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可行性研究(FeasibilityStudy)是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件,如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測,從而提出該項目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見,為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法??尚行匝芯繄蟾媸峭顿Y項目可行性研究工作成果的體現(xiàn),是投資者進(jìn)行項目最終決策的重要依據(jù)。可行性研究報告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法,經(jīng)濟(jì)效益為核心,圍繞影響項目的各種因素,運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價,指出優(yōu)缺點和建議。為了論的需要,往往還需要加上一些附件,如試驗數(shù)據(jù)、論證材料、計算圖表、附圖等,以增強(qiáng)可行性報告的說服力。
二、可行性研究報告構(gòu)成
第一,總論??傉摷错椖康幕厩闆r。在可行性研究報告的編制中,這一部分特別重要,項目的報批、貸款的申請、合作對象的吸引主要靠這一部分。總論的內(nèi)容一般包括項目的背景、項目的歷史、項目概要以及項目承辦人四個方面。
第二,基本問題研究??尚行匝芯繄蟾娴幕締栴}研究,是對各個專題研究報告進(jìn)行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述。主要內(nèi)容為:市場情況與企業(yè)規(guī)模;資源與原料及協(xié)作條件;廠址選擇方案;項目技術(shù)方案;環(huán)保、節(jié)能方案;工廠管理機(jī)構(gòu)和員工方案;項目實施計劃和進(jìn)度方案;資金籌措;經(jīng)濟(jì)評價;論等。
三、可行性研究報告編制要點
(1)設(shè)計方案,可行性研究報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進(jìn)行論證,所以必須設(shè)計研究方案,才能明確研究對象。
(2)內(nèi)容真實,可行性研究報告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù),必須絕對真實可靠,不允許有任何偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù),都要經(jīng)過反復(fù)核實,以確保內(nèi)容的真實性。
(3)預(yù)測準(zhǔn)確,可行性研究報告是投資決策前的活動。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究,是對事務(wù)未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和果的估計,具有預(yù)測性。因此,必須進(jìn)行深入的調(diào)查研究,充分的占有資料,運用切合實際的預(yù)測方法,科學(xué)的預(yù)測未來前景。
(4)論證嚴(yán)密,論證性是可行性研究報告的一個顯著特點。要使其有論證性,必須做到運用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,既要做宏觀的分析,又要做微觀的分析。
四、可行性研究報告用途
可行性研究報告是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔,主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價,以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時機(jī)而寫的書面報告。
項目方需要知悉,部分可行性研究報告的編寫單位需要具備資格,可行性研究報告按用途主要分5種:
(1)用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告此類研究報告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。
(2)用于國家發(fā)展和改革委立項的可行性研究報告此文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件,發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù),決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。
(3)用于申請進(jìn)口設(shè)備免稅主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認(rèn)書的項目需要提供項目可行性研究報告。
(4)用于銀行貸款的可行性研究報告商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險評估時,需要項目方出具詳細(xì)的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行,該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告,該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
(5)用于境外投資項目核準(zhǔn)的可行性研究報告企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略,對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可可行性研究報告。
五、可行性研究報告目錄
第一章總論
一、項目名稱
二、項目承建單位
三、項目背景
四、項目投資概況
1、擬建地點
2、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)
3、項目投資資金及效益情況
五、可行性研究報告的編制依據(jù)
第二章市場分析
一、行業(yè)發(fā)展情況
1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況
1.1行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長
1.2行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入不斷增長
2、行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)情況
3、行業(yè)進(jìn)出口情況
二、市場競爭情況
1、行業(yè)SWOT分析
1.1優(yōu)勢(strengths)
1.2劣勢(weaknesses)
1.3機(jī)會(opportunities)
1.4威脅(threats)
2、行業(yè)競爭發(fā)展趨勢
三、項目產(chǎn)品市場分析
1、產(chǎn)品市場供需情況
2、產(chǎn)品市場分析
2.1國外市場應(yīng)用現(xiàn)狀
2.2產(chǎn)品市場預(yù)測
3、產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展趨勢
4、項目建設(shè)的必要性
四、項目投產(chǎn)后生產(chǎn)能力預(yù)測
五、該項目企業(yè)在同行業(yè)中的競爭優(yōu)勢分析
六、項目企業(yè)綜合優(yōu)勢分析
1、區(qū)位優(yōu)勢
2、技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢
3、銷售渠道優(yōu)勢
4、有完善的營銷和服務(wù)體系
七、項目產(chǎn)品市場推廣策略
第三章產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
一、產(chǎn)品方案
二、建設(shè)規(guī)模
第四章項目地區(qū)建設(shè)條件
一、區(qū)位條件
二、氣候
三、基礎(chǔ)設(shè)施
四、投資優(yōu)惠政策
五、社會經(jīng)濟(jì)條件
1、經(jīng)濟(jì)總量
2、農(nóng)業(yè)
3、工業(yè)
4、建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)
5、固定資產(chǎn)投資
6、國內(nèi)貿(mào)易
7、對外經(jīng)濟(jì)
第五章技術(shù)方案設(shè)計
一、總平面布置
1、總平面布置原則
2、生產(chǎn)車間
3、辦公及生活用房
4、道路及運輸
5、綠化
二、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)方案
1、項目技術(shù)來源
2、產(chǎn)品生產(chǎn)方案
2.1產(chǎn)品生產(chǎn)組織形式
2.2工藝技術(shù)方案
2.3主要生產(chǎn)設(shè)備
三、輔助公用工程及設(shè)施
第六章環(huán)境保護(hù)與節(jié)約能源
一、環(huán)境保護(hù)
1、設(shè)計依據(jù)
2、主要污染源、污染物及防治措施
2.1項目建設(shè)期環(huán)境保護(hù)
2.2項目生產(chǎn)期環(huán)境保護(hù)
2.3綠化設(shè)計
2.4環(huán)境保護(hù)投資估算
二、節(jié)約能源
1、節(jié)能原則
2、節(jié)能措施
第七章職業(yè)安全與衛(wèi)生及消防設(shè)施方案
一、設(shè)計依據(jù)
二、安全教育
三、勞動安全制度
四、勞動保護(hù)
五、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生
六、消防設(shè)施及方案
第八章企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和勞動定員
一、企業(yè)組織
1、項目法人組建方案
2、管理機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)圖
二、勞動定員和人員培訓(xùn)
第九章項目實施進(jìn)度與招投標(biāo)
一、項目實施進(jìn)度安排
1、土建工程
2、設(shè)備安裝
二、項目實施進(jìn)度表
三、項目招投標(biāo)
第十章投資估算與資金籌措
一、投資估算的依據(jù)
二、項目總投資估算
1、建設(shè)投資估算
2、建設(shè)期利息估算
3、流動資金估算
三、資金籌措與還款計劃
第十一章財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價
一、財務(wù)評價
1、評價依據(jù)
2、評價內(nèi)容
3、財務(wù)評價論
二、社會效益和社會影響分析
1、項目對當(dāng)?shù)卣愂帐找娴挠绊?/p>
2、項目對當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲挠绊?/p>
3、項目對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響第十二章項目風(fēng)險因素識別
一、政策法規(guī)風(fēng)險
二、市場風(fēng)險
三、技術(shù)風(fēng)險
第十三章可行性研究論建議
一、論
二、建議
附錄:
1、項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖
2、項目主要生產(chǎn)設(shè)備清單
3、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖
4、項目實施進(jìn)度表
5、項目招標(biāo)計劃表
6、項目總投資分析表
7、項目投產(chǎn)后原材料費用估算表
8、項目投產(chǎn)后總成本費用估算表
9、項目投產(chǎn)后利潤估算表
10、項目不確定性因素評價
11、項目建設(shè)投資估算表
12、項目流動資金估算表
13、項目固定資產(chǎn)折舊表
14、項目無形及遞延資產(chǎn)攤銷表
15、項目銷售稅金及附加估算表
16、項目利潤與利潤分配表
17、項目現(xiàn)金流量表(全部投資)
第一部分 建筑工程項目總論總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、建筑工程項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔(dān)單位
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準(zhǔn)施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項目建設(shè)地點
二、建筑工程項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(七)項目風(fēng)險控制問題
(八)項目財務(wù)效益結(jié)論
(九)項目社會效益結(jié)論
(十)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi),主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運行及驗收等工作。
項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應(yīng)及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足,可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念,對原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3.項目技術(shù)先進(jìn)性問題
項目生產(chǎn)本著高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則,擬采購先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第二部分 建筑工程項目建設(shè)背景、必要性、可行性這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、建筑工程項目建設(shè)背景
(一)建筑工程項目市場迅速發(fā)展
建筑工程項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展,國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng),突出表現(xiàn)在如下幾個方面:
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競爭實力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、建筑工程項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、建筑工程項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設(shè)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)方案,為保證工藝先進(jìn)性,關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國外廠商,其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐,公司創(chuàng)造出一流的建筑工程工藝和先進(jìn)的管理技術(shù),完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測,其新技術(shù)方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
建筑工程項目實施由項目發(fā)起公司自行組織,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導(dǎo),項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前,國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強(qiáng)勁,可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 建筑工程項目產(chǎn)品市場分析市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、建筑工程項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)建筑工程項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)建筑工程項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)建筑工程項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)建筑工程項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)建筑工程項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)建筑工程項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、建筑工程項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)建筑工程項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)建筑工程項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)建筑工程項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)建筑工程項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)建筑工程項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測
(六)建筑工程項目發(fā)展前景綜述
第四部分 建筑工程項目產(chǎn)品規(guī)劃方案一、建筑工程項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、建筑工程項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、建筑工程項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴(kuò)大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
建筑工程項目可行性研究報告-經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
建筑工程項目可行性研究報告-促銷策略
……
第五部分 建筑工程項目建設(shè)地與土建總規(guī)一、建筑工程項目建設(shè)地
(一)建筑工程項目建設(shè)地地理位置
本項目位于湖北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),下圖為該園區(qū)規(guī)劃:
建筑工程項目可行性研究報告-地理位置
(二)建筑工程項目建設(shè)地自然情況
(三)建筑工程項目建設(shè)地資源情況
(四)建筑工程項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
近年來,項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進(jìn),經(jīng)濟(jì)多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成,綜合實力明顯增強(qiáng)……
(五)建筑工程項目建設(shè)地人口情況
(六)建筑工程項目建設(shè)地交通運輸
項目運作立當(dāng)?shù)?,面向國?nèi)、國際兩個市場,項目建設(shè)地交通運輸條件優(yōu)越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達(dá),境內(nèi)有3條國道、2條省道,高速公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\輸條件,逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升,使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標(biāo)市場。
二、建筑工程項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 建筑工程項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對其進(jìn)行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。
一、建筑工程項目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項目環(huán)境保護(hù)評價
二、建筑工程項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項目資源利用及能耗分析
三、建筑工程項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定,節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目,項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》,作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后,項目方可立項。因此,對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目,《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣,是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、建筑工程項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、建筑工程項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護(hù)措施
第七部分 建筑工程項目組織和勞動定員在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、建筑工程項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、建筑工程項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實施人員培訓(xùn),所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行,力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后,公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位,然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。
第八部分 建筑工程項目實施進(jìn)度安排項目實施時期的進(jìn)度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、建筑工程項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗收
二、建筑工程項目實施進(jìn)度表
建筑工程項目可行性研究報告-實施進(jìn)度
三、建筑工程項目實施費用
(一)建設(shè)單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應(yīng)支出的費用
第九部分 建筑工程項目財務(wù)評價分析建筑工程項目可行性研究報告-財務(wù)評價
一、建筑工程項目總投資估算
二、建筑工程項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷校瑧?yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、建筑工程項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》,[國務(wù)院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》,[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準(zhǔn)施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項目測算基本設(shè)定
五、建筑工程項目總成本費用估算
(一)直接成本
建筑工程項目可行性研究報告-直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
建筑工程項目可行性研究報告-總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
建筑工程項目可行性研究報告-現(xiàn)金流估算
第十部分 建筑工程項目不確定性分析在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 建筑工程項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價,判斷項目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平,項目財務(wù)上可行。
建筑工程項目可行性研究報告-財務(wù)凈現(xiàn)值
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。
一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時,項目可行。
建筑工程項目可行性研究報告-財務(wù)內(nèi)部收益率
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例:
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率??偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
建筑工程項目可行性研究報告-投資收益率
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
投資收益率項目可行性研究報告-凈利潤率
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟(jì)評價
國民經(jīng)濟(jì)評價是項目經(jīng)濟(jì)評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評價項目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)項目的具體特點和實際需要,也可計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標(biāo)進(jìn)行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析,也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分 建筑工程項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險及防控措施
三、市場風(fēng)險及防控措施
四、籌資風(fēng)險及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險及防控措施
第十三部分 建筑工程項目可行性研究結(jié)論與建議一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價,對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進(jìn)行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、 環(huán)境影響報告
7、 需單獨進(jìn)行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、 需要的市場預(yù)測報告
9、 引進(jìn)技術(shù)項目的考察報告
10、引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3、 工藝流程圖
項目可研批復(fù)格式一各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:
為了切實改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境,建立權(quán)責(zé)一致、富有效率、運轉(zhuǎn)有序的投資體制,現(xiàn)就調(diào)整市、縣區(qū)項目備案、核準(zhǔn)、審批批復(fù)權(quán)限通知如下:
一、凡國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(20xx年本)(以下簡稱《目錄》)規(guī)定的淘汰類產(chǎn)業(yè)投資項目,市、縣區(qū)發(fā)改部門今后一律停止辦理備案、核準(zhǔn)、審批批復(fù)手續(xù);凡未列入《目錄》的投資項目,市、縣區(qū)發(fā)改部門不再辦理立項批復(fù)手續(xù),由投資主體自行組織實施。
二、凡《目錄》規(guī)定的鼓勵類、限制類項目的備案、核準(zhǔn)、審批,按照屬地管理原則,一律由項目所在的縣區(qū)發(fā)改部門承辦所需立項批復(fù)手續(xù)。其中:1、各級政府投資項目的審批由同級發(fā)改部門審批立項;2、能化、交通、電力、水利、生態(tài)建設(shè)等重大項目和跨縣區(qū)項目,由市發(fā)改委備案、核準(zhǔn)、審批;3、延安中心城區(qū)內(nèi)重大項目,由市發(fā)改委備案、核準(zhǔn)、審批。
三、凡縣區(qū)、部門爭取中省政策、資金支持的項目,上級部門明確要求必須由市發(fā)改委備案、核準(zhǔn)、審批或轉(zhuǎn)報的,由縣區(qū)經(jīng)發(fā)局或項目單位向市發(fā)改委申報,予以單項辦理;沒有明確要求的,市發(fā)改委原則上不再受理。
四、凡經(jīng)市政府研究確定的市本級政府投資項目,估算投資額在500萬元以下的(含500萬元),由項目單位直接報批項目初步設(shè)計方案,不再報批項目建議書或可行性研究報告。如果項目單位為辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù)需要立項批復(fù)的,由市發(fā)改委予以單項辦理。
五、項目審批、核準(zhǔn)、備案文件的有效期均為兩年。對應(yīng)該申報而沒有申報立項的,或立項批復(fù)時限失效的項目,建議市、縣區(qū)規(guī)劃、國土、環(huán)保、住建、城管、交通、水務(wù)、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防等部門不予辦理相關(guān)手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不予發(fā)放貸款。
六、立項批復(fù)權(quán)限調(diào)整以后,各縣區(qū)經(jīng)發(fā)局必須嚴(yán)格按照各類投資所要求的條件和程序?qū)徍宿k理立項批復(fù),市發(fā)改委將不定期對縣區(qū)經(jīng)發(fā)局的立項批復(fù)文件及審批項目的實施情況進(jìn)行檢查,對檢查出的問題及時提出整改意見;對存在嚴(yán)重問題的縣區(qū)和項目進(jìn)行通報批評;對構(gòu)成違紀(jì)違法行為的移交相關(guān)部門處理。
七、為便于本通知得到落實,涉及需要與市政府和省發(fā)改委等上級主管部門以及與后續(xù)辦理項目手續(xù)的市直部門的銜接事宜,由市發(fā)改委主動匯報、告知和溝通,爭取各方面的支持與配合。
八、本《通知》在實施過程中,由市發(fā)改委根據(jù)實際情況,適時修改完善。
延安市發(fā)展和改革委員會
20xx年2月26日
項目可研批復(fù)格式二市林業(yè)和園林局:
送來《關(guān)于調(diào)整20xx年立體綠化項目建設(shè)內(nèi)容的函》(江林業(yè)園林函〔20xx〕411號)及附件收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、根據(jù)項目建設(shè)實際情況及市政府相關(guān)批示,同意調(diào)整20xx年立體綠化項目建設(shè)內(nèi)容。
二、調(diào)整后的建設(shè)內(nèi)容為:新民橋、新禮橋中間綠化帶加設(shè)立體綠化、市體校、市人力資源社會保障局實訓(xùn)中心大樓、東華路橋周邊等建設(shè)立體綠化。
三、其余仍按江發(fā)改投資〔20xx〕323號執(zhí)行。
此復(fù)。
20xx年9月27日
項目可研批復(fù)格式三區(qū)民政局:
你單位報來的《關(guān)于調(diào)整普陀區(qū)社會福利院修繕工程概算的函》(普民〔20xx〕52號)文收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
一、經(jīng)核,該項目已經(jīng)普發(fā)改投〔20xx〕2號文批準(zhǔn)項目可行性研究報告,普發(fā)改投〔20xx〕23號文批準(zhǔn)項目總投資?,F(xiàn)根據(jù)房屋檢測結(jié)果和消防安全需要,需增加房屋加固工程和消防技術(shù)措施等以滿足該處房屋作為社會福利院的安全使用要求。故同意對該項目總投資進(jìn)行調(diào)整。
二、該項目總投資調(diào)整為2597萬元,其中工程建設(shè)費2079萬元,工程建設(shè)其它費395萬元,預(yù)備費123萬元。所需資金由區(qū)財政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
請接此批復(fù)后,按規(guī)定程序辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。
第一部分 儀器柜項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、儀器柜項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔(dān)單位
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx
年審核批準(zhǔn)施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項目建設(shè)地點
二、儀器柜項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(七)項目風(fēng)險控制問題
(八)項目財務(wù)效益結(jié)論
(九)項目社會效益結(jié)論
(十)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi),主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運行及驗收等工作。
項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應(yīng)及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足,可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念,對原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3.項目技術(shù)先進(jìn)性問題
項目生產(chǎn)本著高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則,擬采購先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第二部分 儀器柜項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、儀器柜項目建設(shè)背景
(一)儀器柜項目市場迅速發(fā)展
儀器柜項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國儀器柜領(lǐng)域的發(fā)展,國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng),突出表現(xiàn)在如下幾個方面:
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競爭實力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、儀器柜項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、儀器柜項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設(shè)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)方案,為保證工藝先進(jìn)性,關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國外廠商,其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐,公司創(chuàng)造出一流的儀器柜工藝和先進(jìn)的管理技術(shù),完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測,其新技術(shù)方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
儀器柜項目實施由項目發(fā)起公司自行組織,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導(dǎo),項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前,國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強(qiáng)勁,可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 儀器柜項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、儀器柜項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)儀器柜項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)儀器柜項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)儀器柜項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)儀器柜項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)儀器柜項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)儀器柜項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、儀器柜項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)儀器柜項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)儀器柜項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)儀器柜項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)儀器柜項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)儀器柜項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測
(六)儀器柜項目發(fā)展前景綜述
第四部分 儀器柜項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、儀器柜項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、儀器柜項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、儀器柜項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴(kuò)大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 儀器柜項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、儀器柜項目建設(shè)地
(一)儀器柜項目建設(shè)地地理位置
本項目位于廣東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),下圖為該園區(qū)規(guī)劃:
(二)儀器柜項目建設(shè)地自然情況
(三)儀器柜項目建設(shè)地資源情況
(四)儀器柜項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
近年來,項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進(jìn),經(jīng)濟(jì)多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成,綜合實力明顯增強(qiáng)……
(五)儀器柜項目建設(shè)地人口情況
(六)儀器柜項目建設(shè)地交通運輸
項目運作立當(dāng)?shù)兀嫦驀鴥?nèi)、國際兩個市場,項目建設(shè)地交通運輸條件優(yōu)越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達(dá),境內(nèi)有3條國道、2條省道,高速公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\輸條件,逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升,使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標(biāo)市場。
二、儀器柜項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 儀器柜項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對其進(jìn)行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。
一、儀器柜項目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項目環(huán)境保護(hù)評價
二、儀器柜項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項目資源利用及能耗分析
三、儀器柜項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定,節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目,項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》,作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后,項目方可立項。因此,對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目,《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣,是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、儀器柜項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、儀器柜項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護(hù)措施
第七部分 儀器柜項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、儀器柜項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、儀器柜項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實施人員培訓(xùn),所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行,力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后,公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位,然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。
第八部分 儀器柜項目實施進(jìn)度安排
項目實施時期的進(jìn)度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、儀器柜項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗收
二、儀器柜項目實施進(jìn)度表
三、儀器柜項目實施費用
(一)建設(shè)單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應(yīng)支出的費用
第九部分 儀器柜項目財務(wù)評價分析
圖-4 財務(wù)評價基本思路
一、儀器柜項目總投資估算
二、儀器柜項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、儀器柜項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》,[國務(wù)院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》,[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準(zhǔn)施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項目測算基本設(shè)定
五、儀器柜項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 儀器柜項目不確定性分析
在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 儀器柜項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價,判斷項目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平,項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。
一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例:
(l)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟(jì)評價
國民經(jīng)濟(jì)評價是項目經(jīng)濟(jì)評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評價項目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)項目的具體特點和實際需要,也可計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標(biāo)進(jìn)行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析,也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分 儀器柜項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控
一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險及防控措施
三、市場風(fēng)險及防控措施
四、籌資風(fēng)險及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險及防控措施
第十三部分 儀器柜項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價,對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進(jìn)行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、 環(huán)境影響報告
7、 需單獨進(jìn)行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、 需要的市場預(yù)測報告
9、 引進(jìn)技術(shù)項目的考察報告
10、引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3、 工藝流程圖
家用廢棄食物處理器,顧名思義是專業(yè)處理家庭廢棄食物殘渣的廚房家電產(chǎn)品。通過研磨技術(shù),它能將果皮、爛菜葉、剩菜剩飯、甚至魚刺和骨頭等家庭廢棄食物垃圾徹底碾碎,最終形成漿狀物質(zhì)排入污水系統(tǒng)。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,家用廢棄食物處理器在國外家庭擁有率很高,尤其是在美國,家庭擁有率高達(dá)80%,年銷量約為1000萬臺。但是,目前中國家用廢棄食物處理器市場尚未形成規(guī)模,初步估算,國內(nèi)一年的市場銷量不到20萬臺,這個數(shù)字對于家電產(chǎn)品來說是非常小的。
家用廢棄食物處理器作為一種新興的廚房環(huán)保家電,不僅本身帶給消費者一個健康舒適的廚房環(huán)境,促進(jìn)了家人健康,更為重要的是實現(xiàn)了垃圾資源化、生態(tài)化處理,順應(yīng)了國家及社會對垃圾進(jìn)行分類處理的要求。
家用廢棄食物處理器是一個有著廣闊前景的產(chǎn)業(yè),目前市場正處于導(dǎo)入期向成長期的過渡階段,國際各大專業(yè)食物垃圾處理器生產(chǎn)廠家基本都在中國設(shè)立了生產(chǎn)基地??梢灶A(yù)測,在短時間內(nèi),家用廢棄食物處理器將出現(xiàn)銷量“井噴”,并引領(lǐng)現(xiàn)代廚房的第二次健康革命。
【目錄】
第一部分 家用廢棄食物處理器項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、家用廢棄食物處理器項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔(dān)單位
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx
年審核批準(zhǔn)施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項目建設(shè)地點
二、家用廢棄食物處理器項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風(fēng)險控制問題
(九)項目財務(wù)效益結(jié)論
(十)項目社會效益結(jié)論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表
序號名稱單位數(shù)值
1項目投入總資金萬元26136.00
1.1固定資產(chǎn)建設(shè)投資萬元18295.20
1.2流動資金萬元7840.80
2項目總投資萬元20647.44
2.1固定資產(chǎn)建設(shè)投資萬元18295.20
2.2鋪底流動資金萬元2352.24
3年營業(yè)收入(正常年份)萬元36590.40
4年總成本費用(正常年份)萬元23783.76
5年經(jīng)營成本(正常年份)萬元21954.24
6年增值稅(正常年份)萬元2783.61
7年銷售稅金及附加(正常年份)萬元278.36
8年利潤總額(正常年份)萬元12806.64
9所得稅(正常年份)萬元3201.66
10年稅后利潤(正常年份)萬元9604.98
11投資利潤率%62.03
12投資利稅率%71.33
13資本金投資利潤率%80.63
14資本金投資利稅率%93.04
15銷售利潤率%46.52
16稅后財務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)%29.32
17稅前財務(wù)內(nèi)部收益率(全部投資)%43.98
18稅后財務(wù)凈現(xiàn)值FNPV(i=8%)萬元9147.60
19稅前財務(wù)凈現(xiàn)值FNPV(i=8%)萬元11761.20
20稅后投資回收期年4.66
21稅前投資回收期年3.88
22盈虧平衡點(生產(chǎn)能力利用率)%42.05
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi),主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運行及驗收等工作。
項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應(yīng)及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足,可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念,對原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3.項目技術(shù)先進(jìn)性問題
項目生產(chǎn)本著高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則,擬采購先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第二部分 家用廢棄食物處理器項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、家用廢棄食物處理器項目建設(shè)背景
(一)家用廢棄食物處理器項目市場迅速發(fā)展
家用廢棄食物處理器項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國家用廢棄食物處理器領(lǐng)域的發(fā)展,國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng),突出表現(xiàn)在如下幾個方面:
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競爭實力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、家用廢棄食物處理器項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、家用廢棄食物處理器項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設(shè)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)方案,為保證工藝先進(jìn)性,關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國外廠商,其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐,公司創(chuàng)造出一流的家用廢棄食物處理器工藝和先進(jìn)的管理技術(shù),完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測,其新技術(shù)方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
家用廢棄食物處理器項目實施由項目發(fā)起公司自行組織,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導(dǎo),項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前,國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強(qiáng)勁,可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測
(六)家用廢棄食物處理器項目發(fā)展前景綜述
第四部分 家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、家用廢棄食物處理器項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴(kuò)大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 家用廢棄食物處理器項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、家用廢棄食物處理器項目建設(shè)地
(一)家用廢棄食物處理器項目建設(shè)地地理位置
(二)家用廢棄食物處理器項目建設(shè)地自然情況
(三)家用廢棄食物處理器項目建設(shè)地資源情況
(四)家用廢棄食物處理器項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
近年來,項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進(jìn),經(jīng)濟(jì)多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成,綜合實力明顯增強(qiáng)……
(五)家用廢棄食物處理器項目建設(shè)地人口情況
(六)家用廢棄食物處理器項目建設(shè)地交通運輸
項目運作立當(dāng)?shù)?,面向國?nèi)、國際兩個市場,項目建設(shè)地交通運輸條件優(yōu)越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達(dá),境內(nèi)有3條國道、2條省道,高速家用廢棄食物處理器步伐進(jìn)一步加快,將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\輸條件,逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升,使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標(biāo)市場。
二、家用廢棄食物處理器項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1.廠址
2.廠房建設(shè)內(nèi)容
3.廠房建設(shè)造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內(nèi)運輸量及運輸方式
3.場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內(nèi)容
序號建設(shè)項目建筑結(jié)構(gòu)建筑方式施工面積(m2)
1辦公樓框架結(jié)構(gòu)多層建筑9011
2展廳磚混結(jié)構(gòu)單層建筑1802
3公寓磚混結(jié)構(gòu)多層建筑37847
4餐廳磚混結(jié)構(gòu)多層建筑2703
51號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑6308
62號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑7209
73號車間輕鋼結(jié)構(gòu)單層建筑8110
8后序處理、庫房輕鋼磚混結(jié)構(gòu)單層建筑7209
9鍋爐房及其它輔助實施框架磚混結(jié)構(gòu)單層建筑1802
10小計80200
11綠化設(shè)施 5407
12廠區(qū)硬化周圍美化 4506
13總施工面積(m2)90112
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 家用廢棄食物處理器項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對其進(jìn)行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。
一、家用廢棄食物處理器項目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項目環(huán)境保護(hù)評價
二、家用廢棄食物處理器項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項目資源利用及能耗分析
三、家用廢棄食物處理器項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定,節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目,項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》,作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后,項目方可立項。因此,對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目,《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣,是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、家用廢棄食物處理器項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、家用廢棄食物處理器項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護(hù)措施
第七部分 家用廢棄食物處理器項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、家用廢棄食物處理器項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、家用廢棄食物處理器項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實施人員培訓(xùn),所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行,力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后,公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位,然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。
第八部分 家用廢棄食物處理器項目實施進(jìn)度安排
項目實施時期的進(jìn)度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、家用廢棄食物處理器項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗收
二、家用廢棄食物處理器項目實施進(jìn)度表
三、家用廢棄食物處理器項目實施費用
(一)建設(shè)單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應(yīng)支出的費用
第九部分 家用廢棄食物處理器項目財務(wù)評價分析
圖-4 財務(wù)評價基本思路
一、家用廢棄食物處理器項目總投資估算
二、家用廢棄食物處理器項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、家用廢棄食物處理器項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》,[國務(wù)院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》,[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準(zhǔn)施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項目測算基本設(shè)定
五、家用廢棄食物處理器項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 家用廢棄食物處理器項目不確定性分析
在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 家用廢棄食物處理器項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價,判斷項目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平,項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。
一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例:
(1)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率??偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟(jì)評價
國民經(jīng)濟(jì)評價是項目經(jīng)濟(jì)評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評價項目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)項目的具體特點和實際需要,也可計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標(biāo)進(jìn)行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析,也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分 家用廢棄食物處理器項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控
一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險及防控措施
三、市場風(fēng)險及防控措施
四、籌資風(fēng)險及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險及防控措施
第十三部分 家用廢棄食物處理器項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價,對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1.對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2.對主要的對比方案進(jìn)行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明,提出修改意見
5.對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環(huán)境影響報告
7.需單獨進(jìn)行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預(yù)測報告
9.引進(jìn)技術(shù)項目的考察報告
10.引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2.總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3.工藝流程圖
城中村是中國大陸地區(qū)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種特有的現(xiàn)象。在1978年開始改革開放后的30多年間里,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)(如珠三角、長三角、環(huán)渤海、直轄市、省會城市等)城市的建成面積迅速擴(kuò)張,原先分布在城市周邊的農(nóng)村被納入城市的版圖,被鱗次櫛比的高樓大廈所包圍,成為了“都市里的村莊”。比較著名的城市如北京、天津、重慶、上海、武漢、廣州、深圳等城中村問題較為突出。
城中村改造是21世紀(jì)中國市長們經(jīng)營城市的最大興趣。但城中村改造涉及到地方財政、開發(fā)商、村民三方激烈的利益博弈,所以具體形式多種多樣,各地創(chuàng)造了五花八門的經(jīng)驗,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異也相當(dāng)懸殊。盡管村民對待城中村改造態(tài)度不一,但政府強(qiáng)勢推進(jìn)的態(tài)勢十分明顯。城中村改造是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的重要組成部分。
【目錄】
第一部分城中村改造項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、城中村改造項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔(dān)單位
(四)項目可行性研究依據(jù)
本項目可行性研究報告編制依據(jù)如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號 ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準(zhǔn)施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項目建設(shè)地點
二、城中村改造項目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應(yīng)問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術(shù)保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風(fēng)險控制問題
(九)項目財務(wù)效益結(jié)論
(十)項目社會效益結(jié)論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發(fā)起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預(yù)計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設(shè)期內(nèi),主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運行及驗收等工作。
項目發(fā)起公司擬設(shè)立專項資金賬戶用于項目建設(shè)用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應(yīng)及使用問題
項目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足,可以實現(xiàn)就近采購。項目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念,對原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3.項目技術(shù)先進(jìn)性問題
項目生產(chǎn)本著高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則,擬采購先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗,對生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第二部分城中村改造項目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、城中村改造項目建設(shè)背景
(一)城中村改造項目市場迅速發(fā)展
城中村改造項目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯。
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國城中村改造領(lǐng)域的發(fā)展,國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng),突出表現(xiàn)在如下幾個方面:
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競爭實力。
(三)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、城中村改造項目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、城中村改造項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項目建設(shè)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)方案,為保證工藝先進(jìn)性,關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國外廠商,其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實踐,公司創(chuàng)造出一流的城中村改造工藝和先進(jìn)的管理技術(shù),完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測,其新技術(shù)方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
城中村改造項目實施由項目發(fā)起公司自行組織,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,土建工程由公司自主組織建設(shè)。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導(dǎo),項目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個市場。目前,國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強(qiáng)勁,可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分城中村改造項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、城中村改造項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)城中村改造項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)城中村改造項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)城中村改造項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)城中村改造項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)城中村改造項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)城中村改造項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、城中村改造項目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)城中村改造項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)城中村改造項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)城中村改造項目產(chǎn)品價格預(yù)測
(四)城中村改造項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)城中村改造項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測
(六)城中村改造項目發(fā)展前景綜述
第四部分城中村改造項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、城中村改造項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、城中村改造項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、城中村改造項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴(kuò)大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分城中村改造項目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、城中村改造項目建設(shè)地
(一)城中村改造項目建設(shè)地地理位置
(二)城中村改造項目建設(shè)地自然情況
(三)城中村改造項目建設(shè)地資源情況
(四)城中村改造項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
近年來,項目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點調(diào)產(chǎn)工程扎實推進(jìn),經(jīng)濟(jì)多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成,綜合實力明顯增強(qiáng)……
(五)城中村改造項目建設(shè)地人口情況
(六)城中村改造項目建設(shè)地交通運輸
項目運作立當(dāng)?shù)?,面向國?nèi)、國際兩個市場,項目建設(shè)地交通運輸條件優(yōu)越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網(wǎng)。公路四通八達(dá),境內(nèi)有3條國道、2條省道,高速城中村改造步伐進(jìn)一步加快,將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\輸條件,逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升,使得產(chǎn)品能夠及時投放到銷售目標(biāo)市場。
二、城中村改造項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
1.廠址
2.廠房建設(shè)內(nèi)容
3.廠房建設(shè)造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內(nèi)運輸量及運輸方式
3.場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分城中村改造項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對其進(jìn)行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。
一、城中村改造項目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項目環(huán)境保護(hù)評價
二、城中村改造項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項目資源利用及能耗分析
三、城中村改造項目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定,節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目,項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》,作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后,項目方可立項。因此,對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目,《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣,是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、城中村改造項目消防方案
(一)項目消防設(shè)計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、城中村改造項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護(hù)措施
第七部分城中村改造項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
一、城中村改造項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、城中村改造項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實施人員培訓(xùn),所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行,力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后,公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位,然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時間都具有極好的效果。
第八部分城中村改造項目實施進(jìn)度安排
項目實施時期的進(jìn)度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、城中村改造項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗收
二、城中村改造項目實施進(jìn)度表
三、城中村改造項目實施費用
(一)建設(shè)單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應(yīng)支出的費用
第九部分城中村改造項目財務(wù)評價分析
圖-4 財務(wù)評價基本思路
一、城中村改造項目總投資估算
二、城中村改造項目資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、城中村改造項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》,[國務(wù)院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》,[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》,國家發(fā)展與改革委員會20xx年審核批準(zhǔn)施行。
6.項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項目測算基本設(shè)定
五、城中村改造項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
(二)項目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分城中村改造項目不確定性分析
在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險,就要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分城中村改造項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價,判斷項目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財務(wù)評價
財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。
(一)財務(wù)凈現(xiàn)值
財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。
如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平,項目財務(wù)上可行。
(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。
財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。
一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時,項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例:
(1)計算公式
動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟(jì)評價
國民經(jīng)濟(jì)評價是項目經(jīng)濟(jì)評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民經(jīng)濟(jì)評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計算項目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評價項目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)項目的具體特點和實際需要,也可計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標(biāo)進(jìn)行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析,也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分城中村改造項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控
一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險及防控措施
三、市場風(fēng)險及防控措施
四、籌資風(fēng)險及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險及防控措施
第十三部分城中村改造項目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價,對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1.對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2.對主要的對比方案進(jìn)行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明,提出修改意見
5.對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環(huán)境影響報告
7.需單獨進(jìn)行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預(yù)測報告
9.引進(jìn)技術(shù)項目的考察報告
10.引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2.總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3.工藝流程圖
加油站項目備案請示一省發(fā)展和改革委員會:
仙溪鎮(zhèn)是我市安化縣的重要工業(yè)基地,近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,尤其是海螺水泥、二廣高速等重大項目的建設(shè),成品油市場需求逐年增長,供應(yīng)已不適應(yīng)發(fā)展的需要,給企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活用油帶來了極大的不便。該鎮(zhèn)仙溪農(nóng)機(jī)加油站由于建造時間長,規(guī)模較小,不符合《汽車加油加氣站設(shè)計施工規(guī)范》,存在較大安全隱患,為此,對該加油站進(jìn)行改擴(kuò)建迫在眉睫。目前,業(yè)主方已完成企業(yè)名稱變更、規(guī)劃選址、用地、環(huán)境影響評價等前期工作,委托益陽市工程咨詢中心完成了項目可行性研究報告,并獲得安監(jiān)、消防、商務(wù)等部門的批復(fù),現(xiàn)隨文呈報,并將有關(guān)情況匯報如下:
一、項目建設(shè)地點:安化縣仙溪鎮(zhèn)仙溪社區(qū)村。
二、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:按二級加油站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),用地總面積2688平方米,建設(shè)站房、加油棚及生產(chǎn)生活輔助用房等,總建筑面積為895平方米,其中罩棚600平方米,站房及附屬用房295平方米。
三、項目總投資及資金籌措:該項目估算總投資500萬元,其中建設(shè)投資350萬元,其他投資100萬元,流動資金50萬元。資金來源為全部由業(yè)主自籌。
四、建設(shè)工期:六個月,即20XX年7月至20XX年12月。
現(xiàn)隨文將項目可行性研究報告及相關(guān)資料呈報,懇請省發(fā)改委予以核準(zhǔn),以促成項目早日開工建設(shè)。
專此請示,懇請批準(zhǔn)。
XX
XXXX年XX月XX日
加油站項目備案請示二市發(fā)改委:
我區(qū)青島華騰達(dá)石油有限公司福州北路加油站改建工程項目,該項目已取得《建設(shè)項目選址意見書》、《改造項目用地的預(yù)審意見》、《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》等相關(guān)手續(xù),特向貴委申請辦理該項目備案事宜。項目基本內(nèi)容如下:
一、建設(shè)項目名稱:福州北路加油站改建項目
二、建設(shè)單位名稱:青島華騰達(dá)石油有限公司
三、建設(shè)地點:青島市市南區(qū)福州北路36號
四、建設(shè)規(guī)模:總建筑面積1010.86平方米
五、項目總投資:500萬元
六、資金來源:自籌
七、建設(shè)工期:20XX年8月20日-20XX年10月30日
XX
XXXX年XX月XX日
加油站項目備案請示三市能源局:
上栗縣四海加油站于20XX年7月25日經(jīng)縣工商行政管理局(<縣>登記私名預(yù)核字[20XX]第00223號)文件核準(zhǔn),屬于普通合伙企業(yè)。為完善地區(qū)的零售網(wǎng)絡(luò)布局,提升市場競爭能力和經(jīng)濟(jì)效益,該公司擬在我縣上栗萍洪高速掛線路段新建城區(qū)二類加油站,該項目占地5334平方米,建筑面積360平方米(站房)罩棚面積1200平方米,新建6座加油機(jī),總罐容150立方米。
本項目計劃總投資1000萬元,資金來源:自籌解決。
項目建成后,有利于發(fā)揮石油資源的優(yōu)勢,擴(kuò)大地區(qū)資源輻射范圍和成品油銷售市場的占有率,增強(qiáng)企業(yè)盈利能力,將為萍鄉(xiāng)成品油市場長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性部署帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益。
該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有較好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)能效益。目前業(yè)主單位已完成該項目的可行性調(diào)查報告,懇請市能源局予以備案為盼!
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目管理,規(guī)范政府投資行為,有效發(fā)揮政府投資作用,建立健全科學(xué)、民主、高效的政府投資項目決策和組織實施程序,保證資金運行安全,提高投資效益,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)文件精神,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府投資項目是指利用下列資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項目:
(一)財政預(yù)算內(nèi)外安排的各項建設(shè)資金;
(二)政府融資安排的建設(shè)資金;
(三)轉(zhuǎn)讓、出售國有資產(chǎn)及經(jīng)營權(quán)或出讓國有土地使用權(quán)所得的資金;
(四)縣、鎮(zhèn)(區(qū))政府及有關(guān)部門、國有投資(建設(shè))公司融資用于建設(shè)的資金;
(五)其他財政性基本建設(shè)資金(含中央、省補(bǔ)助資金,各類捐款等)。
第三條政府投資項目主要包括:
(一)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城鄉(xiāng)公用設(shè)施、開發(fā)(園)區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項目;
(二)教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等公益性項目;
(三)科技進(jìn)步、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等國家、省、市、縣重點扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目;
(四)政府公共服務(wù)設(shè)施項目。
政府投資建設(shè)項目中,有合理回報和一定投資回收能力的,應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,利用特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助等多種方式,吸引社會資本參與。
全部或部分使用政府性資金投資建設(shè)的項目均按本辦法執(zhí)行。
第四條政府投資項目管理必須堅持以下原則:
(一)項目審批原則;
(二)公開招投標(biāo)原則;
(三)投資控制和??顚S迷瓌t;
(四)全過程監(jiān)督和管理原則;
(五)投資評審和績效評價原則;
(六)建設(shè)單位項目法人終身負(fù)責(zé)制原則
第五條縣發(fā)展和改革部門為政府投資項目的綜合管理部門(以下簡稱投資綜合管理部門),負(fù)責(zé)政府投資項目規(guī)劃和計劃的編制、組織實施、協(xié)調(diào)監(jiān)督等綜合管理工作。
財政部門負(fù)責(zé)政府投資項目資金財務(wù)活動的監(jiān)督管理。
審計部門負(fù)責(zé)政府投資項目資金的執(zhí)行情況、竣工決算的審計監(jiān)督。
國土資源、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、國有資產(chǎn)、監(jiān)察等有關(guān)部門,按各自職責(zé)對政府投資項目進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第六條政府投資項目應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃,有利于履行政府職能,有利于資源優(yōu)化配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,有利于產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整,有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第二章項目前期管理
第七條依法批準(zhǔn)的發(fā)展建設(shè)專項規(guī)劃,是政府投資項目決策的重要依據(jù)。發(fā)展建設(shè)專項規(guī)劃由縣政府投資主管部門會同有關(guān)部門,依據(jù)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃編制。
第八條政府投資建設(shè)項目經(jīng)政府研究同意后納入發(fā)展建設(shè)規(guī)劃及專項規(guī)劃。未列入規(guī)劃的項目原則上不予批準(zhǔn)建設(shè)。
第九條政府投資建設(shè)項目須按基本建設(shè)程序報批??h投資綜合管理部門對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計方案及概算進(jìn)行審(報)批。
第十條有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)部門每年第三季度提出下年度政府投資項目計劃建議,縣投資綜合管理部門會同有關(guān)部門對項目計劃審核評估后,編制年度政府投資項目建設(shè)計劃建議,報縣政府審定。
第十一條政府投資項目計劃執(zhí)行過程中,確需調(diào)整年度投資總額或者增減投資項目的,縣投資綜合管理部門應(yīng)當(dāng)會同財政、行業(yè)主管部門制定調(diào)整方案報縣政府批準(zhǔn)。
第十二條政府投資項目實行項目儲備制度。儲備項目包括根據(jù)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、發(fā)展建設(shè)專項規(guī)劃提出的投資項目,以及其他申請使用政府投資的項目。
第十三條政府投資項目必須按國家規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。政府投資項目管理程序主要包括:編報和審批項目建議書;編報和審批可行性研究報告;編報和審批項目初步設(shè)計。
第十四條項目單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制項目建議書。項目建議書由項目單位向其主管部門提出申請,經(jīng)主管部門審核后報縣政府投資主管部門審批。項目建議書主要包括以下內(nèi)容:
(一)項目建設(shè)的必要性和依據(jù);
(二)初步確定的規(guī)劃選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù);
(三)項目總投資及需要政府資金投資的理由及具體數(shù)額;
(四)初步確定建設(shè)用地類別、性質(zhì)、規(guī)模、環(huán)保要求以及其他相關(guān)材料。
第十五條項目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后,項目單位須委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制項目可行性研究報告。可行性研究報告主要包括以下內(nèi)容:
(一)項目概況;
(二)項目提出的可行性和依據(jù);
(三)建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模;
(四)項目建設(shè)選址;
(五)環(huán)境保護(hù)和能源、水等資源消耗情況;
(六)項目外部配套建設(shè)條件論證;
(七)勞動保護(hù)與衛(wèi)生防疫、消防;
(八)項目總投資估算和資金來源落實情況;
(九)招標(biāo)方案;
(十)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析;
(十一)項目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排;
(十二)項目法人組建方案;
(十三)結(jié)論。
第十六條項目可行性研究報告由投資主管部門按照規(guī)定的程序?qū)徟?/p>
第十七條可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后,項目單位須委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位依照批準(zhǔn)的可行性研究報告進(jìn)行初步設(shè)計。
初步設(shè)計確定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不得超過可行性研究報告批復(fù)的范圍,并應(yīng)列明各單項工程或單位工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模、主要材料和設(shè)備選擇等。
第十八條項目初步設(shè)計及概算由政府投資主管部門按照規(guī)定的程序?qū)徟?/p>
第十九條項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的初步設(shè)計和項目概算,遵循概算控制預(yù)算的原則進(jìn)行施工圖設(shè)計,嚴(yán)格控制工程造價。
第三章項目資金管理
第二十條政府投資項目建設(shè)資金必須設(shè)立專戶,??顚S?,由財政部門根據(jù)財政部印發(fā)的《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》及《財政投資評審管理暫行規(guī)定》,對政府投資項目的財務(wù)活動實施管理和監(jiān)督。
第二十一條對有其他出資人或單位自籌資金的項目,各方資金應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度按比例同步到位,并同步使用。
第二十二條政府投資項目實行財政直接撥付資金制度。
實行資金直接撥付制的,由縣投資綜合管理部門依據(jù)工程進(jìn)度編制用款計劃,財政部門辦理撥款手續(xù)。政府以資本金注入的,由財政部門直接撥付給項目業(yè)主。
實行建設(shè)制度的項目資金管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條建設(shè)單位有下列情形之一的,財政部門可以采取暫緩資金撥付或停止資金撥付等措施:
(一)違反國家法律、法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的;
(二)違反規(guī)定建設(shè)計劃外工程的;
(三)擅自改變項目建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模,提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)違反合同條款規(guī)定的;
(五)結(jié)算手續(xù)不完備,結(jié)算憑證不合規(guī),支付審批程序不規(guī)范的;
(六)未能監(jiān)督落實施工單位單獨建立政府投資建設(shè)項目基建賬目和開設(shè)銀行專戶的;
第四章項目建設(shè)管理
第二十四條政府投資項目應(yīng)當(dāng)組建項目法人,負(fù)責(zé)項目的建設(shè)、管理和運營。
第二十五條政府投資項目必須實行招標(biāo)投標(biāo)制,其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和有關(guān)設(shè)備材料的采購,都應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定實行招標(biāo),所有招標(biāo)投標(biāo)活動必須在招標(biāo)投標(biāo)中心進(jìn)行,屬于政府采購目錄范圍的應(yīng)當(dāng)實行政府采購。
第二十六條政府投資項目必須實行工程監(jiān)理制,以控制工程投資、工期和質(zhì)量。建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)程、工程設(shè)計文件和施工、設(shè)備監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理。
第二十七條政府投資項目必須實行合同管理制,其勘察設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理都要依法訂立合同。各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款。違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十八條政府投資項目可以實行建設(shè)制度。項目采用自管還是代建,由投資綜合管理部門在立項批復(fù)中予以明確。對實行代建制的項目,通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定有相應(yīng)資質(zhì)的工程代建單位。
第二十九條政府投資項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行施工建設(shè)。確需變更設(shè)計的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位同意。有下列情形之一的,項目概算應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批:
(一)超過項目概算10%以上的;
(二)超過金額在100萬元以上的。
第三十條政府投資項目建成完工后,項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程結(jié)算和竣工決算,報財政部門審核。審計部門依法對政府投資項目概算的執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計監(jiān)督。未經(jīng)審核、審計的建設(shè)項目,不得辦理竣工驗收手續(xù)。
第三十一條政府投資項目涉及水土保持、環(huán)境保護(hù)、消防、人民防空、安全生產(chǎn)、建設(shè)檔案等專項驗收的,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行業(yè)主管部門依法組織驗收。
各項專項驗收,工程質(zhì)量核定竣工決算完成后,應(yīng)當(dāng)由縣投資綜合管理部門或由其委托行業(yè)主管部門組織竣工驗收。
第三十二條縣投資綜合管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政府投資項目的計劃執(zhí)行和組織實施情況,并及時向縣政府報告。對政府投資的重大項目,應(yīng)參照國家重大建設(shè)項目稽查辦法和縣政府有關(guān)要求實行稽查制度。
第三十三條建立健全政府投資項目的績效評價制度,實行動態(tài)跟蹤管理。政府投資項目績效評價的主要內(nèi)容:建成項目是否達(dá)到立項的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容;是否真正充分發(fā)揮其社會和經(jīng)濟(jì)效益;實際投入資金和計劃的差額及原因;是否改變政府建設(shè)資金用途等。政府投資項目績效評價工作一般在項目建成交付試用期滿后由投資綜合管理部門會同財政等有關(guān)部門進(jìn)行。
第三十四條項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)于竣工驗收后向國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第五章法律責(zé)任
第三十五條政府投資建設(shè)項目在建設(shè)過程中,勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位和會計、審計、評估、造價等相關(guān)中介機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格履行合同及違反法律法規(guī)和本辦法的,由建設(shè)主管部門及相關(guān)行業(yè)主管部門按職權(quán)范圍進(jìn)行處理,三年內(nèi)禁止參加政府投資建設(shè)項目的經(jīng)營活動;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條建設(shè)單位違反本辦法,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,由相關(guān)部門責(zé)令限期整改;情節(jié)較重的,由監(jiān)察部門會同有關(guān)部門,依法追究建設(shè)單位直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大或縮小投資規(guī)模、超或減預(yù)算建設(shè)的;
(三)未核準(zhǔn)招標(biāo)方案和按規(guī)定程序組織招標(biāo)的;
(四)截留、轉(zhuǎn)移、或挪用建設(shè)資金的;
(五)因工作失職,造成勘察、設(shè)計及施工等未按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行導(dǎo)致投資增加和質(zhì)量問題的;
(六),濫用權(quán)利,造成資金流失的;
(七)驗收不合格交付使用的;
(八)其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第三十七條政府有關(guān)部門有下列行為之一的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期改正,并依法追究主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任:
(一)違反本辦法有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)項目建議書、可行性研究報告或設(shè)計文件的;
(二)違反本辦法有關(guān)撥付建設(shè)資金規(guī)定的;
(三)其他違法、違規(guī)行為。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè)項目;可行性研究
Abstract: the project feasibility study is to many factors and many target system of the analysis of the continuous, evaluation and decision making process. It needs to have the knowledge of professional talents of collaboration to complete. Feasibility study must start from the system overall, the technical, economic, financial, business and environmental protection, law, and many other aspects of analysis and argument, to determine whether it is feasible to construction projects, for the correct investment decision provides scientific basis.
Keywords: engineering construction projects; Feasibility study
中圖分類號: F123文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號
隨著我國工程建設(shè)的快速發(fā)展,工程建設(shè)行業(yè)的從業(yè)人員日益認(rèn)識到一個工程建設(shè)項目的管理不僅是施工階段的工程管理,還是全過程的管理。項目前期的可行性研究即項目決策正確與否,直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗、工程造價的高低、投資效果的好壞,關(guān)系到項目的使用功能能否最大程度發(fā)揮。因此,工程建設(shè)項目可行性研究就顯得尤為重要。
1.工程建設(shè)項目可行性研究的必要性
1.1 可行性研究是投資決策的依據(jù)。
工程項目的可行性研究是確定項目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)。投資體制的改革打破了由一個業(yè)主建設(shè)單位無償使用的局面,把由政府財政統(tǒng)一分配投資變成由國家、地方、企業(yè)和個人的多元投資。由此,可行性研究也就成為投資業(yè)主和國家審批機(jī)關(guān)提供評價結(jié)果的主要依據(jù)以及確定對此項目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資的決策性的文件。目前很多國家和地區(qū)已開始依據(jù)可行性研究結(jié)論預(yù)測和判斷一個項目技術(shù)可行性、產(chǎn)品銷路、競爭能力、獲益能力再做出是否投資的決策。
1.2 可行性研究是建設(shè)項目融資的重要依據(jù)。
批準(zhǔn)的可行性研究是項目建設(shè)單位籌措資金特別是向銀行申請貸款或向國家申請補(bǔ)助資金的重要依據(jù),也是其他投資者的合資理由根據(jù)。一方面,凡是應(yīng)向銀行貸款或申請國家補(bǔ)助資金的項目,必須向有關(guān)部門報送項目的可行性研究。銀行或國家有關(guān)部門經(jīng)審查認(rèn)定后,才可進(jìn)行貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。另一方面,可行性研究是向銀行申請貸款的先決條件。凡貸款投資某項目,必須向貸款行提送項目的可行性研究報告。銀行通過審查項目可行性研究報告,確認(rèn)了項目的效益水平、償還能力、風(fēng)險水平才能同意貸款。
1.3 可行性研究是建設(shè)項目審批和設(shè)計的重要依據(jù)。
可行性研究報告經(jīng)審查,符合政府部門的規(guī)定或經(jīng)濟(jì)立法,對污染處理得當(dāng),不造成環(huán)境污染時,方能取得有關(guān)部門的許可。在可行性研究中,環(huán)境保護(hù)已成為一項重要內(nèi)容,可行性研究中為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)所提出的措施和辦法,是環(huán)保部門簽發(fā)執(zhí)照進(jìn)行審批的依據(jù)。此外,在設(shè)計過程中,可行性研究報告對廠址、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型、詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案等已確定的原則一經(jīng)批準(zhǔn)則則成為詳圖設(shè)計的主要依據(jù)。
1.4 可行性研究是項目建設(shè)生產(chǎn)和考核評估的依據(jù)。
可行性研究報告中所附的工程地質(zhì)、水文氣象、勘探、地形、礦物資源、水質(zhì)等所有的分析論證資料,是檢驗工程質(zhì)量和整個工程壽命期內(nèi)追查事故責(zé)任的依據(jù)。當(dāng)項目完成,正式投產(chǎn)后的生產(chǎn)考核,也應(yīng)以可行性研究所制訂的生產(chǎn)綱領(lǐng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、進(jìn)行職工培訓(xùn)以及合理的組織生產(chǎn)等工安排亦要根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告,進(jìn)行與項目有關(guān)的生產(chǎn)組織工作。
2.項目可行性研究中存在的問題及對策
我國現(xiàn)階段對建設(shè)工程項目的管理和控制,絕大部分在建設(shè)施工階段。這就在很大程度上造成項目可行性研究出現(xiàn)了例如前期的可行性研究工作方面做的不夠深入;認(rèn)為項目的報批只是應(yīng)付審查;在可行性研究階段中的工作不全面;部分從業(yè)人員的素質(zhì)和思想觀念落后使得可行性研究階段工作不能準(zhǔn)確的預(yù)見工程項目工作中出現(xiàn)的情況等問題。針對目前工作中遇到的一些情況,對項目可行性研究提出如下對策:
2.1 進(jìn)一步完善可行性研究的獨立性、客觀性、公正性。
決策階段的投資控制研究成果一般體現(xiàn)在項目可行性研究中。由于在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制下,投資者不夠重視項目前期管理工作,不考慮投資風(fēng)險,缺乏做好可行性研究及提高經(jīng)濟(jì)效益的主動性,導(dǎo)致可行性研究變成“可批性研究”,使這一工作失去原有的意義,難以達(dá)到投資控制效果。因此,針對于項目前期管理投資的獨立性、客觀性、公正性不足的問題,一方面要進(jìn)一步改革和完善現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制,引進(jìn)市場機(jī)制和競爭機(jī)制并逐漸與國際市場接軌,轉(zhuǎn)變投資者不重視前期投資控制的落后觀念,使投資達(dá)到效益的最大化;另一方面應(yīng)加強(qiáng)政府的機(jī)構(gòu)改革,做到“政企分離”以避免因“長官意志”和“本位主義”而影響造成的高估效益、低估投資和“可批性研究”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2 大力完善可行性研究的依據(jù)和報告內(nèi)容。
針對一些建設(shè)項目可行性研究報告中依據(jù)不足的問題,在可行性研究過程中應(yīng)重視并加強(qiáng)在報告中需要的國家、地區(qū)及行業(yè)等的長遠(yuǎn)規(guī)劃;國家的產(chǎn)業(yè)政策;項目建議書及其批文;大中型骨干項目沒有依據(jù)資源報告;需利用礦產(chǎn)資源的項目,國家批準(zhǔn)的礦藏資源報告;建設(shè)投資估算中主要設(shè)備的咨詢價格資料;建設(shè)項目相應(yīng)的工程造價的定額、標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)項目的經(jīng)評價中的財務(wù)指標(biāo)和參數(shù)等。
可行性研究報告的內(nèi)容應(yīng)該包括:項目概況、項目建設(shè)的必要性、市場預(yù)測、項目建設(shè)選擇及建設(shè)條件論證、項目規(guī)劃方案、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、項目外部配套建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)與衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來源、經(jīng)濟(jì)、社會效益、項目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排、結(jié)論等。但實踐中存在應(yīng)設(shè)的篇章缺少或篇章中的內(nèi)容不全等現(xiàn)象。
2.3 做好市場調(diào)研及項目風(fēng)險預(yù)測分析。
市場調(diào)研是可行性研究的基礎(chǔ),進(jìn)行項目市場調(diào)研時,要扎實做好項目前期對市場和資源、環(huán)境等因素的基礎(chǔ)性調(diào)研工作,摸清市場有效需求規(guī)模和潛在需求規(guī)模,為項目擬建規(guī)模的投資決策提供可靠的依據(jù)。另外,要運用市場調(diào)查和預(yù)測的科學(xué)方法,實現(xiàn)市場調(diào)查從定性分析到定量說明的轉(zhuǎn)變,改變重技術(shù)輕市場的現(xiàn)象。必須高度重視市場研究及其成果的表達(dá),具體的說,就是除了要能定性說明擬建項目在資源、物質(zhì)技術(shù)條件和需求方面的存在形式外,還需滿足市場預(yù)測對調(diào)查在時間跨度上的定量要求。
項目進(jìn)行可行性評的一個關(guān)鍵要素是對建設(shè)項目未來現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)測,因此,在進(jìn)行可行性研究財務(wù)評價時,必須對各種可能的風(fēng)險因素對財務(wù)評價指標(biāo)的影響進(jìn)行分析,找出敏感性因素,揭示項目的市場風(fēng)險和主要因素的風(fēng)險等級程度,并有針對性的提出防范和降低風(fēng)險的對策措施,這是進(jìn)行項目可行性研究必須的深度要求。另外,在建設(shè)項目可行性研究中,還應(yīng)該引入實物期權(quán),因為建設(shè)項目的投資決策可以看作是對實物期權(quán)的評價。
結(jié)束語
工程建設(shè)項目的可行性研究是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,對與擬建項目及擬建方案所涉及的有關(guān)社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面情況進(jìn)行深入調(diào)查研究、經(jīng)濟(jì)分析和論證以及對項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和評價的過程。其的目的就是為實現(xiàn)項目的最佳經(jīng)濟(jì)效果,對項目的經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)先進(jìn)性進(jìn)行全面分析和論證,給項目投資決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)從而有效地規(guī)避風(fēng)險,提高投資的經(jīng)濟(jì)效果和社會效果并為開展下一步工作打下基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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