前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的煤礦標(biāo)準(zhǔn)化工程主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[關(guān)鍵詞]煤礦企業(yè) 安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)
中圖分類號(hào):U899 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)40-0178-01
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)在多年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐基礎(chǔ)上, 深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量與安全的密切關(guān)系, 吸收國(guó)內(nèi)外安全質(zhì)量管理的新理念、新方法和新技術(shù), 不斷創(chuàng)新, 逐步發(fā)展起來(lái)的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法。 煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化突出了安全生產(chǎn)的重要地位, 從責(zé)任意識(shí)、生命工程意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和法律意識(shí)出發(fā), 通過(guò)量化的標(biāo)準(zhǔn), 系統(tǒng)地概括了煤礦企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中對(duì)各環(huán)節(jié)、各專業(yè)的工作要求, 強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、目標(biāo)化,是安全第一、質(zhì)量為本的高度統(tǒng)一。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),是搞好煤礦安全生產(chǎn)的一大法寶。對(duì)于煤炭企業(yè)徹底改變事故多發(fā)、管理粗放、工作標(biāo)準(zhǔn)低下、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀, 向著安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的方向發(fā)展, 發(fā)揮著極其重要的作用。
一、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和全部管理過(guò)程中, 自覺(jué)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn), 并將這些內(nèi)容細(xì)化、量化制定出本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn), 并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的全過(guò)程中進(jìn)行貫徹實(shí)施。它是對(duì)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的拓展、規(guī)范和提升。通過(guò)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化, 可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn), 使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)境始終處于和諧并保持在最好的安全狀態(tài)下, 進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。
二、實(shí)施煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要性
1. 煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是每一個(gè)煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)性工作,是安全管理工作開(kāi)展的前提。煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全質(zhì)量管理概念、技術(shù)和方法,是我國(guó)在煤炭行業(yè)經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐、探索,并經(jīng)過(guò)眾多專家認(rèn)證,逐步發(fā)展形成的的一套科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系和方法。
2. 煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是企業(yè)自覺(jué)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的具體體現(xiàn)。煤礦的每一位職工,大到管理者,小到普通的礦工,都必須進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識(shí)到開(kāi)展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同其前途、命運(yùn)緊密相連,保護(hù)好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎(chǔ);要讓每個(gè)礦工及其他一線工作人員認(rèn)識(shí)到,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是其安全、健康和家庭美滿幸福的基礎(chǔ),是保護(hù)其安全權(quán)益的護(hù)身符。
3. 開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要手段,是實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)深入開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)樹(shù)立安全發(fā)展的理念,按照不斷發(fā)展進(jìn)步的要求,深入組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)建設(shè),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)、夯實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策略
1.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要與思想相結(jié)合
對(duì)于煤礦企業(yè)而言,員工的思想工作和工作狀態(tài)影響著安全系數(shù)的程度。進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)不能忽略廣大職工對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)和理解,應(yīng)實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受向主動(dòng)認(rèn)識(shí)自覺(jué)提高的思想上轉(zhuǎn)變。將員工的思想統(tǒng)一,強(qiáng)化員工對(duì)安全質(zhì)量的直接認(rèn)識(shí);更要讓生產(chǎn)一線區(qū)、隊(duì)的員工和領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識(shí)到搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的必要性,安全與質(zhì)量、安全與生產(chǎn)、安全與效益之間存在著相輔相成密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。
2. 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合
要搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際,根據(jù)煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程等規(guī)定要求,組織相關(guān)工程技術(shù)人員制定切實(shí)可行的、符合自身實(shí)際情況的管理制度、考核辦法、安全措施、獎(jiǎng)罰辦法等。制度建設(shè)是最根本的,一定要體現(xiàn)科學(xué)化、人性化,符合本單位的實(shí)際情況,以激勵(lì)為主,獎(jiǎng)罰兼顧。真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,不能將制度流于形式。
3. 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要與企業(yè)安全文化相結(jié)合
以人為本求安全,求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展。先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)是安全管理的基礎(chǔ);現(xiàn)場(chǎng)管理是安全管理的關(guān)鍵;可靠的責(zé)任心是安全管理的保證。企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)深入基層,引導(dǎo)廣大職工愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、努力工作,是推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化前行的前提,更是把安全文化建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,使職工高度認(rèn)同,自覺(jué)地去遵守執(zhí)行。
4. 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與培訓(xùn)教育相結(jié)合
培訓(xùn)教育對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用毋庸置疑,各煤礦企業(yè)要完善安全教育培訓(xùn)管理,健全安全教育培訓(xùn)制度,制定中、長(zhǎng)期安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,年度培訓(xùn)計(jì)劃,完善職工安全教育培訓(xùn)管理考核辦法,嚴(yán)格按工作計(jì)劃開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作。要做好煤礦“管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)隊(duì)伍、技能隊(duì)伍”的素質(zhì)提升教育培訓(xùn)和知識(shí)更新繼續(xù)教育工作,做好班組長(zhǎng)安全培訓(xùn),出臺(tái)鼓勵(lì)員工提高技能技術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,建立表彰激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)和帶動(dòng)從業(yè)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。
四、結(jié)語(yǔ)
國(guó)家對(duì)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化工作的普及及重視力度表明, 礦山的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是大勢(shì)所趨, 是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作, 提高煤礦本質(zhì)安全的需要。各煤礦企業(yè)應(yīng)該在礦山資源整合和煤礦企業(yè)調(diào)整的大環(huán)境下, 積極主動(dòng)做好自身企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)和評(píng)審工作, 提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
參考文獻(xiàn)
[1] 李波波,袁梅,馬科偉,何明華,王珍.AHP在貴州煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)中的應(yīng)用[J].礦業(yè)安全與環(huán)保,2011,01:87-90.
[2] 徐武和.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)著力解決好的幾個(gè)問(wèn)題[J]. 煤炭工程,2011,03:127-129.
[3] 袁曉翔,屈永利,許滿貴,寶銀曇.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)原理[J]. 西安科技大學(xué)學(xué)報(bào),2011,06:786-789.
關(guān)鍵詞:煤礦 安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)
中圖分類號(hào): X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一個(gè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展的好壞直接關(guān)系著該礦的長(zhǎng)治久安和盛衰興亡,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的前提,是煤炭企業(yè)升級(jí)的重要組成部分,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
隨著技術(shù)革命的日益加快,以及由此帶來(lái)的挑戰(zhàn)和變化,煤炭企業(yè)解決質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題的方法和手段也會(huì)不斷變化,我們必須以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度,不斷更新觀念、創(chuàng)新方法,達(dá)到和保持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),以適應(yīng)保障礦工的生命安全、身體健康和礦井長(zhǎng)治久安的需要,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井。
一、增強(qiáng)全員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),始終把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)的生命工程、基礎(chǔ)工程、效益工程強(qiáng)力推進(jìn)
在全體員工中牢固樹(shù)立“質(zhì)量就是生命”的理念,使廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的長(zhǎng)期性和重要性。同時(shí)加大教育引導(dǎo)力度,利用安全宣傳、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式,更好地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)化提升工作融入到日常的各項(xiàng)工作中去,向職工灌輸“越是條件惡劣,越是要加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),越是構(gòu)造復(fù)雜,越是要用質(zhì)量保安全、促發(fā)展?!眮?lái)推進(jìn)“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”的建設(shè)。
二、發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)杠桿”作用,靠制度達(dá)標(biāo)保障質(zhì)量達(dá)標(biāo)
搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),關(guān)鍵在于建立一套科學(xué)有效的管理機(jī)制,通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性。
(一)是建立目標(biāo)管理機(jī)制,做到責(zé)任落實(shí)到位。明確規(guī)定礦系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)為本專業(yè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的第一責(zé)任者,建立了“專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,生產(chǎn)單位嚴(yán)格落實(shí),職能部門監(jiān)督檢查”的工作格局,各系統(tǒng)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行定規(guī)劃、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定效果,安全質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤的管理模式,保證質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作有序開(kāi)展。
(二)是建立激勵(lì)約束機(jī)制,做到獎(jiǎng)罰到位。設(shè)計(jì)出臺(tái)《煤礦效益工資分配細(xì)則》、《煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽辦法》、《煤礦無(wú)隱患段隊(duì)競(jìng)賽方案》等制度,實(shí)行“評(píng)最佳抓最差”和“質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資”等獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制,全面開(kāi)展小班安全質(zhì)量評(píng)估,小班完成作業(yè)后由當(dāng)班班長(zhǎng)、安監(jiān)員、瓦檢員、驗(yàn)收員對(duì)當(dāng)班安全隱患、工程質(zhì)量和生產(chǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果直接將獎(jiǎng)罰情況落實(shí)到人頭,解決以往獎(jiǎng)罰平攤、“吃大鍋飯”的問(wèn)題,更好地調(diào)動(dòng)全員抓安全、上質(zhì)量的積極性,出臺(tái)“六好段隊(duì)、六好班組、六好員工”評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
三、實(shí)施“科技強(qiáng)企”戰(zhàn)略,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合
堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),不斷加大投入力度,努力推進(jìn)裝備升級(jí),全面提升礦井科技含量,為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有力支撐。一是加大投入力度。引進(jìn)新設(shè)備、汰老舊雜設(shè)備,大力提高礦井自動(dòng)化、信息化程度。二是推廣先進(jìn)技術(shù)工藝,不斷加大先進(jìn)技術(shù)工藝的引進(jìn)力度。積極推廣應(yīng)用長(zhǎng)風(fēng)長(zhǎng)氣、反向供車、“三小”爆破、“四錨”聯(lián)合支護(hù)等技術(shù)工藝,在實(shí)踐中起到了保安全、促生產(chǎn)、提效率、增效益的作用。三是深入開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際,深入開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),努力破解發(fā)展難題。進(jìn)一步提高礦井自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷向科技化方向發(fā)展。
四、抓文化,推行“標(biāo)準(zhǔn)化”管理,靠行為達(dá)標(biāo)推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓文化,抓好文化促發(fā)展”的原則,在安全文化建設(shè)上付諸了一些探索和嘗試,通過(guò)改進(jìn)心智模式、規(guī)范行為養(yǎng)成、強(qiáng)化制度保障等方式,強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。一是強(qiáng)化理念滲透。通過(guò)班前會(huì)“一日一題”學(xué)習(xí),采取安全漫畫(huà),安全文化長(zhǎng)廊集中展示,堅(jiān)持以親情活動(dòng)凝聚人,感染人。二是規(guī)范行為養(yǎng)成。以推進(jìn)管理流程優(yōu)化再造為工作導(dǎo)向,不斷細(xì)化管理環(huán)節(jié), 提高員工技能、使員工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干,標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活。 三是強(qiáng)化制度保障。堅(jiān)持教育、培訓(xùn)、管理三并重原則,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)由“必知必會(huì)”向“必禁必做”提升、由制度管理向文化管理提升、由單一培訓(xùn)向構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)提升,從源頭上不斷提高員工的素質(zhì)。完善管理制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的建立,進(jìn)一步健全和完善煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、評(píng)比、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等一系列制度體系,把它作為搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)對(duì)待。
通過(guò)健全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制,使員工在制度體系的約束下,逐漸養(yǎng)成自發(fā)自覺(jué)、積極主動(dòng)的工作質(zhì)量行為,體現(xiàn)出安全、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的文化特征。
五、與認(rèn)證工作相結(jié)合,建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍,不斷提高企業(yè)的管理水平
加大檢查力度、確保各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于受控和在控狀態(tài)。同時(shí)規(guī)范檢查行為,提高檢查質(zhì)量、逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以此促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化扎實(shí)開(kāi)展。
企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵是人才,尤其煤炭企業(yè)缺乏質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的人才,致使基礎(chǔ)工作相當(dāng)薄弱。因此,煤礦企業(yè)要抓住關(guān)鍵,高度重視對(duì)質(zhì)量管理人員的專業(yè)技能和知識(shí)的培訓(xùn)、教育工作,通過(guò)引進(jìn)人才、培訓(xùn)現(xiàn)有的質(zhì)量管理者等途徑和手段,培養(yǎng)質(zhì)量管理專門人才;從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)建立健全煤炭企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)中心,進(jìn)行專業(yè)人員培訓(xùn);解決制約煤炭企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的人才缺乏癥,真正從根本上夯實(shí)基礎(chǔ),突破關(guān)鍵,不斷適應(yīng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的需要。
六、必須堅(jiān)持鞏固與創(chuàng)新相結(jié)合,促進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的健康發(fā)展。
在百忙之中到我礦檢查指導(dǎo)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,這既是對(duì)我們安全工作的鼓勵(lì)和鞭策,同時(shí)也是對(duì)我們安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作最大的信任。在此,我首先代表白莊煤礦全體干部職工向國(guó)家局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,我把我礦的基本概況和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、白莊煤礦基本概況
我們白莊煤礦位于肥城煤田的中西部,于1979年建成投產(chǎn),原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年,后經(jīng)礦井改擴(kuò)建,礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力提高到90萬(wàn)噸/年,核定生產(chǎn)能力130萬(wàn)噸,設(shè)計(jì)服務(wù)年限為70年,截止到20__年末我礦工業(yè)儲(chǔ)量8289.5萬(wàn)噸,可采儲(chǔ)量4088.3萬(wàn)噸,其中村莊建筑物壓煤1636.6萬(wàn)噸,受水威脅2423.0萬(wàn)噸。全礦共有全民合同制職工3848人。
我礦礦井開(kāi)拓方式為立井多水平分區(qū)式開(kāi)采,全礦有五個(gè)立井筒,其中兩個(gè)回風(fēng)立井,分別擔(dān)負(fù)-150和-250回風(fēng),二個(gè)付井,擔(dān)負(fù)兩個(gè)水平的提升,一個(gè)主井6噸,箕斗提升。我礦為低瓦斯礦井,通風(fēng)方式為中央邊界抽出式通風(fēng)?,F(xiàn)主要開(kāi)采煤層有三層、七層、八層、九層、十層,其中三層煤為主采煤層,最厚達(dá)5米,平均厚度為3.2米?,F(xiàn)有—150和—250兩個(gè)生產(chǎn)水平和—430水平延深。全礦共4個(gè)采煤區(qū)隊(duì)、5個(gè)掘進(jìn)區(qū)隊(duì)。—150水平安排1個(gè)采煤工作面、1個(gè)掘進(jìn)區(qū)隊(duì),主要回采下組煤九、十層煤,—250水平安排3個(gè)采煤工作面、4個(gè)掘進(jìn)區(qū)隊(duì),主要回采三層煤。另外,有六個(gè)井下輔助區(qū)隊(duì),六個(gè)地面單位,一個(gè)多經(jīng)公司。
近年來(lái),我們按照集團(tuán)公司“發(fā)展、發(fā)展、快發(fā)展”的總體要求,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,以安全生產(chǎn)為重點(diǎn),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以構(gòu)建“安全、文明、和諧”白莊礦和本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo),向改革要活力,向管理要效益,向科技進(jìn)步要新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),向提高職工素質(zhì)要效率,通過(guò)全面實(shí)施“3612”工程,不斷增強(qiáng)了企業(yè)的生機(jī)和活力,實(shí)現(xiàn)了年年盈利且經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。尤其是20__年,我礦主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全超計(jì)劃、全超同比、全勝去年,人均產(chǎn)值、人均工效、人均創(chuàng)利、人均收入均在全公司處于領(lǐng)先地位,呈現(xiàn)出了“全面發(fā)展整體推進(jìn)、全面勝利再創(chuàng)新高”的良好局面,繼續(xù)保持了一年一個(gè)變化,一年一個(gè)臺(tái)階,一年比一年好的發(fā)展勢(shì)頭。我礦先后被中煤政研會(huì)命名為“全國(guó)文明煤礦”,被省國(guó)資委表彰為“省管企業(yè)文化建設(shè)示范單位”,同時(shí)還獲得全省煤炭工業(yè)“雙十佳煤礦”的榮譽(yù)稱號(hào)。
二、我礦開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本情況
自煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展以來(lái),我礦認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局、省局、集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的文件、指示精神,以創(chuàng)建一級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井為目標(biāo),按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持高境界定位、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作,高起點(diǎn)創(chuàng)新,全員發(fā)動(dòng),全員參與,不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,狠抓現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量提高,有力推動(dòng)了我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。截止到20__年3月22日,我礦連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天。今年1月份通過(guò)了省局的驗(yàn)收,被評(píng)定為一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
(一)、提高思想認(rèn)識(shí),深入宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保證了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作的順利開(kāi)展。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是在多年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,逐步發(fā)展完善形成的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法,是促進(jìn)煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效途徑,是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井的主要內(nèi)容和根本措施。國(guó)家局《關(guān)于在全國(guó)煤礦深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法〉的通知》文件下發(fā)后,我礦在思想上高度重視,多次召開(kāi)專題會(huì)議,反復(fù)學(xué)習(xí)文件精神,研究制定貫徹措施,下發(fā)了一系列的文件,編寫(xiě)了宣傳提綱,細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)了責(zé)任。為切實(shí)保證煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利進(jìn)行,我礦成立了以礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開(kāi)會(huì)議,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),從制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理落實(shí)及各方面的工作標(biāo)準(zhǔn)要求都逐一安排落實(shí),逐項(xiàng)落實(shí)到分管部門、分管人員。領(lǐng)導(dǎo)小組在安監(jiān)處下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常的管理工作,每10天組織召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì),重點(diǎn)檢查各級(jí)人員的責(zé)任落實(shí),對(duì)不落實(shí)的人和事以工作簡(jiǎn)報(bào)的形式在全礦進(jìn)行通報(bào)。各單位也都相應(yīng)地成立了以區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,全礦形成了自上而下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)體系。黨工團(tuán)組織也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在全礦進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),制作了安全生產(chǎn)電視專題片、宣傳牌板等,組織人員深入?yún)^(qū)隊(duì)、井口演講,組織開(kāi)展了安全法律法規(guī)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽,并統(tǒng)一組織各單位充分利用周一安全活動(dòng)、周二 政治學(xué)習(xí)日、周四班組長(zhǎng)例會(huì)、周五技術(shù)學(xué)習(xí)日等時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí),讓每一名職工都熟知安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體規(guī)劃、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施,從而為我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作地順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),健全完善制度,狠抓責(zé)任落實(shí),為煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)創(chuàng)建過(guò)程中,我們不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),尤其是在抓責(zé)任制落實(shí)上狠下功夫。首先對(duì)全礦各級(jí)管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術(shù)大課活動(dòng),由專業(yè)副總集中授課,并定期進(jìn)行閉卷考試,不合格給予補(bǔ)課、補(bǔ)考。其次是加強(qiáng)了對(duì)全礦職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí),充分利用學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)具體規(guī)定。生產(chǎn)科室工程師以上管理人員備課講解,職工建立學(xué)習(xí)記錄,并堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)安全知識(shí)與月度抽查考試相結(jié)合,每次提問(wèn)2~3名職工,對(duì)回答不上來(lái)的通知區(qū)隊(duì)班后學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí);對(duì)考試不及格的,停止工作進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí),我們制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)效果檢查考核辦法,從而大大增強(qiáng)了全礦干部職工學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的積極性,形成了人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人人懂標(biāo)準(zhǔn),上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的濃厚氛圍。
為切實(shí)搞好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,我們從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、措施、考核等環(huán)節(jié)入手,逐步建立完善了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,制訂了《白莊煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查實(shí)施辦法》、《白莊煤礦創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比及獎(jiǎng)懲制度》等文件,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善。同時(shí)突出了各專業(yè)副總工程師為本專業(yè)的第一負(fù)責(zé)人,對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,對(duì)查出的與新標(biāo)準(zhǔn)不符的,制定措施,落實(shí)人員,全面整改。此外,建立完善了與之相配套的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、職工安全培訓(xùn)制度等15項(xiàng)制度,明確了全礦所有崗位的安全責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全目標(biāo)責(zé)任保證體系。
在制定完善各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,我們狠抓了安全責(zé)任的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),依法規(guī)范了安全生產(chǎn)行為,各崗位的安全質(zhì)量行為都納入了法制化、制度化的管理軌道。為確保責(zé)任制落到實(shí)處,我們以推行層次管理,健全責(zé)任體系為重點(diǎn),明確各專業(yè)副總對(duì)本專業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),生產(chǎn)科室專業(yè)人員分工負(fù)責(zé)。對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,從生產(chǎn)班子逐級(jí)追究責(zé)任;礦領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題自副總往下逐級(jí)追究責(zé)任,生產(chǎn)科室管理干部在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,追究區(qū)隊(duì)干部,現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng)、安監(jiān)人員的責(zé)任。為使各級(jí)安全管理人員的責(zé)任制體現(xiàn)的更具體,我們對(duì)副總以下各級(jí)安全管理人員實(shí)行了痕跡管理和績(jī)效考核,按照“安全狀況、工程質(zhì)量、制止三違、安全學(xué)習(xí)”四大項(xiàng)、十五個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行考核,對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀管理人員和較差人員分別進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和考核。同時(shí)按照“六個(gè)落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)”的要求,加大了考核力度,實(shí)行了工程質(zhì)量“差異管理”辦法,要求各專業(yè)副總每月必須對(duì)本專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)開(kāi)展較差的兩個(gè)單位按合格品或不合格品進(jìn)行考核,并聯(lián)責(zé)考核包區(qū)隊(duì)人員。通過(guò)不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),健全完善制度,狠抓責(zé)任制落實(shí),促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的深入開(kāi)展。
(三)、突出超前預(yù)防,著眼創(chuàng)新發(fā)展,筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
第一,穩(wěn)固基礎(chǔ),不斷提升礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。我們?cè)趧?chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井中,開(kāi)拓思路,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,做到在借鑒中創(chuàng)新,在鞏固中提高,使我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平有了顯著提高。首先我們不斷加大安全投入,彌補(bǔ)歷史遺留的安全欠帳,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中整治;另一方面,對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的新內(nèi)容,始終堅(jiān)持高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn),求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效,不搞突擊,不擺花架子,平時(shí)抓、抓平時(shí),長(zhǎng)抓不懈。工作中,我們從裝備、從質(zhì)量、從面貌,大到一個(gè)工作面,一條巷道,一個(gè)迎頭,小到一臺(tái)開(kāi)關(guān)、一個(gè)螺絲都按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)施工。在外出學(xué)習(xí)、借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)的制定了《白莊煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)》,我們對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)分成了六個(gè)工作小組,搞會(huì)戰(zhàn),加班延點(diǎn),創(chuàng)出了多項(xiàng)“亮點(diǎn)”工程。特別是高標(biāo)準(zhǔn)的改造了井上下的等候室、-250大巷刷白4000多米,大巷風(fēng)水管路和電纜進(jìn)行了分色刷漆,大巷的架空線實(shí)行了掛牌管理,新制作2500多個(gè)電纜鉤對(duì)井下5000米大巷的電纜進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)吊掛,清挖整理大巷水溝3000多米,焊接大巷鐵路軌隙20__米,整理三叉門口894個(gè),整理機(jī)電峒室20多個(gè)。同時(shí),我們還將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)落實(shí)到采掘頭面的管理,對(duì)采掘頭面全部實(shí)施“精品工程”管理,井下各區(qū)域全部實(shí)施責(zé)任區(qū)留名掛牌管理,從而使礦井工程質(zhì)量、衛(wèi)生面貌短期內(nèi)又上了一個(gè)新臺(tái)階。在爭(zhēng)創(chuàng)精品頭面的基礎(chǔ)上,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作延伸到采區(qū),提出了爭(zhēng)創(chuàng)精品采區(qū)的更高目標(biāo)。對(duì)各采區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行副總和各科室主要領(lǐng)導(dǎo)分線包片負(fù)責(zé)制,必須達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有重點(diǎn)頭面、沒(méi)有薄弱崗點(diǎn),沒(méi)有薄弱區(qū)隊(duì)、沒(méi)有管理死角、消滅薄弱人物的要求。同時(shí),為使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平得到鞏固和提高,我們采取由各專業(yè)副總牽頭的解剖式浮動(dòng)定級(jí)驗(yàn)收辦法和各區(qū)隊(duì)周三自檢措施,尤其是我們采取典型引路的形式,召開(kāi)正反兩方面現(xiàn)場(chǎng)會(huì),使我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)呈現(xiàn)出了穩(wěn)步提升的可喜局面。20__年度我礦多次迎接了集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi),今年4月份,集團(tuán)公司又在我礦召開(kāi)了安全質(zhì)量管理及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法得到了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的高度評(píng)價(jià)。
第二,加大投入,提高安全裝備技術(shù)水平,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。我們以爭(zhēng)創(chuàng)一級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井為契機(jī),立足加大安全投入和“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。20__年我礦在全部完成安全技措的基礎(chǔ)上,又自籌資金200多萬(wàn)元加大了安全投入。在一通三防方面,投資86萬(wàn)元,安裝完善了KJ66礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和K-200型防滅火束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在礦井防治水方面,完善了注漿系統(tǒng),更換了注漿管路,保證了開(kāi)采九、十層煤的安全。在提升運(yùn)輸方面,對(duì)主井、新副井的提升系統(tǒng)進(jìn)行了PLC改造,實(shí)現(xiàn)了主副井絞車控制自動(dòng)化。與山東科技大學(xué)合作在集團(tuán)公司第一家在老副井安裝了防過(guò)卷裝置,有效地保證了主副井的提升安全。在供電方面,積極工作,多方協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了35KV雙回路供電,解決了多年來(lái)的不安全隱患;投資60多萬(wàn)元,新敷設(shè)電纜2800米,實(shí)現(xiàn)了下山開(kāi)采雙回路供電;同時(shí)還全部更換了老化的下井高壓電纜,消除了供電隱患。在運(yùn)輸方面,投資近400萬(wàn)元對(duì)-250運(yùn)輸強(qiáng)力皮帶3300米進(jìn)行了全部更換,保證了安全運(yùn)輸;推廣應(yīng)用了井下泄露通訊技術(shù),購(gòu)置了2臺(tái)電機(jī)車,300多輛礦車,大大改善了運(yùn)輸裝備水平。在頂板管理方面,推廣應(yīng)用了雙楔頂梁,改變了工作面端頭支護(hù)質(zhì)量和職工勞動(dòng)強(qiáng)度;巷道掘進(jìn)推廣應(yīng)用了錨網(wǎng)支護(hù)技術(shù),尤其是我們積極引進(jìn)了綜掘設(shè)備,使我們采掘機(jī)械化水平全面提高。此外,我們投資50多萬(wàn)元對(duì)調(diào)度監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造,運(yùn)用了DLP 顯示屏幕,對(duì)井下瓦斯、主要生產(chǎn)崗點(diǎn)實(shí)行了24小時(shí)監(jiān)控。實(shí)踐使我們深深體會(huì)到,提高裝備水平是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段,“科技興安”是安全生產(chǎn)的必由之路。
第三,突出重點(diǎn),強(qiáng)化隱患排查與治理,杜絕了各類重大事故的發(fā)生。根據(jù)上級(jí)一系列文件精神,礦及時(shí)制定和完善了白莊煤礦隱患排查責(zé)任追究制度,并加大安全監(jiān)督檢查力度,從礦黨政領(lǐng)導(dǎo)到分管副總和業(yè)務(wù)部門,及時(shí)排查分析管理范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié),并對(duì)排查出的各類隱患實(shí)行分級(jí)管理。礦總工程師組織每月排查一次,各專業(yè)副總每旬排查一次,各生產(chǎn)科室每天排查一次,各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)每班排查一次。20__年,我們共排查A級(jí)事故隱患13起,B級(jí)事故隱患39起,C級(jí)事故隱患132起,對(duì)排查出的隱患做到措施、人員、時(shí)間、獎(jiǎng)罰“四落實(shí)”,并安排復(fù)查、驗(yàn)收,直至消除隱患。
在隱患排查方面,我們重點(diǎn)突出了一通三防這個(gè)關(guān)鍵。盡管我礦瓦斯等級(jí)為低瓦斯礦井,但我們始終把瓦斯治理工作作為重中之重的工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局第21號(hào)令《國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采,監(jiān)測(cè)監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,認(rèn)真落實(shí)一通三防工作責(zé)任制,專門下發(fā)了文件,明確了各級(jí)各部門職責(zé)。去年以來(lái),我們以省煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于“開(kāi)展通防安全示范礦井創(chuàng)建”和集團(tuán)公司“一通三防重點(diǎn)工作評(píng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則,充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)裝備在礦井通防管理中的作用。在瓦斯監(jiān)控監(jiān)測(cè)、裝備投入方面,20__年我們投入專項(xiàng)資金裝備了礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),安裝了瓦斯傳感器和遠(yuǎn)程斷電器,今年元月份投入試運(yùn)行;在礦井掘進(jìn)通風(fēng)方面,我們主要實(shí)施了雙風(fēng)機(jī)、雙電源,自動(dòng)分風(fēng),自動(dòng)切換,逐步推廣使用大功率對(duì)旋風(fēng)機(jī)和大直徑風(fēng)筒,確保掘進(jìn)作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量;在通風(fēng)能力保障方面,我們主要是加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理,完善通防基礎(chǔ)設(shè)施,積極圍繞礦井采場(chǎng)安排適時(shí)超前進(jìn)行礦井通風(fēng)系統(tǒng)的優(yōu)化調(diào)整和改造,始終保持礦井有足夠的富裕能力通風(fēng)。
安全檢查是煤礦安全管理的重要手段,確保動(dòng)態(tài)安全的重要措施。我們?cè)趫?jiān)持專項(xiàng)檢查、突擊檢查、邊緣地點(diǎn)檢查、中夜班檢查、解剖檢查以及黨政工團(tuán)大檢查等多種有效檢查的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新安全檢查思路,推行了安全檢查、整改、復(fù)查、考核“閉合”管理辦法,大大增強(qiáng)了檢查人員和被檢查單位的責(zé)任心,有效地解決了檢查中形式主義和走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。尤其是推行的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化量化檢查考核辦法,檢查人員按照標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)檢查,對(duì)井下質(zhì)量問(wèn)題和“三違”現(xiàn)象都實(shí)行了貨幣化管理,對(duì)井下各種管理實(shí)施了責(zé)任追究制度,重點(diǎn)抓不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,有力促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高,從而使井下現(xiàn)場(chǎng)時(shí)時(shí)處于動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
第四,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化教育培訓(xùn),不斷提高了廣大職工自主保安意識(shí)和依法操作的能力。我們始終把提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,堅(jiān)持環(huán)境育人,努力創(chuàng)建安全文化,建立了“五個(gè)一”的教育陣地,即以采掘頭面為主的安全教育“一條線”,從井口到井下運(yùn)輸大巷為主的安全教育“一條龍”,以地面工業(yè)廣場(chǎng)、生活區(qū)街道為主的安全教育“一條街”,以區(qū)隊(duì)、班組學(xué)習(xí)室為主的安全教育“一園地”,以廣播、電視、板報(bào)為主的安全教育“一載體”,濃厚了安全氛圍。各單位充分利用周一安全活動(dòng)日、周五技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、新《煤礦操作規(guī)程》等法律法規(guī)。礦還分成不同專業(yè)、不同層次,普遍對(duì)井下職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)操作規(guī)程的考試。在泰安辦事處、集團(tuán)公司組織的IC卡換證考試中,11個(gè)工種、1304人全部達(dá)到90分以上,合格率100。此外,我們還充分發(fā)揮了職工學(xué)校作為省四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)基地的陣地作用,組織職工脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和特殊工種輪訓(xùn)。通過(guò)對(duì)職工強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),使職工的自主保安意識(shí)和正規(guī)操作能力不斷提高,進(jìn)一步夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。
我們白莊煤礦通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展,全礦連續(xù)多年杜絕了重傷以上人身事故和較大僥幸事故。我礦是全集團(tuán)公司首批在全省取得了安全程度評(píng)價(jià)A級(jí)的礦井,20__年繼續(xù)保持了“A級(jí)礦井”,20__年首批命名為“省級(jí)‘雙基’建設(shè)先進(jìn)單位”,首批命名為一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,首批拿到了安全生產(chǎn)許可證。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展情況。我們深知,雖然做了一定的工作,取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求,與兄弟單位相比還有很大的差距。我們將以這次達(dá)標(biāo)檢查為動(dòng)力,在今后的安全工作中,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全工作指示精神,進(jìn)一步采取措施,加大安全管理工作力度,全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,向精細(xì)化的管理模式推進(jìn),使我礦的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。特別是對(duì)這次檢查團(tuán)查出的問(wèn)題,立即落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員、落實(shí)時(shí)間,逐條整改。
關(guān)鍵詞:機(jī)電管理;煤礦;施工
煤礦安全是一個(gè)系統(tǒng)工程,無(wú)論是管理者、職工、還是安全監(jiān)察員,都要從講政治的高度來(lái)做好安全工作,確保煤礦職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,盡一切力量扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。隨著業(yè)主對(duì)礦井建設(shè)工期的要求越來(lái)越高,提高立井施工速度成為各施工單位的主要奮斗目標(biāo),而井筒施工過(guò)程中機(jī)電管理起了主導(dǎo)作用,重視機(jī)電管理,施工速度就會(huì)加快,安全就能可靠,效益就會(huì)顯著提高。同時(shí)機(jī)電管理是一項(xiàng)業(yè)務(wù)要求較高又比較系統(tǒng)的工作。
1 當(dāng)前煤礦機(jī)電行業(yè)中存在的問(wèn)題
1)機(jī)電職工業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。部分操作工達(dá)不到“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”要求,實(shí)際操作技能較差,責(zé)任心不強(qiáng)。
現(xiàn)代化的礦井機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)是技術(shù)密集與綜合了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)品,而且隨著礦井機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備現(xiàn)代化水平的不斷提高,結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性也越來(lái)越高。而煤礦是高危、艱苦行業(yè)、環(huán)境差、風(fēng)險(xiǎn)大,相比其他行業(yè),對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)熟練工缺乏吸引力。同時(shí)煤礦使用的機(jī)電產(chǎn)品類別多、技術(shù)含量高。既有引進(jìn)的高科技含量的現(xiàn)代化綜采設(shè)備,也有PLC控制技術(shù)、變頻控制技術(shù)。一些新設(shè)備新技術(shù)維修不了,依靠廠家維修支援,造成事故處理時(shí)間延長(zhǎng),影響礦井生產(chǎn)。因此,人才缺乏、人員素質(zhì)較低使這一問(wèn)題更為突出。
2)各種機(jī)電管理制度落實(shí)不到位
礦井雖然建立了各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程,但執(zhí)行不力,落實(shí)還不到位,規(guī)章制度流于形式。
3)機(jī)電監(jiān)蠢Z力度和深度不夠
煤礦機(jī)電安全監(jiān)察員在認(rèn)識(shí)和素質(zhì)上也有差距,煤礦機(jī)電專業(yè)性強(qiáng),所涉及的知識(shí)面相當(dāng)廣泛,要求監(jiān)察人員素質(zhì)全面,而現(xiàn)行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)又無(wú)詳細(xì)的操作說(shuō)明,甚至有的還有一定的回旋余地,無(wú)十分準(zhǔn)確而清楚的界限,這就不可避免地造成監(jiān)察過(guò)程中有時(shí)難以把握。煤礦機(jī)電安全監(jiān)察員大多從基層而來(lái),深知基層之甘苦,有時(shí)一下難以完全放下情面。在專業(yè)性很強(qiáng)的機(jī)電安全監(jiān)察中,又由于專業(yè)監(jiān)察人員少,而機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng)、范圍廣,安全監(jiān)察普遍采用抽查式,監(jiān)察的隨機(jī)性大。缺乏全面性,缺乏主動(dòng)性。
2 針對(duì)機(jī)電管理中的問(wèn)題,應(yīng)采取的對(duì)策
1)采取措施穩(wěn)定專業(yè)人才隊(duì)伍,強(qiáng)化培訓(xùn)提高人員素質(zhì)。
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),作為煤炭企業(yè)引進(jìn)、留住高水乎人才不容易。因此,要努力創(chuàng)造“感情留人、事業(yè)留人、待遇留人”的氛圍,要樹(shù)立技術(shù)熟練工人也是人才的觀點(diǎn),解決人才的后顧之憂,不斷提高人才的福利待遇,著力從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)大局出發(fā),培養(yǎng)一批技師、高級(jí)技師、工程師、高級(jí)工程師、技術(shù)大拿等。
認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)的載體,對(duì)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備能起到控制、使用、維護(hù)和管理作用。只有提高人員素質(zhì),加強(qiáng)認(rèn)識(shí),才能從根本上促進(jìn)機(jī)電管理工作的好轉(zhuǎn)。
2)狠抓機(jī)電設(shè)備檢修工作。并應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障診斷技術(shù)。
加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備的檢修是企業(yè)保證安全生產(chǎn)的重要管理途徑之一。礦井要正確處理生產(chǎn)與檢修的關(guān)系,抓好設(shè)備維護(hù)檢修工作,實(shí)行強(qiáng)制檢修制度,按時(shí)編制年度、月度設(shè)備檢修計(jì)劃,合理安排時(shí)間對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修,并做到“三同時(shí)”,即:在安排生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),安排好設(shè)備檢修計(jì)劃;在執(zhí)行檢查生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),督促檢查檢修計(jì)劃的執(zhí)行情況;在總結(jié)生產(chǎn)計(jì)劃完成情況的同時(shí),要總結(jié)設(shè)備檢修計(jì)劃的完成情況。
同時(shí)要應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)和故障診斷技術(shù),利用各種監(jiān)測(cè)器械和儀表直接對(duì)設(shè)備的關(guān)鍵部位進(jìn)行定期、間斷、或連續(xù)監(jiān)測(cè),獲得設(shè)備技術(shù)狀態(tài)(如溫度、振動(dòng)、噪聲、受力等)變化的圖像,參數(shù)等確切信息,以判斷其運(yùn)行是否正常、有無(wú)異常與劣化征兆,或?qū)Ξ惓G闆r進(jìn)行追蹤,預(yù)測(cè)其劣化趨勢(shì),確定其劣化及磨損程度,以掌握設(shè)備發(fā)生故障之前的異兆與劣化信息,從而事前采取有針對(duì)性的措施控制和防止故障的發(fā)生,減少故障停機(jī)時(shí)間與停機(jī)損失,減低維修費(fèi)用和提高設(shè)備有效利用率,確保設(shè)備完好運(yùn)轉(zhuǎn),將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
一個(gè)礦井機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化程度的高低對(duì)該礦井機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行、整個(gè)礦井安全生產(chǎn)起著舉足輕重的作用。要想搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須依靠和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),特別是職能部門的管理人員。要真正認(rèn)識(shí)到?jīng)]有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,就沒(méi)有安全生產(chǎn),就沒(méi)有效益,使大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作成為職工們的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí),開(kāi)展一系列競(jìng)賽、會(huì)戰(zhàn)等活動(dòng),形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)操作、維修人員的責(zé)任心的提高,降低機(jī)電運(yùn)輸事故率,為機(jī)電運(yùn)輸事故向零突破奠定基礎(chǔ),對(duì)機(jī)電設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作起到積極的推動(dòng)作用。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不是一朝一夕的事,也不是一次檢查就萬(wàn)事大吉的事情。因此,對(duì)機(jī)電設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要做到持之以恒,正是基于這種認(rèn)識(shí),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)作為我們平時(shí)工作的重中之重來(lái)常抓不懈。只有抓好了機(jī)電運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,才能為所有機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ),才能為企業(yè)的安全成產(chǎn)提供保證。
關(guān)鍵詞:礦山機(jī)電 安全管理 解決方案
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)05(b)-0146-02
煤礦安全管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程,它具有多因素、多環(huán)節(jié)、錯(cuò)綜復(fù)雜的特點(diǎn)。因受礦山生產(chǎn)環(huán)境特殊性的影響,煤礦機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行要求更高、更嚴(yán)格。根據(jù)全國(guó)煤礦事故調(diào)查資料顯示:在煤礦頻發(fā)的事故中,機(jī)電安全管理不到位誘發(fā)的事故概率占78%。因此作為煤礦管理和技術(shù)人員當(dāng)前必須查找煤礦當(dāng)前機(jī)電安全管理工作中出現(xiàn)的紕漏,并認(rèn)真研究、對(duì)其采用應(yīng)對(duì)的方式和策略,這樣才能提高煤礦機(jī)電安全管理工作,從而保證煤礦安全生產(chǎn)。
1 礦山機(jī)電安全管理存在的主要問(wèn)題
1.1 機(jī)電隊(duì)伍整體素質(zhì)較低
一些礦井機(jī)電管理人員文化素質(zhì)較低,專業(yè)技術(shù)水平不高,不具備系統(tǒng)的設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論,機(jī)電管理緊憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。機(jī)電部門的職工一般未接受機(jī)電專門技術(shù)培訓(xùn)而上崗,理論知識(shí)嚴(yán)重不足,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏。用電管理制度不能嚴(yán)格遵守,帶電作業(yè),帶電搬遷設(shè)備的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.2 對(duì)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)不足
一些礦井盡管設(shè)有機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,但多為兼職,對(duì)電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查管理、設(shè)備配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理。部分機(jī)電職工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)差,不能做到上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,對(duì)固定設(shè)備和流動(dòng)設(shè)備的管理未能按《國(guó)有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)礦井機(jī)電專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行,達(dá)標(biāo)率不高。對(duì)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)不足。
1.3 機(jī)電設(shè)備隱患較多
因受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,煤炭的需求要增多,為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,有些機(jī)電設(shè)備長(zhǎng)期處于超期服役,從而加速了設(shè)備的老化。有的礦井為了趕產(chǎn),不能保證主副井2h的停產(chǎn)檢修時(shí)間。一些固定設(shè)備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥不能按規(guī)定定期校驗(yàn)。致使井下電氣設(shè)備未按規(guī)定做電氣試驗(yàn),過(guò)流保護(hù)整定過(guò)大,井下局部接地極及連線的材質(zhì)、工藝不符合要求,安裝不合格。電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.4 機(jī)電培訓(xùn)缺乏針對(duì)性
盡管小型煤礦的機(jī)電培訓(xùn)工作年年進(jìn)行,但由于煤礦的機(jī)電培訓(xùn)工作針對(duì)性不強(qiáng),造成培訓(xùn)與實(shí)際偏差太大。有些設(shè)備已經(jīng)全部更新、改造,但培訓(xùn)的內(nèi)容仍然還是改造前的設(shè)備,造成培訓(xùn)脫離實(shí)際,失去了培訓(xùn)的意義。
2 解決礦山機(jī)電安全管理的主要方案
2.1 提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)
先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和高素質(zhì)的人才是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。先進(jìn)的技術(shù)裝備需要高技能、高技術(shù)、高素質(zhì)的管理人員和操作人員來(lái)管理和維護(hù);否則,再先進(jìn)的技術(shù)裝備也不能發(fā)揮其應(yīng)有效力。對(duì)于機(jī)電管理人員來(lái)說(shuō)應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的管理理念和掌握先進(jìn)的管理方法,把握住工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)于煤礦企業(yè)相關(guān)部門首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核,通過(guò)建立各種競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來(lái)引導(dǎo)職工自發(fā)學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識(shí),改變過(guò)去那種被動(dòng)教育,灌輸式的安全教育模式,將過(guò)去那種“要我學(xué)”,改變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。提高職工的整體素質(zhì),并培養(yǎng)他們的工作責(zé)任心。其次選拔一批肯吃苦、素質(zhì)高的人員擔(dān)任一定的技術(shù)職務(wù),建立考核激勵(lì)機(jī)制。最后培養(yǎng)一批技術(shù)骨干,通過(guò)經(jīng)常性的培訓(xùn)和崗位練兵不斷提高他們的整體素質(zhì)和技術(shù)水平,為保證礦山機(jī)電安全做好軟件上的準(zhǔn)備。
2.2 加強(qiáng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理
建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理組織,提高全礦機(jī)電人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),按照標(biāo)準(zhǔn)化要求開(kāi)展機(jī)電相關(guān)工作。首先要加強(qiáng)煤礦企業(yè)信息化技術(shù),應(yīng)用信息系統(tǒng)進(jìn)行微機(jī)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)不同生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備狀態(tài)及分布情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。并對(duì)設(shè)備購(gòu)置、檢修、維護(hù)、零備件配置等業(yè)務(wù)過(guò)程準(zhǔn)確記錄在案并跟蹤控制,實(shí)行科學(xué)有序的管理,使設(shè)備滿足生產(chǎn)需要,從而降低礦山整體運(yùn)行的成本。加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理,其次應(yīng)實(shí)行“三抓”, 即面上抓質(zhì)量升級(jí),線上抓達(dá)標(biāo)頭面、機(jī)道、機(jī)房,點(diǎn)上抓薄弱環(huán)節(jié)。最后要建立機(jī)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度,開(kāi)展機(jī)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng),樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化樣板工程。在思想上追求卓越,永不滿足,從而推動(dòng)機(jī)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面升級(jí)。
2.3 加大機(jī)電設(shè)備管理及檢修力度
機(jī)電設(shè)備管理的基本任務(wù)是掌握機(jī)電設(shè)備的動(dòng)態(tài),建立、保管設(shè)備檔案,辦理設(shè)備搬遷轉(zhuǎn)移手續(xù),并編制審查設(shè)備購(gòu)置、更新、改造、修理、配件計(jì)劃。同時(shí)掌握設(shè)備大修資金的使用,對(duì)設(shè)備實(shí)行全過(guò)程的管理。各礦還應(yīng)建立設(shè)備綜合管理體制,完善設(shè)備綜合管理制度,配備齊全設(shè)備管理人員,實(shí)行流程化管理,切實(shí)做好設(shè)備綜合化管理工作,從而保證設(shè)備管理的制度化、正?;鸵?guī)范化。
2.4 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作
要做好機(jī)電人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,提高全體機(jī)電人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),按標(biāo)準(zhǔn)化要求開(kāi)展工作。對(duì)所有職工都采用崗位技能工資,劃分工資等級(jí),引導(dǎo)和誘使職工自發(fā)學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識(shí);每隔一定時(shí)期組織職工進(jìn)行技術(shù)比武,以調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性;采用業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,以業(yè)余培訓(xùn)為主;全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,以重點(diǎn)培訓(xùn)為主;內(nèi)培與外培相結(jié)合,以內(nèi)培為主;對(duì)新工人、新崗位、新技術(shù)要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),以全面提高職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的,為搞好安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3 結(jié)語(yǔ)
總之,管理是煤礦安全生產(chǎn)的永恒主題,多年的實(shí)踐證明,煤礦事故大多是由機(jī)電設(shè)備的故障引起的。因此煤礦的設(shè)備管理工作,必須從基礎(chǔ)工作做起,以提高礦山機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心,以“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,以標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)攬全局,以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段,扎扎實(shí)實(shí)地搞好機(jī)電管理工作,確保礦井機(jī)電設(shè)備安全、可靠、高效運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃津孚.現(xiàn)代企業(yè)管理原理[M].北京:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2002.
[2] 單風(fēng)儒.管理學(xué)基礎(chǔ)[M].北京:高等教育版社,2003.
本文對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)進(jìn)行了分析,討論了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施內(nèi)容,針對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的建議措施,希望具有借鑒意義。
關(guān)鍵詞:
煤礦;安全質(zhì)量;標(biāo)準(zhǔn)化;管理體系
所謂煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,指的是礦井中采煤、機(jī)電、通風(fēng)以及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)以及各崗位的安全質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證煤礦生產(chǎn)的安全穩(wěn)定,避免煤礦安全事故的發(fā)生并促進(jìn)煤礦企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。我國(guó)相關(guān)部門針對(duì)煤礦安全工作通過(guò)了大量的努力,頒布了相關(guān)法律規(guī)章制度,為煤礦企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了有利的保障。煤礦安全監(jiān)察局也加強(qiáng)了執(zhí)法力度,在煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的配合下推動(dòng)了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)
首先,它具有強(qiáng)制性。它的內(nèi)容主要是法律法規(guī),涵蓋了煤礦、安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以及環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。它采用標(biāo)準(zhǔn)化的形式明確規(guī)范了煤礦的所有工序,并為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)提供了指導(dǎo)。其次,它具有科學(xué)性,它是幾十年煤礦工作實(shí)踐得出的結(jié)論,它的制定背后有大量的理論研究及科學(xué)實(shí)驗(yàn),從而保證煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有一個(gè)科學(xué)合理的內(nèi)容。其次,它具有可操作性,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一般被應(yīng)用于工程驗(yàn)收階段,主要是因?yàn)槠溆休^高的量化程度,能夠滿足實(shí)際操作需求。然而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于安全的檢查主要是通過(guò)定性觀察,從而導(dǎo)致了其在操作上存在隨意性和模糊性,而安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化將安全和質(zhì)量聯(lián)系起來(lái),可操作性得到極大保證。然后是可發(fā)展型,隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們實(shí)踐理論的完善,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容也在不斷發(fā)展。最后是全面性,它不僅涵蓋了礦井的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié),還包括了所有崗位。
2煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施內(nèi)容
首先,要成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)化到日常安全生產(chǎn)管理工作中。促進(jìn)各部門之間的聯(lián)系和溝通,對(duì)各部門的安全工作統(tǒng)一指揮。其次,制定出相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槊旱V礦井具有非常復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境,有較多的不確定因素,另外,工作場(chǎng)所隨時(shí)都在移動(dòng),因此存在著較多的安全隱患。除此之外,礦井的生產(chǎn)條件都存在差異,所以對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的人員考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定時(shí),要結(jié)合具體礦場(chǎng)的實(shí)際特點(diǎn),并且安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要隨著新型技術(shù)和設(shè)備的引入而不斷完善,以滿足其可發(fā)展性的特點(diǎn)。再次,要提出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體目標(biāo)。要應(yīng)用目標(biāo)管理法來(lái)有效規(guī)劃安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作,將責(zé)任落實(shí)在人頭上,將具體指標(biāo)細(xì)化到基層單位,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施具體標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的年度規(guī)劃及措施,辦公室要落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和監(jiān)管。然后,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理,煤礦要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,不能存在臨時(shí)應(yīng)付檢查的心態(tài),要打造安全長(zhǎng)效機(jī)制。最后,要定期考核和評(píng)級(jí)。對(duì)于企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,一定要做好考核評(píng)級(jí),標(biāo)準(zhǔn)化管理必須要結(jié)合定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查,采用綜合評(píng)定管理方式。按照礦井具體情況制定相應(yīng)的考核辦法,按照地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)級(jí)。獎(jiǎng)懲辦法要落實(shí)到實(shí)處,要明確詳細(xì),發(fā)揮激勵(lì)效果。
3煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
就問(wèn)題來(lái)說(shuō)。首先,部分煤礦企業(yè)并沒(méi)有嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),他們?yōu)榱死麧?rùn),忽略安全生產(chǎn),很多企業(yè)員工素質(zhì)不高,對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不足。其次,標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂和管理不合理。標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理工作沒(méi)有充分落實(shí),部門之間合作力度不夠,存在標(biāo)準(zhǔn)間的交叉矛盾,員工難以適從。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂難以順勢(shì)而行,對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定沒(méi)有積極響應(yīng)。再次,標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施程度存在差異。因?yàn)楦鱾€(gè)煤礦企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和安全管理水平參差不齊,導(dǎo)致其標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的思路也各有千秋。然后,沒(méi)有投入安全技術(shù)。很多企業(yè)并沒(méi)有投入充分的安全資金和技術(shù),造成了企業(yè)的生產(chǎn)沒(méi)有較高的科技含量。就建議措施來(lái)說(shuō)。首先,重視安全培訓(xùn)和教育。廣泛推進(jìn)員工安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的普及和培訓(xùn)工作,對(duì)關(guān)鍵崗位重點(diǎn)培訓(xùn)。其次,完善標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的制定必須要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,要充分符合企業(yè)的人員素質(zhì)、自然條件以及生產(chǎn)力水平。再次,要積極推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。然后,加大安全投入,提升各工序的裝備水平,對(duì)井下安全檢測(cè)系統(tǒng)及支護(hù)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行改善。最后,各企業(yè)要建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量信息系統(tǒng),保證煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的有效落實(shí)。
4結(jié)語(yǔ)
我國(guó)目前對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作加強(qiáng)了推廣,成效顯著。但是還存在著不足,這就需要各煤礦企業(yè)積極采取措施將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落到實(shí)處。因?yàn)槊旱V企業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷更新,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化也需要不斷完善,從而保證煤礦開(kāi)采的安全化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展。
作者:王飛 王建東 單位:黃陵礦業(yè)公司
參考文獻(xiàn):
1.1機(jī)電設(shè)備維護(hù)措施不到位機(jī)械機(jī)電設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn),能否長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)是煤礦企業(yè)產(chǎn)量能否順利完成的關(guān)鍵,煤礦企業(yè)為了順利完成生產(chǎn)任務(wù),在一定程度上,沒(méi)有重視機(jī)電設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),到了檢修周期的設(shè)備仍然在超負(fù)荷地運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有得到及時(shí)的維護(hù)和維修。此外,有些引進(jìn)的高科技機(jī)電設(shè)備,缺乏相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備,對(duì)機(jī)電設(shè)備的指標(biāo)、性能等參數(shù)無(wú)法進(jìn)行必要的檢測(cè),檢修、維修機(jī)電設(shè)備所用到的工具、配件等不充分,需要、清洗等維護(hù)維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)基本全部省略,生產(chǎn)過(guò)程中形成的高溫度、粉塵、腐蝕性氣體等惡劣環(huán)境,沒(méi)有得到及時(shí)治理,缺乏相應(yīng)的保護(hù)措施,電設(shè)備在長(zhǎng)期的使用及存放后,導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備不僅蒙上很厚的灰塵,還出現(xiàn)生銹現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了煤礦生產(chǎn)的安全。1.2機(jī)電設(shè)備管理人員素質(zhì)較低根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,從事煤炭行業(yè)機(jī)電設(shè)備管理的人員當(dāng)中,受到正規(guī)高等教育的管理人員只有10%,更多的管理人員是從普通的操作人員中選的,這些人具有的特點(diǎn)是,文化水平低、一直從事體力勞動(dòng)、安全意識(shí)淡薄、安全專業(yè)技術(shù)水平較低、安全知識(shí)不夠扎實(shí)、進(jìn)行過(guò)本崗位短期培訓(xùn)等。這些管理人員在工作中,往往不按規(guī)定進(jìn)行檢查,導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中頻頻發(fā)生故障,不僅影響了煤炭的生產(chǎn)效率,更給煤炭企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2、煤礦機(jī)電設(shè)備技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用
2.1加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理,提高管理水平煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視機(jī)電管理,加強(qiáng)機(jī)電管理部門的智能作用,充實(shí)管理部門人員,同時(shí),機(jī)電設(shè)備管理人員應(yīng)該多到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查情況,多提工作建議,以獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該建立完善的機(jī)電設(shè)備管理機(jī)制,授予職權(quán),統(tǒng)一管理。一般來(lái)說(shuō),機(jī)電部門具有以下職權(quán),即:制定機(jī)電管理規(guī)章制度權(quán);編制部署機(jī)電工作計(jì)劃?rùn)?quán);設(shè)備配件分配權(quán);制止違章作業(yè)權(quán);追查機(jī)電事故權(quán);檢查評(píng)比考核獎(jiǎng)罰權(quán);機(jī)電業(yè)務(wù)骨干調(diào)整調(diào)動(dòng)工作監(jiān)督權(quán)。2.2建立健全機(jī)電設(shè)備管理制度,扎實(shí)做好設(shè)備綜合管理工作機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井機(jī)電安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),煤礦應(yīng)逐步完善機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作,成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奮斗目標(biāo)及具體措施、完成時(shí)間。實(shí)行“三抓”,即面上抓質(zhì)量升級(jí),線上抓達(dá)標(biāo)頭面、機(jī)道、機(jī)房,點(diǎn)上抓薄弱環(huán)節(jié)。建立機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度,開(kāi)展機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng),樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化樣板機(jī)電區(qū)隊(duì)、機(jī)房硐室、機(jī)道,推動(dòng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開(kāi)展。明確設(shè)備管理的基本任務(wù),掌握設(shè)備動(dòng)態(tài),建立、保管設(shè)備檔案,辦理設(shè)備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù),掌握設(shè)備技術(shù)性能狀態(tài),編制審查設(shè)備購(gòu)置、更新、改造、修理、配件計(jì)劃,掌握大修資金的使用,對(duì)設(shè)備實(shí)行全過(guò)程的管理。建立設(shè)備綜合管理體系,完善設(shè)備綜合管理制度,配齊設(shè)備管理人員,實(shí)行流程化管理,扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作,確保設(shè)備管理制度化、正?;⒁?guī)范化。2.3加強(qiáng)職工的技能素質(zhì)培訓(xùn)如何讓煤企安全、有效地生產(chǎn)是個(gè)難題,但是也不是沒(méi)有辦法,辦法就是要在員工素質(zhì)上狠下功夫,讓每個(gè)員工都能了解機(jī)電設(shè)備的工作原理并掌握相應(yīng)的操作技能,在后期的設(shè)備維護(hù)中,也能有強(qiáng)于一般員工的責(zé)任心。只用做到這樣,安全高效生產(chǎn)才不是鏡花水月。煤礦職工的整體素質(zhì)較低,文化素質(zhì)層次不齊,培訓(xùn)部門應(yīng)該開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),根據(jù)職工的專業(yè)崗位和個(gè)人特長(zhǎng)分層次進(jìn)行的培訓(xùn),對(duì)操作人員重點(diǎn)培訓(xùn)他們的操作技能,系統(tǒng)的工作原理,應(yīng)急處理方法。維修人員更應(yīng)了解每個(gè)設(shè)備系統(tǒng)的工作原理并能解決一般的故障。另外,隨著機(jī)電設(shè)備機(jī)械化程度的提高,還需對(duì)工程技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的機(jī)電技術(shù)管理水平。
3、結(jié)束語(yǔ)
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),深化合規(guī)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指導(dǎo)檢查與監(jiān)督,促進(jìn)非煤礦山科學(xué)開(kāi)采、高效利用、安全生產(chǎn)、綠色環(huán)保、礦地和諧,著力提升非煤礦山基礎(chǔ)能力和現(xiàn)代化水平,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為非煤礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng),全市非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升,達(dá)到下列6個(gè)方面18項(xiàng)要求。
(一)基本要求。
1、礦山生產(chǎn)建設(shè)依法合規(guī)。證照齊全,程序完善,遵紀(jì)守法;
2、礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高效有序。管理規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,安全環(huán)保。
(二)開(kāi)發(fā)利用。
3、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)按照核準(zhǔn)(備案)內(nèi)容和批準(zhǔn)的開(kāi)采設(shè)計(jì)實(shí)施;
4、礦石開(kāi)采和選礦加工工藝、設(shè)備先進(jìn)適用,能耗達(dá)標(biāo),資源開(kāi)發(fā)利用“三率”符合設(shè)計(jì)指標(biāo)要求;
5、采用資源節(jié)約、環(huán)境友好的采選加工方式,開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,避免造成環(huán)境污染;
6、保護(hù)和充分利用礦區(qū)水資源,綜合利用各類廢棄資源。
(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
7、廢氣、噪聲、作業(yè)揚(yáng)塵防治措施合規(guī)達(dá)標(biāo);
8、固廢、廢水等廢棄物放置、處置、排放合規(guī)達(dá)標(biāo);
9、落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾、水土保持等措施,開(kāi)采與生態(tài)修復(fù)同步進(jìn)行;
10、落實(shí)露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)、廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)、塌陷區(qū)、采空區(qū)的覆蓋、綠化、充填等治理措施,防止水土流失和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生;
11、積極創(chuàng)建綠色礦山。
(四)安全生產(chǎn)。
12、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),安全管理制度健全完善,安全風(fēng)險(xiǎn)管控隱患排查治理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化;
13、安全生產(chǎn)系統(tǒng)硬件條件進(jìn)一步改善;
14、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)鞏固提升;
15、按礦山設(shè)計(jì)規(guī)范組織建設(shè)生產(chǎn),無(wú)邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不驗(yàn)收合格投入生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)行為;
16、杜絕重特大事故、遏制較大事故,有效防范一般事故。
(五)科技創(chuàng)新。
17、加大科技創(chuàng)新投入,推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)工藝裝備現(xiàn)代化、開(kāi)采機(jī)械化、選礦加工自動(dòng)化、關(guān)鍵流程數(shù)控化、生產(chǎn)與安全管理信息化;鼓勵(lì)有條件礦山提升采選智能化水平。
(六)礦地和諧。
18、企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,加強(qiáng)職工人文關(guān)懷,礦地共建共享。
三、重點(diǎn)任務(wù)
重點(diǎn)從提升企業(yè)基礎(chǔ)能力、深化對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等方面,扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)。
(一)提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。
1、嚴(yán)格依法合規(guī)辦礦。全市非煤礦山行業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念,嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、行業(yè)管理等法律法規(guī)和政策規(guī)定,提升非煤礦山法治化、規(guī)范化水平。
2、不斷提升礦山硬件條件。新建和改擴(kuò)建非煤礦山必須符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程要求?,F(xiàn)有礦山要加大升級(jí)改造,提升礦山技術(shù)裝備及標(biāo)準(zhǔn)化水平。及時(shí)淘汰非煤礦山明令禁止使用的設(shè)備和工藝。不具備改造升級(jí)條件,達(dá)不到相關(guān)強(qiáng)制性政策標(biāo)準(zhǔn)要求的,依法通過(guò)資源整合、關(guān)閉等市場(chǎng)或行政方式有序退出。
3、夯實(shí)礦山標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善非煤礦山企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,按要求配備采礦、機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)、測(cè)量、爆破作業(yè)等專業(yè)技術(shù)力量,完善規(guī)章制度,規(guī)范企業(yè)管理,加強(qiáng)員工培訓(xùn),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ),提升企業(yè)管理水平。參照《非煤礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架體系參考目錄》(附件2),建立健全并實(shí)施由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)三大標(biāo)準(zhǔn)體系所構(gòu)成的礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(1)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化:突出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的核心地位,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)管理工作,認(rèn)真組織各種類、各層次技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和實(shí)施。通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,在標(biāo)準(zhǔn)化管理的科學(xué)方式和正確思維指導(dǎo)下,在“標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,建立行之有效、內(nèi)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)的技術(shù)管理系統(tǒng),促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和全面貫徹、實(shí)施,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
(2)加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)化:重視管理標(biāo)準(zhǔn)的制定、執(zhí)行和考核,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化。在詳細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出符合礦山自身實(shí)際、切實(shí)可行、便于考核的管理標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)真組織實(shí)施;要采取有效的方式對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)化的績(jī)效進(jìn)行考核,總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和及時(shí)糾偏;克服以往標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的忽視管理標(biāo)準(zhǔn)化的傾向,保證礦山技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理得以持久和有效,杜絕管理中的非規(guī)范化行為的出現(xiàn)。
(3)加強(qiáng)工作標(biāo)準(zhǔn)化:結(jié)合礦山實(shí)際,研究規(guī)定各崗位、各個(gè)具體人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)盡的職責(zé)和應(yīng)有的權(quán)限,對(duì)各崗位工作的量、質(zhì)、期以及考核要求做出規(guī)定,科學(xué)制定工作標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)真組織實(shí)施工作標(biāo)準(zhǔn);對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)的完整性、貫徹情況、取得的成效進(jìn)行嚴(yán)格考核。
(二)深化對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。
1、深化非煤礦山建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省關(guān)于非煤礦山建設(shè)工程管理的規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《省非煤礦山管理?xiàng)l例》,按照《省鐵礦等十四個(gè)礦種采選行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(皖經(jīng)信非煤〔2018〕32號(hào))、《省非煤礦山建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)定》(皖經(jīng)信非煤〔2015〕301號(hào))、《省非煤礦山采礦工程初步設(shè)計(jì)編寫(xiě)大綱》(皖經(jīng)信非煤函〔2010〕909號(hào))、《金屬非金屬地下礦山生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》(DB34/T2317-2015)等要求,進(jìn)一步提升非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。
2、深化非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。非煤礦山企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)》(安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào))和相關(guān)要求,深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)。
3、強(qiáng)化非煤礦山作業(yè)揚(yáng)塵防治。按照《省非煤礦山管理?xiàng)l例》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),深化礦山開(kāi)采區(qū)、礦石加工區(qū)、礦區(qū)專用運(yùn)輸?shù)缆?、成品料堆?chǎng)、排土場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和剝離、穿孔、爆破、鏟裝、破碎、篩分、堆存、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的綜合防塵措施,實(shí)行全過(guò)程有效防治管控,從源頭上減少揚(yáng)塵污染。生產(chǎn)礦山防塵措施覆蓋率達(dá)到100%,礦山主要運(yùn)輸?shù)缆?,礦石加工區(qū)道路及作業(yè)場(chǎng)地基本實(shí)現(xiàn)全面硬化。
4、推進(jìn)非煤礦山綠色發(fā)展。按照《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕4號(hào))、《省綠色礦山建設(shè)工作方案(2017-2020年)》,對(duì)照國(guó)家、省、市綠色礦山建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,以綠色礦山創(chuàng)建為抓手,推進(jìn)非煤礦山的綠色發(fā)展。新建非煤礦山要100%達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求,生產(chǎn)礦山加快改造升級(jí),逐步達(dá)到要求。各縣區(qū)非煤礦山行業(yè)管理部門要積極參與指導(dǎo)檢查非煤礦山綠色礦山建設(shè)工作。
(三)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)需要企業(yè)全體職工共同參與的工作,非煤礦山企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及宣傳和重要標(biāo)準(zhǔn)的宣講、培訓(xùn);開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)價(jià)、問(wèn)題研討及學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),不斷提高職工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識(shí),提升職工標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的積累和自覺(jué)踐行標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí),使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。
四、方法步驟
非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)總體時(shí)間安排為2年,至2021年底結(jié)束。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年4月底前)。各縣區(qū)非煤礦山行業(yè)主管部門要按照本方案的要求,結(jié)合本地非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀,制定本地具體實(shí)施方案,細(xì)化活動(dòng)的目標(biāo)、主要工作任務(wù)及實(shí)施步驟。各縣區(qū)非煤礦山行業(yè)主管部門要精心組織進(jìn)行動(dòng)員部署,向非煤礦山企業(yè)宣講行動(dòng)方案,使其明白行動(dòng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,從而自覺(jué)的做好自身工作。各縣區(qū)的實(shí)施方案請(qǐng)于2020年4月底前報(bào)我局。
(二)組織實(shí)施階段(2020年5月—2021年10月)。各縣區(qū)非煤礦山行業(yè)主管部門圍繞提升行動(dòng)的目標(biāo)要求,督促礦山企業(yè)對(duì)照《非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)重點(diǎn)對(duì)標(biāo)目錄》(附件1),認(rèn)真梳理自身存在的問(wèn)題和不足,制定有針對(duì)性的行動(dòng)方案和具體改進(jìn)計(jì)劃,以提升企業(yè)基礎(chǔ)能力為出發(fā)點(diǎn),深化對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),有計(jì)劃、按步驟的加以推進(jìn)。要充分發(fā)揮非煤礦山技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的作用,加強(qiáng)督促檢查和調(diào)度,確保提升行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。各縣區(qū)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)自查填寫(xiě)《市非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)計(jì)劃表》(附件3),并于2020年9月底前匯總報(bào)我局。
(三)總結(jié)提升階段(2021年10月—11月)。各縣區(qū)非煤礦山行業(yè)主管部門認(rèn)真總結(jié)本地開(kāi)展非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)的情況,總結(jié)取得的成績(jī),分析存在的問(wèn)題,提出下一步工作措施和建議。各縣區(qū)總結(jié)材料于2021年10月底前報(bào)我局。
五、工作要求
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和重要手段。各縣區(qū)非煤礦山行業(yè)管理部門要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)的重要意義,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),積極宣傳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化的方針、政策、法規(guī),把組織開(kāi)展非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)作為加強(qiáng)行業(yè)管理的重要抓手,全過(guò)程抓緊抓細(xì)抓實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化過(guò)程管理。各縣區(qū)非煤礦山行業(yè)管理部門要結(jié)合本地實(shí)際,多措并舉,指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)全面查找標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié),明確專項(xiàng)行動(dòng)的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排等要素,制定問(wèn)題清單,建立整改提升臺(tái)賬,保障礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需的資金投入,認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),強(qiáng)化過(guò)程管理,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況的督查,督促企業(yè)逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。
[關(guān)鍵詞]煤礦企業(yè);安全生產(chǎn);監(jiān)理措施
中圖分類號(hào):F426.21;X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)47-0179-01
1 我國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
進(jìn)入新世紀(jì),經(jīng)過(guò)全方面的努力,我國(guó)安全生產(chǎn)的理論、法律、政策體系得到建立和完善,安全監(jiān)管體制機(jī)制不斷健全完善,安全生產(chǎn)狀況趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一個(gè)時(shí)期來(lái)的安全生產(chǎn)工作雖然取得了較好成績(jī),但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為:事故總量仍然偏大,反映我國(guó)安全生產(chǎn)水平的一些相對(duì)指標(biāo)還比較落后。
從我國(guó)煤礦事故統(tǒng)計(jì)出的結(jié)果看,幾乎每年都會(huì)發(fā)生特大煤礦事故。在每一次的煤礦事故中至少有一人死亡。2012年1月12日淮北煤礦集團(tuán)因頂板坍塌致使多名礦工被埋其中2人死亡3人重傷。頻頻出現(xiàn)礦難,不僅給國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)還給受害者的家屬帶來(lái)極大的痛苦。為什么我國(guó)的煤礦行業(yè)會(huì)發(fā)生如此多的事故,其問(wèn)題的關(guān)鍵還是集中在安全管理上。總的來(lái)看,目前我國(guó)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,防范抵御事故災(zāi)害的能力還比較脆弱。特別是那些深層次、歷史性的問(wèn)題,很難在短期內(nèi)根本解決。所以,加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全是煤礦行業(yè)需要加強(qiáng)的重要內(nèi)容。
2 煤礦生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的原因分析
2.1煤炭生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,相當(dāng)一部分煤礦仍在采用非正規(guī)采煤方法進(jìn)行開(kāi)采。這種采煤方法是煤礦安全的最大隱患,而且國(guó)家已明確要求禁止使用。重大事故隱患的監(jiān)控和整改措施不落實(shí),一些國(guó)有煤礦企業(yè)特別是老企業(yè)和困難企業(yè),投入不足,設(shè)備老化,礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力下降,“一通三防”隱患嚴(yán)重。
2.2安全生產(chǎn)投入偏少。多年來(lái),造成煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的根本原因之一是國(guó)家與企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的總體投入不足,特別是在煤礦安全科技方面的投入更是嚴(yán)重不足,一些大中型國(guó)有煤礦企業(yè)根據(jù)急需要解決的問(wèn)題,一般開(kāi)展了一些科研項(xiàng)目的研究,但投入的經(jīng)費(fèi)有限,而大多數(shù)礦山,特別是一些經(jīng)濟(jì)效益差、小煤礦、民營(yíng)煤礦基本上在礦山安全科技方面投入甚少。再者,煤礦企業(yè)在安排生產(chǎn)性新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí),往往由于投資不足或出于“節(jié)省”考慮,致使項(xiàng)目中配套的安全項(xiàng)目無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn),或安全生產(chǎn)不能健康運(yùn)行。還有一些企業(yè)不僅是安全投入不足,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更是投入不足。
2.3人員素質(zhì)不高。作為高危行業(yè),尤其需要高素質(zhì)的人才。但是,由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻低,導(dǎo)致低素質(zhì)人才大量進(jìn)入,為了節(jié)約生產(chǎn)成本,大量聘用沒(méi)有任何安全保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工,而高素質(zhì)人才由于待遇等原因又留不住,從整體上造成了煤礦從業(yè)人員素質(zhì)低下。即使國(guó)有煤礦中對(duì)采掘一線工人文化程度的要求也不是很高。特別是在經(jīng)濟(jì)效益較差的西部地區(qū),多數(shù)工人是初中及以下文化程度,安全意識(shí)較差。而且這些企業(yè)自我培訓(xùn)教育的能力低,不重視員工培訓(xùn)。這種狀況,既埋下事故隱患,也加大了安全管理的難度,違法生產(chǎn),違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象屢禁不止,直接威脅著企業(yè)的生產(chǎn)安全和礦工的生命。
2.4部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位,管理不到位。煤礦安全整治不深入,整治標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán)。一些地方和單位對(duì)煤礦安全整治的艱巨性、持久性認(rèn)識(shí)不足,產(chǎn)生了松懈厭倦情緒。有的擅自降低整治標(biāo)準(zhǔn),該關(guān)的不關(guān),該整改的不整改。個(gè)別煤礦負(fù)責(zé)人不顧礦井通風(fēng)和安全條件,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn),超能力突擊生產(chǎn);甚至無(wú)視監(jiān)察部門下達(dá)的限期整改、停產(chǎn)整頓的指令,違法違規(guī)生產(chǎn)。關(guān)閉整頓小煤礦工作力度不夠,對(duì)非法開(kāi)采制止不力。
2.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作沒(méi)有抓實(shí)。有的單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作求虛不求實(shí)。采掘工程隊(duì)伍平時(shí)不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,月底驗(yàn)收時(shí)再重新返工整改,返工過(guò)程自然會(huì)增加一些不安全隱患;甚至為了應(yīng)付檢查,采取“臨時(shí)包裝”的辦法,出現(xiàn)“豆腐渣工程”。
3 加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的方法對(duì)策
3.1使用先進(jìn)的科技技術(shù)。大膽使用先進(jìn)煤礦開(kāi)采機(jī)械設(shè)備和技術(shù)手段。高科技技術(shù)手段降低煤礦開(kāi)采對(duì)人數(shù)量的需求,卻相應(yīng)提高了煤礦開(kāi)采的效率。如此,就極大保障工作人員的安全。比如:在井下裝備信集團(tuán)系統(tǒng),就能完成對(duì)井下煤礦的運(yùn)輸情況實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控,并且可以對(duì)井下的滅火裝置進(jìn)行很好的監(jiān)測(cè)等先進(jìn)的技術(shù)手段為煤礦開(kāi)采工作的安全性和可靠性提供了強(qiáng)有力的技術(shù)和設(shè)備支持。
3.2 加強(qiáng)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)。(1)煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;(2)煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開(kāi)拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全,從而降低傷亡事故的發(fā)生。
3.3強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任意識(shí),建立落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制和自我約束機(jī)制。煤礦能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。煤礦安全規(guī)程明確指出,各級(jí)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,只有第一責(zé)任者高度重視,確實(shí)負(fù)起企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)制度、措施才能得到順利執(zhí)行。所以必須建立領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任自我約束機(jī)制,使他們到其位,盡其責(zé),守其職,用制度來(lái)約束領(lǐng)導(dǎo)的行為,用制度來(lái)保證安全責(zé)任的到位。
3.4實(shí)現(xiàn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,保證安全生產(chǎn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是保證煤礦安全生產(chǎn)的前提條件。要做好礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:(1)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),正確處理安全與質(zhì)量、產(chǎn)量、效益、成本之間的關(guān)系。(2)要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,抓工程質(zhì)量一步到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。煤礦生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),安全生產(chǎn)才有保障。(3)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,并嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲。檢查要從嚴(yán)從細(xì),考核要客觀準(zhǔn)確,對(duì)于工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的單位,給予上浮單價(jià),對(duì)不合格工程責(zé)令重新整改,直到整改合格方予結(jié)算工程款,并給予單價(jià)下浮。(4)要以采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)為重點(diǎn),全面鋪開(kāi),實(shí)現(xiàn)縱向到底,橫向到邊。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊