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在社會工作教學(xué)中,教師希望實踐“頭腦風暴法”,結(jié)合社會工作專業(yè)理念,鍛煉學(xué)生自主思考,積極創(chuàng)新的能力,實踐該方法在社會工作課堂中的運用。實踐背景:學(xué)生社團是校園文化建設(shè)的重要載體,是課堂教學(xué)的有益延伸和補充,學(xué)生通過自我教育和社團活動,鍛煉了個人品質(zhì),實踐了專業(yè)要求。Y社團因成立時間較短,缺乏規(guī)劃和宣傳,基于社團發(fā)展需要和學(xué)生基本需求,教師提出“Y社團怎么樣開展社會工作宣傳”為議題的“頭腦風暴法”,得到學(xué)生的支持和配合。1、準備階段:(1)公布“Y社團怎么樣開展社會工作宣傳”這一議題,鼓勵學(xué)生找尋相關(guān)資料,對該社團運作現(xiàn)況做出了解和簡單調(diào)研,并要求其查閱關(guān)于“頭腦風暴法”的實踐案例。(2)挑選10名學(xué)生參加此次“頭腦風暴法”,主持人由教師擔任,記錄員由參加者A擔任。(3)準備好白板、筆、工作紙等道具。(4)通知與會者時間及地點。2、實施階段:啟發(fā)參與者就“Y社團怎么樣開展社會工作宣傳”展開討論,各抒己見。教師擔任主持人角色,對時間進行控制。由于事先參與者對此話題已產(chǎn)生興趣和思考,因此討論較容易開展,但參與者之間的職責和干涉較為嚴重,教師需對此進行矯正。B記錄員由于是第一次擔任此角色,忙于參與討論,教師亦提醒其應(yīng)及時記錄。3、結(jié)束階段:此次討論共產(chǎn)生106條記錄,組員均能有效投入到會議中,并對Y社團的職責和功能有所了解,對社團宣傳社會工作產(chǎn)生了一定的主人翁意識。
二、過程分析
本次實踐效果明顯,以貼近學(xué)生需求和專業(yè)發(fā)展的話題展開,對“頭腦風暴法”具體過程進行了社會工作領(lǐng)域的實踐:首先,在會議原則的執(zhí)行上,參與者均需嚴格遵循該方法要求。在討論過程中,出現(xiàn)了“你的這個想法太幼稚了,不可操作”等批評語句;“天馬行空”的跑題現(xiàn)象;私下交談干擾別人思維現(xiàn)象等,這些情形是禁止出現(xiàn)的,只有有效提醒和控制,才能使與會者在充分放松的心境下,在別人設(shè)想的激勵下,集中全部精力開拓自己的思路。其次,在會議實施步驟上,需關(guān)注課題目標--即討論話題生的數(shù)量。突破思維慣性,大膽進行聯(lián)想是進行“頭腦風暴法”重要環(huán)節(jié),對相關(guān)討論進行設(shè)想開發(fā),引起腦力激蕩,以便產(chǎn)生更多想法和創(chuàng)意。再次,在整體方法的原則設(shè)計上。遵循的原則大致包括“非評判”原則,即不管設(shè)想是否適當和可行,對各種意見及方案不能當場做褒貶;“自由暢想”原則,創(chuàng)造一種自由、活躍的氣氛,激發(fā)參加者提出各種創(chuàng)意的想法,使與會者思想放松,這是該方法的關(guān)鍵?!耙粤壳筚|(zhì)”原則,追求數(shù)量是“頭腦風暴法”的量性目標,想法越多,產(chǎn)生好創(chuàng)意的可能性越大,這是獲得高質(zhì)量創(chuàng)造性設(shè)想的條件?!皡f(xié)助發(fā)展”原則,鼓勵參與者對他人已經(jīng)提出的設(shè)想進行補充、改進和綜合,強調(diào)相互啟發(fā)、相互補充和相互完善,產(chǎn)生啟迪和該方法成功與否的重要標志?!跋迺r限人原則”這亦是有效維護秩序和氛圍的規(guī)則,從時間和參與人數(shù)上控制方法進程,保證效率。
三、實踐啟示
首先,該實踐對Y社團如何宣傳社會工作產(chǎn)生了有效啟示,得出的討論結(jié)果經(jīng)過社團商討進行了部分采用,包括“建立學(xué)校社團聯(lián)席宣傳制度”“Y社團新媒體宣傳攻略”“社會工作服務(wù)站在學(xué)校的建立”等,這些創(chuàng)意實施后均產(chǎn)生了良好的效果。其次,為營造自由討論的氛圍,需在傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新。比如,將“頭腦風暴法”與德國的“開放空間”技術(shù)相結(jié)合,包括對現(xiàn)場場地道具擺放、燈光控制、主持人語速、中途茶歇等進行設(shè)置和調(diào)整,使參與者身心投入。第三,在小組規(guī)則設(shè)立方面。建議參與者輪流發(fā)言,自行制定規(guī)則及投票,主持人只需進行引導(dǎo),強調(diào)組員的參與感,突破傳統(tǒng)的規(guī)則有組織者制定的束縛弊端,將“風暴”理念從開始即傳達出來。第四,在休息時間,可設(shè)置相關(guān)小游戲調(diào)解氛圍,以幫助參與者放松精神,提高注意力,聚焦話題討論。第五,有必要對“頭腦風暴法”進行實踐效果跟進--即進行質(zhì)疑式“風暴”,對首次進行的創(chuàng)意另辟時間二次討論,在質(zhì)疑的過程中可以排除限制因素,進行可行性方案評估,確定一種或幾種實施方案,用于回應(yīng)及解決需求。最后,頭腦風暴的缺陷可以通過一些途徑進行彌補,比如頭腦風暴使得參與者的責任分散,引起集體的惰化現(xiàn)象,主要解決方法是在平時進行班級團隊建設(shè),增強參與者的責任意識,實現(xiàn)真正意義上的思維風暴。
四、結(jié)論
[關(guān)鍵詞] 社會工作;狀態(tài);使命;方向
【中圖分類號】 C91 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2014)07-243-1
社會工作研究既有社會研究的共性,也有自身特性。受社會研究方法和社會工作的學(xué)科性質(zhì)決定,社會工作研究屬于應(yīng)用研究,理論與實踐并重,實踐性是其最為突出的特色。受社會工作主要工作對象的性質(zhì)決定,社會工作研究以弱勢群體為主要對象。
一、社會工作的學(xué)科狀態(tài)
目前,我國社會工作的學(xué)科現(xiàn)狀究竟是獨立學(xué)科,還是附屬學(xué)科,尤其它與社會學(xué)的關(guān)系如何,一直是個頗具爭議的話題。雖然社會工作界一直在爭取自身的學(xué)科獨立,但我國社會工作仍舊作為二級學(xué)科隸屬于社會學(xué)下。研究內(nèi)容占首位的是社會問題,社會單元集中于中觀與宏觀系統(tǒng),即社會工作受社會學(xué)影響很大。社會工作與社會學(xué)是否需要分家,其實不是命題的本質(zhì)。命題的本質(zhì)是:其一,作為以相關(guān)學(xué)科知識和本身理論為基礎(chǔ)的應(yīng)用型社會科學(xué)學(xué)科(顧東輝,2008a),社會學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)對社會工作的影響應(yīng)當在社會工作研究中都有所體現(xiàn)。其二,必須區(qū)分社會學(xué)與社會工作的異同,二者雖都對人、人際互動感興趣,但社會學(xué)做的在于準確識別社會問題,而社會工作更關(guān)心解決問題和改善社會功能。
二、研究分析工具:社會工作研究的理念類型分析架構(gòu)
社會工作研究的理念類型分析架構(gòu),根據(jù)國內(nèi)有較高聲譽的社會工作概論教材,結(jié)合美國著名社工學(xué)者N.Carroll(1977)提出的三維度的社會工作實務(wù)模型,并參考臺灣學(xué)者古允文、許展耀(2005)等人設(shè)計的“臺灣社會工作理念型分析架構(gòu)”,最終制定出本文的“社會工作研究的理念類型分析架構(gòu)”,該理念類型包含三個維度的社會工作核心概念:維度一是研究內(nèi)容 (Core of Social Work Research),該部分探討社會工作研究的核心;維度二是社會單元 (Social Units of Concern),指社會工作助人服務(wù)所接觸的工作范圍,或稱之為介入單元(Focus Unit)。維度三是研究人群(Population),指社會工作助人服務(wù)所接觸的服務(wù)對象。以下針對此理念類型的分析架構(gòu)作一簡要的操作化說明。
三、存在的問題
我國社會工作的研究在近幾年取得了一定的成績,但無論是哪個研究方向都尚未形成一個較為完整的體系。同時,我國社會工作的研究也還未能給實務(wù)的發(fā)展提供理論指導(dǎo)。筆者在中國知識資源總庫CNKI中,以“社會工作”為主題進行精確地跨庫檢索,共得記錄41條,剔除一些無關(guān)條目之后剩下不到26篇文章。其中,有17篇文章是集中在2012和2013這兩年中發(fā)表的。這也就是說,在目前,我國社會工作的發(fā)展尚處于一個起步階段,無論是在本土化理論的探索方面,還是在具體操作方法、對社會工作者素質(zhì)的具體要求等方面,都還需要一個長足的發(fā)展。
四、社會工作的研究使命
我國社會工作學(xué)術(shù)界的研究仍舊聚焦于社會問題的解釋,如同社會學(xué)家一般會把大部分時間用于研究和發(fā)現(xiàn)事實。但社會工作力求了解案主或社區(qū),做出適當?shù)脑\斷,并進行處置,幫助解決問題和改變環(huán)境,使人們有更佳的社會適應(yīng),但國內(nèi)的研究很少涉及問題的解決。就社會工作的研究使命而言,解釋問題與解決問題都是它的任務(wù),但后者是社會工作的立身之本。解釋問題即是基礎(chǔ)性研究,主要重視理論和假設(shè)驗證,解釋人類社會運作過程、事件發(fā)生的原因、社會關(guān)系的構(gòu)成,以及社會變革的原因等。而應(yīng)用性研究旨在解決具體的社會問題,幫助實務(wù)工作者完成任務(wù)。這其實要求國內(nèi)社工學(xué)術(shù)界需要加大對于行動研究、社會影響評估和評估研究的投入與重視,突出自身特色。
五、社會工作的服務(wù)目標
通過對近三年社會工作學(xué)術(shù)論文的研究分析,發(fā)現(xiàn)研究者的內(nèi)在邏輯中,社會管理與控制的比重超過社會服務(wù)的訴求。中國社會工作強調(diào)社會管理有其獨特的處境化因素,這源于政府試圖運用社會工作達致社會管理的目標。但簡單用社會管理取代社會服務(wù),將會背離社會工作的自身使命(個體賦能與社會正義)。因此,這里有兩個問題值得社工界思索:一、政府如何給社會工作一個合理的定位;二、社會工作在社會建設(shè)中應(yīng)該為自己尋求一個怎樣的角色與地位。
六、今后發(fā)展方向
通過上文的研究與分析,我們?yōu)榻甑纳鐣ぷ餮芯孔隽艘粋€基本的梳理,對于今后的發(fā)展我們提出如下建議。其一,借鑒國際經(jīng)驗,建構(gòu)本土特色。采用國際通用標準和話語進行討論,站在國際社會工作的前沿,把握國際社會工作理論、方法和研究的新成果與新趨勢。
其二,重視學(xué)科理論,強調(diào)研究方法,加強社工學(xué)者的理論層次和研究方法的提升。一則可以加大力度推動國際社會工作理論研究的引進與翻譯工作,把握國際最新動態(tài);二則中國社會工作教育協(xié)會可以組織高水平的培訓(xùn)教育工作,提升社工學(xué)者研究方法的精深;三則不斷加大社會工作學(xué)術(shù)期刊的建設(shè)工作,繁榮社會工作學(xué)術(shù)陣地。
其三,提升實務(wù)能力,強化證據(jù)為本。一方面,社會工作本質(zhì)是行動的專業(yè),進一步提升社會工作教育者的實務(wù)操作能力勢在必行。另一方面,證據(jù)為本是當今國際社工界的共識,對提升社會工作專業(yè)地位具有重要戰(zhàn)略意義(何雪松,2005)。這要求我們在社會工作實務(wù)中建立一個指導(dǎo)思想:即實務(wù)立足于科學(xué)研究的結(jié)果之上,從眾多證據(jù)中找出最佳的社會工作實務(wù)策略。
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關(guān)鍵詞:社會組織 社會治理 經(jīng)驗 啟示
當前我國正在構(gòu)建新型的社會治理體制,需要進行一系列觀念的更新與重建,其中最主要的是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的改革需要,構(gòu)建一種適應(yīng)市場利益主體多元化的新型治理理念。只有真正更新社會治理理念,尊重各方各類利益訴求,才能認識和把握社會治理創(chuàng)新的意義與作用,帶動社會治理方法和手段創(chuàng)新。社會組織對于提供服務(wù),拓展公民利益訴求表達渠道,化解社會矛盾糾紛,實現(xiàn)社區(qū)、鄉(xiāng)村基層自治,踐行新型社會治理理念的作用不容忽視。因此,要樹立社會化的理念,最大限度地依托社會組織和基層組織等治理主體,尊重自治,推動社會自律,使社會治理政府化轉(zhuǎn)向社會治理社會化,發(fā)揮社會組織在社會治理中的積極作用成了一件至關(guān)重要的工作。
一、主要做法和經(jīng)過
貴陽市觀山湖區(qū)秉著積極探索、不斷創(chuàng)新的精神,構(gòu)建了社區(qū)、社會組織、社會工作人才三者良性互動的“三社聯(lián)動”工作機制,在實踐中踐行“小政府、大服務(wù)”的管理模式,引導(dǎo)社會組織參與社會治理,發(fā)揮社會組織在緩解社會矛盾、融洽人際關(guān)系、維護社會秩序等方面的社會服務(wù)功能,有組織地引導(dǎo)群防群治,構(gòu)建社會和諧。
(一)落實發(fā)展政策,引導(dǎo)發(fā)展方向
貴陽市觀山湖區(qū)通過深入調(diào)研,分類發(fā)展,傾斜政策,加大扶持等措施,重點發(fā)展志愿服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、公益慈善、文化體育和自治維權(quán)等五類基本型社區(qū)社會組織。截止2015年12月,全區(qū)已登記注冊社會組織共有79家,其中民辦非企業(yè)單位58家,社會團體21家。平均每萬人擁有1.6個社會組織。雖然沒有超過江蘇省現(xiàn)代民政示范區(qū)要求的每萬人擁有8個的標準,但是全區(qū)社會組織業(yè)務(wù)范圍覆蓋敬老養(yǎng)老、幼兒教育、文體娛樂與藝術(shù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、助殘助孤、志愿者服務(wù)、環(huán)保、社會工作等方面。
具體做法:一是降低準入門檻。通過廣泛宣傳,多層次開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)國務(wù)院《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《基金會管理條例》以及《觀山湖區(qū)建設(shè)社會組織孵化園工作方案》和《觀山湖區(qū)社會組織資金扶持辦法(試行)》的要求,對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會組織直接登記,視情繼續(xù)適當放寬會員數(shù)量及開辦資金要求,進一步簡化手續(xù)。對備案組織已達到登記注冊的協(xié)助其到民政局注冊登記;二是扶持服務(wù)類社會組織發(fā)展。深入各社區(qū)調(diào)研,指導(dǎo)基層挖掘社區(qū)好的服務(wù)項目,選好項目帶頭人,把項目社會組織化,對社會組織中開展活動好的從專項扶持資金給予支持。同時挖掘社區(qū)熱心公益人士、骨干分子帶頭成立社區(qū)社會組織;三是積極開展活動。開展豐富多彩的活動是社會組織生命力的源泉,我區(qū)注重引導(dǎo)各社會組織開展貼近居民、滿足群眾需要的各類活動;四是加大財政投入,對社會組織教育培訓(xùn)、活動開展、基地建設(shè)、人員配備等方面給予支持,社會組織數(shù)量和質(zhì)量得到顯著提高,服務(wù)能力得到明顯增強。
(二)實施公益創(chuàng)投,提升能力建設(shè)
2015年起貴陽市觀山湖區(qū)在全市范圍內(nèi)開展社區(qū)公益創(chuàng)投實驗活動,依托社區(qū)搭建平臺,引導(dǎo)社會組織服務(wù),通過創(chuàng)新機制、資金保障、培育與孵化等措施,助力初創(chuàng)期社會組織規(guī)范化發(fā)展。通過公益項目為抓手,引導(dǎo)社會組織挖掘社區(qū)居民需求、設(shè)計出創(chuàng)新性的解決方案、并逐步實施滿足社區(qū)群眾日益多樣化的需求。
與此同時,以項目化管理為抓手,針對社會組織實施開展項目活動經(jīng)驗欠缺大多沒有專業(yè)社會工作人才支持,期望得到更多專業(yè)力量的指導(dǎo)的需求,貴陽市觀山湖區(qū)組織專業(yè)社工與實施公益項目的組織對接,全程督導(dǎo)公益項目的活動策劃、項目實施、效果評估等,促進獲得財政資金支持的公益項目順利實現(xiàn)有關(guān)項目目標的同時,也進一步推進社會組織規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),提升社會組織能力建設(shè)水平,扶持壯大初創(chuàng)期社會組織。
(三)凝聚社工力量,激發(fā)組織活力
社會組織的發(fā)展需要專業(yè)社會工作人才為支撐,為解決。
社會組織專業(yè)社工人才缺乏這一瓶頸,云龍區(qū)民政局采取多渠道,有計劃、有步驟地進行培養(yǎng)建設(shè)社工人才隊伍。解決這一問題,從而喚醒社會組織的活力,發(fā)揮其應(yīng)有的社會治理功能。
一是提升現(xiàn)有社工隊伍能力水平,促進社會組織和社會工作專業(yè)人才良性互動。不定期邀請專家、專業(yè)人員開展系列社工人才培訓(xùn)、社工戶外素質(zhì)拓展訓(xùn)練、建立成長支持小組等活動,提升現(xiàn)有社工隊伍能力水平。組織社工人才與社會組織對接,參與社會組織活動,引導(dǎo)社工能把社會工作專業(yè)方法運用到社會組織服務(wù)中,達到“發(fā)展社會工作,增強社工素養(yǎng),提升服務(wù)水平”的目的。
二是加強對社會組織負責人和社會組織團隊成員、志愿者的專業(yè)化培訓(xùn),積極引導(dǎo)他們參加全國社會工作者職業(yè)水平考試。貴陽市觀山湖區(qū)積極探索,把開展志愿服務(wù)與推進“三社聯(lián)動”緊密結(jié)合起來,建立健全志愿者注冊管理、志愿服務(wù)信息收集、記載、保存機制、志愿服務(wù)星級評定與回饋激勵機制、志愿服務(wù)記錄信息化等各項制度。將社工與志愿者這兩部分人力資源有效結(jié)合,實現(xiàn)互動合作,資源互補,以社會組織為平臺,“社會工作專業(yè)知識與技能培訓(xùn)+公益項目聯(lián)動運作”的方式,推進社工、志愿者、社會組織在公益領(lǐng)域的深入合作,產(chǎn)生“1+1+1”大于3的效能,在全區(qū)引導(dǎo)形成了“專業(yè)社工引領(lǐng)志愿者、優(yōu)秀志愿者組建公益性社會組織、社會組織吸引更多的志愿者、共同開展社區(qū)公益服務(wù)”的良好局面。
三是引導(dǎo)優(yōu)秀社工人才領(lǐng)辦成立專業(yè)社會工作機構(gòu),以社會工作專業(yè)價值觀、理論和技巧服務(wù)于社會有需要人群和社區(qū),創(chuàng)造最佳社會服務(wù)效益,推進社會工作的本土化、專業(yè)化進程。
二、經(jīng)驗與啟示
貴陽市觀山湖區(qū)在實踐中進行培育發(fā)展社會組織,積極引導(dǎo)社會組織參與社會治理的探索,在踐行新型社會治理理念,促進社會和諧方面取得了顯著成效,積累了寶貴經(jīng)驗。初步形成了社區(qū)、社工、社會組織“三社聯(lián)動”互相促進的良好格局,并探索出以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作人才為支撐,社會工作專業(yè)方法為指導(dǎo),實施公益項目為抓手,達到提升社會組織能力、培育發(fā)展新的社會組織、培養(yǎng)一批專業(yè)社會工作人才、倡導(dǎo)公益和社會治理新理念的目的。
貴陽市觀山湖區(qū)在2015年社會治理和群眾工作滿意度調(diào)查中,群眾滿意度達89.38%,同比增長0.74個百分點,位列全市第一。
由于社會組織參與社會治理和社會公共事務(wù)具有復(fù)雜性、多樣性的特征,社會組織參與治理依然面臨一些自身無法解決的困境,需要各方協(xié)力解決。同時新的社會治理理念在民眾的心里還不是很清晰,人們還需要一個認知、理解、接受到實踐的過程。為了改變這一現(xiàn)狀,不僅要增加社會組織的活動頻率,還需加強社會治理理念的教育和宣傳工作,培育發(fā)展特色品牌社會組織在社會治理中的引領(lǐng)作用,進一步完善社會組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理,加強社會組織的自身建設(shè),提高社會組織公信度等方面做進一步嘗試。
通過從實際出發(fā),貴陽市觀山湖區(qū)結(jié)合實地調(diào)查分析,在探索過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗和反思不足,提出下一步發(fā)展建議,即:社會治理理念的教育宣傳常態(tài)化,監(jiān)管社會組織構(gòu)成要素常態(tài)化,弘揚公益精神常態(tài)化,社會組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范化,加強社會組織的自身建設(shè)現(xiàn)代化,培育自籌資金能力強的專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會重點化。以明確理念、大膽設(shè)計、開拓創(chuàng)新、突出重點、鼓足精神、合法實踐來規(guī)劃新一輪社會組織的建設(shè),發(fā)揮社會組織在社會治理過程中的功能與作用。
隨著“小政府、大服務(wù)”管理模式、“政社互動”的試行,政府逐步向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù),社會組織的發(fā)展必將呈現(xiàn)前所未有的內(nèi)生動力。社會組織扎根于社區(qū)的土壤,以社會工作人才為支撐,通過“三社聯(lián)動”,倡導(dǎo)“以人為本,慈善為懷”的社會互助精神,增強全社會“助人、互助、自助”的公益意識,吸引社區(qū)居民更多的熱情參與,樹立了良好的道德風尚,以治理現(xiàn)代化助推和諧社會的構(gòu)建,以潤物細無聲的方式,影響和改變整個社會。
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【關(guān)鍵詞】大學(xué)生社工;社區(qū)養(yǎng)老;角色
隨著科技進步、經(jīng)濟發(fā)展,人們的生活水平得到改善,人口死亡率下降,平均壽命延長,老年人口數(shù)量在增加。至2010年3月,我國60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋戎匾殉^10%,中國已進入老年型社會是不爭的事實。據(jù)聯(lián)合國調(diào)查預(yù)測,到2020年中國65歲以上老人總數(shù)將達4億,每4個人中就將有一個是老年人。在我國的養(yǎng)老體系中,家庭養(yǎng)老一直是最基礎(chǔ)的,但隨著我國人口年齡結(jié)構(gòu)的不斷變化,特別是獨生子女一代開始擔負起養(yǎng)老責任時,家庭養(yǎng)老的壓力越來越大,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能處于逐漸弱化的狀態(tài)。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意義主要體現(xiàn)在三個方面:首先,符合中國傳統(tǒng)的價值觀念。社區(qū)作為老年人生活和活動的主要場所,社區(qū)機構(gòu)的專業(yè)人員和非營利組織的專業(yè)人員、志愿者可提供老人幫助,為老人及時地提供方便的服務(wù)。其次,有利于減輕政府財政負擔。建一個中檔養(yǎng)老機構(gòu),初期投入達到幾十萬元,我國經(jīng)濟實力不允許在短期內(nèi)修建大量的養(yǎng)老機構(gòu),而社區(qū)養(yǎng)老可以讓老人居住在自家,減少修建養(yǎng)老院的費用,減輕政府財政負擔。這在一定程度上為有關(guān)專業(yè)人員和家政服務(wù)人員開辟了一條就業(yè)渠道,從而緩解社會就業(yè)壓力。
一、白石洲社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀
(一)白石洲社區(qū)狀況
白石洲位于深圳南山區(qū),這一片區(qū)總面積7.4平方公里,共包括6個社區(qū),5個自然村,總?cè)丝?2萬余人,其中戶籍人口21877人,暫住人口98557人。有出租屋2340棟、3.5萬套。這里最早是由幾個自然村組成的,村民主要靠出海打魚、養(yǎng)蠔、種地為主。后來這里建了一個沙河華僑農(nóng)場,村民都轉(zhuǎn)為農(nóng)場職工。再后來農(nóng)場一分為二,成立了現(xiàn)在的華僑城集團公司和沙河實業(yè)集團公司。人們之所以一直誤認白石洲是農(nóng)村城市化后的城中村,是由于長期以來這兩大企業(yè)政企不分,企業(yè)辦社會。1999年后沙河集團逐步將一些社會管理職能歸還政府,但是由于無論是人力還是資金投入都大大減少了,造成白石洲的城市環(huán)境和治安環(huán)境比華僑城要差得多。
(二)白石洲社區(qū)老年人的需求
養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容是由老年人的需求決定的。有生存性需求、發(fā)展性需求和價值性需求。生存性需求包括疾病照顧、健康維護和醫(yī)療保健等健康方面的需求,經(jīng)濟安全、居住安全等安全方面的需求;發(fā)展性需求包括休閑、娛樂和教育等老年人自我完善方面的需求;價值性需求包括老年人社會參與等為社會創(chuàng)造價值方面的需求。
走訪白石洲社區(qū)時發(fā)現(xiàn),從總體來看主要包括以下三類老年人:(1)祖居白石洲的老年人口;(2)來深圳工作并在白石洲落戶的老年人口;(3)跟隨子女來白石洲入住的老年人口。
二、大學(xué)生社工在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中扮演的角色
美國芝加哥學(xué)派,喬治·米德將角色理論闡釋為角色是在互動中形成的,角色表演并沒有一個先定的劇本,文化只能為角色表演規(guī)定大致的范圍。而雅各布·莫雷諾認為角色和角色扮演的概念有助于將人際關(guān)系的個人系統(tǒng)置于有意識狀態(tài)。所謂的社會角色,指的是人們的某種社會地位、身份的一整套權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范與行為模式,它是人們對具有特定身份的人的行為期望,它構(gòu)成社會群體或組織的基礎(chǔ)。
(一)老年人需求的預(yù)估者
預(yù)估是社會工作實務(wù)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它是在個案的接觸上,收集案主的相關(guān)資料,并對案主的問題、案主系統(tǒng)的功能、案主和環(huán)境的互動等方面進行綜合的分析判斷,形成暫時性的評估結(jié)論的過程。
具體的可以從以下方面來著手: 一是了解案主存在的問題,問題的特征、成因、程度以及對案主的影響;二是了解案主個人的生活經(jīng)歷和行為特征,包括人格特征優(yōu)缺點等;三是了解案主與周圍環(huán)境的互動狀況,以及案主對自身問題認識及改變的能力;四是了解案主所處的環(huán)境,家庭、單位、社區(qū)系統(tǒng)對他的支持。一份完整的老年人預(yù)估包括: 個人基本資料、認知形態(tài)、溝通能力、聽力、視力、情緒與行為形態(tài)、社交能力、自我照顧能力評估、疾病診斷及病史等等。一份完善的老年人評估報告涵蓋三個維度,即生理、心理和交際。在生理上,整個機體的結(jié)構(gòu)形態(tài)和生理功能都趨向于老化,老年人面臨著更多的疾病困擾。在心理上,有些老年人對再社會化有著強烈的抵觸心理;面對遲暮的人生以及身邊不斷謝世的老友,會有著深深的恐懼感。
(二)社區(qū)老年人活動策劃者
社區(qū)策劃指的是: 社區(qū)工作者以理性方法,通過透徹理解工作機構(gòu)的工作理念、政策、資源和方向而確立社區(qū)工作的目標,從多個預(yù)選方案中選擇一個理想的工作策略,然后根據(jù)社區(qū)需要而動員、分配資源,并在工作過程中結(jié)合變化的實際隨時修改計劃,使計劃按預(yù)定目標進行,待工作結(jié)束后對計劃執(zhí)行狀況加以檢討和反思。
(三)社區(qū)資源的整合者
家庭養(yǎng)老功能的急劇弱化總是需要其他方面來填補,而這填補的承擔者應(yīng)該是國家和社會。然而中國的NGO( 民間自愿組織)力量在中國還異常弱小,因此,家庭養(yǎng)老功能的弱化基本上只能由政府獨自承擔。
(四)老年人服務(wù)提供者
社會工作者是向求助者提供服務(wù)的人。此項服務(wù)旨在根據(jù)老年人的特殊需求開展老年人的服務(wù),目標模式是使其老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所伴及老有所為。社會工作者的助人不是簡單的“給予”,“施舍”,而是一種能恢復(fù)被救助者社會功能的行為和過程。
(五)政策的建議者
由于某些社會問題并非是由個人生理、心理因素所引發(fā),而是由社會制度因素造成的。因此,對造成這種問題的政策或制度進行改變就是必要的。社會工作者具有較強的社會調(diào)研能力??梢愿鶕?jù)自己在社區(qū)中的工作經(jīng)驗和社會實地調(diào)查的研究得出有效的意見,給予有關(guān)政府部門政策上的建議,制定適合老年人需求的社會保險、社會福利及社會保障的相關(guān)政策法規(guī)。
三、結(jié)語
養(yǎng)老問題是整個社會都應(yīng)該重視的問題,由于社會工作大學(xué)生自身限制,對于社區(qū)養(yǎng)老能做的有限。積極扮演好老年人需求預(yù)估者、社區(qū)老年人活動策劃者、社區(qū)資源的整合者、社區(qū)服務(wù)的提供者及政策的建議者角色。大學(xué)生社工深入社區(qū)為我國社會工作實踐性經(jīng)驗的獲得以及專業(yè)本土化進程提供了不可或缺的助力。本文論述還只是一個粗淺的認識,希望社工們共同努力,尤其是一線的社工不斷去豐富發(fā)展,通過動用社區(qū)資源、運用非正式支持網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)合正規(guī)服務(wù)所提供的服務(wù)與設(shè)施,使得老年人可以得到更加專業(yè)化的社區(qū)照顧,真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所樂,老有所學(xué),老有所教,老有所為”。
參考文獻
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【摘 要】順應(yīng)社會的新變化,科學(xué)制訂人才培養(yǎng)方案已成為提高大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的重要路徑。在較好地把握人才需求狀況的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)院校社會學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案,以湖北民族學(xué)院為例,合理修訂了社會學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,指出課程群的合理構(gòu)建及其建設(shè)是制訂人才培養(yǎng)方案的關(guān)鍵。
【關(guān)鍵詞】培養(yǎng)方案 需求狀況 社會學(xué)專業(yè) 課程群 課程結(jié)構(gòu)
【中圖分類號】C961 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2013)20-0014-02
為貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(2010~2020年)》與《湖北省中長期教育改革和發(fā)展綱要(2010~2020)年》等文件精神,落實《湖北民族學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,按照湖北民族學(xué)院的總體部署,根據(jù)教務(wù)處和法學(xué)院的工作安排,全面推進社會學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新,從2011年7月下旬開始對社會學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的修訂開展了一系列調(diào)研工作,為社會學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂提供基本依據(jù),以構(gòu)建適應(yīng)社會發(fā)展的應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式及體系。
一 社會學(xué)本科專業(yè)人才需求狀況
1.發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)社會發(fā)展和專業(yè)拓展的現(xiàn)實條件和需要,2004年9月,湖北民族學(xué)院迎來了第一屆社會學(xué)專業(yè)新生。如今經(jīng)過9年的積累與發(fā)展,社會學(xué)專業(yè)的設(shè)置符合時展的總體趨勢,能適應(yīng)信息社會對社會學(xué)專業(yè)人才的巨大需求,已發(fā)展成為一個基礎(chǔ)條件較好、教學(xué)水平較高、辦學(xué)實力較強、教學(xué)管理規(guī)范、專業(yè)特色鮮明、發(fā)展前景良好的本科專業(yè)。社會學(xué)專業(yè)在以后的發(fā)展中,要在積極探索專業(yè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)反思工作中的不足,以謀求社會學(xué)專業(yè)的較快發(fā)展。
2.近三年畢業(yè)生就業(yè)情況
第一,就業(yè)狀況。從整體上說,社會學(xué)專業(yè)畢業(yè)生近三年的就業(yè)狀況比較好,其主要就業(yè)渠道有公務(wù)員、考研、村官、支教、企業(yè)等,平均就業(yè)率都在85%以上。如2012屆社會學(xué)專業(yè)畢業(yè)生考取研究生6人,有30人找到工作,就業(yè)率達82%。
第二,學(xué)生對當前就業(yè)形勢的看法。調(diào)研結(jié)果顯示:在大學(xué)生就業(yè)形勢嚴峻的大背景下,學(xué)生對當前就業(yè)形勢感到不太樂觀,這是一個值得注意的問題。當問到“你認為解決就業(yè)問題的有效方法”時,有46.60%的大學(xué)生認為“調(diào)整個人心態(tài),降低擇業(yè)標準”;有44.60%的大學(xué)生要求“政府相關(guān)政策的支持”;還有30.40%的大學(xué)生希望“學(xué)校與社會提供更好的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)”,35.80%的大學(xué)生希望“在大學(xué)期間重視自身能力的全面培養(yǎng)”。
3.人才需求分析
時代和社會發(fā)展的需要是社會學(xué)發(fā)展的永久生命力,中國社會主義現(xiàn)代化及小康社會建設(shè)實踐是中國社會學(xué)發(fā)展的根基。據(jù)有關(guān)資料預(yù)測,社會學(xué)專業(yè)人才在21世紀的中國將成為深受歡迎的人才,未來的社會發(fā)展需要大量的有社會學(xué)知識和技能的專門人才,社會學(xué)專業(yè)人才潛在的巨大需求為社會學(xué)人才的培養(yǎng)帶來新的機遇。
第一,社會學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的需求情況。社會學(xué)在中國是個新興專業(yè)、緊缺專業(yè),就學(xué)科性質(zhì)而言,其專業(yè)性似乎不
是特別強,沒有特別對口的職業(yè)渠道,因而,其社會的認知度也還有待提高。但是,調(diào)研表明,由于社會的發(fā)展和社會學(xué)學(xué)科的綜合性等特征,知識涉及面比較廣,就業(yè)的路子還是比較寬的。據(jù)統(tǒng)計,社會學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)方向主要有國家公務(wù)員、編輯、教師、企業(yè)主管、秘書、銷售人員、市場調(diào)研、政策評估與咨詢、人力資源助理、市場信息員、村官等。
第二,社會對該專業(yè)畢業(yè)生的素質(zhì)、能力要求。秉承現(xiàn)代教育理念,以“德育為先、能力導(dǎo)向、提升素質(zhì)”為原則,社會學(xué)專業(yè)主要培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的掌握社會學(xué)基本理論、基本知識和基本技能的專門人才。本科生課程設(shè)置和教學(xué)方法主要培養(yǎng)學(xué)生具有應(yīng)用社會學(xué)理論、社會學(xué)的調(diào)查方法和社會統(tǒng)計學(xué)知識綜合分析社會問題的能力,培養(yǎng)全面掌握社會學(xué)基礎(chǔ)理論與調(diào)查研究基本知識,具備一定的科學(xué)認識、研究社會問題的基本能力和創(chuàng)新意識,能在黨政機關(guān)、科研、教育、文化等事業(yè)單位、企業(yè)單位、社會團體勝任調(diào)查研究與數(shù)據(jù)分析、政策研究與決策咨詢、社會管理與規(guī)劃、社會工作與服務(wù)等工作的高素質(zhì)復(fù)合應(yīng)用型人才。
二 調(diào)研與借鑒情況
1.基本情況概述
本次專業(yè)調(diào)研采取網(wǎng)上收集材料及走訪相關(guān)院校社會學(xué)專業(yè)的主要就業(yè)單位等方式。從收集到的高校培養(yǎng)方案及調(diào)研資料分析來看,似乎也沒有發(fā)現(xiàn)令人耳目一新的內(nèi)容:或許在教學(xué)理念和課程內(nèi)容上有所不同,在教學(xué)手段和方法上有不同,在專業(yè)知識面上有差別;也可能在學(xué)習氛圍等方面有所差異,在學(xué)校提供的信息方面有差別,在學(xué)校整體環(huán)境的熏陶等方面有所不同。具體走訪的學(xué)校有南京大學(xué)、中山大學(xué)、南京師范大學(xué)、武漢大學(xué)等;電話咨詢了浙江大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、廣西民族大學(xué)等學(xué)校的培養(yǎng)方案和評論意見,網(wǎng)上收集了10余所學(xué)校的培養(yǎng)方案。同時,利用教師讀博和開會交流的機會,收集到武漢大學(xué)、吉林大學(xué)、青島大學(xué)、貴州大學(xué)等高校社會學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)方案和專業(yè)教師的意見。調(diào)研學(xué)校時,有意識地考慮學(xué)校的多樣性和代表性,即東中西部高校及綜合性大學(xué)的社會學(xué)專業(yè)。
2.其他學(xué)校的培養(yǎng)方案分析
國外高校社會學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)方案與國內(nèi)有很大的差異,不便比較,但是方案中體現(xiàn)的思路還是有一些啟發(fā)意義,一些相關(guān)的論文分析對做好修訂工作也大有幫助。下面主要以國內(nèi)高校社會學(xué)專業(yè)為例來加以分析討論。
第一,專業(yè)的學(xué)分數(shù)不完全一致(單位:分)。學(xué)分數(shù)較多的約180,如華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的173;學(xué)分中等的約155,如華東師范大學(xué)的160、中山大學(xué)的155,150的有北京大學(xué)、中央民族大學(xué)、南京大學(xué)等;有的學(xué)校甚至都不到150,如武漢大學(xué)社會學(xué)的學(xué)分只有140。多數(shù)高校的學(xué)分在150左右。
第二,課程設(shè)置的組合方式形式多樣,但實質(zhì)基本相近。即使課程名稱有所不同,但一般都可以劃分為公共(含通識)基礎(chǔ)課、專業(yè)課(含選修課)、特色課及實踐環(huán)節(jié)。
三 社會學(xué)本科人才培養(yǎng)方案的制訂
1.總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合民族地區(qū)與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求,秉承“育人為本、德育為先、能力為重與全面發(fā)展”的教育理念,堅持“適度擴大規(guī)模、著力提升內(nèi)涵”的原則,按照“夯實基礎(chǔ)、拓寬口徑、強化實踐、注重創(chuàng)新、突出應(yīng)用、分類培養(yǎng)”的基本思路,著力制訂理念先進、特色鮮明的多層次應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案。
2.專業(yè)培養(yǎng)目標及依據(jù)
第一,培養(yǎng)目標。社會學(xué)本科專業(yè)要“立足湖北,著眼民族地區(qū),輻射全國”來培養(yǎng)適應(yīng)社會主義和諧社會建設(shè)需要,掌握社會學(xué)的基本理論及知識,具備較扎實的社會學(xué)理論知識與較熟練的社會調(diào)查等技能,能在民政、勞動、社會保障和衛(wèi)生管理部門以及工會、青年、婦女等社會組織和機構(gòu)從事社會調(diào)查研究、社會保障、政策研究、行政管理、社區(qū)發(fā)展規(guī)劃與管理、社會服務(wù)、評估與操作等工作;又可在企業(yè)或媒體行業(yè)從事市場調(diào)查與分析、社會調(diào)查、公共關(guān)系等工作;又可通過攻讀社會學(xué)及其相關(guān)專業(yè)碩士研究生或到教育部門從事科研、管理與教學(xué)工作的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才。 第二,基本依據(jù)。(1)社會學(xué)專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的基本要求。根據(jù)社會學(xué)專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備的知識結(jié)構(gòu),以學(xué)校的《指導(dǎo)意見》為基礎(chǔ),其實現(xiàn)路徑表現(xiàn)為設(shè)置“通識課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課與個性模塊課”。(2)社會學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的能力結(jié)構(gòu)。以國家對合格大學(xué)生的基本要求為基礎(chǔ),通過專業(yè)訓(xùn)練來培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習能力、實踐能力與創(chuàng)新能力。(3)大學(xué)生素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要求。通過培育,使社會學(xué)專業(yè)學(xué)生具備良好的道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)與身體素質(zhì)等,促使其在德、智、體、美、勞等方面得到全面發(fā)展。
3.課程結(jié)構(gòu)
第一,課程設(shè)置模塊化。課程設(shè)置以課程群為邏輯主線,按課程模塊的方式進行構(gòu)建,其基本思路是:通識通修課程模塊、學(xué)科基礎(chǔ)課程模塊、專業(yè)核心課程模塊與個性課程模塊四大類來設(shè)計。
第二,課程的基本結(jié)構(gòu)。(1)通識必修課以學(xué)校的基本安排為準,其課程模塊主要由道德修養(yǎng)課程、英語課程、計算機課程與體育課程等構(gòu)成。(2)學(xué)科基礎(chǔ)課以專業(yè)能力訓(xùn)練為基礎(chǔ),主要由社會學(xué)概論、邏輯學(xué)、社會調(diào)查研究方法與社會統(tǒng)計學(xué)等課程構(gòu)成。(3)專業(yè)核心課主要在于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力與素質(zhì),主要由國外社會學(xué)理論、社會調(diào)查實踐與社會心理學(xué)等課程構(gòu)成。(4)個性模塊課程主要由方向課與能力提高課程構(gòu)成。
[關(guān)鍵詞]協(xié)同育人 理念 體制 機制
[中圖分類號] G640 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2015)10-0008-04
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》指出,通過協(xié)同創(chuàng)新實現(xiàn)協(xié)同育人是當前和今后一個時期高等教育從理念、體制和機制方面都需要著力解決的問題?!督逃?、財政部關(guān)于實施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》明確提出,鼓勵高等學(xué)校與科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)開展深度合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進資源共享,在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性成果,實現(xiàn)高等學(xué)校創(chuàng)新能力的持續(xù)提升?!稄V東省教育廳關(guān)于以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng),全面提高我省高等教育質(zhì)量的若干意見》中也明確提出,全省高校要以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng),將協(xié)同創(chuàng)新思想貫穿于高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新全過程,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式、新機制。我校近年來始終堅持系統(tǒng)的育人觀,在校內(nèi)力量協(xié)同育人和校內(nèi)外力量協(xié)同育人方面大膽嘗試,取得了明顯的成效。
一、本科應(yīng)用型人才協(xié)同育人案例
(一)校內(nèi)力量和要素配合的協(xié)同育人案例
1.第一、第二和第三課堂協(xié)同育人
從2002年開始,我校從體制機制、平臺、師資、項目等方面整合三大課堂,圍繞第一課堂和綜合素質(zhì)教育目標,精心設(shè)計學(xué)生第二、第三課堂活動,確定第二、第三課堂考核標準,把學(xué)生獲得10個素質(zhì)拓展學(xué)分列入畢業(yè)和學(xué)位授予條件。2009年,學(xué)校推出學(xué)生參加競賽獲獎加分或減免選修課制度。2012年,學(xué)校在人才培養(yǎng)方案中設(shè)置開放式課程(項目)。2010年又推出以十大精品學(xué)生活動、全面班導(dǎo)師制、善水大講壇為主要內(nèi)容的素質(zhì)教育改革,基本實現(xiàn)了三大課堂的互聯(lián)、協(xié)同和共振。在主管教學(xué)的副校長的牽頭下,在教務(wù)、團委、學(xué)工、科研處等部門的協(xié)同設(shè)計和組織實施下,第一、第二和第三課堂的協(xié)同育人效果好,人才培養(yǎng)質(zhì)量大幅提升,學(xué)生在各類省級以上賽事中取得諸多佳績?!爱惖剞k學(xué)條件下一、二年級大學(xué)生素質(zhì)教育改革與創(chuàng)新”獲第七屆廣東省高等教育教學(xué)成果一等獎。
2.實體課堂和虛擬課堂的協(xié)同育人
我校于2005年全面啟動教學(xué)信息化系統(tǒng)工程建設(shè),建成運行網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)課程900多門。2012年引進了從愛因斯坦到霍金的宇宙、追尋幸福――從西方倫理史的視角、化學(xué)與人類等9門超星爾雅網(wǎng)絡(luò)視頻課程,大大延展了教學(xué)時空,教學(xué)內(nèi)容由點-線-面向集成模塊化轉(zhuǎn)變,教師之間、學(xué)生之間、師生之間的多維互動加強,教學(xué)信息化的導(dǎo)學(xué)、輔學(xué)、促學(xué)作用得到了較好發(fā)揮,有效實現(xiàn)了實體課堂和虛擬課堂的協(xié)同育人。“以提高人才質(zhì)量為目標的教學(xué)信息化系統(tǒng)研究與實踐”獲廣東省第六屆高等教育教學(xué)成果二等獎。
3.以國家級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)為載體的校內(nèi)多學(xué)科協(xié)同育人
從2009年起,我校國家級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)緊密圍繞企業(yè)家精神和潛質(zhì)的人才培養(yǎng)目標,在全校層面整合資源,與工商管理學(xué)院、會計學(xué)院、金融學(xué)院、經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院、人文與傳播學(xué)院等相關(guān)二級學(xué)院密切合作,在校內(nèi)多學(xué)科協(xié)同育人方面不斷推進。與相關(guān)二級學(xué)院共同進行課程開發(fā)、課程整合,共同組建課程學(xué)習、項目開發(fā)、拓展訓(xùn)練及創(chuàng)新實踐等多元教學(xué)組織形式,不斷優(yōu)化實驗區(qū)人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建融“知識學(xué)習、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提升”于一體的教學(xué)內(nèi)容體系;與相關(guān)學(xué)科的優(yōu)秀教師密切合作,共同打造專兼結(jié)合的教學(xué)團隊,實施項目驅(qū)動式導(dǎo)師制;與教務(wù)處、學(xué)工部密切合作,共同探索人才發(fā)現(xiàn)機制,形成過程評估與結(jié)果評估兼顧的教學(xué)評價體系,并為學(xué)生建立全程成長檔案。國家級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)實施的多學(xué)科協(xié)同育人取得明顯成效,獲得其他三個省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)的認同。經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院的“國際商務(wù)高級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)”、會計學(xué)院的“國際會計創(chuàng)新實驗區(qū)”和信息學(xué)院的“計算機復(fù)合型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)”等三個省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū),以國家級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)為載體,在課程設(shè)計、人才培養(yǎng)方案制訂、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計、師資建設(shè)等方面,與校內(nèi)相關(guān)二級學(xué)院和相關(guān)學(xué)科緊密配合,有效實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的校內(nèi)共享。
(二)校內(nèi)外力量和要素配合的協(xié)同育人案例
1.共建協(xié)同育人平臺
近年來,為促進人才培養(yǎng)與社會需求的緊密對接,學(xué)校在協(xié)同育人培養(yǎng)本科應(yīng)用型人才方面進行了有益探索,著力搭建了“校內(nèi)仿真綜合實習協(xié)同育人平臺”、“稅務(wù)干部進修學(xué)院協(xié)同育人平臺”、“國際化應(yīng)用型會計人才協(xié)同育人平臺”和“微金融創(chuàng)新人才協(xié)同育人平臺”等協(xié)同育人平臺,在校政、校企、校地等多元合作協(xié)同育人模式方面進行了有益探索,積累了寶貴經(jīng)驗,初步實現(xiàn)了以創(chuàng)新協(xié)同育人為核心的開放式平臺的柔性管理體制,匯聚了協(xié)同創(chuàng)新各主體單位的優(yōu)質(zhì)共享資源,構(gòu)建了以任務(wù)為牽引的橫向協(xié)同創(chuàng)新組織模式,對協(xié)同育人平臺涉及的人、財、物統(tǒng)籌安排與管理,初步構(gòu)建了以高校牽頭、企業(yè)參與、社會機構(gòu)支持的管理體制。
(1)校內(nèi)仿真綜合實習協(xié)同育人平臺
為著力抓好跨專業(yè)綜合實驗教學(xué)、校內(nèi)仿真綜合實習和校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐三個重要環(huán)節(jié),我校經(jīng)濟與管理國家級實驗教學(xué)示范中心與廣州用友、金蝶、方宇博業(yè)、杰賽科技、中山京通、國泰安、國家信息中心中國宏觀經(jīng)濟網(wǎng)(中經(jīng)網(wǎng))等知名企業(yè)通力合作,在實驗教學(xué)頂層設(shè)計、實驗教學(xué)課程實施和實驗技術(shù)研發(fā)等方面開展深度合作,取得了顯著成效。IBM、用友、中經(jīng)網(wǎng)、國泰安和中山京通等公司的行業(yè)、企業(yè)專家全程參與ERP實驗教學(xué)項目的設(shè)計;用友和國泰安安排企業(yè)導(dǎo)師進入課堂;部分ERP課程考核直接采用行業(yè)標準和企業(yè)標準;國泰安和中經(jīng)網(wǎng)為師生免費開放部分數(shù)據(jù)庫,支持我??鐚I(yè)實驗教學(xué);用友、金蝶和杭州貝騰等公司為學(xué)生提供模擬競賽平臺,幫助學(xué)生與其他高校學(xué)生同臺競技,吸引風險投資關(guān)注和選擇項目;中經(jīng)網(wǎng)和國泰安與我校合作共同開發(fā)仿真實習案例庫;杰賽科技、中山京通和國泰安與我校合作研發(fā)出“基于云計算基礎(chǔ)上的企業(yè)模擬仿真實驗教學(xué)系統(tǒng)”,進一步發(fā)揮基于云計算及大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的作用,在跨專業(yè)虛擬仿真企業(yè)運作綜合實驗教學(xué)及資源共享方面率先突破。我校經(jīng)濟與管理國家級實驗教學(xué)中心分別榮獲國家級教學(xué)成果獎、國家級教學(xué)團隊和國家級精品課程等獎勵,學(xué)生的綜合實踐能力、綜合決策能力和綜合執(zhí)行能力得到明顯提升。2014年度,我校經(jīng)濟與管理國家級實驗教學(xué)中心獲批教育部首批國家級虛擬仿真實驗教學(xué)中心。
(2)稅務(wù)干部進修學(xué)院協(xié)同育人平臺
我校稅收學(xué)專業(yè)協(xié)同育人歷史悠久,早在1998年就與廣東省財政廳、省國稅局、省地稅局和廣州普金科技計算機有限公司共建“財稅信息化研究中心”。2010年與廣東省國稅局、省地稅局共建“廣東納稅服務(wù)研究中心”。2011年與廣東省國稅局、省地稅局協(xié)同建設(shè)“廣州市地稅局干部進修學(xué)院”,雙方協(xié)同建設(shè)教學(xué)、生活設(shè)施;協(xié)同建設(shè)組織機構(gòu);協(xié)同制定管理制度;協(xié)同設(shè)計培訓(xùn)方案;協(xié)同開發(fā)培訓(xùn)課程;協(xié)同編寫教材;協(xié)同培養(yǎng)師資隊伍;協(xié)同共建實踐教學(xué)基地。稅務(wù)干部進修學(xué)院成立以來,承擔了廣州地稅系統(tǒng)5000多名干部職工的初任培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)和任職培訓(xùn);成功申報1個國家級大學(xué)生校外實踐教育基地;50多名校內(nèi)教師的知識結(jié)構(gòu)、思維方式和教學(xué)模式等與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需求更加吻合,有力提升了稅務(wù)學(xué)專業(yè)的師資水準。
(3)國際化應(yīng)用型會計人才協(xié)同育人平臺
我校會計學(xué)院于2010年成立了“國際會計(ACCA)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)”,同年獲得省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)立項(簡稱“ACCA實驗區(qū)”)。經(jīng)過四年的建設(shè),該實驗區(qū)在教學(xué)改革、人才培養(yǎng)、成果推廣等方面取得了良好成效,并與ACCA廣州代表處、德勤會計師事務(wù)所、英國利茲都會大學(xué)、美的集團廚房電器事業(yè)部、珠海航展公司、廣東廣業(yè)集團等12個跨國經(jīng)營公司及英國卡迪夫城市大學(xué)、美國中田納西州立大學(xué)等單位協(xié)同培養(yǎng)國際化應(yīng)用型會計人才,主要協(xié)同內(nèi)容包括:第一,將ACCA資格認證課程及部分CPA考試課程嵌入實驗區(qū)人才培養(yǎng)方案;第二,由ACCA廣州代表處負責培訓(xùn)我校教師,提供教學(xué)指導(dǎo)、教材及教學(xué)資料、資格認證報名與考試等服務(wù),發(fā)展學(xué)生會員,聯(lián)系牛津布魯克斯大學(xué)授予名譽學(xué)士學(xué)位,為我校學(xué)生聯(lián)系實習與就業(yè)機會;第三,由德勤會計師事務(wù)所等單位負責為我校學(xué)生提供實踐導(dǎo)師及學(xué)習案例,為學(xué)生提供、推薦實習單位及就業(yè)單位;第四,利茲都會大學(xué)負責為F1-F9九門ACCA課程考試合格,且通過GMT考試的學(xué)生以優(yōu)惠條件聯(lián)系申請前往利茲都會大學(xué)攻讀碩士研究生。目前,ACCA實驗區(qū)2010級52名學(xué)生中已有2人通過了全部14門課程考試,26人通過了F類9門課程考試,有9人被德勤會計師事務(wù)所、普華永道會計師事務(wù)所等國際“四大”會計公司錄用,8人將進入悉尼大學(xué)、蒙納士大學(xué)等國際名校攻讀碩士研究生。
(4)微金融創(chuàng)新人才協(xié)同育人平臺
我校金融學(xué)院與華南師范大學(xué)金融系、證大速貸小額貸款股份有限公司、廣州民間金融街管理有限公司、佛山市集成金融集團有限公司、廣州壹馬創(chuàng)展投資有限公司和中山小欖村鎮(zhèn)銀行等單位共同組建了“微金融創(chuàng)新協(xié)同育人平臺”,協(xié)同培養(yǎng)華南地區(qū)的微金融創(chuàng)新人才。其主要協(xié)同內(nèi)容包括:第一,將微金融實務(wù)課程嵌入我校金融學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,從2010級教學(xué)計劃開始,新添加微金融經(jīng)濟學(xué)、小貸技術(shù)及風險管理兩門專業(yè)必修課程;第二,和金融企業(yè)高管及實務(wù)部門人員協(xié)同編寫金融類教材或著作,已翻譯完成麻省理工出版社的《微金融經(jīng)濟學(xué)》和《互聯(lián)網(wǎng)金融》兩本著作;第三,協(xié)同開展其他業(yè)務(wù)合作,如協(xié)助證大房產(chǎn)申報建設(shè)我校餐旅實驗樓;協(xié)調(diào)證大速貸小額貸款股份有限公司的招聘及培訓(xùn)工作安排;安排學(xué)生去證大集團和證大速貸實習;與廣東小貸協(xié)會初步達成合作培訓(xùn)意向等。金融學(xué)院學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不斷增強:學(xué)生自主創(chuàng)辦的“艾晨斯”校園咖啡品牌旗下已有三個連鎖店,發(fā)展勢頭良好;在全國挑戰(zhàn)杯大賽中,金融學(xué)院學(xué)生獲特等獎一次、二等獎一次、三等獎兩次;學(xué)生深入?yún)⑴c微金融行業(yè)金融機構(gòu)建設(shè)及咨詢服務(wù),如東莞農(nóng)商行在惠州陳江開設(shè)村鎮(zhèn)銀行,整個調(diào)研咨詢研究報告由金融學(xué)院的本科生和研究生共同完成,研究報告為陳江東盈村鎮(zhèn)銀行的順利開業(yè)起到了良好的助推作用。
2.共建校外實踐教學(xué)基地
(1)法學(xué)院校外實踐教學(xué)基地
為進一步提升學(xué)生的實踐動手能力,我校法學(xué)院積極與地方政府、實務(wù)部門緊密聯(lián)系,共建實踐教學(xué)基地。具體做法是,第一,與地方法院、檢察院共同探索“高校―實務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機制”,共同研究制定人才培養(yǎng)方案,共同開發(fā)優(yōu)質(zhì)教材,共同組織教學(xué)團隊,探索形成常態(tài)化、規(guī)范化的卓越法律人才培養(yǎng)機制。第二,改變校內(nèi)教師單獨培養(yǎng)模式,建立由法官、檢察官、律師和企業(yè)法務(wù)工作人員和校內(nèi)專職教師組成的教師隊伍,力求實現(xiàn)高校與實務(wù)部門對應(yīng)型法律人才的協(xié)同培養(yǎng)目標。第三,搭建與法律實務(wù)緊密銜接的校內(nèi)實踐教學(xué)平臺,拓展校內(nèi)實驗教學(xué)平臺的功能。通過請進來的方式,利用學(xué)校實驗教學(xué)平臺如模擬法庭進行實案審判,教師、學(xué)生旁聽、觀摩,為學(xué)生實踐能力的訓(xùn)練提供了便捷的校內(nèi)平臺。第四,利用信息技術(shù)建立法庭審判直播系統(tǒng),建立課堂教學(xué)與法律實務(wù)緊密連接的信息化實驗教學(xué)平臺。2012年,我校法學(xué)院實踐教學(xué)基地獲批建設(shè)為“國家級卓越法律人才教育培養(yǎng)基地”。迄今為止,法學(xué)院已與廣東省檢察院、廣東省公安廳、廣州市司法局法律援助中心、越秀區(qū)法院、天河區(qū)法院、海珠區(qū)法院和花都區(qū)檢察院等多家法律實務(wù)部門簽訂了協(xié)同育人協(xié)議,有效強化了高校與法律實務(wù)部門的深度合作。
(2)社會工作校外實踐教學(xué)基地
為進一步加強社區(qū)融合,促進社會工作專業(yè)對政府購買服務(wù)及社區(qū)文化建設(shè)的支持,我校人文與傳播學(xué)院社會學(xué)系與江門市殘聯(lián)、廣州市光塔街、官洲街、華洲街街道辦事處等地方政府協(xié)同,在社會工作校外實踐教學(xué)方面密切合作,取得累累碩果,其協(xié)同內(nèi)容主要體現(xiàn)在如下五個方面。第一,和江門市殘聯(lián)康復(fù)醫(yī)院、荔灣區(qū)逢源人家服務(wù)中心等社會服務(wù)機構(gòu)合作,完善以雙邊同步督導(dǎo)為重要特征的實習教學(xué)模式,建設(shè)社工實習督導(dǎo)隊伍。第二,與江門市白沙街道辦事處、海珠區(qū)華洲街道辦事處等地方政府合作開展科研項目攻關(guān),支持地方文化建設(shè)。主要研究項目包括社會政策的未來走向、社會工作未來的培訓(xùn)模式及與社會轉(zhuǎn)型的關(guān)系、“大美小洲”開發(fā)等。第三,與廣州市青少年宮等單位協(xié)同制訂社會工作本土化人才培養(yǎng)實踐教學(xué)方案。目前,已擬定并形成《社會工作專業(yè)校外實踐教學(xué)人才培養(yǎng)方案》,擬進一步推而廣之。第四,與廣東省社會工作協(xié)會、榮軍醫(yī)院、廣州腦科醫(yī)院等單位協(xié)同制定管理制度,初步建立起社會工作實習生管理辦法等系列規(guī)章制度,總結(jié)出醫(yī)院社會工作實習生的帶教模式和經(jīng)驗。第五,和廣州市海珠區(qū)華洲街道辦事處協(xié)同開展田野實踐教學(xué),在小洲村建立田野實踐教學(xué)基地,由教師帶領(lǐng)學(xué)生調(diào)查小組對小洲村展開追蹤性社會調(diào)查。2012年,“社會工作本土化人才培養(yǎng)實踐教學(xué)基地”被立項建設(shè)為省級實踐教學(xué)基地。社會學(xué)系對實踐教學(xué)模式的系列探索,有效推動了社會學(xué)系學(xué)生的專業(yè)成長,增強了學(xué)生的就業(yè)競爭力。社會學(xué)系的學(xué)術(shù)水平與教學(xué)水平得到較大提升,郭景萍教授的研究著作獲全省人文社科成果二等獎,全系教師主持或參與橫向課題多項,為地方社區(qū)文化建設(shè)做出了頗多貢獻。
二、協(xié)同育人進一步的思考
(一)對協(xié)同育人重要性的再認識
高等學(xué)校教育教學(xué)和人才培養(yǎng)既要遵循高等教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成才規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律;既要符合學(xué)理邏輯,也要符合實踐邏輯。高等學(xué)校不是一個封閉的內(nèi)循環(huán)系統(tǒng),客觀上,她需要從外界輸入信息、向外界輸出信息;從外界輸入資源、向外界輸出資源;從外界輸入動能、向外界輸出動能。也就是說,高等學(xué)校是一個與社會緊密聯(lián)系、相互影響、相互制約的開放系統(tǒng)。目前,高等學(xué)校普遍存在著教育教學(xué)資源結(jié)構(gòu)性短缺與教育教學(xué)資源配置低效的問題,直接影響到了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。協(xié)同育人不是權(quán)宜之計,我們要充分意識到協(xié)同育人在人才培養(yǎng)中的重要性,要將高等學(xué)校的發(fā)展嵌入到地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境中,實施“雙嵌入”發(fā)展戰(zhàn)略,將協(xié)同育人嵌入到地方經(jīng)濟文化建設(shè)的戰(zhàn)略層面和學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略層面實施整體規(guī)劃,實行教學(xué)、科研、社會服務(wù)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,推進應(yīng)用型人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)同發(fā)展,使應(yīng)用型人才培養(yǎng)的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
(二)面臨的問題和解決的思路
1.協(xié)同育人的面和深度需要進一步拓寬
在多年的協(xié)同育人實踐中,我們意識到,為有效提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量,需要進一步拓寬協(xié)同育人的面和深度。首先,高等學(xué)校的人脈關(guān)系、資源籌措能力、與校外協(xié)同育人方提供對價的能力在協(xié)同育人中是非常重要的,如何解決高等學(xué)校與校外協(xié)同育人方相互提供“對價”不對等的問題至關(guān)重要。其次,解決好協(xié)同育人機制創(chuàng)新帶來的權(quán)力結(jié)構(gòu)和利益格局調(diào)整,也是高等學(xué)校在協(xié)同育人中面臨的主要問題。高等學(xué)校要充分調(diào)動二級教學(xué)單位在協(xié)同育人方面的積極性,想方設(shè)法鼓勵冒尖,“激化”二級教學(xué)單位之間的相互競爭,出臺政策引導(dǎo)二級教學(xué)單位與各類社會創(chuàng)新力量開展深度合作,加快學(xué)科交叉融合,促進優(yōu)質(zhì)資源的充分共享。
一、服務(wù)與管理信息化是社會工作發(fā)展的必然選擇
進入21世紀,以大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為背景的信息技術(shù)發(fā)展日新月異,在全世界掀起了新一代產(chǎn)業(yè)浪潮。世界各國通過大數(shù)據(jù)存儲和基于云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,將現(xiàn)代信息技術(shù)運用到人類活動的各個領(lǐng)域,形成了更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新業(yè)態(tài)。它不僅以全新的理念和架構(gòu)重組了人類在各個領(lǐng)域里的實踐活動,更推動了人類的技術(shù)進步、效率提升和生產(chǎn)、生活方式的變革。大數(shù)據(jù)時代的到來,同樣催化中國社會工作領(lǐng)域發(fā)生巨大的變革。這種變革不僅體現(xiàn)為新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),更表現(xiàn)為以往被視為自然科學(xué)研究工具的統(tǒng)計學(xué)和數(shù)學(xué)算法、信息處理和存儲技術(shù)等大數(shù)據(jù)技術(shù),將應(yīng)用到社會工作服務(wù)與管理領(lǐng)域。作為拓展社會工作新動能的社會工作者可以通過信息技術(shù)歸納、整理、分析、綜合處理海量信息,推動社會工作走向?qū)I(yè)化、專門化、多元化、精細化。
黨的十八屆三中、四中、五中全會以來,我國社會工作在頂層設(shè)計、政策引領(lǐng)、制度建設(shè)和實踐操作上都有了長足發(fā)展,尤其在創(chuàng)新社會治理的大格局中,進一步明確了社會工作發(fā)展的方向、思路和任務(wù)。從政策制度的不斷完善,到專業(yè)人才和組織平臺的培育建設(shè)都有了全面的提升,拓寬了社會工作的維度,社會工作在社會治理中的功能和作用得到了進一步的提升,給社會工作服務(wù)與管理帶來了難得的發(fā)展機遇。隨著我國社會轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)換職能簡政放權(quán)和社會工作自身的完善和發(fā)展,各類社工機構(gòu)和社會工作隊伍日益壯大。社會工作機構(gòu)按照一定的宗旨和服務(wù)體系,從事服務(wù)社會、服務(wù)公眾的社會工作實務(wù)性工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來,我國社會工作機構(gòu)數(shù)量快速增長,以年增長10%-15%的速度發(fā)展。截至2015年底,全國共有社會服務(wù)機構(gòu)156.2萬個,比上年增長6.8%,職工總數(shù)1197.6萬人,全國持證社會工作者共計206183人。其中,社會工作師和助理工作師206183人,比2014年增長29.8%;全國全年參加社會工作專業(yè)培訓(xùn)達388321人,比2014年增加41.5%;全國社會工作人才數(shù)量突破50萬人;全國有321所高校設(shè)有社會工作專業(yè)招收本科學(xué)生,70所高職高專學(xué)校招收社會工作專科學(xué)生,104所高校招收社會工作專業(yè)碩士研究生,每年社會工作專業(yè)畢業(yè)生3萬人;各地社會工作資金投入26.6379億元,比上年增長了19.6%;全國成就社工崗位181273個,比上年增長了59.1%;全國社會工作機構(gòu)達到4686家,比2014年增長33%;全國有社會工作行業(yè)協(xié)會455家,比2014年增長了57.4%?,F(xiàn)階段,我國己初步建立起門類齊全、覆蓋廣泛的社會工作服務(wù)體系,形成了層次不同、區(qū)域有別的社會工作機構(gòu)發(fā)展格局,其在參與環(huán)境保護、扶持弱勢群體、幫助貧困地區(qū)、提供就業(yè)崗位、創(chuàng)辦民辦教育、進行慈善捐助、便民利民服務(wù)、促進行業(yè)自律等許多方面發(fā)揮了越來越重要的作用,成為社會經(jīng)濟發(fā)展中不容忽視的力量。專業(yè)社會工作者的增多,社會工作機構(gòu)和社會工作服務(wù)項目的激增,服務(wù)領(lǐng)域的拓寬,對社會工作服務(wù)與管理提出了更高的要求。以信息科技手段為支撐,通過大數(shù)據(jù)重塑社會工作服務(wù)與管理模式,成為社會工作創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇。
二、民政部門要發(fā)揮引領(lǐng)作用推進社會工作服務(wù)與管理信息化
社會工作服務(wù)與管理信息化建設(shè)新路徑的探索,屬于全新的研究領(lǐng)域,在國內(nèi)尚無固定模式可循。國外鑒于國情差別,可借鑒的東西也不多見。所有這些為我們放下包袱,積極研究探索留下了廣闊的創(chuàng)新空間。以大數(shù)據(jù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)嵌入社會工作,依此實現(xiàn)社會工作理念、方式上的變革,是當前和今后一個時期我國社會工作創(chuàng)新的優(yōu)先選項。
民政部門作為社會工作的主管部門,在發(fā)展部門信息化的同時,要切實發(fā)揮主管部門優(yōu)勢和政策引領(lǐng)作用,在已經(jīng)建成的“民政社會公共服務(wù)平臺”下,以建設(shè)社會工作服務(wù)與管理信息化系統(tǒng)平臺為契機,積極與其他社會工作信息化系統(tǒng)、社會組織和相關(guān)機構(gòu)創(chuàng)立的社會工作信息化系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)跨行業(yè)的互聯(lián)互通,集合相關(guān)政府部門、行業(yè)機構(gòu)組織,發(fā)揮社會共建優(yōu)勢,為建構(gòu)社會工作服務(wù)與管理信息化云平臺,推進社會工作信息化發(fā)揮政策指導(dǎo)和部門引領(lǐng)的作用。在這方面,黑龍江省大慶市進行了有益探索。
“大慶市社會工作服務(wù)與管理綜合應(yīng)用信息平臺”始建于2014年,現(xiàn)在正在應(yīng)用中逐步完善。從宏觀體系來看,該平臺是大慶市民政局立足現(xiàn)有的“民政社會公共服務(wù)平臺”體系架構(gòu)和資源,在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,以開放的建設(shè)模式研發(fā)建立的社會工作服務(wù)與管理信息化應(yīng)用系統(tǒng)。從應(yīng)用的角度來看,該平臺屬于“民政社會公共服務(wù)平臺”下設(shè)的子平臺,內(nèi)部由專業(yè)社會工作者管理信息系統(tǒng)、社會服務(wù)機構(gòu)管理信息系統(tǒng)和社會工作服務(wù)項目管理信息系統(tǒng)三個子系統(tǒng)組成。這三個子系統(tǒng)在云平臺大數(shù)據(jù)的支撐下,通過門戶網(wǎng)站群、民政各個業(yè)務(wù)分平臺、移動APP與便民終端及各類服務(wù)整合接入應(yīng)用平臺,與服務(wù)對象在云端交互,實現(xiàn)信息有效對稱,完成服務(wù)社會、服務(wù)公眾、管理社會、管理事務(wù)的工作過程。與此同時,這三個互通共享的子系統(tǒng)可以通過“民政社會公共服務(wù)平臺”數(shù)據(jù)接口與民政橫向相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、本市自建系統(tǒng)(運營商信息系統(tǒng),電子商務(wù)平臺,交通、金融、醫(yī)療、教育等信息平臺)及本市其他相關(guān)社會工作業(yè)務(wù)系統(tǒng)(社會組織、社會工作機構(gòu)、協(xié)會)通過云平臺互聯(lián)互通互操作,實現(xiàn)全市內(nèi)社會工作服務(wù)與管理資源共享和服務(wù)管理全覆蓋,優(yōu)質(zhì)完成平臺涵蓋的所有業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)任務(wù)。
“社會工作服務(wù)與管理綜合應(yīng)用信息平臺”具有良好的拓展性和兼容共享功能。從目前大慶市社會工作服務(wù)與管理信息化應(yīng)用的情況看,服務(wù)與管理的覆蓋度廣、針對性強、解決問題效率高,其自身服務(wù)內(nèi)容包括6大類23項業(yè)務(wù):為生活困難老人和空巢老人、“三無”老人開展的為老服務(wù)類項目:生活照料服務(wù)項目、就餐配送服務(wù)項目、病中護理服務(wù)項目、法律援助服務(wù)項目、意外保險服務(wù)項目、心理干預(yù)服務(wù)項目、社會參與服務(wù)項目、身體康復(fù)服務(wù)項目、養(yǎng)老服務(wù)呼叫中心助老服務(wù)等其他項目(困難老人撥打政府發(fā)給的移動式呼叫器“96700”號碼,即可得到多種基本生活需求服務(wù));為城市流動人口社會融入服務(wù)項目:如生活扶助服務(wù)、就業(yè)援助服務(wù)、生計發(fā)展服務(wù)、權(quán)益維護服務(wù)、生活救助服務(wù)、心理疏導(dǎo)服務(wù)、生計項目開發(fā)服務(wù);為特殊群體服務(wù)項目:如糾正行為偏差服務(wù)、緩解生活困難服務(wù)、疏導(dǎo)心理情緒服務(wù)、改善家庭和社區(qū)關(guān)系、恢復(fù)和發(fā)展社會功能服務(wù)、就業(yè)援助服務(wù);為受災(zāi)群眾生活重建開展的社工專業(yè)服務(wù)項目:如生活救助服務(wù)、心理疏導(dǎo)服務(wù)、生計項目開發(fā)服務(wù);社工專業(yè)人才服務(wù)項目:如對專業(yè)社工人員進行培訓(xùn)服務(wù)、專業(yè)社工人員進社區(qū)、工廠、學(xué)校開展的社工服務(wù);社工服務(wù)項目評估中心服務(wù)項目:譬如中心屬民辦非企業(yè)單位,中心人員由專業(yè)社工人才組成,中心組建專家?guī)?,受民政部門委托組織專家對設(shè)計的社工服務(wù)項目進行遴選,并對社工服務(wù)項目實施過程、效果進行評估、論證,對完成的社工服務(wù)項目進行評定等。
該平臺拓展到云端的服務(wù)則涵蓋范圍更廣,幾乎涵蓋了社會、公眾全方位、多維度的需求。包括為各類用戶提供專網(wǎng)登錄、VPN遠程登錄、無線登錄、手機WAP登錄等多種方式,覆蓋了大慶市委、市政府及企事業(yè)單位等200度家單位,共計400多用戶;接入了財政局收費系統(tǒng)、會計證發(fā)放系統(tǒng)、勞動局“五險合一系統(tǒng)”、房產(chǎn)局房產(chǎn)證審批發(fā)放系統(tǒng)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法人代碼證審批系統(tǒng)等7個應(yīng)用系統(tǒng);進駐了政府采購、工程交易、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易等四個中心、45個單位及250個服務(wù)窗口,實現(xiàn)了市政府及市政府各委辦局面向企業(yè)和市民的行政許可項目的網(wǎng)上審批,為企業(yè)和市民提供“開放式、交互式、一站式、一表式”的審批服務(wù)系統(tǒng);通過光纖上網(wǎng)和“寬帶大慶”,全市縣(區(qū))農(nóng)委(農(nóng)林局)、62個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)有112個村(連隊)可以上網(wǎng);全市共有農(nóng)信通用戶7730戶,農(nóng)信通覆蓋率達91%,為農(nóng)民提供政策、法規(guī)、標準、新聞、各類技術(shù)、各類農(nóng)產(chǎn)品供求、市場行情等信息服務(wù);實現(xiàn)了住房公積金管理業(yè)務(wù)集中管理、數(shù)據(jù)集中存儲、政策統(tǒng)一口徑、業(yè)務(wù)統(tǒng)一操作。個人賬戶查詢系統(tǒng)通過政府網(wǎng)站直接面向個人。繳交職工實現(xiàn)了通存、通取、通貸;聯(lián)通了數(shù)字城管系統(tǒng),在主要街道、住宅小區(qū)等地區(qū)設(shè)置了監(jiān)控點,實現(xiàn)了對地上的公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、市政設(shè)施、橋梁、路燈監(jiān)控、物業(yè)小區(qū)等城市管理業(yè)務(wù)的數(shù)字化、信息化;以GIS的強大數(shù)據(jù)分析和管理功能作為支持,以用戶的選擇和要求為標準,實現(xiàn)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的共享和房產(chǎn)信息的科學(xué)有效管理;以社區(qū)居民信息為基礎(chǔ)、集社區(qū)辦公、管理、數(shù)據(jù)同步于一體,提供給各級、各部門瀏覽、查詢、統(tǒng)計社區(qū)基礎(chǔ)信息,通過社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站和民生論壇,向廣大居民提供全天候的生活、工作系列化服務(wù);以RFID技術(shù)、射頻識別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等為手段,以網(wǎng)絡(luò)化管理平臺為支撐,采用出租車雙頻復(fù)合電子標簽和自動識別的出租汽車自動監(jiān)檢管理系統(tǒng)通過云端可查,可監(jiān)管追蹤,實現(xiàn)對“黑出租汽車”和“問題出租汽車”的輔助稽查;關(guān)聯(lián)了市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理平臺,實現(xiàn)了與衛(wèi)生部、黑龍江省衛(wèi)生廳、市轄各縣區(qū)合管辦及定點機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)連接及信息共享;基于大慶市政府網(wǎng)絡(luò),關(guān)聯(lián)了信息化協(xié)同工作體系和數(shù)據(jù)共享體系,各業(yè)務(wù)應(yīng)用基于上述數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)中心和協(xié)同工作平臺來實現(xiàn)。
三、社會工作語境下由大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)筑的“養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)圈”
透過宏觀,我們再入微觀。以大慶市讓胡路區(qū)慶新社區(qū)推出的“雙社結(jié)合”、“雙工聯(lián)動”,打造“3+1”居家養(yǎng)老助老菜單式服務(wù)”專業(yè)化新模式為例,從中可以領(lǐng)悟到社會工作語境下大數(shù)據(jù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”助推養(yǎng)老事業(yè)的力度。
大慶市讓胡路區(qū)慶新社區(qū)在以“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的信息化工作架構(gòu)中,依托政府云和大數(shù)據(jù),把社區(qū)的各類信息統(tǒng)一歸屬到民政開發(fā)的“社會工作服務(wù)與管理綜合應(yīng)用信息平臺”下,推出了“雙社結(jié)合、雙工聯(lián)動、“3+1”居家養(yǎng)老助老菜單式服務(wù)”專業(yè)化新模式。所謂“雙社結(jié)合”就是社區(qū)居委會和社會組織結(jié)合協(xié)作;“雙工聯(lián)動”就是社區(qū)社工和社會義工聯(lián)合行動;“3+1”居家養(yǎng)老助老模式就是以居委會社工服務(wù)中心為平臺,以社區(qū)社工帶動心理咨詢師為老人提供精神慰籍、心理疏導(dǎo)+以社工帶動志愿者為老人提供衛(wèi)生、理發(fā)、洗腳、剪指甲等服務(wù)+以社工帶動社區(qū)居民和身心健康的老年人組成服務(wù)隊,為老年人提供服務(wù)和鄰里守望等服務(wù)。從實踐來看,這種養(yǎng)老模式切合當?shù)貙嶋H。社區(qū)黨工委通過“社會工作服務(wù)與管理綜合應(yīng)用信息平臺”等信息化手段,對社區(qū)居委會和社會組織的優(yōu)勢整合;對社區(qū)社工和社會義工的服務(wù)方式互補互助。目前,“3+1”居家養(yǎng)老助老菜單式服務(wù)模式已在慶新社區(qū)全面推開,服務(wù)效果明顯,社會反響良好。這種體貼式、個性化助老服務(wù)做法,得到了轄區(qū)老年人,特別是 、寡、孤、獨、殘等特殊群體老年人的普遍認可和贊許。
關(guān)鍵詞: 專業(yè)社會工作人才;能力框架;人才評價體系
中圖分類號: F240 文獻標識碼: A
文章編號: 1000-176X(2009)09-0103-07
一、引 言
同志在十七大報告中提出,要更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十七大通過的新也將實施人才強國戰(zhàn)略寫入了總綱之中,作為全黨、全國、全社會一項重大而緊迫的任務(wù)。被譽為“社會工程師”的專業(yè)社會工作人才是人才隊伍中的一個分支,他們的服務(wù)對象是廣大人民群眾。有效的社會工作發(fā)揮著預(yù)防和解決社會問題、維護社會安定有序、促進社會進步的重要作用,特別是在我國這樣的社會主義國家,還與構(gòu)建社會主義和諧社會息息相關(guān)。在災(zāi)難來臨之際,更加突顯了專業(yè)社會工作人才的作用。2008年年初,我國南方發(fā)生了重大雪災(zāi),5月12日四川汶川發(fā)生了里氏8.0級地震,各領(lǐng)域的專業(yè)社會工作人才沖在救援搶險第一線,組織社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、人員安置等方面的工作,維護了社會秩序的穩(wěn)定。西方經(jīng)濟學(xué)家曾做過研究,社會穩(wěn)定和社會和諧對經(jīng)濟增長的貢獻率是5.7%,而勞動力、資本、技術(shù)等其他社會經(jīng)濟要素的貢獻率只有4.0%[1]。從我國社會轉(zhuǎn)型帶來的深刻變化來看,隨著各種社會問題大量涌現(xiàn),復(fù)雜性、多樣性明顯增強,解決問題的難度不斷加大,對社會福利、社會救助、社區(qū)服務(wù)等專業(yè)化社會工作需求的數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。因而,迫切需要加強專業(yè)社會工作人才能力建設(shè),不斷創(chuàng)新管理思路、提高工作質(zhì)量和專業(yè)化水平。
然而,我國的專業(yè)社會工作起步較晚。真正的專業(yè)社會工作直至中華民國時期才開始出現(xiàn)。1987年,國家教委批準在北京大學(xué)、吉林大學(xué)、廈門大學(xué)、中國人民大學(xué)等校設(shè)立社會工作與管理專業(yè),這標志著我國開始了專業(yè)社會工作人才的能力培養(yǎng),但那時國家并沒有意識到社會工作及專業(yè)社會工作人才的重要性。直到20世紀90年代,由于經(jīng)濟體制的變革,出現(xiàn)了職工下崗、貧富差距拉大等社會問題,這時國家才開始意識到專業(yè)社會工作的作用。2000 年,民政部向人事部提出了關(guān)于建立社會工作者職業(yè)資格制度的意見。2003年初,民政部向各省市民政廳下發(fā)了《關(guān)于加強社會工作隊伍建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》)。經(jīng)過這一時期的初步探索,專業(yè)社會工作人才能力建設(shè)工作逐步走向正軌。在2003年底的全國人才工作會議中,總書記指出,要實施人才強國戰(zhàn)略,建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍。之后,中國專業(yè)社會工作人才能力建設(shè)被正式提上日程,與之相關(guān)的規(guī)章制度也陸續(xù)頒布。2004年6月,我國頒布第九批國家職業(yè)標準,正式認定社會工作者為我國的新職業(yè)并制定了相應(yīng)的職業(yè)標準。2006年7月20日,人事部和民政部聯(lián)合了《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。2007年12月21日,民政部了《全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試大綱》,并計劃將于2008年6月進行第一次全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試。目前,開設(shè)社會工作專業(yè)的高校數(shù)目增加到了200多所,形成了大專、本科、研究生三層次的教育體系。
由此可知,中國專業(yè)社會工作人才能力建設(shè)工作已經(jīng)取得了一些階段性成果。但是,因為仍處于初步發(fā)展階段,不可忽視在能力建設(shè)方面尚存在的諸多問題。首先,中國高等社會工作專業(yè)的教育體制滯后于社會工作的發(fā)展。社會工作是知識性、實踐性很強的工作,對學(xué)生的理論水平、實際操作技能都有較高的要求。在我國高等社會工作專業(yè)的教育中,理論脫離實際,輕視對學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng),缺少專業(yè)的實習機會,任課教師缺乏實踐經(jīng)驗。而且,到目前為止,后續(xù)教育未成體系,缺乏專業(yè)的社會工作人才培訓(xùn)機構(gòu)。這些都造成了社會工作的教育不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。其次,我國社會工作的準入門檻低。周勝、周愛萍對廈門某社會救助機構(gòu)進行的調(diào)查顯示,該機構(gòu)53名現(xiàn)有編制人員中,最高學(xué)歷水平為本科,而且擁有本科學(xué)歷的僅有2人;很多人所學(xué)專業(yè)與社會工作根本不相關(guān)[2]。加之廈門是我國經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū),相對應(yīng)地,其社會工作也應(yīng)處于全國平均水平之上。由此不難推斷,中國專業(yè)社會工作人才的學(xué)歷普遍偏低,而且相當一部分從業(yè)者缺乏社會工作相關(guān)專業(yè)的知識背景。最后,社會工作職業(yè)資格評價制度缺乏理論深度及有效的考核方式。目前,由國家規(guī)定的統(tǒng)一考試只注重對各領(lǐng)域社會工作的共性進行考核,注重廣度而忽略了深度。并且,閉卷考試不能對專業(yè)社會工作人才的職業(yè)技能及價值觀進行綜合評判。
至此我們可以看到,中國的專業(yè)社會工作還存在相當艱巨的問題。而問題的根源在于目前我國尚未形成一套完整的專業(yè)社會工作人才能力框架。若不能明確專業(yè)社會工作人才的能力框架,對專業(yè)社會工作人才進行的教育就好比無的放矢;就無法科學(xué)、全面地考察專業(yè)社會工作人才的能力;也就不能構(gòu)建科學(xué)有效的能力評價體系,進而還會影響職業(yè)資格制度的建設(shè)等一系列事務(wù)的開展。因此,專業(yè)社會工作人才能力框架的缺失是造成專業(yè)社會工作人才能力建設(shè)問題的主要原因,明確定位專業(yè)社會工作人才,設(shè)計一套專業(yè)社會工作人才能力框架是當務(wù)之急。
本文從這一實際情況出發(fā),第二部分明確界定專業(yè)社會工作人才能力的相關(guān)概念,作為下文論述的基礎(chǔ);第三部分設(shè)計了專業(yè)社會工作人才能力框架;第四部分構(gòu)建了專業(yè)社會工作人才能力評價體系;第五部分,作為總結(jié),對于我國專業(yè)社會工作人才能力建設(shè)的現(xiàn)狀提出了幾點看法。
二、專業(yè)社會工作人才能力的含義
毋庸置疑,專業(yè)社會工作人才是從事社會工作的主體,在工作中發(fā)揮主要的能動作用。但是要對專業(yè)社會工作人才進行研究,必須首先明確社會工作的定義及性質(zhì)。
由于各國的社會發(fā)展過程、經(jīng)濟制度以及文化傳統(tǒng)不同,各國學(xué)者對于社會工作的定義也各有側(cè)重。國際社會工作者聯(lián)盟對于社會工作的定義是,社會工作借助人類行為與社會系統(tǒng)等理論幫助人類更好的與環(huán)境交流融合。它是基于人權(quán)與社會公正的基本原則開展的。[注:參見《社會工作的定義》,資料來源:npfpc.省略/shgz/bjzl-4.htm。]美國社會工作人員協(xié)會認為社會工作是一種專業(yè)活動,用以協(xié)助個人、群體、社區(qū)去強化或恢復(fù)能力,以發(fā)揮其社會功能,并創(chuàng)造有助于達成其目標的社會條件。[注:參見《美國的社會工作》,資料來源:省略/Html/sgsw/qtsw/2007-6/17/00_37_13_622.htm。]我國學(xué)者崔乃夫(1991)認為,社會工作是一種幫助人和解決社會問題的工作,它幫助社會上的貧困者、老弱者、身心殘障者和其他不幸者,預(yù)防和解決部分經(jīng)濟困難或生活方式不良而造成的社會問題;開展社區(qū)服務(wù),完善社會功能,提高社會福利水平和社會生活素質(zhì),實現(xiàn)個人和社會的和諧一致,促進社會的穩(wěn)定與發(fā)展。[注:轉(zhuǎn)引自《社會工作的定義》,資料來源: npfpc.省略/shgz/bjzl-4.htm。]這些定義或側(cè)重社會工作的功能,或強調(diào)社會工作的內(nèi)容。但是由于現(xiàn)代社會中社會問題的復(fù)雜性、多樣化,現(xiàn)代意義上的社會工作更應(yīng)該側(cè)重其專業(yè)性,即突顯專業(yè)社會工作人才的重要性。
因此,社會工作應(yīng)定義為政府或民間組織提供的,由經(jīng)過社會工作專業(yè)培訓(xùn)的社會工作者,遵照社會工作的價值觀,運用社會工作專業(yè)方法幫助社會上處于不利地位的個人、群體和社區(qū)解決或預(yù)防社會問題的服務(wù)活動,通過解決社會問題協(xié)調(diào)人與社會環(huán)境的關(guān)系,促進人與社會的和諧。相應(yīng)的,專業(yè)社會工作人才則是以社會工作的價值觀為指導(dǎo),運用社會工作的專業(yè)方法,進行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護、心理輔導(dǎo)、行為矯治等社會服務(wù)工作,以解決社會問題的專業(yè)人才。
而專業(yè)社會工作人才歸根結(jié)底能提供什么水平的服務(wù)、在多大程度上滿足服務(wù)客體的需求,是由其所具備的能力的高低決定的。專業(yè)社會工作人才的能力是專業(yè)社會工作人才在特定的工作環(huán)境下按照既定標準勝任某項社會工作所應(yīng)具備的素質(zhì),這些素質(zhì)體現(xiàn)了作為專業(yè)社會工作人才的職業(yè)特征。基于考核職業(yè)能力的著眼點不同,專業(yè)社會工作人才的能力可以分為兩類:一類是要成為勝任的專業(yè)社會工作者所必須的、潛在的能力,即職業(yè)資格;另一類是專業(yè)社會工作者在實際工作中實現(xiàn)其扮演的角色和完成其承擔的任務(wù)時達到既定標準的能力,即執(zhí)業(yè)等級。不論實際操作中側(cè)重哪個方面,或二者兼而有之,專業(yè)社會工作人才的能力要素都包括職業(yè)知識、職業(yè)技能以及職業(yè)價值觀三方面。職業(yè)知識包括一般常識、社會服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)知識、信息技術(shù)知識、組織管理知識等;職業(yè)技能通常是通過教育與職業(yè)經(jīng)驗相結(jié)合所獲得的,包括學(xué)習能力、溝通能力、創(chuàng)新能力等;職業(yè)價值觀更大程度上考慮的是維護社會工作對象與整個社會的利益,包括遵守職業(yè)準則、承擔社會責任、保持公平公正等。
專業(yè)社會工作人才能力的高低關(guān)系到專業(yè)社會工作者能否出色完成各項工作任務(wù)、實現(xiàn)社會工作的目標。因此,專業(yè)社會工作人才的能力是影響社會工作發(fā)展的關(guān)鍵因素,其水平高低決定了社會工作進程的快慢。
三、專業(yè)社會工作人才能力框架
如果不明確專業(yè)社會工作人才能力框架,那么,對專業(yè)社會工作人才能力的培養(yǎng)就沒有統(tǒng)一的標準,從而建立有效的途徑提升專業(yè)社會工作人才的能力水平就更無從談起。專業(yè)社會工作人才能力框架是專業(yè)社會工作人才勝任能力的細化與明確,實現(xiàn)途徑是為培養(yǎng)合格的專業(yè)社會工作人才而開設(shè)的各種教育、培訓(xùn)渠道。
(一)專業(yè)社會工作人才能力框架的設(shè)計原則及方法
我國的特殊國情和社會條件決定了我們的專業(yè)社會工作人才能力框架不能生搬硬套發(fā)達國家經(jīng)驗,而只能部分借鑒,因而具有鮮明的中國特色。為使我們的能力框架具有更強的通用性和代表性,我們只關(guān)注一般意義上的專業(yè)社會工作者,將廣義的和特殊領(lǐng)域的社會工作者排除在外;并且僅僅界定專業(yè)社會工作人才的核心能力要素,這樣才能使我們的能力框架適用于不同領(lǐng)域、不同管理模式的社會工作者。另外,為便于識別不同能力水平的專業(yè)社會工作者,我們還假設(shè)作為研究對象的社會工作者可以按照能力水平的高低分為初級、中級、高級三個層次,層次間具有連續(xù)性,不同級別對專業(yè)社會工作人才的不同要求界定了相應(yīng)的能力要素。
在設(shè)計方法上,我們借鑒了在會計人才評價領(lǐng)域IFAC所倡導(dǎo)的基于勝任能力的方法(Competence-Based Approach)。首先從社會工作人員所處環(huán)境和所服務(wù)的目標來分析其定位,即識別環(huán)境;其次確定其履行的基本職能,即明確任務(wù);再次分析為完成該任務(wù)的具體要求,即能力要素;最后,各個層次的專業(yè)社會工作人才的能力要素分別對應(yīng)著不同的實現(xiàn)途徑。雖然,分析框架被分解成初級、中級、高級三個間斷的層次,而且在實際工作中,角色的分配也是離散的,但是能力要素對于個人來講是連續(xù)的,在滿足了低層次的能力要求后,才能為達到上一層次而努力。
(二)專業(yè)社會工作人才能力框架
根據(jù)以上設(shè)計原則和方法,我們設(shè)計了專業(yè)社會工作人才能力框架具體如圖1所示。
下面我們分別從初級、中級、高級三個層次對圖1所示的專業(yè)社會工作人才能力框架圖加以說明。
1. 初級專業(yè)社會工作人才能力框架
初級社會工作人才從事較為簡單的社會工作,尚不能單獨完成某一項目。因此,在職業(yè)知識方面,初級社會工作者需要了解社會工作的基礎(chǔ)理論,包括哲學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、計算機基礎(chǔ)技術(shù)等,注重面廣而不必深究。相應(yīng)地,在職業(yè)技能上,應(yīng)具有觀察分析能力、學(xué)習能力和判斷能力。
(1)觀察分析能力
社會工作概括起來可以分成兩個方面:一是解決已經(jīng)出現(xiàn)或發(fā)生的問題,二是預(yù)防某些社會問題的發(fā)生或者當某些社會問題尚處于萌芽狀態(tài)時加以抑制。解決已經(jīng)出現(xiàn)的社會問題反映了社會工作被動的一面,預(yù)防社會問題的發(fā)生或者將其抑制在萌芽狀態(tài)是社會工作主動的一面。無論是解決已經(jīng)發(fā)生的社會問題還是預(yù)防社會問題的發(fā)生,都需要專業(yè)社會工作人才具備敏銳的觀察能力和深邃的分析能力。觀察和分析可以使專業(yè)社會工作者去粗取精,透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾;可以使專業(yè)社會工作者注意到一種傾向掩蓋的另一種傾向,做到防患于未然。
(2)學(xué)習能力
學(xué)習能力主要是指獲取知識的能力。由于現(xiàn)實中的社會工作因工作對象及其環(huán)境的不同而呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性,這就要求專業(yè)社會工作人才具有廣闊的知識背景。另外,隨著時間的推移,新的社會問題不斷涌現(xiàn),要解決新問題必然要運用新知識、新方法。因此,專業(yè)社會工作人才在工作中,除了及時總結(jié)過去的經(jīng)驗外,還需要不斷自學(xué),更新自己的知識結(jié)構(gòu),全面提高自身素質(zhì),成為終身學(xué)習的實踐者。學(xué)習能力是全部專業(yè)社會工作人才必須具備的職業(yè)技能。
(3)判斷能力
專業(yè)社會工作者在實施具體行動前要準確判斷工作對象所遇到困難的真正原因,只有這樣才能正確確定工作的方向。引起社會問題的因素的多樣性決定了社會問題的復(fù)雜性,專業(yè)社會工作者要能夠分清主次因素,確定工作的重點。此外,專業(yè)社會工作者在工作的過程中,也需要運用敏銳的判斷能力辨別工作是否有效,是否應(yīng)該修正工作方向、改變工作方法,力求在保證質(zhì)量的同時,提高速度。
在能力建設(shè)目標中,對初級專業(yè)社會工作者職業(yè)價值觀的要求也不高,他們應(yīng)遵守國家法律法規(guī),尊重個人價值和尊嚴,不斷提高專業(yè)技能水平。其中,國家法律法規(guī)是任何工作者在工作過程中都必須遵守的道德規(guī)范和行為準則,具有強制性。尊重個人價值和尊嚴意味著專業(yè)社會工作者不分種族、性別、社會地位、教育程度對每一個服務(wù)對象提供同等的援助機會。同時,為了在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績,專業(yè)社會工作者應(yīng)培養(yǎng)一種自覺學(xué)習的意識,不怕困難,迎難而上。
2. 中級專業(yè)社會工作人才能力框架
中級社會工作人才是實務(wù)社會工作領(lǐng)域的主力軍,他們要理解并靈活運用各種社會工作方法所需要的知識,包括心理學(xué)、社會心理學(xué)、生態(tài)學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、醫(yī)學(xué)、護理學(xué)等。
在職業(yè)技能方面,中級專業(yè)社會工作者應(yīng)具備以下技能:
(1)社會協(xié)調(diào)能力
社會工作是與人打交道的工作,但是它不僅僅是專業(yè)社會工作者與工作對象雙方之間的互動,還涉及到整個社會生活中方方面面的組織、人員。各個主體之間是一張普遍聯(lián)系的大網(wǎng),而不是零散的線段。要想順利完成社會工作,幫助工作對象及時解決社會問題,專業(yè)社會工作人才必須善于妥善處理各種人際關(guān)系,協(xié)調(diào)各方的利益,這就要求專業(yè)社會工作人才必須具備社會協(xié)調(diào)能力。
(2)溝通能力
專業(yè)社會工作者首先要在自己與工作對象之間創(chuàng)造良好的溝通氛圍,這樣才能加深工作對象對社會工作者的信任,使工作對象完整敘述其所遇到的問題和困惑,也使社會工作者充分了解問題。其次,專業(yè)社會工作者在幫助工作對象解決問題的過程中,必然會與各方面、各層次的人群打交道,這就要求專業(yè)社會工作者善于從各方面收集信息、消除由于信息溝通渠道不暢而造成的誤解或者與他人共同探討解決途徑。因此,溝通能力是保障社會工作順利進行的核心。
(3)自我控制能力
專業(yè)社會工作者本身也是社會的一員,本身也生活在激烈的社會競爭的旋渦之中,他們每個人特有的生活經(jīng)歷和性格特征必然造就了他們不同的世界觀、人生觀、價值觀。但是,在工作過程中,社會工作者應(yīng)當理智地對待各主體,客觀地分析工作對象訴求的合理成分和不合理成分,不能摻雜半點個人主觀意見。要滿足這些要求,顯然要培養(yǎng)很強的自我控制能力。
在初級專業(yè)社會工作者價值觀的基礎(chǔ)上,中級專業(yè)社會工作者應(yīng)該樹立維護服務(wù)對象隱私,提升案主發(fā)展?jié)撃?協(xié)助解決社會問題的價值觀。每個人都享有隱私權(quán),當因某種障礙造成隱私權(quán)無法保證時,社會工作也就會沒有資料來源而陷入僵局。社會工作的任務(wù)是調(diào)動、挖掘人的潛能,因為任何人都有實現(xiàn)自我需要的潛能和動力,社會工作者有責任為他們提供幫助和指導(dǎo)。但是,這種實現(xiàn)自我需要的方式必須符合社會規(guī)范,不損害其他人的利益。
3. 高級專業(yè)社會工作人才能力框架
高級社會工作人才主要從事社會行政工作及社會研究工作,因此需要具備較高的理論水平,能夠獨立發(fā)表觀點,對統(tǒng)計學(xué)、管理學(xué)、運籌學(xué)方面要有所建樹。
要完成高級專業(yè)社會工作人才的工作,在初級、中級專業(yè)社會工作人才具備的能力的基礎(chǔ)上,還需要具備以下更高層次的職業(yè)技能。
(1)創(chuàng)新能力
我國社會工作起步較晚,因此在各種理論及實務(wù)方面需要借鑒國外經(jīng)驗。但是因為文化背景不同,在實際工作中專業(yè)社會工作人才必須要結(jié)合中國的國情對國外經(jīng)驗批判的繼承,實現(xiàn)理論的創(chuàng)新和方法的創(chuàng)新。此外,社會問題所呈現(xiàn)的復(fù)雜化趨勢要求專業(yè)社會工作人才能夠通過自身的經(jīng)驗,及時對自己的工作方法進行修正和改進。由此可知,創(chuàng)新能力必不可少。
(2)管理能力
管理能力包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四方面的能力。對于高級社會工作人才來說,無論從事行政管理工作還是研究工作,高效的管理能發(fā)掘并運用人力、財力和物力資源,實施社會政策,提高工作效率,滿足人們各類服務(wù)需求,即轉(zhuǎn)化為社會服務(wù)。管理的過程涉及整個社會工作機構(gòu)的協(xié)調(diào),需要以國家、集體利益為重,并且最大限度、最為合理地照顧弱勢群體。
(3)科研能力
科研能力主要是針對從事社會工作研究的人員。他們在開展社會工作研究的過程中,需要通過社會調(diào)查了解社會問題產(chǎn)生的一般原因以及造成的影響;通過對相關(guān)文件的研究與解讀,更好的利用國家政策解決工作對象的問題;通過對實踐經(jīng)驗的分析與總結(jié),找出社會問題產(chǎn)生的源頭,從而設(shè)計更徹底的方法來預(yù)防社會問題的發(fā)生。
高級專業(yè)社會工作者應(yīng)有的價值觀是境界最高的價值觀,包括及時反映社會問題,促進社會公正進步,具有社會責任感。只有對社會、人民保持強烈的責任感,才能真正熱愛社會工作這個職業(yè),全身心的投入到工作中去,積極奉獻,不求索取;才能實現(xiàn)人與社會的和諧,促進社會的進步和繁榮。
(三) 實現(xiàn)專業(yè)社會工作人才能力框架的途徑
在專業(yè)社會工作人才能力框架明確后,就要積極采取有效的措施使其得到落實。教育是進行能力培養(yǎng)與強化的最有效途徑。因為教育能提高專業(yè)知識水平、有針對性地培養(yǎng)職業(yè)技能、幫助樹立正確的職業(yè)價值觀。對專業(yè)社會工作人才的教育分為院校教育和后續(xù)教育。院校教育持續(xù)時間長,師資力量集中,能幫助學(xué)生系統(tǒng)、全面地學(xué)習專業(yè)知識;老師與學(xué)生有較多的接觸機會,通過老師的指導(dǎo),能培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能并引導(dǎo)其形成正確的職業(yè)價值觀;社會工作專業(yè)的教育要安排較長的實習時間,鍛煉學(xué)生的專業(yè)操作技能,加深其對社會工作的認識。因此,院校教育是社會工作者學(xué)習專業(yè)知識的主要途徑,也是培養(yǎng)專業(yè)技能、形成職業(yè)價值觀的重要階段。后續(xù)教育一般持續(xù)時間短,這種教育方式最大的優(yōu)點在于其靈活性。后續(xù)教育的形式可以根據(jù)專業(yè)社會工作人才的需求分為脫產(chǎn)培訓(xùn)、講座、能力拓展訓(xùn)練等。后續(xù)教育是專業(yè)社會工作人才更新知識、交流經(jīng)驗的渠道,主要適用于已經(jīng)工作的專業(yè)社會工作人才。
由初級社會工作人才的能力建設(shè)目標來看,對于初級社會工作人才的教育應(yīng)以基礎(chǔ)知識的灌輸和基本技能的培養(yǎng)為主。通過社會工作專業(yè)的高等教育就能實現(xiàn)這一目標,而對于雖然有本、專科學(xué)歷,但是專業(yè)不對口的社會工作人才,則需要進行脫產(chǎn)培訓(xùn),不定期講座才能達到初級社會工作人才的能力要求。
在初級社會工作人才能力的基礎(chǔ)上,中級社會工作人才應(yīng)該進一步加強專業(yè)技能方面的培養(yǎng)。本、專科院校教育已不能完全達到這一目標,此時需要研究生教育或者進行較長時間的臨床實習、培訓(xùn)等,才能滿足社會工作對其能力的要求。
處于最高層次的高級社會工作人才從行政或者科研兩方面開展工作,主要負責對社會工作以及社會工作人才的長遠發(fā)展進行規(guī)劃、對社會政策進行研究,從而不斷超越社會工作的既定目標。要達到高級社會工作人才能力建設(shè)目標,必須完成博士學(xué)位的教育,并且接受權(quán)威專家的培訓(xùn)、督導(dǎo)。
四、中國專業(yè)社會工作人才能力評價體系的構(gòu)建
為判斷專業(yè)社會工作人才的能力是否達到相應(yīng)能力框架的要求,還必須設(shè)計一套行之有效的能力評價體系。并且在結(jié)合中國實際的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)化成一套具有可操作性的行動方案。
專業(yè)社會工作人才能力評價體系是通過多種途徑取得職業(yè)活動績效的證據(jù),并把這些證據(jù)對照特定的能力標準,找出偏差,從而判斷其能力水準的過程。通過能力評價不僅能使專業(yè)社會工作人才明確定位自身的能力水平,為其職業(yè)規(guī)劃提供參考,而且也能為社會工作機構(gòu)提供考核和激勵的依據(jù)。
在評價方式的選擇上,劉德恩提出評價職業(yè)能力的方式包括:行為樣本評價模式、工作現(xiàn)場觀察評價模式和已有績效評價模式。這三種方式對能力的評價各有側(cè)重,在實際的職業(yè)能力考核中需要把三種評價模式有機地結(jié)合起來[3]。
在評價體系的設(shè)計上,基于考核職業(yè)能力的著眼點不同,將評價體系分為兩部分:一部分從考核要成為勝任的專業(yè)社會工作者所必須的能力要素出發(fā),形成職業(yè)資格評價體系;另一部分從考核專業(yè)社會工作者在實際工作中實現(xiàn)其扮演的角色和完成其承擔的任務(wù)時達到既定標準的能力出發(fā),形成執(zhí)業(yè)職稱評價體系。兩者存在微妙的差別,同樣是社會工作的內(nèi)容,以判斷、選擇或者問答等形式來考核,體現(xiàn)的就是專業(yè)社會工作人才具有的能力要素,而如果以案例分析、工作模擬等形式出現(xiàn),就可以考察專業(yè)社會工作人才具有的實際操作能力。同時二者也是緊密聯(lián)系的,因為我們知道專業(yè)社會工作人才具有的能力要素會在實際工作中體現(xiàn)為綜合能力,而綜合能力也可以分解為能力要素的組合形式。
專業(yè)社會工作人才能力評價體系具體如表1所示。
五、總 結(jié)
本文首先界定了專業(yè)社會工作人才能力的含義,然后分別針對初級、中級、高級專業(yè)社會工作人才設(shè)計了相應(yīng)的能力框架,為保障社會工作者達到該框架的要求,本文還提出了實現(xiàn)途徑以及具體的評價體系。但僅有理論還不足以使專業(yè)社會工作人才充分發(fā)揮作用,結(jié)合當前中國專業(yè)社會工作人才能力建設(shè)的現(xiàn)狀,我們應(yīng)從以下四個方面加強專業(yè)社會工作人才的能力建設(shè)工作,提升專業(yè)社會工作人才的能力水平。
第一,加快社會工作專業(yè)教育的改革和發(fā)展進程,以培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)社會工作人才為教育目標,提升社會工作專業(yè)教育質(zhì)量,實現(xiàn)從知識教育向綜合素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)化。這是改善和提高專業(yè)社會工作人才能力建設(shè)工作質(zhì)量的基本途徑。在教學(xué)上積極探索和嘗試各種教學(xué)方式,強化案例教學(xué)和模擬學(xué)習,保證學(xué)生實習的條件和時間。建設(shè)一支具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的教師隊伍,并將實踐經(jīng)驗列為評聘高一級社會工作專業(yè)教師職稱的必備條件之一。
第二,建立后續(xù)教育培訓(xùn)體系,做好做實從業(yè)社會工作者的培訓(xùn)工作。建立與資格評價相聯(lián)系的后續(xù)教育培訓(xùn)體系,不斷提高專業(yè)社會工作人才的專業(yè)技能,培養(yǎng)其應(yīng)對新形勢、處理新問題的綜合能力。
第三,增強與國外社會工作機構(gòu)的合作,派送我國優(yōu)秀社會工作者去國外深造,同時,邀請國外有經(jīng)驗的社會工作者來我國進行社會工作的交流與合作,增強我國專業(yè)社會工作人才的理論研究水平和國際實踐經(jīng)驗。
第四,完善職業(yè)水平考試和資格證書制度,建立以專業(yè)社會工作的需要為導(dǎo)向,全面考核專業(yè)社會工作人才能力的科學(xué)評價體系。從專業(yè)角度細化專業(yè)社會工作人才資格證書體系,綜合采用筆試、面試、帶督導(dǎo)實踐、同行推薦、外部評價等方式,對專業(yè)社會工作人才的能力進行全面的考核。
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一、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)課程開展現(xiàn)狀
專業(yè)課程作為汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)職業(yè)技能教學(xué)的主要教學(xué)資源,其開設(shè)的必要性及科學(xué)性直接影響著本專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能的掌握程度。綜合目前我國各高職院校汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)開設(shè)的專業(yè)課程,現(xiàn)狀如下。
(一)開設(shè)的專業(yè)課不夠“專”,不能培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能。由于專業(yè)培養(yǎng)方案制定者對本專業(yè)學(xué)生需要掌握的技能不明確,或者只簡單的基于湊夠?qū)W分的想法,導(dǎo)致在設(shè)置專業(yè)課程時出現(xiàn)一些“多余”課程。即學(xué)生學(xué)習后既不能掌握本專業(yè)需要技能,也不能起到專業(yè)基礎(chǔ)課的作用。
(二)開設(shè)的專業(yè)課不夠“細”,不能訓(xùn)練學(xué)生具體職業(yè)技能。由于專業(yè)培養(yǎng)方案的制定者只明確本專業(yè)學(xué)生需要掌握技能的大概,具體技能不明確,導(dǎo)致在設(shè)置專業(yè)課程時出現(xiàn)一些“過大”課程。即學(xué)生學(xué)習后只能明確大概的技能方向,并不能掌握具體的職業(yè)技能,與職業(yè)教育的教育初衷不符。
(三)開設(shè)的專業(yè)課不夠“全”,不能涵蓋主要職業(yè)技能。由于專業(yè)培養(yǎng)方案的制定者不了解本專業(yè)學(xué)生需要掌握技能的最新最全動態(tài),導(dǎo)致在設(shè)置專業(yè)課程時出現(xiàn)課程“不全”現(xiàn)象。即學(xué)生在學(xué)習本專業(yè)設(shè)置的全部專業(yè)課程之后,掌握的職業(yè)技能仍然有缺口和盲點,不能完全勝任崗位需要。
二、高職汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)課程規(guī)劃基于崗位需求的必要性
基于崗位需求的課程規(guī)劃方法是一種逆向課程設(shè)置方法,即先調(diào)查本專業(yè)往年畢業(yè)生的主要就業(yè)方向和就業(yè)崗位,然后分析各主要就業(yè)崗位的基本職業(yè)技能,再根據(jù)各職業(yè)技能選擇所要開設(shè)的課程,使學(xué)生在學(xué)習過開設(shè)的課程后基本掌握就業(yè)崗位基本職業(yè)技能。高職汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)課程規(guī)劃基于崗位需求的必要性如下。
(一)基于崗位需求規(guī)劃專業(yè)課程與職業(yè)教育的培養(yǎng)理念相一致。職業(yè)教育的培養(yǎng)理念為:以工作任務(wù)為導(dǎo)向,以工作技能為出發(fā)點,培養(yǎng)適應(yīng)社會工作需要的人才。即掌握工作技能是最根本教學(xué)目標。基于崗位需求來規(guī)劃專業(yè)課程就是按照崗位需要的工作技能來選擇專業(yè)課程,讓專業(yè)課程為崗位需要的工作技能服務(wù)。所以,基于崗位需求規(guī)劃專業(yè)課程與職業(yè)教育的培養(yǎng)理念相一致。
(二)基于崗位需求規(guī)劃專業(yè)課程與專業(yè)課程開展問題現(xiàn)狀相對應(yīng)。在本文中的第一部分清楚闡述了目前高職汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)課程開展的典型現(xiàn)狀,三類現(xiàn)狀均直接或間接的與崗位需求的不明確相關(guān)?;趰徫恍枨髞硪?guī)劃專業(yè)課程的前提條件就是對本專業(yè)最新的崗位需求進行調(diào)研,讓專業(yè)課程的制定者明確崗位需求。所以,基于崗位需求規(guī)劃專業(yè)課程與專業(yè)課程開展問題現(xiàn)狀相對應(yīng)。
(三)基于崗位需求規(guī)劃專業(yè)課程與汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)的培養(yǎng)目標相一致。汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)的培養(yǎng)目標為:培養(yǎng)出面向汽車技術(shù)服務(wù)企事業(yè)單位的高素質(zhì)技能型專門人才。即學(xué)生在學(xué)校通過學(xué)習之后是要服務(wù)于汽車技術(shù)服務(wù)企事業(yè)單位崗位的?;趰徫恍枨髞硪?guī)劃專業(yè)課程就是用崗位的“需”來決定學(xué)生的“學(xué)”。所以,基于崗位需求規(guī)劃專業(yè)課程與汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)的培養(yǎng)目標相一致。
三、高職汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)基于崗位需求的專業(yè)課程規(guī)劃
為了完成基于崗位需求的高職汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)課程規(guī)劃,于2010年7-10月,采用訪談+問卷的方式,針對我校本專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)單位,面向湖北省58家汽車銷售維修服務(wù)公司進行了大規(guī)模的調(diào)研,調(diào)研單位部分列舉如表1。
通過對湖北省內(nèi)58家汽車銷售維修服務(wù)企業(yè)畢業(yè)生的回訪,以及各企業(yè)崗位設(shè)置、用人標準、知識能力要求的調(diào)查,整理出汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)畢業(yè)生主要職業(yè)方向為:汽車營銷和汽車保險,具體的就業(yè)崗位為:汽車整車銷售、汽車零配件銷售、汽車用品銷售、汽車保險投保、汽車保險理賠以及汽車保險查勘,此外,一些工作能力較強、綜合素質(zhì)較高的同學(xué)還可能從事汽車服務(wù)管理崗位。具體課程規(guī)劃流程如圖1。
圖1汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)基于崗位需求的專業(yè)課程規(guī)劃圖
從圖1中可以看出,汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)畢業(yè)生對應(yīng)七個就業(yè)崗位,每個就業(yè)崗位又分別對應(yīng)不同的職業(yè)技能。例如:汽車整車銷售崗位需要的職業(yè)技能為汽車營銷觀念能力和汽車整車銷售能力;汽車服務(wù)管理崗位需要的職業(yè)技能為汽車營銷方案策劃能力和汽車4S店管理能力。接下來,針對不同的職業(yè)技能又分別設(shè)置了對應(yīng)的課程。例如:針對職業(yè)技能中的汽車整車銷售能力,開設(shè)汽車銷售技巧課程,針對職業(yè)技能中的汽車4S店管理能力,開設(shè)汽車4S店管理課程。至此,就完成了基于崗位需求的高職汽車技術(shù)服務(wù)與營銷專業(yè)課程的規(guī)劃工作。