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第1篇：辦公室改造工程施工方案范文

1)道路主線工程。此道路主線長約4km，道路規(guī)劃紅線寬40m～50m，機動車道為雙向八車道總寬28m，主線兩側(cè)綠化帶寬2．5m～4．5m，人行道及非機動車道寬6m。2)下穿隧道工程。在該項目下方有隧道穿過，該隧道南北長92．5m，雙洞寬29．2m，高8．2m。為解決較差路口繁忙的車流壓力，隧道工程采用蓋挖法進行施工，即先行施工隧道頂板，再進行下部結(jié)構(gòu)施工。3)東延線工程。此改造工程東延段西起一條交通要道，東至東山高速路口，沿線總長560m，其他和主線工程相同。但是此路段既有高填方，又有下挖方;既有砌石護坡，又有砌塊擋墻;公交站臺等城市道路功能設(shè)施齊全。4)微循環(huán)道路改造工程。此改造路段一共和太原市5個交通主干道交叉，改造范圍包括35條街巷，通過對這些路口的改造更大程度的提高此改造道路的通行能力，改善主道路兩側(cè)的出行環(huán)境。35條街巷微循環(huán)道路紅線寬5．7m～30m，總長5100m，人行道鋪裝面積2．8萬m2。5)地下管線改造工程。改造路段主線和上述微循環(huán)道路的地下管線工程包括自來水、污水、雨水和燃氣、電力、熱力、聯(lián)建等多種市政管線，新建管線總長47km，廢除舊管線總長24km。6)路燈照明工程。改造路段共有廣照中華燈184盞、雙臂燈35盞，微循環(huán)道路共有單臂燈333盞、宮廷燈23盞、庭院燈15盞。7)公交站臺及城市家具工程。改造道路工程共設(shè)有45座公交站臺，城市家具262套。

2工程特點及難點

2．1高速度與高質(zhì)量工程

俗話說“慢工出細活”，工期緊與質(zhì)量高是一對相對矛盾體，如何在項目管理中，采取可靠的措施，平衡和協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系，是項目管理的難點之一。

2．2低成本與高品質(zhì)工程

對于城市中心區(qū)域道路改造工程，如何保證建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程這個前提，是項目管理的重要課題，是各級領(lǐng)導(dǎo)對項目管理的要求，也是項目管理的難點。

2．3高難度與短工期工程

改造道路工程難度在于:1)歷史形成道路實施紅線內(nèi)房屋拆遷;2)歷史形成地下各類管線的改遷和新建;3)電力設(shè)施、線路的改造等涉及單位、個人利益及影響百姓日常生活功能設(shè)施的拆除、新建和維護，是項目管理的最大難點。

3項目目標的實現(xiàn)

3．1組織方式整體創(chuàng)新

根據(jù)上述工程的難點和特點，圍繞“安全、質(zhì)量、工期、功能、成本”五統(tǒng)一的基本原則，從項目策劃到制定嚴謹?shù)墓ぷ鞒绦蛟俚焦ぷ髁鞒?，工程項目部的工作重點前移、重心下移，制定一系列措施落實實際。工程開工前，項目部根據(jù)改造工程的規(guī)模和內(nèi)容分設(shè)三個區(qū)段進行管理，每個區(qū)段分別設(shè)有指揮部、指揮部辦公室、前期工作組、質(zhì)量安全監(jiān)督組、合同投資審核管理組、技術(shù)資料保障組、材料供應(yīng)組和后勤保障組等7個職能組。其中指揮部人員除市城改中心全體人員外，其他人員均由住建委委派，市軌道公司、市政質(zhì)監(jiān)站、市建筑市場等單位抽調(diào)專業(yè)人員形成50余人的指揮部。指揮部工作人員制定嚴密的工作目標和職責(zé)范圍，實行網(wǎng)絡(luò)化管理。做到施工和各項業(yè)務(wù)工作無縫隙管理。這種高效的組織構(gòu)架為項目的高效進行提供了強大的組織保證。

3．2嚴謹?shù)墓ぷ鞒绦?/p>

根據(jù)改造工程的特點，項目指揮部負責(zé)人制定嚴謹?shù)墓ぷ鞒绦蚝凸ぷ髁鞒?，一切工作從細?jié)做起，明確各部門的管理職責(zé)，并且制定了《府東府西街道路改造工程指揮部工作方案》《房屋拆遷督辦制度和日常工作流程》《工程圖紙及技術(shù)資料管理制度》《工程計量和現(xiàn)場簽證管理辦法》等一系列具有可操作性的工作文件，杜絕隨意性的管理工作作風(fēng)，建立一系列嚴謹?shù)墓ぷ鞒绦颉?/p>

3．3嚴控重點區(qū)域

影響此改造道路工期的主要因素是改造道路沿線拆遷工作的進展和地上地下各種既有管線的改遷。自工程開工之后，市長、住建委主任等深入工程一線現(xiàn)場辦公進行指導(dǎo)。在重要階段開展的探討會議就高達12次，分部落實各單位和各部門的工作任務(wù)。在主干道交叉路口等關(guān)鍵工作，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織施工，連續(xù)24h工作，領(lǐng)導(dǎo)以身作則鼓勵施工人員的士氣，為改造工程順利提前達到目標奠定了扎實的基礎(chǔ)。

4細節(jié)是目標實現(xiàn)的關(guān)鍵

4．1建立管理例會制度

組織的好壞是項目能否順利完成的關(guān)鍵，各方有效配合提高工作效率。指揮部各負責(zé)人每天必須堅守工程第一線，風(fēng)雨無阻指揮工程建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)作業(yè)，每兩天組織總承包單位和各分包單位進行一次會議，將政府對工程的計劃安排落實到每月、每周、每日;將各專業(yè)管線施工過程中存在的問題提前籌劃、統(tǒng)籌安排、狠抓落實。當(dāng)天遇到的工作問題當(dāng)天解決，做到事不過夜。在短短的幾個月，指揮部共召開工程例會70余次，管線綜合協(xié)調(diào)會30余次，極大的提高了工作人員的工作效率，促進改造工程各分項工程快速有效進行。

4．2嚴格做好設(shè)計和協(xié)調(diào)等相關(guān)工作

工程建設(shè)中設(shè)計是工程建設(shè)管理的“靈魂”，在此改造工程開工之初設(shè)計圖紙并不完善，并且改造區(qū)處于老城區(qū)，已有的設(shè)計圖紙也存在著大量細節(jié)部位設(shè)計不到位。指揮部負責(zé)人意識到設(shè)計圖紙是開展一切工作的核心，因此在改造施工初期即將設(shè)計圖紙催辦、設(shè)計變更、設(shè)計洽談、設(shè)計資料管理等工作放在一切工作的首位。自開工前至竣工設(shè)計文件資料即高達380份，做到了改造工程全方位都具有“設(shè)計性”，有效降低了工程過程中的“隨意性”，盡管施工圖紙非盡善盡美，但卻從根本上杜絕了工程管理的失控。指揮部對房屋拆遷、管線協(xié)調(diào)、沿線單位等的日常接洽工作，始終堅持做到安排的事有依據(jù)、有落實、有記錄。工程施工期間共收發(fā)各類函件350余份，做到了工程管理過程每一個細節(jié)工作的落實處理情況都具有可追溯性。

4．3潛心做好質(zhì)量管理工作

工程質(zhì)量是工作質(zhì)量的實際反映，在改造工程道路工作動員大會上，根據(jù)市長和主任的指示，指揮負責(zé)人強調(diào)在管理工作上做到一流省會城市管理水準，牢固樹立“責(zé)任重于泰山，質(zhì)量重于生命”的思想。因此在工程開工后迅速形成了大干，如何在高速度的施工過程中保證工程質(zhì)量，是指揮部負責(zé)人和項目負責(zé)人的最大難題。首先對于領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到放下面子投入到一線施工現(xiàn)場中，堅持每天進入施工現(xiàn)場狠抓施工進度，帶動工程計劃的全面開展;第二，針對改造工程的重點工作編制專項施工方案，如溝槽回填、井室回填、路槽回填、路面鋪筑等，每個分項工程都要做到先試驗后施工，確保工程質(zhì)量;第三，在工程施工期間，各標段指揮部及質(zhì)量監(jiān)督小組狠抓落實嚴格把工序質(zhì)量安全，堅持做到上步工序不合格堅決不進行下道工序;第四，對于為趕工期而忽視工程質(zhì)量的標段，采取堅決返工的制度。

4．4做好安全措施的落實

此道路改造工程為全封閉施工，但是沿線機關(guān)單位和學(xué)校眾多，人流量大、人口密集，因此在施工過程中一定要做到安全施工，確保行人和施工工作人員的安全通行和工作。開工之初，指揮部就與各參建單位簽訂了《建設(shè)工程施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議書》，明確了建設(shè)單位和施工單位在工程施工管理工作中各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，以便于各相關(guān)單位貫徹落實。日常工作過程中，指揮部人員，尤其是質(zhì)量安全組的人員，堅持每天排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，隨時整改，現(xiàn)場督辦，踏實做好安全監(jiān)督工作。特殊工序及深溝槽編制專項施工方案，經(jīng)專家論證后再進行具體實施。在改造道路的主要交叉路口及人流量較大地段，除設(shè)置好安全通道標志標線外，并安排專人做好人員及車輛疏導(dǎo)工作。施工作業(yè)面一旦變換，首先把社會人員及車輛通行通道建設(shè)好，創(chuàng)造了和諧的施工環(huán)境，同時也為安全施工提供條件。近一年的施工，改造道路工程未發(fā)生一起工程施工人員重傷以上安全事故。

5以人為本的管理文化

項目文化即項目管理團隊的精神支柱，是項目管理的一個重要細節(jié)管理。通過項目文化建設(shè)可提高管理團隊的凝聚力，提高管理團隊和施工隊伍對工程的高度關(guān)注，提高各參與單位的認同感和歸屬感，是實現(xiàn)項目各項工作目標的有效手段。

5．1建立工作簡報制度

此道路改造工程不僅注重項目管理工作，而且非常注重項目文化建設(shè)。指揮部辦公室自開工五個月即編制《工作簡報》26期，除通報工程進展情況外，及時把市委市政府和住建委領(lǐng)導(dǎo)對工程的要求通過簡報形式傳遞給廣大建設(shè)者，以振奮大家的工作熱情。

5．2新聞媒體報道對工程的促進作用

此道路改造工程的區(qū)域位置，決定了它既是城市道路改造工程，更是民生工程。自工程開工以來，除廣播電視等新聞媒體充分進行宣傳報道外，《太原日報》等各類平面媒體也從各個角度對工程報道達135篇。這些都反映了此道路改造工程的重要性和廣大市民對其的關(guān)注度。

5．3晝夜值班制度

指揮部自成立伊始，即建立每天24h值班制度和指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一是對工程現(xiàn)場的突況可以迅速做出反映，二是對影響周邊百姓生活的水、電、氣等其他方面事務(wù)能盡快獲取信息并做出安排。通過項目文化建設(shè)，上至各級領(lǐng)導(dǎo)下至各個施工隊的廣大建設(shè)者，都充分認識到其改造工程的繁重建設(shè)任務(wù)和工期的緊迫，從未有節(jié)假日和休息時間，頂烈日、冒酷暑，日夜奮戰(zhàn)堅持5個月。在此期間，涌現(xiàn)出許多感人的事跡和人物。

6主動出擊，做好道路工程各專項驗收移交工作

為盡早有效發(fā)揮各專項設(shè)施的功能，此道路改造工程自2013年9月2日主線通車后，邊組織完成收尾工作收邊收口，并且指揮部迅速成立了驗收移交專項工作組，進行開展工作。通過兩個多月的主動組織協(xié)調(diào)工作，到目前驗收移交進展情況為:1)交通設(shè)施已經(jīng)市交警支隊確認并移交完畢;2)全線45座公交站臺經(jīng)市公交總公司初驗復(fù)驗，已于2014年1月7日移交完畢;3)全線路燈照明工程(含35條微循環(huán)道路)，工程實體已經(jīng)市政質(zhì)量監(jiān)督站和市路燈照明管理處驗收完成，工程檔案資料也基本審驗完成，可望在近期整體移交完畢;4)全線電力排管工程(含35條微循環(huán)道路)，工程實體已經(jīng)市供電分公司電力工區(qū)已多次驗收完成，工程檔案資料也已基本審驗完成，有望在近日移交完畢;5)全線的道排工程(含35條微循環(huán)道路)，工程實體已經(jīng)市政質(zhì)量監(jiān)督站和市政公用設(shè)施管理處初驗一次，受氣候影響，待氣候適宜時整改完再二次復(fù)驗。

7結(jié)語

第2篇：辦公室改造工程施工方案范文

一、20__年工作完成情況

（一）征地拆遷及“五桿”搬遷工作順利進行

1、連接線應(yīng)拆房屋401戶，已拆399戶，未拆兩戶分別位于九真鎮(zhèn)和小板鎮(zhèn)，目前暫不影響項目施工工作。學(xué)院路應(yīng)拆遷房屋55戶，目前已拆遷33戶。

2、學(xué)院路、環(huán)北路征地面積勘測統(tǒng)計工作已經(jīng)完成，正在等待相應(yīng)鎮(zhèn)（辦）村確認后完成征地工作。

3、武荊連接線“五桿” 搬遷工作已完成。學(xué)院路“五桿兩管”遷移工作待市政府于近期組織召開協(xié)調(diào)會議后，督促其權(quán)屬部門于年底前完成搬遷。

在今年的協(xié)調(diào)工作中，發(fā)生了九真鎮(zhèn)區(qū)二十余戶居民要求降路而集體上訪的事件，對此我處根據(jù)實際情況，委托相應(yīng)施工單位對九真街道部分重新進行了變更設(shè)計，同時對當(dāng)?shù)鼐用裥麄髁擞嘘P(guān)政策，講解了按照現(xiàn)有施工方案施工后的預(yù)期效果，絕大多數(shù)居民表示理解和接受，保證了鎮(zhèn)區(qū)街道施工的順利開展。

（二）各個重點項目建設(shè)有條不紊地進行

1、武荊連接線

武荊連接線一期土建工程已基本完工，剩余防護、修整等零星作業(yè)；二期路面合同段已完成全部碴石墊層77000方；完成下基層438448平方米，占總數(shù)的73.6%；完成上基層427256平方米，占總數(shù)的72.5%；完成底基層117381平方米，占總數(shù)的94.7%；完成透層、粘層419492平方米，占總數(shù)的71.6%;完成瀝青下面層247340平方米，占總數(shù)的41.5%。

20__年完成貨幣工程量（含其它費）7293萬元，占年度計劃10965萬元的66.5%。累計完成貨幣投資25205.1萬元(包括前期征地拆遷費及其它費用)，占總數(shù)的76.4%。

2、健康大道

健康大道第一合同段（漢北路-西湖路段）已完成基層及行車道水泥混凝土面層，完成人行道約50%。本年累計完成貨幣投資424.85萬元，占20__年計劃完成貨幣工程量619.1萬元的68.6%。

3、學(xué)院路

學(xué)院路本年完成軟基處理1方，占總數(shù)的13.7%；雨污管完成560米，占總數(shù)的7.2%；路基填方完成3500方，占總數(shù)的3.8%。

本年完成投資128.1萬元，累計完成投資128.1萬元，占年度計劃700萬的18.3%；合同總數(shù)3650.7萬元的3.5%。

4、荷沙線三鎮(zhèn)改造工程

荷沙線三鎮(zhèn)改造工程目前施工單位、監(jiān)理單位已完成駐地建設(shè)，正在進行拌合站安設(shè)、場地清理等初期準備工作。

5、環(huán)北路

目前已完成一階段施工圖設(shè)計，正在進行征地拆遷等工作。

各項目在施工過程中，總監(jiān)辦及管理處堅持每日巡查工地，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題及時提出處理措施，防范于未然，將質(zhì)量及安全問題消滅在萌芽狀態(tài)；我處還定期組織召開例會，對工程中的各項問題提出處理意見，指導(dǎo)施工單位順利開展工作，不定期召開專項會議，聘請專家進行論證，以科學(xué)的數(shù)據(jù)及理論指導(dǎo)施工。

（三）安全生產(chǎn)繼續(xù)保持高壓平穩(wěn)態(tài)勢

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，努力提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識。我處長期把安全生產(chǎn)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓，納入了目標管理體系。每個項目開工前，都與涉建單位簽訂了《安全生產(chǎn)合同》，完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制的量化考核指標體系。完善了應(yīng)急管理體系，制定了應(yīng)急救援預(yù)案。同時主動加強與市局的溝通和聯(lián)系，積極參加市局組織的各類安全生產(chǎn)工作會議。定期或不定期研究部署安全工作，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴，常抓不懈，使各涉建單位負責(zé)人牢固樹立了“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識。

2、扎實推進安全生產(chǎn)宣傳教育行動，強化安全意識，提高安全技能。我處結(jié)合安全專項整治等中心工作，以提高社會安全意識、公眾自我保護能力和職工安全生產(chǎn)技能為重點，加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，深入開展群眾性的安全文化創(chuàng)建活動，全面提高公眾的安全意識，營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚氣氛。11月1—日是全國安全生產(chǎn)宣傳周，我處組織各涉建單位結(jié)合自身實際開展宣傳活動，如利用項目管理軟件平臺網(wǎng)上信息、懸掛安全生產(chǎn)條幅、制作展牌等多種方式的安全宣傳，力誡形式，效果良好。

3、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高預(yù)警防范和處置事故災(zāi)難的能力。突出預(yù)防為主，著力做好事故超前防范的各項工作，這是我處安全生產(chǎn)工作的重要方針。一年來，我處在完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強各類事故以及可能危及安全生產(chǎn)的自然災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作的同時，進一步強化應(yīng)急救援隊伍的管理，建立應(yīng)急值班制度，提高突發(fā)事故處置能力。安全生產(chǎn)周活動期間，我處組織灣壩瀝青及穩(wěn)定土拌合站30余人，在拌合站現(xiàn)場舉辦了為期半天的防火專項培訓(xùn)和演練。使一線職工增加了知識，提高了防范意識，收到了很好的效果。

4、認真開展安全生產(chǎn)檢查，加大安全整治力度。

平時我處和總監(jiān)辦定期或不定期組織安全生產(chǎn)檢查，主要針對以下方面：一是檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；二是檢查在安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；三是檢查對重大隱患落實整改情況；四是檢大危險源監(jiān)控措施落實及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況，對于排查出來的問題實行專人專班督辦和“銷號”制度，做到計劃、組織、責(zé)任、資金、整改期限“五落實”。

（四）財務(wù)管理工作進一步規(guī)范化、人性化

1、積極籌措資金，確保資金正常運行。根據(jù)武荊連接線工程建設(shè)進度，

財務(wù)人員認真組織工程計量資料，及時上報省局及市城司，共申請撥付工程資金8043萬元，到位5143萬元，其中省公路局4230萬元，市城司1183萬元，另從市城司借款441.8萬元償還貸款利息。環(huán)北路項目、學(xué)院路項目及荷沙線項目共籌集前期資金萬元。及時申報資料與資金組織，保證了資金的正常運行。2、熱忱服務(wù)基層，及時結(jié)算工程資金。由于工程計量程序規(guī)范，待工程計量資料完成時，資金撥付已嚴重滯后于工程進度，各合同段資金周轉(zhuǎn)困難。財務(wù)人員急項目所急，在各項手續(xù)完備的情況下及時辦理各項手續(xù)，20__年所支付工程資金4439萬元均做到當(dāng)天辦理，當(dāng)天到賬。學(xué)院路、荷沙線項目各合同單位在辦理銀行開戶等業(yè)務(wù)時，財務(wù)人員積極協(xié)助，及時與銀行溝通，使各合同單位銀行賬戶快速開通。

3、積極籌措建設(shè)資金，保障項目順利實施。一是經(jīng)請示市政府同意，從市財政暫借萬元，用于緩解目前武荊連接線資金緊張的局面，待湖北武荊高速公路發(fā)展有限公司投資款到位后歸還。二是請示市政府并與市財政聯(lián)系，爭取到500萬元資金，用于支付環(huán)北路部分征地拆遷補償款。

4、認真履行職責(zé)，促進財務(wù)規(guī)范管理。財務(wù)部在完成各項任務(wù)的同時，不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認真履行管理職責(zé)，進一步促進財務(wù)的規(guī)范管理。如在對路面合同段的財務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)該合同段財務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，賬務(wù)處理有明顯的錯誤，我們及時指出了存在的問題，提出了整改要求，并在整改后進行了復(fù)查，促其會計工作規(guī)范化。又如管理處建設(shè)項目較多，賬套的建立必須嚴謹、規(guī)范，為做到正確無誤，財務(wù)人員加強對公路建設(shè)財務(wù)法規(guī)有學(xué)習(xí)和理解，到市交通局財務(wù)科等處多方學(xué)習(xí)，并結(jié)合我處實際制定了合規(guī)、易操作的賬務(wù)處理規(guī)定。

（五）效能建設(shè)常抓不懈

結(jié)合市委市政府及市交通運輸局“兩整”活動動員會議及相關(guān)文件精神，我處以此為契機，進一步強化了效能建設(shè)管理。

1、修編了各項管理制度和崗位職責(zé)，進一步細化管理。我處對編制的《規(guī)章制度、部門及崗位工作職責(zé)匯編》進行了修編，特別是對其中的《勞動管理制度》、《車輛管理制度》、《會議制度》、《文書處理制度》重新進行了修改，針對市政府的“六條禁令”進行了明確的要求，做到有令必行，有禁必止。

2、認真執(zhí)行政務(wù)值守值班制度，編制應(yīng)急預(yù)案。我處政務(wù)值守確保做到以下五點。一是堅守崗位。堅持以值班值守為政務(wù)快捷反應(yīng)的基礎(chǔ)，嚴格執(zhí)行全天候值班制度。二是有情必報。發(fā)現(xiàn)緊急重大情況，必須及時、準確、全面地向市交通局及有關(guān)部門報告。三是及時上報。突發(fā)事件和緊急重大情況，事發(fā)后或知曉后在規(guī)定時間內(nèi)報市交通局值班室。四是規(guī)范運作。制訂規(guī)范的值班值守、政令轉(zhuǎn)送反饋、信息報送方式，高效快捷地協(xié)調(diào)辦理上級指示、命令、重要部署，處置突發(fā)事件、緊急重大情況。五是安全保密。嚴格執(zhí)行保密制度，確保信息傳遞安全。

3、嚴格辦文辦會，確保各項工作落到實處。一是認真精細辦文。我處對擬發(fā)文、收文處理及公文歸檔和借閱進行了明確的規(guī)定，對文書進行規(guī)范化、制度化處理，提高公文處理的效率和質(zhì)量。同時嚴格執(zhí)行“首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”等制度，對局黨委有關(guān)決策、通知、指示限時處理落實，特別是對局下發(fā)督辦件處分管領(lǐng)導(dǎo)親自過問，全程跟蹤，及時反饋辦理情況，做到件件有結(jié)果，事事有回音。二是規(guī)范嚴格辦會。嚴把四關(guān)：嚴把議題審議關(guān)、嚴把會議材料質(zhì)量關(guān)、嚴把會場布置關(guān)、嚴把會前準備關(guān)。狠抓會前準備、會中服務(wù)、會后落實三個環(huán)節(jié)。

4、嚴格車輛管理，緊縮車輛使用開支。一是使用管理。用車本著“公務(wù)優(yōu)先、長途優(yōu)先、急事優(yōu)先、要事優(yōu)先、統(tǒng)籌安排、相對固定、適當(dāng)調(diào)劑”的原則用車，駕駛員不得將公車作為自己的代步工具，所有車輛晚間和節(jié)假日停入指定地點，辦公室統(tǒng)一保管車輛鑰匙。二是安全及形象管理。非指定駕駛?cè)藛T不得駕駛車輛;駕駛員要保證車輛的清潔衛(wèi)生保持車內(nèi)整潔;嚴禁將車輛停在娛樂和休閑場所門前。三是車輛維修管理。我處對車輛的維修按“車輛負責(zé)人提出申請－填寫車輛維修申報審批表－列出維修項目清單概算－辦公室審核－分管領(lǐng)導(dǎo)批準”程序執(zhí)行，對于車輛維修費用辦公室每月做好統(tǒng)計，每季度公示一次。

四是油料管理。車輛用油實行一車一卡，由辦公室集中采購，一般情況下不報銷零星加油費。用油辦公室每月做好統(tǒng)計，每季度公示一次。五是費用管理。對于駕駛員和車輛責(zé)任人違章罰款視其情節(jié)予以處理，對于酒后駕車和闖紅燈自行承擔(dān)損失。5、嚴格公務(wù)招待管理，確保年度目標實現(xiàn)。我處公務(wù)招待本著“熱情節(jié)儉、是客是待、對口陪餐、集中管理” 的原則，按照提出申請—分管領(lǐng)導(dǎo)批準—辦公室安排的程序執(zhí)行，上班時間中午嚴禁飲酒，同時從緊把握客餐接待范圍，禁止超標準接待，確保市局下達的年度目標的實現(xiàn)。

（六）廉政建設(shè)警鐘長鳴

1、制定風(fēng)險排查方案，前移腐敗防范關(guān)口。根據(jù)市交通運輸局要求，結(jié)合我處實際，我處制定了《車輛維修和使用》、《房屋及地上附著物拆遷工作》、《征地補償工作》、《計量與支付》等流程圖，細化了環(huán)節(jié)，具體化了步驟，同時還針對各部室及個人列出了排查表，前移了腐敗防范關(guān)口。

2、實行廉政合同管理制。每個項目開工之前，我處就與各涉建單位簽訂了廉政建設(shè)合同，將廉政工作的細節(jié)寫入，讓各涉建單位負責(zé)人的主要人員知道自己該干什么，不能干什么，時刻繃緊反腐倡廉這根弦。

3、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“兩整”動員大會精神。針對兩次活動精神，為了切實把握活動的核心與實質(zhì)，做到“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”，結(jié)合我處實際，相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，黨員干部撰寫了學(xué)習(xí)筆記和心得體會，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，按照“兩整”活動實施方案對照檢查自身，促進了工作的有序開展。

二、20__年工作計劃

（一）征地拆遷及“五桿”搬遷工作

1、完成學(xué)院路、環(huán)北路征地工作，同時督促權(quán)屬單位完成學(xué)院路“五桿兩管”遷移工作。

2、配合小板、馬灣、干一三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時解決三鎮(zhèn)改造工程施工過程中出現(xiàn)的各種問題。

3、20__年年底完成環(huán)北路拆遷安置小區(qū)建設(shè)和綠化工作，20__年4月底前完成拆遷工作。

（二）項目施工計劃

1、武荊高速公路天門連接線

二期路面計劃本年底前完成陸羽大橋以北段全部工程量，春節(jié)前基本完工，明年4月份完成全部工程量。

交通工程標線及交安等計劃二期完工前20天內(nèi)進場，30天內(nèi)完成全部工程量。

2、健康大道

計劃在本年未完成全部工程量。

3、環(huán)北路

在保證資金到位的情況下計劃本年內(nèi)完成招標等初期工作，明年4月份施工單位進場，明年底完成60%工程量。

4、學(xué)院路

由于協(xié)調(diào)問題，學(xué)院路進展較慢，春節(jié)前計劃完成排水工程40%，路基30%，明年底完成全部工程量。

5、荷沙線東端改造工程

目前僅三鎮(zhèn)維修改造工程開工，計劃年底前完成大部分軟基處理，春節(jié)期間確保行車順暢，明年5月底完成全部工程量。

（三）籌資目標

1、在市財政已安排的2500萬元國債資金的基礎(chǔ)上，爭取對學(xué)院路投資1000萬元。

2、在市財政已安排的500萬元資金的基礎(chǔ)上，再請示市政府，協(xié)商市財政局安排500萬元，協(xié)商市國土資源局在遷村騰地中解決700萬元用于該項目征地拆遷。

第3篇：辦公室改造工程施工方案范文

第一條  為加強對工程建設(shè)施工招標投標的管理，維護建設(shè)市場的正常秩序，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，保護國家利益和招標投標者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條  凡本省境內(nèi)由國家投資或公有制企業(yè)、事業(yè)單位投資、建筑面積在1000平方米以上或總投資50萬元以上的新建、改建、擴建、建筑裝飾和技術(shù)改造工程，均應(yīng)當(dāng)實行招標投標，但縣級以上人民政府（包括行政公署，下同）在權(quán)限范圍內(nèi)確認的不宜招標的特殊工程除外。

第三條  施工招標投標，應(yīng)當(dāng)堅持公平、等價、有償、講求信用的原則，以技術(shù)水平、管理水平、社會信譽和合理報價等情況開展競爭，不受地區(qū)、部門限制。

第四條  凡具備條件的建設(shè)單位和具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)，均可參照施工招標投標。

第二章  機構(gòu)與職責(zé)

第五條  省建設(shè)廳是全省施工招標投標的主管機關(guān)，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家有關(guān)施工招標投標的法律、法規(guī)和方針、政策，制定全省施工招標投標的規(guī)范性文件；

（二）監(jiān)督、檢查全省有關(guān)施工招標投標活動，總結(jié)、交流工作經(jīng)驗；

（三）審批咨詢、監(jiān)理等單位施工招標投標業(yè)務(wù)的資格；

（四）調(diào)解施工招標投標糾紛；

（五）否決違反施工招標投標規(guī)定的定標結(jié)果。

第六條  各級施工招標投標辦公室（以下簡稱招標管理機構(gòu)）按本辦法第七條規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施工招標投標的日常管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）審查招標單位的資質(zhì)；

（二）審查招標申請書和招標文件；

（三）監(jiān)督開標、評標、定標和議標活動；

（四）調(diào)解施工招標投標糾紛；

（五）否決違反施工招標投標規(guī)定的定標結(jié)果；

（六）監(jiān)督建設(shè)工程施工承發(fā)包合同（下稱承發(fā)包合同）的簽訂、履行。

第七條  施工招標投標按項目審批權(quán)限和額度實行分級管理。

（一）省招標管理機構(gòu)負責(zé)管理：

1.國家、省屬項目中1000萬元以上的生產(chǎn)性項目，400萬元以上的非生產(chǎn)性項目和600萬元以上的技術(shù)改造項目；

2.總投資300萬元以上的建筑裝飾項目。

（二）地（市）招標管理機構(gòu)負責(zé)管理：

1.地（市）屬建設(shè)項目；

2.國家、省屬項目中400萬元以上1000萬元以下的生產(chǎn)性項目，200萬元以上400萬元以下的非生產(chǎn)性項目和3000萬元以上600萬元以下的技術(shù)改造項目；

3.總投資100萬元以上300萬元以下的建筑裝飾項目。

（三）縣（市）招標管理機構(gòu)負責(zé)管理本條第一款第（一）、（二）項規(guī)定以外的施工招標投標項目。

國家和省重點建設(shè)工程由省重點工程建設(shè)辦公室負責(zé)管理并會同有關(guān)部門組織施工招標投標工作。

第三章  招標

第八條  建設(shè)單位作為投資的責(zé)任者和業(yè)主享有下列權(quán)利：

（一）按照有關(guān)規(guī)定程序，組織招標；

（二）根據(jù)政府規(guī)定的資質(zhì)標準，正當(dāng)選擇和確定投標單位；

（三）根據(jù)評標原則和價格管理規(guī)定，正當(dāng)選定中標價格和中標單位。

第九條  建設(shè)單位招標應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具備法人資格或是依法成立的其他組織；

（二）有與招標工程相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員；

（三）有組織編制招標文件的能力；

（四）有審查投標單位資質(zhì)的能力；

（五）有組織開標、評標、定標的能力。

不具備前款第（二）至（五）項規(guī)定條件的，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢、工程監(jiān)理等單位招標。

第十條  建設(shè)項目進入建筑市場招標時，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）概算已批準；

（二）建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成；

（三）有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

（四）建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備的來源已經(jīng)落實；

（五）已經(jīng)建設(shè)項目所在地的城市規(guī)劃部門批準，施工現(xiàn)場的“三通一平”已完成或一并列入施工招標范圍。

第十一條  施工招標，可采取全部工程招標、單位工程招標、特殊專業(yè)工程招標等方法，但不得將單位工程肢解進行分部、分項招標。

第十二條  施工招標可采取下列方式：

（一）公開招標，由招標單位通過報刊、廣播、電視等發(fā)出招標公告；

（二）邀請招標，由招標單位向有承擔(dān)該項目工程能力的3個或3個以上企業(yè)發(fā)出招標邀請書；

（三）議標，對某些不宜公開招標和邀請招標的工程，由建設(shè)單位報請分管的招標管理機構(gòu)同意后可以議標，參加議標的企業(yè)一般不少于2個。

第十三條  施工招標一般應(yīng)按下列程序進行：

（一）建設(shè)單位組織一個與本辦法第九條要求相符合的招標班子；

（二）建設(shè)單位向分管的招標管理機構(gòu)提交招標申請書；

（三）編制招標文件的標底，并報分管的招標管理機構(gòu)審定；

（四）發(fā)出招標公告或發(fā)出招標邀請書；

（五）投標單位申請投標；

（六）對投標單位進行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各投標單位；

（七）向合格的投標單位分發(fā)招標文件并附設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等，收取圖紙、資料的保證金（最高不超過1000元）；

（八）組織招標單位踏勘現(xiàn)場，并對招標文件答疑；

（九）建立評標小組，制訂評標、定標原則；

（十）招開開標會，審查投標標書；

（十一）組織評標，確定中標單位；

（十二）發(fā)出《中標通知書》；

（十三）建設(shè)單位與中標單位簽訂承發(fā)包合同。

第十四條  招標文件的主要內(nèi)容如下：

（一）工程綜合說明，包括工程名稱、地址、招標項目、建筑面積、技術(shù)要求、質(zhì)量等級、現(xiàn)場條件及招標方式，要求開、竣工日期和對投標企業(yè)的資質(zhì)等級要求等；

（二）必要的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料；

（三）工程量清單；

（四）由經(jīng)辦銀行出具的建設(shè)資金證明和工程款的支付方式及預(yù)付款的百分比；

（五）主要材料（鋼材、木材、水泥等）與設(shè)備的供應(yīng)方式，材料與設(shè)備價差的處理方法；

（六）特殊工程的施工要求及采用的技術(shù)規(guī)范；

（七）投標書的編制要求；

（八）投標、評標、定標等日程安排；

（九）《建設(shè)工程施工合同條件》及調(diào)整要求；

（十）其他需要說明的問題。

第十五條  招標文件一經(jīng)發(fā)出，招標單位不得擅自變更內(nèi)容或增加附加條件，確需變更或補充的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)分管的招標管理機構(gòu)批準，并在投標截止日期7天前以書面形式通知到所有投標單位。

第十六條  招標管理機構(gòu)接到招標文件后，一般工程應(yīng)當(dāng)在7天內(nèi)審核完畢，大、中型工程應(yīng)當(dāng)在10至15天內(nèi)審核完畢。

第十七條  投標截止時間，一般工程為發(fā)出招標文件后15－20天，大、中型工程為發(fā)出招標文件后30－40天。

第四章  標底

第十八條  施工招標必須編制標底。標底由招標單位自行編制或者委托經(jīng)有關(guān)行政主管部門認定的具有編制標底能力的咨詢、監(jiān)理單位編制。標底編制人員必須是持有中級崗位證書的預(yù)算人員。標底編制單位按總造價的1‰至3‰收取標底編制費。

第十九條  編制標底應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料、招標文件，參照國家規(guī)定的標準、定額及規(guī)范，確定工程量和編制標底；

（二）標底價格應(yīng)當(dāng)由成本、計劃利潤、稅金組成，一般控制在批準的總概算（或修正概算）及投資包干的期限內(nèi)；

（三）標底價格作為建設(shè)單位的期望計劃價，應(yīng)當(dāng)盡量與市場的實際變化吻合，有利于競爭和保證工程質(zhì)量；

（四）標底價格應(yīng)當(dāng)考慮人工、材料、機械臺班等變動因素及施工中的不可預(yù)見費、包干費和措施費等，工程要求優(yōu)良的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定增加優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的費用；

（五）一個工程只能編制一個標底。

第二十條  標底一經(jīng)審定應(yīng)當(dāng)密封保存至開標時，所有接觸過標底的人員，均負有保密責(zé)任，不得泄漏。

第五章  投標

第二十一條  凡持有營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)資質(zhì)證書的施工企業(yè)或施工企業(yè)聯(lián)合體，均可按招標文件的要求參加投標，并享有下列權(quán)利：

（一）根據(jù)自己的經(jīng)營情況和掌握的市場信息確定自己的投標報價；

（二）對要求優(yōu)良的工程實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；

（三）對要求搶工期的工程實行搶工期措施費；

（四）按《建設(shè)工程施工合同條件》簽訂承發(fā)包合同。

第二十二條  投標單位應(yīng)當(dāng)向招標單位提供以下材料：

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書（外省進贛施工企業(yè)，還須提供經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準注冊的證件）；

（二）企業(yè)簡歷；

（三）自有資金情況；

（四）全員職工人數(shù)，包括技術(shù)人員、技術(shù)工人數(shù)量及平均技術(shù)等級等；

（五）企業(yè)自有主要施工機械設(shè)備一覽表；

（六）近3年承建的主要工程及其質(zhì)量情況；

（七）現(xiàn)有主要施工任務(wù)，包括在建和尚未開工工程一覽表。

第二十三條  投標單位應(yīng)當(dāng)按招標文件的要求，認真編制投標書，投標書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）綜合說明；

（二）按工程量清單計算標價及鋼材、木材、水泥等主要材料用量；

（三）施工方案和選用的主要施工機械；

（四）保證工期、質(zhì)量、安全的主要技術(shù)組織措施；

（五）計劃開、竣工日期，工程總進度表；

（六）對合同主要條件的確認。

第二十四條  投標書須有單位及其法定代表人或法定代表人委托的人印鑒，由投標單位在規(guī)定時間內(nèi)密封送達招標單位。如發(fā)現(xiàn)投標書有誤，須在投標截止日期前，用正式函件更正，否則，以原投標書為準。

第二十五條  投標單位可以提出修改設(shè)計、合同條件等建議方案，并作出相應(yīng)標價與投標書同時密封寄送招標單位，供招標單位參考。

第二十六條  實物工程量招標的工程，在承發(fā)包合同簽訂生效日后1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)招標文件中所列工程量總誤差在±2％以上的，雙方可以協(xié)商變更合同價款（包括辦理補充合同），逾期不予認可。

第六章  開標、評標、定標

第二十七條  開標、評標、定標活動在分管的招標管理機構(gòu)監(jiān)督下，由招標單位主持進行。

第二十八條  招標單位應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)部門組成評標小組，當(dāng)眾公布評標、定標辦法，宣布各投標單位投標書的主要內(nèi)容和標底。

第二十九條  有下列情況之一者，宣布投標書作廢：

（一）未密封；

（二）無單位和法定代表人或法定代表人委托的人的印鑒；

（三）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認不清；

（四）逾期送達；

（五）投標單位未參加開標會。

第三十條  評標、定標應(yīng)當(dāng)采用科技方法，按平等競爭和公正合理的原則，對投標單位的報價、工期、主要材料用量、施工方案、質(zhì)量實績、企業(yè)信譽等進行綜合評價，擇優(yōu)確定中標單位。

第三十一條  自開標到定標的期限，一般工程不超過10天，大、中型工程不超過20天。

第三十二條  招標單位應(yīng)當(dāng)于確定中標單位之日起7天內(nèi)發(fā)出《中標通知書》，同時抄送各未中標單位，抄報分管的招標管理機構(gòu)。未中標的投標單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后7天內(nèi)退回招標文件及有關(guān)資料，招標單位同時退還圖紙資料保證金。

第三十三條  中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，中標單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位在招標文件、投標書等的基礎(chǔ)上簽訂承發(fā)包合同。

第三十四條  工程建設(shè)施工定標后，招標單位和中標單位均應(yīng)按規(guī)定向分管的招標管理機構(gòu)繳納招標投標管理費。招標投標管理費具體收費和使用辦法，由省建設(shè)廳、省財政廳、省物價局制定。

第七章  罰則

第三十五條  對違反本辦法的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門或者其委托的招標管理機構(gòu)按下列規(guī)定處罰：

（一）應(yīng)當(dāng)實行招標而未招標的，所簽訂的承發(fā)包合同經(jīng)依法確認為無效合同后，由招標管理機構(gòu)組織招標，由此所造成的經(jīng)濟損失，由建設(shè)單位負責(zé)；對未招標而擅自開工的建設(shè)單位和施工單位，責(zé)令該工程不得繼續(xù)施工，并對雙方分別處以工程造價2％以下的罰款，但沒有違法所得的最高不超過10000元；有違法所得的最高不超過30000元。

（二）招標單位、編制標底單位或個人故意泄漏標底，處以10000元以下罰款，并對單位負責(zé)人處以200元以下罰款，同時對直接責(zé)任者所持上崗證書不予驗證；情節(jié)嚴重者，取消其編制標底的資格。

（三）對擾亂招標工作，用非法手段索取標底信息而中標的單位，尚未開工的，取消其中標資格和3至6個月的投標資格；已開工的，對中標單位處以標價2％以下罰款，但最高不超過30000元，并取消其3至6個月的投標資格。

（四）投標單位在投標中相互串通，哄抬標價，或者采取行賄等不正當(dāng)手段，擾亂招標投標秩序的，取消其3至6個月的投標資格，并處工程造價1％以下的罰款，但沒有違法所得的最高不超過10000元，有違法所得的最高不超過30000元，已經(jīng)中標的，并取消其中標資格。

第三十六條  招標管理機構(gòu)及有關(guān)主管部門的工作人員徇私舞弊、索賄、受賄的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十七條  在招標投標中發(fā)生糾紛，可以自行協(xié)商處理或由分管的招標管理機構(gòu)進行調(diào)解，調(diào)解不成再向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴。

第三十八條  當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起15天內(nèi)，按照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章  附則

第三十九條  本辦法中的“以上”不含本數(shù)，“以下”含本數(shù)。

第四十條  本辦法施行中的具體問題由省建設(shè)廳負責(zé)解釋。

第四十一條  本辦法自之日起施行。

江西省人民政府關(guān)于修改《江西省工程建設(shè)施工招標投標管理辦法》等7件省政府規(guī)章的決定

（2001年2月26日江西省人民政府第65次常務(wù)會議討論通過  江西省人民政府令第105號公布）

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政審批制度的指示精神，省政府決定對《江西省工程建設(shè)施工招標投標管理辦法》等7件省政府規(guī)章作如下修改：

一、《江西省工程建設(shè)施工招標投標管理辦法》

（一）刪去第六條第三項。

（二）刪去第二十條。

（三）刪去第三十六條第二項中“標底審定單位”。

……

第4篇：辦公室改造工程施工方案范文

【關(guān)鍵詞】工程造價，管理 ， 改革，探討

【 abstract 】 along with our country in recent years the city and other areas the increasing of the construction project, project cost management has taken seriously by people. The implementation of scientific, reasonable project cost management has an important meaning, and the cost of the project management, this article will explain the significance, analyzes engineering cost management, and the problems in the construction of the unit engineering cost management is discussed in this paper.

【 key words 】 the project cost and management, reform, this thesis discusses

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：

一前言

為保證所建項目能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量達標、進度穩(wěn)步發(fā)展及造價合理等目標，并爭取建設(shè)投資實現(xiàn)最佳經(jīng)濟性、效果性及效率性，除應(yīng)進行科學(xué)合理的施工組織外，還應(yīng)進行嚴格的造價管理。

二進行工程造價管理重要意義

作為工程基本建設(shè)經(jīng)濟活動中心的工程造價管理工作，對于整個工程項目的建設(shè)意義重大。下面將對其重要意義進行具體說明。

（一）投資決策階段的工程造價管理

眾所周知，工程造價的管理是伴隨著工程進展而不斷進行的全過程管理，但全過程管理中的各個階段的作用卻是不同的。其中，投資決策階段的工程造價管理過程所涉及的工程項目的經(jīng)濟技術(shù)參數(shù)，都對整個建筑項目的工程造價具有重大的影響，尤其是在該階段所確定的項目地址、建設(shè)規(guī)模、施工工藝、機具設(shè)備等工程內(nèi)容會對工程造價的高低有著很大的影響。通過實施工程項目的投資決策階段的工程造價管理，對工程項目的經(jīng)濟技術(shù)參數(shù)進行優(yōu)選，為后續(xù)階段的造價控制打下良好基礎(chǔ)，并爭取提高工程項目在投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益。所以說，投資決策階段的工程造價管理對整個項目的工程造價管理具有重要意義。

（二）設(shè)計階段的工程造價管理

在完成工程項目的投資決策階段的工程造價管理后，設(shè)計階段的工程造價管理將成為下一個工程造價管理的重點。在設(shè)計階段的工程造價管理工作中，主要涉及到對本工程項目的技術(shù)及經(jīng)濟上的全面安排，如對建筑外形、空間布置及構(gòu)筑物外型進行經(jīng)濟合理的設(shè)計，以對建設(shè)項目實施具體的規(guī)劃，爭取為工程項目設(shè)計出技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的實施方案，并努力提高生產(chǎn)效率，節(jié)約投資金額。

（三）施工階段的工程造價管理

在工程的施工階段不可避免的會出現(xiàn)工程方案的變更，而工程變更會使得施工工期及工程造價發(fā)生變化。另外，建設(shè)單位對工程項目要求的變化及設(shè)計單位對建設(shè)單位或施工現(xiàn)場環(huán)境、施工工藝要求的變化都會引起工程變更，隨之則會相應(yīng)引起工程的工程量及承包單位索賠的變化，進而產(chǎn)生超過預(yù)期投資的風(fēng)險，所以應(yīng)對施工階段的各種工程變更嚴加控制及管理。

三工程造價管理存在的問題

（一）對建設(shè)單位的不良管理缺乏有效約束

目前我國的投資制度發(fā)展較慢，仍不夠十分完善，并且相應(yīng)的責(zé)任認證不夠明確，而且建設(shè)單位對工程發(fā)包款項的支配與工程建設(shè)的效益缺少利益聯(lián)系及相應(yīng)的約束體制，特別是當(dāng)市場的供求關(guān)系出現(xiàn)不良的失衡時，會導(dǎo)致企業(yè)將在建筑市場里處于主導(dǎo)地位的不良局面。由于建設(shè)單位的工作往往會對工程質(zhì)量、工程造價、工程進度及項目投入使用后的運行情況產(chǎn)生影響，所以，如果工程建設(shè)單位工作人員的管理經(jīng)驗及專業(yè)素質(zhì)未達到一定水平，會出現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)章制度，影響市場正常運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，所以，建設(shè)單位要努力提高自身素質(zhì)，規(guī)范市場秩序。

（二）缺乏公平競爭

雖然在當(dāng)今的經(jīng)濟模式下，我們希望實現(xiàn)公平競爭，但不可避免地各施工單位會存在一定的歷史差距，所以很難實現(xiàn)真正的公平市場競爭。如通常來說，我國的大型國有施工企業(yè)在歷史上為國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)付出過很多的心血，但往往處在歷史包袱較沉重的問題，在與集體制企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在一起進行競爭時，往往競爭失敗。所以在進行工程造價管理有關(guān)政策的制定時，應(yīng)適當(dāng)考慮大中型國有企業(yè)所背負的歷史包袱，合理解決建筑企業(yè)公平競爭問題。

（三）存在市場壟斷及工程肢解發(fā)包現(xiàn)象

由于建筑行業(yè)的規(guī)范還不完善，有些建設(shè)單位存在利用某種行業(yè)領(lǐng)先權(quán)進行壟斷發(fā)包的行為，導(dǎo)致總包企業(yè)難以對施工現(xiàn)場實施統(tǒng)一管理及進行協(xié)調(diào)安排進度等工作，進而引起工程造價的增加，失去了競爭的公平性；而某些建設(shè)單位在進行工程發(fā)包時，未以整個工程的整體利益進行考慮，而是一味的肢解工程多方發(fā)包，使得中間環(huán)節(jié)數(shù)量增多，增加工程的總造價。

四建設(shè)工程造價管理改革措施

（一）完善約束機制，加強對建設(shè)單位的管理

建設(shè)單位在建設(shè)工程造價管理的全程過程中作用重大，因為每個階段的造價管理都需要建設(shè)單位的參與。既然建設(shè)單位在工程造價管理過程中責(zé)任重大，那么政府等相關(guān)管理部門應(yīng)積極對建設(shè)單位在管理過程中的各種活動進行規(guī)范及約束，并對工程總承包單位進行監(jiān)督，應(yīng)確?？偝邪鼏挝挥邢鄳?yīng)資質(zhì)及能力，在進行施工承包時應(yīng)努力完成項目的水暖、電、煤、消防及裝飾裝修等工程施工，并禁止建設(shè)單位將工程的任務(wù)進行強行分包，而工程建設(shè)過程中所使用的機具、建筑材料則應(yīng)由承包單位自行負責(zé)，并按照驗收規(guī)范進行嚴格驗收工作，如建設(shè)單位要求某些設(shè)備需自行購置時，則應(yīng)在所簽署的合同中明確責(zé)任歸屬，當(dāng)施工承包單位對建設(shè)單位購置的設(shè)備有工程質(zhì)量及使用功能上的懷疑時，可拒絕采用不合格設(shè)備。并且施工承包單位可不受任何單位及個人的要求進行制定廠家生產(chǎn)的機具設(shè)備及工程材料的購置，而應(yīng)對投標書及合同進行嚴格審查，將不合理或違反規(guī)范要求的相關(guān)條款進行取消。

（二）進行有效的工程造價管理

1 概述

為實現(xiàn)對工程造價的有效管理，首先，可將工程造價管理的側(cè)重點放在工程建設(shè)的初期，即工程的投資決策及設(shè)計階段，可達到事半功倍的效果。其次，應(yīng)關(guān)注施工技術(shù)與經(jīng)濟基礎(chǔ)的結(jié)合，以實現(xiàn)增加經(jīng)濟收益的目標，在項目的實施過程中，將施工工藝、施工組織及經(jīng)濟控制三項有機地聯(lián)系起來，并進行施工技術(shù)比較、效果分析及經(jīng)濟管理等工作，將施工技術(shù)與經(jīng)濟因素很好的統(tǒng)一起來，即在經(jīng)濟合理的前提下，追求技術(shù)的突破；在技術(shù)先進的前提下，確保經(jīng)濟合理。再次，還應(yīng)在設(shè)計過程中實行“限額設(shè)計”的方法，在設(shè)計過程中應(yīng)注意造價控制，不要一味追求過高的安全等級，并應(yīng)積極實施設(shè)計工作的招投標。最后，應(yīng)在施工過程中，努力從施工人員、施工方案及材料引進等方面進行造價控制，并將經(jīng)營管理作為工作核心，做好造價管理工作。

2 工程實例

深圳福田鳳塘河口紅樹林修復(fù)示范區(qū)紅樹林修復(fù)工程，其投資規(guī)模為1.03億元，主要包括鳳塘河干流明渠段河道護坡、避風(fēng)塘堤岸整治及紅樹林種植工程，施工周期約為10個月，養(yǎng)護周期為2年。下表為紅樹林修復(fù)工程各部分工程內(nèi)容和投資分析。

針對上表經(jīng)分析可知，河道護岸改造工程占總投資的13.07％，植被修復(fù)工程占總投資的51.4％。項目植被修復(fù)工程從投資上遠大于配套的改造工程，項目在建設(shè)開發(fā)上是以生態(tài)恢復(fù)為主的項目，因此工程投資中植被修復(fù)工程所占的比重較大。植被修復(fù)工程所選用的樹種以本地紅樹植物為主，從工程單位造價來看，該部分工程的投資是合理的。

（三）加強工程造價隊伍的建設(shè)

1 概述

為加強對工程造價的管理，應(yīng)重視對工程造價專業(yè)的工作人員的再教育，如對已經(jīng)具有造價工程師資格證的工作人員，定期進行有目標、有規(guī)劃及多層次的再教育，以加強對已完成雙邊協(xié)議的國家機關(guān)的造價方面的技術(shù)法規(guī)的了解，并對造價管理體系的最新發(fā)展動向進行了解和學(xué)習(xí)，加強彼此間的交流互動，以著實不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)。

2 工程實例

深圳福田鳳塘河口紅樹林修復(fù)示范區(qū)河口水質(zhì)凈化工程，其投資規(guī)模為7741萬元，施工內(nèi)容是污水處理主體工程（不包括廠外管線）、配套管理設(shè)施，中水回用管道的鋪設(shè)，施工工期為2009年12月至2011年2月，總工期14個月。在該項目的實施過程中，建設(shè)單位與咨詢管理單位為加強工程造價的管理水平，對造價工程師進行了嚴格的培訓(xùn)工作，針對政策性的改變及時進行了學(xué)習(xí)，并定期安排討論會，對工程實施過程中遇到的問題進行討論，對問題的解決提供了很好的處理平臺。最終確保了整個項目的高質(zhì)量實施，對鳳塘河、深圳灣口水生生態(tài)環(huán)境和河道景觀起到了很好的改善效果，消除生態(tài)阻隔，促進紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的功能修復(fù)和結(jié)構(gòu)完善。

五結(jié)語

通過上面的介紹，我們已經(jīng)了解了工程造價管理的重要意義，并看到了目前工程造價管理存在的問題，這就提醒我們在日常工作中還應(yīng)不斷找到自身的不足，從各方面加強對工程造價的管理。

參考文獻:

[1]王東升.工程造價管理與控制.中國礦業(yè)大學(xué)出版社.2010

第5篇：辦公室改造工程施工方案范文

一、指導(dǎo)思想

以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以對黨、對人民、對歷史負責(zé)的工作態(tài)度，以構(gòu)建平安校園、辦好人民滿意的教育為宗旨，以改善辦學(xué)條件，確保校舍安全和確保師生安全為根本，進一步明確責(zé)任，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，不斷創(chuàng)新中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的機制和辦法，群策群力，集中時間、集中精力、集中資金，從2009年開始，在三年內(nèi)舉全市之力，完成34376平方米現(xiàn)有d級危房的排危任務(wù)(不含新增危房)，把中小學(xué)校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建筑，全力維護社會平安、和諧、穩(wěn)定大局。

二、目標任務(wù)

以省、州核定的中小學(xué)d級危房數(shù)據(jù)為基數(shù)，按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整體推進等原則，采取中央、省、州、市共同分擔(dān)的辦法，安排專項資金，三年內(nèi)將34376平方米d級危房全部排除。其中：2009年排除d級危房13626平方米，新建建筑面積26037平方米，總投資39*萬元，中央、省411.48萬元、州274.32萬元、市自籌3219.2萬元;2010年排除d級危房13127平方米，新建建筑面積28770平方米，總投資4315萬元，中央、省411.48萬元、州274.32萬元、市自籌3629.2萬元;2011年排除d級危房7623平方米，新建建筑面積15765平方米，總投資2364萬元，中央、省416.64萬元、州69.44萬元、市自籌1877.92萬元。

三、基本原則

(一)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，整合資源，突出重點，分步實施的原則

工程項目的規(guī)劃要遵循教育發(fā)展規(guī)律，堅持以人為本，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施。做到全市中小學(xué)校舍安全建設(shè)與鞏固提高“普九”成果相結(jié)合、與優(yōu)化中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)村中小學(xué)教師廉租房建設(shè)相結(jié)合、與加強農(nóng)村初中校舍改造相結(jié)合、與促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展相結(jié)合、與提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量與效益相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在堅持危、急、險、重學(xué)校優(yōu)先的前提下，確定重點，突破難點。根據(jù)近幾年我市加大對農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)力度后，全市中小學(xué)校舍d級危房大部分、大面積分布在市區(qū)的實際，采取突破重點的方式入手，按步驟穩(wěn)步推進。堅持社會主義新農(nóng)村重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村涉及的學(xué)校優(yōu)先，教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂優(yōu)先，項目建設(shè)條件成熟的優(yōu)先，工作積極主動、前期工作準備充分的優(yōu)先。以集中辦學(xué)為導(dǎo)向，根據(jù)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)齡人口變化、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和教育資源現(xiàn)狀，按照山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)和城區(qū)的不同特點，科學(xué)合理的調(diào)整全市中小學(xué)校點布局，進一步加大校點撤并力度，優(yōu)化教育資源配置。原則上一個村委會集中建好一所村完小，規(guī)模較小的教學(xué)點及一師一校點不納入項目安排，就近撤并，集中辦學(xué)。暫時難以撤并的校點，采用零星修繕，確保安全的辦法進行過渡，不再作大的投入。

(二)以市為主，分級負責(zé)，強化具體責(zé)任的原則

按照“以縣為主”的管理體制，中小學(xué)校舍安全工程的實施責(zé)任主體是市人民政府，市人民政府對全市中小學(xué)校舍安全工程負總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，明確責(zé)任，確保中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的順利實施。進一步強化市政府相關(guān)職能部門的責(zé)任，目標任務(wù)落實分解到部門，分解到相關(guān)人員。

(三)堅持標準，確保質(zhì)量的原則

全市的校舍安全工程必須嚴格執(zhí)行工程建設(shè)程序和標準，加強技術(shù)指導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查，確保中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量和建筑施工安全。要嚴格按照國家20*年頒布的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標準》(建標〔20*〕159號)以及《建筑法》、《招投標法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災(zāi)法》《*省學(xué)校校舍抗震設(shè)防管理辦法(試行)》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計。所有單位和工作人員要遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，做到“安全、科學(xué)、實用、經(jīng)濟、美觀”，確保工程既符合標準又保證質(zhì)量。要實行項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。實施校舍安全工程的建設(shè)單位和鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體，要嚴格遵守工程建設(shè)強制性標準，全面落實質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查單位嚴格按照工程建設(shè)強制性標準對校舍加固改造或新建施工圖設(shè)計文件進行審查。鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位以及專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

*市委、政府高度重視中小學(xué)危改工程，把校舍安全擺到重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為工程順利實施提供堅實的組織保證。成立了《*市中小學(xué)排除危房工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組》，設(shè)置辦公室。由市長王忠同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長長，由*市分管教育的副市長楊龍遇同志任工作小組組長。結(jié)合我市實際情況出臺《關(guān)于加強教育系統(tǒng)建設(shè)工程項目管理有關(guān)問題的通知》及《*市教育系統(tǒng)工程建設(shè)管理辦法》等，對全市危改工程進行部署和動員，督促基層在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上加快工程實施進度。

為切實加強全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工程順利推進并按計劃完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))都要層層組建工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并層層簽訂責(zé)任書，明確各級各部門的工作職責(zé)，制定考核獎懲措施，確保工程建設(shè)的各項工作有人抓，有人管。市級各有關(guān)部門要積極配合，辦理好相關(guān)業(yè)務(wù)。市人民政府將把中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))教育責(zé)任目標完成情況考核的重要內(nèi)容。同時，對涉及中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)業(yè)務(wù)的部門工作進行督查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及市發(fā)改、建設(shè)、財政、教育、國土、環(huán)保、消防、氣象、地稅、監(jiān)察、安監(jiān)、審計等市級有關(guān)部門要認真履行各自在全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù)，做到簡化程序，提高效率。

1、市人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)：市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)是轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項目實施的主體。市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)主要領(lǐng)導(dǎo)是項目的第一責(zé)任人。負責(zé)籌措項目缺口資金、落實學(xué)校項目建設(shè)用地，負責(zé)協(xié)調(diào)各項工作并對工程質(zhì)量負總責(zé)。

2、市發(fā)改局：負責(zé)項目的立項審批，負責(zé)建設(shè)資金的籌集等。

3、市建設(shè)局：負責(zé)對新增危房的鑒定，對已批準立項的項目進行報建登記，施工圖設(shè)計、施工企業(yè)資質(zhì)及工程項目監(jiān)理資質(zhì)等的審核把關(guān)，落實監(jiān)理單位進行工程施工監(jiān)理，指導(dǎo)項目實施主體做好招投標(議標)工作，對工程質(zhì)量全程監(jiān)督，辦理項目的開工及驗收工作。組織項目工程招投標。

4、市財政局：設(shè)立“危改工程”資金專戶，由國庫統(tǒng)一支付，統(tǒng)一管理，嚴禁擠占、挪用。根據(jù)工程進度，及時足額撥付項目?？罴芭涮踪Y金，定期對項目工程進度、資金管理、撥付、財務(wù)核算及固定資產(chǎn)登記等情況進行監(jiān)督檢查。全市自下而上建立危改項目分級負責(zé)、分級管理體制，并充分利用各方面監(jiān)督機構(gòu)，建立一整套正常的監(jiān)督機制，確保工程質(zhì)量。

5、市教育局：負責(zé)與相關(guān)部門做好項目的前期規(guī)劃編制、申報，制定全市中小學(xué)校舍排危規(guī)劃。上級項目下達后，結(jié)合項目學(xué)校的實際，根據(jù)規(guī)劃，負責(zé)確定項目的建筑面積、結(jié)構(gòu)、標準、用途等，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)簽訂項目實施協(xié)議書，管好、用好專項資金，按協(xié)議撥付工程款，收集整理好項目學(xué)校的各類檔案資料，加強對項目學(xué)校的管理。指導(dǎo)項目學(xué)校簽訂項目協(xié)議書，按要求與施工方簽訂施工合同、監(jiān)理合同及相關(guān)協(xié)議，做好項目的全過程管理工作，項目完工后，及時做好工程決算和審計工作，按照有關(guān)規(guī)定組織驗收，公開驗收結(jié)果，工程竣工驗收后，及時辦理工程交用手續(xù)。簽訂工程包修合同，并加強建設(shè)工程的固定資產(chǎn)登記及后續(xù)管理，做好全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)督的日常管理工作。

6、市國土資源局：負責(zé)學(xué)校項目用地的審批工作，并對建設(shè)項目用地地質(zhì)災(zāi)害情況作出相應(yīng)鑒定，并有針對性地進行指導(dǎo)。

7、市環(huán)保局：負責(zé)項目的環(huán)境保護及評價工作，辦理相關(guān)環(huán)評手續(xù)。

8、市消防大隊：負責(zé)項目消防設(shè)計的審查、審批及驗收工作，辦理消防驗收業(yè)務(wù)。

9、市氣象局：負責(zé)項目防雷設(shè)施的檢測和驗收，辦理相關(guān)驗收業(yè)務(wù)。

10、市地稅局：按照有關(guān)政策規(guī)定，在政策允許的范圍內(nèi)，減免工程項目的稅費。

11、市監(jiān)察局：負責(zé)對圖紙設(shè)計、施工監(jiān)理、工程招投標、“雙合同”機制等進行監(jiān)督和管理，對在實施項目過程中存在的違規(guī)、違法行為進行查處。

12、市審計局：負責(zé)對工程實施情況、資金使用情況進行審查、審計，出具工程審計報告。

13、市地震局：出具施工圖抗震設(shè)防審核意見書。

14、市安監(jiān)局：對全市中小學(xué)校舍建設(shè)工程進行安全知識的指導(dǎo)，并進行綜合協(xié)調(diào)和做好安全監(jiān)督工作。

(二)制定方案，完善措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要在本方案基礎(chǔ)上，結(jié)合實際研究制定具體的項目實施方案，出臺相關(guān)的保障措施，為全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)提供政策、制度和措施保障。建設(shè)、消防、氣象、環(huán)保、地稅、國土資源等部門要按照省人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育工程稅費減免的有關(guān)規(guī)定，減免工程實施過程中的各項相關(guān)費用，全額減免行政事業(yè)性收費，服務(wù)性收費按三分之一收取。

(三)多方籌資，提供保障

2009-2011年三年內(nèi)，全市計劃排除中小學(xué)d級危房34376平方米，總投資1*85億元。除中央、省、州的投入外，市級財政必須自籌8727萬元。在目前國際金融危機影響下，市級財政壓力巨大，為了不將項目建設(shè)中產(chǎn)生的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到學(xué)校。各部門要多渠道籌措資金，在爭取中央、省、州危改資金的同時，我市積極協(xié)調(diào)各方力量，每年在教育附加費中撥出1200萬元用于危改工程建設(shè)的同時，積極倡導(dǎo)社會力量進行捐集資用于危改項目的建設(shè)。

(四)嚴格管理，規(guī)范運作

全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)要嚴格遵循基本建設(shè)程序，按照調(diào)查、鑒定、核實、確認、規(guī)劃、初設(shè)、地勘、設(shè)計、報建、招標、合同、施工、質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理、工程驗收、結(jié)算審計、工程檔案歸檔等過程組織項目實施。同時，由市建設(shè)局牽頭，相關(guān)部門配合，通過考察考核，采取招標、議標的方式，優(yōu)選3-5個技術(shù)力量強、信譽好、實力雄厚監(jiān)理部門、設(shè)計部門承擔(dān)項目監(jiān)理任務(wù)、設(shè)計任務(wù)，確保工程進度和質(zhì)量。進度快、質(zhì)量好、講信譽的企業(yè)(部門)將作為繼續(xù)實施下一年項目建設(shè)的優(yōu)選對象。

(五)強化監(jiān)督，嚴格考核

1、各單位在項目實施中要嚴把危房鑒定關(guān)、項目規(guī)劃關(guān)、工程設(shè)計關(guān)、招標關(guān)、監(jiān)理關(guān)、驗收關(guān)、審計關(guān)，確保危房鑒定、工程立項、勘察設(shè)計、招投標(議標)、施工監(jiān)理、竣工驗收、投資審計等各項工作都依法依規(guī)，規(guī)范有序。

2、項目建設(shè)實施中，要認真落實工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目法人責(zé)任制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制。市項目建設(shè)專項督查組每年至少要組織二次對本年度實施項目的進度及質(zhì)量進行專項督查和巡視。市建設(shè)局、教育局等相關(guān)職能部門要對工程建設(shè)實行全過程監(jiān)管，嚴格建設(shè)程序,做到事前有規(guī)范、事中有監(jiān)督、事后有檢查、完工后有管護，使建設(shè)項目始終處于規(guī)范的管理之中，切實保證中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)質(zhì)量。

3、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項目嚴格實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，所有施工單位對工程質(zhì)量終身負責(zé)。所有中小學(xué)校舍安全工程項目都必須設(shè)置“*市中小學(xué)校舍安全工程”公示牌，公示項目名稱、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理單位名稱、相關(guān)責(zé)任人和開工、竣工時間等相關(guān)內(nèi)容。

4、對中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項目嚴格實行責(zé)任追究制。中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，在任何一道程序上工作的部門和人員都要以對組織、對人民、對師生、對本人負責(zé)的態(tài)度開展工作，若出現(xiàn)失職、瀆職和其它違規(guī)違紀行為，將嚴肅查處，追究責(zé)任。

(六)對教育和建設(shè)部門的特殊要求

1、積極做好技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持

教育和建設(shè)等主管部門要切實加強對本地區(qū)校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。要針對校舍建筑結(jié)構(gòu)類型、當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)條件和房屋加固改造工程的特點，積極開展對本地區(qū)工程技術(shù)人員和一線管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。要分別制定校舍排查鑒定、加固改造和新建工程的技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)培訓(xùn)的工作方案。特別要做好技術(shù)力量不足或邊遠落后地區(qū)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

2、強化工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查

教育和建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，要把校舍安全工程作為本地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重點，加大監(jiān)督檢查力度，督促各方責(zé)任主體認真履行職責(zé)。要制定具體質(zhì)量安全工作方案，建立有效工作機制，依法加強對本地區(qū)校舍新建和加固工程各個環(huán)節(jié)建筑活動的監(jiān)督管理。要切實加強對校舍新建和加固工程的建設(shè)、鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)標準行為的監(jiān)督管理，嚴肅查處違法違規(guī)行為。要督促相關(guān)單位認真做好施工安全工作，特別重視校舍加固改造時學(xué)校師生的安全，制定詳細的教學(xué)區(qū)與施工區(qū)隔離等安全施工方案，確保師生絕對安全。

(七)建立健全管理系統(tǒng)，加強校舍安全綜合管理

教育系統(tǒng)要進一步建立和完善*市中小學(xué)校舍維修管理信息系統(tǒng)，逐步拓展系統(tǒng)的綜合管理能力，對每年實施的校舍建設(shè)項目進行動態(tài)跟蹤管理，及時更新中小學(xué)校舍安全工程綜合管理系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容，做到動態(tài)管理與時點數(shù)據(jù)相結(jié)合，確保綜合管理系統(tǒng)資料的真實性和實效性，為加強今后中小學(xué)校舍維修改造長效機制管理提供科學(xué)決策依據(jù)。

第6篇：辦公室改造工程施工方案范文

第二條各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項目的規(guī)劃審批實行分級管理：限額以上的項目由縣規(guī)劃局審批，限額以下的由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審批，報縣規(guī)劃局備案。限額以上項目包括：二層以上（不含二層）工程造價30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的工程建設(shè)項目、公共建筑、房地產(chǎn)開發(fā)項目等。

第三條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有工程建設(shè)項目必須報經(jīng)縣規(guī)劃局規(guī)劃許可批準后方可實施。

第四條工程建設(shè)項目實行招投標制度。凡本縣行政區(qū)域內(nèi)所有新建、改建、擴建的工程項目（土木工程、房屋建筑和市政基礎(chǔ)、管線和設(shè)備安裝、裝飾裝修）招標投標活動必須依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《安徽省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》的規(guī)定，均在縣有形建筑市場（固鎮(zhèn)縣招標局招投標中心）進行。

第五條建設(shè)工程項目招標，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）工程建設(shè)項目立項文件已被批準；

（二）工程資金或資金來源已經(jīng)落實，對建設(shè)工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同造價的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同造價的30%。招標人應(yīng)當(dāng)提供開戶銀行出具的到位資金證明；

（三）工程建設(shè)規(guī)劃許可已經(jīng)批準；

（四）有滿足施工招標所需的施工圖及其他技術(shù)資料，并通過施工圖設(shè)計審查；

（五）招標范圍、招標方式和招標組織形式已經(jīng)核準；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第六條在本縣行政區(qū)域內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，必須進行招標。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、各類投資建設(shè)的房地產(chǎn)、裝飾裝修等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；

（二）全部使用國有資金或國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，依照《安徽省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》、《安徽省建筑市場管理條例》和《安徽省建筑工程招標投標管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第七條工程施工招標由招標人依法組織實施，招標人必須采取中華人民共和國《標準施工招標資格預(yù)審文件》和《標準施工招標文件》進行招標，不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇，不得對潛在投標人提出與招標工程實際要求不符的過高的資質(zhì)等級要求和其他要求。

第八條依法必須進行招標的工程項目，招標人自行辦理施工招標事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標文件和組織評標的能力：

（一）有專業(yè)的施工招標組織機構(gòu)；

（二）有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算和工程管理方面的專業(yè)技術(shù)力量。

不具備上述條件的，招標人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標機構(gòu)施工招標。

第九條工程建設(shè)招標采取以下方式，并擇優(yōu)選擇中標者：

（一）公開招標。全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑工程和市政工程項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，進入招標投標交易場所進行招標投標活動，凡具備投標條件的單位均可投標。

（二）邀請招標。由建設(shè)單位邀請5個以上具備投標條件的單位投標。招商引資項目，建筑面積在1000平方米以下、300平方米以上或50萬元以下、30萬元以上的限額以下的建筑工程，可以實行邀請招標。

第十條下列工程按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以直接發(fā)包：

（一）建筑面積在300平方米以下且項目投資額在30萬元以下的；

（二）外商獨資、國內(nèi)私人投資或與外商共同投資的工程建設(shè)項目且不涉及社會公共利益、公共安全的；

（三）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程（投資額不超過主體工程款項10%），且承包人未發(fā)生變更的；

（四）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程需要的；

（五）縣人民政府確認的搶險救災(zāi)建設(shè)工程和省人民政府確認的涉及國家安全的科研實驗、保密等建設(shè)工程。

直接發(fā)包工程，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在項目立項批準后，向縣招投標管理局提出直接發(fā)包申請，并同時提交有關(guān)證明文件，以證明其直接發(fā)包工程符合有關(guān)規(guī)定。

直接發(fā)包活動應(yīng)當(dāng)在固鎮(zhèn)縣招投標中心進行。

第十一條任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目采用化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。單位工程應(yīng)采用整體發(fā)包，建設(shè)單位不得肢解發(fā)包。應(yīng)公開招標，而未進行招標的項目，財政部門不予撥款，審計部門將重點予以審計。

第十二條發(fā)包人不得實施下列行為：

（一）強令承包人、中介服務(wù)機構(gòu)從事?lián)p害公共安全、公共利益或違反工程建設(shè)程序和標準、規(guī)范、規(guī)程的活動；

（二）將工程發(fā)包給沒有資質(zhì)證書或者不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的承包人；

（三）要求承包人以低于發(fā)包工程成本價格承包工程或者要求承包人帶資、墊資或變相墊資等不合理條件承包工程，不得簽訂“陰陽合同”；

（四）將應(yīng)當(dāng)招標的工程直接發(fā)包，或者與承包人串通進行虛假招標；

（五）泄露標底或者將投標人的投標文件等有關(guān)資料提供給其他投標人；

（六）強令總承包人實施分包，或者限定總承包人將工程發(fā)包給指定的分包人；

（七）施工圖設(shè)計未經(jīng)審查合格進行施工招標；

（八）強行要求承包人購置其指定的生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商的產(chǎn)品；

（九）不按合同約定支付工程款或拖欠工程款；

（十）法律、法規(guī)禁止實施的其他行為。

第十三條推行無標底招標和工程量清單招標。凡我縣轄區(qū)內(nèi)必須進行招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，實行最高限價（攔標價）招標，最高限價（攔標價）必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)編制，報縣工程造價管理機構(gòu)審核。

第十四條承包工程項目施工的承包人，必須依法取得資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)，以自己的名義承包。

第十五條凡在固鎮(zhèn)縣區(qū)域內(nèi)進行建筑施工承包與經(jīng)營活動的建筑施工企業(yè)，應(yīng)持有《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績信用管理手冊》。外地進入固鎮(zhèn)的施工企業(yè)，必須先到縣建設(shè)局注冊備案，辦理《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績信用管理手冊》后方可參加投標承攬工程業(yè)務(wù)。

第十六條禁止任何形式的工程轉(zhuǎn)包和違法分包以及掛靠行為。

（一）轉(zhuǎn)包，是指承包人中標承包工程后，對該工程不派出項目管理班子，不進行質(zhì)量、安全、進度等管理，不依照合同約定履行承包義務(wù)，將其承包的工程全部或部分轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部或部分工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)給他人承包的行為。

有下列情形之一的，屬于違法分包：

1、總承包人將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包人的；

2、建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，承包人將其承包的部分工程交由他人完成的；

3、施工總承包人將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給他人的；

4、分包單位將其承包的工程再分包的。

（二）掛靠行為，是指轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位名義承接工程任務(wù)，包括無資質(zhì)證書單位、個人或低資質(zhì)單位，通過種種途徑和方式，利用有資質(zhì)證書或高資質(zhì)等級的單位名義承包工程任務(wù)的行為。其判定條件：

1、相互之間無資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系，即沒有以股份等方式劃轉(zhuǎn)財產(chǎn)的；

2無統(tǒng)一的財務(wù)管理，各自實行或者變相實行獨立核算的；

3、無符合規(guī)定要求的人事任免、調(diào)動和聘用手續(xù)的；

4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條建筑施工企業(yè)在承包工程時，必須在本企業(yè)選派有相應(yīng)資質(zhì)的項目經(jīng)理（建造師），工程開工前，項目經(jīng)理名單和資質(zhì)證書報縣建設(shè)局備案，實施壓證施工，施工企業(yè)不得隨意變更項目經(jīng)理，一個項目經(jīng)理只宜擔(dān)任一個施工項目的管理工作。當(dāng)其負責(zé)管理的施工項目主體已完工，臨近竣工階段且經(jīng)建設(shè)單位同意，方可承接另一工程的項目管理工作。

第十八條凡進入固鎮(zhèn)的外地項目經(jīng)理必須在《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績信用管理手冊》中備案登記，有下列行為之一的，取消項目經(jīng)理在固鎮(zhèn)的施工資格：

（一）項目經(jīng)理越級或無證上崗；

（二）偽造、涂改、出賣或轉(zhuǎn)讓《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》進行建筑施工承包活動的；

（三）施工信用實績未達到投標承諾或施工承包合同內(nèi)容的。

第十九條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的發(fā)包方、承包方，必須按照《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，簽訂建設(shè)工程承包合同。工程開工前，施工單位必須到縣建設(shè)局辦理施工合同備案手續(xù)。辦理施工合同備案需提供下列資料：

（一）《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績信用管理手冊》；

（二）中標通知書；

（三）建設(shè)工程施工合同；

（四）項目經(jīng)理資質(zhì)證書及《安徽省建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理業(yè)績信用管理手冊》。

第二十條建筑施工企業(yè)必須依法與提供勞務(wù)的企業(yè)或民工簽訂勞動合同，勞動合同中要明確規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護及勞動條件、勞動報酬和違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。勞動報酬的有關(guān)條款，必須明確工資支付標準、支付項目、支付形式以及支付時間等內(nèi)容。

第二十一條總承包企業(yè)禁止使用無資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)和個體包工頭承包工程或分包工程，凡總承包企業(yè)違反規(guī)定使用無資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)或包工頭造成拖欠民工工資的，由總承包單位承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

第二十二條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)。從事建設(shè)工程活動，必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開工報告前，必須按照國家有關(guān)規(guī)定申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。申報需提供下列資料：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（二）勘察、設(shè)計單位資質(zhì)證書及合同；

（三）施工圖紙、勘察報告及施工圖審查批準書；

（四）施工中標通知書、監(jiān)理中標通知書；

（五）施工企業(yè)資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照；

（六）已簽訂的施工合同；

（七）項目經(jīng)理資質(zhì)證書；

（八）監(jiān)理單位資質(zhì)證書；

（九）監(jiān)理合同；

（十）總監(jiān)理工程師資格證書及監(jiān)理員上崗證書。

第二十三條建設(shè)單位對應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理的建設(shè)工程必須要委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，下列工程必須監(jiān)理：

（一）國家中型以上基本建設(shè)工程和國家重點建設(shè)工程；

（二）公用事業(yè)工程，公共利益、公共安全的項目；

（三）住宅小區(qū)工程和舊城連片改造工程；

（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

（五）國家規(guī)定必須實施監(jiān)理的其他工程。

第二十四條實行工程建設(shè)項目綜合驗收制度，要將建設(shè)項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書的情況作為建設(shè)項目竣工驗收的一項內(nèi)容；工程竣工后，由業(yè)主組織，建設(shè)行政主管部門及有關(guān)職能部門參加，對工程進行綜合驗收。綜合驗收合格的，方可交付使用。凡涉及政府投資建設(shè)的項目，項目建設(shè)竣工后，要按照固政[2007]26號文件規(guī)定，經(jīng)審計部門進行竣工決算后方能結(jié)算工程款。

綜合驗收的主要內(nèi)容包括：勘察設(shè)計落實情況、監(jiān)督監(jiān)理情況、資料情況、質(zhì)量情況、消防情況、各種建設(shè)手續(xù)完備情況。

第二十五條施工單位對建設(shè)工程的質(zhì)量終身負責(zé)。施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。工程建設(shè)達不到國家規(guī)定合格標準的，承包單位應(yīng)進行整修、返工或拆除，損失由責(zé)任方承擔(dān)。整修返工后的工程必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或法定檢測機構(gòu)認定。

第二十六條工程建設(shè)使用的材料、設(shè)備、構(gòu)配件應(yīng)有合格證并經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢測，符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。未經(jīng)檢測或檢測不合格的不準使用。

第二十七條工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)目標管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強安全生產(chǎn)的法制化、規(guī)范化管理，凡施工現(xiàn)場安全防護、文明施工設(shè)施不達標的嚴禁施工。

第二十八條施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程。保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)職業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。

第二十九條工程開工前，施工單位必須按照國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，到縣建設(shè)局辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。申報工程安全監(jiān)督需提供下列資料：

（一）中標通知書；

（二）施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》；

（三）建筑工程安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計；

（四）項目經(jīng)理、安全員、特殊工種人員資格證書或上崗證；

（五）由縣勞動保障部門出具的建設(shè)工程工傷保險的證明文件。

第三十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情節(jié)嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工，并及時報告建設(shè)單位。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第三十一條鼓勵施工企業(yè)積極創(chuàng)建文明工地，落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策。對獲得省、市安全文明工地和省優(yōu)、市優(yōu)工程獎勵的，行政許可條件下在其投標時可予適當(dāng)加分。

第三十二條凡在固鎮(zhèn)縣區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建和恢復(fù)建設(shè)投資額在30萬元以上（含30萬元）、建筑面積在300平方米以上的建筑工程，建設(shè)單位在項目開工前必須按規(guī)定向縣建設(shè)局申請領(lǐng)取《建設(shè)工程項目施工許可證》。

第三十三條建設(shè)單位（個人）向縣建設(shè)局申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)填寫建筑工程施工許可申請書，并提供下列文件資料：

（一）建設(shè)項目立項批文；

（二）縣土地管理部門填寫的該建筑工程用地批準書或土地使用書；

（三）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得縣規(guī)劃部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（四）需要拆遷的，應(yīng)當(dāng)提供由拆遷人、被委托拆遷人和建筑施工企業(yè)共同出具的拆遷進度符合施工要求的證明；

（五）建設(shè)工程中標通知書（直接發(fā)包的提供直接發(fā)包批準書）；

（六）施工合同，建筑企業(yè)選派的項目經(jīng)理資質(zhì)證書；

（七）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件并已按規(guī)定進行審查；

（八）按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程，提供建設(shè)工程監(jiān)理合同；

（九）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，并已辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督、安全管理手續(xù)；

（十）建設(shè)資金已經(jīng)落實，提供開戶銀行出具的到位資金證明；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工，因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期，延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，建筑工程施工許可證由主管部門吊銷。

第三十五條《建筑工程施工許可證》由建設(shè)單位保存，施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場辦公室懸掛許可證復(fù)印件備查。許可證中有關(guān)工程項目的內(nèi)容應(yīng)在工地圍墻顯著位置予以標注，并公布許可證發(fā)證機關(guān)的聯(lián)系電話，便于群眾監(jiān)督。

第三十六條實行巡查制度。定期對在我縣從事建筑活動的企業(yè)和人員進行巡查，建立巡查臺帳，將各方責(zé)任主體單位和人員的不良行為記入信用檔案，對嚴重擾亂建筑市場的企業(yè)及人員將中止其進入我縣建筑市場，直至全面整改結(jié)束，經(jīng)建設(shè)行政主管部門復(fù)查并審批后，方可進入建筑市場，參加工程招投標。

第三十七條加強全縣建筑市場稽查執(zhí)法力度，提高監(jiān)督檢查頻次，堅持經(jīng)常深入工地巡回檢查，特別是對城鄉(xiāng)結(jié)合部、開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園及偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的非法建設(shè)項目要重點進行檢查治理，對違反規(guī)劃許可、施工許可等各類違法違規(guī)行為依法嚴厲查處。

第三十八條完善投訴舉報處理制度。做到有訴必查，有查必果，并且建立投訴舉報處理檔案。

第三十九條建設(shè)單位（含民營企業(yè)）或者個人（業(yè)主），有下列行為之一的，由縣建設(shè)局責(zé)令其改正，可以視情節(jié)輕重，給予通報批評、處以警告、責(zé)令停止施工，并處以罰款：

（一）不按規(guī)定辦理工程項目施工、監(jiān)理發(fā)包手續(xù)的；

（二）未取得施工許可證而擅自施工的；

（三）未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)的；

（四）將工程發(fā)包給沒有資質(zhì)證書或者不具備相應(yīng)資質(zhì)等級承包的人；

（五）將應(yīng)當(dāng)招標發(fā)包的工程直接發(fā)包，或者采取隱瞞建設(shè)規(guī)模、肢解工程等手段規(guī)避招標直接發(fā)包的；

（六）強令承包人、中介服務(wù)機構(gòu)在建筑活動中違反工程建設(shè)程序的標準、規(guī)范、規(guī)程的；

（七）強行要求承包人購買或者使用其指定的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商提品的；

（八）建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未辦理工程監(jiān)理的；

（九）未組織竣工驗收或者驗收不合格，擅自交付使用工程的。

因有前款所列違法行為，造成重大工程質(zhì)量和人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者和主要責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條施工單位有下列行為之一的，由縣建設(shè)局根據(jù)其情節(jié)輕重，沒收違法所得，責(zé)令其改正，給予通報批評、處以警告、責(zé)令停業(yè)整頓、報請上級主管部門批準降低企業(yè)及項目經(jīng)理資質(zhì)等級，暫扣或者吊銷資質(zhì)證書，并處以罰款：

（一）無資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級許可的范圍承接工程的；

（二）非法轉(zhuǎn)包工程的；

（三）以受讓、借用、盜用資質(zhì)證書、圖章、圖簽等方式，使用他人名義承接工程業(yè)務(wù)的；

（四）以轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書或者提供圖章、圖簽等方式，允許他人以自己的名義承接工程業(yè)務(wù)的；

（五）以偽造、涂改、復(fù)制資質(zhì)證書、圖章、圖簽等方式承接工程業(yè)務(wù)的；

（六）串通投標、哄抬或者壓低標價，或者采用行賄給回扣等不正當(dāng)手段承接工程業(yè)務(wù)的；

（七）不按照審查通過的設(shè)計圖紙、文件施工，偷工減料，或者使用不符合質(zhì)量標準的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；

（八）使用未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的技術(shù)工種和特殊作業(yè)工種人員的；

（九）不辦理施工合同備案，未取得工程項目承建證的；

（十）不辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)，未取得工程項目安全條件認證的。

因有前款所列行為，造成重大工程質(zhì)量和安全事故的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者和主要責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招投標機構(gòu)等中介服務(wù)機構(gòu)，有下列形為之一，由縣建設(shè)局根據(jù)其情節(jié)輕重，沒收違法所得，責(zé)令其改正，給予通報批評、處以警告、責(zé)令停業(yè)整頓、報請上級主管部門批準降低企業(yè)及項目經(jīng)理資質(zhì)等級，暫扣或者吊銷資質(zhì)證書，并處以罰款：

（一）無資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書等級許可范圍承接中介業(yè)務(wù)的；

（二）使用他人名義或允許他人以自己名義承接中介業(yè)務(wù)的；

（三）非法轉(zhuǎn)讓中介業(yè)務(wù)的；

（四）縣外中介機構(gòu)進入縣內(nèi)承攬中介業(yè)務(wù)未進行注冊登記的；

（五）同時接受多家單位對同一工程項目的相關(guān)業(yè)務(wù)委托的；

（六）造價咨詢單位、招投標機構(gòu)違法泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招投標活動有關(guān)資料的；

（七）造價咨詢單位、招投標機構(gòu)與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法利益的；

（八）監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量標準，謀取非法利益的；

（九）監(jiān)理企業(yè)同時接受建設(shè)單位和施工單位對同一工程項目的有關(guān)業(yè)務(wù)委托的。

因有前款所列行為，造成重大工程質(zhì)量和安全事故的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并依法追究領(lǐng)導(dǎo)者和主要責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條為切實解決民工工資問題，有力維護民工的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，促進固鎮(zhèn)建筑市場健康有序的發(fā)展。對縣內(nèi)建設(shè)單位或施工單位惡意拖欠民工工資，而引發(fā)過激行為造成社會影響的，將分責(zé)任，依法追究各責(zé)任主體的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條本辦法中的罰款，按照法律和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進行處罰。