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第1篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文

（一）爭取經(jīng)費(fèi)支持，改善整體創(chuàng)業(yè)及其培訓(xùn)環(huán)境。首先，在國家對欠發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)心重視、扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，要力爭更多的培訓(xùn)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，要高度重視創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，出臺相關(guān)文件政策指導(dǎo)培訓(xùn)的開展。其次，改善整體教育環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村青年求學(xué)、愛學(xué)、耐學(xué)的新風(fēng)氣，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件，堅(jiān)守基層培訓(xùn)陣地，想方設(shè)法充分發(fā)揮作用。再次，加大培訓(xùn)宣傳，通過電視、廣播、橫幅標(biāo)語、農(nóng)業(yè)科技直通車、建立“農(nóng)家書屋”等基層宣傳手段和載體，提高農(nóng)民對培訓(xùn)活動(dòng)的知曉率及接受率，從根本上樹立農(nóng)民求知、求新、求進(jìn)的觀念。

（二）健全培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)質(zhì)量。首先，整合資源，形成合力，在以政府為主體的培訓(xùn)占大比例的前提下，組織全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的開展，充分整合各部門資源，統(tǒng)一部署，系統(tǒng)培訓(xùn)。其次，根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)制定培訓(xùn)目標(biāo)和計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有針對性、時(shí)段性、實(shí)用性，既要全面包含創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)、實(shí)用技能、創(chuàng)業(yè)方法等內(nèi)容，又要系統(tǒng)分有基礎(chǔ)層次、夯實(shí)層次和提高層次。再次，在現(xiàn)有條件落后的實(shí)際情況下，堅(jiān)持“走出去，引進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。走出去，不僅要鼓勵(lì)農(nóng)村青年先到社會歷練，增長見識，培養(yǎng)意識，還要組織農(nóng)村青年走出大山，到先進(jìn)的、資源豐富的地方參觀學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)；引進(jìn)來，包括引借優(yōu)秀師資開展有效培訓(xùn)，通過引進(jìn)項(xiàng)目等方式拓展培訓(xùn)主體，以及包括組織利用好覆蓋廣知識豐的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育資源。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，提高培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化率。

（三）將優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)作為培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效率。根據(jù)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的自然條件和實(shí)際情況，把地方優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，在良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下發(fā)展創(chuàng)業(yè)效果較好，培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化效率較高，易形成群起之勢，帶動(dòng)大規(guī)模創(chuàng)業(yè)。除了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，還應(yīng)針對優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品流通、規(guī)模化管理、擴(kuò)大發(fā)展等進(jìn)行培訓(xùn)，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)貫徹到實(shí)處，實(shí)施出效果。

第2篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文

一、充分肯定這次政協(xié)資政會取得的成果

（一）選題準(zhǔn)確。這次資政會以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為選題，充分體現(xiàn)了政協(xié)工作中心意識、大局意識。我市新農(nóng)村建設(shè)工作開展已有一段時(shí)日，十鎮(zhèn)百村試點(diǎn)工作也開展了兩個(gè)多月，并取得了階段性成果，但在實(shí)踐中也有一些不盡完善的地方。通過組織政協(xié)委員到基層調(diào)研，有助于我們查找存在的問題和不足，更好地推進(jìn)我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作。

（二）調(diào)研比較充分。雖然我沒有聽各位常委的大會發(fā)言，但認(rèn)真我閱讀了所有的調(diào)研報(bào)告，從報(bào)告中可以看出，大家圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入基層、走訪群眾，采取多種方式，廣泛收集大量生動(dòng)的第一手資料，調(diào)研結(jié)束后，認(rèn)真梳理，既客觀、公正、全面地反映實(shí)際情況，又提出比較中肯的意見和建議，這對于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，有著十分重要的意義和作用。

（三）成效比較明顯。22篇調(diào)研報(bào)告份量重，含金量高，有現(xiàn)象、有建議，突出重點(diǎn)，切中要害，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政、建言獻(xiàn)策的可貴品質(zhì)，也為黨委、政府科學(xué)決策，提供了很有價(jià)值的客觀依據(jù)?？偨Y(jié)這次的調(diào)研報(bào)告，有三個(gè)比較明顯的特點(diǎn)：一是全面。社會主義新農(nóng)村建設(shè)五句話，20個(gè)字，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民主等各個(gè)方面，22篇調(diào)研報(bào)告都有涉及，并體現(xiàn)了由點(diǎn)及面、由近及遠(yuǎn)、由表及里的特點(diǎn)。由點(diǎn)及面：這次的調(diào)研報(bào)告分成多個(gè)專題，這些專題較全面地反映了當(dāng)前我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)狀。由近及遠(yuǎn)：建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵非常豐富，是一個(gè)長期的、復(fù)雜的、艱難的過程，不可能一蹴而就。我們現(xiàn)在做的只是第一個(gè)階段。大家立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。報(bào)告中充分體現(xiàn)了由近及遠(yuǎn)的內(nèi)容，不僅僅反映了新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃設(shè)計(jì)、村容村貌整治等亟待解決的問題，還涉及到文化、醫(yī)療、教育等社會發(fā)展方面比較長遠(yuǎn)的內(nèi)容。由表及里：沒有新農(nóng)民就沒有新農(nóng)村，建設(shè)社會主義新農(nóng)村最終要靠廣大農(nóng)民群眾。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)的主體。有多篇報(bào)告提及農(nóng)民的素質(zhì)問題，并對如何提高農(nóng)民素質(zhì)提出了很多很好的建議。二是深刻。調(diào)研報(bào)告對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義分析比較透徹，尤其是對存在問題的剖析比較深刻，提出的建議切實(shí)可行。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期的過程，這些好的意見和建議，市直有關(guān)部門將要認(rèn)真吸納，并將根據(jù)輕重緩急，分步實(shí)施。三是有效。調(diào)研報(bào)告沒有停留在表面上，對解決問題提出了意見和建議，可以說是既號脈診斷，又開方抓藥。

總之，這次調(diào)研的成果對××的新農(nóng)村建設(shè)將起到較大的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。我代表市委對各位同志付出的努力表示感謝！市委、市政府將會充分吸納這次資政會的調(diào)研成果，進(jìn)一步推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。

二、大力推進(jìn)全市農(nóng)村綜合改革工作

社會主義新農(nóng)村建設(shè)在我市有一個(gè)很好的基礎(chǔ)，那就是農(nóng)村綜合改革。年初，國務(wù)院提出了深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村綜合改革是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。如果沒有進(jìn)行農(nóng)村綜合改革，社會主義新農(nóng)村建設(shè)就很難見成效。我市農(nóng)村綜合改革起步早，基礎(chǔ)較好，可以說，是搶占了制高點(diǎn)。

下面一些數(shù)據(jù)，有助于大家全面了解農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心。我市的農(nóng)村綜合改革先是一個(gè)縣試點(diǎn)，然后向三縣一區(qū)推行。農(nóng)村綜合改革有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：（1）調(diào)胖規(guī)模。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由原來的101個(gè)調(diào)到70個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模增大，平均人口上升到6.12萬人，國土面積124.80平方公里。（2）調(diào)瘦機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的10多個(gè)改為三大塊：黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事業(yè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為9人之內(nèi)，人員編制只減不增，黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了交叉任職。（3）深化改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能重新認(rèn)定，公益事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，是政府管理的回歸政府，該推向市場的推向市場。事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了全員聘用，工資與技術(shù)和績效相掛鉤。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù)由原來的4991名精簡為3237名，減幅達(dá)28%；機(jī)構(gòu)總數(shù)由原來的634個(gè)精簡為336個(gè)，減幅達(dá)47%。廬江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)由原來的140個(gè)減少到84個(gè)，減少了40%，編制數(shù)由1149名減少到818名，減幅達(dá)28.8%；無為縣由原來的237個(gè)減少到98個(gè)，減少了58.6%，編制數(shù)由1338名減少到867名，減幅達(dá)35.2%。（4）擴(kuò)大村級規(guī)模。全市村級總數(shù)由1755個(gè)減少到1007個(gè)（包括城鎮(zhèn)社區(qū)），減少了43%；平均人口由2597人增加到4526人，增加了74.28%。并村帶來的效果主要表現(xiàn)在：（1）村干部素質(zhì)能力更高更強(qiáng)了，一大批年富力強(qiáng)、學(xué)歷較高的村干部脫穎而出，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭雁。（2）小村并大村，激活了基層的動(dòng)力，增強(qiáng)了基層的活力。并大村后的農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付基本上可以保證基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并有一定節(jié)余，這就進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。下一步，農(nóng)村綜合改革還要進(jìn)一步深化，主要是在建立和完善農(nóng)村基層工作新機(jī)制上下功夫。

農(nóng)村基層工作新機(jī)制包括以下內(nèi)容：（1）為民服務(wù)全程機(jī)制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一廳一室兩個(gè)窗口，即一個(gè)服務(wù)大廳、一個(gè)室、一個(gè)辦理窗口、一個(gè)窗口，為廣大農(nóng)民群眾提供全權(quán)服務(wù)。（2）村務(wù)公開民主管理機(jī)制。村務(wù)管理做到指標(biāo)化、制度化、正?；⒔⒔∪碌目己藱C(jī)制。（3）以錢養(yǎng)事服務(wù)農(nóng)民機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位改革，真正確立以錢養(yǎng)事、利民便民的服務(wù)制度。（4）農(nóng)民專業(yè)合作組織新機(jī)制。這個(gè)機(jī)制是4個(gè)機(jī)制中最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的，也是最難辦的，它對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到至關(guān)重要的作用。目前我市的211個(gè)專業(yè)合作組織很多是松散型的，大多組織化程度不高，功能也不夠完善。因此，我們要進(jìn)一步深化和完善農(nóng)民專業(yè)合作組織，政府將采取有效措施，加以鼓勵(lì)和推進(jìn)。當(dāng)前211個(gè)組織中還有87個(gè)沒注冊。我們的目標(biāo)是到2010年翻一番，達(dá)到400個(gè)完善的組織。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)是農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村綜合改革我們已經(jīng)先行了一步，并取得了很大的成果，這為我市新農(nóng)村建設(shè)打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，標(biāo)志著我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了一個(gè)很好的開端。因此，我們要進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，并以此來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。

第3篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文

農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告范文(一)

為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平， 按照xx市農(nóng)業(yè)局要求，我于2月1日對我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以抓產(chǎn)業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全的發(fā)展理念，實(shí)施區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，特色產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)趨勢凸顯。

我們活用國家惠農(nóng)政策，加大良種推廣力度，實(shí)施測土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施，使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時(shí)，加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊，連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè)，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。

特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢，一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。

截至現(xiàn)在，我市本著早認(rèn)識、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面，在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作：完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、雙通工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。

(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。

近年來，我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測土配方施肥，病蟲害綜合防治，先玉335玉米良種推廣，優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績：被國務(wù)院評為國家級產(chǎn)糧大縣。

二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢與存在問題

我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步，部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮，但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)地理優(yōu)勢得天獨(dú)厚

我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。

(二)政府政策有力推動(dòng)

市委政府十二五期間提出實(shí)施五大戰(zhàn)略的宏偉構(gòu)想，其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo)，為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機(jī)。

(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成

在科技為先導(dǎo)引領(lǐng)，政策為主導(dǎo)推動(dòng)，利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下，全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且初具一村一品雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢頭強(qiáng)勁

到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ)，開局良好，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒有完全找準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。

雖然近年來，政府對三農(nóng)十分重視，每年投入逐步加大，但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰，涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo)，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎(chǔ)脆弱，難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。

我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長期以來重基礎(chǔ)建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎(chǔ)薄弱，加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后，生存困難。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。

農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低，目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主，而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等農(nóng)民企盼的，對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作，開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范，建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級財(cái)政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關(guān)部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。

(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門，被轉(zhuǎn)、并、撤，鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣網(wǎng)破線斷狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重，沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用，縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵(lì)機(jī)制，其作用得不到充分發(fā)揮。

(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善，門檻高，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。

一是小額貸款公司少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔(dān)保困難，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。

(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化、要求土地集中連片開發(fā)，現(xiàn)行土地政策是承包到戶，土地經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中，部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識淡薄，存在戀土情結(jié)和紅眼病現(xiàn)象，加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對較低，農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問題，而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，從而使土地難以有效的集中，形不成規(guī)模經(jīng)營，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(七)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長

農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立，產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。

三、 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策建議

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

(二)制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策

應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，并制定相關(guān)配套政策措施，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入，重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。

圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè)，提高基地標(biāo)準(zhǔn)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，以招商為載體，緊盯大型龍頭企業(yè)，主動(dòng)對接，力爭在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握國家新的投資重點(diǎn)，完善項(xiàng)目儲備，進(jìn)一步加快跑省跑部力度，爭取更多對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項(xiàng)目落戶我市，適時(shí)舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會，做大做強(qiáng)產(chǎn)品品牌，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度，著力扶持一批前景好、市場帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，促其擴(kuò)規(guī)模、提檔次、升水平，提高其輻射帶動(dòng)力。

(四)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平

進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力，出臺并落實(shí)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐，建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)能力，提高農(nóng)民組織化水平。

(五)完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，著力培育農(nóng)業(yè)科技人才

加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè)，建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系，提高社會化水平。加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，做好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報(bào)告范文(二)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民的新時(shí)期，這將對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為調(diào)研課題，在人大常委會副主任施明生同志的帶領(lǐng)下，組織農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)和部分市人大代表，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細(xì)調(diào)研，同時(shí)考察學(xué)習(xí)了XX市XX區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、考察學(xué)市XX區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基本情況

XX區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于XX區(qū)東南部和東北部，包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個(gè)街道辦，128個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?4萬人，耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念，按照特色鮮明，重點(diǎn)突出，適當(dāng)集中，接二連三，關(guān)聯(lián)互動(dòng)的規(guī)劃思路和培育新型農(nóng)民、建設(shè)新型農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，深度挖掘農(nóng)耕文化與白鹿原文化，集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的三區(qū)、兩帶新格局，其中白鹿塬核心區(qū)形成一心、三帶、六園、九點(diǎn)格局。

(一)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

XX區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總要求和農(nóng)業(yè)部關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村的新農(nóng)村建設(shè)思路，結(jié)合該區(qū)植被茂盛、特產(chǎn)豐富、自然風(fēng)景秀麗、又靠近城市的特點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)，加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)社會事業(yè)。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)布局日趨合理

2015年全區(qū)耕地面積18.7萬畝，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬畝，年產(chǎn)糧食5.2萬噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝，年產(chǎn)各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬畝，年產(chǎn)蔬菜15萬噸;森林覆蓋率達(dá)到了45.5%，形成21.5萬畝林地;奶牛存欄量達(dá)1.3萬頭左右，年產(chǎn)奶類6萬噸;已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個(gè)，認(rèn)證無公害產(chǎn)品23個(gè)，灞橋櫻桃、灞橋葡萄獲批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，榮獲2015年消費(fèi)者最喜愛的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌榮譽(yù)稱號，初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的南果、北菜、沿河生態(tài)的基本格局。

(三)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識不斷增強(qiáng)

20**年農(nóng)民人均純收入達(dá)到11291元，是2015年的2.7倍，年均增長21.6%，增長在XX市排名第一。全區(qū)已培育國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個(gè)，組建農(nóng)民專業(yè)合作化組織121個(gè)，創(chuàng)建省級一村一品專業(yè)示范村55個(gè)，白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為XX市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)和陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

(四)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)

全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)了一批初具產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動(dòng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范小區(qū)。目前，全區(qū)注冊的農(nóng)產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種，有力地促進(jìn)了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

(五)農(nóng)業(yè)投資力度加大，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

XX區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來，在農(nóng)村道路、水利設(shè)施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面，區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金，對其進(jìn)行了整修和修建，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。

二、南康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

20**年10月，我市被省農(nóng)業(yè)廳列為第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后，我市為實(shí)施好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目，充分發(fā)揮自身得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢等自然條件和社會條件，把我市打造成集規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿(mào)流通、科研實(shí)訓(xùn)于一身，融低碳示范、客家風(fēng)情、民俗文化、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光為一體的一流的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，聘請了西南大學(xué)和中柑所的農(nóng)業(yè)規(guī)劃專家精心編制XX市芙蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃，財(cái)政撥付規(guī)劃編制費(fèi)80萬元。力爭把我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家三星級休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。

我市立足本地實(shí)際，按照三園五化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進(jìn)、品牌化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè))，創(chuàng)建了面積超過19.69萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),推行豬沼果立體開發(fā)模式，做到山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖，果園之間種植生物隔離帶，水保措施同步跟進(jìn)，力求通過三至五年的努力，把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產(chǎn)業(yè)新格局，形成一帶、四區(qū)的布局結(jié)構(gòu)。即 一帶：章江濱水景觀-休閑農(nóng)業(yè)帶 四區(qū)：(一)高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園區(qū)(農(nóng)三所)(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區(qū))。

三、南康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在各級政府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來看，都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，靠廣種薄收和政策扶持來維持的，從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器，一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三合一的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。

2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術(shù)人才普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。園區(qū)建設(shè)周期長、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報(bào)低，受到業(yè)主資金有限，信貸額度不高，國家扶持不足等影響，資金缺口較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢，大面積連片土地供給不足。

四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議和對策

1、統(tǒng)一認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義，應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，要對農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計(jì)招商引資，引進(jìn)業(yè)主。成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。

2、因地制宜，合理定位。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性，進(jìn)行合理區(qū)域布局。要運(yùn)用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，使園區(qū)成為農(nóng)民、市場、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制和機(jī)制，要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制訂政策、招商引資、引進(jìn)業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進(jìn)新品種，讓園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。

3、多方籌措，增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策，同時(shí)要管好和用活財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入資金，整合涉農(nóng)部門的力量、資金、項(xiàng)目資源，向園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策，多渠道籌集各類社會資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下，加大宣傳力度，千方百計(jì)引進(jìn)業(yè)主，廣泛吸引龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。同時(shí)要加大科技投入，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

第4篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文

集體經(jīng)濟(jì)：農(nóng)村的一朵奇葩

一個(gè)土地要素奇缺的資源小省，一個(gè)農(nóng)業(yè)占GDP比重幾乎可以忽略不計(jì)的沿海省，一個(gè)工業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位的制造業(yè)大省，農(nóng)民人均純收入?yún)s連續(xù)26年“領(lǐng)跑”全國各省區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，2010年，浙江農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到了11303元。

打開農(nóng)民“錢袋子”，或許可以拉出一張長長的賬單。其中農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“分紅”給力十足，已然成了農(nóng)民收入持續(xù)增長的“財(cái)富之源”。

“農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)主要由村級經(jīng)濟(jì)所擁有的資源性資產(chǎn)、實(shí)物性資產(chǎn)和貨幣性資產(chǎn)所構(gòu)成。”據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)營管理處處長童日暉介紹，2010年，浙江省農(nóng)村集體總資產(chǎn)2398.4億元，村均777.9萬元，分別是2000年的4.1倍和5.6倍；實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入230.9億元、村均74.9萬元。其中，年收入100萬元以上的村有5128個(gè)，占總村數(shù)的16.6%。

“村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在個(gè)體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的市場土壤中煥發(fā)出了旺盛的生命力，成為了浙江多種所有制經(jīng)濟(jì)成分中的一朵奇葩?！蓖諘熣f。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民從中得到了實(shí)實(shí)在在的利益。家住嘉興海寧農(nóng)豐社區(qū)的葉水江，前不久拿到了600元的分紅款。年年享分紅，收入歲歲豐。和葉水江一樣，越來越多的浙江農(nóng)民分享到改革帶來的收益。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省已經(jīng)完成股份合作制改革的1842個(gè)村，累計(jì)量化集體資產(chǎn)221.5億元，2010年實(shí)現(xiàn)收入66.5億元，按股分紅16.8億元，股東人均增加集體財(cái)產(chǎn)性收入524.4元，其中一些發(fā)達(dá)村人均分紅已到了萬元以上。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“錢袋子”鼓了起來，而隨之也面臨著防止流失的問題。毋庸諱言，在一些群眾眼里，集體資產(chǎn)是“干部資產(chǎn)”，是“玻璃箱子，看得見，摸不著”。

據(jù)悉，一些村集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重，集體資源常年閑置或被個(gè)人低價(jià)承包，到期不能收回或被個(gè)人非法長期侵占挪用，嚴(yán)重影響村級集體資產(chǎn)、資源保值增值。有的村集體資源發(fā)包所得的承包費(fèi)等收入不入賬，被個(gè)別村干部坐收坐支，資金在賬外循環(huán)，導(dǎo)致諸多矛盾和糾紛的發(fā)生，甚至引發(fā)村民上訪。

借助制度鏈扎緊“錢袋子”

如想了解村級集體家底多厚，村干部報(bào)酬多少、村里招待費(fèi)多少、各類補(bǔ)助補(bǔ)給了誰，只要輕輕點(diǎn)擊下觸摸屏，就能夠一目了然。目前，這種場景在慈溪市319個(gè)村（社）都變成了現(xiàn)實(shí)。只要通過點(diǎn)擊村辦公大樓里的電子觸摸屏，老百姓就可以查詢村集體每一筆資金、資產(chǎn)、資源的前世今生，有效地保障了村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

據(jù)悉，慈溪市按照“規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化”要求，全面推廣“三資”陽光管理制度，依托信息化構(gòu)筑“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

“實(shí)行‘三資’陽光管理制度后，實(shí)現(xiàn)了信息從定時(shí)化公開向常態(tài)化公開，按時(shí)段公開向即時(shí)公開的轉(zhuǎn)變，村級資金更加到位、資產(chǎn)管理更加優(yōu)化、資源利用更加規(guī)范?！贝认修r(nóng)業(yè)局辦公室工作人員如是說。

以往農(nóng)村集體“三資”管理通常通過村務(wù)公開欄等形式向村民公開，接受村民監(jiān)督。

“‘三資’管理信息的即時(shí)全面公開，有效防止了暗箱操作和不規(guī)范操作現(xiàn)象，大大擠壓了村干部在‘三資’管理事務(wù)中的權(quán)力尋租空間，最大程度地預(yù)防和減少了村干部職務(wù)犯罪?！蓖諘熣f。

省人大常委會調(diào)研組的同志也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村“三資”的“陽光作業(yè)”，改變了農(nóng)村過去普遍存在的“書記主任點(diǎn)點(diǎn)頭、兩委班子碰碰頭、許多事情無厘頭、村民看著直搖頭”的狀況，“給了群眾一個(gè)明白，還了干部一個(gè)清白”。

除此之外，農(nóng)村“三資”及項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心，讓村里的“錢袋子”放進(jìn)了“籠子”，改變原先無序狀態(tài)；全省進(jìn)行的“萬村審計(jì)”工作，使問題資金不斷浮出水面。

“這一系列做法，有效地形成了一個(gè)農(nóng)村‘三資’管理的制度鏈，其作用十分明顯?！笔∪舜蟪Ｎ瘯{(diào)研組的同志表示。

激活內(nèi)在動(dòng)力農(nóng)村讓城市更向往

制度的關(guān)鍵在于運(yùn)行。童日暉坦言，農(nóng)村“三資”管理具有長期性、復(fù)雜性，稍有松懈，就很容易反復(fù)。

據(jù)悉，2011年第一季度，浙江省人大常委會接到涉及農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級財(cái)務(wù)管理的來信來訪61件，直接反映村干部侵貪村財(cái)、村物的43件，占70.49%。

“農(nóng)村資產(chǎn)處置隨意性大、票據(jù)管理不夠嚴(yán)格、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不夠細(xì)化、農(nóng)村招投標(biāo)不規(guī)范等問題仍然存在。村干部與會計(jì)相互串通違規(guī)報(bào)銷開支時(shí)有發(fā)生?！?《浙江省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關(guān)于我省農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級財(cái)務(wù)管理工作情況的調(diào)研報(bào)告》（以下簡稱《調(diào)研報(bào)告》），直擊農(nóng)村“三資”管理存在的問題。

“要強(qiáng)化制度的遵循和執(zhí)行，加大審計(jì)和監(jiān)督的力度，嚴(yán)格懲處違規(guī)違紀(jì)的人和事，使制度真正成為鐵規(guī)，誰撞誰倒霉?！笔∪舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員汪志芳直言。

目前浙江有不少地方的鄉(xiāng)村，村民和村干部都只關(guān)心財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金和集體資金的走向，而對集體實(shí)物財(cái)產(chǎn)的閑置和流失則往往視而不見。汪志芳在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)村2004年將一片207畝集體茶園租賃給他人，租期長達(dá)50年，總價(jià)僅60萬元，每年每畝租金只有57元。2011年，村里因規(guī)劃調(diào)整，將此地塊改為農(nóng)居地。結(jié)果村集體以280萬元代價(jià)收回了土地使用權(quán)，幾年時(shí)間白白損失了220萬元。

“其實(shí)這種情況并非個(gè)案，不少地方不同程度都存在。”汪志芳表示，農(nóng)村工作最重要、最核心的是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，沒有發(fā)展便沒有出路，沒有壯大就沒有希望，這是硬道理。

汪志芳告訴記者，有的村擁有名山秀水、名村古道，沒有想到去開發(fā)利用，只靠變賣集體資產(chǎn)增加收入；有的村毗鄰城鎮(zhèn)、靠近市場，沒有想到要去從事商品的生產(chǎn)和經(jīng)營，只靠有限的集體房產(chǎn)出租增加收入……

《調(diào)研報(bào)告》提出，要激活農(nóng)村內(nèi)在的動(dòng)力，實(shí)施“一村一品”、“一村一策”發(fā)展舉措，有條件的地方要積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新，建立資金、資產(chǎn)、資源“三合一”的綜合性股份合作組織。要搭建起集農(nóng)村物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)為一體的綜合性、專業(yè)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，逐步建立開放式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。

除此之外，隨著城市化的推進(jìn)，農(nóng)村“三資”也面臨著諸多新情況。

調(diào)查顯示，在浙江義烏，近年來共有94名公務(wù)員把戶口遷入農(nóng)村，同時(shí)，還有大量戶口始終在農(nóng)村，一直擁有“雙重身份”的公務(wù)員。究竟是什么原因在這些城市公務(wù)員中刮起“返鄉(xiāng)潮”？

第5篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文

大家好，現(xiàn)在由我來做述職報(bào)告！

20__年以來，做大學(xué)生村官以來，我一直在想這樣一個(gè)問題：村官如何給自己定位，在村子里到底扮演什么樣的角色？怎么樣才能把工作做好呢？近一年的時(shí)間過去了，我在擔(dān)任滕州市姜屯鎮(zhèn)黨村黨支部副書記一職上默默地工作著，在日?，嵥?、紛雜的工作中不斷磨練自己、提高自我，在為黨村村民服務(wù)的日子里感受著快樂。而如今，當(dāng)我審視自己走過的每一個(gè)腳印，我突然發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)在大學(xué)生村干部崗位上找到了角色和工作意義。下面我就把自20__年來在黨村的工作情況及思想狀況簡單作一個(gè)小節(jié)匯報(bào)給組織及領(lǐng)導(dǎo)，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

在思想和學(xué)習(xí)上，我始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。按照市委組織部和鎮(zhèn)黨委對大學(xué)生村干部的要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村方針政策以及法律法規(guī)，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，緊密團(tuán)結(jié)在以村委領(lǐng)導(dǎo)班子為中心的集體周圍。積極參加市、鎮(zhèn)兩級針對大學(xué)生村干部組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，在市委組織部大學(xué)生村干部崗前培訓(xùn)班期間，認(rèn)真聆聽講座并寫出心得體會。利用業(yè)余時(shí)間，誦讀黨報(bào)黨刊，領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，尤其是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議等重大會議，進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)，激發(fā)了自己作為一名大學(xué)生村干部奉獻(xiàn)基層，扎根農(nóng)村的信心和勇氣。

我堅(jiān)持多看、多聽、多想、多問、多做等學(xué)習(xí)方法，努力使自己在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。在剛到黨村工作的時(shí)候，我就深入到各家各戶，走放到田間地頭，與村民溝通了解學(xué)習(xí)，力求最短的時(shí)間掌握村情村況，以便開展工作。做好同事之間的交流，與村兩委班子成員搞好關(guān)系，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，以提升基層組織的戰(zhàn)斗力。保持與其他大學(xué)生村干部的有效聯(lián)系，及時(shí)交流工作體會和經(jīng)驗(yàn)，借鑒工作技巧和方法。向村支書黨同坤書記、村主任孫玲主任、會計(jì)黨相根等同志學(xué)習(xí)有關(guān)處理基層工作，解決基層問題方式方法，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。按照鎮(zhèn)黨委工作指示，及時(shí)做好基層調(diào)研報(bào)告和工作總結(jié)，完成了《關(guān)于黨村精神文化生活狀況的調(diào)研報(bào)告》、《農(nóng)村三秋安全生產(chǎn)之我見》等調(diào)研材料，其《帶著感情為群眾工作》被組織推薦發(fā)表在《棗莊組工通訊》20__年第2期。同時(shí)我還通過報(bào)紙、雜志，遠(yuǎn)程教育等方式，有針對性的學(xué)習(xí)、掌握一些農(nóng)村最需要、對村民致富有幫助的知識和技術(shù)，再將所學(xué)的知識和技術(shù)利用板報(bào)等形式傳授給他們，真正做到問需于民，問計(jì)于民。

在工作上，我腳踏實(shí)地勤懇工作。在今年初黨村爭創(chuàng)棗莊綠化示范村工作中，村里抓住春本文季適宜栽植花草和樹木的大好時(shí)機(jī)，廣泛發(fā)動(dòng)黨員、群眾積極投勞，參加植樹綠化活動(dòng)。我作為村中一員，積極投入到現(xiàn)場。在長達(dá)半個(gè)多月的時(shí)間里，我與植樹村民一起勞作，在村內(nèi)中央大街兩側(cè)栽植廣玉蘭、百日紅、櫻花等花樹800余株，巷道兩側(cè)種植花草20__0余顆，全村庭院移植核桃、石榴、葡萄等經(jīng)濟(jì)林木1000余株，村外通村公路、紅菏路兩旁補(bǔ)種速生楊700余苗，形成了家家戶戶有綠意，一路一景的景觀綠化效果。同時(shí)在綠化工作的基礎(chǔ)上，新平整道路6條，開挖排水溝1700余米，切實(shí)改善了村民居住環(huán)境。

我作為村黨支部一員，協(xié)助村支部書記，村兩委做好各項(xiàng)村內(nèi)事務(wù)，組織協(xié)調(diào)好兩委班子關(guān)系，夯實(shí)基層組織建設(shè)。針對村務(wù)會議，負(fù)責(zé)資料整理記錄，進(jìn)行科學(xué)、合理歸檔，建議重要村務(wù)工作必須經(jīng)村委集體討論，實(shí)行民主表決化決策。幫助會計(jì)做好文教、財(cái)務(wù)等工作，確保財(cái)務(wù)公開及時(shí)透明，今年我村修建村文化活動(dòng)廣場，購買的每一袋水泥，每一塊磚，綠化栽種的每一棵樹苗，每一簇花草，我都輔助會計(jì)翔 實(shí)記錄公布。認(rèn)真擔(dān)當(dāng)遠(yuǎn)程教育操作員職責(zé)，保質(zhì)保量按時(shí)組織村干部、黨員、群眾通過遠(yuǎn)程教育進(jìn)行學(xué)習(xí)。積極參加“三夏”和“三秋”秸稈禁燒工作，書寫、張貼禁燒標(biāo)語，播放禁燒磁帶，宣讀秸稈禁燒公告，向村民做好禁燒宣傳，不怕苦不怕累，采取蹲點(diǎn)守候和不定時(shí)巡邏等方式，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生，真正確保了“三夏”和“三秋”我村無一起火災(zāi)事故發(fā)生。在糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等工作上，主動(dòng)靠上去，要求加班加點(diǎn)做好登記監(jiān)督工作，力求使村民得到更多的實(shí)惠。在剛剛結(jié)束的農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作中，全力以赴做好動(dòng)員、宣傳工作，最終我村以百分百的成績完成上級交代的工作任務(wù)。同時(shí)我還做好村、辦事處、鎮(zhèn)之間的溝通、聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)的將鎮(zhèn)政府的工作安排傳達(dá)到村，并以第一時(shí)間把村內(nèi)工作完成情況回饋給辦事處、鎮(zhèn)黨委。

第6篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文

按照縣委統(tǒng)一安排部署，柳林縣接待辦結(jié)對幫扶穆家墕郝也坡村。我辦一直重視精準(zhǔn)扶貧工作，我辦扶貧工作隊(duì)多次深入穆家墕村，采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看、與貧困群眾和村“兩委”干部對話交流、座談等形式，了解穆家墕郝也坡村的情況，廣泛聽取干部群眾對精準(zhǔn)扶貧工作的建議和要求。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、穆家墕村基本情況

穆家墕村位于柳林鎮(zhèn)東北方向，距縣城12公里，是柳林縣重點(diǎn)貧困村之一。穆家墕行政村由穆家墕、富資垣、郝也坡、應(yīng)頭峁四個(gè)自然村組成，我辦幫扶村是郝也坡村，距離縣城10公里左右，全村耕地面積402畝，110戶，330人，其中貧困戶有30戶，我單位結(jié)對幫扶對象9戶，人均純收入低于2800元。致貧原因主要為：年老多病喪失勞動(dòng)能力的、意外事故和個(gè)別肢體殘疾因素等。

二、目前存在的主要問題

（一）精準(zhǔn)扶貧合力未形成。一些干部潛意識認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧到戶很難出“成績”，沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底“怎樣扶”尚未完全搞清楚。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力大的現(xiàn)狀下，鎮(zhèn)政府、村干部、扶貧工作隊(duì)覺得市場不景氣項(xiàng)目難尋，農(nóng)民收入渠道單一，增收困難。對扶貧工作無動(dòng)力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。

（二）貧困戶主觀脫貧意識差。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。在入戶走訪過程中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及有什么發(fā)展打算、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低?！?。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。村民的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。

（三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收渠道單一，留守老人養(yǎng)老困難。村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，耕地都為坡地，大型耕種機(jī)械無法作業(yè)，耕種效率低下，仍處于靠天吃飯的狀態(tài)，種地成本大收益少。年輕勞力外出打工者較多，村里僅留下婦女和老人耕種土地。而且由于缺乏技能，外出務(wù)工人員還是以從事傳統(tǒng)的苦力型工種為主，收入少，生活壓力較大。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，穆家墕郝也坡村留守老人較多，留守老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于外出務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)孩子上學(xué)，敬奉父母生活費(fèi)很少，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。

（四）幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難。接待辦作為結(jié)對幫扶單位，業(yè)務(wù)工作任務(wù)大，致使結(jié)對幫扶參差不齊，幫扶效果不理想。且扶持農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的項(xiàng)目和資金基本沒有，巧婦難為無米之炊。一是縣鄉(xiāng)兩級政府幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上，在立足村情實(shí)際有針對性地開展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點(diǎn)幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是結(jié)對幫扶干部大多不熟悉農(nóng)村工作，在開展工作中充當(dāng)“客人”，在幫助貧困戶理清發(fā)展思路、制定脫貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、對精準(zhǔn)扶貧工作的建議

（一）要深化精準(zhǔn)扶貧工作認(rèn)識，形成精準(zhǔn)幫扶的合力。一是開展對縣、鎮(zhèn)、村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下手的問題。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。考核機(jī)制是推動(dòng)工作的“方向標(biāo)”。建議制定更具操作性、具體化的考核措施，實(shí)行考核積分制，考核不僅是對扶貧工作隊(duì)的考核，同時(shí)要納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)對轄區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促，檢查落實(shí)工作，避免扶貧工作隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題。

第7篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文

社會調(diào)研報(bào)告

快農(nóng)民增收步伐構(gòu)建和諧文明社會

－－黨城灣鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及思考黨城灣鎮(zhèn)是個(gè)城鄉(xiāng)合并的鎮(zhèn)，因?yàn)槿狈γ黠@的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，以往一直處于“財(cái)政無收入，政府支出靠上撥，公益事業(yè)靠統(tǒng)籌”的狀況。兩年前曾有人預(yù)言，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，黨城灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將直線下滑，成為“昨日黃花”，然而，卻沒有所說的那樣，只是發(fā)展緩慢而已。黨城灣鎮(zhèn)是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人口大鎮(zhèn)，農(nóng)民人均收入不及于城鎮(zhèn)人均收入的一半，顯然增加農(nóng)民收入尤為重要。我們必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，用系統(tǒng)論的思想，市場化的觀念，開放性的思維，工業(yè)化的舉措，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以城帶農(nóng)、以城補(bǔ)農(nóng)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)而努力。

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀黨城灣鎮(zhèn)是全縣最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是唯一的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)轄紫亭社區(qū)、巴音社區(qū)、東山村、黨城村、城關(guān)村、城北村、青山道村。兩個(gè)社區(qū)、五個(gè)行政村、十二個(gè)村民小組（其中，青山道村為移民村）。全鎮(zhèn)共有2558戶，7386人，由漢、回、蒙、藏、裕固等民族組成?，F(xiàn)有耕地8487畝，承包地農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積為6677畝；林地1000畝；人均擁有耕地面積為2.8畝，全靠黨河水灌溉。主要農(nóng)作物有為小麥、胡麻、蠶豆、洋芋、玉米、等，也種植少量的藥材、大蒜、西瓜等作物。20__年，全鎮(zhèn)農(nóng)村國民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)2362.9萬元，比20__年增長913.6萬元，年均遞增21；其中，牧農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)__2.9萬元，比20__年增長18.9，年均遞增6.3；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，

二、

三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1220萬元，比20__年增加508萬元，增長了1.7倍；全鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)戶數(shù)達(dá)到385戶，從業(yè)人員達(dá)到453人，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4150元，比20__年的3260.89元增加近890.11元，年均增加近300元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到8221元，比上年增加661元，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)，人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。截止20__年底，各類牲畜存欄達(dá)到8531頭（只），適齡母畜比例達(dá)到62.5；牲畜繁殖成活率達(dá)到65.3，出欄率達(dá)到26.8，商品率達(dá)到10.7。舍飼養(yǎng)殖業(yè)從無到有，達(dá)到136戶，修建溫棚蔬菜16.8畝25座。初步形成了洋芋種植、舍飼養(yǎng)殖業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。科技推廣力度進(jìn)一步加大，三年中舉辦各類培訓(xùn)班43期，培訓(xùn)農(nóng)民4600人次，牛羊免疫密度達(dá)到100，胚胎移植43枚，農(nóng)村科技含量進(jìn)一步提高。二、存在的困難和問題黨的十六大明確提出，我們要在本世紀(jì)頭20年，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比20__年翻兩番，達(dá)到更高水平的小康社會。早在肅北縣第九次黨代會上提出了分兩步走提前六年率先在全省牧區(qū)縣實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。而黨城灣鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，具有相當(dāng)大的困難。就拿目前來說，雖說我鎮(zhèn)于1996年提前一年實(shí)現(xiàn)小康，但是那只是不完善的，經(jīng)濟(jì)相對落后，生產(chǎn)力水平低下，農(nóng)民人均純收入相對較低，農(nóng)區(qū)小康經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的形勢極為嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨，困難大于機(jī)遇，問題和挑戰(zhàn)并存。

目前，影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困難和問題是：

（1）、資源貧乏，基礎(chǔ)設(shè)施弱，物資和資金短缺，水利、電網(wǎng)，路面硬化建設(shè)的步伐不快；信息化市場經(jīng)濟(jì)閉塞；農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域狹??；抵御自然災(zāi)害能力弱，不利于農(nóng)業(yè)增效的提高。

（2）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，由于陳舊觀念和可供開發(fā)的自然資源貧乏，全鎮(zhèn)農(nóng)戶種植仍以“老三樣”（小麥、胡麻、大豆）為主，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)副產(chǎn)品加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)所占比重很少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向的步伐緩慢，壓糧、擴(kuò)經(jīng)、增草的比例沒有明顯的幅度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，缺乏大的突破，仍在低水平上徘徊，在實(shí)踐中探索。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中數(shù)量多，規(guī)模小，已調(diào)整的結(jié)構(gòu)有洋芋、玉米、大豆、胡麻、西瓜、藥材、梨、蘋果、杏多項(xiàng)品種，但從規(guī)模效益上來看，缺少連片的調(diào)整規(guī)模，缺乏主打品種，特色不明顯，優(yōu)勢不突出，大路貨多，珍、稀、特、新品種少，缺乏市場競爭力。無工業(yè)經(jīng)濟(jì)，地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品深加工水平低，后勁嚴(yán)重不足，發(fā)展滯后，沒有競爭優(yōu)勢，農(nóng)民增收渠道不多，出現(xiàn)了糧食投入高，產(chǎn)出低，農(nóng)民增收緩慢的局面。而且從產(chǎn)品層次上多數(shù)農(nóng)民生產(chǎn)的初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，低劣產(chǎn)品多、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少、糧食作物多、特色產(chǎn)品少，使農(nóng)作物的商品加工轉(zhuǎn)化率低，附加值低，不利于農(nóng)民增收的提高。

（3）、財(cái)政困難，村經(jīng)濟(jì)積累薄弱。缺乏持久有力的稅源支撐，財(cái)源結(jié)構(gòu)不夠合理，職工工資發(fā)放缺口大，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保發(fā)展壓力較大。

（4）、村民對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意識還不夠強(qiáng)，思想不夠解放，小富即安，等、靠、要思想嚴(yán)重，沒有能夠充分發(fā)揮城郊優(yōu)勢。尤其是農(nóng)民寧愿把傳統(tǒng)的“老三樣”種植調(diào)來調(diào)去，也不愿冒風(fēng)險(xiǎn)種植高新品種，使我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場競爭力，影響了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入；三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策我鎮(zhèn)要與全國、全市、全縣同步進(jìn)入小康社會，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有把項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、以城補(bǔ)農(nóng)作為發(fā)展的核心，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展的基礎(chǔ)，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展關(guān)鍵，把科教興鎮(zhèn)作為發(fā)展的條件，把改革開放作為發(fā)展的動(dòng)力，發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的優(yōu)勢，才能促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）、堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識為思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展質(zhì)量與效益型農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的一場重大變革，充分認(rèn)識到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的觀念，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展模式上要有新的突破。在思想理念上，擺脫“以糧為主”的傳統(tǒng)思想的束溥，樹立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、市場農(nóng)業(yè)、大農(nóng)業(yè)的思想；在發(fā)展思路上，要從數(shù)量擴(kuò)張型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；在增長

方式上，要注重科技進(jìn)步與提高生產(chǎn)率，從粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變；在戰(zhàn)略規(guī)劃上，要求注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從忽視生態(tài)環(huán)境破壞經(jīng)營向生態(tài)效益平衡與經(jīng)濟(jì)效益提高方面轉(zhuǎn)變，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走可持續(xù)發(fā)展之路，注重規(guī)模效益，建立健全土地使用權(quán)的合理流通機(jī)制，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營，從而提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樹立正確的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的思想，把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的問題放在首位。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的力度，認(rèn)真解決好投入的問題，大力推進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步，推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展?！l(fā)展是硬道理’，我們只有下狠心抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)關(guān)鍵，以黨城灣鎮(zhèn)現(xiàn)有的洋芋、藥材、牧草等特色產(chǎn)品為主線，按市場規(guī)律，合理調(diào)整，把它調(diào)新、調(diào)優(yōu)、調(diào)特，使其由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品深加工，達(dá)到有市場、有效益，實(shí)現(xiàn)布局與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，在現(xiàn)有的水平上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作為經(jīng)濟(jì)工作的重重之中，大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民突出求“效”上下功夫，以“三品一效”和“兩高一優(yōu)”為目標(biāo)，加快調(diào)整，對那些投入大、產(chǎn)量低、品質(zhì)差，費(fèi)工費(fèi)時(shí)的種植品種逐年淘汰，把品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格好、效益高的品種放在首位。

（三）、全力推進(jìn)牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根據(jù)現(xiàn)有市場，預(yù)測未來市場，針對我鎮(zhèn)目前的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，必須發(fā)揮城鄉(xiāng)結(jié)合優(yōu)勢。以洋芋種植、藥材種植、玉米種植、牧草種植、舍飼養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)“東山村洋芋種植，黨城村舍飼養(yǎng)殖和玉米種植，城關(guān)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城北村溫棚蔬菜種植，青山道村藥材種植”的區(qū)域布局調(diào)整，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈，采取公司加農(nóng)戶，訂單農(nóng)業(yè)等方式，走出一條科技含量高的種植、加工、轉(zhuǎn)化增值的路子，加大投入力度，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工，建立淀粉、粉絲粉條、中藥材削片等龍頭企業(yè)；大力發(fā)展小作坊、小禽場、小果園、小菜園的庭院經(jīng)濟(jì)，加大菜籃子工程建設(shè)，力爭使我鎮(zhèn)蔬菜市場占有率達(dá)到80％以上。同時(shí)，大力實(shí)施退耕還林還草，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。退耕還林還草工程是一項(xiàng)富民強(qiáng)縣工程，既有現(xiàn)實(shí)意義，又有深遠(yuǎn)的歷史意義，在目前情況下，既能促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又能增加農(nóng)民收入。因此，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，必須堅(jiān)持因地制宜，大膽創(chuàng)新，形成規(guī)模，以推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收，脫離貧困，向小康邁進(jìn)。

（四）、堅(jiān)持以項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)為核心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須以項(xiàng)目建設(shè)為載體，堅(jiān)持項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。也就是抓住國家西部大開發(fā)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策對西部傾斜的機(jī)遇，發(fā)揮我鎮(zhèn)的各種優(yōu)勢，切實(shí)提高投資效益，使項(xiàng)目建設(shè)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)。立足鎮(zhèn)情，突出前瞻性、多渠道、多論證，儲備一批對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力大，優(yōu)勢突出，前景廣闊，效益顯著的項(xiàng)目；加大爭取項(xiàng)目的力度，在短期內(nèi)爭取村級公路改造、舍飼養(yǎng)殖建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)、政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施；大力發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要不斷完善硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，著力改變軟環(huán)境，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮個(gè)體、私營等非公有經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。本著“先發(fā)展，后完善，你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的原則，使其有廣闊的發(fā)展空間，發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進(jìn)，相互發(fā)展；堅(jiān)持“走出去，請進(jìn)來”相結(jié)合，加大招商引資力度。“走出去”就是我們要走出去宣傳黨城，把我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)（優(yōu)質(zhì)洋芋、優(yōu)質(zhì)藥材、優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿等），宣傳出去，把我們創(chuàng)辦企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢綠色產(chǎn)品優(yōu)勢和政治優(yōu)勢宣傳出去，通過這些優(yōu)勢的宣傳變?yōu)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)優(yōu)勢?！罢堖M(jìn)來”就是采取各種渠道，把外縣、市企業(yè)請到黨城灣鎮(zhèn)安家落戶，或與酒廠合作，或進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工，發(fā)揮他們的資金優(yōu)勢，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）、堅(jiān)持以科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，最根本的問題是發(fā)展科技，核心問題是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高全民創(chuàng)新能力和國民素質(zhì)。因此，我們要把科教興鎮(zhèn)作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略放在重要位置，增加投入，完善措施，力求創(chuàng)新。今后一個(gè)時(shí)期，我們必須增加對科技的投入，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)各站室所的工作職能，加強(qiáng)職業(yè)教育，科技培訓(xùn)，綠色證書培訓(xùn)，努力提高全鎮(zhèn)農(nóng)民的科技文化水平和綜合素質(zhì)，積極推進(jìn)科技教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合，提高科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

（六）、重視抗災(zāi)保畜疫病和農(nóng)作物病蟲害防治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抗災(zāi)保畜工作范圍廣，任務(wù)重，難度大，堅(jiān)持“抗災(zāi)、減災(zāi)、增收”的指導(dǎo)思想，以“四個(gè)確?！钡目傮w要求，切實(shí)加強(qiáng)對抗災(zāi)保畜的工作，明確目標(biāo)，制定方案和措施，向上爭取資金，與有關(guān)部門聯(lián)合做好。加強(qiáng)牲畜疫病防治工作，對鄰縣地區(qū)的疫情威脅不可忽視，加強(qiáng)對牲畜多發(fā)病、常見病和傳染病的防治，適時(shí)驅(qū)治牲畜內(nèi)我寄生蟲，牧農(nóng)中心加大各種防病疫苗的購買、投放、和注射工作。在農(nóng)作物病蟲害防治方面，在做“三春”工作的同時(shí)，加大對農(nóng)作物病蟲害防治宣傳力度，對每年全鎮(zhèn)農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)一趨勢進(jìn)行綜合分析和預(yù)測，對小麥條銹病、赤霉病、白粉病、小麥蚜蟲、小麥黑穗病等重大病蟲害的預(yù)防。

第8篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)于#鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)問題的調(diào)研報(bào)告

（#鎮(zhèn)調(diào)研組）

按照市委安排部署，3月下旬4月下旬，我們#鎮(zhèn)調(diào)研組的11個(gè)調(diào)研小組，分頭深入到#鎮(zhèn)51個(gè)行政村，就“社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)問題”繼續(xù)進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研過程中，各調(diào)研組都高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心準(zhǔn)備，在前段調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，采取深入農(nóng)戶征求意見，與群眾深入座談等方式，進(jìn)一步摸清了每個(gè)村的現(xiàn)狀，發(fā)展中存在的問題，在建設(shè)新農(nóng)村工作中具備的優(yōu)勢，并積極幫助各村理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、#鎮(zhèn)基本情況和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的特點(diǎn)

#鎮(zhèn)位于章丘市北部，總面積77.49平方公里，轄51個(gè)行政村，6.5萬人，其中，農(nóng)村勞動(dòng)力3.5萬人（男勞動(dòng)力1.8萬人，女勞動(dòng)力1.7人）。在農(nóng)村總勞動(dòng)力中，從事第一產(chǎn)業(yè)1.6萬人；第二三產(chǎn)業(yè)的1.1萬人；外出務(wù)工的0.5萬人；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力0.3萬人。近年來，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委市政府的總體部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，商貿(mào)活鎮(zhèn)，城建興鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展，2005年，全鎮(zhèn)共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值19億元，工商稅收10040萬元，地方財(cái)政收入達(dá)到2618萬元，出口創(chuàng)匯3400萬美元，農(nóng)民人均純收入6238元。

經(jīng)認(rèn)真調(diào)研發(fā)現(xiàn)，#鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)中主要有以下特點(diǎn)：

1、全鎮(zhèn)干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性空前高漲。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是今年和今后一個(gè)時(shí)期全市工作的“一號工程”，必須積極動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng)。從調(diào)研的情況看：市委市政府做出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策部署后，全市上下特別是廣大鎮(zhèn)村干部群眾都非常支持和擁護(hù)，都認(rèn)為這是市委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會現(xiàn)代化進(jìn)程的重要舉措，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村普遍充滿信心，參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情空前高漲，新農(nóng)村建設(shè)在鎮(zhèn)村有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的互補(bǔ)能力明顯增強(qiáng)。近年來，為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鎮(zhèn)黨委政府多方籌資，組織實(shí)施了黃淮海平原開發(fā)、二期世行項(xiàng)目、南部荒山治理等農(nóng)田水利基本建設(shè)工程，開發(fā)了節(jié)水糧田4萬畝，治理澇洼地5000畝，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，初步形成了柴家韭菜、張官蕃茄、溪柳茴香等七大蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí)，鎮(zhèn)村還投資建設(shè)了柴家綠祥無公害韭菜、刁東惠祥出口菜等五大示范園區(qū)和圣泉、山東春雨、章丘澳利、樺林木業(yè)、張官蔬菜、柴家韭菜等批發(fā)市場，極大的改善了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，增加了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的互補(bǔ)能力得到明顯增強(qiáng)。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，提高了鎮(zhèn)村對新農(nóng)村建設(shè)的投入能力。近年來，鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展后勁足的優(yōu)勢，先后扶持發(fā)展起了化工、機(jī)械制造、家具、篷布、建材等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建了圣泉、銀鷹、濼華三大企業(yè)集團(tuán)。實(shí)施了圣泉熱電聯(lián)產(chǎn)、萬噸糠醛擴(kuò)產(chǎn)、匯豐覆膜砂鑄造等7大擴(kuò)產(chǎn)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目，提高了企業(yè)市場競爭力，壯大了全鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高了鎮(zhèn)村對新農(nóng)村建設(shè)資金的投入能力，使新農(nóng)村建設(shè)資金得到了有效保障。

4、鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有效保障。近年來，鎮(zhèn)以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件為重點(diǎn)，大力實(shí)施鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，先后投資5000余萬元，完成了城區(qū)6橫5縱11條道路的硬化、拓寬工作，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。投資230萬元，完成了13條村級道路的鋪油工程，改變了群眾的行路難。投資2000多萬元，實(shí)施了街心公園等5處園區(qū)和清平園商場、蔬菜批發(fā)市場交易樓、沙發(fā)家具批發(fā)市場、頂帳物資交易市場，在鎮(zhèn)駐地形成了“五場、三街”的市場格局，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

二、存在的主要問題

通過深入調(diào)研和匯總各組情況，我們感到：在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，#鎮(zhèn)51個(gè)村雖然具備很多優(yōu)勢，但也存在著一些這樣或那樣的問題，主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)村致富信息渠道缺乏，農(nóng)民存在增收無門的問題。近年來，為增強(qiáng)群眾獲得致富信息的能力，市委投入了大量資金，為各村建設(shè)了黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，通過這種形式，為群眾提供致富信息，拓寬群眾增收渠道。但經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為：當(dāng)前，農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還沒有充分利用，為農(nóng)村群眾提供致富信息的作用還沒有完全發(fā)揮，現(xiàn)在大多數(shù)群眾還是通過電視、電臺等渠道獲取信息，既造成了資源浪費(fèi)，又制約了新科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用，影響了村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收能力。

2、農(nóng)民工培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化問題還比較突出。經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)在#鎮(zhèn)3.5萬名勞動(dòng)力中，尚有3000多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，因?yàn)楦鞣N原因而沒有就業(yè)，既造成了勞動(dòng)力資源浪費(fèi)，也阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如章丘市化工工業(yè)園位于刁鎮(zhèn)舊北村，雖然有10多家企業(yè)在舊北村落戶，企業(yè)發(fā)展也需要大量的勞動(dòng)力，但目前該村依然有50多名年齡較大、文化素質(zhì)偏低的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力找不到就業(yè)門路。究其主要原因：一是這些農(nóng)民的文化素質(zhì)和技能素質(zhì)相對較差。二是鎮(zhèn)村對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)和組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力（包括失地農(nóng)民）輸出的職能還相對薄弱，直接造成了企業(yè)需求與當(dāng)?shù)馗咚刭|(zhì)人才供應(yīng)之間的脫節(jié)。一方面，企業(yè)發(fā)展需要大量勞動(dòng)力；另一方面，當(dāng)?shù)赜写罅康氖Ｓ鄤趧?dòng)力企業(yè)卻無人可用。既不利于農(nóng)民增收，也影響了當(dāng)?shù)啬酥寥械耐顿Y環(huán)境，成為阻礙新農(nóng)村建設(shè)的一大難題。

3、村級債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，影響了新農(nóng)村建設(shè)的資金投入。由于大多數(shù)村過去興辦村級企業(yè)，遺留了大量集體債務(wù)。據(jù)調(diào)查，目前，在#鎮(zhèn)的51個(gè)村中，有集體債務(wù)的村占到總數(shù)的80%以上，各村集體債務(wù)從幾十萬元到幾百萬元不等，全鎮(zhèn)村級總債務(wù)達(dá)到了1970多萬元，成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重包袱。但村級經(jīng)濟(jì)收入?yún)s相對較少，05年，全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)收入低于3萬元的村，占到全鎮(zhèn)所有村的70%以上，債務(wù)消化能力極差，影響了村級經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。例如，#鎮(zhèn)舊東村，2005年村集體總收入不足6萬元，但村集體累計(jì)負(fù)債卻達(dá)到了78萬元，僅利息一項(xiàng)，每年村集體就需要支付9萬多元，集體經(jīng)濟(jì)入不敷出，村級運(yùn)轉(zhuǎn)難以保證，并且很多債務(wù)是欠本村群眾的，一旦處理不好，不僅影響村兩委班子和村干部的威信，還容易引發(fā)社會矛盾，影響社會穩(wěn)定。

4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差，制約影響了群眾的生產(chǎn)生活。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于資金投入相對不足，目前部分村基礎(chǔ)設(shè)施條件還相對較差，少數(shù)村還存在行路難、吃水難等問題。很多村還存在供電線路老化、線損嚴(yán)重、變壓器負(fù)荷過小等問題，群眾用電安全存在隱患。這些問題，既制約了農(nóng)民生活條件的改善，也嚴(yán)重影響了群眾的正常生產(chǎn)，很不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。

5、農(nóng)民業(yè)余文化活動(dòng)生活內(nèi)容還不夠豐富。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)村莊的文化基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，很多村的農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校、文化活動(dòng)室只有一塊牌子或一間辦公室，農(nóng)民活動(dòng)沒有場所，農(nóng)村群眾文體活動(dòng)無人組織，文化生活枯燥乏味，在一定程度上影響了農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，群眾要求改善的呼聲較高。

6、新農(nóng)村建設(shè)缺乏總體規(guī)劃。推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，可以改變農(nóng)村臟亂差面貌，改善農(nóng)民居住環(huán)境，同時(shí)能開辟大量新耕地，大大降低公共設(shè)施的建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活社區(qū)化。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，各村在村莊規(guī)范方面還存在很大差距，全鎮(zhèn)51個(gè)村中，除1個(gè)示范村、7個(gè)建設(shè)村的村莊規(guī)劃情況較好外，其余43個(gè)村都還缺乏一個(gè)切合實(shí)際、又適度超前的近遠(yuǎn)期村莊規(guī)劃，影響了新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

7、鎮(zhèn)村干部服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高。為提高鎮(zhèn)村干部服務(wù)群眾的水平，近年來，#鎮(zhèn)狠抓了鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和各村為民服務(wù)室建設(shè)，在全鎮(zhèn)健全完善了鎮(zhèn)村為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，給群眾生產(chǎn)生活帶來了極大方便。但隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，群眾對為民服務(wù)工作提出了更高的要求，在這種情況下，鎮(zhèn)村干部特別是少數(shù)村干部，由于受自身文化和科技素質(zhì)所限，服務(wù)質(zhì)量和水平還不能滿足農(nóng)民群眾的要求，影響了新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。

8、部分群眾對新農(nóng)村建設(shè)還存在認(rèn)識上的偏差。通過座談發(fā)現(xiàn)，部分群眾對新農(nóng)村有關(guān)政策了解還不夠深入，導(dǎo)致認(rèn)識上存在一些偏差。特別是對新農(nóng)村建設(shè)的資金投入問題，部分村民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是市委市政府的決策，想當(dāng)然的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)的投資應(yīng)以市鎮(zhèn)財(cái)政投入為主，村集體和群眾不應(yīng)負(fù)擔(dān)新農(nóng)村建設(shè)資金。認(rèn)識上的偏差，使部分村干部和群眾產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，給新農(nóng)村建設(shè)資金造成了很大被動(dòng)，應(yīng)繼續(xù)加大對新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)的政策宣傳力度，澄清部分干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)上的模糊認(rèn)識。

三、幾點(diǎn)建議

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機(jī)遇和深刻變革，是一項(xiàng)“惠民工程”、“民心工程”。為切實(shí)貫徹落實(shí)好市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)的工作思路和決策部署，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作健康順利開展，根據(jù)我們的調(diào)研情況，提幾點(diǎn)建議：

1、建議繼續(xù)加大對新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度。為推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展，今年，市委市政府制定出臺了扶持新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策，并確定了10個(gè)示范村、100個(gè)建設(shè)村進(jìn)行重點(diǎn)扶持，切實(shí)減輕了鎮(zhèn)村的資金投入壓力，極大的調(diào)動(dòng)了基層新農(nóng)村建設(shè)的積極性。但很多未被列入第一批扶持范圍的村，雖然干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)的積極性很高，也有一定的資金實(shí)力，但如果沒有市鎮(zhèn)兩級的資金扶持，新農(nóng)村建設(shè)的難度仍然很大。為此，建議市委繼續(xù)加大扶持力度，擴(kuò)扶持范圍，或盡快明確第二批新農(nóng)村建設(shè)示范村（建設(shè)村），將全市新農(nóng)村建設(shè)逐步推向深入。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，基層群眾最關(guān)心、最關(guān)注的是行路難、用電難、吃水難等現(xiàn)實(shí)問題。為此，鎮(zhèn)村在新農(nóng)村建設(shè)過程中，應(yīng)以群眾的呼聲作為行動(dòng)的第一信號，不斷強(qiáng)化措施、加大資金投入，多為群眾辦一些道路硬化、生產(chǎn)路維修、吃水管路改造、變壓器增容等群眾看得見、摸得著的好事實(shí)事，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和發(fā)展環(huán)境，調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，促進(jìn)社會更快更好的發(fā)展。

3、發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)，而發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要前提。刁鎮(zhèn)應(yīng)繼續(xù)以“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，商貿(mào)活鎮(zhèn)，城建興鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略為依托，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、交通便利的優(yōu)勢，積極探索鎮(zhèn)村發(fā)展的新路子，不斷發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)鎮(zhèn)村對新農(nóng)村建設(shè)資金的投入能力，切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)資金投入不足的問題。

4、做好農(nóng)民教育培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。大力實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提高工程，與三職專等學(xué)校密切聯(lián)系，組織大規(guī)模農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，發(fā)揮政府門路廣、信息靈的優(yōu)勢，積極與外地用工企業(yè)和當(dāng)?shù)匾k企業(yè)聯(lián)系，組織農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民進(jìn)行勞務(wù)輸出，拓寬群眾增收渠道，增加農(nóng)民工資性收入，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、拓寬投資渠道，為新農(nóng)村建設(shè)提供資金保障。通過深入座談，我們認(rèn)識到：要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，必須積極拓寬資金投入渠道：一是繼續(xù)加大市財(cái)政對新農(nóng)村建設(shè)的資金投入力度，擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的扶持范圍；二是發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級對新農(nóng)村建設(shè)的資金投入能力；三是積極發(fā)動(dòng)農(nóng)村群眾特別是個(gè)體工商大戶進(jìn)行捐款，解決一部分建設(shè)資金；四是本著“誰受益、誰投資”的原則，采取“群眾建設(shè)、鎮(zhèn)村補(bǔ)貼”等措施，鼓勵(lì)群眾自籌資金，改善自己的生活環(huán)境，使農(nóng)民群眾成為新農(nóng)村建設(shè)資金的重要來源。

第9篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告范文

按照市統(tǒng)計(jì)局的安排，X縣統(tǒng)計(jì)局成立了調(diào)查組，抽取省級“三變”改革試點(diǎn)示范村X鎮(zhèn)x村和有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的X村作為調(diào)研對象，采取入戶訪問、問卷調(diào)查、召開座談會等形式開展調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研人員與上述兩個(gè)村村干部座談并共同填報(bào)《鄉(xiāng)村振興相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)調(diào)查表》，在每村選取x戶進(jìn)行問卷調(diào)查，詳細(xì)了解了實(shí)施現(xiàn)狀，梳理和匯總了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中存在的主要問題及對策建議。通過對X村和x村全面深入的走訪了解和“解剖麻雀”，我們對于近年來農(nóng)村的變化和發(fā)展有了更加感性的認(rèn)識，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索實(shí)踐進(jìn)行了理性思考。

一、“鄉(xiāng)村振興”。

x.基本情況。調(diào)研人員通過查閱X村和x村村上檔案的方式，對以上兩個(gè)村子相關(guān)情況進(jìn)行了深入了解。

（x）X村。全村貧困人口占x.x%，屬于貧困村。村級集體經(jīng)濟(jì)組織覆蓋率達(dá)x%。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好，占總耕地面積的x.x%，主要是香菇、水果，有“三品一標(biāo)”x個(gè)，“三品一標(biāo)”基地面積x畝。農(nóng)產(chǎn)品銷售方式緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮，開展網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶x戶，占比達(dá)x.x%。本村上學(xué)x-x歲兒童較多，占總?cè)丝诒壤_(dá)到x%，勞動(dòng)力相對減少。在鄉(xiāng)村治理方面，基層民主參選率達(dá)x%，有新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍不斷壯大，達(dá)到x人。村干部平均年齡偏大，達(dá)到x歲。家庭醫(yī)生簽約率達(dá)x%。留守兒童x人，留守老人x人。通自來水農(nóng)戶x戶，占比x%，衛(wèi)生廁所改建農(nóng)戶數(shù)x戶，占比x%。行政村公路通達(dá)率x%，通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶占x%，x平方米以上村衛(wèi)生室x個(gè)。脫貧人口占比x.x%，從事二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重較低，只有x%。全年村集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴財(cái)政投入，總收入x萬元，其中經(jīng)營收入x萬元，財(cái)政補(bǔ)助資金x萬元。

（x）x村。常住人口x戶，常住人口x人，其中貧困戶x戶x人，貧困人口發(fā)生率達(dá)x%，屬于貧困村。村上生活垃圾經(jīng)過集中處理方面比較到位。村級集體經(jīng)濟(jì)組織覆蓋本村x戶，覆蓋率達(dá)x%。在特色產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模較小，“三品一標(biāo)”基地面積只有x畝糧食種植面積超過耕地總面積一半還多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴財(cái)政投入。使用沼氣農(nóng)戶比例較高，達(dá)到x戶，占比x%。在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)方面，農(nóng)民業(yè)余文化生活比較豐富，兒童入學(xué)率達(dá)x%。在鄉(xiāng)村治理方面，基層民主參選率達(dá)x%，有新型職業(yè)農(nóng)民x人。村干部平均年齡很大，達(dá)到x歲。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，參保人數(shù)x人達(dá)x%，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)x%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好，通自來水農(nóng)戶x戶，達(dá)到x%；衛(wèi)生廁所改建農(nóng)戶數(shù)x戶，達(dá)到x%；行政村公路通達(dá)率x%，通互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)戶x.x%，x平方米以上村衛(wèi)生室x個(gè)。脫貧人口占比x.x%，未脫貧人口仍占大部門，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。從事二三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力比重較低，只有x%。全年村集體集體收入嚴(yán)重依賴財(cái)政補(bǔ)助，沒有經(jīng)營性收入。

x.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施存在的困難和問題。一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。受限于信息、技術(shù)、資金等因素，X村和x村均沒有開展鄉(xiāng)村游的農(nóng)戶，村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)性和完整性。只有X村有x戶開展住宿餐飲的農(nóng)戶，食宿等接待條件有限，游客吃、住、游、娛延伸不足，尚未形成鄉(xiāng)村旅游的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

二是干部后備力量比較缺乏。

總體上看，目前X村和x村村干部平均年齡偏大、年輕干部缺乏、后備力量不足的問題比較突出。尤其是x村村干部平均年齡達(dá)到x歲。

三是村集體經(jīng)濟(jì)組織尚在籌建之中，經(jīng)營收入較低或無。

x年，X村村集體收入x萬元，其中經(jīng)營性收入x萬元，x村村集體收入x.x萬元，全部為財(cái)政補(bǔ)助資金。村集體經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展乏力。

x.幾點(diǎn)建議。一是進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。要充分利用“能人治村”的優(yōu)勢，注重村年輕干部培養(yǎng)，通過村干部“傳、幫、帶”，加強(qiáng)村干部后備力量建設(shè)，在農(nóng)村黨員發(fā)展、培養(yǎng)、教育等環(huán)節(jié)加強(qiáng)規(guī)范化管理，讓村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。

二是進(jìn)一步完善民生保障體系。

首先是提高農(nóng)民就業(yè)技能。由政府幫助加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，增強(qiáng)務(wù)工技能。其次是加強(qiáng)社會保障兜底。當(dāng)前，新農(nóng)合醫(yī)療保障雖已全覆蓋，但門診報(bào)銷比例低，看病住院仍然是農(nóng)民的大筆開銷，農(nóng)村因病返貧現(xiàn)象還是農(nóng)民最擔(dān)心的事情。及時(shí)實(shí)施困難救助。一些缺乏勞動(dòng)力的低保邊緣戶，生活上的困難還不少，需要各級多加關(guān)心，定期摸底、掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)予以幫扶。

三是進(jìn)一步堅(jiān)定綠色發(fā)展路徑。

堅(jiān)定不移地踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動(dòng)搖，逐步把自然生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中。提升發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，提升鄉(xiāng)村旅游的品位和檔次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大有機(jī)蔬菜和優(yōu)質(zhì)水果規(guī)模種植面積，發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的綠色品牌農(nóng)產(chǎn)品。

四是進(jìn)一步健全工作幫扶體系。

發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，幫助村里挖掘特色產(chǎn)業(yè)和資源潛力。幫助加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，在農(nóng)業(yè)栽培、林業(yè)種植、等領(lǐng)域下派專業(yè)力量，幫助發(fā)展各類生產(chǎn)活動(dòng)。有些基礎(chǔ)相對薄弱的行政村，工作合力形不成，特別需要上級派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)村指導(dǎo)員，幫助化解矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作，把那些真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民并且認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志選派到基層一線，為鄉(xiāng)村振興多作貢獻(xiàn)

二、“三變”改革工作。

x.改革實(shí)施總體情況。X縣采取一系列硬措施，提早謀劃、統(tǒng)籌部署x年脫貧攻堅(jiān)和“三變”改革工作，推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)和“三變”改革向縱深發(fā)展?？h上制定了《X縣x年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢行動(dòng)方案》和《X縣x年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》，縣“三變”辦擬定了《X縣x年“三變”改革實(shí)施方案》和《X縣壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。

按照整村推進(jìn)、整流域推進(jìn)、整溝域推進(jìn)、連片開發(fā)思路，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力、壯大集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作，確保x年度x個(gè)貧困村x.x萬人口順利脫貧退出。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，每個(gè)鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個(gè)“三變”改革村(社區(qū))，使全縣“三變”改革村達(dá)到x個(gè)。將清產(chǎn)核資和壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“三變”改革的基礎(chǔ)和著力點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)清單、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作內(nèi)容，計(jì)劃x月底前完成股權(quán)量化、股份合作和項(xiàng)目實(shí)施工作。

x年繼續(xù)按照“一村一品”的發(fā)展要求，對初步具備發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等基礎(chǔ)條件的區(qū)域，先行發(fā)展一批規(guī)模適度的特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)特色突出、市場前景較好的初級發(fā)展平臺。圍繞食用菌、獼猴桃、有機(jī)茶、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求，堅(jiān)持因地適宜、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢，推動(dòng)做強(qiáng)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，激活發(fā)展資源，拓寬增收渠道。

x.試點(diǎn)示范工作開展情況及現(xiàn)狀。x年全縣“三變”改革工作在鞏固x個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，每個(gè)鎮(zhèn)辦再發(fā)展x至x個(gè)“三變”改革村(社區(qū))，使全縣“三變”改革村達(dá)到x個(gè)。

x.“三變”改革試點(diǎn)示范取得的成效。脫貧攻堅(jiān)中，X縣按照試點(diǎn)先行思路，先期選擇x個(gè)村社區(qū)試點(diǎn)，推行“黨支部+‘三變’+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”模式，大力實(shí)施“三變”改革。縣上從清產(chǎn)核資入手，認(rèn)真摸清每個(gè)村社區(qū)的土地、山林、水域、旅游等資源底數(shù)，弄清楚使用現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)資產(chǎn)股份化、土地股權(quán)化，激活原先閑置低效的資源。X鎮(zhèn)X社區(qū)依托靠近X景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)一租用x戶村民的閑置房屋，發(fā)展農(nóng)家樂x家，每戶每年獲得租金x萬元。

同時(shí)，積極招商引進(jìn)龍頭企業(yè)，興辦專業(yè)合作社，培育能人大戶和家庭農(nóng)場，通過發(fā)展這些新型經(jīng)營主體實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)吸納農(nóng)民以土地、資金、勞力等入股，建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，讓農(nóng)民或貧困戶獲得土地租金、務(wù)工工資、股金分紅等多重收益，加速發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、振興村域經(jīng)濟(jì)。目前，X縣已流轉(zhuǎn)土地x.x畝，打造了萬畝白茶、萬畝獼猴桃等x個(gè)連片產(chǎn)業(yè)基地，新培育x家龍頭企業(yè)、x家專業(yè)合作社、x戶家庭農(nóng)場。

期間，X縣出臺了《實(shí)物資金入股“三變”實(shí)施辦法》《“三變”改革企業(yè)配股辦法》等規(guī)定，強(qiáng)化利益分配導(dǎo)向，兼顧企業(yè)、集體、個(gè)人利益，明確界定了集體、合作社、農(nóng)民等獨(dú)立實(shí)體入股權(quán)重，企業(yè)根據(jù)規(guī)定對流轉(zhuǎn)資源和入股資金分股配股實(shí)行保底，優(yōu)先保障貧困群眾，確保群眾股權(quán)實(shí)現(xiàn)收益?？h財(cái)政列支x萬元，專項(xiàng)用于試點(diǎn)村“三變”改革；捆綁整合涉農(nóng)資金，實(shí)行政策優(yōu)惠，將村企合作開發(fā)、投資興建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)先列入規(guī)劃，優(yōu)先扶持發(fā)展。依托政府在制度、財(cái)力、服務(wù)平臺建設(shè)等方面的大力支持，X縣“三變”改革進(jìn)展順利。

截至去年年底，已累計(jì)投入資金x.x億元，x個(gè)試點(diǎn)村共流轉(zhuǎn)土地x畝，x畝山地實(shí)現(xiàn)了資源變資本；財(cái)政投入和吸納社會資本x萬元資金變成股金；全縣x戶農(nóng)戶入股變成股東，其中貧困戶x戶x人。