前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)踐報(bào)告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)踐報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；規(guī)劃；建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村人民的生活水平持續(xù)改善，從全民溫飽，到全民小康，我國(guó)農(nóng)村居民的幸福感越來(lái)越強(qiáng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前我國(guó)政府重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，提高農(nóng)村規(guī)劃的合理性對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村至關(guān)重要。

一、農(nóng)村規(guī)劃要充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?jiàn)

農(nóng)村的規(guī)劃的工作是保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，而農(nóng)村的規(guī)劃工作不僅需要各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也需要各界村民的配合。因此，各級(jí)政府要加強(qiáng)與村民的溝通，以開(kāi)放的姿態(tài)廣泛征集村民的建設(shè)性意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)村民共同進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃。首先，各級(jí)政府必須做好接待工作，尤其是基層政府，雖然基層政府不能直接參與農(nóng)村的規(guī)劃工作，但是基層政府是傾聽(tīng)民意，征求民間建設(shè)性意見(jiàn)的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)?；鶎诱獮閷?duì)農(nóng)村規(guī)劃提出建設(shè)性意見(jiàn)的村民提供良好的服務(wù)，要詳細(xì)的咨詢和記錄村民的真實(shí)想法，并利用錄影機(jī)等設(shè)備對(duì)村民的言論進(jìn)行記錄。還要為村民提供書(shū)寫(xiě)建議的信紙，使村民可以寫(xiě)下自己的建議?；鶎诱獙?duì)村民的建議進(jìn)行指導(dǎo)，如果村民提出的建議與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)際情況存在差異，基層政府的工作人員要耐心的對(duì)村民進(jìn)行講述，使村民真正認(rèn)識(shí)到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村所面臨的實(shí)際情況，以便轉(zhuǎn)變思維，為政府提出切實(shí)可行的建設(shè)性意見(jiàn)【1】。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)必須秉承一戶一宅的原則，為一戶村民設(shè)置一個(gè)宅基地，切實(shí)保證我國(guó)農(nóng)村擁有足夠的耕地。另外，基層政府要充分利用村民自治委員會(huì)的作用對(duì)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃征集意見(jiàn)，村民對(duì)政府的建議可以以書(shū)信的形式提交自治委員會(huì)，再由自治委員會(huì)對(duì)基層政府進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)交，提高村民意見(jiàn)的表達(dá)效率，使政府更快的了解民意并參考民意。

二、將村莊田園化作為規(guī)劃工作重點(diǎn)內(nèi)容

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅包括高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平，也包括和諧的生態(tài)環(huán)境和良好的自然條件。因此，政府要加強(qiáng)對(duì)村莊田園化工作的重視，爭(zhēng)取將農(nóng)村建設(shè)成景色宜人，適合生活的田園。首先，政府要對(duì)城鄉(xiāng)的邊界進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置，以便明確美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃范圍。另外，要嚴(yán)守耕地紅線，保證農(nóng)村耕地面積不會(huì)因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)而減少。目前，我國(guó)正處于城市化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，很多城市都希望通過(guò)擴(kuò)大城區(qū)面積的方式提高城市人口規(guī)模，以便獲得更高層次的政策支持，因此，農(nóng)村的規(guī)劃必須要嚴(yán)格避免城市面積盲目擴(kuò)張帶來(lái)的耕地被侵吞的問(wèn)題。另外，農(nóng)村政府需要注意，村莊田園化并不同于村莊復(fù)古化，尤其是一些對(duì)民生工程有利的現(xiàn)代化科技設(shè)施，更是不能去除。在農(nóng)村的垃圾污水處理方面，就要使用新型高科技設(shè)施，將農(nóng)村的垃圾與污水科學(xué)的進(jìn)行處理，避免垃圾污水對(duì)農(nóng)村自然環(huán)境造成破壞，使農(nóng)村居民生活在干凈舒適的環(huán)境中【2】。雖然我國(guó)的村莊田園化改造缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，但我們可以借鑒世界上很多國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，加拿大等西方國(guó)家在村莊田園化方面已經(jīng)有多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的農(nóng)村規(guī)劃團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該組織學(xué)習(xí)隊(duì)伍前往加拿大等國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)村規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的農(nóng)村規(guī)劃方案，使農(nóng)村真正成為美麗的田園。

三、要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況制定規(guī)劃方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，隨著我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大的改變，農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入也得到了很大的提高。目前，我國(guó)農(nóng)村居民已經(jīng)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行新型建筑的建設(shè)。但是，我國(guó)農(nóng)村的規(guī)劃工作卻沒(méi)有跟上建筑建設(shè)的發(fā)展水平，雖然我國(guó)很多地區(qū)建立了美麗鄉(xiāng)村的示范工程，但這些示范工程并沒(méi)有真正起到提高鄉(xiāng)村規(guī)劃程度的目的【3】。因此，農(nóng)村的規(guī)劃工作一定要因地制宜，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況制定真正適合農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃方案。首先，在資金方面，不能完全依賴政府財(cái)政資金的支持，要引導(dǎo)農(nóng)民參與到農(nóng)村規(guī)劃中來(lái)，將思想認(rèn)識(shí)的提升作為政府工作的重點(diǎn)，使農(nóng)民的積極性得到真正的提高。

四、農(nóng)村規(guī)劃需要注意的問(wèn)題

（一）加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的重視

文化是一個(gè)民族的靈魂，而文物是文化的主要載體，因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃工作要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文物保護(hù)的重視。首先，要邀請(qǐng)文物專家對(duì)農(nóng)村歷史悠久的建筑進(jìn)行鑒定，考察建筑的實(shí)際建設(shè)年代和有無(wú)重要?dú)v史事件發(fā)生，并判斷該建筑是否屬于文物。有些農(nóng)村地區(qū)的文物數(shù)量眾多，在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村而對(duì)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要對(duì)文物進(jìn)行重點(diǎn)的保護(hù)。例如，我國(guó)連州是重要的文物地區(qū)，連州擁有四百余處不可移動(dòng)文物，在2011年6月的文物普查中，連州共申報(bào)了39項(xiàng)具備很高藝術(shù)價(jià)值的重要文物，但是，近些年來(lái)隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃缺乏科學(xué)性，連州的一些文物受到了破壞，還有些文物被不法分子盜取，因此，美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃工作必須做好同當(dāng)?shù)毓惨约拔幕块T的合作，嚴(yán)厲打擊盜竊和破壞文物的人員，保證文物的安全。

（二）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視

農(nóng)村的規(guī)劃工作必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是保證美麗農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。首先，要避免農(nóng)村地區(qū)修建較為密集的大型建筑，避免開(kāi)挖地基對(duì)鄉(xiāng)村的土質(zhì)造成影響。另外，要集中安置重工業(yè)企業(yè)，并做好工業(yè)垃圾的處理工作，避免工業(yè)污水對(duì)農(nóng)村的河流造成污染。農(nóng)村的規(guī)劃人員還要注意保護(hù)規(guī)劃地區(qū)的植物，尤其是一些年代久遠(yuǎn)的樹(shù)木要加強(qiáng)保護(hù)，要規(guī)定大型樹(shù)木周邊不能進(jìn)行地基開(kāi)挖，避免大型樹(shù)木的根基受到破壞。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)的農(nóng)民有數(shù)億之多，只有農(nóng)民的生活得到了切實(shí)的改善，我國(guó)才能真正成為具有影響力的大國(guó)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的規(guī)劃工作，是保證我國(guó)農(nóng)村居民生活環(huán)境得到改善的重要工作，充分征求規(guī)劃地區(qū)農(nóng)民的意見(jiàn)，將村莊田園化作為規(guī)劃的主要目的，因地制宜的選擇規(guī)劃方案，并注意對(duì)生態(tài)環(huán)境和文物的保護(hù)，對(duì)提高美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的合理性，加快美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]張大春、王宏偉、成都市規(guī)劃局.成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐[J]，2014.11

第2篇：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)踐報(bào)告范文

關(guān)鍵詞 美麗鄉(xiāng)村；建設(shè)水平；評(píng)價(jià)模式；廣東省

中圖分類號(hào) F302.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）04-0274-02

自黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù)以來(lái)，全國(guó)各地結(jié)合自身實(shí)際，不斷在當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)中促進(jìn)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。2008年，作為黃浦江源頭的浙江省安吉縣出于對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視，在積極借鑒其他地區(qū)處理發(fā)展問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了打造“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的農(nóng)村建設(shè)口號(hào)，并制訂建成中國(guó)最美鄉(xiāng)村的目標(biāo)?！笆濉逼陂g，安吉縣“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的成功影響促成浙江省制定《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，此時(shí)廣東省增城、花都、從化等市縣也開(kāi)始啟動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。這種以整體化實(shí)施、品牌化經(jīng)營(yíng)的探索模式，不僅是新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，也是全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平的重要載體。

1 理論與現(xiàn)實(shí)意義

結(jié)合住建部2013年40號(hào)文提出關(guān)于開(kāi)展美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊示范工作，廣東省2011年決定創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)、打造具有鮮明廣東地域特點(diǎn)和時(shí)代特征的一批名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)，以及近期廣東省提出進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定，在廣東全省開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)具有積極的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1.1 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展延伸了內(nèi)涵、拓展了空間

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)展質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)域合作是互惠互利的合作，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展就是區(qū)域?qū)で蟮搅己酶?jìng)爭(zhēng)合作之后產(chǎn)生的必然結(jié)果和發(fā)展趨勢(shì)[1]。區(qū)域及其產(chǎn)業(yè)如何做到區(qū)域內(nèi)外有效競(jìng)爭(zhēng)與合作，如何通過(guò)區(qū)域合作提升區(qū)域整體綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，已成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要策略和手段，也是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵所在。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)秉承這一戰(zhàn)略理念，以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展，不僅抓住了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利契機(jī)，也為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展延伸了內(nèi)涵、拓展了空間，更為粵北地區(qū)進(jìn)一步落實(shí)該省關(guān)于粵東西北地區(qū)振興發(fā)展落到實(shí)處提供了有力抓手。

1.2 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的有效詮釋和實(shí)施

“環(huán)境提升”是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要工程之一，也是廣東省推進(jìn)該建設(shè)的核心任務(wù)。要建設(shè)“生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美、村容村貌最整潔、鄉(xiāng)土文化最繁榮、農(nóng)民生活最幸?！钡泥l(xiāng)村，就要從生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展入手。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)正是從尊重自然的角度，保持鄉(xiāng)土風(fēng)格的原貌，尊重鄉(xiāng)村文化和歷史，從生活和生產(chǎn)2個(gè)方面抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，也是對(duì)十報(bào)告中關(guān)于“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)……形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式……為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”要求的有效詮釋和實(shí)施。

1.3 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的重要行動(dòng)和途徑

“美麗中國(guó)”，既注重人們生存環(huán)境的宜居性，也體現(xiàn)自然、社會(huì)環(huán)境的和諧關(guān)系。它是“一個(gè)以生態(tài)文明建設(shè)為依托，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、制度完善、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧的全面發(fā)展社會(huì)”[2]的宏偉藍(lán)圖。要實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖，就必須著手于規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展基礎(chǔ)生活單元――鄉(xiāng)村，從源頭著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，從源頭扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，這是廣東省落實(shí)“美麗中國(guó)”建設(shè)目標(biāo)的重要行動(dòng)和途徑。

2 現(xiàn)有評(píng)價(jià)模式及優(yōu)劣勢(shì)分析

我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)水平評(píng)價(jià)研究?jī)?nèi)容主要分為3個(gè)部分：指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法和建設(shè)實(shí)踐研究[3]。其中，指標(biāo)體系主要按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵挖掘或結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)等目標(biāo)著手，基于地方實(shí)際，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)方法依從定量、定性或定量定性相結(jié)合的思路，在建立指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。最終獲得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)水平綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的延伸，其評(píng)價(jià)模式既要繼承以往鄉(xiāng)村建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式特征，更要突出“美麗”建設(shè)的核心要義。因此，總結(jié)目前廣東省鄉(xiāng)村建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式及其特點(diǎn)，是客觀衡量和評(píng)價(jià)地方“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平的重要步驟。

2.1 縱向模式：以行政體系為基礎(chǔ)

2.1.1 主要內(nèi)容。評(píng)價(jià)模式基于國(guó)家行政體系劃分，從省級(jí)至村級(jí)存在各行政層面的評(píng)價(jià)模式。其中：評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從下到上宏觀指導(dǎo)性越來(lái)越強(qiáng)；從上到下微觀操作性越來(lái)越強(qiáng)；遵循系統(tǒng)性、可操作性、可比性原則；例如：省級(jí)層面，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民收入增加、農(nóng)村面貌改善、農(nóng)民素質(zhì)提高、農(nóng)村管理民主等方面選取評(píng)價(jià)指標(biāo)[4]；村級(jí)層面，在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等方面選取評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)方法上，采用權(quán)重法、劃分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合。

2.1.2 優(yōu)劣勢(shì)分析。該模式目標(biāo)明確，工作易于推動(dòng)，行政操作特點(diǎn)強(qiáng)。但若上級(jí)政府深入基層了解情況不足，將導(dǎo)致建設(shè)目標(biāo)脫離實(shí)際。同時(shí)，若基層政府對(duì)上級(jí)政策目標(biāo)誤讀，將引起當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)偏離中心路線問(wèn)題。

2.2 橫向模式：以市級(jí)及其以上行政區(qū)劃為基礎(chǔ)

2.2.1 主要內(nèi)容。評(píng)價(jià)模式基于廣東省區(qū)域發(fā)展存在差異性的事實(shí)，結(jié)合各地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)存在的制約因素，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如：珠三角地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不高、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、城鄉(xiāng)收入差距大；東翼地區(qū)村組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度低，清潔能源使用率低；西翼地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，垃圾實(shí)施集中處理程度低；北部山區(qū)農(nóng)民生活水平低，經(jīng)濟(jì)落后[5]。評(píng)價(jià)方法上，仍采用權(quán)重法、劃分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，獲得綜合得分。

2.2.2 優(yōu)劣勢(shì)分析。該模式充分考慮宏觀發(fā)展與微觀運(yùn)作，有效結(jié)合地域差異性。既能客觀反映各地現(xiàn)實(shí)發(fā)展水平，又利于不同區(qū)域間的橫向比較與借鑒；既緊跟區(qū)域發(fā)展現(xiàn)實(shí)，又利于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。但受地方發(fā)展定向思維影響，人為指標(biāo)選取及劃分不可避免，評(píng)價(jià)結(jié)果將存在不同程度的偏頗。

2.3 點(diǎn)狀模式：以縣級(jí)及其以下行政區(qū)劃為基礎(chǔ)

2.3.1 主要內(nèi)容。評(píng)價(jià)模式基于以縣（市、區(qū)）域?yàn)樵u(píng)價(jià)單元，通過(guò)選取不同建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)政策發(fā)展實(shí)際，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法。如結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)要求或“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)，某地可專門以“農(nóng)村居民生活質(zhì)量”改善為一級(jí)建設(shè)指標(biāo)，通過(guò)二級(jí)建設(shè)指標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”5個(gè)方面落實(shí)一級(jí)指標(biāo)[6]。

2.3.2 優(yōu)劣勢(shì)分析。該模式基于單個(gè)縣（市、區(qū)）域范圍，評(píng)價(jià)體系特殊性強(qiáng)。評(píng)價(jià)的最終結(jié)果單純?yōu)槁鋵?shí)上級(jí)建設(shè)要求提供服務(wù)，或借此契機(jī)為創(chuàng)新地方建設(shè)途徑服務(wù)。該評(píng)價(jià)一般僅適用于當(dāng)?shù)?，或與當(dāng)?shù)厍闆r類似的周邊縣（市、區(qū)）。實(shí)踐性、微觀性、局限性強(qiáng)，更高層次的宏觀指導(dǎo)性較差。

3 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式研究

3.1 “美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式：線狀模式

由上文可知，3種常用的新農(nóng)村建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式雖各有特色，但評(píng)價(jià)程序（指標(biāo)體系選取和評(píng)價(jià)方法）相同。不同之處在于：縱向模式著重于行政指導(dǎo)性；橫向模式著重于區(qū)域借鑒性；點(diǎn)狀模式著重于可落實(shí)及特色性?；谏鲜龇治?，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)核心內(nèi)容，即以村民群眾為主體，以村民基層組織為議事決策平臺(tái)，以規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，以完善基礎(chǔ)設(shè)施和提升公共服務(wù)為內(nèi)容，切實(shí)縮小農(nóng)村與城市在生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)水平等方面的差距，從根本上改變農(nóng)村落后面貌。實(shí)際生產(chǎn)中應(yīng)該借鑒點(diǎn)狀模式的特色性、縱向模式的行政性、橫向模式的可比性，提出以區(qū)域交通干線為軸線的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式――線狀模式，通過(guò)點(diǎn)的發(fā)展、線的輻射及面的整體提升，帶動(dòng)區(qū)域“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，既注重局部發(fā)展，又考慮到整體關(guān)系，有利于區(qū)域統(tǒng)籌。

3.2 注意的問(wèn)題

3.2.1 指導(dǎo)思想。首先，近年來(lái)廣東省注重區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重發(fā)揮珠江三角洲地區(qū)輻射、服務(wù)和帶動(dòng)功能，形成環(huán)珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局。其次，為繼續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，廣東省注重推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，形成不同梯度與層次、相互配套、關(guān)聯(lián)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局。第三，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，廣東省為適應(yīng)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展需要，一直著力于拓展交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的覆蓋深度和廣度，著力于優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化。這些都突出了選擇基于線狀評(píng)價(jià)模式的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要性，選擇線狀評(píng)價(jià)模式成為必然。因此，作為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式，指導(dǎo)思想上必須注重以交通干線沿線建設(shè)為核心，以輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展為主線開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。

3.2.2 指標(biāo)體系。以社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)容為選取范圍，注重交通干道對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的影響，以“科學(xué)規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明環(huán)境美、管理民主和諧美”作為一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)交通干道沿線區(qū)域、村莊及其內(nèi)陸輻射地進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)，依據(jù)村莊離交通干線的區(qū)位距離，將評(píng)價(jià)區(qū)域劃分為優(yōu)先建設(shè)區(qū)、主要建設(shè)區(qū)、農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)、保護(hù)建設(shè)區(qū)等4個(gè)區(qū)域，選取不同評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行差異評(píng)價(jià)，以滿足不同發(fā)展條件村莊有區(qū)別的建設(shè)目標(biāo)。其中：優(yōu)先建設(shè)區(qū)和主要建設(shè)區(qū)一般包括了工農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、建設(shè)比較成熟、經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)村莊；農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)一般包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成熟、經(jīng)濟(jì)水平在當(dāng)?shù)匕l(fā)展適中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍待加強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)村莊；自然保護(hù)區(qū)一般包括開(kāi)發(fā)較少、自然傳統(tǒng)村落明顯、區(qū)位條件差、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)村莊。

3.2.3 評(píng)價(jià)方法。著重不同類型評(píng)價(jià)區(qū)域指標(biāo)權(quán)重選擇和標(biāo)準(zhǔn)劃分上的界定。其中，優(yōu)先建設(shè)區(qū)、主要建設(shè)區(qū)以工農(nóng)業(yè)/商貿(mào)型“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為目標(biāo)；農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)/農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)/傳統(tǒng)文化保護(hù)型“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為目標(biāo)；保護(hù)建設(shè)區(qū)以旅游文化/傳統(tǒng)歷史文化保護(hù)/自然資源保護(hù)型“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為目標(biāo)。三者均需制定權(quán)重及標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.4 綜合評(píng)價(jià)?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)水平評(píng)價(jià)模式――線性模式，與其他評(píng)價(jià)模式評(píng)價(jià)思路相同，都是基于量化考核的評(píng)價(jià)模式。其特點(diǎn)就在于，結(jié)合了交通干道的線狀輻射功能，對(duì)交通干道周邊區(qū)域進(jìn)行評(píng)價(jià)，是宏微觀的結(jié)合。缺陷在于，因人為的劃分，雖評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)客觀，卻仍存在缺乏變通的可能性?；谡磧擅婵紤]，定量考核后的定性分析是必不可少的。線狀模式的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平評(píng)價(jià)應(yīng)基于定量與定性分析相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 孫海燕，王富喜.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論基礎(chǔ)探究[J].經(jīng)濟(jì)地理，2008（11）：928-931.

[2] 王曉廣.生態(tài)文明視域下的美麗中國(guó)建設(shè)[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013（2）：19-25.

[3] 許可杰，劉喜波，馬鑫.我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)狀與展望[J].改革與戰(zhàn)略，2013（3）：77-79.

[4] 李大勝，余建斌，范文正.廣東省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系研究[J].南方農(nóng)村，2008（2）：32-36.

第3篇：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)踐報(bào)告范文

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升修養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)。作為一名人大代表、村黨支部書(shū)記，我深知學(xué)習(xí)的重要性，為此，我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過(guò)程。一是加強(qiáng)政治理論、法律知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高自己思想政治素質(zhì)和依法辦事、依法行政的水平。同時(shí)，帶頭深入貫徹學(xué)習(xí)鎮(zhèn)人代會(huì)決議、決定，提高依法行使代表職權(quán)能力，增強(qiáng)當(dāng)好人民代表的主人翁責(zé)任感和光榮感，堅(jiān)定了做好代表工作的信心；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際、注重調(diào)查研究，做到在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。積極參加人大組織的學(xué)習(xí)、會(huì)議和代表活動(dòng)，使自身的政治素質(zhì)、工作能力不斷得到提高；三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，深入進(jìn)行思考，積極探索新的思路和辦法，有效地推動(dòng)了全村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

二、身體力行，履職盡責(zé)促推進(jìn)。作為代表就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極參政議政，努力為民負(fù)責(zé)，為政府排憂，協(xié)助政府推行工作。日常工作中，我堅(jiān)持深入群眾聽(tīng)取反映，密切聯(lián)系廣大選民，做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。會(huì)議期間，認(rèn)真審議各項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告、議案都進(jìn)行了認(rèn)真討論，積極發(fā)表意見(jiàn)、看法，明確表明了意愿、立場(chǎng)和態(tài)度。

三、立足本職，注重實(shí)效促發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，先后完成活動(dòng)廣場(chǎng)、婚宴大廳的建設(shè)，以及道路兩側(cè)綠化、美化工作，村內(nèi)主要街道重新罩面，煥然一新。抓好疫情防止工作。兩委干部與全村群眾團(tuán)結(jié)一心，成立100余人的志愿隊(duì)，對(duì)全村各個(gè)路口進(jìn)行全天候的巡邏、巡查，在此基礎(chǔ)上積極完成上級(jí)下達(dá)的排查、以及居家隔離任務(wù)，確保疫情期間xxx的平安穩(wěn)定。

第4篇：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)踐報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；鄉(xiāng)村旅游；生態(tài)旅游；法律保障

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年末城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?4.77%，在農(nóng)村居住的人口仍占近一半。繁榮農(nóng)村，必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展密不可分。2015全國(guó)旅游工作會(huì)議工作報(bào)告顯示，2014年全國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游使3000多萬(wàn)農(nóng)民成為受益人群。2015年還將推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村富民工程，選取重點(diǎn)扶持村與扶貧辦共同開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作。既要促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展，又要推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。而面對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中遇到的困境和難題，如何用法律保障鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展則是今天我們要探討的重點(diǎn)內(nèi)容。

一、我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展意義及現(xiàn)狀

1、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

中國(guó)美，農(nóng)村必須美。2015年8月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》，其中提到要提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建水平，加大美麗鄉(xiāng)村推介力度，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游連接第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，能夠直接提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使單一農(nóng)業(yè)向多元農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，使粗放經(jīng)濟(jì)向效益經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，能直接富民、快速富民。很多貧困村通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游擺脫了貧困，很多農(nóng)村通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)了富裕。2、我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，旅游人數(shù)和旅游收入年均增幅都超過(guò)20%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全國(guó)共有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)戶超過(guò)200萬(wàn)家，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游特色村10萬(wàn)個(gè)，接待游客12億人次，約占全國(guó)旅游接待總?cè)藬?shù)的1/3。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游營(yíng)業(yè)收入達(dá)3200億元，同比增長(zhǎng)15%。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游正成為我國(guó)旅游消費(fèi)中發(fā)展最快、潛力最大、帶動(dòng)性最強(qiáng)、受益面最廣的領(lǐng)域。

二、我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障的重要性和必要性

1、是我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康可持續(xù)發(fā)展的保障。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光，在滿足當(dāng)前旅游者的需求基礎(chǔ)上，更要保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)資源和環(huán)境。目前，我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游分布廣泛，缺乏整體規(guī)劃和布局，更缺少有效的管理和監(jiān)管，策劃和管理人才缺乏，致使紛爭(zhēng)和糾紛時(shí)常發(fā)生，難以吸引鄉(xiāng)村生態(tài)旅游者對(duì)外宣傳和多次光顧，這就對(duì)我們提出了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的法律保障問(wèn)題。我們應(yīng)在現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的各項(xiàng)規(guī)律法規(guī)制度，促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游真正通過(guò)法制化和規(guī)范化的途徑，走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)也為新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

2、是我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游穩(wěn)定有序發(fā)展的保障。

我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但由于缺乏有效管理和監(jiān)管，導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場(chǎng)存在盲目無(wú)序開(kāi)發(fā)、服務(wù)水平較低、市場(chǎng)秩序混亂等現(xiàn)象。其一，一些地方鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場(chǎng)沒(méi)有專門部門進(jìn)行管理和規(guī)劃，盲目、重復(fù)、過(guò)度開(kāi)發(fā)現(xiàn)象屢禁不止，出現(xiàn)了農(nóng)家游、農(nóng)家樂(lè)等低層次重復(fù)建設(shè)，僅僅是通過(guò)采摘等內(nèi)容來(lái)吸引旅游者，沒(méi)有深入挖掘人文內(nèi)涵，往往很難促成旅游者再次光顧。其二，一些地方鄉(xiāng)村生態(tài)旅游配套服務(wù)不到位，衛(wèi)生環(huán)境差，還存在所售農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格欺詐、特色農(nóng)產(chǎn)品以次充好等現(xiàn)象。這些鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題都需要通過(guò)法律保障來(lái)進(jìn)行整改，規(guī)范旅游開(kāi)發(fā)者和經(jīng)營(yíng)者行為，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定有序的環(huán)境。

三、我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障存在的問(wèn)題

1、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律體系不健全。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游起步晚且發(fā)展快，目前我國(guó)現(xiàn)有的旅游法中并沒(méi)有專門針對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的相應(yīng)法律規(guī)范或相關(guān)措施規(guī)定?，F(xiàn)有的旅游法對(duì)旅游企業(yè)、旅游經(jīng)營(yíng)管理者、旅游者等相關(guān)行為者權(quán)利義務(wù)進(jìn)行規(guī)范，并未有具體涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等具體措施規(guī)定，尤其是涉及到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)條例、鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)尚沒(méi)出臺(tái)。一些地方政府出臺(tái)了相關(guān)意見(jiàn)，但此類意見(jiàn)多是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的金融支持政策或扶持政策，極少涉及具體管理措施和辦法的。由于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游缺乏政策法律保障，很多鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者行為得不到規(guī)范，出現(xiàn)了無(wú)證經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、臟亂差的現(xiàn)象。因此，為了滿足鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對(duì)法律的需求，應(yīng)當(dāng)盡快制定與我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展相適應(yīng)的旅游法律規(guī)范。

2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游缺乏有效監(jiān)管和執(zhí)法。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的管理和監(jiān)管涉及多個(gè)領(lǐng)域和部門，若沒(méi)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行布局規(guī)劃和管理往往會(huì)引起無(wú)效管理或混亂管理。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理體制不到位，相應(yīng)地出現(xiàn)了執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力的現(xiàn)象和問(wèn)題。目前就鄉(xiāng)村生態(tài)旅游而言還沒(méi)有專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，從地方政府到相關(guān)管理部門并沒(méi)有劃分清晰各自責(zé)任歸屬，自然出現(xiàn)了執(zhí)法空白區(qū)或執(zhí)法不力現(xiàn)象。一是部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地區(qū)私搭亂建，影響整體景觀，破壞自然風(fēng)光；二是過(guò)度開(kāi)發(fā)，浪費(fèi)資源現(xiàn)象嚴(yán)重。換言之，目前各鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地區(qū)的管理部門和執(zhí)法部門缺乏有效統(tǒng)一管理，沒(méi)有形成統(tǒng)一集中執(zhí)法管理。

3、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律意識(shí)淡薄。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)者、管理者依法經(jīng)營(yíng)和法律意識(shí)直接關(guān)系著鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康穩(wěn)定發(fā)展。由于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)者和管理者過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益和規(guī)模，盲目無(wú)序開(kāi)發(fā)，破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施不到位，垃圾處理不及時(shí)，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游者找不到垃圾處理箱并為了便利隨處破壞環(huán)境丟棄廢棄物，使得鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中環(huán)境污染問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境被破壞問(wèn)題、自然資源流失問(wèn)題不降反增。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康可持續(xù)發(fā)展必須要通過(guò)法律途徑對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境加以保護(hù)和治理。

四、我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障路徑探析

1、建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障體系。

建立我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游相關(guān)法律、法規(guī)，是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障體系建設(shè)的基石。只有具備健全的法律保障體系才能引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源和產(chǎn)業(yè)的合理有序開(kāi)發(fā)和發(fā)展。面對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，例如盲目無(wú)序開(kāi)發(fā)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、資源環(huán)境破壞等問(wèn)題，各級(jí)政府及相關(guān)部門都應(yīng)從加強(qiáng)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，并根據(jù)各地實(shí)際情況及時(shí)制定有關(guān)的行政法規(guī)及實(shí)施條例，如鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃綱要及實(shí)施細(xì)則、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場(chǎng)管理?xiàng)l例等，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的生態(tài)資源環(huán)境、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游人文環(huán)境保駕護(hù)航。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游監(jiān)管。

促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐，必須比以往加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游監(jiān)督和管理，這是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尤其是加大對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的檢查密度和處罰力度，美化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí)，還可以引入鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)組織，多渠道多手段加強(qiáng)加大對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中涉及到的游玩、購(gòu)物、娛樂(lè)、飲食、住宿、交通等全方位監(jiān)管，通過(guò)行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場(chǎng)秩序，規(guī)范開(kāi)發(fā)者和經(jīng)營(yíng)者的行為，提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到促進(jìn)其健康穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。

3、加大鄉(xiāng)村生態(tài)旅游執(zhí)法力度。

除了加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游監(jiān)管以外，強(qiáng)有力的執(zhí)法同等重要。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游只有擁有強(qiáng)有力的執(zhí)法，才能保障其健康可持續(xù)發(fā)展。其一，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游涉及多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)，相應(yīng)的執(zhí)法也應(yīng)是跨部門、跨行業(yè)的，這就提出了聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法的要求，涉及到公安、交通、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、工商、環(huán)保等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法。其二，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游執(zhí)法人員應(yīng)具備基本的法律、政策、管理素質(zhì)，同時(shí)要有高度責(zé)任意識(shí)，積極的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，因?yàn)閳?zhí)法人員的素質(zhì)直接影響到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地區(qū)的發(fā)展。其三，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游執(zhí)法過(guò)程也要受到監(jiān)督，既要提升執(zhí)法力度，又要保證權(quán)益得到合理維護(hù)。

4、增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律意識(shí)。

增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)者、經(jīng)營(yíng)者和旅游者的法律意識(shí)是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障建設(shè)的重要基礎(chǔ)。增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律意識(shí)要在具備法律保障體系基礎(chǔ)上，分領(lǐng)域、分層次、分對(duì)象通過(guò)集中學(xué)習(xí)、考察、實(shí)踐等方式進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法制教育，結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的實(shí)際情況真真正正去懂法、學(xué)法和用法，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游從開(kāi)發(fā)者、經(jīng)營(yíng)者到旅游者都做到尊法守法，合理有效維護(hù)自身合法權(quán)益。首先是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)者要依法開(kāi)發(fā)，保護(hù)鄉(xiāng)村自然資源和環(huán)境的基礎(chǔ)上有序合理開(kāi)發(fā)；其次是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，熱情誠(chéng)信敬業(yè)；最后是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游者旅游過(guò)程中遵紀(jì)守法，愛(ài)護(hù)環(huán)境和資源，遇到問(wèn)題依法進(jìn)行協(xié)調(diào)和解或申訴。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展朝氣蓬勃，具有良好的發(fā)展前景，但我們也必須認(rèn)識(shí)到只有擁有健全的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障體系，才能擁有穩(wěn)定有序的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場(chǎng)和環(huán)境，才能保障鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康、穩(wěn)定、有序、可持續(xù)發(fā)展，才能為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦。因此，我們要加快新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的法律保障體系建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的規(guī)范化和法制化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］郭二艷.我國(guó)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展法律制度的完善［J］.人民論壇，2015（3）中：142-145.

［2］梁虞，吳小平.淺談我國(guó)生態(tài)旅游法律制度［J］.法制與經(jīng)濟(jì)，2012（2）：53-54.

［3］馬存利.鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展及法律保障［J］.法制之聲，2012（5）：43-45.

［4］丁碩.淺議生態(tài)旅游的法律規(guī)制［J］.法治與社會(huì)，2012（7）下：278-279.

第5篇：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)踐報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：晏陽(yáng)初；晏陽(yáng)初研究會(huì)；平民教育；智庫(kù)型學(xué)會(huì)

一、晏陽(yáng)初平民教育思想及其國(guó)際影響

《世界教育信息》：尊敬的王副會(huì)長(zhǎng)，很高興您能接受我們的采訪。首先，請(qǐng)您介紹一下晏陽(yáng)初先生的個(gè)人事跡。

王小丁：晏陽(yáng)初先生（1890-1990年）走過(guò)了百年的輝煌人生歷程，從四川巴中邁出了人生最具選擇性的一步，良好的家庭氛圍使得他對(duì)傳統(tǒng)文化耳濡目染，在保寧西學(xué)堂學(xué)習(xí)、香港求學(xué)、美國(guó)耶魯大學(xué)刻苦攻讀的經(jīng)歷使他在中西文化的熏陶和比較中逐漸成長(zhǎng)。如果說(shuō)中國(guó)傳統(tǒng)文化的“民為邦本，本固邦寧”與基督教的博愛(ài)情懷在他思想的形成過(guò)程中打上了深深的烙印，那么告別耶魯大學(xué)、遠(yuǎn)赴歐洲戰(zhàn)場(chǎng)，以及在法國(guó)與華工的相處則激發(fā)了晏陽(yáng)初一生從事平民教育事業(yè)的決心和理想。晏陽(yáng)初的一生和中國(guó)與世界的平民教育事業(yè)結(jié)下不解之緣。

走出象牙塔，跨進(jìn)籬笆墻。晏陽(yáng)初帶領(lǐng)數(shù)百名學(xué)者奔赴農(nóng)村，進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，不斷實(shí)驗(yàn)和探索，譜寫(xiě)了知識(shí)分子與工農(nóng)群眾相結(jié)合的新篇章。他打造了具有中國(guó)特色的農(nóng)村新型教育模式――“定縣實(shí)驗(yàn)”。晏陽(yáng)初和他的平民教育團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)民中存在“愚、貧、弱、私”四大弊病。因此，他們以掃盲教育為中心，開(kāi)發(fā)了文藝、生計(jì)、衛(wèi)生、公民四大教育手段，將學(xué)校、家庭、社會(huì)三大教育方式相結(jié)合，有針對(duì)性地培養(yǎng)農(nóng)民的知識(shí)力、生產(chǎn)力、強(qiáng)健力與團(tuán)結(jié)力，造就一代“世界新民”。1940年，中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院的建立證明了晏陽(yáng)初平民教育實(shí)驗(yàn)達(dá)到了一個(gè)新的高度，平民教育的實(shí)驗(yàn)區(qū)不斷在全國(guó)擴(kuò)展，衡山試驗(yàn)區(qū)、新都試驗(yàn)區(qū)、華西實(shí)驗(yàn)區(qū)等續(xù)寫(xiě)了造福民族的偉大創(chuàng)舉。中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院成為專門為農(nóng)村培養(yǎng)從事實(shí)際建設(shè)人才的高等學(xué)府，這是中國(guó)鄉(xiāng)村教育發(fā)展史上的里程碑。

1956年，國(guó)際鄉(xiāng)村改造學(xué)院的創(chuàng)辦象征著中國(guó)平民教育走向世界。它成為全球鄉(xiāng)村改造工作的中心，為亞、非、拉美三大洲40多個(gè)國(guó)家培訓(xùn)了一大批鄉(xiāng)村建設(shè)工作者。晏陽(yáng)初的平民教育實(shí)驗(yàn)得到了許多國(guó)家的認(rèn)同，聯(lián)合國(guó)教科文組織邀請(qǐng)晏陽(yáng)初協(xié)助推進(jìn)“基本教育計(jì)劃”，彰顯了中國(guó)推進(jìn)平民教育的世界價(jià)值。晏陽(yáng)初領(lǐng)導(dǎo)的平民教育促進(jìn)會(huì)和聯(lián)合國(guó)教科文組織共同組建了“新實(shí)驗(yàn)中心”，向世界推廣中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

晏陽(yáng)初及其所領(lǐng)導(dǎo)的平民教育事業(yè)不僅屬于中國(guó)，也屬于世界。

二、晏陽(yáng)初平民教育思想的當(dāng)代意義

《世界教育信息》：在您看來(lái)，晏陽(yáng)初先生的平民教育思想和鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐對(duì)于今天的教育有什么啟示？

王小?。旱谝?，晏陽(yáng)初長(zhǎng)達(dá)70年的平民教育實(shí)踐很好地詮釋了知識(shí)分子的時(shí)代使命――知識(shí)分子只有深入到民間去，到農(nóng)村去，走與工農(nóng)相結(jié)合之路，腳踏實(shí)地探索并研究農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，才能不負(fù)重托、不辱時(shí)代賦予的光榮使命。中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型期呼喚更多晏陽(yáng)初式的知識(shí)分子。

第二，平民教育就其本質(zhì)而言是追求公平的教育，即面向大多數(shù)人的教育。晏陽(yáng)初的平民教育實(shí)踐就是一項(xiàng)偉大的教育公益事業(yè)。追求教育公益要有“天下興亡，匹夫有責(zé)”之信念，要有“悲天憫人”之情懷，而且做教育公益是需要智慧的。教育公益就是教育信念和教育智慧的整合，晏陽(yáng)初就是整合二者的典范。

第三，晏陽(yáng)初的平民教育實(shí)驗(yàn)構(gòu)建了一種農(nóng)村大教育模式，對(duì)解決今天的“三農(nóng)”問(wèn)題具有非常高的借鑒價(jià)值。晏陽(yáng)初分析當(dāng)時(shí)農(nóng)村存在的“愚、貧、弱、私”等問(wèn)題在今天依然存在；堅(jiān)持本土，掃除文盲，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，運(yùn)用適當(dāng)、簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)的方法，科學(xué)種田，形成的具有中國(guó)特色的農(nóng)村教育模式仍然是今天中國(guó)農(nóng)村教育需要堅(jiān)持和學(xué)習(xí)的。

三、晏研會(huì)推動(dòng)地方教育發(fā)展的實(shí)踐

《世界教育信息》：晏研會(huì)在促進(jìn)地方教育發(fā)展方面做了哪些事情？

王小?。宏萄袝?huì)成立10多年來(lái)，一直致力于推動(dòng)晏陽(yáng)初平民教育思想和鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐的宣傳與普及，并為四川的區(qū)域教育做了許多工作。

晏研會(huì)和全省35所中小學(xué)合作，將這些學(xué)校命名為晏陽(yáng)初實(shí)驗(yàn)學(xué)校，成為晏陽(yáng)初平民教育思想的實(shí)驗(yàn)基地，實(shí)踐晏陽(yáng)初的理論，讓晏陽(yáng)初的思想發(fā)揚(yáng)光大，對(duì)宣傳和普及晏陽(yáng)初的思想收到了很好的效果。

結(jié)合四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，開(kāi)展晏陽(yáng)初平民教育思想研究，如進(jìn)行一年一度的晏陽(yáng)初平民教育思想研討會(huì)和學(xué)術(shù)年會(huì)，聚焦四川的教育問(wèn)題進(jìn)行研討。涉及的主題有“晏陽(yáng)初的平民教育思想與民族地區(qū)教育發(fā)展”“踐行晏陽(yáng)初的思想，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”“推進(jìn)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育夢(mèng)”等，現(xiàn)已出版了6部關(guān)于晏陽(yáng)初研究的學(xué)術(shù)專著，完成了5份研究報(bào)告，即將出版《晏陽(yáng)初年譜長(zhǎng)編》，這些研究成果在國(guó)內(nèi)引起了較大反響。

借鑒晏陽(yáng)初的思想，解決四川教育的實(shí)際問(wèn)題。2012-2014年，晏研會(huì)先后組織團(tuán)隊(duì)到四川巴中南江縣，開(kāi)辦暑期英語(yǔ)教師培訓(xùn)班，為該縣的初中英語(yǔ)教學(xué)工作排憂解難。晏研會(huì)還組織團(tuán)隊(duì)到都江堰晏陽(yáng)初工程學(xué)校、重慶晏陽(yáng)初中學(xué)、巴中恩陽(yáng)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、雅安滎經(jīng)中學(xué)、巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校考察，以平民教育理念為引領(lǐng)，對(duì)學(xué)校提出建設(shè)性的意見(jiàn)。2013年11月，在成都舉辦“陽(yáng)初講堂”，旨在弘揚(yáng)晏陽(yáng)初思想，傳承中國(guó)文化，受到了社區(qū)和當(dāng)?shù)亟逃块T的好評(píng)；2014年5月，晏研會(huì)和《中國(guó)教育手機(jī)報(bào)》在四川師范大學(xué)舉辦了主題為“未來(lái)教育的中小學(xué)教育”研討會(huì)；2015年1月，晏研會(huì)和巴中市人民政府合作，主辦新農(nóng)村建設(shè)論壇，借鑒華西試驗(yàn)區(qū)和定縣實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，為巴中美麗新村建設(shè)出謀劃策。

四、晏研會(huì)積極加強(qiáng)海外合作

《世界教育信息》：請(qǐng)您談一談晏研會(huì)在海外的影響。

王小?。?010年9月25日，由四川省巴中市人民政府和四川省人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)主辦的“世界平民教育家晏陽(yáng)初誕辰120周年暨平民教育研討會(huì)”在成都錦江賓館隆重舉行，來(lái)自菲律賓、美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、瑞典、芬蘭、澳大利亞、日本、印度、加拿大、西班牙、新西蘭、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、斯里蘭卡17個(gè)國(guó)家的60余位嘉賓和80余位國(guó)內(nèi)專家學(xué)者，隆重紀(jì)念晏陽(yáng)初先生誕辰120周年。晏研會(huì)參與了這次大會(huì)的策劃和聯(lián)絡(luò)工作，搭建了海內(nèi)外深化晏陽(yáng)初研究的橋梁。

晏陽(yáng)初教育思想實(shí)驗(yàn)基地光亞學(xué)校興辦的西部鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)學(xué)院，借助海外的英語(yǔ)教育力量，精心組織，在連續(xù)10年免費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)村中學(xué)教師的基礎(chǔ)上，2014年度又為全省免費(fèi)培訓(xùn)了930名中小學(xué)英語(yǔ)教師。這一舉措在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。2015年5月19日，光亞學(xué)校零歲親子教育中心正式成立，國(guó)內(nèi)外的幼兒教育專家學(xué)者將為中心不同年齡階段的孩子授課。

晏研會(huì)在晏陽(yáng)初思想研究中，將集中國(guó)內(nèi)的專家學(xué)者，致力于晏陽(yáng)初史料的挖掘和整理工作，和美國(guó)耶魯大學(xué)、菲律賓等國(guó)的教育機(jī)構(gòu)交流學(xué)術(shù)研究成果，聯(lián)合攻關(guān)。晏陽(yáng)初平民教育思想國(guó)際研討會(huì)正在籌劃之中。

五、晏研會(huì)力爭(zhēng)打造智庫(kù)型學(xué)會(huì)

《世界教育信息》：您認(rèn)為應(yīng)該從哪些方面發(fā)揮晏研會(huì)的智庫(kù)作用？

王小丁：我認(rèn)為晏研會(huì)要在以下幾個(gè)方面發(fā)揮智庫(kù)的作用。

第一，要對(duì)四川各類教育發(fā)揮影響力，組織致力于晏陽(yáng)初思想研究的學(xué)者，組成攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展國(guó)家、省部級(jí)項(xiàng)目的申報(bào)，承擔(dān)省內(nèi)的相關(guān)項(xiàng)目和晏研會(huì)自主選題的項(xiàng)目研究，對(duì)四川的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育文化發(fā)展戰(zhàn)略、教育政策等建言獻(xiàn)策。

第二，組織好一年一度的學(xué)術(shù)研討會(huì)和年會(huì)，堅(jiān)持定期舉辦基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、新農(nóng)村建設(shè)等論壇。和國(guó)內(nèi)高校、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織晏陽(yáng)初思想專題討論會(huì)，盡最大努力組織晏陽(yáng)初思想國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)。會(huì)后，要形成會(huì)議報(bào)告和其他形式的研究成果并公開(kāi)發(fā)表，借鑒這些成果解決四川區(qū)域教育問(wèn)題，直接或者間接地影響政府決策和社會(huì)輿論。

第三，吸引晏陽(yáng)初思想研究的各路精英，特別是要把那些關(guān)注晏陽(yáng)初以及平民教育、鄉(xiāng)村建設(shè)的研究者們組織起來(lái)，成為一個(gè)學(xué)習(xí)精神好、研究氣氛濃、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、理論成果新的團(tuán)體。晏研會(huì)將聯(lián)絡(luò)一些敬仰晏陽(yáng)初的企業(yè)家進(jìn)入到團(tuán)隊(duì)中，這對(duì)于凝聚晏陽(yáng)初研究的力量、整合晏陽(yáng)初研究的資源、構(gòu)建晏陽(yáng)初研究的大格局、形成自己的研究專長(zhǎng)具有重要意義，同時(shí)為晏陽(yáng)初研究會(huì)形成強(qiáng)有力的“智庫(kù)”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四，要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)同類研究會(huì)之間的協(xié)同，主動(dòng)聯(lián)系研究陶行知、盧作孚、梁漱溟等思想的專家學(xué)者一起推動(dòng)智庫(kù)的建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)際合作，創(chuàng)新組織研究的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)合、資源互補(bǔ)，形成協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，集聚各學(xué)科的研究資源，推出重大原創(chuàng)性成果。晏研會(huì)代表著國(guó)內(nèi)晏陽(yáng)初研究的較高水平，在晏陽(yáng)初研究智庫(kù)體系建設(shè)中具有重要的地位。通過(guò)課題、調(diào)研、論壇、會(huì)議等多種形式，推動(dòng)晏研會(huì)成為晏陽(yáng)初研究領(lǐng)軍人才的孵化平臺(tái)。

第6篇：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)踐報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：南京市；農(nóng)村環(huán)保；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2014）01-02-106-03

黨的十報(bào)告明確提出了“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的宏偉目標(biāo)，這不僅是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略抉擇，也順應(yīng)了人民群眾追求美好生活的新期待，是在發(fā)展理念和發(fā)展實(shí)踐上的重大創(chuàng)新[1]。目前，全國(guó)各地積極響應(yīng)黨的十號(hào)召，正在開(kāi)啟建設(shè)美麗中國(guó)的序幕。南京市也正著力建設(shè)“美麗南京”，爭(zhēng)取2014年建成全國(guó)首個(gè)“國(guó)家級(jí)生態(tài)市”的副省級(jí)城市。經(jīng)過(guò)3～5a努力，逐步建成江寧、高淳、浦口、六合、溧水美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，使五大都市美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)成為展示南京生態(tài)文明建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成果的樣板區(qū)、示范區(qū)[2]。

由于南京市農(nóng)村區(qū)域面積5 798km2（江寧、高淳、浦口、六合、溧水），占南京市市域總面積（6 587km2）近90%，因此可以說(shuō)，沒(méi)有“美麗鄉(xiāng)村”就沒(méi)有“美麗南京”。為此南京市政府提出積極建設(shè)南京“都市美麗鄉(xiāng)村”的口號(hào)，并且要求在建設(shè)過(guò)程中重點(diǎn)突出生態(tài)優(yōu)先，強(qiáng)力推進(jìn)污染整治及村莊環(huán)境綜合整治，整體改善農(nóng)村環(huán)境[2]。

然而，長(zhǎng)期以來(lái)，與全國(guó)各大城市相似，南京市農(nóng)村地區(qū)承擔(dān)著工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的壓力，點(diǎn)源污染和面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加；農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，使農(nóng)村環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻，危及農(nóng)村飲水和農(nóng)產(chǎn)品安全。部分農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖糞便和農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放的問(wèn)題嚴(yán)重，已經(jīng)成為危害農(nóng)民身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的重要因素，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為了更好地服務(wù)于南京市“都市美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，南京市環(huán)保主管部門于2013年初組織力量對(duì)南京市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了專題調(diào)研。并針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了切實(shí)可行的對(duì)策建議。

1 南京市農(nóng)村環(huán)保工作中存在的主要問(wèn)題

經(jīng)過(guò)較為廣泛和深入的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，南京市農(nóng)村環(huán)保工作主要存在以下問(wèn)題：

1.1 農(nóng)村環(huán)境的長(zhǎng)效管理得不到體制、機(jī)制方面的保證 目前農(nóng)村環(huán)保工作主要依靠項(xiàng)目推動(dòng)，缺乏“頂層設(shè)計(jì)”，沒(méi)有體制、機(jī)制方面的保障。如：農(nóng)業(yè)面源污染治理沒(méi)有像工業(yè)項(xiàng)目那樣，有“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”制度，只要農(nóng)民愿意，可以隨意噴施農(nóng)藥和化肥，只要有水面出租，可以任意養(yǎng)殖水產(chǎn)品；農(nóng)村污水處理費(fèi)用還無(wú)法像城市污水處理那樣，從自來(lái)水價(jià)格中提取，村莊污水處理費(fèi)用由村集體和地方政府支付，沒(méi)有形成“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的費(fèi)用承擔(dān)機(jī)制；農(nóng)村垃圾管理沒(méi)有像城區(qū)那樣，建立有效的環(huán)衛(wèi)保障體系。農(nóng)村污染面廣量大，區(qū)級(jí)以下的政府基本上沒(méi)有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和專職工作人員，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在大片空白，執(zhí)法監(jiān)管能力嚴(yán)重不足，環(huán)保秩序相當(dāng)混亂。目前，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入、管理費(fèi)用基本上依靠項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，管理機(jī)構(gòu)也基本上是由“工程指揮部”代替。

1.2 農(nóng)村環(huán)保投入明顯不足，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題在環(huán)保領(lǐng)域長(zhǎng)期存在 長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村為城市發(fā)展提供廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品、勞動(dòng)力、土地資源等初級(jí)產(chǎn)品，但“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”模式始終沒(méi)有突破，農(nóng)村地區(qū)缺少污染治理的監(jiān)管和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行的投融資、收費(fèi)體制，環(huán)境治理缺少人力、物力和財(cái)力。由于農(nóng)村鎮(zhèn)街的污水設(shè)施沒(méi)有落實(shí)收費(fèi)渠道，鎮(zhèn)街污水處理廠“有錢建設(shè)、無(wú)錢營(yíng)運(yùn)”。全市農(nóng)村除江寧部分鎮(zhèn)街污水處理廠正常運(yùn)營(yíng)外，多數(shù)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)污水處理設(shè)置不能正常運(yùn)行，“曬太陽(yáng)”污水廠并不鮮見(jiàn)。

據(jù)初步測(cè)算，全市農(nóng)村區(qū)域僅垃圾和污水處理兩項(xiàng)約需10億的運(yùn)行費(fèi)用。而目前市環(huán)保主管部門每年支持農(nóng)村污水管網(wǎng)和污水廠建設(shè)經(jīng)費(fèi)僅約2 000萬(wàn)，主要用于農(nóng)村區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)貼。南京市對(duì)農(nóng)村環(huán)保的財(cái)政支持力度與“多予、少取、放活”中央三農(nóng)政策要求，相差極大。

1.3 各級(jí)黨委、政府部門的“重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，重城市、輕農(nóng)村”觀念有待破除，農(nóng)村環(huán)保立法、環(huán)境管理規(guī)范和環(huán)?？己酥贫葴?我國(guó)初步形成的環(huán)境資源保護(hù)法律體系的規(guī)制重點(diǎn)在城市和大中型企業(yè)，農(nóng)村成為環(huán)境保護(hù)的真空地帶。雖然我國(guó)已經(jīng)制定并初步形成了一個(gè)以《憲法》和《環(huán)境保護(hù)法》為主體的環(huán)境法體系框架，但是在一些重要領(lǐng)域和重要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)還缺乏明確的規(guī)定，甚至存在一定的空白。例如，在環(huán)境污染補(bǔ)償方面，我國(guó)環(huán)境污染防治法律制度的補(bǔ)償措施不到位，無(wú)法阻止城市工業(yè)污染大規(guī)模向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，既損害了農(nóng)民的合法環(huán)境利益，也不能有效激勵(lì)農(nóng)村居民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，由于現(xiàn)行法律的原則性規(guī)定，使法律所賦予的環(huán)保部門的工作職責(zé)難以在管轄區(qū)域內(nèi)真正得到履行和不打折扣地實(shí)施。

各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村環(huán)保重視不足，如：市政府組織的全市鎮(zhèn)街分類考核辦法，將全市鎮(zhèn)街分三類進(jìn)行100分考核，考核成績(jī)作為基層鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的依據(jù)。農(nóng)村環(huán)保僅有一項(xiàng)考核指標(biāo)，即農(nóng)村生活污水處理率占2.5分，太低。環(huán)保部門本身也對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視程度不夠，目前工作重心一直放在工業(yè)污染治理和城市環(huán)保方面。農(nóng)村環(huán)保法制建設(shè)、技術(shù)規(guī)范、治理技術(shù)等方面嚴(yán)重落后于現(xiàn)實(shí)要求。

1.4 農(nóng)村執(zhí)法力量薄弱，與管理任務(wù)不匹配 區(qū)級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)人員偏少，許多工作不能有效開(kāi)展，疲于應(yīng)付。監(jiān)理人員嚴(yán)重不足，不能及時(shí)有效地處理各類環(huán)保投訴案件。監(jiān)測(cè)能力十分有限，環(huán)保投入太低，急需加強(qiáng)。據(jù)本次調(diào)查，全市農(nóng)村地區(qū)（原三區(qū)兩縣）區(qū)級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)共有310個(gè)在崗人員，監(jiān)測(cè)人員89人，監(jiān)理執(zhí)法人員81個(gè)，每個(gè)鎮(zhèn)街只有1位兼職環(huán)保員。而2011年原三區(qū)兩縣共有3 491件環(huán)保投訴，且2012年原三區(qū)兩縣環(huán)保投訴案件均有上升趨勢(shì)。區(qū)級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)強(qiáng)烈要求政府在鎮(zhèn)街設(shè)置環(huán)保辦公室。

2 對(duì)策建議

黨的“十”提出了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉遠(yuǎn)景，南京作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部省會(huì)城市，已經(jīng)具備了大規(guī)模改善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給和進(jìn)行農(nóng)村聚居點(diǎn)環(huán)境綜合整治的體制條件和發(fā)展基礎(chǔ)。建議市委、市政府重點(diǎn)出臺(tái)以下相關(guān)政策：

2.1 在農(nóng)村地區(qū)堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三個(gè)集中” 農(nóng)民向集中居住點(diǎn)聚集，推進(jìn)城鎮(zhèn)化；土地向大戶集中，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；工業(yè)向園區(qū)集中，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)園區(qū)化。從韓國(guó)的“新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)”及日本的“并村運(yùn)動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)看，農(nóng)村人口的相對(duì)集中和居住鄉(xiāng)村的適當(dāng)合并，有利于公共財(cái)政資源的有效配置。只有這樣，農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的治污設(shè)施才能得到有效普及和提升。

2.2 在政府層面上，把鎮(zhèn)街環(huán)境整治納入鎮(zhèn)街政績(jī)考核范圍 要加大農(nóng)村地區(qū)環(huán)保工作分值的比重，鎮(zhèn)街要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，將環(huán)境改善納入年度和任期考核評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

2.3 探索建立多元化的農(nóng)村環(huán)境公共服務(wù)供給機(jī)制 區(qū)、市兩級(jí)政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的公益性質(zhì)，從城鄉(xiāng)一體、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施均等化的高度，加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)目傤~，將現(xiàn)行按稻田和林地面積大小的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制改為按生態(tài)功能區(qū)（林地和濕地）面積大小進(jìn)行補(bǔ)償。并且建議在全市原有生態(tài)功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上，按照生態(tài)功能的重要性，劃定不少于國(guó)土面積20%的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，并嚴(yán)格執(zhí)法保護(hù)，守住生態(tài)紅線。

2.4 組織開(kāi)展南京市農(nóng)村環(huán)境污染防治地方法規(guī)調(diào)研工作 目前，國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法涉及農(nóng)村環(huán)境的內(nèi)容極少，因此南京市應(yīng)著手研究加快建立和完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)地方法律法規(guī)體制，把農(nóng)村污染治理納入法制化的軌道。如根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》和《農(nóng)業(yè)法》，針對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基本制度、基本原則、農(nóng)村各級(jí)政府的法律責(zé)任、環(huán)境污染者法律責(zé)任等做出具體的規(guī)定；研究制定《農(nóng)業(yè)廢物綜合利用辦法》，具體規(guī)定農(nóng)業(yè)廢物的處置方法、利用途徑和管理措施等。制定相應(yīng)的生產(chǎn)責(zé)任制度，污染損害賠償制度，定期教育宣傳制度，公眾參與制度，市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)行管理制度等[3]。

2.5 南京市政府應(yīng)大力增加農(nóng)村環(huán)保的財(cái)力和人力投入 希望通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，能夠從政府層面上落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，研究出臺(tái)排污權(quán)交易的操作辦法，使農(nóng)村的環(huán)保資金在投入機(jī)制上得到保證。按中央的“多予、少取、放活”的“三農(nóng)”宏觀政策，從環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部落實(shí)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”的辦法，允許地方環(huán)保部門從工業(yè)排污收費(fèi)中提取農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村環(huán)保工作。增加農(nóng)村地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)工作人員，在鎮(zhèn)街設(shè)置環(huán)保辦公室（人員3～5人）。

2.6 為從根本上解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，環(huán)保主管部門還要在以下幾個(gè)方面加大工作力度

（1）建全農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)控體系，提高監(jiān)測(cè)能力。選定常年環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染量化測(cè)定，建立農(nóng)田氮、磷、農(nóng)藥流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)、管理系統(tǒng)。建立種植業(yè)污染源、農(nóng)村生活污染源以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源排污系數(shù)測(cè)算示范點(diǎn)，掌握污染特點(diǎn)和規(guī)律，為政府制定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策提供依據(jù)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知（〔2013〕7號(hào)）“近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排”，在南京市農(nóng)村開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量普查工作，排查出需要進(jìn)行功能調(diào)整和需要進(jìn)行污染修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域，以利于盡快開(kāi)展土壤功能區(qū)調(diào)整和污染土壤生態(tài)修復(fù)工作。

（2）控制和劃定畜禽集中養(yǎng)殖區(qū)域，落實(shí)養(yǎng)殖項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”要求。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的有關(guān)要求劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)，搬遷或關(guān)閉位于水源保護(hù)區(qū)、城郊結(jié)合部的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。禁止湖泊、河流、水庫(kù)等水體500m以內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖基地。建議對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)都有明確劃定，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治提出了切實(shí)有效的措施，相關(guān)責(zé)任部門密切配合，開(kāi)展已有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的綜合整治工作；在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)針對(duì)集中養(yǎng)殖開(kāi)展因地制宜的生態(tài)型養(yǎng)殖引導(dǎo)和管理。

（3）擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍，持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)“三高兩低”企業(yè)整治，杜絕工業(yè)“三廢”向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格執(zhí)行江南地區(qū)禁止發(fā)展化工項(xiàng)目的政策，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)“十五小”行業(yè)的治理，將各個(gè)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)撤并到市區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)，解決農(nóng)村突出的工業(yè)污染問(wèn)題，消除環(huán)境污染的“問(wèn)題村”。

（4）研究推廣農(nóng)業(yè)面源污染的治理技術(shù)和適合農(nóng)村地區(qū)采用的污染防治及污水處理技術(shù)，為農(nóng)村污染治理提供技術(shù)支持。推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、測(cè)土配方技術(shù)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)化學(xué)品對(duì)環(huán)境的損害。

參考文獻(xiàn)

[1]張壬午.倡導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè) 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2013（1）：5-8.

第7篇：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)踐報(bào)告范文

民進(jìn)山東省直屬機(jī)關(guān)總支部，由原民進(jìn)山東省直屬機(jī)關(guān)支部改組而來(lái)，2006年6月，召開(kāi)第一次會(huì)員大會(huì)，選舉產(chǎn)生第一屆總支委員會(huì)?？傊螺牻?jīng)濟(jì)一支部、經(jīng)濟(jì)二支部、文教支部、科技支部、法律支部、新聞支部、沃爾德集團(tuán)支部和神墨教育集團(tuán)支部，現(xiàn)有會(huì)員263人?？傊?013年獲“民進(jìn)全國(guó)宣傳思想工作先進(jìn)集體”，2014年所屬文教支部獲“民進(jìn)全國(guó)組織建設(shè)先進(jìn)基層組織”稱號(hào)。

民進(jìn)山東省直屬機(jī)關(guān)總支部自成立以來(lái)，不斷完善規(guī)章制度，積極開(kāi)展會(huì)員活動(dòng)，在自身建設(shè)和履行職能方面取得了豐碩成果，成為山東民進(jìn)最具特色的基層組織之一。在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，總支根據(jù)自身特點(diǎn)形成了“三個(gè)善于”的工作方法。

第一，善于搭建交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。由于會(huì)員身份的多元化，各支部搭建了多種平臺(tái)供大家交流學(xué)習(xí)。如經(jīng)濟(jì)一、二支部采取了會(huì)員間相互走訪的交流模式，即每次活動(dòng)由支部?jī)?nèi)一位會(huì)員發(fā)起，組織大家到其所在單位進(jìn)行參觀考察，了解不同行業(yè)和領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)方式和業(yè)務(wù)內(nèi)容。新聞支部會(huì)員采取集體參觀考察的方法開(kāi)展活動(dòng)，先后赴沂水縣夏蔚鎮(zhèn)《大眾日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊地和大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)考察。

第二，善于發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)開(kāi)展各類公益活動(dòng)。法律支部先后就《婚姻法》司法解釋、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范和民間借貸司法解釋等內(nèi)容舉辦大型公益講座，受眾達(dá)兩千余人;組織律師事務(wù)所和法律服務(wù)所進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，為基層群眾就涉訴涉法問(wèn)題，提供法律援助。科技支部先后多次組織專家赴鄉(xiāng)村，就經(jīng)濟(jì)作物種植和牲畜家禽飼養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，為農(nóng)民群眾解疑釋惑。經(jīng)濟(jì)一、二支部積極組織會(huì)員開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)和扶危濟(jì)困公益活動(dòng)。文教支部組織會(huì)內(nèi)書(shū)畫(huà)家進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，為基層送去書(shū)畫(huà)作品，豐富群眾文化生活。

善于圍繞中心建言獻(xiàn)策。總支積極組織會(huì)員開(kāi)展議政調(diào)研活動(dòng)，就事關(guān)山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題提出系列意見(jiàn)建議，并被多個(gè)政府職能部門采納。如經(jīng)濟(jì)支部會(huì)員就中小企業(yè)融資難、創(chuàng)業(yè)難、生存難多次召開(kāi)座談會(huì)和論壇，先后提交了《破解中小企業(yè)融資瓶頸》、《以政策扶持創(chuàng)設(shè)良好營(yíng)商環(huán)境》等多項(xiàng)建議。法律支部開(kāi)展基層群眾涉訴涉法問(wèn)題大調(diào)研，最終形成調(diào)研報(bào)告，后經(jīng)民進(jìn)中央提交全國(guó)政協(xié)。

第8篇：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)踐報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境保護(hù)；對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀

文成縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣為載體，以“811”生態(tài)環(huán)保行動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三邊三化”、“五水共治”等為抓手，不斷加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，目前農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀總體良好，經(jīng)監(jiān)測(cè)表明，全縣農(nóng)村地表水水質(zhì)90%以上達(dá)到環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到Ⅱ類功能區(qū)要求;土壤環(huán)境質(zhì)量良好,符合土壤綠色食品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好,森林覆蓋率達(dá)70.43%,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。全縣集中式飲用水源達(dá)標(biāo)率100%; 加大農(nóng)村生活垃圾處理工作，全縣384個(gè)村全部列入生活垃圾處理考核，垃圾收集處理覆蓋率達(dá)到100%，逐步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理體系規(guī)范化運(yùn)行，有效遏制農(nóng)村環(huán)境污染惡化趨勢(shì)，逐步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況，對(duì)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作存在的主要問(wèn)題

（一）群眾參與意識(shí)不強(qiáng)整治成果難以鞏固。農(nóng)民群眾長(zhǎng)年的生活習(xí)慣對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足，參與意識(shí)不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)性，普遍存在少數(shù)人治理、多數(shù)人污染的現(xiàn)象，未形成“農(nóng)村環(huán)境人人有責(zé)，清爽環(huán)境人人共享”的共識(shí)，解決農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題有一定的困難。

（二）資金缺口過(guò)大造成農(nóng)村環(huán)境整治成果難以鞏固。文成的大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，在環(huán)境整治方面資金嚴(yán)重短缺是制約農(nóng)村環(huán)境整治的瓶頸，盡管近年來(lái)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的投入力度和資金都在逐步加大，但因農(nóng)村點(diǎn)多面廣，具體到村的資金有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治的需要。

（三）農(nóng)村生活垃圾處理成效難以鞏固。農(nóng)村的生活垃圾清理是最簡(jiǎn)單也是最難的一件事，一直普遍存在“我扔你撿”的局面，雖然農(nóng)村生活垃圾處理收集率達(dá)100%，但每次上級(jí)來(lái)檢查時(shí)臨時(shí)抱佛腳，檢查完成之后馬上恢復(fù)原樣的現(xiàn)象還是存在，潔化成效難以鞏固，工作壓力十分繁重。

（四）農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理有待加強(qiáng)。開(kāi)展了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分村生活污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)容量過(guò)大，造成服務(wù)區(qū)管網(wǎng)相應(yīng)拉長(zhǎng)，以致接污管網(wǎng)不暢；部分村設(shè)施表面現(xiàn)象比較普遍，或有覆土種植農(nóng)作物和道路水泥硬化沒(méi)有留厭氧池和生物濾池井蓋,對(duì)今后清池維修有難度；部分村缺乏及時(shí)維修，少數(shù)設(shè)施過(guò)去曾經(jīng)使用過(guò)，有的因?yàn)橹車渌?xiàng)目施工而損壞管網(wǎng)，有的使用一段時(shí)間后管網(wǎng)自然損壞沒(méi)有及時(shí)維修，現(xiàn)處于停廢狀態(tài)等，未能讓生活污水處設(shè)施發(fā)揮最大效益。

三、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的建議和對(duì)策

（一）突出宣傳教育為引導(dǎo)。一是加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鳌Ｍ怀鲂侣劽襟w、互聯(lián)網(wǎng)等輿論導(dǎo)向作用，強(qiáng)化每月20日“縣環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng)，組織黨員干部、村民參加環(huán)境整治活動(dòng)，自已動(dòng)手美化生活環(huán)境，提高大家的文明衛(wèi)生意識(shí)，改善環(huán)境衛(wèi)生面貌，并通過(guò)廣播、電視等媒體進(jìn)行反復(fù)宣傳，利用報(bào)刊、展板、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式強(qiáng)化宣傳，及時(shí)對(duì)整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新典型進(jìn)行宣傳、報(bào)道、傳播，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入人心、家喻戶曉。二是注意教育系統(tǒng)宣傳教育。在中小學(xué)開(kāi)設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育課，開(kāi)展“小手拉大手，共建美家園”主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)青少年環(huán)境保護(hù)的宣傳教育和培養(yǎng)工作，以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，以家長(zhǎng)帶動(dòng)鄰里，形成全民參與的良好氣氛，提高宣傳效果。三是完善志愿者服務(wù)活動(dòng)。以“三邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、五水共治等為載體，通過(guò)發(fā)放志愿者宣傳手冊(cè)，講解“三邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、五水共治政策法規(guī)，參與義務(wù)清掃等活動(dòng)，在活動(dòng)中潛移默化宣傳環(huán)保知識(shí)，營(yíng)造人人參與環(huán)境保護(hù)工作的濃厚氛圍。

（二）籌措建設(shè)資金為抓手。按照“政府拿一點(diǎn)，群眾集一點(diǎn)，集體補(bǔ)一點(diǎn)”的辦法，積極籌集農(nóng)村環(huán)境整治資金。一是政府主導(dǎo)。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策，爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染整治項(xiàng)目資金，同時(shí)落實(shí)好地方配套資金，逐年增加對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入和技術(shù)扶持，重點(diǎn)支持飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾治理、五水共治等工程。二是財(cái)政傾斜。提高財(cái)政投入生態(tài)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)資金的傾斜比例，安排量化的專項(xiàng)資金，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等有效形式，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村，要增加村莊環(huán)境整治專項(xiàng)資金補(bǔ)助力度，加快推進(jìn)“小五化”（硬化、亮化、綠化、潔化、凈化）建設(shè)和垃圾集中收集處理的擴(kuò)面提升。三是部門掛聯(lián)。結(jié)合縣管干部駐企聯(lián)村、下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員等工作機(jī)制，聯(lián)系的部門領(lǐng)導(dǎo)要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作，盡自身所能在資金爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)等方面予以幫助，切實(shí)解決所聯(lián)系村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。

第9篇：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)踐報(bào)告范文

這些改變?cè)醋杂诒本┙逃碌貓D的精心打造。近兩年，北京市教委持續(xù)發(fā)力教育供給側(cè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌解決教育資源的優(yōu)化配置，繪制了一幅“公平、優(yōu)質(zhì)、均衡”的北京教育新地圖，讓優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)入每一所老百姓家門口的學(xué)校，讓每一所農(nóng)村學(xué)校都綻放精彩。

沿著北京教育新地圖，北京教育雜志社的編輯們走進(jìn)了京郊美麗鄉(xiāng)村的美麗學(xué)校，探尋新地圖上的“教育密碼”。第一站，我們走進(jìn)了平谷。

平谷區(qū)位于北京的最東邊，地處京津冀三省市交匯處，以花果著名于京城。22萬(wàn)畝桃林，每到4月，桃花爛漫成無(wú)邊無(wú)際的花海，如霞似錦，美不勝收，引得游人如織，流連忘返。

2016年3月，正是桃花待放之時(shí)，北京市平谷區(qū)第九小學(xué)摘下原來(lái)的校牌，正式掛上了“北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分?！钡呐谱?，成為北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)的成員之一。

從3月到7月，短短幾個(gè)月的時(shí)間里，學(xué)校的變化悄然發(fā)生。

行為改變：孩子們有禮貌了

李烈校長(zhǎng)第一次來(lái)上課，對(duì)孩子們說(shuō)：“孩子們，你們好！”孩子們有的低下頭，有的靦腆地笑，卻沒(méi)有人開(kāi)口回應(yīng)校長(zhǎng)的問(wèn)候。在那節(jié)課上，李烈校長(zhǎng)告訴孩子們，當(dāng)別人向你問(wèn)好時(shí)，你要呼應(yīng)。

現(xiàn)在的平谷分校，孩子們不僅學(xué)會(huì)了呼應(yīng)，還學(xué)會(huì)了主動(dòng)向陌生人問(wèn)好。

杜同學(xué)的媽媽不是第一次到學(xué)校來(lái)，但是這次一進(jìn)校園，她就感覺(jué)到了不一樣?！安簧俸⒆涌吹轿?，都喊‘老師好’！”她很意外，“他們也不認(rèn)識(shí)我，還主動(dòng)跟我問(wèn)好，太有禮貌了！”

除了主動(dòng)打招呼，孩子們的變化還有不少呢。

以前，孩子們會(huì)一邊吃飯一邊大聲說(shuō)話，聲音能傳出很遠(yuǎn)。吃完飯，孩子們把盤子一推就走了，剩下一片狼藉給食堂師傅收拾。現(xiàn)在，孩子們吃完飯都會(huì)自己收拾整齊，不給師傅們添麻煩。因?yàn)閷W(xué)校教育過(guò)他們：“師傅關(guān)愛(ài)你，你也要關(guān)愛(ài)師傅。”

以前，孩子們放學(xué)都是一窩蜂似的往外跑，現(xiàn)在，他們會(huì)自覺(jué)排成整齊的隊(duì)列，“一邊走還一邊背古詩(shī)，搖頭晃腦地，可神氣了！”說(shuō)起孩子們的樣子，周玉江校長(zhǎng)的神態(tài)和語(yǔ)氣也很“神氣”。

來(lái)聽(tīng)課的老師們也說(shuō)，學(xué)校掛了北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)分校的牌子，孩子們好像一下子就變了，變得大氣，懂禮貌了。

孩子們的變化得益于北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“遺傳”。北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)根據(jù)“全人”發(fā)展的教育目標(biāo)，將對(duì)“學(xué)生”智力因素的培養(yǎng)和非智力因素的培養(yǎng)，分別聚焦為“思維品質(zhì)”和“德行品質(zhì)”，借助漢字“人”一撇一捺的結(jié)構(gòu)來(lái)寓意這兩大學(xué)生發(fā)展的目標(biāo)，左撇為學(xué)生思維品質(zhì)的發(fā)展，右捺為學(xué)生德行品質(zhì)的發(fā)展，兩者相輔相成、互相支撐。尤其捺的支撐作用，更是寓意著“德行品質(zhì)”的重要性。平谷分校繼承了總校的“全人”教育的基因，提出“以愛(ài)育愛(ài)，愛(ài)育全人”的辦學(xué)理念，從學(xué)生的行為習(xí)慣著手，智力因素培養(yǎng)和非智力因素培養(yǎng)雙管齊下，培養(yǎng)“全人”。

成為實(shí)驗(yàn)二小的分校后，學(xué)校按照總校的標(biāo)準(zhǔn)，從一點(diǎn)一滴抓起，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣――

成立紅領(lǐng)巾先鋒崗，監(jiān)督學(xué)生的禮儀、路隊(duì)行走，校園內(nèi)追跑打鬧現(xiàn)象少了，見(jiàn)人不打招呼的現(xiàn)象基本杜絕了。

成立了校園志愿者隊(duì)伍。文明志愿者行走在校園的每一個(gè)角落，監(jiān)督學(xué)生的不文明行為，樹(shù)立了以文明為榮的觀念，培養(yǎng)了學(xué)生良好的行為習(xí)慣。

重視課堂習(xí)慣培養(yǎng)。出臺(tái)了新的課堂評(píng)價(jià)方案，把良好的課堂習(xí)慣納入課堂評(píng)價(jià)。

除此之外，學(xué)校還更加重視閱讀。實(shí)施早晨隨到隨讀制度，增加學(xué)生讀書(shū)時(shí)間；在門廳和樓道增設(shè)多個(gè)讀書(shū)角，讓書(shū)籍觸手可得?，F(xiàn)在，課間和中午休息時(shí)間，圖書(shū)角被學(xué)生充分利用起來(lái)，自覺(jué)讀書(shū)已經(jīng)成了很多孩子的習(xí)慣。

“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”。好習(xí)慣加書(shū)香的熏陶，讓孩子們跟以前大不一樣了。

課程改變：美麗鄉(xiāng)村課程建設(shè)起來(lái)了

一個(gè)蔬菜大棚內(nèi)，孩子們淌著汗水的笑臉，映在乳白的菜花、通紅的水蘿卜、碧綠的小白菜中間，隨著老師一聲“茄子”，這景象定格在相機(jī)里……

這次活動(dòng)是北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校美麗鄉(xiāng)村課程的一個(gè)環(huán)節(jié)。

北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校的課程體系參照了總校“以參與求體驗(yàn)”的課程文化，基于對(duì)小學(xué)生思維發(fā)展和行為特征的分析，通過(guò)有趣、有價(jià)值的參與式體驗(yàn)活動(dòng)，幫助學(xué)生理解科學(xué)概念或核心知識(shí)。據(jù)周玉江校長(zhǎng)介紹，北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校課程由三部分組成，即基礎(chǔ)課程、拓展課程和引領(lǐng)課程。其中基礎(chǔ)課程包括國(guó)家必設(shè)的課程和國(guó)家課程校本化實(shí)施課程；拓展課程包括校本課程、游學(xué)課程、美麗鄉(xiāng)村課程、一日品質(zhì)提升課程；引領(lǐng)課程包括單學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)課、主題研究課、多學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)課。這三部分合起來(lái)，就構(gòu)成了學(xué)校的“全人教育課程體系”。

美麗鄉(xiāng)村課程包括四個(gè)類型。

一是實(shí)踐基地的農(nóng)事課程。學(xué)校租了一處800平方米的蔬菜大棚，學(xué)生能定期走進(jìn)大棚，聽(tīng)農(nóng)業(yè)技師給他們講農(nóng)業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)勞動(dòng)工具的使用，還親手種植和移栽蔬菜。等蔬菜成熟時(shí)，學(xué)生們到大棚里采摘，把自己的勞動(dòng)成果帶回家，和家長(zhǎng)一起品嘗。孩子們還在老師的帶領(lǐng)下，充分搜集資料，精心設(shè)計(jì)了形式美觀、內(nèi)容豐富的基地宣傳板報(bào)，內(nèi)容有二十四節(jié)氣的農(nóng)業(yè)知識(shí)，有種植、撒種的正確方法，有自己品嘗有機(jī)蔬菜的喜悅，有勞動(dòng)中同伴合作的快樂(lè)……

二是花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)課程?；B(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)課程教學(xué)生養(yǎng)花、觀鳥(niǎo)、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)蠶和蟈蟈，在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)生不僅能學(xué)習(xí)到生物學(xué)的知識(shí)，還能養(yǎng)成細(xì)心、專注的好習(xí)慣。

三是游學(xué)課程。選派分校學(xué)生到總校同學(xué)家里生活一星期，讓他們回來(lái)后談?wù)勗诔鞘猩畹捏w會(huì)，認(rèn)識(shí)到自己生活中不一樣的美。

四是傳統(tǒng)民間游戲課程。學(xué)校重拾北京民間的傳統(tǒng)游戲，如陀螺、滾鐵環(huán)等，讓現(xiàn)在的孩子認(rèn)識(shí)并學(xué)會(huì)玩這些多年不見(jiàn)的民間游戲，了解這些游戲背后的文化內(nèi)涵。

除了上面這些充滿鄉(xiāng)土氣的課程，北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校還有一些“高大上”的課程，如足球、武術(shù)、豎笛、羽毛球等，讓學(xué)校的孩子和家長(zhǎng)們格外興奮的是，教足球課的教練還是外國(guó)人呢。而軟式棒球這種“非常洋氣”的運(yùn)動(dòng)，也落戶到了這所美麗的鄉(xiāng)村學(xué)校。

美麗鄉(xiāng)村學(xué)校的課程，不僅讓孩子們開(kāi)心，家長(zhǎng)們也是開(kāi)心又羨慕。家長(zhǎng)李女士說(shuō)：“我從小在農(nóng)村長(zhǎng)大，后來(lái)出去上學(xué)，看到城里來(lái)的孩子會(huì)各種才藝，我什么都沒(méi)學(xué)過(guò)，心里就有點(diǎn)自卑?，F(xiàn)在我兒子在學(xué)校學(xué)到了很多才藝，回家還要教我踢足球呢?！薄翱刹皇牵议|女在學(xué)校學(xué)了豎笛……”“我閨女學(xué)了書(shū)法……”李女士的一席話打開(kāi)了別的家長(zhǎng)的話匣子。可是，孩子們學(xué)這些才藝，會(huì)不會(huì)給家長(zhǎng)增加負(fù)擔(dān)呢？王女士搶著說(shuō)：“家長(zhǎng)沒(méi)有負(fù)擔(dān)，足球、籃球，啥都是學(xué)校買的。上書(shū)法和繪畫(huà)課，紙也是學(xué)校買的，我閨女說(shuō)，上課之前老師都把紙裁好了。我們家長(zhǎng)一點(diǎn)也不用操心?！薄拔覀儺?dāng)家長(zhǎng)的就是特別羨慕孩子，我小時(shí)候啥也沒(méi)學(xué)，啥才藝也沒(méi)有。他們想學(xué)啥都能學(xué)，還不用出去，在學(xué)校就能學(xué)到了。

教師改變：培訓(xùn)方便了，專業(yè)成長(zhǎng)了

“2016年5月12日下午，全體語(yǔ)文教師在小會(huì)議室利用云服務(wù)平臺(tái)觀看了北京教科院小學(xué)教科室主任張立軍做的一節(jié)《只有一個(gè)地球》市級(jí)示范研究課。并與總校老師交流、研討、互動(dòng)?！?/p>

這個(gè)信息來(lái)自北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校微信公眾號(hào)。張立軍是北京市小學(xué)語(yǔ)文教育界的“大咖”，能夠聽(tīng)到“大咖”們的課，還跟他們對(duì)話，對(duì)于過(guò)去的平谷區(qū)教師來(lái)說(shuō)，機(jī)會(huì)真是不多。不過(guò)現(xiàn)在，這完全不是問(wèn)題了。自從成為名校分校后，學(xué)校有了云服務(wù)平臺(tái)，老師們足不出戶就能和總校老師同步觀看名師和專家們的講座、授課等，并與名師、專家們交流互動(dòng)。

北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)“雙主體育人”辦學(xué)思想不僅凸顯了“以人為本”的理念，而且非常重視且強(qiáng)調(diào)“教師”在辦學(xué)中舉足輕重的主體地位。北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校秉承總校辦學(xué)思想，一手抓學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成，一手抓教師隊(duì)伍建設(shè)，在很短時(shí)間內(nèi)，讓教師看到成長(zhǎng)的希望，更有了前進(jìn)的動(dòng)力。

學(xué)校先后聘請(qǐng)?zhí)斩Y光、崔增亮、李春旺、程舟、季蘋(píng)、喬敬敏、柴福善等名師為學(xué)校名譽(yù)校長(zhǎng)，定期開(kāi)展名師送課進(jìn)校園活動(dòng)，在專家的引領(lǐng)和熏陶下，快速提高課堂實(shí)效。

這讓老師們非常滿足。有過(guò)幾年工作經(jīng)歷的教師都深切體會(huì)過(guò)，身為平谷區(qū)的老師去城里參加一次教研活動(dòng)是多么難：“我們一般都是早晨五六點(diǎn)從平谷出發(fā)，到城里學(xué)校一般是9點(diǎn)。聽(tīng)課、活動(dòng)結(jié)束往回返，通常會(huì)趕上堵車，每次回家基本都是晚上七八點(diǎn)?！薄拔矣幸淮蔚慕?jīng)歷才尷尬。那天去城里聽(tīng)課，路上堵得厲害，9點(diǎn)的課，我到的時(shí)候?qū)⒔?0點(diǎn)，那節(jié)課已經(jīng)結(jié)束了，我只聽(tīng)到了一節(jié)錄像課?！?/p>

成為名校分校不只讓老師們免除了奔波之苦，老師們還有更多的受益之處呢。

分校有機(jī)會(huì)共享總校的優(yōu)質(zhì)教育資源。分校教師可以參加北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“大愛(ài)杯”教學(xué)評(píng)優(yōu)，和總校優(yōu)秀教師一起做課、研討；分校領(lǐng)導(dǎo)可以參加集團(tuán)對(duì)全國(guó)35所分校的視導(dǎo)，更好地向兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)；分校希望得到總校在專業(yè)方面的支持，比如，想請(qǐng)某位名師來(lái)分校指導(dǎo)教學(xué)，只需打個(gè)報(bào)告上去，總校就會(huì)安排相應(yīng)的名師過(guò)來(lái)指導(dǎo)。

分校教師有了更多提升自己的機(jī)會(huì)。“掛上分校的牌子兩個(gè)星期，名師就進(jìn)來(lái)了。跟名師交流增多以后，我感覺(jué)自己成長(zhǎng)特別快?！睂?duì)于這一點(diǎn)，劉紅芳老師的體會(huì)特別深。

劉紅芳老師參加工作也近20年了，之前的那些年，她也一直很努力，但是因?yàn)闆](méi)有名師的指導(dǎo)，也沒(méi)有那么多展示自己的機(jī)會(huì)。學(xué)校成為名校分校之后，區(qū)里和學(xué)校都格外重視教師的專業(yè)成長(zhǎng)，為她請(qǐng)了特級(jí)教師做師傅，每個(gè)星期都有一天時(shí)間在學(xué)校跟蹤指導(dǎo)她，這讓她的專業(yè)成長(zhǎng)特別快。拜師兩個(gè)多月之后，她就上了第一次市級(jí)公開(kāi)課，緊接著又上了一節(jié)示范課?！斑@都是以前想也沒(méi)想過(guò)的……在這種環(huán)境下工作和生活，我感覺(jué)特別幸福?！闭f(shuō)這話的時(shí)候，劉老師的臉上都洋溢著幸福的笑呢。

理念改變：打造讓城里人羨慕的農(nóng)村學(xué)校

北京市教委副主任李奕到石景山區(qū)考察近期在石景山區(qū)調(diào)研時(shí)說(shuō)：“目前北京推進(jìn)教育深綜改，無(wú)論是舉辦城鄉(xiāng)一體化學(xué)校，還是名校辦分校，其‘捆綁’的目的最終還是為了‘松綁’，是為了每一所學(xué)校都有其獨(dú)立存在的價(jià)值和理由，而不是永遠(yuǎn)變成名校影子下的子校。”

秉承這樣的理念，北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校吸收名校的辦學(xué)理念，學(xué)習(xí)名校的課程思想，借助名校的優(yōu)質(zhì)資源，在北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)的經(jīng)驗(yàn)上起步，目標(biāo)卻不是辦成另一個(gè)北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，而是辦成教育教學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)特色鮮明的農(nóng)村優(yōu)質(zhì)校，用周玉江校長(zhǎng)的話講，是要打造一所“讓城里人羨慕的農(nóng)村學(xué)?！?。

經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、研究、論證，北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校秉承北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)總校“以愛(ài)育愛(ài)”的辦學(xué)理念，把自己的辦學(xué)理念確定為“以愛(ài)育愛(ài)，愛(ài)育全人”。

如今，走進(jìn)北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校的校園，就像打開(kāi)一部立體、多彩、富有吸引力的教科書(shū)。首先映入眼簾的是一塊巨石，上面鐫刻一個(gè)大大的“愛(ài)”字。周玉江校長(zhǎng)介紹，這個(gè)“愛(ài)”字，昭示著分校一切以愛(ài)為核心，一切工作都圍繞“愛(ài)”字，用博大的愛(ài)心，培養(yǎng)有愛(ài)心的，全面發(fā)展的，充滿正知、正念、正能量的合格人才。

為了實(shí)現(xiàn)“以愛(ài)育愛(ài)，愛(ài)育全人”的辦學(xué)理念，把學(xué)校打造成讓讓城里人羨慕的農(nóng)村學(xué)校，北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校除了在課程系統(tǒng)設(shè)置、干部教師隊(duì)伍成長(zhǎng)等方面做了一系列努力，還在校園建設(shè)和家校合作方面下了不少功夫。

比如，打造了廉政園、啟航園、靜泊園、憩諧園，讓校園充滿生機(jī)活力、有故事，有氛圍，富有教育意義；成立“家長(zhǎng)委員會(huì)”，舉行家長(zhǎng)開(kāi)放日、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，傾聽(tīng)家長(zhǎng)的呼聲和訴求，共同研究學(xué)生成長(zhǎng)的好辦法。

如今，在平谷老百姓眼里，尤其是在北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校的教師家長(zhǎng)眼里，“我們學(xué)校確實(shí)能讓城里人羨慕了！”這是老百姓的心里話，也是北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校繼續(xù)努力的方向。

主任訪談

平谷教育：提升教育供給能力 助推區(qū)域教育快速發(fā)展

去采訪美麗鄉(xiāng)村學(xué)校的時(shí)候，“順道”采訪了平谷區(qū)教委主任李學(xué)東。近年來(lái)，平谷區(qū)教委以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為核心，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)與均衡并重，堅(jiān)持借力提升與做強(qiáng)內(nèi)功并行，堅(jiān)持開(kāi)放辦教育的工作理念，推出了一系列改革組合拳。

：今天我們采訪了北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校。成為實(shí)驗(yàn)二小教育集團(tuán)以來(lái)短短的幾個(gè)月時(shí)間，學(xué)校確實(shí)發(fā)生了一些可喜的變化。像這樣的學(xué)校平谷區(qū)近兩年引進(jìn)了哪些？

：引入北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)是我們實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)的舉措之一。2016年3月，區(qū)教委引入北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)資源，將原平谷區(qū)第九小學(xué)改建并更名為北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)平谷分校，納入北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)統(tǒng)一管理。除此之外，我們還有兩個(gè)教育集團(tuán)。

2015年6月，平谷區(qū)教委與海淀區(qū)教委合作，將原平谷六中、平谷二中、平谷四小、平谷七園注冊(cè)成為北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校、北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校附屬中學(xué)、北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校附屬小學(xué)、北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校附屬幼兒園，委托北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校（原海淀區(qū)立新學(xué)校）實(shí)行一體化管理，共同組成北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校平谷教育集團(tuán)。

2016年3月，平谷區(qū)教委與東城區(qū)教委合作，成立以平谷中學(xué)、平谷三中、平谷一小、平谷三小為成員的平谷中學(xué)教育集團(tuán)，將該集團(tuán)納入廣渠門教育集團(tuán)統(tǒng)一管理，雙方合作期限為六年。

：北京市教育深綜改背景下，郊區(qū)建設(shè)了很多城鄉(xiāng)教育一體化學(xué)校，平谷區(qū)這樣的學(xué)校有哪些？目前看效果如何？

：目前我們建成的城鄉(xiāng)教育一體化學(xué)校有兩所，還有一所待建。

一是東交民巷小學(xué)馬坊分校。2012年9月，區(qū)教委與東交民巷小學(xué)簽署為期10年的城鄉(xiāng)一體化學(xué)校建設(shè)合作協(xié)議，將原馬坊第一學(xué)區(qū)建設(shè)成為東交民巷小學(xué)馬坊分校。分校校長(zhǎng)由北京東交民巷小學(xué)校長(zhǎng)擔(dān)任，與本校實(shí)行“一長(zhǎng)兩校、一體化管理” 的辦學(xué)模式，保證了優(yōu)質(zhì)教育資源輸出端和輸入端的高效連接。

二是北師大附中平谷第一分校。2013年9月，區(qū)教委與北京師范大學(xué)附屬中學(xué)攜手創(chuàng)辦的北師大附中平谷第一分校正式開(kāi)學(xué)。該校實(shí)行“一個(gè)法人，一體化管理”的辦學(xué)模式，法人代表和執(zhí)行校長(zhǎng)由北京師大附中選派。

正在建設(shè)的城鄉(xiāng)一體化學(xué)校是北京一師附小平谷分校。平谷區(qū)教委與北京一師附小合作，將把平谷第十小學(xué)建設(shè)成為北京一師附小平谷分校。平谷區(qū)部分干部教師已到北京一師附小進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，計(jì)劃2016年9月開(kāi)學(xué)招生。

已經(jīng)建成的兩所城鄉(xiāng)一體化學(xué)校發(fā)展勢(shì)頭都非常好。東交民巷小學(xué)馬坊分校不但步入平谷區(qū)小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)校行列，而且成為區(qū)本教研和干部、教師培訓(xùn)基地以及課程改革、學(xué)校特色和文化建設(shè)示范基地，現(xiàn)在正努力向北京市郊區(qū)有影響力的品牌學(xué)校的目標(biāo)邁進(jìn)。北師大附中平谷第一分校建校短短三年間，學(xué)校就已榮獲北京市科學(xué)實(shí)踐教育示范校、北京市健康促進(jìn)學(xué)校、北京市基礎(chǔ)教育學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)，近百名學(xué)生在市區(qū)級(jí)比賽中獲獎(jiǎng)。2014年，分校作為北京市優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校面向平谷區(qū)和西城區(qū)招生，2015年，學(xué)校成為首批進(jìn)入市級(jí)優(yōu)質(zhì)高中教育資源統(tǒng)籌招生計(jì)劃的學(xué)校，面向全市各區(qū)縣招生。

：在專家資源的引進(jìn)方面，平谷區(qū)有哪些舉措？

：這方面我們平谷有一張極具特色的教育名片――北京市綠谷小香玉藝術(shù)學(xué)校。2010年，區(qū)教委引入著名藝術(shù)家小香玉到平谷辦學(xué)，建成這所以藝術(shù)教育為特色的九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，這所學(xué)校已經(jīng)成為全區(qū)藝術(shù)教育基地和藝術(shù)教師培訓(xùn)基地，帶動(dòng)了全區(qū)藝術(shù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外，平谷區(qū)成立了高中學(xué)科中心備課組，在全市范圍內(nèi)選聘9名教科研經(jīng)驗(yàn)豐富的特級(jí)教師、高級(jí)教師擔(dān)任各學(xué)科中心備課組長(zhǎng)，備課組，通過(guò)傳、幫、帶的方式，提高了全區(qū)高中教學(xué)教研整體水平；與北京教育科學(xué)研究院簽署合作辦學(xué)協(xié)議，借助北京教科院人才和資源優(yōu)勢(shì)，全面提高全區(qū)教科研水平；與北京市第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院簽署合作辦學(xué)框架協(xié)議，將建成北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院平谷外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院平谷校區(qū)和北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院平谷培訓(xùn)中心，并通過(guò)二外的外語(yǔ)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展英語(yǔ)師資培訓(xùn)，拉動(dòng)全區(qū)各學(xué)段英語(yǔ)學(xué)科教學(xué)水平。