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職工的法律素質(zhì),積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,為大力營(yíng)造“五五”普法整體社會(huì)環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來普法依法治理工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)縣社認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“五五”普法、依法治縣規(guī)劃精神,始終把法制宣傳教育、依法治縣工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,列入我們的重要議事日程。為切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)商務(wù)系統(tǒng)2009年度普法依法治理工作,實(shí)現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化和有序化,成立了××縣商務(wù)局縣供銷社普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)抓好普法依法治理工作。為加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),上半年,局社調(diào)整充實(shí)了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了普法和依法治理工作實(shí)施方案,加強(qiáng)了日常工作的領(lǐng)導(dǎo),為確保普法依法治理工作取得實(shí)效,普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真謀劃、及早安排部署,制定下發(fā)了《××縣商務(wù)局縣供銷社2009年普法依法治理工作意見》,為做好普法依法治理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),嚴(yán)格完善監(jiān)督檢查機(jī)制,從而確保普法依法治理工作有計(jì)劃、有組織的實(shí)施。
二、嚴(yán)格學(xué)法制度,增強(qiáng)學(xué)法意識(shí)實(shí)現(xiàn)法制社會(huì)是社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),而實(shí)現(xiàn)法制社會(huì)的基礎(chǔ)是增強(qiáng)全民的法制意識(shí),深入開展宣傳普法教育是增強(qiáng)全民法制意識(shí)的前提。為切實(shí)搞好普法依法治理工作,我們一是結(jié)合自身工作和本單位的普法重點(diǎn),向機(jī)關(guān)工作人員發(fā)放各類普法宣傳教育讀本、簡(jiǎn)報(bào)30余冊(cè),使他們?cè)诠ぷ髦嗄軌蜃詫W(xué)法律知識(shí),提高了機(jī)關(guān)全體人員法律知識(shí)水平,增強(qiáng)了對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí),形成了人人學(xué)法、自覺守法的良好氛圍。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的普法。制定了中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法采 取在中心組集中學(xué)習(xí)和自學(xué),交流學(xué)法心得,檢查學(xué)法筆記等方式;增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念,提高依法辦事、依法行政的能力。 四、采取有效措施,認(rèn)真抓好法制宣傳教育(一)認(rèn)真組織普法學(xué)習(xí)局社普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立了中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。在縣局與各直屬企業(yè)簽訂《2009年度××縣商務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任書》時(shí),組織干部職工和各企業(yè)負(fù)責(zé)人共同學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)材料以及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,為普法依法治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二) 認(rèn)真組織開展“三月法制宣傳月活動(dòng)”
活動(dòng)期間,局社普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別深入企業(yè)開展法制宣傳,共發(fā)放《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和部門法律法規(guī)等宣傳資料100余份,接受企業(yè)職工咨詢90余人(次)。 (四)認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為認(rèn)真做好2009年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),局社普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入企業(yè)設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)開展安全生產(chǎn)法制宣傳,共發(fā)放《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生
法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等宣傳資料130余份,接受企業(yè)職工和群眾咨詢70余人(次)。以開展“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),認(rèn)真開展對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、普法依法治企工作的檢查力度。
五、積極開展依法治理,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
局社堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法亮證制、過錯(cuò)責(zé)任追究制,積極落實(shí)行政執(zhí)法的各項(xiàng)制度,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。二是認(rèn)真組織開展依法治縣創(chuàng)建工作,認(rèn)真制定工作方案,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是與各相關(guān)行政執(zhí)法部門配合開展依法治理,一年以來,與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、畜牧部門配合查處了私屠濫宰違法
行為,與食藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、畜牧、農(nóng)業(yè)部門配合開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,都取得了較好的成績(jī)。
六、下一步工作計(jì)劃局社的普法依法治理工作,雖然目前取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。2012年度局社將繼續(xù)做好以下幾方面工作:
(一)認(rèn)真落實(shí)《2009年××縣商務(wù)局縣供銷社普法依法治理工作要點(diǎn)》的各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)全體干部職工的法律素質(zhì),擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面。
(二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的法律法規(guī)宣傳教育,確保商務(wù)供銷工作在普法依法治理工作、安全生產(chǎn)工作、食品安全工作上都取得較好成績(jī)。
(三)加強(qiáng)禁毒防艾工作,確保職工及其家屬、子女無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的目標(biāo),創(chuàng)建“無毒單位”。
(四)組織好本部門在職職工參加全縣的普法考試,認(rèn)真開展好“12.4”全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)依法治理工作,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開,積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)普法基礎(chǔ)
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)做好“七五”普法工作,2017年3月,我局專門成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)整和局內(nèi)人動(dòng)情況,進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,成員由局內(nèi)設(shè)各職能股室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期召開會(huì)議,解決工作中遇到的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,辦公室共2人,配有辦公室,電腦每人一臺(tái),電話機(jī)、打印機(jī)、等辦公設(shè)備均配備到位。
(二)制定規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。為扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法工作,我局本著早計(jì)劃、早行動(dòng)的精神,根據(jù)全縣檔案系統(tǒng)“七五”普法依法治理工作要點(diǎn)和“七五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合我局的工作實(shí)際,專門研究制定了《縣檔案局普法工作方案》并召開會(huì)議對(duì)上年工作進(jìn)總結(jié),對(duì)當(dāng)年工作進(jìn)行部署和落實(shí)。做到年度有計(jì)劃、有安排,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié)。使依法治理及“七五”普法工作有目標(biāo),有步驟,穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)建立健全制度。積極推行法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立了黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核制度、重大事項(xiàng)決策前法律咨詢制度、工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度、行政執(zhí)法集體會(huì)辦制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等制度。各項(xiàng)的制度建立,為我局普法和依法行政工作的順利實(shí)施提供了有力的保障。
(四)加強(qiáng)考核監(jiān)督。我局以考核監(jiān)督為手段,實(shí)行目標(biāo)管理,建立依法行政、法制宣傳績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將法制宣傳工作納入年度目標(biāo),建立責(zé)任制,進(jìn)行目標(biāo)分解,抓好責(zé)任延伸,做到責(zé)任明確,目標(biāo)具體,并通過目標(biāo)任務(wù)督促檢查等多項(xiàng)制度,保證工作目標(biāo)落實(shí)到位。
二、突出重點(diǎn),形式多樣
以多種宣傳形式為載體,大力開展普法和依法治理宣傳教育活動(dòng),在全縣形成宣傳檔案法律法規(guī)和節(jié)水知識(shí)的濃厚氛圍和聲勢(shì)。
一是利用新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳活動(dòng)。每屆“6.9”國(guó)際檔案日,縣檔案局大張旗鼓的集中開展普法和依法治理以及檔案法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。在縣雪山廣場(chǎng)舉辦“6.9”國(guó)際檔案日宣傳活動(dòng),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)懸掛主題宣傳橫幅2條,布置宣傳展板2塊,發(fā)送宣傳頁(yè)402余份,印有檔案標(biāo)志帽子200頂、圍裙300個(gè),檔案管理指南手冊(cè)310余份,接受檔案咨詢服務(wù)515余人次,活動(dòng)圍繞宣傳檔案文化,普及檔案知識(shí),集中宣傳了《檔案法》、《省檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí),使更多的群眾受到了宣傳教育,擴(kuò)大了影響范圍,真正做到了“家喻戶曉、人人皆知”,增強(qiáng)社會(huì)檔案意識(shí),提高檔案事業(yè)的社會(huì)影響力,讓群眾認(rèn)識(shí)到檔案工作“功在當(dāng)代、利在千秋”的特殊價(jià)值,展現(xiàn)了檔案工作“記錄歷史、傳承文明、資政育人、服務(wù)社會(huì)”的重要作用。
二是精心組織檔案法宣傳活動(dòng),不斷提高全民檔案法制意識(shí)。我局的法制宣傳工作堅(jiān)持集中宣傳與長(zhǎng)效宣傳相結(jié)合、平時(shí)宣傳與執(zhí)法工作相結(jié)合,使檔案法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,進(jìn)寺廟、進(jìn)單位等形式多樣,成效顯著。
三是以會(huì)代訓(xùn),加強(qiáng)全局執(zhí)法人員的宣傳教育。“七五”普法工作,我們按照“七五”普法和依法治理的總體要求,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)等多種形式,開展學(xué)習(xí)普法和依法治理宣傳教育工作。一是召開的各種會(huì)議,組織干部職工學(xué)習(xí)憲法、專業(yè)法等國(guó)家基本法律法規(guī);二是學(xué)法和用法相結(jié)合,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí);三是積極開展法律法規(guī)和依法治理的宣傳工作。
三、圍繞中心,開展普法宣傳
圍繞政府的中心工作,服從并服務(wù)于縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,是普法和依法治理工作的基本出發(fā)點(diǎn)。我們?cè)谄辗ㄐ麄鹘逃ぷ髦袌?jiān)持幾個(gè)結(jié)合:
第一,堅(jiān)持“七五”普法和依法治理宣傳教育工作與做好本職工作相結(jié)合,促進(jìn)檔案事業(yè)全面發(fā)展。增強(qiáng)干部職工的法治觀念,做到依法行政。
第二、堅(jiān)持“七五”普法和依法治理宣傳教育工作與處理,矛盾糾紛排查,調(diào)處工作相結(jié)合。在工作上,做到件件有答復(fù),不允許推辦,拖辦,不辦的現(xiàn)象發(fā)生。在矛盾糾紛排查調(diào)處方面,對(duì)可能發(fā)生的事件進(jìn)行認(rèn)真分析,并研究了預(yù)防矛盾糾紛和可能引發(fā)事件的處置措施。
2020年主要分管司法、財(cái)務(wù)出納、物管會(huì)、住保、接訴即辦及網(wǎng)格、第三方等工作,下面我將一年的工作總結(jié)匯報(bào)。
司法工作方面,一年來調(diào)解糾紛案件10余件、達(dá)成書面卷宗1卷,防止重大矛盾沖突1件,調(diào)解成功率達(dá)90%。社區(qū)矛盾排查50余次,沒有一起重大矛盾安全隱患。社區(qū)矯正人員1名,幫教人員1名,均能聯(lián)系到位,情況穩(wěn)定。法宣每月張貼司法所掛圖,配合司法所八五普法宣傳,積極開展社區(qū)宣傳工作。
財(cái)務(wù)工作方面,我主要負(fù)責(zé)出納工作,收取2020-2021年度保潔費(fèi)、繳納社區(qū)辦公水、電、供暖等各項(xiàng)費(fèi)用,發(fā)放垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)金。
住保工作嚴(yán)格按照相關(guān)工作要求,配合居民入戶調(diào)查、第一時(shí)間信息公示,做到工作的公開透明,切實(shí)為居民辦好實(shí)事。
接訴即辦工作所有相關(guān)的12345案件,均能做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,解決一起,讓投訴居民滿意率達(dá)到100%。同時(shí)一號(hào)樓的樓長(zhǎng)志愿者也對(duì)我的工作給予了高度重視和積極的幫助,幫助我解決的很多疑難問題,在此向他們表示由衷感謝。
一年來,根據(jù)街道綜治辦社會(huì)治安綜合治理工作安排的通知,為做好社區(qū)治安綜合治理工作,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,我社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)班子在黨支部的帶領(lǐng)下研究制定了20__年綜合治理工作計(jì)劃,完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度,責(zé)任分工明確,做到了工作有計(jì)劃、有落實(shí)、完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)對(duì)照今年綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任,將20__年工作總結(jié)如下:
一、齊抓共管把社區(qū)治安作為社區(qū)建設(shè)的保證:
1、認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí),增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則,積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)的宣傳力度,提高全民參與意識(shí),動(dòng)員廣大居民積極參與治安志愿者的活動(dòng)中。社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進(jìn)行宣傳教育,在轄區(qū)主要道路、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語和黑板報(bào),使我們的創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,今年全年,我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)5000多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化,社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng),刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會(huì)秩序良好,人民安居樂業(yè)。
4、今年迎世博、慶國(guó)慶前期,我社區(qū)在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,全民動(dòng)員,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“三項(xiàng)排查”專項(xiàng)行動(dòng)。我們將社區(qū)原有的兩個(gè)警務(wù)巡邏隊(duì)做出安排,要求他們分區(qū)分片負(fù)責(zé)治安巡邏,并發(fā)動(dòng)居民小組長(zhǎng)率領(lǐng)本組居民也共同參與。與此同時(shí),社區(qū)工作人員還做好了值班安排,每天分班分組地按照預(yù)定時(shí)間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏,保證24小時(shí)都有人值班,24小時(shí)都有人巡邏,并做好巡邏記錄。同時(shí)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系,打防結(jié)合,保一方平安。
二、以流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降:
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊(cè)的外來人口為7903人,共有出租房屋戶624戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責(zé)任書,社區(qū)每月對(duì)出租房屋進(jìn)行治安查驗(yàn)至少1次以上,流動(dòng)人口登記率達(dá)100%。
2、對(duì)小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負(fù)責(zé)為原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會(huì)工作人員經(jīng)常利用休息時(shí)間進(jìn)行各項(xiàng)普法宣傳教育,發(fā)放各類宣傳資料800余份,依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅(jiān)持“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”,“誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把流動(dòng)人口“流入”關(guān),做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強(qiáng)化居民防范意識(shí):
1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,以“不讓進(jìn)我家”等活動(dòng)為切入點(diǎn),在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動(dòng)形式,加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識(shí)。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對(duì)“__功”等組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生__功習(xí)練者;另一方面,積極發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動(dòng)。原轄區(qū)內(nèi)萬富家具廠有一對(duì)夫妻是“__功”人員,我們社區(qū)工作人員積極上門談心,使其完全認(rèn)清了“__功”的本質(zhì),現(xiàn)已回老家謀生。由于一直以來我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作,所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生__功習(xí)練者及其發(fā)動(dòng)的集體鬧事、集體上訪事件,也沒有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動(dòng)的非法活動(dòng)。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作:
1、社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、會(huì)議、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng),積極開展各項(xiàng)普法宣傳工作,營(yíng)造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,開展法制學(xué)習(xí)12次,學(xué)習(xí)《條例》、“五五普法讀本”等,我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報(bào)12條,出各項(xiàng)普法宣傳板報(bào)4期,發(fā)放各類普法宣傳單800余份,通過開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí),使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,
提高了居民依法辦事的法律意識(shí)。 2、積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止各類矛盾激化”的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年,調(diào)委會(huì)共接受調(diào)解糾紛48起,排查率100%,調(diào)成率95%。
(一)加強(qiáng)普法領(lǐng)導(dǎo),制定普法規(guī)劃
1.成立機(jī)構(gòu),健全普法工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),我委成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市工信系統(tǒng)“六五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)工作。普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。我委的普法工作形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專門機(jī)構(gòu)牽頭、業(yè)務(wù)股室配合的工作格委。五年來,我委的普法工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和各股室的大力支持配合下,運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效。
2.制定規(guī)劃,做好“六五”普法動(dòng)員。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)工信系統(tǒng)法制宣傳教育工作提出的新要求,深入開展法制宣傳教育,根據(jù)市法宣辦“六五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合我市工信工作實(shí)際,制定印發(fā)了《XX市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃(2011—2015)》?!兑?guī)劃》明確經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“六五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù)、普法對(duì)象和工作要求。2011年8月,對(duì)“六五”普法進(jìn)行動(dòng)員,正式啟動(dòng)全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“六五”普法。
(二)夯實(shí)普法基礎(chǔ),保障普法工作開展
1.保證普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)。對(duì)普法工作所需的工作經(jīng)費(fèi),包括普法宣傳、購(gòu)買普法資料、設(shè)備所需經(jīng)費(fèi)等予以落實(shí),保證“六五”普法工作各項(xiàng)任務(wù)的開展。我委每年把常規(guī)普法工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,并確保經(jīng)費(fèi)的及時(shí)落實(shí)。對(duì)一些重大專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng),如節(jié)能宣傳,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例宣傳貫徹還申請(qǐng)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
2.建立普法宣傳陣地。為使法制宣傳教育廣泛開展,深入人心,我委充分利用開辦專題宣傳咨詢?nèi)?、設(shè)立普法宣傳欄等各種渠道和平臺(tái)開展普法宣傳工作。
(三)健全普法制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制
1.制定和實(shí)施普法年度計(jì)劃。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃的內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)年全市工信工作實(shí)際,開展“六五”普法工作以來,我委每年年初制定年度普法計(jì)劃,經(jīng)市普法領(lǐng)導(dǎo)小組同意下發(fā)執(zhí)行,指導(dǎo)全市工信系統(tǒng)普法工作的開展。在年底根據(jù)普法規(guī)劃和計(jì)劃,對(duì)全年的普法工作進(jìn)行總結(jié)。每年的普法工作堅(jiān)持做到年初有部署,年底有總結(jié)。
2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,黨委中心組把法制學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。黨委每年舉辦多期法制講座,主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持,其他領(lǐng)導(dǎo)都積極參加。如2011年舉辦了“科學(xué)決策、依法決策”及“治理商業(yè)賄賂”等專題講座,去年舉辦保密專題等講座,今年舉辦了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解放思想、反腐倡廉等5個(gè)專題講座。
3.建立健全公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)考核登記制度。積極為機(jī)關(guān)工作人員訂購(gòu)各類普法教材,方便大家學(xué)法用法。去年以來,我委組織全體機(jī)關(guān)公務(wù)員分批參加市統(tǒng)一舉辦的《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公共危機(jī)管理》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織委機(jī)關(guān)工作人員參加各類法制講座及法律知識(shí)競(jìng)賽,今年我委結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),還組織委機(jī)關(guān)和下屬單位工作人員觀看保密專題教育警示片。此外,我委還為每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員購(gòu)買了“六五”普法學(xué)法登記本,將大家的學(xué)法及其考核情況予以登記。
(四)突出普法重點(diǎn),豐富普法形式
1.突出工信專題法律法規(guī)的宣傳
(1)加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)宣傳。工信系統(tǒng)在每年的節(jié)能宣傳周期間,開展豐富多彩的活動(dòng),在全社會(huì)廣泛宣傳有關(guān)節(jié)能降耗的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)節(jié)能降耗全民行動(dòng)活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。2011年節(jié)能宣傳周圍繞“節(jié)能減排,科學(xué)發(fā)展”主題,我委制定方案,牽頭組織開展了各項(xiàng)節(jié)能宣傳活動(dòng)。
今年節(jié)能宣傳周緊緊圍繞“依法節(jié)能,全民行動(dòng)”的主題,我委牽頭組織開展“一條主線”、“六個(gè)推進(jìn)”節(jié)能宣傳活動(dòng)。推進(jìn)節(jié)能減排宣傳活動(dòng)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。
(2)加強(qiáng)生豬屠宰管理法規(guī)的宣傳。配合全市產(chǎn)品質(zhì)量和專項(xiàng)整治,在全系統(tǒng)廣泛開展生豬屠宰管理方面法規(guī)的宣傳。2012年以來,我委提高召開全市生豬屠宰專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、開展健康肉品鑒別會(huì)等,向全市生豬屠宰企業(yè)宣傳貫徹《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、及食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章,有力地配合了專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展。我委也積極利用廣播電視、報(bào)刊、派發(fā)宣傳單等多種形式廣泛宣傳《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,并通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w對(duì)私宰、售賣私宰肉違法行為進(jìn)行曝光,有效地規(guī)范了生豬屠宰秩序。
2.加強(qiáng)“12·4”法制宣傳教育
在每年的“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)期間,工信系統(tǒng)各單位以舉辦講座、出板報(bào)、法制競(jìng)賽等不同的形式,組織開展豐富多彩的法制學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),在全系統(tǒng)營(yíng)造良好的學(xué)法用法氛圍。我委通過網(wǎng)站、大屏幕做好每年度的主題宣傳活動(dòng)。
(五)堅(jiān)持普治并舉,增強(qiáng)普法實(shí)效
1.規(guī)范性文件審核逐步加強(qiáng)。幾年來,我委建立健全規(guī)范性文件立項(xiàng)、起草、審核、等一系列管理制度,進(jìn)一步健全規(guī)范性文件管理工作機(jī)制。一是做好立項(xiàng)。每年初根據(jù)我市工信工作的需要進(jìn)行立項(xiàng),明確每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工作進(jìn)度。二是強(qiáng)化審核。三是權(quán)威。規(guī)范性文件統(tǒng)一在《XX市政府網(wǎng)》上公開實(shí)施,增強(qiáng)權(quán)威性和影響力。四是定期清理。在抓好新制定項(xiàng)目的同時(shí),統(tǒng)籌考慮現(xiàn)行有效規(guī)范性文件的修訂、廢止。
2.審批行為進(jìn)一步規(guī)范。一是健全規(guī)章制度。按照要求,健全行政許可公示制度、受理制度等七項(xiàng)制度,統(tǒng)一制定了16種行政許可文書范本,交由各業(yè)務(wù)股室使用。二是加強(qiáng)審批項(xiàng)目的清理。根據(jù)法律法規(guī)的新出臺(tái)或修訂,以及我委職能調(diào)整情況,對(duì)行政審批項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行清理。目前,我委保留的項(xiàng)目從2006年以前的54項(xiàng)減少為目前的43項(xiàng)。
3.政務(wù)公開加快推進(jìn)。隨著《政府信息公開條例》的頒布實(shí)施,工信系統(tǒng)的政務(wù)公開工作加快推進(jìn),日趨規(guī)范,促進(jìn)了依法行政,提高了行政效能。一是完善了工作方案?!墩畔⒐_條例》頒布后,我委對(duì)近年來的政務(wù)公開工作進(jìn)行了全面的總結(jié),提出下一步的工作意見。今年,我委制定了政府信息公開工作方案。二是建立健全公開制度。目前正在制定完善《XX市政務(wù)公開工作制度》等配套制度。四是做好公開指南。編印了《XX市經(jīng)信工作信息公開指南》,方便公開信息的查詢。
4.執(zhí)法水平不斷提高。一是開展執(zhí)法職權(quán)界定。2011年我委開展執(zhí)法職權(quán)的核準(zhǔn)、界定工作,進(jìn)一步明確了工信系統(tǒng)的行政執(zhí)法職責(zé);二是執(zhí)法程序得到進(jìn)一步規(guī)范,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德培訓(xùn),不斷提高工信執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平;三是執(zhí)法領(lǐng)域得到進(jìn)一步拓寬。工信執(zhí)法從傳統(tǒng)的生豬、酒類、電力執(zhí)法擴(kuò)展到節(jié)能、成品油、民爆、典當(dāng)、拍賣、廢品回收等;四是創(chuàng)新工信執(zhí)法途徑。在節(jié)能方面,幾年來,我市依法將節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能行政處罰委托市節(jié)能監(jiān)察中心執(zhí)行,并進(jìn)行了公告,與節(jié)能監(jiān)察中心簽訂了委托執(zhí)法合同。加強(qiáng)對(duì)一線執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法主體資格制。
二、存在問題
(一)普法工作進(jìn)展不平衡。部分干部職工學(xué)法的積極性和自覺性還不是很強(qiáng),被動(dòng)學(xué)法的多,主動(dòng)學(xué)法的少。
(二)普法措施落實(shí)不到位。“六五”普法規(guī)劃制定了多項(xiàng)制度,但落實(shí)起來還有到位不完全的問題。普法交流的平臺(tái)與渠道還不是很多。
(三)普法工作停留在形式。個(gè)別單位普法工作只是為了普法而普法,在工作中有些人員嚴(yán)格依法辦事的意識(shí)還不是很強(qiáng)。
三、下一步工作打算
(一)認(rèn)真做好“六五”普法工作總結(jié)。對(duì)比規(guī)劃的目標(biāo),查找存在的問題,進(jìn)一步健全普法工作制度和機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,按照檢查方案的要求,對(duì)下屬各單位“六五”普法工作開展情況進(jìn)行檢查,通報(bào)情況,推進(jìn)工信系統(tǒng)普法工作的深入開展。
(二)抓好普法工作與依法行政工作相結(jié)合。在深入開展法制宣傳教育、加強(qiáng)工信部門領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法教育的同時(shí),努力提高工信法制工作水平,加快推進(jìn)工信立法,完善制度建設(shè),規(guī)范行政行為,提高行政效能。
200*年上半年,我所認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹依法治國(guó)基本方略,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),積極落實(shí)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的工作部署,緊緊圍繞“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、全面上水平”的工作基調(diào),與時(shí)俱進(jìn),充分發(fā)揮職能作用,全所司法行政各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上有了新的進(jìn)步、新的發(fā)展和新的突破,為構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。
一、是“四五”普法工作深入推進(jìn)。
200*年元至6月,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)五年總體規(guī)劃,按照規(guī)劃的目標(biāo)要求,突出普法和依法治理的重心,不斷加大法制宣傳教育和依法治理力度,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)干部學(xué)法力度,通過全鎮(zhèn)的大小會(huì)議宣傳教育,開展以《行政許可法》、《土地承包法》為重點(diǎn)法律的干部普法培訓(xùn)。
2、強(qiáng)化未成年人法制教育力度。通過全鎮(zhèn)各中小學(xué)法制課教師,利用上法制課的形式,進(jìn)一步預(yù)防青少年違法犯罪。積極拓展法制教育渠道,開辟第二課堂,共同構(gòu)建未成年人法制教育基地。協(xié)調(diào)兼職法制副校長(zhǎng)進(jìn)校園講法,全面營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的法治氛圍。
3、強(qiáng)化宣傳,創(chuàng)新普法形式。我所以全鎮(zhèn)的治安中心戶長(zhǎng)建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真搞好普法宣傳工作。
二、是人民調(diào)解工作進(jìn)一步規(guī)范。
全鎮(zhèn)村(居)調(diào)委會(huì)基本達(dá)到了“六有”、“四落實(shí)”的工作目標(biāo);開創(chuàng)了人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化的新局面。目前,全鎮(zhèn)共建有各級(jí)調(diào)委會(huì)40個(gè),全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)解組織積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,上半年調(diào)解糾紛件,調(diào)解成功件,調(diào)解成功率達(dá)%以上,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3件8人,發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用。
三、是安置幫教工作力度進(jìn)一步加大。
目前,全鎮(zhèn)設(shè)有安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組60個(gè),鎮(zhèn)、街安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組28個(gè),兩級(jí)幫教組織的建設(shè)保障了安置幫教工作效果,全鎮(zhèn)落實(shí)幫教措施率100%,上半年的重新犯罪率為0,同是與被幫教人簽訂幫教協(xié)議書,從而完善了安幫工作向規(guī)范化發(fā)展。刑釋解教人員的安置幫教工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,為實(shí)現(xiàn)幫教社會(huì)化,鎮(zhèn)安置幫教辦公室注重做好組織協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮成員單位、基層和社會(huì)有關(guān)方面在安置幫教工作中的職能作用,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
四、是司法所建設(shè)有了突破性進(jìn)展。
今年上半年,我所在縣司法局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,辦公場(chǎng)所及辦公條件明顯改善。
五、是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),法律服務(wù)工作有序開展
1、是強(qiáng)化法律服務(wù)工作管理。加大了對(duì)法律服務(wù)工作者職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的監(jiān)督,規(guī)范投訴接待程序。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把普法工作納入了議事日程
領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好普法工作的關(guān)鍵,是推動(dòng)普法工作不斷發(fā)展的主要手段,今年以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把普法工作納入了重要的議事日程,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全局普法工作的領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。年初,認(rèn)真制訂了普法工作計(jì)劃,確定了工作目標(biāo)、工作措施及工作要求,按計(jì)劃召開普法工作會(huì)議,安排部署普法階段性工作,研究解決工作中遇到的問題,同時(shí)把綜治工作、平安創(chuàng)建、安全工作與普法結(jié)合起來,使我局的普法工作更具內(nèi)容和實(shí)效,形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室分工協(xié)作,全體職工共同參與的格局,把普法工作真正落到了實(shí)處,并與各股室職工簽訂了責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,確保了普法工作的順利進(jìn)行。
二、強(qiáng)化宣傳,深化干部職工群眾法制意識(shí)
我局充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、學(xué)習(xí)討論、板報(bào)、報(bào)刊、宣傳欄等多種形式,加大了對(duì)普法工作的宣傳力度,按照本系統(tǒng)普法規(guī)劃,制訂了全年普法工作計(jì)劃,開展了普法培訓(xùn),購(gòu)買了《普法學(xué)習(xí)資料》、《干部法律讀本》,做到全局職工人手一套,辦宣傳欄兩期。具體做法是:
我局在法制宣傳工作中,緊緊圍繞上級(jí)的安排部署,把宣傳工作與安全、文明、和諧建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)行廣泛的宣傳教育。如在宣傳形式上做到靈活多樣,使干部職工、群眾喜聞樂見。一是縣局于3月3日結(jié)合糧食流通市場(chǎng)調(diào)查摸底工作召開了綜治和普法工作會(huì)議,安排布置了20*年的綜治普法工作;二是利用板報(bào)、宣傳欄進(jìn)行宣傳,局機(jī)關(guān)開辟了專題宣傳欄,以與干部職工和企業(yè)從業(yè)人員密切相關(guān)的安全法律法規(guī)、糧食市場(chǎng)管理方面的法律法規(guī)等為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行宣傳;三是結(jié)合科技趕場(chǎng)宣傳活動(dòng)進(jìn)行宣傳(即科技、文化、衛(wèi)生、法律知識(shí)“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)),縣局組織了宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并于3月7日、3月12日分別前往管村鎮(zhèn)、金埡鎮(zhèn)參加了縣委、縣政府組織的“四下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng),為群眾發(fā)放了《農(nóng)村安全儲(chǔ)糧小常識(shí)》、《鑒別糧食優(yōu)劣的方法》以及糧食流通管理法律法規(guī)3000余份,還分別給管村鎮(zhèn)政府和金埡鎮(zhèn)政府贈(zèng)送了科技、法律圖書資料50余冊(cè),深受廣大農(nóng)民朋友的歡迎;四是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī),做到邊學(xué)邊用,增強(qiáng)依法辦事的意識(shí)和能力;五是縣局按照縣綜治委的統(tǒng)一安排于3月22日抽出5名工作人員,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加了縣綜治委在南城開展的大型宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1100余份,進(jìn)一步推動(dòng)了普法工作的有效開展;六是組織機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉警示教育資料,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,廉潔自律,抓好廉政法規(guī)教育,縣局紀(jì)檢監(jiān)察組與各股室簽訂了廉政教育責(zé)任書,確保不發(fā)生一起廉政建設(shè)方面的違法違紀(jì)案件;七是干部職工在工作中結(jié)合實(shí)際自學(xué)法律、法規(guī)知識(shí),特別是《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等,把集中學(xué)習(xí)和職工自學(xué)相結(jié)合,做到邊學(xué)邊用,增強(qiáng)依法辦事的能力。不僅如此,在6月的第七個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,我局按照縣上的安排,一是再次組織干部職工進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,印發(fā)了安全教育資料和安全常識(shí),觀看了安全生產(chǎn)警示教育片;二是辦墻報(bào)一期,舉辦安全法律法規(guī)培訓(xùn)兩次,營(yíng)造了一種“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍;20*年7月1日至20*年7月31日,為迎接奧運(yùn)會(huì)在北京的勝利召開,縣局成立了以局長(zhǎng)肖勝安同志任組長(zhǎng),辦公室、紀(jì)檢組、法建辦、工會(huì)等相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人為成員的法制集中宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局法建辦),負(fù)責(zé)日常工作;各相關(guān)企業(yè)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),以*到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),步調(diào)一致,為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造和諧安寧的法制環(huán)境作出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、狠抓學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法能力
通過普法宣傳教育,我局廣大干部職工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),大家在學(xué)習(xí)的同時(shí),也用法律武器來指導(dǎo)自己的工作,深刻體會(huì)到了法律的重要性。具體做法:
1.領(lǐng)導(dǎo)班子及成員自覺堅(jiān)持學(xué)法、用法。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際,將行業(yè)法律法規(guī)、基礎(chǔ)法律知識(shí)與政治理論結(jié)合學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用,通過對(duì)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,拒腐防變的能力不斷增強(qiáng),一年來,未出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),著力提高行政執(zhí)法能力。堅(jiān)持和完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷更新執(zhí)法人員的法律知識(shí),力求培訓(xùn)內(nèi)容與執(zhí)法實(shí)際工作相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)了培訓(xùn)效果,同時(shí)加強(qiáng)政紀(jì)法紀(jì)教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法為民意識(shí),在本局加強(qiáng)培訓(xùn)工作的同時(shí),積極參加縣法制局組織的法制培訓(xùn),全面提高我局行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。如我局第二批考試取得執(zhí)法證件的10名人員再次參加了全縣統(tǒng)一組織的換證考試并全面通過了考試。
2018年已接近尾聲,現(xiàn)將一來工作完成情況以及2019年工作計(jì)劃匯報(bào)如下,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、人民調(diào)解工作
一是加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整調(diào)委會(huì)組成人員,定期組織人民調(diào)解員開展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),全年對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行了4次培訓(xùn),提高鎮(zhèn)村、社區(qū)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平。二是深入開展矛盾糾紛排查。司法所采取定期或不定期的方式深入到各社區(qū)、村、企業(yè)、學(xué)校等單位進(jìn)行矛盾糾紛排查、調(diào)處。全年共排查矛盾糾紛14次,排查出矛盾糾紛33件,全部化解。三是做好重要節(jié)假日和專項(xiàng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在節(jié)假日前后會(huì)同鎮(zhèn)綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、辦公室等部門分別開展拉網(wǎng)式的矛盾糾紛大排查,對(duì)可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛進(jìn)行集中梳理化解,及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭,最大限度把群訪集訪和突發(fā)群體事件化解在萌芽狀態(tài),全年參與勸訪8次,勸回130余人次,有效的維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾的切身利益。四是堅(jiān)持落實(shí)調(diào)委會(huì)主任例會(huì)制度,積極調(diào)動(dòng)基層調(diào)委會(huì)的工作人情,充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)的工作職能。
二、普法宣傳工作
(1)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市2018年度普法工作要點(diǎn),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,及時(shí)制訂了本年度普法依法治理工作要點(diǎn),調(diào)整了組織機(jī)構(gòu)組成人員,明確了目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,確保普法依法治理工作有人抓、有人管、有檢查、有落實(shí)。
(2)深入開展法治宣傳教育。一是嚴(yán)格落實(shí)公職人員學(xué)法制度,年初制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃,要求嚴(yán)格按照學(xué)法計(jì)劃學(xué)習(xí)和抄筆記。組織公職人員對(duì)憲法和安全法、保密法等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是積極開展街頭宣傳咨詢活動(dòng),聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)綜治辦、派出所利用3.8婦女節(jié)、牛首山廟會(huì)、世界無煙日、鴻樂府亭子四次過年貼等節(jié)日,開展學(xué)習(xí)憲法、道路交通安全法、宗教事務(wù)條例、禁毒法等為主題宣傳活動(dòng),提高轄區(qū)群眾的法治觀念和法律信仰。三是積極督促各村、社區(qū)采取多種形式宣傳法律知識(shí),如懸掛標(biāo)語、張貼專欄、會(huì)議學(xué)習(xí)、收聽廣播等形式定期開展法制宣傳活動(dòng)。四是扎實(shí)開展“法律八進(jìn)”工作,通過開展街頭宣傳、“送法下村”等主題活動(dòng)、以案釋法、發(fā)放資料、解答群眾咨詢活動(dòng),教育引導(dǎo)群眾依法維權(quán),通過合法、正規(guī)途徑反映利益訴求;2018年來,上街開展法制宣傳活動(dòng)26次、發(fā)放普法宣傳材料10000余份。
(3)積極打造法律八進(jìn)示范點(diǎn),在鴻樂府拱北和團(tuán)結(jié)新村廣場(chǎng)打造法治文化長(zhǎng)廊,在公交站臺(tái)及各村粘貼法治宣傳展板,營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍,受到市普法辦的好評(píng),并接受司法廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作的調(diào)研。
(4)我們還通過微信、QQ、電子屏、刷寫宣傳標(biāo)語、張貼宣傳圖畫等多種形式開展豐富多彩,群眾喜聞樂見的法治宣傳活動(dòng),是群眾和干部、青少年的法律素養(yǎng)明顯提高。
三、社區(qū)矯正、安置幫教工作
1、我所認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于社區(qū)矯正工作的文件精神,嚴(yán)格按照市局工作安排開展社區(qū)矯正工作。在市局社區(qū)矯正辦公室的具體指導(dǎo)下,2018年以來,我所按照分類管理、分階段教育的工作思路,通過完善社區(qū)矯正工作機(jī)制、落實(shí)社區(qū)責(zé)任人,強(qiáng)化服刑人員日常管理措施、注重關(guān)心幫扶困難社區(qū)服刑人員等工作舉措,切實(shí)加大監(jiān)管力度,有效督促社區(qū)服刑人員悔罪改過自新,全力預(yù)防社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,推動(dòng)了我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作扎實(shí)深入開展。今年,我所累計(jì)新增社區(qū)服刑人員7人,成功解矯3人,現(xiàn)登記在冊(cè)15人,完成上級(jí)對(duì)13名犯罪嫌疑人的評(píng)估工作,社區(qū)服刑人員沒有重新犯罪的發(fā)生,并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨委政府和司法局,對(duì)社區(qū)服刑人員任某開展了司法救助活動(dòng)。
2、安置幫教工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的關(guān)心、支持,需要各級(jí)各部門的共同努力。我所注重加強(qiáng)同鎮(zhèn)綜治辦、派出所以及幫教對(duì)象所在的村(社區(qū))、單位的聯(lián)系和配合,彼此間互通信息,及時(shí)掌握幫教對(duì)象的思想動(dòng)向,形成全方位、多層次、廣覆蓋的幫教網(wǎng)絡(luò),及時(shí)核查平臺(tái)信息,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的兩類人員給予臨時(shí)救濟(jì),及時(shí)協(xié)助解決實(shí)際困難和問題,使他們感受到黨和政府的溫暖,堅(jiān)定悔過自新、融入社會(huì)的信念,為社會(huì)管理綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。今年,全鎮(zhèn)共有刑釋解教人員96人。截至目前,刑釋解教人員未出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象。
四、法律援助工作
法律援助工作作為一項(xiàng)民生工程、民心工程,是司法行政機(jī)關(guān)為民辦好事、辦實(shí)事的具體表現(xiàn)。峽口司法所積極開展法律援助工作,大力宣傳法律援助知識(shí),認(rèn)真落實(shí)司法為民政策、法律,耐心接待來訪群眾,及時(shí)解答法律咨詢,建立專門的法律咨詢臺(tái)帳,并有咨詢內(nèi)容和解答記錄。2018年來,峽口司法所法律援助工作站共接待來電、來訪咨詢?nèi)罕?0余人次,免費(fèi)代書30余份,有力維護(hù)了轄區(qū)弱勢(shì)群體合法權(quán)益,促進(jìn)了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、積極參與鎮(zhèn)中心工作
積極配合參與封育禁牧、禁煙禁火、庫(kù)區(qū)濕地補(bǔ)償、拆除違章建筑等各項(xiàng)中心工作。
六、下一步工作思路
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
進(jìn)一步深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作,規(guī)范調(diào)解工作運(yùn)作機(jī)制,完善各類臺(tái)賬,強(qiáng)化警民聯(lián)調(diào)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的積極作用。在集鎮(zhèn)社區(qū)等外來人員集聚地完善綜合調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”兩大工作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))人民調(diào)解員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范人民調(diào)解程序及協(xié)議文本格式,提升調(diào)解員理論水平,更好完成人民調(diào)解工作。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“l(fā)ingchen009”為你整理了這篇2020年度住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法治政府建設(shè)情況總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心工作,以推進(jìn)依法行政、提高依法行政意識(shí)和能力、完善行政決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法為重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),把加快法治各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)?,F(xiàn)將建設(shè)局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、2020年工作總結(jié)
(一)依法行政,塑造法治形象
1.規(guī)范行政處罰。截至目前共立案20起,結(jié)案20起,罰款71.4萬元。定期進(jìn)行自查,重點(diǎn)檢查在行政處罰中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;是否有充分的事實(shí)根據(jù)或確鑿的證據(jù);執(zhí)法程序是否合法;是否屬于本行政機(jī)關(guān)的管轄范圍;處罰決定是否合法、適當(dāng)。未發(fā)生有不服行政處罰的復(fù)議和訴訟。
2.做好行政復(fù)議訴訟。針對(duì)企業(yè)、個(gè)人維權(quán)意識(shí)不斷提升的新形勢(shì),會(huì)同法律顧問,全力做好行政復(fù)議、行政訴訟等工作。截至目前,共發(fā)生行政訴訟31起,庭外調(diào)解1件,其中17件已審結(jié),其余案件正在審理中;行政復(fù)議5起,均按期向法院、復(fù)議機(jī)關(guān)提交答辯、證據(jù),行政負(fù)責(zé)人均能出庭參與應(yīng)訴活動(dòng)。同時(shí),根據(jù)在訴訟、復(fù)議中暴露出的問題,認(rèn)真查找、反思并及時(shí)糾正工作中的不足,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí)和程序觀念,提升依法行政的水平和能力。
3.做好法制審查。推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,2020年,共制定行政規(guī)范性文件4件,均按照“三統(tǒng)一”進(jìn)行備案審查。共清理廢止局規(guī)范性文件11件。對(duì)《關(guān)于規(guī)范義烏市經(jīng)濟(jì)適用住房上市轉(zhuǎn)讓和回購(gòu)管理的實(shí)施意見》等重大決策進(jìn)行了合法性審查,避免法律風(fēng)險(xiǎn);審核移送案件62件。制定《義烏市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,堅(jiān)持重大行政執(zhí)法決定法制審核,對(duì)重大疑難的行政執(zhí)法決定,必須經(jīng)局法規(guī)科或者法律顧問審核,再提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議。對(duì)涉及重大執(zhí)法決定需提交政府常務(wù)會(huì)議審議的,也必須經(jīng)局法規(guī)科或者法律顧問進(jìn)行法制審核。
4.建章立制,規(guī)范行政行為。一是為貫徹落實(shí)省、市全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的要求,促進(jìn)我局嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,2020年制定并在局網(wǎng)站公布相關(guān)行政執(zhí)法制度和流程12項(xiàng)。二是規(guī)范執(zhí)法程序。理清執(zhí)法事項(xiàng),對(duì)不屬于我局職能的行政執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)給其他部門。落實(shí)持證上崗制度,加強(qiáng)與市司法局溝通,有效提高我局執(zhí)法人員覆蓋率。落實(shí)全過程執(zhí)法記錄制度,加強(qiáng)與財(cái)政和司法部門溝通,確保執(zhí)法經(jīng)費(fèi)有效落實(shí),按照法治政府要求,機(jī)關(guān)、下屬單位按在編人員的50%配置執(zhí)法記錄儀,實(shí)現(xiàn)全程記錄執(zhí)法。
5.推行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。局法規(guī)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)行政處罰案卷、許可案卷進(jìn)行抽查,并出具書面評(píng)查意見,即時(shí)反饋經(jīng)辦科室及經(jīng)辦人員,即時(shí)整改,規(guī)范案卷制作。結(jié)合金華市建設(shè)局、司法局等上級(jí)部門抽查、評(píng)查工作,及時(shí)、全面自查。2020年度,被金華建設(shè)局抽到的2卷行政執(zhí)法案卷,其中1卷被評(píng)為“優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”。
6.推行行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。全年共發(fā)生行政復(fù)議5件,行政訴訟31件。行政復(fù)議、訴訟主要涉及征地拆遷、住房保障方面。凡開庭審理的行政訴訟案件,均由行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
7.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是培訓(xùn)教育常態(tài)化。本年度組織2次業(yè)務(wù)培訓(xùn),覆蓋全體一線執(zhí)法人員,逐步樹立規(guī)范執(zhí)法理念。二是組織執(zhí)法證考試。本年度組織執(zhí)法證考試5次,壯大執(zhí)法隊(duì)伍。
8.做好普法依法治理工作。做好法制宣傳,按照普法辦要求,做好建設(shè)局“七五”普法檔案系統(tǒng)末年普法資料的制作和錄入工作,落實(shí)好《憲法》和《民法典》的宣傳工作,做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“八五”普法規(guī)劃編制工作。
(二)牽頭落實(shí)“一網(wǎng)通管”工作任務(wù),明確各項(xiàng)權(quán)責(zé)
自“一網(wǎng)通管”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)建立以來,平臺(tái)已日趨完善,掌上執(zhí)法日趨成熟。按照年初制定的義烏市建設(shè)局“一網(wǎng)通管”工作任務(wù),本年度,在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)行政檢查子項(xiàng)445項(xiàng),開展專項(xiàng)檢查599次,雙隨機(jī)檢查410次,掌上執(zhí)法率達(dá)到100%。
(三)做好執(zhí)法信息公開
一是及時(shí)更新機(jī)構(gòu)執(zhí)法依據(jù)。按照法治政府工作要求,行政執(zhí)法職權(quán)、法律法規(guī)等執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置等行政執(zhí)法信息均已在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)義烏市人民政府部門公開中的政府信息公開專欄進(jìn)行公布。對(duì)行政許可、行政處罰等具體行政行為也進(jìn)行了實(shí)時(shí)更新,方便了群眾信息的獲取。二是做好雙隨機(jī)執(zhí)法計(jì)劃的公開,提高執(zhí)法工作透明度。三是依法做好依申請(qǐng)公開。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《義烏市政府信息公開條例》要求,在法定期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù),今年共辦理依申請(qǐng)公開25件,目前已全部辦結(jié),未發(fā)生復(fù)議和訴訟現(xiàn)象。
二、存在問題
2020年,建設(shè)局在推進(jìn)依法行政工作中取得了一些成績(jī)和進(jìn)步,但仍存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在:一是法制學(xué)習(xí)有待加強(qiáng),執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提升。二是規(guī)范性文件報(bào)送備案審查、規(guī)范性文件的制定和管理方面,需要進(jìn)一步細(xì)化管理并加強(qiáng)指導(dǎo)。
三、下一步工作重點(diǎn)
2020年,建設(shè)局將圍繞重點(diǎn)工作,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提升依法行政工作水平,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)完善工作制度,提高依法行政的能力,重點(diǎn)做好以下工作:
一是全面完善重大行政決策機(jī)制。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策的理念,充分發(fā)揮政府法律顧問的作用,按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的程序進(jìn)行決策。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,完善重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機(jī)制,及時(shí)掌握決策執(zhí)行情況、評(píng)估決策執(zhí)行效果。
二是完善法制隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)人員配備,充實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員力量,加大對(duì)干部隊(duì)伍的法制培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法水平,努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的執(zhí)法鐵軍。
三是強(qiáng)化法治宣傳教育工作,提高法治意識(shí)。繼續(xù)落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力;有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道的全方面加強(qiáng)普法宣傳教育,提高法治意識(shí)和法律素養(yǎng),營(yíng)造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍,并為依法行政創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。