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2004年,我首次踏上非洲的土地,大草原、金合歡樹和各種野生動(dòng)物近在咫尺,曾經(jīng)的夢(mèng)境終于變成了現(xiàn)實(shí)!剛開始,我還不敢相信這是真實(shí)存在的景象,畢竟那里與中國(guó)的環(huán)境差異太大。地球上真有這樣純美、自然、野性的生態(tài)環(huán)境?這里為什么每年都會(huì)發(fā)生兩百萬(wàn)只野生動(dòng)物從一個(gè)國(guó)家到另一個(gè)國(guó)家的大遷徙?非洲人民是如何與野生動(dòng)物和諧相處的?氣候變化、人口劇增、人類無(wú)節(jié)制的開發(fā)、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化和環(huán)境污染,會(huì)不會(huì)摧毀地球上這片最后的處女地?帶著這些疑問(wèn),我開始探尋其中的奧秘,希望能幫助非洲保護(hù)這個(gè)地球上野生動(dòng)物最后的家園。
從此以后,我的野生動(dòng)物保護(hù)情緣成了生活中最大的快樂(lè)源泉。8年間,我先后18次深入肯尼亞、坦桑尼亞、贊比亞、津巴布韋、博茨瓦納、納米比亞、南非等國(guó)的18個(gè)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū),研究獅子、花豹和獵豹等大型貓科動(dòng)物的生活習(xí)性及其面臨的生存威脅。8年間,從稀樹草原到馬拉河,我留下了多少有趣的經(jīng)歷,那一幕又一幕讓人終身難忘……
在斯瓦拉平原與斑鬣狗對(duì)峙
肯尼亞的斯瓦拉平原保護(hù)區(qū)位于首都內(nèi)羅畢郊區(qū),連同相鄰的7個(gè)保護(hù)區(qū)總面積達(dá)1000平方公里。200年前,這里是非洲規(guī)模最大的野生動(dòng)物遷徙的重要走廊,每年約有600萬(wàn)只斑馬和角馬,沿著察沃、安博賽利、馬賽馬拉、塞倫蓋提等保護(hù)區(qū)周而復(fù)始地來(lái)來(lái)往往。但由于人口劇增和城市化影響,這樣的壯觀景象如今已不復(fù)存在,野生動(dòng)物的自然棲息地不斷遭到人類分割、蠶食,草原變成了牧場(chǎng),城鎮(zhèn)取代了森林。
我的帳篷就扎在斯瓦拉平原保護(hù)區(qū)內(nèi),這是一片開闊的草原,純粹是野外環(huán)境,沒(méi)有任何柵欄,是近距離接觸野生動(dòng)物的理想之地。但在很多人看來(lái),孤身在這樣的野外環(huán)境中搭帳篷進(jìn)行保護(hù)和考察工作,無(wú)疑是在冒險(xiǎn)。
的確,我的帳篷引起了眾多野生動(dòng)物的好奇和注意。長(zhǎng)頸鹿、斑馬、疣豬、葉猴、角馬成了常客,晝夜都來(lái),一開始只是遠(yuǎn)遠(yuǎn)看著我,有些警惕,不敢靠近,我也只能保持觀望狀態(tài),要么站著,要么坐下,可以左右移動(dòng)或向后平移,但不能向前移動(dòng),否則它們就會(huì)逃之夭夭。過(guò)了一段時(shí)間,它們發(fā)現(xiàn)我并沒(méi)有惡意,開始放松戒備,我才可以慢慢地靠近它們,但不同的動(dòng)物依然與我保持著不同的安全距離。
獅子偶爾會(huì)從鄰近的內(nèi)羅畢國(guó)家公園游蕩到這里,主要集中在雨季,但數(shù)量不多;花豹棲息在附近幾個(gè)丘陵地帶;獵豹是這片草原最主要的掠食動(dòng)物,作為陸地上奔跑速度最快的動(dòng)物,開闊地帶非常適合它們捕獵、繁衍生息。另外值得一提的是,這片土地還孕育出了世界上唯一的白獵豹,但非常稀有,僅有10只左右,極難發(fā)現(xiàn)。
我在保護(hù)區(qū)的任務(wù)就是開車沿著邊界巡邏,防止有人偷獵,一般是每天白天一次,隔一天或兩天晚上一次。有時(shí)候還會(huì)在清晨或傍晚乘坐兩人座飛機(jī)巡視一小時(shí)。我們的駕駛員蓋伊是個(gè)傳奇人物,她17歲就會(huì)開飛機(jī),在上世紀(jì)70年代,她就曾為著名野生動(dòng)物保護(hù)者、作家喬治•亞當(dāng)森在肯尼亞科拉保護(hù)區(qū)的野?;剡\(yùn)送過(guò)補(bǔ)給。
除了大型貓科動(dòng)物,保護(hù)區(qū)還有為數(shù)眾多的斑鬣狗。這種位居非洲食物鏈第二的食肉動(dòng)物,咬合力還強(qiáng)于獅子,在五比一的情況下,它們甚至敢于挑釁母獅,從獅口奪食。而比獅子力量弱得多的花豹和獵豹,更不是斑鬣狗的對(duì)手。其實(shí)斑鬣狗也并不總是強(qiáng)奪其他猛獸的獵物,它們還經(jīng)常主動(dòng)捕獵,群體戰(zhàn)術(shù)強(qiáng)于獅子。
白天,斑鬣狗離我的帳篷很遠(yuǎn),夜幕降臨后,特別是凌晨時(shí)分,幾乎都會(huì)有2~5只斑鬣狗在帳篷附近出沒(méi),不知道是我的氣味還是帳篷激發(fā)了它們的興趣。不過(guò)有一點(diǎn)可以肯定,它們一直對(duì)人類有防范,且總是徘徊左右,發(fā)出好似人類冷笑的低沉的嚎叫,始終不敢接觸我的帳篷。不過(guò)最近有一次,我在帳篷里面感覺到了篷布外面的一只斑鬣狗的呼吸,我們相隔咫尺,我緊張得大氣都不敢出。還有一次令我記憶猶新,那是在凌晨3點(diǎn)鐘,我被一陣斑鬣狗的叫聲吵醒,我悄悄起身,拿上手電筒,拉開帳篷的拉鏈,躡手躡腳地跨出去,在皎潔的月光下,我能清楚地看見在大約25米開外有兩只斑鬣狗,它們正鬼鬼祟祟地朝我這邊張望。雖然我經(jīng)常接觸獅子和獵豹,但對(duì)斑鬣狗的習(xí)性不甚了解,因此背上不免有些發(fā)麻。
不過(guò)對(duì)斑鬣狗的好奇心和對(duì)掠食動(dòng)物的喜愛沖散了我的敬畏,我打開手電,環(huán)顧四周,在確信附近特別是身后沒(méi)有其他斑鬣狗后,開始把注意力集中在那兩只斑鬣狗身上。它們依然在那里徘徊,對(duì)我好像很好奇,眼睛里反射出手電的光影,但仍然和我保持著安全距離。
夜里很涼,為了長(zhǎng)時(shí)間觀察和研究斑鬣狗與人類在野外相遇的表現(xiàn),我站在原地,調(diào)整呼吸,盡量保持一種友好的姿態(tài),希望不要嚇跑它們。夜晚獨(dú)自在野外面對(duì)猛獸,加上對(duì)周圍環(huán)境的不確定性,還是讓我產(chǎn)生了一絲恐懼感。
我面對(duì)的兩只斑鬣狗一前一后,發(fā)出一種低沉的“冷笑”,仿佛在“交談”什么,不過(guò)聲調(diào)已經(jīng)不如先前那么刺耳,我并沒(méi)有看到它們呲牙咧嘴,可能它們已經(jīng)意識(shí)到了我沒(méi)有威脅,也不是它們的獵物,就慢慢地消失在黑暗中。整個(gè)過(guò)程持續(xù)了兩分鐘左右。
斑鬣狗堪稱非洲最殘忍的動(dòng)物,不過(guò)也僅僅為生存而殺戮,一旦肚子吃飽,即使獵物從身旁經(jīng)過(guò),它們也不會(huì)捕獵。這一晚的對(duì)峙也多少印證了這種說(shuō)法。相比之下,人類卻為了欲望、利益甚至娛樂(lè)而不斷殺戮,包括同類之間的殺戮、滅絕其他物種的殺戮。
馬拉河畔,目擊轉(zhuǎn)角牛羚逃脫鱷魚獵殺
一個(gè)下午,我在肯尼亞馬賽馬拉保護(hù)區(qū)向?qū)О@锟撕透窭姿沟呐惆橄?,沿馬拉河前行,我們時(shí)而駕車,時(shí)而步行,沿途考察當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物的生存狀態(tài)。
在立有肯尼亞和坦桑尼亞的界碑旁的馬拉河邊,巨大的角馬群猶如古羅馬軍團(tuán),在我們面前走了一個(gè)來(lái)回。但我們依然前行,搜尋河馬和鱷魚。不久,我們?cè)陔xKICHWA TEMBO酒店不到一公里的河邊,目睹了斑馬群飲水時(shí)遭到鱷魚襲擊的場(chǎng)面。
伏擊斑馬群的鱷魚體型不算大,長(zhǎng)約1.5米,潛伏在離斑馬群四、五米遠(yuǎn)之處,等待最佳出擊時(shí)機(jī)。在我們觀察的半小時(shí)內(nèi),目擊到鱷魚出擊過(guò)兩次,一次差點(diǎn)咬住一只小斑馬的后腿,另一次一條鱷魚試圖咬住一只成年斑馬的前腿,卻被成年斑馬一腳踹開,估計(jì)被踢得不輕。
斑馬喝水時(shí)很警惕,一有風(fēng)吹草動(dòng),就立馬狂奔而去。埃里克告訴我們,據(jù)他的觀察,斑馬是非洲最聰明的食草動(dòng)物,而角馬則是非洲最愚笨的草食動(dòng)物,常常在水邊遭殃。
在埃里克推薦的一個(gè)觀察鱷魚的地方,我們發(fā)現(xiàn)對(duì)面河邊有4條鱷魚在曬太陽(yáng),身長(zhǎng)約1.8米。我們觀察了3分鐘,正要離開,卻突然看到在鱷魚左上方大約12米處閃現(xiàn)出了兩只轉(zhuǎn)角牛羚,它們看似要到河邊喝水,一副很警惕的樣子。經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察,我們發(fā)現(xiàn)其中兩只鱷魚暗中躍躍欲試,似乎準(zhǔn)備偷襲兩只轉(zhuǎn)角牛羚――它們以迅雷不及掩耳之勢(shì)消失在水中,那樣的速度讓人驚訝,無(wú)論是在紀(jì)錄片還是在以前的非洲野外探險(xiǎn)經(jīng)歷中,我都沒(méi)有看到鱷魚這樣迅疾。不過(guò)這個(gè)聲音顯然無(wú)法逃過(guò)轉(zhuǎn)角牛羚靈敏的聽覺,它們也以同樣快的速度退入灌木叢中。兩分鐘后,那兩只鱷魚顯然已來(lái)到河中靠近對(duì)岸的潛伏地點(diǎn),而轉(zhuǎn)角牛羚也重新出現(xiàn),戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地走下來(lái)。為了便于觀察,我們趕緊啟動(dòng)汽車,變換位置。
當(dāng)我們換到一個(gè)比較好的視角時(shí),越野車還沒(méi)有停穩(wěn),就突然聽見一陣水浪翻騰的聲音,再定睛一看,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)角牛羚竟然消失了!我們分明看到那兩只鱷魚還在河中央啊!難道是水里面還潛伏著其他鱷魚殺手?應(yīng)該不可能!如果兩只轉(zhuǎn)角牛羚都遭到獵殺,多少應(yīng)該有些反抗,在水里翻滾??!
我趕緊讓埃里克驅(qū)車回到剛才的位置上,真是太奇怪了,水里沒(méi)有任何動(dòng)靜,這就排除了轉(zhuǎn)角牛羚被絞殺的可能性,可是兩邊岸堤上也沒(méi)有轉(zhuǎn)角牛羚的影子,它們究竟到哪里去了呢?
足足等了5分種,依然沒(méi)有任何動(dòng)靜,難道轉(zhuǎn)角牛羚蒸發(fā)了不成?帶著疑惑和失望,我們離開這個(gè)位置,沿著馬拉河向南方行進(jìn),不料剛走出20多米,就猛然看到那兩只轉(zhuǎn)角牛羚從我們這邊的河岸下竄了出來(lái),高傲地昂著頭,擺出一副勝利者的姿態(tài)。
后來(lái)我回顧了整個(gè)場(chǎng)景,猜測(cè)轉(zhuǎn)角牛羚逃脫鱷魚獵殺的方式應(yīng)該是這樣的:轉(zhuǎn)角牛羚入河、游泳、靠岸,穿越20米寬的馬拉河,所有動(dòng)作一氣呵成,中無(wú)間斷,前后只用了3~5秒鐘,真是奇跡!人的眼神都跟不上轉(zhuǎn)角牛羚的速度,更何況鱷魚。我應(yīng)該為鱷魚惋惜,還是為轉(zhuǎn)角牛羚慶幸呢?我想還是讓自然來(lái)選擇吧。
黑斑羚逼退非洲藪貓
藪貓(Serval)是一種食肉性貓科動(dòng)物,生活在非洲撒哈拉沙漠以南的大部分地區(qū),除了非洲北部和西南部的干旱沙漠、中部的熱帶雨林外,其他地區(qū)都能見到它們的足跡。藪貓喜歡在水源充足的高草草原地帶生活,在這里,它們剛好可以利用修長(zhǎng)的四肢,在高高的草叢或蘆葦間羚羊般到處跳躍。但由于它們?cè)诳傮w上數(shù)量較少,加上行動(dòng)隱秘,所以很難發(fā)現(xiàn)它們的身影。
一天下午,我們從KICHWA TEMBO酒店出發(fā),踏上了搜尋獅子、花豹和獵豹之旅。在肯尼亞馬賽馬拉保護(hù)區(qū)西北部,靠近馬拉河畔,我們的司機(jī)最先發(fā)現(xiàn),大概在離我們有100米處,一只帶斑點(diǎn)的金黃色非洲藪貓藏匿于草叢中,目光直視50米遠(yuǎn)的一只黑斑羚。
這可是意外的發(fā)現(xiàn)!沒(méi)有想到在這里會(huì)遇見非洲最隱秘的動(dòng)物――藪貓。我趕緊讓司機(jī)停車,關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),以便好好欣賞一下如此美麗的動(dòng)物。藪貓似乎也發(fā)現(xiàn)了我們,不過(guò)它好像并沒(méi)在意我們的存在,它一邊緊盯著黑斑羚,一邊悄無(wú)聲息地慢慢走過(guò)去。不過(guò)就在雙方相距約10米時(shí),黑斑羚發(fā)現(xiàn)了藪貓。從體型來(lái)看,黑斑羚比藪貓要大一些,如果藪貓不采取奇襲的捕獵方法,是不容易得手的。果然,黑斑羚并沒(méi)有退卻,只是用目光直逼藪貓,好像在說(shuō):“小子,我已經(jīng)看到了你,你想怎么樣?”
藪貓繼續(xù)走,不過(guò)卻是在離黑斑羚 10米遠(yuǎn)處來(lái)回踱步。那黑斑羚好像脾氣也不太好,或者可能是覺得藪貓打攪了它吃草,于是決定采取行動(dòng),便徑直走向藪貓,出乎我們的意料,藪貓退卻了,不過(guò)采取的確實(shí)是非常優(yōu)雅的戰(zhàn)略性撤退,向我們?cè)揭败囎哌^(guò)來(lái),這真是天賜良機(jī),讓我們有機(jī)會(huì)近距離觀察藪貓――非常漂亮的大貓!盡管我在非洲的草原上來(lái)來(lái)往往,但這還是我第一次看到藪貓!就這樣,藪貓、黑斑羚和我們?nèi)皆谝巴饣?dòng)的過(guò)程持續(xù)了近兩分鐘,藪貓的靈活和優(yōu)雅給我留下了深刻的印象。
同多數(shù)貓科動(dòng)物一樣,藪貓也基本上在晨昏或夜間活動(dòng)。它的天敵除了豹、狗之外就是人類。由于擁有一身漂亮的皮毛,藪貓屢屢成為人類獵殺的對(duì)象。而人類制成一件毛皮大衣,就需要獵殺13只成年藪貓!
關(guān)鍵詞:野生動(dòng)物;保護(hù);思考;宣恩縣
中圖分類號(hào):S863文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2013)10004002
1引言
野生動(dòng)物在維護(hù)生態(tài)平衡中具有極其重要的地位和作用,野生動(dòng)物保護(hù)是一項(xiàng)生態(tài)性、公益性、社會(huì)性很強(qiáng)的事業(yè),日益成為社會(huì)所重視和關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題,甚至關(guān)系到一個(gè)國(guó)家、地方的形象和文明程度。宣恩縣位于鄂西南邊陲,北緯30°,境內(nèi)野生動(dòng)物資源豐富,由于傳統(tǒng)觀念的影響和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,亂捕濫獵現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響到野生動(dòng)物的棲息和繁衍。為加強(qiáng)宣恩野生動(dòng)物資源的保護(hù),筆者對(duì)該縣野生動(dòng)物資源的保護(hù)進(jìn)行了一定的研究。
2宣恩縣野生動(dòng)物資源現(xiàn)狀
宣恩縣地處鄂西南邊陲,位于東經(jīng)109°11′~109°55′,北緯29°33~30′12′,南北長(zhǎng)73.9km,東西寬71.5km,屬北亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤(rùn)山地氣候,四季分明,冬暖夏涼,境內(nèi)山巒起伏、溝壑縱橫,全縣林業(yè)用地1870km2,占國(guó)土面積的68.5%,森林覆蓋率68.38%,良好的生態(tài)環(huán)境保障了野生動(dòng)物的棲息與繁衍,使得該縣野生動(dòng)物資源十分豐富,僅境內(nèi)的七姊妹山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),就有野生動(dòng)物146種,其中有國(guó)家保護(hù)的珍稀動(dòng)物白冠長(zhǎng)尾雉、紅腹錦雞、大鯢(娃娃魚)、水獺、大靈貓、小靈貓、獐、林麝、蘇門羚等,還有經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的果子貍、穿山甲、狗獾、黑熊、黃麂等。
3宣恩縣野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀
3.1亂捕濫獵現(xiàn)象比較突出
由于利用野生動(dòng)物有著悠久的歷史,長(zhǎng)期以來(lái)“野生無(wú)主,誰(shuí)獵誰(shuí)有”的習(xí)慣思想比較嚴(yán)重,加之受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,對(duì)蛇類、濕地鳥類和冬季獸類的亂捕濫獵情況尤為突出,嚴(yán)重破壞了該地陸生野生動(dòng)物的生息環(huán)境。如:2004年底,湖南龍山縣的向某伙同其兄、其叔與宣恩縣珠山鎮(zhèn)的郭某、李某5人,在天井堡采取挖坑、埋網(wǎng)、誘騙的方式非法獵捕了11只獼猴。2009年9月,龔某在椿木營(yíng)鄉(xiāng)非法獵捕了6只飛狐(棕足鼯鼠),準(zhǔn)備運(yùn)往湖南販賣,被該鄉(xiāng)派出所民警查獲。
3.2野生動(dòng)物資源數(shù)量保護(hù)與利用的矛盾突出
宣恩縣現(xiàn)有的野生動(dòng)物資源雖然豐富,但可利用資源不多。近幾年來(lái),隨著野生動(dòng)物藥用、食用、保健、工業(yè)用等方面的價(jià)值被不斷地發(fā)掘和利用,越來(lái)越多的保健食品和藥物需以野生動(dòng)物作原料,賓館酒樓野生動(dòng)物的菜肴也越來(lái)越受到顧客的青睞,社會(huì)消耗對(duì)野生動(dòng)物需求量的猛增,對(duì)資源的壓力越來(lái)越大。在群眾的保護(hù)意識(shí)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的高度和保護(hù)管理力度不足夠強(qiáng)大的情況下,其結(jié)果往往是野生動(dòng)物遭到過(guò)量的獵捕,導(dǎo)致資源本底的持續(xù)下降。
3.3棲息地環(huán)境人為干擾多
宣恩縣對(duì)野生動(dòng)物棲息地產(chǎn)生較大干擾的人為活動(dòng)是森林植被破壞,大型水利工程、城市化和集鎮(zhèn)化建設(shè)等,使許多野生動(dòng)物失去了棲息地或?qū)⒌厝藶楦铍x。各種地質(zhì)災(zāi)害對(duì)棲息地的破壞也十分嚴(yán)重,引起一些動(dòng)物當(dāng)場(chǎng)死亡或失去棲息地后被迫遷徙。
3.4資源浪費(fèi)嚴(yán)重,人工培育替代資源少
例如爬行動(dòng)物繁殖周期長(zhǎng),人工養(yǎng)殖技術(shù)尚未得到解決,蛇類養(yǎng)殖技術(shù)不成熟,利用水平粗放,綜合利用和深度開發(fā)水平較低,大多數(shù)通過(guò)直接食用被消耗掉,資源的綜合利用率一直較低,不管是取膽棄蛇或取肉棄膽,都存在著嚴(yán)重的浪費(fèi),如此勢(shì)必造成資源的大量消耗和浪費(fèi)。
3.5基層保護(hù)體系不健全,人員素質(zhì)有待提高
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),至今沒(méi)有設(shè)置保護(hù)管理機(jī)構(gòu),有的連專職保護(hù)工作人員都沒(méi)有;在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站,保護(hù)管理職責(zé)常常被忽視。此外,在一些極度瀕危野生動(dòng)物和極小種群野生植物分布區(qū)、自然保護(hù)區(qū),至今沒(méi)有設(shè)立專門的保護(hù)機(jī)構(gòu),在不少野生動(dòng)植物繁育利用較集中的地方,以及野生動(dòng)植物產(chǎn)品的集散地,沒(méi)有執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍,有的雖然成立了機(jī)構(gòu),卻是無(wú)編制、無(wú)專職人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)的空架子,資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管工作根本就開展不起來(lái)。同時(shí),由于保護(hù)管理工作專業(yè)性、政策性強(qiáng),基層保護(hù)管理人員總體素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)階段保護(hù)工作的要求,導(dǎo)致對(duì)法律法規(guī)和政策的理解出現(xiàn)偏差,很多政策貫徹到基層時(shí),就走了形變了樣。
3.6配套法規(guī)不完善
許多亟待開展的工作沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù),也得不到法律法規(guī)的保障。例如,現(xiàn)行的《自然保護(hù)區(qū)條例》在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障等方面的有些規(guī)定跟不上保護(hù)形勢(shì)的發(fā)展;《野生植物保護(hù)條例》對(duì)許多管理環(huán)節(jié)沒(méi)有做出規(guī)定,難以實(shí)施有效的執(zhí)法監(jiān)管;對(duì)野生動(dòng)物損害補(bǔ)償問(wèn)題,大部分地方?jīng)]有制定補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
4宣恩縣野生動(dòng)物保護(hù)措施
野生動(dòng)物資源的保護(hù)要正確處理好保護(hù)與合理利用的關(guān)系,要以項(xiàng)目為載體爭(zhēng)取資金投入,在機(jī)構(gòu)和編制問(wèn)題上實(shí)施上下聯(lián)動(dòng),將生態(tài)補(bǔ)償范圍擴(kuò)大到地方級(jí)自然保護(hù)區(qū),調(diào)整審批權(quán)限、集體林改革與保護(hù)等,從制度、監(jiān)管、問(wèn)責(zé)、懲處、宣傳五方面著手,破解野生動(dòng)物保護(hù)難題。
4.1切實(shí)抓好制度建設(shè)
一方面隨著時(shí)展,健全和完善相關(guān)的法律法規(guī),如對(duì)野生動(dòng)物捕、售行為的事實(shí)認(rèn)定、保護(hù)范圍等都當(dāng)有所完善和加強(qiáng);另一方面,著手啟動(dòng)宣恩縣野生動(dòng)物資源調(diào)查,掌握資源本底數(shù)據(jù),研究編制好《林業(yè)“十二五”規(guī)劃》的野生動(dòng)植物保護(hù)總體規(guī)劃,爭(zhēng)取《極小種群野生植物拯救保護(hù)實(shí)施方案》、《極度瀕危野生動(dòng)物拯救保護(hù)規(guī)劃》和《宣恩縣陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》,推進(jìn)野生動(dòng)物損害補(bǔ)償試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),研究和規(guī)范化管理政策,逐步實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)物損害補(bǔ)償工作的制度化;依法制定補(bǔ)償辦法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),盡快出臺(tái)地方配套法規(guī),爭(zhēng)取早日納入中央財(cái)政補(bǔ)助的試點(diǎn)范圍。
4.2建立野生動(dòng)物監(jiān)管體系
我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā),一旦發(fā)生在野生動(dòng)植物集中分布區(qū)域或自然保護(hù)區(qū),將對(duì)資源造成難以預(yù)料的損失。在這些區(qū)域一旦出現(xiàn)環(huán)境污染、亂捕濫獵、亂挖濫采等情況,也將直接威脅到珍稀瀕危野生動(dòng)植物種群的安全。此外,野生動(dòng)物疫源疫病還直接關(guān)系到公共衛(wèi)生安全,責(zé)任重大。對(duì)上述潛在的隱患,各級(jí)林業(yè)主管部門一定要未雨綢繆,制定周密的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人員組織、物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)平時(shí)應(yīng)急演練,建立一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊(duì)伍,堅(jiān)持觀測(cè)、監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào),一旦遭遇突發(fā)事件時(shí)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,穩(wěn)妥處置,將突發(fā)事件可能導(dǎo)致的危害或損失降到最低程度。
4.3提高野生動(dòng)物保護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)
人員素質(zhì)不適應(yīng)形勢(shì),是保護(hù)法律法規(guī)和政策貫徹落實(shí)難以到位或者走形變樣的主要因素。要建立制度,為保護(hù)管理人員定期提供多種形式的培訓(xùn)、交流機(jī)會(huì),促使他們及時(shí)更新保護(hù)理念,掌握保護(hù)專業(yè)知識(shí)和最新科技動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確理解保護(hù)法律法規(guī)和政策要求,提高他們保護(hù)管理的實(shí)際能力;要逐步建立人員考核達(dá)標(biāo)上崗制度,促使保護(hù)管理人員自覺學(xué)習(xí)保護(hù)法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識(shí),形成自我學(xué)習(xí)、自我提高的良好風(fēng)氣;還要組織編制、完善工作手冊(cè)和技術(shù)指南,逐步實(shí)現(xiàn)巡護(hù)、監(jiān)測(cè)等保護(hù)管理行為的規(guī)范化。
4.4加大打擊懲處力度
加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)保護(hù)和疫源疫病監(jiān)測(cè)防控措施落到實(shí)處。濫捕亂獵濫食野生動(dòng)物之所以頻繁上演,與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管部門不作為有直接關(guān)系。各級(jí)林業(yè)主管部門要加大對(duì)現(xiàn)有法律、法規(guī)的執(zhí)法力度,使違法者承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià),迫使其放棄捕獵野生動(dòng)物、食用野生動(dòng)物。
(1)切合實(shí)際,采取措施,提高防控職能。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,有針對(duì)性地制定防控預(yù)案,公布舉報(bào)電話、加強(qiáng)巡護(hù)和對(duì)護(hù)林防火隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,充分發(fā)揮護(hù)林人員的工作積極性和廣大群眾的監(jiān)督作用,做到防患于未然,大造“嚴(yán)打”聲勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)森林公安機(jī)關(guān)的威懾力。
(2)與有關(guān)部門密切配合協(xié)同作戰(zhàn),對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)及商店進(jìn)行全面檢查和集中整治。森林公安局與縣工商行政管理部門及時(shí)取得聯(lián)系并密切配合,對(duì)全縣的集貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物制品的商店進(jìn)行全面檢查,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其制品的商販依法進(jìn)行查處,從末端切斷販賣野生動(dòng)物的流通渠道。
(3)加強(qiáng)對(duì)交通要道的車輛檢查,切斷販運(yùn)野生動(dòng)物及其制品運(yùn)輸通道。根據(jù)實(shí)際情況,宣恩縣森林公安局在209國(guó)道及省道對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行晝夜檢查,嚴(yán)防嚴(yán)查,進(jìn)一步擴(kuò)大了行動(dòng)的影響面,保持了嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。
4.5搞好保護(hù)宣傳教育
從建設(shè)“生態(tài)文明”和“美麗中國(guó)”的戰(zhàn)略高度,切實(shí)提高對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)和疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作的認(rèn)識(shí)。只有保護(hù)好野生動(dòng)物,人類才具有良好生態(tài)環(huán)境和生存基礎(chǔ),才擁有一個(gè)鳥語(yǔ)花香、鶯歌燕舞、生機(jī)勃勃的美好家園。同時(shí),野生動(dòng)物的保護(hù)狀況直接關(guān)系到國(guó)民形象和國(guó)家聲譽(yù),對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、外交的影響越來(lái)越廣泛。認(rèn)真開展保護(hù)野生動(dòng)物資源重要意義以及野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)的宣傳工作,提高廣大人民群眾法律意識(shí)和保護(hù)野生動(dòng)物的積極性。將宣傳材料印發(fā)至轄區(qū)各村組,做到家喻戶曉,制作宣傳標(biāo)語(yǔ)并在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出,不定期出動(dòng)宣傳車,發(fā)放宣傳資料,營(yíng)造全民愛護(hù)、保護(hù)野生動(dòng)物的良好社會(huì)氛圍。通過(guò)宣傳引導(dǎo),使人們逐漸明白食用野生動(dòng)物有害無(wú)益,是愚蠢和不文明的行為。只有食用野生動(dòng)物的行為減少,野生動(dòng)物失去銷路,才有可能遏制非法捕獵野生動(dòng)物現(xiàn)象的發(fā)生。禁止食用野生動(dòng)物,林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做出表率,林業(yè)系統(tǒng)不得用野生動(dòng)物菜肴招待客人,林業(yè)干部職工不得非法食用野生動(dòng)物。
參考文獻(xiàn):
[1]張國(guó)慶,唐景文.市縣級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].林業(yè)勘查設(shè)計(jì),2010,156(4):100~101.
[2]段艷紅,文博.我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)問(wèn)題研究[J].新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2008,25(4):49~51.
關(guān)鍵詞:PVA;野生動(dòng)物保護(hù);量化工具
中圖分類號(hào):F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230208
1 PVA定義
Beissinger和McCullough(2002)認(rèn)為種群生存力分析(population viability analysis,簡(jiǎn)稱 PVA)是運(yùn)用數(shù)學(xué)模型,結(jié)合種群參數(shù),模擬和預(yù)測(cè)生態(tài)學(xué)上的瀕危物種的種群動(dòng)態(tài),從而預(yù)測(cè)并且指導(dǎo)物種的長(zhǎng)期保護(hù)和管理。
2 PVA模型
Gerber, L.和González-Suárez,M.(2010)認(rèn)為,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)步PVA 的應(yīng)用在生物學(xué)的研究中流行起來(lái)。其中20世紀(jì)90年代初期,我國(guó)最常用的軟件是VORTEX模型(翻譯為“漩渦模型”)。
3 PVA的研究對(duì)象
PVA自20世紀(jì)90年代引入我國(guó)后(田瑜等,2011),主要用于珍稀瀕危物種研究。表1是PVA引入我國(guó)后的主要研究物種,綜合這些研究發(fā)現(xiàn),主要的分析軟件以VORTEX模型為主(86%),研究方法比較單一。
4 PVA在野生動(dòng)物保護(hù)中的應(yīng)用
可以用來(lái)預(yù)測(cè)瀕危物種未來(lái)數(shù)量規(guī)模,在一定時(shí)間內(nèi)評(píng)估物種滅絕的風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估一系列保護(hù)措施。
4.1 預(yù)測(cè)瀕危物種未來(lái)的種群大小
沈才智(2005),采用VORTEX模型,對(duì)黑河勝山遠(yuǎn)東駝鹿(Alcesalcescameloides)的種群生存力進(jìn)行了分析研究,結(jié)果表明災(zāi)害因子對(duì)種群產(chǎn)生一定影響,隨著程度的加重,影響也越大。
4.2 估計(jì)一定時(shí)間內(nèi)物種的絕滅風(fēng)險(xiǎn)
胡錦矗等(1999)采用VORTEX模型分析了冶勒地區(qū)大熊貓(Ailuropoda melanoleuca)在100a內(nèi)的變動(dòng)趨勢(shì)。
4.3 評(píng)估一套保護(hù)措施,確定哪個(gè)能使種群的存活時(shí)間最長(zhǎng)
任文華等(2002)采用VORTEX模型,模擬了馬邊大風(fēng)頂自然保護(hù)區(qū)大熊貓(Ailuropoda melanoleuca)種群在未來(lái)100年內(nèi)的變動(dòng)趨勢(shì)。
4.4 探索不同假說(shuō)對(duì)小種群動(dòng)態(tài)的影響
Bode等(2011)利用隨機(jī)的年齡結(jié)構(gòu)模型(stochasticage-structuredmodel )模擬了澳大利亞的斑眼1雄( Leipoa ocellata)種群動(dòng)態(tài)。
4.5 設(shè)計(jì)自然保護(hù)區(qū)面積大小
桂小杰(2005)論述了種群生存力分析((PVA)的定義、原理及其在自然保護(hù)區(qū)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用,討論了種群分析法與分析模型在自然保護(hù)區(qū)設(shè)計(jì)中的應(yīng)用問(wèn)題。
“一個(gè)物種為了另一個(gè)物種的生存而奮斗,再困難也堅(jiān)持不懈,這是進(jìn)化史上的新事物,這一點(diǎn)比所有人類技術(shù)都更值得人類自豪?!?/p>
盜獵團(tuán)伙
早10點(diǎn),被太陽(yáng)曬醒。從大夢(mèng)中逐漸緩過(guò)神來(lái),看到頭頂不再是滲水的帳篷,咂巴一下嘴,腦子里閃過(guò)一個(gè)念頭:能睡在“建筑物”里,真好。
這里是阿汝村(位于日土縣東汝鄉(xiāng))的野保站,一個(gè)有三間水泥房的小院。昨天,我們還在野外找牦牛時(shí),兩個(gè)牧民趕過(guò)來(lái)說(shuō)發(fā)現(xiàn)了盜獵團(tuán)伙,普次警官立馬拉著我提前趕回來(lái),找部電話給縣里報(bào)告。我陪坐在電話、他和管護(hù)員烏金身旁,聽不懂藏語(yǔ),也插不上嘴,只好托著下巴看表情。他們倆,臉蛋繃得像牧區(qū)的帆布帳篷。這個(gè)氣場(chǎng)的力度,估計(jì)再堅(jiān)持半小時(shí)就可以煮開一壺酥油茶。烏金匯報(bào)時(shí),普次眉頭微簇、眼神凝滯,左手揉搓著塑料桌布,時(shí)而嚴(yán)肅地提點(diǎn)著個(gè)別用詞。
約莫二十來(lái)分鐘后,他們語(yǔ)速加快,眼神堅(jiān)毅,看來(lái)決策已定:此乃大案,即臨大戰(zhàn)。掛了電話,他們給我簡(jiǎn)述案情:5個(gè)人,蹲守在產(chǎn)仔后的藏羚羊歸途上,據(jù)報(bào)已獵殺若干……倆人一邊說(shuō)話,一邊火急火燎地出門。就在我們住的保護(hù)站里,他們對(duì)本村幾個(gè)人進(jìn)行問(wèn)詢,后來(lái)臨時(shí)“收押”了一個(gè),在我們隔壁。舉報(bào)說(shuō)他給“老板”打工,倒賣了若干藏羚羊皮子。
今早7點(diǎn),日土縣森林公安局桑巴局長(zhǎng)帶隊(duì),連夜趕了100多公里到了村里,和普次匯合后直奔盜獵團(tuán)伙的所在地。昨晚普次問(wèn)我去不去,說(shuō)可以拍點(diǎn)照片和視頻。我斟酌了下,考慮到現(xiàn)實(shí)情況:雙方總共15個(gè)人,估計(jì)至少15條槍。我決定還是把相機(jī)借給他,同時(shí)連夜對(duì)他進(jìn)行了操作培訓(xùn)。
野牦牛群
今天既得空閑,剛好整理前些天的筆記。抵達(dá)阿汝前,我們?cè)谄沾蔚呐阃?,已?jīng)在羌塘保護(hù)區(qū)廣袤的地界兒里游巡了8天——這片天空和大地,絕對(duì)遠(yuǎn)離手機(jī)信號(hào),無(wú)論哪個(gè)運(yùn)營(yíng)商。最開始的兩天,大家都在自己的適應(yīng)期,倒不是5000+的海拔,而是團(tuán)隊(duì)成員間的相互溝通。談不上開展多少工作,我們?cè)L問(wèn)了兩個(gè)牧戶、驚走了一群野牦牛、與若干沿途的藏野驢賽跑、互相辯論藏羚羊是否已從產(chǎn)仔地歸來(lái)等等;當(dāng)然,還有調(diào)整自己的各種感官,以適應(yīng)目之所及那些永遠(yuǎn)絕美巋然的雪山,魔術(shù)般變幻的天空,寶石一樣的湖泊和蒼茫遼遠(yuǎn)的荒原。
這里的經(jīng)度,比烏魯木齊還偏西一些,每天晚上10點(diǎn)多太陽(yáng)才落山。平日里,我們?cè)缟?點(diǎn)多從睡袋里鉆出來(lái),基本省略了所有的整理環(huán)節(jié),挎上包就出發(fā)去找野牦牛。翻翻小山頭、趟趟小草地、走走小河谷,每爬高一米,心、肺部自動(dòng)感應(yīng)的功能登時(shí)啟動(dòng),立刻加大“馬力”,不懈“奮斗”,頻率高啟,個(gè)個(gè)刻苦得很——絕不辜負(fù)我圈養(yǎng)它們30多年的情誼。就這么天天10多公里下來(lái),倒也漸漸腳步堅(jiān)實(shí)、心胸開闊。有時(shí)實(shí)在喘得邁不開腿腳,一屁股坐下,回頭看看雪山,看看河谷里那一片片溜達(dá)兒的藏羚羊、野毛驢兒(我對(duì)藏野驢的昵稱),不啻高濃度的氧氣灌入,體力瞬間恢復(fù)。隊(duì)友笑言:如斯歷練,一月后到得平原,我等必當(dāng)箭步。
幾天來(lái),野牦??偣部吹搅藘扇兕^,群落大小各異:有漫步山野的孤夫獨(dú)男,有家室滿坡的煌煌大族。其體態(tài)壯觀,仿如極重裝的武士,頂著圖騰般的雙彎利角,調(diào)息凝氣于茫茫雪域;其毛發(fā)濃密舒長(zhǎng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,不知能做得幾十套上等拖把。隨著觀測(cè)的逐漸深入,在Yogabear同學(xué)的指導(dǎo)下,我等自覺學(xué)習(xí)了有蹄類動(dòng)物的各種行為學(xué)觀察方法。野牦牛轉(zhuǎn)場(chǎng)覓食去了,我們看得意猶未盡,于是經(jīng)常作各種“悄悄的跟蹤”之試圖。當(dāng)然,總是白費(fèi)力,和這些生靈比起來(lái)——和太多其他生靈比起來(lái),我們?nèi)祟惖倪\(yùn)動(dòng)能力大約只能算先天“殘疾”。其實(shí),“殘疾”還屬于表?yè)P(yáng)。那天看到一頭公藏羚羊從我們車前橫奔而過(guò),肉身如同端坐在嗖嗖的風(fēng)火輪上。它緊緊牽住我的視線,“拽”著我的頭從左至右擺動(dòng)了五秒后,我只有一個(gè)感覺:我的心、肺、腿、腳,都倏爾化作了浮云。
走訪牧戶
牧戶走訪著實(shí)“快活”,有酥油茶、酸奶、羊腿,有滿帳篷的殷殷笑臉。帳篷明亮透光,正中總是藏式爐煮茶取暖。對(duì)著門,往往擺置宗教圖像,周圍地上鋪了幾張?zhí)鹤?,?quán)作“沙發(fā)”。大家都是席地,對(duì)著羊肉刀劈手取,煞是快意??煲馐强煲?,可此等中原之謂綠林豪邁之氣,需要消化系統(tǒng)有一定的“造詣”;或者,心中時(shí)刻高舉尊重民族同志之大義而努力“持守”,方可消受。
走訪牧戶,當(dāng)然不是為了大快朵頤,主要是圍繞野牦牛和牧戶沖突的問(wèn)題展開。此地牧民大多養(yǎng)山羊、綿羊,以羊毛、羊絨為主要收益。飼養(yǎng)家牦牛大多取奶制品和肉,但飼養(yǎng)比例較小。我們所考察的野生動(dòng)物沖突,主要體現(xiàn)為期的雄性野牦牛,竄入牧民的家養(yǎng)牛群中,行野生“惡少”之為,“霸占”家母牛,影響牧民正常生產(chǎn)生活的事件。
阿汝村方圓百十戶人家,據(jù)說(shuō)每年其飼養(yǎng)的家牦牛在放養(yǎng)時(shí),被野牦牛擄走不下十二、三頭?!皬?qiáng)搶民女”的野牦牛,從外表到行為,個(gè)個(gè)彪悍的似是個(gè)魔王。但我們都還記得幾天前的那個(gè)場(chǎng)景。那時(shí),我們像巖羊一般蜷縮在一片多石的山壁上觀察。視線所盡,躺著數(shù)十公里一字排開的雪山和冰川——像魔戒中的米納斯提瑞斯城堡,嚴(yán)肅、巍然地拒絕任何打擾,守衛(wèi)身后那片我們無(wú)法看穿、但心知必然令人無(wú)比驚奇的世界。我們的眼前,是一片300平方公里的開闊河谷,上百頭野牦牛自在地享受著吃飯、睡覺、泡澡、發(fā)呆、談戀愛、曬太陽(yáng)等“小資生活”。當(dāng)我們?cè)谕粊?lái)的風(fēng)雪下瑟瑟發(fā)抖時(shí),它們像沒(méi)有知覺一般繼續(xù)玩耍。當(dāng)冒失的狼、野驢和藏羚羊在它們身邊嗖嗖地跑來(lái)跑去時(shí),它們像沒(méi)有視覺一般繼續(xù)玩耍。但當(dāng)一輛摩托車像只渺小的螞蟻一樣遠(yuǎn)遠(yuǎn)挪來(lái)時(shí),它們便驚悚的像躲避末日一般地奔逃——即便它們中的一頭就足以讓摩托車遭受真正的“末日”,但它們頭也不敢回,只是奔逃。
睹此景,我們不由悵然。拜我堂堂人類所賜,無(wú)論從事野生生物保護(hù)工作的“一小撮份子”怎樣努力,幾百年后我們今天致力研究保護(hù)的瀕危動(dòng)物,說(shuō)不定都已殆盡。達(dá)爾文老師提出的自然選擇法則,在今天決定其他物種生死演替之時(shí),儼然必須加入“人類意志”這個(gè)重要組成。如果野生動(dòng)物們都有自己屬種的凌煙閣,誰(shuí)又敢不把人類的畫像老老實(shí)實(shí)地?cái)[上、恭恭敬敬地膜拜?和它們相比,今日我們侵奪自然資源的力量,“起跑不早”,卻一騎絕塵,再乘以不斷提升的加速度,真是不知其他野生物種是否還能夠堅(jiān)持到自然重新洗牌之時(shí)。
我們的“自豪”
日頭很猛,巖壁被曬得發(fā)熱。我們翻出前晚自己烙的燒餅,就起咸鴨蛋開始午餐。一只獵隼,不知是否也跟著眼饞,來(lái)來(lái)回回優(yōu)雅地滑行,幾乎擦著我們的耳邊。我們又談起喬治·夏勒伯伯,一位偉大的野外生物學(xué)家。我喜歡他所言:“一個(gè)物種為了另一個(gè)物種的生存而奮斗,再困難也堅(jiān)持不懈,這是進(jìn)化史上的新事物,這一點(diǎn)比所有人類技術(shù)都更值得人類自豪。”說(shuō)到這種“自豪”時(shí),我肯定我察覺到,隊(duì)友的臉上閃耀著一種細(xì)微的光彩。這種光彩,匿在已被紫外線充分灼烤的黝黑之下,淡淡地發(fā)射出來(lái),從眼睛、從嘴角。這種光彩,不以某種特定的表情為前提,它仿如長(zhǎng)在水底的巨石,無(wú)論波瀾。
一、主要措施
1、加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁濫捕盜獵。不亂殺動(dòng)物、不捕捉動(dòng)物、不販賣動(dòng)物。
不虐待動(dòng)物保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的獵殺須嚴(yán)格控制。加強(qiáng)槍支彈藥及狩獵工具的管理,嚴(yán)令禁止偷獵、誘捕珍稀瀕危野生動(dòng)物,對(duì)種群數(shù)量過(guò)多或有重要用途的野生動(dòng)物,必須經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門的批準(zhǔn),嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量捕獵。
2、不破壞他們的生長(zhǎng)環(huán)境,營(yíng)造棲息環(huán)境,解決食物短缺。在經(jīng)過(guò)充分野外調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的分布、活動(dòng)規(guī)律、繁育、食物鏈等以及鳥類的遷徙規(guī)律、繁育特點(diǎn)、食物特性。在食物短缺的季節(jié),對(duì)種群數(shù)量少及珍稀瀕危的野生動(dòng)物提供食物。
3、野生動(dòng)物的救護(hù)繁育。野生動(dòng)物的救護(hù)實(shí)行個(gè)體的人工救護(hù),對(duì)離群、受傷、感染疫病老弱的野生動(dòng)物以遷地的方式進(jìn)行人工救護(hù)、健康恢復(fù)、野生放生等措施,以維持和壯大野生動(dòng)物尤其是珍稀瀕危野生動(dòng)物的種群。
4、加大高新技術(shù)推廣與應(yīng)用力度,提高野生動(dòng)物保護(hù)成效。加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系,一是國(guó)家制定了有關(guān)的技術(shù)規(guī)范,努力改善野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖的條件。比如,我國(guó)已經(jīng)了國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法,獸類、鳥類、兩棲爬行類、野生動(dòng)物、飼養(yǎng)場(chǎng)通用的技術(shù)條件等一系列相關(guān)的法規(guī)和技術(shù)的章程規(guī)范。通過(guò)這些制度和規(guī)程,對(duì)野生動(dòng)物飼養(yǎng)的場(chǎng)地、衛(wèi)生防疫以及飼養(yǎng)的技術(shù)條件都提出了明確的要求
5、開展了一系列的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖利用場(chǎng)所的清理整頓,對(duì)技術(shù)達(dá)不到要求的單位,及時(shí)整改,有的停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。比如說(shuō)對(duì)養(yǎng)熊取膽,通過(guò)清理整頓,我們使養(yǎng)熊場(chǎng)的個(gè)數(shù),從九十年代的480多個(gè),降到現(xiàn)在的68家,達(dá)到規(guī)劃要求的就留下來(lái),其他的都予以取締。養(yǎng)熊取膽已經(jīng)從以前的穿鐵背心、用小鐵籠等行為全部轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的自體造管引流無(wú)痛操作,并對(duì)熊的活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了極大的改善。
6、全面停止了一切利用活體動(dòng)物來(lái)喂養(yǎng)猛獸的表演行為,規(guī)范了動(dòng)物園、馬戲場(chǎng)等野生動(dòng)物的展出和表演。
7、推出實(shí)行馴養(yǎng)繁殖活體野生動(dòng)物的標(biāo)識(shí)制度,努力建立馴養(yǎng)繁殖活體野生動(dòng)物的檔案,強(qiáng)化管理措施,保障動(dòng)物得到良好的待遇。
8、制定并了活體野生動(dòng)物運(yùn)輸?shù)囊?,按照?guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)推動(dòng)我國(guó)野生動(dòng)物運(yùn)輸?shù)墓芾恚_保野生動(dòng)物的運(yùn)輸安全和動(dòng)物的福利。
一是擴(kuò)大我鄉(xiāng)保護(hù)范圍,搞好濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)禁圍湖造田,并對(duì)湖區(qū)進(jìn)行功能、生物多樣性及生態(tài)環(huán)境評(píng)估,在此基礎(chǔ) 上,擴(kuò)大保護(hù)區(qū)與提升原有的自然保護(hù)區(qū)級(jí)別;控制我鄉(xiāng)開發(fā)規(guī)模,嚴(yán)禁由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和城市化的擴(kuò)張對(duì)湖區(qū)濕地的侵占 ,同時(shí),加強(qiáng)周圍縣區(qū)濕地保護(hù)能力建設(shè)力度,搞好濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè),從而保護(hù)我鄉(xiāng)的生物多樣性。
二、加強(qiáng)我鄉(xiāng)區(qū)野生動(dòng)植物保護(hù)管理。
抓好宣傳工作,充分利用各類媒體廣泛宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),做到人人皆知;及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類破壞天鵝及鳥類資源違法犯罪活動(dòng)的行為,嚴(yán)厲打擊非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)鳥類的犯罪行為;不定期對(duì)城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物餐館、酒店進(jìn)行突擊檢查,查處違法犯罪團(tuán)伙,遏制我鄉(xiāng)地區(qū)非法捕獵行為;堅(jiān)持“防、打、管、建 ”四管齊下,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,及時(shí)有效地保護(hù)我鄉(xiāng)的野生動(dòng)植物資源。
三、加強(qiáng)生物多樣性的研究。
針對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀,對(duì)湖區(qū)野生動(dòng)植物資源種群數(shù)量、生態(tài)習(xí)性、繁殖規(guī)律等進(jìn)行等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立起我鄉(xiāng)野生動(dòng)植物信息系統(tǒng)和野生動(dòng)植物的繁殖和保護(hù)中心,從而利用先進(jìn)的繁殖技術(shù),不斷擴(kuò)大我鄉(xiāng)野生動(dòng)植物的種群數(shù)量, 最終實(shí)現(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)地區(qū)野生動(dòng)植物的根本保護(hù)。
四、加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理體系建設(shè)。
建設(shè)完善的管理體系,明確各個(gè)部門、地區(qū)的責(zé)任,同時(shí),設(shè)立獨(dú)立的野保站,配備專職 的工作人員,進(jìn)一步強(qiáng)化我鄉(xiāng)野生動(dòng)物保護(hù)隊(duì)伍建設(shè);是健全監(jiān)測(cè)體系。在湖區(qū)多建立野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站和監(jiān)測(cè)點(diǎn),完善微 山湖保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);是積極開展宣傳教育工作,提高公眾的參與度,提高當(dāng)?shù)鼐用癫回溬u動(dòng)物 保護(hù)野生動(dòng)植物的意識(shí),只有這樣 才能真正促進(jìn)我鄉(xiāng)野生動(dòng)物的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。
野生動(dòng)物的生存現(xiàn)狀我國(guó)是世界生物物種最豐富的國(guó)家之一,但現(xiàn)在已經(jīng)有1431種動(dòng)植物處于瀕?;蚪咏鼮l危狀態(tài),《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物名錄》公布的珍稀瀕危野生動(dòng)物405種。根據(jù)中國(guó)生物多樣性公約保護(hù)計(jì)劃的數(shù)據(jù),我國(guó)的哺乳類動(dòng)物有499種、鳥類1186種,爬行類動(dòng)物376種,兩棲類動(dòng)物279種,魚類2084種,分別占世界同類動(dòng)物種類的12.5%、13.1%、6.0%、7.0%、12.1%。由于各種原因,我國(guó)的野生動(dòng)物資源同樣呈下降趨勢(shì),有許多種類已處于滅絕或?yàn)l危狀態(tài)。如犀牛、高鼻羚羊、新疆虎、野馬、豚鹿、葉猴、冠麻鴨等10多種珍貴動(dòng)物已經(jīng)滅絕或基本絕跡。另外大熊貓、金絲猴、長(zhǎng)臂猿、海南坡鹿、東北虎、華南虎、亞洲象、野駱駝、白鰭豚、朱繯、黑頸鶴、黃腹角雉、揚(yáng)子鱷等二十多種珍稀動(dòng)物瀕臨滅絕。
適合于野生動(dòng)物生存的生活環(huán)境是多種多樣的,對(duì)于絕大多數(shù)的野生動(dòng)物而言,無(wú)人類活動(dòng)影響的天然環(huán)境才是最適合于他們生存的美好家園。野生動(dòng)物受危的原因,既有自然的原因,又有人為的因素,而人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是造成今天野生動(dòng)物受危的最根本的原因。
1.1 過(guò)度的捕獵。
過(guò)度的捕獵對(duì)野生動(dòng)物的危害是非常大的,由于有些地方高價(jià)收購(gòu)野生皮毛動(dòng)物的皮毛,使得紫貂、水懶、狐等到處遭到捕殺,數(shù)量日漸稀少。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,我國(guó)對(duì)野生動(dòng)物的狩獵量和貿(mào)易量不斷增加,全國(guó)已經(jīng)形成或明或暗的野生動(dòng)物交易市場(chǎng)"其中不乏國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅野鳥我國(guó)每年的出口就達(dá)200萬(wàn)只以上,而國(guó)內(nèi)貿(mào)易量則肯定遠(yuǎn)在其上。野外已很少能見到珍貴的鳥類,近年來(lái)國(guó)內(nèi)外不法分子互相勾結(jié),非法偷獵國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的一些珍稀野生動(dòng)物,進(jìn)行走私,使這些珍稀野生動(dòng)物受到巨大的捕殺壓力,面臨滅頂之災(zāi),給我國(guó)野生動(dòng)物的保護(hù)事業(yè)造成極大的破壞。
1.2 生境的破壞。
隨著人口的不斷增加"人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大"從而不斷蠶食野生動(dòng)物的生存空間"并使其大范圍地遭受到不同程度的破壞。一是生境的退化和喪失。亂砍濫伐使我國(guó)的森林面積大幅度減少"森林覆蓋率從5020xx年前的35%下降到目前的14%,而程度不同的毀林現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)尚未得到根治。過(guò)度放牧使我國(guó)蒙古草原退化或者沙漠化的進(jìn)度加快"對(duì)于濕地的開墾和改造"使?jié)竦孛娣e不斷減少"僅在新疆"50年來(lái)"濕地就減少了50%以上。二是生境的斷裂。由于森林的不斷采伐"農(nóng)田的不斷開墾,野生動(dòng)物的棲息地破碎為不連續(xù)的小區(qū),片斷化過(guò)程不斷加劇,棲息地島嶼不斷縮小。如大熊貓種群現(xiàn)已被割裂在四川,甘肅和陜西境內(nèi)的塊孤島狀生境內(nèi)的6塊棲息地分離、破碎,將大熊貓種群分離切割成24個(gè)亞群體,而每個(gè)群體內(nèi)的數(shù)量最多不超過(guò)50只,少的只有10余只,造成近親繁殖的機(jī)會(huì)增多,種群內(nèi)基因交流的機(jī)會(huì)很少,致使遺傳狹窄,造成遺傳力下降,種群面臨直接威脅。
2.野生動(dòng)物的生態(tài)價(jià)值
野生動(dòng)物是生態(tài)系統(tǒng)中活躍的、引人注目的組成部分。野生動(dòng)物作為生物多樣性的一部分,具有內(nèi)稟價(jià)值和利用價(jià)值。同時(shí),野生動(dòng)物的價(jià)值也取決于人們的視角,即人們自身的利益。野生動(dòng)物服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)離不開自然生態(tài)系統(tǒng)。在人類文明的早期,人類利用野生動(dòng)物果腹御寒。那時(shí),人們利用的是野生動(dòng)物的直接價(jià)值。現(xiàn)代,野生動(dòng)物的直接價(jià)值下降,野生動(dòng)物的間接價(jià)值,如生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值卻在上升。野生動(dòng)物能夠提供巨大的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。1996年,美國(guó)人與野生動(dòng)物直接有關(guān)的消費(fèi)達(dá)1012億美元,相當(dāng)于中國(guó)國(guó)民總產(chǎn)值的10%以上。在東部和南部非洲,野生動(dòng)物觀光也是一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)。這種生態(tài)服務(wù)功能帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,直接推動(dòng)了地區(qū)性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有效的野生動(dòng)物資源管理離不開控制野生動(dòng)物的數(shù)量。以野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的收入養(yǎng)野生動(dòng)物是美國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的特色。中國(guó)的野生動(dòng)物正處于利用過(guò)度期。中國(guó)野生動(dòng)物提供的服務(wù)功能比美國(guó)的野生動(dòng)物少得多。近年來(lái),中國(guó)開展了野生動(dòng)物戰(zhàn)利品狩獵。中國(guó)對(duì)野生動(dòng)物戰(zhàn)利品狩獵的種類制定了限額,實(shí)行了嚴(yán)格的管理措施,以保證戰(zhàn)利品狩獵不會(huì)影響種群的增長(zhǎng)。事實(shí)證明有限額的戰(zhàn)利品狩獵能促進(jìn)野生動(dòng)物的餓保護(hù)。當(dāng)前,我國(guó)的野生動(dòng)物管理應(yīng)將保護(hù)野生動(dòng)物的棲息生境和擴(kuò)增瀕危野生動(dòng)物的種群為主要目的,我國(guó)的多數(shù)野生動(dòng)物一旦種群數(shù)量恢復(fù),脫離瀕危狀態(tài),那些野生動(dòng)物的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能將會(huì)對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,也將會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。中國(guó)西部地廣人稀,有著廣闊的野生動(dòng)物棲息地,野生動(dòng)物資源應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)的西部開發(fā)中一門可持續(xù)利用的產(chǎn)業(yè)。
保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí)首先開展科普宣傳教育,普及野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí),增強(qiáng)公民保護(hù)意識(shí)。保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己,野生動(dòng)物的命運(yùn)取決于人類的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。我們必須依托野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月和“愛鳥周”活動(dòng)等載體,深入持久地廣泛宣傳國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要性和緊迫性,宣傳摒棄濫吃野生動(dòng)物陋習(xí),倡導(dǎo)健康飲食方式新風(fēng),引起新聞媒體的極大關(guān)注,公眾的保護(hù)意識(shí)和法制觀念得到了普遍增強(qiáng)。
劃建自然保護(hù)區(qū),保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)物。對(duì)珍稀瀕危野生動(dòng)物棲息地、重要森林生態(tài)系統(tǒng),通過(guò)建設(shè)自然保護(hù)區(qū)的辦法,實(shí)行就地保護(hù)。建立野生動(dòng)物保護(hù)區(qū),有效地保護(hù)野生動(dòng)物資源和具有代表性的生態(tài)系統(tǒng),顯得尤為緊迫和重要。自然保護(hù)區(qū)劃建后,應(yīng)該及時(shí)落實(shí)自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)措施和管護(hù)人員,有力地推動(dòng)了野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。野生動(dòng)物保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,今后政府相關(guān)部門還要進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu),形成完整的科學(xué)的管理體系,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)小區(qū)的有效管理,增加保護(hù)經(jīng)費(fèi),建立完整的保護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)措施和管護(hù)人員,運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)方法使保護(hù)和繁育結(jié)合,提升野生動(dòng)物的質(zhì)量和數(shù)量;加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)小區(qū)的科研、調(diào)查管理,建立野生動(dòng)物資源檔案,促進(jìn)保護(hù)物種多樣性和資源合理利用的發(fā)展;加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳工作,普及野生動(dòng)物保護(hù)管加強(qiáng)法制宣傳,全面提高民眾保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。
對(duì)其的立法保護(hù),確定有法可依。保護(hù)野生動(dòng)物立法的概況, 華人民共和國(guó)刑法(摘錄)第三百四十一條非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的,或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法(摘錄)第三條野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。國(guó)家保護(hù)依法開發(fā)利用野生動(dòng)物資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。第五條 中華人民共和國(guó)公民有保護(hù)野生動(dòng)物資源的義務(wù),對(duì)侵占或者破壞野生動(dòng)物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。第七條國(guó)務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國(guó)陸生、水生野生動(dòng)物管理工作。省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動(dòng)物管理工作的行政主管部門,由省、自治區(qū)、直轄市政府確定??h級(jí)以上地方政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物管理工作。第八條國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境,禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕或者破壞。第十七條國(guó)家鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)持有許可證。許可證的管理辦法由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定。第三十四條違反本法規(guī)定,在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的,由野生動(dòng)物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,處以罰款。第三十五條違反本法規(guī)定,出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門沒(méi)收實(shí)物和違法所得,可以并處罰款。違反本法規(guī)定,出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成投機(jī)倒把罪、走私罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)違反保護(hù)野生動(dòng)物相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)重的打擊。長(zhǎng)期以來(lái),嗜食野生動(dòng)物是部分人群“契而不舍”的不良嗜好,他們沒(méi)有警醒 , 社會(huì)采取放任的默許態(tài)度,政府禁令形同空文。當(dāng)然 ,這些有政治、經(jīng)濟(jì)保障的外食族群 ,是主要的消費(fèi)群體。所以,盡管國(guó)家一再宣傳教育,盡管國(guó)內(nèi)媒體時(shí)有曝光 ,盡管有關(guān)部門也做了些查處 ,但效果并不十分明顯。因此,許多專家認(rèn)為,打擊需求者是最好的保護(hù)戰(zhàn)略。自20xx年以來(lái),我國(guó)中央和地方關(guān)于保護(hù)野生動(dòng)物的法規(guī)、規(guī)章等就有十幾個(gè)。而顯著的保護(hù)野生動(dòng)物資源的立法進(jìn)步可見于刑法。 從舊刑法到新刑法,增設(shè)了破壞環(huán)境資源保護(hù)罪一章,刑罰也相對(duì)提高了(從舊刑法的二年最高刑提高為十年);并且,新刑法將珍貴、瀕危野生動(dòng)物與其他野生動(dòng)物區(qū)分開規(guī)定,把關(guān)于懲治捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪的補(bǔ)充規(guī)定和舊刑法重新整理規(guī)定,納入新刑法。另外,新刑法對(duì)于走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品的行為也加以刑罰的規(guī)定。我們一方面應(yīng)界定好破壞野生動(dòng)物資源的各項(xiàng)罪名的犯罪構(gòu)成,區(qū)分此罪與彼罪的界限,另一方面,更應(yīng)重視這些法律、法規(guī)的法律適用和實(shí)施情況,正像龐德所說(shuō)的,“法律的生命在于它的實(shí)行”。 我國(guó)野生動(dòng)的保護(hù)措施是我國(guó)政府把保護(hù)野生動(dòng)物自然資源、改善生態(tài)環(huán)境列為一項(xiàng)基本國(guó)策,為保護(hù)世界瀕危物種作出了巨大努力。
今日中國(guó):有觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)今世界正在經(jīng)歷地球42億年歷史中的第六次物種大滅絕,統(tǒng)計(jì)顯示每天有大約4萬(wàn)種生物離我們而去。有專家認(rèn)為,目前物種和物種棲息地的喪失在地球過(guò)去6500萬(wàn)年的歷史上前所未有。您對(duì)此有何看法?
趙樹叢:根據(jù)科學(xué)家研究,地球生物多樣性在大約3萬(wàn)年前達(dá)到最豐富狀況。從那以后,人類社會(huì)的發(fā)展,特別是工業(yè)革命的興起,對(duì)生物多樣性造成了前所未有的破壞。全世界原有森林76億公頃,現(xiàn)已不足34億公頃,并且以每年1%的速度遞減,其中生物多樣性最豐富的熱帶雨林每年消失18萬(wàn)公頃。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積也在持續(xù)銳減,功能嚴(yán)重退化。人類生產(chǎn)生活造成的環(huán)境污染不斷加劇。近些年來(lái),全球范圍的非法盜獵和走私販賣野生動(dòng)物及產(chǎn)品貿(mào)易活動(dòng)日益猖獗,每年非法的野生動(dòng)物貿(mào)易額達(dá)上百億美元,成為排在、軍火交易之后的世界第三大走私活動(dòng)。
以上種種原因,都嚴(yán)重威脅到全球各地野生動(dòng)物種群的生存繁衍和安全。有數(shù)據(jù)表明,僅自1600年以來(lái),就有83種哺乳動(dòng)物及113種鳥滅絕,全世界目前仍近800種野生動(dòng)物瀕臨滅絕,備受關(guān)注的野生虎已由1900年約10萬(wàn)頭急劇下降到目前不足3500頭。
自然法則是客觀、公平的。生物多樣性是地球生命經(jīng)過(guò)億萬(wàn)年進(jìn)化的結(jié)果。一個(gè)物種一旦消失,就不會(huì)再生,同時(shí)還會(huì)通過(guò)生物鏈引起連鎖反應(yīng),影響其他物種的生存,對(duì)整個(gè)生物多樣性帶來(lái)難以估量的損失。作為自然萬(wàn)物的一分子,人類必須遵守自然法則。野生動(dòng)物面臨的生存危機(jī),同樣也是人類面臨的生存危機(jī)。保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己。包括野生動(dòng)物在內(nèi)的自然資源,并非無(wú)窮無(wú)盡、取之不竭,如果再不約束對(duì)自然的無(wú)序破壞和對(duì)自然資源的掠奪性利用,人類的子孫后代將只能面對(duì)荒蕪、孤獨(dú)的家園,從而最終失去生存發(fā)展的空間。
正是由于認(rèn)識(shí)到了我們目前所面臨的嚴(yán)峻局面,人類才真正開始了保護(hù)自然和自然資源的努力,本著加強(qiáng)合作、推進(jìn)共同保護(hù)、實(shí)現(xiàn)全人類共同受益的精神,先后誕生了《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(1973年)、《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》(1975年)、《生物多樣性公約》(1992年)等一系列國(guó)際文件。從此,保護(hù)自然及保護(hù)自然資源上升到國(guó)際重大合作事務(wù)的高度,成為人類調(diào)整自身發(fā)展方向的又一歷史性選擇,保護(hù)野生動(dòng)物作為保護(hù)自然及保護(hù)自然資源的核心內(nèi)容之一,也隨之成為全人類為實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的共同責(zé)任和義務(wù)。
珍稀野生動(dòng)物種群穩(wěn)中有升
今日中國(guó):中國(guó)目前處于高速發(fā)展階段,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)等方面都十分需要資金,但中國(guó)政府依舊每年撥付大量資金用于野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè),請(qǐng)問(wèn)這樣做的意義何在?請(qǐng)您介紹一下目前中國(guó)野生動(dòng)植物資源的總體情況,以及保護(hù)現(xiàn)狀。
趙樹叢:生態(tài)無(wú)國(guó)界,雖然中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,但中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),會(huì)認(rèn)真履行相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)方面的國(guó)際義務(wù)。中國(guó)政府十分重視野生動(dòng)物保護(hù)。早在19 50年,中央人民政府就了《稀有生物保護(hù)辦法》。1956年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立中國(guó)第一批自然保護(hù)區(qū)。改革開放后,中國(guó)加快了工作步伐,野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)進(jìn)入發(fā)展的快車道。
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)人民以極大的熱情和付出投入到野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)。中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)等一大批民間團(tuán)體開展各類公益活動(dòng),社會(huì)精英、公眾人物發(fā)出合理倡議,各類企業(yè)捐款捐物,廣大志愿者積極行動(dòng),新聞媒體大力宣傳科普知識(shí)和法律法規(guī),生活在自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)、野生動(dòng)物分布區(qū)的群眾扮演著守護(hù)者的重要角色。正是這些民間力量的累積,為中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
中國(guó)是世界上野生動(dòng)物種類最豐富的國(guó)家之一,已記錄到的脊椎動(dòng)物約6500多種,約占世界脊椎動(dòng)物種類總數(shù)的10%。其中,大熊貓、金絲猴、華南虎、朱、揚(yáng)子鱷等470多種陸棲脊椎動(dòng)物是僅分布于中國(guó)的特有物種。
在政府和民眾的共同努力下,中國(guó)珍稀瀕危陸生野生動(dòng)物種群已基本扭轉(zhuǎn)了持續(xù)下降的態(tài)勢(shì),總體上穩(wěn)中有升,并且一批極度瀕危的陸生野生動(dòng)物正逐步擺脫滅絕的風(fēng)險(xiǎn),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,其棲息環(huán)境也不斷優(yōu)化。目前,大熊貓野外種群數(shù)量達(dá)到1596只、人工繁育種群數(shù)量達(dá)到268只;朱從1981年發(fā)現(xiàn)時(shí)僅存7只發(fā)展到野外種群和人工繁育種群總數(shù)超過(guò)1700只;東北虎野外種群從2000年12-16頭增長(zhǎng)到18-22頭;揚(yáng)子鱷從上世紀(jì)80年代約300條發(fā)展到1萬(wàn)多條;藏羚羊從2000年約六七萬(wàn)頭增長(zhǎng)到目前近20萬(wàn)頭;已在野外滅絕的野馬、麋鹿又重新建立起野外種群。
國(guó)內(nèi)重保護(hù) 國(guó)際促合作
今日中國(guó):中國(guó)在野生動(dòng)物保護(hù)方面的成績(jī)也引起了國(guó)外專家和學(xué)者的關(guān)注。有學(xué)者稱,中國(guó)在野生動(dòng)物保護(hù)方面展現(xiàn)出的巨大的決心和勇氣,使得中國(guó)在全球生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)著越來(lái)越重要的角色。中國(guó)政府主要采取哪些有效措施來(lái)保護(hù)野生動(dòng)物?
趙樹叢:中國(guó)目前所采取的保護(hù)措施主要有以下幾種:
第一,建立健全法律法規(guī)。形成了以《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林法》、《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口條例》為核心的野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī),明確了“加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用”的保護(hù)管理方針。
第二,構(gòu)建中國(guó)特色的行政管理體系。從中央到省、市、縣的四級(jí)政府,都建立了野生動(dòng)物行政主管部門,在大部分野生動(dòng)物重點(diǎn)分布區(qū)還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)野生動(dòng)物保護(hù)管理站。同時(shí),建立了由林業(yè)、公安、海關(guān)、工商等多部門組成的野生動(dòng)物綜合執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍。
第三,保護(hù)和擴(kuò)大野生動(dòng)物棲息地。加強(qiáng)以自然保護(hù)區(qū)為主體的野外保護(hù),中國(guó)現(xiàn)有林業(yè)自然保護(hù)區(qū)2150處,占國(guó)土面積的13%,同時(shí)建成41處國(guó)際重要濕地、483處濕地公園、2850處森林公園,使85%以上的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種群得到有效保護(hù)。投入4000多億資金保護(hù)天然林、退耕還林,促進(jìn)了棲息地的恢復(fù)、擴(kuò)大。在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,嚴(yán)格保護(hù)野生動(dòng)物棲息地。比如,青藏鐵路專門為藏羚羊遷徙開辟了33條“通道”,云南思小高速公路西雙版納野象谷段成為全世界“以自然為本”的典范。
第四,實(shí)施野生動(dòng)物拯救繁育和放歸自然。建立包括專門基地、動(dòng)物園、野生動(dòng)物園等在內(nèi)的拯救、繁育體系,對(duì)230多種珍稀瀕危野生動(dòng)物建立了穩(wěn)定的人工繁育種群,對(duì)朱、野馬、麋鹿、揚(yáng)子鱷等14種人工繁育種群成功放歸自然。每年還救護(hù)三四十萬(wàn)只野生動(dòng)物。
第五,中國(guó)政府認(rèn)真履行野生動(dòng)物保護(hù)國(guó)際義務(wù)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)先后加入了《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《濕地公約》、《生物多樣性公約》,與美國(guó)、日本、澳大利亞、俄羅斯、印度、韓國(guó)等簽署了有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)合作的國(guó)家間協(xié)議。加入了有關(guān)國(guó)際組織并開展良好合作。實(shí)施了一系列國(guó)際項(xiàng)目,支持其他國(guó)家保護(hù)活動(dòng)。中國(guó)對(duì)有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)國(guó)際事務(wù)的立場(chǎng)、主張,正贏得越來(lái)越廣泛的關(guān)注和認(rèn)同。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)政府重視切實(shí)提高野生動(dòng)物福利。加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物人工繁育利用的規(guī)范管理,制定嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立專用標(biāo)識(shí)管理制度,強(qiáng)化對(duì)資源消耗的總量控制。經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查和清理整頓,嚴(yán)厲查處和懲治各種惡劣對(duì)待野生動(dòng)物的行為,促使中國(guó)的野生動(dòng)物園、動(dòng)物園、救護(hù)中心、繁育基地的場(chǎng)所條件、技術(shù)手段和野生動(dòng)物生活狀態(tài)得到極大改善,基本達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),有的還超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
野生動(dòng)物保護(hù)任重道遠(yuǎn)
今日中國(guó):作為主管部門的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)您介紹下今后中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)工作的重點(diǎn)是什么?
趙樹叢:中國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)對(duì)于全球生物多樣性具有著重要影響,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期望也越來(lái)越高,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀還遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代和形勢(shì)的要求,還有許多野生動(dòng)物仍處于瀕危狀況,部分非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源仍在下降,濫捕濫獵濫食野生動(dòng)物和走私、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物產(chǎn)品的案件時(shí)有發(fā)生,野生動(dòng)物棲息地還面臨著蠶食、污染、割裂等威脅,保護(hù)與利用的矛盾日益尖銳,人與野生動(dòng)物的沖突呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),解決這些難題,任重而道遠(yuǎn)。
今后一個(gè)時(shí)期,中國(guó)政府將按照建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的要求,堅(jiān)持改善生態(tài)與改善民生并舉,妥善處理好保護(hù)、繁育和合理利用的關(guān)系,不斷開創(chuàng)野生動(dòng)物保護(hù)工作新局面。
一是大力搶救并保護(hù)極度瀕危物種。研究制定專項(xiàng)規(guī)劃,將其野外種群及棲息地全面納入保護(hù)范圍,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,消除保護(hù)盲區(qū),嚴(yán)防物種滅絕及其基因資源的流失。加強(qiáng)救護(hù)性繁育,推進(jìn)放歸自然,促進(jìn)其野外種群的逐步擴(kuò)大。
二是強(qiáng)化對(duì)其他物種野外種群的普遍性保護(hù)。將野生動(dòng)物保護(hù)與實(shí)施重大生態(tài)工程有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格限制和規(guī)范獵捕活動(dòng),堅(jiān)決打擊亂捕濫獵行為,促進(jìn)資源總體增長(zhǎng)和棲息地生境不斷改善。
三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、合理利用。在不損害野生動(dòng)物種群發(fā)展、確保生態(tài)安全的前提下,從兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)科研文化合理需求出發(fā),鼓勵(lì)和促進(jìn)野生動(dòng)物人工繁育利用,不斷提升規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步提高野生動(dòng)物福利。
四是加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控。加強(qiáng)國(guó)家、省、地縣各級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站建設(shè),形成綜合防控體系,完善機(jī)制,充實(shí)隊(duì)伍,提高能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)野生動(dòng)物疫情的有效預(yù)防和快速處置。
野生動(dòng)物控制著地球生態(tài)系統(tǒng)的健康和平衡。食肉動(dòng)物維持著食草動(dòng)物和植物之間的平衡,食草動(dòng)物控制著植物之間的平橫。野生動(dòng)物就像環(huán)境的平衡指示器,如果它們一旦消失,我們的生態(tài)多樣性必然遭到破壞,也會(huì)影響我們的生存。
國(guó)家近年來(lái)加大力度打擊販賣野生動(dòng)物的行為,取得了明顯的成效。但是,販賣野生動(dòng)物現(xiàn)象禁而不止,部分地區(qū)甚至十分猖獗,野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。
完善制度法規(guī),重在落地執(zhí)行。針對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù),我國(guó)制定了一系列的政策法規(guī),并對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行合理引導(dǎo)。如果有了正確的法律制度只是把它束之高閣,并不實(shí)行,那么這種法律體系再好也是沒(méi)有意義的。相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步完善執(zhí)法條例,嚴(yán)格按照法規(guī)制度辦事,加快推進(jìn),保證有效落實(shí)。
發(fā)揮媒體作用,形成廣泛社會(huì)認(rèn)知?!爸灰袌?chǎng)需要,就會(huì)有人冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)販賣野生動(dòng)物。”所以,提高民眾的法律意識(shí)和野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí),對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物來(lái)說(shuō),也是必要的。充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)APP、電視欄目、微信、報(bào)刊、雜志等,開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的宣傳教育資源,及時(shí)推送更新內(nèi)容。注重運(yùn)用各類媒體,宣傳野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。
關(guān)鍵詞:塞罕壩;資源保護(hù);生態(tài);對(duì)策
中圖分類號(hào):S79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)坐落于圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣北部,地處河北省最北部,是全國(guó)北方最大的人工林場(chǎng)。其營(yíng)造的大面積以落葉松為主的人工林有效地阻止了渾善達(dá)克沙地向南推進(jìn)和風(fēng)沙對(duì)京津的侵襲,涵養(yǎng)了灤河、遼河水源。經(jīng)過(guò)六十年的經(jīng)營(yíng)和保護(hù),塞罕壩地區(qū)已具有豐富的森林資源以及動(dòng)物資源。目前,共有維管束植物8l科303屬618種,陸生脊柱動(dòng)物66科261種,魚類5科32種,昆蟲114科660種[1]。本文將在介紹塞罕壩地區(qū)野生動(dòng)植物資源現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上提出一些保護(hù)和生態(tài)建設(shè)發(fā)展對(duì)策。
1.自然概況
土壤、植被、立地條件。林區(qū)內(nèi)母巖多為玄武巖、凝灰?guī)r,并有少量花崗巖和變質(zhì)巖。土壤類型主要為灰色森林土和山地棕壤,也有部分草甸土、沼澤土,土壤質(zhì)地多為壤土和沙壤土,有機(jī)質(zhì)含量較高,一般在1.2~2.0%之間。林區(qū)內(nèi)生物資源極其豐富,以寒溫性針葉林、落葉闊葉林為主,以落葉松、樟子松、云杉、山楊、樺木類等為建群種。灌木主要有山刺玫、繡線菊、小葉錦雞、黃柳、金露梅等;草本主要有針矛類、菊類、蒿類、披堿草、沙打旺、草木犀等。人工栽培種也成多樣化,喬木主要為落葉松、樟子松、云杉等。
2.塞罕壩地區(qū)野生動(dòng)植物資源
塞罕壩地區(qū)屬典型的北溫帶氣候。目前有藤本植物9種,木本植物102種,草本植物507種。具體來(lái)說(shuō),有大型真菌22科5l屬79種;自生維管柬植物8l科303屬618種,其中蕨類植物6科、10屬、16種;裸子植物2科、4屬、10種;被子植物73科、289屬、592種,其中雙子葉植物63科、227屬、462種,單子葉植物10科、62屬、130種。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物4種,特有植物1種1變種2變型,在河北僅本地區(qū)有分布的植物有30余種。該地區(qū)內(nèi)有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物4種,即野大豆、蒙古黃芪、刺五加和沙蘆草;有特有植物1種1變種2變型,即光萼山楂、長(zhǎng)柱多裂葉荊芥、圍場(chǎng)茶藨子和黃花胭脂花[1];保護(hù)區(qū)植物群系中含20種以上的大科有7科,含1~19種的較大科有8科,含5~9種的較小科有13科,含2~4種的小型科有25科,僅含1種的科有28科。含10種以上的大屬共有6屬,含5~9種的中型屬共有13屬,含2~4種的小屬共有124屬,區(qū)域單種屬163屬,真單種屬6屬[2]。
該地區(qū)有陸生野生脊柱動(dòng)物4綱24目66科261種,魚類5科24屬32種,昆蟲12目114科660種大型真菌22科5l屬79種。有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物47種,其中一級(jí)保護(hù)5種,二級(jí)保護(hù)42種[3]。塞罕壩省級(jí)自然保護(hù)區(qū)共有陸生野生動(dòng)物152種、亞種,隸屬于4綱21目51科。其中兩棲綱1目3科4種;爬行綱1目3科4種;鳥綱14目33科118種;哺乳綱5目12科26種[2]。
3.塞罕壩地區(qū)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)存在的問(wèn)題
生物多樣性不夠豐富,植物種類較少。當(dāng)?shù)亓值刂饕匀斯ぜ兞譃橹鳎址钟糸]度較高,因而林下植被種類較少。而在土壤水分條件較好處也未見較多的針闊葉、喬灌木和草本植物,野生動(dòng)物種類少,種群密度不高。
野牛植物資源亂采現(xiàn)象嚴(yán)重。不少游人、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和職工在林中任意采挖藥材、各種山野菜等,對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響,同時(shí)也減少了物種。
存在次生污染。隨著當(dāng)?shù)芈糜蔚呐d旺發(fā)展,出現(xiàn)了許多度假村,然而由于缺乏有效管理,度假村建設(shè)出現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)。垃圾處理不足,在景區(qū)內(nèi)經(jīng)常見到建筑和生活垃圾,造成次生污染。
4.生態(tài)建設(shè)發(fā)展對(duì)策
A.加強(qiáng)植物資源的保護(hù)
一是加大執(zhí)法力度。以森林公安派出所和林政執(zhí)法為主,經(jīng)常性的開展打擊破壞林區(qū)違法行為的活動(dòng),同時(shí)結(jié)合退耕還林和封山禁牧政策,二是加強(qiáng)宣傳力度,轉(zhuǎn)變保護(hù)觀念,必須宣傳到位不留盲區(qū),不留死角。把保護(hù)植物資源工作提高到全民的高度,使全民具有愛護(hù)大自然的責(zé)任感和使命感。尤其是一些稀有的金蓮花基地,在利益驅(qū)使下有村民竟然夜里偷采,一定要從根本上改變觀念來(lái)保護(hù)這些植物資源。離村落近的森林資源包括幼齡林地,要設(shè)立防護(hù)欄防止牲口踐踏。
與科研院所聯(lián)合建立新奇特植物資源繁育基地。充分利用塞罕壩地理優(yōu)勢(shì)及特殊的氣候優(yōu)勢(shì)建立繁育基地,擴(kuò)大繁殖規(guī)模,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展,根據(jù)植物特性和市場(chǎng)需求,分類篩選培育不同物種、品種的良種繁育基地,具備發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)的苗木,為植物資源開發(fā)和永續(xù)利用奠定基礎(chǔ),如壩上白蘑、紫蘑、肉蘑、肉香遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外,與高??蒲性核?lián)合探索其菌種的永久保存方法就可保證這些種質(zhì)資源永續(xù)利用。
加大造林、營(yíng)林新技術(shù)投入力度,提高造林成活率。在造林樹種選擇上首先以鄉(xiāng)土樹種為龍頭,該地區(qū)的鄉(xiāng)土樹種主要是落葉松、云杉、樟子松,采用這些樹種造林是人工更新獲得成功最大的保證。挖掘本地植物資源,培育多樹種多層次混交林,實(shí)現(xiàn)不同地段、不同樹齡、不同類型森林資源的合理配置,實(shí)現(xiàn)森林資源經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”目標(biāo)。采用抗旱造林技術(shù),主要有營(yíng)養(yǎng)袋造林技術(shù)、保水劑造林技術(shù)、新型節(jié)水容器植樹技術(shù)、ATP生根粉、抗旱造林粉、土壤強(qiáng)力增墑劑、地膜保水、莖干纏膜法等方法,提高造林成活率,確保造林質(zhì)量。 伐區(qū)作業(yè)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)執(zhí)行。伐區(qū)管理實(shí)行責(zé)任到人,管理員應(yīng)根據(jù)伐區(qū)設(shè)計(jì)的數(shù)量、要求,在伐中負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,做到勤上山勤檢查,制止違規(guī)行為、控制采伐類型,確保伐后林分郁閉度和保留株數(shù)達(dá)到設(shè)計(jì)要求,防止越界采伐、超強(qiáng)度采伐和異地采伐。伐區(qū)臺(tái)賬登記及時(shí)、賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。應(yīng)把好伐區(qū)驗(yàn)收關(guān),確保森林資源的永續(xù)利用。
B.加強(qiáng)塞罕壩地區(qū)野生動(dòng)物資源的保護(hù)
強(qiáng)化對(duì)群眾保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類未來(lái)的教育與宣傳,將環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)納入全民教育活動(dòng)中,從而不斷提高全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)。此外,還要特別加強(qiáng)對(duì)犯罪分子集中區(qū)和野生動(dòng)物分布區(qū)周邊社區(qū)群眾的教育,防患于未然。
建立健全基層管理機(jī)構(gòu),加大管理力度。加強(qiáng)就地保護(hù)即:在塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)自然保護(hù)區(qū)設(shè)立森林公安局;在州、地一級(jí)設(shè)立管理分局,下設(shè)森林公安分局;在核心區(qū)、緩沖區(qū)設(shè)立管理站,下設(shè)森林公安派出所。以自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為主體,以地方林業(yè)主管部門為依托,形成一個(gè)布局合理、科學(xué)有效的保護(hù)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行就地管護(hù),切實(shí)有效地保護(hù)野生動(dòng)物的安全。
堅(jiān)持依法保護(hù),建立和完善有關(guān)法律、法規(guī)。應(yīng)進(jìn)一步建立和完善以《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》為中心,以可操作性強(qiáng)、切合實(shí)際的配套法規(guī)為補(bǔ)充的法制體系,使野生動(dòng)物保護(hù)工作有法可依、有章可循。對(duì)典型案件要公開曝光,甚至采取公審、公判的形式,達(dá)到震懾犯罪、教育群眾的目的。并且,我們每一個(gè)執(zhí)法者要不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),提高自身素質(zhì),提高依法行政的水平,用法律利劍來(lái)保護(hù)林區(qū)野生動(dòng)物。
[1]劉春延,聶鴻飛.塞罕壩植物區(qū)系組成的分析研究[J].河北林業(yè)科技,2008.06
保護(hù)野生動(dòng)物倡議書 親愛的中國(guó)同胞們:
現(xiàn)在,我們最友好的動(dòng)物朋友――白鰭豚已經(jīng)所剩無(wú)幾了,它們將面臨著巨大的災(zāi)難!
白鰭豚是我國(guó)長(zhǎng)江中下游特有的珍惜動(dòng)物,它的大腦和猩猩一樣發(fā)達(dá)。
僅僅三十年前,長(zhǎng)江中下游的白鰭豚還有1000多頭。由于江水的嚴(yán)重污染,和亂捕濫撈。白鰭豚種數(shù)直線下降。
白鰭豚和大熊貓一樣,有“活化石”之稱。
大熊貓,白鰭豚、揚(yáng)子鱷、中華鱘、白鱘等動(dòng)物都是珍稀動(dòng)物?。。。。?!
不能容納白鰭豚的長(zhǎng)江,最終也必將不能容納人類的生存。保護(hù)長(zhǎng)江,保護(hù)像白鰭豚一樣的動(dòng)物,就是保護(hù)人類自己?。。。?/p>
保護(hù)野生動(dòng)物倡議書
全市的小朋友們:
小動(dòng)物是我們?nèi)祟惖暮门笥?,?qǐng)求大家好好保護(hù)它們吧!不要用石頭、棍子打傷它們,它們有血有肉會(huì)痛的,會(huì)哭泣的,它們的爸爸媽媽會(huì)心疼的。小動(dòng)物們?yōu)槲覀兊厍虻纳鷳B(tài)平衡做出了巨大貢獻(xiàn),因此,我們特向全市小朋友們發(fā)出以下倡議:
一、不要打小動(dòng)物,不要捕捉小動(dòng)物。
二、多照顧小動(dòng)物,把無(wú)家可歸受傷的小動(dòng)物送到收容所。
三、向全社會(huì)廣泛宣傳保護(hù)小動(dòng)物的重要意義。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)小動(dòng)物的生活習(xí)性,學(xué)會(huì)保護(hù)小動(dòng)物的知識(shí)。
小朋友們!讓我們心連心、手拉手,共同為保護(hù)小動(dòng)物事業(yè)做出貢獻(xiàn)吧!
保護(hù)野生動(dòng)物倡議書
尊敬的廣大市民:
野生動(dòng)物是人類的朋友,是地球大家庭的一員,是大自然生態(tài)圈的重要組成部分。保護(hù)發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源,對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡,改善自然環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧,保持生物多樣性,和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展有著非常重要的意義。
歷史以來(lái),我縣是一個(gè)野生動(dòng)物資源比較豐富的地區(qū)。由于錯(cuò)誤觀念的`誤導(dǎo),人們保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)不強(qiáng)。非法捕獵、販賣、食用野生動(dòng)物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重?fù)p害了資溪的文明形象,與當(dāng)今世界倡導(dǎo)的綠色消費(fèi)、文明生活的主流格格不入。黨的十提出:在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉事業(yè)中,要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),我們要貫徹落實(shí)好黨的十精神,提高全縣人民野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí),為建設(shè)生態(tài)、文明、幸福資溪作出積極貢獻(xiàn)。為此,我們鄭重的向全縣人民發(fā)出倡議:
從現(xiàn)在起,在全縣范圍內(nèi)發(fā)起保護(hù)拒吃野生動(dòng)物的全民行動(dòng),并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去!
堅(jiān)決反對(duì)落后、野蠻、殘酷的消費(fèi)陋習(xí),提倡健康、環(huán)保、文明的生活消費(fèi)方式!
堅(jiān)決不捕殺野生保護(hù)動(dòng)物!
堅(jiān)決不吃野生保護(hù)動(dòng)物!
堅(jiān)決不參與非法買賣野生保護(hù)動(dòng)物!
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSCD期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)