單位內部安全管理條例精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的單位內部安全管理條例主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：單位內部安全管理條例范文
一、實行高毒農(nóng)藥定點銷售，建立追溯購銷記錄制度
根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質量安全條例》規(guī)定，我縣對高毒農(nóng)藥實行定點銷售。根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》和《危險化學品安全管理條例》，高毒農(nóng)藥定點銷售單位辦理危險化學品經(jīng)營許可證時應注明農(nóng)藥毒性類別，同時辦理工商營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。
（一）高毒農(nóng)藥名單。根據(jù)農(nóng)業(yè)部第1586號公告，高毒農(nóng)藥名單為：苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、殺撲磷、甲拌磷、甲基異柳磷、克百威、滅多威、滅線磷、涕滅威、磷化鋁、氧樂果、水胺硫磷、溴甲烷、硫丹等22種。
（二）高毒農(nóng)藥定點銷售單位名額。我縣具有有限公司執(zhí)照且有危險化學品經(jīng)營許可證的農(nóng)藥批發(fā)單位6家，因此縣級高毒農(nóng)藥定點銷售單位（批發(fā)）不超過6家，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級高毒農(nóng)藥定點銷售單位（零售）43家，主要設在原43個鎮(zhèn)鄉(xiāng)建制時的集鎮(zhèn)上。
（三）高毒農(nóng)藥定點銷售單位選定條件。符合《農(nóng)藥管理條例》第十九條、《危險化學品安全管理條例》第三十四條和第三十七條之規(guī)定；具有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所，儲存危險化學品的，還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施，從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術培訓并經(jīng)考核合格；有健全的安全管理規(guī)章制度；有專職的安全管理人員；有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應的技術人員；有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應的規(guī)章制度；有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應的質量管理制度和管理手段及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（四）高毒農(nóng)藥定點銷售單位選定辦法。必須公開、公正、公平。首先由農(nóng)藥銷售單位根據(jù)高毒農(nóng)藥定點銷售單位所具備的條件，縣級農(nóng)藥銷售單位（批發(fā)）向縣農(nóng)委提出書面申請；鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)藥銷售單位（零售）向當?shù)卣岢鰰嫔暾?，然后由縣農(nóng)委、安監(jiān)、工商等有關部門專業(yè)人員組成的考核小組對提出申請的單位進行審核，最后經(jīng)審核通過的高毒農(nóng)藥定點銷售單位在相關媒體上進行公示后確定，并報縣農(nóng)委備案。
（五）建立高毒農(nóng)藥購銷記錄制度。高毒農(nóng)藥定點銷售的單位要設置高毒農(nóng)藥分隔存放專柜，并在專柜上設置明顯的警示標識，由專人負責銷售。必須建立銷售臺帳，詳細記錄農(nóng)藥的生產(chǎn)單位、農(nóng)藥名稱、生產(chǎn)日期等相關信息，同時要記錄購買者姓名、地址、數(shù)量等。購買高毒農(nóng)藥的單位或個人須出示有效身份證明，銷售高毒農(nóng)藥的單位必須向購買者詳細介紹該農(nóng)藥限制使用的作物、使用方法及注意事項等。鎮(zhèn)鄉(xiāng)高毒農(nóng)藥定點銷售單位所建立的臺帳資料須每月向總公司匯報，縣級高毒農(nóng)藥定點銷售單位匯總后每月向縣農(nóng)委如實匯報，實行零報告制度。
二、強化農(nóng)藥連鎖經(jīng)營，建立市場監(jiān)管機制
銷售農(nóng)藥的有關公司，要以現(xiàn)有的農(nóng)資零售網(wǎng)點為基礎，搞好連鎖經(jīng)營。要改變現(xiàn)有有限連鎖的形式為全面連鎖的形式；建立農(nóng)藥配送或物流中心，從源頭上保障農(nóng)藥質量；強化與農(nóng)藥技術推廣服務有機結合，直接為農(nóng)民提供農(nóng)資商品消費服務，縮減流通環(huán)節(jié)，使農(nóng)民真正用上質優(yōu)價廉的農(nóng)資產(chǎn)品；強化內部管理，實行分類管理和優(yōu)勝劣汰制度，確保農(nóng)藥市場的健康發(fā)展。
第2篇：單位內部安全管理條例范文
根據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會《關于印發(fā)年省農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動實施方案的知》（農(nóng)業(yè)〔〕13號）的文件精神，市對高毒農(nóng)藥實行定點銷售。根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》和《危險化學品安全管理條例》，高毒農(nóng)藥定點銷售單位辦理危險化學品經(jīng)營許可證時應注明農(nóng)藥類，非高毒農(nóng)藥定點銷售單位辦理危險化學品經(jīng)營許可證時須注明農(nóng)藥類高毒除外，同時辦理工商營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營。
（一）高毒農(nóng)藥名單。根據(jù)農(nóng)業(yè)部第1586號公告，高毒農(nóng)藥名單為：苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、殺撲磷、甲拌磷、甲基異柳磷、克百威、滅多威、滅線磷、涕滅威、磷化鋁、氧樂果、水胺硫磷、溴甲烷、硫丹等22種。
（二）高毒農(nóng)藥定點銷售單位名額。市具有有限公司營業(yè)執(zhí)照且具有危險化學品經(jīng)營許可證的農(nóng)藥批發(fā)單位有6家，因此市級高毒農(nóng)藥定點銷售單位（批發(fā)）不超過6家；鎮(zhèn)鄉(xiāng)級高毒農(nóng)藥定點銷售單位（零售）24家，主要設在原24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)建制時的集鎮(zhèn)上。
（三）高毒農(nóng)藥定點銷售單位選定條件。符合《農(nóng)藥管理條例》第十九條、《危險化學品安全管理條例》第三十四條和第六條之規(guī)定；具有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所，儲存危險化學品的，還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施；從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術培訓并經(jīng)考核合格；有健全的安全管理規(guī)章制度；有專職的安全管理人員；有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備；有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應的技術人員；有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應的規(guī)章制度；有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應的質量管理制度和管理手段；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（四）高毒農(nóng)藥定點銷售單位選定辦法。必須公開、公正、公平。首先由農(nóng)藥銷售單位根據(jù)高毒農(nóng)藥定點銷售單位所具備的條件，市級農(nóng)藥銷售單位向市農(nóng)委提出書面申請；鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)藥銷售單位向所屬總公司提出書面申請，然后由市農(nóng)委、安監(jiān)、工商等有關部門專業(yè)人員組成的考核小組對提出申請的單位進行審核，最后經(jīng)審核過的高毒農(nóng)藥定點銷售單位在相關媒體上進行公示后確定，并報市農(nóng)委備案。
（五）建立高毒農(nóng)藥購銷記錄制度。高毒農(nóng)藥定點銷售的單位要設置高毒農(nóng)藥分隔存放專柜，并在專柜上設置明顯的警示標識，由專人負責銷售。必須建立銷售臺賬，詳細記錄農(nóng)藥生產(chǎn)單位、農(nóng)藥名稱、生產(chǎn)日期等相關信息，同時要記錄購買者姓名、地址、數(shù)量等。購買高毒農(nóng)藥的單位或個人須出示有效身份證明，銷售高毒農(nóng)藥的單位必須向購買者詳細介紹該農(nóng)藥限制使用的作物、使用方法及注意事項等。鎮(zhèn)鄉(xiāng)高毒農(nóng)藥定點銷售單位所建立的臺賬資料須每月向總公司匯報，市級高毒農(nóng)藥定點銷售單位匯總后每月向市農(nóng)委如實匯報，實行零報告制度。
二、強化農(nóng)藥連鎖經(jīng)營，建立市場監(jiān)管長效機制
銷售農(nóng)藥的有關公司，要以現(xiàn)有的農(nóng)資零售網(wǎng)點為基礎，搞好連鎖經(jīng)營。要改變現(xiàn)有有限連鎖的形式為全面連鎖的形式；建立農(nóng)藥配送或物流中心，從源頭上保障農(nóng)藥質量；強化與農(nóng)藥技術推廣服務有機結合，直接為農(nóng)民提供農(nóng)資商品消費服務，縮減流環(huán)節(jié)，使農(nóng)民真正用上質優(yōu)價廉的農(nóng)資產(chǎn)品；強化內部管理，實行分類管理和優(yōu)勝劣汰制度，確保農(nóng)藥市場的健康發(fā)展。
第3篇：單位內部安全管理條例范文
關鍵詞：建筑施工；安全管理；對策
Abstract: the current market competition is intense, earned income has become the target of each enterprise competition, so most of the construction unit in order to shorten the construction period hurry, working overtime, some safety management cannot exemptions, lead to construction safety accidents. This paper focuses on the construction safety management at present the main problems of the pertinence, put forward the effective management countermeasures.
Keywords: building construction; Safety management; countermeasures
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
我國的改革開放帶動了國內的大規(guī)模的經(jīng)濟建設，房屋建設更是發(fā)展迅速。于此同時，在建工程項目逐漸增多，建筑安全形勢依然嚴峻， 安全生產(chǎn)基礎比較薄弱，安全管理機構和安全保障體系還不夠健全。主要情況是：一部分施工單位安全責任意識不強，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不到位，導致發(fā)生建設工程安全事故和施工人員傷亡，必須引起高度重視?！鞍踩笔冀K貫穿于整個項目施工的管理過程中，安全工作雖然不是最為重要的因素， 然而一旦發(fā)生安全事故，其結果嚴重于任何一個其他要素。
1建筑施工安全管理存在的主要問題
建筑業(yè)是危險行業(yè)， 每年發(fā)生施工傷亡事故而死亡的人數(shù)僅次于交通和煤炭行業(yè)。目前，建筑安全管理主要存在的問題有以下幾點。
1.1 建筑作業(yè)地點不固定，作業(yè)對象建筑形體多變，施工人員流動分散，增加管理難度
1. 2 各方主體安全責任不落實
1.2.1 部分施工單位安全生產(chǎn)主體責任意識不強，重效率、輕安全，施工現(xiàn)場管理部嚴格，安全投入不到位，時有發(fā)生三違現(xiàn)象，未能建立起真正運轉的安全生產(chǎn)保證體系；
1.2.2 建設單位未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)范的安全責任，拖欠工程款，要求施工單位墊資施工，壓工期，從而忽視了安全生產(chǎn)管理，發(fā)生安全事故壓制不上報；
1.2.3部分監(jiān)理單位定位不準確，對應負安全責任認識不清，貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全技術標準，不對安全生產(chǎn)隱患及時做出應有的處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
1. 3 工人的安全生產(chǎn)意識淡薄
建筑工地中的建筑工人絕大部分是農(nóng)民工。他們的文化程度低，缺乏安全意識和自我保護意識，不懂工地生產(chǎn)的一些基本安全知識，更不了解一些安全技術措施、安全操作規(guī)程，消防防火等安全防護知識，他們大多只憑經(jīng)驗辦事，而很少遵守操作規(guī)程，即使發(fā)現(xiàn)有操作危險，他們大多會存在僥幸心理而我行我素。這些都給建筑工地安全生產(chǎn)埋下了重大的事故隱患。
2 加強建筑施工安全管理的措施
2. 1 發(fā)揮施工企業(yè)安全管理責任制的真正作用
安全生產(chǎn)的真正責任主體是施工企業(yè)本身，要想真正控制和減少事故的發(fā)生，必須從根本上改善施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，明確和落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。
2.1.1 建立健全安全崗位責任制。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全第一責任人，要組織制定本企業(yè)各崗位安全責任制，從管理層至工作層，層層簽定安全責任狀，并定期進行考核，指定本企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入有效實施，搞好職工培訓。項目經(jīng)理作為項目安全生產(chǎn)第一責任人，要根據(jù)項目管理人員的崗位職責制訂安全崗位責任制，從管理層到工作層，層層簽定安全責任狀，項目經(jīng)理定期對項目成員安全責任制落實情況進行檢查考核。
2.1.2 建立健全安全管理機構。施工企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，建立健全安全管理機構，配備專(兼)職安全管理員，工地施工項目班子要建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人，以現(xiàn)場安全員、項目技術負責人及施工班組長為成員的項目安全領導小組， 負責從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。
2.1.3制定確實可行的安全生產(chǎn)目標。主要內容包括安全傷亡目標、文明施工目標、安全達標及創(chuàng)建國家及省市安全文明工地目標等，使現(xiàn)場安全管理有一個明確的工作方向，同時對目標進行分解，落實到人，并對目標定期考核。
2.1.4 建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項規(guī)章制度。明確各級管理人員的安全職責。主要規(guī)章制度包括:安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、安全技術措施、安全交底制度、安全教育培訓制度、班前安全活動制度、安全值日制度、安全獎懲制度、各工種安全操作規(guī)程和用工管理制度等。通過健全各項規(guī)章制度，做到有章可遁，違章必究，獎懲分明。
2.1.5 做好安全檢查制度的落實。企業(yè)、項目部要根據(jù)安全檢查制度的要求，組織有關人員對工程項目進行安全檢查， 對所查出的安全隱患，按三定(定人，定時間，定措施) 進行落實整改，對于危及生命安全的重大事故隱患，安全領導小組有權要求立即停工整改，并派人監(jiān)督，直至消除隱患后方可復工。
2.1.6 各工程項目技術負責人組織編制安全
施工組織設計，以及臨時用電、腳手架、模板工程、建筑起重機械設備等專項安全技術方案和安全措施，對施工現(xiàn)場要進行整體規(guī)劃，確定辦公室，臨時宿舍，食堂等五小設施，以及用水用電施工機械的總布局，并繪制施工現(xiàn)場平面圖。由項目經(jīng)理和公司技術負責人審批后，報建設單位審批后實施。
2. 2 加強建設單位安全責任的落實
建設單位由于在整個建設過程中的重要地位，對施工安全好壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位， 導致企業(yè)無安全經(jīng)費，建設單位壓縮合同工期，致使工人長期加班疲勞作業(yè)，引發(fā)事故，為此，作為建設行政主管部門應當加強建設單位安全責任落實：1) 招投標要確保建設單位在招投標時必須有安全，文明施工的投入。2) 建設主管部門，安檢機構要認真檢查建設單位這個責任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合：《建設工程安全管理條例》的要求，讓建設單位真正懂得安全施工是人們必須承擔的社會責任，調動建設單位安全管理積極性。
2. 3 加強監(jiān)理單位安全責任的落實
2.3.1 監(jiān)理單位應對施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案進行審查，未經(jīng)審查簽字認可施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，并將情況書面報告給建設單位。2.3.2 監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應按照有關規(guī)定及時下達書面指令，要求施工進行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應及時將情況向當?shù)亟ㄔO主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。
2.3.3監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。
2.3.4健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任制，監(jiān)理單位要對安全監(jiān)理全面負責，總監(jiān)理工程師要對工程項目安全監(jiān)理負責，并對工程特點明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責
2.3.5完善監(jiān)理單位安全管理制度，在健全審查審核制度，檢查驗收和督促整改制度的基礎上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。
2.3.6建立監(jiān)理人員安全教育培訓制度，監(jiān)理單位的總工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗， 其教育培訓情況記入個人繼續(xù)教育檔案。
2. 4 增強法制意識觀念，建立新的安全培訓體制
由于建筑施工單位是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，民工素質不高是一個不爭的事實，再加上建筑工人流動性強的特點， 許多企業(yè)不愿意投入培訓經(jīng)費，事故發(fā)生時才用“防不勝防”來搪塞。安全管理制度不嚴格，措施不到位，安全教育培訓不落實，不深入，要從根本上改變安全形勢的嚴峻形勢。扭轉施工事故多發(fā)局面的重要措施之一，就是要提高建筑施工人員安全意識和自我防范能力，從源頭上抓好安全培訓工作。通過安全教育培訓，能有效地預防職工產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤，提高職工的安全意識、安全知識和安全技術水平。
2.4.1 施工單位應建立民工崗前培訓制度， 對進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行崗前安全教育和培訓，并經(jīng)考試合格者，方可上崗，有條件的施工單位內部應建立民工培訓學校， 除對本公司民工進行培訓外，還可以吸收社會上很多有志于參加建設工程的勞務人員接受培訓。
2.4.2建設行政主管部門應建立建設系統(tǒng)生產(chǎn)人員培訓機制，并建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓教育，一律持證上崗，它成為主管部門對施工企業(yè)考核、資質年檢和升級的重要考核指標。
第4篇：單位內部安全管理條例范文
為了進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)定，確保工程現(xiàn)場的施工生產(chǎn)安全，本人作為項目第一安全責任者，對安全工作負全面責任，現(xiàn)鄭重承諾如下：
一、嚴格遵守國家法律、法規(guī)，堅持貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控和能控。
二、建立健全生產(chǎn)安全保證體系和監(jiān)督體系，完善生產(chǎn)安全指揮系統(tǒng)，健全安全管理與考核制度，制定實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標的工作重點要求和措施并跟蹤檢查執(zhí)行情況。
三、認真做好危險點分析和預控，大力開展標準化作業(yè)，對工程現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取有效的防范措施。
四、確保安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，重點保證反事故措施和安全技術勞動保護措施計劃（“兩措”計劃）所需經(jīng)費的提取和使用，建立安全生產(chǎn)獎勵基金，保證安全獎勵所需費用的提取和使用。
五、按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)及有關行業(yè)安全標準、規(guī)范的要求，制定施工方案和防范措施，施工現(xiàn)場的危險部位實施有效防護，杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，保障施工現(xiàn)場各種部位、各環(huán)節(jié)符合安全要求。
六、定期組織召開安全工作例會，對安全工作中存在的不足和問題進行分析，制定相應的整改措施和管理方案；定期組織內部安全檢查，對上級單位、業(yè)主方、監(jiān)理單位及內部檢查時發(fā)現(xiàn)的問題及時組織進行整改。
七、定期組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓，提高從業(yè)人員的安全意識，保證從業(yè)人員熟悉有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。
八、制訂重大人員傷亡、設備損壞等安全事故應急處理預案，建立有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調的安全事故應急處理體系，并組織實施。
九、嚴肅事故的調查處理，嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則。對性質嚴重或典型的事故，及時掌握事故情況，召開專題事故分析會，提出防止事故重復發(fā)生的措施并認真落實。
十、加強企業(yè)安全文化建設，緊密圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，開展思想政治工作，采用各種生動有效的形式，對職工進行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀等教育，使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。承諾單位（公章）：
第一安全責任人簽名：
領導班子其他成員簽名：
承諾時間： 年 月 日
第5篇：單位內部安全管理條例范文
1對象與方法
1.1對象
南匯區(qū)所有一級和二級醫(yī)療機構，共18家。干預前后對每家單位分別隨機抽取5名醫(yī)護人員作為問卷調查的樣本（醫(yī)生2名，護士2名，勤工1名），共90人。
1.2調查方法
對18家醫(yī)療機構實施為期1年的干預措施，干預前后對所查醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理和處置情況及醫(yī)護人員對醫(yī)療廢物的知識知曉情況進行調查。調查使用統(tǒng)一制定的調查表進行，方式采用現(xiàn)場查看、查閱資料與詢問等。
1.3干預措施
1.3.1人員培訓和宣教依據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范，編制《醫(yī)療廢物安全管理指南》開展培訓和宣教，培訓對象主要為醫(yī)院管理、醫(yī)護和后勤保潔等有關人員，培訓內容包括管理制度的建立和分類收集、專用工具運送、暫時貯存、處置等重要環(huán)節(jié)的工作程序和要求。培訓的形式為集中培訓、專題講座、面對面指導、版畫宣教、簡報宣教等。并提供各醫(yī)療機構相關培訓人員聯(lián)系電話，便于有疑難問題的單位隨時咨詢。
1.3.2分級管理對18家醫(yī)療機構建立醫(yī)療廢物管理和處置情況檔案，根據(jù)醫(yī)療機構的分級情況和對醫(yī)療廢物安全處置情況實行分級管理，對于不同級別的單位采取不同的監(jiān)督力度和頻率。一級管理，每個月上門1次，對醫(yī)療廢物處置的各個環(huán)節(jié)進行全面的檢查；二級管理，每2個月上門1次，對醫(yī)療廢物處置中的薄弱環(huán)節(jié)進行重點檢查。其中若有被行政處罰的單位，則原來屬于二級管理的改為一級管理，而原來為一級管理的則增加檢查的頻率。每次檢查發(fā)現(xiàn)的情況及時歸入檔案記錄，根據(jù)不同情況確定下一次監(jiān)督重點。
1.3.3依法查處 對18家醫(yī)療機構，依據(jù)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法單位，嚴格依法查處。共發(fā)出責令改正30戶次，警告16戶次，罰款4戶次，罰款金額總計1.5萬元，行政監(jiān)督意見書8份。在實施查處的同時，做好整改指導，并進行追蹤復查，確保整改到位。
1.4評價
1.4.1問卷調查KAP問卷共20道，分別給隨機抽取的90名有關醫(yī)護人員進行現(xiàn)場書面答題，答對15道題及以上為優(yōu)秀，答對6~14道題為合格，答對6道題以下為不合格。
1.4.2評價指標依據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定設定對醫(yī)療機構評價指標，其中包括制度及培訓情況，醫(yī)療廢物分類收集和內部運送情況，醫(yī)療廢物暫存場所設置，醫(yī)療廢物處置等，共21個小項。為保證調查的質量控制，調查人員固定，掌握統(tǒng)一的評價標準。
1.5統(tǒng)計分析
調查資料運用 SPSS 11.5軟件進行統(tǒng)計學處理。
2結果
2.1干預前后醫(yī)護人員醫(yī)療廢物管理和處置知識掌握情況
實施干預前后醫(yī)護人員對醫(yī)療廢物管理和處置有關知識的掌握程度構成有明顯的不同（表1）。
χ2=116.3, P
2.2干預前后醫(yī)療機構醫(yī)療廢物安全處置水平
實施干預后醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理和處置的各項指標均有大幅度提高（表2）。
3討論
3.1醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理和處置干預前后的效果評價
干預前問卷發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療機構醫(yī)護人員對醫(yī)療廢物管理和處置知識掌握程度較低，答題的合格率僅為14.4%，不合格率高達85.6%，說明不少醫(yī)護人員對醫(yī)療廢物管理和處置的基本知識未能掌握，導致醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理和處置距離《醫(yī)療廢物管理條例》等法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的規(guī)定要求差距較大。管理制度不健全，分類收集不規(guī)范，合格率均僅為11.1%。分類收集存在的主要問題是：未嚴格根據(jù)衛(wèi)生部、國家環(huán)?？偩帧夺t(yī)療廢物分類目錄》規(guī)定，按照五大類分類收集，而是按照醫(yī)療廢物的材料性質或名稱分類，或僅將使用后一次性醫(yī)療用品分類出來外，其他醫(yī)療廢物混合一類收集或混類收集。此外，分類收集點的設置、醫(yī)療廢物收集包裝等均存在諸多問題。內部轉運合格率也很低，僅為5.6%。主要存在的問題是：不使用專用工具運送醫(yī)療廢物，使用的運送工具不少達不到防滲漏、防遺撒的要求，甚至由轉運人員直接手提運送。轉運醫(yī)療廢物沒有固定時間和路線，運送人員運送過程職業(yè)防護也做得較差。 暫時貯存場所設置存在較多問題，合格率僅為22.2%。調查中發(fā)現(xiàn)，有的設置在醫(yī)療區(qū)和生活垃圾存放場所旁邊，不少設置的貯存設施簡陋，墻壁、地面不易清潔，屋頂透光、漏水，無防鼠、防蠅、防蟑螂安全措施，達不到規(guī)定的衛(wèi)生要求。醫(yī)療廢物內部交接登記制度執(zhí)行情況也較差，合格率為11.1%。不少醫(yī)療機構未執(zhí)行醫(yī)療廢物內部交接簽收制度，實施醫(yī)療廢物登記的醫(yī)療機構登記不完整、缺漏登記情況嚴重，不少單位僅登記一次性醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物處置存在的問題也不少，合格率為27.8%。調查中發(fā)現(xiàn)，在非貯存地點丟棄、傾倒、堆放醫(yī)療廢物或混同生活垃圾處置的情況時有發(fā)生。傳染病人或者疑似傳染病人的生活垃圾，未能嚴格按照醫(yī)療廢物處置等。
通過培訓宣教、分級管理和行政處罰等干預措施的實施后，18家醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理和處置情況有明顯好轉。醫(yī)護人員對醫(yī)療廢物安全管理和處置的意識有明顯提高，有關知識的知曉率14.4%上升到93.4%，醫(yī)療廢物管理和處置各項指標的合格率也明顯上升，表明醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理和處置實施干預措施后取得良好的效果。
3.2醫(yī)療廢物安全管理措施的探討
醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理和處置的安全性取決于各醫(yī)療單位自身管理的水平，實施外界干預對促進醫(yī)療機構加強自身管理，推動和促進醫(yī)療機構按照規(guī)定要求實施醫(yī)療廢物管理和處置具有重要的作用［1］。通過對18家醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理和處置干預前后的效果評價，總結出醫(yī)療廢物安全處置三大有效的干預措施：① 培訓宣教，通過培訓宣教可提高醫(yī)療機構醫(yī)護人員對醫(yī)療廢物管理和處置的掌握程度，促進他們按照規(guī)定要求進行規(guī)范化管理和處置。值得重視的是，在對有關醫(yī)護人員培訓的同時，還應加強對患者和陪護人員的培訓宣教，配合醫(yī)療單位共同做好醫(yī)療廢物管理和處置工作；② 分級管理，分級管理可針對各醫(yī)療機構醫(yī)療廢物管理水平高低進行，水平高減少監(jiān)管頻率，反之增加監(jiān)管頻率，可提高監(jiān)管效率；③ 行政處罰，處罰目的是為了提高醫(yī)療廢物安全管理質量，使發(fā)現(xiàn)的問題能得到及時糾正，確保醫(yī)療廢物管理和處置按照規(guī)定要求進行。值得引起重視的是，處罰僅是手段，重要的應是指導和教育，處罰、指導和教育相結合才能收到較好效果［2，3］。以上三大干預措施，建議衛(wèi)生行政部門在制訂醫(yī)療廢物管理規(guī)范和措施中作為長效機制予以考慮，使本市醫(yī)療廢物真正納入法制化、規(guī)范化管理的軌道，確保醫(yī)療廢物達到無害化處置。
4參考文獻
［1］金燕芳. 醫(yī)院感染管理中的健康教育［J］.上海預防醫(yī)學 ，2005,17（10）:504.
［3］劉美霞. 論醫(yī)療廢物的管理［J］.中國公共衛(wèi)生管理，2006,22（5）:419.
第6篇：單位內部安全管理條例范文
Abstract: This paper introduces the status of the recent increasing emphasis on domestic security responsibilities of supervision. It proposed the safety supervision can not be ignored and should be valued. Through means, such as the improvement of rules and regulations, improving personnel quality, doing their daily work, introducing the security risk management mechanisms and so on, we can reduce the risk of safety supervision, do a good work on safety supervision.
關鍵詞： 安全監(jiān)理；安全監(jiān)理責任體系；安全風險管理機制
Key words: safety supervision；responsibility system of safety supervision；security risk management mechanisms
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）03-0047-01
0 引言
早在2004年，國務院施行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下稱《條例》），首次在法律層面規(guī)定了監(jiān)理的安全責任：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。[1]但是，《條例》中并未出現(xiàn)有關監(jiān)理安全責任處理的具體規(guī)定，刑法上也沒有任何對監(jiān)理人員負有施工安全監(jiān)管責任的定罪條文，未能引起業(yè)內足夠的重視。直到2005年，北京西單西西工地“9·5重大事故”發(fā)生后總監(jiān)和監(jiān)理人員分別被追究刑事責任，才在社會上掀起軒然大波，引發(fā)業(yè)界對安全監(jiān)理的重視和反思。時至今日，監(jiān)理人員被追究安全責任的案件已經(jīng)不再是個案，國家在法律條文中對監(jiān)理安全責任方面的規(guī)定逐漸增加、細化，監(jiān)理業(yè)已經(jīng)無法回避安全監(jiān)理這個重要的責任。正視安全監(jiān)理，正確理解監(jiān)理安全責任，做好安全監(jiān)理工作，才是監(jiān)理人員在面對安全監(jiān)理問題時的正確態(tài)度。
1 重視安全監(jiān)理
安全監(jiān)理是工程建設監(jiān)理的重要組成部分，也是建設工程安全管理的重要保障。安全監(jiān)理的實施，是提高施工現(xiàn)場安全管理的有效方法，也是建設工程項目管理體制改革中加強安全管理，控制重大傷亡事故的一種新模式。
雖然我國的安全監(jiān)理總體上還處于探索、發(fā)展過程中，對于安全監(jiān)理的爭論從來沒有停止過，我國相關法律條文間也仍存在沖突，如作為《條例》依據(jù)的《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中，監(jiān)理的任務僅僅是三大目標（投資、質量、進度），未要求安全監(jiān)理，但從國家近幾年的政府行為和法律修訂傾向可以肯定，安全監(jiān)理是必然的趨勢。不能再沿用以前的思路，單一地將安全工作歸為政府職能，而應依照新的法律規(guī)定正確認識監(jiān)理應負的責任，將安全監(jiān)理納入監(jiān)理工作中。
2 完善規(guī)章制度
健全和完善安全生產(chǎn)責任制度和其它各項規(guī)章制度,是落實監(jiān)理安全工作的前提和根本保證。
監(jiān)理單位必須建立健全安全監(jiān)理責任體系，不能認為在項目上配置了專職安全監(jiān)理人員就可以開展安全監(jiān)理工作。項目監(jiān)理機構應當將國家要求監(jiān)理所承擔的各項監(jiān)理安全職責通過責任制的建立層層分解落實到項目管理的各個環(huán)節(jié)，使使項目總監(jiān)為首的項目監(jiān)理部中的每個崗位、每位人員均承擔相應安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，每個人員都清楚自己所承擔的責任，通力合作，完成監(jiān)理任務。
監(jiān)理企業(yè)要制定企業(yè)層面上各項規(guī)章制度，同時要督促項目監(jiān)理機構建立健全必要的安全監(jiān)理管理制度，制訂明確的工作程序。
3 提高人員素養(yǎng)
監(jiān)理單位、項目監(jiān)理部必須依靠高素質的人才，才能有效落實安全監(jiān)督、管理職責，順利完成各項監(jiān)理任務，避免安全事故的發(fā)生。
從事安全監(jiān)理工作的人員首先要對相關法律有正確的認識，對涉及安全監(jiān)理的有關條文認真學習，細致分析，明確法律對安全監(jiān)理的要求、約束和處罰力度，才能在工作中擺正自己，抓住重點。 同時，監(jiān)理工程師不僅僅是高素質的專業(yè)技術人才，除了擁有扎實的專業(yè)知識和豐富的施工現(xiàn)場安全工作經(jīng)驗，還應具有良好的職業(yè)道德，安全監(jiān)理工作，需要監(jiān)督承包商的行為避免安全事故的發(fā)生，而不僅僅是避免安全監(jiān)理責任事故的發(fā)生。
監(jiān)理企業(yè)可以通過宣傳教育、專家培訓、業(yè)務學習、內部交流等多種形式，有計劃、有針對性地組織監(jiān)理人員進行安全法規(guī)、安全管理、安全技術專業(yè)知識的學習，提高安全監(jiān)督人員的法制意識、職業(yè)道德水平和工作能力，全面提升監(jiān)理人員監(jiān)理安全業(yè)務素質。
4 做好日常管理
監(jiān)理安全工作的成果主要通過安全記錄來體現(xiàn)，應要求安全監(jiān)理人員及時、全面、真實地記錄并留存項目安全監(jiān)理工作情況，以規(guī)范安全監(jiān)理行為，并在發(fā)生安全事故時成為責任劃歸的書面依據(jù)。
做好審查工作，包括方案審查、資質審查、文件審查等，特別是具有一定危險性的分部分項工程，應作為管理重點。
在項目實施過程中認真履行安全監(jiān)督職責，做好安全檢查，督促承包商按標準、規(guī)范、項目制度、方案要求進行施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時糾正和消除。
嚴格按有關要求督促承包商落實文明施工措施，加強監(jiān)督，推行標化管理。
5 引入安全風險管理機制
從近幾年國內安全事故處理案例看，目前監(jiān)理單位在事故中負有的安全責任幾乎等同于施工單位。不少事故的處理實例結果說明，目前監(jiān)理已實際承受著巨大的安全生產(chǎn)壓力，承擔難以接受的安全生產(chǎn)責任，在一定程度上監(jiān)理的安全控制比質量控制承擔著更大的風險。[2]隨著國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不斷健全和完善，監(jiān)理行業(yè)在新的形勢下亟待建立安全風險管理機制。
監(jiān)理企業(yè)應對各種危險源進行辨識、分析，確定安全監(jiān)理工作重大危險源，并制訂應急預案。應運用目標管理、動態(tài)管理方法，將風險控制工作落實到人?？梢圆扇〈胧踩熑物L險進行轉移和分擔，如：購買監(jiān)理工程師職業(yè)責任保險。但是應當強調，保險這種風險轉移形式解決的是經(jīng)濟賠償這種民事風險，對于行政風險和刑事風險，不能被轉移。
綜上所述，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的安全生產(chǎn)管理責任將逐漸步入法制約束階段，安全監(jiān)理責任逐漸成為法律中的明確規(guī)定并且越來越細化，已經(jīng)不可回避。只有牢固樹立依法、依規(guī)、依標[2]進行安全監(jiān)管的理念，不斷增強安全生產(chǎn)的責任意識和憂患意識，采取科學、規(guī)范化的監(jiān)管手段，做好日常管理，才能降低安全監(jiān)理風險，順利完成安全監(jiān)理工作。
參考文獻：
[1]《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，中華人民共和國國務院令（第393號），2003年11月公布.
第7篇：單位內部安全管理條例范文
【關鍵詞】 監(jiān)理；安全管理
【中圖分類號】 TU714 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2011）04-119-02
監(jiān)理工程師在建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中職責和監(jiān)理的安全責任是密不可分的，監(jiān)理進行安全管理的主要工作是為了履行監(jiān)理工程師在建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的審核審驗職責、安全檢查職責、督促整改職責。
1 編制安全監(jiān)理規(guī)劃、細則，做好安全監(jiān)理前期工作準備
監(jiān)理單位應根據(jù)《條例》規(guī)定，按照工程建設強制性標準、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，編制包括安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。對中型及其以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，應當編制監(jiān)理實施細則，安全監(jiān)理實施細則的內容要具體，要有針對性，在細則中應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。在建設工程施工過程中，監(jiān)理人員要從根本上樹立預防事故的信念，對于安全生產(chǎn)管理工作只能抓大事，抓力所能及的事，抓危險性大的事。監(jiān)理人員對安全的管理只能限于對施工單位的管理人員，而不是對現(xiàn)場的作業(yè)工人，監(jiān)理人員的安全管理工作只能消除部分間接原因，直接原因還是要依靠施工管理人員采取預防措施來消除。
由于目前施工單位真正能夠落實安全管理機構及制度的非常之少，不少企業(yè)重生產(chǎn)輕安全的問題還沒有得到解決，安全生產(chǎn)管理體系的運行及其制度的執(zhí)行是隱性的，因此監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)管理體系的審核只能體現(xiàn)在安全管理體系的設置方面，往往流于形式。不少項目關鍵崗位管理人員不到位的情況非常普遍，除了發(fā)一份監(jiān)理工程師通知明確相關要求外，監(jiān)理人員沒有更好的約束手段，制度不落實的情況就更難解決了。監(jiān)理人員作為外部力量對施工單位沒有足夠的約束權限，難以落實施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管制度。正因為如此，《條例》沒有要求監(jiān)理人員進行檢查和落實。
監(jiān)理人員應盡可能地審查好施工方案，在對方案的審查中要尤其注意可能造成傷亡事故的各種施工方案，如高度較高、跨度較大、荷載較大的模板支撐系統(tǒng)、基坑支護方案、吊裝方案等，并對這些方案嚴格審查和把關，形成書面意見，做到有案可查。監(jiān)理人員要對施工方案的實施實行監(jiān)督，但是監(jiān)理人員對施工方案的監(jiān)督也只能著眼于主要方面。究竟如何確定主要方面和次要方面，只能根據(jù)不同的實際情況來確定?！稐l例》只要求施工單位的專職安全員對施工方案的實施進行監(jiān)督，而沒有對監(jiān)理人員提出監(jiān)督方案實施的要求。
監(jiān)理人員首先要審查方案的編制程序，施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準人，安全專項施工方案由施工項目部專業(yè)工程技術人員編制，由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員審核，由施工企業(yè)技術負責人簽字批準；深基坑、高大模板等高危險性的施工方案要由施工單位組織專家進行論證、審查。監(jiān)理機構接到編制程序符合要求的安全專項方案后，應組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，符合要求后簽認，當總監(jiān)理工程師認為可以保證安全時，簽字批準，交由施工單位進行施工，并要求施工單位的專職安全員進行監(jiān)督執(zhí)行。當總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查無法確認其方案是否符合工程建設強制性標準時，可向監(jiān)理單位的技術負責人報告，由監(jiān)理企業(yè)組織企業(yè)內的有關專家進行審查。仍然不能確認其是否符合工程建設強制性標準時，應由總監(jiān)理工程師向業(yè)主報告，由施工單位或業(yè)主組織有關專家進行審查，當參加審查的專家認可方案能夠符合工程建設強制性標準，能夠保證安全施工時，由總監(jiān)理工程師根據(jù)專家簽字認可的審查意見簽署意見同意施工，交施工企業(yè)專職安全人員監(jiān)督現(xiàn)場施工。如專家中有不同意見時應由施工企業(yè)修改施工方案直至通過。施工企業(yè)要對專項方案的可靠性、安全性、經(jīng)濟性和工期等負全部責任?！稐l例》規(guī)定，在方案審查上監(jiān)理的責任是審查方案是否符合工程建設強制性標準，就如政府審圖機構審查施工圖一樣，但是保證滿足強制性標準并不能絕對保證方案的安全性，當監(jiān)理發(fā)現(xiàn)盡管方案已符合建設工程強制性標準，但方案的安全性仍難以保證時，應要求施工單位修改。因為安全需要全方位地管理，這并不表示因監(jiān)理在審查時沒有發(fā)現(xiàn)其中的問題，事后又證明方案雖滿足強制性標準但仍然存在安全缺陷時，監(jiān)理要承擔責任。
2 審查施工人員執(zhí)業(yè)資格，把好施工人員素質關
在工程開工前，監(jiān)理人員應主動要求施工單位申報并檢查上崗人員的上崗證，尤其是項目經(jīng)理、專職安全員、特殊專業(yè)工種人員的執(zhí)業(yè)資格、上崗資格證書。檢查督促施工單位對從業(yè)人員進行安全教育和培訓，進行安全交底。
目前建筑市場上施工人員流動性大，在施工的各個不同階段有些工種的操作人員要不斷撤出，而有些工種的操作人員要不斷進場，監(jiān)理人員檢查安全教育與安全交底工作也只能從表面上進行，很難檢查到對每個人是否進行了安全教育與安全交底，這項工作必須由施工單位的專職安全員和各個班組密切配合才能完成，監(jiān)理人員只能要求施工單位定期向監(jiān)理機構申報項目的安全交底與安全教育情況。
3 認真做好機械設備安全管理
由于施工設施、設備及安全防護設施的搭設和拆除在什么時間進行，如何進行搭設與拆除完全是施工過程中的具體工作，涉及施工企業(yè)內部的人員管理、設備管理、成本管理、安全管理等方面，一般情況下監(jiān)理人員較難掌握到施工單位內部這些非常細致的生產(chǎn)安排過程，因此對施工設施、設備及安全防護設施的搭設與拆除進行交底與過程防護、監(jiān)控，在使用前進行驗收、檢測、標識、在使用中檢查、維護和保養(yǎng)，并及時調整和完善，完全是施工單位自身的工作。目前不論從監(jiān)理工作的經(jīng)費與規(guī)律來看，還是從人員數(shù)量、工作能力、責任角度等方面，監(jiān)理人員都無法對所有的施工設施、設備及安全防護設施的搭設和拆除實施有效的監(jiān)管，但對施工單位在搭設和拆除一些特別容易出現(xiàn)安全事故的施工設施、設備及安全防護設施（如塔吊、高腳手架等）之前，監(jiān)理人員應要求施工單位申報搭設或拆除方案，監(jiān)理人員要進行認真審查及現(xiàn)場檢查。至于哪些施工設施的搭設和拆除容易產(chǎn)生安全事故，由于安全工作非常復雜，很難給出明確的規(guī)定，只有視項目施工時的具體安全狀況、生產(chǎn)環(huán)境、施工單位的安全管理水平等方面來確定。
4 引導施工單位做好文明施工工作
根據(jù)《條例》和有關工程建設監(jiān)理的部門規(guī)章的規(guī)定，文明施工的工作完全由施工單位承擔，但監(jiān)理應引導、督促施工單位按照有關規(guī)章規(guī)定去爭創(chuàng)文明工地。特別是行業(yè)標準《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》JGJ146~2004中的強制性條文應督促施工單位嚴格執(zhí)行，涉及到施工現(xiàn)場的封閉圍檔，道路硬化處理，土方堆放、覆蓋、固化或綠化等措施；以及垃圾清運，宿舍、食堂衛(wèi)生等諸多事項。
5 重點加強重大危險源和重大不利環(huán)境因素有關的重點部位、過程和活動的安全監(jiān)控
對與重大危險源和重大不利環(huán)境因素有關的重點部位、過程和活動，監(jiān)理應加以監(jiān)控，要定期巡視檢查施工過程中的危險性較大的工程作業(yè)情況，《條例》要求監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理。對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應當及時向建設主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。監(jiān)理在安全管理的過程中對安全檢查的制度容易落實，落實報告制度難度重重，特別是向主管部門報告，報告可能招致停工，這往往是業(yè)主所不愿意的。這就要對所存在的安全隱患進行認真分析，向業(yè)主陳述可能招致的嚴重后果，當業(yè)主感到監(jiān)理是真正維護他的利益時，是會支持監(jiān)理向主管部門報告的，這就要求監(jiān)理把握好報告的時機和尺度。
6 做好安全資料整理歸檔
監(jiān)理人員在處理有關安全問題時應保存有關的全部資料，如審查施工組織設計情況、審核施工方案的情況、巡視有重大危險性的施工現(xiàn)場的記錄、發(fā)現(xiàn)安全隱患的處理情況、有關安全施工的監(jiān)理工程師通知單等。保存的目的之一，是當萬一發(fā)生事故時，能夠正確界定監(jiān)理人員是否應承擔責任。
第8篇：單位內部安全管理條例范文
關鍵詞:監(jiān)理與安全管理的關系，職責范圍，安全控制措施。
目前，我國的經(jīng)濟建設飛速發(fā)展，各大小工程紛紛開工建設。但由于各種原因，工地現(xiàn)場頻頻發(fā)生安全事故，人民群眾的生命財產(chǎn)安全蒙受重大損失。此類的新聞報導，經(jīng)?？梢?。那么現(xiàn)場所發(fā)生的安全事故由誰負責呢？我國《建筑法》第45條規(guī)定:“施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負責”。安全工作是建筑工程管理的一項重要內容,并與工期、質量、投資密切相關。安全管理與監(jiān)理工作的關系如何？國家標準《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB503－2000)對監(jiān)理企業(yè)在工程建設施工現(xiàn)場的安全、文明施工管理方面所承擔的責任和工作內容等均沒有作出任何要求與規(guī)定。但是,建設部2006年10月16日了《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》，對建設工程安全監(jiān)理的主要工作內容、工作程序、監(jiān)理責任等作出了規(guī)定。廣東省、廣州市等地方建設行政主管部門、質量安全監(jiān)督部門都先后頒布了一系列的地方性政策、法規(guī)、條例，對本地區(qū)監(jiān)理企業(yè)在施工過程中所負有的安全生產(chǎn)、文明施工管理的責任也作出了明文規(guī)定。在工程項目施工監(jiān)理的日常工作中,監(jiān)理企業(yè)必須把施工現(xiàn)場安全、文明施工管理的工作作為一項重點工作來抓。
一、監(jiān)理和建筑工程安全管理的關系
建設工程的安全管理,是一項專業(yè)性很強,涉及面很廣的工作，并且涉及人民生命財產(chǎn)的保障工作，是十分重要的一項工作。《建筑法》第45條:“施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負責。”對安全管理的責任已經(jīng)規(guī)定得很明確,監(jiān)理單位既沒有施工單位那樣完備的管理系統(tǒng),又沒有法律賦予的義務。因此，有的監(jiān)理人員認為：監(jiān)理對安全管理不應當有直接管理的權力和責任。這種想法其實是錯誤的，這并不表明監(jiān)理可不管安全,更不能說沒有一點關系。
在現(xiàn)實當中，許多施工單位管理系統(tǒng)是不完善不健全,施工單位的人員素質也參差不齊。這樣，勢必直接威脅到工程建設的安全管理,威脅到人民的生命財產(chǎn)安全。這正是監(jiān)理必須要對施工現(xiàn)場的安全進行有效管理和控制的原因。如果監(jiān)理對施工現(xiàn)場存在的一些安全隱患沒有發(fā)現(xiàn),沒有警告施工單位,沒有依法制止違規(guī)操作、違規(guī)指揮,那就是嚴重失職。當過監(jiān)理的某些人有這樣的體會:如果施工單位的管理系統(tǒng)比較完善,運行比較可靠,一般差錯是可以在管理系統(tǒng)內部消化的,不致于形成安全隱患；如果施工單位管理系統(tǒng)不完善,放松或放任管理,監(jiān)理即使充當其質檢員或安檢員,忙死也沒用。由此產(chǎn)生了事不關己，高高掛起的松懈思想。
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定，監(jiān)理單位有下述違反《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的監(jiān)理行為，應承擔該相應的的監(jiān)理責任。（1）監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查，未審查的。（2）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時下達工程暫停令要求施工單位整改或停止施工的。（3）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。
由此可見，監(jiān)理與施工現(xiàn)場的安全管理密切相關。監(jiān)理應該對現(xiàn)場的安全文明施工負上法律責任。監(jiān)理必須貫徹落實國家的有關法律法規(guī)和相關方針，對施工單位的安全管理進行有效的控制。
二、施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)理工作職責范圍
在施工準備階段，監(jiān)理應審查施工單位的安全生產(chǎn)資質及相關的手續(xù)是否齊全。 包括以下內容：(1)監(jiān)理應督促建設單位及時完成監(jiān)督登記手續(xù),督促施工單位及時填報《建設工程項目開工安全生產(chǎn)條件檢查表》,認真檢查施工單位安全生產(chǎn)條件到位情況。達不到要求的責成施工單位落實。否則,拒絕在《檢查表》上簽字蓋章并拒絕簽發(fā)工程開工令。(2)當發(fā)現(xiàn)施工單位未按規(guī)定辦理有關手續(xù)而強行開工的,監(jiān)理應以書面方式要求施工單位立即停止施工，情節(jié)嚴重的，立即向上級主管部門報告。(3)監(jiān)理工程師應熟悉施工合同中關于安全技術措施費用條款,對合同中未明確或未提及的項目,應組織建設單位和施工單位進行協(xié)商解決,并以書面形式補充明確,以保證各項措施能落實到位。（4）審查施工單位的資質,人員資格,規(guī)章制度,施工組織設計和施工方案以及監(jiān)控系統(tǒng)運行的實施情況，這也是確定該工程是否具備開工條件之一。
在施工階段，監(jiān)理應做好以下工作：（1）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業(yè)情況。（2）核查施工現(xiàn)場的機械運行情況，腳手架和模板支撐系統(tǒng)的架設情況，安全設施的驗收情況。若發(fā)現(xiàn)以上情況有所不妥，應立即簽發(fā)安全整改通知單。情況嚴重的，簽發(fā)工程停工令。（3）施工過程中，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場是否存在違章作業(yè)、違章指揮的現(xiàn)象。若存在，必須加以制止。（4）檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用落實情況。（5）督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加或組織各項安全檢查活動。
三、安全管理的控制措施
監(jiān)理對施工現(xiàn)場的安全控制，責任重大，馬虎不得，必須制定有效實在的控制措施，并持之以恒地堅持，方可保障工程的順利進行，人民群眾生命財產(chǎn)的確保。本人認為要做好安全管理工作，監(jiān)理必須做到以下幾點：（1）審批或審查施工單位的安全管理資料。包括:資質證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系的管理人員名單、有關許可證、準用證、上崗證等。要求施工單位報送專項安全技術方案、安全技術措施,并經(jīng)監(jiān)理審批同意后方能實施。（2）建議對危險性較高的機械設備，采用“掛牌”制,即有關部門檢查驗收同意后,由驗收人員及部門簽字蓋章,懸掛“已驗收合格”等字樣的牌子。例如提升機、升降機加高驗收,塔吊、外用電梯提升、加高后的驗收,重點部位模板及支撐體系的驗收等。(3)采用定時或不定時抽檢的方式,對施工單位安全技術交底記錄、安全教育記錄、班前活動記錄等進行檢查。檢查結果應形成書面記錄。對存在的問題要求施工單位作好整改。必要時,可將檢查結果及整改要求通報建設單位甚至監(jiān)督站。(4)對重要施工機械(例如提升機、升降機、塔吊、發(fā)電機、抽水機等的運行維護工作要定期或不定期檢查。要求施工單位定期報送運行及維護記錄供審查。對施工機械(機具)的完好狀況必須有項目經(jīng)理簽字確認。 (5)監(jiān)理工程師應該將有關要求及規(guī)定向施工單位進行明確交底,并知會建設單位。有關做法應在監(jiān)理細則中有詳細闡述。審查審批的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題等以會議紀要、工作報告等形式予以體現(xiàn)。（6）加強與施工單位的溝通協(xié)調。施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)的第一責任方是施工單位，但監(jiān)理也是主要的責任主體之一。因此，只有監(jiān)理與施工單位在工程建設過程中進行充分有效的協(xié)調和密切配合，才能杜絕重大安全事故的發(fā)生，確保工程建設的順利完成。
第9篇：單位內部安全管理條例范文
關鍵詞：建筑工程；工程安全；工程監(jiān)理
建設工程安全監(jiān)理第一次以法規(guī)文件明確提出是2004年國務院393號令《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（簡稱《條例》）?！稐l例》第十四條對監(jiān)理單位的責任進行了表述，即監(jiān)理單位應按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，對施工單位的安全生產(chǎn)行為實施監(jiān)理。但是建筑工程安全監(jiān)理工作實踐中還存在著諸多的問題需要我們進行探索與分析。筆者結合自身工作實踐，就這一問題談談自己的認識與思考。
一 對建筑安全監(jiān)理責任制的認識
建立健全和落實的施工安全監(jiān)理責任制，就是要明確各級、各崗位、 每個參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責任，把監(jiān)理施工安全的各項工作責任落實到總監(jiān)、各有關監(jiān)理人員的身上，做到明確分工、各司其職、協(xié)調合作， 做到監(jiān)理施工安全事事有人管、層層有專責，使施工安全監(jiān)工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。
二 現(xiàn)階段我國建筑施工安全管理工作現(xiàn)狀的分析
我國的安全管理體制是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、法人負責、職工守紀、群眾監(jiān)督”，政府及相關管理部門是宏觀管理、督促，而施工現(xiàn)場安全主要靠承包商的微觀管理，但在實際工作中存在很多問題[1]：比如，①建設單位在工程建設中只看工程質量好壞和工程進度的快慢，不為承包商提供安全施工環(huán)境，承包商對此無能為力；②政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式；③企業(yè)內部的安全管理人員配置不到位，滿足不了工作的需要；④施工企業(yè)使用民工數(shù)量多，技術水平參差不齊，流動性大等等，并未把安全監(jiān)理作為一項重要內容加以監(jiān)控。
三 加強建筑工程安全監(jiān)理工作的對策思考
基于我國現(xiàn)階段建筑施工安全管理中存在的問題，筆者結合現(xiàn)場監(jiān)理工作經(jīng)歷，就施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作內容、方法、措施以及監(jiān)理過程中安全監(jiān)理資料的管理提出一些經(jīng)驗和看法，以期與同行交流，共同提高監(jiān)理水平。
（1）施工準備階段的安全監(jiān)理工作
1）監(jiān)理單位內部首先要制定：安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃；分項和分部工程安全監(jiān)理實施細則；專項安全施工監(jiān)理實施細則文件。2）安全監(jiān)理工程師要重點審：查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案是否符合工程建設強制標準，對于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程還要查看是否經(jīng)專家論證、審查，有無安全驗算結果，是否配備專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。3）審查總包單位、專業(yè)分包和勞務分包單位資質，是否有當?shù)亟ㄔO行政主管部門辦理的安全施工許可證。4）審查特種作業(yè)人員如電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等的資格，審查操作證的時效性和人證相符性。5）檢查施工單位是否制定保證安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度以及是否建立了安全生產(chǎn)崗位責任制。6）檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場制定應急救援預案，建立應急救援體系；檢查施工單位投入使用的大型機械設備的檢測、檢驗、驗收、備案手續(xù)；協(xié)助建設單位辦理建設工程安全報監(jiān)備案手續(xù)。7）查看勘察設計文件，看是否存在與有關法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定不符的以及在施工中存在較大施工風險的問題，以便及時向建設單位和施工單位提出。安全監(jiān)理人員對上述各項的審查和檢查結果，均應記錄在安全監(jiān)理日志或月報中。
（2）施工過程中安全監(jiān)理工作
1）監(jiān)督施工單位按照國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的施工組織設計文件及專項施工方案組織施工。2）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，檢查各項安全措施的具體落實情況。3）檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機械如塔吊、井架等是否按規(guī)定進行檢測、檢驗、備案以及是否進行定期檢查和維護保養(yǎng)；督促施工單位進行安全自檢工作，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，同時不定期抽查現(xiàn)場持證上崗情況。4）檢查施工單位安全文明措施費的使用情況；在監(jiān)理巡視檢查中對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位并督促其立即整改，情況嚴重的由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令責令施工單位整改并報告建設單位。5）發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)臨時停工令并督促施工單位向工程所在地建設行政主管部門，并積極配合有關單位、部門做好應急救援和現(xiàn)場保護工作，協(xié)助有關部門對事故進行調查分析，督促施工單位進行處理。6）參與安全檢查評價工作。
（3）安全監(jiān)理資料的收集、整理
1）安全監(jiān)理內部管理資料，包括①安全監(jiān)理規(guī)劃②分項或分部工程安全監(jiān)理實施細則③專項安全施工監(jiān)理實施細則④監(jiān)理日志⑤監(jiān)理月報⑥現(xiàn)場安全檢查記錄表⑦安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。2）審查或檢查的施工單位管理資料，包括：施工組織設計、專項安全施工方案；現(xiàn)場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表；安全生產(chǎn)措施備案表；保衛(wèi)、消防安全檢查記錄；料具安全檢查記錄；現(xiàn)場環(huán)境保護檢查記錄；環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄；安全檢查評分表、匯總表等等。
四 結束語
綜上所述，工程安全涉及到人們的的生命財產(chǎn)安全及國家經(jīng)濟的發(fā)展[2]。因此做好建筑工程安全監(jiān)理工作是賦有重要的現(xiàn)實意義。這需要我們在工作實踐中不斷進行思考與總結。對出現(xiàn)的問題進行深刻的認識，不斷提高工程建設安全管理的水平，服務于社會經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻
