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第1篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)所面對(duì)的市場(chǎng)是一個(gè)全方位、開(kāi)放性的市場(chǎng)體系。它不僅包括消費(fèi)品市場(chǎng)，而且還包括生產(chǎn)資料市場(chǎng)，土地、勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素市場(chǎng)。市場(chǎng)機(jī)制不健全，各方面的利益關(guān)系就難以理順，這些都直接或間接影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利推進(jìn)。信息的不對(duì)稱(chēng)以及土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的不完備，農(nóng)村融資機(jī)制的不完善等，這些都影響著農(nóng)民利益的實(shí)現(xiàn)程度。由于農(nóng)戶(hù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中要承擔(dān)大量的專(zhuān)用性資產(chǎn)投資，所以一旦經(jīng)營(yíng)失敗，農(nóng)戶(hù)將承擔(dān)較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。因此，要通過(guò)改革，加快建立以資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)為主的生產(chǎn)要素市場(chǎng)的建立和完善，同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的綜合批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)等，形成批、零相互銜接，互為依存的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系，利用現(xiàn)代化的通訊技術(shù)，加快市場(chǎng)信息流量，促進(jìn)多種生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，通過(guò)生產(chǎn)要素

的流動(dòng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)真正進(jìn)入市場(chǎng)調(diào)控，按市場(chǎng)規(guī)律優(yōu)化資源配置，使農(nóng)戶(hù)在利益機(jī)制的市場(chǎng)調(diào)節(jié)中，獲得社會(huì)平均利潤(rùn)，使其在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的自身利益得以實(shí)現(xiàn)。

利益分配機(jī)制的合理化，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心要求，生命力之所在。只有妥善處理好各方面的利益關(guān)系，形成合理的利益分配機(jī)制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能順利進(jìn)行。

讓農(nóng)民充分分享農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域的利潤(rùn)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本目的所在。因此，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，要注重保護(hù)好農(nóng)民的積極性，正確處理好公司和農(nóng)戶(hù)之間的利益關(guān)系。一是必須在公司和農(nóng)戶(hù)之間建立起規(guī)范、合理、有效的合同管理關(guān)系，提高公司和農(nóng)戶(hù)之間的履約率。二是努力探索資產(chǎn)聯(lián)結(jié)、產(chǎn)權(quán)介入的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)真正意義上的企業(yè)化管理。三是公司要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益觀，從企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略意義出發(fā)，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的利益。龍頭企業(yè)要注意與農(nóng)民合理分配農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，真正與農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)共同體。

龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，具有上連市場(chǎng)下連農(nóng)戶(hù)的橋梁作用，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能否形成和發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段必須采取多種措施，培育壯大骨干龍頭企業(yè)群體，增強(qiáng)其輻射作用和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是充分調(diào)動(dòng)各種資源，充分利用多種經(jīng)濟(jì)成分培育、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。

二是通過(guò)科技創(chuàng)新，不斷提高龍頭企業(yè)發(fā)展的科技含量，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第2篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

在全市上下深入學(xué)習(xí)蘇北精神、合力謀求跨越發(fā)展的濃厚氛圍下，市委、市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要是深入貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排部署全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作任務(wù)。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的責(zé)任感、緊迫感

近年來(lái)，市委、市政府把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化政策支撐，持續(xù)加大資金投入，采取了一系列重大舉措，收到了明顯成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到680家，其中國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到30家；生產(chǎn)基地規(guī)模快速膨脹，各類(lèi)種養(yǎng)基地達(dá)到410萬(wàn)畝，養(yǎng)殖規(guī)模1.1億頭（只），全市55%的農(nóng)戶(hù)和53%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。去年全市農(nóng)林牧漁增加值達(dá)到213.5億元，比上年增長(zhǎng)4.1%；農(nóng)民人均純收入5271元，增長(zhǎng)14.8%，連續(xù)四年保持了兩位數(shù)的增幅。同時(shí)，糧食生產(chǎn)連年豐收，保持了面積穩(wěn)定、單產(chǎn)提高、總產(chǎn)增加的良好態(tài)勢(shì)，確保了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食生產(chǎn)保持了持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好局面。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。主要是：產(chǎn)業(yè)聚集度低，產(chǎn)業(yè)雷同化現(xiàn)象突出；龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，檔次偏低，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)綜合效益不高；經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制不夠完善，利益聯(lián)接關(guān)系不夠緊密；龍頭企業(yè)貸款融資難，資金瓶頸制約仍很突出。全球范圍內(nèi)出現(xiàn)糧食危機(jī)，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)春旱嚴(yán)重、農(nóng)資價(jià)格持續(xù)走高，再加上四川等產(chǎn)糧大省發(fā)生嚴(yán)重地震災(zāi)害，糧食供給將進(jìn)一步趨緊。我市是農(nóng)業(yè)大市，是全國(guó)全省重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，做好穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作有著特殊重要的意義。各級(jí)各部門(mén)要從政治和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好這兩項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感，以學(xué)習(xí)蘇北精神為動(dòng)力，把握機(jī)遇，自加壓力，高點(diǎn)定位，強(qiáng)力推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的突破性進(jìn)展。

二、在更高層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的總體要求是：緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效和農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)，堅(jiān)持把做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)作為重中之重，把擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地作為重要基礎(chǔ)，把培育特色品牌作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織作為重要載體，全面推進(jìn)種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、管理企業(yè)化、

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)化、農(nóng)民組織化、服務(wù)社會(huì)化，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。具體目標(biāo)是：到20__年，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到850家，其中市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到300家，國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到35家；規(guī)模以上龍頭企業(yè)年銷(xiāo)售收入力爭(zhēng)突破500億元，其中過(guò)億元的達(dá)到70家、過(guò)10億元的10家；農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證達(dá)到700個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯力爭(zhēng)突破6億美元；參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)達(dá)到70%。工作中，要突出抓好以下六個(gè)方面。

（一）以規(guī)模化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照全市六大專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、五個(gè)百萬(wàn)畝種養(yǎng)基地規(guī)劃布局，繼續(xù)深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定發(fā)展大蒜圓蔥，加快發(fā)展精細(xì)瓜菜、食用菌、甜葉菊、優(yōu)質(zhì)果品等十大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。調(diào)整扶持政策，采取重大項(xiàng)目立項(xiàng)制，盡快形成區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)帶和聚集區(qū)，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，全市50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、產(chǎn)品質(zhì)量安全的高效種養(yǎng)示范區(qū)，打造5—6個(gè)全國(guó)知名的特色產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)縣市區(qū)。依法加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、合作組織集中。今年每個(gè)縣市區(qū)都要在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)上有所突破。

（二）以企業(yè)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。從今年起啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程，即通過(guò)3年努力，集中投入財(cái)政和信貸資金30億元，重點(diǎn)扶持30家龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，著力打造一批年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元、50億元、100億元的大型龍頭企業(yè)集團(tuán)。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任制，強(qiáng)化督促調(diào)度，確保如期完成。同時(shí)，扶持新建一批與優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品配套的精深加工龍頭企業(yè)，扶持提升一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、成長(zhǎng)性好的中小型龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)集群發(fā)展、梯次發(fā)展格局。支持龍頭企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)和品牌培育，推進(jìn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制和上下游產(chǎn)品的聯(lián)合與合作；以龍頭企業(yè)為依托，以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織為載體，積極推行“土地、產(chǎn)品、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股和集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模生產(chǎn)、小段定額、收益分紅”等經(jīng)營(yíng)模式，力求今年每個(gè)縣市區(qū)都能抓出典型。

（三）以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)為載體，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管體系，加快推進(jìn)以市級(jí)農(nóng)牧漁三大檢測(cè)中心為龍頭的檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)。圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，積極做好農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證和品牌經(jīng)營(yíng)，叫響“孔孟之鄉(xiāng)”知名品牌。近期要重點(diǎn)包裝推介好微山漁湖產(chǎn)品、魚(yú)臺(tái)大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，迅速提升我市地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，所有生產(chǎn)基地、主導(dǎo)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋，盡快形成符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的種養(yǎng)加模式。要強(qiáng)化以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用為重點(diǎn)的農(nóng)資監(jiān)管，逐步建立農(nóng)藥定期抽查和舉報(bào)查處制度，確保奧運(yùn)之年轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問(wèn)題，確保完成年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的7處國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、150處市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和新增“三品”認(rèn)證100個(gè)的任務(wù)目標(biāo)。

（四）以市場(chǎng)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是加快培育農(nóng)村流通主體。深化農(nóng)村流通體制改革，培育發(fā)展一批流通型、貿(mào)易型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，改造提升一批傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和交易中心，合理布局、規(guī)劃建設(shè)一批大型農(nóng)產(chǎn)品集散中心和物流中心。二是大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。以實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”工程為契機(jī)，積極探索農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和“超市＋基地”試點(diǎn)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直供直銷(xiāo)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)，扎實(shí)辦好市第三屆農(nóng)博會(huì)。三是努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。以外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，不斷擴(kuò)大我市大蒜圓蔥、漁湖產(chǎn)品、薯類(lèi)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口。進(jìn)一步加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推介力度，推進(jìn)與上海、北京等大城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的對(duì)接與合作，力爭(zhēng)今

年全市農(nóng)產(chǎn)品出口增幅保持在25%以上。（五）以組織化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，積極培育發(fā)展多種形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織，逐步對(duì)專(zhuān)業(yè)合作組織實(shí)行規(guī)范化管理。引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿互利的原則積極興辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)能人、村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)站所、基層供銷(xiāo)社等領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作組織，培育和扶持農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，不斷提高農(nóng)民組織化程度。圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，組建專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)，把同類(lèi)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和農(nóng)戶(hù)聯(lián)合組織起來(lái)，逐步形成以同一產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利益聯(lián)接為紐帶、相互關(guān)聯(lián)、上下貫通的合作組織網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)合作組織開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)服務(wù)功能。

（六）以服務(wù)社會(huì)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快構(gòu)建強(qiáng)支撐、多層次、多功能、全方位的社會(huì)化服務(wù)體系。一是強(qiáng)化政策服務(wù)支撐。市政府確定從明年起，在4000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織的扶持力度，各縣市區(qū)也要不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的稅收減免政策和用水、用地、用電、運(yùn)輸?shù)葍?yōu)惠政策。二是強(qiáng)化金融資金支撐。探索發(fā)展新型農(nóng)村金融組織，有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，有效分擔(dān)和化解農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化信息服務(wù)支撐。進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)筑主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù)共同參與的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供快捷、及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。四是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)支撐。堅(jiān)持以技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，逐步把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道。搞好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)，把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織管理人才和農(nóng)村種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等列入政府扶持范圍。不斷完善產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新機(jī)制，逐步建立健全科研和推廣機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、中介組織共同參與，公益和社會(huì)化服務(wù)相互補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、扎實(shí)開(kāi)展以小麥玉米為重點(diǎn)的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)

我市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的任務(wù)目標(biāo)是，到20__年，小麥、玉米兩大主要糧食作物平均畝產(chǎn)分別達(dá)到430公斤和550公斤，再加上水稻、地瓜、大豆、雜糧等，力保全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在400萬(wàn)噸左右。

（一）實(shí)施“十、百、千、萬(wàn)”示范工程，在推動(dòng)全市糧食均衡增產(chǎn)上下功夫。圍繞小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建，重點(diǎn)抓好6個(gè)小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣。力爭(zhēng)在小麥、玉米上創(chuàng)出十畝高產(chǎn)攻關(guān)示范點(diǎn)、百畝高產(chǎn)示范田、千畝高產(chǎn)示范片、萬(wàn)畝高產(chǎn)示范方，具體畝產(chǎn)指標(biāo)和相關(guān)措施，市政府專(zhuān)門(mén)行文提出了明確要求。各縣市區(qū)要根據(jù)高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求，規(guī)劃建設(shè)各自的高產(chǎn)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)和示范村。特別是6個(gè)小麥、玉米高產(chǎn)示范縣，要把創(chuàng)建任務(wù)盡快落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到地塊，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）推廣良種良法配套技術(shù)，在挖掘糧食增產(chǎn)潛力上下功夫。大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，將糧食高產(chǎn)創(chuàng)建與良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)統(tǒng)一供種、集中連片種植、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)指揮田、品種展示區(qū)等措施，大力引進(jìn)推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種。集中推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)，在小麥上重點(diǎn)推廣氮肥后移技術(shù)、精播半精播技術(shù)、壟作栽培技術(shù)和旺長(zhǎng)防控減災(zāi)技術(shù)；在玉米上重點(diǎn)推廣“合理增加密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為測(cè)土配方施肥、改人工種植為機(jī)械化作業(yè)”一增四改技術(shù)和適當(dāng)晚收技術(shù)。加強(qiáng)病蟲(chóng)害綜合防控，及時(shí)監(jiān)測(cè)病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)發(fā)生趨勢(shì)，提前制定重大病蟲(chóng)草害防控預(yù)案，大力開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治和專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化綜合防治。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在改善生產(chǎn)條件上下功夫。在抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、確保有效灌溉的同時(shí)，高度重視高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)。結(jié)合沃土工程、測(cè)土配方施肥工程、農(nóng)業(yè)面源污染治理工程、糧食豐產(chǎn)科技工程、科技入戶(hù)工程、農(nóng)業(yè)良種工程、秸稈還田工程等項(xiàng)目的實(shí)施，整合項(xiàng)目資源，努力改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，建設(shè)一批成效顯著、帶動(dòng)能力強(qiáng)的小麥、玉米高產(chǎn)示范區(qū)。

（四）創(chuàng)新農(nóng)技推廣激勵(lì)機(jī)制，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上下功夫。實(shí)行包保糧食高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)推廣責(zé)任制的辦法，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人員直接到戶(hù)、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機(jī)制，最大限度地提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和普及率。加大綠色證書(shū)教育、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)等多層次、多渠道、多形式的農(nóng)民教育培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技文化水平。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，深入到高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)高產(chǎn)技術(shù)進(jìn)村入戶(hù)。同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，力爭(zhēng)全市小麥機(jī)收率達(dá)到100%，玉米機(jī)收率達(dá)到35%以上。

（五）加大政策扶持力度，在強(qiáng)化創(chuàng)建工作保障上下功夫。一要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目整合力度。農(nóng)田水利基本建設(shè)、國(guó)家商品糧基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、良種和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化工程、糧食豐產(chǎn)科技工程、科技成果轉(zhuǎn)化資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等，都要支持高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加大向糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的傾斜力度。二要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。在確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等足額到位的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取擴(kuò)大小麥、玉米良種補(bǔ)貼和測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目實(shí)施范圍。三要努力增加財(cái)政資金投入。從今年開(kāi)始，市財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建，重點(diǎn)用于先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用、科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施改善等。各縣市區(qū)也要加大財(cái)政投入力度，安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。要通過(guò)政策引導(dǎo)、利益驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)等綜合措施，加快中低產(chǎn)田改造、促進(jìn)農(nóng)田升級(jí)轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)全市面上85%以上的小麥、玉米建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，小面積單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史新突破。

四、努力為深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建營(yíng)造良好條件

深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)大局；實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，事關(guān)糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，必須高度重視，精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，是政策性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府要高度重視，擺上議程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題，不斷加大政策支持和投入力度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。

第3篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù) 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化

一、電子商務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)的好處

1.降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)電子商務(wù)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)功能，跨躍時(shí)間和地域的障礙，使農(nóng)產(chǎn)品供需雙方及時(shí)溝通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠及時(shí)了解市場(chǎng)信息，根據(jù)市場(chǎng)需求情況合理組織生產(chǎn)，以避免因產(chǎn)量和價(jià)格的巨大波動(dòng)帶來(lái)的效益不穩(wěn)定，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，按市場(chǎng)機(jī)制配置生產(chǎn)要素，并要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程按市場(chǎng)機(jī)制組織活動(dòng)。

2.拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料信息化，Internet將市場(chǎng)需求信息準(zhǔn)確而又及時(shí)地傳遞給買(mǎi)賣(mài)雙方。同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)的需求信息傳遞給供應(yīng)商適時(shí)補(bǔ)充供給。在業(yè)務(wù)模式上提供了交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)、招標(biāo)等交易模式。自行選擇最適合自己的方式，真正實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的效能，減少市場(chǎng)存在的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用薄膜等各種生產(chǎn)資料的供需矛盾，大大地縮短了供應(yīng)鏈，提高了工作效率和質(zhì)量。

3.形成新型的農(nóng)產(chǎn)品流通模式。通過(guò)建立以計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)．實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和網(wǎng)上支付。保證了各地農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路暢通．供銷(xiāo)協(xié)調(diào)，擴(kuò)充農(nóng)業(yè)信息量。透明化的價(jià)格可以提高網(wǎng)上交易量從網(wǎng)上獲取產(chǎn)品和價(jià)格信息將增加產(chǎn)品的可比性和價(jià)格的透明度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可通過(guò)網(wǎng)上貿(mào)易受益，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)存在的問(wèn)題

1.電子商務(wù)基礎(chǔ)薄弱。電子商務(wù)的發(fā)展程度，與國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)進(jìn)步以及政策、法律法規(guī)等各方面的因素都息息相關(guān)。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)電子商務(wù)起步晚，各方面的條件都不完善。雖然近些年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在國(guó)家的大力支持下取得了巨大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)比較滯后，社會(huì)對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)與應(yīng)用存在偏差，農(nóng)戶(hù)信息意識(shí)和利用的能力不高，缺乏信息化建設(shè)的高級(jí)人才；人們的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)，電子商務(wù)意識(shí)淡薄，網(wǎng)上的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)體系尚未建立，這些都阻礙了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展。

2.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展緩慢。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過(guò)剩比較嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特別是具有知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品較少。在目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)還未完全放開(kāi)的情況下，人們的“品牌”意識(shí)比較淡薄，申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品比較少。這對(duì)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)組織來(lái)說(shuō)實(shí)施難度較大。目前，剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)市縣農(nóng)村批發(fā)市場(chǎng)的前身基本上是集貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)模小，組織化程度低，交易手段落后，法制不健全。

3.缺乏專(zhuān)門(mén)的電子商務(wù)人才。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)離不開(kāi)具有現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)、商務(wù)知識(shí)和掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才。這些人才一方面要靠國(guó)家正規(guī)教育體系的培養(yǎng)，另一方面，隨著傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)模式向現(xiàn)代商務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民也要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)信息，包括氣候資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、市場(chǎng)消費(fèi)趨勢(shì)、即時(shí)市場(chǎng)行情等等，進(jìn)而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)進(jìn)行分析，快速回應(yīng)市場(chǎng)變化，調(diào)整產(chǎn)銷(xiāo)決策。現(xiàn)代化離不開(kāi)信息化，在西部大開(kāi)發(fā)和國(guó)家著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題的宏觀背景下，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)對(duì)山區(qū)市縣省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康具有重要的戰(zhàn)略意義。

三、電子商務(wù)支撐經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平差異較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯的地域特點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。因此，在農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，應(yīng)具有針對(duì)性。經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民素質(zhì)較差，應(yīng)依托目前較為普及的電話(huà)網(wǎng)、電視網(wǎng)、廣播網(wǎng)，大力發(fā)展廣播電視和通訊工程，在此基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)依托于上述網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)民適用的信息獲取技術(shù)，搭建多種形式的信息服務(wù)平臺(tái)，直接對(duì)農(nóng)民提供信息咨詢(xún)服務(wù)，提高農(nóng)民的信息應(yīng)用的能力。

2.健全我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息社會(huì)服務(wù)體系。轉(zhuǎn)變政府職能，在加大對(duì)廣大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的投資的同時(shí)，積極推動(dòng)各級(jí)地方政府的電子政務(wù)建設(shè)，以政府信息化推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化各級(jí)政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導(dǎo)地位，構(gòu)建政府、公司、農(nóng)戶(hù) “三位一體”的信息服務(wù)體系。

3.盡快解決農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)要求網(wǎng)上交易的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化以及產(chǎn)品編碼化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看 ，解決問(wèn)題辦法應(yīng)是在全國(guó)建立規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制，規(guī)?；a(chǎn)不僅是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的需要，也是保證農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)；還應(yīng)建立以加工和食用品質(zhì)為中心的質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和市場(chǎng)價(jià)格系統(tǒng)；研究開(kāi)發(fā)適合我國(guó)國(guó)情，符合我國(guó)消費(fèi)特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。

4.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè)。物流發(fā)展水平低下，物流設(shè)施總量不足，物流配送中心不完善，運(yùn)作效率不高，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的一大瓶頸。順利發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，一方面應(yīng)著力建好和提升現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。將市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到各個(gè)區(qū)域中心城市；另一方面，應(yīng)該建設(shè)大型的全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)物流信息平臺(tái)，建立和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流行業(yè)協(xié)會(huì) ，積極培育和發(fā)展冷鏈運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代物流體系，在條件成熟的地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)物流企業(yè)或者物流基地。

5.加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才。發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)離不開(kāi)具有現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)、商務(wù)知識(shí)和掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才。因此，一方面要求經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科技人員和廣大農(nóng)民必須有較強(qiáng)的信息意識(shí)，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)信息資源。學(xué)習(xí)和消化先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，用于指導(dǎo)生產(chǎn)和發(fā)展生產(chǎn)；另一方面要加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)，各院校應(yīng)建立農(nóng)業(yè)信息的專(zhuān)業(yè)。開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與管理的課程，或者舉辦農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)各種水平的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)學(xué);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;教育

“三農(nóng)”問(wèn)題歷來(lái)是我國(guó)的頭等大事,它關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由傳統(tǒng)的粗放型向現(xiàn)代的集約型轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)由依靠土地、資本、勞力等生產(chǎn)要素的投入為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍歼M(jìn)步、以促進(jìn)全部生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的提高為主,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式質(zhì)的飛躍。只有培養(yǎng)大量的科技與管理人才,大幅度提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),并研究、引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)與管理知識(shí),才能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,而培養(yǎng)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化意識(shí)是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的首要任務(wù)。

一、讓學(xué)生了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的需求

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以生產(chǎn)加工銷(xiāo)售一條龍、集貿(mào)工農(nóng)為一體的經(jīng)營(yíng)模式,它以促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化為基本特征,它注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù),因而對(duì)人才的需求非常廣泛,歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:

第一方面,需要大量的掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與操作技能,能運(yùn)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,需要不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用效率,以生產(chǎn)出更多更好的、適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)需要。這就需要應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)具,這就需要新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來(lái)完成。

第二方面,需要大批能研究、引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),能直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)與推廣者?，F(xiàn)今我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,規(guī)模較小,缺乏對(duì)新技術(shù)的研究、引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用能力,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注重區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),非常需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)在各個(gè)環(huán)節(jié)提供有效的服務(wù),這就離不開(kāi)大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣人才。

第三方面,需要一定的具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)與管理知識(shí),市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng),有開(kāi)拓精神,懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與管理者。我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀是以家庭為單位分散生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),不利于農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售,也影響生產(chǎn)效益與生產(chǎn)者的積極性,因此,需要大量的經(jīng)營(yíng)管理人才去做好產(chǎn)后服務(wù)、開(kāi)拓市場(chǎng)、促進(jìn)銷(xiāo)售,從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的升級(jí)。

第四方面,需要一批能不斷開(kāi)發(fā)和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工與包裝新技術(shù)、新工藝、新方法的農(nóng)產(chǎn)品加工者。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由目前的低效益向著高效益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,需要不斷延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,這就需要進(jìn)一步對(duì)農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行保鮮、貯藏、加工和包裝,而這些都需要農(nóng)學(xué)職業(yè)教育為其培養(yǎng)大量的專(zhuān)門(mén)人才去完成。

二、將農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)

在農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)中,我們必須將農(nóng)學(xué)職業(yè)教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意識(shí)深入到學(xué)生的心中,這就需要我們從以下幾方面努力。

第一,調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。農(nóng)學(xué)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特別要適應(yīng)以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要,培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的直接在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理一線工作的應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型人才。農(nóng)學(xué)職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置,應(yīng)圍繞上述培養(yǎng)目標(biāo),適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化,使之與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)相聯(lián)系,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),從總體上保證人才培養(yǎng)的適銷(xiāo)對(duì)路,以更好地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

第二,調(diào)整課程結(jié)構(gòu)提高學(xué)生服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本領(lǐng)。農(nóng)學(xué)職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)與教學(xué)內(nèi)容,應(yīng)以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要為出發(fā)點(diǎn),打破以學(xué)科為本位的教學(xué)模式,逐步樹(shù)立以能力為本位的教育觀念,圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有選擇性地開(kāi)設(shè)課程,注重課程與教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、先進(jìn)性、針對(duì)性、實(shí)用性和靈活性;在傳授給學(xué)生以先進(jìn)的知識(shí)和實(shí)用的技能的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生的綜合適應(yīng)能力,自我學(xué)習(xí)能力,自主選擇能力,以提高其為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的本領(lǐng)。

第5篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

[關(guān)鍵詞] 襄樊 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 對(duì)策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，圍繞區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)行多層次、多形式、多元化，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素；以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增益、財(cái)政增收為目的，實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，通過(guò)市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶(hù)的形式，逐步形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，或各具特色的“龍”型產(chǎn)業(yè)實(shí)體，以促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近年來(lái)，襄樊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了較大的發(fā)展，為襄樊經(jīng)濟(jì)增添了一個(gè)亮點(diǎn)。

襄樊市位于湖北省西北部，漢水中游。全市總?cè)丝?77萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口364萬(wàn)，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力185.6萬(wàn)。襄樊現(xiàn)有耕地面積600.93萬(wàn)畝，占全省的12.8%，居全省第二位。襄樊既是全國(guó)十大夏糧主產(chǎn)區(qū)和二十個(gè)商品糧生產(chǎn)基地之一，又是全國(guó)第二個(gè)地級(jí)噸糧市和國(guó)家確定的糧棉油生產(chǎn)基地。近年來(lái)，襄樊市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜、中短纖維棉花、優(yōu)質(zhì)油桃、優(yōu)質(zhì)水稻、豬、牛、羊、禽、芝麻等都被列入全國(guó)或全省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃，全市已形成糧食、油料、棉花、水果、畜牧、蔬菜、林特七大主要產(chǎn)業(yè)。棗陽(yáng)優(yōu)質(zhì)桃、老河口優(yōu)質(zhì)梨、宜城優(yōu)質(zhì)油料、南漳食用菌、襄陽(yáng)優(yōu)質(zhì)畜禽、古城花椒、?？涤袡C(jī)茶、襄城奶業(yè)、樊城蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)初具雛形，已培育出章陵牌面粉面條、萬(wàn)寶糧油、玉蓮牌芝麻產(chǎn)品、綠生牌茶葉、梅園牌大米、仙仙牌大白桃等一批知名品牌。2005年，全市龍頭企業(yè)達(dá)到469個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入83.9億元，上繳稅金5.4億元。其中年銷(xiāo)售收入過(guò)5000萬(wàn)以上的龍頭企業(yè)31個(gè)，省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)21個(gè)，帶動(dòng)基地面積在10萬(wàn)畝以上的龍頭企業(yè)13個(gè)。針對(duì)襄樊農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，研究對(duì)策，努力促進(jìn)襄樊農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高效、快速、健康的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。

一、襄樊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平依然偏低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面小

襄樊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展稍有成就的主要分布在交通便利和經(jīng)濟(jì)狀況稍好的一些地區(qū)，如316、207國(guó)道沿線、漢江流域等。而在其他廣闊的地區(qū)幾乎是見(jiàn)不到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的影子。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制尤其是利益分配機(jī)制還不完善;農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不夠成熟，缺少為農(nóng)民服務(wù)的中介組織

襄樊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大多數(shù)產(chǎn)加銷(xiāo)連接松散，僅僅有少數(shù)農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)建立了較為緊密的關(guān)系，而且多數(shù)仍停留在與農(nóng)戶(hù)簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)合同上，且沒(méi)有涉及加工增值利潤(rùn)返還問(wèn)題。基于農(nóng)民的弱小地位、缺乏組織性和法律意識(shí)的淡薄，農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所得到的利益相對(duì)來(lái)說(shuō)太少。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)過(guò)程中，單個(gè)的農(nóng)民很難進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化大市場(chǎng)，很難承受市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而種種原因又是農(nóng)民難以達(dá)到必要的組織化程度，即使有也缺少相應(yīng)的凝聚力。這就需要有專(zhuān)門(mén)的組織來(lái)把分散的農(nóng)民組織起來(lái)，提高其應(yīng)對(duì)各種情況的能力，并引導(dǎo)他們進(jìn)入市場(chǎng)和保護(hù)農(nóng)民的切身利益。由于襄樊市缺乏建立這樣的中介組織的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、制度、運(yùn)行方式等，致使襄樊市嚴(yán)重缺少真正為農(nóng)民服務(wù)的中介組織。

3.農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、品牌效應(yīng)差；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重低，生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)鏈短

襄樊市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用還太少，水平還太低。由此在一定程度上也制約著產(chǎn)品的品牌影響度的提高，多數(shù)品牌只是區(qū)域性品牌。襄樊市缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工的能力，很多農(nóng)產(chǎn)品只是經(jīng)過(guò)一些粗加工，甚至不加工就上市了。從橫向來(lái)看，襄樊市農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品少。從縱向上來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品加工深度不夠，加工轉(zhuǎn)化和增值率低。

4.龍頭企業(yè)規(guī)模小，發(fā)展困難；龍頭企業(yè)還太少，帶動(dòng)能力還不夠

襄樊市缺乏大型的現(xiàn)代企業(yè)，尤其缺乏跨行業(yè)、跨地區(qū)的大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)。在帶動(dòng)能力上，現(xiàn)有的龍頭企業(yè)亦是突現(xiàn)出其不足之處，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的數(shù)量有限，全市有農(nóng)戶(hù)近100萬(wàn)，而直接參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的只有40多萬(wàn)，不到一半。

5.政府的運(yùn)作方式還不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求;有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策較少，支持力度不夠

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起和發(fā)展內(nèi)在地要求政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，變?cè)瓉?lái)的單純“管理”職能為“服務(wù)”職能。在目前情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迫切需要有一系列的跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門(mén)的法規(guī)、政策加以引導(dǎo)和規(guī)范，才能真正把工業(yè)與農(nóng)業(yè)，城市與鄉(xiāng)村有機(jī)協(xié)調(diào)好，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。

二、推進(jìn)襄樊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策和建議

1.建立和健全適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要的社會(huì)化服務(wù)體系

(1)積極創(chuàng)造適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境和條件。必須從四個(gè)方面積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。首先是市場(chǎng)條件。要加快建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)通信、交通、金融等方面的配套建設(shè)。其次是行政管理體制條件。要打破區(qū)域界限、行業(yè)界限，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素合理配置。再次是資本條件。對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的信貸政策或給予一定的補(bǔ)貼。在稅收上，對(duì)加盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的企業(yè)給予一定的減免，以使其能較快地積聚資金。最后是法律法規(guī)條件。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要健康發(fā)展，必須有與之配套的政府法規(guī)作保證。要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中規(guī)范各個(gè)主體的行為，使之健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

(2)積極發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用。政府要正確地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，搞好自身的職能定位，改變以往政府直接投資項(xiàng)目和直接向企業(yè)和農(nóng)戶(hù)下達(dá)指令的做法，學(xué)會(huì)運(yùn)用政策和財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行間接調(diào)控，大力加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)和服務(wù)。

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)

(1)科學(xué)設(shè)計(jì)布局，發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)基地。襄樊市在基地建設(shè)上要著重做到:一是布局區(qū)域化，逐步形成與資源優(yōu)勢(shì)相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，如在宜城建立香菇生產(chǎn)基地、在襄陽(yáng)建立雙飽菇生產(chǎn)基地、在?？到⒂袡C(jī)茶生產(chǎn)基地；二是經(jīng)營(yíng)集約化，使基地的生產(chǎn)要與發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，以提高經(jīng)營(yíng)集約化程度、擴(kuò)大產(chǎn)品產(chǎn)量和提高商品率；三是服務(wù)系列化，圍繞基地發(fā)展加強(qiáng)服務(wù)組織和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，把龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)，以及官方服務(wù)組織的服務(wù)結(jié)合起來(lái)，從技術(shù)、物資、信息、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等方面為基地提供有效的服務(wù)。

(2)進(jìn)一步加大科技投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技投入力度：一是重視農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量，培育名牌農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)、價(jià)格下降的一個(gè)重要原因，就是品種相同、產(chǎn)期集中、低質(zhì)量品種多、優(yōu)質(zhì)品種少。二是要充分發(fā)揮襄樊市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院和襄樊市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站等科研機(jī)構(gòu)的作用，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。

3.發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)，特別是大型龍頭企業(yè)

(1)拓寬籌資渠道，政府積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。政府要改變過(guò)去把資金直接投放到企業(yè)、基地等具體實(shí)體組織上的做法，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)或其他途徑來(lái)籌集資金，要讓企業(yè)自己學(xué)會(huì)生存和發(fā)展。政府可鼓勵(lì)一些信用擔(dān)保公司的組建，如湖北省第一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保有限責(zé)任公司在襄樊成立并運(yùn)行良好。為有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的資金難題，2006年12月由襄樊市農(nóng)業(yè)辦公室牽頭籌建符合現(xiàn)代化企業(yè)制度要求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司，獲襄樊市政府批準(zhǔn)。該公司由萬(wàn)寶糧油公司、金華麥面集團(tuán)等5家企業(yè)發(fā)起，共有12家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入股，注冊(cè)資本3000萬(wàn)元，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。經(jīng)過(guò)近一年的試運(yùn)營(yíng)，目前，該公司已正式運(yùn)營(yíng)，以后每年可為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供1億元的貸款擔(dān)保。

政府要引導(dǎo)金融系統(tǒng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大力支持。近期，襄樊市農(nóng)發(fā)行主動(dòng)出擊，摸清情況新業(yè)務(wù)擴(kuò)展后的情況，各縣支行部也做了調(diào)研工作，通過(guò)初步調(diào)查摸底，全襄樊市符合范圍的潛在客戶(hù)有60家，發(fā)展后勁強(qiáng)勁。其中襄陽(yáng)支行5家，擬貸款2120萬(wàn)元;棗陽(yáng)支行3家，擬貸款1150萬(wàn)元;南漳支行15家，擬貸款3150萬(wàn)元;谷城支行9家，擬貸款11500萬(wàn)元;?？抵?家，擬貸款2000萬(wàn)元;老河口支行5家，擬貸款3150萬(wàn)元。

(2)完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)一體化經(jīng)營(yíng)。發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵是要形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶(hù)之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立起比較穩(wěn)定的利益關(guān)系。需要建立以股份合作制為主要形式的緊密型連接關(guān)系，形成“利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的運(yùn)作機(jī)制。采用“公司＋合作社＋農(nóng)戶(hù)”的模式，農(nóng)戶(hù)通過(guò)入股的形式與公司緊密聯(lián)接在一起，使公司員工和農(nóng)戶(hù)成為企業(yè)的股民，農(nóng)戶(hù)與企業(yè)通過(guò)合作社真正實(shí)現(xiàn)了地位平等，并通過(guò)分紅實(shí)現(xiàn)了利益均沾。

針對(duì)襄樊市還沒(méi)有這樣的運(yùn)行機(jī)制，可在金華、萬(wàn)寶、梅園、雨潤(rùn)、襄大、大山、回天、新豐、麗波、賢德等一些實(shí)力大、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的大企業(yè)中，選出一些企業(yè)進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，待取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。這需要由政府來(lái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)，并對(duì)做試點(diǎn)的企業(yè)給予一些優(yōu)惠和補(bǔ)助。

4.提高農(nóng)民的組織化程度，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

(1)進(jìn)一步提高農(nóng)民各方面的素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須狠抓農(nóng)民的教育培訓(xùn)。可以發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)業(yè)廣播電視教育、農(nóng)科教中心、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、科技示范戶(hù)等各種形式的教育培訓(xùn);要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)技推廣站、農(nóng)業(yè)院校的作用,特別是要加強(qiáng)農(nóng)、科、教的結(jié)合;要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展相結(jié)合,加快推廣新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新產(chǎn)品。要有組織、有計(jì)劃、持久地抓好綜合素質(zhì)的培養(yǎng),為農(nóng)村培養(yǎng)大批懂技術(shù)、能操作、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。

(2)完善農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展多元服務(wù)組織。首先，要堅(jiān)持抓“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的原則。合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)歸社員所有，其中應(yīng)有一部分是不可分割的集體財(cái)產(chǎn)，利潤(rùn)應(yīng)按參與額進(jìn)行分配。其次，要修訂和完善章程。各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織章程都應(yīng)以經(jīng)濟(jì)合同法、民法及其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)為根本依據(jù)，對(duì)入社各方的權(quán)利、義務(wù)包括違約責(zé)任要平等設(shè)置、公正合理，符合國(guó)家法律法規(guī)。最后，要明確合作經(jīng)濟(jì)組織的法律地位，保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益，使農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有章可循、有法可依。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中介組織是農(nóng)戶(hù)與是市場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶(hù)與政府聯(lián)系的中間環(huán)節(jié)，它為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中介組織，包括合作組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等。無(wú)論發(fā)展哪一種形式，都應(yīng)以市場(chǎng)的需求為切入點(diǎn)，適應(yīng)市場(chǎng)的變化。

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第6篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

織、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系，以達(dá)到促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的目的。

關(guān)鍵詞：一村一品；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；啟示

提起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，類(lèi)似活動(dòng)當(dāng)首推日本的“一村一品”運(yùn)動(dòng)。認(rèn)真參考日本大分縣通過(guò)“一村一品”運(yùn)動(dòng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，將在為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)少走彎路，加快發(fā)展方面，帶來(lái)有益的啟示。

一、日本大分縣“一村一品”運(yùn)動(dòng)

大分縣（建制相當(dāng)于我國(guó)的?。┪挥谌毡疚髂喜浚娣e6337平方公里，人口124萬(wàn)?！耙淮逡黄贰边\(yùn)動(dòng)是20世紀(jì)70年代末，大分縣前知事平松守彥為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而提出并推動(dòng)的，其中有很多好的經(jīng)驗(yàn)，這里主要介紹以下三個(gè)方面。

（一）產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

大分縣70%面積是林地，沒(méi)有大的平原，具有種類(lèi)繁多但產(chǎn)量不大的農(nóng)特產(chǎn)品。平松守彥認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村，當(dāng)立足農(nóng)特資源開(kāi)發(fā)，因此首要任務(wù)是開(kāi)發(fā)、振興農(nóng)特產(chǎn)品，強(qiáng)調(diào)因地制宜建立產(chǎn)業(yè)基地。在他的極力倡導(dǎo)下，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，結(jié)合地方特色，先后篩選、建有以五個(gè)町為代表的豐后牛產(chǎn)業(yè)基地，以四個(gè)町為代表的香菇產(chǎn)業(yè)基地，以三個(gè)町為代表的草莓產(chǎn)業(yè)基地，還有水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地等。

（二）發(fā)展1.5次產(chǎn)業(yè)

發(fā)展1.5次產(chǎn)業(yè)是指對(duì)農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品及其加工品為原料進(jìn)行簡(jiǎn)單再加工的生產(chǎn)活動(dòng)。大分縣在產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)基礎(chǔ)上，把1.5次產(chǎn)業(yè)作為振興地方經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。其原因是：把農(nóng)產(chǎn)品略作加工要比將其直接提高到加工業(yè)的二次產(chǎn)業(yè)相對(duì)容易得多；可以初步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化，投資少，見(jiàn)效快，能直接滿(mǎn)足最終消費(fèi)需求，從而提高一次產(chǎn)品的附加值，如大山町加工的“梅子蜜”達(dá)20多個(gè)品種。

（三）農(nóng)業(yè)協(xié)同組合

日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合（簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)協(xié)），通過(guò)興辦各種服務(wù)事業(yè)，從生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域的各個(gè)方面，有力支持了農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)戶(hù)的主要職責(zé)是農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面的農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)，其他交給農(nóng)協(xié)去辦，農(nóng)協(xié)以較低價(jià)格收取服務(wù)手續(xù)費(fèi)。農(nóng)協(xié)把農(nóng)戶(hù)、企業(yè)與市場(chǎng)的關(guān)系很好地組織、聯(lián)結(jié)起來(lái)，保障了農(nóng)戶(hù)在各個(gè)環(huán)節(jié)的平均利潤(rùn)。

日本“一村一品”運(yùn)動(dòng)，著重通過(guò)政府強(qiáng)力引導(dǎo)與扶持，激發(fā)農(nóng)戶(hù)積極性主動(dòng)參與家鄉(xiāng)建設(shè)、開(kāi)展一品村活動(dòng)以及不斷完善發(fā)展的農(nóng)協(xié)組織所起到的聯(lián)結(jié)功能，在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中收到良好效果。但事物總是一分為二的，在大分縣“一村一品”運(yùn)動(dòng)取得巨大成效，成為世界各國(guó)爭(zhēng)相效仿對(duì)象的同時(shí)，我們也不能忽視在其成功背后所付出的代價(jià)。耕地面積銳減，從1960年到2000年，耕地面積減少幅度達(dá)20%，糧食自給率由80%下降到28%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)度，超過(guò)了自然生態(tài)承受能力。這兩種負(fù)面影響，也應(yīng)該引起我們的高度重視。

二、巴東縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

巴東縣國(guó)土面積3354平方公里，總?cè)丝?8.6萬(wàn)人?？h委、縣政府提出的十七大產(chǎn)業(yè)中的涉農(nóng)部分，經(jīng)過(guò)多年的培育，已初具規(guī)模。2007年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)呈現(xiàn)出布局區(qū)域化、種植規(guī)模化、因地制宜發(fā)展的特點(diǎn)；農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見(jiàn)成效，有以“雷家坪”牌碰柑、野三關(guān)甜椒、綠蔥坡白蘿卜為代表的三品認(rèn)證標(biāo)識(shí)達(dá)23個(gè)；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速成長(zhǎng)，其中多家加工企業(yè)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，16家農(nóng)業(yè)加工企業(yè)成為州級(jí)龍頭企業(yè)；已在工商部門(mén)注冊(cè)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織13家。但從現(xiàn)有情況看，其后續(xù)發(fā)展壯大中，尚存在許多不利于加快發(fā)展的制約因素或問(wèn)題。

（一）基地建設(shè)發(fā)展不平衡

一是部分產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模不足，不能滿(mǎn)足加工企業(yè)對(duì)原材料的需求。以清太平、野三關(guān)鎮(zhèn)等地的磨芋種植為例，2007年的磨芋種植面積達(dá)到5.6萬(wàn)畝，產(chǎn)量8萬(wàn)噸，價(jià)格也很好，卻仍不能滿(mǎn)足磨芋加工企業(yè)逐年增長(zhǎng)的滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的原料需求，沒(méi)有與加工企業(yè)的生產(chǎn)要求與特點(diǎn)相適應(yīng)、相配套地去擴(kuò)大種植規(guī)模，從而制約了加工企業(yè)的發(fā)展。

二是重點(diǎn)不突出，發(fā)展的視野不夠開(kāi)闊。基地建設(shè)缺乏明顯的拳頭產(chǎn)品，資源發(fā)展前景或資源的潛在發(fā)展優(yōu)勢(shì)不清，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)大小不一，品種多而不精。

（二）重發(fā)展、輕管理，導(dǎo)致資源浪費(fèi)

以平陽(yáng)壩柑桔為例，在發(fā)展之初，配合先進(jìn)的滴灌技術(shù)，但由于后期管理不善，現(xiàn)狀是部分柑桔雖已進(jìn)入掛果期，卻可能生長(zhǎng)出無(wú)用的“蛆”柑；灌溉管道失修甚至失竊，不僅沒(méi)見(jiàn)到產(chǎn)出效益，連灌溉設(shè)施都面臨報(bào)廢。

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)程較慢

一是對(duì)于產(chǎn)品進(jìn)行初加工提高附加值的認(rèn)識(shí)不到位，如土豆加工成淀粉，可以增值30%；加工成粉條，可以增值80%；加工成快餐店的薯?xiàng)l，可以增值15倍。再以蔬菜為例，就目前的產(chǎn)品規(guī)模、質(zhì)量而言，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行物理、化學(xué)性質(zhì)方面的簡(jiǎn)單處理，提高產(chǎn)品的附加值，帶動(dòng)諸如凈化包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷(xiāo)方面的生產(chǎn)活動(dòng)，相對(duì)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條是可行的。然而，在這些初加工的規(guī)?；c規(guī)范化方面還做得不夠，有的甚至是只有種植環(huán)節(jié)的效益，加工環(huán)節(jié)的效益幾乎為零。

二是對(duì)引進(jìn)的可以對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深加工的企業(yè)，卻受技術(shù)、原材料、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的制約明顯，缺乏品牌產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與規(guī)模效益遞增的能力與必要條件。

（四）社會(huì)化服務(wù)體系不健全

巴東的農(nóng)業(yè)，大部分從生產(chǎn)到流通的各個(gè)領(lǐng)域都缺乏有效的社會(huì)化服務(wù)。比如，現(xiàn)在還普遍存在以下現(xiàn)象：一是在采購(gòu)原料時(shí)，農(nóng)戶(hù)是末端消費(fèi)者，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，會(huì)被中間商謀利。二是銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，農(nóng)戶(hù)是源產(chǎn)品供給者，利潤(rùn)被批發(fā)、零售商侵占。因此單個(gè)農(nóng)戶(hù)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)較高，常存在“豐產(chǎn)難豐收”之說(shuō)，不利于農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的快速規(guī)?；茝V與擴(kuò)大。

（五）農(nóng)業(yè)投入不足

一是科技投入不足，以農(nóng)田為例，2005年全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員392人，農(nóng)村人口43萬(wàn)人，耕地65.7萬(wàn)畝，平均一萬(wàn)個(gè)農(nóng)村人口只有9個(gè)技術(shù)人員，一萬(wàn)畝耕地只有6名技術(shù)人員，農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣力量不足，而20世紀(jì)80年代，日本農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員與農(nóng)業(yè)人口之比為100∶10000。

二是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入不足，2006年農(nóng)田有效灌溉面積2.95萬(wàn)畝，只占耕地總數(shù)的4.5%。旱澇保收面積32.35萬(wàn)畝，占耕地總數(shù)的49.2%，而農(nóng)業(yè)收成很大程度上受制于天氣、自然災(zāi)害影響。

三、啟示

我們要充分借鑒一村一品運(yùn)動(dòng)中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信心，結(jié)合我縣實(shí)際，圍繞正確處理政府、專(zhuān)合組織、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)四個(gè)方面的關(guān)系來(lái)抓發(fā)展。在穩(wěn)定目前“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式基礎(chǔ)上，通過(guò)政府的扶持，逐步有序地向“企業(yè)+專(zhuān)合組織+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式前進(jìn)，到讓農(nóng)民合作組織牽頭，聯(lián)結(jié)并涵蓋企業(yè)加工、農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位管理的模式過(guò)渡，即“專(zhuān)合組織+企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)收入的最大化。當(dāng)前階段，迫切需要加強(qiáng)企業(yè)、專(zhuān)合組織與基地方面的培育，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織以各種形式自由發(fā)展。為此，需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加快發(fā)展。

（一）轉(zhuǎn)變政府職能，加大投入

各級(jí)政府，一方面要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)營(yíng)造必備的良好環(huán)境?？h一級(jí)政府要綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、信貸等政策，繼續(xù)實(shí)施“六個(gè)一”機(jī)制，即“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)班、一塊資金、主抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)、扶持一家農(nóng)合組織、負(fù)責(zé)一家龍頭企業(yè)”，抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，抓農(nóng)合組織建設(shè)，抓龍頭企業(yè)重組與扶持，抓外部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，抓內(nèi)部環(huán)境營(yíng)造，抓人才引進(jìn)和培訓(xùn)；（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)一級(jí)政府要積極向龍頭企業(yè)靠攏，組織集中連片的基地發(fā)展和農(nóng)合組織的培育；村一級(jí)要有能人帶動(dòng)，典型示范，大力開(kāi)展“一品村”建設(shè)。另一方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)化加大投入。

一是進(jìn)一步加大農(nóng)田水利、電力、通訊等設(shè)施建設(shè)力度，如結(jié)合通暢、通達(dá)工程，調(diào)整做好交通規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展能推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路交通建設(shè)。但要避免隨意、過(guò)度濫建基礎(chǔ)設(shè)施，影響自然生態(tài)現(xiàn)象的發(fā)生。

二是加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)方面的投入，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，完善“以錢(qián)養(yǎng)事，促進(jìn)發(fā)展，供需見(jiàn)面”的機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)服務(wù)中心人員的積極性，切實(shí)開(kāi)展好農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)與扶持。

三是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科研成果推廣投入。充分發(fā)揮科技部門(mén)職能，加強(qiáng)與科研院所聯(lián)合，激發(fā)全民創(chuàng)新熱情。注重借助上級(jí)科研力量支持，不僅要著力改良品種，大力引進(jìn)、培育、推廣適應(yīng)市場(chǎng)需求的優(yōu)良品種。如大分縣的香菇，在世界上小有名氣，就得益于該縣成立的香菇研究指導(dǎo)中心，對(duì)新品種的開(kāi)發(fā)及其培訓(xùn)、推廣。還要加強(qiáng)對(duì)土特產(chǎn)品的研究試制，不斷挖掘、創(chuàng)新，努力賦予傳統(tǒng)土特產(chǎn)品以新的時(shí)代氣息，推銷(xiāo)出去，打開(kāi)市場(chǎng)。市場(chǎng)本身就是一個(gè)試錯(cuò)的過(guò)程，不要怕失敗。當(dāng)然，至少在初期發(fā)展，創(chuàng)新在相當(dāng)程度上還有賴(lài)于政府鼓勵(lì)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

四是引導(dǎo)創(chuàng)新各種投入方式。如創(chuàng)新單位對(duì)口扶貧模式或提倡城市居民利用閑散資金，結(jié)對(duì)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)方面的投入，既能使富余資金尋求利潤(rùn)，又能扶持農(nóng)戶(hù)增收。

（二）加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，突出營(yíng)銷(xiāo)體系創(chuàng)新重點(diǎn)

一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織功能的宣傳，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的誠(chéng)信體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)、法規(guī)、契約、組織等方面的意識(shí)，提高組織中管理人員的文化技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)，推動(dòng)合作組織的健康發(fā)展。

二是通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)合作組織的規(guī)范以及職能的健全，幫助農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)利益訴求。不僅要切實(shí)提高分散農(nóng)戶(hù)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，而且要逐步達(dá)到讓農(nóng)民獲得其他環(huán)節(jié)增值的目的。在這個(gè)過(guò)程中，尤其是要以健全營(yíng)銷(xiāo)體系，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式為突破口，通過(guò)力爭(zhēng)與大超市實(shí)現(xiàn)直接對(duì)接、組織營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍等多種方式暢通銷(xiāo)售渠道。發(fā)展初期，特別要避免因規(guī)模化經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)問(wèn)題帶來(lái)“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）積極發(fā)展1.5次產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型加工業(yè)

一是努力擴(kuò)大簡(jiǎn)單加工品規(guī)模，將其作為商品擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。例如我縣的土家人公司生產(chǎn)的原糧加工產(chǎn)品，進(jìn)入武漢中百超市，一個(gè)月的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)達(dá)到46萬(wàn)元，遠(yuǎn)高于其他精加工產(chǎn)品的銷(xiāo)售額。

二是要通過(guò)1.5次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步吸引以農(nóng)為主的企業(yè)集中投資、辦廠，關(guān)鍵是勞動(dòng)密集型的龍頭企業(yè)的進(jìn)入，既增加就業(yè)，又有利于發(fā)展、帶動(dòng)、形成“小而專(zhuān)、小而聯(lián)”的產(chǎn)業(yè)聚集，有利于追求聚集經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)過(guò)程中，要針對(duì)實(shí)際發(fā)展情況，以實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本，擴(kuò)大效益為目標(biāo)，可以農(nóng)合組織自辦簡(jiǎn)單加工制造，也可以現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)合重組等，因地制宜地采取多種形式。

（四）發(fā)展與管理并重，加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，振興農(nóng)特產(chǎn)品資源

為此，工作重點(diǎn)應(yīng)圍繞充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮農(nóng)戶(hù)自身創(chuàng)造性與生產(chǎn)積極性展開(kāi)。

一是在摸清現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，在保障農(nóng)戶(hù)基本口糧自給條件下，加大宣傳、引導(dǎo)力度，在更高層次區(qū)域中找準(zhǔn)本地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源應(yīng)有的位置（如在國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的10類(lèi)114個(gè)品種中，巴東就有魔芋、天麻、綠茶、紅小豆等列入其中），對(duì)有經(jīng)濟(jì)差別的具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決扶持壯大，走小規(guī)模，大群體的路子。不僅要做到“一村一品”，更要“多村一品”，甚至“一鄉(xiāng)一品”；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品要改良品種，提高質(zhì)量或改進(jìn)工藝，增加產(chǎn)品功能，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

二是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度、金融信貸與保險(xiǎn)等方面的改革。切實(shí)明確經(jīng)濟(jì)主體，完善自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，同步落實(shí)好對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的政策性支持，以推動(dòng)并強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的科學(xué)管理。

參考文獻(xiàn)：

1、黃蕾.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展研究――基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的比較[M].江西人民出版社,2007.

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第7篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化中存在著這樣一種矛盾的現(xiàn)象：一方面，農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大，另一方面，真正運(yùn)用于生產(chǎn)，產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的科技成果又很少。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65―85％之間，而我國(guó)僅為30―40％；世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60―80％，而我國(guó)只有42％。造成這一矛盾的原因固然很多，而存在于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果信息的與接收諸環(huán)節(jié)中的各種障礙則是不容忽視的重要因素。

1、信息形式問(wèn)題。農(nóng)業(yè)科技成果的價(jià)值取決于其傳播的深度與廣度。不僅知識(shí)的內(nèi)容決定其是否構(gòu)成信息，而且知識(shí)的傳遞與表達(dá)方式也決定著它是否構(gòu)成信息。雖然科技成果本身就是一種信息集合體，但是由于科技成果的生產(chǎn)往往相對(duì)集中于某些時(shí)間和空間，在對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的信息化處理之前，其本身的形式并不一定適合進(jìn)行傳播與運(yùn)用。所以科技成果的信息傳播形式就成為影響其最終價(jià)值的重要因素。

2、農(nóng)業(yè)科技信息的載體障礙。農(nóng)業(yè)科技信息的載體主要有互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志、推廣組織等。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)稀少使得用戶(hù)入網(wǎng)費(fèi)用提高，進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開(kāi)發(fā)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時(shí)效性不強(qiáng)，大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)也不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，與日新月異的新知識(shí)、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢(shì)相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問(wèn)題日趨嚴(yán)重。

3、信息供體與信息受體的行為動(dòng)力障礙。信息供給與需求雙方的共同作用是農(nóng)業(yè)科技成果順利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的前提。信息供體的行為動(dòng)力當(dāng)然地來(lái)源于市場(chǎng)誘因，但是又不完全依賴(lài)于市場(chǎng)機(jī)制。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)科技成果公共物品的性質(zhì)，無(wú)償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象十分普遍，這使得成果擁有人（包括成果轉(zhuǎn)化開(kāi)發(fā)單位和各級(jí)推廣組織）的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實(shí)保障，嚴(yán)重者甚至無(wú)法收回成本。

4、信息的信度與效度問(wèn)題。由于我國(guó)幅員遼闊，自然條件千差萬(wàn)別，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的開(kāi)放性，因此幾乎沒(méi)有具有普適性的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。任何一項(xiàng)技術(shù)都需要結(jié)合一定的生產(chǎn)條件進(jìn)行適度的改造。而農(nóng)業(yè)科技信息的加工方法和改造程度直接影響著它的效度。

5、信息的不對(duì)稱(chēng)性。在農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象非常普遍。信息不對(duì)稱(chēng)最經(jīng)常地表現(xiàn)為“不懂”技術(shù)的使用者（包括技術(shù)開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)投資商、科技推廣組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民）和“不懂”市場(chǎng)的技術(shù)持有者之間的溝通困難。

6、信息的梯度轉(zhuǎn)移問(wèn)題。由于科技信息是一種知識(shí)商品，如果接受的一方?jīng)]有相應(yīng)的知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就很難接受、消化它。所以，科技成果是沿著應(yīng)用梯度最小的方向轉(zhuǎn)移的。

二、政策建議與措施

1、進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播。首先，要進(jìn)行制度創(chuàng)新，改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度，建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度；建立公開(kāi)公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)制度；改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件，解決其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂(yōu)，以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性。其次，制定政策，健全民間科技推廣體系。以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為代表的民間科技推廣組織是農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量，它有效地彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門(mén)的不足，填補(bǔ)了農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。第三，為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢(shì)就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用，加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2、消除噪音，提高科技信息的信度與效度。消除噪音的關(guān)鍵就是要控制好信息源的信息行為。從理論上講，科研人員、推廣轉(zhuǎn)化組織（包括科技園區(qū)）、高新技術(shù)企業(yè)、科技示范戶(hù)都可能成為信息源。完善法律、行政管理和社會(huì)信用制度是消除人為信息噪音的根本。同時(shí)，縮短信息傳輸路徑，減少中間環(huán)節(jié)，盡可能做到信息的直線傳遞，是減少信息噪音的技術(shù)手段。

3、采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。要結(jié)合國(guó)情，注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一，采用多種信息手段，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于采用的信息手段來(lái)全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)政府和民間、國(guó)內(nèi)和國(guó)外等多種投資渠道，加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。

4、遵循信息梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化。根據(jù)不同的環(huán)境和發(fā)展要求，精心選擇技術(shù)信息對(duì)象，因地制宜地做好科技成果和成果形式的選擇工作，以提高產(chǎn)業(yè)化效率。同時(shí)，根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)、文化、自然等資源稟賦條件，以提升經(jīng)濟(jì)層次為目標(biāo)，選擇適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的適用科技成果，積極進(jìn)行嘗試，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科技的跨越式發(fā)展。

5、建立完善、開(kāi)放的科技信息管理體系。由于科技成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中各利益主體尋求自我保護(hù)或追求利益最大化的本性，其彼此間互相進(jìn)行信息的封鎖，以確保自己處于信息壟斷者的地位。然而，這種行為的最終結(jié)果是，由于彼此間的不合作，極大地影響了科技成果的市場(chǎng)化，使大家的利益都受到損害，而科技研究、開(kāi)發(fā)的投資者成為這一行為的最大犧牲者。建立完善、開(kāi)放的科技信息管理體系，在一定程度上做到科技成果信息的公開(kāi)和共享，是科技成果產(chǎn)業(yè)化各利益主體實(shí)現(xiàn)利益最大化的最有效保障。

第8篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

關(guān)鍵詞:新疆;蟠桃;產(chǎn)業(yè)化

中圖分類(lèi)號(hào):F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)08-0043-02

農(nóng)八師一四三團(tuán)距石河子市15公里,312國(guó)道、北疆鐵路、亞歐光纜、烏奎高速公路橫貫農(nóng)場(chǎng)東西。這里交通便利,通訊發(fā)達(dá),土壤肥沃,物產(chǎn)豐富,環(huán)境優(yōu)美,人稱(chēng)“塞外江南”。

目前,一四三團(tuán)共有蟠桃園12 000多畝,坐果的約有6 000畝。隨著高新科技的不斷運(yùn)用,蟠桃產(chǎn)量不斷提升,若按1.5噸/畝計(jì),僅143團(tuán)每年蟠桃產(chǎn)量就將高達(dá)9 000余噸;若鮮果商品率80%,實(shí)際商品果7 200噸,143團(tuán)將成為新疆最大的蟠桃生產(chǎn)基地。

一、農(nóng)八師一四三團(tuán)蟠桃的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

作為“中國(guó)蟠桃之鄉(xiāng)”,農(nóng)八師一四三團(tuán)的蟠桃生產(chǎn)采用的是典型的公司加農(nóng)戶(hù)的運(yùn)作模式,也逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的發(fā)展,蟠桃產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展已經(jīng)取得了初步的成績(jī),但也存在著諸多不足之處。

(一)一四三團(tuán)蟠桃種植

農(nóng)八師一四三團(tuán)蟠桃的種植生產(chǎn),采取的是典型的公司加農(nóng)戶(hù)的運(yùn)作模式。蟠桃種植是由農(nóng)戶(hù)依托食品加工龍頭企業(yè),開(kāi)展訂單生產(chǎn),由團(tuán)里統(tǒng)一組織安排,農(nóng)工承包種植。農(nóng)資及農(nóng)機(jī)作業(yè)對(duì)種植戶(hù)的服務(wù),實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一管理,對(duì)外方面如農(nóng)資的采購(gòu)等,由一四三團(tuán)或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,這樣可以保證取得比一般農(nóng)業(yè)高的穩(wěn)定收益[2]。

此外,新疆蟠桃產(chǎn)業(yè)中的龍頭加工企業(yè)為了提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量,還可以利用自己的信息優(yōu)勢(shì),從外地引進(jìn)新的優(yōu)良品種以及先進(jìn)的蟠桃種植生產(chǎn)技術(shù),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)推廣優(yōu)良蟠桃品種,積極試種早、晚熟品種增加農(nóng)民收入。新疆農(nóng)八師一四三團(tuán)經(jīng)過(guò)40多年的精心培育,已形成一整套科學(xué)管理模式,培育出了早、中、晚不同成熟期的三個(gè)系列品種,并且采用無(wú)公害、無(wú)污染栽培管理,所生產(chǎn)的蟠桃是天然綠色果品,果實(shí)大,肉質(zhì)細(xì),甘甜可口,營(yíng)養(yǎng)豐富。

(二)一四三團(tuán)蟠桃加工

蟠桃作為農(nóng)八師一四三團(tuán)的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源,團(tuán)場(chǎng)積極做大做強(qiáng)自己的特色產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)蟠桃產(chǎn)業(yè)鏈,提高蟠桃附加值,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),已經(jīng)在新疆大學(xué)生命科學(xué)與技術(shù)學(xué)院的監(jiān)制下開(kāi)發(fā)出143牌蟠桃汁果肉飲料,上市以來(lái)銷(xiāo)售情況良好,深受廣大消費(fèi)者的喜好。在蟠桃保鮮技術(shù)方面也已獲得成功,實(shí)現(xiàn)了加工轉(zhuǎn)換增值,獲取豐厚回報(bào),實(shí)現(xiàn)了雙贏的目標(biāo)。

當(dāng)前“神內(nèi)”公司依托石河子大學(xué)的專(zhuān)家教授,根據(jù)產(chǎn)品需要,對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了種植、栽培技術(shù)各方面的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),倡導(dǎo)推廣生產(chǎn)優(yōu)良蟠桃品種,合理調(diào)整蟠桃早、中、晚熟品種結(jié)構(gòu),促使農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期收益的增長(zhǎng),并且針對(duì)農(nóng)八師一四三團(tuán)特色林果蟠桃產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)了新的生產(chǎn)項(xiàng)目,對(duì)其進(jìn)行輻射帶動(dòng)。

(三)一四三團(tuán)蟠桃銷(xiāo)售

一四三團(tuán)蟠桃的銷(xiāo)售主要是通過(guò)訂單的方式,也就是加工企業(yè)對(duì)一四三團(tuán)的蟠桃采用訂單收購(gòu)。這一方面為加工企業(yè)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品原料保證了穩(wěn)定的質(zhì)量、數(shù)量和價(jià)格,穩(wěn)定供給的優(yōu)質(zhì)上乘的蟠桃原料為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的蟠桃原漿和蟠桃汁飲料奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面也充分實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)的種植利益,為企業(yè)以?xún)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)和龍頭企業(yè)的雙贏。

據(jù)統(tǒng)計(jì),“神內(nèi)”公司蟠桃產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的最新項(xiàng)目中,蟠桃原料全部以訂單形式從一四三團(tuán)收購(gòu),如果按照每噸蟠桃原漿需新鮮蟠桃1.3噸計(jì)算,共需新鮮蟠桃2 500噸、蟠桃種植面積約4 166畝(1.5噸/畝,商品率80%,8畝/戶(hù),每戶(hù)商品果50%自銷(xiāo)、50%項(xiàng)目合同收購(gòu)),將帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)520余戶(hù),將直接解決一四三團(tuán)520余戶(hù)蟠桃種植戶(hù)蟠桃成熟期集中造成的賣(mài)果難和爛果浪費(fèi)問(wèn)題,保證農(nóng)戶(hù)穩(wěn)定增收。

(四)一四三團(tuán)蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

農(nóng)八師一四三團(tuán)的蟠桃產(chǎn)業(yè)化主要采用的是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型,也就是公司加基地加農(nóng)戶(hù)的形式。作為蟠桃產(chǎn)業(yè)化核心的龍頭加工企業(yè)“神內(nèi)”公司在蟠桃產(chǎn)區(qū)建立了蟠桃原漿加工基地,以蟠桃飲料生產(chǎn)的工業(yè)化、規(guī)?；瘉?lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不僅解決了農(nóng)戶(hù)賣(mài)蟠桃難的問(wèn)題,而且對(duì)一四三團(tuán)蟠桃種植業(yè)的健康發(fā)展起到積極的作用。

總之,一方面一四三團(tuán)的優(yōu)質(zhì)蟠桃為“神內(nèi)”公司飲料生產(chǎn)提供了穩(wěn)定的原料供應(yīng)保障,在設(shè)備生產(chǎn)能力不變的條件下將促使產(chǎn)量大幅度增加,創(chuàng)收能力大幅增強(qiáng),企業(yè)得到快速發(fā)展,為石河子開(kāi)發(fā)區(qū)提供稅源,為社會(huì)提供新的就業(yè)崗位;另一方面一四三團(tuán)自身的蟠桃種植結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,勞動(dòng)力得到合理安排,果蔬園藝業(yè)得到大發(fā)展,團(tuán)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng),為一四三團(tuán)小城鎮(zhèn)建設(shè)積累發(fā)展資金,使生產(chǎn)生活條件得到改善,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)工增收、團(tuán)場(chǎng)增效,穩(wěn)定了團(tuán)場(chǎng)職工隊(duì)伍,促進(jìn)了團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

(五)一四三團(tuán)蟠桃產(chǎn)業(yè)化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

新疆農(nóng)八師一四三團(tuán)的蟠桃種植由團(tuán)場(chǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織調(diào)配全團(tuán)合同戶(hù)數(shù)量,蟠桃產(chǎn)品由團(tuán)里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一送到“神內(nèi)”食品有限公司加工,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一結(jié)算,團(tuán)財(cái)務(wù)與神內(nèi)公司結(jié)算后,農(nóng)戶(hù)統(tǒng)一到一四三團(tuán)結(jié)算。在蟠桃原料收購(gòu)及產(chǎn)品銷(xiāo)售方面,作為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的“神內(nèi)”食品有限公司,與一四三團(tuán)統(tǒng)一簽訂果蔬原料需求合同,且兩家已有近七年的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系。同時(shí),“神內(nèi)”飲料品牌在國(guó)內(nèi)已有一定的知名度,目前已形成了2萬(wàn)噸胡蘿卜及蟠桃果蔬汁的生產(chǎn)能力,產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)遍及九個(gè)省區(qū)。

二、農(nóng)八師一四三團(tuán)蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題

1.蟠桃市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)。農(nóng)八師一四三團(tuán)花園鎮(zhèn)蟠桃大部分產(chǎn)品集中銷(xiāo)售在石河子、烏魯木齊等北疆一線內(nèi),小部分銷(xiāo)售到南疆,極少量遠(yuǎn)銷(xiāo)內(nèi)地。隨著花園鎮(zhèn)自身的蟠桃種植面積不斷擴(kuò)大,伊犁、烏蘇高泉等地也有種植,市場(chǎng)則由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng),出現(xiàn)了銷(xiāo)售困難,果農(nóng)之間競(jìng)相壓價(jià)的行為,嚴(yán)重?fù)p害了果農(nóng)的利益,不利于新疆蟠桃產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2.品牌營(yíng)銷(xiāo)觀念滯后。由于蟠桃種植戶(hù)對(duì)品牌的保護(hù)意識(shí)差,且對(duì)花園蟠桃種植基地注冊(cè)的“古麗巴克”的商標(biāo)沒(méi)有一個(gè)很好的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致注冊(cè)商標(biāo)丟失了其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形價(jià)值,同時(shí),其注冊(cè)商標(biāo)給果農(nóng)帶來(lái)的收益較小,這也不同程度地破壞了花園蟠桃的聲譽(yù)。

無(wú)論在蟠桃成熟過(guò)程中還是在銷(xiāo)售過(guò)程中,蟠桃種植戶(hù)都沒(méi)有真正的品牌概念。這在無(wú)形中破壞了新疆蟠桃的品牌,影響其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.果農(nóng)經(jīng)營(yíng)分散。果農(nóng)種植戶(hù)各自為政,相互競(jìng)爭(zhēng)小顧客、小商販,以小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主,大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小,收入呈現(xiàn)兩極化,且公司、基地(一四三團(tuán))、蟠桃種植戶(hù)三者分離,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化發(fā)展困難,嚴(yán)重影響蟠桃產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

4.缺乏精深加工。一方面優(yōu)質(zhì)的蟠桃為蟠桃原漿和蟠桃汁加工提供了極好的原料,另一方面由于蟠桃成熟后極不耐貯藏,只有通過(guò)深加工才能延長(zhǎng)蟠桃加工產(chǎn)品的生產(chǎn)時(shí)間,獲得極大的增值效應(yīng),這就要求蟠桃深加工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。據(jù)權(quán)威規(guī)劃部門(mén)預(yù)測(cè),隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的引導(dǎo),蟠桃將成為繼新疆番茄、杏之后具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭的特色產(chǎn)業(yè),鮮食及深加工產(chǎn)品前景廣闊。

三、農(nóng)八師一四三團(tuán)蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)新疆蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的啟示

新疆農(nóng)八師一四三團(tuán)的蟠桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了初步的成績(jī),但也還存在著諸多的不足之處。借鑒農(nóng)八師一四三團(tuán)的蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在新疆蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中我們要始終堅(jiān)守以下幾點(diǎn):

1.合理規(guī)劃蟠桃基地的生產(chǎn)布局。新疆在蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中,要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),合理布局,解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,同時(shí),發(fā)展規(guī)?；s生產(chǎn),提高規(guī)模效益。

2.科技是提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)。農(nóng)八師一四三團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)表明,利用科研優(yōu)勢(shì),發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)品是新疆蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo),同時(shí),要發(fā)展優(yōu)秀的蟠桃品種,提高蟠桃的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)市場(chǎng)的需求,不斷提高生產(chǎn)效率,降低蟠桃生產(chǎn)成本,就要發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),推動(dòng)科技興農(nóng)[3]。

3.扶持壯大龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條。農(nóng)八師一四三團(tuán)蟠桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的歷程表明,發(fā)展蟠桃的深加工,提高產(chǎn)品的附加值是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要一環(huán),新疆應(yīng)大力扶持蟠桃加工業(yè),建立一批大型蟠桃加工企業(yè),從而帶動(dòng)蟠桃產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展,不斷提高蟠桃產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn):

[1] 陳彤,向東海,群卉.新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇研究[J].新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2000,(3).

第9篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義范文

今天的會(huì)議主要任務(wù)主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)，研究部署我縣今年的冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)、找出差距、統(tǒng)一思想、乘勢(shì)而上，推動(dòng)全縣冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面開(kāi)展。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感

冬季農(nóng)業(yè)既是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的攻堅(jiān)階段，又是奪取明年糧食豐收和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要站在重視“三農(nóng)”工作的高度，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性。

1、抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵所在。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中最緊迫的重大問(wèn)題。今年，國(guó)務(wù)院和省、市都召開(kāi)了相關(guān)工作會(huì)議，出臺(tái)了一系列提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策措施，提出了具體要求。冬季農(nóng)業(yè)工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。冬種可以為明年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設(shè)施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫(xiě)作網(wǎng)更多資料有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以提高經(jīng)濟(jì)作物比重，提高養(yǎng)殖業(yè)的比重，既不影響糧食生產(chǎn)，又能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域化布局，集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加之冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，在作物布局、品種選擇上回旋余地很大，可以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)作物種類(lèi)很多，潛力比其它季節(jié)要大。切實(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。

3、抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是保持良好發(fā)展勢(shì)頭、乘勢(shì)而上的迫切要求。近年以來(lái)，我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收，農(nóng)民人均收入增幅較大。中央和省委出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上升。我們要緊緊抓住良好的政策和市場(chǎng)機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù)，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動(dòng)權(quán)，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，乘勢(shì)而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)民增收做出新的更大貢獻(xiàn)。6、水利冬修任務(wù)艱巨。水庫(kù)工程老化嚴(yán)重，病險(xiǎn)水庫(kù)仍然較多。全縣有各類(lèi)水庫(kù)146座，而現(xiàn)在仍有43座病險(xiǎn)水庫(kù)。7、森林防火面臨挑戰(zhàn)。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年冬季降雨量略偏少，氣溫偏高，將出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間的連晴天氣，極可能出現(xiàn)火災(zāi)高峰期。全縣林分結(jié)構(gòu)不合理，樹(shù)種以中幼林較多，針葉林比重大，火災(zāi)容易蔓延，撲救困難。火源管理難度大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。不良用火習(xí)慣一時(shí)間難以改變，隨意用火現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，生物防火林帶建設(shè)嚴(yán)重滯后。8、體制改革成效不明。農(nóng)業(yè)場(chǎng)所改制進(jìn)展緩慢、困難重重，畜牧獸醫(yī)管理體制改革比較滯后，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

這一系列問(wèn)題和差距，要在不足兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)解決、完善，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，把冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓緊、抓好、抓實(shí)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面做好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù)，找出差距、突出重點(diǎn)，算好時(shí)間、任務(wù)帳，合理安排人員，集中相應(yīng)力量，重點(diǎn)抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。當(dāng)前要突出做好以下九項(xiàng)工作：

（一）以點(diǎn)帶面抓好冬種。要立足于因地制宜、因市制宜、因時(shí)制宜、因戶(hù)制宜的原則，因地制宜就是宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草、宜林則林，突出優(yōu)勢(shì)，突出效益，適宜發(fā)展什么就搞什么。凡是能夠種的都要種上，凡是種上的都要種好，有種就有收，就有效益，盡可能地不留冬閑田土過(guò)冬。因市制宜是要求以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，市場(chǎng)需要什么，什么價(jià)格高、效益好，我們就發(fā)展什么。因時(shí)制宜就是要不誤農(nóng)時(shí)地抓好生產(chǎn)，搶住最佳生產(chǎn)季節(jié)來(lái)提高效益，特別是重大生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須抓住不放。因戶(hù)制宜就是要根據(jù)農(nóng)戶(hù)的技術(shù)、資金、經(jīng)營(yíng)水平等情況，合理引導(dǎo)，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好銀坑、仙下、車(chē)溪、段屋四個(gè)冬種示范基地和銀坑、羅坳2個(gè)菜油兩用油菜的示范基地，影響和帶動(dòng)更多農(nóng)民參與冬種帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)，搞好專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，提高冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平。

(二)、 及早部署水利冬修。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作， 要嚴(yán)把四關(guān)：一是把好目標(biāo)任務(wù)關(guān)。全縣要著力抓好倉(cāng)前、山森、西崗山三座省市級(jí)補(bǔ)助和20座縣級(jí)補(bǔ)助的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；大力實(shí)施農(nóng)村飲用水安全保障工程。著力抓好30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的改水工作以及2400處以上的“七小”水利工程建設(shè)，改善農(nóng)村人口的生活用水條件；基本修復(fù)歷年來(lái)的水毀工程；大力開(kāi)展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)；積極推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造；抓緊抓好機(jī)電排灌站的更新改造。二是把好資金投入關(guān)。通過(guò)各種渠道和方式，籌措水利建設(shè)資金。水利部門(mén)要積極爭(zhēng)取部、廳、市級(jí)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)。抓緊初步設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批工作，積極申報(bào)國(guó)家、省、市對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)資金，加大水費(fèi)的收繳力度，確保工程水費(fèi)用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利建設(shè)；鼓勵(lì)群眾通過(guò)一事一議方式籌措建設(shè)資金，重點(diǎn)解決病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固問(wèn)題；并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，獎(jiǎng)勵(lì)那些對(duì)水利建設(shè)搞得好的地方，調(diào)動(dòng)各地建設(shè)水利的積極性。推行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有”，激活民間投資辦水利。三是把好責(zé)任落實(shí)關(guān)。要建立以地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的除險(xiǎn)加固責(zé)任制。逐座水庫(kù)落實(shí)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人，明確各責(zé)任人的主要職責(zé)，各責(zé)任人名單要在當(dāng)?shù)毓?，接受社?huì)監(jiān)督。四是把好工程建設(shè)關(guān)。全面落實(shí)“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身制”，水務(wù)局要派出技術(shù)人員到工地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，杜絕“豆腐渣”工程，確保水利工程建一座成一座，發(fā)揮一座的工程效益。

（三）、加快果業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)度。突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓面積開(kāi)發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，加大力度，加快進(jìn)度，確保全面完成臍橙開(kāi)發(fā)任務(wù)。全縣上下要把臍橙開(kāi)發(fā)作為新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容。每個(gè)有宜果山地的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)都要爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)建設(shè)100畝以上的臍橙示范基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩諈⑴c開(kāi)發(fā)，確保全面完成縣委、縣政府下達(dá)的開(kāi)發(fā)任務(wù)。二是抓果園管理。時(shí)下正是十月“小陽(yáng)春”，是柑桔果樹(shù)病蟲(chóng)發(fā)生又一高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促果技人員經(jīng)常深入果園生產(chǎn)第一線，推廣無(wú)公害栽培管理技術(shù)，指導(dǎo)、督促果農(nóng)抓好病蟲(chóng)防治，推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥，確保臍橙品質(zhì)無(wú)公害化；指導(dǎo)果農(nóng)搞好果園灌水抗旱，樹(shù)盤(pán)覆蓋，施好采果肥，推廣使用生物有機(jī)肥，增強(qiáng)樹(shù)勢(shì)，為果樹(shù)安全過(guò)冬打下良好基礎(chǔ)。三是抓果品營(yíng)銷(xiāo)。積極選送以臍橙為主的能代表于都特色的農(nóng)副產(chǎn)品參加市第四屆臍橙節(jié)商品展銷(xiāo)活動(dòng)，積極組織果農(nóng)參加市在深圳舉辦的促銷(xiāo)會(huì)。組織果農(nóng)參加我縣在北京、上海、溫州等地召開(kāi)的新聞會(huì)、推廣會(huì)、訂貨會(huì)等，宣傳我縣臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展新成果，吸引客商，廣簽訂單，搶占市場(chǎng)。建立和完善果品流通組織，以協(xié)會(huì)、能人、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)為紐帶，以果業(yè)公司為龍頭積極開(kāi)展找市場(chǎng)、引客商、拉訂單等促銷(xiāo)服務(wù)（五）、完善森林防火機(jī)制。要健全四項(xiàng)機(jī)制。1、健全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真抓好森林防火宣傳教育工作，把防火安全教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)森林防火期，在廣泛運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、責(zé)任書(shū)等形式進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上，在形式和內(nèi)容上要有新突破。加強(qiáng)森林防火的公益性宣傳；要加強(qiáng)防火標(biāo)牌工程建設(shè)，要突出對(duì)邊遠(yuǎn)林區(qū)、寺廟等重點(diǎn)地區(qū)，老人、閑散人員、中小學(xué)生等重點(diǎn)對(duì)象，國(guó)慶節(jié)、秋收季節(jié)、冬至元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重點(diǎn)季節(jié)的宣傳。2、健全火災(zāi)防范機(jī)制。堅(jiān)持“疏、堵”結(jié)合的原則。疏就是在火險(xiǎn)等級(jí)較低時(shí)期，集中時(shí)間、集中地點(diǎn)、組織足夠勞力，實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃地?zé)锕〔荨⒌静?，為確保此項(xiàng)工作有序開(kāi)展，縣里準(zhǔn)備在利村、梓山、嶺背等三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）先進(jìn)行試點(diǎn)工作。堵就是在高火險(xiǎn)天氣，各地要嚴(yán)禁一切違規(guī)野外用火行為。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)要加大對(duì)防火林帶建設(shè)的投資力度，保質(zhì)保量完成今年的防火林帶建設(shè)任務(wù)，全面提升森林自身抗御火災(zāi)的能力。3、健全群防群控機(jī)制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)的情況及時(shí)調(diào)整防火指揮部，配備高效精干的人員。要落實(shí)責(zé)任。把森林防火責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、干部肩上，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。4、健全科學(xué)撲救機(jī)制。要進(jìn)一步修訂完善處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的前瞻性，實(shí)用性。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)要加大撲火應(yīng)急隊(duì)伍的裝備投入，要按撲火物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)的要求儲(chǔ)備足夠數(shù)量的撲火工具，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上繳縣的撲火統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，務(wù)必在今年12月底前完成。以保障撲救森林火災(zāi)的需要。要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，在繼續(xù)加強(qiáng)縣森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)的同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)一定要建立一支30—50人的名符其實(shí)的撲火應(yīng)急分隊(duì)。要加強(qiáng)對(duì)撲火指戰(zhàn)員的培訓(xùn)工作。杜絕在撲救森林火災(zāi)中發(fā)生傷亡事故。（七）、加大動(dòng)物防疫力度。要做到四個(gè)加強(qiáng)。1。加強(qiáng)秋季免疫接種。按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”和“村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜、畜不漏針”的要求。確保豬瘟免疫密度達(dá)到98%以上，口蹄疫免疫密度達(dá)到100%，養(yǎng)禽專(zhuān)業(yè)戶(hù)和規(guī)模養(yǎng)禽戶(hù)禽流感免疫密度必須達(dá)到100%。2、加強(qiáng)準(zhǔn)調(diào)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物制品調(diào)運(yùn)的監(jiān)管，嚴(yán)禁到疫區(qū)調(diào)運(yùn)活畜及其產(chǎn)品。對(duì)調(diào)入的活畜及其產(chǎn)品實(shí)行到達(dá)報(bào)檢制度，嚴(yán)禁調(diào)入牲畜及其產(chǎn)品后不報(bào)檢或在觀察期間擅自宰殺、出售，由此而引發(fā)疫情的，按《動(dòng)物防疫法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。3、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)。動(dòng)物檢疫人員要嚴(yán)格履行動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)操作規(guī)程。要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)、各類(lèi)牲畜販運(yùn)戶(hù)和屠工的宣傳教育監(jiān)督管理，增強(qiáng)動(dòng)物防疫意識(shí)和法制意識(shí)。4、加強(qiáng)疫情報(bào)告監(jiān)測(cè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定完善重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)疫情的處理準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格疫情監(jiān)測(cè)，按照要求執(zhí)行疫情報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)物疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則處理疫情（九）、有序推進(jìn)體制改革。加快水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作，明晰水利工程所有權(quán)和管理機(jī)制。按照“誰(shuí)建、誰(shuí)有、誰(shuí)受益”的原則，對(duì)農(nóng)村小型水利工程采取承包、租賃、拍賣(mài)、股份合作等方式進(jìn)行改革。抓好農(nóng)業(yè)、水務(wù)、果業(yè)、水保下屬事業(yè)單位改革，加快縣畜牧良種場(chǎng)、農(nóng)科所、漁種場(chǎng)、段屋園藝場(chǎng)的改制工作。逐步理順動(dòng)物防疫和農(nóng)技推廣管理體制，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，確保今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

“三農(nóng)”問(wèn)題不是一個(gè)單純的問(wèn)題、孤立的問(wèn)題，而是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，需要舉全社會(huì)之力，需要各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)干部要牢固樹(shù)立想農(nóng)、為農(nóng)、支農(nóng)、護(hù)農(nóng)的思想，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，采取真抓實(shí)干的措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力做好我縣冬季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)干部共同抓。要按照工作規(guī)劃和年初考評(píng)目標(biāo)要求一步一步展開(kāi)，一項(xiàng)一項(xiàng)分解，一件一件地落實(shí)，要克服厭煩情緒、松懈情緒和畏難情緒，咬住目標(biāo)、堅(jiān)定信心、排難而進(jìn)，農(nóng)口各部門(mén)要從全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全局出發(fā)，找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，形成合力。

二要加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格督查?？h委、縣政府將加大對(duì)下一階段工作的督查調(diào)度。組織農(nóng)口部門(mén)組成督查組，定期不定期地進(jìn)行督查，對(duì)果業(yè)開(kāi)發(fā)

、移民扶貧、林權(quán)改革、水利冬修、各種生產(chǎn)和工作實(shí)行定期督查、定期匯報(bào)、定期調(diào)度制度。并采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)的形式，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督促。農(nóng)口各部門(mén)要混到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問(wèn)題，提供服務(wù)，及時(shí)掌握情況，提供參考。

三要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。 要適應(yīng)“皇糧國(guó)稅”終結(jié)、“無(wú)稅時(shí)代”開(kāi)始的新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變工作方式，找準(zhǔn)抓手，改進(jìn)服務(wù)，增強(qiáng)做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為農(nóng)民增收致富提供多方面的服務(wù)、示范和引導(dǎo)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供良好環(huán)境，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和創(chuàng)造性。

四要改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，吃透縣情鄉(xiāng)情農(nóng)情，善于發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)推廣，發(fā)揮示范效應(yīng)，不斷取得指導(dǎo)農(nóng)村工作的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和主動(dòng)權(quán)。要真正沉下去，與基層干部群眾一道摸實(shí)情、出實(shí)招、鼓實(shí)勁，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，合理制定發(fā)展目標(biāo)，不弄虛作假，不做表面文章，尊重客觀、尊重科學(xué)、尊重市場(chǎng)，心實(shí)意地為廣大農(nóng)民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。