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摘 要 3
1. 項(xiàng)目概況 4
1.1 項(xiàng)目簡介 4
1.2 項(xiàng)目核心內(nèi)容 4
1.3 創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)簡介 5
1.4 企業(yè)簡介 5
2. 經(jīng)營產(chǎn)品/服務(wù)介紹 6
2.1 目標(biāo)市場 6
2.2 主要經(jīng)營內(nèi)容 7
3. 項(xiàng)目實(shí)施方案 7
3.1 核心經(jīng)營理念 7
3.2 項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃 8
3.2.1 發(fā)展目標(biāo) 8
3.2.2 發(fā)展戰(zhàn)略 8
3.2.3 發(fā)展步驟 8
3.3 經(jīng)營模式 8
3.4 項(xiàng)目版塊設(shè)計(jì) 10
3.4.1 網(wǎng)站推廣活動(dòng) 10
3.4.2 物流方案 11
3.4.3 盈利模式 12
3.4.4 客戶服務(wù)辦法 12
4. 投資估算和資金籌措 13
4.1 投資估算 13
4.1.1 投資估算依據(jù) 13
4.1.2 投資估算 13
4.2資金籌措 14
4.2.1內(nèi)部資金籌措 14
4.2.2外部資金籌措 14
5. 結(jié)論 15
摘 要
在Internet飛速發(fā)展的今天,互聯(lián)網(wǎng)成為人們快速獲取、和傳遞信息的重要渠道,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)也隨之興起。作為天之驕子的大學(xué)生們,上網(wǎng)早已是日常生活中的一部分。各大高校校園網(wǎng)絡(luò)基本成形,并已有自己的網(wǎng)站,在此基礎(chǔ)上發(fā)展校園網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不僅可為老師和同學(xué)帶來了快捷方便的網(wǎng)上購物環(huán)境,而且給周邊超市的管理者也帶來了全新的商業(yè)契機(jī)。因此我們的項(xiàng)目是:開設(shè)一家校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市,一方面拉近學(xué)生與商家的距離,另一方面可以充分利用我們物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,與長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司合作,開展可回收資源的回收再利用。本項(xiàng)目的核心目標(biāo)是:既幫助學(xué)生選購稱心如意、物美價(jià)廉的商品,為商家?guī)砹素S厚的經(jīng)濟(jì)利潤,同時(shí)提升大學(xué)生環(huán)保的理念,改進(jìn)生活習(xí)慣。
關(guān)鍵詞:“換購網(wǎng)”網(wǎng)上超市 O2O模式 經(jīng)營策略 創(chuàng)業(yè)分析
1. 項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱:““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市
宗旨:為大學(xué)生提供更為方便快捷的購物方式,為商家提供更為系統(tǒng)的宣傳平臺(tái),倡導(dǎo)環(huán)保的生活模式。
主營范圍:各類實(shí)體超市貨架商品的網(wǎng)上訂購,包括食物、生活用品、數(shù)碼產(chǎn)品、書籍、二手交易等大學(xué)生日常生活中需要的商品。
副營范圍:通過對高校園區(qū)的各實(shí)體商家資料的整合,為他們免費(fèi)提供網(wǎng)上店鋪的宣傳平臺(tái),同時(shí),與長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司合作,開展可回收資源的回收再利用。
1.1 項(xiàng)目簡介
經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,電子商務(wù)因其相對低廉的購物成本得到越來越多消費(fèi)者的青睞,也引來了新一輪電子商務(wù)投資熱潮,誕生了諸如淘寶集市、天貓商城、京東商城、一號店、凡客、等為代表的新一批B2C企業(yè)。然而,縱觀電子商務(wù)B2B、B2C、C2C三大領(lǐng)域,唯有B2C領(lǐng)域出現(xiàn)卓越網(wǎng)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東商城等細(xì)分市場、各立諸侯的局面,雖然出現(xiàn)過如阿里巴巴的B2B2C、卓越往百貨業(yè)擴(kuò)展、一號店自建物流體系等的諸多探索,始終難于有諸如阿里巴巴似的旗艦出現(xiàn)。究其原因,還是在于購物網(wǎng)站的五大核心功能網(wǎng)站品牌可靠性、產(chǎn)品種類豐富度、電子支付安全性、送貨速度及送貨質(zhì)量問題不能得到完善的解決。同時(shí),目前,隨著“霧霾”天氣的頻繁出現(xiàn),環(huán)保的理念已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注,作為當(dāng)代大學(xué)生我們要自立、自強(qiáng)。所以我們要通過創(chuàng)業(yè)來找到就業(yè)出路。我們從校內(nèi)走到校外,把所學(xué)的知識(shí)學(xué)以自用。不斷的強(qiáng)化知識(shí)、深化知識(shí)、優(yōu)化知識(shí)。
我們的宗旨是做大學(xué)生身邊的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市----這是我們的宗旨也是目標(biāo)!我們的經(jīng)營模式是“網(wǎng)站+實(shí)店”。充分利用學(xué)生的資源,挖掘各大高校的商機(jī)。在盈利的同時(shí)來給學(xué)生帶來真正的實(shí)惠和便利。給每個(gè)客戶提供人性化的服務(wù)是我們的承諾。與長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司合作,開展可回收資源的回收再利用,不僅可以為社會(huì)環(huán)境的改善貢獻(xiàn)自己的力量,還可以為我們網(wǎng)店帶來良好的口碑效應(yīng),擴(kuò)大我們網(wǎng)店的影響力。
1.2 項(xiàng)目核心內(nèi)容
我們的網(wǎng)站是B2C與O2O相結(jié)合的“校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市”,經(jīng)營模式是“網(wǎng)站+實(shí)店”的O2O模式。
首先,我們的網(wǎng)站上加入了不少線下的實(shí)體超市,充分利用學(xué)生的資源,挖掘各大高校的商機(jī),在盈利的同時(shí)來給學(xué)生帶來真正的實(shí)惠和便利。網(wǎng)站主頁能連接到各個(gè)商家的店鋪,方便顧客在店鋪內(nèi)能迅速下單,我們還提供送貨上門等服務(wù),界面簡潔方便瀏覽。
其次,我們長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司合作,開展可回收資源的回收再利用,不僅可以為社會(huì)環(huán)境的改善貢獻(xiàn)自己的力量,還可以為我們網(wǎng)店帶來良好的口碑效應(yīng),擴(kuò)大我們網(wǎng)店的影響力。
1.3 創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)簡介
電商飛揚(yáng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是隸屬于湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)協(xié)會(huì)的實(shí)踐組織之一,參賽項(xiàng)目得到長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司的大力支持。
團(tuán)隊(duì)宗旨:做大學(xué)生身邊的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市。
團(tuán)隊(duì)成員:
姓名
性別
分工
工作崗位職責(zé)
網(wǎng)絡(luò)營銷經(jīng)理
負(fù)責(zé)管理“換購網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市與客戶間的在線銷售關(guān)系,擁有使“換購網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市長期發(fā)展、客戶關(guān)系忠誠的遠(yuǎn)見。
物流配送經(jīng)理
負(fù)責(zé)管理“換購網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市的配送環(huán)節(jié),及時(shí)配送貨物,負(fù)責(zé)與長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司及時(shí)聯(lián)系處理物品。
活動(dòng)策劃師
負(fù)責(zé)管理“換購網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市的積分兌換商品活動(dòng)策劃,確保設(shè)計(jì)出確定的策略目標(biāo),持續(xù)測試、評估、優(yōu)化活動(dòng),提高客戶價(jià)值。
數(shù)據(jù)分析師
負(fù)責(zé)使用數(shù)據(jù)分析工具分析連續(xù)收集的潛在客戶和已有客戶的數(shù)據(jù),為營銷策略及活動(dòng)設(shè)計(jì)提供決策依據(jù)。
平臺(tái)維護(hù)師
負(fù)責(zé)平臺(tái)任務(wù)的和審核,維護(hù)平臺(tái)正常運(yùn)行
創(chuàng)業(yè)目的:
(1)為“換購網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市制定戰(zhàn)略提供決策依據(jù)。
(2)為長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司了解消費(fèi)群體偏好提供決策依據(jù)。
(3)為項(xiàng)目未來的經(jīng)營活動(dòng)提供執(zhí)行方案和原始依據(jù)。
1.4 企業(yè)簡介
長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司成立于XX年9月。成立至今已擁有20人的團(tuán)隊(duì),我們以綠色環(huán)保為核心精神集合了一批積極探索城市生活垃圾分類回收道路的先行者,在垃圾分揀、技術(shù)研發(fā)、業(yè)務(wù)推廣、市場運(yùn)營等領(lǐng)域?qū)嵺`著我們的環(huán)保理念。
擁有專業(yè)的垃圾收運(yùn)、分揀和處理服務(wù),確保來自廣大用戶的可回收物能夠得到妥善的安置。我們每天會(huì)使用專用回收車將來自各地區(qū)的可回收物集中運(yùn)往分揀中心,并對用戶初步分類的可回收物進(jìn)行專業(yè)的深度分類處理,再運(yùn)送至專門工廠作為再生原料重新利用。與此同時(shí),每一袋用戶的回收物都會(huì)首先通過掃描條碼確定身份,即時(shí)換算成積分錄入用戶帳戶。
長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司的業(yè)務(wù)首先在星沙街道開展試點(diǎn)工作。目前,不僅致力于城市垃圾分類,我們更加提倡推廣綠色健康的生活理念,用行動(dòng)支持環(huán)保與公益事業(yè)。
我們的理念:
作為目前國內(nèi)專業(yè)從事城市生活垃圾單流程回收及資源化的企業(yè)。我們致力于將每一份資源都得到充分的使用,讓地球不再為垃圾所困。
我們的使命:
通過最大程度簡化可回收垃圾收集流程來喚醒廣大居民的環(huán)保意識(shí),最大化降低居民的參與門檻;
通過先進(jìn)的信息系統(tǒng)全程跟蹤用戶的每袋垃圾,對用戶進(jìn)行定期環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì),最大化提高居民的參與積極性;
通過專業(yè)化的分揀流程和分揀技術(shù),將回收物進(jìn)行專業(yè)化分類處理,最大化提高回收物的再生利用率;
以“資源有限,循環(huán)無限”的理念為核心,以長沙為基礎(chǔ),今后將逐步在全國開展城市生活垃圾單流程回收項(xiàng)目推廣,共建共享綠色家園。
2. 經(jīng)營產(chǎn)品/服務(wù)介紹
2.1 目標(biāo)市場
““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市主要面對的目標(biāo)客戶群體是各大高校的在校大學(xué)生。吸引其注冊為會(huì)員,在““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市開展的各類活動(dòng)中宣傳本超市提供的產(chǎn)品及活動(dòng),引導(dǎo)其樹立環(huán)保、健康的生活理念。通過郵件推廣、博客推廣,QQ推廣等多種推廣方式吸引消費(fèi)者。
各高校的在校大學(xué)生是我們的主要客戶群。我們的最大優(yōu)勢是價(jià)格和服務(wù),必須立足于這個(gè)基礎(chǔ),力求充分利用互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn),發(fā)揮電子商務(wù)優(yōu)勢,以相對較小的投入,獲取最大的收益。
為達(dá)到運(yùn)營效果,應(yīng)當(dāng)大力豐富產(chǎn)品線,推出多個(gè)系列,覆蓋中、高檔的各種食品,日用品等等,總之實(shí)體超市里有的產(chǎn)品,客戶需要的產(chǎn)品,都應(yīng)該在我們網(wǎng)店內(nèi)找到,使顧客有較多的選擇權(quán)。牢牢抓住產(chǎn)品、數(shù)據(jù)、渠道重點(diǎn),把呼叫中心、普通網(wǎng)店等我們短期內(nèi)難以形成優(yōu)勢的東西外包給專業(yè)公司或分銷給專業(yè)網(wǎng)店,實(shí)現(xiàn)效率最大化。
2.2 主要經(jīng)營內(nèi)容
主營范圍:各類實(shí)體超市貨架商品的網(wǎng)上訂購,包括食物、生活用品、數(shù)碼產(chǎn)品、書籍、二手交易等大學(xué)生日常生活中需要的商品。
副營范圍:通過對高校園區(qū)的各實(shí)體商家資料的整合,為他們免費(fèi)提供網(wǎng)上店鋪的宣傳平臺(tái),同時(shí),與長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司合作,開展可回收資源的回收再利用。
3. 項(xiàng)目實(shí)施方案
3.1 核心經(jīng)營理念
首先,采用O2O模式開展網(wǎng)絡(luò)超市的經(jīng)營活動(dòng)。在線下,充分利用各個(gè)高校的資源,將配送點(diǎn)盡可能的設(shè)置到離目標(biāo)消費(fèi)者最近的位置,同時(shí),由于是貨到付款,極大的方便了消費(fèi)群體;在線上,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,開展互動(dòng)活動(dòng),激發(fā)目標(biāo)群的參與熱情。在““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市的平臺(tái)上,為買賣雙方搭建了良好的溝通橋梁,消費(fèi)者能找到自己所需要的商品,同時(shí),也可以幫助商家盡可能的了解消費(fèi)者的需求。
其次,“會(huì)員制”是交易變得更透明。由于是貨到付款,為保證買賣雙方的利益,選擇實(shí)名會(huì)員制。一方面,降低交易風(fēng)險(xiǎn),另一方面,交易的全過程可以變得更加透明。
最后,“積分”增加““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市的用戶粘度。使消費(fèi)者將光顧我們超市變成一種生活常態(tài),有利于忠實(shí)客戶的培養(yǎng)。
3.2 項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃
3.2.1 發(fā)展目標(biāo)
短期目標(biāo):為湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南長沙師范學(xué)院等地處星沙的各高職院校周圍的商家快速找到目標(biāo)消費(fèi)者搭建平臺(tái),倡導(dǎo)綠色環(huán)保、健康的生活理念。
長期目標(biāo):為湖南省各個(gè)高校的商家快速找到目標(biāo)消費(fèi)者搭建平臺(tái),建立綠色環(huán)保、健康的生活圈。
3.2.2 發(fā)展戰(zhàn)略
短期發(fā)展戰(zhàn)略:以湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南長沙師范學(xué)院等地處星沙的各高職院校周邊商家為試點(diǎn),建立一個(gè)快速接觸消費(fèi)者的平臺(tái),同時(shí),與長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司合作,開展可回收資源再利用的處理。
長期發(fā)展戰(zhàn)略:試點(diǎn)成功后,開始向全省推廣,通過““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市與客戶定期聯(lián)系,形成線上、線下資源的互補(bǔ)、互動(dòng)的緊密的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營格局。
3.2.3 發(fā)展步驟
第一階段:XX年---2016年,以湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南長沙師范學(xué)院等地處星沙的各高職院校周邊商家為試點(diǎn),建立一個(gè)快速接觸消費(fèi)者的平臺(tái),同時(shí),與長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司合作,開展可回收資源再利用的處理。
第二階段:2017年---2019年,開始向全省推廣,通過““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市與客戶定期聯(lián)系,與長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司合作,開展可回收資源再利用的處理。進(jìn)一步完善可回收資源的利用和再處理方案,形成線上、線下資源的互補(bǔ)、互動(dòng)的緊密的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營格局。
3.3 經(jīng)營模式
為引起目標(biāo)消費(fèi)群體的關(guān)注度,增強(qiáng)消費(fèi)者的粘度,我們采用“會(huì)員制”商業(yè)模式。“會(huì)員制”模式讓加入我們超市的顧客享受多種優(yōu)惠的權(quán)力。一是會(huì)員可享有比非會(huì)員更優(yōu)惠的價(jià)格;二是會(huì)員將定期得到門店商店的資料和促銷計(jì)劃;三是會(huì)員可參加我們組織的各類會(huì)員活動(dòng)。例如:會(huì)員積分換商品活動(dòng)等等。
會(huì)員的積分來源及兌換規(guī)則:
一是通過““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市訂購商品時(shí),根據(jù)購買金額的多少,隨機(jī)兌換。兌換規(guī)則:10元兌換1個(gè)積分,不足10元不參與兌換,以此類推。
二是通過與星沙的循環(huán)再生資源公司合作,開展可回收資源的回收再利用兌換積分。兌換規(guī)則:按物品重量計(jì)量,100克兌換1個(gè)積分,可以精確到10克,即如果會(huì)員投遞210克物品,則可以獲得2.1個(gè)積分。500克織物兌換1個(gè)積分;500克玻璃兌換1個(gè)積分;紙、塑料、金屬都是100克1個(gè)積分。通常情況下,一個(gè)空啤酒瓶重約500克。
會(huì)員所獲得的積分均可以在我們的““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市查看,我們也會(huì)在網(wǎng)店上定期進(jìn)行積分兌換物品的活動(dòng),以增強(qiáng)消費(fèi)者對我們網(wǎng)絡(luò)超市的粘度。會(huì)員賬戶中的積分最長時(shí)間將保留2年,每年的12月31日24時(shí)將對上一年的積分進(jìn)行清零。具體的模式如下圖所示:
流程說明:
① 學(xué)校周圍的商家到““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市填寫相關(guān)信息,進(jìn)行注冊,并相關(guān)的企業(yè)信息和產(chǎn)品信息。
② 會(huì)員到““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市填寫相關(guān)信息,進(jìn)行注冊。一方面,可以進(jìn)行所需要商品的挑選,并在線下單。另一方面,可以聯(lián)系超市客服上門收取可回收物品。
③““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市后臺(tái)同時(shí)具備兩方面功能。一方面,接受會(huì)員訂單后,安排離消費(fèi)者最近的配送點(diǎn)進(jìn)行商品配送,采取貨到付款政策,在配送到位后,收取貨款。另一方面,接受會(huì)員有回收物品信息后,安排離其最近的配送點(diǎn)開展上門回收服務(wù)。
④““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市在收到貨款后進(jìn)行銷售登記,并每月定期向商家賬戶支付貨款。超市從中賺取傭金。
⑤““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市會(huì)將貼有會(huì)員二維碼的可回收物品投遞到長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司,并記錄積分后及時(shí)在““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市和長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司的網(wǎng)站上公布,同時(shí)將積分信息以短信形式告知會(huì)員。會(huì)員可以及時(shí)登錄““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市用積分兌換商品。所兌換的商品在每周三統(tǒng)一配送。
3.4 項(xiàng)目版塊設(shè)計(jì)
““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市是大學(xué)生身邊的網(wǎng)絡(luò)超市,因此,網(wǎng)絡(luò)超市的操作的便捷性,是我們關(guān)注的重點(diǎn)。
版塊設(shè)置:
具體說明:
商家入口:為商家提供的注冊、企業(yè)信息、商品信息的前臺(tái)與后臺(tái)。為商家提供明確的商品分類。
消費(fèi)者入口:為消費(fèi)者提供的注冊、購買產(chǎn)品的前臺(tái)與后臺(tái)。為消費(fèi)者提供明確的商品分類,同時(shí)提供購買商品后以及投遞可回收物品后的積分查詢。
購物車:方便消費(fèi)者下訂單的平臺(tái)。
積分查詢:方便消費(fèi)者查詢積分情況,并可查詢能夠兌換的物品。
3.4.1 網(wǎng)站推廣活動(dòng)
在產(chǎn)品初期階段為使產(chǎn)品盡快進(jìn)入市場,產(chǎn)品的營銷溝通除以提升知名度的品牌廣告或公關(guān)活動(dòng)外,開展針對消費(fèi)者的促銷是十分必要的。期間采取的策略主要有:數(shù)量激勵(lì)、附送贈(zèng)品、退費(fèi)優(yōu)待。
當(dāng)產(chǎn)品進(jìn)入成長期,品牌廣告和公關(guān)活動(dòng)擔(dān)負(fù)著提升品牌形象的任務(wù),此時(shí)銷售促進(jìn)應(yīng)以建立品牌偏好為主。促銷策略有:張貼海報(bào)、公關(guān)贊助、競技網(wǎng)游贊助、聯(lián)合促銷、積分獎(jiǎng)勵(lì)、有獎(jiǎng)競賽等。
產(chǎn)品步入成熟期,企業(yè)經(jīng)營策略重心應(yīng)努力使產(chǎn)品生命周期出現(xiàn)再循環(huán)的局面。此時(shí)的營銷溝通應(yīng)以銷售促進(jìn)和人員推廣為主,使企業(yè)獲取更大的利潤空間。此時(shí)的促銷方式有:促銷游戲等。
當(dāng)產(chǎn)品進(jìn)入衰退期同質(zhì)性高的產(chǎn)品應(yīng)注重品牌形象建設(shè),營造品牌差異化。同時(shí)采用適當(dāng)?shù)匿N售促進(jìn)增加消費(fèi)者的購買量、頻次,培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)性,使消費(fèi)者成為產(chǎn)品的忠誠愛用者。此類產(chǎn)品的促銷策略有:憑證優(yōu)惠促銷、會(huì)員俱樂部營銷等
隨著市場營銷學(xué)研究的不停深入,市場營銷組合的形式也在產(chǎn)生著變化,從“4Ps”繁榮為“7Ps”。營銷策劃方案范文。近年又有人提出了“6Cs”為主要形式的市場營銷組合。
根據(jù)籌辦期內(nèi)各時(shí)辰段特點(diǎn),推出各項(xiàng)促銷方案。促銷方案要過細(xì)、周密,操作性強(qiáng)又不乏靈動(dòng)性。還要斟酌費(fèi)用支出,一切量力而行,盡量以較低費(fèi)用取得優(yōu)秀效果為綱領(lǐng)。加倍應(yīng)當(dāng)注意季候性產(chǎn)品淡、淡季營銷著重點(diǎn),抓住淡季營銷優(yōu)勢。
以網(wǎng)站為核心,聯(lián)合長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司舉辦線上線下結(jié)合、群眾廣泛參與的市場推廣互動(dòng)活動(dòng):
網(wǎng)絡(luò)校友會(huì):在本平臺(tái)上,可以通過校友之間的感情聯(lián)系,加強(qiáng)其對我們網(wǎng)絡(luò)超市的認(rèn)知。
環(huán)保作品DIY大賽:通過環(huán)保DIY大賽,讓會(huì)員上傳環(huán)保作品,并進(jìn)行評比,從而提升我們的形象,同時(shí)樹立環(huán)保、健康的生活理念。
植入式廣告:用物品植入、禮物植入、組件植入的方式,在故事、事件、劇情等文化背景中向用戶導(dǎo)入“換購網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市所遴選的商家網(wǎng)絡(luò)廣告,插入商家的產(chǎn)品或標(biāo)識(shí),潛移默化地達(dá)到宣傳效果。
博客欄目:在博客中宣傳環(huán)保理念。
網(wǎng)站合作:與長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司的綠動(dòng)網(wǎng)合作開展環(huán)?;顒?dòng)。
3.4.2 物流方案
首先,我們的配送點(diǎn)盡可能的接近消費(fèi)者。我們在每個(gè)宿舍區(qū)都建立多個(gè)配送點(diǎn),當(dāng)客戶下訂單后,有后臺(tái)數(shù)據(jù)分析師分析客戶與配送點(diǎn)的距離,以及各配送點(diǎn)的負(fù)荷情況,合理安排配送點(diǎn)進(jìn)行配送。
其次,與合作商家共享物流系統(tǒng)。針對部分商家已有自己的配送人員,我們與其合作,向其提供客戶的訂單信息,配送由商家負(fù)責(zé)。例如:部分快餐店本身就有外賣服務(wù),但其電話覆蓋范圍有限,我們幫助其推廣,讓消費(fèi)者在我們網(wǎng)站上下訂單,然后我們及時(shí)整合配送信息,通知快餐店有效地開展外賣服務(wù),幫助其提高效率,獲取利潤。
3.4.3 盈利模式
網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市交易中的傭金。我們?yōu)樯碳姨峁┝诵畔⒎?wù),同時(shí),幫助其銷售商品,均可以獲得一定的收入。
與長沙綠動(dòng)循環(huán)再生資源有限公司合作的信息服務(wù)收入。為其可回收物品進(jìn)行有效的處理,也有一定的收入。
3.4.4 客戶服務(wù)辦法
為用戶提供優(yōu)良、到位、負(fù)責(zé)的客戶服務(wù),保證商品質(zhì)量,實(shí)行公平合理的換貨退貨政策,保障用戶和網(wǎng)絡(luò)用戶的利益。
產(chǎn)品質(zhì)量問題解決辦法:
用戶收到商品后發(fā)現(xiàn)與其所訂貨物不一致??筛鶕?jù)電子交易信息投訴,申請退貨、換貨或要求賠償。
在途商品損壞。用戶收貨時(shí)發(fā)現(xiàn)商品部分或全部損壞。即可斷定是在運(yùn)輸途中發(fā)生的。責(zé)任在各配送點(diǎn)。““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市對用戶做出賠償。再要求配送點(diǎn)根據(jù)合同做出違約賠償。
以下情況不予辦理退貨:
未通過““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市購買的商品;
任何已使用過的商品,但經(jīng)鑒定證明有質(zhì)量問題的除外;
任何因非正常使用或保管導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題的商品;
任何非““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市或用戶或配送點(diǎn)違約(包括非質(zhì)量問題或物流過程造成的質(zhì)量問題),用戶單方提出的退貨要求。
換貨政策:
用戶在收到貨物后如不滿意或者產(chǎn)品有質(zhì)量上的問題,經(jīng)查實(shí),確認(rèn)責(zé)任不在用戶的,用戶有權(quán)選擇放棄追究““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市違約賠償責(zé)任,向站點(diǎn)提出換貨要求,站點(diǎn)將按照下面要求進(jìn)行換貨:
所換貨物要保持良好的包裝;
換貨造成的原商品與所換商品價(jià)格上的差異,按多退少補(bǔ)原則解決。
貨物送達(dá)延遲處理流程:
步驟1:用戶登錄站點(diǎn)網(wǎng)站查詢商品到貨情況,判斷送達(dá)是否延遲。若有延遲則進(jìn)入步驟3。
步驟2:站點(diǎn)查詢電子訂單號,獲得發(fā)貨時(shí)間和發(fā)貨單號,判斷是否因?yàn)闆]有準(zhǔn)時(shí)發(fā)貨導(dǎo)致的延遲,若因沒有準(zhǔn)時(shí)發(fā)貨而導(dǎo)致延遲,進(jìn)入步驟3;若因?yàn)榕渌忘c(diǎn)原因?qū)е卵舆t,按合同追究配送點(diǎn)責(zé)任,并進(jìn)入步驟3。
步驟3:站點(diǎn)反饋給用戶新的收貨時(shí)間,并且解釋是由于物流原因?qū)е率肇浹舆t,作出道歉。進(jìn)入步驟4。
步驟4:如果用戶強(qiáng)烈要求退貨或拒收遲到貨物,并要求違約賠償,進(jìn)入步驟5,如果用戶接受道歉沒有提出退貨或拒收貨物要求,進(jìn)入步驟6。
步驟5:依照合同規(guī)定的賠償措施對用戶進(jìn)行違約賠償。進(jìn)入步驟6。
步驟6:投訴結(jié)束。
4. 投資估算和資金籌措
4.1 投資估算
4.1.1 投資估算依據(jù) (1)各類成本費(fèi)用按市場咨詢價(jià)確定;
(2)預(yù)備費(fèi)按5%計(jì)取,其它費(fèi)用均按照國內(nèi)行業(yè)有關(guān)規(guī)定計(jì)取;
(3)本項(xiàng)目籌建期為三個(gè)月;
(4)委托單位提供的有關(guān)資料;
4.1.2 投資估算 (1)固定資產(chǎn)投資估算
目前網(wǎng)上超市在項(xiàng)目的投入為網(wǎng)站建設(shè)與場地方面:
序號
項(xiàng)目和費(fèi)用名稱
單價(jià)
數(shù)量
總價(jià)
備注
流動(dòng)資金
XX00
日常流動(dòng)資金
一、投資項(xiàng)目 前期費(fèi)用
1
市場調(diào)研
15000
1
15000
項(xiàng)目前期市場調(diào)研
2
方案設(shè)計(jì)及咨詢費(fèi)
8000
1
8000
數(shù)據(jù)咨詢
3
公司注冊資金
500000
1
500000
工商局注冊資金
二、網(wǎng)站建設(shè)費(fèi)用
1
網(wǎng)站設(shè)計(jì)咨詢
XX
1
XX
數(shù)據(jù)咨詢
2
建站費(fèi)用
5000
1
5000
網(wǎng)站建設(shè)
3
云服務(wù)器
3040
7
21280
服務(wù)器購買
4
云主機(jī)
5000
1
5000
主機(jī)購買
5
網(wǎng)站維護(hù)
7000
4
28000
網(wǎng)站日常維護(hù)
6
安全防護(hù)費(fèi)用
1000
12
1XX
網(wǎng)站安全維護(hù)
7
服務(wù)器托管
1800
12
21600
服務(wù)器維護(hù)托管
8
域名
2800
1
2800
網(wǎng)站域名購買
9
備案
1000
1
1000
網(wǎng)站備案
三、辦公場地費(fèi)用
1
辦公室
1800
12
21600
辦公室租賃
2
桌椅
400
2
800
辦公座椅購買
3
電腦
5000
2
10000
電腦購買
4
辦公用品
800
1
800
辦公用品購買
四、宣傳推廣費(fèi)用
1
線下廣告
10000
1
10000
電線桿傳媒、公交站牌等
2
電視廣告
5000
1
5000
地區(qū)電視臺(tái)廣告
3
宣傳單
XX
1
XX
線下宣傳單
4
軟文推廣
15000
2
30000
微博等高質(zhì)量軟文推廣
5
網(wǎng)頁廣告
5000
18
90000
其他網(wǎng)站廣告
6
視頻廣告
1000
10
10000
各大視頻網(wǎng)站推廣
7
搜索引擎推廣
15000
1
15000
百度推廣
8
網(wǎng)站活動(dòng)
30000
2
60000
舉辦營銷活動(dòng)
總計(jì)
4.2資金籌措
資金籌措可以分為兩大類,即內(nèi)部資金籌措與外部資金籌措。
4.2.1內(nèi)部資金籌措
所謂內(nèi)部資金籌措就是動(dòng)用公司積累的財(cái)力,具體來說就是把股份公司的公積金(留存收益)作為籌措資金的來源。
4.2.2外部資金籌措
所謂外部資金籌措就是向公司外的經(jīng)濟(jì)主體(包括公司現(xiàn)有股東和公司職員及雇員)籌措資金。
5. 結(jié)論
通過創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的上述分析,得出結(jié)論:““換購網(wǎng)””校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)超市涉及的市場現(xiàn)實(shí)存在,經(jīng)濟(jì)效益明顯,項(xiàng)目可行性高。
撰寫:湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院
(一)市場分析
1、采購分析根據(jù)調(diào)查表明,易拉罐和塑料瓶大部分在保潔工人那里,而另一部分被一些同學(xué)囤積在宿舍,書本、被子都在學(xué)生宿舍,自行車歸學(xué)生所有。塑料主要為一些破舊的臉盆、桶和開水瓶。2、二手市場分析隨著人們生活水平的普遍提高,學(xué)生用品的升級換代更新加快,特別是大學(xué)畢業(yè)生,面臨著大量物品的處置問題。電腦、自行車、書本等都成為了較為普遍的二手交易物品。在這樣的背景下,大學(xué)校園二手市場應(yīng)運(yùn)而生也成為了必然。(1)交易產(chǎn)品分析根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示,92.4%的學(xué)生選擇交易的產(chǎn)品是書籍特別是二手教材;70.1%的學(xué)生選擇電子產(chǎn)品,包括手機(jī)、電腦耗材等;43.6%選擇相關(guān)學(xué)習(xí)、生活用品。說明流通在學(xué)生二手市場的產(chǎn)品主要集中在書籍、電子產(chǎn)品以及相關(guān)學(xué)習(xí)和生活用品。大學(xué)教育的自主性,不同于中學(xué)教育的固定模式,相較于購買新書學(xué)生更愿意購買二手教材;同時(shí)電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的加快,使得學(xué)生在追求時(shí)尚的同時(shí)考慮選擇性價(jià)比較高的二手產(chǎn)品。(2)消費(fèi)心理分析“求實(shí)”。這類群體關(guān)注的重點(diǎn)是產(chǎn)品是否符合自身生活學(xué)習(xí)的需要。在購買之前,會(huì)對產(chǎn)品進(jìn)行信息收集和價(jià)值分析,根據(jù)對產(chǎn)品價(jià)值的認(rèn)知程度來判斷是否具有使用價(jià)值?!扒罅薄_@類顧客在選購二手產(chǎn)品的時(shí)候,最關(guān)注的是價(jià)格是否低廉。由于購買力的限制,選擇低價(jià)的產(chǎn)品可以節(jié)省一大筆費(fèi)用?!扒笮隆薄_@類群體非常關(guān)注產(chǎn)品的使用程度、購買時(shí)間、外觀。對于難以負(fù)擔(dān)購買新產(chǎn)品,但是又渴望擁有潮流產(chǎn)品的顧客來說具有強(qiáng)烈的吸引力。(3)供給客觀條件由于產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,學(xué)生購買商品使用一段時(shí)間以后覺得不盡如意,又有購買力,愿意賣舊買新;或者有的學(xué)生在對商品使用一段時(shí)間以后,想購買檔次更高的同類商品,也采取賣舊買新的做法;隨著每年學(xué)生畢業(yè),眾多物品被選擇出售。調(diào)查顯示69.3%的被調(diào)查者表示有需要處理的商品,并且86.9%愿意出售自己需要處理的商品。信息技術(shù)的發(fā)展使得二手交易信息獲取方式更加便利,傳播渠道更加多樣。網(wǎng)上二手交易的便利給予學(xué)生更多的選擇。
(二)項(xiàng)目的盈利模式分析
1、賣給大學(xué)生:大多數(shù)回收來的舊物都可以再賣給大學(xué)生,以此盈利;2、換取一些綠色植被;3、免費(fèi)提供給貧困生:貧困生用品持證明可免費(fèi)領(lǐng)取一定數(shù)量的用品;4、愛心捐贈(zèng):一些衣物、被子等生活用品可以捐獻(xiàn)給貧困地區(qū),不僅做到了資源回收利用,還捐獻(xiàn)了一份愛心。回收的廢紙可用于兌換再生復(fù)印紙等再生產(chǎn)品。5、捐贈(zèng)給貧困地區(qū),在網(wǎng)上與紅十字會(huì),壹基金等社會(huì)公益聯(lián)系。
二、營銷策略
(一)營銷模式
1、市場直銷
開展一些公益營銷活動(dòng),與志愿者等組織合作開展義賣募捐等活動(dòng),從而提高同學(xué)們對這個(gè)項(xiàng)目的認(rèn)知程度,可以在這個(gè)活動(dòng)下做一個(gè)市場調(diào)研,收集市場信息。與各學(xué)院學(xué)生會(huì)展開合作,比如各班和各學(xué)院的大型活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生很多的可回收廢舊物,我們可以以環(huán)保的概念在會(huì)場設(shè)置一些回收裝置來回收會(huì)場的廢舊物品,也可以提前通知到場同學(xué)們準(zhǔn)備不需要的舊物回收??捎脭[點(diǎn)式的銷售方式來進(jìn)行。畢業(yè)季的舊物回收。在大四的畢業(yè)季,會(huì)有很多舊物不方便攜帶,通常會(huì)以很便宜的價(jià)格賣出,在此背景下可以聯(lián)系各學(xué)院負(fù)責(zé)人統(tǒng)一組織舊物的回收。這個(gè)適用于分散式和棟層式的銷售方式,視情況可以采用雇用式來滿足市場需求。
2、網(wǎng)絡(luò)營銷
因?yàn)槲覀兊哪繕?biāo)市場接觸網(wǎng)絡(luò)很密切,且網(wǎng)絡(luò)營銷有傳播范圍廣、成本低、及時(shí)和互動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn),這有利于與其他外來的收購單位的競爭中取得優(yōu)勢。(1)網(wǎng)站營銷:通過在各大交易平臺(tái)上開設(shè)網(wǎng)店來陳列回收的廢舊物品,方便顧客挑選,以便顧客減少購物時(shí)間和精力上的支出和消耗。遵守網(wǎng)絡(luò)營銷4I原則(interesting)趣味原則、(interests)利益原則、(interactinon)互動(dòng)原則、(individuality)個(gè)性原則。定時(shí)的線上活動(dòng)比如一些抽獎(jiǎng)活動(dòng)等提高關(guān)注度;在網(wǎng)上平臺(tái)實(shí)行會(huì)員積分制以增加上網(wǎng)者訪問網(wǎng)站和參加活動(dòng)的次數(shù)和上網(wǎng)者對網(wǎng)站的忠誠度,還可以提高活動(dòng)的知名度。(2)社交網(wǎng)絡(luò)營銷:微信營銷是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)對營銷模式的創(chuàng)新,是伴隨著微信的火熱產(chǎn)生的一種網(wǎng)絡(luò)營銷方式,微信不存在距離的限制,用戶注冊微信后,可與周圍同樣注冊的“朋友”形成一種聯(lián)系,用戶訂閱自己所需的信息,商家通過提供用戶需要的信息,推廣自己的產(chǎn)品的點(diǎn)對點(diǎn)的營銷方式??梢园盐覀兓厥盏降挠袃r(jià)值的舊物通過微信交易信息。(3)貼吧營銷:哈商大的貼吧去年解禁后,一直非?;钴S,可以通過這個(gè)平臺(tái)交易信息完成交易,但是需要注意發(fā)帖數(shù)量,不能純灌水,否則效果會(huì)適得其反。(4)APP營銷:現(xiàn)在智能手機(jī)覆蓋率越來越廣泛,可以通過開發(fā)APP的形式來推廣我們的平臺(tái),每個(gè)大學(xué)生可以通過下載APP,了解我們的服務(wù),自行進(jìn)行登記,這對于回收利用工作會(huì)有很大的益處。
(二)價(jià)格機(jī)制
論文摘要:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)作為我國的一項(xiàng)基本國策寫入憲法,當(dāng)前應(yīng)加快建立起一套促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策體系,包括建立衡量循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、建立企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政、稅收等激勵(lì)制度、建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系、綠色保障制度體系、綠色技術(shù)支撐體系、廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)體系。應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、立法成果。
1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
1.1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。是保障資源安全和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
在我國全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)中。環(huán)境污染、資源危機(jī)、生態(tài)安全等是可持續(xù)發(fā)展的主要制約瓶頸。依據(jù)國家環(huán)保總局的統(tǒng)計(jì)分析,我國萬元GDP能耗水平超過發(fā)達(dá)國家3一ll倍。每創(chuàng)造一美元GDP所消耗的能源是美國的4-3倍。是日本的11.5倍。中國的能源利用率僅為美國的26,9%,日本的l1.5%。到2020年,要再實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番。即便是按能源再翻一番考慮,保障能源供給也有很大的困難。如果繼續(xù)按照傳統(tǒng)的發(fā)展模式來實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,中國的資源需求量將接近世界其他國家資源消費(fèi)量的總和。當(dāng)前我國資源和環(huán)境的承載力已近極限,每年由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失超過1000億元,每年用于改善環(huán)境的經(jīng)費(fèi)高達(dá)2830億元。
1.2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)加入世貿(mào)組織的需要O的《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》和《衛(wèi)生與植物檢疫協(xié)定》要求各締約國在制定國內(nèi)法規(guī)時(shí)以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。加入WTO后,由于我國出口的部分產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低,在國際貿(mào)易中經(jīng)常遇到少數(shù)發(fā)達(dá)國家技術(shù)壁壘和反傾銷訴訟。這已影響我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國出口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國際市場環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)人、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度等,否則,產(chǎn)品將可能會(huì)失去國際市場。
2發(fā)達(dá)國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、立法借鑒
自從2O世紀(jì)90年代國際社會(huì)確立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來,德國、日本、美國等國家把發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)看作是深化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為整個(gè)國際社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股不可阻擋的潮流和趨勢。以立法推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是西方國家的重要舉措.為我國以立法推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能提供相關(guān)啟示和借鑒。
2.1德國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法
德國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面走在世界前列。德國的廢棄物處理法于1972年制定,但當(dāng)時(shí)只是強(qiáng)調(diào)廢棄物排放后的末端處理。1986年德國制定《廢物管理法》,強(qiáng)調(diào)要通過節(jié)省資源的工藝技術(shù)和可循環(huán)的包裝系統(tǒng)。把避免廢物產(chǎn)生作為廢物管理的首要目標(biāo)。1991年,德國首次按照資源~產(chǎn)品~資源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,制定《包裝條例》,規(guī)定生產(chǎn)商和零售商對于用過的包裝,首先應(yīng)避免其產(chǎn)生,其次要對其回收和利用。該《條例》將各類包裝物的回收規(guī)定為義務(wù),設(shè)定了包裝物再生循環(huán)利用的目標(biāo)。1992年。德國又通過了《限制廢車條例》,規(guī)定汽車制造商有義務(wù)回收廢舊車。1996年德國推出了新的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物法案》,提出將系統(tǒng)的資源閉路循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念從包裝推廣到所有的生產(chǎn)部門,該法規(guī)定,每年總計(jì)產(chǎn)生超過20o0噸以上廢物的制造者,必須對避免、利用、消除這些廢物制定一個(gè)經(jīng)濟(jì)方案,包括:需要利用和消除的危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量和殘留物:說明已經(jīng)采取和計(jì)劃采取的避免、利用和消除廢物的措施;說明何種廢物缺乏利用性而必須進(jìn)行消除及其理由。
德國法律明確規(guī)定自1995年7月1日起,玻璃、馬口鐵、鋁、紙板和塑料等包裝材料的回收率全部達(dá)80%。在德國的影響下,法國提出2003年應(yīng)有85%的包裝廢棄物得到循環(huán)使用。荷蘭提出到2000年,廢棄物循環(huán)使用率達(dá)到60%。奧地利的法律要求對80%回收包裝材料必須再循環(huán)或再利用。丹麥要求2000年所有廢棄物50%必須進(jìn)行再循環(huán)處理。
2.2日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法
日本是發(fā)達(dá)國家中循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最全面并提出建立“循環(huán)型社會(huì)”的國家。1991年制定了《關(guān)于促進(jìn)利用再生資源的法律》,其目的是減少廢棄物,促進(jìn)再生利用以及確保廢棄物適當(dāng)處理。1997年又制定頒布了《容器包裝再利用法》,據(jù)此逐漸建立起了相互呼應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。2000年是日本建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵的一年。該年召開了“環(huán)保國會(huì)”,通過和修改了多項(xiàng)環(huán)保法規(guī),包括《推進(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本法》、《特定家庭用機(jī)械再商品化法》、《促進(jìn)資源有效利用法》、《食品循環(huán)資源再生利用促進(jìn)法》、《建筑工程資材再資源化法》、《容器包裝循環(huán)法》、《綠色采購法》、《廢棄物處理法》、《化學(xué)物質(zhì)排出管理促進(jìn)法》。
上述法規(guī)對不同行業(yè)的廢棄物處理和資源再生等作了具體規(guī)定。如《廢棄物處理法》第3條第2款中規(guī)定,“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)努力對伴隨其生產(chǎn)活動(dòng)而產(chǎn)生的廢棄物加以再生利用,以減少廢物的排放量,同時(shí),在產(chǎn)品的制造、加工、銷售過程中,應(yīng)當(dāng)考慮所制造、加工、銷售的產(chǎn)品、容器在變?yōu)閺U棄物時(shí),不會(huì)使它們的恰當(dāng)處理變得困難?!薄锻七M(jìn)形成循環(huán)型社會(huì)基本法》從法制上確定了日本21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向,提出了建立循環(huán)型社會(huì)的目標(biāo)和根本原則,該法宣布要從過去那種“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中脫胎換骨,轉(zhuǎn)變?yōu)?1世紀(jì)的“最佳生產(chǎn)、最佳消費(fèi)、最少廢棄”的后工業(yè)時(shí)代生產(chǎn)、生活方式、構(gòu)建一個(gè)降低環(huán)境負(fù)荷并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)型社會(huì)。日本是世界上率先以基本法的立法模式促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家。與德國先在有關(guān)具體領(lǐng)域?qū)嵤┭h(huán)經(jīng)濟(jì)思想,然后建立系統(tǒng)整體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)不同,日本是先有總體性的再生利用法,然后向具體領(lǐng)域進(jìn)行推進(jìn)的。
2.3美國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法
美國雖然于1976年通過了《資源保護(hù)回收法》,1990年通過了(1990年污染預(yù)防法》,提出用污染預(yù)防政策取代以末端治理為主的污染控制政策,但目前還沒有一部全國實(shí)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)或再生利用法規(guī)不過自從2O世紀(jì)8O年代中期,俄勒岡、新澤西、羅德島等州先后制定促進(jìn)資源再生循環(huán)法規(guī)以來,現(xiàn)在已有半數(shù)以上的州制定了不同形式的資源再生循環(huán)法規(guī)。
3循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格障礙與政府財(cái)稅職能
3.1企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在著價(jià)格障礙
在我國礦業(yè)生產(chǎn)中.存在著礦藏資源價(jià)格過低和礦業(yè)生產(chǎn)支付的環(huán)境成本過低現(xiàn)象,而在原材料回收、加工、再生環(huán)節(jié)中卻要付出較高的環(huán)保成本,由此造成了原材料價(jià)格顯著偏低,而再生資源價(jià)格沒有優(yōu)勢,另外,廢棄物回收、再利用、再生成本高,規(guī)模效益差.以上原因?qū)е略谧杂墒袌鰲l件下循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式很難自發(fā)產(chǎn)生
3.2政府需用財(cái)稅政策克服企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格障礙
政府推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要職能之一.就是要運(yùn)用各種財(cái)稅、經(jīng)濟(jì)手段克服企業(yè)回收、利用再生資源的價(jià)格障礙.讓實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)有利可圖.使企業(yè)自覺“循環(huán)起來”。
4加快建立我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和政策體系
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),需要法律、政策、制度的推進(jìn)和保障;需要政府強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控:需要企業(yè)、科學(xué)界和社會(huì)公眾的共同參與:需要資金、技術(shù)的強(qiáng)力支撐。
4.1將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為基本國策寫入憲法
在我國《憲法》和《環(huán)境保護(hù)法》等法律中應(yīng)增加促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條款,且在相關(guān)立法中應(yīng)將推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境立法之理念。在此基礎(chǔ)上制定我國《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展法》、《資源綜合利用再生利用法》、《可再生能源法》,同時(shí)加快建立具體資源再生行業(yè)法規(guī),技術(shù)規(guī)章等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和政策來推動(dòng)。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策應(yīng)首先體現(xiàn)在綜合經(jīng)濟(jì)部門制定的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、投資政策、環(huán)保政策、產(chǎn)品回收政策等方面。當(dāng)前,應(yīng)加快建立起以《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為核心的一整套促進(jìn)、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策體系:在立法上,應(yīng)將發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)循環(huán)型社會(huì)作為政府、企業(yè)、民眾的義務(wù)。
4.2實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)要從根本上實(shí)行“四個(gè)轉(zhuǎn)變”
一是由環(huán)保計(jì)劃管理型向環(huán)保市場經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變:在這一轉(zhuǎn)變過程中,政府的職能主要是制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、政策和法律法規(guī),制定和執(zhí)行實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)和懲罰措施,而環(huán)境保護(hù)則要努力向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營的方向發(fā)展。
二是由傳統(tǒng)的單向思維向新型的多向循環(huán)思維轉(zhuǎn)變:各類經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)綜合考慮資源消耗、污染治理、廢物利用、清潔生產(chǎn)等環(huán)節(jié),應(yīng)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念為指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)減量——再用——循環(huán)的最大效益目標(biāo)。三是由經(jīng)濟(jì)運(yùn)營型向綠色運(yùn)營型的轉(zhuǎn)變:現(xiàn)代企業(yè),不僅要為企業(yè)和國家創(chuàng)造財(cái)富,更要最大限度地節(jié)約資源、減少環(huán)境成本。努力實(shí)施綠色產(chǎn)品戰(zhàn)略,這就需要牢固樹立綠色經(jīng)營思想,包括如綠色管理、綠色開發(fā)、綠色生產(chǎn)過程、綠色技術(shù)保障體系。實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)工業(yè)的轉(zhuǎn)化:循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的工業(yè)體系主要有三個(gè)層次,即單個(gè)企業(yè)的清潔生產(chǎn),企業(yè)間共生形態(tài)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)以及產(chǎn)品消費(fèi)后的資源再生回收。
4.3建立衡量循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)
衡量工業(yè)部門是否實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì),應(yīng)看它是否以“減量”和“循環(huán)”為主要手段。并通過資源利用上的減量和將主要廢棄物資源化,提高資源利用率,達(dá)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的效果。應(yīng)出臺(tái)具體的考核指標(biāo),作為對企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)、獎(jiǎng)懲依據(jù)。
4.4建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系
綠色GNP由世界銀行在80年代提出,它較全面地體現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算的框架,已逐步成為衡量現(xiàn)展進(jìn)程、替代傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)的首選指標(biāo)。目前,一些國家已采用了新的綠色國民經(jīng)濟(jì)核算方法,在計(jì)算國民生產(chǎn)總值時(shí),要扣除資源的消耗和環(huán)境污染破壞的損失。綠色GNP的計(jì)算如下:綠色GNP=GNP一(產(chǎn)品折113+自然資源損耗+環(huán)境污染損失)我國應(yīng)加快綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系的試點(diǎn)和總結(jié),采用綠色GNP代替?zhèn)鹘y(tǒng)GNP核算包括建立企業(yè)綠色會(huì)計(jì)制度、政府和企業(yè)綠色審計(jì)制度、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系等。此外,應(yīng)通過各種媒介建立資源、廢棄物循環(huán)利用的信息市場和信息平臺(tái),發(fā)展資源循環(huán)利用的中介組織。
4.5建立綠色保障制度體系
一是綠色制度體系,包括綠色資源制度、綠色產(chǎn)權(quán)制度、綠色市場制度、綠色產(chǎn)業(yè)制度、綠色技術(shù)制度:二是綠色規(guī)范制度。包括綠色生產(chǎn)制度、綠色消費(fèi)制度、綠色貿(mào)易制度、綠色包裝制度、綠色回收制度等:三是綠色激勵(lì)制度,包括綠色財(cái)政制度、綠色金融制度、綠色稅收制度、綠色投資制度等。以上制度的建立和有效運(yùn)轉(zhuǎn)都需要立法來規(guī)范和保障。
4.6建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制
目前,我國企業(yè)使用其他企業(yè)的廢棄物。如工業(yè)廢渣、粉煤灰等,原來的產(chǎn)生者不僅不付費(fèi),還要向使用者收費(fèi),使綜合利用資源企業(yè)無利可圖。嚴(yán)重挫傷企業(yè)再利用和再生利用資源的積極性:我國對資源綜合利用企業(yè)的稅收優(yōu)惠有時(shí)落實(shí)不到企業(yè)頭上。政府必須以制度創(chuàng)新構(gòu)建資源再利用和再生資源生產(chǎn)環(huán)節(jié)的盈利模式。使市場條件下循環(huán)型生產(chǎn)環(huán)節(jié)有利可圖,促成企業(yè)形成實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)機(jī)制。對企業(yè)生產(chǎn)再生資源產(chǎn)品的,國家財(cái)政、稅收部門應(yīng)積極研究制定和實(shí)施稅收減免優(yōu)惠政策。提高再生資源產(chǎn)品的市場競爭力;對企業(yè)綜合利用資源的,各地稅收征管部門要加快出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行稅收減免政策,建立起促使企業(yè)自發(fā)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制。
可采取的措施包括:第一,行政手段:如排污許可證、資源配額;第二,稅收手段,如污染稅、原料稅、資源稅、產(chǎn)品稅等,特別是應(yīng)加快出臺(tái)再利用和再生利用廢棄物的企業(yè)實(shí)施稅收減免的具體政策:第三,收費(fèi)制度,如排污費(fèi)、使用者費(fèi)、環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)等:第四,財(cái)政制度,如治理污染的財(cái)政補(bǔ)貼、低息長期貸款、生態(tài)環(huán)境基金、綠色基金等;第五,加大資金投入:繼續(xù)提高政府對環(huán)保的投入比例,發(fā)揮其引導(dǎo)作用。目前世界上大多數(shù)國家用于環(huán)境保護(hù)方面的投資占國民生產(chǎn)總值(GNP)的比例,發(fā)展中國家為0.5%~1%,發(fā)達(dá)國家為1%~2%,我國用于環(huán)境保護(hù)的比例為0.7%~0.8%。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出和實(shí)行,此項(xiàng)投資應(yīng)逐漸增加。應(yīng)積極探索成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金灞動(dòng)發(fā)展,專款專用。第六,充分利用加入WTO的機(jī)遇,加強(qiáng)國際和區(qū)域間的合作,積極申請UNEP、UNDP等國際機(jī)構(gòu)的資金和技術(shù)援助。
4.7生產(chǎn)措施
4.7.1清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略用于生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)的整個(gè)過程,以增加生產(chǎn)效率和減少對人類及環(huán)境的危害。對生產(chǎn).它要求節(jié)約原材料和能源,淘汰有毒原材料.減少廢棄物的數(shù)量和毒性;對產(chǎn)品。從要求減少原材料到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響:對服務(wù)。要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。當(dāng)前.我國政府經(jīng)濟(jì)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)研究并加緊出臺(tái)各產(chǎn)業(yè)部門推廣、評價(jià)清潔生產(chǎn)的衡量指標(biāo)體系。
4.7.2建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展形態(tài)之一.正在成為許多國家工業(yè)園區(qū)改造的方向.應(yīng)成為我國第三代工業(yè)園區(qū)的主要發(fā)展形態(tài)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而建立的一種新型工業(yè)組織形態(tài)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)是盡量減少廢物,將園區(qū)內(nèi)的一個(gè)工廠或企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品用作另一個(gè)工廠的投入或原材料,通過廢物交換、循環(huán)利用,最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)共生企業(yè)間或產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)和“零排放”。
4.7.3建立綠色技術(shù)支撐體系。包括清潔生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)、能源綜合利用技術(shù)、回收和再循環(huán)技術(shù)、資源重復(fù)利用和替代技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸技術(shù)等等,盡可能把污染物的排放消除在生產(chǎn)過程中,實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染。
4.7.4建立廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)體系。廢棄物的循環(huán)利用有兩種方式:一是原級資源化,把廢棄物生成與原來相同的產(chǎn)品,如將廢紙生成再生紙,廢玻璃生成新玻璃,廢鋼鐵再生鋼鐵等。這種方式利用可以減少原生材料量的20%~9O%:二是次級資源化,即把廢棄物變成與原來不同的新產(chǎn)品.可減少原生材料量的25%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前世界上主要發(fā)達(dá)國家的再生資源回收總值已達(dá)到一年2500億美元.并且以每年l5%~2O%的速度增長。
4.7.5確定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先領(lǐng)域。首先,應(yīng)該在資源的開采、生產(chǎn)、廢棄等社會(huì)生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)中,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。①在資源開采環(huán)節(jié),應(yīng)采取切實(shí)可行的措施防止掠奪性開采:推進(jìn)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用。開發(fā)低品位油氣資源和非常規(guī)油氣資源,提高礦產(chǎn)資源的開采和洗選回收利用率。②在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。應(yīng)著重推進(jìn)冶金、石化、化工、電力、有色、建材、輕工(包括造紙、紡織印染、釀造等)等資源消耗重點(diǎn)行業(yè)的資源節(jié)約和清潔生產(chǎn)。③在廢物利用和處理環(huán)節(jié),應(yīng)加強(qiáng)對冶金、電力、石化、輕工、機(jī)械制造、建材建筑等行業(yè)的廢棄物回收利用.為粉煤灰、煤矸石等大宗廢棄物的綜合利用創(chuàng)造更好的環(huán)境:應(yīng)加強(qiáng)城市生活垃圾的分類回收、利用和廢棄物處理。其次.在城市建設(shè)中。應(yīng)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念.合理規(guī)劃城市規(guī)模.在功能區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面.要考慮城市產(chǎn)業(yè)體系之間的銜接和環(huán)境容量的大小。有關(guān)城市要注意與資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和老工業(yè)基地的改造相結(jié)合。再次.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中.應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè).積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu).發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和無公害產(chǎn)品.積極提高土、肥、水、種、藥等投入要素的效率.推廣使用高效安全生物農(nóng)藥,從源頭上消除餐桌污染。要為綜合利用秸稈、牲畜糞便等廢棄物創(chuàng)造條件。大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村能源的補(bǔ)充和替代。
關(guān)鍵詞:資源稅;稅制改革;計(jì)價(jià)征收;影響
國務(wù)院《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》確定了2010年九大重點(diǎn)改革任務(wù),其中一項(xiàng)就是要求深化財(cái)稅體制改革,出臺(tái)資源稅改革方案,完善企業(yè)所得稅和消費(fèi)稅制度。這一舉措將極大地推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè),有效提高資源開采使用效率、降低社會(huì)成本、促進(jìn)環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、資源稅改革的主要內(nèi)容
資源稅改革主要包括三項(xiàng)內(nèi)容,即擴(kuò)大資源稅的覆蓋范圍、提高資源稅稅率、改變資源稅計(jì)征方式。
首先,進(jìn)一步擴(kuò)大資源稅的范圍,對開發(fā)、利用應(yīng)稅自然資源的中外納稅人統(tǒng)一征稅。資源稅涉及的內(nèi)容不僅包括自然資源,還包括了以自然資源為基礎(chǔ)開發(fā)產(chǎn)生的能源。征稅范圍將涉及石油、煤炭、天然氣、礦產(chǎn)、鹽、土地、森林、草原、灘涂、地?zé)?、水、電等能源和資源。
其次,逐步提高資源稅稅負(fù)水平。結(jié)合資源產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整和收費(fèi)制度改革,適時(shí)取消不適當(dāng)?shù)臏p免稅,提高資源稅稅率,調(diào)節(jié)資源開采企業(yè)的資源級差收入。
最后,完善資源稅計(jì)征方式。改革“從量定額”征稅為“從價(jià)定率”征稅。從量征收的方式不僅不能反映價(jià)格波動(dòng),還導(dǎo)致資源收益分配不合理,而從價(jià)征收的方式可以有效改變這一現(xiàn)狀,并實(shí)現(xiàn)私人成本和社會(huì)成本之間的平衡。
二、資源稅改革對企業(yè)等微觀主體的影響
1.加大企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作成本
資源稅稅制改革無疑將加大資源類生產(chǎn)企業(yè)的營運(yùn)成本,尤其是資源開采企業(yè)和資源、能源消耗大戶。因?yàn)榘凑諒膬r(jià)計(jì)征,其資源稅可能比原來按從量計(jì)征高出很多,財(cái)政部財(cái)科所一份關(guān)于資源稅的研究報(bào)告建議,資源稅改為從價(jià)定率征收后,具體稅率應(yīng)為銷售價(jià)格的5%~15%。提高資源稅還將提升下游產(chǎn)品的制造成本,減少下游產(chǎn)品的利潤空間,降低相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資收益率。這將迫使企業(yè)對產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代,加大技術(shù)創(chuàng)新力度、改進(jìn)生產(chǎn)流程,實(shí)施循環(huán)生產(chǎn)和清潔生產(chǎn),從而進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的資源開發(fā)和使用行為,有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。
2.促進(jìn)人們生活方式的轉(zhuǎn)變
資源稅實(shí)施價(jià)外征稅,通過稅負(fù)傳導(dǎo),必然提高資源類產(chǎn)品如煤電油氣的價(jià)格,加大居民或消費(fèi)者的生活成本,使消費(fèi)者成為資源稅稅負(fù)增加的重要承擔(dān)者。這將對人們的資源消費(fèi)行為產(chǎn)生較大影響,有效遏制嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的生活方式,促進(jìn)人們節(jié)約用電、合理用水,引導(dǎo)更加節(jié)能、環(huán)保的消費(fèi)行為和健康的生活方式。
三、資源稅改革的宏觀影響
1.增加財(cái)政收入,縮小地區(qū)差異
資源稅改革有利于增加國家稅源,因?yàn)橘Y源稅征稅范圍和力度都將增加,不僅對企業(yè)也對消費(fèi)者征稅,所以稅源將會(huì)大幅度提高,且稅收收入與資源價(jià)格上漲同步增長,有利于增加財(cái)政收入。此外,除了海洋、石油外,大部分資源存量在中西部地區(qū),而資源的利用主要在東部地區(qū),資源稅的改革能夠增加地方的財(cái)政收入,有利于中西部和東部地區(qū)的財(cái)富轉(zhuǎn)移,從而縮小地區(qū)差異。
2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè)
資源稅稅制改革后,資源和能源依賴型企業(yè)的營運(yùn)成本增加,這將有效抑制高耗能行業(yè)的過快增長,有效轉(zhuǎn)變“高投入、高耗能、高污染”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。中國是一個(gè)資源總量大國,但又是一個(gè)人均資源小國,無論是不可再生資源還是可再生資源都相對短缺,與其他一些發(fā)展較快的國家相比而言,中國的資源供需矛盾更加突出,資源的稀缺性更為嚴(yán)重,資源稅稅率提高后,可以很好地調(diào)控中國資源開采浪費(fèi)的現(xiàn)狀,使資源得到合理的開采,避免過度開采導(dǎo)致的非可持續(xù)發(fā)展。資源稅改革后,包括企業(yè)和消費(fèi)者在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)都會(huì)自覺主動(dòng)地關(guān)心節(jié)能環(huán)保問題,從而極大地推動(dòng)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的建設(shè)。
四、完善資源稅稅制改革的建議
資源稅的改革是一個(gè)艱難的多方博弈過程,可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。因?yàn)橘Y源從“無價(jià)”到“有價(jià)”,從近乎免費(fèi)使用到有償使用,這一變動(dòng)過程牽涉到許多重大利益關(guān)需要重新調(diào)整。新的資源稅制度的推出仍然面臨著很多困難,為此,筆者提出以下建議:
1.綜合考量,逐步實(shí)施
資源稅改革的兩個(gè)重要變化就是計(jì)征方式改為“從價(jià)計(jì)征”和提高資源稅稅率,這將給資源相關(guān)企業(yè)造成較大的壓力,增加其運(yùn)營成本,甚至超出部分企業(yè)的承受能力,造成企業(yè)破產(chǎn)、工人失業(yè)等不良后果,增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。為此,相關(guān)部門在設(shè)計(jì)資源稅改革具體細(xì)節(jié)時(shí),盡可能綜合考慮各種因素,統(tǒng)一設(shè)計(jì)和考量,逐步實(shí)施,以保證各相關(guān)行業(yè)和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。
2.合理設(shè)計(jì)稅率和確定計(jì)征方式
本著實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)和符合本國國情相統(tǒng)一的原則,科學(xué)合理地進(jìn)行稅率設(shè)計(jì),使其既能實(shí)現(xiàn)資源開采的外部成本內(nèi)部化,又不至于負(fù)擔(dān)過高影響納稅企業(yè)的高品質(zhì)發(fā)展。首先,要全面提高資源稅的稅率,并形成與市場相聯(lián)系的浮動(dòng)的資源稅率,體現(xiàn)稅收的彈性調(diào)節(jié)作用;其次,稅率設(shè)計(jì)還要考慮資源對生態(tài)環(huán)境可持續(xù)影響,對不可再生資源、非替代資源、稀缺性資源要課以重稅,以限制掠奪性開采。再次,資源稅率的確定要使資源開采企業(yè)形成一定的成本意識(shí),把企業(yè)的盈利模式轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化管理、提高資源開采率和資源深加工上來,而不是像過去一樣單純的靠擴(kuò)大產(chǎn)量來增加利潤總額。另外,對不同性質(zhì)的資源分別采用不同的計(jì)征方式,如,對部分價(jià)格變化比較頻繁、幅度比較大的應(yīng)稅產(chǎn)品,如,煤炭、石油、礦產(chǎn)品等直接實(shí)施“從價(jià)計(jì)征”,而對價(jià)格相對比較穩(wěn)定,變化不太頻繁的資源,如水、電等可先行實(shí)施“從量計(jì)征”,再逐步實(shí)施“從價(jià)計(jì)征”。
3.與其他配套措施相結(jié)合
圍繞資源稅的改革將會(huì)牽涉到許多重大利益關(guān)系需要重新調(diào)整,改革時(shí)需要發(fā)揮配套政策的協(xié)調(diào)作用。
首先,要完善稅收優(yōu)惠政策。將回采率或資源開采后污染的處理情況與資源稅稅負(fù)水平相聯(lián)系,制定鼓勵(lì)回收利用的優(yōu)惠政策,促進(jìn)節(jié)能減排;對引進(jìn)耗能少、污染小的先進(jìn)設(shè)備和用于循環(huán)生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)的設(shè)備實(shí)行優(yōu)惠政策(如采用加速折舊、退稅等);對于用于節(jié)約資源和能源、環(huán)境保護(hù)方面的支出,在計(jì)算所得稅時(shí)進(jìn)行優(yōu)惠扣除;建立和并逐步推行資源耗竭補(bǔ)貼制度。
其次,盡快設(shè)立環(huán)境稅,完善中國的環(huán)境稅收體系。歐美國家征收的環(huán)境稅有:(1)對排放污染所征收的稅,如二氧化碳稅、水污染稅、化學(xué)品稅;(2)對高耗能、高耗材行為征收的稅,如油稅、舊輪胎稅、飲料容器稅、電池稅;(3)為減少自然資源開采、保護(hù)自然資源與生態(tài)資源而征收的稅,如:開采稅、地下水稅、森林稅、土壤保護(hù)稅;
(4)對城市環(huán)境和居住環(huán)境造成污染的行為征稅,如:噪音稅、擁擠稅、垃圾稅;(5)對農(nóng)村或農(nóng)業(yè)污染所征收的稅,如:超額糞便稅、化肥稅、農(nóng)藥稅;(6)為防止核污染而開征的稅,主要有鈾稅。與發(fā)達(dá)國家相比,中國在環(huán)境與資源保護(hù)方面雖然也采取了一些稅收措施,但比較零散且在整個(gè)稅收體系中所占比重較小,無法充分起到調(diào)節(jié)作用,也無法滿足環(huán)境保護(hù)所需資金。所以,中國應(yīng)盡快設(shè)立環(huán)境稅,完善環(huán)境稅收體系,使能源資源的產(chǎn)品價(jià)格體現(xiàn)環(huán)境成本,理順稀缺資源的價(jià)格,從而降低資源的消耗速度,促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)向可持續(xù)方向發(fā)展。
最后,要完善稅收管理體制,理順地方和中央的責(zé)權(quán)利關(guān)系。自然資源歸國家所有,而中國現(xiàn)行的資源稅作為地方稅種,在管理體制上是由地稅征收、地方獨(dú)占資源稅收入,這與資源稅設(shè)置的目的相違背。從公平分配的角度出發(fā),資源稅管理體制改革的方向應(yīng)當(dāng)是“國稅征收,稅收共享”。地方政府要有效監(jiān)督各類資源的儲(chǔ)量和計(jì)稅情況,并和國家有關(guān)部門一起制定完善資源稅稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn),中央應(yīng)賦予地方政府一定的權(quán)利,在一定范圍內(nèi)上下浮動(dòng)稅率。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);技術(shù)創(chuàng)新
在當(dāng)前全球變暖越演越烈的情況下,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)成為了各個(gè)國家的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以此來促進(jìn)人與自然之間的和諧關(guān)系,這不僅是對自然環(huán)境的保護(hù),同時(shí)也是對人體健康的保護(hù)。低碳環(huán)境帶來的不僅是低污染生產(chǎn),還能夠減少排放,避免大量污染環(huán)境的物質(zhì)排入到水流、土地、大氣中,進(jìn)一步對被人體吸收,導(dǎo)致大量疾病的滋生。因此,應(yīng)當(dāng)加大低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度,并且對其中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式以及發(fā)展路徑要進(jìn)行深入的思考。
一、低碳經(jīng)濟(jì)與低碳技術(shù)
低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了當(dāng)前社會(huì)上一種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,該發(fā)展的模式核心內(nèi)容主要是在當(dāng)前市場相關(guān)機(jī)制的基礎(chǔ)上來進(jìn)行制度的創(chuàng)新以及制定,通過這樣的方式來使得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠不斷地提高技術(shù)效能、減少資源使用,同時(shí)研究出可再生能源、減少溫室氣體排放等相應(yīng)技術(shù),使得絕大部分工業(yè)生產(chǎn)都能夠走向低排放、低能耗的生產(chǎn)模式。而有著低排放、低能效效能的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必然會(huì)伴隨著新的節(jié)能技術(shù)、增效技術(shù)、減排技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展。只有在大量新型技術(shù)的帶動(dòng)下,并以創(chuàng)新的低碳技術(shù)作為指引,才能夠不斷推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。
二、目前我國低碳技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段我國企業(yè)在低碳技術(shù)研發(fā)方面已經(jīng)取得了明顯成功,有些低碳產(chǎn)品甚至達(dá)到了中世界先進(jìn)水平,其中最突出的就是新能源行業(yè)。比如,截止到2015年我國已經(jīng)有82臺(tái)超超臨界機(jī)組在網(wǎng)運(yùn)行,在世界范圍內(nèi)也處于領(lǐng)先地位。除此之外,在世界范圍內(nèi),我國風(fēng)力發(fā)電機(jī)組增長量也處于領(lǐng)先地位,2013年,風(fēng)電機(jī)組增長量已經(jīng)高于1600萬千瓦;2015年風(fēng)電裝機(jī)容量已經(jīng)超過了10000萬千瓦,同比增長1474萬千瓦,增長率達(dá)到了25%。除此之外,我國是世界范圍內(nèi)出口光伏組件最多的國家,全球有接近40%的光伏產(chǎn)品來自于我國。此外,中國是世界最大的太陽能熱水器的生產(chǎn)者和消費(fèi)者,占世界總產(chǎn)量的70%,約95%的太陽能熱水器的核心技術(shù)為中國公司持有;中國企業(yè)生產(chǎn)出了全球首款單次充電可行駛400公里、并可容納5位乘客的純電動(dòng)轎車;中國水泥余熱發(fā)電效率世界領(lǐng)先,已開始向國外出口技術(shù)和設(shè)備。由中國科學(xué)院能源領(lǐng)域戰(zhàn)略研究組編制的《中國至2050年能源科技發(fā)展路線圖》指出我國近期低碳經(jīng)濟(jì)與新能源產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展領(lǐng)域?yàn)椋呵鍧嵜杭夹g(shù)、新能源汽車、智能電網(wǎng)、新能源規(guī)模發(fā)電等。中國在低碳領(lǐng)域取得了不小的成就,但中國的低碳技術(shù)發(fā)展仍然令人擔(dān)憂。因?yàn)槲覀兊募夹g(shù)仍以中低端為主。
1. 風(fēng)力發(fā)電技術(shù)雖然是中國發(fā)展最快的新能源行業(yè),已具有1.5MW以下風(fēng)機(jī)的整機(jī)生產(chǎn)能力,但是一些核心零部件,如軸承、變流器、控制系統(tǒng)、齒輪箱等的生產(chǎn)技術(shù)難關(guān)卻遲遲未能攻克。
2. 可再生能源發(fā)電并網(wǎng)一直是一大技術(shù)難題,其中重要原因是我國的智能電網(wǎng)建設(shè)水平較低,沒有先進(jìn)的電網(wǎng)調(diào)控和調(diào)度技術(shù)。
3. 在發(fā)展清潔煤技術(shù)方面,整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)(IGCC)相關(guān)項(xiàng)目剛剛啟動(dòng),關(guān)鍵部件尚不能國產(chǎn)。在中國,常規(guī)火電站的投資約為每千瓦5000元人民幣,而IGCC示范電站高達(dá)每千瓦1萬余元,比常規(guī)火電站高出1倍多。
三、我國低碳經(jīng)濟(jì)下的技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇
我國是一個(gè)人口數(shù)量眾多的國家,人口數(shù)量位居全球第一,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度卻并不符合人口需求,生態(tài)環(huán)境也較為薄弱,極易受到氣候變化的直接影響。目前我國還處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期,面臨著減小貧富差距、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少溫室氣體排放量等多個(gè)不同層面的重要工作同時(shí)發(fā)展,這導(dǎo)致我國要推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變得更加困難。也正是由于我國的國情較為特殊,因此我們不能照搬國外的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,應(yīng)當(dāng)從國外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中吸取能為我國所用的精華,從我國所特有的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
1. 對低碳技術(shù)研發(fā)給予政策、資金等方面的支持。不斷完善我國的低碳技術(shù)開發(fā)政策,加強(qiáng)相關(guān)的政策以及制度,并且對我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的企業(yè),予以大量的資金支持。①部分新型的能源技術(shù)一直以來都是世界上極其難以攻克的問題,而如果僅僅只依靠企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行研發(fā),必然是極其困難的,因此,政府必須要幫助企業(yè)在一方面加強(qiáng)與國際先進(jìn)能源技術(shù)的合作以及交流,從而為我國新型能源技術(shù)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。②國家應(yīng)當(dāng)在涉及到公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作上,加大對低碳建設(shè)的力度,例如智能電網(wǎng)等,大量低碳技術(shù)應(yīng)用在基礎(chǔ)建設(shè)上,能夠?yàn)閲夜?jié)省資源和資金,減少排放。③國家應(yīng)當(dāng)扶助進(jìn)行尖端領(lǐng)域的技術(shù)研究工作,使得我國的低碳技術(shù)能夠不斷的進(jìn)步,不僅快速與國際尖端技術(shù)接軌,未來還要努力超越國際平均水平,例如在風(fēng)力發(fā)電機(jī)上的相關(guān)核心技術(shù)等。④嚴(yán)格制定相應(yīng)的低碳技術(shù)制度,以及戰(zhàn)略規(guī)劃,引導(dǎo)低碳技術(shù)的正確發(fā)展,避免盲目發(fā)展的現(xiàn)象出現(xiàn),同時(shí),低碳技術(shù)的發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)由國家來予以規(guī)劃;⑤國家建立起相應(yīng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持基金會(huì),以此來幫助我國企業(yè)低碳技術(shù)的發(fā)展。
2. 從企業(yè)發(fā)展角度來說,企業(yè)需要進(jìn)行低碳技術(shù)方面的創(chuàng)新,如若不然,企業(yè)將在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢下失去市場競爭力。首先,企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變營銷理念以及傳統(tǒng)的盈利模式,在制定短期目標(biāo)的同時(shí),還需要制定長期目標(biāo),總體大方向應(yīng)該是發(fā)展低碳技術(shù),通過低碳技術(shù)的應(yīng)用,以使企業(yè)獲得更高的利潤,真正的實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式與技術(shù)平衡;其次,企業(yè)需要與政府、機(jī)構(gòu)以及其他企業(yè)加強(qiáng)交流溝通,展開密切合作,以此分散低碳技術(shù)研發(fā)期間可能會(huì)出現(xiàn)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。由于低碳技術(shù)本身并不成熟,有很多低碳技術(shù)還只是停留在概念階段,企業(yè)研發(fā)過程中需要承受非常大人力、物力等壓力,如果企業(yè)單打獨(dú)斗顯然成功的可能性并不高,所以企業(yè)需要與政府、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等展開合作,以此規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);最后,可以引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù)?,F(xiàn)如今,技術(shù)發(fā)展也逐漸實(shí)現(xiàn)了全球化,我國企業(yè)完全可以通過技術(shù)貿(mào)易來著獲得先進(jìn)低碳技術(shù),而后再依據(jù)我國國情消化吸收,與此同時(shí)國家還應(yīng)該做好專利產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
3. 對于科研機(jī)構(gòu)來說,應(yīng)該密切關(guān)注國家出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,在此基礎(chǔ)上,還需要與企業(yè)進(jìn)行合作,以此得到研發(fā)資金??蒲袡C(jī)構(gòu)低碳技術(shù)研發(fā)的重點(diǎn)應(yīng)該放在以下幾方面:提升煤炭資源的利用率;核電技術(shù)、輸配電技術(shù)以及可再生資源的開發(fā)利用技術(shù)等。通過這些技術(shù)的大力研發(fā),真正的促進(jìn)我國低碳技術(shù)發(fā)展,融入到各行各業(yè)中。另外,科研機(jī)構(gòu)還需要做好一項(xiàng)非常重要的工作,即必須將研發(fā)成功的低碳技術(shù)推入到市場中,真正的將技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。
四、 結(jié)語
綜上所述,低碳技術(shù)已經(jīng)成為了全世界生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的主流,這也是生產(chǎn)發(fā)展的必經(jīng)之路,因此,在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的潮流中,我國應(yīng)當(dāng)加快與國際水平接軌的速度,擴(kuò)大低碳生產(chǎn)技術(shù)在我國生產(chǎn)行業(yè)的覆蓋范圍,將更多技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中,促使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 太陽能; 產(chǎn)業(yè); 財(cái)稅; 對策
一、太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析
(一)發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢分析
能源問題已經(jīng)成為現(xiàn)代各國面臨的最普遍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,在我國當(dāng)今的各種能源布局中,傳統(tǒng)的礦物資源依然是我國能源產(chǎn)業(yè)的主體,消費(fèi)總量達(dá)到93%(煤、石油、天然氣消費(fèi)比重分別達(dá)到70%、20%、3%)。相對新能源而言,可再生能源僅占5%~7%??墒敲?、石油、天然氣資源均為不可再生資源,并且會(huì)排放大量的氮氧化物和硫氧化物,導(dǎo)致溫室效應(yīng)和酸雨,破壞原本脆弱的生態(tài)環(huán)境。以北京地區(qū)為例, 2008年可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮每立方米分別達(dá)0.148毫克、0.047毫克、0.066毫克,由此可以看出我國環(huán)境狀況已經(jīng)不容樂觀。在這些污染物的排放量中傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)在所有產(chǎn)業(yè)中的污染物排放量更是高居榜首。因此有必要開發(fā)和利用新能源,減少礦物能源的使用以改善國內(nèi)環(huán)境。在新能源中,太陽能產(chǎn)業(yè)以其蘊(yùn)藏豐富、安全干凈、可隨地安置、維護(hù)方便、使用壽命長等優(yōu)勢成為了干凈衛(wèi)生的新能源首選。同時(shí)太陽能所含的能量也非常巨大,據(jù)估算太陽大約40分鐘照射在地球上的太陽能,便足以供全球人類一年能量的消費(fèi)。從我國來看,全國大部分領(lǐng)土年日照時(shí)間超過2 000小時(shí),年太陽輻射總量大于每平方米5 000兆焦,屬于太陽能利用條件較好的地區(qū)。雖然它同樣也受四季、天氣等因素的影響,但瑕不掩瑜,太陽能發(fā)電還是一種取之不盡,用之不竭的較為理想的新能源。
在太陽能的應(yīng)用上,許多國家的實(shí)踐為我們提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。例如德國弗萊堡的瓦邦社區(qū),社區(qū)內(nèi)幾乎所有的公共建筑和居民住宅屋頂上都裝有太陽能板,在節(jié)能環(huán)保的同時(shí)還為當(dāng)?shù)鼐用褛A得每年6 000歐元的賣電收入。相比之下,在我國尤其是西部荒漠地區(qū),由于空氣稀薄,年降水較少,太陽能資源異常豐富,而生態(tài)資源相對脆弱不適合礦物等傳統(tǒng)能源發(fā)電的使用,這都為太陽能發(fā)電的發(fā)展提供了廣闊的空間。在我國城市中如果能模仿德國弗萊堡的瓦邦社區(qū),也在城市的房屋屋頂大量安裝太陽能板,可以在一定程度上緩解城市居民用能源問題。
(二)發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的劣勢分析
近年來,中國太陽能光伏發(fā)電所取得的成績是有目共睹的,2007世界太陽能大會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2006年,世界太陽能電池總產(chǎn)量為250萬千瓦,而中國占有量為37萬千瓦。由此中國超過了美國,成為世界第三大太陽能電池生產(chǎn)國,僅次于日本、德國。同時(shí)已基本形成從“原材料生產(chǎn)組件開發(fā)生產(chǎn)、太陽能產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)工程設(shè)計(jì)、施工與應(yīng)用”的綜合完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,可是產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)都比較薄弱,并表現(xiàn)出了許多問題。
1.太陽能利用的前瞻性不足且成本偏高。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和消費(fèi)習(xí)慣觀念的制約,國內(nèi)太陽能產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售主要集中在光熱轉(zhuǎn)化上,例如太陽能熱水器、太陽灶等初級低端產(chǎn)品領(lǐng)域。而在光伏發(fā)電領(lǐng)域完全利用國產(chǎn)設(shè)備建造一個(gè)50兆瓦的槽式太陽能熱發(fā)電站,設(shè)備投資額為每千瓦1.5萬元左右,光伏發(fā)電雖然更有效率,但成本更高。目前,太陽能電池分為晶體硅、單晶硅、砷化鎵和非晶態(tài)硅電池,晶體硅光電池轉(zhuǎn)化率達(dá)到15%, 單晶硅光電池轉(zhuǎn)化率是23.3%, 砷化鎵光電池是25%(實(shí)驗(yàn)室中可達(dá)35%~36%)。雖然非晶態(tài)硅的轉(zhuǎn)化率只有10%,可是它的低成本受到人們的青睞。中國發(fā)改委已批復(fù)的光伏上網(wǎng)電價(jià)為1.09元/千瓦時(shí),可是相對于火力發(fā)電等傳統(tǒng)發(fā)電形式,還很難形成真正的競爭力,所以發(fā)展高效、低成本的太陽能發(fā)電的材料設(shè)備勢在必行。
2.我國太陽能技術(shù)原創(chuàng)發(fā)明較少。截至國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2006年12月31日公開的數(shù)據(jù),本次共檢索到太陽能電池及其組件專利共2 391件,其中發(fā)明專利1 199件,實(shí)用新型1 147件,外觀設(shè)計(jì)45件,分別占申請總量的50.15%、47.97%和1.88%。國內(nèi)的各種類型專利數(shù)量和比例如表1所示。
由此可見我國太陽能產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)的相對優(yōu)勢主要集中在實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)上,而對于原創(chuàng)發(fā)明相對較少,其中主要體現(xiàn)在硅材料提純等方面仍依賴進(jìn)口,嚴(yán)重制約了太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.利用太陽能觀念過于陳舊。火力發(fā)電等傳統(tǒng)能源方式雖然污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源,但由于技術(shù)較為成熟,因此被廣泛使用。許多地方依靠傳統(tǒng)能源形成了能源產(chǎn)業(yè),為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康墓ぷ鲘徫?,帶?dòng)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些因素極大地制約了太陽能的應(yīng)用,再加上國內(nèi)環(huán)保觀念相對淡薄,光伏發(fā)電價(jià)格高于傳統(tǒng)發(fā)電,因此不利于太陽能企業(yè)打開國內(nèi)市場。據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年我國的太陽能光伏裝機(jī)容量僅為34MW,占全球裝機(jī)總?cè)萘康?.57%。與我國光伏產(chǎn)品較高的產(chǎn)量和較少的原創(chuàng)發(fā)明相對的是98%的生產(chǎn)容量嚴(yán)重依賴出口。從而形成了目前國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和市場在國外、加工在國內(nèi)的兩頭在外的格局,嚴(yán)重制約了我國太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
4.缺乏權(quán)威有效的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。近些年來,國內(nèi)太陽能等新能源的管理工作存在多重管理、低端重復(fù)建設(shè)的問題。同時(shí)市場監(jiān)管力度不足,這使得市場上存在許多質(zhì)量、服務(wù)千差萬別的產(chǎn)品,影響了太陽能產(chǎn)品的整體聲譽(yù)。
二、制約太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅問題
(一)國家財(cái)政對太陽能產(chǎn)業(yè)的支持力度仍顯不足
由于太陽能發(fā)電的技術(shù)遠(yuǎn)未成熟,成本高于傳統(tǒng)發(fā)電,如果不給予太陽能發(fā)電企業(yè)必要的財(cái)政支持,會(huì)極大地影響太陽能產(chǎn)業(yè)的盈利額和企業(yè)相關(guān)新技術(shù)的研發(fā)能力。在這點(diǎn)上和國外同類產(chǎn)業(yè)政策相比有很大差距,如西班牙2001年通過的電力法規(guī)定,電力公司必須用高價(jià)購買太陽能發(fā)出的電力,對于5kWp 以下的系統(tǒng),太陽能售電電價(jià)為0.38/kWh 歐元,對于5kWp以上的系統(tǒng),太陽能售電電價(jià)為0.28歐元/kWh,而普通電價(jià)為0.03 歐元/kWh,由此可見太陽能并網(wǎng)價(jià)格遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)發(fā)電。
(二)鼓勵(lì)太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠
在增值稅方面,我國目前火電和太陽能發(fā)電均按照17%征收,這與我國的降低煤炭消費(fèi)比例的要求不符。由于太陽能產(chǎn)業(yè)自身的特殊性,可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額很少,而火電中的煤、燃油等原材料增值稅可以抵扣,造成了實(shí)際成本大大低于太陽能發(fā)電。太陽能發(fā)電的技術(shù)遠(yuǎn)沒有火電成熟,而稅率卻明顯高于火力發(fā)電。再加上我國太陽能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)和國外先進(jìn)水平相比還有一定的差距,較高的稅率會(huì)縮小企業(yè)的利潤,從而影響企業(yè)從事太陽能設(shè)備生產(chǎn)的積極性。2007年1月到2009年年底,由于我國光伏組件的出口退稅率為17%,造成了2009年6月―11月,歐美廠商的光伏組件平均售價(jià)為2.13歐元/瓦,而同期國內(nèi)企業(yè)的平均售價(jià)約為1.5歐元/瓦的價(jià)格優(yōu)勢。正是由于這種稅收優(yōu)勢,使國內(nèi)的光伏企業(yè)在技術(shù)、市場幾乎完全依賴外國的情況下出現(xiàn)了較大的成本優(yōu)勢,而這種完全的出口導(dǎo)向型的太陽能產(chǎn)品的生產(chǎn)卻不利于本土清潔能源的推廣,使得國內(nèi)企業(yè)浪費(fèi)了本國資源,卻未能獲得太陽能組件生產(chǎn)的核心技術(shù),成為了外國企業(yè)的“打工仔”。過分依賴國外市場也造成了國內(nèi)企業(yè)盈利模式的不穩(wěn)定性,不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
在所得稅方面,太陽能產(chǎn)業(yè)雖然作為國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行15%的優(yōu)惠所得稅稅率,但這樣的優(yōu)惠仍然不足以加速太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于我國太陽能企業(yè)所需投入的研發(fā)成本較高,而所得稅優(yōu)惠對自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人員規(guī)模、研發(fā)支出規(guī)模等提出了嚴(yán)格的要求,使得大部分企業(yè)無緣享用,造成了企業(yè)相應(yīng)利潤較少,容易使資本逃離這個(gè)行業(yè)。并且在一定程度上造成了我國企業(yè)從事新產(chǎn)品的自主研發(fā)的資金有限,這也加劇了我國企業(yè)對外國技術(shù)的過分依賴。
三、促進(jìn)太陽能產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的財(cái)稅對策
(一)建立統(tǒng)一高效的組織管理機(jī)構(gòu),加大政府采購力度
設(shè)立有關(guān)太陽能的開發(fā)利用辦公室,統(tǒng)籌發(fā)改委、經(jīng)委、科技廳、建設(shè)廳、農(nóng)牧廳、環(huán)保局等部門的和太陽能相類似的職能,建立支持太陽能發(fā)展的長效機(jī)制,全面強(qiáng)化政府對太陽能等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀管理和應(yīng)用推廣力度,制定科學(xué)的發(fā)展思路和計(jì)劃。同時(shí),國家可以把技術(shù)性能較好的太陽能產(chǎn)品納入政府采購的范圍,建立政府采購?fù)苿?dòng)下的市場需求,通過政府的示范作用引導(dǎo)人們使用太陽能產(chǎn)品。國家還可以效仿歐洲國家在宏觀調(diào)控中采用法律法規(guī)等手段,規(guī)定光伏發(fā)電的優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià),并規(guī)定電力企業(yè)購買光伏電力占總電量的比例,以此來扶持太陽能產(chǎn)業(yè)。這樣光伏發(fā)電企業(yè)可以通過市場方式取得適當(dāng)?shù)睦麧?,提高光伏發(fā)電所占的市場比例,同時(shí)也優(yōu)化了國內(nèi)能源構(gòu)成。還有,國家可以對這一行業(yè)提供低息甚至貼息貸款,對有資質(zhì)的企業(yè)提供貸款擔(dān)保,并鼓勵(lì)銀行對太陽能行業(yè)進(jìn)行積極融資行為。在生產(chǎn)運(yùn)作方面,積極鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)的較為成熟的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域,為太陽能產(chǎn)業(yè)提供資金和管理經(jīng)驗(yàn),培育這一新生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)政府應(yīng)大力扶持太陽能技術(shù)自主創(chuàng)新
我國也可以由政府出資引導(dǎo)促進(jìn)在太陽能方面有相對優(yōu)勢的大學(xué)和科研院所共同研究光伏技術(shù),國家可以以出資人和組織者的身份獲取這一技術(shù)專利。同時(shí),政府可以加大對有實(shí)力的高校和科研單位投資,幫助引進(jìn)專業(yè)人才提高這一行業(yè)的科研水平,增加太陽能產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性發(fā)明。等到達(dá)到世界先進(jìn)水平之后可以把專利權(quán)轉(zhuǎn)讓給有實(shí)力的企業(yè),轉(zhuǎn)為企業(yè)化經(jīng)營,繼續(xù)發(fā)展這一產(chǎn)業(yè),通過企業(yè)和高校科研單位相結(jié)合的方式,把這一產(chǎn)業(yè)發(fā)揚(yáng)光大,提高我國在這一產(chǎn)業(yè)上的地位。同時(shí)對有待開發(fā)的技術(shù)難題列出目錄,鼓勵(lì)扶持學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、民間機(jī)構(gòu)積極開展研究,并確定相應(yīng)的補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)力度。動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面的力量加強(qiáng)對太陽能核心技術(shù)的攻關(guān)力度。
(三)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度
由于太陽能發(fā)電占用的空間面積較大,對于在郊區(qū)的太陽能發(fā)電場可以適當(dāng)減征土地使用費(fèi),鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)利用沙漠荒地,充分支持企業(yè)的發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)家庭充分利用房屋頂部安裝太陽能設(shè)備。鼓勵(lì)支持家庭安裝小型太陽能發(fā)電裝備,在滿足自己應(yīng)用的同時(shí),如果有剩余,可以向電網(wǎng)出售。國家可以制定政策,按規(guī)定價(jià)格向居民購買剩余電力。同時(shí)對傳統(tǒng)非清潔的企業(yè)加征環(huán)境稅,加大傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的成本,從而縮小傳統(tǒng)發(fā)電和光伏產(chǎn)業(yè)上網(wǎng)價(jià)格的差距,加強(qiáng)太陽能企業(yè)的市場競爭力。并以此資金作為鼓勵(lì)發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的來源之一。
(四)完善增值稅
為發(fā)展清潔能源,我國對太陽能發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行增值稅即征即退政策;對太陽能環(huán)保產(chǎn)品的增值稅率,從目前17%降為13%,甚至可適用更低的稅率;對個(gè)別節(jié)能環(huán)保效果特別明顯的產(chǎn)品,在一定時(shí)期內(nèi),可采取即征即退增值稅的政策。這樣可以降低太陽能等環(huán)保設(shè)備的成本。同時(shí)降低出口退稅稅率,積極引導(dǎo)和支持企業(yè)開拓國內(nèi)市場,立足于國內(nèi)清潔能源的開發(fā)和利用,加大國內(nèi)太陽能產(chǎn)品的普及率,促進(jìn)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這也可以從源頭上減少氮氧化物和硫氧化物的排放,改善國內(nèi)環(huán)境。加大太陽能在能源產(chǎn)業(yè)中的比例,有利于履行我國在哥本哈根會(huì)議上對世界的承諾,減輕我國在國際上的環(huán)保壓力,完成相應(yīng)的減排任務(wù)。
(五)實(shí)施企業(yè)所得稅優(yōu)惠
我國稅法規(guī)定:開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究開發(fā)費(fèi)用按開發(fā)費(fèi)用的200%加計(jì)扣除。但由于太陽能產(chǎn)業(yè)科研所需的科研費(fèi)用較高,目前市場價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)發(fā)電的現(xiàn)狀短期內(nèi)又難以改變,導(dǎo)致了市場利潤較小。因此為了鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入、自主創(chuàng)新,可以適當(dāng)加大研發(fā)費(fèi)用的扣除比例。這樣可以為我國的太陽能產(chǎn)業(yè)盡快完成產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利條件,并且力爭擺脫核心技術(shù)在外的格局。其次,鼓勵(lì)太陽能企業(yè)再投資,實(shí)行再投資退稅政策。給予一定的稅收返還優(yōu)惠,鼓勵(lì)太陽能企業(yè)不斷的發(fā)展壯大,同時(shí)可以加速太陽能產(chǎn)品的折舊速度,縮短收回成本的時(shí)間。再次,對太陽能產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包等技術(shù)收入,減免企業(yè)所得稅;對太陽能產(chǎn)業(yè)的捐贈(zèng),可不受現(xiàn)行稅收法規(guī)規(guī)定的捐贈(zèng)額在不超過年度利潤總額12%以內(nèi)的部分才準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除的限制。最后,鼓勵(lì)房地產(chǎn)商充分利用房頂面積,大量安裝太陽能發(fā)電和輸電設(shè)備,在太陽能設(shè)備的購置上可以實(shí)行一定比例的稅前扣除。這樣可以降低房地產(chǎn)商安裝光伏產(chǎn)品的成本,加大太陽能設(shè)備的普及力度。同時(shí)也可以為太陽能企業(yè)提供較大的市場,促進(jìn)企業(yè)盈利。
(六)完善進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅
進(jìn)出口環(huán)節(jié)的稅種,主要是關(guān)稅和海關(guān)代征的增值稅和消費(fèi)稅。完善這些稅種時(shí)可考慮對國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)太陽能設(shè)備和產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅及其他進(jìn)口環(huán)節(jié)稅全免,從關(guān)稅方面鼓勵(lì)核心技術(shù)的引進(jìn)。方便我國太陽能產(chǎn)品的盡快應(yīng)用并形成產(chǎn)業(yè)。
(七)完善營業(yè)稅
建議對從事太陽能設(shè)備和產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)及與之相關(guān)的環(huán)保技術(shù)咨詢、服務(wù)取得的收入,減征或者免征營業(yè)稅。這樣可以鼓勵(lì)太陽能等環(huán)保技術(shù)的發(fā)展并加速環(huán)保技術(shù)的普及和應(yīng)用。
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2007年,興業(yè)銀行成功登陸中國A股市場,股票代碼601166,公開發(fā)行10.01億股,總股本達(dá)到50億;
2004年,興業(yè)銀行引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者資金正式到位,總股本達(dá)到39.99億,同年確立“建設(shè)一流銀行、打造百年興業(yè)”遠(yuǎn)景目標(biāo);
1997-2000年,興業(yè)銀行通過以未分配利潤與公積金轉(zhuǎn)增股本并同時(shí)募集新股,相繼兩次增資擴(kuò)股,注冊資本由15億增加至30億;
1996年,興業(yè)銀行首家省外分支機(jī)構(gòu)――上海分行正式開業(yè),面向全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開始逐步健全;
……
1988年8月26日,作為中國金融體制改革的產(chǎn)物,同時(shí)也是國內(nèi)首批股份制商業(yè)銀行之一,興業(yè)銀行在地處中國改革開放前沿的福建福州誕生。四次增資擴(kuò)股讓興業(yè)銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)由區(qū)域化走向全國化、國際化。
如今,興業(yè)銀行已成為國內(nèi)首家整體收購城市商業(yè)銀行的全國性股份制商業(yè)銀行,國內(nèi)最早完成全行數(shù)據(jù)大集中、較早具備遠(yuǎn)程災(zāi)難備份能力的銀行,國內(nèi)首家發(fā)行次級定期債務(wù)、首家發(fā)行混合資本債券的銀行,……。當(dāng)然,在現(xiàn)在以及未來的時(shí)間,興業(yè)銀行可能還在或者正在中國金融領(lǐng)域有著更多的創(chuàng)新。
蛻繭成蝶:生逢其時(shí)
1988年,國內(nèi)外發(fā)生的幾件在當(dāng)時(shí)看來不大相關(guān)的事,日后卻伴隨了興業(yè)銀行的誕生和發(fā)展。
從國際來看,20世紀(jì)70年代以來,隨著金融自由化浪潮的高漲,國際銀行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類和水平迅速增加,銀行體系的穩(wěn)定性受到嚴(yán)重威脅。為了增強(qiáng)銀行體系的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,也為了促進(jìn)公平競爭,1988年初,12國中央銀行行長簽署、了《巴賽爾協(xié)議》,確定了計(jì)量銀行最低資本標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一方法,并強(qiáng)調(diào)用資本來緩沖風(fēng)險(xiǎn)損失,此后這一規(guī)定漸被國際銀行界接受,各國銀行監(jiān)管部門在衡量銀行實(shí)力時(shí),均以該協(xié)議規(guī)定的“資本充足率”作為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。盡管中國的監(jiān)管部門直到10年之后才引入“資本充足監(jiān)管”,但到了目前,補(bǔ)充資本顯然已成為中國銀行業(yè)發(fā)展中急需解決的問題,而“資本充足率”也成為銀行的一項(xiàng)重要評價(jià)指標(biāo)。
從國內(nèi)看,1988年春,福建與廣東兩省為了實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,向國務(wù)院請示率先進(jìn)行綜合改革試點(diǎn),加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨后,國務(wù)院批復(fù)給予兩省擴(kuò)大開放、深化改革的政策優(yōu)惠,同意兩省設(shè)立區(qū)域性股份制商業(yè)銀行,推進(jìn)銀行業(yè)的改革,這就為興業(yè)銀行勾勒了一條發(fā)展軌跡――以股份制為組織方式,嚴(yán)格遵照市場規(guī)律運(yùn)行的現(xiàn)代商業(yè)銀行。在福建省政府的領(lǐng)導(dǎo)和中國人民銀行的支持下,以福建省福興財(cái)務(wù)公司為主體,聯(lián)合福建投資企業(yè)公司和福建華興信托投資公司發(fā)起并向社會(huì)公開招股,于當(dāng)年8月26日設(shè)立了福建興業(yè)銀行。2003年初,“福建興業(yè)銀行”正式更名為“興業(yè)銀行股份有限公司”。當(dāng)時(shí),興業(yè)在福建省內(nèi)排在工行、農(nóng)行、中行、建行之后居第五位,但其規(guī)模僅相當(dāng)于今天一個(gè)中等城市商業(yè)銀行。
囿于中國當(dāng)時(shí)的市場經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未成熟,股份制仍在試點(diǎn),國家對財(cái)政金融實(shí)行雙緊政策,企業(yè)資金普遍緊張,當(dāng)興業(yè)按照股份制的思路去運(yùn)作的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)募集股份是一件非常困難的事情,當(dāng)時(shí)最小的一家股東持有的股份僅2萬股左右。銀行管理層使盡招數(shù),甚至以入股300萬元人民幣即可推薦一名董事作號召,市場也沒有出現(xiàn)預(yù)期的反響。于是,福建省內(nèi)各級財(cái)政以預(yù)算外資金認(rèn)購了大部分股權(quán)而成為銀行早期的股東。
由于當(dāng)時(shí)國內(nèi)尚沒有公司法,銀行股權(quán)設(shè)計(jì)是比照著國外同行的做法,有人民幣普通股、優(yōu)先股和外資外匯股,并開始公司治理的最初探索,通過不斷完善股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)而完善現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)及其傳導(dǎo)機(jī)制,興業(yè)銀行得以穩(wěn)步建立符合現(xiàn)代商業(yè)銀行基本規(guī)律的經(jīng)營發(fā)展機(jī)制。“所以,從股權(quán)結(jié)構(gòu)看,興業(yè)銀行是在1988年與國際接軌的,而不是在2001年我國加入世貿(mào)組織以后。”興業(yè)銀行董秘唐斌打趣道。
回顧興業(yè)銀行的發(fā)展歷程,從1988年至1995年,是興業(yè)銀行的初創(chuàng)階段。1996年春,上海分行率先成立,同年7月,興業(yè)銀行提出“二次創(chuàng)業(yè)”,明確要“立足福建、展翼深滬、面向沿海、輻射內(nèi)地”,其后,深圳、長沙、北京、杭州、廣州等分行相繼開業(yè),面向全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步成型。2000年,高建平接任董事長,明確提出把建設(shè)全國性商業(yè)銀行作為發(fā)展目標(biāo);2002年又將其進(jìn)一步明確為“建設(shè)一流現(xiàn)代商業(yè)銀行”;短短8年時(shí)間,興業(yè)銀行的總資產(chǎn)從不到500億增長到現(xiàn)如今的近萬億,凈資產(chǎn)收益率更是高達(dá)25%。通過新設(shè)與并購相結(jié)合,興業(yè)銀行成功開展全國化經(jīng)營,并在佛山、義烏、臺(tái)州、無錫、溫州、哈爾濱等城市設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。如今,興業(yè)銀行在全國設(shè)立的分行已經(jīng)有40家。“興業(yè)銀行之所以能夠獲得如此快速、健康的發(fā)展,在很大程度上得益于本行在長期市場實(shí)踐中形成的良好戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略執(zhí)行能力?!迸d業(yè)銀行董事長高建平認(rèn)為。
引資上市:挑戰(zhàn)自我、接軌國際
興業(yè)銀行成立以后的很長一段時(shí)間,福建省財(cái)政及省內(nèi)各地市財(cái)政局是興業(yè)銀行的主要股東。為進(jìn)一步優(yōu)化股東結(jié)構(gòu),適應(yīng)建設(shè)全國性商業(yè)銀行的需要,興業(yè)銀行每一次增資擴(kuò)股,都是一次股東結(jié)構(gòu)優(yōu)化和改良的過程。
為了能夠吸收國外優(yōu)秀的銀行和專家參與興業(yè)銀行董事會(huì)決策,借鑒其先進(jìn)的治理理念和管理技術(shù),同時(shí)通過股權(quán)結(jié)構(gòu)的相對制衡,做到從內(nèi)部推動(dòng)公司治理的完善,2002年,興業(yè)銀行選擇了先引資而后上市,盡管這一方案更為復(fù)雜也更具挑戰(zhàn)性。
在引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者過程中,興業(yè)就像一個(gè)待嫁的姑娘,想要選中最適合自己的那一個(gè)并不容易。為了爭取對自己最有利的引資條件,興業(yè)銀行擬定了三套相互具有競爭性的投資組合,其中之一就是目前我們看到的恒生銀行、IFC(國際金融公司)和GIC(新加坡政府直接投資公司)組合。
就在簽約儀式的大門推開之前,外界沒人知道興業(yè)的繡球拋給了誰。權(quán)衡再三,興業(yè)銀行最終選擇了恒生銀行、IFC和GIC組合。
如今說起選擇這一投資組合的理由來,興業(yè)銀行董秘唐斌說,主要是基于三點(diǎn)考慮:一是通過引資,塑造既相對集中又適度分散的股權(quán)結(jié)構(gòu),以奠定良好公司治理的股東基礎(chǔ);二是投資組合中既要有信譽(yù)卓越、實(shí)力雄厚的商業(yè)銀行又要有其他不同類型金融機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合,既有制約制衡又能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ);三是選擇有中文背景或相近文化背景的境外銀行和金融機(jī)構(gòu)作為戰(zhàn)略投資者,以加強(qiáng)聯(lián)系,降低溝通成本。
在引進(jìn)的三家外資中,恒生銀行以完善的公司治理、良好的內(nèi)部控制和突出的零售業(yè)務(wù)見長;IFC是各國政府出資的國際金融機(jī)構(gòu),以推進(jìn)發(fā)展中國家市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)及金融體系改革為宗旨,向發(fā)展中國家混合經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供貸款和股本投資;GIC是新加坡政府投資混合經(jīng)濟(jì)的主要平臺(tái),投資目的看重的是被投資公司的潛質(zhì)和增長前景。因此,確定這一引資組合,無疑也透露出興業(yè)銀行積極借鑒國外優(yōu)秀銀行先進(jìn)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)銀行自身業(yè)務(wù)和盈利模式轉(zhuǎn)型,建設(shè)一流銀行、打造百年興業(yè)的戰(zhàn)略意圖。
至此,興業(yè)銀行以P/B(市凈率)1.8倍及最高入股比例累計(jì)24.98%吸引恒生銀行、IFC、GIC等3家境外戰(zhàn)略投資者加盟,并一舉成為當(dāng)時(shí)中國商業(yè)銀行一次引進(jìn)外資股東家數(shù)最多、入股比例最高、溢價(jià)倍數(shù)最高的引資案例,興業(yè)銀行也得以進(jìn)一步豐富結(jié)構(gòu)多元、優(yōu)勢互補(bǔ)的股東格局。
2004年4月底,隨著外資資金的到位,引資工作告一段落,興業(yè)銀行的工作重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)入以爭取公開上市為主線。但根據(jù)《公司法》的規(guī)定,兩次融資間隔時(shí)間要滿一年以上,照此推算,興業(yè)銀行掛牌上市的時(shí)間最早也要到2005年5月。為此,銀行管理層仍矢志不渝,開展準(zhǔn)備工作,爭取盡快成功上市。隨后開始的國內(nèi)股權(quán)分置改革又讓上市時(shí)間再度延后。在這種情況下,興業(yè)銀行一方面主動(dòng)調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),控制資本需求,另一方面積極探索混合資本債券等資本補(bǔ)充渠道,并于2006年9月成功實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)首家發(fā)行混合資本債券?;旌腺Y本債券的成功創(chuàng)設(shè)并發(fā)行不僅為我國金融創(chuàng)新再辟新途,而且為國內(nèi)銀行進(jìn)行主動(dòng)資本管理提供一項(xiàng)重要的工具和基礎(chǔ)。
IPO之路的艱難是有目共睹的,但是像興業(yè)銀行這樣一波三折的上市,真的算是有些典型的路漫漫了。從2002年下半年興業(yè)開始謀求上市起,到2007年2月5日興業(yè)銀行A股在上海證交所上市,用了5年的時(shí)間。作為金融業(yè)全面開放元年的第一股,同時(shí)也是2007年首只募集資金超百億的大盤股,興業(yè)銀行的成功上市確立了其在國內(nèi)資本市場的優(yōu)秀藍(lán)籌股定位,也奠定了其在國內(nèi)銀行中的主流地位。誠如興業(yè)銀行行長李仁杰所說的,“興業(yè)不僅僅是為了融資而上市,也不僅僅是為了規(guī)范而上市,而是基于一個(gè)出發(fā)點(diǎn)――打造一流現(xiàn)代銀行,我們稱之為‘百年興業(yè)’?!?/p>
可持續(xù)金融:經(jīng)營之路越走越寬廣
從資本補(bǔ)充和公司治理完善的角度來說,可以將興業(yè)銀行的發(fā)展歷程分為以下幾個(gè)階段:一是1988年的創(chuàng)立;二是1996年的增資擴(kuò)股;三是2000年的增資擴(kuò)股及2001年第四屆董事會(huì)完成換屆;四是2004年成功引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者及第五屆董事會(huì)換屆;五是2007年的首次公開發(fā)行上市及此后的第六屆董事會(huì)換屆。
與此同時(shí),在國內(nèi)商業(yè)銀行探索資本補(bǔ)充之路上,興業(yè)銀行還成為國內(nèi)首家發(fā)行次級定期債務(wù)、首家發(fā)行混合資本債券的銀行。混合資本債券是根據(jù)巴塞爾協(xié)議規(guī)定并借鑒混合資本工具的國際通行做法,設(shè)計(jì)出的一種具有高二級資本特征的長期債券。這也是興業(yè)銀行所堅(jiān)持的金融創(chuàng)新體系的一部分。
在當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控、實(shí)施從緊貨幣政策的形勢下,興業(yè)銀行將大力推動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),強(qiáng)化流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)管理,積極推進(jìn)資產(chǎn)、負(fù)債的協(xié)調(diào)匹配和中間業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。從國際銀行業(yè)發(fā)展看,金融脫媒和綜合化經(jīng)營已經(jīng)成為全球銀行業(yè)發(fā)展的基本趨勢,興業(yè)銀行采取并堅(jiān)持了差異化的發(fā)展戰(zhàn)略,目前已在同業(yè)業(yè)務(wù)、資金業(yè)務(wù)等方面形成了一定的特色和優(yōu)勢。同時(shí),興業(yè)銀行還比較注重市場并購,“首先要清晰了解目標(biāo)市場,明晰并購對自身發(fā)展有什么好處,其次要做到并購條件合情合理,金融生態(tài)也要講究一個(gè)和諧。”興業(yè)銀行行長李仁杰表示,興業(yè)銀行的商業(yè)并購行為應(yīng)當(dāng)符合自身發(fā)展需要。
“興業(yè)銀行是最懂得商業(yè)銀行本質(zhì)、最懂得經(jīng)營的銀行”。這是某基金公司分析師對于興業(yè)銀行在國內(nèi)銀行界地位的點(diǎn)評。
在興業(yè)銀行管理層看來,“商業(yè)銀行從某種意義上說,就是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的”。他們把信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)全部納入到全面風(fēng)險(xiǎn)管理范疇,在組織架構(gòu)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)方面也按照這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)體系來設(shè)計(jì)和配置,現(xiàn)在正以新巴塞爾協(xié)議為指引,開發(fā)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理與資本配置系統(tǒng)(RMCA)。作為一家金融服務(wù)企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)管理在興業(yè)銀行被賦予了極端重要的內(nèi)涵,尤其是在從傳統(tǒng)商業(yè)銀行向現(xiàn)代綜合性銀行轉(zhuǎn)型的過程中,首要也是最關(guān)鍵的一個(gè)方面,就是董事會(huì)對銀行戰(zhàn)略發(fā)展方向的把握。同時(shí),興業(yè)銀行嚴(yán)控信貸資產(chǎn)質(zhì)量,建立了自上而下的專業(yè)審批官制度,以及先進(jìn)的信息科技系統(tǒng),這些都更有力地保障了銀行的穩(wěn)健經(jīng)營、理性發(fā)展。
對于經(jīng)營之道,興業(yè)銀行董事長高建平經(jīng)常引用這樣一句話:“小型企業(yè)靠機(jī)遇,中型企業(yè)靠管理,大型企業(yè)靠文化。”興業(yè)銀行的企業(yè)文化是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的助推器。在2005年初,銀行聘請了企業(yè)文化咨詢公司對興業(yè)的企業(yè)文化進(jìn)行梳理,形成了興業(yè)銀行文化綱領(lǐng)和以這一綱領(lǐng)為核心的文化體系,并特別制定了企業(yè)文化落地實(shí)施方案。