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我國是有著五千年文明史的文明古國,在全國各地都能夠找到有著一定紀念意義的歷史古跡,以洛陽為例,這個城市擁有著十分悠久的歷史,其中白馬寺、龍門石窟等廣為世人熟知,同時它也是我國的人文旅游勝地。然而,也正是由于它擁有大量的文物古跡以及文物資源,除少數(shù)文物古跡得到了一定的保護外,大部分的文物現(xiàn)狀堪憂。另外,文物的保護以及文物自身所包含的旅游資源在開發(fā)問題上也存在著大量的矛盾,所以,如何將文物潛在的優(yōu)勢轉化成現(xiàn)實的優(yōu)勢,并對文物進行有一定針對性的保護工作,是我國的旅游業(yè)在發(fā)展的過程中所面臨的十分重要的問題,同時也是需要進一步進行研究并將其解決的問題。
一、文物保護與旅游資源開發(fā)之間的關系
隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展,旅游行業(yè)目前已經(jīng)成為了我國經(jīng)濟發(fā)展中的一個朝陽產(chǎn)業(yè),它擁有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無法比擬的優(yōu)勢,相應的,它也成為了我國一個新的經(jīng)濟增長點。以洛陽為例,由于它擁有著比較悠久的歷史,所以,在城市發(fā)展的過程中,文物旅游資源在當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)中是最具優(yōu)勢、最具特色以及最具品味的一種。洛陽市的市區(qū)內(nèi)以及市郊有大量的歷史名人故居、皇陵、塔寺以及古代建筑等等,他們都有著十分明顯的具體形態(tài)的地域特征,也體現(xiàn)出了特色旅游中所存在的優(yōu)勢。然而,由于文物資源所具有的不可再生性、獨特性、脆弱性、稀缺性以及地域性等特點,也明確地反應出了文物保護的緊迫性以及必要性。無論增加多少文物保護的單位或是將文物概念進行怎樣的拓寬,文物都具有這樣的特性,所以,文物保護也是旅游業(yè)發(fā)展的一個必然選擇。
二、歷史名城的旅游資源開發(fā)以及文物保護措施
(一)保護修繕。對文物進行維修與保護的目的不僅是為了將它們作為一種歷史見證,同時也作為一種藝術品來進行保護,同時也是為了保護文化所具有的多樣性。在實際的工作中,文化的多樣性指的不僅是具體的物品,同時也是指各民族與各地區(qū)的價值觀以及傳統(tǒng)生活方式等。所以,在對文物進行保護與修繕的時候要遵循以下原則:第一,修舊如初原則。在修復舊物的時候要盡可能的利用原物,對文物或建筑中原存的部分要盡最大限度保存下來。第二,保證文物本體中原有的結構與形制不發(fā)生改變,這是文物保護中最基本的原則。第三,在修復時要保證文物本體的原材料不變,第四,在必要情況下使用現(xiàn)代的材料時要注意,要盡量做到隱而不露,并盡量減少現(xiàn)代材料對原材料的損壞,第五,在修復時要盡量使用傳統(tǒng)的工藝。
(二)對于文物古跡的開發(fā)與利用。首先,在對不同時期的文物古跡進行保護的時候所注重的開發(fā)工作的側重點不同。其次,要遵循開發(fā)時序的相關原則。古城內(nèi)的文物古跡較密集但卻比較殘破,在開發(fā)時要與文物古跡所在街道的保護開發(fā)工作結合起來,劃分出進行保護開發(fā)的緩沖區(qū)以及核心區(qū),分點分區(qū)的逐步進行開發(fā)。第三,要遵守城市協(xié)調發(fā)展、建設配套的相關原則,在開發(fā)時,要充分地考慮到整個旅游區(qū)中的主流文化,對旅游區(qū)中的歷史文化特色進行突出。第四,打造出文物旅游鏈,使古城古文化中的旅游特色得到突出。對于古城中比較分散的文物古跡,可以根據(jù)文物之間距離的遠近把他們串聯(lián)起來。這樣不僅可以使旅游資源的內(nèi)容得到豐富,還可以對現(xiàn)有的資源進行有效的利用。第五,要注重全面的效益。為了讓旅游區(qū)中的建設工作可以取到一定的生態(tài)環(huán)境效益,就要對景區(qū)的旅游資源進行控制性的開發(fā)。最后,還要對歷史街區(qū)的整體性進行保護。在街區(qū)的設計中要對區(qū)域中的特色與內(nèi)涵進行挖掘、提煉、整合以及升華,使街區(qū)可以獲得整體性的發(fā)展。
三、結束語
關鍵詞:歷史文化名城;名城保護規(guī)劃;保護規(guī)劃體系
Abstract:Conservation planning of historic city has been the core of historic city protection system. In practice it has been established conservation planning theory and technical standards on protection levels and objects, principles and methods. Thirty years of urban conservation experience proves that urban conservation planning is a whole level work, conservation planning is not only to protect the urban heritage on "crossed" planning, more importantly to protect the urban heritage through the "off-line" urban planning control, which requires a whole conservation planning system at all levels to support. Therefore, it is necessary to make protection concept through to all aspects of urban development and construction, this is where the essence of conservation planning.
Key words:historic city ; urban conservation ; conservation planning system
中圖分類號:C912 文獻標識碼:A
文章編號:1674-4144(2016)-08-13(5)
1 把握名城保護規(guī)劃的真正內(nèi)涵
對于保護規(guī)劃的必要性早在名城保護制度創(chuàng)立開始就格外強調。1982年國務院公布第一批名城時就明確指出:“各有關省、市、自治區(qū)的城建部門和文物、文化部門應即組織力量,對所在地區(qū)的歷史文化名城進行調查研究,提出保護規(guī)劃”。對于什么是名城保護規(guī)劃,1983年《城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部關于加強歷史文化名城規(guī)劃工作的幾點意見》中指出:“歷史文化名城保護規(guī)劃就是以保護城市地區(qū)文物古跡、風景名勝及其環(huán)境為重點的專項規(guī)劃,是城市總體規(guī)劃的重要組成部分?!痹?993年全國名城保護工作襄樊會議上名城保護的內(nèi)容被總結為“保護文物古跡及歷史地段,保護和延續(xù)古城風貌特色,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”。2005年《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》對名城保護規(guī)劃的定義是:“以保護歷史文化名城、協(xié)調保護與建設發(fā)展為目的,以確定保護的原則、內(nèi)容和重點,劃定保護范圍,提出保護措施為主要內(nèi)容的規(guī)劃,是城市總體規(guī)劃中的專項規(guī)劃。”2008年國務院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的內(nèi)容主要也是針對保護規(guī)劃與實施做出具體規(guī)定,可見保護規(guī)劃在名城保護中具有重要的主導作用。
然而,名城作為一個整體,與其他不可移動物質文化遺產(chǎn)的最大區(qū)別就在于其動態(tài)性。城市是一個不斷發(fā)展、更新的有機體,始終處于新陳代謝過程中,一成不變是絕不可能的。對于名城而言,保護不會也不可能是全部,除了保護,如何保留、改造、更新以適應新的城市發(fā)展需要,是名城保護必須面臨的問題。遺產(chǎn)保護的必要性與城市發(fā)展的必然性,使名城保護的內(nèi)容與方法不僅要包含對遺產(chǎn)自身保存與維護問題,同時還包括對遺產(chǎn)所處城鄉(xiāng)環(huán)境的變化與發(fā)展的控制與引導問題,兩者同樣重要[1]。名城保護規(guī)劃不僅是一種針對歷史遺存的技術措施和方法,而且是通過各種方法使一定規(guī)模的城市環(huán)境保持整體的和諧關系,是涉及城市發(fā)展的整體性、全局性問題?!皻v史文化遺產(chǎn)保護作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,已成為規(guī)劃建設中必不可少的內(nèi)容。城市歷史保護不僅意味著文物古跡或歷史地段的保護,而且還包括城市經(jīng)濟、社會和文化結構中各種積極因素的保護與利用”[2]。因此,名城保護要從城市全局和整體發(fā)展來做好保護和規(guī)劃工作,名城保護的理念要貫穿到城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃的各個層面,這才是保護規(guī)劃的要義所在。
同時,名城保護規(guī)劃也不是指純粹的規(guī)劃編制過程,完整而有效的保護規(guī)劃應該包括從規(guī)劃研究、編制,到規(guī)劃實施、管理的每個過程。正如周干峙院士所指出,“名城保護工作不僅僅是保幾個區(qū)、幾條街、幾幢房的問題。它實質上是對名城整體工作的一個全面的認識問題和工作的綜合反映,它涉及對城市規(guī)劃建設、管理的方方面面?!盵3]
2 三十年名城保護規(guī)劃的體系演進
名城保護規(guī)劃編制工作本身就是名城保護的重要實踐,名城保護規(guī)劃的發(fā)展歷程反映了名城保護理念與方法的演進,從1980年代開始大致在各個年代呈現(xiàn)出不同的主要特征:
2.1 1980年代的探索期
1982年,國務院公布第一批國家名城名單的同時就下文要求編制名城保護規(guī)劃。針對名城保護規(guī)劃編制工作剛剛起步,1983年,城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部下發(fā)《關于加強歷史文化名城規(guī)劃工作的幾點意見》,對名城保護規(guī)劃的概念、規(guī)劃編制與審批等做出規(guī)定。1986年,《國務院批轉建設部、文化部關于請公布第二批國家歷史文化名城名單的報告的通知》中明確保護規(guī)劃要納入城市總體規(guī)劃,按《城市規(guī)劃條例》(1984)規(guī)定的程序上報審批,名城保護規(guī)劃的內(nèi)容是“要保護文物古跡及具有歷史傳統(tǒng)特色的街區(qū),保護城市的傳統(tǒng)格局和風貌,保護傳統(tǒng)的文化、藝術、民族風情的精華和著名的傳統(tǒng)產(chǎn)品”。這三個規(guī)范性文件的內(nèi)容對1980年代名城保護規(guī)劃編制起到了重要的規(guī)范作用,盡管尚未形成明確的體系,但是就保護對象而言,涵蓋了文物古跡、古建筑或建筑群連片地段和街區(qū)、城市傳統(tǒng)格局和風貌、遺址、山川水系、傳統(tǒng)文化等較為全面的內(nèi)容,尤其是強調對城市歷史的研究與現(xiàn)狀的調查,根據(jù)名城自身的特點去探索保護規(guī)劃的重點。
1980年代名城保護規(guī)劃在體系上雖然沒有建立統(tǒng)一的編制標準,但是大部分的名城保護規(guī)劃都能圍繞名城特色,抓住保護的重點,為以后的名城保護工作奠定了良好的基礎。如西安保護規(guī)劃提出保護舊城完整格局,顯示唐城宏大規(guī)模,保護周、秦、漢唐城市遺址;蘇州提出“全面保護古城風貌”以及在古城西側開辟新區(qū)的總體建設布局;昆明保護規(guī)劃既有市域范圍內(nèi)對滇池的保護,也有城區(qū)范圍內(nèi)點線面的保護;延安保護規(guī)劃對革命紀念地實行分級保護;平遙保護規(guī)劃提出對古城實行全面整體的保護,全城劃定三個級別的保護范圍。這些早期名城保護規(guī)劃的內(nèi)容與方法,在此后保護規(guī)劃的修編制定中都得以延續(xù)。
1980年代名城保護規(guī)劃的重點是解決保護對象的問題。保護規(guī)劃基礎研究扎實,對城市特色與歷史文化價值定位準確,規(guī)劃重點突出。但是在保護層次方面,文物古跡是保護的重點,歷史街區(qū)還沒有作為一個明確的保護層次出現(xiàn)。在規(guī)劃實施方面,由于受社會經(jīng)濟發(fā)展條件所限,全面實施保護規(guī)劃的現(xiàn)實條件并不成熟,這在一定程度上制約了實踐對規(guī)劃編制的反饋和檢驗,使保護規(guī)劃往往帶有一定程度的理想化和局限性。在規(guī)劃體系方面,整個城市規(guī)劃體系尚處在不成熟階段,保護規(guī)劃也不例外,上與城市總體規(guī)劃,下與詳細建設規(guī)劃都缺乏有效的銜接。
2.2 1990年代的成形期
1993年全國名城保護工作襄樊會議明確了名城保護的內(nèi)容,即“保護文物古跡及歷史地段,保護和延續(xù)古城風貌特色,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”。1994年在國務院頒布第三批歷史文化名城之后,建設部《歷史文化名城保護規(guī)劃編制要求》,規(guī)范名城保護規(guī)劃編制與審定。在歷史城區(qū)普遍遭受建設性破壞的背景下,歷史街區(qū)保護的重要性開始被認識。1997年,建設部轉發(fā)《黃山市屯溪老街歷史文化保護區(qū)保護管理暫行辦法》,明確指出歷史文化保護區(qū)是我國歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是“文物保護單位、歷史文化保護區(qū)、歷史文化名城”這一完整體系中不可缺少的一個層次,也是我國名城保護工作的重點之一。因此,名城保護規(guī)劃的內(nèi)容開始形成三個層次的框架,名城保護規(guī)劃編制逐步規(guī)范化。
這一時期,北京名城保護規(guī)劃明確提出三個層次的保護體系,并對北京舊城整體格局與風貌保護提出十大方面措施;武漢名城保護規(guī)劃是嚴格按照建設部要求進行編制的范例,規(guī)劃內(nèi)容覆蓋面全,分為城市整體、城區(qū)、市域三個層面,每個層面明確各自的保護對象與措施;洛陽名城保護規(guī)劃針對地上地下文物豐富的特點,提出建立展示體系來揭示名城歷史文化內(nèi)涵,為遺產(chǎn)保護展示利用提供了新的思路;上海針對近代遺產(chǎn)豐富的現(xiàn)狀,主要抓住優(yōu)秀歷史建筑和歷史文化風貌保護區(qū)這兩個重點。
1990年代名城保護規(guī)劃的重點是解決保護方法的問題。在明確了名城保護的三個層次之后,其所對應的保護方法也是不同的。對于文物保護單位,要遵循“不改變原狀”的原則,保存歷史的原貌和真跡。對于歷史文化保護區(qū),要采取保護與整治的方式,保護真實的歷史遺存,整體的歷史風貌,維持和提升原有功能。對于歷史文化名城,不僅要保護城市中的文物古跡和歷史地段,更要保護和延續(xù)古城的格局和歷史風貌,以及繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的城市傳統(tǒng)文化。
隨著城市規(guī)劃編制體系的不斷完善,詳細規(guī)劃開始在名城保護中承擔越來越重要的作用。歷史城區(qū)的控制性詳細規(guī)劃,歷史街區(qū)保護與整治修建性詳細規(guī)劃等新規(guī)劃類型的出現(xiàn),完善了名城保護規(guī)劃體系,彌補了名城保護規(guī)劃停留在城市總體規(guī)劃層面的不足。但是,這些詳細規(guī)劃在編制中尚未形成統(tǒng)一的規(guī)范,控規(guī)中與保護相關的指標體系,保護整治規(guī)劃中建筑的分類與措施等核心問題在各地的規(guī)劃實踐中不盡相同。此外,計算機制圖尚未完全普及,也在很大程度上制約了規(guī)劃編制的準確性和操作性。
2.3 2000年以后深化期
2000年之后,名城保護規(guī)劃編制與執(zhí)行進一步制度化。2003年新修訂的《文物保護法》將歷史文化街區(qū)(村鎮(zhèn))的保護納入法律范疇。2005年《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》出臺,對名城保護規(guī)劃的體系,保護范圍與措施,保護內(nèi)容與重點等方面進行了詳細規(guī)范,成為全國歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史文化村鎮(zhèn)保護規(guī)劃的唯一技術標準。
針對國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的要求,建設部相繼出臺了《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》(2002)、《城市紫線管理辦法》(2003)、《關于加強對城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑規(guī)劃保護工作的指導意見》(2004)、《中國歷史文化名鎮(zhèn)名村評價指標體系》(2004)、《城市規(guī)劃編制辦法》(2005)、《國家歷史文化名城保護評估標準》(2010)、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護規(guī)劃編制審批辦法》(2014)等部門規(guī)章和文件,將名城保護作為重要的城市規(guī)劃強制性內(nèi)容之一。
2007年新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》修訂頒布,其中明文規(guī)定“制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當保護歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌,歷史文化遺產(chǎn)保護內(nèi)容應當作為城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容,舊城區(qū)的改建應當保護歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風貌”。
2008年,國務院頒布《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,由于其主要內(nèi)容都是圍繞保護規(guī)劃的編制、審定、實施等,保護條例本身就是名城保護規(guī)劃編制的重要依據(jù)與標準。按照保護條例的要求,2012年12月,住建部與國家文物局聯(lián)合下發(fā)了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制要求(試行)》,成為保護規(guī)劃編制最為權威的規(guī)范要求。
2000年以后,名城保護規(guī)劃的顯著特點是保護體系的不斷深化完善,并呈現(xiàn)出全面、分層、分級的特征。隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍的不斷擴大以及城市遺產(chǎn)保護對象的不斷拓展,名城保護規(guī)劃已經(jīng)從城市總體規(guī)劃層面以歷史城區(qū)為主的專項規(guī)劃演變?yōu)楦黝惐Wo對象、各個規(guī)劃層面、各項保管層級的保護規(guī)劃體系。如南京名城保護規(guī)劃在市域、主城、老城三個層面,分別構建了從物質到非物質文化遺產(chǎn)的保護內(nèi)容框架,以及劃分了法定保護、登錄保護、規(guī)劃控制這三個等級的分級控制體系。蘇州名城保護規(guī)劃在市域、市區(qū)、中心城區(qū)、歷史城區(qū)等若干層面確定不同的名城保護對象。上海將名城保護規(guī)劃具體落實到優(yōu)秀歷史建筑保護和歷史文化風貌區(qū)的控制性詳細規(guī)劃層面。
《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》確立了與行政區(qū)劃等級一致的名城名鎮(zhèn)名村的城鄉(xiāng)保護管理體系。在規(guī)劃類型上,保護規(guī)劃有名城名鎮(zhèn)名村的總體層面的保護規(guī)劃,歷史城區(qū)的控制性詳細規(guī)劃,街區(qū)古鎮(zhèn)古村的修建性詳細規(guī)劃,文物古跡的保護規(guī)劃等。在保護內(nèi)容上,包括文物古跡、歷史街區(qū)、歷史村鎮(zhèn)等物質文化遺產(chǎn),優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等非物質文化遺產(chǎn),以及風景名勝、歷史景觀、山川形勝等自然遺產(chǎn)。在保護級別上,在國家、省、市縣的法定保護層級中也不斷出現(xiàn)規(guī)劃控制的非法定級別。
30多年來,名城保護規(guī)劃總的發(fā)展趨勢是從簡單到系統(tǒng),從沒有體例到逐步規(guī)范,隨著規(guī)劃編制的不斷發(fā)展,保護對象的不斷拓展,保護體制的不斷完善,名城保護規(guī)劃在各個層面形成相互支撐的保護規(guī)劃體系。但是,當名城保護規(guī)劃朝著“全面系統(tǒng)、分層分級”的方向發(fā)展,如何在復雜的保護規(guī)劃體系中突出名城特色和保護重點依然是值得反思的問題。同時,名城保護規(guī)劃最終要放在保護實踐中加以檢驗才具有真正意義。
3 厘清名城保護三個層次及反思
名城保護的層次問題非常重要,當下普遍的問題就是錯位的保護與建設,比如把本該對待新區(qū)的建設方式,用到歷史城區(qū)導致大拆大建;把本該對待歷史城區(qū)的有機更新方式,用到了歷史街區(qū)導致拆舊建新;把本該對待歷史街區(qū)的保護整治模式,用到了文物古跡導致毀真造假。
名城保護體系有三個重要的保護層次,即文物古跡、歷史地段、歷史城區(qū),它們所對應的法定概念就是“文物保護單位、歷史文化街區(qū)(村鎮(zhèn))、歷史文化名城”,這樣的劃分是因為不同的保護層次對應不同的保護方法,這是中國名城保護工作30年的經(jīng)驗總結,是解決保護與城市發(fā)展矛盾的有效途徑。[4]
3.1 第一個層次是文物古跡
文物古跡主要包括古建筑、古墓葬、古文化遺址、石窟寺、石刻、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等具有價值的不可移動實物遺存,由縣級以上政府公布重點保護的文物古跡就是各級文物保護單位。關于文物古跡的修繕,遵守“不改變原狀”的原則,核心在于真實全面的保護文物有價值的“歷史信息”。申報國家名城的條件之一就是要求城市建成區(qū)內(nèi)保存有較為豐富、完好的文物保護單位、登記不可移動文物與歷史建筑。
國家名城保護制度的產(chǎn)生與文物保護有著天然的聯(lián)系,1980年代初全國政協(xié)通過廣泛調查研究向國務院提出把歷史城市作為國家歷史文化名城整體保護的意見,就是為使文物古跡保護與城市規(guī)劃建設密切配合,相得益彰。然而文物古跡“?!币住翱亍彪y,名城中對文物本體保護尚能基本保障,但是文物保護范圍之外的建設控制地帶卻常常處于建設“失控”狀態(tài),造成文物古跡周邊視覺的污染、尺度的失調、安全的隱患等等破壞行為,而現(xiàn)行《文物保護法》規(guī)定的50萬元最高限額的行政處罰根本制止不了破壞性開發(fā)建設的利益沖動。有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究正是文物保護管理的尷尬所在。
歷史建筑是根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》新增的保護對象,在類型與方法上可以歸為文物古跡一類。歷史建筑在法定概念上是由地方政府公布保護的非文物類建筑,因此,歷史建筑的保護應該有別于“文物保護單位”的保護要求,強調“保用結合,永續(xù)利用”,由此帶來歷史建筑的保護方法也應該更加多樣。歷史建筑是“文物保護單位”的有益補充,對建筑遺產(chǎn)的廣泛保護、多樣保護具有積極的意義。
3.2 第二個層次是歷史地段
歷史地段主要指能較完整的體現(xiàn)傳統(tǒng)風貌和民族地方特色的地區(qū),包括城市歷史街區(qū)、歷史村鎮(zhèn)、建筑群等。歷史街區(qū)和歷史村鎮(zhèn)之所以屬于這個保護層次,就是因為它們的特點和保護方法接近。
長期以來名城保護工作的重心落在了歷史街區(qū)保護上,使歷史街區(qū)成為名城保護實踐的主戰(zhàn)場。歷史街區(qū)保護必須堅持正確的理念,這也是歷史街區(qū)保護的基本經(jīng)驗。一是要保護真實的歷史遺存,延續(xù)真實的城市記憶,這是作為城市遺產(chǎn)的基本要求。街區(qū)內(nèi)反映典型歷史風貌的建筑和環(huán)境要有豐富的歷史信息,這是不可復制的。二是要保護完整的歷史風貌,強調街區(qū)內(nèi)建筑與環(huán)境的整體融合性,并非強調建筑單體的獨特性,而作為城市歷史發(fā)展的見證,歷史街區(qū)整體上又具有明顯區(qū)別與其他區(qū)域的歷史場所感和社區(qū)歸屬感,這是歷史街區(qū)的特色與價值所在,是不可替代的。三是要保持永續(xù)的街區(qū)活力,城市遺產(chǎn)的主要特征在于其動態(tài)性,歷史街區(qū)不僅記載著過去,也承載著未來,保護街區(qū)、復興街區(qū),使其成為當代城市生活的重要組成部分,是歷史街區(qū)永續(xù)發(fā)展的動力所在。
對歷史街區(qū)而言,實施積極的保護永遠是第一位的?,F(xiàn)實中歷史街區(qū)物質環(huán)境的破敗正是長期以來被過度忽視的結果,不能因為歷史街區(qū)保護的復雜性而放棄對其應有的維護,歷史街區(qū)既然作為名城保護的重要層次,就要體現(xiàn)出重點保護的地位,對動態(tài)的城市遺產(chǎn)而言,消極的留存就是破壞。
歷史街區(qū)的保護更不能操之過急,急于求成。歷史街區(qū)的特色是在城市發(fā)展過程中逐步形成的,保護歷史就要對一磚一瓦、一草一木予以敬畏,要一朝一夕恢復上百年的歷史風貌必然是做表面文章,焚琴煮鶴。實踐證明,急功近利的做法都是曇花一現(xiàn)、不可持續(xù),成功的街區(qū)保護本身需要經(jīng)歷時間的磨練。因此,歷史街區(qū)的保護注定是一個長期的過程,需要積極踐行,審慎漸進。
3.3 第三個層次是歷史城區(qū)
歷史城區(qū)是體現(xiàn)名城歷史文化價值的核心區(qū)域,是感知城市文化特色與氛圍最直接的、最重要、最全面的部分。同時,它也是有生命的有機體,有數(shù)以萬計的人在這里生活和工作。所以歷史城區(qū)的發(fā)展變化是不可避免的,歷史城區(qū)重在整體保護,有機更新,其內(nèi)涵就是包括了保護與更新、控制與引導。
30多年來歷史城區(qū)一直是名城保護的最大盲點,歷史城區(qū)在1980年代節(jié)節(jié)失守,在1990年代處處失控,到2000年以后多數(shù)已經(jīng)面目全非,名存實亡。2008年出臺的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》關于“保護措施”的第一條赫然就是“歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應當整體保護”,但是歷史城區(qū)整體保護不只是一句時髦的口號,要深刻認識整體保護的內(nèi)涵不易,要全面付諸實踐行動更難。
歷史城區(qū)的“失守”不僅有認識上的問題,也有規(guī)劃方法上的問題。從表面上看,保護文物古跡、歷史街區(qū),以及歷史城區(qū)整體格局與風貌是個點線面結合的保護體系,但是最后主要落在文物古跡與歷史街區(qū)的保護范圍上,所謂歷史城區(qū)整體格局與風貌,也主要體現(xiàn)在諸如道路格局、城河城墻、河道水系、城市軸線、城市地標、建筑風貌等“點線”控制要素上。這樣的規(guī)劃方法由于從一開始就忽略了“整面”的保護與控制,抓“點”放“面”,其結果是文物古跡與歷史街區(qū)的保護線劃到哪兒,線外的拆除改造就跟到哪。2007年全國政協(xié)委員馮驥才先生在全國“兩會”上提及北京的“規(guī)劃性破壞”質疑的就是這樣一種規(guī)劃情況,“在古城內(nèi)劃出若干片歷史文化保護區(qū),隨后便在保護區(qū)之外大拆大建,文保區(qū)基本都成了孤島?!盵5]所謂歷史城區(qū)面積的大小根本不是放棄整體保護的借口,諸多世界遺產(chǎn)城市的歷史城區(qū)范圍都在幾十平方公里,整體保護貴在保全,“面”不全則“城”不善。
4 建立名城保護的規(guī)劃控制體系
實踐證明,僅有名城保護規(guī)劃是不夠的,要建立一整套保護規(guī)劃體系,將名城保護的要求貫徹到城市規(guī)劃的各個層面,即在整體層面予以統(tǒng)籌協(xié)調,在局部層面予以空間落實。名城保護的規(guī)劃體系涵蓋了從總體規(guī)劃層面的名城保護規(guī)劃、名城保護發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,到詳細規(guī)劃層面的歷史城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、歷史地段保護與整治規(guī)劃,以及文物專項保護規(guī)劃等(圖1)。
一是總體規(guī)劃層面的名城保護規(guī)劃。除了劃定各個層面的城市遺產(chǎn)的保護范圍外,更為重要的是要從城市遺產(chǎn)保護的角度影響和反饋總體規(guī)劃,即依靠總體規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調作用,從整體層面來解決名城保護的問題,包括城市功能定位、發(fā)展方向、用地布局、產(chǎn)業(yè)調整、交通組織、基礎設施等方面的措施。
二是歷史城區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。歷史城區(qū)的整體保護就是要將保護與控制要求具體落實到每一個街坊地塊,如蘇州、泉州、常熟等古城的建筑風貌與高度的有效控制,就是得益于較早運用控制性詳細規(guī)劃作為規(guī)劃管理的長效手段。
三是修建性詳細規(guī)劃層面的歷史地段保護規(guī)劃。對歷史街區(qū)、歷史村鎮(zhèn)的保護就要將保護與整治要求落實到每一個建筑,整體保護建筑及其空間環(huán)境,堅持漸進改善的保護方法。
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關鍵詞:希臘遺產(chǎn)保護;法律與實踐;尊重;嚴謹;展示
Abstract: On the cultural heritage protection laws like the 38 Provisions on Cultural Relic Protection promulgated and enacted by Greece in 2002, together with the brilliant Greek culture, through the investigation to and comparison of the Acropolis of Athens protection, the new Acropolis and the national archeology museum and through reference analysis, this paper emphasizes the realistic meaning of respecting cultural context, enforcing laws strictly, making preferential policies, educational demonstration and so on.
Key words: Greek heritage protection;law and practice;respect;preciseness;demonstration
中圖分類號:C915 文獻標識碼:A 文章編號:1674-4144(2009)10-39(5)
作者簡介:方竟成中國城科會常務理事浙江省文史研究館館員
金華市文物局局長
希臘的神話、建筑物、雕像、山門、帕提農(nóng)和船塢,構成了作為西方文明發(fā)源地歷史和文化的燦爛。希臘現(xiàn)有國家記錄在冊的遺址及建筑40萬處,世界文化遺產(chǎn)16處。恩格斯曾有名言:“希臘建筑如燦爛的、陽光照耀的白晝”。對希臘現(xiàn)存文物古跡的考察,關聯(lián)到希臘現(xiàn)行文物古跡保護、政策、法律以及市民認同性的理解與思考,可以從希臘燦爛的文化深處,感觸到他們對文化遺產(chǎn)尊重、嚴謹、展示和活態(tài)方面的一些理性和規(guī)律,從中得到啟示。
一、尊重與慎重
1933年8月,在希臘雅典會議上制定的《雅典》,是近現(xiàn)代第一份關于城市規(guī)劃的綱領性文件,提出城市要與周圍影響地區(qū)成為一個整體來研究的規(guī)劃理念。同時,也是第一次單列“有歷史價值的建筑和地區(qū)”章節(jié),明確“有歷史價值的古建筑均應妥為保存,不可加以破壞”,“代表某一時期的建筑物,可引起普遍興趣,可以教育人民”。
1934―1935年,雅典政府曾邀請德國著名土木工程師編制了都市計劃,規(guī)范城市居住、工作、娛樂和交通四大功能,建立理性與秩序,不幸被戰(zhàn)爭中斷和破壞。二戰(zhàn)之后,尤其是1970年之后,希臘政府依據(jù)國際三大一個公約和本國的文物保護法律,不遺余力地保護歷史城市、歷史地段和歷史建筑,取得了顯著成效。
距今2800多年歷史,建于海拔156.2米高的石灰?guī)r絕壁之上的雅典衛(wèi)城,以其最高點的世界文化遺產(chǎn)帕提農(nóng)神廟而著稱于世。至今雅典衛(wèi)城東南西北四個方向,仍然保持了它至高無上的建筑地位,仍然需要對它仰望。這得益于雅典在城市建設中一以貫之的建筑高度控制,當然初衷是更多地考慮其防震功能,但是,客觀上起到了十分突出衛(wèi)城文化遺產(chǎn)的最好效果。其次,衛(wèi)城四周街巷基本保持了原有擁向衛(wèi)城梯度漸高的地勢,從而達到了簇擁衛(wèi)城的地理形態(tài)。第三,衛(wèi)城四周建筑在風格、色彩、體量上,均保持了雅典本地特色。貼近衛(wèi)城的街道采用步行方式,禁止一般車輛通行,供游客游覽使用的僅有一種無軌電動小火車,充滿了童趣。這一切是希臘人尊重文化遺產(chǎn)最重要的范例。
1970年之后,希臘官方組織了由多位專家組成的古跡保護審核會,凡屬古跡保護、古物鑒定的重大項目與事項,均需要由該審核會審議并通過。
2009年6月20日,正式開館的新衛(wèi)城博物館,選址在衛(wèi)城山丘南側,距世界文化遺產(chǎn)帕提農(nóng)神廟(Parthenon)的直線距離僅280米。這是一個非常大膽和創(chuàng)新的選址,不僅要與1874年建成的舊衛(wèi)城博物館協(xié)調,而且要面對現(xiàn)有的考古遺跡以及隨時可能會發(fā)現(xiàn)的遺跡,又不可忽視雅典的現(xiàn)代性、可能蜂擁而至的游客和博物館的特色。
希臘人對此持慎之又慎的態(tài)度。建與不建,建在何處,風格規(guī)模,規(guī)劃設計等,從1976年開始,先后歷經(jīng)了30年。1989年,曾有意大利、羅馬的兩位建筑師通過競賽獲設計權,但動工開挖后發(fā)現(xiàn)敏感的古跡可能損傷,為此,在1999年宣告終止計劃。2001年,紐約建筑師Bernard Tschomi與希臘當?shù)亟ㄖ熀献?以最底層“懸掛”在遺跡之上,并以強化玻璃“隔與不隔”,人們從上經(jīng)過,可見腳下的古衛(wèi)城遺存為創(chuàng)造性思路贏得了設計權。希臘政府于2003年定案。后來由于涉及25幢民居拆遷,戶主狀告到法院。法院最終判決后,2006年才正式動工??偼顿Y13億歐元,總面積是老館10倍之多,約達2.5萬平方米,展廳1.4萬平方米,展出過去一個世紀以來希臘出土的文物,尤其是衛(wèi)城出土的大理石雕像精華4000余件。新衛(wèi)城博物館成為和諧雅典與世界、歷史與現(xiàn)代、保護與展示的亮點。
二、嚴格與嚴謹
希臘歷代重視文物保護立法。1821年獨立之后,國王曾邀請德國人前來成立古跡保護機構,編制古跡保護法律。1899年,希臘制定文物古跡所有權法律,確認希臘所管轄的土地、水下,挖掘所發(fā)現(xiàn)的古物,百分之百屬于國家,不屬于個人。1975年,立法通過《建筑文化遺產(chǎn)保護法》,規(guī)定在重要古跡附近的建筑物,雖然名義上是私人的,但實質上屬于社會,可用不能賣。嚴禁私下買賣,只能賣給國家。翻修方案須經(jīng)文化遺產(chǎn)管理機構批準。
2002年,希臘頒布《文物法律38條》,這是一個全面規(guī)范希臘公民和相關部門文物保護行為的法律,希臘現(xiàn)行的文物保護管理,均以此法律為準繩。其中以1838年為鮮明界線,之前的所有古跡、雕塑、陶器、青銅器以及手稿、圖片、古籍、技藝等均屬于國家財產(chǎn)。屬于祖?zhèn)鞯?名義上可以屬于私人,但需向文化遺產(chǎn)部門申報登記,屬于新出土、出水的,必須立即報告文化遺產(chǎn)管理部門,隱匿不報,甚至私下買賣要受到嚴厲制裁,與盜竊博物館文物同罪,可判10年刑期。若將1838年之前文物私自出關,將與私運同罪。1838年之后的文物及資料,除與重大歷史事件、重要歷史人物相關之外,如作家、畫家、音樂家的手稿等,法律則允許私人擁有和收藏,并允許在經(jīng)文化遺產(chǎn)管理核準的古董店流通。
希臘社會和公民法律意識很強,嚴肅主動執(zhí)法氛圍良好。雅典、哈尼亞等城市古玩古董商店,并不像國內(nèi)形成古玩城及古玩一條街,而是不規(guī)則散落在精品商業(yè)街之中,不起眼不張揚,所出售的古玩古董,可以說均在1838年之后,偶爾發(fā)現(xiàn)的少數(shù)中國瓷器、景泰藍及漆器,均為同治之后制作。2005年,曾有一名加拿大學生在衛(wèi)城游覽拍照時揀起了一塊遺址石頭,被警察現(xiàn)場拘留,經(jīng)多方斡旋才最終獲釋。這是轟動世界的希臘嚴格保護文物的事例。
希臘《文物法律38條》對文物修復也作了嚴格規(guī)定,提出了防止修復性破壞的深刻理念。一是對古跡和雕塑要保護,不能再受損害。二是如何找到最早的資料。三是要最精確恢復到原狀,不能由工作人員的修復把原來的東西破壞掉。如果修補者將文物修補歪曲了原狀,修補者負有刑事責任并負責賠償。
為此,希臘古物工作者對古物的修復極為嚴謹審慎,所見的衛(wèi)城帕提農(nóng)神殿和科諾索斯王宮修復工程,已進行多年。從論證到設計,從用材到施工,絲毫沒有趕時間的感覺,基本也不封閉施工,游人照樣可以在附近游覽。國家考古博物館對修復文物設專門處室,曾對1.4萬件古物進行整理修復,每件古物修復前都要先畫設計圖。希臘文物修復另一深刻印象是修復與被修復主體之間,可識別性十分鮮明,不進行任何的人為做舊。所見麥錫尼古城內(nèi)疑為殺死出征十年國王丈夫阿加門斯的妖后克呂泰?涅斯特拉之墓的墓壁修復,采用不加修飾的磚石與水泥,與原石產(chǎn)生了強烈對比,體現(xiàn)一種完全的真實。對德爾斐阿波羅神殿的公元前490年巨大雕像修復,修與不修取舍極為嚴謹,主要是對基礎部分進行鑲補,以確保多立克柱聳立起來,而對多立克柱身和柱頭的歷史滄桑,保持了一種殘缺美。對基礎部分大理石臺階,盡量使用原件,不得不修補部分做工極為精細,用材十分考究,但新老大理石色澤分辨一目了然。
三、優(yōu)先與執(zhí)著
希臘文化遺產(chǎn)保護實行一擴三優(yōu)的政策。
一擴:將文化遺產(chǎn)概念擴大到包括所有存于希臘的物品,包括不可移動的古跡和遺址、可移動文物、非物質遺產(chǎn)(口頭傳統(tǒng)、神話、音樂、舞蹈、技巧和實踐);保護的概念擴大到包括物質保存和保護、鑒定、研究、存檔,以及文化遺產(chǎn)的社會學、美學研究和教育方面??傊酶泳C合的視角來看待文化遺產(chǎn),物質文化遺產(chǎn)從傳統(tǒng)的古跡和考古遺址,延伸至較近代的建筑遺產(chǎn)。
三優(yōu)先的政策,對我國現(xiàn)階段文化遺產(chǎn)保護具有重要的借鑒意義。
1.希臘政府文化遺產(chǎn)管理部門對古籍、考古和歷史建筑保護管理職能優(yōu)先,具有干預的特權。外交部、建筑部、發(fā)展部、內(nèi)政部、宗教事務部、都市設計部、教育部、新聞和大眾媒體部等各司其職,共同配合。文化遺產(chǎn)管理機構實行垂直設置,最高設在文化部,每個城市直至縣、鎮(zhèn),都有相關單設機構或科室,還有國家文化遺產(chǎn)管理部門派出的專員。
對待在建設工程中發(fā)現(xiàn)古跡的處置,必須先聽取文化遺產(chǎn)管理部門的意見。2001年,雅典修建穿越市中心的地鐵,在憲法廣場到莫西納特斯基站幾公里地段,發(fā)現(xiàn)古跡,經(jīng)專家論證確認其重要性。之后改變機械施工為人工挖掘,結果投資劇增,工程因此推遲幾年,直到2004年雅典奧運會之前才竣工通行。
希臘的港灣和古鎮(zhèn),如雅典愛琴海從市區(qū)至海神廟的連綿幾十公里的沙灘,比雷埃夫斯基港灣,羅得島古城港口,德爾裴古鎮(zhèn),古奧林匹克小鎮(zhèn)、懸城麥泰奧拉包括建于14世紀、海拔613米懸崖絕壁之上的大麥泰奧拉修道院等6座修道院,均保持著大自然大文化大遺產(chǎn)的大原狀和大風貌,珍稀之至。這與希臘長期以來實行文化遺產(chǎn)保護管理職能優(yōu)先是分不開的。
2.文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費一向在財政預算中處于優(yōu)先。著力保護、保存希臘歷史上有形或無形的文化遺產(chǎn),和所有在希臘境內(nèi)曾經(jīng)或正在蓬勃發(fā)展的文化團體和傳統(tǒng)。文化遺產(chǎn)一向能獲得很高的撥款,并一直在尋找新的保護思路。財政部每年預算安排一大筆專款,用于文化遺產(chǎn)管理部門支付古跡保護和重大項目涉及的民居拆遷賠償。
新衛(wèi)城博物館、國家考古博物館、貝納基博物館、馬其頓當代藝術中心等公共博物館和藝術館,保護古物及運行經(jīng)費,除中央政府撥款保證之外,一些非營利基金會作為補充。
3.大力促進國際文化交流,尤其重視歐盟其他成員國,在國際事務中發(fā)揮舉足輕重作用的文化交流。其中,希臘文化月和在國際著名博物館舉辦的考古展覽優(yōu)先。
希臘政府多年來致力于追討流失在外的古希臘文物,也予世人深刻警示。新衛(wèi)城博物館最頂層是四面玻璃的透明天井式的展廳。匠心在于將此層旋轉23度角與帕提農(nóng)神廟平行,在展出的神廟中楣、間壁、雕塑、戰(zhàn)馬大理石雕刻之中,刻意留出了一幅幅空缺。1801年,英國埃爾金勛爵曾野蠻砍下一些帕提農(nóng)神廟眾神雕塑,盜運至倫敦,現(xiàn)收藏于大英帝國博物館。博物館的專家神態(tài)嚴肅,告示這是那些雕塑應有的位置。已故希臘文化部長梅利那?邁爾庫里,1982年在聯(lián)合國教科文組織會議上公開要求英國歸還?,F(xiàn)任總理曾于2008年3月29日再次催促英國歸還。希臘政府和民間正在繼續(xù)執(zhí)著追討。
四、教育與展示
對遺產(chǎn)的尊重、連續(xù)和傳承,是希臘作為西方文明起源之地的最重要方面和特征。希臘人從小看著帕提農(nóng)神殿長大,學歷史、教歷史、續(xù)歷史的意識很強?!堆诺洹访鞔_提出文物古跡具有教育功能。社會各個層面重視文物古跡的宣傳教育,將希臘文化遺產(chǎn)編入教科書,使青少年從小認識和理解希臘燦爛文化和悠久歷史,認識和理解傳承文明對人類的重大意義。
在城鎮(zhèn)中心廣場、國際機場、地鐵站、名人紀念館、大街轉彎處、大學入口處,到處可見神態(tài)恬靜、生動的名人大理石雕像或建設中出土的文物,給人以歷史、文化和個性,一種活生生的熏陶和教育。僅雅典就有3個地鐵站將建設中出土的陶器等文物,嵌入進口處大理石墻,作為永久展示。筆者下榻于衛(wèi)城南面的一家賓館,地下一層自助餐廳周邊發(fā)現(xiàn)衛(wèi)城下城二處遺存,即予原狀保護,加以玻璃屏墻展示,并設立希文說明牌,成為賓館一景和特色。
希臘《文物法律38條》明確規(guī)定,古物屬于所有市民共有。新發(fā)現(xiàn)的古跡、古物,要事事通過電視、報紙報道、宣傳,相關部門不得隱瞞信息。從中可見希臘政府和社會,對文物宣傳的力度。
希臘擁有眾多博物館,一般與古跡相輔相成,成為古跡展示的一個重要部分。所見新衛(wèi)城、國家考古、邁錫尼、奧林匹亞、拜占庭、雅典、伊拉克里翁、圣托里尼紅酒等博物館均具有自己的個性與特征。
1.不張揚、不表面。最高的新衛(wèi)城博物館也只有三層,努力將其融入古跡氛圍,而不是喧賓奪主。博物館幾乎找不到館名,入口處也十分樸素。
2.形式從屬內(nèi)容。希臘各博物館給人的最深印象是文物多、分量重,有來不及看的感覺。一進入新衛(wèi)城博物館是上坡狀的前廳,兩邊高大的展柜盡是各式各樣出土的陶器。在展陳形式上,基本還是傳統(tǒng)的展柜、燈光加說明,但緊緊圍繞著“怎樣擺出來效果最有利表達古物歷史”的主題。
3.人性化服務,力爭更多的人走進博物館。奧林匹亞博物館入口處是一個覆蓋綠色藤蔓木架結構通道,售票處一側是一個精致大方的各種紀念品商店和一個富有特色的餐廳。新衛(wèi)城博物館在一層、二層均有一個約一百平方米的各類圖書、大小紀念品商店。圣托里尼紅酒博物館,是1660―1950年作為釀造紅酒的一處工業(yè)遺產(chǎn),在廠房東面改成的一個個動漫式的多個場景中,工人、老板、掌柜,葡萄榨機、電燈、桌椅、釀制等栩栩如生,配有希、英、中文解說。其出口處是一個現(xiàn)代氣息很濃的商場,安排了幾排酒吧桌椅,免費提供三種經(jīng)典紅酒品嘗。最后一種是售價21歐元的甜紅酒,其味醇正甘洌,特別受歡迎,游客品嘗后購買的很多。國家考古博物館則專門設有教育培訓處,負責導游講解、圖書資料、攝影服務、盲人幫扶、咖啡休閑廳管理,每年平均接待觀眾50萬,同時組織針對中小學生的教育個性化展示講解活動。
五、活態(tài)與自覺
希臘對文化遺產(chǎn)嚴格保護,倡導一種民族和市民的自覺,不僅僅是對物質層面的舊城、街區(qū)、建筑和文物的守護,而且是對原生態(tài)的傳承和復原,對原生活方式的傳承和繼續(xù)。這樣使希臘多元多樣的文化在現(xiàn)代化節(jié)奏中得以保存。
千方百計使文化遺產(chǎn)處于活態(tài),是希臘文化遺產(chǎn)現(xiàn)行做法的一大特色,鼓勵私人舉辦博物館,政府予以資助。鼓勵私人將文物主動捐贈給博物館。國家考古博物館為褒獎自覺捐贈埃及文物的著名收藏家,設專廳展出,既凸現(xiàn)傳統(tǒng)亮點,又使這些文物處于活態(tài)。
【關鍵詞】遺址;遺址區(qū);周邊環(huán)境;協(xié)調
【正文】
大遺址是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,大遺址的保護越來越受到包括中國在內(nèi)的世界各國的重視。目前世界范圍內(nèi),對大遺址的保護已經(jīng)由原來只對遺址本體的保護,擴展到了對遺址本體和遺址周邊區(qū)域的綜合保護;從對遺址的消極保護,改變?yōu)橥ㄟ^遺址展示、利用等方式實施的積極保護;立法保護的層次不斷提高。但我國國內(nèi)遺址保護卻存在保護水平低下,立法不完備,觀念落后等問題。
一、大遺址與大遺址區(qū)的界定
基于遺址保護理念的轉變,各國趨向于將遺址與包含遺址在內(nèi)的遺址區(qū)域區(qū)別看待,并試圖整體保護發(fā)展。所謂遺址是指人類活動的遺跡,屬于考古學概念。按照《國際古遺址理事會章程》的規(guī)定,“遺址”一詞應包括一切地貌的風景和地區(qū),人工制品或自然與人工的合制品,包括在考古、歷史、美學、人類學或人種學方面具有價值的歷史公園與園林。遺址實際上是從歷史、審美、人種學或人類學角度看,具有突出的普遍價值的人類工程或自然與人聯(lián)合工程以及考古地址等地方,該地方具有特殊價值,是人類與自然的共同產(chǎn)物,是人類文化傳承的一種方式,具有不可再生性和不可移動性。所謂大遺址,是指那些占地面積較大,具有較高歷史價值的文物遺址。大遺址的概念內(nèi)涵應具備規(guī)模性、人類文明或地區(qū)文化現(xiàn)象的代表和重要歷史時期或重大歷史事件的標志等三個基本特點。大遺址的界定僅僅指遺址本體,而不包含遺址周邊區(qū)域在內(nèi)。
遺址區(qū)是一個新名詞,目前尚未有明確概念或界定。遺址區(qū)名稱首次正式出現(xiàn)是在2007年11月西安市關于唐大明宮國家遺址公園的規(guī)劃方案中。該規(guī)劃方案將大明宮遺址區(qū)分為三個層次:以即將建設的大明宮國家遺址公園為核心區(qū),屬于遺址本體部分;以周邊改造區(qū)域為第二層次,包括建設控制地帶在內(nèi);以北二環(huán)以外集中安置區(qū)為最外層,屬于建設開發(fā)區(qū)域。也就是說西安市關于大明宮遺址區(qū)的規(guī)劃實際上不僅包含了傳統(tǒng)意義上的遺址本體,還包括了遺址建設控制地帶和一定范圍的周邊發(fā)展環(huán)境,這突破了我國以往對遺址保護的基本思路,將其擴展到周邊區(qū)域和城市環(huán)境構建中,也給我國立法提出了新的挑戰(zhàn)。從我國現(xiàn)有的立法文件中,很難找到直接將遺址周邊區(qū)域納入到遺址保護規(guī)劃的的范例,目前也只有極少數(shù)地方立法在一定程度上略有提及,如杭州市人大常委會《杭州市良渚遺址保護管理條例》規(guī)定,將良渚遺址保護總體規(guī)劃應當納入杭州市城市總體規(guī)劃;對良渚遺址環(huán)境風貌應當進行整體保護等。
比較而言,國外立法中關于保護區(qū)劃定、保護機構設置、建設控制地帶的范圍及遺址區(qū)保護和發(fā)展問題、周邊環(huán)境與遺址本體風貌相適應等方面都有國內(nèi)立法可借鑒之處。
二、關于大遺址區(qū)保護發(fā)展的國內(nèi)外立法比較
通過劃定大遺址區(qū)實施遺址保護,很多國家都逐步走上了遺址保護與周邊區(qū)域保護發(fā)展同步的道路。
(一)通過劃定遺址區(qū)域的方式保護遺址本體
《保護考古遺產(chǎn)的歐洲公約》第二條規(guī)定:“為保證對埋藏有考古物的堆積層和遺址的保護,每一締約國承允采取可能的措施:1.劃定并保護具有考古意義的遺址和地域”。《關于保護景觀和遺址的風貌與特性的建議》規(guī)定:保護不應只限于自然景觀與遺址,而應擴展到那些全部或部分由人工形成的景觀與遺址。因此,應制定特別規(guī)定確保對那些通常受威脅最大、特別是因建筑施工和土地買賣而受到威脅的某些城市中的景觀和遺址進行保護。《考古遺產(chǎn)保護與管理》第二條規(guī)定:……土地利用必須加以控制并合理開發(fā),以便把對考古遺產(chǎn)的破壞減小到最低限度??脊胚z產(chǎn)的保護政策應該構成有關土地利用、開發(fā)和計劃以及文化環(huán)境和教育政策的整體組成部分?!脊疟Wo區(qū)的劃定亦構成此種政策的一部分。
馬耳他《開發(fā)規(guī)劃法》規(guī)定了各種類型的保護區(qū),其中可以包括被登錄的歷史建筑和遺跡。設立保護區(qū)的原則是保護和改善城市空間及單體遺跡、建筑、遺址或景觀風貌特色。
埃及《文物保護法(83版)》明確規(guī)定,凡屬國家所有及本法實施前作出的決定、命令,或根據(jù)主管文化事務的部長的建議,經(jīng)總理批準視為文物古跡區(qū)域的土地,根據(jù)本法均屬文物古跡區(qū)。該地區(qū)內(nèi)的任何一塊土地,如經(jīng)文物局核實,其內(nèi)沒有文物古跡或被劃在經(jīng)批準的文物古跡整修線區(qū)外,根據(jù)主管文化事務的部長的建議,經(jīng)總理批準,可劃為非文物古跡區(qū)或非文物公益區(qū)。
可見,上述立法均認為,可以通過劃定遺址保護區(qū)域的方式來對遺址本體進行保護,同時在該區(qū)域內(nèi)圍繞遺址本體保護開展一系列開發(fā)或發(fā)展措施,將其作為遺址保護發(fā)展的組成部分。2005年10月《關于歷史建筑、古遺址和歷史地區(qū)周邊環(huán)境的保護西安宣言》,更是肯定性的提到,“周邊環(huán)境”被認為是體現(xiàn)真實性的一部分并需要通過建立緩沖區(qū)加以保護,這為國際古跡遺址理事會、聯(lián)合國教科文組織以及其他合作伙伴進行國際和跨學科合作提供了機會,同時也為確定遺址保護區(qū)域提供了理論基礎和法律條件。
(二)保護發(fā)展機構的設置
在保護機構的設置方面,目前國外立法主要有三類形式,即國家機關、國家成立的專門委員會及NGO(非政府組織)。其中,國家機關作為遺址等文化遺產(chǎn)保護機構的情況比較常見;其次就是成立專門的委員會,這種機構可能隸屬于一個或多個國家部門,具有相應的管理權限;單獨由非政府組織成立的保護機構在國外實踐中尚不存在,目前只有國際古跡遺址理事會通過的《考古遺址保護與管理》中提及,政府可在某些情況下,將遺址保護和管理工作委托給當?shù)厝嗣窕蚍钦M織。
首先,以國家機關作為文化遺產(chǎn)保護部門的立法例包括但不限于:
日本《文化財產(chǎn)保護法》明確,文部大臣有權決定文化遺產(chǎn)的保護和使用,遺址等考古遺產(chǎn)直接歸屬于文化廳長官直接管理。埃及《文物保護法(83版)》明確,埃及文物局系負責管理各博物館、文物倉庫、古遺址和歷史文物地區(qū)(包括偶然發(fā)現(xiàn)的文物考古區(qū))的一切與文物考古有關的事務的專門機構。1975年頒布的《建筑文化遺產(chǎn)保護法》規(guī)定,希臘的文化部負責文化遺產(chǎn)的保護,公共工程部負責大型工程、城市規(guī)劃與建設。
其次,成立專門的委員會對文化遺產(chǎn)進行保護的立法例有(包括但不限于):
智利1970年1月27日第17288號法律規(guī)定,國家紀念物是指地產(chǎn)、廢墟、建筑物及其他具有歷史、藝術特征的物品……。國家應妥善保管這些物品。這些紀念物的保護和保養(yǎng)應根據(jù)本法的規(guī)定通過國家紀念物委員會進行。
西班牙歷史遺產(chǎn)法規(guī)定,歷史遺產(chǎn)委員會應促進有關西班牙歷史遺產(chǎn)的具體計劃和信息的交流和交換。國家歷史遺產(chǎn)委員會由省長任命的各自治區(qū)的代表組成,國家有關行政當局的首長亦是該委員會的成員,同時亦是該委員會的主席。主要負責歷史遺產(chǎn)的保護工作。
實際上,由單一的政府部門對遺址文物進行管理,可以避免政出多門、相互扯皮,但對于需要由其他部門配合的工作,卻比較難以協(xié)調。采用專門委員會管理,委員會內(nèi)部可能由多個部門派人組成,在一定程度上解決了部門之間的協(xié)調配合,但相互扯皮的現(xiàn)象卻不可避免。民間機構或非政府組織在遺產(chǎn)保護方面具有天生缺陷,權威性不夠,因而不宜作為持久性的保護機構。另外,就保護機構發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟文化事業(yè)的功能而言,各國立法及國際公約雖都有不同程度的提及,但均未將其作為保護機構的核心職能。目前我國由文物行政主管部門主要負責遺址文物保護工作。
(三)建設控制地帶劃定范圍及遺址區(qū)保護和發(fā)展相協(xié)調問題
1、建設控制地帶的范圍
所謂建設控制地帶,就是為保護文物安全和環(huán)境風貌,在文物保護單位和歷史文化保護區(qū)的周圍,劃定的必須進行建設控制的一般保護區(qū)。隨著文物保護理念的更新,世界范圍內(nèi)通過政府規(guī)劃手段劃定一定區(qū)域實施建設控制,保護發(fā)展遺址等周邊環(huán)境與遺址本體保護相適應已成為各國的不二選擇。
《考古遺產(chǎn)保護與管理》第二條明確規(guī)定,采用遺址整體保護政策,劃定一定范圍作為考古保護區(qū),在考古區(qū)內(nèi),各國政府應當保證區(qū)域內(nèi)的環(huán)境風貌與遺址本體相適應,而不得毀壞、損壞和改變。
埃及(文物保護法1983)規(guī)定,在遺址和文物古跡區(qū)內(nèi)頒發(fā)進行建筑的許可證,禁止在該區(qū)域取土、沙等行為。對與該地區(qū)比鄰的非居住區(qū)內(nèi)3公里或由文物局劃定的距離范圍內(nèi)的區(qū)域前款適用,以保護這些文物地區(qū)的環(huán)境。
1992年馬耳他開發(fā)規(guī)劃法也規(guī)定,不允許任何會對這些遺跡或遺址的自然環(huán)境產(chǎn)生負面影響的開發(fā)。在其周圍設有至少100米的外圍緩沖區(qū),該區(qū)不允許任何開發(fā)項目,該地區(qū)屬于最優(yōu)先保護區(qū)域。除此之外的區(qū)域內(nèi)從事建設應取得當局的許可。
我國文物保護法規(guī)定,根據(jù)保護文物的實際需要,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在文物保護單位的周圍劃出一定的建設控制地帶,并予以公布。在文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)進行建設工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌;工程設計方案應當根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)相應的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門批準。
可見,劃定建設控制地帶一般是基于保護遺址周邊環(huán)境風貌的需要,但從各國立法來看:第一,建設控制地帶的劃定一般都列入政府規(guī)劃中,滿足規(guī)劃權限要求;第二,建設控制地帶的劃定并沒有固定統(tǒng)一的標準,具體應根據(jù)遺址保護的實際需要來確定;第三,建設控制地帶的劃定并不意味著在該區(qū)域內(nèi)不得從事任何建設,而是應經(jīng)過政府相關部門或法定機構的許可且該建設不破壞遺址周邊環(huán)境風貌。這一點,我國北京市人民政府于1987年頒布的《北京市文物保護單位保護范圍及建設控制地帶管理規(guī)定》第五條和第六條中均有較為明確的規(guī)定,只不過該規(guī)定并未涉及建設控制地帶以外保護發(fā)展的問題。
2、遺址區(qū)保護和發(fā)展問題
遺址區(qū)的保護和發(fā)展主要是對遺址本體的保護和對遺址本體及除本體之外的遺址區(qū)內(nèi)其他區(qū)域的利用乃至發(fā)展問題。但這種保護與發(fā)展利用在一定程度上存在沖突和矛盾。遺址本體屬于應受法律保護的文物范疇,雖然各國文物保護立法一般都對遺址文物的保護做出明確規(guī)定,但隨著保護觀念的逐步發(fā)展,如何更好在保護基礎上合理利用遺址文物,各國立法均做了一定程度探索。目前,不外乎就是通過展覽展示、收集相關信息資料、進行考古研究等活動,進行有限的利用。例如,我國文物保護法規(guī)定可以通過舉辦展覽、科學研究等活動發(fā)揮文物的作用;還有《關于保護景觀和遺址的風貌與特性的建議》中規(guī)定,各國可以通過建立和維護自然保護區(qū)與國家公園的方式對遺址采取保護措施,這為遺址保護提供了一種新的思路。
至于遺址區(qū)內(nèi)除遺址本體及建設控制地帶以外的其他區(qū)域的發(fā)展問題,各國立法規(guī)定不一。澳大利亞《ICOMOS文化遺產(chǎn)(巴拉)》規(guī)定,在澳大利亞亞瑟港遺址保護過程中就明確亞瑟港的保護和開發(fā)項目是一個區(qū)域性開發(fā)項目,內(nèi)容包括對塔斯曼半島歷史資源的保護和開發(fā)。除對亞瑟港遺址本體進行保護之外,該保護和開發(fā)項目還涉及到其他一些重要工程,包括一定范圍內(nèi)的建設。在進行遺址展示的過程中,還要在歷史、地理及其他的社會環(huán)境和背景下認識遺址。在其他國家立法乃至國際公約中,對遺址區(qū)保護與發(fā)展作出原則性規(guī)定的較為普遍。
雖然我國文物保護法規(guī)定了保護單位在保護范圍和建設控制地帶內(nèi)進行工程施工等活動的法律規(guī)范,但對于如何發(fā)展遺址區(qū)內(nèi)其他區(qū)域,我國文物保護法并未提及。
可見,對于在遺址區(qū)內(nèi)對遺址本體進行保護與對區(qū)域本身進行發(fā)展這一問題,各國很少采用消極保護文物的態(tài)度而忽視區(qū)域發(fā)展,基本的共識是在以保護為核心的理念下,適當進行利用乃至發(fā)展,以促進遺址文物更好地發(fā)揮其經(jīng)濟社會文化功能。但各國對于應當在多大的范圍或程度上發(fā)展遺址區(qū),發(fā)展的程序和實際手段等方面存在不同認識。
(四)周邊環(huán)境與遺址本體風貌相適應問題
從目前來看,周邊環(huán)境與遺址本體風貌相適應問題是國外立法的必備內(nèi)容,如埃及(文物保護法1983)規(guī)定,經(jīng)文物局同意,有關方面可獲得許可,在居住區(qū)內(nèi)的與古跡區(qū)毗鄰的地方進行建筑。但應當符合規(guī)定的條件,保證建筑物的高度,照顧該區(qū)域的基本特色和特征?!侗Wo歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)》規(guī)定,當需要修建新建筑物或對現(xiàn)有建筑物改建時,應該尊重現(xiàn)有的空間布局,特別是在規(guī)模和地段大小方面。與周圍環(huán)境和諧的現(xiàn)代因素的引入不應受到打擊,因為,這些特征能為這一地區(qū)增添光彩。還有《關于保護景觀和遺址的風貌與特性的建議》規(guī)定,在保護景觀和遺址的風貌與特征時,也應考慮到因某些工作和現(xiàn)代生活的某些活動而引起的噪音所造成的危害。
雖然我國文物保護法也規(guī)定,“在文物保護單位的建設控制地帶內(nèi)進行建設工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌……不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設施,應當限期治理。”但這些規(guī)定的局限性主要表現(xiàn)在環(huán)境風貌一致性的范圍比較狹窄,僅限于文物保護單位及其建設控制地帶內(nèi)而不包括整個的周邊環(huán)境風貌。
另外,對于遺址等文物保護經(jīng)費的來源,從各國立法乃至國際公約的規(guī)定來看,一般通過政府撥款、鼓勵捐贈、提供低息無息貸款及接受國際援助等方式獲得。當然我國法律對此也有規(guī)定,《文物保護法》就規(guī)定通過國家財政撥款、文物保護單位事業(yè)性收入和通過捐贈等方式設立文物保護社會基金等方式來籌集保護經(jīng)費。2005年國家財政部、文物局共同頒布的《大遺址保護專項經(jīng)費管理辦法》,則更為具體的規(guī)定了政府財政專項經(jīng)費的使用管理,但該規(guī)定對專項經(jīng)費的使用范圍僅限于中央政府主導的大遺址保護示范工程,中央政府引導的大遺址保護工程及大遺址保護管理體系建設三個方面。
三、對我國大明宮遺址保護發(fā)展的啟示
針對國內(nèi)大遺址保護的實踐,通過對比各國立法乃至國際公約的規(guī)定,就大明宮遺址保護實際情況,可在以下幾個方面加以借鑒和學習。
(一)更新保護觀念,實施整體保護發(fā)展戰(zhàn)略,即對遺址本體保護與對遺址本體以外周邊區(qū)域的保護發(fā)展相一致。具體來說,就是通過劃定一定的遺址保護區(qū)域或者設立一定的遺址保護特區(qū),在該區(qū)域內(nèi)按照文物保護法的規(guī)定實施遺址本體保護的同時,通過合理利用遺址文物資源及保護并發(fā)展遺址周邊區(qū)域的方式,使遺址和遺址周邊環(huán)境乃至歷史區(qū)域在社會變遷、經(jīng)濟發(fā)展及舊城改造中,達到協(xié)調一致,減小城市化進程對文化遺產(chǎn)真實性、整體性和多樣性的破壞,從而更好的保護遺址資源。
(二)在上述理念的指引下,在大明宮遺址區(qū)域內(nèi),可以建立遺址公園,也可以設立單獨的具有管理職能的遺址保護特區(qū),組成相應的保護、管理機構,賦予該機構單獨的管理職權,執(zhí)行相應職能。與此同時,處理好以下幾個問題:
1、通過規(guī)劃手段確定大明宮遺址的建設控制地帶范圍,建設控制地帶實施開發(fā)建設、保護發(fā)展的具體措施范圍及程度;正確處理遺址區(qū)的保護和發(fā)展問題,即管理機構的職能方面要將保護與發(fā)展并重,以保護為核心,將發(fā)展作為保護遺址文物的積極手段,采用合理的利用、開發(fā)等措施達到發(fā)展中更好保護的目的。
2、正確處理遺址保護發(fā)展與舊城改造、城鎮(zhèn)居民房屋拆遷安置的關系,遺址文物保護工程是一項系統(tǒng)工程,但保護不是最終目的,保護是為更好的發(fā)展和滿足人民群眾生活所采取的措施。對于大明宮遺址區(qū)保護發(fā)展工程而言,遺址區(qū)被拆遷人的福祉是遺址保護工程是否完滿的重要衡量標準。
3、正確處理遺址本體風貌與周邊環(huán)境相一致相協(xié)調的關系,即就是在遺址本體保護方面貫徹相關國際公約原址性、原真性保護的基本原則,同時在周邊區(qū)域的發(fā)展保護過程中要注意新發(fā)展區(qū)域應當在綠化、色彩及建筑物風格、高度、距離等方面與遺址本體的風貌相協(xié)調,減少強烈反差的建筑或環(huán)境風格對遺址區(qū)內(nèi)整體風貌的破壞。
〔論文摘要〕本文從德性知識與顯性知識轉化方式角度,概括少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源轉換的現(xiàn)有模式.并提出少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的知識組織轉換模式。
少數(shù)民族傳統(tǒng)文化是少數(shù)民族在發(fā)展過程中創(chuàng)造并繼承下來的,是整個中華民族整體文化的重要組成部分,同時又植根于各民族特定歷史之中的特質文化,其特殊性和豐富性已成為民族地區(qū)乃至我國經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要信息資源。少數(shù)民族傳統(tǒng)文化由于受外來文化的沖擊,這種資源不斷受到弱化,不能發(fā)揮其資源優(yōu)勢,經(jīng)濟學家把這種現(xiàn)象稱之為“富饒的貧困”。少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的特殊性和瀕臨滅絕性,需要對其進行保護性的開發(fā),使少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源能夠有效進行轉換。少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源有不同的轉換模式,對其進行研究,有助于發(fā)掘少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源,轉換成為知識資本,為少數(shù)民族成員知識共享、為少數(shù)民族經(jīng)濟文化的發(fā)展提供理論和決策服務。
1少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源的類型
少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源是指記錄少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息,并通過組織可資利用的資源。這種信息資源從形式上可分為兩種類型:一類是物質載體信息資源;一類是非物質載體信息資源。
少數(shù)民族傳統(tǒng)文化物質載體信息資源,又可分為少數(shù)民族文獻信息資源和少數(shù)民族傳統(tǒng)文化實物信息資源。前者包括用用漢語言文字和少數(shù)民族語言文字記錄的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息;而后者主要是民族文化的傳承物(如考古遺跡和名勝古跡、民族文物、生產(chǎn)生活用具)。
少數(shù)民族傳統(tǒng)文化非物質載體的信息資源,又稱之為少數(shù)民族非物質文化遺產(chǎn),主要有:(i>智力型信息資源:這類信息主要表現(xiàn)為儲存在一些少數(shù)民族特殊人才的頭腦里,他們掌握有本民族特有的文化技能。對這類信息,需要借助特殊管理模式,進行開發(fā)和利用。例如沒有一紙一畫的存于侗族匠人頭腦的鼓樓設計。(2)口語信息資源:這一類信息是指無文字的民族,甚至是有文字民族的口耳相傳,并不被現(xiàn)代技術設備所記錄的信息。在少數(shù)民族傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和醫(yī)療中有大量的口授秘方,這類信息資源有很大的隨機性,需要在尊重少數(shù)民族生活習俗上采取特殊的方法搜集、記錄、整理和存儲。這類信息資源的轉換具有巨大的經(jīng)濟價值和社會價值。(3)體語信息資源:少數(shù)民族大量的文化的傳承,是靠宗教儀式、舞蹈等這些特殊的體語表現(xiàn)進行的,這些特殊的文化形式,是本民族成員認同的一種價值體現(xiàn)。
少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源中含有大量的知識,其中既有顯性知識,又有隱性知識。通過文獻和實物載體記錄的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息我們稱其為顯性知識,而隱性知識是指如少數(shù)民族成員中的個人經(jīng)驗、特殊人才的技能或蘊涵在數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫中的知識。
2少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源現(xiàn)有轉換模式
“轉換”的含義較為廣泛,包括交換、重新整合、功能改變等。厲以寧在《資源轉化和西部開發(fā)》一文中,指出“資源轉換就是資源資本化……要把潛在的優(yōu)勢變成現(xiàn)實的優(yōu)勢,把潛在的資源變成現(xiàn)實的資源。少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源轉換是指利用現(xiàn)代技術設備或管理方法,把少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源提升為知識資源,保存和弘揚民族文化傳統(tǒng),充分發(fā)揮其信息資源的作用.使少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源轉換成知識資本。
縱觀少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源的轉換,其實質是系統(tǒng)內(nèi)知識的轉換。根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的隱性知識和顯性知識的不同轉換形式,可把少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源分成下列幾種轉換模式:
2.1實體展示模式
實體展示模式是少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源轉換的一種常見模式。這種模式是通過現(xiàn)實展示、真實再現(xiàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,使少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的隱性知識向顯性知識、顯性知識向顯顯性知識轉化。實體展示模式又可分為活動展示模式和文物古跡展示模式。
2.1.1活動展示模式
從文化產(chǎn)生的形式來看,文化的產(chǎn)生離不開人的生產(chǎn)和生活,沒有人類活動,就沒有人類的文化。少數(shù)民族中的游牧文化、節(jié)日文化、宗教文化和風俗文化等活動形式,是少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的一種綜合體現(xiàn),屬于一種活動文化的形式,這種文化需要在活動中繼承和發(fā)展,其信息資源的轉換形式是一種活動方式轉換。少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的活動轉換方式有民族文化傳承自然形成和政府組織2種方式。民族文化傳承自然形成的展示模式,如侗族鼓樓修建中,徒弟向師傅學習鼓樓建筑知識的習得過程;苗族13年1次的枯藏節(jié),通過一種悲壯的殺牛祭祖儀式來祭祀祖先的活動;每年農(nóng)歷的正月、二月黔東南南部侗族的薩瑪節(jié),通過祭薩活動,來增強村寨的團結、祈求五谷豐登、人畜興旺等,這些都是屬于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的活動展示方式。政府組織方式主要是以政府組織的各種展現(xiàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的慶典,例如一年一度的“中國雷山苗年文化周”、表現(xiàn)云南民族歌舞和民俗的《云南印象》等等。這種信息的轉換方式,是民族群體成員之間獲得和建立本民族傳統(tǒng)文化隱性知識的過程,成員獲得這種知識的關鍵是通過觀察、模仿和親身實踐等形式使隱性知識得以傳遞。作為活動文化的展示方式其優(yōu)點就是真實再現(xiàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,對于這種信息轉換方式取決于受眾群的多少和民族文化的自覺。而在現(xiàn)實中少數(shù)民族傳統(tǒng)文化受外來文化的沖擊,缺少傳承人,它的受眾群正在不斷消失,這種轉換模式的發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。要使這種模式得以繼續(xù)發(fā)展,一是需政府通過一定的經(jīng)費資助,鼓勵有特殊文化現(xiàn)象的村寨開展民族傳統(tǒng)文化活動,展示保存這種文化現(xiàn)象;二是把活動文化資源擴展成文化旅游、文化產(chǎn)品資源,擴大其受眾群,讓更多的受眾感知和理解這種文化,使這些隱性知識在更廣泛的空間傳遞,為少數(shù)民族傳統(tǒng)知識的社會化創(chuàng)造條件;三是保護和培養(yǎng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承人,使傳統(tǒng)文化得以繼承和發(fā)揚。
2.1.2文物古跡展示模式
少數(shù)民族傳統(tǒng)文化離開物質載體是不可能產(chǎn)生的,不可能存在的,負載少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的物質載體,稱之為傳承物,它包括古遺跡和名勝古跡、民族文物、生產(chǎn)生活用具等,對于傳承物我們統(tǒng)稱為實物信息資源。這種信息資源的轉換,一是采用文物古跡實物展示;二是采用博物館信息軟件,把文物、古跡和遺址數(shù)字化形成數(shù)字產(chǎn)品,通過多媒體形式或基于網(wǎng)絡平臺向大眾傳遞數(shù)字化博物館知識資源模式。
文物古跡展示是通過在有特殊民族文化現(xiàn)象的地區(qū)和具有古遺跡的地方,興建博物館、陳列館、古遺址展區(qū)或建立網(wǎng)絡平臺,讓這些文化現(xiàn)象成為歷史文化記憶。例如雷山朗德苗寨、黎平地坪風雨橋、臺江苗族刺繡館等。文物古跡展示作為少數(shù)民族傳統(tǒng)信息資源的轉換形式受到推崇,這種信息轉換模式是一種通過收集少數(shù)民族民俗文物,對其進行解讀提供信息資源的一種轉換。文物展示模式是把文物及古跡中的隱性知識向顯性知識轉化,是將隱性知識形象化和具體化的過程,轉化的方式主要是實物和模型。這種模式是通過大量文物搜集,解讀文物產(chǎn)生的年代、背景和文化現(xiàn)象,用顯性化概念和語言將文物隱含的知識明確表達出來。這種轉換方式其優(yōu)點保存和保護了少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承物,但這種轉換方式取決于文物收集的多少、鑒別以及對文物的解讀提供的信息資源。
2.2數(shù)據(jù)庫模式
對于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源的轉換,發(fā)展迅速的模式是數(shù)據(jù)庫轉換模式。這種模式是通過知識的融合,用各種顯性化語言或符號將各種相關顯性化概念進行組合、整理和系統(tǒng)化的過程。它是把記錄了少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的數(shù)據(jù)、文字、圖片、音像資料,通過篩選、歸類并數(shù)字化而建成可供查詢的數(shù)字文檔。目前中國社會科學院民族學與人類學研究所、中國社會科學院民族文學研究所、中國國家數(shù)字圖書館、中央民族大學圖書館等單位已經(jīng)建設了民族文化和研究數(shù)據(jù)庫50多個,涵蓋了少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的方方面面。同時在因特網(wǎng)上還有大量的介紹一個或多個民族文化和民族研究信息的網(wǎng)站。一些商用數(shù)據(jù)庫中也有大量的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化研究信息資料。但由于這些數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站是使用不同的硬件系統(tǒng)、平臺與軟件建設的各自獨立的數(shù)據(jù)源,沒有形成一個知識倉儲,所以其知識轉換形式是一種顯性知識向顯性知識的轉換。
對于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源的實體展示模式、數(shù)據(jù)庫模式都是一種外部形態(tài)的整合,還不能形成一種內(nèi)容形式的整合,在知識轉化過程中分別屬于群化、外化、融合方式。知識轉換過程最重要的一個環(huán)節(jié)就是知識的內(nèi)化過程,這個過程是一個將顯性知識抽象化的過程,通過歸納和提煉使顯性知識被民族成員所掌握、吸收和消化,并升華成為民族成員自身的隱性知識。這個過程需建立一個少數(shù)民族傳統(tǒng)文化資源的知識組織,將少數(shù)民族特殊技能人才的經(jīng)驗、少數(shù)民族研究專家技能或蘊涵數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫中的知識,通過數(shù)據(jù)挖掘、知識挖掘等技術將之發(fā)掘出來,從而提升各少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的數(shù)量和質量,并為廣大的民族成員所共享。
3少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源的知識組織模式
少數(shù)民族傳統(tǒng)文化知識是各少數(shù)民族在長期的生活和發(fā)展過程中所自主生產(chǎn)、享用和傳遞的知識體系,包括以文字形式或非文字形式保持的民俗、習慣、信仰和思維方式。在這個知識體系中有顯性知識和隱性知識,顯性知識易于表達和傳遞,而隱性知識通常難以表達和記錄。將少數(shù)民族傳統(tǒng)文化資源中的隱性知識變?yōu)轱@性知識需要尋找有效的方式,將難以表達的隱性知識表達出來。記錄者必須從少數(shù)民族傳統(tǒng)文化持有者的眼光來記錄傳統(tǒng)文化知識,而不僅是從研究者的視覺來對傳統(tǒng)文化現(xiàn)象做出記錄和解釋。該方式主要是語言和符號的比喻,可以將人的直覺或心靈頓悟表達出來,因此往往通過隱喻、類推、豐富的語言想象、故事等支持轉換。傳統(tǒng)的方法是民族研究者通過實地考察和田園調查,形成研究性的論文和論著。這種知識轉換是一種隱性知識向顯性知識、顯性知識向顯顯性知識的轉換,但這些知識由于受眾群少,難于在民族成員間共享,還不能形成大多數(shù)民族成員個體的知識。為此需要創(chuàng)建一種新的模式,使民族成員的隱性知識轉化為顯性知識,通過建立的顯性知識向顯顯性知識轉換的機制,使創(chuàng)新的知識被民族成員所共享,從而實現(xiàn)由個人隱性知識推動本民族的傳統(tǒng)知識的發(fā)展,即創(chuàng)建少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源的知識組織模式。 所謂少數(shù)民族傳統(tǒng)信息資源的知識組織模式,是在組織好少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息的基礎上,利用現(xiàn)代信息技術對民族傳統(tǒng)文化知識進行概念關聯(lián),形成共享知識庫。構建少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源的知識組織模式需要一般信息資源轉換的基本條件,如組織機構、軟件工具和系統(tǒng)平臺、標準和關鍵技術等,還要滿足少數(shù)民族傳統(tǒng)文化資源轉換的特殊條件。
3.1建立少數(shù)民族傳統(tǒng)文化知識基地
少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的組織模式需要有組織機構組織實施,通過建立各少數(shù)民族傳統(tǒng)文化知識基地,完成少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源知識組織模式的構建。知識基地的主要任務是把具有特殊文化現(xiàn)象的村落作為研究的中心,由此推廣到整個民族社區(qū)。具體作法是通過民族研究人員長期蹲點記錄或本村寨民族成員自己記錄這個村落的所有生活現(xiàn)象,由民族研究者分析記錄這些生活現(xiàn)象,并整理、存儲、加工、研究形成少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息庫。文化信息源庫建立的目的有三:一是通過信息源的數(shù)據(jù)加工,形成少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源總庫,只有一定量的資源庫,才能利用現(xiàn)代信息技術有效進行隱含信息的關聯(lián)和知識挖掘;二是形成系列少數(shù)民族傳統(tǒng)文化研究成果,知識基地是效進行少數(shù)民族傳統(tǒng)文化知識組織的機構,它的任務,就是將少數(shù)民族傳統(tǒng)文化隱性知識顯性化,少數(shù)民族傳統(tǒng)文化研究成果是隱性知識顯性化的直接體現(xiàn);三是把少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源概念化,人的知識獲取過程,首要是對知識概念的了解和理解,然后接受知識,少數(shù)民族傳統(tǒng)文化要獲得更多的受眾,成為有效的資源,需要把少數(shù)民族傳統(tǒng)文化資源概念化,比如說,“中國最后一個部落”,人們就會與從江的芭莎聯(lián)系在一起;鼓樓、風雨橋自然與侗族聯(lián)系在一起。各少數(shù)民族傳統(tǒng)文化資源是其他民族無法復制的資源,這些傳統(tǒng)文化資源蘊含著巨大的開發(fā)潛能,有著顯性和隱性的經(jīng)濟價值。但由于這些資源長期隱藏于鄉(xiāng)間僻野,不為外人所知,需要有意識的對這些資源概念化,讓更多的人去了解,成為人們意識的重要組成部分,進而影響人們的行為。對這些資源在概念化的基礎上開發(fā)和利用,加速其知識的顯性化,使之帶來“取之不盡”的收益。
3.2創(chuàng)建少數(shù)民族傳統(tǒng)文化隱性知識資源共享機制
少數(shù)民族傳統(tǒng)文化中的隱性知識,主要是指深藏在少數(shù)民族成員中的知識、智慧和技能。這些隱性知識難于共享主要有三個原因:一是具有這些知識、技能的民族成員生活在鄉(xiāng)間,外界了解甚少,隱性知識傳播空間狹窄;二是少數(shù)民族傳統(tǒng)文化受外來文化沖擊,本民族的年輕成員不愿花費過多的時間和精力去接受和理解本民族成員的傳統(tǒng)文化知識和技能;三是受本民族風俗習慣和價值觀的影響,他們有很多智慧和技能是不愿意讓外人所知曉的,甚至在本族人中都是有限制的傳播。為促進少數(shù)民族傳統(tǒng)文化隱性知識資源的共享,有效的進行信息資源的轉換,必須創(chuàng)造一種機制,使民族成員能積極貢獻自己的智慧和技能。一是應該有一個看得見的知識平臺,使每一個民族成員和團體都能清楚地看到本民族和團體有哪些資源,哪些民族成員貢獻了哪些知識資源,同時知識基地向國家和地方政府申請部分資金用于對這些民族成員提供的知識和技能進行獎勵;二是少數(shù)民族傳統(tǒng)文化知識基地要幫助持有少數(shù)民族傳統(tǒng)文化知識的民族成員、團體申請傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權,以獲得傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權的保護。
3.3建立少數(shù)民族傳統(tǒng)文化機構知識庫
要建立有效的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源轉換體系,必須建立少數(shù)民族傳統(tǒng)文化機構知識庫。少數(shù)民族傳統(tǒng)文化機構知識庫是利用網(wǎng)絡及相關技術,依附少數(shù)民族傳統(tǒng)文化知識基地而建立的數(shù)字化數(shù)據(jù)庫,它通過數(shù)據(jù)化知識基地所搜集和整理信息資源,以及保存少數(shù)民族特殊人才技能和民族研究人員所產(chǎn)生科研成果,并將這些資源進行規(guī)范、分類、標引后,按照開放標準與相應的互操作協(xié)議,允許機構及其民族成員通過互聯(lián)網(wǎng)來免費地獲取和使用。
在知識庫的建立中,少數(shù)民族特殊人才技能庫的建立應給與高度關注。在我國少數(shù)民族中的一些特殊文化現(xiàn)象和文化技能是掌握在個別少數(shù)民族成員中,他們被民族文化研究者稱之為這些文化的“活化石”,他們一旦離世,將會出現(xiàn)人亡藝絕的慘況。對這些特殊人才,要實行特殊的管理方式,由政府和相應的科研機構出資,由知識基地采用現(xiàn)代技術設備搶救性的記錄這些智力型資源,使這些瀕臨滅絕的智力型信息轉換成可保存的信息資源,通過對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源組織,動態(tài)地調整民族特殊技能人才數(shù)據(jù)庫,依據(jù)知識挖掘技術自動處理數(shù)據(jù)庫中大量的原始數(shù)據(jù),從中挖掘、抽取出必然、有價值的知識元,即對少數(shù)民族特殊人才技能的個性化知識挖掘,然后系統(tǒng)對這些知識元進行關聯(lián)、對比、評價,形成知識庫,使少數(shù)民族特殊人才技能中的隱性知識顯化,并為廣大民族成員所共享。
3.4建立少數(shù)民族傳統(tǒng)文化領域本體
本體具有描述特殊領域知識概念和關系的能力,能夠對領域概念的層次、屬性和實例進行描述,提供表示和交流領域知識的詞匯,在概念層次上提供詞匯術語的關系集合,并對語義描述結果作進一步的約束。構建少數(shù)民族傳統(tǒng)文化領域本體,可以形成對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息資源相關組織結構的共同理解,開展該領域的信息資源整合,使眾多的少數(shù)民族文化數(shù)據(jù)源上的異構信息資源通過一套共享的術語進行重新編碼、轉換,為少數(shù)民族傳統(tǒng)文化信息的語義檢索、知識表示、自動標引、知識導航、數(shù)據(jù)挖掘和知識發(fā)現(xiàn)的應用研究奠定基礎。對于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化領域本體的構建,可以通過知識本領域內(nèi)的專家對少數(shù)民族傳統(tǒng)文化知識概念及概念詞之間關系的確定,信息管理人員利用本體構建工具對知識概念的組織,而形成少數(shù)民族傳統(tǒng)文化領域知識本體。
[摘 要]:運城市歷史悠久,旅游資源豐富,底蘊深厚的人文景觀和景色秀麗的自然風光給運城旅游業(yè)帶來巨大的發(fā)展優(yōu)勢。
[關鍵詞]:旅游資源 可持續(xù)發(fā)展 魅力城市 關公文化
運城市歷史悠久,山川秀麗,文物古跡,風景名勝遍布全區(qū)。2006年運城市被評為全國十大魅力城市之一。這進一步提高了運城市的知名度,給運城的旅游業(yè)帶來前所未有的發(fā)展?jié)摿?。在申辦魅力城市時運城展示了其獨特的主題:“華夏之根”、“誠信之邦”、“大運之城”。運城以其古,以其信而名揚天下。借今日之南風,如何讓運城的魅力重放光彩,我認為運城在發(fā)展旅游業(yè)的時候一定要走可持續(xù)發(fā)展之路。
盤點運城的旅游資源,其人為旅游資源底蘊深厚。運城歷史悠久,人文薈萃。自古以來,公侯將相、學者志士,代不乏人。上古時期的“后稷稼穡”、“嫘祖養(yǎng)蠶”、“黃帝戰(zhàn)蚩尤”、“舜耕歷山”、“禹鑿龍門”等故事均發(fā)生在這里。燦爛的歷史賦予了運城豐富的人文歷史景觀,享有“藝術宮殿”美譽的芮城永樂宮,不但建筑別致,而且有著精美的元代巨幅壁畫,以其精湛的藝術魅力著稱于世;武廟之祖的解州關帝廟,建筑精美,樓宇飛檐雕琢細致入微,“大義參天”坊與“氣肅千秋”坊雙雙而立,抒寫了關羽“赤面表赤心,滿腔存漢鼎三分”的忠肝義膽。此外,《西廂記》故事發(fā)生地――普救寺、四大名樓之一的鸛雀樓以及黃河大鐵牛也都是運城的重要文物古跡,令人頗為矚目。
除卻眾多的文物古跡,運城的自然旅游資源也獨具魅力。中條山主峰歷山宛如一道云虹橫亙于此,劃出了神秘幽遠的原始森林風光。這里奇峰峭壁,挺拔俊秀,林木參天,高聳入云。烈日盛夏,山風沁人,氣候涼爽;嚴寒隆冬,雪景誘人,冰凌倒掛,大山森林銀裝素裹,宛若迷人的水晶世界,令人心曠神怡。此外孤峰山,呂梁山,五老山,尤門天險,王官峪瀑布,閆家池峪谷瀑布,溫泉和鹽池等自然景觀具有極高的觀賞、游覽價值。再加上多種類型的土地資源和溫暖的氣候條件相結合,形成了運城市種類繁多的生物資源。到目前為止,已知野生植物約有1042種,其中大部分為經(jīng)濟植物,藥用植物資源也十分豐富,名列全省之首,共有128科,539種。野生動物有56科,157種,像梅花鹿、褐馬雞、黑鸛、白鸛等屬于國家一級保護動物。
運城市是華夏文明的重要發(fā)祥地之一,除了底蘊深厚的人文景觀和景色秀麗的自然風光這些豐富的旅游資源外,運城地處秦、晉、豫黃河“金三角”地區(qū),交通便利,工業(yè)資源豐富,區(qū)位優(yōu)勢突出,這也是運城發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的條件和優(yōu)勢。
近年來,運城市發(fā)揮關公文化的優(yōu)勢,連續(xù)舉辦了關公文化節(jié),通過“文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”,促進全市對外開放和旅游業(yè)的全方位發(fā)展。但運城旅游業(yè)仍處于起步階段的現(xiàn)狀,還是一個旅游客源地。制約運城市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸有:區(qū)位優(yōu)勢差、景點不集中、旅游專業(yè)人才匱乏、市場觀念不足、旅游資源規(guī)劃、開發(fā)與保護工作欠佳等。發(fā)展運城旅游業(yè)應以知名景點為龍頭,開辟熱點旅游線路,培養(yǎng)大批優(yōu)秀旅游專業(yè)人才,做好營銷宣傳工作,開發(fā)旅游資源,使運城真正成為一個旅游大市。
為開發(fā)運城旅游資源,吸引外地游客到運城旅游,運城市先后開通了運三、運風、大運等多條高速公路,并建成運城關公機場;對組織到運城旅游的包機、旅行社、旅游專列都采取了大力度的激勵措施。同時運城市政府組織旅游促銷團赴京、滬、粵等地介紹運城的旅游風光,進行大規(guī)模的旅游宣傳促銷。但是要躋身國內(nèi)旅游強市之中,想成為黃河金三角的旅游重點區(qū)域,建成旅游強市,我認為運城旅游要走可持續(xù)發(fā)展之路,還應開展多項工作。
設定優(yōu)質客源。要成為旅游強市,選準客源是重中之重。在旅游客源上,運城有著其它同類城市所難以比擬的優(yōu)勢。運城處于外國人最喜歡的中國十大旅游城市之中的西安、洛陽的周邊,地理位置優(yōu)越,只要給出充分的理由,把這兩個城市的強勢客源吸引過來,就完全可以支撐起運城的旅游產(chǎn)業(yè)。要吸引這兩個城市的旅游者,就要強化“秦晉豫黃河金三角”的大旅游概念,把運城的死海和關帝文化、西安的兵馬俑、洛陽的牡丹結合在一起推廣,以強化旅游者的區(qū)域旅游概念,使西安、洛陽的旅游者也來運城觀光。
優(yōu)化旅游資源。目前運城旅游業(yè)已經(jīng)形成了以關帝廟、普救寺、中國死海、永樂宮等6個熱點景點以及運城到永濟的熱點線路,也就是“六點一線”旅游品牌。但是我認為有必要更加明確的把運城現(xiàn)有旅游資源劃分為三大類主題功能,即分別設定為觀光旅游、文化旅游、度假旅游,以滿足不同旅游群體的需求。不過在實際操作中這三個概念下不同的旅游產(chǎn)品可以互相涵蓋,靈活調整,以達到資源的最佳整合,形成一個綜合旅游產(chǎn)品即文化觀光旅游。
(1)觀光旅游。以中條山、鹽湖、垣曲原始森林景區(qū)為核心,圍繞一山一湖一林開發(fā)成一系列山水休閑游憩景點,打造充分展現(xiàn)北方個性與特色的山水休閑旅游圈,將歷史文化遺跡、歷史傳說、中條風光、鹽湖景色等綜合配套開發(fā),在自然風光中增加最大化的附加值,如鹽湖的中國死海黑泥浴等。
(2)文化旅游。武圣文化:將關帝廟、關帝家廟、關帝祖廟、關王廟等關帝相關的文化遺址、傳說發(fā)源地結合起來,并結合其所在風景區(qū)、周圍的其它旅游產(chǎn)品,打造成一個經(jīng)典的武圣文化產(chǎn)品。炎黃文化:將風凌渡、大禹渡、舜帝陵、堯都(侯馬)等有關三皇五帝的文化遺址、傳說發(fā)源地結合起來,形成區(qū)域性的古文化特色旅游產(chǎn)品。華夏文明:將運城現(xiàn)存的歷史名人、名地遺址,如宰相村、司馬光墓、鹽湖池神廟、普救寺、鸛雀樓、永樂宮、黃河大鐵牛等的相關內(nèi)容開發(fā)成為一個綜合的中華文化旅游產(chǎn)品。
(3)度假旅游。度假休閑旅游可以依托以上兩項內(nèi)容自由調整,達到舒適、放松、陶情冶志的目的就可以。
強化宣傳推廣。有了強勢的潛在客源和好的旅游產(chǎn)品,能否完成漂亮的臨門一腳,營銷工作是不可小看的。
運城多次在山西、河南、陜西等地進行旅游宣傳,但是這些宣傳多是以各景點為單位的獨立推廣,如果能合眾家之力,打造出運城的整體旅游品牌,作到“大河有水,小河滿”,也就是要打造出一個國人眼中的旅游強市品牌――“運城旅游”,還要靠政府去組織、安排景點的宣傳推廣工作,在各種媒體上突出強調“運城”品牌的同時,大力的把重要、著名的旅游產(chǎn)品加強宣傳。
優(yōu)化城市風貌。運城市區(qū)給人的印象一般不是太好,鋪天蓋地的黃沙,污濁的空氣,白色污染、臟亂的路面。臟、亂、差的情形讓許多游客在贊嘆運城景區(qū)和名勝的同時,也對運城的城市環(huán)境望而興嘆。沒有良好美麗的城市環(huán)境,即使再吸引人的旅游產(chǎn)品也如同臉上有鍋黑的女子一樣,得不到別人的認可。所以運城市政府需要在推廣旅游品牌的同時切實整治好運城的城市環(huán)境和城市風貌,消除旅游軟肋。
我相信通過對運城旅游資源的合理規(guī)劃、城市硬件設施的改造和大力度的宣傳推廣等諸多方面的努力,運城終將會成為一個真正的旅游強市。重放華夏之根、誠信之邦、大運之城的風彩!
關鍵詞:城市規(guī)劃設計;歷史文化名城
引言
城市是人類發(fā)展到文明時代的一個重要標志,城市也是人類從穴居時代走出來的一個重要標志,城市是隨著人口聚集和生產(chǎn)力的發(fā)展而形成的,城市是人類財富和智慧的結晶,城市建設反映了時代的經(jīng)濟特征和文化特征,城市的出現(xiàn)本身就是一種文化現(xiàn)象,是人類知識水平發(fā)展到一定程度才出現(xiàn)的,城市的文化價值是它延續(xù)和發(fā)展的決定性因素,我們看古今中外著名的歷史文化名城,這些名城為什么能夠成為世人關注和向往的圣地呢?這里的奧秘就在于其這些城市保持了本民族和特定歷史時期的積淀,我們要把最具價值的文化遺存完整保留下來,并且把這些文化寶庫留傳給我們的后代。這里所說的歷史文化名城是指保存著豐富的特定歷史時期的特征,并且具有重大的歷史價值或者革命價值的城市。文物古跡是一種不可再生的資源,歷史文化名城是中國古代文化和民族文化沉淀積累的承載體,也是歷史和文化發(fā)展的見證。
1 歷史文化名城保護的內(nèi)容
歷史文化名城保護的內(nèi)容可以概括為點,第一,繼承和發(fā)揚優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)。這里,對古城格局和傳統(tǒng)風貌提了保護和延續(xù)兩層意思,對現(xiàn)狀完好的應予保護,新的建設則要求延續(xù),延續(xù)格局和風貌特色應成為古城地區(qū)的建筑創(chuàng)作設計的一項原則。新建筑的形象要考慮與傳統(tǒng)建筑的對話與聯(lián)系,作到既有時代感,又與歷史相呼應。歷史文化名城中格局的構成是綜合的,就其字面的意義講是平面的布局、道路的走向等,但格局和風貌是不可分的,現(xiàn)在一些古城拓寬了歷史上的道路,兩邊蓋起了高樓,格局似乎還存在,風貌卻全然失去了,這種作法是不合適的;第二,保護文物古跡和歷史地段;第三,保護和延續(xù)古城的格局和風貌特色。
2 歷史文化名城保護的設計策略
名城保護規(guī)劃應體現(xiàn)出對物質要素的保護,也應運用景觀設計的方法,即將城市設計的概念引入名城保護規(guī)劃之中,規(guī)劃將城市風貌景觀和特征景觀,物質景觀和人文景觀加以歸納,劃分為兩大類,即眺望型景觀和游覽性景觀,并以此為基礎,考慮景觀的價值和開發(fā)條件進行分級,這樣就明確了保護重點和開發(fā)利用的方向,作為下一階段的詳細規(guī)劃整治規(guī)劃和城市設計的依據(jù),景觀設計在名城保護規(guī)劃中的運用,強調的是對一切景質要素的控制規(guī)劃,這樣就體現(xiàn)了名城保護規(guī)劃的控制性,城市景觀分布的空間性,要求名城保護規(guī)劃具有與之相適應的空間結構,即不同的城市風貌區(qū)和景觀區(qū)之間的過渡和銜接,規(guī)劃從滿足觀賞和游覽的要求出發(fā)。對不同景觀風貌區(qū)內(nèi)的人文景觀和建筑景觀集密地區(qū)確定為切點,再以街道軸線作為連接和過渡空間。以空間性的點、線、面結構。把城市風貌區(qū),節(jié)點有序的組合在一起,構成相互協(xié)調、有機聯(lián)系。新舊組合的城市景觀序列,增加了歷史文化名城的內(nèi)涵。方便游覽。有利于促進名城保護工作、新區(qū)建設和旅游業(yè)的發(fā)展,景觀設計的運用。應避免以往名城保護規(guī)劃僅就文物點和歷史風貌區(qū)的保護范圍作出規(guī)劃安排。這樣將規(guī)劃控制范圍擴大到全部城市區(qū)域及其周圍地區(qū)。對名城歷史風貌保護和塑造新的城市形象適應現(xiàn)代建設和經(jīng)濟發(fā)展的要求以及環(huán)境保護都是有益的。對于歷史文化名城的優(yōu)秀歷史文化遺存的規(guī)劃保護應由點及面,名城保護規(guī)劃中不但要明確對文物主體的本身進行有效保護。保存其作為歷史文化的載體,同時更重要的是以點帶面。即以文物點保護帶動以地方文化和歷史文化內(nèi)涵為內(nèi)容的歷史文化環(huán)境的保護,讓優(yōu)秀的歷史文化遣存在它本來產(chǎn)生和發(fā)展的文化氛圍中。繼續(xù)存在和發(fā)展下去。使生活在現(xiàn)在的人們能感覺到歷史性的生活氣息,對歷史文化遺存的保護是為了更好地加以利用。一方面可以為旅游業(yè)發(fā)展提供資源條件,不同類型的歷史文化和自然資源。一方面可以為人們提供學術研究提供實物價值??梢蕴峁┴S富的游覽和觀光體驗,應注重歷史信息保留的原真性,在為旅游開發(fā)需要對各類文物保護點和歷史文化遺存徊以修復和恢復時。應做到整舊如舊。局部更新的保護方法,不要把現(xiàn)代人工修飾和現(xiàn)代建筑手法的痕跡。破壞了歷史遺存的原有格局和意境。從而達到恢復和保護的目的。使歷史文化遺存的歷史環(huán)境和主體得以完善停留,對文物古跡和歷史遺存的開發(fā)利用。即各類景點和游覽點的開辟應從長遠保護和發(fā)展的角度出發(fā)加以考慮。以文物保護的可持續(xù)發(fā)展和長遠保護的目的出發(fā)。
3 城市空間的發(fā)展與保護
城市空間的發(fā)展與保護應相互補充、相互促進。要解決城市空間的發(fā)展與保護應遵循以下三種發(fā)展模式:
1)城市的集聚發(fā)展模式。這種方式適用于發(fā)展不快的古城。
2)郊區(qū)化,表現(xiàn)在城市區(qū)域內(nèi)母城、子城的發(fā)展相互關聯(lián)以及空間結構、建設郊區(qū)的空間與古城空間相協(xié)調,這種方式一般適用于發(fā)展比較快的古城。
3)分散化城市發(fā)展。表現(xiàn)在城市的城鄉(xiāng)關系、城市與區(qū)域發(fā)展的相互協(xié)調的網(wǎng)絡關系用于發(fā)展快的古城。
4)傳統(tǒng)建筑面貌的繼承與發(fā)展。城市的風貌總是受到政治經(jīng)濟因素、歷史文化風俗習慣、地理氣候等的影響,而不能單純地理解為建筑物的風格。城市風貌也包含城市結構、布局、標志、天際輪廓線、街道廣場等。因此各個城市具有其獨特的個性。我們在繼承文化遺產(chǎn)的同時又要吸收現(xiàn)代科學技術,創(chuàng)造時代的新氣息,還要處理好新老建筑的關系,使它們在高度、尺度、線條、色彩等方面與鄰近老建筑相協(xié)調。
[關鍵詞]:旅游景區(qū) 游客容量 管理
一、旅游景區(qū)容量的定義
在景區(qū)管理中,旅游容量是常常被用到的概念,但迄今為止,國內(nèi)外旅游界對旅游容量的定義還沒有一個明確的界定。在國外將旅游容量定義為“一定的游憩區(qū),在某種開發(fā)程度下及一段時間內(nèi),仍能維持一定水準,且不致對環(huán)境或游客的體驗造成過度的傷害?!庇纱丝梢?,旅游容量的概念與環(huán)境和游客的旅游體驗密切相關。在國內(nèi),保繼剛、楚義芳認為旅游容量是一個概念體系,包括旅游心理容量、旅游資源容量、旅游生態(tài)容量、旅游經(jīng)濟發(fā)展容量和旅游地地域社會容量五個方面。
綜上所述,旅游景區(qū)容量是指一定時期內(nèi),某種狀態(tài)或某種條件下,不會對旅游目的地的經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境以及旅游者體驗等方面造成難以接受的不利影響的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模最高限度,一般量化為旅游地接待的游客人數(shù)最大值。旅游景區(qū)的旅游者人數(shù)或活動量在一定時期內(nèi)達到這一數(shù)字,即達到該景區(qū)的極限容量,稱為旅游飽和,一旦超出極限容量,就是旅游超載,就屬于不合理容量,這時旅游將對環(huán)境造成不可及時恢復的損害。低于這一數(shù)字,對環(huán)境造成的影響是有限、可承受、可控制的。
二、旅游景區(qū)不合理容量產(chǎn)生的消極影響
旅游景區(qū)不合理容量,即旅游景區(qū)容量飽和或超載可以分為長期的和短期的。景區(qū)在發(fā)展過程中,旅游容量無論長期還是短期的處于飽和與超載狀態(tài),對景區(qū)的發(fā)展都將會產(chǎn)生各種消極影響。
(一)長期的不合理容量
旅游景區(qū)長期的不合理容量是指連續(xù)性的飽和與超載,它對景區(qū)環(huán)境和設施產(chǎn)生的消極影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境,造成環(huán)境污染
景區(qū)游客容量長期處于飽和或超載狀態(tài)時,會對自然景觀造成踐踏破壞,破壞生態(tài)環(huán)境。尤其是在旅游高峰期時,旅游者為了避開擁擠的人群或走捷徑而越出游道,踩死植物,踏實土壤,造成土壤板結,影響野生動植物的正常繁衍生息。而且由于大量游客同時進入景區(qū),這就會在短期內(nèi)產(chǎn)生大量生活垃圾,而景區(qū)又無法快速徹底清潔,致使白色污染嚴重,其中生活污水對以水為特色的旅游景區(qū)破壞最甚。此外,游客乘坐的汽車等交通工具,會排放出大量尾氣造成大氣污染,同時游客過量時產(chǎn)生的噪聲會嚇走野生動物,破壞生態(tài)平衡。
2、加速文物古跡的損蝕,造成資源毀滅
對那些以文物古跡資源為主的景區(qū),長期的游客不合理容量,會加速文物古跡景觀的損蝕過程,造成這類不可再生旅游資源的毀滅和消失。
3、縮短設施使用壽命,產(chǎn)生安全隱患
景區(qū)游客容量飽和與超載會增加旅游設施的使用壓力,加快其損壞,縮短其使用壽命,同時超負荷的使用這些設施,很難保證設施時時處于正常狀態(tài),會產(chǎn)生安全隱患,危及游客的生命安全。如登山護欄、纜車等,超載使用極易被損壞,會對游客生命安全造成威脅。
(二)短期性不合理容量
旅游景區(qū)短期的不合理容量又分為周期性的和偶發(fā)性的不合理容量。導致景區(qū)周期性不合理容量產(chǎn)生的主要原因在于,國家法定帶薪假期的周期性規(guī)律及自然氣候的周期性變化。如我國“十一”黃金周期間,各大旅游景點的游客數(shù)量比平時大大增加;我國北方的海濱旅游勝地總是在夏季人潮如織,而滑雪勝地則在冬季人如潮涌。偶發(fā)性不合理容量a生的原因,一般是由于一定時期內(nèi)發(fā)生了偶然事件而引起的,比較常見的是一些旅游景區(qū)在某一特定時間舉行大型節(jié)慶活動或其他事件發(fā)生之日,游客數(shù)量會大大增加,如上海世博會期間,游客數(shù)量呈倍數(shù)增長。
三、旅游景區(qū)容量管理措施
景區(qū)游客過量有時會產(chǎn)生嚴重后果,如2012年國慶華山游客被捅傷事件,這些由于游客不合理容量而出現(xiàn)的后果,嚴重損害了景區(qū)在游客心中的形象,對景區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響,因此,景區(qū)管理者應正確認識游客容量與景區(qū)發(fā)展的關系,采取相應管理措施,調節(jié)游客在時空分布上的不均衡,調控景區(qū)容量,具體來說,主要可從以下幾方面進行調控管理。
(一)調節(jié)客流時間分布,平衡季節(jié)游客人數(shù)
任何旅游景區(qū)都有一個游客容量的最高限問題。對旅游景區(qū)來說,由于旅游者受法定節(jié)假日時間的限制和自然氣候的周期性影響,使其全年旅游需求時間分布上極不均衡,有明顯的淡旺季。很多旅游景區(qū)旺季游客嚴重超限,淡季門可羅雀,不利于景區(qū)發(fā)展。對于一些經(jīng)濟型的旅游者來說,旅游支出是決定其選擇出游地的一個重要因素。故旅游景區(qū)可以采取季節(jié)票價調節(jié)客流時空分布,門票價格在旺季時提高,淡季、平季時降低,從而平衡季節(jié)客流量。如故宮門票旺季60元/人,淡季40元/人。部分景區(qū)的門票價格區(qū)分的更細,會按季節(jié)、按月、按每周的每一天,甚至按每天中的不同時間段來劃分,從而達到游客量在一年中各個時間段內(nèi)的相對均衡分布。同時,部分熱點景區(qū)還可以通過門票控制來實現(xiàn)對游客人數(shù)的定量管理,比如景區(qū)可以采取限制游客進入時間、停留時間、旅游團人數(shù)、日旅游接待量等措施來調節(jié)客流時空分布,一旦景區(qū)飽和則不在對外出售門票,停止游客進入。
(二)調節(jié)游客空間分布,進行游客分流
旅游地在進行市場營銷的過程中,淡季可通過多種營銷手段提高景區(qū)知名度,鼓勵旅游者出游,旺季時為避免熱點景區(qū)游客超載,可減少熱點景區(qū)的宣傳,而著重宣傳熱點景區(qū)周邊的旅游景區(qū),同時和周邊景區(qū)加強合作,引導旅游者向周邊景區(qū)分流或錯峰出游,不僅可以避免熱點景區(qū)一定時間內(nèi)游客超載,還可以帶動周邊景區(qū)發(fā)展。
此外,對于同一旅游景區(qū),可以通過設計多條游覽線路實施景區(qū)內(nèi)分流,避免游客在一定時間內(nèi)過于集中在景區(qū)內(nèi)的某一景觀處,從而減少各局部景點游客的擁擠。同時景區(qū)管理人員應及時掌握客流的時空分布情況,并通過信息的即時傳遞反映給旅游者,引導游客進行景區(qū)內(nèi)分流。
參考文獻:
[1]陳建軍,謝朝武.國內(nèi)景區(qū)游客行為管理研究述評[J].企業(yè)活力,2012(10).
[關鍵詞]探險旅游;樓蘭古跡
一、探險旅游的概述
(1)概念。探險旅游作為一種新興的旅游活動,它的主要吸引物是依托自然環(huán)境特征、需要特殊體育或者類似設備支持、令游客激動的室外活動。加拿大旅游委員會把探險旅游定義為:發(fā)生在非一般的、異國他鄉(xiāng)、遙遠與荒野的旅游目的地的活動,涉及一些非傳統(tǒng)的交通與各種難度的活動。探險旅游之外延已擴大,不再是少數(shù)專業(yè)探險者“勇敢的游戲”,已逐漸向大眾旅游過度。(2)特點。首先,探險旅游的主題局限于旅游者的少數(shù)群體中,他們更加注重參與性和真實體驗性。常規(guī)旅游者重視旅游目的地的觀光和休閑,而對過程的體驗卻成為探險旅游者的重要追求之一,探險旅游的魅力更多的表現(xiàn)在活動的過程中。其次,探險旅游的目的地往往是自然及人文資源具有原生態(tài)特征的地區(qū)。旅游資源是吸引旅游者并使旅游者產(chǎn)生旅游動機的關鍵。探險旅游資源既具備常規(guī)旅游資源特征更突出它的原生態(tài)特征。再次,探險旅游專業(yè)性較強,由于旅行社的工作重心放在常規(guī)旅游的經(jīng)營,形成了探險旅游的經(jīng)營主要由戶外俱樂部而非旅行社經(jīng)營的特點,探險旅游依托部分極限運動社團組織,具有非正規(guī)性。
二、樓蘭古跡探險旅游的前提及優(yōu)勢分析
1.樓蘭古跡探險旅游的前提分析。(1)對安全的要求。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論基礎,探險旅游是更高層次自我實現(xiàn)需要。樓蘭古跡探險旅游的游客通過環(huán)境冒險與自身能力的互相作用來獲得挑戰(zhàn)自然的探險體驗,以體會自我實現(xiàn)。在此過程中,安全的保證是更高層次自我實現(xiàn)需要的基礎和保障。安全是旅游的生命線,這是旅游界公認的底線。樓蘭古跡位于塔克拉馬于世界第二大沙漠之中是新疆最荒涼的地域之一。對于樓蘭探險旅游沒有可以依托的旅游城市,或者說可以依托的旅游城市距離太遠,距離庫爾勒350公里,以至于去樓蘭探險旅游的過程中,會發(fā)生的種種安全隱患。如水源、食物的供應,環(huán)境的莫測,迷路等等都是必須要考慮的問題。(2)對刺激性的追求。探險旅游者對旅游內(nèi)容要求“新,奇,險”通過“新,奇,險”來感受浪漫和刺激。探險旅游對于旅游者的核心吸引力并不體現(xiàn)在風險本身,而是影藏在風險后面的刺激感和不確定性。旅游者加入探險活動的主要動機是追求恐懼感和刺激感,而不是追求具體的冒險活動,作為樓蘭古跡的探險旅游者也許追求的是一種尋找心夢的浪漫或者是體驗刺激、挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)生命。(3)對探險旅游者的要求。從生理方面看,由于所參與的旅游內(nèi)容的特殊性,樓蘭古跡所處環(huán)境地理位置的特殊和危險性,所消耗旅游者的體力比觀光旅游顯然要大,比度假旅游更大。客觀上樓蘭探險旅游內(nèi)容本身就對旅游者的年齡、能力、身體健康情況有一定的限制。從心理方面看,由于樓蘭古跡遠離現(xiàn)代化的都市,其生活乃至生存條件都非常差,加上旅游過程的艱苦性。旅游者旅游之前都有這方面的預見性,都做好了充分的心理準備,在旅游過程中往往需要較強的耐受性和適應性,所以旅游者一般都有較強的心理素質。
2.樓蘭古跡探險旅游的優(yōu)勢分析。(1)樓蘭古國的歷史資源優(yōu)勢。樓蘭,西域古國名,是中國西部的一個古代小國,國都樓蘭城,遺址在今中國新疆羅布泊西北岸。據(jù)今約1600年前樓蘭國消失,只留下古城遺跡。“樓蘭”名稱最早見于司馬遷《史記》記載?!皹翘m,姑師師有城郭,臨鹽澤。”鹽澤即今羅布泊,樓蘭古城正位于羅布泊西北岸孔雀河下游的三角上。繁華幾個世紀的樓蘭城為什么銷聲匿跡,綠洲變成沙漠戈壁,沙進城埋呢?迷惑著吸引著各國探險家們爭相前往探險尋寶。昔日的輝煌與今日的荒涼行程巨大的反差,使神秘的樓蘭更具吸引力。豐富的歷史與文化遺產(chǎn),獨特的自然極旱景觀,使得樓蘭古跡探險旅游成為熱點。(2)樓蘭古國的地理資源優(yōu)勢。樓蘭古城遺址位于若羌縣境內(nèi),羅布泊以西,孔雀河道南岸7公里處,整個遺址散布在羅布泊西岸的雅丹地貌之中。古絲綢之路的南、北兩道在此分道,樓蘭城依山傍水,是東西方政治、經(jīng)濟和文化交流重鎮(zhèn),盛極一時。新世紀之初,我國的一支科考隊深入羅布泊沙漠,一處失蹤66年的樓蘭古墓群重現(xiàn)人間。人們在此發(fā)現(xiàn)了佛塔、殿堂、希臘藝術雕塑建筑構件,漢錦、漢王銖錢、貴霜王國錢幣、唐代錢幣、漢文和會盧文殘簡,還有珍貴的晉代手抄《戰(zhàn)國策》。樓蘭古城被發(fā)現(xiàn),震驚了世界,它被西方考古學家和歷史學家譽為“沙漠中的龐貝城”。
樓蘭古城占地面積為10萬8千多平方米。城東城西殘留的城墻高約4米,寬約8米,城墻用粘土與紅柳條相間搭筑。居民區(qū)院墻,是將蘆葦扎成束或把柳條編織起來,抹上的粘土。全是木造房屋,胡楊木的柱子,城中心有唯一的土建筑,墻厚1.1米,殘稿2米,坐北朝南,似為古樓蘭統(tǒng)治者的住所。有古運河從西北至東南斜貫全城。運河東北有座八角形的圓頂土培佛塔,塔南的土臺上有一組高大的木構建筑遺跡,曾出土漢文卻戶文文書及簡牘,五銖線,絲毛織品,生活用具等。運河西南的中部有3間大型土質房址,房中及其附近曾出土大量漢文文書,木簡及早期栗特文和卻盧文文書,估計為衙署遺跡,其西的一組庭院,可能是官宦宅邸,南邊分布著矮小的民居,城中出土的各種文書,簡牘被稱作羅布泊文書。
三、樓蘭探險旅游開發(fā)構想
1.樓蘭古城的現(xiàn)狀及存在問題。(1)文物保護意識淡薄和缺乏是造成樓蘭古城疏于管理和管理不善的最重要原因。從地方領導層到基礎管理人員,不重視文物保護工作,缺乏文物保護意識,加之樓蘭古城守護站人員素質不高,未經(jīng)過相關培訓,缺乏專業(yè)文物保護技術。(2)樓蘭的特殊地理位置,及其所處的環(huán)境迅速的惡化,腐蝕著這座已經(jīng)消失過一次的樓蘭古城,隨著探險旅游的不斷發(fā)展,樓探險旅游的人數(shù)不斷攀升,不斷涌向羅布泊的旅游者們對文物不但毫無敬畏,還不斷加以破壞,以致現(xiàn)的樓蘭古城很多遺跡都在慢慢減少,所以旅游資源的保護至關重要。
2.設計樓蘭古跡探險旅游路線。目前有很多戶外探險團前往樓蘭遺址,大多從烏魯木齊乘飛機或火車、汽車抵達庫爾勒市,在下絲路南道若羌縣。而后乘越野車,經(jīng)米蘭(農(nóng)二師36團場)北上,再歷4天多的顛簸行程(直線距離222公里,但無路可通,只能在荒野和“雅丹地貌”中尋路辨向而行),方可抵達名震千古的樓蘭。亦可從庫爾勒、吐魯番、敦煌直入樓蘭……游覽,考察2日后,可從原路行3日返回。按照很多有樓蘭探險者的經(jīng)驗,設計一條樓蘭探險旅游路線為:烏魯木齊一庫爾勒一若羌一營盤一太陽墓一龍城(雅丹地貌)一土垠遺址一方城一樓蘭一羅布泊湖心一余純順墓一彭加木墓。
3.樓蘭古跡探險旅游開發(fā)構思――遺址公園。樓蘭古跡作為不可移動的文物古跡類旅游資源,在開發(fā)中既要保護其文物本身,同時又要保護其周邊環(huán)境。樓蘭的遺址,古墓群,古建筑,佛塔,代表性建筑等不可移動文物,應根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定的“對不可移動文物進行修繕,保養(yǎng).遷移,必須遵守不改變文物原狀的原則”。因此,對于樓蘭古跡探險旅游資源的最好的開發(fā)模式就是建立遺址公園,劃定一定的范圍將樓蘭古跡的原狀進行保護,保護樓蘭古跡遺址以及周圍環(huán)境,保證樓蘭古跡的原汁原味。建設遺址公園,(1)有利于保護樓蘭古跡的保護,在樓蘭古跡是核心區(qū)采取傳統(tǒng)的模式,充分發(fā)揮傳統(tǒng)模式對樓蘭古跡的保護優(yōu)勢;(2)有利于樓蘭古跡的多種功能的發(fā)揮和多種價值的實現(xiàn):(3)以樓蘭的文化內(nèi)涵為依托,充分挖掘樓蘭古跡的多種文化內(nèi)涵,給游客以多途徑的教育和體驗感受。