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第1篇：經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文

按“五位一體”戰(zhàn)略布局全面深化改革，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，這是中央在全面總結(jié)改革開放經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握國內(nèi)外大勢、統(tǒng)籌考慮五位一體戰(zhàn)略布局基礎(chǔ)上作出的科學(xué)判斷和重大決策。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。社會(huì)發(fā)展的這一基本規(guī)律決定了全面深化改革，必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為先導(dǎo)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。抓住這個(gè)“牛鼻子”，有利于集中解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位等問題，按市場決定資源配置這一市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，切實(shí)理順政府和市場的關(guān)系，解決好經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，使市場在資源配置中起決定性作用，建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，更好地發(fā)揮政府作用。

緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，關(guān)鍵是要把握好深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)。要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和政府職能，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

按“五位一體”戰(zhàn)略布局全面深化改革，必須堅(jiān)持政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等體制改革協(xié)同推進(jìn)。黨的以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著我國改革持續(xù)深入推進(jìn)，越來越多的改革實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)體制改革必須要有政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等體制改革配合和支撐，沒有政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等體制改革協(xié)同跟進(jìn)，經(jīng)濟(jì)體制改革也很難深入，甚至?xí)璧K和延緩經(jīng)濟(jì)體制改革，它們互為條件、相互依賴、相互促進(jìn)、同步消長的關(guān)系更加明顯更為緊密。與深化經(jīng)濟(jì)體制改革一道，協(xié)同推進(jìn)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等體制改革，是全面深化改革的內(nèi)在要求，是踐行落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全力推進(jìn)改革的必然選擇和迫切需要。

第2篇：經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文

一、江蘇深化改革面臨的形勢分析

十以后，國內(nèi)外形勢的發(fā)展都對(duì)江蘇提出了深化改革的迫切要求。

國際經(jīng)濟(jì)尤其是國際貿(mào)易之間的競爭，將倒逼江蘇經(jīng)濟(jì)改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

江蘇經(jīng)濟(jì)開放度大、國際化程度高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系。今后幾年，受國際金融危機(jī)的后續(xù)影響，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下三個(gè)方面的顯著特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力明顯減弱，風(fēng)險(xiǎn)因素增多，經(jīng)濟(jì)增長處于低速徘徊狀態(tài)；二是發(fā)達(dá)國家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重新布局，積極搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)；三是在國際市場相對(duì)疲軟的局勢下，國家和地區(qū)之間的貿(mào)易磨擦和爭端明顯增多。江蘇作為對(duì)外貿(mào)易大省，會(huì)受到更多的影響。這一方面與我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相關(guān)，另一方面也跟我們的經(jīng)濟(jì)體制尚不完全適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)的競爭有很大關(guān)系，必須在深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面有新的突破，在與國際經(jīng)濟(jì)接軌、按國際慣例辦事上邁出更大步伐。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)體制改革的突破

一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是與一定的經(jīng)濟(jì)體制相聯(lián)系的。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最大的瓶頸制約在體制機(jī)制障礙，沒有經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)就會(huì)落空。江蘇作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放前沿，一方面，國際經(jīng)濟(jì)形勢的最新變化往往先波及到江蘇；另一方面，多年在發(fā)展中積累的深層次矛盾和問題往往也會(huì)在江蘇提前顯露。這既對(duì)江蘇深化改革提供了難得的機(jī)遇和條件，同時(shí)也提出了新的要求和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。江蘇要率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須在深化經(jīng)濟(jì)體制改革上走在全國前列。

江蘇率先實(shí)現(xiàn)全面小康和基本現(xiàn)代化的目標(biāo)，必須以堅(jiān)定不移深化改革作制度保障

小康與現(xiàn)代化反映的是社會(huì)發(fā)展的一種狀態(tài)，核心的和內(nèi)在東西是人的素質(zhì)和人與人之間的關(guān)系。與此相聯(lián)系，江蘇要在全國率先實(shí)現(xiàn)全面小康和基本現(xiàn)代化，就包括制度的現(xiàn)代化，必須通過制度變革，理順經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)小康和現(xiàn)代化掃清制度障礙。

二、對(duì)江蘇改革實(shí)踐的歷史評(píng)估

改革開放以來，江蘇早期的發(fā)展主要得益于經(jīng)濟(jì)改革

江蘇多年的發(fā)展，在相當(dāng)程度上得益于改革。特別是在改革開放的早期階段，江蘇以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為特征，創(chuàng)造了聞名全國的“蘇南模式”，就是改革的產(chǎn)物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公有化程度低、面向市場調(diào)節(jié)、行政婆婆少，在當(dāng)時(shí)情況下，是對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的重大突破。在上海浦東開發(fā)開放之前，江蘇就在全國較早地形成了“三個(gè)為主”（經(jīng)濟(jì)以市場調(diào)節(jié)為主、企業(yè)以中小企業(yè)為主、工業(yè)以加工制造為主）經(jīng)濟(jì)模式，經(jīng)濟(jì)總量全國第一，并且成為全國市場化程度比較高的地區(qū)。

缺少系統(tǒng)配套和整體聯(lián)動(dòng)，江蘇改革也有教訓(xùn)

改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整體配套。從實(shí)踐來看，江蘇改革也有值得總結(jié)與反思的地方。一是在缺少上下聯(lián)動(dòng)的情況下，部分地區(qū)的改革單兵獨(dú)進(jìn)，結(jié)果陷于被動(dòng)。典型的是上個(gè)世紀(jì)80年代常州的綜合體制改革，由于在機(jī)構(gòu)和職能改革方面缺少頂層設(shè)計(jì)，下動(dòng)上不動(dòng)，常州撤并了許多機(jī)構(gòu)部門，但上面的婆婆并未減少，結(jié)果下面與上面脫節(jié)，地方改革成了“孤島”和“斷線的風(fēng)箏”，最后不得不重新恢復(fù)已經(jīng)撤并的部門。二是隨著改革涉及的既得利益越來越多，加之常州的改革教訓(xùn)，在一些人們的心目中，形成了“發(fā)展可以超前、改革不能超前”的意識(shí)，在一定程度上放慢了改革的步伐。三是開放帶來的經(jīng)濟(jì)高增長，掩蓋了許多深層次的體制機(jī)制問題，弱化了改革的緊迫感和危機(jī)感。近些年來，我們主要實(shí)行的是出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略，即通過大規(guī)模利用外資、大規(guī)模出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。因此，一方面回避了有攻堅(jiān)難度的改革，另一方面又形成了避開改革也能發(fā)展的表象。

三、江蘇深化改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的策略選擇

改革涉及的范圍和領(lǐng)域很多，對(duì)江蘇而言，在省級(jí)層面上，重要的是選擇有江蘇特色和優(yōu)勢的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立江蘇改革和發(fā)展的新優(yōu)勢。需要把握的基本原則：（1）對(duì)進(jìn)一步發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重制約的領(lǐng)域，特別是成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大障礙的因素，應(yīng)該作為改革的重點(diǎn)領(lǐng)域；（2）關(guān)系民生的重要領(lǐng)域，改革與民生有很大關(guān)系，影響民生利益的重點(diǎn)，理所當(dāng)然是改革的重點(diǎn)。（3）相對(duì)而言，磨擦系數(shù)較低，阻力較小，易于取得成效的領(lǐng)域。在重點(diǎn)確定以后，再找出其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以突破，提高深化改革的有效性。

遵循這樣的原則思路，江蘇深化改革擬選擇這樣幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，完善所有制結(jié)構(gòu)；推進(jìn)行政體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府；省直管縣體制改革，理順省市縣關(guān)系；資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；收入分配制度改革，合理調(diào)整收入分配關(guān)系；城鄉(xiāng)一體化體制改革，建立平等的城鄉(xiāng)關(guān)系。

在確定的重點(diǎn)領(lǐng)域如何深化改革？就是找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口。

在深化所有制改革、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)方面，將關(guān)鍵環(huán)節(jié)放在民營權(quán)利與責(zé)任的界定上。民營經(jīng)濟(jì)是天然的市場經(jīng)濟(jì)，必須在市場經(jīng)濟(jì)中賦予重要的地位。否則，市場對(duì)資源要素的基礎(chǔ)性配置作用就難以充分體現(xiàn)。首先，要放開那些不必要實(shí)行壟斷的領(lǐng)域，賦予民營企業(yè)投資經(jīng)營的權(quán)利，包括融資的權(quán)利、就業(yè)的權(quán)利、分配的權(quán)利等；其次，劃定民營經(jīng)濟(jì)的責(zé)任邊界，減輕民營經(jīng)濟(jì)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；再次，建立平等競爭的市場秩序，督促民營經(jīng)濟(jì)守法經(jīng)營，誠實(shí)競爭。

在推進(jìn)行政體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府方面，將關(guān)鍵環(huán)節(jié)放在進(jìn)一步明確政府的職能和行使職能的監(jiān)督約束上。由我國經(jīng)濟(jì)體制改革的特點(diǎn)決定，政府行政體制改革是處在重點(diǎn)領(lǐng)域、居于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗，主要取決于政府的改革是否徹底和到位。首先，明確界定政府的職能。為什么現(xiàn)實(shí)生活中，經(jīng)常出現(xiàn)政府越位、錯(cuò)位和失位的現(xiàn)象，原因就在于政府缺少非常明確的職能定位，存在著較多的主觀隨意性。只有職能明確了，才能賦予政府的權(quán)力，進(jìn)一步確定機(jī)構(gòu)編制、人員以及政府運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)保障。這并非一般的大部制能從根本上解決問題。其次，約束政府的行為。即使在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府也不可能無為而治。問題是政府的行為必須受到嚴(yán)格的規(guī)范。“有形之手”要將該管的管住、管好，不該管的，要克服慣性，進(jìn)一步從市場競爭領(lǐng)域退出，讓“無形的手”充分發(fā)揮作用。對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)要進(jìn)行清理、減少和規(guī)范；對(duì)政府行政的過程實(shí)行必要的全程跟蹤監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。抓住了政府的職能定位和監(jiān)督約束，建設(shè)一個(gè)廉潔、高效的服務(wù)型政府就有了基本保證，其他方面的具體完善也比較容易。

在省直管縣體制改革、理順省市縣關(guān)系方面，將關(guān)鍵環(huán)節(jié)放在省與縣事權(quán)和財(cái)權(quán)的劃分上。認(rèn)真總結(jié)已經(jīng)實(shí)行的省財(cái)政直管縣的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推行全面的省直管縣，并建立起一整套制度化的運(yùn)行機(jī)制。最重要的是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，形成以縣為基礎(chǔ)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。在改革關(guān)鍵點(diǎn)的選擇上，首先是準(zhǔn)確劃定省與縣之間的事權(quán)，再依據(jù)事權(quán)劃分財(cái)權(quán)?？偟氖菙U(kuò)大縣級(jí)的權(quán)力，減少對(duì)縣級(jí)發(fā)展的管理層次，應(yīng)該由縣里干的事讓縣里來干，并匹配必要的經(jīng)濟(jì)、行政權(quán)力，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)。其次，充分考慮江蘇區(qū)域發(fā)展差異很大的情形，實(shí)行有區(qū)別的政策。對(duì)貧困地區(qū)的縣，省里仍然實(shí)行必要的傾斜政策。再次，對(duì)省轄市，按照中心城市的特點(diǎn)，有獨(dú)立性地發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)聚集和輻射能力。

在資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面，將關(guān)鍵環(huán)節(jié)放在資源性產(chǎn)品價(jià)格的定價(jià)機(jī)制上。關(guān)鍵是建立健全能夠靈活反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，改變長期以來資源價(jià)格偏低，甚至無償使用、浪費(fèi)資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要以建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、最終消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，調(diào)整不合理價(jià)格，完善促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的制度體系，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型。要完善計(jì)征方式，將重要資源產(chǎn)品由從量定額征收改為從價(jià)定率征收，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)資源合理開發(fā)利用。要引入市場機(jī)制，建立健全礦業(yè)權(quán)和排污權(quán)有償使用和交易制度。要健全法律法規(guī)和政策體系，促進(jìn)資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)和公開、公平、公正交易。

在收入分配制度改革、合理調(diào)整收入分配關(guān)系方面，將關(guān)鍵環(huán)節(jié)放在建立公平收入分配秩序上。收入分配是從結(jié)果來看的生產(chǎn)關(guān)系。收入分配制度改革涉及政府、企業(yè)、勞動(dòng)者三方利益關(guān)系，是改革最難攻堅(jiān)的戰(zhàn)役之一。目前，人們對(duì)收入差距過大、基尼系數(shù)太高意見較多，從改革開放前的平均主義走向另一個(gè)極端，即收入過于懸殊。更嚴(yán)重的是，這種懸殊非市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的結(jié)果，相反是嚴(yán)重的分配不公。解決這一矛盾，核心是更加關(guān)注公平，建立良好的收入分配秩序，保護(hù)合法收入，堅(jiān)決取締非法收入，重視市場對(duì)勞動(dòng)力和資本要素收入的初次分配，同時(shí)通過再分配建立最低收入保障機(jī)制和高收入者調(diào)節(jié)機(jī)制，將人們之間的收入差距控制在一個(gè)相對(duì)合理的范圍以內(nèi)。

第3篇：經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文

一、市場經(jīng)濟(jì)改革及其理論創(chuàng)新

市場經(jīng)濟(jì)，是一種按照價(jià)值規(guī)律合理有效地配置社會(huì)資源的經(jīng)濟(jì)形式。改革開放30多年的偉大成果，從理論層面看，形成了中國特色市場經(jīng)濟(jì)理論；從實(shí)踐層面看，構(gòu)建了中國特色市場經(jīng)濟(jì)體制。從高度集中的指令性傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步過渡到中國特色市場經(jīng)濟(jì)，是改革開放實(shí)踐發(fā)展和理論認(rèn)識(shí)深化的必然抉擇。

市場導(dǎo)向的改革，特別是中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo)模式的建立，是對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐及基本經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)與高度概括，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的重大發(fā)展，標(biāo)志著人們不僅在認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的飛躍，而且對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)全新的升華。

正是市場導(dǎo)向的改革與理論創(chuàng)新，使中國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的偉大成就，中國經(jīng)濟(jì)成就主要表現(xiàn)在：中國的GDP從1978年的2683億美元，增加到2012年的8.3萬億美元；中國外貿(mào)進(jìn)出口總額從改革開放之初1978年的206億美元上升到2012年的38667.6億美元，在世界貿(mào)易排名中，從1978年的第32位上升到2012年的世界第二；中國外匯儲(chǔ)備從1978年的1.67億美元增加到2012年末的3.31萬億美元。

雖然中國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成功，但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，成功的改革不代表沒有失誤，更不能因?yàn)槌晒Χ鲆暿д`，恰恰相反，我們應(yīng)該系統(tǒng)地總結(jié)和反思這些失誤的理論與政策，為以后更好地推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

二、市場導(dǎo)向改革的理論與問題

市場導(dǎo)向的改革當(dāng)中，針對(duì)價(jià)格改革、住房改革、收入分配改革等理論發(fā)生過很多的爭論，由于受到各種錯(cuò)誤理論的影響或指導(dǎo)，使得政府采取的政策并不能夠真正很好地解決問題，甚至有些政策還帶來了一系列的不良后果，現(xiàn)簡要總結(jié)和回顧有關(guān)的幾種錯(cuò)誤理論導(dǎo)致的問題。

1、“價(jià)格雙軌”與“雙軌合一”

我國經(jīng)濟(jì)體制改革的總方向，是改革過去在一定歷史條件下形成的指令性傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新體制，即實(shí)行主要以市場配置資源的基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)形式，實(shí)行黨政分開、政企分開，同時(shí)依靠經(jīng)濟(jì)參數(shù)、經(jīng)濟(jì)杠桿、經(jīng)濟(jì)法規(guī)的粗線條、大彈性計(jì)劃管控經(jīng)濟(jì)。市場導(dǎo)向的價(jià)格改革有多種選擇，例如：有控制的價(jià)格改革、漸進(jìn)式的價(jià)格改革、完全自由的價(jià)格改革等，“價(jià)格雙軌”只是其中一種選擇。價(jià)格改革，是實(shí)現(xiàn)從行政管制為主到市場調(diào)節(jié)為主的宏觀調(diào)控本質(zhì)性轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?？梢?，價(jià)格改革在我國經(jīng)濟(jì)體制改革中居于重要地位，直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗，回顧30多年的歷史，“價(jià)格雙軌制”就是在市場導(dǎo)向改革過程中因錯(cuò)誤理論指導(dǎo)而走過的一段彎路。

“價(jià)格雙軌制”，是將生產(chǎn)資料的價(jià)格分為“計(jì)劃內(nèi)”和“計(jì)劃外”兩種，“計(jì)劃內(nèi)”由國家控制，“計(jì)劃外”由買賣雙方協(xié)商議定，因而出現(xiàn)同一地區(qū)、同種商品同時(shí)存在“計(jì)劃內(nèi)”、“計(jì)劃外”兩種價(jià)格狀態(tài)，國家計(jì)劃內(nèi)的實(shí)行國家牌價(jià)，“超計(jì)劃”部分或按國家規(guī)定的比例允許企業(yè)自銷部分可以實(shí)行市場價(jià)格，包括：主要農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格、主要工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格、某些緊缺商品價(jià)格等。由于當(dāng)時(shí)許多生產(chǎn)資料短缺，出現(xiàn)賣方市場，協(xié)議價(jià)格一般高于計(jì)劃價(jià)格；因而，同一種產(chǎn)品，在同一時(shí)間、同一市場存在兩種價(jià)格的所謂價(jià)格管理體制改革，稱之為“價(jià)格雙軌”。

實(shí)踐證明，實(shí)行“價(jià)格雙軌制”反映了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中理論與實(shí)踐的“雙失誤”，它是在舊體制還沒有完全被新體制取代之前，為了搞活企業(yè)、調(diào)動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營積極性、增加短缺產(chǎn)品的供應(yīng)而在錯(cuò)誤理論指導(dǎo)下進(jìn)入了改革誤區(qū)，提供了腐敗的溫床，反映了雙重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和雙重經(jīng)濟(jì)管理體制的交錯(cuò)并行。改革為“價(jià)格雙軌制”付出了巨大的成本：一方面，市場價(jià)格的利潤空間刺激企業(yè)的“虛假需求”，制造“虛假繁榮”；另一方面，巨大的價(jià)格差吸引著各路“能人”，尋租現(xiàn)象與行為普遍發(fā)生。

為了解決“雙軌制”帶來的一系列問題，中央采取了變“雙軌”為“單軌”即“雙軌合一”，確立了市場導(dǎo)向的新的價(jià)格改革思路?！半p軌合一”使得價(jià)格改革重新走向正軌。一方面，國家指令性計(jì)劃分配的物資種類和比重逐年減小，最終實(shí)現(xiàn)“雙軌”變“單軌”，由市場決定價(jià)格；另一方面，國家指令性計(jì)劃分配物資的價(jià)格分期、分批、分步向市場價(jià)格靠攏，逐步縮小計(jì)劃內(nèi)與計(jì)劃外兩種價(jià)格之間的差距與比重，最終實(shí)現(xiàn)市場價(jià)格的單軌性?！半p軌合一”基本消除“價(jià)格雙軌”帶來的各種弊端，還原市場的本來面貌，充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性資源配置機(jī)制，形成統(tǒng)一的出清價(jià)格。

2、“價(jià)改中心論”與“企改中心論”

在中國經(jīng)濟(jì)體制改革戰(zhàn)略選擇上，究竟是價(jià)格改革優(yōu)先，還是企業(yè)改革優(yōu)先？從1985年起，中國經(jīng)濟(jì)體制改革改革中就存在著“價(jià)改中心論”與“企改中心論”。

“價(jià)改中心論”者認(rèn)為，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革是走向市場經(jīng)濟(jì)，市場的導(dǎo)向作用是通過價(jià)格的導(dǎo)向作用來實(shí)現(xiàn)的。價(jià)格改革是最基本的，價(jià)格機(jī)制是市場機(jī)制的核心，價(jià)格體系改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革成敗的關(guān)鍵。如果價(jià)格不合理，價(jià)高利大的產(chǎn)品就會(huì)盲目發(fā)展，低價(jià)利小特別是虧損的產(chǎn)品就更有可能產(chǎn)生萎縮，導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)。只有調(diào)整價(jià)格體系，才能保證國民經(jīng)濟(jì)的有計(jì)劃按比例發(fā)展，做到活而不亂。只有以價(jià)格改革為重點(diǎn)和中心，生產(chǎn)要素才能合理流動(dòng)，資源配置才能優(yōu)化，從而企業(yè)才能活起來。他們還認(rèn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益只能通過利潤來衡量。但如果價(jià)格不合理，許多企業(yè)盈利多是由于產(chǎn)品價(jià)格過高，或者所用原材料價(jià)格過低；許多企業(yè)盈利少是由于產(chǎn)品價(jià)格過低，或者用高價(jià)的原材料。用不合理的價(jià)格是無法衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的。因此，調(diào)整價(jià)格是衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而督促企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)。通過價(jià)格改革，實(shí)現(xiàn)通過市場形成價(jià)格，企業(yè)自主定價(jià)、自負(fù)盈虧，使企業(yè)按市場價(jià)格不斷調(diào)整自己的生產(chǎn)經(jīng)營方向和規(guī)模，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，推進(jìn)企業(yè)改革，逐步成為真正的商品生產(chǎn)經(jīng)營者。

“企改中心論”者認(rèn)為，沒有完善的市場主體，放開價(jià)格只能引起價(jià)格的輪番上漲，而不可能建立良好的市場環(huán)境。價(jià)格的全部放開應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)改革的最終成果，而決不是經(jīng)濟(jì)改革的出發(fā)點(diǎn)和突破口。中國經(jīng)濟(jì)改革的成功必須取決于所有制改革的成功，也就是企業(yè)改革的成功。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，企業(yè)活則全局活。中國經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)在國有企業(yè)，國有企業(yè)活了，中國經(jīng)濟(jì)從基礎(chǔ)層面和總體狀態(tài)就活了。

經(jīng)濟(jì)體制改革在實(shí)踐中的結(jié)果是“價(jià)改中心論”占了上風(fēng)，價(jià)格改革過程中又是“價(jià)格雙軌制”占了上風(fēng)。于是，經(jīng)濟(jì)體制改革中的嚴(yán)重失誤就在這里發(fā)生了：1988年夏天的價(jià)格改革闖關(guān)以及由此引發(fā)的群眾性擠提存款和搶購商品即“搶購風(fēng)”和1989年的“”，也就是“88、89雙風(fēng)波”先后證明了“價(jià)改中心論”的失敗和“價(jià)格雙軌制”的破產(chǎn)。

事實(shí)上，國有企業(yè)改革才是經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)和中心，企業(yè)既是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，又是社會(huì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，離開了企業(yè)改革及其活力的激發(fā)，價(jià)格改革就成了無源之水和無本之木。當(dāng)然，企業(yè)改革又不能沒有價(jià)格改革的配套，價(jià)格改革與企業(yè)改革是我國經(jīng)濟(jì)改革中主要的兩個(gè)方面，兩者相互作用、相互影響。

3、“住房私有”與“保障民生”

一個(gè)時(shí)期以來，由于一些錯(cuò)誤理論的影響，一些脫離中國國情與國力的認(rèn)識(shí)滿天飛，包括鼓吹“住房完全私有化、商品化”。

2000年初，中國的福利分房制度終止，貨幣化分房方案全面啟動(dòng)，住房制度改革不斷深化，這也直接刺激了商品房市場的發(fā)展，之后，中國房價(jià)進(jìn)入井噴時(shí)代。

中國的國情決定了住房改革不能完全市場化和私有化，中國雖然地域遼闊，但仍然是一個(gè)人多地少的國家，特別是人均土地占有量是世界人均土地資源量的1/3，因此，要做到完全住房私有簡直是“天方夜譚”，正是因?yàn)檫@一特殊國情，決定了必須采取多渠道、多層次、多方式解決住房問題。

在中國特色市場經(jīng)濟(jì)條件下，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。民以食為天，以住為地。住有所居是民生大事。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，住房進(jìn)入商品交易，一些住房實(shí)現(xiàn)私有，乃是改革過程的實(shí)際，不值得大呼小叫，但要完全“商品化、私有化”，恐怕就有問題?，F(xiàn)在看來，確實(shí)也出現(xiàn)了問題，百姓對(duì)房價(jià)暴漲的反感以及政府對(duì)房價(jià)的“屢調(diào)不降”就是明證，所以政府啟動(dòng)了大規(guī)模的保障房建設(shè)，健全廉租住房制度，同時(shí)完善經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，就是對(duì)住房改革的一次調(diào)整。

4、“兩極分化”與“共同富裕”

過去一段時(shí)間，由于受到“讓一部分人先富起來”和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)庫茲涅茨倒U曲線的影響，一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為收入分配差距擴(kuò)大是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必經(jīng)階段，他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長與收入不平等的關(guān)系是基于從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變過程進(jìn)行的，工業(yè)化和城市化的過程就是經(jīng)濟(jì)增長的過程，在這個(gè)過程中分配差距會(huì)發(fā)生趨勢性的變化。在經(jīng)濟(jì)未充分發(fā)展的階段，收入分配將隨同經(jīng)濟(jì)發(fā)展而趨于不平等。其后，經(jīng)歷收入分配暫時(shí)無大變化的時(shí)期，到達(dá)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的階段，收入分配將趨于平等。但是，并沒有一個(gè)能夠準(zhǔn)確衡量多大的收入分配差距是合理的核算體系，導(dǎo)致了實(shí)踐與理論出現(xiàn)了偏差，直到現(xiàn)在，收入差距擴(kuò)大的趨勢仍然沒有根本扭轉(zhuǎn)。

合理、科學(xué)的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)，也是社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)形式。改革開放30多年來，國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來了社會(huì)財(cái)富的迅速積累，綜合國力極大增強(qiáng)，但收入分配的失范和不公現(xiàn)象卻明顯地凸顯了出來。近幾年來，基尼系數(shù)屢創(chuàng)“新高”，甚至跨越了國際警戒線。在一個(gè)收入分配不公平的制度安排下，不只是對(duì)窮人不公平，實(shí)際上富人也是不可能享有公平的。況且，一些人個(gè)人財(cái)富的急劇增長，甚至比起人們當(dāng)年所說的“暴發(fā)戶”還要來得“痛苦”，他們奢侈的消費(fèi)令世界矚目。進(jìn)而，整個(gè)社會(huì)的誠信與公德急轉(zhuǎn)直下，人們?cè)絹碓疥P(guān)注的是金錢和財(cái)富，而不是誠實(shí)與守法。

不僅要強(qiáng)調(diào)“讓一部分人先富起來”，更重要的是實(shí)現(xiàn)“共同富?！保辉诖_保社會(huì)公平與分配正義的條件下，越來越多的人能夠依靠誠實(shí)合法的手段和科學(xué)、合理的分配制度安排走向共同富裕，共享改革發(fā)展成果。不如此，和諧社會(huì)斷無成功之可能。需要說明的是，新階段的共享改革發(fā)展成果，絕不是新形勢下改換了面孔的平均主義，也不是套用新模式的大鍋飯?！安罹唷边€要有，“共享”要強(qiáng)調(diào)。這既是政府的責(zé)任，也是民生的要求。要真正、切實(shí)、迅速、有效地采取果斷措施，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢；國民收入的初次分配和在分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配要更加注重公平；著力提高低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入；逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，創(chuàng)造條件增加民眾的財(cái)產(chǎn)性收入。通過改革成果共享走向社會(huì)和諧，構(gòu)建和諧社會(huì)。

三、嚴(yán)重失誤的理論分析與啟示

回顧這些理論，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)于我國在新時(shí)期繼續(xù)推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)，加快和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。以上理論導(dǎo)致的種種問題，給我們以啟示，在改革實(shí)踐中應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)糾正改革中的錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

1、理論到實(shí)踐的傳導(dǎo)不能失誤

時(shí)代在前進(jìn)，實(shí)踐在發(fā)展，我們需要研究解決的新問題層出不窮。比如，如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收；如何抓住當(dāng)前全面深化改革的時(shí)機(jī)，使國有企業(yè)改革取得新的突破，加快國有大中型骨干企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐；如何順利推進(jìn)新型工業(yè)化道路，把中國工業(yè)化果斷地從“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)”按農(nóng)、輕、重的次序安排國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到“信息化帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化實(shí)現(xiàn)信息化”的軌道上來等等。這些問題，都需要我們運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作為指導(dǎo)去解決，因此，正確的理論至關(guān)重要。但是，正確的理論并不能保證就能夠指導(dǎo)好實(shí)踐，就一定有理想的實(shí)踐效果，這其中，理論到實(shí)踐的傳導(dǎo)至關(guān)重要，不能發(fā)生偏差，否則就會(huì)出問題。例如，前面講到的住房改革，政府出臺(tái)的政策并沒有明確提出將中國房地產(chǎn)完全市場化，但在實(shí)際操作中，嚴(yán)重存在著把房地產(chǎn)市場向完全市場化推進(jìn)的趨向。

堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)展理論，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，是戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、從勝利走向勝利的傳家寶。理論與實(shí)踐能否結(jié)合，結(jié)合的質(zhì)量高不高，直接關(guān)系到科學(xué)理論能否產(chǎn)生實(shí)踐效果，這就要求我們?cè)谟每茖W(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐的過程中，要避免發(fā)生偏差，堅(jiān)持做到理論對(duì)則思路清，思路清則行動(dòng)明，行動(dòng)明則效果佳的良性循環(huán)，真正做到用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐發(fā)展理論。

2、理論是實(shí)踐的函數(shù)

從新時(shí)期市場導(dǎo)向的改革過程中的曲折來看，有兩個(gè)嚴(yán)重的教訓(xùn)：一是教條主義；一是主觀主義。教條主義表現(xiàn)為若干重要理論問題上的從“本本”出發(fā)，而不是根據(jù)從中國的實(shí)際和國情出發(fā)的具有慣性的傾向，頑固地排他性的傾向。主觀主義則表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)浪漫主義與經(jīng)濟(jì)空想主義，當(dāng)然包括不從實(shí)際出發(fā)只憑感情或想當(dāng)然而臆定出來的某種經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)方針和經(jīng)濟(jì)政策等。正是主觀與教條在經(jīng)濟(jì)理論界的存在，才導(dǎo)致“價(jià)格雙軌制”、“價(jià)改中心論”等理論，實(shí)踐已經(jīng)充分證明，至少是脫離了中國的實(shí)際。

理論是實(shí)踐的函數(shù)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，必須結(jié)合中國的國情和中國的實(shí)際。因此，理論必然隨著國情的變化而改變，不能完全照搬書本的理論，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，具體問題具體分析，在的指導(dǎo)下更大膽地沖破舊框框、舊習(xí)慣勢力、舊體制及舊理念的束縛，研究新情況，解決新問題，使中國的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革更加符合變化了的客觀實(shí)際，順利推進(jìn)中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，完成中華民族偉大復(fù)興。

【參考文獻(xiàn)】

第4篇：經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文

預(yù)防職務(wù)犯罪作為對(duì)職務(wù)犯罪的事先防備，是一項(xiàng)廣泛性的工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程。它要解決的是與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)關(guān)系最為密切的職務(wù)犯罪問題，因此也就客觀決定了這項(xiàng)工作必然要受制于整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制乃至司法體制的改革進(jìn)程。對(duì)檢察機(jī)關(guān)這一專業(yè)部門的職務(wù)犯罪預(yù)防來說，這項(xiàng)工作更關(guān)涉到深層次的檢察改革。黨的十六大要求積極推進(jìn)司法體制改革，原創(chuàng)：按照公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法的要求，完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度，因此，從一定意義上來說，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，是新時(shí)期開拓檢察工作新局面的必然選擇，也可以這樣認(rèn)為，預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展的好壞，對(duì)檢察機(jī)關(guān)能否全面履行法律監(jiān)督職責(zé)是一個(gè)重要的衡量尺度。

解決預(yù)防職務(wù)犯罪現(xiàn)存問題的對(duì)策總結(jié)最近有報(bào)道說，“美國中央情報(bào)局的工作重點(diǎn)有了轉(zhuǎn)變，由原來的調(diào)查犯罪，改為現(xiàn)在的預(yù)防恐怖犯罪”，這實(shí)際上是戰(zhàn)略上的重要改變，這給我們的啟示是：一定要把預(yù)防職務(wù)犯罪放在最主要的位置上來，整合反腐機(jī)構(gòu)、合理分工，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、民間組織參與反腐，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)國際間的反腐合作?，F(xiàn)在對(duì)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，雖然有一些相應(yīng)的對(duì)策已經(jīng)提出，但還有必要最后系統(tǒng)地總結(jié)一下。

（一）實(shí)行依法預(yù)防，改革創(chuàng)新體制機(jī)制法律的統(tǒng)治而非人的統(tǒng)治，是一切法治國家的靈魂和原則。在依法治國的社會(huì)進(jìn)程當(dāng)中，職務(wù)犯罪預(yù)防必須是依法預(yù)防，通過法律（也只能通過法律）明確職務(wù)犯罪預(yù)防主體的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，而且必須用法律的方式將職務(wù)犯罪預(yù)防的過程、內(nèi)容和程序具體細(xì)化，否則，僅有原則性規(guī)定的法律預(yù)防不是法治意義上的預(yù)防。在實(shí)行依法預(yù)防的同時(shí)，又必須創(chuàng)新體制機(jī)制，應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑在黨委領(lǐng)導(dǎo)、法律授權(quán)下，以預(yù)防職務(wù)犯罪專業(yè)機(jī)構(gòu)（如檢察機(jī)關(guān)）為第一主體地位的社會(huì)化系統(tǒng)預(yù)防。具體地說，檢察機(jī)關(guān)通過黨委領(lǐng)導(dǎo)、法律授權(quán)的方式獲得預(yù)防職務(wù)犯罪工作的組織實(shí)施權(quán)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各單位和廣大人民群眾的積極性，利用有效的法律資源，通過專業(yè)的法律預(yù)防程序，貫徹“教育是基礎(chǔ)，法制是保障，監(jiān)督是關(guān)鍵”的方針，采取以法律監(jiān)督為主的多種監(jiān)督手段，進(jìn)一步豐富檢察權(quán)的內(nèi)涵，多渠道地構(gòu)筑社會(huì)化預(yù)防系統(tǒng)。

（二）采取積極措施從根本上提高專業(yè)預(yù)防機(jī)構(gòu)的預(yù)防能力毋庸置疑，預(yù)防職權(quán)和預(yù)防能力兩者既相互聯(lián)系又相互區(qū)別：專業(yè)預(yù)防機(jī)構(gòu)雖然享有法律賦予的預(yù)防職權(quán)，但欲求得理想的預(yù)防效果還必須具備相應(yīng)的預(yù)防能力（這至少又受制于預(yù)防隊(duì)伍的整體素質(zhì)以及有效的預(yù)防手段兩個(gè)因素）。以檢察機(jī)關(guān)這一專業(yè)預(yù)防機(jī)構(gòu)為例，可以采取拓展檢察建議外延的方法來提高預(yù)防能力，即由單純的“被動(dòng)型建議”發(fā)展為主動(dòng)和被動(dòng)相結(jié)合的“雙向”檢察建議方式。具體地說，由于現(xiàn)有的檢察建議只能是通過查辦案件或者檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)單位存在管理制度等方面的漏洞時(shí)才依法發(fā)出，這就致使其客觀上存在被動(dòng)性缺陷。因此，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)審查各預(yù)防對(duì)象的工作常規(guī)及程序，找出可能導(dǎo)致職務(wù)犯罪發(fā)生的漏洞，并建議改善方法，以檢察建議的形式發(fā)出。檢察機(jī)關(guān)在主動(dòng)審查之前，各預(yù)防對(duì)象有義務(wù)向檢察機(jī)關(guān)匯報(bào)單位的年度預(yù)防職務(wù)犯罪計(jì)劃，在擴(kuò)大職工民主參與的基礎(chǔ)上，自己找出本單位容易導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生的環(huán)節(jié)和相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策，接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。

第5篇：經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:高中生;會(huì)計(jì)管理;在認(rèn)識(shí);概念

很多人認(rèn)為“會(huì)計(jì)是理論和實(shí)踐的統(tǒng)一，是會(huì)計(jì)學(xué)和會(huì)計(jì)工作的統(tǒng)一”，所以，在“會(huì)計(jì)”的概念里，“包含會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)學(xué)兩方面”也有人認(rèn)為這種闡述是不正確的，認(rèn)為這僅是“一詞多義”而已?！皶?huì)計(jì)”這一概念源于會(huì)計(jì)工作，而會(huì)計(jì)學(xué)是對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行的理論概括和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

一、“會(huì)計(jì)管理”的概念

由于高中生在“會(huì)計(jì)管理”概念上面的認(rèn)識(shí)不夠全面，本文首先對(duì)“會(huì)計(jì)管理”觀念進(jìn)行詳細(xì)的介紹?！皶?huì)計(jì)管理”這一概念，是建立在“會(huì)計(jì)是一種管運(yùn)動(dòng)，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作”這一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上面的。會(huì)計(jì)的概念即關(guān)于會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)學(xué)的介紹，那么會(huì)計(jì)學(xué)就是會(huì)計(jì)這項(xiàng)工作最基礎(chǔ)的理解，而會(huì)計(jì)工作即是對(duì)從事會(huì)計(jì)工作的人的工作內(nèi)容進(jìn)行的詳細(xì)的介紹。在一個(gè)企業(yè)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)占有重要的位置，掌握一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)，只有財(cái)務(wù)部門很好的管理資金，在財(cái)務(wù)狀況方面及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，才能促進(jìn)企業(yè)的向前發(fā)展，保持企業(yè)的資金平衡。

二、“會(huì)計(jì)管理”概念再認(rèn)識(shí)

高中生對(duì)于“會(huì)計(jì)管理”概念的再次認(rèn)識(shí)，依據(jù)“會(huì)計(jì)管理”概念進(jìn)行詳細(xì)剖析，指導(dǎo)高中生進(jìn)行再認(rèn)識(shí)“會(huì)計(jì)管理”概念，提升會(huì)計(jì)學(xué)向前發(fā)展，讓會(huì)計(jì)工作人員更好為大眾服務(wù)，從而提升我國的經(jīng)濟(jì)，提高生活質(zhì)量。伴隨社會(huì)的向前發(fā)展，人們工作中心的不斷轉(zhuǎn)移，會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容也不斷的在發(fā)生變化，國家進(jìn)行改革后，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義道路。企業(yè)通常把經(jīng)濟(jì)效益作為中心，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制方面發(fā)生了巨大的改革。經(jīng)濟(jì)體制如果發(fā)生改革，會(huì)計(jì)學(xué)也要隨之做出相應(yīng)的創(chuàng)新，對(duì)于“會(huì)計(jì)管理”概念，也必須達(dá)到新的深度和廣度。

三、舉例說明

(一)會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)體制改革下發(fā)生的變化

經(jīng)濟(jì)體制伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，發(fā)生了變化，在建設(shè)方面從之前的片面求高速度，逐漸轉(zhuǎn)向以提高經(jīng)濟(jì)效益作為中心。企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革方面，從之前的單一生產(chǎn)型轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)經(jīng)營型。因整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在實(shí)際生活中會(huì)計(jì)的工作發(fā)生非常深刻的變化，接下來就是經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生改革以后會(huì)計(jì)工作做出的變化。經(jīng)濟(jì)體制改革，為企業(yè)注入了活力，會(huì)計(jì)的工作也變得空前活躍起來，在創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)方面出現(xiàn)了層出不窮的想法。創(chuàng)新把活力帶入企業(yè)的會(huì)計(jì)工作之中，也為正在從事會(huì)計(jì)工作的人們帶來對(duì)待工作的動(dòng)力和熱情。這樣促進(jìn)了會(huì)計(jì)人員更好的運(yùn)用相關(guān)知識(shí)為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)更好的發(fā)展。提高經(jīng)濟(jì)效益，作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)的中心。促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的中心，從事后算賬轉(zhuǎn)向事中或事前。擴(kuò)展會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)域，讓會(huì)計(jì)工作的到充分的發(fā)揮，促使會(huì)計(jì)工作迅速的向前發(fā)展，變得更加有效率和效益。在組織活動(dòng)的同時(shí)，更要對(duì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督，并且要對(duì)會(huì)計(jì)法律建設(shè)進(jìn)行全面的加強(qiáng)。要想在財(cái)務(wù)領(lǐng)域從事會(huì)計(jì)工作，首先要遵守相關(guān)的會(huì)計(jì)法，會(huì)計(jì)要有自己職業(yè)操守和職業(yè)道德規(guī)范。因?yàn)闀?huì)計(jì)工作非常的重要，必須要重視會(huì)計(jì)工作未來的發(fā)展，增強(qiáng)相關(guān)會(huì)計(jì)的法治建設(shè)，對(duì)會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容進(jìn)行更好的監(jiān)督，促進(jìn)會(huì)計(jì)平穩(wěn)的向前發(fā)展，同時(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。實(shí)行經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放中，涉外會(huì)計(jì)在我國有了良好的發(fā)展，并成為會(huì)計(jì)管理體系中的一部分。會(huì)計(jì)是一門具有國際化性質(zhì)的職業(yè)，由于不斷的增加與國外的經(jīng)濟(jì)交流，我國的會(huì)計(jì)也可以在國際會(huì)計(jì)學(xué)上面吸取一些有益的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國的會(huì)計(jì)學(xué)得到更好的發(fā)展。

(二)高中生對(duì)“會(huì)計(jì)管理”概念的再認(rèn)識(shí)

高中生對(duì)于“會(huì)計(jì)管理”概念的再認(rèn)識(shí)，一般理解為，“會(huì)計(jì)管理”的概念是在“會(huì)計(jì)就是指會(huì)計(jì)工作”這一含義的基礎(chǔ)上建立的。會(huì)計(jì)的基本職能就是會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)核算，伴隨如今社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革后，會(huì)計(jì)的決策、監(jiān)督、控制、預(yù)算，成為了會(huì)計(jì)的重要職責(zé)。伴隨經(jīng)濟(jì)的迅速向前發(fā)展，“信息化時(shí)代”已經(jīng)到來，會(huì)計(jì)工作也得到更加寬廣的領(lǐng)域，會(huì)計(jì)工作迅速向前發(fā)展。會(huì)計(jì)學(xué)和會(huì)計(jì)工作相當(dāng)于理論和實(shí)踐的關(guān)系，二者緊密聯(lián)系但又具有相互區(qū)別的概念。會(huì)計(jì)學(xué)就是會(huì)計(jì)學(xué)，會(huì)計(jì)工作就是會(huì)計(jì)工作，雖然他們都可以簡稱“會(huì)計(jì)”，但是卻不能相互混淆。對(duì)于研究“會(huì)計(jì)管理”概念的再認(rèn)識(shí)也是為了讓會(huì)計(jì)更好的向前發(fā)展，從而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，完成中國特色的社會(huì)主義目標(biāo)。

四、結(jié)束語

企業(yè)要想在社會(huì)中穩(wěn)定的向前發(fā)展，離不開會(huì)計(jì)的工作和會(huì)計(jì)學(xué)。同樣“會(huì)計(jì)管理”概念的再認(rèn)識(shí)對(duì)于高中生而言也非常重要，本文對(duì)“會(huì)計(jì)管理”概念進(jìn)行詳細(xì)的研究和剖析，讓高中生對(duì)重新認(rèn)識(shí)了“會(huì)計(jì)管理”概念，為高中生建立對(duì)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)的意義，同時(shí)帶動(dòng)會(huì)計(jì)學(xué)更好的向前發(fā)展，為廣大人民群眾更好的服務(wù)，對(duì)國家建設(shè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)起到很好的帶動(dòng)作用。

作者:田雨萌 單位:河南師范大學(xué)附屬中學(xué)

參考文獻(xiàn)：

[1]陳璐璐.英國政府會(huì)計(jì)管理與改革情況及對(duì)我國的啟示[J].會(huì)計(jì)研究,2007,(10):24-30

第6篇：經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文

認(rèn)真梳理改革重點(diǎn)，研究制定改革措施，繼續(xù)抓好工作落實(shí);二是加大資金保障力度，為全市改革工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的資金保障，確保各項(xiàng)改革工作順利推進(jìn);下面是小編給大家?guī)淼呢?cái)政局扎實(shí)開展全面深化改革“回頭看”工作總結(jié)。希望大家喜歡!

根據(jù)《關(guān)于開展全面深化改革“回頭看”工作的通知》要求，局黨組高度重視，立即組織召開會(huì)議，認(rèn)真梳理本單位承擔(dān)的各項(xiàng)改革任務(wù)，扎實(shí)開展全面深化改革“回頭看”工作。

一、重點(diǎn)改革任務(wù)

按照中央、省、州、市級(jí)改革試點(diǎn)和《xx市重大改革舉措實(shí)施規(guī)劃(20xx-20xx)》明確的改革任務(wù)，市財(cái)政局承擔(dān)的改革任務(wù)主要為：一是與市公安局共同承擔(dān)中央、省、州、市級(jí)改革試點(diǎn)“跨省異地繳納交通違法罰款試點(diǎn)改革工作”(x項(xiàng));二是與市發(fā)改局等有關(guān)部門承擔(dān)經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)體制改革、扶貧開發(fā)改革、民主法制領(lǐng)域改革、生態(tài)文明體制機(jī)制改革、文化體制改革等六個(gè)方面的改革工作(x個(gè)大項(xiàng)、x個(gè)小項(xiàng))。

二、工作推進(jìn)情況

自改革工作開展以來，局黨組高度重視，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步攻堅(jiān)克難，突破重點(diǎn)，切實(shí)解決改革推進(jìn)過程中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，全力謀求改革實(shí)效，各項(xiàng)改革工作有序推進(jìn)。目前，完成中央、省、州和市級(jí)改革試點(diǎn)x項(xiàng)，完成xx市重大改革舉措實(shí)施規(guī)劃改革任務(wù)xx項(xiàng)。

三、主要工作措施

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)xx市財(cái)政局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和與專職工作人員;二是結(jié)合《xx市重大改革舉措實(shí)施規(guī)劃(20xx-20xx)》，認(rèn)真梳理工作要點(diǎn)，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作有人抓，抓好、抓實(shí)，抓出成效;三是按照工作要求，及時(shí)上報(bào)改革臺(tái)帳、信息、工作推進(jìn)情況;四是突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，收集整理工作中的難點(diǎn)、亮點(diǎn)和存在的問題，抓好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、自查整改工作。

四、取得的成效

一是經(jīng)濟(jì)體制改革整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，激發(fā)了發(fā)展動(dòng)力活力，“三去一降一補(bǔ)”取得階段性成效。

二是民主法治領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)，民主政治繼續(xù)完善。

三是社會(huì)體制改革促使人民群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)了社會(huì)保障領(lǐng)域制度改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，推進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有序銜接。

四是扶貧開發(fā)改革圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧機(jī)制創(chuàng)新，全面建立健全脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，為實(shí)現(xiàn)脫貧提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

五是生態(tài)文明體制機(jī)制改革加快推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度框架基本形成，初步建立起源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的基礎(chǔ)性制度框架，系統(tǒng)推進(jìn)了河湖保護(hù)和生態(tài)環(huán)境整體治理工作。

六是文化體制改革縱深推進(jìn)，文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力進(jìn)一步釋放，提升了文化管理效能，鞏固壯大了宣傳思想文化陣地。

五、存在的困難和問題

一是由于部門職能職責(zé)原因，市財(cái)政局為牽頭部門的部分改革工作因市財(cái)政局不是執(zhí)行主體，無法牽頭組織開展改革工作。二是涉及國有企業(yè)管理改革方面，由于體制機(jī)制未理順，存在管理真空地帶，市財(cái)政局因無相關(guān)管理職責(zé)，無法牽頭進(jìn)行改革，導(dǎo)致改革工作進(jìn)展緩慢(待市政府成立國資委進(jìn)行牽頭管理后，我局按要求配合做好改革工作)。

第7篇：經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文

一、基本經(jīng)驗(yàn)

1、以產(chǎn)權(quán)制度改革和產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整為核心和主線。

改革者也許并沒有意識(shí)到最初的,以“放權(quán)讓利”為內(nèi)容的改革就是產(chǎn)權(quán)改革,當(dāng)時(shí)也沒有產(chǎn)權(quán)理論作為指導(dǎo)。但是,這場改革實(shí)質(zhì)上就是權(quán)利關(guān)系的調(diào)整。這種選擇也許是制度變遷的內(nèi)在力量的推動(dòng)和人們的本能選擇。無論是農(nóng)村改革,還是城市的改革,或者二者相關(guān)的改革,都是以責(zé)權(quán)利關(guān)系及其制度的調(diào)整為核心和主線。農(nóng)村的改革主要包括:度的推行,農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建立、發(fā)展和改革,在家庭聯(lián)產(chǎn)承包制基礎(chǔ)上的股份合作制改革,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等?？疾爝@一過程,我們發(fā)現(xiàn)每一步改革的實(shí)質(zhì)都是“產(chǎn)權(quán)制度改革”或“產(chǎn)權(quán)關(guān)系的調(diào)整”。國有企業(yè)改革實(shí)際上從一開始就是產(chǎn)權(quán)制度改革,因?yàn)榉艡?quán)讓利、利改稅、承包經(jīng)營責(zé)任制、租賃經(jīng)營責(zé)任制、股份制等改革,本質(zhì)上都是調(diào)整企業(yè)和政府的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。公司治理結(jié)構(gòu)的改革,實(shí)質(zhì)也是企業(yè)的利益相關(guān)者責(zé)權(quán)利的界定和調(diào)整。

2、 以舊制度最薄弱或新制度需求最強(qiáng)烈的環(huán)節(jié)——農(nóng)業(yè)制度為突破口。

從總體上說,中國經(jīng)濟(jì)體制改革最早是從農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)制度和生產(chǎn)組織制度開始的。為什么制度變遷首先發(fā)生在農(nóng)村?我們認(rèn)為這是適應(yīng)客觀需要而做出的理性選擇。農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷制度、價(jià)格剪刀差以及戶籍管理制度,使農(nóng)民蒙受了巨大的利益損失。政社合一的制度名為集體經(jīng)濟(jì),實(shí)為變相的國營經(jīng)濟(jì)。與城市的集體和國營經(jīng)濟(jì)不同的是,國家對(duì)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)基本上“管而不包”。這樣農(nóng)村改革的機(jī)會(huì)成本很低,農(nóng)村對(duì)新制度的需求也就更加強(qiáng)烈。因此,農(nóng)村相對(duì)于城市而言,舊的制度更容易打破,新的制度更容易產(chǎn)生,自發(fā)的制度變遷發(fā)生之后,更能夠得到政府的迅速認(rèn)可和支持。

3、允許舊體制外生產(chǎn)新體制, 即體制增量調(diào)整與體制存量調(diào)整并行,而且以前者促進(jìn)后者。

中國的經(jīng)濟(jì)體制,在舊體制的根本性變革難度較大的情況下,確實(shí)很大程度上是依靠增量改革、體制外突破來改革經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)構(gòu)和促進(jìn)或倒逼舊體制的變革,這是漸進(jìn)式改革獲得成功的重要原因和主要經(jīng)驗(yàn)之一,應(yīng)該予以充分肯定。但是,不能因此而認(rèn)為中國漸進(jìn)式改革的成功和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長靠的就是非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。無論體制改革還是經(jīng)濟(jì)增長,都是“兩條腿”走路。公有制經(jīng)濟(jì)(包括集體經(jīng)濟(jì)和國有經(jīng)濟(jì))的體制,一直都在改革,甚至比非公有制經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)要早。對(duì)集體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和國有企業(yè)的改革,包括對(duì)土地制度的改革,都在20世紀(jì)70年代末就開始了。而且,在強(qiáng)調(diào)體制外改革的積極作用的同時(shí),決不應(yīng)當(dāng)忽視國有經(jīng)濟(jì)在改革和發(fā)展中的巨大作用。與非國有經(jīng)濟(jì)相比,國有經(jīng)濟(jì)市場化的速度較慢,這固然不利于市場化的進(jìn)程,但是可以使大量經(jīng)濟(jì)資源特別是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的部門處于政府直接控制之下,這不僅有利于維護(hù)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,有利于控制轉(zhuǎn)軌過程中的各種矛盾,而且能夠在市場機(jī)制很不完善的情況下,通過政府的調(diào)節(jié)彌補(bǔ)市場的不足,克服市場的缺陷,充分發(fā)揮政府導(dǎo)向的作用,保證國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。國有經(jīng)濟(jì)實(shí)際上也為中國的漸進(jìn)式改革和非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展承擔(dān)著成本。我們假設(shè):國有經(jīng)濟(jì)體制一開始就徹底變革,那么,非公有制經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展到現(xiàn)在的水平?中國的經(jīng)濟(jì)體制改革能否順利?這些問題的答案可能要改變。

4、包括政府在內(nèi)的多元主體聯(lián)合創(chuàng)新體制, 政府扮演重要角色。

中國經(jīng)濟(jì)體制變遷過程中的初始主體可能存在比較大的差別,但是在制度的設(shè)計(jì)和變遷過程中,是多元主體聯(lián)合創(chuàng)新體制,并不斷進(jìn)行著角色的轉(zhuǎn)換。其中,政府作為多元主體中的一員在體制創(chuàng)新中發(fā)揮著重要的作用,扮演著重要的角色。

以農(nóng)村改革為例。前面已經(jīng)分析,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制變遷包括許多方面,其中最主要的是、股份合作制和與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相適應(yīng)的正在進(jìn)行的制度創(chuàng)新三個(gè)階段。每個(gè)階段都有不同主體扮演不同角色,起著不同作用,不同階段的角色及其作用又是有所變化的。政府雖然不是在每一項(xiàng)改革或改革的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都充當(dāng)主角或領(lǐng)域者,但是,它作為重要的制度變遷主體的作用是不可否認(rèn)的。

家庭承包責(zé)任制作為制度創(chuàng)新在很短時(shí)間里向全國推廣,則屬于新制度的擴(kuò)散。在這一過程中,中央政府是最重要的主體。它對(duì)的認(rèn)可、支持極大地打消了廣大農(nóng)民和各級(jí)地方政府的顧慮,使新制度以盡快的速度擴(kuò)散。當(dāng)然,最基本、最重要的事實(shí)是:這一變革除了觸犯了少數(shù)人的既得利益外,于農(nóng)民、于中央和地方政府、于城市居民都是有益的,基本上屬于帕雷托改進(jìn),所在大家都是從自身利益出發(fā)支持改革的。

家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制也有局限性。還是農(nóng)民自己在實(shí)踐中于20世紀(jì)80年代中后期自然地創(chuàng)造了一種揚(yáng)棄、適應(yīng)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的制度形式——股份合作制。毫無疑問,廣大農(nóng)民自己是主角,他們是制度的設(shè)計(jì)者和實(shí)施者。無論是中央政府還是地方政府,基本上是認(rèn)可、順應(yīng)、引導(dǎo)。

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,與之相適應(yīng)的制度創(chuàng)新,在20世紀(jì)90年代中期又拉開了帷幕。農(nóng)民現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到家庭小規(guī)模經(jīng)營對(duì)他們的種種不利。因此,農(nóng)民們自己又在探索,他們?nèi)匀皇莿?chuàng)新的主角。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展既是中國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)革命,又導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的重要?jiǎng)?chuàng)新——可以與農(nóng)業(yè)中的家庭承包責(zé)任制相提并論的制度創(chuàng)新。這一創(chuàng)新有一個(gè)過程,在過程的不同階段,創(chuàng)新的不同主體及其相互關(guān)系是有所變化的。幾乎在家庭承包制剛剛?cè)鎸?shí)施的同時(shí),“社隊(duì)企業(yè)”開始實(shí)行承包制,即由公社、大隊(duì)包給一些“能人”。這些“能人”都是農(nóng)民,是農(nóng)民中的“基層干部”或原來就是“社隊(duì)企業(yè)”的經(jīng)營者。第一步制度創(chuàng)新,是由“基層干部”唱主角,集體代表——公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)及地方政府、中央政府、廣大農(nóng)民共同參與的,幾乎沒有反對(duì)的主體,因?yàn)樗鼘?duì)任何一個(gè)群體或階層或國家,都是有益無害的。中央政府、地方政府顯然支持,但不是創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)者和領(lǐng)導(dǎo)者,不是主角。

20世紀(jì)80年代中期,已經(jīng)有些大膽的農(nóng)民開始投資辦企業(yè)了。有些單獨(dú)辦、家庭辦,有些是農(nóng)戶合伙辦,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身的組織也出現(xiàn)了新形式——家庭企業(yè)和合伙企業(yè)。非公有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得了超常發(fā)展。農(nóng)民自己仍然是創(chuàng)新的主角。政府,特別是中央政府起了一個(gè)“放”或“允許”的作用,即所謂“給政策”,例如國務(wù)院1984年的4 號(hào)文件認(rèn)可、允許個(gè)體或聯(lián)合投資。當(dāng)然,“放”本身也是一種對(duì)創(chuàng)新的“參與”,它與阻撓或觀望是不同的,與一般的“支持”也不一樣。從這個(gè)意義上說,政府也是這一制度創(chuàng)新的重要主體。

20世紀(jì)90年代以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了更深層次的體制創(chuàng)新,目標(biāo)是與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)接軌。最大的特點(diǎn)就是政府特別是縣以上的政府基本上退出了“制度創(chuàng)新主體”行列。因?yàn)榻?jīng)過第一、二步政府“放”以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走上了自我發(fā)展、自我創(chuàng)新

的道路。在政府跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也不再需要政府“放”什么權(quán)、給什么政策的情況下,政府面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的制度創(chuàng)新,就顯得沒有什么可為了。進(jìn)入90年代以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從合伙制到股份合作制,甚至有些向有限責(zé)任公司、股份有限公司、集團(tuán)化的演變,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的投資者和廣大農(nóng)民自己的事情,他們順應(yīng)市場、產(chǎn)業(yè)變化的需要,很自然地完成了一次又一次產(chǎn)權(quán)關(guān)系和企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。這是由他們的產(chǎn)權(quán)及由此決定的經(jīng)濟(jì)地位和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系決定的,他們有產(chǎn)權(quán),從而有談判實(shí)力,能夠左右制度變遷的方向,而且也必須左右,以維護(hù)其產(chǎn)權(quán)收益。 國有企業(yè)至今為止的制度創(chuàng)新,盡管地方政府、企業(yè)及企業(yè)員工等主體在不同階段的角色或作用在變化,但是中央政府除了創(chuàng)新初期很短時(shí)期外,一直都是創(chuàng)新的主角,一直都是它主導(dǎo),它決定創(chuàng)新的方向和方式,并組織試點(diǎn)和推廣。

5、從制度變遷的規(guī)律和中國實(shí)際出發(fā), 選擇漸進(jìn)式改革的方式或道路。

第8篇：經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，并指出，實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。這是我們黨在深入探索和全面把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。從“又快又好”到“又好又快”，由“快”字當(dāng)頭到“好”字為先，全面體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，深刻反映了我們黨經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想的升華，使我們對(duì)新階段發(fā)展規(guī)律的把握更加全面，指導(dǎo)發(fā)展的方針更加符合實(shí)際，破解發(fā)展難題的途徑更加明確。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本途徑。黨的十七大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，是一個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變。變“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，體現(xiàn)的是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論認(rèn)識(shí)的深化，順應(yīng)了時(shí)代要求，是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保障。為了解決影響又好又快發(fā)展存在的突出矛盾和問題，黨的十七大報(bào)告對(duì)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提出了明確要求。主要是深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系；加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系；進(jìn)一步完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度；堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革，建立健全有利于自主創(chuàng)新和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展提供制度基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和深化體制改革，二者相輔相成、相互促進(jìn)。抓好這兩個(gè)重點(diǎn)，也就抓住了全部經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子。我們要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國際競爭力；深化對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，切實(shí)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制上取得重大進(jìn)展。

第9篇：經(jīng)濟(jì)體制改革總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)階段；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；深化

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）06-00-01

近幾年，是中國發(fā)展的重要機(jī)遇期。目前，中國正在制定2006年-2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展的主要目標(biāo)：一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番；二是資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗5年降低20%左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制；三是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要把握未來，開拓創(chuàng)新。在理論創(chuàng)新方面，中國認(rèn)真總結(jié)自身建設(shè)和世界其他國家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，提出了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想。在科技創(chuàng)新方面，中國制定了中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，確立了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)和方針。在體制創(chuàng)新方面，中國按照完善市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。明確了各方面體制改革的重點(diǎn)任務(wù)。在創(chuàng)新的推動(dòng)下，中國將保持發(fā)展的良好態(tài)勢，提高發(fā)展的質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道。展望未來，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有以下主要特征：

首先，中國的發(fā)展是立足國內(nèi)的發(fā)展。中國國內(nèi)需求潛力大，可以為發(fā)展提供廣闊的市場空間。過去5年，中國新增電話用戶5.14億戶，新增發(fā)電裝機(jī)容量超過2 億千瓦，就是市場規(guī)模大的客觀反映。今后5年，我們將把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)，保持固定資產(chǎn)投資合理增長；同時(shí)，積極調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。中國既是能源消費(fèi)大國，又是能源生產(chǎn)大國，多年來能源自給率始終保持在90%以上，能源增產(chǎn)的潛力很大。例如，中國水能資源開發(fā)利用程度還不到1/3，核電裝機(jī)占電力裝機(jī)的比重只有1.7%。我們將堅(jiān)持立足國內(nèi)，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系，高效、清潔地開發(fā)利用煤炭資源；努力增加石油天然氣供給能力，協(xié)調(diào)發(fā)展煤電、水電、核電，加快開發(fā)利用風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能，到2020年使可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重提高到15%左右。我們還將立足國內(nèi)，優(yōu)先發(fā)展科技教育，加快培養(yǎng)各級(jí)各類人才。中國有40%左右的國民儲(chǔ)蓄率，8億多勞動(dòng)力資源，廣闊的國土蘊(yùn)藏著自然資源；還有初具規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施，較好的科技教育基礎(chǔ)，不斷完善的市場經(jīng)濟(jì)體制，長期穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境。充分利用這些有利條件。發(fā)揮好國內(nèi)資金、勞動(dòng)力、能源資源等生產(chǎn)要素的作用。中國有信心、有能力實(shí)現(xiàn)長期持續(xù)發(fā)展。

第二，中國的發(fā)展是資源節(jié)約的發(fā)展。人口多，資源相對(duì)短缺，是中國的基本國情。我們將貫徹節(jié)約資源的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，大力節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用。突出抓好冶金、建材、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)約降耗工作。實(shí)施節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產(chǎn)、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程，推進(jìn)1000家重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能改造，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)油環(huán)保型汽車。發(fā)展節(jié)能省地型建筑。嚴(yán)格控制高耗能、高耗材、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依法淘汰落后的生產(chǎn)能力。

第三，中國的發(fā)展是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展。中國首次經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，2004年，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的比例為13.1∶46.2∶402。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，但還需要進(jìn)一步優(yōu)化。今后5年，我們將依靠自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。依托國家重點(diǎn)建設(shè)工程，把引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來.在高效清潔發(fā)電和輸變電、大型石油化工、先進(jìn)適用運(yùn)輸裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、集成電路設(shè)備和先進(jìn)動(dòng)力裝置等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，提高裝備制造的整體水平。大力發(fā)展信息、生物、新材料、新能源、航空航天等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)金融、物流、咨詢、文化、旅游等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，繼續(xù)加強(qiáng)能源、礦產(chǎn)、水利、交通、通信等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第四，中國的發(fā)展是全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。我們將推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)，努力增加農(nóng)民收入。積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，改善城市人居環(huán)境。進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)扶貧開發(fā)，完善社會(huì)保障體系，合理調(diào)節(jié)收入分配，加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。

綜合上述經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，結(jié)合我國社會(huì)現(xiàn)狀，決定我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變需要進(jìn)一步完善，進(jìn)一步深化，向前邁進(jìn)進(jìn)一步。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，處理好政府和市場、經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展、深化改革和保持穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)和完善體制機(jī)制之間的關(guān)系，更加重視改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，加快破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一是推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改革，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。健全國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制，加快推進(jìn)國有大型企業(yè)公司制股份制改革。落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的政策措施，制定公開透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和支持政策，出臺(tái)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，穩(wěn)步推進(jìn)電價(jià)改革，完善成品油、天然氣價(jià)格形成機(jī)制。深化財(cái)稅金融體制改革，健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制和縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，擴(kuò)大資源稅改革實(shí)施范圍，在部分生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推行增值稅改革試點(diǎn)。調(diào)整完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策。推進(jìn)利率市場化改革，加快培育農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)。深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，建立健全境外投資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

二是深化社會(huì)領(lǐng)域改革，保障和改善民生。深化收入分配和社會(huì)保障制度改革，研究制定收入分配改革方案，穩(wěn)步推行工資集體協(xié)商制度。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)，擴(kuò)大新農(nóng)保試點(diǎn)范圍，加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)。推進(jìn)國家基本公共服務(wù)體系建設(shè)，改革基本公共服務(wù)提供方式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革。推進(jìn)科技、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

三是深化行政體制改革，加強(qiáng)廉政建設(shè)。深化行政審批制度改革，加強(qiáng)行政問責(zé)制度建設(shè)。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開。制定出臺(tái)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待和會(huì)議、公務(wù)用車制度等改革方案。開展省直接管理縣(市)試點(diǎn)。