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第1篇：糧食安全現狀范文

一、全市農村勞動力的現狀

1.農村勞動力數量不足據自流井區(qū)、大安區(qū)、貢井區(qū)、榮縣對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個村37個社的調查：在11 480人中，有適齡勞動力（男16～55歲，女16～50歲）6 117人，其中外出務工3 076人，占適齡勞動力的50.29%。從全市統計數據看；全市共有農村勞動力133.2萬人，其中外出務工67.68萬人，占整個農村勞動力的50.9 %。從這組數據可以看出，我市農村勞動力總量不足。

2.農村勞動力素質偏低據統計：在我國農村勞動力中，接受過短期培訓的只占20%，接受過初級職業(yè)技術教育培訓或教育的只占3.4%，接受過中等技術教育的僅占0.13%，而沒有接受過技術培訓的竟高達76.5%。我市農村勞動力素質狀況的調查更令人擔憂，一般只經過5～6年的學習，初中及小學以下學歷者高達97.17%。無論從其科學文化素質，還是職業(yè)素質、專業(yè)技能，都很難適應現代農業(yè)發(fā)展的需要。

3.外出務工勞動力數量過大，留在農村的青壯年勞動力偏少全市每年外出務工的農民達67.68萬人次，且呈逐年上升趨勢。據12個村37個社的調查：適齡勞動力6 117人，外出務工3 076人，占適齡勞動力的50.29%，且男勞動力占外出務工人數的57.68%；大山鋪鎮(zhèn)3個村有適齡勞動力1 089人，外出務工618人，占適齡勞動力的56.7%，且男勞力占外出務工人數的71%。

4.新生勞動力大量外出，后續(xù)勞動力嚴重匱乏從12個村37個社調查統計的情況看：2007年新增勞動力159人，外出務工就達107人，占新增勞動力的67.3%。如今農村新生勞動力大都向往城市，不愿留在農村種田。許多學生初中畢業(yè)甚至沒畢業(yè)就隨父母或單獨到城里打工，這就使得農村新生勞動力嚴重匱乏。

5.超齡勞動者成為農村的主要勞動力由于農村青壯年勞力流入到了城市，新生勞力又不愿在家種田，這樣留在農村的勞動力，大都是超齡勞動者或老弱病殘人員，他們成了目前農村種糧的主要勞力。從37個社調查來看：超齡勞力達1097人，占現留農村總勞力24.4%。據大山鋪鎮(zhèn)的調查：3個村有超齡勞動力317人，外出務工87人，占超齡勞動力的27%，而超齡勞動力務農的占現留農村總勞力的32.5%。

二、農村勞動力現狀對糧食安全已構成嚴重威脅

1.勞動力不足，已引起部分土地荒蕪由于農村勞動力總量不足，主要是適齡勞動力偏少，從而使得一些農戶缺少或無勞力耕種。據12個村37個社的調查統計，共有耕地11167.95畝，人均0.97畝，荒蕪39.6畝，占當地總耕地的1.25%。作者在農村走訪了解到，當地應種而未種的土地約在20%左右，若將全市、全省，乃至全國因勞力不足荒蕪的耕地加以統計，那將是一個驚人的數據，對糧食安全構成的威脅不容忽視。

2.農村勞動力素質不高，農業(yè)生產效率低由于農村教育相對落后，在我國農村勞動力中，接受過短期培訓和初、中級職業(yè)技術教育培訓加起來不到1/3，而沒有接受過技術培訓的農村勞動力竟高達2/3以上，且僅受過短期培訓或中等職業(yè)教育的農村勞動力，也流向城市打工。因而留在農村種地的勞力，要么超齡，要么沒有接受過學習或培訓，素質不高，從事農村生產的效率必然較低。據對12個村37個社的調查統計：全年糧食總產4614 617kg，耕地畝產537kg，農村人均糧食僅401.9kg，若按全市總人口計算人均僅達300kg?？梢姡捎谵r村勞動力素質不高，其糧食產量低，致使全市人均糧食水平遠遠低于400kg的安全線。

3.農業(yè)科技人員缺乏，農業(yè)科技普及推廣困難，導致農業(yè)生產水平下降

目前，在我市農村懂得農業(yè)科學技術的技能型人才越來越少。原有的一些技能型人才，隨著農村勞動力的轉移，大都到了城里另謀高就，造成人才的大量流失；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農技推廣機構普遍存在技術人員少，工作量大，技術水平低，設備落后等現象，加之農技人員待遇低，收入無保障，許多農技人員不得不把主要精力放在農用物資的經營上，對農民的技術指導、技術服務減少，給糧食生產帶來一定影響。從發(fā)展的角度看，后續(xù)的農技人員很難接上，現在的學生大都不愿學習農業(yè)技術，報考農業(yè)中專、農廣校的學生寥寥無幾。長此下去，農村科技人員將青黃不接，后繼無人。

4.農村新生勞動力大量流向城市，留在農村從事種植業(yè)的勞力越來越少，從事農業(yè)的勞動力已明顯不足據測算，我市在耕牛減少，機耕率不足20％的情況下，從事糧食、蔬菜、水果、蠶桑等約需勞動力63.52萬人，而實際除去在工業(yè)、建筑、交通運輸、餐飲服務等從業(yè)的34.68萬人外，適齡勞動力只有30.94萬人，再加上18.62萬超齡勞動力，農村勞動力不足的矛盾已開始凸顯，對糧食生產、糧食安全已造成一定影響。

5.種糧成本高，收益低，影響了農民種糧積極性由于農藥、化肥等農業(yè)生產資料價格的不斷上漲，農民種糧成本增加，收益降低，增產不增收，挫傷了農民種糧的積極性，從而使得一些農戶不得不放棄種田，到城里打工賺錢，造成農村勞動力的過度外流。據大安區(qū)農林局對大山鋪鎮(zhèn)農民耕地成本的調查分析：水田每畝成本高達566元，按每畝產糧450kg計算，每公斤1.70元，產值765元，收益199元/畝。農民種地不僅賺不到錢，甚至還要虧損，誰還情愿留在農村種地。長此下去，種糧的勞力越來越少，成本越來越高，加之耕地的逐年減少，糧食總產上不去，市場供給必然受到波及，進而影響到人民的基本生活。

三、穩(wěn)定農村基本勞力，提高勞動者素質，確保糧食安全的對策

針對農村勞動力的現狀及其對糧食生產、糧食安全構成的影響，筆者認為：應從以下幾個方面穩(wěn)定農村的基本勞力，并提高其素質，以確保糧食的生產和安全。

1.統籌兼顧，協調發(fā)展，合理分流農村勞動力從總量上看，農村勞動力過剩，大量滯留在農村，對農民增收和城鄉(xiāng)經濟的發(fā)展都不利；但過度地轉移農村青壯年勞力、新增勞力都流向城市，農村基本勞力無保障，便會影響到糧食生產和農業(yè)的發(fā)展。為此，全市各級政府，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要樹立全局思想，統籌兼顧，正確引導，在保證農村種養(yǎng)殖業(yè)基本勞力的前提下，合理轉移和分流農村剩余勞動力。做到既不影響糧食生產和農業(yè)的發(fā)展，又不影響農村剩余勞動力的合理流動，使糧食生產和農民增收“兩不誤”。

2.突出教育，加強培訓，全面提升農業(yè)勞動者素質首先，要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高農村勞動力的職業(yè)技能和就業(yè)能力。各中等職業(yè)學校，特別是農業(yè)廣播電視學校要結合農業(yè)產業(yè)結構調整和農村勞動力的特點，調整專業(yè)設置，改進教學內容和教學方法，突出技能操作和能力培養(yǎng)，全面提高學生的專業(yè)技能和動手能力，為農村培育一批技能型人才。其次，進一步建立健全農民科技教育培訓體系，充分發(fā)揮各級農廣校在農村勞動力培訓中的主導作用，積極開展農村實用技術培訓、綠色證書培訓、農村勞動力轉移培訓以及新型農民創(chuàng)業(yè)培訓等，以提高農村勞動力的科學文化素質。

4.普及科技、推廣新技術，提高科技對農業(yè)的貢獻率首先要建立起多元化的科技投入長效機制，不斷加大對農業(yè)科技的資金投入，為農業(yè)科技的發(fā)展提供可靠的資金保障。其次，要加強農業(yè)科技人員隊伍建設，解決好他們的后顧之憂，使他們安下心來，從事農業(yè)科學技術的推廣和應用，以提高科技對農業(yè)，特別是對糧食生產的貢獻率。再次，要穩(wěn)步推進農技推廣體制改革，創(chuàng)新農技推廣體系，積極探索農業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，加快新技術、新品種、新科技成果在農業(yè)上的推廣和應用，提高科技對農業(yè)的貢獻率。

第2篇：糧食安全現狀范文

[關鍵詞]農產品;質量安全;監(jiān)管措施

一、當前農產品質量安全的總體狀況

1.產品質量穩(wěn)中有升，抽檢合格率保持在較高水平

山西省從2004年建立農產品質量安全例行監(jiān)測制度，并開始實施例行監(jiān)測計劃。例行抽檢由原來的省會城市太原，擴大到了全省11個市的生產基地，2007~2013年山西省蔬菜農殘合格率處于平穩(wěn)向好階段，并一直維持在95%以上?？傮w來看，山西省農產品質量安全水平呈現穩(wěn)中有升、逐步向好的發(fā)展態(tài)勢，產品質量有保障，消費安全可靠。

2.依法監(jiān)管格局基本形成，監(jiān)管體系建設任務艱巨

（1）法律法規(guī)逐步配套。《農產品質量安全法》《山西省農產品質量安全條例》相繼頒布實施；《農藥管理條例》《無公害農產品管理辦法》《農產品產地安全管理辦法》《農產品包裝和標識管理辦法》《農產品地理標識管理辦法》《農產品質量安全監(jiān)測管理辦法》和相應的強制性技術規(guī)范（即標準）跟進制定。（2）監(jiān)管監(jiān)測體系建設任務艱巨。省廳農產品質量安全監(jiān)管局成立于2010年，全省11個市農委系統從2010年開始，陸續(xù)通過編辦批復成立了專門的監(jiān)管機構，其中在行政單位設立了10個，事業(yè)單位設立了1個。全省115個涉農縣，有71個縣沒有專門的監(jiān)管機構。全省1265個涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括涉農街道辦）共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構1086個，其中大部分沒有開展工作。2007年以來，中央先后7批投資山西省建設縣級農產品質檢站96個。

3.突出問題得到有效遏制，但風險隱患依然存在

通過多年連續(xù)開展的農產品質量安全專項整治，取消了一批劇毒、高毒農藥的登記，積極推行高毒農藥定點經營、實名購買制度，六六六、甲胺磷等農藥已基本禁絕，農藥殘留急性中毒問題得到遏制，違法違規(guī)使用高毒高殘留農業(yè)投入品的行為得到了根本性的改變，特別是禁用農藥得到了很好的控制。2007年以來國家禁止甲胺磷等5種高毒農藥生產，農藥殘留急性中毒問題逐步得到遏制，從這些年執(zhí)法檢查情況看，當前農產品質量安全問題表現在以下幾個方面：一是蔬菜農藥超標問題依然存在。從超標農藥看，蔬菜中克百威等農藥殘留還時有檢出；從品種上看，問題較多的為豇豆、韭菜和芹菜等。二是產地重金屬污染。大多數是由環(huán)境污染長期累積形成的。三是假劣農資。目前危害最大的是地下“黑窩點”和亂添加隱性成分，主要原因是農資生產經營小、散、亂。

4.安全要求越來越高，深層次的矛盾和問題還沒有解決

隨著農產品供求關系的變化和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，人民群眾在對農產品需求呈剛性增長的同時，對農產品的需求已經由“吃得飽”向“吃得好、吃得安全”轉變，更多地考慮農產品是否安全、是否有益于健康，農產品質量安全已成為人們最關心、最直接、最現實的熱點問題之一。一是分散農戶的監(jiān)管問題。目前全省共有700多萬農戶，其中加入農民專業(yè)合作社的有62.8萬戶，還不到全部的10%，組織化程度不高的狀況很難短時間得到改變，農產品質量安全管控難度很大。二是分散農資經營體制問題。全省有農獸藥生產企業(yè)139家，經營單位4709家，絕大多數為小規(guī)模個體經營，很多農民缺乏科學合理使用知識，容易出現投入品濫用、亂用的問題。給農產品質量安全源頭治理帶來極大的困難。三是監(jiān)管力量薄弱的問題。目前2/3的縣區(qū)農業(yè)部門沒有建立專門監(jiān)管機構；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構人手少、經費不足、執(zhí)法能力弱的情況普遍存在，越往基層監(jiān)管力量越弱，成為監(jiān)管手段不能落到實處的難點。

二、農產品質量安全監(jiān)管工作存在的問題

1.農業(yè)面源污染問題嚴重

隨著產業(yè)結構的調整，大宗作物油菜小麥等傳統種植業(yè)面積減少，取而代之的是蔬菜、瓜果、苗木等休閑、觀光農業(yè)。種植業(yè)化肥、農藥大量的投入增加，畜禽養(yǎng)殖廢棄物的快速增長，農業(yè)農村面源污染問題越來越突出，農村生活污染、農藥化肥污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，已成為當前影響生態(tài)環(huán)境三大污染的源頭。

2.農產品生產管理中存在的問題

（1）農產品的生產者和經營者認識不到位。主要是作為農產品質量安全建設第一責任人的意識還不強，誠信經營的意識還不夠，缺乏必要的責任感；部分申報企業(yè)存在著重視申報、輕視管理的現象，產品通過認證后證書常常束之高閣，農產品標準化生產管理往往流于形式，從而成為農產品質量安全的嚴重隱患。（2）品牌意識不強。農產品生產者品牌意識淡薄，沒有充分認識到品牌產品的帶動作用，在推進無公害農產品、綠色食品、有機農產品“三品”發(fā)展上步伐緩慢。農產品龍頭企業(yè)的帶動作用尚未充分發(fā)揮，未能培育出國際市場競爭力的知名農產品品牌。（3）農產品監(jiān)測監(jiān)管體系待健全。農產品產前、產中、產后各環(huán)節(jié)的標準不配套，農業(yè)標準覆蓋率還不高，農業(yè)投入品主要是農藥的使用難以完全監(jiān)管到位；對無公害產地環(huán)境質量監(jiān)管不力，缺乏系統的、動態(tài)的農業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控和有效的監(jiān)管手段；由于目前大多數安全農產品產地還沒有完全建立和實行農產品生產檔案制度，農產品質量溯源還不能真正付諸實施；缺少快捷的信息反饋和統計平臺，難以及時掌握農產品質量安全水平發(fā)展動態(tài)，生產環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)、政府監(jiān)管環(huán)節(jié)之間的信息傳遞脫節(jié)，難以實現實時監(jiān)控；檢測機構的儀器設備落后，檢測經費嚴重不足；缺乏專業(yè)檢測人員。

三、農產品質量安全監(jiān)管措施

當前，山西省農產品質量安全監(jiān)管工作，應以提高農產品質量安全水平和國內外市場競爭力為目標，轉變觀念，突出重點，抓住關鍵，逐步建立管理、監(jiān)督、應急、處罰、服務為一體的監(jiān)管工作格局。結合實際，找準切入點和突破點，夯實農產品質量安全基礎體系，加強監(jiān)管能力建設，加強組織保障措施，全面提升農產品質量安全監(jiān)管水平，確保農產品質量安全和放心消費。

1.加快體系建設，奠定農產品質量安全工作基礎保障

（1）加快建立健全農產品質量安全標準化體系。圍繞農業(yè)生產急需，加快建立健全農產品質量安全標準化體系，使主要農產品在產前、產中、產后都有相應的標準來遵循，保障農產品質量安全的基礎。（2）加快完善農產品監(jiān)管體系建設。建立省、市、縣、鄉(xiāng)、基地五級農產品質量安全檢驗檢測體系，加大農業(yè)投入品的監(jiān)管力度，確保農產品質量安全。將農業(yè)投入品的監(jiān)管與農產品質量安全監(jiān)管有機結合起來，進一步完善農產品質量例行監(jiān)測制度，創(chuàng)造條件進一步擴大監(jiān)測范圍，逐步對糧食、水果、干果、畜產品等食用農產品定期進行質量安全監(jiān)測，加大對主要農產品產地環(huán)境質量監(jiān)測監(jiān)控，加強產地管理，分類指導，落實整改，促使監(jiān)管體系成為保障農產品質量安全工作的有力手段。（3）加快建立健全農產品質量安全認證體系，保障農產品質量安全工作的途徑，加強認證產品的市場監(jiān)管，同時加快農產品品牌化進程，大力培育名優(yōu)農產品品牌，通過品牌效應搶占國內外市場份額。

2.強化能力建設，全面提升農產品質量安全工作水平

（1）加強農產品標準化生產能力建設。加大農業(yè)標準的宣傳、培訓、示范和推廣力度，全面提高標準化種植意識和素質，積極引導農民群眾按標準化生產，加快建成一批高標準優(yōu)勢特色農產品生產基地。（2）加強農產品質量安全追溯能力建設。積極推行農產品市場準入制度，逐步強化農產品質量安全追溯管理，加快實現市場記錄可儲存，產品流向可追蹤，儲運信息可查詢的追溯目標。把農產品產地環(huán)境控制、農產品生產管理、農業(yè)投入品監(jiān)管、農產品市場準入等監(jiān)管環(huán)節(jié)有機結合起來，提升從農田到市場全過程質量安全溯源監(jiān)管能力。（3）加強農產品質量安全技術服務能力建設。將農產品質量安全技術服務作為農業(yè)技術推廣的主要內容，廣泛開展農產品質量安全技術服務指導，推行標準化生產，凈化產地環(huán)境，強化源頭控制，規(guī)范生產過程，確保農產品質量安全。

3.落實組織保障，確保農產品質量安全監(jiān)管工作取得實效

依據《中華人民共和國農產品質量安全法》以及《山西省農產品質量安全條例》的有關規(guī)定，進一步強化和落實農產品質量安全的組織保障措施。圍繞四個環(huán)節(jié)實施監(jiān)管，一是在監(jiān)管主體上重點要抓好農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，督促他們落實主體責任，同時帶動農戶依法依規(guī)進行生產；二是在監(jiān)管產品上重點抓住本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的主導產業(yè)，重點強化上市量大的“菜籃子”產品的監(jiān)管；三是在生產環(huán)節(jié)上主要是抓農業(yè)標準化，推廣安全生產技術規(guī)范，同時加強用藥檢查和生產檔案記錄管理；四是在日常監(jiān)管上突出農業(yè)投入品，加強農資經營門店的檢查，把住入口關，禁止高毒高殘留農藥進入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不斷創(chuàng)新工作思路，大膽探索農產品質量安全監(jiān)管工作的新模式和有效辦法，提高監(jiān)管效率。積極推行農產品質量安全產地準出制度和農產品質量安全市場準入管理制度。

作者:李 源 申愛英 單位:1.長治市郊區(qū)農業(yè)委員會;2.潞城市農業(yè)委員會

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第3篇：糧食安全現狀范文

關鍵詞：棉花產品；質量安全；質量現狀；監(jiān)督抽查

農業(yè)部棉花品質監(jiān)督檢驗測試中心受農業(yè)部種植業(yè)司的委托，自1996年開始，連續(xù)20年承擔著棉花生產領域質量監(jiān)督抽查工作，對全國15個省市，優(yōu)質棉基地縣、種子公司、科研院（所）、良種棉加工廠、軋花廠、良繁基地、制種基地等進行抽樣調查。抽查樣品達到3889份，涉及品種560個。通過抽查分析，我國棉花質量總體來說相對較好，年度間有好的發(fā)展，但質量問題也比較突出。

一、棉花生產領域質量和纖維品質現狀

1.棉花品種多。棉花品種多、亂、雜影響棉花質量。隨著棉花市場的放開，市場上的棉花種子種類繁多，農民購種選擇范圍擴大，但農民在購買時對于種子的認識不夠，有些地市縣棉花良種繁育體系不健全，自育品種較少。有些好的品種棉花更新換代較慢，農民愿意種植自己熟悉的品種，特別是主栽品種一般推廣年限多在5年以上。因而，主栽品種退化日趨嚴重，產量和品質嚴重下降。有些品種更新較快，新引進的品種由于氣候等因素，栽培適應性不強。棉農對品種的認知還不夠，種植管理經驗不足，新品種的試種摸索著前行，從而會影響到棉花的產量。同時，農民會試探性地種植幾個品種，容易導致棉花交售時，在分曬分堆過程中不同品種混雜，影響棉花質量。2.棉花生產面積和銷售價格波動較大。我國是世界上最大的棉花生產國和消費國，棉花總產量和消費量占世界總額的四分之一，總產和單產均位于全球產棉大國首位，植棉面積僅次于印度，位2016年1月中國纖檢37列全球第二位。我國棉花的遺傳品質、生產品質和初加工品質處于全球中上等水平。我國棉花種植區(qū)域跨度大，氣候與生態(tài)類型差異明顯，棉纖維品質類型多，隨著種植業(yè)結構調整和糧棉爭地矛盾突顯，多熟種植方式的棉花面積擴大，長江流域、黃河流域棉區(qū)棉花面積萎縮嚴重，我國棉花主產區(qū)呈現“西進、北上和向濱海鹽堿地轉移趨勢”。根據國家統計局資料顯示，我國棉花種植面積由2001年的7217萬畝，逐步擴大到2007年的8889萬畝，此后逐年遞減，2014年縮減至6328萬畝。原棉總產量從“十五”初期的500萬噸左右上升到“十一五”時期的750萬噸左右，此后逐步回落至2014年616萬噸。同時，原棉進口量呈現急劇上升趨勢。我國棉紗年消費量略大于供給量，棉紡織行業(yè)每年使用的棉纖維量占整個紡織纖維總量60%以上，國內部分棉紡織企業(yè)高價從國外進口棉花，以滿足紡高檔棉紗的要求。受棉花價格的影響，棉農的植棉積極性在逐漸降低，一些棉農寧可出去打工掙錢也不愿意種植棉花。3.農藥的使用和對棉花質量安全的影響。隨著棉鈴蟲、紅蜘蛛、枯黃病等病蟲害發(fā)生，過量用藥情況時有發(fā)生，直接影響棉花產量與質量。調查顯示，在黃河流域和長江流域棉區(qū)，棉花苗?。ㄈ缌⒖莶。┖涂?、黃萎病是影響棉花產量與品質的重要因素，尤其是黃萎病在兩大棉區(qū)發(fā)病相當普遍，半數以上的棉農都使用了殺菌劑。近年來，化學調控劑在棉花生產中的應用已十分普及，成為高產優(yōu)質的一項重要栽培措施。100%的棉農使用化控劑來調節(jié)棉花的生長發(fā)育，使用次數一般為1~3次。新疆棉區(qū)化控劑的用量較大，使用次數也多，一般為3~5次。除草劑在棉花生產中也得到廣泛使用，而催熟劑在新疆棉區(qū)則很少使用，這與新疆棉區(qū)棉花收獲季節(jié)天氣晴好、光熱資源豐富有關，而山東、河北、江蘇約有40%的棉38中國纖檢2016年1月催熟劑。棉花生產過程中，農藥的使用幾乎沒有限量，殺菌劑、化控劑、除草劑和催熟劑也在棉花生產中普遍使用。如此大量地使用農藥，不但使棉花產品上帶有農藥殘留，對生態(tài)紡織品帶來嚴重隱患，而且與棉花間作套種的糧食、蔬菜、水果以及生態(tài)環(huán)境也會受到污染。在棉花生長過程中使用的農藥，有一部分會被纖維吸收，成為棉花質量安全的隱患。另外，棉籽餅粕和棉籽油是我國重要的飼料源和食用油，與人民的健康和生命安全存在直接的利害關系。農藥的大量使用不僅影響棉花質量安全，也對棉副產品的質量安全構成威脅。由于大量化學物使用，特別是氮肥的大量使用，導致土壤板結，地力下降。4.氣候變暖影響纖維品質的變化。通過每年的抽查取樣及對棉花纖維品質有系統的測試分析可以看出，年度間受氣候條件影響很大。通過比較黃河、長江、西北內陸三大流域棉區(qū)纖維各指標之間、年度間的纖維品質的差異，分析表明我國生產領域棉纖維上半部平均長度以中絨28.0mm～30.9mm為主，占77.1%，主要分布在中等檔次。棉花纖維的斷裂比強度分布在26.0cN/tex～28.9cN/tex的樣品占44.51%，馬克隆值主要分布在4.3～4.9，占49.34%。棉花綜合品質年度間逐年有不斷增加的趨勢，西北內陸棉區(qū)近幾年纖維品質逐步好于黃河流域和長江流域棉區(qū)。從纖維品質的變化趨勢看，馬克隆值在黃河流域棉區(qū)、長江流域棉區(qū)和西北內陸棉區(qū)變化非常明顯?？傮w趨勢是：長江流域棉區(qū)>黃河流域棉區(qū)>西北內陸棉區(qū)。其中，長江流域棉區(qū)馬克隆值基本穩(wěn)定5.1左右，黃河流域棉區(qū)馬克隆值在5.0左右，但近年來逐年遞增，到2013年黃河流域棉區(qū)馬克隆值超過了長江流域。西北內陸棉區(qū)馬克隆值明顯低于長江和黃河流域棉區(qū)，基本穩(wěn)定在4.2至4.7之間，但受氣候影響，2015年度也表現出歷年來的高值。黃河流域馬克隆值提高幅度較大，成為馬克隆值最高的棉區(qū)。馬克隆值的變化增高，直接導致紡紗過程中增加疵點。紡紗均勻指數是綜合性指數，反映出原棉性能的紡紗能力。西北內陸棉區(qū)紡紗均勻性指數明顯高于黃河流域棉區(qū)和長江流域棉區(qū)。整體上，紡紗指數差異表現為：西北內陸棉區(qū)>長江流域棉區(qū)>黃河流域棉區(qū)。西北內陸棉區(qū)參試品種紡紗均勻性指數的表現，從2005年逐漸增強到2008年的峰值160，可紡80~100的高支紗，而后開始下降。到2014年，降到145，可紡50左右的中等紗支。長江流域棉區(qū)2005年紡紗指數在135以下，以后逐漸遞增到2011年的峰值148。但長江流域棉花總趨勢是逐年遞增，近10年來，在品種選育和品種審定上都非常嚴格。黃河流域棉區(qū)紡紗均勻性指數總體趨勢是在下降，尤其在2011年以后下滑明顯，這可能與近年來黃河流域氣候異常導致馬克隆值變粗有很大的關系。5.異性纖維和“白色污染”問題。棉花市場放開后，質量的把控不如計劃經濟下的嚴格監(jiān)督與管理，尤其異性纖維影響棉花的質量。隨著棉花拾花用工緊張，對拾花過程要求放松，導致發(fā)絲、纖維等混入棉花的幾率增加。在追求棉花高產目標的驅動下，由于地膜覆蓋的大量推廣使用，導致了棉田“白色污染”增加。特別隨著機采棉的大面積推廣，殘膜被卷入棉花纖維中的可能性增加。6.大容量多功能快速測試儀對棉花質量檢驗起到很大作用。近些年來，國家投資大批經費引進國際上快速大容量多功能纖維測試儀，對棉花質量檢驗起到很大作用，對加工生產的每一包棉花都標注有一定的質量監(jiān)控信息，保證棉花在流通過程中信息的安全。

二、保證棉花質量安全的建議和應對措施

第4篇：糧食安全現狀范文

關鍵詞 農產品質量安全；監(jiān)管工作；現狀；問題；對策；浙江瑞安

中圖分類號 TS207.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）10-0254-02

“民以食為天，食以安為先”。農產品質量安全是食品安全的源頭，也是維系公共安全的重要基礎，事關重大。瑞安市圍繞糧食、蔬菜、林果、畜禽、水產五大主導產業(yè)，共建立起省級現代農業(yè)綜合區(qū)1個、主導產業(yè)示范區(qū)5個、糧食生產功能區(qū)52個、特色農業(yè)精品園20個，夯實了瑞安市綠色農業(yè)的發(fā)展基礎。通過“產出來”和“管出來”兩手抓，堅持嚴格依法監(jiān)管，積極推行標準化生產，深入開展各項專項行動，全力保障農產品質量安全。

1 瑞安市農產品質量安全監(jiān)管工作現狀

1.1 充實監(jiān)管隊伍，健全監(jiān)管網絡建設

建立健全縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基地縱向到底、橫向到邊的農產品質量安全監(jiān)管服務體系。成立縣（市）級農產品質量安全組織機構，并在全省率先成立瑞安市農產品質量安全監(jiān)督管理站，創(chuàng)建農產品質量安全工作領導小組，負責牽頭、協調、指導及督促全市農產品質量安全管理工作。依托“三位一體”基層農業(yè)公共服務體系建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立農產品質量安全監(jiān)督管理辦公室，并定編制、定人員，對本轄區(qū)內農產品質量安全工作負總責，做好農民培訓和質量安全技術推廣工作。910個行政村配有農產品監(jiān)管協管員，負責本轄區(qū)內農產品的日常監(jiān)管、安全巡查、田間生產檔案記載等事務，形成了“市、鎮(zhèn)、村、基地”四級網格化管理網絡[1]。

1.2 強化標準化運用，推廣標準化生產技術

制定主導農產品和其他特色農產品標準化生產模式圖，通過對標準化生產模式的指導與監(jiān)管[2]，加速瑞安市農業(yè)標準化進程，建成瑞安市金川有機稻米、上鄭花椰菜、湖嶺肉雞、九里紅甌柑等一批標準化示范場，據統計，共向全市各類生產主體發(fā)放生產模式圖、標準簡圖近2 000份，全市標準化面積達到2.6萬hm2，標準化生產率達到62.4%。同時，圍繞發(fā)展“三品一標”經濟，著力打造“瑞安農產”品牌，通過一系列的品牌創(chuàng)建獎勵政策，加大扶持力度，全市涌現出華盛水產、香海烤蝦、清明早茶等一批知名農產品，建立健全“三品一標”認證與監(jiān)管機制，認定無公害農產品15 個、綠色食品18個、有機食品4個、地理標志產品3個，全市“三品一標”總面積達到1.48萬hm2。

1.3 強化全程監(jiān)測，健全檢測檢驗體系

進一步完善農產品質量檢測體系，通過整合資源，全市形成以瑞安市食品檢驗檢測中心、鎮(zhèn)街快速檢測室、生產經營主體自檢室為網絡的三級檢測體系。加強農產品檢測力度，全市規(guī)模以上生產經營主體全部納入風險監(jiān)測，制定《瑞安市農產品質量安全監(jiān)測計劃》，主動配合各級農產品質量安全各項監(jiān)測工作，組織監(jiān)督或例行抽查，按農產品生產季節(jié)進行抽樣，落實基層農產品質量安全監(jiān)管機構的職責，開展相關巡查、監(jiān)測和技術指導等工作，督促種養(yǎng)殖大戶落實產品自檢制度，全面落實生產記錄[3]。全年定量檢測達到762次。鎮(zhèn)街快速檢測室免費對外開放，定性檢測超過6 000批次。各生產主體積極開展自檢，自檢速測2萬批次，合格率在98%以上。

2 存在的問題

2.1 基層農產品監(jiān)管體制不健全

目前，大部分鎮(zhèn)街農產品質量安全監(jiān)管機構已建立，但基層監(jiān)管與檢測任務繁重，按屬地管理、重心下移、鎮(zhèn)街快速檢測室向公眾免費開放的要求，存在鎮(zhèn)街監(jiān)管無專項經費、機構無編制、人員身兼數職流動頻繁等問題，使鎮(zhèn)街農產品質量安全監(jiān)管工作存在“邊緣化”“附帶性”問題，日常忙于應付各種考核、檢查、匯報、總結等“皮膚科”治療式工作，較少涉及“強筋壯骨”的長效機制，“長管常管”的“組合套路”少，缺乏一套穩(wěn)定有效的長效監(jiān)管機制。

2.2 農藥包裝廢物回收率不高

由于農民的環(huán)保意識不強，大多數生產主體使用農藥后在田間地頭隨意丟棄農藥包裝廢棄物，在農村的河溝岸邊、路旁等隨處可見農藥包裝廢棄物，這些農藥包裝廢棄物以塑料或玻璃為主，難以降解，污染了周邊環(huán)境，而其中殘留的農藥成分也對農產品造成了二次污染，嚴重危害了農產品質量安全。

2.3 農業(yè)從業(yè)者產品質量安全意識不強

由于農業(yè)從業(yè)者的文化程度偏低、年齡老化、現代農業(yè)理念不強等原因，有部分生產主體農產品質量安全意識不強，在整個種養(yǎng)殖過程中，缺少對農業(yè)投入品科學使用的安全意識[4]，未能完全達到安全間隔期、休藥期的要求。且農產品生產規(guī)模化、專業(yè)化水平不高，病蟲害防治未使用生物防治方法，未建立生產記錄或生產檔案記錄不詳細、不及時，不利于農業(yè)標準化管理，使農產品安全監(jiān)管工作難度大。

3 對策

3.1 加強農產品質量安全監(jiān)管機構屬地管理

深入貫徹執(zhí)行《農產品質量安全法》等相關法律法規(guī)及有關政策，進一步落實鎮(zhèn)街農產品監(jiān)管屬地職責，繼續(xù)推動鎮(zhèn)、街道農產品監(jiān)管機構建設，實行層級、全員培訓，突出抓能力、抓作風、抓效能，盡快構建一支“懂政策、懂法律、懂技術、懂管理”的隊伍，提升整個監(jiān)管隊伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力[5]。組織召開全市農產品質量安全監(jiān)管工作會議，全面部署監(jiān)管重點任務，明確各鎮(zhèn)街及相關職能科室的相關監(jiān)管職能，并與之簽訂了《農產品質量安全監(jiān)管目標責任書》，將全市種養(yǎng)殖生產經營主體按管轄區(qū)域全部分解落實到各個鎮(zhèn)街，要求各鎮(zhèn)、街道根據各自管轄范圍，開展初級農產品質量安全各項工作，全力促進初級農產品質量安全監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進。同時，與全市農業(yè)重點生產主體和農資經營主體簽訂安全責任書，強化生產主體是質量安全監(jiān)管第一責任人的意識，確保責任到位、措施到位、落實到位。

3.2 加大農藥包裝廢棄物回收力度

為全面推進農藥包裝廢棄物回收工作，已印發(fā)廢棄農藥包裝物回收處置工程實施方案，在全市范圍內開展廢棄農藥包裝袋、瓶、桶等定點回收、分類、規(guī)范化處置工作。市財政預算資金對廢棄農藥包裝物分5類回收，農藥瓶分200 mL以下、200 mL（含）以上2個檔次，分別按0.3、0.5元/只回收，農藥包裝袋分50 g（含）（包含針劑）、51～100 g（含）、101 g以上3個檔次，分別按0.2、0.3、0.5元/只回收，并購置農藥包裝廢棄包裝物專用回收桶、專用回收袋，分別放置在農資店、大戶管理方、村垃圾集中地醒目處，并貼上相應的標識標牌。回收實施主體分別為農資經營單位、農業(yè)種植大戶、農村保潔員，按回收金額的20%計提，農村保潔員主要是直接回收散戶小量的廢棄農藥包裝物，實行各類農藥包裝廢棄物90%以上回收。各回收主體按相同類型規(guī)格50只/袋包裝好，送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道垃圾轉運站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道垃圾轉運站劃設專用的廢棄農藥包裝物放置c，回收時做好規(guī)格、數量清點核實和登記造冊，按回收金額的10%計提，再由危險廢物處置中心進行回收運輸，進行100%無害化處理。

3.3 加大農產品質量安全知識的宣傳普及力度

通過“12316”農業(yè)熱線、瑞安農業(yè)信息網，廣泛宣傳和普及安全農產品基本知識；充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，全面宣傳《農產品質量安全法》和市政府有關構建安全農產品生產基地的政策措施。以科普宣傳直通車為契機，結合“農業(yè)科技下鄉(xiāng)”“放心農資進鄉(xiāng)村”等活動，通過制作宣傳標語與宣傳手冊、設立展板、現場咨詢、送法進農戶等形式，宣傳相關法律法規(guī)及政策措施，為農產品質量安全知識宣傳營造良好的社會氛圍[6]。

4 參考文獻

[1] 黃依萍.永春縣農產品質量安全監(jiān)管現狀及對策[J].農技服務，2016（1）：21-22.

[2] 王磊，謝飛.淺談保山市農產品質量安全管理現狀及對策建議[J].農業(yè)開發(fā)與設備，2016（7）：118.

[3] 劉清蘭.健全農產品檢測體系建設的必要性及措施分析[J].農技服務，2015（12）：36.

[4] 黃春艷.農業(yè)化學投入品：農藥的安全使用與管理[J].黑龍江農業(yè)科學，2011（7）：55-59.

第5篇：糧食安全現狀范文

關鍵詞：農產品質量安全；現狀；對策

一、農產品質量安全工作現狀

（一）監(jiān)管機構不斷健全，安全監(jiān)管工作全面展開

目前，已形成市縣鄉(xiāng)三級農產品質量安全監(jiān)管體系，實現了從農田到市場全程質量監(jiān)控。2016年底，全市96個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部建立監(jiān)管站，并達到省級標準站的標準。為從源頭上保障農產品的質量安全，每年六個縣（市）區(qū)都開展農資打假專項整治活動，加強農藥等農業(yè)投入品的管理。

（二）農產品質量安全檢驗檢測能力不斷提高

市檢測中心和綏中縣檢測站均通過“雙認證”，可以承擔省、市農業(yè)行政主管部門下達的農藥殘留檢測任務。每年，市縣鄉(xiāng)三級檢測機構采用定性定量與農藥殘毒快速檢測相結合的方式對全市蔬菜、水果及食用菌等產品進行風險監(jiān)測工作，有效地排查了安全隱患，為農產品質量安全監(jiān)管提供了科學依據。

（三）農業(yè)標準化工作穩(wěn)步發(fā)展

市政府依2003年-2006年的遼寧省“縣域環(huán)評”結果對轄區(qū)進行科學規(guī)劃，劃出“三品”適宜生產和禁止生產區(qū)。到目前為止，全市“三品”認證面積達到355萬畝，占全市耕地、果園面積的78%，位居全省前茅。認證產品145個，企業(yè)98家；綠色食品生產面積達到55萬畝，認證產品53個，企業(yè)38家。

（四）農藥經營市場不斷規(guī)范

目前，全市經營農藥的門店共有558家，經營農藥的單位主要是個體經營戶，占60%以上，其次是農資供銷系統約占40%左右。近年來，市農委對農藥市場監(jiān)管始終堅持著力治本、標本兼治、打防并舉、綜合治理和屬地管理的原則，使農藥市場得到了進一步規(guī)范。

二、存在問題

（一）標準化生產難以得到有效落實

雖然農業(yè)標準化生產已推行多年，但是由于一些分散生產經營的農戶和攤主，缺乏質量安全意識和社會責任感，片面追求產量和早上市、搶市場、搶價格，忽視了農產品優(yōu)質化。不按制度、規(guī)范、標準進行生產、加工、運輸和銷售，不按農藥施用“安全間隔期”或“休藥期”的規(guī)定采收農產品，致使農產品質量安全存在隱患。

（二）監(jiān)管力量薄弱，部門交叉，難以形成監(jiān)管合力

目前，農產品質量安全監(jiān)管方式增加了部門配合、無縫銜接的難度。農產品質量安全監(jiān)管涉及到農業(yè)、畜牧、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等多個部門，執(zhí)法主體多元，職能分工較細，需要部門之間分工把口，加強溝通，形成監(jiān)管合力，否則，易形成漏管現象。

（三）農產品檢測體系尚不健全

目前，全市針對對農產品的檢測還停留在農藥殘留上，重金屬、抗生素等其他有害物質的檢測尚屬空白。農產品生產基地及批發(fā)（零售）市場，普遍存在檢測設備簡陋、手段落后、檢測不配套、檢測項目單一、時效性差等問題。

（四）農藥市場混亂，整治難度大

在農村經營國家禁用農藥的“暗流”依然存在，非高毒定點單位經營高毒農藥現象比較普遍，未經審查備案的煙劑，個別地區(qū)仍有銷售，特別是在普通農藥中添加隱性違禁成分的問題比較突出，農民誤用情況時有發(fā)生。農藥銷售記錄不完整，進銷貨臺賬不完備等現象比較突出，農藥市場監(jiān)管任重道遠。

三、解決措施與建議

（一）進一步推進農業(yè)標準化生產

大力推進標準化生產是保障和提高農產品質量安全的治本之策，其關鍵是要從生產抓起。首先要切實加強對廣大農民群眾的指導和服務。加快建立健全農業(yè)投入品安全使用制度，加大農業(yè)技術推廣力度，加強農產品質量安全知識和技能培訓，將科學施肥、合理用藥的知識和技術傳授到農民群眾手中；其次要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織的示范帶動作用。將千家萬戶分散經營的農民組織起來，通過組織化催生規(guī)?；?，通過規(guī)?；龠M標準化。

（二）提高檢驗檢測能力

進一步加強與完善全市農產品質量安全體系建設，積極鼓勵符合條件的縣級檢測機構申請計量認證和機構考核；加大全市檢測人員培訓力度，保證培訓質量，提高檢驗檢測水平。

（三）進一步加大農業(yè)投入品的市場監(jiān)管

一是工商、供銷等有關部門要逐步整頓分散的小市場，規(guī)劃建設一批農業(yè)投入品大市場，嚴格農業(yè)投入品經營者環(huán)評和資格確認；二是針對當前農產品質量安全問題和隱患仍然比較突出的實際，進一步強化農產品質量安全執(zhí)法，加強農資市場監(jiān)管，保持對制售假劣、違禁農業(yè)投入品行為的高壓態(tài)勢，嚴格落實高毒農藥定點經營，建立高毒農藥購買處方制。三是組建綜合監(jiān)管機構，增加人員和經費，改善裝備。

第6篇：糧食安全現狀范文

關鍵詞：綠色食品 質量安全 分析與對策

隨著社會的不斷進步和改革開放帶來經濟發(fā)展的大形勢下，我國人民對食品質量安全的關注度越來越高，因此“綠色食品”的概念也就隨之產生。我國提倡綠色食品主要是從選取和改善農業(yè)種植環(huán)境著手，通過在耕種、養(yǎng)殖到加工過程中采用一系列科學技術手段，嚴格控制和預防化肥農藥、食品添加劑及其他非食用有毒有害物質參與到綠色食品的制作中去，并全面實施“從種到吃”的全過程質量監(jiān)督管理，以確保環(huán)境生態(tài)平衡，食品安全，最終實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據2013農業(yè)調查報告顯示，截止到6月末，我國屬于綠色食品領域范圍內的企業(yè)總量已經達到1929家，產品類型有3427個，綠色食品在市場競爭體系下已然成為了極具有競爭力的食品質量安全品牌。在這里，本人主要講解一下綠色食品質量標準的特性和其對維護食品質量安全方面獨一無二的影響作用。

1.綠色食品質量安全管理中存在的問題

1.1行政執(zhí)法能力有待加強

我國目前的執(zhí)法機構有質檢局、工商局和農產品質量安全監(jiān)管局等等，這些執(zhí)法機構對食品質量安全都具有行政執(zhí)法權，而和綠色食品行政執(zhí)法有著緊密聯系的農產品質量安全監(jiān)管局，在機構配置、職工數量等諸多方面與其他行政執(zhí)法機構比較還有一段距離，而且我國綠色食品發(fā)展中心對造假和不合格的綠色食品的懲戒力度還不夠強。

1.2風險因素增多

隨著綠色食品企業(yè)規(guī)模的不斷擴大和產品種類的持續(xù)增多，綠色食品質量安全風險系數也在不斷加大，第一，綠色食品的品種選擇性增大，產品在生產時的輔助產品，比如，化肥農藥、食品添加劑、生長調節(jié)劑等等總類多不勝數，違規(guī)的使用的風險因素與日俱增；第二，綠色食品的申請主體更為多樣化，管理水平卻沒有得到明顯的提升，這也加大了質量管理風險的因素。

1.3監(jiān)管員人數相對不足

根據不完全數據統計，截止到2009年底，培訓合格后具有綠色食品監(jiān)督權的監(jiān)管人員大概有一千多人，但是針對越來越多的綠色食品生產機構和產品數量，監(jiān)管人員的工作任務還是比較緊張。一是有些監(jiān)管員在背負綠色食品創(chuàng)建和認證的審查責任的同時還需要承擔綠色食品監(jiān)督工作，使監(jiān)管員不得不一心二用。二是綠色食品企業(yè)與產品地域之間協調性不好，經常造成監(jiān)管人員工作量過大。

2.綠色食品質量標準的特點

2.1綠色食品質量標準，執(zhí)行全過程質量控制的要求

綠色食品規(guī)范機制由生產過程技術規(guī)范、產地環(huán)境設施規(guī)范、產品質量檢測規(guī)范以及包裝標簽設置規(guī)范四個組成部分。其中包含農藥、獸藥、食品添加劑、肥料使用標準和限定11項通用標準，多個產品標準和技術操作標準組成。綠色食品必須同時達到以上標準或者產品原料產地滿足綠色食品對地理環(huán)境質量的要求：農產品種植、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、水產品養(yǎng)殖和食品加工都必須達到綠色食品生產技術的標準，產品必須滿足綠色食品的質量要求：產品儲存、產品包裝、產品標簽都必須達到綠色食品的相應標準。與別的領域內產品標準要求相比較而言，綠色食品必須要對其生產全過程實施質量監(jiān)控，要求對綠色食品從種植到認證再到售出的整個過程都實行質量檢測，不但要求確保生產環(huán)境和產品質量，還要確保生產和管理的規(guī)范性。

2.2綠色食品質量標準，是保證食品安全的預防性管理系統

綠色食品的生產全過程實施完整的質量監(jiān)控，把以食品生產的最終產物檢測作為基本監(jiān)控的理念轉換成在整個食品生產環(huán)境和生產過程中預防和控制潛在危害的理念中去。這種理念可以為生產企業(yè)提供一個安全性極高的監(jiān)控方式，而且這種方式在目前已經得到了國內外企業(yè)的認可，并成為國際農業(yè)組織和世界衛(wèi)生組織的批準的方法。它是一種用來保障食品安全預防微生物和物理化學侵蝕的管理工具，是完整的、限制性強的、合理的、可操作的預防性的質量確保方式，而不是反應性的應對措施，它設計的根本目的是最大限度的降低食品安全危害，為食品安全平定提供完整的評判依據。

3.綠色食品質量安全管理的對策建議

3.1加強認證后監(jiān)管

應該把“疏”和“堵”兩種方式有效結合起來對綠色食品實行質量安全管理。在“疏”的前提下著重強調“堵”的方法和手段。一是使監(jiān)管領域得到擴展。通過年檢工作，全面實行綠色食品企業(yè)自我監(jiān)管制度。二是加大監(jiān)管力度。加強產品抽樣調查、市場監(jiān)督和企業(yè)視察等具體措施，有目的性對風險性大的企業(yè)和產品進行監(jiān)管。三是加大處罰力度。工商部門和質檢部門有效的合作起來，對不合格產品進行嚴厲的處罰，四是創(chuàng)建長期監(jiān)管制度，總結經驗，完善制度，確保綠色食品監(jiān)管制度可以穩(wěn)定運行并使綠色食品監(jiān)督長久地進行下去。

3.2加強綠色食品質量安全預警網絡體系建設

盡管美國曾經發(fā)生過很多恐怖襲擊事件，但是大家依舊相信美國是世界上安全性最高的國家，這是由于美國有著其他國家難以匹敵的反恐信息網絡，同樣的道理，讓消費者相信綠色食品的安全性，就必須構建一個規(guī)模巨大的質量安全預警網絡系統，想要構建一個行之有效的預警系統，首先要加強信息網絡的領域的擴建，將安全監(jiān)管員和企業(yè)內部檢測人員加入到預警網絡信息員中去。其次，有目的性的開展預警活動，有某些特殊企業(yè)采取有針對性的辦法措施。再次是依靠綠色食品監(jiān)管機構的支持。充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢，使綠色食品企業(yè)內部更具有完整性和協調性，另外，還可以在強化企業(yè)自身實力的同時更加深入的挖掘綠色食品企業(yè)的潛在能力，調動員工積極性。

3.3加強源頭管理

綠色食品安全的關鍵在于生產企業(yè)，只有企業(yè)自身提高產品質量安全意識，才能通過有關部門的培訓和指導，建立綠色食品品牌效應，樹立品牌形象，再與綠色食品發(fā)展中心攜手創(chuàng)造綠色食品安全信用。在綠色食品企業(yè)內，必須要實施內部監(jiān)察制度，強化企業(yè)和員工的責任意識，培養(yǎng)綠色食品企業(yè)自主守信的現代化理念，搭建綠色食品發(fā)展平臺，增加綠色食品的源頭管理，增強綠色食品在市場經濟活動中的競爭力，為企業(yè)今后發(fā)展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]王運浩. 我國綠色食品和有機農產品發(fā)展成效與對策[J].農產品質量與安全，2010，2.

第7篇：糧食安全現狀范文

關鍵詞 農產品質量安全；現狀；問題；建議；安徽阜陽；潁泉區(qū)

中圖分類號 TS201.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）13-0297-01

Abstract The current situation of the construction of agricultural product quality safety system of Yingquan District in Fuyang City were introduced，the existing problems were analyzed，some suggestions and measures to strengthen the construction of quality safety system of agricultural products of Yingquan area were put forward.

Key words agricultural product quality safety；status；problems；suggestions；Fuyang Anhui；Yingquan District

1 潁泉區(qū)農產品質量安全體系建設現狀

1.1 區(qū)農產品質量安全檢驗檢測站基本建立

潁泉區(qū)農產品質量安全檢驗檢測站于2014年5月開始籌建，總投資300萬元，改造檢測實驗室496.2 m2，購置氣相色譜儀、高效液相色譜儀、原子吸收分光光度計、紫外可見光分光光度計、原子熒光光度計和農殘速測儀等儀器設備48臺套?，F有高級農藝師1名，農藝師2名，助理農藝師4名，農殘化驗員4名。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量監(jiān)管體系框架基本形成

潁泉區(qū)共有4個鎮(zhèn)、2個辦事處，6個鎮(zhèn)（辦）分別在農業(yè)綜合服務站增掛農產品質量安全監(jiān)管站牌子，實行“一個機構、兩塊牌子”，農產品監(jiān)管站站長由農業(yè)綜合服務站站長兼任，每個站配備1名監(jiān)管人員，負責農產品質量安全監(jiān)管工作。6個監(jiān)管站的檢測室總面積為102 m2，試驗臺12個，農殘速測儀6臺（套）。

1.3 “三品一標”認證工作穩(wěn)步推進

當前，潁泉區(qū)“三品一標”認證工作穩(wěn)步發(fā)展，全區(qū)通過“三品一標”認證的農產品共有23個，其中無公害農產品12個，綠色食品10個，農產品地理標志登記保護1 個，全區(qū)無公害農產品生產基地超過5 333.33 hm2，綠色食品生產基地4 000 hm2，“三品一標”農產品生產面積占食用農產品面積的35%以上。通過推進“三品一標”規(guī)?；l(fā)展、規(guī)范化管理，推行全程質量控制、嚴格產地準出等一系列措施，使得全區(qū)的農業(yè)標準化生產水平不斷提高，保持農產品的安全水平總體較高。

1.4 農產品質量安全追溯體系正在形成

目前，整個潁泉區(qū)的主要農業(yè)投入品的經營過程中均采取登記制度，以保證其質量有源可查；在生產基地、龍頭企業(yè)等農產品生產過程中采取備案制度，從源頭上把好質量關，對于一些毒性大、殘留高、禁止使用的藥劑，要堅決杜絕，以防其進入農產品的生產環(huán)節(jié)，而且當地市場上正在逐步形成農業(yè)投入追溯源機制[1-2]。

2 存在的主要問題

2.1 管理體制不健全

農產品質量安全監(jiān)管的過程中涉及到的范圍廣泛、環(huán)節(jié)很多，但潁泉區(qū)的農產品質量安全監(jiān)管工作的基礎較差，機構及人員等方面均較為缺乏，不能及時完善。在農產品質量安全監(jiān)管工作的機構設置上，沒有明確的機構，一般靠掛在其他的事業(yè)單位上，組織管理體系不能統一、協調，并不能有效地發(fā)揮出行政監(jiān)管職能。6個鎮(zhèn)（辦）監(jiān)管員都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站工作人員兼任的，平時他們還要兼顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作，監(jiān)測效果不盡人意[3-4]。

2.2 農產品質量安全存在薄弱環(huán)節(jié)

目前，潁泉區(qū)農產品質量安全狀況總體是好的，但也存在保證措施不得力、信息反饋不及時等許多薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。尤其是農村地區(qū)存在薄弱環(huán)節(jié)，基層現有的技術設備能力和保障措施還不能滿足經濟發(fā)展的需要和人民群眾生活水平的需求；生產企業(yè)、批發(fā)市場、重點農產品生產基地的產品自檢體系尚未建成；區(qū)、鄉(xiāng)兩級農產品質量檢測網絡尚未完善；鄉(xiāng)、村兩級“四員”隊伍建設尚未健全；農民迫切需要的與農產品質量安全相關的信息服務缺乏[5-6]。

2.3 農產品質量安全檢測經費投入不足

農產品質量安全檢測經費投入不足是全區(qū)的共性問題，已成為制約農產品安全檢測成效的“瓶頸”。全區(qū)農產品質量安全檢測經費未能全部納入同級財政預算，列入財政預算的也遠遠不能滿足農產品質量安全檢測的需求，6個鎮(zhèn)辦的監(jiān)管站都沒有單獨的農產品質量安全監(jiān)測經費。監(jiān)測費是一項很大的開支，長期得不到解決，直接對開展農產品質量安全檢測工作造成影響。

3 建議

3.1 健全制度體系，強化規(guī)范管理

通過對農產品質量安全制度體系的不斷完善，可以使農民的質量安全意識不斷增強，以提高農產品標準化生產的水平，全面提升農產品質量安全水平。結合農業(yè)生產實際

把《農產品質量安全法》各項要求落到實處，推行標準化[7]。

3.2 完善農產品質量安全檢驗檢測體系

一是潁泉區(qū)農產品質量安全檢驗檢測站應當圍繞本區(qū)的主導產業(yè)和產品，依托農業(yè)技術推廣體系現有的檢測力量和工作基礎進行規(guī)劃建設；二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全檢測體系建設，加強鄉(xiāng)村兩級“四員”隊伍建設，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員、檢測員，村級協管員和農產品生產單位內檢員隊伍建設，建立健全“職能明確、力量匹配、業(yè)務規(guī)范、服務有力”的鄉(xiāng)村農產品質量安全檢測服務體系，做到監(jiān)管與服務相結合；三是大力發(fā)展農產品生產基地、家庭農場等農民經濟合作組織的規(guī)范化建設，鼓勵有條件的農產品生產基地和批發(fā)市場建立農藥殘留速測室，落實檢測設備，配備檢測人員，作為區(qū)鄉(xiāng)級農產品質量安全檢驗檢測能力的有效補充；四是積極開展技術培訓，不斷提高全區(qū)監(jiān)管員和農產品質量安全檢驗檢測人員的業(yè)務能力和水平。

3.3 加大對農產品質量安全資金投入

建議潁泉區(qū)政府出臺保障項目運行的工作經費政策，把監(jiān)管工作涉及到的費用都納入到潁泉區(qū)的財政預算中，統籌調整現有農業(yè)資金的投入結構和支持重點，向農產品質量安全體系建設傾斜，鼓勵和引導企業(yè)和社會資金投入農產品質量安全體系建設，完善農產品質量安全管理投融資渠道，確保生產環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)農產品質量安全監(jiān)管和檢測工作的有效開展，做到經費常態(tài)化、制度化管理。

4 參考文獻

[1] 史長菊，王杰銀.農產品質量安全監(jiān)管體系建設的思考[J].農業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2012（4）：37-39.

[2] 王農.淺議農產品質量安全體系建設[J].農業(yè)科研經濟管理，2014（2）：5-6.

[3] 黃夢來.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品農產品質量安全監(jiān)管體系建設的實踐與思考[J].安徽農學通報，2012（18）：31-34.

[4] 倪華山.關于加快“三品一標”建設的探討[J].吉林農業(yè)，2012（10）：22.

[5] 檀尊社，許新萍.洛陽市農產品質量安全檢測體系建設的實踐與思考[J].農技服務，2010，27（8）：1084-1085.

第8篇：糧食安全現狀范文

關鍵詞 農產品；質量安全；檢驗檢測體系；現狀；對策；陜西榆林

中圖分類號 TS207.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）09-0305-02

Status and Countermeasures of Agricultural Products Quality and Safety Inspection System Construction in Yulin City

SUN Rong GAO Qiang YANG Zhi-biao

（Quality and Safety of Agricultural Products Inspection Test Center of Yulin City in Shaanxi Province，Yulin Shaanxi 719000）

Abstract The quality and safety of agricultural products is the current hot and difficult problem.This paper introduced the current situation of the construction of agricultural products quality and safety testing system of Yulin City，analyzed the existing problems，and put forward the countermeasures，in order to provide references for quality safety inspection system construction in Yulin City.

Key words agricultural products；the quality and safety；examination system；status；countermeasures；Yulin Shaanxi

近年來，自然環(huán)境不斷惡化，農作物病蟲害日益加重，各類農藥濫用嚴重。我國每年平均發(fā)生病蟲害1.8億～1.9億公頃次，施用農藥的防治面積約1.5億公頃次[1]。這些情況導致農藥殘留量日益嚴重，在影響消費者的身心健康的同時，也給農產品出口創(chuàng)匯帶來挑戰(zhàn)[2]。農產品質量安全問題在一些國家已經被視為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會問題[3]，因此控制農產品農藥殘留實屬必要?，F通過分析榆林市的農產品質量安全監(jiān)管現狀和問題，提出完善榆林市農產品質量安全保障體系的對策，以供參考。

1 榆林市農產品質量安全檢驗檢測體系建設現狀

2006年12月6日，市編委批準成立市農產品質量安全檢驗檢測中心，主要負責全市種植業(yè)產品的質量安全檢驗檢測、農業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、農產品市場準入和“三品”認證工作等。在加強市級檢測機構建設的同時，市農業(yè)局積極推動縣（區(qū)）農產品質量安全檢測機構籌建。

為了加強市場監(jiān)管，2008年榆林市政府出臺了《榆林市農產品質量安全市場準入實施方案》，2008年7月1日，榆林市實行農產品市場準入制度。在榆林城區(qū)主要農產品批發(fā)市場、農貿市場、超市建立檢測室，配備檢測儀器，招聘檢測員，經檢測不合格的農產品堅決予以退市處理，以確保市民消費安全。

2010年5月，榆林市農產品質量安全檢驗檢測中心實驗室正式啟動運行。2013年通過陜西省質量技術監(jiān)督局計量認證和陜西省農業(yè)廳機構考核審查認可。經過幾年的建設，陸續(xù)已投資儀器設備約 600萬元，已基本能夠開展農產品農藥殘留的檢測，檢測參數達70余個，基本能夠滿足農產品質量農藥殘留常規(guī)檢測項目要求。

2 榆林市農產品質量安全檢驗檢測體系建設存在的問題

2.1 監(jiān)督檢測標準不完善

當前，農產品質量監(jiān)督檢測標準陳舊、技術指標落后，存在配套性和可操作性差、針對性不強、重點不突出等問題。因此，應加快制定與國際檢驗檢測技術接軌的標準，加強農產品產地環(huán)境質量、農藥殘留、安全用藥等標準的制定和修訂工作。

2.2 監(jiān)管分散，缺乏統一協調，難于形成合力

目前榆林市各職能單位分別根據自身的工作職責開展工作，存在多頭監(jiān)管現象，農產品質量安全監(jiān)管體制不順，缺乏統一協調機構。諸如畜牧獸醫(yī)局負責動物產品備案報驗監(jiān)管，榆林市農產品質量安全檢驗檢測中心負責水果蔬菜農藥殘留監(jiān)督抽樣，缺乏統一協調的機構，一旦發(fā)生上色雞蛋、毒豆芽等農產品質量安全問題，很難及時有效解決[4-6]。

2.3 檢驗檢測技術相對落后

就檢測技術來說，榆林市檢測技術的發(fā)展一種是跟蹤先進技術，另一種是面向市場的一些快速、簡便的檢測技術，以滿足監(jiān)管部門日常監(jiān)管工作所需，比如一些便攜式的檢測儀，可以在執(zhí)法過程中，現場就對一些農產品不安全因素進行檢測。但據了解，美國FDA的多殘留檢測方法可同時檢測農產品、食品中360余種農藥殘留，德國的方法可檢測325種，加拿大的方法可檢測251種[4]；而現有的檢測技術手段明顯不足，特別是檢測速度、人員素質等還未能滿足要求，不適應短時間、大規(guī)模批量監(jiān)測，這直接導致對一些問題產品檢驗的困難。目前，榆林市農產品的農藥殘留檢測已配備氣相色譜儀、液相色譜儀、氣質聯用儀，而獸藥殘留、激素殘留等參數的檢測，尚缺乏較先進的儀器和技術，特別是一些與居民生活密切相關的食品安全指標，多數機構無法檢測[7-9]。

2.4 監(jiān)測覆蓋面有限

市級農產品質量安全檢測中心設備和人員不足，檢測項目和檢測覆蓋面有限。現有的檢測機構數量與社會需求尚存在較大差距。農產品生產、銷售點多面廣、品種繁多，加上農藥新品種層出不窮，品種更新快，都給質檢中心帶來了人力、物力、財力及檢測手段和檢測方法上的壓力。

3 加強榆林市農產品質量安全檢驗檢測體系建設對策

3.1 加強領導，合理布局，整合資源，健全監(jiān)管組織體系

農產品質量安全檢驗檢測體系建設是一個復雜的系統工程，涉及質量技術監(jiān)督、農業(yè)、環(huán)保、工商管理等多領域、多部門。當前應以關系國計民生的檢驗監(jiān)測手段建設為重點，圍繞社會最關心的問題，重點研究農藥殘留、獸藥殘留等農產品質量安全的快速檢測技術，建立農產品市場快速檢測體系。要合理布局、系統配套、避免重復，以現有法定檢測機構為依托，整合現有檢測設備和技術力量，盡快建成技術含量高、檢測項目齊全的農產品質量安全綜合檢測中心[4-6]。承擔并指導全市農業(yè)生態(tài)環(huán)境以及農藥、化肥等農業(yè)投入品的質量檢測監(jiān)測工作，加強對果蔬、糧油、水產、畜禽等農產品及其加工品質量和農藥殘留、獸藥殘留的監(jiān)測[1-6]。

3.2 提升檢測技術水平，擴大農產品質量檢測范圍，規(guī)范檢驗檢測體系

在現有農殘檢測的基礎上，學習、借鑒成功經驗，開拓創(chuàng)新，建立起機構健全、手段先進、功能完善，適應生產和市場需要的，市、縣相配套，生產基地、加工、流通相銜接的，涉及農產品產前、產中、產后全過程的農產品質量安全監(jiān)督檢測體系。完善與農產品產前、產中、產后各環(huán)節(jié)相配套的“速測”與“定量檢測”手段。首先，對產地環(huán)境中的水、土、氣，以儀器精測為主進行監(jiān)控。同時為提高配方施肥、田頭診斷等水平，建立速測土壤肥力、疫病等指標。另外，對肥料、農（獸）藥、各種生長素或生長調節(jié)劑、農膜等農業(yè)投入品，以各專業(yè)儀器檢測為主。最后，采取實驗室儀器檢測與現場速測相配套的檢測手段，監(jiān)測農產品及其初級制品等。還應根據農產品在生長各期間的農藥和其他化學投入品使用特點，對有可能出現高殘留、長殘留的農產品進行重點監(jiān)管取樣，增加其在抽樣中的比率，提高檢測的準確性。

要加快研發(fā)便攜式的農藥、獸藥及其他有害物速測儀。充分利用微型化的氣譜、液譜、毛細管電泳以及生物芯片技術、特種生物傳感器、特種酶反應技術研發(fā)藥殘快速檢測儀[5]，對農產品進行先定性（快速）檢測，再對出現陽性的樣品進行定量分析。

3.3 完善質量標準體系

加快調整、修訂、補充、細化農業(yè)質量安全標準，注重標準的配套性、具體化、系統化、規(guī)范化，使其具有可操作性、可檢驗性。使標準涵蓋農產品本身、產品的環(huán)境、包裝銷售、加工、配方、運輸、食品添加劑儲存、品質等級、標簽和污染物、最大獸藥殘留物允許含量和最大農藥殘留物允許含量等[7-8]。另外，加快更新標準，選擇對自己有利的標準執(zhí)行。標準制定和實施都要有超前性，注重與國際接軌，并結合本地區(qū)的具體情況加以細化，既符合本地實際情況，又具有可操作性。

4 結語

建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系，是保障消費者安全的需要，是農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、提高農產品市場競爭力的需要。農產品質量安全檢驗檢測體系的建設，需要政府統一領導、農業(yè)主管部門依法監(jiān)管、其他有關部門分工負責，還應加強農產品質量檢測檢驗技術的研究，加快農產品質量安全的法律法規(guī)建設及標準化的發(fā)展進程，加大宣傳農產品質量安全知識，引導農產品生產者、銷售者加強質量安全意識、普及和示范、推廣的力度，提高全社會對農業(yè)標準化體系和農產品質量安全檢驗檢測體系建設重要性的認識，進而達到保障公眾健康和安全，促進農業(yè)優(yōu)質高效和可持續(xù)發(fā)展。

5 參考文獻

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[2] 涂田華，張道新.加強江西農產品質量安全監(jiān)督檢測體系建設的幾點思考[J].江西農業(yè)學報，2007（12）：136-138.

[3] 錢芳.淺談加快市縣農產品質檢體系建設的對策與建議[J].河北農業(yè)科技，2008（5）：4-5.

[4] 郭玉英，黎書偉.韶關市農產品質量安全監(jiān)督檢測體系存在的問題及對策[J].現代農業(yè)科技，2008（14）：310，313.

[5] 鄧啟明，黃躍東，連偉如.福建農產品質量安全監(jiān)督檢測體系的建設與發(fā)展[J].中國食物與營養(yǎng)，2005（3）：8-10.

[6] 邢宗和，張錦生，趙蘋，等.對廣東農產品質量安全監(jiān)督檢測體系建設若干問題的思考[J].南方農村，2005（2）：23-27.

[7] 王冬霞，楊煥來，呂愛英.嘉祥縣農產品質量安全監(jiān)督檢測體系建設現狀與對策[J].中國食物與營養(yǎng)，2009（3）：14-15.

第9篇：糧食安全現狀范文

【關鍵詞】糧食安全 經濟全球化 國際貿易

一、開放經濟條件下我國的糧食安全現狀

我國是人口大國，農業(yè)大國，糧食供給主要源自國內糧食生產，因此國家對糧食方面的政策對糧食安全的影響不可忽視。熊熠、王偉（2011）認為長期以來，我國糧食對外貿易一直是自給為主，進口作為補充。即以儲備糧為基礎，以進口為調控的國家宏觀調控體系。政府是以考慮國內市場為主的，達到國內產銷平衡。

（一）自給率現狀

王龍飛、呂嘉林（2009）認為從2005年開始，中國在WTO談判中爭取到的農業(yè)保護的過渡期基本結束，進入“后過渡期”時代。他們指出：我國自2004年開始，我國糧食已經凈進出口出現大幅增長，到2008年已經達到2881萬噸，自給率仍然保持在94%以上。黃季、楊軍、仇煥廣（2012）指出我國目前的糧食安全狀況基本上得到保障，已突破95%自給率的國家既定目標。

（二）政策現狀

賈建華、賈蕾（2009）指出我國國務院辦公室發(fā)表的《中國糧食問題》白皮書闡述了中國糧食安全以及貿易的基本政策，該書強調支持中國糧食供給基本自治，并且提出穩(wěn)定國內糧食供給和改善世界糧食安全的重要性。

（三）糧食價格現狀

王銳（2012）則從最直觀的價格方面指出我國糧食安全的現狀：近些年來，國際國內糧食價格經歷了2006年快速飆升―2008年深幅回調―2009年至今不斷上漲的過程，糧食價格的劇烈波動直接影響了糧食的供給和需求，繃緊了世界的神經，目前國內外都高度關注糧食價格飆升導致的糧食安全問題。

（四）糧食貿易結構現狀

張吉祥（2007）認為，我國糧食谷物消費品結構與其他的國家并不相同，與世界也有差別，在貿易結構存在很大差異；我國主要進口糧食品種的來源相對來說還是比較集中的，對一些國家的糧食依賴程度也非常高，在糧食禁運或主要出口國大幅度減產等政治、經濟問題發(fā)生時，糧食安全面臨挑戰(zhàn)。

二、國際貿易影響糧食安全的方式與途徑

（一）通過糧食價格影響我國糧食安全

（二）通過跨國公司影響我國糧食安全

向穎佳（2008）認為，跨國公司在國際貿易中起主導作用，控制著世界農產品市場，部分國際組織的原則和政策加強了跨國公司的這種控制程度，不利于不發(fā)達國家的糧食安全。

（三）利用國內國際產品競爭力不同影響我國糧食安全

李曉俐（2007）認為糧食產品的國際競爭力有很多方面，包括農產品價格的競爭力、作物質量的競爭力以及企業(yè)信譽競爭力等方面。然而我國農產品的整體競爭力比較優(yōu)勢在下降，土地密集型、需求彈性小的糧食產品的比較優(yōu)勢逐年減弱。我國的糧食產品在國際市場不具優(yōu)勢，這也直接影響了我國糧食出口，不利于我國調整糧食結構。

（四）通過國際貿易政策、農業(yè)政策影響我國糧食安全

（五）通過國際組織及其政策影響我國糧食安全

（六）通過農業(yè)市場影響我國糧食安全

（七）通過糧食出口國影響我國糧食安全

張吉祥（2006）認為，少數幾個發(fā)達國家，他們每年的糧食出口量占世界糧食貿易總量的比重非常大，由此可以控制國際市場，這些國家糧食生產，直接影響著世界的糧食安全。

三、國際貿易對我國糧食安全影響的效應

（一）國際貿易對我國糧食安全產生的有利方面的影響

國際貿易是把雙刃劍，給我國既帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)。國際貿易對我國糧食安全的影響也逐漸顯現出來。

（二）國際貿易對我國糧食安全產生的不利方面的影響

我國加入WTO以后，多個方面都遭受過或仍在在遭受著國際貿易環(huán)境給中國帶來的沖擊。糧食安全方面也不例外。

我國的糧食供給主要由本國生產，出口并不多，在國際上糧食出口方面影響力也不夠。盧心慧（2011）指出：美國是世界上最主要的糧食生產國和出口國。糧價上漲的最直接受益者是美國。這種情況使得我國很難控制大豆產品的定價權。

四、在開放條件下保證糧食安全的對策

國際貿易對我國糧食安全的影響正在逐步深化，我國糧食安全也遭遇挑戰(zhàn)，因為在現今狀況下，如何保證糧食安全也成為諸多學者的考慮對象。

賀軍（2000）還建議在糧食流通體制改革方面，必須牢牢堅持市場化的方向，大力提高糧食流通效率；健全政府對糧食的宏觀調控，防止糧食市場的過度波動，確保糧食供求的穩(wěn)定銜接。

陳偉民（2010）等認為加快農業(yè)科技創(chuàng)新，提高農業(yè)科技含量，構建我國農業(yè)科技進步的長效機制，建立國家農業(yè)科技創(chuàng)新體系，確保糧食安全。

五、總結

本文通過國內外一些學者對國際貿易對我國糧食安全的影響的研究，包括國際貿易對中國糧食安全帶來的機遇和挑戰(zhàn)，以及國際貿易給中國糧食安全的積極和消極的影響等方面提出了自己的觀點和看法。