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船舶在港口發(fā)生的費(fèi)用基本上是通過(guò)船舶人支付給口岸各有關(guān)單位。通常在船舶離港前,委托方將預(yù)估的船舶在港發(fā)生的費(fèi)用匯至或預(yù)存一筆金額到船代指定的帳號(hào),用于其支付船舶在港發(fā)生的費(fèi)用、船員借支、費(fèi)以及處理有關(guān)特殊事項(xiàng)的備用款項(xiàng)。實(shí)際業(yè)務(wù)中將事先匯至或預(yù)存的金額稱為備用金(advance disbursement)。
在不定期船舶中,除另有協(xié)議或特殊情況外,關(guān)系建立后,委托方或第二委托方必須及時(shí)將備用金匯至人指定賬戶,否則由此造成船舶延誤及其他損失或費(fèi)用均由提出委托的一方負(fù)責(zé)。實(shí)踐中,對(duì)第一次建立關(guān)系或其經(jīng)營(yíng)的船舶偶爾來(lái)港的委托人委托的航次,船代一般都要求備用金到賬后才安排船舶離港;而對(duì)經(jīng)常有船舶到港并且信譽(yù)良好的委托人,船代并不一定照此辦理。備用金的索匯工作直接關(guān)系到船舶進(jìn)港作業(yè)的安排和離港后的財(cái)務(wù)結(jié)算。
一、備用金索匯的原則
船代為防止備用金不足以支付船舶在港發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,經(jīng)常索匯比實(shí)際需要更多的備用金。如果備用金超出船舶在港發(fā)生的費(fèi)用,超出部分還要退還給委托方。
備用金的管理需要船代企業(yè)內(nèi)各環(huán)節(jié)之間的相互合作。外勤業(yè)務(wù)員掌握船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況,如果發(fā)生現(xiàn)意外事件和發(fā)生額外的費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)向備用金管理人員反映,以便備用金管理和視情況作好增匯工作。
實(shí)際工作中,備用金金額就有可能影響到委托方選擇的決策。備用金索匯原則是總體考慮船舶噸位、船舶裝卸貨物的數(shù)量、船舶待泊情況以及特殊委辦事項(xiàng),及時(shí)和略有寬裕地索匯備用金。
二、明確委托方和索匯對(duì)象
船代索匯時(shí),首先應(yīng)明確委托方和索匯對(duì)象。如果人對(duì)索匯對(duì)象不明確,可以參照以下辦法判定索匯對(duì)象:
1.定期租船和航次期租情況下,租船人為委托方,則租船人為索匯對(duì)象。
2.航次租船情況下,船東為委托方,則索匯對(duì)象為船東。
3.租約規(guī)定船舶港口人由船東指定,租船人又不負(fù)擔(dān)港口使費(fèi),則船東為委托方,索匯對(duì)象為船東。如果租船人要求船舶人辦理有關(guān)業(yè)務(wù)的,則租船人可以成為第二委托方,船舶人可索要第二委托方費(fèi)。
4.租約規(guī)定船舶港口人由租船人指定,船東不負(fù)擔(dān)港口使費(fèi),則租船人為委托方,索匯對(duì)象為租船人。
5.租約規(guī)定船舶港口人由租船人提名,但由船東委托并支付港口使費(fèi),則船東為委托人,船東為索匯對(duì)象,租船人如委辦事項(xiàng)按第二委托方關(guān)系辦理。
6.租約中如無(wú)明確規(guī)定,負(fù)責(zé)委托及港口使費(fèi)一方為委托方,即其是索匯對(duì)象。
7.如果租約中規(guī)定有關(guān)的特殊費(fèi)用非由委托方承擔(dān),則這些特殊費(fèi)用的索匯對(duì)象就是租約中訂明的承擔(dān)方。
2009年,上海某海務(wù)合作公司以朝鮮某海運(yùn)公司總的名義委托上海某公司作為海運(yùn)公司所屬SYS輪在上海港的。約定包括費(fèi)在內(nèi)的港口包干費(fèi)用為2300美元,特殊費(fèi)用以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn),按有關(guān)發(fā)票結(jié)算。但該船代沒(méi)有實(shí)際查明海運(yùn)公司與合作公司之間是否存在船舶總關(guān)系。船代接受合作公司的委托后為SYS輪辦理了進(jìn)港手續(xù),安排港作業(yè),移泊等工作。而且船代按合作公司的指示為船舶供應(yīng)了相應(yīng)的淡水和食物,并墊付了交通費(fèi)等費(fèi)用,共計(jì)發(fā)生港口使費(fèi)5955美元,合作公司確認(rèn)上述費(fèi)用。在此期間,因另外一起案件,海事法院扣押了該船并拍賣(mài)該輪。船代以債權(quán)人的身份向法院申請(qǐng)債權(quán)登記并提訟,請(qǐng)求法院判令海運(yùn)公司賠償墊付的港口使費(fèi)5955美元并承擔(dān)訴訟費(fèi)等法律費(fèi)用。
庭審中海運(yùn)公司出示證據(jù)表明SYS輪在船代期間已經(jīng)租給朝鮮某船務(wù)公司,在租約中規(guī)定該輪的航次運(yùn)營(yíng)成本包括港口使費(fèi)均由船務(wù)公司承擔(dān)。另經(jīng)法院調(diào)查,合作公司作為SYS輪在中國(guó)港口的總的委托來(lái)自船務(wù)公司而非海運(yùn)公司。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,合作公司以海運(yùn)公司總的名義委托船代進(jìn)行業(yè)務(wù),船代并為船舶墊付了相關(guān)費(fèi)用,但船代未能提供證據(jù)證明海運(yùn)公司與合作公司之間存在關(guān)系。根據(jù)《民法通則》第66條規(guī)定判決:駁回船代訴訟請(qǐng)求。
船代公司轉(zhuǎn)而要求合作公司承擔(dān)責(zé)任。直到此時(shí)合作公司才知道委托其作為SYS輪在中國(guó)總的船務(wù)公司并不是該輪的所有人。但由于該輪被扣押后船務(wù)公司斷絕了與合作公司的業(yè)務(wù)關(guān)系并拒絕支付該輪的港口使費(fèi)加之合作公司的資信較差,船代公司只從其處催要到百分之三十的欠款。
分析本案風(fēng)險(xiǎn),其產(chǎn)生的原因有如下三點(diǎn):
(1)本案中,船代公司在接受委托后對(duì)合作公司的財(cái)務(wù)和信用狀況毫無(wú)了解就冒然墊付相關(guān)費(fèi)用,違反了備用金制度和其管理原則。為該船代的風(fēng)險(xiǎn)埋下了隱患。
(2)朝鮮某海運(yùn)公司將SYS輪期租給朝鮮某船務(wù),依租約船務(wù)公司承擔(dān)港口使費(fèi)在內(nèi)的航次成本并由其委托港口。因此委托SYS輪在上海港的就應(yīng)該是船務(wù)公司而不是海運(yùn)公司。
(3)在合作公司不履行費(fèi)用的支付義務(wù)的情況下,船代沒(méi)有要求其提供SYS輪船東總的授權(quán)文件,就必然不知道SYS輪的真正船東是船務(wù)公司。由此造成了船代風(fēng)險(xiǎn)和最后無(wú)可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。
關(guān)鍵詞:設(shè)備管理 企業(yè)管理 技術(shù)進(jìn)步
0 引言
自從人類使用機(jī)械以來(lái),就伴隨有設(shè)備的管理工作,只是由于當(dāng)時(shí)的設(shè)備簡(jiǎn)單,管理工作單純,僅憑操作者個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)行事。隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,設(shè)備現(xiàn)代化水平的提高,設(shè)備在現(xiàn)代大生產(chǎn)中的作用與影響日益擴(kuò)大,加上管理科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,設(shè)備管理也得到了相應(yīng)的重視和發(fā)展,以致逐步形成一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科設(shè)備管理。設(shè)備管理是企業(yè)管理不可缺少的組成部分,對(duì)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮著重要作用。西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家提出了各種設(shè)備管理理論和模式,如后勤工程學(xué)、設(shè)備綜合工程學(xué)、全員生產(chǎn)維護(hù)、以可靠性為中心的維修等等,我國(guó)也有人提出了設(shè)備綜合管理的思想。良好的設(shè)備管理會(huì)使企業(yè)獲得更多的利潤(rùn),取得好的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)會(huì)使企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步方面獲取更多的資源。
1 設(shè)備管理在企業(yè)管理中的作用
任何一種工業(yè)管理制度和技術(shù)管理制度,都是為滿足和適應(yīng)當(dāng)時(shí)科學(xué)技術(shù)和工業(yè)發(fā)展的需要而出現(xiàn)的。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的急劇擴(kuò)大,管理現(xiàn)代化程度的提高,使設(shè)備管理的地位愈來(lái)愈突出,作用愈來(lái)愈顯著。在現(xiàn)代管理階段,由于科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,企業(yè)的許多生產(chǎn)過(guò)程由機(jī)器設(shè)備逐步取代人的作用,因此生產(chǎn)開(kāi)始受到設(shè)備影響,設(shè)備管理在企業(yè)管理中的作用愈來(lái)愈重要了。工業(yè)企業(yè)管理包括計(jì)劃管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理和財(cái)務(wù)管理等。它們之間互相聯(lián)系,又互相制約,相輔相成,缺一不可。要管好設(shè)備不僅要看它生產(chǎn)多少產(chǎn)品,產(chǎn)品的質(zhì)量如何,取得多少利潤(rùn),更要看設(shè)備是否處于完好狀態(tài)。假如一個(gè)企業(yè)完全靠拼設(shè)備來(lái)取得高效率、高利潤(rùn),那么這種高效率和高利潤(rùn)決不會(huì)持久。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,其綜合效益是差的,甚至可能造成設(shè)備的損壞和事故的發(fā)生。因此,國(guó)家對(duì)加強(qiáng)設(shè)備管理非常重視,把設(shè)備達(dá)標(biāo)作為企業(yè)升級(jí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要求各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)目標(biāo)管理中,都明確規(guī)定設(shè)備完好狀態(tài)作為目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。許多管理體系認(rèn)證都把設(shè)備管理作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容??紤]一切經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根本出發(fā)點(diǎn),也是設(shè)備管理的指導(dǎo)思想。建國(guó)以來(lái)已建立了較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,對(duì)于現(xiàn)代化生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)備而言,它的管理、使用、維修狀況如何,將影響企業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益,也將直接影響到全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的實(shí)現(xiàn)。設(shè)備是現(xiàn)代化生產(chǎn)的基礎(chǔ),設(shè)備管理的好壞直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、能源消耗、生產(chǎn)成本和勞動(dòng)生產(chǎn)率。要有計(jì)劃、有步驟和有重點(diǎn)地對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行更新和技術(shù)改造,加強(qiáng)維修,使老設(shè)備的性能提高,壽命延長(zhǎng),保證企業(yè)能創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、消耗、成本和利潤(rùn)等指標(biāo),在一定程度上都受到設(shè)備狀況的制約。以產(chǎn)品成本為例,在產(chǎn)品成本中與設(shè)備有關(guān)的費(fèi)用有折舊費(fèi)、維修費(fèi);這些費(fèi)用相對(duì)來(lái)說(shuō)是固定不變的,產(chǎn)品產(chǎn)量愈多,單位產(chǎn)品分?jǐn)偟纳鲜鲑M(fèi)用也愈少。加強(qiáng)設(shè)備管理,提高設(shè)備的完好率和利用率,就可以增加產(chǎn)品產(chǎn)量,降低產(chǎn)品成本,企業(yè)可獲得更多的利潤(rùn),取得好的經(jīng)濟(jì)效益。
2 設(shè)備管理在生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步中的作用
工業(yè)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率不僅受工人技術(shù)水平和管理水平的影響,而且還取決于設(shè)備的完善程度。20世紀(jì)60年代,我國(guó)許多先進(jìn)企業(yè)在總結(jié)實(shí)行多年計(jì)劃預(yù)修制的基礎(chǔ)上,吸收三級(jí)保養(yǎng)的優(yōu)點(diǎn),創(chuàng)立了一種新的設(shè)備維修管理制度——計(jì)劃保修制。其主要特點(diǎn)是:根據(jù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和使用情況的不同,定時(shí)或定運(yùn)行里程對(duì)設(shè)備施行規(guī)格不同的保養(yǎng),并以此為基礎(chǔ)制定設(shè)備的維修周期。這種制度突出了維護(hù)保養(yǎng)在設(shè)備管理與維修工作中的地位,打破了操作人員和維護(hù)人員之間分工的絕對(duì)化界限,有利于充分調(diào)動(dòng)操作人員管好設(shè)備的積極性,使設(shè)備管理工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上。設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)有直接影響。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展,化工生產(chǎn)的機(jī)械化和自動(dòng)化程度愈來(lái)愈高,而且生產(chǎn)裝置都是連續(xù)性的,設(shè)備狀況完好程度,對(duì)整個(gè)連續(xù)生產(chǎn)線的影響更加明顯。以工業(yè)管理工程、運(yùn)籌學(xué)、質(zhì)量管理、價(jià)值工程等一系列工程技術(shù)方法,管好、用好、修好、經(jīng)營(yíng)好機(jī)器設(shè)備。對(duì)同等技術(shù)的設(shè)備,認(rèn)真進(jìn)行價(jià)格、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修費(fèi)用、折舊、經(jīng)濟(jì)壽命等方面的計(jì)算和比較,把好經(jīng)濟(jì)效益關(guān)。建立和健全合理的管理體制,充分發(fā)揮人員、機(jī)器和備件的效益。研究設(shè)備的可靠性與維修性。無(wú)論是新設(shè)備設(shè)計(jì),還是老設(shè)備改造,都必須重視設(shè)備的可靠性和維修性問(wèn)題,因?yàn)樘岣呖煽啃院途S修性可減少故障和維修作業(yè)時(shí)間,達(dá)到提高設(shè)備有效利用率的目的。以設(shè)備的一生為研究和管理對(duì)象,即運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn),把設(shè)備規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、使用、維修、改造、折舊和報(bào)廢一生的全過(guò)程作為研究和管理對(duì)象。促進(jìn)設(shè)備工作循環(huán)過(guò)程的信息反饋。設(shè)備使用部門(mén)要把有關(guān)設(shè)備的運(yùn)行記錄和長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)積累所發(fā)現(xiàn)的缺陷,提供給維修部門(mén)和設(shè)備制造廠家,以便他們綜合掌握設(shè)備的技術(shù)狀況,進(jìn)行必要的改造或在新設(shè)備設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。設(shè)備管理工作對(duì)技術(shù)進(jìn)步和工業(yè)現(xiàn)代化起促進(jìn)作用。這是因?yàn)橐环矫婵茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步的過(guò)程也就是勞動(dòng)手段不斷完善的過(guò)程,科學(xué)技術(shù)的新成就往往迅速地應(yīng)用在設(shè)備上,從某種意義上講設(shè)備是科學(xué)技術(shù)的結(jié)晶。另一方面新型勞動(dòng)手段的出現(xiàn),又進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。新工藝、新材料的應(yīng)用,新產(chǎn)品的發(fā)展都靠設(shè)備來(lái)保證??梢?jiàn),提高設(shè)備管理的科學(xué)性,加強(qiáng)在用設(shè)備的技術(shù)改造和更新,力求設(shè)備每次修理和更新都使設(shè)備在技術(shù)上有不同程度的進(jìn)步,對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。
關(guān)鍵詞:石油設(shè)備 信息系統(tǒng) 應(yīng)用 改進(jìn)完善
一、石油設(shè)備信息系統(tǒng)基本框架
(一)、管理模式及功能模塊
A.油田設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)包含了設(shè)備全過(guò)程的信息數(shù)據(jù),系統(tǒng)中設(shè)立25個(gè)功能類別、206個(gè)功能點(diǎn)。各功能模塊較能滿足企業(yè)決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層的個(gè)性化要求。
B.管理層次細(xì)分
集團(tuán)公司(部級(jí))、地區(qū)公司(局級(jí))、二級(jí)單位(處級(jí))、三級(jí)單位(隊(duì)、站)等四級(jí)網(wǎng)絡(luò)模式。
C.25個(gè)功能模塊
(二)、系統(tǒng)配置
①.電腦安裝IE6.0或以上版本,內(nèi)存2.0GB以上。
②.系統(tǒng)要求將電腦分辨率調(diào)整為1024*787,全屏顯示。
③.將電腦控制面版中的Internet連接選擇較低的安全模式和可信用站點(diǎn),各確信認(rèn)信息為啟用。
④.設(shè)立區(qū)域網(wǎng)服務(wù)器和Internet連接端口,將設(shè)備服務(wù)器IP地點(diǎn)錄入http://10.87.****.8**/**。
⑤.確認(rèn)用戶組級(jí)別、輸入并確定用戶名和密碼登錄。
二、信息數(shù)據(jù)庫(kù)的特色、特點(diǎn)
(一).基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理特點(diǎn):
涉及設(shè)備單機(jī)基本信息實(shí)時(shí)錄入、實(shí)時(shí)查詢、主要參數(shù)、歷史檔案。其核心為設(shè)備單機(jī)基本信息,1輛專用車(chē)輛為例,涉及了車(chē)輛自編號(hào)、車(chē)牌號(hào)、資產(chǎn)編碼、機(jī)動(dòng)代碼、規(guī)格型號(hào)、能力、功率;制造與采購(gòu)商名稱、地理區(qū)域、原值(凈值、拆舊值),設(shè)備屬性、產(chǎn)權(quán)性質(zhì);管理級(jí)別、所屬單位屬性、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、單機(jī)油耗、幾何尺寸及重量、負(fù)荷值及輔助工具檔案、技術(shù)參數(shù)、輔機(jī)信息、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)率統(tǒng)計(jì)等50多項(xiàng)單機(jī)動(dòng)、靜態(tài)數(shù)據(jù),另外其中有25項(xiàng)為必錄信息,單機(jī)信息全面、名稱規(guī)范,并能實(shí)現(xiàn)查詢、實(shí)時(shí)修改。
為減少簡(jiǎn)化繁鎖的數(shù)據(jù)錄入,對(duì)同型號(hào)規(guī)格批量的新錄設(shè)備可以采用復(fù)制方式錄入,同批次設(shè)備信息數(shù)據(jù)錄入完成后,再逐臺(tái)進(jìn)行修改出廠編號(hào)、車(chē)牌號(hào)、資產(chǎn)編碼和自編號(hào)等唯一信息;對(duì)同批量的新增設(shè)備靜態(tài)數(shù)據(jù)可以按Excel格式,制成范表、整體導(dǎo)入,反之亦然。
(二).報(bào)表自動(dòng)生成
A.三級(jí)維護(hù)員錄入設(shè)備動(dòng)態(tài)信息后,經(jīng)二級(jí)維護(hù)員初審,系統(tǒng)依據(jù)集團(tuán)公司主要設(shè)備專業(yè)技術(shù)、主要設(shè)備經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)格式和內(nèi)容自動(dòng)生成報(bào)表,實(shí)時(shí)上報(bào)。 二級(jí)維護(hù)員審核各三級(jí)用戶單機(jī)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù),確認(rèn)其真實(shí)性,自動(dòng)匯總主要設(shè)備專業(yè)、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和年度總體經(jīng)濟(jì)技術(shù)表,主要設(shè)備(A、B類)新度系數(shù)也按月、季、半年、年度和報(bào)部(自用)規(guī)定提取、自動(dòng)統(tǒng)計(jì),經(jīng)本級(jí)單位設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)審核后自動(dòng)上傳, 經(jīng)此類推。
本人從事設(shè)備管理與設(shè)備技術(shù)工作多年,設(shè)備報(bào)表經(jīng)經(jīng)歷了人工手寫(xiě)、四通小電腦機(jī)制、單機(jī)版電腦、初始網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、Internet網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。認(rèn)為系統(tǒng)操作靈活、權(quán)限與職責(zé)界定清晰。
(三).管理
依據(jù)設(shè)備“五定”原則,結(jié)合設(shè)備更換油品周期的初始化設(shè)定,按 “中國(guó)石油—昆侖”牌油品標(biāo)準(zhǔn)型號(hào)和適用范圍為基準(zhǔn),已將此備份到數(shù)據(jù)庫(kù)中,用戶在新建“五定”時(shí),只需從油品下拉“菜單”中自主選擇、確認(rèn)既可,換油周期和加注量需依據(jù)設(shè)備維護(hù)說(shuō)明書(shū)中的規(guī)定值、及時(shí)錄入;在更新油品時(shí),只需選中相對(duì)應(yīng)的油品、確認(rèn)既可、此子系很實(shí)用,遵守了集團(tuán)公司品采購(gòu)管理規(guī)定。
(四).設(shè)備變動(dòng)處理
A.變動(dòng)模塊已設(shè)計(jì)了“設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)”、“設(shè)備調(diào)劑申請(qǐng)”、“設(shè)備報(bào)廢審批”等子功能模塊,運(yùn)用時(shí),依據(jù)固有資產(chǎn)(設(shè)備)報(bào)廢批件,在本模塊中選中該設(shè)備,系統(tǒng)自動(dòng)攜帶設(shè)備基本信息轉(zhuǎn)移到報(bào)廢窗口中,再錄入報(bào)廢原因和批準(zhǔn)文號(hào),選擇上報(bào),主管部門(mén)確認(rèn)既可完成設(shè)備報(bào)廢,對(duì)批量同型設(shè)備報(bào)廢,其報(bào)廢原因和批準(zhǔn)文號(hào)可用“粘貼”重復(fù)使用。
B.設(shè)備調(diào)撥——轉(zhuǎn)移
在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊中,在一、二級(jí)用戶權(quán)限下,執(zhí)行設(shè)備調(diào)撥公務(wù)通知,選擇需移動(dòng)—調(diào)撥的設(shè)備,選中被轉(zhuǎn)入的單位,確認(rèn)并保存,即完成設(shè)備移動(dòng),所轉(zhuǎn)移設(shè)備的動(dòng)、靜數(shù)據(jù)一并全部轉(zhuǎn)移。此系統(tǒng)非常明確設(shè)備管理部門(mén)權(quán)限,其操作也較簡(jiǎn)單和程序化。
C.特種設(shè)備信息模塊是從設(shè)備基本信息庫(kù)中,經(jīng)篩選后自動(dòng)攜帶而成,特種設(shè)備維護(hù)模塊格式與國(guó)家質(zhì)檢總局現(xiàn)行檢驗(yàn)報(bào)告范本中列的檢驗(yàn)信息十分吻合,維護(hù)員只須根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告中規(guī)定的基本信息錄入、保存既可,也設(shè)有實(shí)時(shí)查詢、檢索功能。
三、信息系統(tǒng)后繼亟待改進(jìn)、完善方面
該信息系統(tǒng)已覆蓋中石化集團(tuán)旗下全部企業(yè),在中石油、中海油旗下的大部分企業(yè)也得到了推廣應(yīng)用,經(jīng)咨詢數(shù)家單位一、二級(jí)用戶和本油田三級(jí)維護(hù)人員,認(rèn)為該系統(tǒng)具有主線清晰、流程序合理,操作靈活、便宜于修改和備份,外接端口適度,但在二、三級(jí)設(shè)備信息系統(tǒng)部分子統(tǒng)的部分模塊存在著邏輯不清楚、部分子項(xiàng)功能富余和不實(shí)用的缺點(diǎn)。提出如下改進(jìn)、完善建設(shè)意見(jiàn):
1.“特種設(shè)備維護(hù)”模塊名稱與國(guó)家質(zhì)檢局法定名稱不相符,在對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行模塊名稱變更,變更為“特種設(shè)備檢驗(yàn)”。原因是特種設(shè)備維護(hù)是指具有特種設(shè)備保養(yǎng)、修理和技改資質(zhì)的組織對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行維保、修理、改造的作業(yè)行為。
2.在基本信息庫(kù)的輔助信息模塊設(shè)有“主要配件、易損品檔案”兩個(gè)子模塊,在實(shí)行維護(hù)時(shí),因設(shè)備配件均為有形物品,在2010年后物資器材采購(gòu)必須經(jīng)過(guò)中油ERP物資管理子系統(tǒng),而對(duì)超期服役設(shè)備的零(部)件、部分農(nóng)業(yè)畜牧機(jī)械配件等在ERP物資系統(tǒng)沒(méi)有編碼、無(wú)法升碼,加之入網(wǎng)的供應(yīng)商也因經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)問(wèn)題,不愿意投標(biāo)。加之石油企業(yè)物資儲(chǔ)備執(zhí)行“零”或少量庫(kù)存,為此模塊實(shí)際上失去了使用價(jià)值,屬富余功能,應(yīng)對(duì)期進(jìn)行刪減、合并;另外在用途“菜單”未增設(shè)礦區(qū)——物業(yè)管理設(shè)備選項(xiàng),應(yīng)按實(shí)際增設(shè)“物業(yè)、市政、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)”等選項(xiàng)。
3.在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄模塊中,經(jīng)數(shù)年運(yùn)行對(duì)窗口中需填報(bào)的“工作時(shí)間”、“本月收入”沒(méi)有任何意義,應(yīng)在系統(tǒng)中作“卸載”處理;“鉆井進(jìn)尺“窗口,對(duì)于采油(氣)、鉆探工程和礦區(qū)服務(wù)板式?jīng)]有意義,也應(yīng)作“忽略”處理。
4.在設(shè)備維護(hù)模塊下,設(shè)立了“保養(yǎng)計(jì)劃、保養(yǎng)實(shí)施、維修管理”三個(gè)平行子模塊,因石油勘探開(kāi)發(fā)與工程技術(shù)板塊設(shè)備比較分散、特別是物探、鉆探和井下作業(yè)更為分散,對(duì)(井隊(duì)、工區(qū))作業(yè)隊(duì)(三級(jí))級(jí)用戶,大部分仍采用了季節(jié)性或間歇性進(jìn)行動(dòng)力機(jī)組全面保養(yǎng)、檢修作業(yè),在作業(yè)期間,只對(duì)設(shè)備故障等個(gè)性化問(wèn)題進(jìn)行排除或零星維修;對(duì)于石油化工、煉化企業(yè)成套生產(chǎn)線是按生產(chǎn)裝置運(yùn)行周期和承壓裝置檢驗(yàn)規(guī)定、原則上結(jié)合生產(chǎn)“淡季”進(jìn)行季節(jié)性檢修、大中修或檢驗(yàn)工作;對(duì)礦區(qū)服務(wù)事業(yè)的暖通、熱機(jī)設(shè)備也是依據(jù)運(yùn)行周期,在夏季進(jìn)行全面檢修、維修和檢驗(yàn)作業(yè)。檢修計(jì)劃審批仍需采用書(shū)面計(jì)劃方案,現(xiàn)場(chǎng)主要采用設(shè)備單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)維修保養(yǎng)記錄、設(shè)備綜合修記錄或?qū)ν饩S修合同等記錄方式,加之在模塊中的“保養(yǎng)計(jì)劃”與“保養(yǎng)實(shí)施”程序與實(shí)際操作不銜接、流轉(zhuǎn)不暢,審批困難、更不易操作維護(hù)。為此應(yīng)對(duì)此三個(gè)模塊進(jìn)行改進(jìn),建議整合為一個(gè)新的設(shè)備維修管理模塊。
5.在評(píng)價(jià)分析模塊中的“設(shè)備成新度”、應(yīng)變更設(shè)備新度,它是恒量一個(gè)企業(yè)(單位)裝備新舊程度的重要標(biāo)志,特對(duì)是對(duì)于非安裝設(shè)備居多的井下作業(yè)、運(yùn)輸業(yè)更為必要,對(duì)于只要能夠定義為設(shè)備的固定資產(chǎn),建議不僅要錄入基本數(shù)據(jù)系統(tǒng)中,還要對(duì)全部設(shè)備單機(jī)增加自動(dòng)統(tǒng)計(jì)原值、凈值、拆舊值、并自動(dòng)統(tǒng)計(jì)新度系數(shù),也應(yīng)將該子模塊位置提前至“評(píng)價(jià)分析”的平行位置。此外應(yīng)對(duì)備件消耗分析子模塊進(jìn)行“忽略”。
6.對(duì)系統(tǒng)中“決策中心”和“客戶系統(tǒng)”模塊,對(duì)二、三級(jí)用戶,基本上沒(méi)有進(jìn)行維護(hù)建設(shè),主要是在地區(qū)公司(一級(jí))用戶,才是企業(yè)法人,設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、重大技改計(jì)劃等都是由企業(yè)法人機(jī)構(gòu)決策,并以公務(wù)通知或?qū)iT(mén)文件形式下達(dá);同時(shí)對(duì)外選聘設(shè)備
采購(gòu)商、供應(yīng)商也均是由法人構(gòu)構(gòu)的招投標(biāo)、物資供應(yīng)和企管部門(mén)共同完成,各二、三級(jí)單位只能執(zhí)行或運(yùn)作,為此應(yīng)對(duì)其子模塊進(jìn)行“忽略”。
四、應(yīng)用體會(huì)
信息系統(tǒng)經(jīng)過(guò)5年的運(yùn)行維護(hù),不僅為油田設(shè)備管理創(chuàng)新、裝備更新投資決策提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持,而且在資產(chǎn)拆舊與報(bào)廢方面,提供了理論依據(jù),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)接口、效果明顯,但隨著信息系統(tǒng)認(rèn)識(shí)水平不斷提高,維護(hù)經(jīng)驗(yàn)不斷積累,也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行對(duì)策分析,來(lái)斷改進(jìn)信息系統(tǒng)中存在的不足,使之更加完善。
裝備是企業(yè)資源,是科學(xué)技術(shù)之載體。隨著企業(yè)管理不斷推行精細(xì)化、程序化,企業(yè)研發(fā)和推行設(shè)備信息化自動(dòng)化,一方面都需圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心,遵循精細(xì)化和數(shù)據(jù)維護(hù)上便捷、實(shí)用原則,另一方面也要依靠廣大管理、專業(yè)人員較長(zhǎng)時(shí)間地運(yùn)行維護(hù)驗(yàn)證,才能從中總結(jié)出優(yōu)勢(shì)和不足之處,持續(xù)改進(jìn)、完善,使用技(管)人員從被動(dòng)變運(yùn)行為變?yōu)橹鲃?dòng)應(yīng)用,否則便是“空中樓閣”。
總之,設(shè)備信息化自動(dòng)化技術(shù)是現(xiàn)代設(shè)備管理的主流趨勢(shì),是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,更不能纏繞企業(yè)發(fā)展。這也是在今后展開(kāi)設(shè)備信息化自動(dòng)化建設(shè)必須遵循的最基本原則。
參考文獻(xiàn):
為了更好地貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)北京市劃撥城鎮(zhèn)建設(shè)用地的管理,規(guī)范劃撥城鎮(zhèn)建設(shè)用地的審批程序,市局現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、除下列用地可依法辦理劃撥外,其它用地均應(yīng)通過(guò)出讓或轉(zhuǎn)讓方式取得土地使用權(quán),不得劃撥:
(一)各級(jí)財(cái)政撥款建設(shè)的黨政軍機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位辦公用房的用地;
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施和公益事業(yè)用地;
(三)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、國(guó)防和農(nóng)業(yè)水利工程用地;
為保證失業(yè)救濟(jì)金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)及其他失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用按規(guī)定支付,根據(jù)《北京市失業(yè)救濟(jì)金核定發(fā)放管理辦法》、《北京市失業(yè)職工醫(yī)療補(bǔ)助管理辦法》,現(xiàn)將失業(yè)救濟(jì)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用具體支付程序通知如下:
一、失業(yè)救濟(jì)金支付程序
(一)區(qū)、縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為失業(yè)職工核定救濟(jì)金領(lǐng)取期限和金額后,按規(guī)定填寫(xiě)《北京市失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金通知單》(以下簡(jiǎn)稱“通知單”)二份。區(qū)、縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保存一份,另外一份應(yīng)在三日內(nèi)轉(zhuǎn)入失業(yè)職工戶口所在街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén),該“通知單”將作為頒發(fā)《北京市失業(yè)職工救濟(jì)金領(lǐng)取證》(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)取證”)和發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金的依據(jù)。
區(qū)、縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在填寫(xiě)“通知單”編號(hào)時(shí)采用8位數(shù)碼,左起第一、二位數(shù)碼為年份、第三、四位數(shù)碼為所屬街道(鎮(zhèn))序號(hào),最后四位數(shù)碼為當(dāng)年接收符合領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金條件的失業(yè)職工序號(hào)。
(二)符合領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金條件的失業(yè)職工在辦理失業(yè)救濟(jì)金申領(lǐng)手續(xù)時(shí),街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén)要嚴(yán)格按照“通知單”中的內(nèi)容填發(fā)“領(lǐng)取證”和《北京市失業(yè)職工領(lǐng)取救濟(jì)金登記卡》(以下簡(jiǎn)稱“登記卡”)。
(三)街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén)發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金必須按下列規(guī)定辦理。
1、審核失業(yè)職工本人填寫(xiě)的《北京市失業(yè)職工救濟(jì)金申領(lǐng)單》;
2、查驗(yàn)“領(lǐng)取證”、求職證和身份證;
3、將當(dāng)月失業(yè)職工領(lǐng)取救濟(jì)金金額填寫(xiě)在“領(lǐng)取證”和“登記卡”上。
4、將失業(yè)職工應(yīng)領(lǐng)取的救濟(jì)金發(fā)給本人。
(四)對(duì)符合《北京市失業(yè)救濟(jì)金核定、發(fā)放管理辦法》第五條規(guī)定一次性領(lǐng)取救濟(jì)金條件的失業(yè)職工,由街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén)填寫(xiě)《北京市失業(yè)職工一次性發(fā)放救濟(jì)金憑證》,并收回“領(lǐng)取證”、注銷“登記卡”,將應(yīng)領(lǐng)取的救濟(jì)金一次發(fā)給本人。同時(shí)此憑證連同有關(guān)證明材料的復(fù)印件一并上報(bào)區(qū)、縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一份備案。
(五)失業(yè)職工領(lǐng)取救濟(jì)金數(shù)額發(fā)生變化時(shí),由街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén)按區(qū)、縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的通知填寫(xiě)《北京市失業(yè)職工領(lǐng)取救濟(jì)金變更通知單》后,按照新確定的救濟(jì)金數(shù)額發(fā)放救濟(jì)金。
二、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)支付程序
(一)區(qū)、縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可選擇本轄區(qū)內(nèi)2-4家本市市屬或區(qū)屬綜合性醫(yī)院,作為本區(qū)、縣失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間就醫(yī)的指定醫(yī)院。
(二)街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén)支付失業(yè)職工醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)時(shí)須按下列規(guī)定辦理。
1、查驗(yàn)“領(lǐng)取證”、求職證、身份證;
2、審核單據(jù)、處方、醫(yī)療手冊(cè)和失業(yè)職工填寫(xiě)的《北京市失業(yè)職工醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)申領(lǐng)單》;
3、審核無(wú)誤后,按規(guī)定的比例計(jì)算醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)金額;
4、將應(yīng)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)金額填寫(xiě)在“領(lǐng)取證”、“登記卡”上;
5、將醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)支付給失業(yè)職工本人。
(三)符合《北京市失業(yè)職工醫(yī)療補(bǔ)助管理辦法》第五條規(guī)定,申領(lǐng)一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的失業(yè)職工,應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén),街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén)審核后填寫(xiě)《北京市失業(yè)職工一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)審批表》,并附失業(yè)職工書(shū)面申請(qǐng)上報(bào)區(qū)、縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審批,補(bǔ)助數(shù)額超過(guò)批準(zhǔn)權(quán)限的,由區(qū)、縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心審批。
街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén)在具體支付一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)時(shí),須填寫(xiě)《北京市失業(yè)職工一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)支出單》,并在“領(lǐng)取證”、“登記卡”上記載后,按審批的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)金額向失業(yè)職工一次性支付。
三、其他失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用支付程序
(一)符合《北京市失業(yè)職工醫(yī)療補(bǔ)助管理辦法》第六條規(guī)定的失業(yè)女職工,申領(lǐng)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)時(shí),填寫(xiě)《北京市失業(yè)職工醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)申領(lǐng)單》,并附有關(guān)證明材料,街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén)審核無(wú)誤后,按規(guī)定支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)(應(yīng)保留有關(guān)證明復(fù)印件)。
(二)失業(yè)職工在領(lǐng)取救濟(jì)金期間死亡,區(qū)、縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)憑其死亡證明,填寫(xiě)《北京市失業(yè)職工喪葬補(bǔ)助費(fèi)支出憑證》,有供養(yǎng)直系親屬的還須填寫(xiě)《北京市失業(yè)職工一次性撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)支出憑證》經(jīng)主管負(fù)責(zé)人簽字后方可支付喪葬補(bǔ)助費(fèi)或一次性撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)。
四、失業(yè)職工在領(lǐng)取救濟(jì)金期間被用工單位錄用后,街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)收回“領(lǐng)取證”注銷“登記卡”,并填寫(xiě)三份《北京市失業(yè)職工救濟(jì)金停發(fā)通知單》,其中裝入失業(yè)職工檔案一份;當(dāng)月內(nèi)上報(bào)區(qū)、縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一份。
五、失業(yè)職工戶口在本市遷移時(shí)由原街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén)憑戶口遷移證為其開(kāi)具《北京市失業(yè)職工關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信》,同時(shí)在一周內(nèi)將“通知單”和“登記卡”轉(zhuǎn)入失業(yè)職工遷入地的區(qū)、縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為失業(yè)職工辦理續(xù)領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金的依據(jù)。
六、街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén)每月30日前將《北京市失業(yè)職工救濟(jì)金申領(lǐng)單》、《北京市失業(yè)職工救濟(jì)金發(fā)放匯總表》、《北京市失業(yè)職工醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)申領(lǐng)單》、《北京市失業(yè)職工醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)支出匯總》等支出憑證按失業(yè)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定入帳,并同時(shí)將上述兩種“匯總表”上報(bào)區(qū)、縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
七、失業(yè)職工對(duì)“領(lǐng)取證”不得涂改,如有涂改由街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén)予以收回,不再補(bǔ)發(fā)。失業(yè)職工如將“領(lǐng)取證”遺失,由失業(yè)職工向發(fā)證單位聲明,并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)部門(mén)在補(bǔ)發(fā)“領(lǐng)取證”時(shí),要認(rèn)真核對(duì)各項(xiàng)情況后,方可補(bǔ)發(fā)新證。聲明前已被冒領(lǐng)的失業(yè)救濟(jì)金,不予補(bǔ)發(fā)。
八、失業(yè)職工與用工單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議或用工單位未按期辦理檔案移交手續(xù)而延誤辦理申領(lǐng)救濟(jì)金手續(xù)的,可按區(qū)、縣勞動(dòng)仲裁部門(mén)的結(jié)案文書(shū)日期或按用工單位辦理檔案移交手續(xù)日期順延。
失業(yè)職工因其他原因未按期辦理申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金手續(xù)或辦理申領(lǐng)手續(xù)后連續(xù)二個(gè)月未領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的,停發(fā)失業(yè)救濟(jì)金并取消其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
一、公車(chē)配備使用問(wèn)題
經(jīng)檢查,我單位無(wú)違規(guī)配備使用公車(chē)問(wèn)題。不存在超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車(chē);不存在違反規(guī)定將公車(chē)登記在下屬單位、企業(yè)或者個(gè)人名下;不存在公車(chē)私用、私車(chē)公養(yǎng),或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公車(chē);不存在換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人車(chē)輛,擅自接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送車(chē)輛;不存在挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公車(chē);不存在虛列車(chē)輛維修費(fèi)名目報(bào)銷其他費(fèi)用;違規(guī)處置公務(wù)用車(chē)等問(wèn)題。
二、津補(bǔ)貼發(fā)放問(wèn)題
經(jīng)檢查,我單位不存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題。不存在違規(guī)自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼;不存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼;不存在實(shí)施職務(wù)消費(fèi)和福利待遇貨幣化改革后繼續(xù)開(kāi)支相關(guān)職務(wù)消費(fèi)和福利費(fèi)用;不存在違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼;不存在違反規(guī)定擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼;不存在超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金;不存在以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼;不存在將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰工作與津貼補(bǔ)貼掛鉤,使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入發(fā)放津貼補(bǔ)貼;不存在違規(guī)以各種名義普發(fā)各類獎(jiǎng)金;不存在違規(guī)使用工會(huì)會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼;不存在借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī),變相普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無(wú)關(guān)的實(shí)物等問(wèn)題。
三、公款吃喝問(wèn)題
經(jīng)檢查,我單位不存在違規(guī)公款吃喝問(wèn)題。不存在違反公務(wù)接待管理規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝;不存在接受可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng);不存在通過(guò)虛列會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、維修費(fèi)等方式報(bào)銷吃喝費(fèi)用,或者以項(xiàng)目資金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付吃喝費(fèi)用;不存在公款安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng),特別是在單位內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心以及農(nóng)家樂(lè)、“一桌餐”隱蔽場(chǎng)所公款吃喝等問(wèn)題。
四、收受禮品禮金問(wèn)題
關(guān)鍵詞:連鎖門(mén)店;貨幣資金管理;內(nèi)部控制
一、連鎖門(mén)店貨幣資金管理概述
連鎖門(mén)店是一種有效的經(jīng)營(yíng)模式,連鎖門(mén)店擁有統(tǒng)一的企業(yè)識(shí)別符號(hào),一致的銷售價(jià)格與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理、人力資源資源管理、質(zhì)量管理、信息管理及物流管理等一系列的管理模式與管理制度。連鎖門(mén)店有利于企業(yè)在市場(chǎng)中樹(shù)立企業(yè)品牌形象,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大的規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和財(cái)務(wù)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
貨幣資金是連鎖門(mén)店資產(chǎn)中流動(dòng)性最強(qiáng)的,涉及面廣,也是資產(chǎn)的重要組成部分。在沒(méi)有得到有效的監(jiān)督和管理的情況下,貨幣資金易被挪用、侵占及欺詐。連鎖門(mén)店的特點(diǎn)是地理位置分散,大部分遠(yuǎn)離總公司,加之因地域原因,從業(yè)人員參差不齊,流動(dòng)性大等特點(diǎn),財(cái)務(wù)管理特別是涉及貨幣資金方面的管理難度加大。而貨幣資金管理在整體財(cái)務(wù)管理體系中占據(jù)極其重要的地位,貨幣資金管理的效果會(huì)影響連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)內(nèi)部控制,完善貨幣資金管理,對(duì)連鎖門(mén)店持續(xù)健康發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。
二、內(nèi)控失效導(dǎo)致的貨幣資金管理風(fēng)險(xiǎn)
(一)備用金方面
備用金也稱零用現(xiàn)金,是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)借給有關(guān)職能部門(mén)或人員備用零星開(kāi)支的款項(xiàng)。備用金一般專人專管,按約定的使用范圍進(jìn)行開(kāi)支、登記及報(bào)帳。連鎖門(mén)店在備用金使用與保管中存在的風(fēng)險(xiǎn)包括:
1.備用金管理制度不健全。即未針對(duì)連鎖門(mén)店的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制訂完善的備用金管理制度,對(duì)備用金的使用范圍、門(mén)店備用金金額的確認(rèn)依據(jù)、門(mén)店備用金保管人的職責(zé)范圍、備用金原始憑證收集及保存、相關(guān)原始憑證的審核授權(quán)體系等進(jìn)行明確與規(guī)定。制度的缺失或者不明晰,會(huì)使有關(guān)人員在日常操作中無(wú)章可依、無(wú)規(guī)可循,造成在備用金使用和管理上無(wú)約束機(jī)制,嚴(yán)重者將造成部分人員挪用備用金的情況,不利于培養(yǎng)職工廉潔奉公的品行和促進(jìn)企業(yè)廉政建設(shè)的發(fā)展。
2.備用金不足或超額。造成備用金不足的原因包括:?jiǎn)螕?jù)報(bào)銷時(shí)間拖延、總部過(guò)嚴(yán)管制忽視門(mén)店臨時(shí)性支出加大等,門(mén)店為應(yīng)對(duì)備用金不足,除向集團(tuán)總部緊急申請(qǐng)超額備用金外,常見(jiàn)的應(yīng)對(duì)方法包括臨時(shí)挪用銷售款,此情況下的挪用,通常在門(mén)店店長(zhǎng)及財(cái)務(wù)默許下進(jìn)行,而當(dāng)這種默許成為常態(tài)后,易造成財(cái)務(wù)監(jiān)督疏忽,給有心之人利用內(nèi)控漏洞,利用時(shí)間差挪用門(mén)店日常的銷售款。備用金超額指審核不嚴(yán)導(dǎo)致門(mén)店備用金金額比實(shí)際需要多,易造成備用金被挪用及單據(jù)報(bào)銷的不嚴(yán)謹(jǐn)和拖延。
3.備用金交接不清。指管理備用金的員工因調(diào)崗或離崗,在備用金交接環(huán)節(jié)存在不交接或者交接不完整的情況,導(dǎo)致責(zé)任劃分不清。原因包括:缺少財(cái)務(wù)規(guī)章制度;缺少必要的監(jiān)督導(dǎo)致財(cái)務(wù)交接一方利用另一方不熟悉業(yè)務(wù)的短板,在交接過(guò)程中故意作為隱瞞備用金短少的情況;未標(biāo)注的單據(jù)丟失等。
4.未定期由獨(dú)立第三方盤(pán)點(diǎn)備用金。備用金的獨(dú)立盤(pán)點(diǎn)主要是指由獨(dú)立的第三方對(duì)門(mén)店所保管的備用金及相關(guān)的帳薄進(jìn)行定期和不定期的檢查,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)門(mén)店挪用資金、帳外帳及小金的問(wèn)題,屬于備用金管理中事后控制的一種方式。缺乏對(duì)備用金的檢查,易造成備用金保管人員公款私用等情況發(fā)生。
(二)預(yù)收款風(fēng)險(xiǎn)
出于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要,門(mén)店的銀行基本戶信息基本屬于公開(kāi)或半公開(kāi)的狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,造成了只要他方知曉門(mén)店的銀行基本戶信息,便可在未告知企業(yè)的情況下往企業(yè)基本戶轉(zhuǎn)入款項(xiàng)。而財(cái)務(wù)管理部門(mén)在與銀行核對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)時(shí),關(guān)注點(diǎn)更多放在企業(yè)已達(dá)銀行未達(dá)方面,而忽視對(duì)銀行已達(dá)企業(yè)未達(dá)的檢查。部分通過(guò)以上轉(zhuǎn)款方式轉(zhuǎn)入款項(xiàng)的單位出于各種原因,轉(zhuǎn)款后長(zhǎng)時(shí)間不告知門(mén)店或不至門(mén)店提取貨物,極易造成了這部分暫時(shí)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)又缺乏監(jiān)督的款項(xiàng)被有心人挪用。
(三)預(yù)付的提貨卡風(fēng)險(xiǎn)
提貨卡是一種在現(xiàn)代交易環(huán)境下產(chǎn)生的非貨幣憑證,是企業(yè)以實(shí)現(xiàn)自身商品銷售為目的,依靠自身信譽(yù)并面向市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)而發(fā)行的,不以現(xiàn)金而是以磁卡、IC卡或相關(guān)介質(zhì)進(jìn)行支付行為的物質(zhì)載體。提貨卡有效促進(jìn)商品銷售,有助于企業(yè)提前回籠資金、減少現(xiàn)金流通,對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),利用提貨卡消費(fèi),還能享受一定的折扣。但在銷售提貨卡的過(guò)程中,門(mén)店出于業(yè)績(jī)的需要,很多時(shí)候采取卡預(yù)出的銷售方式,即款未到卡已出。這種激進(jìn)的銷售方式,一方面增加了門(mén)店提貨卡的銷售,回籠資金;另一方面,卻隱藏著極大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如不及時(shí)加強(qiáng)對(duì)未收款項(xiàng)的監(jiān)管及追收力度,極易讓提貨卡銷售人員與購(gòu)卡單位的相關(guān)人員相互勾結(jié),利用門(mén)店的監(jiān)管漏洞,挪用款項(xiàng)。另外,門(mén)店對(duì)提貨卡的返利大部分采取差額比率的方式,門(mén)店出于人工節(jié)省的考慮,很多情況下,銷售收款人員與返利發(fā)放人員為同一人,這種不相容崗位未分離的情況,極易造成銷售人員利用比率差貪污返利利差。
(四)新興收款方式(支付寶、微信等)的風(fēng)險(xiǎn)
在信息化時(shí)代,支付寶、微信、閃付等新型付款方式逐漸普及,這種付款方式給連鎖店以及消費(fèi)者的付款帶來(lái)極大的便利。與此同時(shí),由于企業(yè)對(duì)新興付款方式的應(yīng)對(duì)及認(rèn)識(shí)不足等原因,存在對(duì)員工培訓(xùn)不及時(shí)不到位或設(shè)備更新不足等原因,導(dǎo)致門(mén)店員工對(duì)新收款方式的使用不當(dāng),給門(mén)店的日常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),間接會(huì)侵害消費(fèi)者的利益,并且損壞連鎖店的品牌形象。
三、加強(qiáng)內(nèi)部控制的方式
(一)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)貨幣資金監(jiān)管
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,通過(guò)信息化手段對(duì)貨幣資金進(jìn)行管理是未來(lái)貨幣資金管理發(fā)展的方向。它基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù),在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)施財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)功能,并能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋和遠(yuǎn)程監(jiān)控的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),極大地提高財(cái)務(wù)管理的效率,擴(kuò)展財(cái)務(wù)管理的空間范圍,極適合連鎖門(mén)店這種地理位置相對(duì)分散的經(jīng)營(yíng)模式。而連鎖門(mén)店由于地理位置原因而造成的貨幣資金監(jiān)管的困難,隨著信息技術(shù)的發(fā)展及各種新型電子通訊手段的普通使用而得到有效的解決。將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管這樣的信息手段植入到連鎖店的內(nèi)部控制體系中,遠(yuǎn)程監(jiān)控以及信息系統(tǒng)的有效運(yùn)用可將所有連鎖店連接成為一個(gè)整體,加強(qiáng)連鎖店貨幣資金的監(jiān)管。
(二)及時(shí)培訓(xùn),建立培訓(xùn)考核機(jī)制
為應(yīng)對(duì)愈發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)員工必須及時(shí)更新知識(shí),保證自身知識(shí)存量的持續(xù)積累與更新,才能有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)目標(biāo),保持強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)活力。一方面,門(mén)店可通過(guò)集體培訓(xùn)更新知識(shí),組織員工學(xué)習(xí)并掌握先進(jìn)的財(cái)務(wù)理念、模擬演練日常的資金管理流程,不斷發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),完善工作流程,并在培訓(xùn)中不間接地對(duì)員工進(jìn)行考核,檢驗(yàn)員工掌握新知識(shí)的程度,鞏固培訓(xùn)成果。另一方面,可鼓勵(lì)員工進(jìn)行積極的自我學(xué)習(xí),并通過(guò)相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)員工之間分享知識(shí),形成良性的知識(shí)更新循環(huán)。
(三)健全貨幣資金管理制度
加強(qiáng)內(nèi)部控制,健全資金管理制度,是有效避免連鎖店資金管理風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。建立符合連鎖店實(shí)際情況的備用金管理制度,細(xì)化備用金使用與保管、定期盤(pán)點(diǎn)備用金,嚴(yán)格審查與確認(rèn)備用金保管人的資質(zhì)。其次,定期對(duì)銀行帳戶進(jìn)行分析,對(duì)達(dá)到一定期限的未達(dá)帳立帳管理,重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)期及大額外的未達(dá)帳項(xiàng),防范資金風(fēng)險(xiǎn)。最后,對(duì)由于激進(jìn)銷售方式而產(chǎn)生的應(yīng)帳款,加強(qiáng)催收管理,并建立客戶信用制度,完善客戶信用等級(jí)的建設(shè)。
(四)關(guān)注貨幣資金交接管理
因人員的流動(dòng)及企業(yè)內(nèi)部工作的調(diào)整,財(cái)務(wù)崗位的責(zé)任人定期及不定期的更換已成為普遍現(xiàn)象。應(yīng)積極應(yīng)對(duì)人員流動(dòng)及崗位調(diào)換所帶來(lái)的控制風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)內(nèi)部控制,規(guī)范門(mén)店財(cái)務(wù)交接工作,避免因財(cái)務(wù)交接工作的不到位等原因?qū)﹂T(mén)店持續(xù)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不利的影響。應(yīng)對(duì)門(mén)店交接工作風(fēng)險(xiǎn)的控制措施包括:結(jié)合連鎖門(mén)店的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),建立貨幣資金工作交接規(guī)章制度,規(guī)范資金交接工作的流程;交接工作應(yīng)納入人事管理,并作為職業(yè)道德的考量;并著力加強(qiáng)交接時(shí)的監(jiān)督檢查工作等。
參考文獻(xiàn):
[1]齊軍.連鎖企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容和基本策略探析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2012(21):74―75.
貨幣資金是企業(yè)資產(chǎn)中流動(dòng)性最強(qiáng),控制風(fēng)險(xiǎn)最高的一種資產(chǎn)。就會(huì)計(jì)核算而言,貨幣資金的核算并不復(fù)雜,但是,由于貨幣資金是企業(yè)資產(chǎn)中流動(dòng)性最強(qiáng)﹑控制風(fēng)險(xiǎn)最高的一種資產(chǎn), 加之貨幣資金也是最容易被貪污、偷竊或挪用的資產(chǎn)。因此,加強(qiáng)貨幣資金的管理和控制是至關(guān)重要的。
一、貨幣資金管理的要求:
現(xiàn)金是指企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)所掌握的用于零星開(kāi)支的庫(kù)存現(xiàn)金。對(duì)于現(xiàn)金的管理應(yīng)明確以下幾點(diǎn):
1、現(xiàn)金即庫(kù)存現(xiàn)金,指企業(yè)金庫(kù)的實(shí)有現(xiàn)金數(shù),不包括撥付給所屬部門(mén)的備用金、白條以及代其他單位或個(gè)人保管的現(xiàn)金。
2、現(xiàn)金收支應(yīng)遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》,企業(yè)除收取少量個(gè)人或者不能轉(zhuǎn)賬的其他單位的現(xiàn)金以及不足通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算的現(xiàn)金外,一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬收訖;企業(yè)支付現(xiàn)金除支付給個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬以及在1000元以內(nèi)的零星開(kāi)支外,一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬付訖。企業(yè)金庫(kù)的結(jié)存現(xiàn)金不得超過(guò)開(kāi)戶行核定的現(xiàn)金限額,超過(guò)現(xiàn)金限額部分應(yīng)送存銀行。企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的現(xiàn)金應(yīng)送存銀行,企業(yè)營(yíng)業(yè)支出的現(xiàn)金應(yīng)從銀行提取,不得坐支現(xiàn)金。
3、嚴(yán)格現(xiàn)金管理的內(nèi)控制度。企業(yè)現(xiàn)金由專職出納人員保管,出納人員除兼管現(xiàn)金、銀行日記賬外,不得兼管其他任何賬目,會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)企業(yè)賬務(wù)工作,不得兼做出納工作。
4、現(xiàn)金收付必須以經(jīng)審核的合理、合法的原始憑證為依據(jù),按日期順序逐日逐筆登記現(xiàn)金日記賬,做到日清月結(jié)。
5、堅(jiān)持每日盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金,保證賬實(shí)相符。
備用金是企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)撥付給所屬部門(mén)用于收購(gòu)商品、開(kāi)支費(fèi)用和支付其他業(yè)務(wù)必須款項(xiàng)的備用現(xiàn)金。雖然備用金不屬于企業(yè)的庫(kù)存現(xiàn)金,但它是存放在企業(yè)內(nèi)部的各部門(mén)的現(xiàn)金,具有同庫(kù)存現(xiàn)金一樣的性質(zhì),應(yīng)加強(qiáng)管理,防止假賬、錯(cuò)賬的發(fā)生。備用金管理要點(diǎn)如下:
1、建立備用金的領(lǐng)用和報(bào)賬制度。備用金管理一般由定額管理和非定額管理兩種方法,定額管理是根據(jù)需要核定備用金定額;非定額管理是按報(bào)銷金額核銷領(lǐng)用的備用金。
2、建立備用金管理責(zé)任制。企業(yè)內(nèi)部使備用金的部門(mén),應(yīng)根據(jù)責(zé)任制的要求,指定專人負(fù)責(zé)管理,專門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)備用金的安全負(fù)有完全責(zé)任。
3、按規(guī)定用途使用備用金。財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)會(huì)同企業(yè)有關(guān)部門(mén)制定備用金的使用范圍、開(kāi)支權(quán)限及報(bào)銷、領(lǐng)款手續(xù)。
4、建立備用金的保管、檢查制度。為了保證備用金的安全,財(cái)會(huì)部門(mén)和備用金領(lǐng)用部門(mén)除應(yīng)定期清查、盤(pán)點(diǎn)外,還應(yīng)及時(shí)組織抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
銀行存款是指企業(yè)存放在銀行的貨幣資金。為了保證業(yè)務(wù)需要,合理使用銀行存款,提高資金利用效益,保證銀行存款的安全,必須加強(qiáng)銀行存款的管理。
1、任何獨(dú)立核算的企業(yè)必須在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)賬戶,除按規(guī)定可使用和收取現(xiàn)金外,其他結(jié)算一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬。
2、貫徹內(nèi)部牽制制度,堅(jiān)持錢(qián)賬分管原則。銀行存款收付業(yè)務(wù)應(yīng)由出納人員負(fù)責(zé)辦理,但出納人員不能兼管會(huì)計(jì)工作。批準(zhǔn)簽發(fā)支票、具體簽發(fā)支票和加蓋印鑒分別由兩個(gè)或兩個(gè)以上人員辦理。
3、加強(qiáng)對(duì)銀行收付業(yè)務(wù)的核算與監(jiān)督,經(jīng)常與銀行核對(duì)賬目。
4、銀行存款的收付,必須使用銀行統(tǒng)一規(guī)定的原始憑證。
5、加強(qiáng)結(jié)算憑證和印鑒保管,嚴(yán)格支款手續(xù)。
6、銀行存款必須留有足夠額度,嚴(yán)禁簽發(fā)“空頭支票”和“遠(yuǎn)期支票”。
其他貨幣資金是指企業(yè)的貨幣資金中具有單獨(dú)存放地點(diǎn)和專門(mén)用途的款項(xiàng),包括外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款和在途貨幣資金等。其他貨幣資金從性質(zhì)上講,屬于貨幣資金的一部分,但其存放地點(diǎn)和用途與庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款不同。
1、其他貨幣資金是嚴(yán)格按其特定用途使用,在會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)同現(xiàn)金、銀行存款相區(qū)別,單獨(dú)設(shè)置“其他貨幣資金”賬戶核算。
2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度,按規(guī)定使用,正確結(jié)算,接受銀行監(jiān)督,嚴(yán)禁套取銀行信用。
3、建立管理責(zé)任制。其他貨幣資金應(yīng)指定專人管理,對(duì)其增減變動(dòng)及結(jié)存情況必須及時(shí)、正確登記入賬,做到賬實(shí)相符,保證安全。
4、定期清查核對(duì)。嚴(yán)格執(zhí)行清查盤(pán)點(diǎn)與核對(duì)制度,防止挪用或侵占其他貨幣資金,避免損失。
除上述總的要求外,其他貨幣資金的具體項(xiàng)目也有不同的內(nèi)容和要求。
1、外埠存款,指企業(yè)到外地進(jìn)地臨時(shí)或零星采購(gòu)時(shí),匯往外地銀行開(kāi)立采購(gòu)賬戶的款項(xiàng)。因此,在企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)戶時(shí),必須按規(guī)定用途和經(jīng)銀行批準(zhǔn)在異地開(kāi)戶。外埠存款只能用于采購(gòu)商品或材料支付款項(xiàng),該賬戶除可提取少量現(xiàn)金用于差旅費(fèi)外,一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬。外埠采購(gòu)賬戶只付不存,并不計(jì)利息。
2、銀行匯票存款,指匯款人將款項(xiàng)交存當(dāng)?shù)劂y行,由銀行簽發(fā)給匯款人持往外地辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算或支取現(xiàn)金的票據(jù),在尚未辦理結(jié)算之前的票據(jù)存款。銀行匯票的金額起點(diǎn)為500元,付款期為一個(gè)月,遺失可提現(xiàn)的銀行匯票,可掛失,如果遺失了填明收款單位或個(gè)體戶名稱的匯票,銀行不予掛失;過(guò)期匯票及遺失匯票在一個(gè)月內(nèi)未被冒領(lǐng),可辦理退款手續(xù)。
收款單位收受銀行匯票時(shí),應(yīng)審查收款人或被背書(shū)人是否為本人,匯票在付款期內(nèi),日期、金額等填寫(xiě)正確無(wú)誤,印章清晰,有壓數(shù)機(jī)壓印金額,銀行匯票和解訖通知齊全,匯款人或被背書(shū)人的證明或證件無(wú)誤等內(nèi)容。
3、銀行本票存款,是指申請(qǐng)人將款項(xiàng)交存銀行,由銀行簽發(fā)給其在同城憑以辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算或者支取現(xiàn)金的票據(jù),在辦理結(jié)算之前形成的存款,銀行本票的金額起點(diǎn)分為兩種,一是非定額本票,金額起點(diǎn)100元,二是定額本票,起點(diǎn)分別為500,1000,5000和10000元四種,付款期一個(gè)月,逾期本票銀行不受理,可向銀行辦理退款手續(xù)。
受理本票,應(yīng)查明收款人或被背書(shū)人是否確為本收款人,印章以及不定額壓數(shù)機(jī)金額是否清晰等。
4、在途貨幣資金,是指企業(yè)與所屬單位或上下級(jí)之間匯解款項(xiàng),在月終尚未到達(dá)、處于在途的資金,在核算時(shí)使用“在途貨幣資金”應(yīng)明確核算的對(duì)象,即:“所屬單位和上下級(jí)”。核算的時(shí)間,即“在月終時(shí)”。核算內(nèi)容,即處于在途的資金。
二、貨幣資金管理中常見(jiàn)的錯(cuò)弊行為
1、涂改憑證金額。會(huì)計(jì)人員利用原始憑證管理上存在的漏洞或業(yè)務(wù)上的便利條件,使用“退字靈”、“修正液”等化學(xué)藥劑,乘機(jī)更改發(fā)票或收據(jù)上的金額,把現(xiàn)金收入原始憑證上的金額改小或?qū)F(xiàn)金支出原始憑證上的金額放大,從而達(dá)到貪污的目的。其主要原因是會(huì)計(jì)主管人員或指定人員未認(rèn)真審查原始憑證。
2、票據(jù)“頭尾”不一。票據(jù)出票時(shí)往往需要套寫(xiě)。出納員或經(jīng)辦員在套寫(xiě)時(shí)將復(fù)寫(xiě)紙的下面放置廢紙,利用假?gòu)?fù)寫(xiě)的方法,使票據(jù)憑證聯(lián)和存根聯(lián)金額不一致,造成收多報(bào)少或支少報(bào)多,貪污差額款。其主要原因是填制收付款原始憑證與收付款職責(zé)未分開(kāi),單位內(nèi)部牽制制度失效。
3、撕毀票據(jù)或盜用憑證。會(huì)計(jì)人員或出納人員對(duì)收入現(xiàn)金的票據(jù),乘機(jī)撕毀,將現(xiàn)金據(jù)為己有;或用盜取的發(fā)票、收據(jù)等憑證向客戶開(kāi)票,隱匿現(xiàn)金,達(dá)到貪污的目的。其主要原因是單位票據(jù)款方面存在漏洞,未能有效地控制票據(jù)的數(shù)量和編號(hào);對(duì)于收入款項(xiàng)的監(jiān)督不力。
4、虛開(kāi)發(fā)票,虛構(gòu)內(nèi)容。會(huì)計(jì)人員或有關(guān)人員與外部人員串通,在購(gòu)物時(shí)虛開(kāi)發(fā)票,或在做賬時(shí)虛列工資、獎(jiǎng)金等,將多支出的現(xiàn)金據(jù)為己有。其主要原因是未能堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的辦理不得由一人負(fù)責(zé)全過(guò)程的原則;未能做到薪金支付單等由單位人勞部門(mén)編制和審核;會(huì)計(jì)稽核人員未能真正發(fā)揮作用。
5、添枝加葉,加碼報(bào)銷。會(huì)計(jì)人員在原始憑證上添加經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容和金額,達(dá)到貪污現(xiàn)金的目的。其主要原因是會(huì)計(jì)稽核人員未履行職責(zé),未發(fā)揮作用。
6、錯(cuò)記金額,貪污現(xiàn)金。出納人員在登記現(xiàn)金日記賬時(shí)故意記錯(cuò)金額或?qū)⑵浜嫌?jì)數(shù)加錯(cuò),表現(xiàn)為少計(jì)收入、多計(jì)支出,從而將多余的庫(kù)存現(xiàn)金據(jù)為己有。其主要原因是會(huì)計(jì)分工、會(huì)計(jì)牽制出了問(wèn)題,出納人員除登記日記賬外,還兼登記明細(xì)賬和總賬。
7、公款私用,挪用現(xiàn)金。出納人員或其他人員采用虛寫(xiě)或涂改現(xiàn)金繳款單日期的做法,未將當(dāng)天應(yīng)該送交銀行的銷貨款等及時(shí)入賬,挪用后進(jìn)行體外循環(huán)。其主要原因是會(huì)計(jì)牽制不力,稽核人員未發(fā)揮作用。
1、將不屬于備用金的內(nèi)容列作備用金。如個(gè)人借款用于個(gè)人生活需要或投資等其他活動(dòng),其性質(zhì)屬于挪用企業(yè)現(xiàn)金。
2、不按備用金用途使用。如用企業(yè)的備用金購(gòu)買(mǎi)控購(gòu)商品或者用于個(gè)人消費(fèi),虛報(bào)虛領(lǐng)。
3、挪用備用金。如專職備用金保管人員利用職務(wù)之便,將本部門(mén)的備用金為個(gè)人服務(wù)。貪污備用金。貪污備用金的主要形態(tài)與現(xiàn)金基本相同,主要有:涂改發(fā)票金額;利用假發(fā)票、假收據(jù);私人購(gòu)物、公款報(bào)銷。
(二)、銀行存款收支業(yè)務(wù)
1、存入的現(xiàn)金來(lái)源不合法,如應(yīng)以銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算的業(yè)務(wù)而以現(xiàn)金進(jìn)行結(jié)算,違反結(jié)算管理制度。
2、未將超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金全部、及時(shí)地送存銀行。
3、通過(guò)銀行劃回的銀行存款,有的不屬被查單位的款項(xiàng)錯(cuò)誤地劃到其存款賬戶。
4、通過(guò)銀行結(jié)算劃回的銀行存款不及時(shí),不足額。
5、為其他單位或個(gè)人提供銀行賬戶而收取好處費(fèi)。
6、違反國(guó)家規(guī)定進(jìn)行預(yù)收貨款業(yè)務(wù)。
[關(guān)鍵詞]企業(yè) 審計(jì) 控制
一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的作用
備用金、費(fèi)用、固定資產(chǎn)以及人事管理,這四個(gè)方面是支店的財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容。
1.備用金審計(jì)及對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的作用
第一、在對(duì)支店賬目中備用金進(jìn)行核對(duì)時(shí),備用金審計(jì)往往采取如下方法:
所謂的支店核定備用金,是指支店手中的借支金額、現(xiàn)金余額、銀行存款余額和已經(jīng)被寄到總店的單據(jù)的金額,也就是總店未支付給支店的備用金,以及已報(bào)銷的金額之積。
(1)對(duì)于銀行存款余額,對(duì)其審查時(shí)可以采用現(xiàn)金盤(pán)盤(pán)點(diǎn)和與銀行進(jìn)行賬單核對(duì)的方法進(jìn)行審查;
(2)對(duì)于現(xiàn)金余額,其審查方法與對(duì)銀行存款余額審查的方法相同,筆者在此不做贅述;
(3)對(duì)于支店手中的借支金額,其審批手續(xù)的完備與否是對(duì)其審核的重要內(nèi)容;
(4)對(duì)于已報(bào)銷的金額,對(duì)其進(jìn)行審查的方法是通過(guò)對(duì)費(fèi)用以及固定資產(chǎn)投資的審計(jì)來(lái)進(jìn)行的;
(5)已寄往總店的單據(jù)金額,即未支付備用金,與已報(bào)銷金額一樣,是支店成本的主要構(gòu)成部分,其審查方法與已報(bào)銷的金額也一樣,筆者在此不做贅述。
在對(duì)備用金進(jìn)行審查的同時(shí),對(duì)任意兩個(gè)月的點(diǎn)點(diǎn)金額以及銀行存款日記賬余額進(jìn)行隨即抽取并進(jìn)行記錄,然后根據(jù)數(shù)據(jù)做出曲線圖,從而使支店備用金的使用情況得到直觀、清晰地了解。如果曲線反映出的支店備用金余額一直呈現(xiàn)出余額過(guò)多的情況,這表明總店應(yīng)該減少對(duì)支店備用金的支付金額,因?yàn)榭偟陮?duì)支店的備用金核定過(guò)高;如果情況相反的話,則應(yīng)對(duì)備用金額予以適當(dāng)?shù)脑黾印?/p>
第二、備用金匯付所需時(shí)間測(cè)試
為了了解到單據(jù)流轉(zhuǎn)需要的時(shí)間以及總部的匯款速度如何,我們需要對(duì)支店匯出單據(jù)至到收到總部匯款時(shí)所需要的時(shí)間進(jìn)行計(jì)算。
為了達(dá)到保證貨幣資金的安全性與完整性,保證公司的資金財(cái)產(chǎn)不被流失和盜竊的目的,我們必須對(duì)備用金進(jìn)行審計(jì),從而使得公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性得到保證,防止因信息失真給公司帶來(lái)不必要的損失。
2.費(fèi)用審計(jì)及對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的作用
對(duì)于各個(gè)級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限,企業(yè)的財(cái)務(wù)制度給予了明確的固定,因而,對(duì)費(fèi)用的支出必須在相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批后才可進(jìn)行。當(dāng)費(fèi)用發(fā)生后,需以借方發(fā)生額中的重要金額為依據(jù)進(jìn)行憑證的追溯,然后對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審核:
第一、對(duì)支出的內(nèi)容是否合理,審批手續(xù)是否齊全,審批權(quán)限是否符合規(guī)定進(jìn)行審核;
第二、對(duì)發(fā)票的真實(shí)合法性予以審核;
第三、對(duì)申請(qǐng)記錄的日期、發(fā)票產(chǎn)生的日期、費(fèi)用報(bào)銷入賬的日期進(jìn)行審核,保證報(bào)銷的及時(shí)性;
第四、還要對(duì)憑證的內(nèi)容是否齊全、是否真實(shí)可靠進(jìn)行審核。
通過(guò)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審計(jì),企業(yè)可以使資金使用的經(jīng)濟(jì)有效性得到提高,并使費(fèi)用支出與公司的財(cái)務(wù)制度的規(guī)定相符合得到保證。
3.固定資產(chǎn)投資審計(jì)及對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的作用
以固定資產(chǎn)明細(xì)表上的重要金額為依據(jù),對(duì)相關(guān)憑證進(jìn)行追溯,在得到相關(guān)憑證后對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審核:
第一、對(duì)采購(gòu)資產(chǎn)的審批手續(xù)的齊全性、費(fèi)用審批權(quán)限的符合規(guī)定性應(yīng)予以審核;
第二、對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)是否經(jīng)過(guò)總部固定資產(chǎn)專項(xiàng)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)進(jìn)行審核;
第三、對(duì)采購(gòu)的資產(chǎn)的支出與支店預(yù)算內(nèi)的支出的歸屬性進(jìn)行審核;
第四、對(duì)公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn),并對(duì)其使用情況與保管情況進(jìn)行審核與記錄。
通過(guò)審計(jì)固定資產(chǎn),不僅可以使企業(yè)資產(chǎn)的安全性、完整性得到保證,還可以使固定資產(chǎn)的充分利用度和固定資產(chǎn)的支出與企業(yè)財(cái)務(wù)制度的符合度得到保證。
二、內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的成效
1.統(tǒng)一銀行,加快匯款速度
通過(guò)對(duì)企業(yè)的備用金進(jìn)行審計(jì),對(duì)備用金匯付所需時(shí)間進(jìn)行了測(cè)試,由于總部與支店的開(kāi)戶行不同,使得備用金從總部匯出到達(dá)支店賬戶所需的時(shí)間也不同,最短在當(dāng)天即可到達(dá),最長(zhǎng)需要6天的時(shí)間。為了加快匯款速度,總部對(duì)多家銀行的匯款速度、網(wǎng)上銀行以及是否提供上門(mén)服務(wù)、銀行網(wǎng)點(diǎn)的分布情況等等銀行的服務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)差與對(duì)比,最終選擇了一家能夠使備用金匯付所需時(shí)間最短的銀行,大大提高了總部對(duì)支店的集中管理效率。
2.提高支店長(zhǎng)審批權(quán)限,加強(qiáng)總部與支店的對(duì)帳
通過(guò)費(fèi)用審計(jì)發(fā)現(xiàn):由于支店長(zhǎng)的級(jí)別決定了其使用權(quán)限,所以支店長(zhǎng)的費(fèi)用審批權(quán)限低,凡是超過(guò)1000元的支出都要上報(bào)給總部審批,這樣明顯減慢了支店的正常運(yùn)作。
因而為了提高支店長(zhǎng)的審批權(quán)限和支店的核定備用金,總部修改原來(lái)的財(cái)務(wù)制度并規(guī)定支店的費(fèi)用由支店本身進(jìn)行支配,從而加快支店的審批流程。如果必須總部代付時(shí),總部財(cái)務(wù)人員和支店財(cái)務(wù)人員均要做單獨(dú)記錄,并定期對(duì)帳,以避免再次發(fā)生重復(fù)匯款的情況。
3.強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理流程
通過(guò)固定資產(chǎn)審計(jì),能發(fā)現(xiàn)有些支店在未經(jīng)總部批準(zhǔn)的情況下,購(gòu)買(mǎi)了固定資產(chǎn)違反企業(yè)規(guī)定??偛靠梢砸笾У曦?cái)務(wù)人員加強(qiáng)審核,強(qiáng)化固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理。
4.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)人事管理制度
通過(guò)人事管理審計(jì),可以發(fā)現(xiàn)有些支店員工遲到早退以及缺勤等情況在考勤中并沒(méi)有記錄,繼而工資結(jié)算必然有誤??偛靠梢砸笾У甑娜耸录柏?cái)務(wù)今后嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的人事管理制。
5.利用信息管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)范內(nèi)部控制流程,加快審批進(jìn)程
企業(yè)應(yīng)該籌建自己的信息管理網(wǎng)絡(luò),這樣以后即使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出差,也可通過(guò)相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行相應(yīng)的審核 。從而也進(jìn)一步規(guī)范費(fèi)用審批流程。同時(shí)企業(yè)的工作人員也可利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度、福利政策、重要通知及市場(chǎng)活動(dòng)及時(shí)全面的了解。
總而言之,通過(guò)內(nèi)部審計(jì),進(jìn)一步加強(qiáng)總部與支店的溝通,促使企業(yè)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制,并能發(fā)現(xiàn)一些之前工作中存在的問(wèn)題,從而相應(yīng)地修改某些工作流程,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)支店的管理,為企業(yè)今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
1.應(yīng)設(shè)立總經(jīng)理直接管理的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)
目前企業(yè)還不能保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性與權(quán)威性,因?yàn)槟承┢髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)人員單純由財(cái)務(wù)部門(mén)的人員勝任,并沒(méi)有單獨(dú)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),在實(shí)際工作中,由于這樣的設(shè)置,內(nèi)部審計(jì)一般不對(duì)總部財(cái)務(wù)部門(mén)及其他經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)進(jìn)行審計(jì),只審計(jì)支店。所以應(yīng)該設(shè)置個(gè)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),以提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性與權(quán)威性。單獨(dú)設(shè)立審計(jì)部,在行政上直接由總經(jīng)理負(fù)責(zé)并向其報(bào)告工作。只有這樣才能保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)、客觀、公正。這也要依情況而定,如果企業(yè)規(guī)模較小,就不用設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)部了。
2.內(nèi)部審計(jì)范圍應(yīng)從財(cái)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域
企業(yè)中的舞弊行為以及其他真正存在的問(wèn)題往往存在于管理和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中。內(nèi)部審計(jì)主要職能應(yīng)從查錯(cuò)糾弊向?yàn)閮?nèi)部管理服務(wù)的方面轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計(jì)人員往往將大部分精力放在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收支合規(guī)性的監(jiān)督上,主要職能就是查錯(cuò)糾弊,其主要工作都集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域而未深入到管理和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,不是對(duì)企業(yè)的管理作出分析、評(píng)價(jià)和提出管理建議。因此,對(duì)企業(yè)總體的內(nèi)部控制制度不能進(jìn)行系統(tǒng)和權(quán)威的評(píng)價(jià),也就無(wú)法發(fā)現(xiàn)和客觀評(píng)價(jià)企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而無(wú)法對(duì)管理和決策層提出實(shí)質(zhì)性與預(yù)防性的管理建議。
參考文獻(xiàn):
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