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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

綠色食品的管理機(jī)構(gòu)精選(九篇)

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第1篇:綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

關(guān)鍵詞:食品;安全認(rèn)證;問題;策略

食品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國食品長期短缺歷史的結(jié)束,人們對食品的要求也由數(shù)量安全向質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變。食品安全問題已經(jīng)成為影響全球貿(mào)易和公眾健康的主要問題。安全認(rèn)證食品是我國今后食品生產(chǎn)大力發(fā)展的方向,對安全認(rèn)證食品的管理也是今后我國食品質(zhì)量安全管理的重點(diǎn)。

1食品安全認(rèn)證概述

安全認(rèn)證食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,在特定的環(huán)境中,按照特定方式生產(chǎn)、加工,達(dá)到一定安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證,許可使用相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)志的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類產(chǎn)品。

安全認(rèn)證食品的顯著特征有:一是產(chǎn)地環(huán)境無污染。要求產(chǎn)地環(huán)境和周邊環(huán)境中不能存在污染源,確保產(chǎn)地環(huán)境中大氣、水和土壤的潔凈;二是生產(chǎn)過程達(dá)到無公害化。生產(chǎn)過程中應(yīng)用無公害的生產(chǎn)技術(shù),控制、減少乃至完全不使用化肥、農(nóng)藥等人工合成化學(xué)物質(zhì),有效防止生產(chǎn)過程對環(huán)境的污染;三是產(chǎn)品質(zhì)量確保安全。無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品實(shí)行從土地到餐桌的全程質(zhì)量控制,確保產(chǎn)品無污染;四是通過專門機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。安全認(rèn)證食品是通過專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證,并獲得相應(yīng)產(chǎn)品使用標(biāo)志的產(chǎn)品。無公害食品是安全認(rèn)證食品的初級層次,綠色食品是安全認(rèn)證食品的中級層次,有機(jī)食品是安全認(rèn)證食品的高級層次[1-2]。

國內(nèi)安全認(rèn)證食品發(fā)展經(jīng)歷了無公害食品發(fā)展階段、綠色食品發(fā)展階段。其中綠色食品發(fā)展階段經(jīng)歷了從農(nóng)墾系統(tǒng)啟動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè),向全社會(huì)推進(jìn)、加速發(fā)展,向社會(huì)化、市場化和國際化全面推進(jìn)3個(gè)階段。

2我國食品安全認(rèn)證存在的問題

目前中央一級的安全認(rèn)證食品管理工作由3個(gè)部門分別負(fù)責(zé),其中,無公害食品的管理工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé),綠色食品的管理由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中國綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé),有機(jī)食品的管理工作主要由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中綠華夏有機(jī)食品中心負(fù)責(zé)。我國安全認(rèn)證食品的管理體制屬于分塊管理。

2.1管理體制存在的問題

人為地將安全認(rèn)證食品中無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的管理割裂開,導(dǎo)致安全認(rèn)證食品管理過程中出現(xiàn)了一些問題。如安全認(rèn)證食品管理權(quán)限分屬不同部門,多頭管理,權(quán)責(zé)不清,在很大程度上存在管理職能錯(cuò)位、缺位、越位和交叉分散現(xiàn)象。同時(shí),由于各個(gè)管理部門之間的工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)不完全相同,且它們之間是平級單位,在實(shí)際管理過程中的溝通和協(xié)調(diào)不夠,難以形成協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理機(jī)制。

2.2認(rèn)證管理存在的問題

由于我國認(rèn)證體系發(fā)展的時(shí)間較短,在認(rèn)證體系的完整性和協(xié)調(diào)性、認(rèn)證技術(shù)和能力、認(rèn)證的普及程度以及與國際接軌等方面還存在較大的差距。

一是認(rèn)證體系不完整。目前我國安全認(rèn)證食品認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏,缺少對申請認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、規(guī)范化申報(bào)方面的培訓(xùn)和指導(dǎo);二是認(rèn)證的客觀公正性不足。我國安全認(rèn)證食品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)之間存在著聯(lián)系,認(rèn)證過程不能充分體現(xiàn)第三方認(rèn)證的客觀公正性[3];三是專業(yè)技術(shù)和人才不足,我國安全認(rèn)證食品認(rèn)證體系建立的時(shí)間不長,對認(rèn)證人員的培訓(xùn)不足,人員認(rèn)證能力較差,難以建立我國專業(yè)化的安全認(rèn)證食品認(rèn)證隊(duì)伍;四是參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的國際合作能力不強(qiáng)。安全認(rèn)證食品認(rèn)證方式和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌程度差,認(rèn)證的結(jié)果不能得到國際認(rèn)可。

2.3市場準(zhǔn)入管理存在問題

我國食品市場準(zhǔn)入管理制度的開展,在一定程度上提升了食品的質(zhì)量安全水平,但同時(shí)也還存在一些問題。一是檢驗(yàn)對象有限、檢驗(yàn)項(xiàng)目單一;二是檢測機(jī)構(gòu)不健全、檢測手段落后,對食品檢測的專門機(jī)構(gòu)很少,而且食品市場準(zhǔn)入的檢測手段簡單;三是市場準(zhǔn)入缺少有效的懲罰措施,問題食品的管理尚缺少必要的懲罰處理措施,問題食品的追根溯源比較困難。

2.4質(zhì)量安全管理體系存在問題

質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn),還沒有形成全面科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系。質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗(yàn)體系建設(shè)方面,對安全認(rèn)證食品的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)難以全面、快速地檢測。質(zhì)量安全認(rèn)證體系建設(shè)方面,目前的安全認(rèn)證食品認(rèn)證體系是源頭控制和末端控制,過程控制未受到應(yīng)有的重視。質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督體系方面,對違反食品安全質(zhì)量的行為沒有徹底、堅(jiān)決地懲處。質(zhì)量安全科技推廣體系建設(shè)方面,安全認(rèn)證食品生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)尚未得到有效解決。

3完善食品安全認(rèn)證的策略

我國安全認(rèn)證食品管理,僅依靠政府來解決安全認(rèn)證食品管理上的問題困難非常大。需要從多個(gè)方面完善食品安全認(rèn)證。

3.1優(yōu)化管理體制

在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,我國應(yīng)該實(shí)現(xiàn)無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品在政府管理層面上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)施安全認(rèn)證食品管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的三位一體,能夠明確管理者的職能和相應(yīng)的責(zé)任,減少?zèng)_突,提高管理效率。

3.2完善認(rèn)證管理

建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的認(rèn)證認(rèn)可體系,積極組建和完善認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革,將認(rèn)證機(jī)構(gòu)改造成真正獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)[4]。進(jìn)一步加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證業(yè)務(wù)的審核與認(rèn)可,對其進(jìn)行全面考察和審核。加強(qiáng)認(rèn)證的國際合作和互認(rèn),爭取認(rèn)證結(jié)果相互承認(rèn),提高我國安全認(rèn)證食品認(rèn)證的國際化水平。

3.3完善市場準(zhǔn)入管理

完善食品市場準(zhǔn)入的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,建立統(tǒng)一權(quán)威的安全認(rèn)證食品標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)食品質(zhì)量管理和食品質(zhì)量的控制。提高市場準(zhǔn)入檢測水平,建立健全食品檢測專業(yè)機(jī)構(gòu),并引進(jìn)高技術(shù)檢測手段,提高檢測的精確度。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量安全管理體系建設(shè)

健全法規(guī)體系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,同時(shí)必須有嚴(yán)格的執(zhí)法保障。科學(xué)制訂全程質(zhì)量安全控制標(biāo)準(zhǔn),減少標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)的交叉與重疊。加強(qiáng)貫標(biāo)力度、完善檢驗(yàn)檢測體系,同時(shí)建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和權(quán)威的信息收集和分析機(jī)制。

4參考文獻(xiàn)

[1] 陳錫文,鄧楠.中國食品安全戰(zhàn)略研究[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004.

[2] 李正明,呂林,李秋.食品安全的開發(fā)與質(zhì)量管理[M].北京:中國輕工業(yè)出版社,2004.

第2篇:綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

黑龍江省開發(fā)有機(jī)食品的優(yōu)勢

發(fā)展有機(jī)食品是實(shí)現(xiàn)常規(guī)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一。結(jié)合黑龍江省的地域條件、豐富的農(nóng)業(yè)資源,以及科研管理等條件,開發(fā)有機(jī)食品具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

(一)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。黑龍江省開發(fā)較晚,且大面積土地又都處在遠(yuǎn)離工業(yè)污染的地區(qū)。黑龍江省四季分明,雨量適中,平原,丘陵、山地、河流均勻分布,冬夏溫差較大,對農(nóng)作物的病蟲害具有天然的預(yù)防和免疫能力。

雖然近幾十年來化肥、農(nóng)藥在全國范圍的用量相當(dāng)大,但黑龍江省獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境以及大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),因此,農(nóng)藥、化肥的使用量是全國的最低水平。特別是山區(qū)及偏遠(yuǎn)、新開墾的地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)條件較差,土地肥沃,幾乎不使用化肥和農(nóng)藥。在這些地方依然延用著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作及防蟲、防病的方法,急待開發(fā)有機(jī)產(chǎn)品,增加其當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的附加值,帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)自然資源優(yōu)勢。黑龍江省現(xiàn)有耕地934萬公頃,占全國總面積4.73%,是世界三大黑土帶之一,土壤有機(jī)質(zhì)平均含量3.8%;林地面積1467萬公頃,森林覆蓋率達(dá)42.9%,高于全國平均水平近兩倍;草原面積470萬公頃,是全國六大草原之一;三江平原,為我國重要的商品糧基地和面積最大、分布最為集中的平原濕地。境內(nèi)有黑龍江、松花江、嫩江、烏蘇里江、綏芬河五大水系,有興凱湖、鏡泊湖、五大連池、連環(huán)湖四大湖泊,水面115萬公頃,可利用養(yǎng)魚水面55萬公頃。黑龍江省野生植物2200多種,可食用的有1000種以上;野生鳥、獸、魚類500多種。

(三)科技管理優(yōu)勢。黑龍江省綠色食品的發(fā)展為有機(jī)食品的開發(fā)提供了有利的條件。黑龍江省是發(fā)展綠色食品最早的省份,多年來綠色食品發(fā)展形勢一直較好,且產(chǎn)品種類多、品質(zhì)好,為農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了示范效應(yīng)。幾年來,生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中自覺地減少了化學(xué)類農(nóng)藥、化肥的使用量,為向有機(jī)食品的轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ),縮短了向有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換期。

黑龍江省具有通過國家級計(jì)量認(rèn)證的環(huán)境監(jiān)測及產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu),并有較強(qiáng)的技術(shù)、科研認(rèn)證隊(duì)伍。目前,我中心已加入國際有機(jī)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(IFOAM),成為正式會(huì)員,使有機(jī)食品的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作有了較強(qiáng)的技術(shù)力量。

黑龍江省具有科研推廣體系。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、八一農(nóng)墾大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院等多家農(nóng)業(yè)科研院所,且省級、地市縣區(qū)級農(nóng)業(yè)委員會(huì)及技術(shù)推廣總站,為有機(jī)農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣、有機(jī)食品的種植及養(yǎng)殖、加工技術(shù)的宣傳,提供了完善的服務(wù)與跟蹤體系。

(四)生產(chǎn)力資源優(yōu)勢。我國人口多,勞動(dòng)力密集,生產(chǎn)力資源豐富,而有機(jī)食品生產(chǎn)恰好是勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè),需要大量的勞動(dòng)力進(jìn)行手工作業(yè),黑龍江省勞動(dòng)力之多,更適應(yīng)于有機(jī)食品生產(chǎn)的要求。

黑龍江省由于具備發(fā)展有機(jī)食品得天獨(dú)厚的自然資源,多年來深受國內(nèi)外很多有機(jī)食品認(rèn)證組織的關(guān)注,國內(nèi)外很多有機(jī)食品認(rèn)證組織都在黑龍江省建立有機(jī)食品生產(chǎn)基地。

黑龍江省有機(jī)食品的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

幾年來,充分利用黑龍江省開發(fā)綠色食品、有機(jī)食品的優(yōu)勢,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,解決了農(nóng)村的就業(yè)問題,企業(yè)獲得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此激發(fā)了種植者、加工者、貿(mào)易者的積極性。

(一)有機(jī)食品的開發(fā)、認(rèn)證現(xiàn)狀

黑龍江省于1990年開發(fā)綠色食品,自1995年又進(jìn)行了有機(jī)食品的開發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在黑龍江省開展有機(jī)食品認(rèn)證的國內(nèi)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)有:國家有機(jī)食品發(fā)展中心(OFDC)、國際有機(jī)作物改良協(xié)會(huì)(OCIA)、德國生態(tài)產(chǎn)品控制系統(tǒng)(BCS)、法國生態(tài)認(rèn)證(ECOCERT)、瑞士生態(tài)市場(IMO)、日本有機(jī)自然農(nóng)業(yè)(JONA)等。

目前已在黑龍江省大興安嶺、饒河、嘉蔭、大慶、綏化、紅光、柳河及852農(nóng)場等地發(fā)展有機(jī)食品基地30多個(gè),產(chǎn)品已達(dá)40多個(gè),主要產(chǎn)品有大豆、蕓豆、小麥、紅小豆、向日葵、馬鈴薯、玉米、小米、大米、黑木耳等??偡N植面積1lO多萬畝,產(chǎn)量為45萬多噸。成為我國有機(jī)食品基地?cái)?shù)量最多,有機(jī)食品認(rèn)證產(chǎn)品最多的省份。

(二)存在的問題

綜觀全省有機(jī)食品發(fā)展情況,盡管已取得了一定的成績,但在諸多因素上還存在一些問題。主要是:

一是缺乏認(rèn)識(shí),宣傳力度不夠。有很多消費(fèi)者對有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品還知之甚少。對有機(jī)食品認(rèn)識(shí)不足,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠,企業(yè)只是被動(dòng)接受外方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查,使許多好的產(chǎn)品得不到開發(fā),優(yōu)勢難以發(fā)揮,造成資源浪費(fèi)。同時(shí),生物農(nóng)藥及有機(jī)肥料等生產(chǎn)資料的開發(fā)和研究工作發(fā)展滯后。

二是多方認(rèn)證,缺少統(tǒng)管機(jī)構(gòu)。近年來,黑龍江省有機(jī)食品發(fā)展僅限于一些地方及企業(yè)自發(fā)申請,而沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理;另外,世界各國有機(jī)食品認(rèn)證程序不同,造成企業(yè)對有機(jī)食品認(rèn)識(shí)理解混亂,影響了企業(yè)申報(bào)興趣和發(fā)展速度。

三是認(rèn)證產(chǎn)品,缺少銷售市場。目前我國生產(chǎn)的有機(jī)食品主要依靠出口,且多數(shù)欲擠進(jìn)歐洲、美國、日本市場,據(jù)有關(guān)資料表明,歐、美、有機(jī)食品消費(fèi)占食品總量的1%,即使已進(jìn)入歐、美、日市場,企業(yè)所獲利潤很小。又由于生產(chǎn)者缺乏與國際貿(mào)易客商的溝通能力,有機(jī)食品產(chǎn)品常常處于被動(dòng)的銷售狀態(tài),使一些認(rèn)證的有機(jī)食品沒能得到應(yīng)有的效益。我國是一個(gè)各國關(guān)注的人口眾多的大市場,因而,急需拓展有機(jī)食品的國內(nèi)市場。

開發(fā)有機(jī)食品的對策

在我國加入世貿(mào)組織,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈的形勢下,中央提出“要把食品質(zhì)量、衛(wèi)生和安全工作放到十分突出的位置”及“大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品和無公害食品”。這就要求黑龍江省在大力發(fā)展綠色食品的同時(shí),應(yīng)加快有機(jī)食品的開發(fā)。

(一)加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理。為推動(dòng)世界有機(jī)食品發(fā)展的全球一體化進(jìn)程,應(yīng)加強(qiáng)我國有機(jī)食品認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),應(yīng)在現(xiàn)有國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上形成強(qiáng)有力的有機(jī)食品認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)。同時(shí),對國外所有在我國開展有機(jī)食品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審核,核準(zhǔn)登記,實(shí)行統(tǒng)一管理。

(二)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對接。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)眾多,除中國綠色食品發(fā)展中心(AA級產(chǎn)品)、國家有機(jī)食品發(fā)展中心(OFDC)外,還有法國生態(tài)認(rèn)證(ECOCERT)、德國生態(tài)產(chǎn)品控制系統(tǒng)(BCS)、瑞士生態(tài)市場(IMO)、美國國際有機(jī)作物改良協(xié)會(huì)(OCIA)、日本有機(jī)自然農(nóng)業(yè)(JONA)等認(rèn)證機(jī)構(gòu),各國標(biāo)準(zhǔn)不一。我國應(yīng)盡快修訂AA級綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,頒布與國際接軌的我國有機(jī)食品的生產(chǎn)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),使其與發(fā)達(dá)國家的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相對接,使各國有機(jī)食品的認(rèn)證達(dá)成相互的認(rèn)可。既減少了申請者重復(fù)認(rèn)證的費(fèi)用,又縮短了認(rèn)證時(shí)間,為貿(mào)易商的出口提供方便。

(三)優(yōu)化產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)構(gòu)。在發(fā)展綠色食品的同時(shí),應(yīng)更多地開發(fā)AA級產(chǎn)品、有機(jī)食品,目前,我國有機(jī)食品開發(fā)產(chǎn)品單一,原字號(hào)產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品少,應(yīng)不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大高附加值的精深加工有機(jī)食品的生產(chǎn)。重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)肥和生物藥等生產(chǎn)資料的研究和開發(fā),向多品種方向發(fā)展。

(四)擴(kuò)大出口營銷網(wǎng)絡(luò)。有機(jī)食品是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,建議成立有機(jī)食品的國際貿(mào)易信息中心,搭建國際貿(mào)易網(wǎng)上交易的平臺(tái),使更多的產(chǎn)品參與銷售網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),有機(jī)食品的生產(chǎn)及加工企業(yè)應(yīng)形成整體的營銷策略和營銷措施,引導(dǎo)國內(nèi)消費(fèi)市場,在國際市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮優(yōu)勢。

第3篇:綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

 

一、前言

 

黑龍江省是國家糧食生產(chǎn)大省和東北老工業(yè)基地,在國家大力扶持東北老工業(yè)基地發(fā)展的打環(huán)境下,黑龍江省工商局深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施,將培育和發(fā)展商標(biāo)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要手段,通過強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí)、延伸服務(wù)深度、加大保護(hù)力度,不斷培育具有核心競爭力和影響力的企業(yè)集群,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

為保護(hù)本省的區(qū)域品牌,黑龍江省工商局圍繞黑龍江省發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及突出地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大認(rèn)定和培育力度。開展打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),對在全省范圍內(nèi)影響較大的涉嫌商標(biāo)侵權(quán)案件進(jìn)行督辦,先后對“倍豐”和“中國黃金”等商標(biāo)進(jìn)行專用權(quán)保護(hù)。制定印發(fā)了《省工商局服務(wù)支持工業(yè)園區(qū)(大項(xiàng)目)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作方案》,成立服務(wù)組主動(dòng)深入相關(guān)企業(yè)有針對性地宣傳馳名商標(biāo)法律知識(shí),現(xiàn)場指導(dǎo)認(rèn)定程序,確定培育重點(diǎn),建立馳名商標(biāo)培育梯隊(duì)。2013年上半年,將“墾豐”、“弘泰”、“北島”、“沃爾德”等32件具有優(yōu)勢特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)商標(biāo)、在全國同行業(yè)有較高知名度的商標(biāo)列入馳名商標(biāo)培育計(jì)劃。

 

二、黑龍江省區(qū)域品牌建設(shè)存在問題

 

(一)品牌意識(shí)不強(qiáng),品牌管理水平低,營銷手段落后。黑龍江省地處邊遠(yuǎn),與發(fā)達(dá)省份相比市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,重生產(chǎn)輕市場、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重產(chǎn)品輕品牌的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣做法仍有殘余,龍頭企業(yè)發(fā)展特別是大型、超大型食品加工企業(yè)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大,市場營銷手段落后,市場建設(shè)仍停留在廣告宣傳、展會(huì)舉辦等傳統(tǒng)方式上,品牌定位、傳播與運(yùn)作能力不足,無論是生產(chǎn)者、經(jīng)營者,還是管理者,都存在品牌意識(shí)不強(qiáng)問題,沒有完全樹立品牌思想,存在較大的隨意性。

 

(二)品牌多而雜,有影響力的大企業(yè)和大品牌偏少。企業(yè)規(guī)模小,品牌雜,名牌少。近年來黑龍江省綠色食品加工企業(yè)經(jīng)過整合、重組,有了長足的發(fā)展,但仍然存在品牌多而雜,馳名品牌少,同一產(chǎn)品多個(gè)品牌的現(xiàn)象,且規(guī)模小的企業(yè)仍占一定的比重,企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量不高,市場競爭力不強(qiáng)。

 

(三)假冒偽劣行為時(shí)有發(fā)生,綠色食品公認(rèn)度較低。在市場監(jiān)管方面,由于執(zhí)法不嚴(yán)、宣傳不夠等原因,黑龍江省綠色食品生產(chǎn)、加工和銷售中的誠實(shí)信用度還不高,超范圍、超期使用、假冒綠色食品標(biāo)志的現(xiàn)象較為普遍,企業(yè)信用環(huán)境的建設(shè)仍需加強(qiáng);消費(fèi)者與生產(chǎn)者信息也不對稱,致使消費(fèi)者一方面要求食品安全,另一方面對綠色食品的公認(rèn)度也比較低。

 

三、規(guī)范黑龍江省代表性品牌商標(biāo)措施

 

為更好的保護(hù)本省具有代表性的區(qū)域性的品牌商標(biāo),應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范:

 

(一)加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)促進(jìn)品牌信譽(yù)供給。黑龍江省應(yīng)以現(xiàn)有龍頭企業(yè)為核心,集中力量在糧食作物及制品、畜禽水產(chǎn)品、乳制品、山特產(chǎn)品、酒及飲料等方面,扶持加工規(guī)模大、產(chǎn)品系列化、品牌叫得響、市場占有率高的大型龍頭企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)。

 

(二)通過政策扶持建設(shè)綠色食品企業(yè)集團(tuán)。按照優(yōu)化生產(chǎn)要素,合理配置資源,規(guī)模發(fā)展,提高效益的原則,重點(diǎn)扶持一批科技含量高,市場前景好,具備一定競爭能力的龍頭企業(yè),打破行政區(qū)域界限,采取聯(lián)營、兼并等形式,組建跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)市場開拓能力。

 

(三)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建名牌建設(shè)樹立品牌形象。地方政府的鼓勵(lì)措施會(huì)促使企業(yè)爭相創(chuàng)立自己的品牌,“發(fā)展多個(gè)龍頭企業(yè)”,形成合作競爭機(jī)制。通過多個(gè)龍頭企業(yè)的資源整合能力,會(huì)形成多個(gè)龍頭企業(yè)為核心的生產(chǎn)者聯(lián)合體。生產(chǎn)者聯(lián)合體和區(qū)域品牌好壞緊密相聯(lián),這大大增強(qiáng)了樹立區(qū)域品牌形象的動(dòng)力。

 

(四)建立區(qū)域品牌發(fā)展保護(hù)機(jī)制。政府或行業(yè)協(xié)會(huì)作為區(qū)域品牌的注冊人,向國家工商行政管理局申請注冊商標(biāo)。通過注冊區(qū)域品牌商標(biāo),明晰區(qū)域品牌產(chǎn)權(quán)的歸屬,解決品牌所有者缺位問題,利用法律手段對共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),防止“搭便車”行為,和少數(shù)極端機(jī)會(huì)主義行為,規(guī)避“公地悲劇”風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要注意通過產(chǎn)權(quán)激勵(lì)品牌所有者對區(qū)域品牌資產(chǎn)進(jìn)行有效的使用、管理和保護(hù)。

 

(五)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)提高管理與服務(wù)水平。根據(jù)黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn),相關(guān)部門需不斷創(chuàng)新工作方式和方法,切實(shí)提高管理和服務(wù)水平。一是深入貫徹《全國無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)綠色食品(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)管理機(jī)構(gòu)評估,切實(shí)加強(qiáng)綠色食品工作體系建設(shè),積極充實(shí)機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍,改善工作條件,強(qiáng)化職責(zé)職能,不斷加強(qiáng)綠色食品執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高依法監(jiān)管能力,進(jìn)一步理順關(guān)系,加強(qiáng)合作,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的工作機(jī)制。

 

四、總結(jié)

 

黑龍江省是我國糧食生產(chǎn)的大省和老工業(yè)基地,區(qū)域品牌的建設(shè)取得了一定的成效,在現(xiàn)階段對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“三農(nóng)”問題解決發(fā)揮了積極作用。但在金融危機(jī)背景下與國際競爭層面上,黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力總體水平不強(qiáng),尤其是國際市場競爭力明顯偏弱。這需要黑龍江省采取更為積極有效的針對性措施,進(jìn)一步加強(qiáng)綠色食品區(qū)域品牌建設(shè),不斷提升競爭力水平,從而適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和競爭環(huán)境的變化。

第4篇:綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

一、利用蠅蛆來代替預(yù)混料的益處。

1、雛雞增重快、早開產(chǎn)。采用蠅蛆喂雛雞,0-6周齡添喂鮮蛆每只雞每天喂4克,7-12周齡喂8克,13周齡后喂10克,每投喂1千克鮮蛆,可以使雞多增重0.75千克,而且比對照組的雞開產(chǎn)日齡提早28天,全期產(chǎn)蛋量和平均蛋重均明顯高于對照組。

2、提高產(chǎn)蛋率。采用10%的蠅蛆和10%的魚粉分別飼喂蛋雞,基礎(chǔ)日糧相同。喂蠅蛆的雞產(chǎn)蛋率比喂魚粉的雞提高20.3%,飼料報(bào)酬上升15.8%,飼料成本下降31.2%,每只雞增加收益72.3%。

3、減少抗生素的使用、產(chǎn)品質(zhì)量提高。飼喂蠅蛆的雞體質(zhì)都健壯,很少得病,尤其是消化道疾病,因而大大減少了抗生素的使用。有些宣傳說蠅蛆雞蛋口感好、蛋殼光滑等優(yōu)尚有待進(jìn)一步研究核實(shí),但因減少抗生素使用而使雞蛋抗生素殘留減少進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量是客觀存在的。

二、蠅蛆蛋可以申報(bào)綠色食品嗎?

一些蠅蛆養(yǎng)蛋雞的企業(yè)曾提出使用綠色食品標(biāo)識(shí)的申請,然而對于這種“高風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品各地的綠色食品管理機(jī)構(gòu)都謹(jǐn)慎待之,那么蠅蛆蛋是否可以申報(bào)綠色食品呢?筆者認(rèn)為,關(guān)鍵看是否符合相關(guān)的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。

1、蠅蛆喂雞本身不違背NY/T471-2000《綠色食品畜禽飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則》的要求。

蒼蠅是昆蟲,屬于節(jié)肢動(dòng)物門昆蟲綱動(dòng)物;雞屬于脊椎動(dòng)物門鳥綱動(dòng)物,蠅蛆作為雞飼料屬于動(dòng)物性飼料。作為動(dòng)物源飼料,《準(zhǔn)則》5.1.3中規(guī)定不應(yīng)使用哺乳類動(dòng)物為原料的動(dòng)物性飼料產(chǎn)品(不包括乳及乳制品)飼喂反芻動(dòng)物。5.1.4中規(guī)定遵循不使用同源動(dòng)物源性飼料的原則。根據(jù)這兩條規(guī)定,同為脊椎動(dòng)物門中非哺乳綱的動(dòng)物源飼料就可以飼喂反芻動(dòng)物,也就是說非同綱的動(dòng)物就是非同源,所以蒼蠅和雞不屬于同源動(dòng)物。

2、蠅蛆蛋白不屬于抗生素。

蒼蠅渾身帶有多種致病細(xì)菌,然而自身不得病。有三個(gè)原因,一是蒼蠅消化特別快,從吃到排泄也就是十來秒的時(shí)間,很多致病細(xì)菌來不及在蒼蠅體內(nèi)繁殖或反應(yīng)過來就已經(jīng)被排除體外;二是昆蟲對很多致病細(xì)菌是免疫的;第三個(gè)原因就是蒼蠅的蛋白中有BF64球蛋白和BD2球蛋白兩種免疫球蛋白。

近年來,一些醫(yī)療科研部門在研究開發(fā)提取這類物質(zhì)來代替醫(yī)用抗生素,并稱之為“昆蟲(源)抗生素”。然而抗菌、抗病毒的免疫球蛋白絕不屬于抗生素。球蛋白是一類不溶或微溶于水,可溶于稀鹽溶液的單純蛋白質(zhì),可以被半飽和中性硫酸銨沉淀,廣泛存在于動(dòng)物和植物中,通過電泳或者超速離心可以區(qū)分??股兀╝ntibiotics)是由微生物(包括細(xì)菌、真菌、放線菌屬)或高等動(dòng)植物在生活過程中所產(chǎn)生的具有抗病原體或其它活性的一類次級代謝產(chǎn)物,能干擾其他生活細(xì)胞發(fā)育功能的化學(xué)物質(zhì)。區(qū)別在于:1、球蛋白是生物體內(nèi)固有的組成,而抗生素是代謝產(chǎn)物;2、在抗病菌上,抗生素在抗病原體的同時(shí)對動(dòng)物和人的肌體也有一定程度的傷害,正中了“是藥三分毒”這句話,而免疫球蛋白抗病原體類似于導(dǎo)彈跟蹤目標(biāo),靶向極強(qiáng),不對肌體產(chǎn)生傷害;3、對一種病原體經(jīng)常使用某一種抗生素,病原體會(huì)產(chǎn)生抗藥性,而病原體對免疫球蛋白的“抗藥性”目前還罕有報(bào)道,這也正是蒼蠅千萬年來“不得病”的根本原因之一。

蠅蛆蛋白雖抗菌,不屬于抗生素,也不含抗生素,用蠅蛆取代預(yù)混料或作為蛋白飼料不違背NY/T472《綠色食品獸藥使用準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定。

3、蠅蛆都可以作為綠色蛋雞的飼料嗎?

單純從使用蠅蛆喂養(yǎng)蛋雞來看,不違背NY/T47 1-2000《綠色食品畜禽飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則》和NY/T472《綠色食品獸藥使用準(zhǔn)則》中的相關(guān)要求,可以作為綠色食品蛋雞的飼料。但從蠅蛆的生產(chǎn)上看,也不是所有的蠅蛆都可以作為綠色食品蛋雞的飼料。

養(yǎng)蠅蛆首先要養(yǎng)種蠅。養(yǎng)殖的種蠅不是大家平時(shí)看到的家蠅,而是高蛋白和高抗菌肽(免疫球蛋白)的大頭金蠅,它們在被選育、馴化前是野生蒼蠅,在樹林里生活,吃花蜜,傳花粉,身上不帶有病菌。

在種蠅養(yǎng)殖上需要注意的就是飼料方面,經(jīng)常使用兩個(gè)飼料:一是糖漿加蠅蛆漿,二是糖漿加奶粉。第一種方法使用蠅蛆漿喂種蠅,雖然蠅不是最終綠色產(chǎn)品,但也違背“同源飼料”的原則;因此第一種方法不應(yīng)在綠色食品蛋雞飼養(yǎng)所用蠅蛆生產(chǎn)中使用,而糖漿加奶粉的養(yǎng)殖不違背綠色食品生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。

蠅蛆養(yǎng)殖的方法主要有兩個(gè)方法。一種是使用畜禽的糞便、動(dòng)物血來養(yǎng)蛆,這種方法成本低且產(chǎn)量高,我們姑且稱為“經(jīng)濟(jì)法”;第二種方法是不采用糞便來養(yǎng)殖而是使用麥麩養(yǎng)殖,這種養(yǎng)殖出的蠅蛆潔凈、無臭味、但成本高、效益低,這種方法我們姑且稱為“潔凈法”。

筆者認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法”養(yǎng)殖的蠅蛆不宜作為綠色食品蛋雞養(yǎng)殖使用。養(yǎng)殖出的蛆蟲一般是直接喂雞或者是干燥粉碎投放到飼料中,即便蛆蟲經(jīng)過清洗,也無法保證蛆體的絕對潔凈,還會(huì)把糞便、病菌帶到飼料中,這就違背了NY/T471-2000《綠色食品畜禽飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則》5.1.6中不應(yīng)使用畜禽糞便這一要求。而且用動(dòng)物血養(yǎng)蛆也是高風(fēng)險(xiǎn)的,因?yàn)檠膩碓匆皇潜容^復(fù)雜,二是里面可能帶有病原體。而“潔凈法”生產(chǎn)的蛆蟲完全可以作為綠色食品蛋雞的飼料。

第5篇:綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

[關(guān)鍵詞] 生產(chǎn)基地 產(chǎn)權(quán) 產(chǎn)業(yè)化

一、問題的提出

近幾年來,食物中毒事件在各地時(shí)有發(fā)生。在市場上,“真假”生態(tài)產(chǎn)品同臺(tái)“唱戲”,消費(fèi)者真假莫騙。很顯然,生態(tài)食品市場將漸漸淪為“檸檬”市場。面對這一現(xiàn)實(shí)問題,我們?nèi)绾谓鉀Q?辦法之一,就是加強(qiáng)生態(tài)食品的生產(chǎn)、加工和銷售等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度,設(shè)立專門的監(jiān)控機(jī)構(gòu),嚴(yán)懲違規(guī)生產(chǎn)行為。這也是當(dāng)前許多地方政府正在或?qū)⒁扇〉姆椒ǎ@一方法的實(shí)施需要巨大的社會(huì)監(jiān)督成本。辦法之二,就是通過適當(dāng)?shù)闹贫劝才艑r(nóng)戶采取生態(tài)技術(shù)行為進(jìn)行激勵(lì),而對生產(chǎn)基地產(chǎn)權(quán)的選擇和界定是一種制度安排,本文將順延著辦法二提供的思路展開,著重比較三種不同的基地產(chǎn)權(quán)安排條件下,農(nóng)戶提供生產(chǎn)生態(tài)食品的技術(shù)行為及其對生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的影響。

產(chǎn)權(quán)理論是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心部分,產(chǎn)權(quán)和交易費(fèi)用也是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)核心概念。先后有多位新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家對產(chǎn)權(quán)下過定義,如科斯、德姆塞茨、張五常等。對關(guān)于產(chǎn)權(quán)的一些基本看法是一致的,即:產(chǎn)權(quán)是重要的;產(chǎn)權(quán)應(yīng)該包括關(guān)于財(cái)產(chǎn)的一系列權(quán)利;這些權(quán)利是不容侵犯的,不同的產(chǎn)權(quán)安排將會(huì)導(dǎo)致人們不同的行為。

當(dāng)前我國學(xué)術(shù)界有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,所有權(quán)是不重要的??扑苟ɡ碚J(rèn)為:“在交易成本為零時(shí),只要產(chǎn)權(quán)初始界定清晰,并允許經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人進(jìn)行談判交易,就可以導(dǎo)致資源有效率配置”??扑苟ɡ聿]有說所有權(quán)不重要,恰恰相反,它強(qiáng)調(diào)的就是所有權(quán)的清楚界定。它只是說初始產(chǎn)權(quán)配置給誰并不重要,但是必須有確切的所有者。張五常雖然認(rèn)為最初的所有權(quán)歸誰不重要,但并非所有權(quán)“歸不歸誰”也不重要。

二、生態(tài)食品生產(chǎn)基地及其產(chǎn)權(quán)屬性

與普通食品相比,生態(tài)食品的生產(chǎn)有著自身的許多特點(diǎn),這使得其生產(chǎn)過程中的運(yùn)輸成本、信息成本、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、專用性資產(chǎn)投入帶來的損失風(fēng)險(xiǎn),以及市場上欺詐行為造成的損失均高于一般農(nóng)產(chǎn)品,因而,生態(tài)食品生產(chǎn)和經(jīng)營中的交易費(fèi)用高于一般農(nóng)產(chǎn)品,生態(tài)食品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將帶來的制度收益空間高于一般農(nóng)產(chǎn)品。

那么,它們的產(chǎn)權(quán)屬性又有何特點(diǎn)呢?從我國的實(shí)踐與探索來看,由于在綠色食品基地的形成過程中,首先是龍頭企業(yè)向當(dāng)?shù)鼐G色食品管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請,再通過資金和技術(shù)的投入主動(dòng)的對基地進(jìn)行建設(shè),因而,龍頭企業(yè)對基地?fù)碛惺褂煤椭錂?quán)利,綠色食品生產(chǎn)基地是以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)生產(chǎn)基地。從無公害食品基地的形成過程來看,通常是地方政府根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),積極謀劃,并向上級主管部門(主要指農(nóng)業(yè)部門)申報(bào)、再根據(jù)無公害食品基地的基本要求,進(jìn)行資金和技術(shù)上的投資建設(shè),從而形成無公害食品基地。由此可以看出,無公害食品基地是政府為主導(dǎo)的生態(tài)食品生產(chǎn)基地。

上述兩類生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)屬性又如何?從所有權(quán)的角度來說無公害食品基地和綠色食品基地都是屬于國家或集體,這一點(diǎn)很明確。但從使用權(quán)和收益權(quán)來說,綠色食品基地的使用權(quán)和收益權(quán)均屬于龍頭企業(yè),而且龍頭企業(yè)對綠色食品基地的使用權(quán)和收益權(quán)具有排他性。這也就是意味著,龍頭企業(yè)對農(nóng)戶使用生產(chǎn)基地的行為有進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)在激勵(lì)。

無公害食品基地的使用權(quán)名義上歸屬于國家和集體,但實(shí)際操作上,農(nóng)戶可以不支付成本就控制部分基地的使用并獲得收益權(quán)。農(nóng)戶的生產(chǎn)行為在產(chǎn)權(quán)名義主體――國家或集體的人缺失的條件下,很難受到控制。

三、三類生態(tài)食品生產(chǎn)基地的績效

第一,無公害食品基地可能上演“公共地悲劇”。由于無公害食品基地的產(chǎn)權(quán)的模糊性,使得其缺乏一個(gè)真實(shí)的主體來監(jiān)督農(nóng)戶對基地的使用行為。對于農(nóng)戶來說,如果嚴(yán)格根據(jù)無公害食品的操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)的話,其所獲得的收益一定比不使用無公害食品生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)行生產(chǎn)要低。因此,理性的農(nóng)戶的最優(yōu)的決策就是采用非無公害食品生產(chǎn)技術(shù)行為,無公害食品商標(biāo)變成了一塊“公共用地”。而這正是現(xiàn)實(shí)生活中,在無公害農(nóng)產(chǎn)品市場上大量充斥著“假” 無公害農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在邏輯。農(nóng)業(yè)部對我國很多地方“無公害食品生產(chǎn)基地”抽樣檢查表明,有的地方的約有三成的的“無公害食品”屬于農(nóng)藥含量超標(biāo)產(chǎn)品,個(gè)別基地甚至有一半以上產(chǎn)品是“假”無公害產(chǎn)品。

第二,綠色食品基地存在少量的農(nóng)戶機(jī)會(huì)主義行為??偟膩碚f,綠色食品生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)界定比無公害產(chǎn)品基地要明晰得多。由于龍頭企業(yè)擁有對基地的使用權(quán)和收益權(quán),龍頭企業(yè)就有動(dòng)力對農(nóng)戶的生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督,而且又由于龍頭企業(yè)有對違規(guī)農(nóng)戶的處置權(quán),使得其對違規(guī)農(nóng)戶的懲罰(極端的例子,將其清出生產(chǎn)基地)的威脅變得可信。因此,從理論上來說,綠色食品基地上的農(nóng)戶機(jī)會(huì)主義行為要少于無公害食品基地,農(nóng)業(yè)部的調(diào)查結(jié)果也正好證實(shí)了這一點(diǎn)。

那么綠色食品基地是否還存在少量的農(nóng)戶機(jī)會(huì)主義行為?其根本原因是,對綠色食品的可測成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)產(chǎn)品本身的價(jià)值。比如說,龍頭企業(yè)懷疑某農(nóng)戶產(chǎn)品不是綠色產(chǎn)品,由于檢測農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格很高,龍頭企業(yè)一般也不一定會(huì)去檢測該農(nóng)產(chǎn)品,這樣就有農(nóng)戶機(jī)會(huì)主義行為存在的空間。

第6篇:綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

何謂“綠色營銷”?英國威爾斯大學(xué)肯?畢提fKenpeattie)教授在其所著的《綠色營銷――化危機(jī)為商機(jī)的經(jīng)營趨勢》一書中指出:“綠色營銷是一種能辨識(shí)、預(yù)期及符合消費(fèi)的社會(huì)需求,并且可帶來利潤及永續(xù)經(jīng)營的管理過程。據(jù)有關(guān)資料顯示:世界綠色市場的規(guī)模在1995年為4270億美元,2000年已達(dá)6000億美元,到2010年預(yù)計(jì)將增至12000億美元左右,可以看出前景是非常樂觀的。在我國,最近舉行的”綠色云南“上海成果會(huì)上,就簽訂了喜人的12.6億元的驕人成績??梢?,綠色營銷的發(fā)展前景是十分廣闊的。那么綠色營銷在我國的發(fā)展又有那些情況呢?

一、我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷的現(xiàn)狀

中國的綠色工程始于綠色食品開發(fā)。1984年,廣州市最早開始進(jìn)行無公害蔬菜的生產(chǎn)試驗(yàn)并建立了專門的生產(chǎn)基地。1989年,農(nóng)業(yè)部組織專家研究,正式提出了綠色食品概念。1992年11月,我國代表參加了在香港舉行的國際市場營銷研討會(huì),充分接觸到國際性的綠色營銷理論。同月,國務(wù)院批準(zhǔn)成立了“中國綠色食品發(fā)展中心”制定了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》,開始實(shí)施綠色食品標(biāo)志制度。1993年5月,中國綠色食品發(fā)展中心加入了“有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)國際聯(lián)盟”。1994年,農(nóng)業(yè)部又提出了發(fā)展綠色食品的三項(xiàng)基本原則,并正式?jīng)Q定由太陽、植物葉片、蓓蕾構(gòu)成綠色食品標(biāo)志。從此,綠色食品標(biāo)志開始受到消費(fèi)者的青睞,逐步成為我國各大城市的最暢銷食品?,F(xiàn)在全國綠色食品的生產(chǎn)基地已達(dá)28個(gè),有近300家企業(yè)進(jìn)行著630余種綠色食品的開發(fā)和生產(chǎn)。

除綠色食品外,我國綠色產(chǎn)品的研制與開發(fā)也已擴(kuò)展到其他領(lǐng)域。1990年研制成功了高容量膠體電池;1994年研制成功綠色農(nóng)藥苦參煙堿乳劑,獲得日內(nèi)瓦博覽會(huì)金獎(jiǎng),已開始成批生產(chǎn);1995年科龍電器公司的全無氟節(jié)能冰箱技術(shù)通過國家科委鑒定;1995年8月,上海建立了以無污染的液化氣代替汽油的綠色車隊(duì);1996年8月,海爾集團(tuán)通過IS014000國際環(huán)境管理體系的認(rèn)證,成為我國第一家全部產(chǎn)品整體通過綠色產(chǎn)品論證的企業(yè);現(xiàn)在可回收再生的衛(wèi)生紙、對人體無害的真絲產(chǎn)品等也已獲得國家環(huán)境認(rèn)證。

以綠色產(chǎn)品開發(fā)為中心,我國企業(yè)也全面展開了綠色營銷。在北京、上海、廣州等一些城市,數(shù)十家綠色商店相繼建立,并程度不同地承擔(dān)著綠色產(chǎn)品的批發(fā)、零售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)裙δ?,有的還負(fù)責(zé)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)的物資供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目。1997年我國第一部《綠色營銷》專著的問世,標(biāo)志著我國綠色營銷理論的形成。

綠色營銷在中國的實(shí)施是合乎潮流的順理成章之舉,也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本途徑,必將成為本世紀(jì)營銷的主流。但必須看到,綠色浪潮在給我們帶來機(jī)遇的時(shí)候,也給我們提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如對外貿(mào)易上,許多國家利用IS014000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)來拒絕或限制進(jìn)口,使我國一些出口產(chǎn)品遭受威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),若不及時(shí)采取措施,我國數(shù)百個(gè)品種、50多億美元的出口產(chǎn)品將因保護(hù)臭氧層的有關(guān)國際公約而被禁止生產(chǎn)和銷售;40多億美元的出口產(chǎn)品將因主要貿(mào)易對象國實(shí)施環(huán)境標(biāo)志而面臨市場準(zhǔn)入問題;由于農(nóng)藥殘留量超標(biāo),我國部分糧油食品出口受阻;紡織品出口也因染料問題面臨退出歐盟市場的危險(xiǎn)。因此,對實(shí)施綠色營銷,我們必須要有緊迫感。

二、我國企業(yè)綠色營銷存在的問題

由于中國現(xiàn)有的市場競爭不充分,市場主體過分注重近期和微觀利益,加之法制不健全、制度不完善,使我國的綠色營銷客觀上面臨著不少問題和障礙。

(一)沒有形成全社會(huì)的綠色消費(fèi)需求

我國是發(fā)展中國家,環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻。但由于我國國民的整體素質(zhì)還不太高,加之媒體宣傳、引導(dǎo)滯后,了解并接受了綠色營銷的至今僅是少數(shù)消費(fèi)者,絕大多數(shù)消費(fèi)者還不懂得綠色營銷的意義,沒有形成內(nèi)在的綠色消費(fèi)需求,甚至還不知道綠色消費(fèi)、綠色產(chǎn)品和綠色營銷的概念。

(二)絕大多數(shù)企業(yè)仍未確立綠色營銷理念

目前,絕大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營仍是在一味追求近期和微觀效益的理念下進(jìn)行的,對眼前利益考慮得多,對環(huán)境保護(hù)和社會(huì)長遠(yuǎn)利益考慮得很少;不少企業(yè)對消費(fèi)者綠色需求導(dǎo)致的消費(fèi)需求的變化、綠色問題引起企業(yè)競爭能力的差異、環(huán)境問題所開拓的新的市場機(jī)會(huì)等缺乏應(yīng)有認(rèn)識(shí);有的企業(yè)盡管意識(shí)到綠色營銷可以開辟新的市場,但由于需要花費(fèi)較大的成本、存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)而不敢貿(mào)然行事;另一些企業(yè)由于長期虧損,連生存都成了問題,更顧不上花較高的代價(jià)推行綠色營銷。

(三)企業(yè)的生產(chǎn)管理方式滯后

綠色營銷的前提是要生產(chǎn)出綠色產(chǎn)品,解決消費(fèi)環(huán)節(jié)污染的根本方法需要通過改善生產(chǎn)環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。早在上世紀(jì)70年代,國際社會(huì)就提出了清潔生產(chǎn)的概念,并在西方國家得到了普遍推廣。清潔生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是追求物耗和能耗的最小。我國企業(yè)由于生產(chǎn)方式滯后,投入高、產(chǎn)出低,不僅浪費(fèi)能源,同時(shí)還產(chǎn)生大量的工業(yè)“三廢”。如果繼續(xù)沿用這種舊的生產(chǎn)管理方式,必然對環(huán)境造成更大的污染,所生產(chǎn)的非綠色產(chǎn)品也將逐漸失去市場。

(四)企業(yè)現(xiàn)有的營銷組合策略不適應(yīng)綠色營銷

綠色營銷對我國企業(yè)的營銷組合策略提出了挑戰(zhàn)。首先綠色產(chǎn)品必將取代非綠色產(chǎn)品逐步成為市場營銷活動(dòng)的中心,而我們的企業(yè)卻普遍缺乏開發(fā)過硬的綠色產(chǎn)品的緊迫感,現(xiàn)有綠色產(chǎn)品的綠色含量也有待提高;其次,產(chǎn)品的包裝至今仍是一味追求堅(jiān)固、精美、豪華,很少考慮所用材料的環(huán)保性;再次,企業(yè)缺少綠色會(huì)計(jì)和綠色審計(jì)制度,用于環(huán)境保護(hù)方面的費(fèi)用沒有科學(xué)地計(jì)入成本而制定出綠色產(chǎn)品價(jià)格;再其次,在銷售渠道的選擇上,仍是沿用傳統(tǒng)的方式,還沒有從產(chǎn)品的綠色特征出發(fā)來考慮怎樣簡化分銷環(huán)節(jié),如何防止綠色產(chǎn)品在分銷過程中的二次污染;最后,促銷方式陳舊,特別是一些先行生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的企業(yè),還沒有負(fù)擔(dān)起綠色信息的傳播者、宣傳者的責(zé)任,缺乏引導(dǎo)綠色消費(fèi),開辟綠色市場的時(shí)代創(chuàng)意。

(五)政府沒有制定足夠多的措施來支持綠色營銷的發(fā)展

綠色營銷作為一種全新的營銷思想,對協(xié)調(diào)企業(yè)、消費(fèi)者、社會(huì)利益具有重要作用,但它需要政府的支持。我國政府盡管也制定了一些有利于環(huán)保的法律法規(guī)以及促進(jìn)綠色運(yùn)動(dòng)開展的措

施,但是與一些發(fā)達(dá)國家的政府相比,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

三、我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷的對策建議

(一)必須加大教育宣傳引導(dǎo)力度,盡快培育全社會(huì)的綠色意識(shí)

我國目前人們的綠色意識(shí)淡薄,相當(dāng)多的人對環(huán)境問題缺乏認(rèn)識(shí),政府必須承擔(dān)起對全民進(jìn)行綠色教育的責(zé)任,針對不同對象,采取不同方式進(jìn)行教育培訓(xùn),以提高全民的環(huán)境知識(shí)水平,增強(qiáng)全社會(huì)的綠色意識(shí)。

(二)轉(zhuǎn)變企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營觀念,培育綠色企業(yè)文化

必須從根本上轉(zhuǎn)變企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營觀念,要充分認(rèn)識(shí)增加環(huán)保投入,不是企業(yè)多余的負(fù)擔(dān),而是企業(yè)節(jié)能降耗、拓展國際市場、實(shí)現(xiàn)利潤最大化的前瞻性投資。必須確立全新的綠色營銷觀念,寓環(huán)保意識(shí)于生產(chǎn)經(jīng)營決策之中,努力謀求企業(yè)利益,社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

(三)大力推行清潔生產(chǎn),強(qiáng)化綠色質(zhì)量管理

綠色產(chǎn)品寄托著人們消除環(huán)境污染之害、回歸大自然的美好愿望,標(biāo)志著企業(yè)在環(huán)保方面的行動(dòng)和獲得的成果。開發(fā)綠色產(chǎn)品不僅有利于人類的持續(xù)發(fā)展,而且可以直接增強(qiáng)企業(yè)的競爭力,是企業(yè)在國際競爭中攻守皆宜的利器。綠色產(chǎn)品是清潔生產(chǎn)的產(chǎn)物。推行企業(yè)清潔生產(chǎn),必須實(shí)行全面綠色質(zhì)量管理。具體可以概括為“五R”原則:一是研究(Reseich),即重視對本企業(yè)的環(huán)境對策的研究;二是減消(Reduse),即搞好“三廢”治理,減少或消除有害廢棄物的排放;三是循環(huán)(Recycle),即對廢舊產(chǎn)品進(jìn)行回收處理,循環(huán)利用;四是再開發(fā)(Rediscover),即變普通商品為綠色商品;五是保護(hù)(Reserve),即加強(qiáng)對員工和公眾的環(huán)保宣教,積極參加社區(qū)的環(huán)境整治,樹立綠色企業(yè)的良好形象。此外,還必須建立綠色會(huì)計(jì)和綠色審計(jì)制度,從而精確地計(jì)算出資源和環(huán)境的消耗影響所付出的成本,并對企業(yè)現(xiàn)行的運(yùn)作做出整體評估,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展決策尋求科學(xué)依據(jù)。

(四)樹立綠色營銷組合觀念,實(shí)施企業(yè)的營銷組合策略創(chuàng)新

企業(yè)必須在確立綠色營銷觀念的基礎(chǔ)上,在產(chǎn)品、包裝、價(jià)格、分銷、促銷和銷售服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)上始終貫徹綠色原則,并科學(xué)地予以組合運(yùn)用。一要抓好綠色產(chǎn)品的開發(fā),二要采用綠色包裝,三要合理制定綠色價(jià)格,四要選好綠色分銷渠道,五要開展綠色促銷。企業(yè)要靈活運(yùn)用綠色營銷組合,使綠色產(chǎn)品與綠色包裝、綠色價(jià)格、綠色通道、綠色促銷和綠色銷售服務(wù)相互配合,融為一體。只有這樣,才能確保綠色需求與日俱增、綠色營銷永葆青春。

第7篇:綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

[關(guān)鍵詞]食品監(jiān)管;法律制度;完善

一、整合法律資源,完善相關(guān)法律制度

(一)盡快制定統(tǒng)一的食品安全法律

法律的分散和政出多門,帶來的是各不同效力等級的法律規(guī)范文件之間的沖突或者法律的空白,進(jìn)而直接影響的法的實(shí)效。因此,鑒于我國特殊的經(jīng)濟(jì)和法治環(huán)境,應(yīng)當(dāng)在借鑒國外和國內(nèi)相關(guān)地方立法的基礎(chǔ)上做出調(diào)整。應(yīng)當(dāng)明確食品監(jiān)管法律的立法者,形成由國家權(quán)力機(jī)關(guān)、最高行政機(jī)關(guān)以及最高行政機(jī)關(guān)的各部委和地方相關(guān)具有立法職能的機(jī)關(guān)組成的合理的立法體系,保證所之法能夠?qū)崿F(xiàn)法律位階的適當(dāng)性和統(tǒng)一性,形成從中央到地方的完備、高效的食品安全監(jiān)管法律體系,以此來保證執(zhí)法者能夠真正做到執(zhí)法有據(jù)、依法辦事。

(二)制定統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)

對于標(biāo)準(zhǔn)制定問題,應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面的工作:(1)清除混淆概念。諸如保健食品、自然食品、生態(tài)食品、無公害食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品(A級,AA級)等名詞繁多,消費(fèi)者難以識(shí)別食品安全等級的難度。加拿大的做法值得借鑒,該國于2001年6月以法律的形式明文規(guī)定,所有食品必須在成分說明的標(biāo)簽上列出13種主要營養(yǎng)成分,包括脂肪、飽和脂肪、蛋白質(zhì)、鈣和鐵等,防止有些廠商濫用“健康食品”、“綠色食品”,推銷一些其實(shí)并不健康的食品。(2)更新并統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。另外,食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由衛(wèi)生部統(tǒng)一,逐步樹立衛(wèi)生部在食品安全統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)管方面的權(quán)威。(3)及時(shí)制定新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)清理、審查沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域內(nèi)的地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定國家標(biāo)準(zhǔn),減少或避免地方各自為政以及個(gè)別企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)壟斷經(jīng)營以及設(shè)置貿(mào)易壁壘的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)健全食品安全信息制度和應(yīng)急制度。

目前,我國已頒行了《食品安全監(jiān)管信息暫行辦法》,開啟了食品安全信息制度的建立。但中央、地方各部門如何具體進(jìn)行協(xié)作、確定相關(guān)責(zé)任承擔(dān)方面還有待進(jìn)一步研究和規(guī)定。各地也先后出臺(tái)了食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案,在食品安全應(yīng)急處理方面發(fā)揮了一定作用,但各地做法有點(diǎn)混亂。建議在應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)有關(guān)法規(guī),建立在全國統(tǒng)一實(shí)行的食品安全應(yīng)急處理制度,并建立專家?guī)旌蛢?chǔ)備基金,從而最大限度降低損失、保障人民合法利益。

二、整合執(zhí)法機(jī)構(gòu),解決多頭執(zhí)法

解決監(jiān)管領(lǐng)域多頭執(zhí)法問題,整合執(zhí)法力量,就是要合并現(xiàn)有食品監(jiān)管的相關(guān)部門。對于設(shè)置不合理或人員嚴(yán)重超編的機(jī)構(gòu),或撤銷,或合并,或精簡。將動(dòng)檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、商貿(mào)等執(zhí)法部門承擔(dān)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理任務(wù)合并,建立統(tǒng)一的食品監(jiān)管部門。并賦予更高的權(quán)威,全過程負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化各相關(guān)行政執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)配合,明確各部門責(zé)任,克服官本位思想,使“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”原則在食品安全領(lǐng)域得到具體體現(xiàn)。這樣既能有效精簡行政機(jī)構(gòu),又能克服政出多門、各自為政的局面。

三、建立食品安全第三方監(jiān)督機(jī)制

如同市場失靈一樣,政府監(jiān)管也可能“失靈”。1由于市場、政府在食品安全監(jiān)管方面各有劣勢,在不完善的政府、不完善的市場和現(xiàn)實(shí)社會(huì)之間,應(yīng)建立一種有效的相互協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制。尋求政府、市場和社會(huì)在食品安全監(jiān)督方面的均衡點(diǎn),建立食品安全監(jiān)督的互補(bǔ)機(jī)制。我國今后的食品安全監(jiān)管體系應(yīng)該重視第三方監(jiān)管機(jī)制的作用,使政府、市場、社會(huì)、公民“四位一體”架構(gòu)得以發(fā)揮現(xiàn)實(shí)效用。2

(一)政府應(yīng)該引導(dǎo)和指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮其積極作用

行業(yè)協(xié)會(huì)對本行業(yè)食品的生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、產(chǎn)品品質(zhì)、成本管理、銷售管理等有充分的了解,行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管能做到有的放矢。在此基礎(chǔ)上,逐步建立包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等食品安全監(jiān)管負(fù)有主要責(zé)任的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、食品科研機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)議會(huì)、食品生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)商及消費(fèi)者保護(hù)之間進(jìn)行合作或者交流的食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì),其任務(wù)是協(xié)調(diào)這些食品生產(chǎn)供應(yīng)機(jī)構(gòu)、政府管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、食品科研機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者組織之間的互動(dòng),對食品安全數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測和綜合分析,搭建食品安全利益相關(guān)者的信息互通平臺(tái),及時(shí)向消費(fèi)者傳遞食品安全信息,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。

(二)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺參與食品安全的監(jiān)督

食品安全最終關(guān)系每個(gè)公民的生命權(quán)和健康權(quán),公民有權(quán)以個(gè)人身份對企業(yè)的產(chǎn)品、行為和政府監(jiān)管行為進(jìn)行監(jiān)督??紤]到消費(fèi)者的分散性和弱勢地位,政府要確保消費(fèi)者基于食品安全應(yīng)當(dāng)享有的各項(xiàng)實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利,要為公民實(shí)現(xiàn)權(quán)利提供完善的參與機(jī)制以及利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。以激勵(lì)方式鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主動(dòng)保證安全投入、積極參與安全監(jiān)管,與政府監(jiān)管形成良性互動(dòng)。

注釋

1汪偉,劉燕:我國食品安全監(jiān)管失靈的成因及對策探析[J].中國衛(wèi)生法制.2012(6)

2蔣慧:論我國食品安全監(jiān)管的癥結(jié)和出路[J].西北政法大學(xué)學(xué)報(bào).2011年第6期

參考文獻(xiàn)

[1]張宗:努力完善我國食品安全的法制及監(jiān)管體制[J].中國藥業(yè),2005(14)2

第8篇:綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展 綠色營銷 綠色營銷戰(zhàn)略 綠色營銷策略

21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化的世紀(jì),也是綠色經(jīng)濟(jì)大潮涌動(dòng)的世紀(jì),全社會(huì)的生產(chǎn)消費(fèi)觀念都將發(fā)生巨大的改變,以可持續(xù)發(fā)展的模式代替舊有的經(jīng)濟(jì)增長和消費(fèi)模式。這場變革將給順應(yīng)綠色環(huán)保的消費(fèi)趨勢、實(shí)施綠色營銷的企業(yè)帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使其得到前所未有的發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)在營銷活動(dòng)中,只有正確處理保護(hù)環(huán)境、滿足消費(fèi)者需求和取得企業(yè)利益的關(guān)系,才能在長期的發(fā)展中立于不敗之地。

實(shí)施綠色營銷的意義

目前,綠色的浪潮席卷全球,許多國家的消費(fèi)者都愿意進(jìn)行綠色消費(fèi),1990年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,75%以上的美國人、67%的荷蘭人、80%的德國人在購買商品時(shí)考慮環(huán)境問題,有40%的歐洲人購買綠色食品。因而企業(yè)必須貫徹綠色營銷的觀念,才能適應(yīng)新的形勢的要求。

實(shí)施綠色營銷,有利于企業(yè)獲得以下好處:

發(fā)現(xiàn)新的市場機(jī)會(huì),開辟新的市場。隨著綠色消費(fèi)的出現(xiàn),產(chǎn)生了大有發(fā)展前景的綠色產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)預(yù)示著企業(yè)可能獲得極佳的市場機(jī)會(huì)及豐厚的利潤回報(bào)。許多企業(yè)看準(zhǔn)了這種機(jī)會(huì),便積極參與綠色營銷活動(dòng),進(jìn)行綠色生產(chǎn)。

提高市場競爭力,取得競爭優(yōu)勢。實(shí)施綠色營銷是現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)勝競爭對手的有利武器。因?yàn)閷?shí)施綠色營銷的企業(yè)可以向消費(fèi)者提供有利健康、保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和服務(wù),而一個(gè)關(guān)心環(huán)保的企業(yè)能獲得人們的好感,這有利于企業(yè)樹立良好的公眾形象,并促進(jìn)其與消費(fèi)者、政府和社會(huì)其他備方面的良好的關(guān)系。從而使自己與競爭對手區(qū)分開來,使其在市場競爭中占據(jù)相對的優(yōu)勢地位。

取得更大效益,促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)實(shí)施綠色營銷雖然需要增加環(huán)保投入,從而提高了產(chǎn)品成本,但是擁有強(qiáng)烈綠色意識(shí)的消費(fèi)者愿意為綠色產(chǎn)品付更高的價(jià)格,因此綠色產(chǎn)品的制造者和營銷者可以從高價(jià)中獲利。同時(shí),實(shí)施綠色營銷的企業(yè)還能獲得各種有形或者無形的優(yōu)惠政策,從而使企業(yè)獲益。例如,許多國家為了環(huán)保實(shí)行綠色稅收政策,對綠色企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠稅率,這對企業(yè)而言無疑可以增加利潤。這樣,企業(yè)可以在營銷中獲得更大的效益,為長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。

打開和占領(lǐng)國際市場。中國已經(jīng)加入WTO,面對的市場是國際市場,面對的競爭是國際競爭。因此,進(jìn)入和占領(lǐng)國際市場便成為每一個(gè)中國企業(yè)必須考慮的問題。而企業(yè)進(jìn)入國際市場的障礙除了關(guān)稅壁壘,還有大量非關(guān)稅壁壘,其中“綠色壁壘”是個(gè)重要的因素。而且,許多國際組織(如UN、WTO等)開展了許多環(huán)保工作,召開了許多環(huán)保方面的國際會(huì)議,產(chǎn)生了一系列國際公約和協(xié)定,例如《國際海洋公約》、《國際熱帶森林公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《關(guān)于瀕危物種的國際公約》等等。可見,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品是打開和進(jìn)入國際市場的金鑰匙。

我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷的現(xiàn)狀

我國企業(yè)的綠色營銷起步較晚,加之企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系未能徹底明晰,致使目前我國綠色營銷的總體水平還處在缺少內(nèi)涵的淺層次的初級階段,與發(fā)達(dá)國家相比還有較大的差距,普及和推廣綠色營銷還存在著許多問題。

綠色需求程度不足。消費(fèi)者都愿意消費(fèi)綠色產(chǎn)品,也期望企業(yè)實(shí)施綠色營銷戰(zhàn)略,但是這種愿望在企業(yè)中得到實(shí)現(xiàn)時(shí)會(huì)使其產(chǎn)品成本上升,引起價(jià)格上漲,當(dāng)價(jià)格超出了消費(fèi)者的心理價(jià)位時(shí),產(chǎn)品就不會(huì)被消費(fèi)者接受。受制于較低的生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)收入水平,我國消費(fèi)者無力承擔(dān)由于生產(chǎn)綠色產(chǎn)品而帶來的綠色成本的上漲。

國民的整體素質(zhì)不高,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。公眾的環(huán)保意識(shí)是實(shí)施綠色營銷中不可忽視的一個(gè)重要方面。只有公眾的整體素質(zhì)上去了,“綠色”觀念才可能得以普及??偟膩砜?,我國國民的整體素質(zhì)不高,環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),有相當(dāng)一部分人不知道究竟什么才是綠色產(chǎn)品。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足、環(huán)保技術(shù)落后。我國整體環(huán)保技術(shù)水平遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。由于我國的企業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)狀況不好,企業(yè)承擔(dān)環(huán)保成本的能力有限,加上環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),不愿意花氣力進(jìn)行環(huán)保技術(shù)開發(fā)。

環(huán)境保護(hù)的法律亟待完善。我國目前的環(huán)境立法嚴(yán)重滯后,并且在環(huán)保立法上存在著“立法不嚴(yán)、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究”等問題。當(dāng)實(shí)行綠色營銷的企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己的經(jīng)營成本遠(yuǎn)高于同行,在競爭中處于極不利的地位時(shí),這種情況又會(huì)極大地挫傷推行綠色營銷的積極性。

綜上所述,在我國實(shí)施綠色營銷還有很長的一段路要走,還有很多的問題亟待解決。然而,綠色營銷畢竟是有生命力的,假以時(shí)日,我國企業(yè)會(huì),協(xié)調(diào)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

我國實(shí)施綠色營銷應(yīng)該著重注意的幾個(gè)問題

培養(yǎng)“綠色意識(shí)”

我國是發(fā)展中國家,環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻,目前很多消費(fèi)者和企業(yè)對綠色產(chǎn)品不了解,必須大力宣傳,提高消費(fèi)者和企業(yè)的環(huán)境知識(shí)水平,樹立環(huán)境觀念,增強(qiáng)“綠色意識(shí)”。

加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

建立綠色產(chǎn)業(yè)及綠色產(chǎn)品的行政管理機(jī)構(gòu),消除地方政府和企業(yè)的短期行為,加強(qiáng)實(shí)施綠色產(chǎn)品及發(fā)放“環(huán)境標(biāo)志”的管理,嚴(yán)厲打擊綠色產(chǎn)品的假冒行為,保證綠色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

制定產(chǎn)業(yè)政策并完善綠色標(biāo)準(zhǔn)

國家有關(guān)決策部門在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)應(yīng)增加鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)及綠色產(chǎn)品開發(fā)的政策。近幾年,我國政府為綠色營銷和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略制定了基本框架,綠色食品工程計(jì)劃,環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制定和推廣,以及正在實(shí)施的《中國21世紀(jì)議程》和以集約型增長方式為手段的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,都有力推動(dòng)了綠色營銷的步伐。

加強(qiáng)綠色科技開發(fā)

我國科技水平相對落后,企業(yè)應(yīng)注意增加綠色科技投入,盡量少用或不用有毒有害材料,采用易于回收的低污染的材料,采用先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)工藝及設(shè)備,節(jié)約原材料和能源,對產(chǎn)品的廢物加強(qiáng)處理,減少排污量,在生產(chǎn)過程中采用能減少各種危險(xiǎn)及以廢棄物的工藝和技術(shù)設(shè)備。企業(yè)要逐步增加產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、分銷、使用、報(bào)廢各環(huán)節(jié)的綠色因素,以綠色科技推動(dòng)綠色營銷的發(fā)展。

我國企業(yè)實(shí)施綠色營銷的具體對策

制定綠色營銷戰(zhàn)略計(jì)劃,樹立良好的綠色企業(yè)形象

企業(yè)為適應(yīng)全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,實(shí)現(xiàn)綠色營銷的戰(zhàn)略目標(biāo),求得自身可持續(xù)發(fā)展,就必須使自己向著綠色企業(yè)方向發(fā)展。為達(dá)到此目的,企業(yè)必須制定相應(yīng)的戰(zhàn)略計(jì)劃。在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)之前,要制定一個(gè)綠色營銷戰(zhàn)略計(jì)劃,包括清潔生產(chǎn)計(jì)劃、綠色食品開發(fā)計(jì)劃、環(huán)保投資計(jì)劃、綠色教育計(jì)劃、綠色營銷計(jì)劃等。

搜集綠色信息,開發(fā)綠色資源

綠色信息包括:綠色消費(fèi)信息、綠色科技信息、綠色資源和產(chǎn)品開發(fā)信息、綠色法規(guī)信息、綠色組織信息、綠色競爭信息、綠色市場規(guī)模信息等。

開展綠色營銷組合

開發(fā)綠色產(chǎn)品。企業(yè)實(shí)施綠色營銷必須以綠色產(chǎn)品為載體,突破傳統(tǒng)的產(chǎn)品概念,為社會(huì)和消費(fèi)者提供滿足綠色需求的綠色產(chǎn)品。

制定適宜的綠色價(jià)格。一般說來,綠色產(chǎn)品在市場的投入期,生產(chǎn)成本會(huì)高于同類傳統(tǒng)產(chǎn)品。但是,產(chǎn)品價(jià)格的上升是暫時(shí)的,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和各種環(huán)保措施的完善,綠色產(chǎn)品的制造成本會(huì)逐步下降,趨向穩(wěn)定。并且隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),消費(fèi)經(jīng)濟(jì)收入的增加,消費(fèi)者對商品可接受的價(jià)格觀念會(huì)逐步與綠色營銷相協(xié)調(diào)。

選擇恰當(dāng)?shù)匿N售渠道。企業(yè)實(shí)施綠色營銷必須建立穩(wěn)定的綠色營銷渠道,策略上可從以下幾方面努力:啟發(fā)和引導(dǎo)中間商的綠色意識(shí),建立與中間商合理的利益關(guān)系,逐步建立穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡(luò)。注重營銷渠道有關(guān)環(huán)節(jié)的工作。為了真正實(shí)施綠色營銷,從綠色交通工具的選擇,綠色倉庫的建立,到綠色裝卸、運(yùn)輸、貯存、管理辦法的制定與實(shí)施,認(rèn)真做好綠色營銷渠道的一系列基礎(chǔ)工作。盡可能建立短渠道、寬渠道,減少渠道資源消耗,降低渠道費(fèi)用。

大力發(fā)展綠色產(chǎn)品的促銷活動(dòng)。綠色促銷是通過綠色促銷媒體,傳遞綠色信息,指導(dǎo)綠色消費(fèi),啟發(fā)引導(dǎo)消費(fèi)者的綠色需求,最終促成購買行為。

綠色推廣。通過綠色營銷人員的綠色推銷和營業(yè)推廣,從銷售現(xiàn)場到推銷實(shí)地,直接向消費(fèi)者宣傳、推廣產(chǎn)品綠色信息,講解、示范產(chǎn)品的綠色功能,回答消費(fèi)者綠色咨詢,宣講綠色營銷的各種環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。激勵(lì)消費(fèi)者的欲望。同時(shí),通過試用、饋贈(zèng)、競賽、優(yōu)惠等策略,引導(dǎo)消費(fèi)興趣,促成的購買行為。

綠色公關(guān)。通過企業(yè)的公關(guān)人員能參與一系列公關(guān)活動(dòng),諸如發(fā)表文章、演講、影視資料的播放,社交聯(lián)誼、環(huán)保公益活動(dòng)的參與、贊助等,廣泛與社會(huì)公眾進(jìn)行接觸,增強(qiáng)公眾的綠色意識(shí),樹立企業(yè)的綠色形象,為綠色營銷建立廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),促進(jìn)綠色營銷業(yè)的發(fā)展。

第9篇:綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

糧食質(zhì)量的好壞與人們?nèi)罕姷睦嫦⑾⑾嚓P(guān),它不但涉及國家、企業(yè)和農(nóng)民的利益,而且還關(guān)系到消費(fèi)者的合法權(quán)益和身心健康。在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,市場糧油的質(zhì)量管理和糧食系統(tǒng)糧油質(zhì)量管理工作不僅不能削弱,而且要得到相應(yīng)加強(qiáng)。下面,就市場糧油質(zhì)量管理和糧油系統(tǒng)質(zhì)量管理問題談幾點(diǎn)看法。

一、在市場經(jīng)濟(jì)條件下。應(yīng)加大市場糧油質(zhì)量管理力度

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,糧食由糧食部門獨(dú)家經(jīng)營,糧食監(jiān)測站對糧食質(zhì)量實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督,堵住了不合格產(chǎn)品不出廠、不出庫,就等于管好了市場。近十多年來,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和糧食價(jià)格、糧食市場、糧食經(jīng)營放開,質(zhì)量管理和監(jiān)督工作中出現(xiàn)了一些不盡如人意的問題,如市場銷售的小麥粉的一部分是小規(guī)模的制粉公司生產(chǎn)的,質(zhì)量很難保證。銷售單位多數(shù)又沒有《檢驗(yàn)合格證書》。目前還沒有對這部分糧油建立行之有效的市場監(jiān)督管理體制。相反,糧食企業(yè)有技術(shù)監(jiān)督局,嚴(yán)格把關(guān),出廠、出庫的糧油都符合國家標(biāo)準(zhǔn)。國有糧食企業(yè)處于劣勢,這就不符合市場經(jīng)濟(jì)條件下平等競爭的原則?!坝卸敬竺住笔遣环ǚ肿佑藐惻f米摻人白蠟油等工業(yè)用油,進(jìn)行拋光處理而成的,是嚴(yán)重的摻雜使假,以次充好行為。截至現(xiàn)在,全國有近千家企業(yè)生產(chǎn)綠色食品,最近經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心抽檢表明,有十多種是假冒綠色食品。這都是由于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制機(jī)制不健全,使不法分子有可乘之機(jī)。優(yōu)難勝、劣難汰現(xiàn)象相當(dāng)普遍,影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高。針對這些問題應(yīng)采取有力措施加強(qiáng)管理:一是糧油銷售單位采購糧油時(shí)應(yīng)索取《檢驗(yàn)合格證單》,沒有檢驗(yàn)合格證書,不符合質(zhì)量、衛(wèi)生、標(biāo)簽、包裝、計(jì)量等規(guī)定的糧油,不得銷售。二是技術(shù)監(jiān)督部門和糧油質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)采取定期和不定期的質(zhì)量抽查檢驗(yàn),對外地調(diào)入的不合格糧油,可將《檢驗(yàn)報(bào)告單》寄回調(diào)出地的技術(shù)監(jiān)督部門,各地區(qū)、各部門要從改革和發(fā)展的全局出發(fā),加強(qiáng)合作,嚴(yán)厲打擊制造和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪行為。推動(dòng)我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平躍上新臺(tái)階。三是建立健全科學(xué)先進(jìn)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要密切跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)修訂國家標(biāo)準(zhǔn)。四是糧油質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)要改善監(jiān)測條件,增加投入,逐步做到檢測設(shè)備齊全,手段先進(jìn),以保證對品種繁多的糧油進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)測。

二、進(jìn)一步提高糧食系統(tǒng)的糧食質(zhì)量管理

糧食企業(yè)擔(dān)負(fù)著國家的戰(zhàn)備糧油、專儲(chǔ)和市場的糧食儲(chǔ)備任務(wù),處于糧食流通的主要渠道地位。糧食系統(tǒng)的質(zhì)量管理水平、技術(shù)水平、人員素質(zhì)的高低,關(guān)系到國家糧食政策的落實(shí),關(guān)系到糧食的安全儲(chǔ)存和糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。從以往全國糧食清倉查庫的情況看,質(zhì)量工作在一些地方不受重視,開展工作困難較大:一是少數(shù)企業(yè)經(jīng)費(fèi)不足或根本不落實(shí)。影響質(zhì)檢隊(duì)伍的穩(wěn)定和機(jī)構(gòu)的健全;二是一些質(zhì)檢人員對糧食政策、國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)低下;三是一些質(zhì)檢機(jī)構(gòu)化驗(yàn)儀器設(shè)備老化,無力更新、導(dǎo)致一些工作難以正常開展,加之計(jì)量法制觀念淡薄等都影響到質(zhì)量工作的正常開展。我認(rèn)為應(yīng)用以下措施進(jìn)行改進(jìn)。

第一,應(yīng)加強(qiáng)對糧油質(zhì)量的監(jiān)督管理。糧油質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要把質(zhì)量監(jiān)督檢查作為主要工作來抓。一是加強(qiáng)對糧食收購入庫的質(zhì)量管理,收購時(shí)要求質(zhì)檢人員按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),建立庫存質(zhì)量檔案。二是加強(qiáng)對糧食儲(chǔ)存的質(zhì)量管理,建立健全制度約束體系,規(guī)范儲(chǔ)糧行為,根據(jù)國家有關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范制定管理辦法,明確糧食儲(chǔ)存管理標(biāo)準(zhǔn)和要求、管理權(quán)限及責(zé)任,推動(dòng)糧食儲(chǔ)存管理水平的進(jìn)一步提高。每半年檢測一次庫存糧油品質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施或提出輪換意見。三是加強(qiáng)對糧食加工廠的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是糧食企業(yè)的命脈,凡是國家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行,企業(yè)要對其質(zhì)量、衛(wèi)生、標(biāo)簽、包裝計(jì)量等進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)合格證,做到不合格產(chǎn)品不出廠,糧油質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持質(zhì)量監(jiān)督檢查制度以提高糧油質(zhì)量的總體水平。

第二,應(yīng)加強(qiáng)對質(zhì)檢人員的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。質(zhì)量工作是一項(xiàng)技術(shù)性、業(yè)務(wù)性、政策性很強(qiáng)的工作。質(zhì)檢人員工作的好壞,事關(guān)企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)形象,直接關(guān)系到農(nóng)民、企業(yè)和國家利益。因此,加強(qiáng)對質(zhì)檢人員培訓(xùn),是搞好糧油質(zhì)量工作的基本保證。

1.要堅(jiān)持經(jīng)常抓好質(zhì)檢人員隊(duì)伍建設(shè)、行為建設(shè)提高整體素質(zhì),采取舉辦短訓(xùn)班、開展職業(yè)等級培訓(xùn)及現(xiàn)場觀摩等形式,定期組織倉儲(chǔ)質(zhì)檢人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí),不定期地組織業(yè)務(wù)骨干“走出去”,赴省內(nèi)先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí),對照先進(jìn)找差距、擺問題,及時(shí)修訂、完善企業(yè)管理制度,落實(shí)工作責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。日常工作中廣泛開展精細(xì)化管理活動(dòng),推行半軍事化管理,打造和諧團(tuán)隊(duì)增強(qiáng)競爭力。

2.加強(qiáng)對國家的糧食政策、法律法規(guī)、基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),提高質(zhì)檢人員的政策理論和法律意識(shí)。