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第1篇：智慧城市理念范文

【關(guān)鍵詞】城市建筑；建筑設(shè)計(jì)；智慧城市理念

1 引言

基于智慧城市理念開展的城市建筑設(shè)計(jì)，能夠提升城市資源的應(yīng)用效率，讓城市建筑設(shè)計(jì)發(fā)展更為明確，實(shí)現(xiàn)城市管理服務(wù)的全面優(yōu)化，對(duì)城市居民的生活質(zhì)量進(jìn)行改善，推動(dòng)我國(guó)城市建筑的持續(xù)發(fā)展。

2 智慧城市建筑設(shè)計(jì)

2.1 基本理念

智慧城市的建筑設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)在生活數(shù)字化以及大樓人性化理念。簡(jiǎn)而言之，智慧建筑設(shè)計(jì)工作的開展能夠給予建筑物相應(yīng)的靈敏系統(tǒng)，建筑物能夠察覺周邊各項(xiàng)因素的變化，做出相應(yīng)的既定反映。在充分應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的前提下，能夠給予城市居民更好的生活。智慧城市的設(shè)計(jì)核心理念為：要為城市居民打造便利高效的城市生活。智慧城市的建設(shè)能夠幫助人民及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件，進(jìn)而開展相應(yīng)的資源部署。智慧城市與城市建筑設(shè)計(jì)相結(jié)合，可利用數(shù)字化信息技術(shù)以及建筑設(shè)計(jì)對(duì)人們的實(shí)際生活場(chǎng)所中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，按照設(shè)計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定相應(yīng)的智慧城市建筑設(shè)計(jì)方案。智慧城市建筑設(shè)計(jì)的開展能夠提升建筑設(shè)計(jì)工作的效率，為人民提供良好的工作服務(wù)，同時(shí)也能保證設(shè)計(jì)建筑物在保留美觀性的基礎(chǔ)上，提升建筑物的實(shí)用性。

2.2 基本特征

1 ）集成化智慧城市概念的實(shí)際覆蓋范圍較為廣泛，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及云計(jì)算技術(shù)廣泛應(yīng)用的背景下，城市環(huán)境中所覆蓋的內(nèi)容將會(huì)由同一個(gè)母系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)動(dòng)分配，雖然城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)較為繁瑣，但是城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性極高。每一個(gè)子系統(tǒng)都對(duì)應(yīng)了各自領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息，經(jīng)由母系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一處理反饋之后，實(shí)現(xiàn)相關(guān)事件內(nèi)容的有效處理，為此智慧城市具備集成化特征。2 ）信息化智慧城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)就是信息技術(shù)與通信技術(shù)。隨著信息時(shí)代的帶來(lái)，信息技術(shù)已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要推力，智慧城市的主要運(yùn)作方式為獲取信息、處理信息、分析信息以及對(duì)信息進(jìn)行反饋。智慧城市主要利用傳感器技術(shù)或是射頻識(shí)別技術(shù)對(duì)智慧城市中的海量信息進(jìn)行獲取，經(jīng)由終端處理器對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理，對(duì)智慧城市中存在的城市問(wèn)題進(jìn)行反饋分析。智慧城市管理的本質(zhì)就是信息管理，因此智慧城市具備信息化特征[1]。3 ）全球化隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，全球化趨勢(shì)愈發(fā)明顯。如智能手機(jī)能夠在數(shù)秒內(nèi)接收到來(lái)自世界各地的爆炸性新聞，國(guó)外發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、地震、化工廠爆炸等事件，在事件發(fā)生的第一時(shí)間人們就能經(jīng)由智能手機(jī)了解事情發(fā)展脈絡(luò)。智慧城市中應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能讓每一位城市居民能夠與他人產(chǎn)生互動(dòng)交流，不會(huì)受到時(shí)間、空間的制約。智慧城市建設(shè)下全球化的信息交流共享思維，給城市建設(shè)提供了新的視野范疇，因此智慧城市具備全球化的特征。

3 城市智慧理念對(duì)于城市建筑設(shè)計(jì)的影響

3.1 推動(dòng)傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)發(fā)展

將傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)與智慧城市理念有機(jī)結(jié)合，對(duì)促進(jìn)傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)發(fā)展極為有利。在智慧城市理念的支持下，能夠?yàn)榻ㄖO(shè)計(jì)提供相應(yīng)的技術(shù)支持，制作出令人滿意的建筑設(shè)計(jì)作品。新常態(tài)背景下，傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)理念與城市發(fā)展背道而馳，在城市建筑設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)智慧城市理念的有效滲透，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)的有效創(chuàng)新，還能基于人們對(duì)于建筑物的美觀性以及實(shí)用性進(jìn)行系統(tǒng)性分析，結(jié)合城市建設(shè)的整體化發(fā)展，制定相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)方案，確保城市建設(shè)工作能夠合理發(fā)展[2]。

3.2 擴(kuò)大建筑設(shè)計(jì)交流渠道

建筑設(shè)計(jì)工作的開展是需要滿足城市發(fā)展需求，為此建筑設(shè)計(jì)工作人員需要對(duì)先進(jìn)設(shè)計(jì)理念進(jìn)行系統(tǒng)化學(xué)習(xí)，確保能夠設(shè)計(jì)出適應(yīng)城市建筑發(fā)展的設(shè)計(jì)方案。智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)為信息技術(shù)，借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠?qū)ο嚓P(guān)信息進(jìn)行收集傳遞，為此建筑設(shè)計(jì)需要在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上開展交流學(xué)習(xí)。智慧城市理念能夠拓寬城市設(shè)計(jì)的融合渠道，確保我國(guó)建筑城市設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性健康發(fā)展。

4 智慧城市建筑設(shè)計(jì)的必備條件

4.1 來(lái)自高新技術(shù)的支持

在人們生活水平不斷提升的背景下，建筑物作為人們工作生活的重要場(chǎng)所，在城市建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中需要滿足人民的舒適性需求，滿足人民對(duì)于建筑物功能性的要求。為此智慧城市建筑設(shè)計(jì)需要充分利用高新技術(shù)，以人們實(shí)際需求為基礎(chǔ)，借助高新技術(shù)為建筑物設(shè)計(jì)的合理性提供參考，同時(shí)利用高新技術(shù)開展整體化分析，確保整個(gè)建筑物設(shè)計(jì)方案的合理性[3]。

4.2 來(lái)自設(shè)計(jì)人員的支持

建筑設(shè)計(jì)人員的個(gè)人觀念以及設(shè)計(jì)理念對(duì)于建筑物最終設(shè)計(jì)效果有著極大的影響。在建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中設(shè)計(jì)人員缺乏合理的設(shè)計(jì)理念，最終設(shè)計(jì)出的城市建筑將存在較多的問(wèn)題，不僅不利于城市建筑發(fā)展，同時(shí)也無(wú)法滿足人們的舒適性要求。為此建筑設(shè)計(jì)人員需要不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，對(duì)智能城市理念進(jìn)行合理化分析，對(duì)城市建筑設(shè)計(jì)的知識(shí)面進(jìn)行擴(kuò)展。此外建筑設(shè)計(jì)人員需要對(duì)建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域中的新型知識(shí)全面掌握，確保建筑設(shè)計(jì)方案能夠順利實(shí)施。

4.3 來(lái)自先進(jìn)設(shè)計(jì)理念的支持

為了推動(dòng)我國(guó)智慧城市建筑設(shè)計(jì)發(fā)展，建筑設(shè)計(jì)人員需要實(shí)現(xiàn)對(duì)先進(jìn)設(shè)計(jì)理念的全面掌握和靈活應(yīng)用。國(guó)外城市建筑與我國(guó)的城市建筑存在極大的差異性，如歐美國(guó)家的城市建筑主要用料為加強(qiáng)舒適感的普通材料，旨在提升城市居民的生活體驗(yàn)，但歐美國(guó)家的城市用料并不適用于我國(guó)，這是由于歐美國(guó)家與我國(guó)氣候條件存在一定的差異性，因此不能照搬套用，但在進(jìn)行城市設(shè)計(jì)過(guò)程中可結(jié)合歐美國(guó)家的設(shè)計(jì)理念，將歐美國(guó)家的設(shè)計(jì)理念與中國(guó)建筑設(shè)計(jì)實(shí)況相結(jié)合，在提升設(shè)計(jì)建筑物整體美觀性的同時(shí)，還能加強(qiáng)設(shè)計(jì)建筑物的適用性。

5 城市建筑設(shè)計(jì)中智慧城市理念的滲透路徑

5.1 對(duì)建筑空間內(nèi)部的安全性能進(jìn)行優(yōu)化

在我國(guó)城市化發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，隱藏的安全隱患問(wèn)題不斷凸顯。如城市建筑過(guò)程中應(yīng)用的有毒建筑材料以及施工建設(shè)設(shè)備，不僅會(huì)給建筑施工人員的身體健康帶來(lái)影響，同時(shí)也會(huì)給入住居民的生命安全帶來(lái)威脅。同時(shí)建筑項(xiàng)目施工期間無(wú)可避免會(huì)應(yīng)用到新型建筑材料，這些建筑材料存在無(wú)法適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件的可能性，嚴(yán)重影響人們生活安全。因此在開展智慧城市建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中，需要增加建筑設(shè)計(jì)的安全性，確保人民工作生活的安全，為人們的日常生活營(yíng)造安全舒適的環(huán)境。智慧城市安全建筑設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)于建筑物的外部結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部空間。建筑物的外部構(gòu)造主要為色彩與造型同時(shí)也包括城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)工作開展過(guò)程中，需要選擇相適應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)材料，充分考慮樓與樓之間的距離，確保樓內(nèi)的建筑空間陽(yáng)光充足，讓建筑物的入住居民擁有良好的生活環(huán)境[4]。

5.2 借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)建筑空間內(nèi)部感應(yīng)性能

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)于智慧城市建設(shè)極為重要，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用研究已成為突破智慧城市事業(yè)發(fā)展的突破口。如可利用Living3.0 展示智慧居住空間，在建筑物主人不在家的情況下，有客人拜訪過(guò)程中，相關(guān)信息可直接傳遞至建筑物主人的手機(jī)上，若建筑物門口有攝像頭，建筑物主人能夠看到來(lái)訪者的影像，利用通話功能與來(lái)訪者進(jìn)行通話。建筑物屋內(nèi)的濕度以及溫度能夠借助感應(yīng)器感知，窗簾的開啟與關(guān)閉能夠借助光照感應(yīng)器，在建筑物的書房空間一旦有人入座時(shí)，在感應(yīng)器的作用下臺(tái)燈能夠自動(dòng)開啟。為此智慧建筑工程建設(shè)需要在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用下，促進(jìn)智慧城市建筑設(shè)計(jì)發(fā)展。

5.3 建筑設(shè)計(jì)作品需突出人文關(guān)懷理念

每一個(gè)設(shè)計(jì)出的建筑物都能夠體現(xiàn)出建筑設(shè)計(jì)情感，因此建筑設(shè)計(jì)作品與建筑設(shè)計(jì)人員個(gè)人情感存在極大的關(guān)聯(lián)性。建筑設(shè)計(jì)作品與建筑設(shè)計(jì)人員的文化素養(yǎng)、生活經(jīng)驗(yàn)有著一定的聯(lián)系，建筑設(shè)計(jì)作品能夠體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)人員的個(gè)人品味。部分建筑設(shè)計(jì)人員由于缺乏生活素材的積累，因此在建筑作品設(shè)計(jì)過(guò)程中一味模仿他人的設(shè)計(jì)理念，因此設(shè)計(jì)出的建筑作品未能滿足人們的需求。建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中，建筑設(shè)計(jì)師需要不斷學(xué)習(xí)新型高新技術(shù)，對(duì)各種類型高新技術(shù)進(jìn)行靈活應(yīng)用，充分體現(xiàn)出建筑設(shè)計(jì)作品中的人情味。建筑設(shè)計(jì)人員需要實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)風(fēng)格的不斷創(chuàng)新，在建筑設(shè)計(jì)路程中不斷積累價(jià)值素材，在充分整合當(dāng)?shù)貐^(qū)域文化特征的前提下，讓建筑物使用人員能夠感受到區(qū)域特有的風(fēng)土人情。建筑設(shè)計(jì)人員需要在建筑作品設(shè)計(jì)過(guò)程中自主融合地域文化，實(shí)現(xiàn)建筑物情感特征的有效增加，通過(guò)賦予建筑物無(wú)聲化的表達(dá)形式，繼而激發(fā)使用者內(nèi)心深處的情感共鳴，給使用者帶來(lái)良好的視覺享受。建筑物設(shè)計(jì)只有突出人文關(guān)懷理念，展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域文化特征，才能確保建筑設(shè)計(jì)作品滿足建筑物使用者的內(nèi)心需求。

6 結(jié)語(yǔ)

總而言之，智慧城市理念滲透進(jìn)城市建筑設(shè)計(jì)之中，滿足城市居民對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的高要求，為此在智慧城市建筑項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中，需要把控智慧城市建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量，考慮高新技術(shù)應(yīng)用的可行性，借助先進(jìn)智能化技術(shù)以及現(xiàn)代化設(shè)計(jì)為人們營(yíng)造良好的生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]苗延旭.探究智慧城市中物聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2020 （18 ）:165-166.

[2]劉釗.智慧城市理念下的城市建筑設(shè)計(jì)問(wèn)題分析[J].智能城市，2020 ，6 （9 ）:53-54.

第2篇：智慧城市理念范文

xx分公司全體員工同志們：大家好！初夏的大連，陽(yáng)光明媚，鮮花怒放。在這美好的日子里，我們xx保險(xiǎn)大連分公司全體員工滿懷喜悅，聚集在象征我們xx民族的華表之下，聚集在我們xx保險(xiǎn)的大旗之下，慶賀我們xx保險(xiǎn)成立20周年，慶祝我們xx保險(xiǎn)控股有限公司的成立，共同分享xx保險(xiǎn)成長(zhǎng)壯大的喜悅，一同感受公司成長(zhǎng)的幸福和快樂(lè)，并以“迎司慶創(chuàng)業(yè)英雄譜”簽名誓師大會(huì)的方式記念公司20周年華誕。此時(shí)此刻，我們心潮激蕩，不僅為公司的輝煌成就而感到自豪和驕傲，更為公司明天的美好前景而感到鼓舞和振奮。

二十年，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，只是短短的一瞬間。然而，對(duì)于xx保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)，卻是一部充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)史。20年前，xx保險(xiǎn)的前身xx保險(xiǎn)公司開始了自己的創(chuàng)業(yè)征程。經(jīng)過(guò)一代人的艱苦努力，xx保險(xiǎn)由當(dāng)年的一株幼苗，茁壯成長(zhǎng)為參天大樹。2002年，xx保險(xiǎn)更名為xx聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，從此，xx保險(xiǎn)開始了二次創(chuàng)業(yè)的歷程，東進(jìn)南擴(kuò)，創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)輝煌。目前，公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域迅速擴(kuò)大，在全國(guó)25個(gè)省、市（含計(jì)劃單列市）設(shè)立各級(jí)機(jī)構(gòu)1312家，其中：分公司37家，中心支公司191家；機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)，員工達(dá)到了1.8萬(wàn)余人。xx保險(xiǎn)的大旗從祖國(guó)的最西部，飄向了祖國(guó)大江南北。同時(shí)，公司的實(shí)力與影響迅速增大，規(guī)模與效益同步增長(zhǎng)，2002年，公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6.28億元，2003年公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入19.4億元；2004年公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入65.5億元；2005年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入105.42億元；十五期間累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入201億元,年發(fā)展速度100%以上。近幾年，xx保險(xiǎn)快速發(fā)展，成了一個(gè)保費(fèi)收入過(guò)百億，總規(guī)模居全國(guó)第四位的知名財(cái)險(xiǎn)公司，躋身于中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)第一集團(tuán)行列。xx保險(xiǎn)人用勇敢和智慧在中國(guó)保險(xiǎn)史上留下了濃重的一筆，公司先后被世界金融實(shí)驗(yàn)室評(píng)為“2005年中國(guó)十大最受贊賞的保險(xiǎn)公司”；被世界品牌實(shí)驗(yàn)室評(píng)為“2005年中國(guó)最具影響力品牌；被中國(guó)企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)授予“中國(guó)企業(yè)文化建設(shè)十佳單位”；被中國(guó)保護(hù)消費(fèi)者基金會(huì)評(píng)為“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范單位”；榮膺“2005中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”、“2005中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”。

2006年6月，公司股份制改革順利完成，6月11日，xx聯(lián)合保險(xiǎn)控股股份有限公司正式揭牌，xx保險(xiǎn)公司又揭開了持續(xù)快速發(fā)展的新篇章。

歷史需要傳承，文化需要延續(xù)，由兵團(tuán)保險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)精神和開拓精神凝結(jié)而成的xx保險(xiǎn)的企業(yè)文化，吸引和激勵(lì)著我們加盟到xx保險(xiǎn)的旗幟之下，續(xù)寫著新的歷史、新的輝煌。作為xx保險(xiǎn)東進(jìn)南擴(kuò)戰(zhàn)略的執(zhí)行者和拓荒者，我們xx分公司在不到三年的時(shí)間里，就在xx和xx這塊沃土上開創(chuàng)出了的一片新天地，孕育出了xx、xx兩個(gè)省級(jí)分公司，為xx保險(xiǎn)做大做強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；更為可喜的是，我們匯集了一大批保險(xiǎn)精英；帶出了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍；業(yè)務(wù)持續(xù)高速發(fā)展；市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)居前列；經(jīng)營(yíng)管理正走向成熟和規(guī)范；經(jīng)濟(jì)效益逐步提高；服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布xx城鄉(xiāng)；隊(duì)伍士氣空前高漲；為振興東北老工業(yè)基地、為xx地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)揮著日益顯著的保障作用。

回顧過(guò)去，我們自豪而驕傲，面對(duì)未來(lái)，我們豪情滿懷。版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

可以說(shuō)，我們是當(dāng)之無(wú)愧的新一代的創(chuàng)業(yè)者。

總公司在其20周年的華誕之際，開展了這次以“迎司慶創(chuàng)業(yè)英雄譜”為主題的司旗簽名和誓師活動(dòng)，這也是對(duì)我們每一名員工自身價(jià)值的肯定，也是對(duì)我們的最大褒獎(jiǎng)和激勵(lì)，在這里，我們的名字不僅題寫在司旗之上，也將鐫刻在xx保險(xiǎn)的發(fā)展豐碑上，將與xx保險(xiǎn)的千秋大業(yè)共存！

第3篇：智慧城市理念范文

今天，我們懷著無(wú)比喜悅的心情匯聚在這里，隆重慶祝菲華＊公會(huì)成立十周年暨菲華＊公會(huì)第六屆理監(jiān)事會(huì)就職典禮。在這喜慶的時(shí)刻，請(qǐng)?jiān)试S我代表＊市委、＊市人民政府和148萬(wàn)家鄉(xiāng)人民向大會(huì)表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期關(guān)心支持家鄉(xiāng)建設(shè)的旅菲僑親們、海外鄉(xiāng)親們表示衷心的感謝！向各位鄉(xiāng)親致以親切的問(wèn)候！

菲華＊公會(huì)自1990年創(chuàng)立以來(lái)，圍繞創(chuàng)會(huì)宗旨，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，聯(lián)絡(luò)和團(tuán)結(jié)廣大旅菲僑親，同舟共濟(jì)，互幫互助，發(fā)揮＊人的智慧和力量，創(chuàng)辦學(xué)校傳播中華文化，舉辦各種文體活動(dòng)，興辦各種慈善公益事業(yè)，加強(qiáng)與其他社團(tuán)組織的聯(lián)系，積極回鄉(xiāng)參與家鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)＊與菲律賓的環(huán)境文化交流與合作，在敦睦鄉(xiāng)誼、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)社會(huì)等方面取得了可喜的成績(jī)，為居住國(guó)和家鄉(xiāng)的環(huán)境社會(huì)發(fā)展作出了可貴的貢獻(xiàn)，成為菲律賓最富生機(jī)、最具活力的社團(tuán)組織之一，贏得了海內(nèi)外鄉(xiāng)親的廣泛稱贊。

拳拳游子心，殷殷故國(guó)情。廣大旅外＊鄉(xiāng)親，無(wú)論是沐浴蕉風(fēng)椰雨，還是身處天涯海角，血緣地緣永難割舍，日夜祈盼著祖國(guó)的繁榮，時(shí)刻掛懷著家鄉(xiāng)的發(fā)展，從未間斷過(guò)對(duì)＊的關(guān)心和支持。改革開放以來(lái)，＊環(huán)境和社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就，人民的物質(zhì)和文化生活水平有了顯著的提高，這是家鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果，也是包括旅菲鄉(xiāng)親和菲華＊公會(huì)在內(nèi)的海外鄉(xiāng)親、海外社團(tuán)關(guān)心支持的結(jié)果。家鄉(xiāng)人民為有這樣愛國(guó)愛鄉(xiāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的海外＊人而感動(dòng)、而驕傲、而自豪。當(dāng)前，面臨著中國(guó)即將加入世貿(mào)組織的大好機(jī)遇，＊將加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的知識(shí)、管理和技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量和效益，推動(dòng)＊更快更好地發(fā)展。我們真誠(chéng)地希望廣大海外僑親，一如既往地關(guān)心與支持家鄉(xiāng)的建設(shè)事業(yè)；我們熱忱地歡迎鄉(xiāng)親們常回故鄉(xiāng)走一走，看一看，或傳經(jīng)送寶、交流經(jīng)驗(yàn)；或牽線搭橋、穿針引線；或投資興業(yè)、共展宏圖。我們深信，有海外鄉(xiāng)親的鼎力支持，有各界人士的熱情幫助，＊的未來(lái)一定會(huì)更加美好！

第4篇：智慧城市理念范文

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020 年）》指出：“整合各級(jí)各類教育管理資源，搭建國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現(xiàn)代化水平[1]。” 因此，高等教育要想現(xiàn)快速發(fā)展，需實(shí)現(xiàn)教育信息化的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需全面開創(chuàng)智慧教育。

二、教學(xué)模式設(shè)計(jì)

祝智庭教授曾提出的影響智慧教育環(huán)境的6 個(gè)維度，即學(xué)習(xí)者、促進(jìn)者、資源、設(shè)備、工具和學(xué)習(xí)活動(dòng)[2]，本文設(shè)計(jì)智慧教育環(huán)境下的教學(xué)模式模型如下：

（1）課前，借助智慧職教云平臺(tái)向?qū)W生推送視頻、課件等學(xué)習(xí)資料以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，在掌上云課堂平臺(tái)提出問(wèn)題，引發(fā)學(xué)生思考。

（2）課中，學(xué)生根據(jù)智慧職教云平臺(tái)的支撐工具進(jìn)行自主探究及合作探究，同時(shí)教師根據(jù)學(xué)生在平臺(tái)上的參與度及討論情況來(lái)觀察學(xué)生，對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理。在評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，智慧職教云平臺(tái)集成云技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)，在此智慧教學(xué)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，教學(xué)評(píng)價(jià)更加客觀、實(shí)時(shí)，使教學(xué)管理更具有高效性。

（3）課后，教師對(duì)學(xué)生作業(yè)部分進(jìn)行批閱，對(duì)不合格的作業(yè)，可讓學(xué)生重新完成，直到達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)為止，除此之外，教師可以不受時(shí)間和空間的限制，可通過(guò)掌上云課堂手機(jī)“搖一搖”點(diǎn)名，讓學(xué)生回答問(wèn)題，幫助學(xué)生鞏固和拓展知識(shí)。

三、基于智慧云平臺(tái)的教學(xué)模式實(shí)踐研究

1.教學(xué)實(shí)施方案

為檢驗(yàn)基于智慧云平臺(tái)的教學(xué)模式是否具有可操作性，筆者以“計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)”為教學(xué)內(nèi)容，對(duì)基于智慧云平臺(tái)的教學(xué)模式進(jìn)行實(shí)證研究，同時(shí)借助智慧云平臺(tái)，在教學(xué)過(guò)程中收集學(xué)生數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析。

2.教學(xué)實(shí)施過(guò)程

（1）教學(xué)內(nèi)容分析：課前通過(guò)組織結(jié)構(gòu)圖，回顧上節(jié)課計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)內(nèi)容相關(guān)知識(shí)，從而引出本次課的教學(xué)內(nèi)容，并將“軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)”“系統(tǒng)軟件”“應(yīng)用軟件”等知識(shí)要點(diǎn)制作成微課并展示。

（2）智慧職教云平臺(tái)制作：通過(guò)完善智慧職教云平臺(tái)的內(nèi)容，課前，錄制一個(gè)5分鐘左右的微視頻，主要講解“軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)”“系統(tǒng)軟件”“應(yīng)用軟件”等知識(shí)點(diǎn)，并制作課堂作業(yè)內(nèi)容，通過(guò)隨堂練習(xí)，了解學(xué)生掌握情況。此外，制作掌上云課堂的內(nèi)容，通過(guò)課后復(fù)習(xí)鞏固本次課所學(xué)知識(shí)要點(diǎn)。

（3）課內(nèi)活動(dòng)的開展：課前通過(guò)平臺(tái)后臺(tái)數(shù)據(jù)反饋，可以得知學(xué)生課前預(yù)習(xí)情況。課中，確定“認(rèn)識(shí)軟件系統(tǒng)”以及“使用軟件”為典型工作任務(wù)，上傳學(xué)生作品，點(diǎn)評(píng)學(xué)生作品。

（4）課后活動(dòng)的設(shè)計(jì)：通過(guò)掌上云課堂手機(jī)“搖一搖”功能，學(xué)生不受時(shí)間空間限制繼續(xù)交流學(xué)習(xí)，也可以在云課堂創(chuàng)建討論區(qū)進(jìn)行頭腦風(fēng)暴，對(duì)學(xué)生進(jìn)行提問(wèn)，由學(xué)生作答，將其作為考核標(biāo)準(zhǔn)，并提供素材供學(xué)生自主拓展學(xué)習(xí)。

3.教學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)程

教師在智慧職教云平臺(tái)管理權(quán)限下，可以將學(xué)生的成績(jī)分為平時(shí)得分和考試得分，其中平時(shí)得分又分為到課率、互動(dòng)參與度、課件完成度、測(cè)試得分、作業(yè)得分、表現(xiàn)得分等幾個(gè)方面，教師根據(jù)實(shí)際需要，自主分配權(quán)重比例。

四、結(jié)語(yǔ)

教師不僅是知識(shí)的傳授者，更多的是學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和監(jiān)督者，智慧教育提倡學(xué)生智慧學(xué)習(xí)，提倡學(xué)生掌握一 種終身學(xué)習(xí)的能力，成為全面發(fā)展的人。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：智慧城市理念范文

〔關(guān)鍵詞〕 恢復(fù)性司法；婚姻家庭犯罪；親親相害；不告不理；調(diào)解制度

〔中圖分類號(hào)〕DF639，DF55 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1000-4769（2015）05-0104-05

恢復(fù)性司法起源于19世紀(jì)70年代，此后獲得了廣泛的認(rèn)同，并在全球范圍內(nèi)得到了迅速發(fā)展?；謴?fù)性司法應(yīng)如何適用，學(xué)者傾向適用范圍限于以下兩類：（1）法定刑為3年以下有期徒刑、拘役、管制、罰金的輕罪案件；（2）可能被判5年以下有期徒刑的過(guò)失犯、未成年犯或老年犯。①筆者則認(rèn)為，恢復(fù)性司法除了適用以上方面之外，對(duì)于婚姻家庭犯罪也具有較強(qiáng)的適用性。原因在于恢復(fù)性司法較少關(guān)注對(duì)犯罪的懲罰，而強(qiáng)調(diào)在加害人和被害人之間建立一種關(guān)系，使雙方協(xié)商與溝通，取得被害人的諒解，修復(fù)各方的關(guān)系。當(dāng)婚姻家庭犯罪發(fā)生后，家庭成員之間的關(guān)系會(huì)發(fā)生劇烈變化，但當(dāng)事人之間畢竟是親屬關(guān)系，也許仍希望維持親密的家庭關(guān)系。讓加害人和被害人意思溝通，緩解矛盾，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，這恰恰是恢復(fù)性司法的價(jià)值體現(xiàn)。

刑法中關(guān)于妨害婚姻家庭犯罪的法律規(guī)范可以分為兩大類，一類為親親相隱，如：窩藏、包庇罪和偽證罪等；另一類為親親相害，如：虐待罪、遺棄罪和暴力干涉婚姻自由等。由于本文的主題是恢復(fù)性司法的適用，因此親親相隱類犯罪不進(jìn)入我們的研究范圍，只探討親親相害類的犯罪。而關(guān)于這一類犯罪，我們不僅探討單純破壞婚姻家庭關(guān)系的犯罪，還研究某些以財(cái)產(chǎn)法益或是以生命、身體法益為核心的犯罪（若這些刑法規(guī)范中存在關(guān)于家庭關(guān)系規(guī)范的特別思考），如：發(fā)生在親屬間的盜竊罪、故意傷害罪等規(guī)定都可以從這個(gè)角度來(lái)理解。

一、傳統(tǒng)的報(bào)復(fù)性司法在婚姻家庭犯罪中適用的缺陷

16周歲的中學(xué)生高某，經(jīng)常出入網(wǎng)吧并染上了賭博的惡習(xí)。一日，高某父母發(fā)現(xiàn)家里1萬(wàn)元現(xiàn)金不見，就追問(wèn)高某是否拿了，高某怕被責(zé)罵便矢口否認(rèn)。高某父母便向公安機(jī)關(guān)報(bào)了案，公安機(jī)關(guān)偵查后很快就將犯罪目標(biāo)鎖定在高某身上。在大量事實(shí)面前高某不得不承認(rèn)錢是自己偷的，公安機(jī)關(guān)遂將其刑事拘留，后轉(zhuǎn)為逮捕。父母知道竊賊是自家的兒子后，認(rèn)為兒子偷拿父母的錢財(cái)不犯罪，他們也不想追究責(zé)任，要求公安機(jī)關(guān)釋放劉某，但公安機(jī)關(guān)認(rèn)為劉某已涉嫌犯罪，因此對(duì)于劉某父母的請(qǐng)求未予允許。參見新浪新聞中心.家庭內(nèi)盜竊一般不視為犯罪〔EB/OL〕.http：//.cn/s/2005-05-18/00005919642s.shtml.訪問(wèn)時(shí)間：2014年5月6日。此案若按傳統(tǒng)的報(bào)復(fù)性司法來(lái)處理，高某顯然符合盜竊罪的構(gòu)成特征，假如沒(méi)有其他的特殊事由以阻卻違法或罪責(zé)，則在法律上可能被判處3年以下有期徒刑、拘役或管制，并處或者單處罰金。參見《刑法》第264條。結(jié)合此案分析發(fā)現(xiàn)報(bào)復(fù)性司法對(duì)于婚姻家庭犯罪的適用，存在明顯的缺陷。具體原因如下：首先，懲罰和矯治存在沖突。刑事司法一方面要實(shí)現(xiàn)公平正義，對(duì)犯罪人進(jìn)行懲罰，另一方面又要對(duì)犯罪人進(jìn)行矯治，使其不再犯罪，兩者之間存在著矛盾?！?〕尤其刑罰是通過(guò)限制自由的方式來(lái)處理犯罪問(wèn)題，對(duì)于家庭關(guān)系的影響經(jīng)常都是有害無(wú)益的。對(duì)高某而言，因?yàn)樯暇W(wǎng)吧需要錢從而盜竊，即便是他自己的錯(cuò)，但是由自己的父母讓他受到懲罰，高某內(nèi)心一定難以接受。家庭成員間發(fā)生的犯罪，由于刑法的深度介入所造成的負(fù)面影響，很難使犯罪人達(dá)到矯治的目的。有觀點(diǎn)認(rèn)為，通過(guò)刑罰也許可以起到一般犯罪預(yù)防的目的，但一般預(yù)防是否具有現(xiàn)實(shí)的效果學(xué)界并無(wú)定論。雖說(shuō)現(xiàn)今的刑罰理念也注重教育和感化，但刑罰畢竟是一種體現(xiàn)報(bào)應(yīng)論的懲罰制度，實(shí)踐證明，并非對(duì)所有的犯罪予以刑罰處罰、限制自由就會(huì)產(chǎn)生良好的矯治效果。因?yàn)?，犯罪?duì)被害人和加害人都會(huì)帶來(lái)創(chuàng)傷，而創(chuàng)傷的恢復(fù)遠(yuǎn)不是將罪犯關(guān)進(jìn)監(jiān)獄就可以實(shí)現(xiàn)的，用單純的刑罰手段對(duì)有罪者施予懲罰，依賴這種途徑追求國(guó)家對(duì)社會(huì)的安寧與秩序的承諾，顯然是不足取的。第二，忽視被害人的權(quán)益。關(guān)于犯罪的本質(zhì)，從早期的對(duì)私人利益的侵害轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)國(guó)家統(tǒng)治秩序的危害，再到被視為是違反了國(guó)家法律的行為，是個(gè)人和國(guó)家之間的特殊沖突。在這種邏輯下，刑事訴訟中的被害人一般被認(rèn)為是國(guó)家。在這種泛化的社會(huì)危害性觀念指導(dǎo)下，保護(hù)權(quán)利、懲罰犯罪是國(guó)家的權(quán)力和責(zé)任，被害人的地位在國(guó)家與犯罪人二元論中被邊緣化?！?〕

結(jié)合此案，從另一個(gè)角度看，雖然高某盜竊家里的財(cái)物是錯(cuò)誤的，但這畢竟是家庭內(nèi)部的事情，是金錢的糾紛，若父子之間能夠妥善溝通，似乎沒(méi)有刑事處罰的必要，且這個(gè)案例中的父母也不愿追究?jī)鹤拥男淌仑?zé)任。在刑事訴訟的進(jìn)行過(guò)程中，被害人被置于司法體系之外，其權(quán)益和要求無(wú)法得到考慮和滿足，會(huì)因一次犯罪行為給被害人造成二次傷害，被害人的情緒在沒(méi)有得到合理宣泄和平復(fù)的情況下極易引發(fā)新的社會(huì)問(wèn)題。因?yàn)閭鹘y(tǒng)刑法重視的是行為、一般性的價(jià)值以及抽象的法益，而非具體的加害人與被害人，所以，我們不能過(guò)度依賴刑罰來(lái)調(diào)整婚姻家庭間的關(guān)系，也難以期待刑罰可以對(duì)具體案件中的家庭關(guān)系產(chǎn)生建設(shè)性的、修復(fù)性的效果。

相對(duì)于傳統(tǒng)刑罰在面對(duì)家庭成員間犯罪的無(wú)能為力，近年來(lái)恢復(fù)性司法這一刑事政策則受到注目。恢復(fù)性司法作為一種對(duì)報(bào)復(fù)性司法修正的新司法模式，對(duì)未來(lái)刑事司法體系具有重建或完善的意義。

二、婚姻家庭犯罪自身的獨(dú)特性與恢復(fù)性司法的適用

恢復(fù)性司法是指采用恢復(fù)性程序并尋求實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性結(jié)果的任何方案。參見2002年聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和刑事法委員會(huì)第十一屆會(huì)議討論通過(guò)的《關(guān)于在刑事事項(xiàng)中采用恢復(fù)性司法方案的基本原則》法案?；謴?fù)性司法的目標(biāo)是保障被害人的權(quán)益，矯治犯罪，使犯罪行為所破壞的社會(huì)秩序盡量得以恢復(fù)。因此，恢復(fù)性司法更注重加害人與被害人關(guān)系的修復(fù)，注重對(duì)被害人權(quán)益的保護(hù)，較之傳統(tǒng)報(bào)復(fù)性司法更適用于婚姻家庭犯罪。

（一）已有的婚姻家庭犯罪“司法解釋”和“意見”源于恢復(fù)性司法理念

從已有立法來(lái)看，因家庭糾紛引發(fā)的犯罪，司法人員應(yīng)優(yōu)先考慮免除或輕刑處罰，應(yīng)盡量修復(fù)社會(huì)關(guān)系，慎重動(dòng)用刑罰手段，充分化解社會(huì)矛盾。

首先，對(duì)因親友、鄰里及同學(xué)同事之間糾紛引發(fā)的輕微刑事案件，要本著“冤家宜解不宜結(jié)”的精神，著重從化解矛盾、解決糾紛的角度正確處理。參見《最高人民檢察院關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見》（2007年1月15日）的規(guī)定。其次，對(duì)于因戀愛、婚姻、家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的犯罪，犯罪動(dòng)機(jī)不屬于惡劣的犯罪，因被害方過(guò)錯(cuò)或者基于義憤引發(fā)的或者具有防衛(wèi)因素的突發(fā)性犯罪，應(yīng)酌情從寬處罰。參見《最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》（2010年2月9日）第22條規(guī)定。第三，對(duì)于因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的故意殺人犯罪，適用死刑一定要十分慎重，應(yīng)當(dāng)與發(fā)生在社會(huì)上的嚴(yán)重危害治安的其他故意殺人犯罪案件有所區(qū)別。參見《最高人民法院在全國(guó)法院維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定刑事審判工作座談會(huì)紀(jì)要》（1999年11月27日）的規(guī)定。第四，被告人案發(fā)后對(duì)被害人積極進(jìn)行賠償，并認(rèn)罪、悔罪的，依法可以作為酌定量刑情節(jié)予以考慮。因婚姻家庭等民間糾紛激化引發(fā)的犯罪，被害人及其家屬對(duì)被告人表示諒解的，應(yīng)當(dāng)作為酌定量刑情節(jié)予以考慮。犯罪情節(jié)輕微，取得被害人諒解的，可以依法從寬處罰，不需要判處刑罰的，可以免于刑事處罰。參見《最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》（2010年2月9日）第24條規(guī)定。最后，我國(guó)刑法雖沒(méi)有直接關(guān)于家庭成員和親屬盜竊的規(guī)定，但從司法解釋來(lái)看，家庭成員和近親屬間盜竊是可以構(gòu)成盜竊罪的。我國(guó)最早對(duì)親屬盜竊作出反應(yīng)的是最高人民檢察院“偷竊近親屬的財(cái)物，對(duì)此類案件，一般可不按犯罪處理；對(duì)確有追究刑事責(zé)任必要的，在處理時(shí)應(yīng)同在社會(huì)作案的有所區(qū)別?！眳⒁娮罡呷嗣駲z察院《關(guān)于〈要把偷竊自己家里或近親屬的同在社會(huì)上作案的加以區(qū)別〉如何理解和處理的請(qǐng)示報(bào)告》的批復(fù)，1985年3月21日。接著兩院對(duì)親屬盜竊作出了規(guī)定：“盜竊自己家里的財(cái)物者近親屬的財(cái)物，一般可不按犯罪處理；對(duì)確有追究刑事責(zé)任必要的，在處理時(shí)也應(yīng)同在社會(huì)上作案有所區(qū)別?！眳⒁娮罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》，1992年12月11日。這些規(guī)定與羅馬諺語(yǔ)“法不入家門”的精神相一致，在家庭這個(gè)最基本的人際關(guān)系的場(chǎng)所中，考慮到家庭成員的共同生活關(guān)系，有些糾紛由當(dāng)事人自我解決會(huì)比較理想，國(guó)家若過(guò)度干預(yù)，反而會(huì)使沖突加劇，導(dǎo)致家庭關(guān)系的惡化。

總之，在處理這類刑事犯罪時(shí)，如果將這些情況一律作為犯罪處理，將有違寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的本義。

（二）婚姻家庭犯罪的土壤適宜恢復(fù)性司法的生長(zhǎng)

婚姻家庭犯罪雖然和其他犯罪一樣需要具備構(gòu)成要件，但自身也具有特殊性，與其他身份犯罪最大的不同在于：被害人與加害人之間無(wú)論在犯罪前還是在犯罪后都存在著自然意義或法律擬制意義上的相當(dāng)密切的關(guān)系，這些關(guān)系發(fā)生的根源可能是因?yàn)檠壱部赡苁且驗(yàn)榉缮系钠跫s，從而適宜恢復(fù)性司法的適用。首先，從侵犯的法益角度來(lái)看。根據(jù)被侵害的法益性質(zhì)，刑法將犯罪分為侵犯?jìng)€(gè)人法益的犯罪和侵犯社會(huì)公共利益的犯罪。一般而言，侵犯公共利益的犯罪比較嚴(yán)重，會(huì)帶來(lái)社會(huì)不穩(wěn)定的因素，因此不適用恢復(fù)性司法（但過(guò)失犯除外）?；橐黾彝シ缸锴址傅氖莻€(gè)人法益（侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)或侵犯人身權(quán)），侵犯法益對(duì)象是不同于普通犯罪的，行為對(duì)象是家人。這類犯罪并未給社會(huì)秩序造成大的影響，而是控制在家庭成員間。其次，從犯罪主體來(lái)看?；橐黾彝シ缸锾厥庑允前l(fā)生于家庭成員之間的行為，且多數(shù)為家庭矛盾激化所致。因?yàn)槭羌彝コ蓡T，彼此之間存在著一定的感情基礎(chǔ)，和外人相比，更能彼此包容，當(dāng)發(fā)生婚姻家庭犯罪時(shí)，如果家庭成員能真心悔悟，一般為了家庭的和諧與完整，原諒應(yīng)是主旋律。再次，從危害后果來(lái)看。一方面，最直接的危害就是使原有的某種婚姻家庭關(guān)系狀況遭到破壞，引起家庭成員之間的矛盾。由于加害人受到刑罰，可能會(huì)導(dǎo)致婚姻家庭瀕于崩潰，使家庭弱勢(shì)群體的生活、教育得不到保障。另一方面，可能導(dǎo)致報(bào)復(fù)加害的惡性循環(huán)。由于加害人和被害人及其他家庭成員之間有著難以割舍的婚姻家庭關(guān)系，犯罪人服刑后一般仍是和家人生活在一起，若是心理問(wèn)題沒(méi)有解決，矛盾仍舊會(huì)存在。如果受犯罪行為產(chǎn)生的烙印影響，犯罪人不能得到親屬的原諒，而其心理承受能力有限，很容易導(dǎo)致新的犯罪行為產(chǎn)生，從而形成惡性循環(huán)。因此，恢復(fù)性司法在婚姻家庭犯罪中適用的優(yōu)勢(shì)顯而易見。總之，對(duì)這類案件而言，刑罰不是唯一的調(diào)整手段，無(wú)論是立法還是司法都必須建立起合適的機(jī)制，阻卻國(guó)家刑法的深入介入，而運(yùn)用其他方式對(duì)糾紛進(jìn)行處理，恢復(fù)性司法適用將有利于平息糾紛、解決爭(zhēng)端，同時(shí)也可避免刑罰帶來(lái)的副作用，使得行為的非刑事處罰方法的凈收益等于或大于刑事處罰的凈收益，可以從中獲得最大化的社會(huì)效益。

三、恢復(fù)性司法在婚姻家庭犯罪中具體適用的建議

在犯罪發(fā)生后，司法機(jī)制應(yīng)該提供有效的刑事政策與制度協(xié)助當(dāng)事人處理好家庭關(guān)系，讓加害人和被害人意思溝通，修復(fù)已被破壞的家庭關(guān)系。這將有助于犯罪人的新生，同時(shí)也會(huì)對(duì)被害人適應(yīng)新的生活有幫助。

（一）不告不理――司法機(jī)關(guān)不主動(dòng)介入家庭成員間侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)犯罪

結(jié)合前文中所述的案例，由于高某的行為對(duì)于法益侵害較輕微，本人又無(wú)前科，加之未滿18周歲，法官也未必會(huì)給予實(shí)刑的判決。但是我們必須看到，在實(shí)際的財(cái)產(chǎn)類犯罪案件中，親屬間因財(cái)產(chǎn)犯罪遭受刑罰而造成親屬間老死不相往來(lái)或互相怨恨的情形亦非不可想象，即便是最后免于刑罰，光是雙方對(duì)簿公堂的過(guò)程，就可能使得彼此的關(guān)系更加對(duì)立與惡化。因此，程序法上就有必要設(shè)立一些規(guī)定，使被害人的意思得以成為刑事司法程序開始的依據(jù)，讓司法人員斟酌被害人與行為人關(guān)系的維護(hù)而選擇不予或免于刑責(zé)。也就是說(shuō)，刑法上對(duì)于盜竊親屬間的犯罪，考慮到親屬間存在的密切關(guān)系，不宜輕易動(dòng)用刑罰制裁，可以免刑，若是不能免刑也必須是告訴才處理，即由被害人提起告訴司法才介入。故本案中只有當(dāng)父母明確表示要追究?jī)鹤有淌仑?zé)任時(shí)，司法機(jī)關(guān)才能提起公訴，反之，該案刑事問(wèn)責(zé)程序就不應(yīng)被啟動(dòng)。

恢復(fù)性司法在婚姻家庭犯罪中的適用，要求針對(duì)家庭成員間的財(cái)產(chǎn)犯罪設(shè)立免刑或告訴才處理的刑事制度，理由如下：其一，共同生活家庭成員間的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系不明晰。某些生活在一起的關(guān)系密切的親屬，往往在家庭生活中對(duì)于家庭財(cái)物的使用是相互取用的，或雖知道東西不是自己的，但也是共同使用的。對(duì)于此種擅自取用行為根本不具備犯罪構(gòu)成主客觀方面，因而不可能是犯罪，有時(shí)即便是符合犯罪構(gòu)成要件，但由于侵犯的法益未達(dá)值得處罰的程度，因此，也不具備懲罰性。其二，家庭成員間的關(guān)系決定了免刑。當(dāng)然并不是所有擅自取用的行為都只是侵害了微小法益；有時(shí)侵犯的法益也達(dá)到了刑罰懲罰性，但考慮到加害人與被害人之間的家庭成員關(guān)系，故對(duì)于此種犯罪只是免刑而已。其三，刑事政策應(yīng)尊重被害人意思，需要告訴才能處理。家庭成員是基于血親、配偶或姻親關(guān)系而生活在一起的，彼此之間以感情為重，對(duì)于財(cái)產(chǎn)類侵害，大多數(shù)人不愿意追究刑事責(zé)任，無(wú)苛以刑罰的必要，因?yàn)樾塘P的發(fā)動(dòng)可能會(huì)對(duì)家庭關(guān)系產(chǎn)生破壞性的影響。即使被害人明確表示要追究加害人的責(zé)任，而加害人的行為也確實(shí)符合該財(cái)產(chǎn)罪的構(gòu)成要件，卻仍可能在法官的衡量之下使其免除刑罰的裁量，這種對(duì)于家庭和諧的考量應(yīng)優(yōu)于對(duì)違法行為的非難?！?〕

最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，免刑或不告不理的規(guī)定不僅適用于家庭成員間的盜竊罪，也適用于家庭成員間的詐騙罪、侵占罪等。但是對(duì)于其他財(cái)產(chǎn)類犯罪則不適用，如：搶劫罪、搶奪罪等。這是因?yàn)閾尳僮锼址傅氖请p重客體，不僅侵犯了財(cái)產(chǎn)法益，還涉及人身侵害；而搶奪罪，雖然侵犯的法益和盜竊罪一樣，但由于其客體與被害人之間有緊密的持有關(guān)系，對(duì)于人身法益也有較高潛在的危險(xiǎn)性。若是這兩種犯罪發(fā)生于家庭成員間，所牽涉的就不只是家庭內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)問(wèn)題，所以不能適用免刑或不告不理的規(guī)定。

（二）和解與和諧――建立家庭成員間侵犯人身權(quán)案件調(diào)解制度

調(diào)解作為一種糾紛解決方式，在我國(guó)從古至今的法律文化中占有重要地位，形成了廣泛的調(diào)解文化?，F(xiàn)代調(diào)解已由傳統(tǒng)意義上為實(shí)現(xiàn)“無(wú)訟”的“調(diào)解”和單純的“私了”，轉(zhuǎn)向建立在法治基礎(chǔ)之上的、最大限度地利用法律為社會(huì)主體提供活動(dòng)范圍和空間的調(diào)解機(jī)制，它是在強(qiáng)制與合意之間尋求最符合社會(huì)和當(dāng)事人自身利益和價(jià)值觀結(jié)果的準(zhǔn)司法活動(dòng)?！?〕對(duì)于家庭成員間侵犯人身權(quán)犯罪，只要加害人承認(rèn)自己的罪行，加害人和被害人都愿意使用恢復(fù)性司法程序，且加害人有改造的可能性，無(wú)論是輕罪還是重罪，都可適用恢復(fù)性司法，當(dāng)事人之間若能和解，既節(jié)約司法資源， 又能產(chǎn)生雙贏的結(jié)局。雖然在恢復(fù)性司法理念上，對(duì)于家庭成員間侵犯人身權(quán)案件均可適用調(diào)解，但在程序上，筆者認(rèn)為還是要分類考慮。

1.對(duì)于自訴案件的調(diào)解

根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，自訴案件分為三類：（1）告訴才處理的案件。如：侮辱罪、暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪。（2）被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件。如：故意傷害致輕傷、重婚罪、遺棄罪。（3）被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。對(duì)于第二類和第三類案件在實(shí)踐中會(huì)和公訴案件互相轉(zhuǎn)化，為了行文的方便，筆者在此設(shè)立的討論條件是判處3年以下有期徒刑、拘役或管制的情形，一并歸入自訴案件討論。可以看出，家庭成員間侵犯人身權(quán)的犯罪，大多數(shù)案件都屬于自訴案件的受案范圍。同時(shí)根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，對(duì)于自訴案件，自訴人必須提供足夠充分的證據(jù)，法院才會(huì)立案并審理，但侵犯婚姻家庭犯罪一般是發(fā)生在關(guān)系密切的親屬之間，具有一定的隱蔽性，外人很難發(fā)覺。同時(shí)，被害人為了自己的臉面、為了家庭的和諧就會(huì)遷就對(duì)方，一般不會(huì)想到積極保存證據(jù)為以后的訴訟做準(zhǔn)備。其次，有時(shí)這種犯罪是突發(fā)性的，被害人對(duì)于證據(jù)的采集會(huì)更加困難。雖說(shuō)有傷痕照片、醫(yī)院開具的診斷證明等一些證據(jù)可以證明案件的一些事實(shí)，但由于刑事訴訟對(duì)于證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)是“排除一切合理懷疑”，所以，被害人權(quán)益有時(shí)還是不能得到有效保護(hù)?？梢?，訴訟對(duì)于被害人而言未必是最好的解決問(wèn)題的路徑。同時(shí)我們看到，我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定，人民法院對(duì)虐待、遺棄等自訴案件，可以進(jìn)行調(diào)解；自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。這一規(guī)定充分考慮到家庭成員間犯罪的特殊性，賦予當(dāng)事人和解的權(quán)利和被害人撤訴的權(quán)利，保證被害人站在自己立場(chǎng)上作出選擇。刑事訴訟法規(guī)定的自訴案件和解的精神與恢復(fù)性司法理念有著異曲同工之處。筆者認(rèn)為具體的做法應(yīng)參照上海已有的經(jīng)驗(yàn)2006年5月上海市司法局會(huì)同上海市高級(jí)人民法院、上海市人民檢察院、上海市公安局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于輕傷害案件委托人民調(diào)解的若干意見〉的通知》，將委托人民調(diào)解的范圍從民事糾紛擴(kuò)大到輕傷害案件。如：推行網(wǎng)格化管理，建立區(qū)域調(diào)解委員會(huì)，選任首席調(diào)解員，在法院設(shè)立“人民調(diào)解窗口”，探索訴訟調(diào)解機(jī)制的適度社會(huì)化運(yùn)作。參見上海市高級(jí)人民法院、上海市司法局、上海市法學(xué)會(huì)編《糾紛解決：多元調(diào)解的方法與策略》，北京：中國(guó)法制出版社，2008年，6頁(yè)。，委托人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。這種調(diào)解機(jī)制在很大程度上與恢復(fù)性司法的理念存在相通之處：首先，相同的價(jià)值追求。都倡導(dǎo)一種通過(guò)協(xié)商、溝通、和解的方式來(lái)解決問(wèn)題，努力促成雙方和平相處，并進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。其次，加害人和被害人的利益都得到重視。重視當(dāng)事雙方的利益需求，既努力達(dá)成物質(zhì)上的公平解決，也力求雙方心理和精神上的滿足。最后，高效的解決糾紛方式。靈活、便捷、節(jié)約成本是兩者的本質(zhì)。在實(shí)踐中如何委托人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。具體的做法就是在法院設(shè)立調(diào)解窗口，選擇具有較強(qiáng)調(diào)解能力的專職人員負(fù)責(zé)訴前或?qū)徢罢{(diào)解，駐法院的人民調(diào)解工作室在法院的立案庭設(shè)立“人民調(diào)解窗口”。人民調(diào)解員主持案件的調(diào)解，無(wú)論在偵查階段、審查階段還是在審判階段，都可以進(jìn)行調(diào)解，一旦調(diào)解達(dá)成協(xié)議，可導(dǎo)致撤案、相對(duì)不或者免予刑事處罰的法律后果。

2.對(duì)于公訴案件的調(diào)解

侵犯婚姻家庭的犯罪除了上述自訴案件外，還涉及公訴案件，如：故意傷害致人重傷或死亡等，因?yàn)檫@些犯罪情節(jié)比較惡劣，嚴(yán)重危害被害人的人身安全，所以由公訴機(jī)關(guān)代表國(guó)家提起公訴?，F(xiàn)實(shí)中，由于被害人與加害人之間是親屬關(guān)系，故可能被害人基于多種原因會(huì)原諒加害人，希望免予處罰或從輕處罰。然而根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，案件一旦提起公訴（除特殊情況外），被害人在控辯雙方中處于無(wú)地位的狀態(tài)，訴求是很難實(shí)現(xiàn)的。

筆者認(rèn)為只要加害人自愿認(rèn)罪，借鑒恢復(fù)性司法的理念，可以擴(kuò)大刑事調(diào)解的范圍， 從自訴案件走向公訴案件，由輕罪走向重罪，將懲罰犯罪與保護(hù)被害人有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這對(duì)于貫徹輕刑的刑事政策，不僅十分必要，而且切實(shí)可行。只要加害人真誠(chéng)悔罪，無(wú)論是情節(jié)輕微還是情節(jié)嚴(yán)重的刑事犯罪都可適用調(diào)解機(jī)制，只不過(guò)對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的刑事案件不是撤銷案件或免于刑事處罰，而是作為對(duì)加害人一種法定的從輕或減輕處罰的情節(jié)。對(duì)于重罪適用恢復(fù)性司法在國(guó)際視野中已有先例，在加拿大，即使是性犯罪或殺人罪都會(huì)由量刑圈這一典型的恢復(fù)性模式解決；在英國(guó)，2000年時(shí)就有1700名包括、搶劫等重罪案僅僅通過(guò)“告誡”這種非常簡(jiǎn)單的程序結(jié)案?！?〕但筆者并不贊同對(duì)于重罪也免除刑罰，因?yàn)楝F(xiàn)階段中國(guó)并不具備這樣的司法土壤，需要移植的是重罪適用恢復(fù)性司法的理念，具體的操作是檢察院和法院基于加害人和被害人雙方的意愿，主持訴前或?qū)徢罢{(diào)解，若能達(dá)成調(diào)解協(xié)議，就作為量刑情節(jié)考慮。理由如下：從公訴案件和解程序的定位來(lái)看，雖然在理念上很看重被害人與加害人之間關(guān)系的“恢復(fù)性”，但和解程序畢竟體現(xiàn)的是國(guó)家的刑事政策，是由國(guó)家司法機(jī)關(guān)積極推動(dòng)的，在程序中的主導(dǎo)力量也是國(guó)家，是國(guó)家公權(quán)力運(yùn)行的一種模式。因此，刑事訴訟程序中的公訴案件，必然處于刑事司法框架之內(nèi)，和解程序的主導(dǎo)者就只能是國(guó)家司法機(jī)關(guān)，由其主導(dǎo)訴訟的進(jìn)程，而非第三方參與人，更不能是被害人、加害人，這與輕罪的刑事和解模式完全不同的。〔6〕

總之，恢復(fù)性司法在婚姻家庭犯罪中的適用，既可以免除加害人的刑罰，也可以對(duì)加害人實(shí)行監(jiān)禁刑。對(duì)于比較輕微的犯罪在各階段都可以做出撤銷案件、不、減輕或免除處罰；而對(duì)于比較嚴(yán)重的犯罪，還是必須要經(jīng)過(guò)法院的審判，只不過(guò)在審判中將刑事和解作為從輕判決的一個(gè)情節(jié)考慮。刑事案件的調(diào)解與我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策相適應(yīng)，與構(gòu)建社會(huì)和諧目標(biāo)相一致。

四、結(jié)語(yǔ)

恢復(fù)性司法理念在處理婚姻家庭案件中具有超越傳統(tǒng)的報(bào)復(fù)性司法的優(yōu)越性，它特別考量加害人與被害人之間親屬關(guān)系，盡量避免因刑罰的強(qiáng)制與破壞性的效果，導(dǎo)致親屬間關(guān)系的破裂或更加惡化。對(duì)于家庭成員間的盜竊罪、詐騙罪或侵占罪等財(cái)產(chǎn)法益的侵害，通過(guò)不告不理的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)親屬間相互包容的價(jià)值，尊重被害人意愿，盡可能避免刑事法律的介入而破壞家庭關(guān)系的穩(wěn)定與和諧。對(duì)于家庭成員間侵犯人身權(quán)的案件，若是犯罪情節(jié)輕微，造成危害小，在雙方自愿的基礎(chǔ)上，可由人民調(diào)解委員會(huì)組織調(diào)解并達(dá)成和解；若是那些犯罪情節(jié)惡劣，造成危害較大的犯罪，只要加害人與被害人之間愿意和解，為了家庭和諧，應(yīng)允許調(diào)解，且這種調(diào)解應(yīng)由司法機(jī)關(guān)主持，體現(xiàn)司法的權(quán)威性。但這種調(diào)解直接導(dǎo)致的法律后果并不是免于刑事處罰，而是作為對(duì)加害人一種法定的從輕或減輕處罰的情節(jié)。這樣既可節(jié)約司法資源，又有利于犯罪人和家庭成員間關(guān)系的修復(fù)，加速回歸社會(huì)。

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第6篇：智慧城市理念范文

關(guān)鍵詞 智慧城市；城市信息化；生態(tài)化發(fā)展

中圖分類號(hào)：F29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2013）15-0141-03

近年來(lái)，學(xué)者與公眾對(duì)于生態(tài)城市與智慧城市的研究及討論都不斷升溫，生態(tài)化與信息化已然成為城市建設(shè)中的熱門思想。正是在城市信息化的發(fā)展趨勢(shì)之下，智慧城市的建設(shè)在全球范圍內(nèi)掀起了熱潮。然而，自2007年，《歐盟智慧城市報(bào)告》中率先提出“智慧城市（Smart City） ” 這一創(chuàng)新構(gòu)想以及之后的2010年，IBM公司正式提出“智慧城市”的愿景之時(shí)開始，學(xué)者們對(duì)智慧城市的關(guān)注大多數(shù)僅僅著眼于城市的信息化。而在城市不斷注重生態(tài)化與信息化的今天，以信息化促進(jìn)生態(tài)化的發(fā)展才是必然選擇，智慧城市的發(fā)展只有注入了生態(tài)化的因子才能夠真正體現(xiàn)其意義。

目前，智慧城市逐漸成為世界性課題，城市未來(lái)將逐漸呈現(xiàn)出智能化、信息化、生態(tài)、節(jié)能、低碳、安全等特性。因此，有必要從生態(tài)的視角去重新認(rèn)知智慧城市，將智慧城市的概念優(yōu)化，構(gòu)建一種融合進(jìn)生態(tài)理念的全新智慧城市模式。借助信息化時(shí)代的各種技術(shù)，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等智能手段，將城市中的物理、信息、社會(huì)以及商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施全面連接起來(lái)，真正做到服務(wù)全民。

由于以往學(xué)者對(duì)智慧城市的研究主要著眼于城市信息化，因此本文嘗試從生態(tài)發(fā)展的視角來(lái)重新認(rèn)識(shí)智慧城市，并進(jìn)一步探索生態(tài)型智慧城市的未來(lái)發(fā)展。

1 相關(guān)概念解析

當(dāng)今，全球城市化可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越受到資源緊張、環(huán)境破壞等各種因素的制約，需要?jiǎng)?chuàng)新性地使用新一代信息技術(shù)和智能技術(shù)手段來(lái)解決節(jié)能、環(huán)保、水資源短缺等問(wèn)題。因而，從生態(tài)發(fā)展的視角下研究智慧城市的發(fā)展便顯得尤為重要。本文首先就與之相關(guān)的“生態(tài)城市”與“智慧城市”的各自概念進(jìn)行解析。

1.1 生態(tài)城市的概念解析

生態(tài)城市（Eco-City）的概念最初提出于20世紀(jì)70年代的聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的“人與生物圈（MAB） ”計(jì)劃中，旨在建立一種盡可能減小對(duì)于水、食物、能源等必需品的需求量，以及降低廢熱、廢氣和廢水排放量的城市。這一概念自提出之日開始便引起全球的廣泛關(guān)注。生態(tài)城市主要具備以下若干

特點(diǎn)。

1）高效性。著力于提高資源的利用率，合理統(tǒng)籌資源，優(yōu)化配置，多層次地使用各類材料與能源。在物流方面做到有序順暢，方便迅捷，廢物回收與循環(huán)利用方面，各行業(yè)間通過(guò)共生關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2）持續(xù)性。在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下合理配置資源，使環(huán)境資源能夠公平地滿足當(dāng)下以及未來(lái)幾代人的發(fā)展需要，以確保能夠健康、持續(xù)地發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。

3）區(qū)域性。生態(tài)城市基于區(qū)域平衡的理念，致力于對(duì)城鄉(xiāng)的整合，互異共存的城市之間唯有通過(guò)協(xié)調(diào)與平衡，才能夠?qū)崿F(xiàn)平衡協(xié)調(diào)的生態(tài)城市的建立。

4）結(jié)構(gòu)合理。生態(tài)城市要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須首先建立在一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)之上，交通設(shè)施、土地使用、綠地系統(tǒng)、公共設(shè)施等因素都應(yīng)包含在內(nèi)。

5）關(guān)系協(xié)調(diào)。生態(tài)城市最初的愿景就是希望實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，因此必須注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源利用和更新，環(huán)境脅迫與其承載能力相協(xié)調(diào)等各個(gè)方面。

由此可見，生態(tài)城市關(guān)注于城市環(huán)境的方方面面，從各個(gè)角度致力于營(yíng)造城市的良好生態(tài)。

1.2 智慧城市的概念解析

智慧城市是基于城市的科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)使用新一代的信息技術(shù)，綜合全面地感知泛在信息并無(wú)縫連接城市中的人、物以及各項(xiàng)功能系統(tǒng)，在自感知的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)與自優(yōu)化，從而最終形成綠色、安全、高效、方便、可持續(xù)的城市形態(tài)，主要應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)、城市活動(dòng)、公共安全、以及解決民生問(wèn)題等方面。智慧城市主要具有以下若干特點(diǎn)。

1）以人為本。建設(shè)智慧城市的目的是要實(shí)現(xiàn)城市的智能化、自動(dòng)化、智慧化、人性化等。以人的需求為根本出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步全面發(fā)展。通過(guò)建設(shè)智慧城市，使人們更好地參與社會(huì)。以人為本是智慧城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)同時(shí)也是最終目標(biāo)，更好地服務(wù)于人是智慧城市致力于實(shí)現(xiàn)的愿望。因此，各層次的人皆可通過(guò)數(shù)字包容來(lái)感受到智慧城市的便捷所在。

2）綜合整合?！袄靡呀?jīng)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施提升經(jīng)濟(jì)效益和政治效率，促進(jìn)社會(huì)、文化與城市發(fā)展”。利用智能化的傳感設(shè)備將人與物及其相關(guān)信息串聯(lián)成一個(gè)綜合網(wǎng)絡(luò)，并且通過(guò)實(shí)時(shí)感測(cè)城市各項(xiàng)核心系統(tǒng)的運(yùn)行狀況形成信息源。智慧城市借助包括傳感、無(wú)線、通信、智能網(wǎng)絡(luò)等各類技術(shù)，綜合整合互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

3）智能協(xié)同。智慧城市的另一基本特征便是其具有集中智能處理與深度計(jì)算能力，通過(guò)這些能力來(lái)實(shí)現(xiàn)泛在信息之間的智能連接與協(xié)同聯(lián)動(dòng)，最終打造高效的智慧城市。

4）內(nèi)生發(fā)展。智慧城市本身便具有內(nèi)在驅(qū)動(dòng)能力來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展與不斷創(chuàng)新，借助這種能力，城市才得以實(shí)現(xiàn)自我適應(yīng)、優(yōu)化和改進(jìn)。而智慧城市的驅(qū)動(dòng)能力能夠保證可持續(xù)的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式能夠最大限度地維護(hù)生物、生態(tài)系統(tǒng)以及遺傳多樣性，確保人類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)能夠時(shí)刻受到環(huán)境的承載能力的約束。

由此可見，智慧城市著力于通過(guò)智慧化的手段對(duì)城市的各種需求做出響應(yīng)。

2 生態(tài)發(fā)展型智慧城市

由以上介紹可以看出，生態(tài)城市將和諧性作為其核心內(nèi)容，而智慧城市也以以人為本的理念作為起點(diǎn)。最初的智慧城市概念雖然多少提到了一些有關(guān)生態(tài)化的字眼，如“綠色”、“環(huán)保”、“優(yōu)質(zhì)生態(tài)”，然而，智慧城市的發(fā)展焦點(diǎn)依然集中于城市的信息化以及城市智能技術(shù)的使用與發(fā)展方面，卻始終未深入挖掘博大精深的人文關(guān)懷的思想。膾炙人口的“城市，讓生活更美好”并不只是一種愿景，它更是一種先進(jìn)城市發(fā)展理念，是智慧城市應(yīng)該致力于達(dá)到的目標(biāo)。雖然智慧城市能夠?yàn)槿藗兊纳钐峁┍憷?、提升生活品質(zhì)，但倘若智慧技術(shù)無(wú)法結(jié)合更加接地氣的城市發(fā)展理念，它便依然無(wú)法從根本上推動(dòng)城市健康發(fā)展。因此，本文綜合生態(tài)城市與智慧城市的特征及內(nèi)涵，嘗試討論生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市。

2.1 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的內(nèi)涵

從生態(tài)發(fā)展的視角來(lái)看，智慧城市應(yīng)該是在把城市信息化作為首要驅(qū)動(dòng)力的基礎(chǔ)上，加入各項(xiàng)生態(tài)技術(shù)因子的應(yīng)用，從而幫助實(shí)現(xiàn)城市的生態(tài)轉(zhuǎn)型以及高效運(yùn)轉(zhuǎn)。再借助開發(fā)建設(shè)模式的創(chuàng)新，全面引入系統(tǒng)工程、信息科技、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)來(lái)改善城市的管理與決策、生產(chǎn)和消費(fèi)等方式，進(jìn)一步挖掘城市生態(tài)資源方面的潛力，并最終將城市打造為生態(tài)化、信息化并重，且經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新型現(xiàn)代化城市。

生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市應(yīng)當(dāng)要致力于吸取生態(tài)城市與智慧城市的各自優(yōu)勢(shì)，將人與自然的和諧相處的生態(tài)化發(fā)展理念融入便捷高效的智慧城市發(fā)展中，使城市整體綜合功能不斷優(yōu)化、資源與能源更加清潔高效、城市環(huán)境更加健康宜人、公共設(shè)施更加完善舒適。

2.2 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的發(fā)展要素

對(duì)于生態(tài)發(fā)展型智慧城市來(lái)說(shuō)，與一般的智慧城市一樣，其發(fā)展需要依賴于一定的發(fā)展基礎(chǔ)及自身優(yōu)勢(shì)。影響智慧城市生態(tài)化發(fā)展的相關(guān)要素可以主要總結(jié)為技術(shù)、資源、政策以及管理要素四點(diǎn)。

1）技術(shù)要素。智慧城市本身是城市信息化的高級(jí)形態(tài)，智慧城市建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。不論是我們討論的生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市或是其它任何形態(tài)的智慧城市，都是需要以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的。城市通過(guò)依托信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用來(lái)推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型與城市生態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)代化。因此，就要求城市發(fā)展要在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)透徹感知、互聯(lián)互通和深入智能。

2）資源要素。如果城市已經(jīng)具備良好的生態(tài)環(huán)境及資源條件，那么城市在規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)中引進(jìn)生態(tài)智慧的理念，采用先進(jìn)的節(jié)能低碳、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化等技術(shù)，全面規(guī)劃建設(shè)交通、供水、供熱、供氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)設(shè)置警務(wù)治安、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融支付、應(yīng)急救援等公共管理設(shè)施以及合理規(guī)劃招商引資建設(shè)各種休閑旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，那么對(duì)于城市未來(lái)的運(yùn)轉(zhuǎn)與管理必將取得事半功倍的效果。

3）政策要素。生態(tài)發(fā)展型智慧城市勢(shì)必會(huì)面臨城市建設(shè)方式的創(chuàng)新、管理機(jī)制與體制的創(chuàng)新、招商引資與項(xiàng)目建設(shè)的創(chuàng)新等方面的探索。因此生態(tài)發(fā)展型智慧城市的建設(shè)對(duì)城市的政策調(diào)整與制定提出了新的要求。

4）管理要素。生態(tài)發(fā)展型智慧城市是一種全新城市發(fā)展形態(tài)，配合全新的智慧技術(shù)，也需要有相應(yīng)的管理體制、管理思路、規(guī)劃理念、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)體量等方面的考慮。只有能夠敢于打破原本體制和模式桎梏，具有創(chuàng)新精神，才易于引進(jìn)生態(tài)型智慧城市。

對(duì)于符合以上要求的城市，如果能在規(guī)劃中引入綠色、生態(tài)、智能、人文理念來(lái)統(tǒng)籌處理好城市建設(shè)發(fā)展與整體規(guī)劃布局、自然環(huán)境資源、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、新農(nóng)村建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、周邊區(qū)域錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、市民素質(zhì)形成、品牌文化特征、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等關(guān)系，必能在與周邊區(qū)域新城的競(jìng)爭(zhēng)脫穎而出，成為集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、具有國(guó)際影響力、承載區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的未來(lái)之城，節(jié)能環(huán)保低碳綠色的生態(tài)健康宜居之城，互聯(lián)化、物聯(lián)化、智能化和信息化的智慧之城。

3 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的主要應(yīng)用方向

最初的智慧城市理念的關(guān)注點(diǎn)主要為醫(yī)療、食品、交通、水、電力、應(yīng)急系統(tǒng)等方面，以及如何應(yīng)用智慧技術(shù)來(lái)完善各方面的運(yùn)轉(zhuǎn)。而融入了生態(tài)思想的智慧城市將從城市經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)化、城市服務(wù)的智能化以及產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化三方面來(lái)應(yīng)用智慧思想，使得人們生活更加便利，城市環(huán)境更加友好。

3.1 城市經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)化

相較于傳統(tǒng)的智慧城市概念，本文所探討的生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市與其最大差異在于——城市功能與服務(wù)水平的提升對(duì)于推動(dòng)著高質(zhì)量的城市化的產(chǎn)生的作用遠(yuǎn)大于城市人口數(shù)量與比例的與日俱增。因此，城市的可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)經(jīng)營(yíng)必將在城市的建設(shè)發(fā)展中受到越來(lái)越多的關(guān)注。而生態(tài)發(fā)展型智慧城市恰恰率先關(guān)注到了這些方面。

人們已經(jīng)深刻意識(shí)到氣候變化對(duì)于人類生活的影響。碳作為溫室氣體的主要成分被過(guò)量地排放，這也直接導(dǎo)致了全球氣候變暖，由此產(chǎn)生的氣候異常與自然災(zāi)害頻發(fā)。因此，從碳的排放的角度來(lái)看，生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市勢(shì)必要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，致力于從城市生活與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩方面推進(jìn)智慧城市的生態(tài)化，將低碳的理念落實(shí)于城市建設(shè)的方方面面。

3.2 城市服務(wù)智能化

先前的智慧城市理念中提出了推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、社會(huì)安全監(jiān)管等應(yīng)用范圍，而對(duì)于生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步考慮智慧城市對(duì)生態(tài)環(huán)境的促進(jìn)作用，使得兩者結(jié)合，使人們更好地分享信息化與生態(tài)化的成果，構(gòu)建充滿活力、安定有序的社會(huì)主義和諧社會(huì)。

醫(yī)療服務(wù)方面，較大范圍的醫(yī)療資源的合理配置可以通過(guò)日漸成熟的醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)，主要包括建立遠(yuǎn)程醫(yī)療數(shù)據(jù)庫(kù)、專家信息庫(kù)、電子病歷系統(tǒng)等，以遠(yuǎn)程的方式通過(guò)對(duì)有關(guān)臨床治療方面信息的智能搜索來(lái)協(xié)助醫(yī)師準(zhǔn)確地診斷并治療患者的病情，為人們提供更加便利、及時(shí)、完善的醫(yī)療服務(wù)，使市民更加健康地生活。

交通管理方面，實(shí)時(shí)交通狀況可以通過(guò)利用監(jiān)控?cái)z像頭、傳感器、通信及導(dǎo)航系統(tǒng)等的傳輸與互聯(lián)進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)科學(xué)地自動(dòng)建模并進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，將分析結(jié)果反饋給各相關(guān)部門與系統(tǒng)，使其各司其職地對(duì)交通狀況進(jìn)行協(xié)調(diào)，進(jìn)而有效緩解交通方面的壓力或突發(fā)狀況，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市交通的良性疏導(dǎo)，從而貫徹綠色交通的理念，降低交通方面所造成的環(huán)境污染。

安全監(jiān)管方面，公安機(jī)關(guān)等部門在犯罪實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警和分析偵破系統(tǒng)所提供的智能分析等的協(xié)助下能夠迅速獲取最有價(jià)值的信息，從而發(fā)揮更大的作用，有效地提高打擊及預(yù)防犯罪的效率，進(jìn)而為人們創(chuàng)造安定而和諧的生活。

3.3 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

對(duì)于生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市來(lái)說(shuō)，在信息化的基礎(chǔ)上考慮更多的是城市生態(tài)環(huán)境方面的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指的是優(yōu)化城市環(huán)境，將與城市生活質(zhì)量提高相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向與資源的綜合利用相結(jié)合進(jìn)行調(diào)整，這一調(diào)整對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及環(huán)保型產(chǎn)業(yè)都有全新的要求。

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，這種生態(tài)化是指人們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)和消費(fèi)中融入環(huán)保的理念，注重資源的循環(huán)與綜合利用，降低噪聲、廢物垃圾、污濁空氣、工業(yè)廢水等對(duì)城市環(huán)境的影響，主要通過(guò)使用生態(tài)化的設(shè)計(jì)材料，發(fā)展并壯大資源型產(chǎn)業(yè)和污染較大的產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)，加大廢棄物的綜合利用和回收再利用以及實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制度等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

從新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)角度來(lái)說(shuō)，致力于發(fā)展環(huán)境無(wú)害化技術(shù)成為了關(guān)鍵。它一方面能夠使得城市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)環(huán)境更加友好，另一方面還能夠擴(kuò)大相關(guān)技術(shù)型人員的就業(yè)市場(chǎng)。此外，通過(guò)智慧城市所建立的各類數(shù)據(jù)庫(kù)及信息源，幫助城市實(shí)現(xiàn)資源整合與數(shù)據(jù)共享，從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更為高效靈活，也使人們獲取更加人性化的服務(wù)。

關(guān)于環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的實(shí)體化，首先是發(fā)展廢棄物再利用、資源化和無(wú)害化處理產(chǎn)業(yè)；其次是合理整合資源，利用閑置的土地和地表水或污水來(lái)發(fā)展城市農(nóng)業(yè)，這種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式由于能夠?qū)⑹称愤\(yùn)輸與保鮮等環(huán)節(jié)削減，因此能夠降低食物生產(chǎn)的價(jià)格及成本，從而便利快捷地為市民提供物美價(jià)廉的食物。

另外，未來(lái)城市能源的重要部分便是太陽(yáng)能這類無(wú)污染、可再生能源。在歐美等許多國(guó)家與地區(qū)利用太陽(yáng)能代替化石能源以此來(lái)降低碳排放的嘗試已卓有成效，我國(guó)也應(yīng)重視新能源技術(shù)的發(fā)展。

4 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的價(jià)值

與早前的生態(tài)城市或智慧城市的理念不同，生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市著眼于以人與自然和諧相處的理念代替了經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的傳統(tǒng)，通過(guò)智慧技術(shù)的手段與環(huán)境友好的理念科學(xué)地規(guī)劃城市的未來(lái)發(fā)展路徑。因此，生態(tài)發(fā)展型智慧城市的理念吸取了生態(tài)城市與智慧城市之所長(zhǎng)，以信息化的手段實(shí)現(xiàn)生態(tài)化，會(huì)對(duì)城市諸多方面的發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。

4.1 樹立公眾生態(tài)價(jià)值觀

生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市帶來(lái)的最主要的理念就是關(guān)注城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系及相互作用，致力于探討一種人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展模式。由于環(huán)境與人們的生活生產(chǎn)息息相關(guān)，因此生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的建設(shè)能夠幫助樹立公眾對(duì)于生態(tài)更深入的了解與感知，將自己的行為與城市的發(fā)展產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，例如，綠色消費(fèi)、生態(tài)旅游，通過(guò)對(duì)智慧技術(shù)的應(yīng)用與對(duì)相應(yīng)制度的調(diào)整來(lái)進(jìn)一步樹立公眾的生態(tài)價(jià)值觀。

4.2 協(xié)調(diào)發(fā)展城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境

生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的理念將城市的發(fā)展建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)并重，并且通過(guò)利用各類城市智慧技術(shù)進(jìn)行更好地落實(shí)。在城市規(guī)劃方面，通過(guò)對(duì)城市建設(shè)更為科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排，使城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市規(guī)劃過(guò)程中，借助信息化的技術(shù)，將生態(tài)化的理念融入，科學(xué)而高效地估算城市的資源環(huán)境承載能力，適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、數(shù)量與布局，合理估算城市人口數(shù)量以及密度，同時(shí)運(yùn)用其他相關(guān)知識(shí)與多樣化的手段來(lái)最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的建設(shè)，從而全方位地提升城市實(shí)力與影響力。

4.3 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展

傳統(tǒng)城市發(fā)展采用先發(fā)展后治理的方式，不僅消耗了大量的資金、資源，還很難恢復(fù)到污染前的樣貌。對(duì)于生態(tài)型的智慧城市來(lái)說(shuō)，就要率先認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題，大力引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)使用清潔能源、綠色生產(chǎn)技術(shù)以及開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及綠色食品等生態(tài)低碳的產(chǎn)業(yè)，從而抑制污染，提高資源的利用率，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中減少環(huán)境危害，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展。

4.4 提升城市管理水平

過(guò)去由于城市往往追求經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展，因此人們?nèi)菀桩a(chǎn)生政府是城市管理的唯一主體的誤解，相應(yīng)地，個(gè)人、企業(yè)以及非政府組織參與城市管理的意識(shí)并不強(qiáng)。而在生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市更多地關(guān)注人本思想的體現(xiàn)，因此能夠更有效更切實(shí)地引導(dǎo)個(gè)人、企業(yè)以及非政府組織參與到城市管理中來(lái)。同時(shí)通過(guò)鼓勵(lì)人們更多地開發(fā)與使用可再生資源，使能源結(jié)構(gòu)向更環(huán)境友好的方向轉(zhuǎn)型，另外，通過(guò)智慧化的服務(wù)手段，推動(dòng)信息共享，為市民提供更好的公共安全與應(yīng)急管理。

5 結(jié)束語(yǔ)

今天，在世界各地面臨著嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，如不斷增長(zhǎng)的碳排放，廢氣的污染，生活垃圾的堆積等。在這樣的環(huán)境之下，我們致力于構(gòu)建一個(gè)全新的智慧城市，將生態(tài)發(fā)展的理念融入其中，通過(guò)智慧城市的解決方案來(lái)推動(dòng)節(jié)能，通過(guò)安裝高效設(shè)備，引進(jìn)新能源和可再生能源來(lái)最大限度地提高能源效率，由此提高人們的生活質(zhì)量，做到真正的“智慧”。

另外，對(duì)于生態(tài)發(fā)展型的智慧城市還有幾點(diǎn)思考。首先是在智慧城市的建設(shè)中要注重對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的篩選，防止陷入?yún)^(qū)域間的惡性競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)能過(guò)剩。其次是在智慧城市的產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)上要惠及于民。為了防止由于在信息技能掌握程度等方面的差距而讓社會(huì)鴻溝加大，可以通過(guò)各種方式普及信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源共建共享，并且降低信息化應(yīng)用門檻，并為老年人、低收入群體、外來(lái)務(wù)工人員等提供更多、更優(yōu)的智慧化服務(wù)。

智慧城市是個(gè)抽象的概念，要將它落到實(shí)處，就要一點(diǎn)點(diǎn)做起。并且智慧城市必然是節(jié)能的城市、環(huán)保的城市、低耗能的城市，因此，智慧城市與生態(tài)發(fā)展的理念相結(jié)合便顯得尤為重要。

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第7篇：智慧城市理念范文

Abstract： After years of rapid development， several motor cities in China have completed preliminary accumulation of the auto industry. But they face the double pressure of industrial transformation and city transformation， they urgently need the new planning concept to guide development. This paper introduces the basic idea of the integration of city and industry， ecological city and smart city， analyzes the enlightenment to the overall plan of motor city. It is thought that the motor city in China should promote the "balanced development" by the integration of city and industry， realize the "sustainable development" by the concept of ecological city and satisfy the "future development" by the concept of wisdom city. The auto city with successful transformation is the ecological livable and smart city with integration of city and industry.

關(guān)鍵詞： 汽車城；總體規(guī)劃；產(chǎn)城融合；生態(tài)城市；智慧城市

Key words： motor city；overall planning；integration of city and industry；ecological city；smart city

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）04-0006-04

0 引言

經(jīng)過(guò)改革開放30多年的快速發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2014年，我國(guó)新車產(chǎn) 銷量分別達(dá)到2372.29、2349.19萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)7.26%、6.86%，連續(xù)六年產(chǎn)銷全球第一。由于汽車產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)密集、高附加值、高效益、高生產(chǎn)率的特點(diǎn)，在投資、產(chǎn)值、出口、稅收和就業(yè)等方面能夠顯著拉動(dòng)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，并且環(huán)境污染相對(duì)較小、平均能耗較低，因此各級(jí)地方政府非常重視地方汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在全國(guó)范圍內(nèi)形成了六大汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)了幾十個(gè)汽車城，如長(zhǎng)春汽車城、上海安亭汽車城、廣州花都汽車城、江蘇常熟汽車城、蕪湖汽車城等。

目前，我國(guó)已經(jīng)形成多座千億級(jí)的汽車城，這些汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)初步完成汽車產(chǎn)業(yè)積累，但面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型[1][2]和城市轉(zhuǎn)型的雙重壓力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型一方面需要改造傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型，另一方面需要進(jìn)一步完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈，逐步從生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)向研發(fā)、品牌建設(shè)、汽車文化等技術(shù)密集、高附加值方向轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型升級(jí)需要實(shí)現(xiàn)從“汽車工業(yè)強(qiáng)市”到“汽車名城”的轉(zhuǎn)變，一方面，需要從生產(chǎn)型城市向消費(fèi)型轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決汽車城發(fā)展中面臨的粗放開發(fā)、公共設(shè)施不完善、產(chǎn)城分割、“重產(chǎn)業(yè)、輕城市”等問(wèn)題，改變汽車城“宜業(yè)”不“宜居”的窘?jīng)r；另一方面需要逐步向智慧型城市改造和發(fā)展，迎接智能汽車、智能交通等未來(lái)產(chǎn)業(yè)的到來(lái)。

汽車城的雙重轉(zhuǎn)型升級(jí)需要新的思維和新的理念來(lái)引領(lǐng)發(fā)展，本文探索產(chǎn)城融合理念、生態(tài)城市理念、智慧城市理念等前沿的城市總體規(guī)劃理念在汽車城未來(lái)發(fā)展規(guī)劃中的可能性和重要價(jià)值，有助于汽車城適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)和城市未來(lái)發(fā)展的需要，為我國(guó)汽車城未來(lái)發(fā)展提供決策依據(jù)。

本文研究的汽車城是指在一定的區(qū)域內(nèi)，以汽車整車制造和零部件生產(chǎn)為核心產(chǎn)業(yè)，結(jié)合了汽車工業(yè)相關(guān)的運(yùn)輸、裝備制造、科學(xué)研究、教育培訓(xùn)等輔助產(chǎn)業(yè)，并配套有生活、公共設(shè)施，比如上海安亭汽車城、花都汽車城等。

1主要的總體規(guī)劃理念及其對(duì)汽車城總體規(guī)劃的啟示

1.1 產(chǎn)城融合理念

1.1.1 產(chǎn)城融合理念介紹

“產(chǎn)城融合”是區(qū)域發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，汽車城也不例外。城市的內(nèi)涵既有產(chǎn)業(yè)又有城市，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體[3]。產(chǎn)城融合的本質(zhì)與特征是產(chǎn)業(yè)與城市一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)功能融合、空間融合[4]。

所謂功能融合指產(chǎn)業(yè)、科研教育、商業(yè)、居住、娛樂(lè)等功能的混合，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為產(chǎn)業(yè)新城?？臻g融合打破工業(yè)、居住、服務(wù)等各類功能被機(jī)械的劃分，在空間上實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，營(yíng)造良好的生活環(huán)境[3]。

1.1.2 產(chǎn)城融合理念對(duì)汽車城總體規(guī)劃的啟示

入世之后，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，從2000年的年產(chǎn)200萬(wàn)輛到2014年的2372萬(wàn)輛，增長(zhǎng)了10多倍。隨著整車和零部件企業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，新的企業(yè)不斷地涌入，帶動(dòng)了各地汽車城的快速成長(zhǎng)。

經(jīng)過(guò)“填鴨”式的快速擴(kuò)張之后，汽車城出現(xiàn)了新的問(wèn)題。①土地利用效率較低，甚至出現(xiàn)了圈地現(xiàn)象。面對(duì)招商壓力，為了吸引企業(yè)落戶，地方政府提供了大量的土地優(yōu)惠，一些低技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)也被吸納。②早期的汽車城以發(fā)展整車和零部件制造為核心，工業(yè)用地比重過(guò)大，居住與服務(wù)用地比重偏低，降低了產(chǎn)業(yè)城的城市品質(zhì)。③用地功能在空間上的隔離。汽車城占地面積都比較大，一般都是在30平方公里以上，工業(yè)區(qū)和生活配套區(qū)的硬性隔離，導(dǎo)致了大片面積只見工廠不見城鎮(zhèn)和人的現(xiàn)象，缺少人氣，造成了上下班的“潮汐運(yùn)動(dòng)”，也致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以為繼。

汽車城的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從產(chǎn)城融合角度來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整。①產(chǎn)業(yè)選擇和布局要符合汽車城總體規(guī)劃的定位和要求。首先，在繼續(xù)壯大整車制造企業(yè)的同時(shí)，要對(duì)傳統(tǒng)汽車零部件制造業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造。我國(guó)汽車大而不強(qiáng)，其中一個(gè)主要原因就是缺少掌握核心技術(shù)的零部件企業(yè)，自主品牌零部件企業(yè)制造技術(shù)水平不高、產(chǎn)品技術(shù)附加值低、資源消耗大，通過(guò)抓住《中國(guó)制造2025》的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)中低端產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，符合汽車城總體規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位。其次，進(jìn)一步完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈，改變傳統(tǒng)的單一的整車和零部件制造，向輕量化材料開發(fā)、整車設(shè)計(jì)、檢測(cè)試驗(yàn)等上游產(chǎn)業(yè)，汽車展示銷售、售后、金融、文化娛樂(lè)等下游產(chǎn)業(yè)以及裝備制造等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)延伸，提升產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)汽車城產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。②從產(chǎn)業(yè)區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城升級(jí)，提升城市服務(wù)功能、完善公共配套設(shè)施。改變傳統(tǒng)的居住、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等功能在空間上的人為隔離，按照城市配套標(biāo)準(zhǔn)，建立“城市級(jí)-分社區(qū)級(jí)-社區(qū)級(jí)”三級(jí)配套系統(tǒng)[5]，人性化布置居住、工作、公共服務(wù)以及游憩等功能，營(yíng)造方便、舒適、生態(tài)的生活工作環(huán)境，提升汽車城的城市品質(zhì)。

1.2 生態(tài)城市理念

1.2.1 生態(tài)城市理念介紹

城市是生態(tài)系統(tǒng)中的重要一環(huán)，生態(tài)城是城市的重要追求。隨著城市化的飛速發(fā)展和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各種城市問(wèn)題紛紛涌現(xiàn)，比如大氣污染、垃圾圍城、土地資源緊張、能源短缺、交通擁堵與安全問(wèn)題等，迫切需要一種新的理念在指引城市的未來(lái)發(fā)展。1971年，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起“人與生物圈計(jì)劃”（The Man and the Biosphere Programme，簡(jiǎn)稱 MAB），首次將“生態(tài)城市”作為一個(gè)正式的概念提出，其認(rèn)為“生態(tài)城市是城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果；是社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式，是自然、城市與人融合為一個(gè)有機(jī)整體所形成的互惠共生結(jié)構(gòu)。”[6]

生態(tài)城市是探索人類與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步的重大實(shí)踐，將是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，已逐漸成為引領(lǐng)世界城市建設(shè)的方向和目標(biāo)[7]。在地方政府的大力推動(dòng)下，我國(guó)已成為世界上最為積極和主動(dòng)探索生態(tài)城實(shí)踐的國(guó)家之一，先后涌現(xiàn)了天津中新生態(tài)城、唐山曹妃甸國(guó)際生態(tài)城、無(wú)錫中瑞太湖新城生態(tài)城等典型。

1.2.2 生態(tài)城市理念對(duì)汽車城總體規(guī)劃的啟示

生態(tài)汽車城是實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與人、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境、人與生態(tài)環(huán)境等的和諧共處，建設(shè)生態(tài)型汽車城，需要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源等多方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)能源高效利用、廢棄物的減量化與資源化、資源的循環(huán)利用以及綠色公共交通系統(tǒng)等。

具體改造包括：①土地的混合與高效利用，盡量減少占用農(nóng)業(yè)用地，提高各類用地的效率；城市建設(shè)以公共交通為導(dǎo)向（TOD模式），沿交通主軸集中進(jìn)行高強(qiáng)度開發(fā)，同時(shí)加大地下空間的綜合利用。②優(yōu)化城市景觀與綠化系統(tǒng)，改變以往的汽車城重視工業(yè)建設(shè)，忽視綠化、生態(tài)建設(shè)的做法，降低工業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，同時(shí)為居民提供良好的居住環(huán)境。③建立綠色公共交通系統(tǒng)，打造高品質(zhì)的步行、自行車及公交車為主導(dǎo)的綠色交通系統(tǒng)，規(guī)劃慢通專用通道，嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣新能源汽車等先進(jìn)交通工具以及智能交通等先進(jìn)的交通管理技術(shù)，培養(yǎng)居民綠色出行習(xí)慣。④謀劃綠色能源與高效能源系統(tǒng)，采用節(jié)能設(shè)備減少能源消耗，應(yīng)地制宜地建設(shè)風(fēng)電、太陽(yáng)能等綠色能源系統(tǒng)，加強(qiáng)綠色建筑節(jié)約能源，鼓勵(lì)居民節(jié)約能源。⑤推行資源的循環(huán)利用與廢棄物的減量化及再利用。鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)的使用，減少資源的消耗，降低工業(yè)廢棄物的產(chǎn)生，引導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類。⑥倡導(dǎo)居民低碳生活。鼓勵(lì)居民在日常生活中進(jìn)行綠色出行、節(jié)水節(jié)電等綠色低碳生活。

1.3 智慧城市理念

1.3.1 智慧城市理念介紹

信息技術(shù)正在給城市發(fā)展帶來(lái)巨大變革，借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，現(xiàn)代城市可以通過(guò)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、居民日常生活、商業(yè)貿(mào)易、交通運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與分析[8]，實(shí)現(xiàn)有效提高能源、資源的利用率和社會(huì)生產(chǎn)力水平，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善民生，提高城市環(huán)境和綜合管理能力，實(shí)現(xiàn)城市“感知、互聯(lián)和智慧”[9]。

“智慧城市=物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”，其核心是以一種更智慧的方法通過(guò)利用以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為核心的新一代信息技術(shù)來(lái)改變政府、企業(yè)和人們相互交往的方式，對(duì)于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出快速、智能的響應(yīng)，提高城市運(yùn)行效率，為居民創(chuàng)造更美好的城市生活[10]。

智慧城市包括智慧交通、智慧安防、智慧能源、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)等城市生活的方方面面；建設(shè)智慧城市，有助于推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、云計(jì)算、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；能夠顯著提高城市管理的綜合效率，為居民提供更美好的城市生活。

1.3.2 智慧城市理念對(duì)汽車城總體規(guī)劃的啟示

電動(dòng)化、智能化、共享化、電商化被稱為“汽車四化”，代表著汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向?！捌囁幕迸c智慧城市建設(shè)緊密相關(guān)，智慧城市是“汽車四化”實(shí)踐的重要載體，“汽車四化”是智慧城市不可或缺的技術(shù)和理念。汽車城是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要載體之一，將現(xiàn)有的汽車城改造成為智慧城市，既可以享受智慧城市帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，還可以促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

智慧汽車城應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障智慧城市的通信需求；推動(dòng)智慧化的政府服務(wù)，提高為民眾辦事效率，建設(shè)高效服務(wù)型政府；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)終端的智能化，及時(shí)收集城市與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息；逐步建設(shè)智能電網(wǎng)、智能水務(wù)、智能交通、智能醫(yī)療、智慧應(yīng)急、食品藥品安全、公共安全等系統(tǒng)，提高民眾生活質(zhì)量；搭建智慧城市相關(guān)的物理網(wǎng)、云計(jì)算、智能汽車、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)的研究、孵化、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，推動(dòng)智慧城市發(fā)展所需技術(shù)的發(fā)展。

2 對(duì)我國(guó)汽車城總體規(guī)劃的建議

2.1 通過(guò)產(chǎn)城融合理念促進(jìn)汽車城的“平衡發(fā)展”

汽車城總體規(guī)劃引入產(chǎn)城融合理念，有利于通過(guò)增加生活休閑配套設(shè)施，吸引和留住人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)新城的發(fā)展，進(jìn)一步完善城市功能。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合的汽車城需要擁有完善的用地結(jié)構(gòu)、優(yōu)化的空間布局和完善的配套設(shè)施等。

2.1.1 完善汽車城用地結(jié)構(gòu)

工業(yè)用地比例高，雖然能夠增加產(chǎn)值，但降低了汽車城的品質(zhì)和檔次，不利于人才的集聚。生活公共用地比例高，雖然能夠?yàn)榫用裉峁﹥?yōu)越的生活環(huán)境，但難以滿足產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的用地需求。因此，合理的用地結(jié)構(gòu)對(duì)汽車城的發(fā)展至關(guān)重要，如何平衡產(chǎn)業(yè)、居住、公共、綠化等用地是汽車城亟待解決的問(wèn)題。

2.1.2 優(yōu)化用地空間布局

我國(guó)大多數(shù)汽車城是從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型而來(lái)，比如安亭汽車城、蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（奇瑞汽車所在地）等；少部分汽車城是由于整車企業(yè)的落戶，對(duì)汽車城進(jìn)行重新整體規(guī)劃，比如常熟市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（觀致汽車和奇瑞捷豹路虎汽車所在地）和即墨汽車產(chǎn)業(yè)新城（一汽大眾四工廠所在地）。對(duì)于傳統(tǒng)汽車城應(yīng)當(dāng)逐步改變汽車城原有工業(yè)區(qū)、居住區(qū)和公共服務(wù)區(qū)等在空間上分離的狀態(tài)，將工業(yè)、居住、服務(wù)等功能進(jìn)行混合布局，空間布局有集中式、組團(tuán)式以及混合式等[5]。新建汽車城在規(guī)劃階段就應(yīng)當(dāng)規(guī)劃空間布局，指導(dǎo)汽車城的長(zhǎng)期發(fā)展，避免老汽車城經(jīng)歷的彎路和面臨的升級(jí)問(wèn)題。

2.1.3 完善配套服務(wù)設(shè)施

在以往的招商過(guò)程中，地方政府為了吸引企業(yè)落戶汽車城，提供水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施的“九通一平”。然而，在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，“新九通一平”對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為重要，即“信息通、市場(chǎng)通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通和面向21世紀(jì)的新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”，一方面要建立汽車技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)、行政服務(wù)平臺(tái)等配套的服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，需要完善商業(yè)、商務(wù)、辦公、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、公園等生活辦公配套設(shè)施，將其發(fā)展成為一個(gè)適合于創(chuàng)業(yè)、居住、休閑旅游的具有綜合功能的繁榮、高效、國(guó)際化的汽車城[11]。

2.2 通過(guò)生態(tài)城市理念實(shí)現(xiàn)汽車城的“持續(xù)發(fā)展”

我國(guó)汽車城主要以汽車整車及零部件的制造為主，仍處于從工業(yè)園區(qū)向汽車城市轉(zhuǎn)變的階段，在轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，需要重點(diǎn)關(guān)注土地、能源、資源的高效利用，構(gòu)建綠色交通體系，加強(qiáng)新能源汽車的示范運(yùn)營(yíng)，減少?gòu)U棄物對(duì)環(huán)境的影響。

2.2.1 土地、能源、資源的高效利用

當(dāng)前的汽車城以汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)附加值較低，土地利用模式比較粗放，甚至出現(xiàn)不少汽車企業(yè)圈地的現(xiàn)象，造成土地浪費(fèi)且實(shí)際平均產(chǎn)出較低，調(diào)研發(fā)現(xiàn)不少汽車城未來(lái)土地供應(yīng)難以為繼，不得不擴(kuò)大園區(qū)面積，侵占農(nóng)業(yè)用地。我國(guó)汽車零部件企業(yè)普遍技術(shù)含量較低，資源和能源利用效率低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。因此，加強(qiáng)土地、能源和資源的高效利用是我國(guó)汽車城轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路，汽車城的企業(yè)要改造現(xiàn)有生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的投入，引進(jìn)節(jié)水節(jié)電節(jié)氣等先進(jìn)的利用技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值與資源使用效率。

2.2.2 構(gòu)建綠色交通體系與新能源汽車的示范運(yùn)營(yíng)

生態(tài)汽車城是生態(tài)城市和汽車城的結(jié)合，一方面，生態(tài)城市要為居民便捷的出行方式的同時(shí)，應(yīng)努力構(gòu)建綠色交通體系，倡導(dǎo)綠色出行，包括倡導(dǎo)步行、自行車、公共交通、共享用車等。另一方面，新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，汽車城作為新能源汽車研發(fā)、制造、使用的最重要基地，理應(yīng)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)培育期做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，支持新能源汽車的壯大與發(fā)展。目前，我國(guó)已有40個(gè)座城市參與新能源汽車的示范運(yùn)營(yíng)，社會(huì)各方資本正探索合適的充換電模式，汽車城應(yīng)當(dāng)走在行業(yè)的前頭。

2.2.3 減少?gòu)U棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

人類的活動(dòng)難免會(huì)對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的影響，汽車工業(yè)的發(fā)展不僅消費(fèi)大量的不可再生資源，還產(chǎn)生大量具有危害的工業(yè)廢棄物，生態(tài)汽車城就是要努力減少影響，特別是廢水、廢氣、固廢等對(duì)環(huán)境的危害。汽車城應(yīng)對(duì)工業(yè)廢棄物遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則（減量化、再利用、再循環(huán)），從汽車城系統(tǒng)角度制定減排方案，實(shí)現(xiàn)從源頭上較少?gòu)U棄物排放量，在過(guò)程中延緩有用資源變成廢棄物，并對(duì)最終形成的廢棄物進(jìn)行末端的再利用。另外一方面，生活垃圾處理一直是城市頭痛的問(wèn)題，生態(tài)汽車城將對(duì)生活垃圾進(jìn)行垃圾分類收集、綜合無(wú)害化處理。同時(shí)，加強(qiáng)水域、綠化、樹林等生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.3 通過(guò)智慧城市理念滿足汽車城的“未來(lái)發(fā)展”

2.3.1 加強(qiáng)智慧城市的頂層設(shè)計(jì)

智慧汽車城的建設(shè)需要統(tǒng)籌綜合考慮產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、政府管理等各方面因素，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定出一套合理、可行的、全面性和前瞻性的總體規(guī)劃，同時(shí)要研究完善智慧城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民眾參與、投融資、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃。

2.3.2 構(gòu)建智能汽車、智能交通、車聯(lián)網(wǎng)等前瞻技術(shù)的研究平臺(tái)

智慧城市需要大量的諸如先進(jìn)傳感器技術(shù)、云計(jì)算、云存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)、智能汽車、物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的支持，汽車城建立技術(shù)研究平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)等有效結(jié)合，突破共性核心技術(shù)，推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)行。另一方面有助于汽車城掌握前沿技術(shù)，在發(fā)展中擁有先機(jī)優(yōu)勢(shì)。

2.3.3 參與國(guó)家智慧城市示范建設(shè)中

國(guó)家層面，科技部和住建部分別頒布了智慧城市試點(diǎn)示范城市，其中科技部在南京等20座城市開展智慧城市試點(diǎn)示范工作，住建部公布了兩批國(guó)家“智慧城市”試點(diǎn)名單，共計(jì)193個(gè)城（區(qū)），全國(guó)已有超過(guò)250個(gè)城市提出要建設(shè)智慧城市，很多已出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。2014年8月頒布的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動(dòng)作用大幅增強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提高，在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。因此，汽車城應(yīng)積極參與所在城市的智慧城市示范建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造、城市管理以及居民生活全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

3 總結(jié)

隨著汽車城從“汽車工業(yè)強(qiáng)市”不斷向“汽車新城”轉(zhuǎn)型升級(jí)，先進(jìn)的總體規(guī)劃理念對(duì)其未來(lái)發(fā)展尤為重要。通過(guò)完善用地結(jié)構(gòu)、優(yōu)化用地空間布局和完善配套服務(wù)設(shè)施等措施，產(chǎn)城融合理念有助于汽車城實(shí)現(xiàn)功能與空間的有機(jī)融合，改變以往“宜業(yè)”不“宜居”的落后窘?jīng)r，實(shí)現(xiàn)汽車城的“平衡發(fā)展”；通過(guò)加強(qiáng)土地、能源和資源的高效利用，構(gòu)建綠色交通體系與新能源汽車的示范運(yùn)營(yíng)，減少?gòu)U棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響等手段，生態(tài)城市理念能夠促使汽車城重視綠化、生態(tài)建設(shè)，改變“工業(yè)區(qū)”的形象，實(shí)現(xiàn)汽車城的“持續(xù)發(fā)展”；智慧城市顯著提高汽車城運(yùn)行效率，為居民創(chuàng)造美好的城市生活，同時(shí)推動(dòng)智能汽車、智慧交通等汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，滿足汽車城的“未來(lái)發(fā)展”?？梢灶A(yù)見，轉(zhuǎn)型成功的汽車城將是產(chǎn)城融合的城市、生態(tài)宜居的城市和智慧的城市。

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第8篇：智慧城市理念范文

關(guān)鍵詞 智慧城市 暖通 自動(dòng)控制

中圖分類號(hào)：TU995 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

暖通與自動(dòng)控制的存在本身就不矛盾，它們互相促進(jìn)，彼此共同發(fā)展。首先，當(dāng)暖通需要自動(dòng)控制解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)，自動(dòng)控制促進(jìn)了暖通的發(fā)展，同時(shí)由于暖通的問(wèn)題研究，推進(jìn)了自動(dòng)控制技術(shù)的前進(jìn)；其次，基于自動(dòng)控制技術(shù)本身的迅猛發(fā)展，我們可以運(yùn)用某些自動(dòng)控制技術(shù)促進(jìn)暖通行業(yè)的創(chuàng)新和微變革。在暖通變革過(guò)程中我們又可以發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，來(lái)推進(jìn)自動(dòng)控制技術(shù)和暖通的共同發(fā)展。且隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，當(dāng)智慧城市的潮流被掀起之時(shí)，暖通要想跟上時(shí)代的發(fā)展，勢(shì)必要與自控相輔相成。另外，暖通一直遵循以人為本的信念支撐并推進(jìn)行業(yè)發(fā)展，運(yùn)行在暖通行業(yè)的自動(dòng)控制技術(shù)也必須以人為本，實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市的可持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展。

1智慧城市潮流下的自動(dòng)控制技術(shù)與暖通

隨著智慧城市的推進(jìn)，自動(dòng)控制技術(shù)與暖通之間的關(guān)系會(huì)大致經(jīng)歷兩個(gè)階段，一是相互融合階段，二是共同發(fā)展階段。

1.1智慧城市中自動(dòng)控制與暖通的相互融合階段

從邏輯上講，并不是所有的自動(dòng)控制技術(shù)都適用于暖通，也不是所有的暖通問(wèn)題都是由自動(dòng)控制技術(shù)來(lái)解決的，但二者絕不矛盾沖突。

由于智慧城市的推進(jìn)，我們必須利用先進(jìn)的信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)暖通的發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中，自動(dòng)控制技術(shù)比之前更廣更先進(jìn)地滲入到暖通行業(yè)，但這個(gè)滲入具有針對(duì)性、專一性、準(zhǔn)確性等特點(diǎn)。暖通行業(yè)在接納自動(dòng)控制技術(shù)的滲入過(guò)程中，無(wú)論政府、企業(yè)還是個(gè)人都有可能產(chǎn)生排斥反應(yīng)。這種排斥違背了智慧城市建設(shè)以人為本的智慧理念。然而，它的解決首先需要人類這個(gè)最大被服務(wù)對(duì)象在主觀上逐漸去接受和相信兩者的融合結(jié)果，并且需要人類靠集體智慧和先進(jìn)的信息技術(shù)解決融合階段存在的問(wèn)題。

1.2智慧城市中自動(dòng)控制與暖通的共同發(fā)展階段

經(jīng)過(guò)自動(dòng)控制技術(shù)與暖通的相互融合階段，人類已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)沒(méi)有自動(dòng)控制技術(shù)的暖通系統(tǒng)了。這時(shí)自動(dòng)控制和暖通進(jìn)入到了第二個(gè)階段，即共同發(fā)展階段。

在共同發(fā)展階段，首先，當(dāng)暖通需要自動(dòng)控制解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)，自動(dòng)控制會(huì)遵循以人為本的理念致力于解決暖通問(wèn)題，在解決過(guò)程中促進(jìn)自身發(fā)展；其次，當(dāng)自動(dòng)控制技術(shù)在其他領(lǐng)域發(fā)展速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)暖通單方面需求時(shí)，我們可以考慮用先進(jìn)新興實(shí)用的自動(dòng)控制技術(shù)讓暖通行業(yè)微變革，并在變革中繼續(xù)探索新的問(wèn)題，促進(jìn)彼此共同發(fā)展。

2自動(dòng)控制技術(shù)與智慧暖通

智慧城市浪潮中，自動(dòng)控制技術(shù)會(huì)打造出智慧暖通行業(yè)，智慧暖通反過(guò)來(lái)會(huì)促進(jìn)自動(dòng)控制技術(shù)發(fā)展。他們的共同發(fā)展有四大特征，分別是全面透徹感知，寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。

2.1自控技術(shù)與暖通系統(tǒng)的全面透徹感知

暖通系統(tǒng)的全面透徹感知是指通過(guò)自動(dòng)控制中的傳感技術(shù)，主要以人的感受和整體客觀環(huán)境為感知對(duì)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)暖通系統(tǒng)各方面監(jiān)測(cè)和全面感知。暖通系統(tǒng)會(huì)利用各類感知設(shè)備和智能化系統(tǒng)，智能識(shí)別、立體感知系統(tǒng)環(huán)境、狀態(tài)等信息的全方位變化，對(duì)感知數(shù)據(jù)進(jìn)行融合、分析和處理，并能與業(yè)務(wù)流程智能化集成，繼而主動(dòng)做出響應(yīng)，促進(jìn)暖通關(guān)鍵系統(tǒng)和諧高效的運(yùn)行，促進(jìn)人在舒適的暖通環(huán)境中高效率學(xué)習(xí)、生活、工作和娛樂(lè)。

2.2自控系統(tǒng)與暖通系統(tǒng)之間的互聯(lián)

暖通系統(tǒng)之間的寬帶泛在的互聯(lián)是通過(guò)各類寬帶有線、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使城市中暖通系統(tǒng)之間互聯(lián)、互通、互動(dòng)，并把重要反饋信號(hào)反過(guò)來(lái)作用于自動(dòng)控制系統(tǒng)，使自動(dòng)控制系統(tǒng)產(chǎn)生應(yīng)有的信號(hào)作用于暖通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)寬帶泛在的自控互聯(lián)。暖通系統(tǒng)之間的自控互聯(lián)離不開智慧城市的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)――寬帶泛在網(wǎng)絡(luò)，它不僅是參與互聯(lián)的多個(gè)暖通系統(tǒng)以及多個(gè)自動(dòng)控制系統(tǒng)之間的雙向催化劑，它還可以提高整個(gè)智慧城市的整體性，方便整個(gè)城市暖通系統(tǒng)的運(yùn)行管理。

2.3自控系統(tǒng)與暖通系統(tǒng)的智能融合

未來(lái)城市智慧暖通是一類開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)，新一代全面感知技術(shù)的應(yīng)用更增加了系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù)?；谠朴?jì)算，通過(guò)智能融合技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)對(duì)暖通系統(tǒng)的海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、計(jì)算與分析，并引入綜合集成法，通過(guò)人的“智慧”參與，再通過(guò)自動(dòng)控制系統(tǒng)接收結(jié)果并產(chǎn)生信號(hào)作用于智慧暖通系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基于云計(jì)算平臺(tái)的大成智慧暖通工程，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制系統(tǒng)與暖通系統(tǒng)的智能融合，進(jìn)一步彰顯個(gè)人的參與和用戶的力量。

2.4自控技術(shù)與暖通系統(tǒng)的共同智慧理念

自控技術(shù)與暖通系統(tǒng)的共同智慧理念是以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。面向知識(shí)社會(huì)的下一代創(chuàng)新必然要重塑以人為本的內(nèi)涵，并且智慧城市的建設(shè)尤其注重以人為本、市民參與、社會(huì)協(xié)同的開放創(chuàng)新空間的塑造以及公共價(jià)值與獨(dú)特價(jià)值的創(chuàng)造。暖通行業(yè)也必須注重從市民需求出發(fā)，并通過(guò)維基、微博、Fab Lab、Living Lab等工具和方法強(qiáng)化用戶的參與，匯聚公眾智慧，找到暖通系統(tǒng)仍然存在的問(wèn)題。暖通行業(yè)則通過(guò)這些問(wèn)題不斷推動(dòng)自動(dòng)控制技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，進(jìn)而實(shí)際解決這些暖通系統(tǒng)問(wèn)題，捍衛(wèi)自動(dòng)控制技術(shù)與暖通系統(tǒng)的共同智慧理念，最終以人為本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3自控技術(shù)與暖通共同發(fā)展對(duì)智慧城市建設(shè)的意義

自動(dòng)控制技術(shù)與暖通共同發(fā)展對(duì)智慧城市的建設(shè)意義非凡，二者的共同發(fā)展也是暖通行業(yè)在智慧城市建設(shè)潮流中不被淘汰的必然趨勢(shì)。

自動(dòng)控制技術(shù)與暖通的共同友好發(fā)展首先響應(yīng)了智慧城市的建設(shè)，遵循了智慧城市建設(shè)以人為本的智慧理念；其次促進(jìn)產(chǎn)生了智慧暖通，有利于智慧城市的快速建設(shè)；還極大程度地為智慧城市的主要服務(wù)對(duì)象（政府、企業(yè)及人）營(yíng)造了輕松愉悅的生活、工作、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)環(huán)境，使人們有更加愉悅的心情和更加充沛的精力貢獻(xiàn)集體智慧建設(shè)和發(fā)展智慧城市。

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第9篇：智慧城市理念范文

醫(yī)療、教育等某一領(lǐng)域

打造的信息技術(shù)智能化試點(diǎn)和應(yīng)用，充其量

只是智能或數(shù)字建設(shè)，

與智慧城市的理念

相去甚遠(yuǎn)

我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商在智慧城市的戰(zhàn)略布局正不斷加大。

據(jù)本刊記者了解，截至目前，中國(guó)聯(lián)通已在全國(guó)26個(gè)省超過(guò)150個(gè)城市簽訂了智慧應(yīng)用建設(shè)；中國(guó)電信則與28個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府、179個(gè)地（市）政府簽署了“智慧城市”戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)展了超過(guò)2000萬(wàn)的移動(dòng)用戶。

中國(guó)移動(dòng)則以“無(wú)線城市”的理念滲透到各地的智慧建設(shè)中。其在近日舉辦的“2012年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”會(huì)上宣布，截至2012年底，中國(guó)移動(dòng)無(wú)線城市建設(shè)已覆蓋全國(guó)336個(gè)城市，能夠?yàn)槿藗兲峁└采w居家、學(xué)習(xí)、醫(yī)療、出行、工作、消費(fèi)等方面的上萬(wàn)種應(yīng)用。

國(guó)內(nèi)外重量級(jí)IT企業(yè)更是爭(zhēng)相而上，紛紛推出各具優(yōu)勢(shì)的“智慧戰(zhàn)略”。同時(shí)，隨著“城市智慧戰(zhàn)”的日趨激烈，相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)、軟件、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園以及數(shù)據(jù)中心遍地開花。

“實(shí)際上，無(wú)論是電信運(yùn)營(yíng)商還是IT企業(yè)，尤其是地方政府，都應(yīng)該冷靜思考，避免盲目跟風(fēng)，畢竟智慧城市不是通過(guò)技術(shù)手段就可以建成的，更需要全面規(guī)劃和布局。”日前，業(yè)內(nèi)一位資深專家向本刊記者坦言。

在他看來(lái)，目前很多城市在交通、醫(yī)療、教育等某一領(lǐng)域打造的信息技術(shù)智能化試點(diǎn)和應(yīng)用，充其量只是智能或數(shù)字建設(shè)，與智慧城市的理念相去甚遠(yuǎn)。

智慧還是智能？

智慧城市的理念最早源于國(guó)外。2008年11月，IBM在紐約召開的外國(guó)關(guān)系理事會(huì)上提出了“智慧的地球”這一理念，進(jìn)而引發(fā)了智慧城市建設(shè)的熱潮。而歐盟則于2006年就發(fā)起了歐洲Living Lab組織，它采用新的工具和方法、先進(jìn)的信息和通訊技術(shù)來(lái)調(diào)動(dòng)方方面面的“集體的智慧和創(chuàng)造力”，為解決社會(huì)問(wèn)題提供機(jī)會(huì)，并發(fā)起了歐洲智慧城市網(wǎng)絡(luò)。

中國(guó)科學(xué)院云計(jì)算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心主任、廣東電子工業(yè)研究院院長(zhǎng)季統(tǒng)凱在日前召開的“第五屆中國(guó)云計(jì)算大會(huì)上”指出，智慧城市其實(shí)是一個(gè)體系的變革，它需要產(chǎn)業(yè)輻射以及整體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

據(jù)世界銀行測(cè)算，一個(gè)百萬(wàn)人口以上的智慧城市建設(shè)在投入不變的情況下，實(shí)施全方位的智慧管理，將能增加城市的發(fā)展紅利2.5到3倍，這意味著“智慧城市”可促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，紅利更多，投入不變，損耗更小。

最關(guān)鍵的是，“智慧城市的總體目標(biāo)是促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，形成良性生態(tài)環(huán)境?！奔窘y(tǒng)凱說(shuō)。

當(dāng)前，隨著我國(guó)城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，“城市病”像流行病一樣頻頻爆發(fā)，人口增多、用水用電緊張、交通擁堵、環(huán)境惡化等社會(huì)問(wèn)題日益嚴(yán)重，城市的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

在這樣的背景下，我國(guó)推動(dòng)智慧城市建設(shè)正逢其時(shí)。據(jù)悉，國(guó)家智慧城市建設(shè)試點(diǎn)城市目前已有90個(gè)。除了京、滬、廣、深等一線城市外，杭州、廈門、珠海等一些東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，也紛紛開始智慧城市建設(shè)。湖北、湖南、山東、遼寧、四川、河南、安徽等省則提出建設(shè)智慧城市群。今年5月初，住建部又《關(guān)于開展國(guó)家智慧城市2013年度試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》，并要求6月底前完成初審工作。

不過(guò)，上述專家指出，目前我國(guó)城市的智慧建設(shè)更多地依賴技術(shù)手段，缺少了最重要的統(tǒng)籌規(guī)劃，仍屬于智能或數(shù)字化城市的范疇。

季統(tǒng)凱認(rèn)為，智慧城市的終極目標(biāo)是社會(huì)和諧、人民幸福、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能惠及政府、市民和企業(yè)三個(gè)主體。智慧城市的建設(shè)不應(yīng)過(guò)多地依賴信息化，更大的影響還在于制度、體制以及模式，技術(shù)作為支撐只能發(fā)揮輔助作用。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)

事實(shí)上，無(wú)論是智慧還是智能建設(shè)，都將極大地促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。

據(jù)民生證券對(duì)智慧城市總體投資規(guī)模進(jìn)行測(cè)算：樂(lè)觀假設(shè)下將達(dá)到2.1萬(wàn)億元，中性假設(shè)下為1.4萬(wàn)億元，即使悲觀假設(shè)下也有9750億元。并且“十二五”期間對(duì)智慧城市的投入僅是第一階段，2015年之后還將繼續(xù)投入以軟件應(yīng)用為主的第二階段，以及以升級(jí)維護(hù)為主的第三階段。

安信國(guó)際則估計(jì)“十二五”期間將有600至800個(gè)城市建設(shè)智慧城市，加上后期各種數(shù)據(jù)中心、分析設(shè)備和服務(wù)設(shè)備的投資，預(yù)計(jì)總規(guī)模也將達(dá)2萬(wàn)億元，并預(yù)計(jì)可帶來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。

不過(guò)，本刊記者采訪中發(fā)現(xiàn)，各城市智慧建設(shè)雖然口號(hào)響亮，但多數(shù)仍在探索和試點(diǎn)階段，真正建成者寥寥。

智能電網(wǎng)是智慧城市的重要組成部分，“但國(guó)家電網(wǎng)公司目前關(guān)注的重點(diǎn)還是基礎(chǔ)設(shè)施云，在PaaS層面也開始做基于云計(jì)算的服務(wù)，不過(guò)后續(xù)的路還很長(zhǎng)。雖然目前的規(guī)劃已經(jīng)到了2020年，但最終要建成混合云，還需要云計(jì)算的廠商給我們提供更多的經(jīng)驗(yàn)?！眹?guó)網(wǎng)電科院北京中電普華信息技術(shù)有限公司創(chuàng)新研究中心主任楊寧坦言。

智能交通的情況基本類似。中國(guó)智能交通系統(tǒng)（有限）公司創(chuàng)新發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、山東易構(gòu)軟件技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)朱勇認(rèn)為，僅從其中公共交通的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，“目前在實(shí)施方面就遇到了很多問(wèn)題，包括一體化公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如怎么完成從公交、地鐵、輕軌等多種交通工具的換乘等?！?/p>

上述資深專家指出，智慧城市建設(shè)有利于城市的發(fā)展，能給人們營(yíng)造更便捷舒適的生活環(huán)境，促進(jìn)新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但必須真正應(yīng)用到市民的生活和城市的管理中，緩解和根治“城市病”，這樣的建設(shè)才是有益和有效的。

尤其值得重視的是，“有的地方甚至連基本的數(shù)字化城市條件都不具備就投身智慧城市的建設(shè)，其實(shí)是盲目投入?！彼貏e強(qiáng)調(diào)。

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在智慧城市方面頗具成效。在國(guó)際智慧城市組織ICF今年的智慧城市評(píng)比中，新竹市、臺(tái)北市等地區(qū)都榜上有名。

據(jù)介紹，在臺(tái)北市，不管是市民還是游客，都可以享受各種各樣的智慧應(yīng)用。比如，在公共汽車站等車時(shí)不僅可以知道下一班車什么時(shí)候來(lái)，還能清楚地了解到哪一班車什么時(shí)候可以到哪一站；看病不需要排很長(zhǎng)的隊(duì)，可以做移動(dòng)掛號(hào)，也可以預(yù)約看病時(shí)間；游客可以享受智慧觀光，即時(shí)查詢附近的景點(diǎn)和路線。