前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的網(wǎng)絡(luò)暴力的性質(zhì)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò) 著作權(quán) 侵權(quán) 完善
互聯(lián)網(wǎng)以及信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也屢屢發(fā)生,主要表現(xiàn)為:
1、網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán),傳播權(quán)屢被侵犯。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)是指著作權(quán)人對(duì)受著作權(quán)法保護(hù)的作品在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下所享有的著作權(quán)權(quán)利。它是網(wǎng)絡(luò)作品中最重要的,也是特被值得關(guān)注的一項(xiàng)權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)相對(duì)于傳統(tǒng)著作權(quán)而言,在法定性、專(zhuān)有性和地域性等方面有其獨(dú)特的特征。資料顯示,近幾年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)糾紛案件呈快速上升趨勢(shì)。
2、域名搶注爭(zhēng)端成為焦點(diǎn)問(wèn)題。域名本來(lái)是一種引導(dǎo)用戶(hù)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的外部地址代碼。隨著網(wǎng)絡(luò)商業(yè)化及電子商務(wù)的發(fā)展,域名逐漸具有了區(qū)別域名持有人及起所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)識(shí),從而域名搶注現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,引起域名與商標(biāo),商號(hào)等法律所保護(hù)的其他標(biāo)識(shí)類(lèi)客體之間的沖突。
3、許多中國(guó)的知名企業(yè)對(duì)自己的域名保護(hù)意識(shí)淡薄,缺乏足夠的網(wǎng)絡(luò)和法律知識(shí)是網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)屢被侵犯的一個(gè)重要原因。曾經(jīng)有數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)企業(yè)海外被搶注的域名達(dá)600件,更為遺憾的是,許多企業(yè)對(duì)自己的名稱(chēng)在網(wǎng)上被搶注卻全然無(wú)知。
4、中國(guó)法規(guī)不健全,司法難度大。我國(guó)至今尚無(wú)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)門(mén)立法,對(duì)于涉及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛,我國(guó)仍采取參照傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法解決爭(zhēng)議與糾紛,這給傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系帶來(lái)了許多挑戰(zhàn)。例如,典型的管轄問(wèn)題,即因特網(wǎng)上的侵權(quán)行為地如何確定,如何確立權(quán)利人,如果被告不認(rèn)罪怎么辦,還有如何認(rèn)定證據(jù)的真實(shí)性及其來(lái)源,侵權(quán)者,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者應(yīng)各自策劃能夠承擔(dān)哪些責(zé)任,等等。
5、中國(guó)的復(fù)合性專(zhuān)門(mén)人才短缺。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)是近些年隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和普及而產(chǎn)生的新生事物。我國(guó)在這方面的專(zhuān)門(mén)才人十分稀少,傳統(tǒng)的律師所接受的案件大多為日常生活中所常見(jiàn)的糾紛。一旦遇略顯復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)糾紛便可能顯得束手無(wú)策,很少有專(zhuān)業(yè)的律師大膽地去接受該類(lèi)案件。因此,專(zhuān)業(yè)人才的稀缺也是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)道路上的一大障礙。
在中國(guó)的理論界與學(xué)術(shù)界,雖然也有許多有識(shí)之士對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了大量研究與思考。作出了卓越的貢獻(xiàn)。然而不可否認(rèn),我國(guó)在這一領(lǐng)域的司法和實(shí)踐方面仍存在著許多的薄弱之處。尤其是在我國(guó)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)還不成熟的狀態(tài)下,更需要我們潛下心來(lái),仔細(xì)研究,不斷學(xué)習(xí),方能找出各利益的平衡點(diǎn),走出一條適合我國(guó)國(guó)情的道路。為此,我覺(jué)得我們可以從以下幾方面去思考:
1、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)人自我保護(hù)意識(shí)。通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人的教育使網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人明確其權(quán)利,知曉可能發(fā)生的被侵犯情況,提前做好防止網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的準(zhǔn)備。如對(duì)網(wǎng)絡(luò)作品進(jìn)行技術(shù)防范,防之以未然。對(duì)于被搶注的域名,知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)即使拿出合理的證據(jù)訴諸于法律。
2、向全社會(huì)普法。把網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提高到社會(huì)層面,使網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到社會(huì)各階層的重視。促進(jìn)民間監(jiān)督組織的建立,普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本知識(shí),做好相關(guān)的咨詢(xún)工作,這是基于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為人的年齡趨向于年輕化而言的。有數(shù)據(jù)顯示:
因此普法是十分關(guān)鍵的一步,尤其是加強(qiáng)了青少年的法制教育迫在眉睫。
3、完善網(wǎng)絡(luò)立法,以及相關(guān)法律體系。確立網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一般原則,加強(qiáng)司法保護(hù),這一方面尤其重要。例如在網(wǎng)絡(luò)法律關(guān)系的主體,客體,內(nèi)容,歸責(zé)原則上做更細(xì)、更深刻的規(guī)定,在對(duì)待網(wǎng)絡(luò)這一特殊環(huán)境下的侵權(quán)行為,確定應(yīng)如何規(guī)范各個(gè)主體與網(wǎng)絡(luò)責(zé)任承擔(dān)者的行為等問(wèn)題上進(jìn)行司法強(qiáng)制性規(guī)定。雖然網(wǎng)絡(luò)世界瞬息萬(wàn)變,然而萬(wàn)變不離其宗,每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的產(chǎn)生必然涉及某一種法律原理。
4、建立網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范,形成網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律。法律的涵蓋面總是十分有限的,在社會(huì)生活的大多數(shù)情況下,起到更多的制約作用的往往是道德力量的約束。網(wǎng)絡(luò)的專(zhuān)業(yè)化規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)秩序的規(guī)范需要專(zhuān)業(yè)“執(zhí)法者”。確立網(wǎng)絡(luò)行業(yè)規(guī)范,由網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者與使用者自律。這樣一來(lái),不但使網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的執(zhí)行更加容易,也會(huì)促進(jìn)人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的自覺(jué)遵守。
5、提高網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才的責(zé)任,加大力度培養(yǎng)復(fù)合型人才,建立高水平的法官審判隊(duì)伍。我國(guó)應(yīng)盡快培養(yǎng)一批精通網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),會(huì)外語(yǔ)的法學(xué)人才,以確保有關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)有效的實(shí)施。在跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中有效保護(hù)我國(guó)企業(yè)的權(quán)益。
“技術(shù)是一把雙刃劍”,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也是一把鋒利的雙刃劍。技術(shù)的發(fā)展會(huì)伴生許多的問(wèn)題,但我們不能因?yàn)閼峙聠?wèn)題而停滯技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程。面對(duì)外面機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的世界,我們只有用法律的武器,高水平的技術(shù)武裝自己,只有勇于借鑒國(guó)外網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,才能充滿(mǎn)信心地邁進(jìn)高速的信息時(shí)代,才能迎來(lái)屬于我們的那一片網(wǎng)絡(luò)天地。
參考文獻(xiàn):
[1]任俊林,試論網(wǎng)絡(luò)作品對(duì)傳統(tǒng)作品的突破,山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)報(bào):第16卷第15期
[2]關(guān)永宏,段淳林,試論網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)侵權(quán)及其認(rèn)定,山西師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版):2002年第02期
[3]劉劍文,張里安,現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法:中國(guó)政法大學(xué)出版社,1993年版,第49頁(yè)
[4]鄧小俊,江河,論網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)問(wèn)題的特殊性,武漢大學(xué),法學(xué)論叢:2000年03-0104-02
[5]朱軍,信息時(shí)代對(duì)著作權(quán)的新挑戰(zhàn),法學(xué)評(píng)論:1998年06期
[6]胡良榮,朱發(fā)義,論海峽兩岸“新著作權(quán)法”對(duì)合理使用的規(guī)范,江蘇大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版):2003年4月第5卷第2期
[7]李鋼,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版):2006年01期
[8]王菲,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國(guó)著作權(quán)合理使用制度存在的必要性,廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào):2003年6月第15卷第3期
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)暴力;形成;緣由
隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的日新月異,加之各種網(wǎng)絡(luò)社交工具的層出不窮,互聯(lián)網(wǎng)深深的改變了人類(lèi)社會(huì)的生活方式。但是,在網(wǎng)絡(luò)改變生活、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),其所帶來(lái)的異化失序現(xiàn)象也大量存在。因此,理性認(rèn)識(shí)、研究和把握網(wǎng)絡(luò)暴力的形成規(guī)律,及時(shí)引入法治治理模式,科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加快推進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、網(wǎng)絡(luò)暴力的含義
根據(jù)《辭?!返慕忉?zhuān)骸氨┝Ψ褐盖趾λ巳松?、?cái)產(chǎn)等權(quán)利的行為;作為政治學(xué)的術(shù)語(yǔ),則是指不同政治利益的團(tuán)體,如不能用和平方法協(xié)調(diào)彼此的利益時(shí),常會(huì)用強(qiáng)制手段達(dá)到目的?!本W(wǎng)絡(luò)暴力是暴力的一種新的特定形式,是傳統(tǒng)暴力在網(wǎng)絡(luò)上的延伸。有學(xué)者將“網(wǎng)絡(luò)暴力”定義為:一定規(guī)模的有組織或者臨時(shí)組合的網(wǎng)民,在“道德、正義”等“正當(dāng)性”的支撐下,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向特定對(duì)象發(fā)起的群體性的、非理性的、大規(guī)模的、持續(xù)性的輿論攻擊,以造成對(duì)被攻擊對(duì)象人身、名 譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益損害的行為。 從本質(zhì)上看,網(wǎng)絡(luò)暴力主要是一種言語(yǔ)性質(zhì)的暴力以及由此所引發(fā)的一系列敵意行為。從其對(duì)象上看,其背后所指涉的對(duì)象都是基于某一事件或某個(gè)人所引發(fā)的連串性或暫時(shí)性的公共討論。但在網(wǎng)絡(luò)暴力里的公共討論并不是充滿(mǎn)理性平和的交流、討論,而是充滿(mǎn)了惡語(yǔ)相向的文字,這些語(yǔ)言文字尖酸刻薄、惡毒甚至道德低下,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了應(yīng)有的正常承受范圍。不光是對(duì)事件當(dāng)事人進(jìn)行人身攻擊,惡意詆毀,極端者更將這種暴力從虛擬網(wǎng)絡(luò)延伸到了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,成為惡性循環(huán)?;ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為暴力的泛濫提供了比過(guò)去更為便利的條件,與一般暴力相比,網(wǎng)絡(luò)暴力有著三大特征:“第一,以道德的名義,惡意制裁、審判當(dāng)事人并謀求網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)解決;第二,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)追查并公布傳播當(dāng)事人的個(gè)人信息(隱私),煽動(dòng)和糾集人群以暴力語(yǔ)言進(jìn)行群體圍攻;第三在現(xiàn)實(shí)生活中使當(dāng)事人遭到嚴(yán)重傷害并對(duì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的威脅 。”
二、網(wǎng)絡(luò)暴力的形成緣由
網(wǎng)絡(luò)暴力作為一種以網(wǎng)絡(luò)為媒介發(fā)生作用的暴力,按理說(shuō)其殘暴性應(yīng)該不及現(xiàn)實(shí)暴力。然而,網(wǎng)絡(luò)暴力在很多情況下借助網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、開(kāi)放性、多元性等特征而呈現(xiàn)出比現(xiàn)實(shí)社會(huì)暴力更多的產(chǎn)生機(jī)會(huì)、更大的參與范圍以及更深遠(yuǎn)的影響。為了認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)暴力這一異化失序現(xiàn)象,需要厘清網(wǎng)絡(luò)暴力的形成原因,這樣才有可能找到切實(shí)可行的治理之道,構(gòu)建足以預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的公共管理機(jī)制。
(一)網(wǎng)絡(luò)的特征與言語(yǔ)的暴力
作為現(xiàn)代性產(chǎn)物的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),本身就蘊(yùn)涵著發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)的“雙面性”,正如吉登斯所指出的:“技術(shù)進(jìn)步表現(xiàn)為積極力量,但它并不總是如此。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題緊密相關(guān)?!?于是,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的今天,那些網(wǎng)絡(luò)所與生俱來(lái)的特性成了網(wǎng)絡(luò)暴力產(chǎn)生的潛在根源。網(wǎng)絡(luò)空間交流的虛擬性可以讓參加者拭去“身份”的束縛,加上參與成本低,使得一些網(wǎng)民擺脫道德、法律的“枷鎖”,肆意宣泄著現(xiàn)實(shí)的不滿(mǎn)和壓力。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)為公眾提供了一個(gè)開(kāi)放的空間,使公眾能突破種族、社會(huì)、國(guó)家的界限,自由平等地參與到任何事件的討論中來(lái)。公眾無(wú)論身在何處、何時(shí),只要具備上網(wǎng)的基本條件,通過(guò)手機(jī)、電腦等都能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)公共空間以獲取信息、交流看法。網(wǎng)絡(luò)的種種特征為網(wǎng)絡(luò)暴力的產(chǎn)生提供了主體多元、責(zé)任分散的公共空間。在網(wǎng)絡(luò)暴力的各種表現(xiàn)形式中,無(wú)論是言語(yǔ)謾罵還是“人肉搜索”都需要一定的公共領(lǐng)域才能得以表現(xiàn)出來(lái)。正是網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)有特性使得網(wǎng)絡(luò)空間更易出現(xiàn)暴力傾向,這一現(xiàn)象在心理學(xué)上稱(chēng)為“去抑制行為”。一些在現(xiàn)實(shí)生活溫文爾雅、彬彬有禮的人,在進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)后也可能會(huì)變得低俗、粗暴和極富攻擊性。
(二)社會(huì)轉(zhuǎn)型與公信力的缺失
當(dāng)下的中國(guó)仍處于一個(gè)復(fù)雜困難且極為重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期,伴隨著“權(quán)力的下放”和政治改革的滯后,我國(guó)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的貧富懸殊、社會(huì)各階層的分化與固化,加上社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象成為常態(tài)以及全球后現(xiàn)代化帶來(lái)的劇烈震蕩,都使得觀念碰撞、價(jià)值取向的多元以及社會(huì)矛盾的更為激化成為了當(dāng)代社會(huì)的必然趨勢(shì)。在這種背景下,公民更是對(duì)各種信息,尤其是公共信息的需求量大增。今年來(lái),我國(guó)雖然在公共事務(wù)的公開(kāi)方面取得了一定成績(jī)但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。當(dāng)公眾的知情權(quán)得不到滿(mǎn)足,便會(huì)把信息的獲取渠道轉(zhuǎn)向真?zhèn)涡畔⒉⒋娴木W(wǎng)絡(luò),以獲得更多的信息。同時(shí),由于社會(huì)公信力的缺失,如對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的不信任、對(duì)所謂的“專(zhuān)家”的不信任,加上不穩(wěn)定安全的社會(huì)環(huán)境所造成的“人人自?!本车兀沟霉娫诰W(wǎng)絡(luò)世界里如同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣無(wú)所適從,人們往往以自身的想象或感受去處理周遭的事情,這就造成了社會(huì)的非理性化。同時(shí)由于言論方面權(quán)利的不完善,使得網(wǎng)絡(luò)成為了現(xiàn)實(shí)社會(huì)矛盾的宣泄地,遇到不公不順的事都要到網(wǎng)絡(luò)上去發(fā)泄下壓力。在這種背景下,網(wǎng)絡(luò)暴力便更為具有了市場(chǎng)或傳播空間。
(三)網(wǎng)民的低齡化與從眾心理
根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2013年1月公布的第31次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,我國(guó)56.1%的網(wǎng)民為30歲以下的年輕人。網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域參與者的年輕化與低齡化被很多學(xué)者認(rèn)為是網(wǎng)絡(luò)暴力橫行的直接原因。青少年由于心理承受力以及理性分析能力的尚未成熟,社會(huì)閱歷和生活經(jīng)驗(yàn)的不足,加上青春期躁動(dòng)的心理和較差的自控能力,在網(wǎng)絡(luò)上容易脫序失范,于是成為了網(wǎng)絡(luò)暴力的主要實(shí)施者。同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,由于人類(lèi)所具有的天生的從眾心理,暴力情緒便憑借著文字、圖片等媒介在網(wǎng)民中散播開(kāi)來(lái)。網(wǎng)民像被傳染一般,失去理性的自我判斷,人云亦云,不由自主地加入暴力的隊(duì)伍之中,正如勒龐在其著作《烏合之眾――大眾心理研究》中提到,“感染類(lèi)似于一種催眠作用,所有的情感和行動(dòng)在群體中,都具有感染性。在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,現(xiàn)場(chǎng)亢奮的氛圍使得群體成員失去理智的自控能力,某種觀念情緒或行為在暗示機(jī)制的作用下以異常的速度在人群中蔓延開(kāi)來(lái),并迅速引發(fā)整個(gè)人群的激烈行動(dòng)。”
(四)泛道德化與“沉默的螺旋”現(xiàn)象
網(wǎng)絡(luò)暴力的產(chǎn)生于泛濫并不取決于者所披露的事件真實(shí)與否,而是由于事件或事件當(dāng)事人觸動(dòng)了大眾的道德神經(jīng)。中國(guó)在傳統(tǒng)上是個(gè)倫理本位的社會(huì),由之而衍生出的是公眾的泛道德化。群體年輕化的網(wǎng)民容易受周?chē)蟊娗榫w的影響,急于對(duì)一件事情下道德的是非判斷,而無(wú)法真正看清事件背后的復(fù)雜關(guān)系與原因,加之“沉默的螺旋”作用,使得暴力聲討的態(tài)勢(shì)便成一邊倒的難以扭轉(zhuǎn)趨勢(shì)。在傳播學(xué)上,“沉默的螺旋”認(rèn)為“人們?cè)诒磉_(dá)自己想法和觀點(diǎn)的時(shí)候,如果看到自己贊同的觀點(diǎn),并且受到廣泛歡迎,就會(huì)積極參與進(jìn)來(lái),這類(lèi)觀點(diǎn)越發(fā)大膽地發(fā)表和擴(kuò)散;而發(fā)覺(jué)某一觀點(diǎn)無(wú)人或很少有人理會(huì)(有時(shí)會(huì)有群起而攻之的遭遇),即使自己贊同它,也會(huì)保持沉默。意見(jiàn)一方的沉默造成另一方意見(jiàn)的增勢(shì),如此循環(huán)往復(fù),便形成一方的聲音越來(lái)越強(qiáng)大,另一方越來(lái)越沉默下去的螺旋發(fā)展過(guò)程?!?(作者單位:西南民族大學(xué)電氣信息工程學(xué)院)
鞍山網(wǎng)約車(chē)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)昨日,《鞍山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》正式實(shí)施車(chē)齡須在三年以?xún)?nèi),排量不低于1.8L或1.4T,運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)
開(kāi)網(wǎng)約車(chē)需要啥條件
駕駛員條件
(一)本市戶(hù)籍或有居住證明;(二)男性年齡不超過(guò)60周歲,女性年齡不超過(guò)55周歲;(三)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;(四)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄,無(wú)暴力犯罪記錄。
車(chē)輛申請(qǐng)條件
(一)在本市公安機(jī)關(guān)登記的7座及以下乘用車(chē),初次注冊(cè)登記之日至申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)時(shí)未滿(mǎn)3年;(二)車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;(三)自然吸氣發(fā)動(dòng)機(jī)排量不小于1.8L,增壓發(fā)動(dòng)機(jī)排量不小于1.4T,且軸距均不小于2700mm,排放量符合國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。
你享受過(guò)網(wǎng)約車(chē)帶來(lái)的方便嗎?你想成為網(wǎng)約車(chē)司機(jī)嗎?昨日,關(guān)系百姓出行的《鞍山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》正式實(shí)施。今后,網(wǎng)約車(chē)在鞍山運(yùn)營(yíng)將合法化,普通市民想成為網(wǎng)約車(chē)司機(jī)將有章可循,市民乘網(wǎng)約車(chē)出行將會(huì)更加規(guī)范、安全。
哪些車(chē)可申請(qǐng)
發(fā)動(dòng)機(jī)排量不小于1.8L或1.4T
據(jù)介紹,在本市從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,須為在本市公安機(jī)關(guān)登記的7座及以下乘用車(chē);初次注冊(cè)登記之日至申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)時(shí)未滿(mǎn)3年;車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;自然吸氣發(fā)動(dòng)機(jī)排量不小于1.8L,增壓發(fā)動(dòng)機(jī)排量不小于1.4T,且軸距均不小于2700mm,排放量符合國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn),電動(dòng)新能源車(chē)軸距不小于2650mm,續(xù)航里程250km以上。
什么人可以開(kāi)
網(wǎng)約車(chē)駕駛員需3年以上駕齡
從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員,需取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,男性年齡不超過(guò)60周歲,女性年齡不超過(guò)55周歲;無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄,無(wú)暴力犯罪記錄;外市人員須提供本市居住證明。出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依駕駛員申請(qǐng),審核并考試合格后,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。
出租汽車(chē)行政主管部門(mén)將根據(jù)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng),對(duì)符合規(guī)定的車(chē)輛出具《車(chē)輛使用性質(zhì)變更證明》,申請(qǐng)人持《車(chē)輛使用性質(zhì)變更證明》到市公安交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更為預(yù)約出租客運(yùn)后,由出租汽車(chē)行政主管部門(mén)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。
車(chē)輛退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,出租汽車(chē)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》,并出具《車(chē)輛使用性質(zhì)變更證明》,車(chē)輛所有人持《車(chē)輛使用性質(zhì)變更證明》到公安交通管理部門(mén)辦理登記變更。車(chē)輛報(bào)廢的,由出租汽車(chē)行政主管部門(mén)注銷(xiāo)其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。
價(jià)格怎么定
網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)目前,鞍山全地區(qū)共有9117輛出租車(chē),市區(qū)有5375輛,主要以桑塔納、捷達(dá)、起亞和現(xiàn)代車(chē)為主。出租車(chē)可以在廣場(chǎng)等指定區(qū)域攬活,也可招手即停。但網(wǎng)約車(chē)不可以,必須遵守道路交通管理的相關(guān)規(guī)定。如果想從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù),市民可到鞍山市客管處咨詢(xún)。
本市網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)年限從車(chē)輛登記之日起計(jì)算。本市網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)提前公示符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
網(wǎng)約車(chē)駕駛員條件
(一)本市戶(hù)籍或有居住證明;(二)男性年齡不超過(guò)60周歲,女性年齡不超過(guò)55周歲;(三)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;(四)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄,無(wú)暴力犯罪記錄。
網(wǎng)約車(chē)申請(qǐng)條件
1.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)
所謂網(wǎng)絡(luò)輿情指的是在一定的社會(huì)空間內(nèi),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圍繞中介性社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化,民眾對(duì)公共問(wèn)題和社會(huì)管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度、信念和價(jià)值觀。它是較多民眾關(guān)于社會(huì)中各種現(xiàn)象、問(wèn)題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒等等表現(xiàn)的總和。
隨著因特網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)媒體已被公認(rèn)為是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”,網(wǎng)絡(luò)成為反映社會(huì)輿情的主要載體之一,網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為社會(huì)輿論的重要組成部分。
它有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.1網(wǎng)絡(luò)輿情的全時(shí)性和突發(fā)性
網(wǎng)絡(luò)媒體是全天候的信息傳播與實(shí)時(shí)信息,它把時(shí)間的占有權(quán)完全交給了受眾,即時(shí)性增大了公共事件的沖擊力。由于借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播信息簡(jiǎn)單直接且身份隱蔽,網(wǎng)民能夠快速、大膽地發(fā)表意見(jiàn),呼喚聲援,在短時(shí)間內(nèi)形成一種力量,以期引起社會(huì)和政府的重視。
因此網(wǎng)絡(luò)輿情的形成往往非常迅速,事先沒(méi)有征兆。一個(gè)熱點(diǎn)事件的存在加上一種情緒化的意見(jiàn)就能形成星火燎原之勢(shì)。
1.2網(wǎng)絡(luò)輿情具有強(qiáng)大的聚合力
作為一種信息交流平臺(tái),互聯(lián)網(wǎng)為民眾提供了一個(gè)個(gè)相互交流、自由發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)的虛擬社區(qū),用共同的興趣愛(ài)好、信息關(guān)注點(diǎn)等,將各地的民眾匯集到一起,通過(guò)共同交流觀點(diǎn),能夠在短時(shí)間內(nèi)最大范圍地凝聚起多數(shù)民眾,為進(jìn)一步形成強(qiáng)大的輿論創(chuàng)造基本條件。
1.3及時(shí)、便利、充分的交互性
網(wǎng)絡(luò)打破了話(huà)語(yǔ)特權(quán)的壟斷,把部分話(huà)語(yǔ)轉(zhuǎn)交給受眾,就是說(shuō),受眾通過(guò)粘貼、編輯、鏈接、自由地發(fā)表自己的評(píng)論,來(lái)及時(shí)、便利、充分地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。他們既是信息的接受者,又是信息的者。
1.4網(wǎng)絡(luò)輿情的不穩(wěn)定性和多變性
網(wǎng)絡(luò)大眾具有很大隨機(jī)性,很多只是看看熱鬧,并沒(méi)有鮮明的自主意識(shí),具有從眾心理,容易受到別人的意見(jiàn)影響,因此具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性。網(wǎng)絡(luò)傳播由于其匿名性和自主性,也降低了自身的準(zhǔn)確性和客觀性。于是同一件事件就會(huì)出現(xiàn)多種不同版本的報(bào)道,或真或假,使得受眾輿論呈現(xiàn)多樣性,隨著事件報(bào)道的進(jìn)一步深入,受眾的輿論方向不可避免的會(huì)發(fā)生改變,從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論的不穩(wěn)定性與多變性。
2.規(guī)范和完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督
隨著我國(guó)使用互聯(lián)網(wǎng)人數(shù)的迅速增長(zhǎng),我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督中還面臨著許多矛盾存在許多問(wèn)題。一方面,它促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)。另一方面,它損害了公共利益和他人權(quán)利。我國(guó)政府必須高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)社會(huì)政治生活的影響,必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)和管理。
2.1完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督法律法規(guī)體系
目前,我國(guó)缺乏比較完整的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督法律法規(guī)體系,沒(méi)有從法律的角度明確網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的地位、性質(zhì)、權(quán)力等。由于缺乏相關(guān)法律保障,監(jiān)督主體的正當(dāng)監(jiān)督權(quán)和人身安全難以得到有效保護(hù),致使民眾不愿、不敢行使網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督權(quán)。這就要求我國(guó)需要完善法律法規(guī)保障體系。首先,有關(guān)立法可以借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快網(wǎng)絡(luò)立法的進(jìn)程,推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,明確網(wǎng)民上網(wǎng)的權(quán)利和義務(wù),使網(wǎng)絡(luò)輿論納入社會(huì)日常管理的正常軌道,使得網(wǎng)絡(luò)管理有法可依。各管理部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理措施,對(duì)網(wǎng)上違法行為及時(shí)查處,做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必追究。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)行業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)自律,制定文明上網(wǎng)公約,引導(dǎo)網(wǎng)民樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀念,倡導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)、理性上網(wǎng)。國(guó)家公職人員應(yīng)以身作則,做先進(jìn)文化的傳播者、文明上網(wǎng)的帶頭人,對(duì)網(wǎng)上不文明言行應(yīng)該有義務(wù)批評(píng)和及時(shí)制止,切實(shí)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
同時(shí),法律的不健全給目前的網(wǎng)絡(luò)信息傳播帶來(lái)了管理上的難度,對(duì)隨意虛假信息甚至是惡意散播謠言的網(wǎng)民沒(méi)有完善的法律機(jī)制來(lái)加以制止和管理,再加上網(wǎng)絡(luò)的匿名性很難準(zhǔn)確地查詢(xún)到當(dāng)事人的資料,這些都在無(wú)形中淡化了網(wǎng)民的法律意識(shí),一些置他人的合法權(quán)益于不顧的網(wǎng)絡(luò)暴力事件時(shí)有發(fā)生。因此,應(yīng)針對(duì)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的特點(diǎn)盡快出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格界定言論自由與侵犯他人隱私權(quán)等犯罪行為的區(qū)別,并用明確的法律條文來(lái)約束和制裁惡性的網(wǎng)絡(luò)暴力事件,這樣網(wǎng)民的行為才能有法可依,也才能真正地保障網(wǎng)民的輿論監(jiān)督權(quán)利并切實(shí)有效地發(fā)揮其作用。
2.2營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督環(huán)境
輿論監(jiān)督具有非國(guó)家權(quán)力性和非法律強(qiáng)制性,因?yàn)楸O(jiān)督的主體本身并沒(méi)有被賦于國(guó)家權(quán)力,因而也就不可能運(yùn)用任何法律強(qiáng)制手段使政黨、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員改變或撤銷(xiāo)其行為,監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)在很大程度上取決于有關(guān)人員的法律意識(shí),民主觀念,道德水平,以及輿論的力度。而且,輿論發(fā)揮作用的程度還依賴(lài)于公眾獲知必要社會(huì)信息的充分程度,依賴(lài)社會(huì)賦于主體公開(kāi)討論其所關(guān)心的問(wèn)題的開(kāi)放程度及自身的參與意識(shí)和參與能力。
因此對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論反映的有關(guān)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)組織力量或督促有關(guān)部門(mén)限期解決,并將辦理結(jié)果及時(shí)向監(jiān)督主體反饋。同時(shí),對(duì)那些利用輿論監(jiān)督恐嚇?biāo)嘶蛞驗(yàn)楸O(jiān)督失當(dāng)、失實(shí)、失誤給被監(jiān)督對(duì)象造成嚴(yán)重傷害者,也應(yīng)當(dāng)追究其相關(guān)責(zé)任。輿論監(jiān)督屬于非權(quán)力型的監(jiān)督機(jī)制,要保證輿論監(jiān)督的有效性,必須通過(guò)司法監(jiān)督、行政監(jiān)督等權(quán)力型監(jiān)督機(jī)制的及時(shí)介入,相互協(xié)調(diào),形成整體合力,才能得以提高效率。
同時(shí)用道德的力量呼吁社會(huì)保護(hù)和尊重他人的權(quán)利,用明確的法律條文制裁故意惡性網(wǎng)絡(luò)暴力事件,用切實(shí)可行健康的方式保障人們的監(jiān)督權(quán),才能創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,才能從根源上減少網(wǎng)絡(luò)失控和網(wǎng)絡(luò)暴力,最終保障網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的良性發(fā)展。
2.3增強(qiáng)政府與民眾互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
消息一出,迅即在社會(huì)上引起了巨大的爭(zhēng)議:這豈不是明目張膽地縱容犯罪嗎?商業(yè)社會(huì)里的網(wǎng)絡(luò)公司還有基本的道德標(biāo)準(zhǔn)嗎?人品在這個(gè)社會(huì)中還重要嗎?
公眾的質(zhì)疑和擔(dān)憂(yōu)當(dāng)然是有道理的,特別是“熊貓燒香”對(duì)于求名求利心切的電腦高手可能產(chǎn)生的“示范效應(yīng)”特別應(yīng)該引起警惕。培根有云:一次不公的裁判比多次不平的舉動(dòng)為禍尤烈。因?yàn)檫@些不平的舉動(dòng)不過(guò)弄臟了水流,而不公的裁判則把水源敗壞了。因此,關(guān)于案件本身,判罰是輕是重,公眾當(dāng)然可以暢所欲言,但前提是以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。否則,單純發(fā)泄自己心中的痛恨,就有可能使行為的性質(zhì)異化成“多數(shù)人暴力”。
我們知道,在“多數(shù)人暴力”模式下,一個(gè)哪怕只偷了半截橡皮的小偷都有可能被憤怒的拳腳判處死刑。因此法律的公正性,不僅在于讓每一個(gè)罪犯都獲得應(yīng)有的懲罰,同時(shí)也在于讓每一個(gè)罪犯只獲得應(yīng)有的懲罰。具體到“熊貓燒香”案,法律的懲罰既然已經(jīng)做出,那么這種懲罰,顯然不能因法律之外的感情因素而被任意擴(kuò)大、任意加碼。
對(duì)李俊而言,4年有期徒刑是法律對(duì)其罪行的懲罰,而網(wǎng)絡(luò)公司百萬(wàn)年薪的邀請(qǐng)是對(duì)其才能的肯定,這兩者本身是不矛盾的。正如我們不能因?yàn)橐粋€(gè)人才華橫溢,就在其犯罪之后免除法律的懲罰;我們同樣不能因?yàn)橐粋€(gè)人曾經(jīng)犯罪,就必欲廢棄閑置其才能而后快,否決他在領(lǐng)受應(yīng)有懲罰之后合法的“出人頭地”機(jī)會(huì)。
參與者倫理失范的表現(xiàn)
研究上述網(wǎng)絡(luò)事件所引發(fā)的參與者反饋方式值得我們關(guān)注,因?yàn)樗耆チ藗惱硪?guī)范,甚至法律規(guī)范。其具體表現(xiàn)如下:
1、侵害他人隱私
個(gè)人隱私是依法受到法律保護(hù)的,也是人類(lèi)基本的道德要求。上述網(wǎng)絡(luò)事件被披露以后,許多網(wǎng)友紛紛加入了搜尋當(dāng)事人隱私的行動(dòng)中。通過(guò)MSN、QQ,甚至是“黑客”等各種手段,將當(dāng)事人的姓名、年齡、學(xué)校、單位、住址等個(gè)人信息公布在公眾面前。
2、侵害他人名譽(yù)
網(wǎng)絡(luò)事件中的有些個(gè)人行為因背離社會(huì)公眾的道德判斷標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)遭到譴責(zé),但譴責(zé)的方式必須是理性的,是法律所允許的。在虛擬的空間里公開(kāi)辱罵他人同樣違反基本道德和法律法規(guī),網(wǎng)絡(luò)空間里的虛擬身份總是對(duì)應(yīng)著現(xiàn)實(shí)中的每一個(gè)具有人格尊嚴(yán)的個(gè)體。
3、污染信息嚴(yán)重
“虐貓”照片之后不久,網(wǎng)絡(luò)上又相繼出現(xiàn)了虐待各種小動(dòng)物的系列圖片。這些涉及暴力的污染信息大量傳播,不利于網(wǎng)民健康心理的培養(yǎng),容易造成對(duì)青少年不良的刺激效應(yīng)和模仿效應(yīng),影響網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的良性循環(huán)。
4、傷害到無(wú)辜者
網(wǎng)絡(luò)輿論傷及無(wú)辜是參與者倫理失范的成本承擔(dān)發(fā)生轉(zhuǎn)移的結(jié)果。以“女子虐貓事件”為例,這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的聲討活動(dòng),很快波及到當(dāng)事人家庭成員,尤其是對(duì)其子女的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了較多干擾和不良影響。
參與者倫理失范的原因
參與者倫理規(guī)范是指參與者在傳播過(guò)程中應(yīng)享有的道德權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的道義責(zé)任。如同其他倫理一樣,參與者倫理規(guī)范也具有非官方、非法律的性質(zhì)。
1、擬劇角色的轉(zhuǎn)換導(dǎo)致倫理意識(shí)淡薄
傳統(tǒng)的把關(guān)權(quán)的分散,為匿名交流的虛擬世界鮮有制約。于是,事件的參與者在匿名心理的作用下瘋狂討伐當(dāng)事人,并漸漸失去自我控制,網(wǎng)站成了攻擊、謾罵等垃圾信息的集散地。網(wǎng)絡(luò)匿名傳播特性所導(dǎo)致責(zé)任承擔(dān)方式的復(fù)雜化,容易在網(wǎng)民中形成一種錯(cuò)覺(jué),即人們無(wú)須為自己的言行承擔(dān)道德責(zé)任和法律責(zé)任。
2、群體心理作用導(dǎo)致倫理意識(shí)缺失
眾多參與者處在集體無(wú)意識(shí)之中,往往會(huì)形成“暴力的正義”或“正義的惡”。網(wǎng)民會(huì)自覺(jué)或不自覺(jué)地?fù)?dān)當(dāng)起了法官的角色和正義的使者,對(duì)肆意踐踏事件當(dāng)事人正當(dāng)?shù)娜烁駲?quán)毫無(wú)知覺(jué)、毫不羞愧。顯然,匿名心理和群體心理的“保護(hù)”,使參與者放棄了自己的道德責(zé)任與義務(wù),在公共領(lǐng)域下失去“自我控制”。
3、網(wǎng)絡(luò)法律尚未健全
網(wǎng)絡(luò)媒介只是人們傳播和交流的一種載體,現(xiàn)實(shí)的倫理道德和法律法規(guī),同樣在網(wǎng)上具有約束力。網(wǎng)絡(luò)空間盡管是虛擬的空間,但網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的惡意侵權(quán)行為是實(shí)實(shí)在在的,在損害結(jié)果上和傳統(tǒng)媒體沒(méi)有任何差別,只是侵權(quán)內(nèi)容的載體改變而已。網(wǎng)絡(luò)絕非某些人所認(rèn)為的法律真空地帶,隨著有關(guān)法律法規(guī)的建立和健全,目前的混亂局面一定會(huì)得到改善。
建構(gòu)參與者倫理規(guī)范
1、網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者做好“把關(guān)人”
網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者是唯一可以從技術(shù)上進(jìn)行處理的責(zé)任者,可以通過(guò)IP地址來(lái)找到某個(gè)責(zé)任人的。當(dāng)發(fā)現(xiàn)違背社會(huì)基本道德和倫理規(guī)范的信息時(shí),應(yīng)該及時(shí)清理、及時(shí)移除。
2、建設(shè)健康有序的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)倫理環(huán)境
遵守網(wǎng)絡(luò)禮儀是網(wǎng)民自我約束的最基本形式,也是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)最基礎(chǔ)的手段。強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)禮儀,加強(qiáng)自覺(jué)性,才能在脫離公眾視線(xiàn)的匿名講述、匿名傾訴里注意到私語(yǔ)公訴的禁忌。
在世界的各個(gè)國(guó)家,每天都會(huì)發(fā)生校園欺凌的事件,并不時(shí)有校園學(xué)生暴力案件的報(bào)道,其中還有一些性質(zhì)相當(dāng)惡劣的案件。
任何形式的欺凌行為都是不可接受的,因?yàn)槠哿璨坏珜?duì)“受傷者“造成傷害外,而且對(duì)“欺凌者“和“旁觀者“同樣造成傷害。同時(shí)“校園欺凌“也會(huì)影響到學(xué)校的整體紀(jì)律和風(fēng)氣。所以,學(xué)校須正視并加以制止和預(yù)防欺凌事件的發(fā)生。
什么是校園欺凌?
校園欺凌是指同學(xué)間欺負(fù)弱小的行為,校園欺凌多發(fā)生在中小學(xué)。比如:對(duì)受害者的直接攻擊,包括拳打腳踢、掌摑拍打,敲詐、強(qiáng)索金錢(qián)或物品等等。欺負(fù)同學(xué)會(huì)對(duì)同學(xué)構(gòu)成心理問(wèn)題,影響健康,甚至影響人格發(fā)展。
校園欺凌也不僅僅包括肉體上的折磨,還包括了區(qū)別對(duì)待的軟暴力。比如:給同學(xué)取侮辱性外號(hào)與喝罵,傳播關(guān)于受害者的消極謠言和閑話(huà)等等。較之前者,軟暴力對(duì)孩子的自尊心和性格的傷害更大。
為什么會(huì)出現(xiàn)校園欺凌?
青春期的孩子身心發(fā)育不完全,情緒不穩(wěn)定、容易暴躁失控、自我調(diào)節(jié)能力差是常見(jiàn)的現(xiàn)象,這是導(dǎo)致青少年暴力行為多發(fā)的一個(gè)重要原因。除去生理因素外,更主要的原因則是青少年對(duì)施暴行為的認(rèn)知出現(xiàn)了偏差。而偏差的出現(xiàn)與其所處的環(huán)境息息相關(guān),包括家庭、社會(huì)等諸多方面。
中國(guó)教育科學(xué)研究院的調(diào)查表明,在很大程度上,校園欺凌的根子在家庭:“我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多施暴的孩子有著相似的家庭背景:或是家境優(yōu)越,認(rèn)為不管出了什么事,家長(zhǎng)都可以擺平;或是家境惡劣,自己也有過(guò)被父母暴力對(duì)待的經(jīng)歷。孩子的成長(zhǎng)是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程,家長(zhǎng)處理問(wèn)題的方式,往往會(huì)引起孩子的模仿?!?/p>
做事不講程序規(guī)則、處理問(wèn)題簡(jiǎn)單粗暴、缺乏溝通,諸如此類(lèi)的社會(huì)大環(huán)境,也會(huì)潛移默化地影響孩子,成為校園欺凌滋生的土壤。比如電影電視劇中出現(xiàn)的用暴力解決問(wèn)題的情節(jié),網(wǎng)絡(luò)游戲里大量的打斗、殺人的情境,這些都會(huì)讓孩子形成一種“心理免疫“。換言之,當(dāng)孩子接受了、習(xí)慣了暴力的環(huán)境,暴力對(duì)他們而言就是一種正?,F(xiàn)象,一旦現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了矛盾,他們就會(huì)不自覺(jué)地將暴力行為應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中。畢竟青少年心智發(fā)育不成熟,分辨能力不足,很容易產(chǎn)生思想上的混亂。
如何預(yù)防校園欺凌?
1.學(xué)校要切實(shí)肩負(fù)起教育管理的責(zé)任,采取有效措施防范校園欺凌。
2.經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行青少年保護(hù)相關(guān)法律知識(shí)教育。
3.加強(qiáng)青少年學(xué)生心理知識(shí)教育和心理技能訓(xùn)練,提高學(xué)生處世經(jīng)驗(yàn)和能力。
4.家長(zhǎng)要承擔(dān)起預(yù)防校園欺凌的責(zé)任。
5.看管好孩子遠(yuǎn)離暴力游戲、暴力性動(dòng)畫(huà)片及電視劇。不要沉迷于網(wǎng)絡(luò)。
6.給予孩子更多家庭關(guān)愛(ài)、注重和孩子的溝通與交流。尤其對(duì)于單親家庭的孩子,更應(yīng)付出更多關(guān)愛(ài)在孩子身上,避免產(chǎn)生自卑、孤僻性格。
7.平日教育孩子時(shí),不要采用打罵等極端行為。否則會(huì)對(duì)孩子心理造成負(fù)面影響。
8.對(duì)孩子愛(ài)之有道,不要一味的滿(mǎn)足其要求,言聽(tīng)計(jì)從。適當(dāng)進(jìn)行挫折教育,培養(yǎng)孩子堅(jiān)強(qiáng)品格。
9.當(dāng)然,最重要的還是需要社會(huì)各界共同努力,一起重視起校園暴力問(wèn)題,加強(qiáng)打擊力度。
怎樣應(yīng)對(duì)校園欺凌?
1.告訴孩子遇到校園欺凌,一定要沉著冷靜。采取迂回戰(zhàn)術(shù),盡可能拖延時(shí)間。
2.必要時(shí),向路人呼救求助,采用異常動(dòng)作引起周?chē)俗⒁狻?/p>
3.人身安全永遠(yuǎn)是第一位的,不要去激怒對(duì)方。
4.順從對(duì)方的話(huà)去說(shuō),從其言語(yǔ)中找出可插入話(huà)題,緩解氣氛,分散對(duì)方注意力,同時(shí)獲取信任,為自己爭(zhēng)取時(shí)間。
5.教育孩子上下學(xué)盡可能結(jié)伴而行。
6.家長(zhǎng)給孩子的穿戴用品盡量低調(diào),不要過(guò)于招搖。
7.在學(xué)校不主動(dòng)與同學(xué)發(fā)生沖突,一旦發(fā)生及時(shí)找老師解決。
8.上下學(xué)、獨(dú)自出去找同學(xué)玩時(shí),不要走僻靜、人少的地方,要走大路。不要天黑再回家,放學(xué)不要在路上貪玩,按時(shí)回家。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)道德;網(wǎng)絡(luò)交往;途徑構(gòu)建
作者簡(jiǎn)介:魏臻(1988-),男,江蘇南京人,南京信息工程大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生。(江蘇?南京?210002)
中圖分類(lèi)號(hào):G641?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?????文章編號(hào):1007-0079(2012)23-0109-02
當(dāng)前社會(huì),網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用已經(jīng)逐步融合進(jìn)人們的日常工作、學(xué)習(xí)與生活。大至政府機(jī)關(guān)、大小企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院,小至家庭和個(gè)人,都在依靠著網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行運(yùn)作與活動(dòng)。各類(lèi)信息資源以數(shù)字化的方式存在于網(wǎng)絡(luò)中,人們可以輕松獲取各自所需,各類(lèi)網(wǎng)站也層出不窮。這是通過(guò)人類(lèi)智慧構(gòu)造的一個(gè)虛擬社會(huì)來(lái)延展人類(lèi)現(xiàn)有的生存空間,增加人類(lèi)生存的張力,并塑造人類(lèi)未來(lái)的生存方式,在這里,人類(lèi)的想象力有了它的用武之地,人類(lèi)的確能從中獲得現(xiàn)實(shí)社會(huì)中無(wú)法獲得的創(chuàng)造力與契機(jī)。但是,就目前相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息幾何級(jí)的增長(zhǎng)速度,網(wǎng)絡(luò)使用者的心理承受力、自控力與自我素質(zhì)地增強(qiáng)以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的建立卻有著滯后性,這一狀況對(duì)網(wǎng)民交往行為管理和網(wǎng)絡(luò)倫理道德底線(xiàn)形成巨大挑戰(zhàn)。
一、網(wǎng)絡(luò)道德缺失及其問(wèn)題分類(lèi)
1.網(wǎng)絡(luò)道德缺失的內(nèi)涵及特點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)道德缺失是相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)道德秩序而言,由于電腦網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性與低空間限制性,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的主體很大程度上擺脫了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的道德制約,極易放縱自身行為,丟卸自身社會(huì)責(zé)任,在逆反與僥幸心理作用下,出現(xiàn)違背社會(huì)主流道德觀念的網(wǎng)絡(luò)不文明行為。
首先是群體性?xún)r(jià)值觀扭曲,近年來(lái)隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,經(jīng)濟(jì)利益的渴求與國(guó)外文化的涌入對(duì)于我國(guó)人們產(chǎn)生了巨大的精神沖擊,拜金主義、享樂(lè)主義被不少人認(rèn)可甚至把傳統(tǒng)的集體主義、無(wú)私奉獻(xiàn)看成了過(guò)時(shí)的東西,在這其中網(wǎng)絡(luò)使用者尤其受到極大影響。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放與便捷性,在促進(jìn)人們交流與文化傳播的同時(shí)也會(huì)使得不良價(jià)值觀輻射性擴(kuò)散,如在近些年的一系列公共事件中產(chǎn)生了很多被人們稱(chēng)為“憤青”的網(wǎng)民,他們似乎對(duì)于現(xiàn)實(shí)極度不滿(mǎn),常常借助網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)和秩序進(jìn)行過(guò)激的抨擊,還有一些網(wǎng)民則對(duì)于國(guó)家與社會(huì)表現(xiàn)出冷漠,只關(guān)心自我,過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義。這些根本性?xún)r(jià)值觀地扭曲引起了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的惡化,使得網(wǎng)絡(luò)道德進(jìn)一步面臨失范威脅,而道德缺失又引起了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的危機(jī),使得網(wǎng)絡(luò)交往陷入惡性循環(huán)。
其次是較為嚴(yán)重的低齡化趨勢(shì),當(dāng)前中國(guó)大多數(shù)網(wǎng)民由年輕人組成,根據(jù)中國(guó)人民網(wǎng)的第十一次CNNIC調(diào)查結(jié)果顯示,網(wǎng)民中18~24歲的年輕人所占比例最高,達(dá)到37.3%,其次是18歲以下(17.6%)和25~30歲(17.0%),30歲以上的網(wǎng)民隨著年齡的增加所占比例相應(yīng)減少。35歲以下的網(wǎng)民占82.1%,35歲以上的網(wǎng)民占17.9%。低齡化帶來(lái)了網(wǎng)民情緒較容易產(chǎn)生大幅度波動(dòng),容易產(chǎn)生過(guò)分偏激的非理,而多元化信息流的碰撞催生了青年亞文化的井噴。長(zhǎng)期以來(lái),主導(dǎo)文化對(duì)青年亞文化的壓制以及理論研究導(dǎo)向的忽視,導(dǎo)致青年亞文化研究的嚴(yán)重匱乏,甚至被一定程度的壓抑,這些通過(guò)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)階段性地釋放,如果沒(méi)有能進(jìn)行及時(shí)地引導(dǎo)與梳理,會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)秩序的穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響。
2.網(wǎng)絡(luò)道德缺失問(wèn)題的分類(lèi)
就目前而言,網(wǎng)絡(luò)道德缺失問(wèn)題已日益明顯化,甚至延伸至現(xiàn)實(shí)社會(huì)造成了消極影響,具體可以分為:
(1)網(wǎng)民在交往中表現(xiàn)出禮儀缺乏及修養(yǎng)不足。如在匿名留言板中的謾罵以及人身攻擊,發(fā)表惡意傷害他人或者威脅他人安全以損害他人利益為主的虛假信息(攻擊性的日志,不良博客記錄,低俗留言貼)等,在博客中對(duì)于社會(huì)發(fā)生的公共性事件進(jìn)行無(wú)責(zé)任、無(wú)依據(jù)的發(fā)泄型評(píng)論,肆意地抨擊合理的政策法規(guī)等等。
(2)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的非理性運(yùn)用。一些技術(shù)人員無(wú)視網(wǎng)絡(luò)規(guī)則濫用科技手段和自身權(quán)限,如黑客們惡意攻擊網(wǎng)民,傳播惡意插件和病毒郵件,制造大范圍的騷擾信息,創(chuàng)設(shè)木馬網(wǎng)頁(yè)和惡意網(wǎng)站等,對(duì)大多數(shù)普通的使用者造成了精神與物質(zhì)的損失。
(3)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)以及欺詐行為。如盜取其他網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的賬號(hào),利用QQ、MSN、BBS等交流通訊軟件偽裝身份欺騙他人,無(wú)視文章作品、影視音樂(lè)版權(quán)問(wèn)題,隨意的共享及傳播甚至進(jìn)行私下的有價(jià)販賣(mài),利用網(wǎng)絡(luò)傳播精神污染物(暴力、黃色信息,對(duì)于社會(huì)安定具有不良影響的謠言和信息),如近些年各種各樣的“門(mén)”事件以及網(wǎng)絡(luò)大范圍影響的謾罵事件等等。
二、網(wǎng)絡(luò)道德缺失的原因分析
網(wǎng)絡(luò)道德的缺失問(wèn)題是由多方面原因共同造成的,主要可以分為內(nèi)部和外部?jī)煞矫嬖?,其中?nèi)部原因主要是從網(wǎng)絡(luò)交往的主體、客體之間缺乏自律及責(zé)任感以及交往載體的虛擬性方面思考,而外部原因則是由于目前社會(huì)的監(jiān)督性不足。
近年來(lái),國(guó)際校園欺凌事件頻發(fā),我國(guó)類(lèi)似事件也逐漸增多。個(gè)別施暴手段惡劣,引發(fā)社會(huì)熱議,造成不良影響,不利于校園和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。校園欺凌使學(xué)生承受了巨大的心理壓力和身體傷害,學(xué)校管理面臨諸多挑戰(zhàn)。遏制校園欺凌事件的發(fā)生和蔓延,構(gòu)建和諧校園,成為深化教育綜合改革,提升學(xué)校治理能力,促進(jìn)社會(huì)治理升級(jí)的重要課題。
1.校園欺凌的出現(xiàn)、演變及現(xiàn)狀
“欺凌”在《辭?!方忉尀椋骸捌圬?fù),?!蹦壳?,校園欺凌大致分為三種:一是校外不法人員對(duì)在校學(xué)生實(shí)施欺凌;二是學(xué)生間相互實(shí)施欺凌;三是師生間實(shí)施欺凌。本報(bào)告主要探討的是第二種,即在中小學(xué)發(fā)生的同學(xué)間以大欺小、恃強(qiáng)凌弱的行為。欺凌具備以下三個(gè)特征:重復(fù)發(fā)生性、傷害性和力量不均衡性。
校園欺凌由來(lái)已久,不僅存于在中國(guó)校園,西方國(guó)家同樣如此。但是,為什么近幾年校園欺凌越來(lái)越引起社會(huì)各界的關(guān)注呢?
(1)呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì)
2015年日本政府公布的《兒童和青少年白皮書(shū)》顯示,日本校園欺凌現(xiàn)象普遍,近九成學(xué)生曾遭遇校園欺凌。從2007年小學(xué)四年級(jí)到2013年初中三年級(jí)的6年間,只有13%的學(xué)生表示從未遭受校園欺凌,從未欺負(fù)過(guò)他人的學(xué)生只占12.7%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年至2015年,媒體曝光的內(nèi)地校園欺凌暴力事件共43起。海珠區(qū)“青年地帶”項(xiàng)目2014年對(duì)廣州1447名初一學(xué)生的調(diào)查結(jié)果顯示,有45.2%的初一新生表示曾經(jīng)遭受同學(xué)言語(yǔ)上的惡意騷擾,有29.6%的被訪(fǎng)者表示在過(guò)去一個(gè)月遭受過(guò)同學(xué)故意拳打腳踢或者推撞。
(2)暴力傾向加重
欺凌者的行為性質(zhì)越發(fā)惡劣,并借助網(wǎng)絡(luò)的傳播對(duì)受害人造成二次傷害。從毆打發(fā)展到更嚴(yán)重且殘酷的施暴行為,并有意拍照錄像記錄炫耀其過(guò)程。如某縣級(jí)中學(xué)8名女生對(duì)一名初一女生進(jìn)行群毆,她們模仿網(wǎng)絡(luò)中的打人視頻,將過(guò)程拍攝下來(lái)并上傳網(wǎng)絡(luò)。某市一名初中生被高年級(jí)學(xué)生索要錢(qián)物,拒絕后遭到毆打,對(duì)方用手機(jī)拍下毆打和侮辱的過(guò)程并發(fā)送給其他學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)。
(3)欺凌方式翻新
近年來(lái),隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,網(wǎng)絡(luò)欺凌呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。日本兵庫(kù)地方教育委員會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,10%的日本高中生曾經(jīng)收到來(lái)自電子郵件、網(wǎng)頁(yè)、博客的騷擾和威嚇。2013年11月,粵港澳相關(guān)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,73.7%的受訪(fǎng)者曾于過(guò)去一年間目睹過(guò)網(wǎng)絡(luò)欺凌行為,17%曾欺凌其他人,63.7%則曾被欺凌。美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本等國(guó)發(fā)生過(guò)多起因網(wǎng)絡(luò)欺凌導(dǎo)致兒童自殺的慘劇。
近年來(lái)發(fā)生的校園欺凌事件,從涉事群體的角度看,表現(xiàn)出一系列新特點(diǎn)。首先,呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)。法制網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)中心以2015年1至5月媒體曝光的40起校園欺凌事件為例進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)75%發(fā)生在中學(xué)生之間,其中初中生占42.5%。其次,女生頻頻成為“主角”。近年來(lái)女生參與校園欺凌的案例越來(lái)越多。最后,在流動(dòng)、留守兒童密集的地方,欺凌事件往往呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。
2.校園欺凌的原因分析
產(chǎn)生校園欺凌的原因是多方面的,歸納起來(lái)大致有以下五方面。
一是家庭教育缺失。校園欺凌頻發(fā),與家庭教育缺失有很大關(guān)系。華中師范大學(xué)針對(duì)中小學(xué)校園欺凌的研究顯示,90%以上的暴力少年在家庭教育上均存在缺失。從地域和群體上看,在縣城、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方,在單親家庭、外來(lái)務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童等群體,校園暴力易發(fā)、高發(fā),這表明家庭教育的缺失會(huì)給孩子的成長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。
二是學(xué)校育人環(huán)境單一。一些中學(xué)為了升學(xué)率不惜減少學(xué)生們的休息時(shí)間,不開(kāi)或者少開(kāi)德、體、美、勞等適合學(xué)生全面發(fā)展的課程。用文化成績(jī)給學(xué)生排名,致使學(xué)習(xí)成績(jī)暫時(shí)落后的學(xué)生產(chǎn)生心理失衡,出現(xiàn)焦慮、報(bào)復(fù)、暴力等心理傾向。
三是教師關(guān)愛(ài)缺位。在現(xiàn)實(shí)生活中,中小學(xué)生往往會(huì)在交往需要與是非善惡之間產(chǎn)生迷惘,引起心理沖突;在人生需要與人生目標(biāo)之間產(chǎn)生矛盾,引起心理壓力;在升學(xué)壓力與學(xué)習(xí)能力之間產(chǎn)生矛盾,引起心理對(duì)抗。這些矛盾如果不能得到及時(shí)化解,再加上教師教育方法簡(jiǎn)單,態(tài)度粗暴,那么有些學(xué)生將會(huì)由懼怕、壓抑過(guò)渡到暴力對(duì)抗,最終導(dǎo)致校園欺凌事件的發(fā)生。
四是社會(huì)不良風(fēng)氣影響。社會(huì)文化環(huán)境是復(fù)雜多變的,既有積極、健康、向上的,也有消極、落后、腐朽的,這些社會(huì)文化環(huán)境對(duì)青少年的影響作用更多、更快、更直接。當(dāng)前社會(huì)上的一些消極惡劣現(xiàn)象,如黑惡勢(shì)力欺行霸市、恃強(qiáng)凌弱,某些影視片對(duì)欺凌、暴力場(chǎng)面的過(guò)度渲染,也強(qiáng)化了一些學(xué)生的欺凌意識(shí)。
五是干預(yù)機(jī)制滯后。校園欺凌的干預(yù)滯后和低犯罪成本,使得欺凌事件出現(xiàn)了愈演愈烈的趨勢(shì)。很多校園暴力案件雖有警方介入,但依據(jù)現(xiàn)行法律,對(duì)未滿(mǎn)14歲的未成年人不追究刑事責(zé)任,此類(lèi)事件多以批評(píng)教育作結(jié)。2015年6月在美國(guó)洛杉磯發(fā)生的一起三名中國(guó)學(xué)生欺凌一名同班中國(guó)學(xué)生的暴力事件,引起了中美關(guān)于如何處理校園暴力事件的討論,在美國(guó),往往通過(guò)校園警察、公共安全官員或司法程序處理;而在中國(guó),往往作為違紀(jì)處理。
另外,就被欺凌的學(xué)生而言,也有在性格方面的明顯弱點(diǎn)。如有些學(xué)生性格懦弱,逆來(lái)順受,缺乏同學(xué)間交往的靈活應(yīng)對(duì)能力;有些學(xué)生性格孤僻,不合群,又對(duì)同學(xué)的言行過(guò)分敏感。
二、政策措施與國(guó)際借鑒
1.政策措施
(1)有關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》對(duì)未成年人的人身保護(hù)、安全教育、預(yù)防犯罪等從法律層面予以規(guī)定與確認(rèn)?!吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》指出:對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生,學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教;無(wú)力管教或者管教無(wú)效的,可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專(zhuān)門(mén)學(xué)校繼續(xù)接受教育?!吨腥A人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法(2013年修正本)》對(duì)政府及其有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、家庭等在預(yù)防未成年人犯罪上的職責(zé)、教育、預(yù)防、矯治、法律責(zé)任以及未成年人對(duì)犯罪的自我防范等進(jìn)行了明確,要求各方面共同參與,各負(fù)其責(zé),做好預(yù)防未成年人犯罪工作。
(2)教育部有關(guān)政策
2006年,教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見(jiàn)》(教基〔2006〕13號(hào)),要求(班主任)了解和熟悉每一位學(xué)生的特點(diǎn)和潛能,善于分析和把握每一位學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、身體、心理的發(fā)展?fàn)顩r,科學(xué)、綜合地看待學(xué)生的全面發(fā)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理可能出現(xiàn)不良后果的問(wèn)題。2012年,教育部修訂印發(fā)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》,指出要立足教育和發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生積極心理品質(zhì),挖掘他們的心理潛能,注重預(yù)防和解決發(fā)展過(guò)程中的心理行為問(wèn)題,在應(yīng)急和突發(fā)事件中及時(shí)進(jìn)行危機(jī)干預(yù)。
(3)各部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)政策
2006年,教育部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(中華人民共和國(guó)教育部令第23號(hào))指出,(學(xué)校)發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止,并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。2011年,文化部、教育部等八部委印發(fā)《“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)工程”實(shí)施方案》(文市發(fā)〔2011〕6號(hào))提出,養(yǎng)成積極健康的游戲心態(tài),克服攀比、炫耀、仇恨和報(bào)復(fù)等心理,避免形成欺凌弱小、搶劫他人等不良網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣。2013年,教育部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的若干意見(jiàn)》(教政法〔2013〕12號(hào))要求,教育行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),推動(dòng)家庭、學(xué)校有針對(duì)性地對(duì)有不良行為學(xué)生開(kāi)展法制教育。
2.國(guó)際借鑒
(1)日本
日本校園欺凌現(xiàn)象較為嚴(yán)重,也較早得到政府和社會(huì)的關(guān)注。2013年6月,日本參議院審議通過(guò)《防止欺凌對(duì)策推進(jìn)法》,要求文部科學(xué)大臣與有關(guān)行政機(jī)關(guān)密切協(xié)作,制定出有助于防止校園欺凌的綜合且有效果的基本方針。學(xué)校要根據(jù)本校實(shí)際情況,制定本校的欺凌防止對(duì)策。地方自治體成立由學(xué)校、教育委員會(huì)、兒童咨詢(xún)機(jī)關(guān)、法務(wù)局、警察等機(jī)關(guān)組成的“欺凌對(duì)策聯(lián)絡(luò)協(xié)議會(huì)”。
(2)美國(guó)
在美國(guó),聯(lián)邦政府和州政府都加強(qiáng)立法,通過(guò)制定欺凌行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)懲欺凌行為,遏制校園暴力。美國(guó)政府規(guī)定,對(duì)未滿(mǎn)18歲的校園欺凌涉案者,法院通常以輔導(dǎo)警告等方式處置。但如果后果嚴(yán)重且施暴者有前科,即便是未成年人涉案,也可以當(dāng)做成人刑事案件審理,按成人標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。2015年洛杉磯當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月18日,3名中國(guó)留學(xué)生因校園霸凌被控酷刑折磨罪、綁架罪等6項(xiàng)刑事重罪,已分別被判6年、10年、13年監(jiān)禁。
(3)德國(guó)
德國(guó)特別重視從根源上尋找問(wèn)題解決之道,幼兒園和小學(xué)從一開(kāi)始就對(duì)孩子進(jìn)行“善良教育”。“善良教育”是德國(guó)兒童接受人生啟蒙的第一課。德國(guó)把網(wǎng)絡(luò)欺凌和校園欺凌結(jié)合起來(lái)并案處置,將道德教育滲透于各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)中,重視培養(yǎng)學(xué)生的自律意識(shí),從源頭上有效遏制了校園欺凌及網(wǎng)絡(luò)欺凌的蔓延。
三、治理對(duì)策及建議
在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究分析與整理后,就校園欺凌當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì),提出如下治理建議。
一是構(gòu)建學(xué)校有效干預(yù)機(jī)制。建立起校園欺凌的程序化處理,包括早期預(yù)警、及時(shí)上報(bào)、事中處理以及事后心理干預(yù)等全方位機(jī)制。學(xué)校成立校園欺凌事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建應(yīng)急機(jī)制, 對(duì)于嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)、擾亂正常的校園秩序、暴力情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)生,應(yīng)遵照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲懲戒,對(duì)校園欺凌做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,早控制。
二是創(chuàng)設(shè)和諧的校園環(huán)境和良好的班集體。首先,應(yīng)加強(qiáng)培育學(xué)校社會(huì)主義核心價(jià)值觀,建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),營(yíng)造良好的育人氛圍。其次,建設(shè)溫馨和諧的班集體。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的集體活動(dòng),為同學(xué)間的交往創(chuàng)造良好的機(jī)會(huì),形成團(tuán)結(jié)向上、互助友愛(ài)、和諧的人際交往氛圍,并逐步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。最后,正確處理欺凌行為。對(duì)學(xué)生間發(fā)生的輕微欺凌行為,應(yīng)采用合理方法,切忌當(dāng)眾訓(xùn)斥、武斷批評(píng),多發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用,從而減少學(xué)生欺凌行為的發(fā)生。
三是加強(qiáng)青少年法制教育。應(yīng)將法制教育納入課程計(jì)劃,利用文化長(zhǎng)廊,開(kāi)辟法制教育專(zhuān)欄,開(kāi)展普法知識(shí)講座、競(jìng)賽、模擬法庭等,切實(shí)提高學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和自我保護(hù)、自我防范的意識(shí)與能力,逐漸養(yǎng)成利用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的良好習(xí)慣,更好地防治校園欺凌事件。
四是加強(qiáng)心理健康教育。提倡賞識(shí)教育。教師要多夸獎(jiǎng)學(xué)生,增強(qiáng)學(xué)生的自信心,減少學(xué)生因受挫或缺乏自信心而產(chǎn)生的欺負(fù)行為。推進(jìn)自我教育。中小學(xué)生要自信、自強(qiáng)、自尊、自愛(ài),對(duì)自己的未來(lái)要充滿(mǎn)信心,提高自己的抗挫折能力,正確面對(duì)未來(lái)以及來(lái)自社會(huì)各方面的壓力。加強(qiáng)心理輔導(dǎo)。學(xué)校要配備心理健康教師,建好心理輔導(dǎo)室,為學(xué)生建立心理檔案,及早排查學(xué)生的心理障礙。
五是開(kāi)發(fā)交際交往的校本課程?,F(xiàn)代社會(huì)的重要特征就是交際、交往、交流,讓學(xué)生學(xué)會(huì)與他人交往,尊重他人,善待他人,是學(xué)校教育的重要內(nèi)容。學(xué)校可以從建立關(guān)系、維持關(guān)系、沖突解決三個(gè)方面開(kāi)發(fā)系列校本課程,不斷增進(jìn)學(xué)生的人際交往與處事能力,引導(dǎo)學(xué)生正確面對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié),避免激化矛盾,從而防止校園欺凌事件的發(fā)生。
六是探索開(kāi)展學(xué)校社會(huì)工作。探索引進(jìn)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者運(yùn)用社會(huì)工作的理論、方法與技術(shù),給學(xué)生特別是處于困境的學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。社會(huì)工作者主要通過(guò)幫助學(xué)生解決遇到的某些問(wèn)題,包括對(duì)學(xué)生個(gè)體欺凌行為的修正,對(duì)學(xué)生群體的預(yù)防教育,協(xié)調(diào)家庭、學(xué)校和社區(qū)之間的關(guān)系,有效實(shí)現(xiàn)教育功能,以減少校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生。
七是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。要重視師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)教師尊重、關(guān)心每一個(gè)學(xué)生,了解學(xué)生的內(nèi)心世界,及時(shí)疏導(dǎo)心理問(wèn)題,以防患于未然。要加強(qiáng)包括防治校園欺凌技能在內(nèi)的師資培訓(xùn),在職前教師教育標(biāo)準(zhǔn)中要突出教師在紀(jì)律管理方面的知識(shí)和技能的要求,對(duì)在職教師進(jìn)行反校園欺凌方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),幫助教師掌握識(shí)別校園欺凌和進(jìn)行早期干預(yù)和行為矯正的方法。
八是重視家庭教育方式。家長(zhǎng)是孩子的第一任教師,他們的教育方式直接影響孩子的行為模式。要發(fā)揮家長(zhǎng)在家庭教育中的主體地位,以恰當(dāng)?shù)姆绞疥P(guān)愛(ài)孩子,做到不溺愛(ài)、不專(zhuān)制,指導(dǎo)和幫助孩子解決遇到的問(wèn)題。學(xué)校要辦好家長(zhǎng)學(xué)校,設(shè)立家庭教育咨詢(xún)機(jī)構(gòu),幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀和人才觀,提高家教水平。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤(pán)版)全文收錄期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)