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第1篇：自然災(zāi)害應(yīng)急管理概述范文

〔關(guān)鍵詞〕發(fā)達(dá)國家；檔案；自然災(zāi)害；防治；啟示

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2013.09.028

〔中圖分類號〕G273.3〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2013）09-0140-05

當(dāng)今世界，地球變異，生態(tài)惡化，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)且破壞力逐漸加大，對于肩負(fù)維護(hù)歷史真實面貌之重任的檔案部門來說，自然災(zāi)害防治工作，任重而道遠(yuǎn)。發(fā)達(dá)國家如美國和日本，在檔案自然災(zāi)害防治過程中，經(jīng)過長期探索，積累了豐富的經(jīng)驗。美國三面臨海，東臨大西洋，西臨太平洋，南面為墨西哥灣，大量的水汽經(jīng)常向美國大陸匯集；而美國中部以廣闊的平原為主，使得南北方氣流可以直接匯合，從而產(chǎn)生強(qiáng)大的氣旋。特殊的地理位置和地形條件使得美國颶風(fēng)災(zāi)害頻發(fā)，給包括檔案部門在內(nèi)的全國各個行業(yè)帶來了巨大損失。而日本由于地處大平洋板塊與亞歐板塊交界處，板塊之間經(jīng)常碰撞擠壓，使得地震災(zāi)害頻發(fā)，檔案部門在災(zāi)害中遭受的損失巨大。面對頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，美國、日本等發(fā)達(dá)國家的檔案部門依托國家雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及全球領(lǐng)先的科技實力，建立了一流的自然災(zāi)害防治體系，取得了較為顯著的成效，并在長期的災(zāi)害防治實踐中提高了危機(jī)防范意識。深入分析并總結(jié)美國、日本等發(fā)達(dá)國家檔案部門自然災(zāi)害防治的舉措，對于提升我國檔案自然災(zāi)害防治水平和能力是不無裨益的。

1美國的檔案自然災(zāi)害防治

1.1美國檔案自然災(zāi)害防治的演變

美國的檔案應(yīng)急計劃最早出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代，它們由專業(yè)人員制定，內(nèi)容包括了災(zāi)前準(zhǔn)備、災(zāi)時應(yīng)對和災(zāi)后恢復(fù)等階段，非常完整。應(yīng)急計劃中還提出了定期組織演習(xí)、定期更新計劃、進(jìn)行現(xiàn)場記錄及評估搶救結(jié)果等具體的要求[1]?？梢?，20世紀(jì)80年代的美國檔案部門就已經(jīng)樹立起高度的自然災(zāi)害防治意識。此外，得力于先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的支持，美國從20世紀(jì)70年代中期就開始進(jìn)行災(zāi)難備份，使檔案部門具備了充足的防災(zāi)和抗災(zāi)能力。

第2篇：自然災(zāi)害應(yīng)急管理概述范文

[關(guān)鍵詞] 新疆；自然災(zāi)害；應(yīng)急物資；儲存與配送；問題研究

[中圖分類號] F830 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B

一、相關(guān)概念及涵義

應(yīng)急物資是指緊急狀態(tài)即一種特別的、迫在眉睫的危機(jī)或危險局勢，影響全體公民，并對整個社會的正常生活構(gòu)成威脅，相對于緊急狀態(tài)而產(chǎn)生的對物資的需求的物資，具有突發(fā)性、不確定性、弱經(jīng)濟(jì)性等特點。

應(yīng)急物資主要分為四類，第一類是生命救助物資，這些應(yīng)急物資應(yīng)該在第一時間到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場，主要有防護(hù)用品、生命救助、生命支持以及救援運載四個部分的物資；第二類是工程保障物資，主要包括臨時食宿、污染清理和動力燃料；第三類是工程建設(shè)物資，主要包括工程設(shè)備、工程材料以及器材工具、照明設(shè)備、通信廣播和交通運輸?shù)?；第四類是?zāi)后重建物資，主要包括災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種子、化肥等生產(chǎn)資料，工廠恢復(fù)生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備等等。

二、新疆基本情況概述

新疆維吾爾自治區(qū)，位于中國西北邊陲，面積166萬平方公里，占中國國土總面積的六分之一，是中國面積最大的省級行政區(qū)。新疆地處亞歐大陸腹地，自治區(qū)行政區(qū)包括23個市、7個地區(qū)、5個自治州、68個縣和自治縣。新疆以天山為界分為南疆和北疆，南疆地區(qū)以農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主，地域廣闊，交通條件、通訊條件等比較落后，自然災(zāi)害頻繁。

新疆地理環(huán)境特殊，屬于典型的溫帶大陸性干旱氣候，冬冷夏熱，氣溫變化大，干氣候垂直變化明顯，戈壁灘、沙漠地域比較多，天氣變化多端，其中干旱、地震、雪災(zāi)、沙塵暴、冰雹、重霜凍、洪水等自然災(zāi)害時常發(fā)生，新疆自然災(zāi)害有以下特點：①種類多，有干旱、冰雹、寒潮凍害、大風(fēng)、雪災(zāi)、夏季局地暴雨洪水、沙塵、大霧等惡劣天氣；②頻率高、影響大、危害嚴(yán)重，如新疆每到冬季，雪災(zāi)會經(jīng)常出現(xiàn)，持續(xù)時間長，對人民造成很大的威脅，危害牲畜，破壞農(nóng)業(yè)；③不確定性，雖然氣象預(yù)測技術(shù)現(xiàn)在有很大的進(jìn)步，但自然災(zāi)害發(fā)生有時還是很難預(yù)測。所以在自然災(zāi)害發(fā)生時對災(zāi)區(qū)的救濟(jì)顯得尤為重要，在救濟(jì)中應(yīng)急物資的儲備和配送對救災(zāi)工作起到了決定性作用，它決定著救災(zāi)工作是否有效、是否最大限度的保證了人民的生命財產(chǎn)安全。

三、新疆應(yīng)急物資儲存和配送現(xiàn)狀

1.新疆應(yīng)急物資儲存現(xiàn)狀

在應(yīng)急物資儲備方面應(yīng)急物資的來源主要是中央級救災(zāi)物資儲備倉庫和各地級應(yīng)急物資儲備庫，新疆目前有新疆烏魯木齊、喀什、奎屯3座中央級救災(zāi)物資儲備庫中央級救災(zāi)物資儲備庫，已建成救災(zāi)儲備庫2座，地州市級救災(zāi)物資儲備庫7座，縣（市）級救災(zāi)物資儲備庫24座，雖然最近幾年新疆應(yīng)急物資儲備庫在不斷的增加和完備但還是有很多不完善的地方需要我們?nèi)ジ倪M(jìn)。以下是目前新疆應(yīng)急物資儲備庫的一些缺陷：

（1）物資儲備缺乏總體規(guī)劃，信息共享性差。雖然各地區(qū)都會有自己的應(yīng)急物資儲備，但是不同地區(qū)之間、不同企業(yè)之一間、不同政府部門之間在做儲備計劃時缺乏溝通，整個疆內(nèi)物資儲備缺乏總體規(guī)劃，一有些物資重復(fù)儲備，有些物資缺少儲備。

（2）儲備物資用量匯總不充分。新疆地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害的地區(qū)一般較為偏遠(yuǎn)，統(tǒng)計受災(zāi)范圍、受災(zāi)人數(shù)、受災(zāi)程度比較困難，并且每年的受災(zāi)情況不同，信息數(shù)據(jù)也都是以前年份的數(shù)據(jù)，這些因素使儲備物資的數(shù)量有時少影響救災(zāi)，有時儲備多導(dǎo)致浪費資源。

（3）應(yīng)急物資數(shù)量偏少、品種不全。自然災(zāi)害突發(fā)事件具有不可預(yù)見性、突發(fā)性、不確定性、非常規(guī)性，所以在規(guī)模大的災(zāi)害發(fā)生時會時常遇到儲備物資不夠、品種不全、嚴(yán)重影響救災(zāi)。如，新疆儲備庫中糧草類、衣物類、帳篷居多，而像技術(shù)含量高的設(shè)備，如醫(yī)療器械等則幾乎沒有，一般在自然災(zāi)害發(fā)生時臨時向醫(yī)療部門借用。

（4）儲備庫數(shù)量不多，布局分布不均。新疆地域?qū)拸V，地區(qū)間隔距離較長，如烏魯木齊到喀什相當(dāng)于在疆外穿過好幾省，且交通工具不便利。在南疆地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，一個地區(qū)建立一個物資儲備庫輻射不到周邊，甚至有些地方?jīng)]有儲備庫。如，2006年1月16號新疆伽師地震，人民政部不得不緊急從遙遠(yuǎn)的武漢儲備點調(diào)運救災(zāi)帳篷入疆。

2.新疆應(yīng)急物資配送現(xiàn)狀

結(jié)合新疆地形地貌和新疆應(yīng)急物流特點，我們可以得出目前新疆應(yīng)急物資配送存在以下需要改進(jìn)的方面：

（1）物資儲備庫數(shù)量少，增加了應(yīng)急物資配送的路程。應(yīng)急物資先從應(yīng)急物資儲備庫中運出，再分配運往受災(zāi)地，然而新疆地域廣闊，應(yīng)急物資儲備庫數(shù)量相對較少，從而增加了應(yīng)急物資配送的路程，使應(yīng)急物資配送效率大大降低。

（2）地形復(fù)雜，交通運輸不便利。新疆地形復(fù)雜，屬于三山夾兩盆的地形地貌，戈壁灘、沙漠、雪山等地形嚴(yán)重的影響到應(yīng)急物資的配送。新疆目前有有烏奎高速、奎賽高速、和庫高速三條高速公路，有7條國道，通航機(jī)場21個，有蘭新鐵路（蘭州到烏魯木齊）、南疆鐵路（吐魯番到喀什）、北疆鐵路（烏魯木齊到阿拉山口）三條鐵路線，雖然新疆的交通干線數(shù)量在全國屬于最多的省份，但相對于新疆的廣闊地域來說數(shù)量還是相當(dāng)少的，有些地區(qū)甚至不通公路和鐵路。

（3）信息掌握不確切，指揮混亂。受災(zāi)地區(qū)受災(zāi)情況信息掌握不準(zhǔn)確，組織內(nèi)部混亂，致使應(yīng)急物資在配送的是數(shù)量、品種等分配上錯誤，導(dǎo)致救災(zāi)工作不到位，影響救災(zāi)。有時，救災(zāi)物資的不全、缺少等會引起災(zāi)民的恐慌，不利于抗災(zāi)的心里安撫工作的進(jìn)行，有甚者會引起一系列的社會不安狀況。

（4）物資配送工具和路徑選擇不合理、不科學(xué)。我們在救災(zāi)工作中，時間是最寶貴的，時間決定者救災(zāi)工作的成敗，時間的利用程度決定者災(zāi)區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。對時間的最大節(jié)省上，應(yīng)急物資配送工具和路徑選擇尤為重要，但從目的情勢上看選用什么應(yīng)急交通工具和制定最有效的路徑各地級區(qū)沒有很明確的方案，致使在救災(zāi)的路途上浪費很多寶貴的時間。

四、優(yōu)化新疆自然災(zāi)害應(yīng)急物資儲存和配送

1.優(yōu)化應(yīng)急物資儲備

（1）加強(qiáng)優(yōu)化臨近災(zāi)區(qū)的物資儲備庫建設(shè)。根據(jù)歷史記錄，匯總出哪些地區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害的頻率較大，在其周邊臨近地區(qū)建立應(yīng)急物資儲備庫，使在災(zāi)情發(fā)生第一時刻能快速的把物資運往受災(zāi)地區(qū)

（2）加強(qiáng)周邊應(yīng)急物資儲備信息的交流。要事先掌握臨近地區(qū)的物資儲備情況，尤其是本地區(qū)（兵團(tuán)/州、市/縣）缺少的物資儲備情況，做好儲備計劃，計劃好儲備種類、儲備數(shù)量

（3）與生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商合作建立儲備計劃。要按照應(yīng)急物資的分類尋找對應(yīng)的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商。事先掌握廠家或供應(yīng)商的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)周期，甚至廠家或供應(yīng)商的儲備能力、運輸能力，簽訂協(xié)議要求在緊急狀態(tài)下提供支援。對于某些需求量較大的物資、非常重要的物資，要考慮與多家生產(chǎn)廠簽訂協(xié)議，確保物資的供應(yīng)。

（4）加強(qiáng)平時物資的保管工作。定時檢查儲存庫中的物資情況，詳細(xì)記錄庫存情況，做到庫房要避光、通風(fēng)良好，有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等安全保障工作，使得物資在用的時候能夠高質(zhì)高量的滿足救災(zāi)需求。

（5）加強(qiáng)與各地氣象局的聯(lián)系。時刻與氣象局聯(lián)系，保持天氣的異常變化能及時的通知到個部門，以提醒各儲備庫及時檢查物資儲備情況，以便及時增加儲備。自然災(zāi)害應(yīng)急儲備庫也要定時查閱氣象局分析出的近幾年、以往年度或預(yù)測以后今年的各地區(qū)的氣候變化數(shù)據(jù)，以作儲備物資的參考。

（6）增加儲備物資的種類。不要只以帳篷為儲備對象，增加如醫(yī)藥、醫(yī)療器械等的儲備。可以與社會上的各個不同領(lǐng)域的生產(chǎn)、零售企業(yè)簽訂協(xié)議，在災(zāi)害發(fā)生時企業(yè)能夠及時供給不同的需求物資，同時與省、市、縣、兵團(tuán)、農(nóng)場等的醫(yī)院保持時刻聯(lián)系，在災(zāi)害發(fā)生急需醫(yī)療救濟(jì)時能夠及時的提供幫助。

2.優(yōu)化應(yīng)急物資配送

（1）優(yōu)化應(yīng)急系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)，在災(zāi)情發(fā)生是使工作有條不紊的進(jìn)行，做到每一次配送都最大限度的有效、有用。做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高指揮和領(lǐng)導(dǎo)效率。新疆自治區(qū)級救災(zāi)儲備物資由自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)調(diào)撥，由使用地的民政部門負(fù)責(zé)管理，由使用地財政部門承擔(dān)相應(yīng)的管理經(jīng)費。發(fā)放使用救災(zāi)物資時，應(yīng)做到賬目清楚，手續(xù)完備，并以適當(dāng)方式向社會公布。兵團(tuán)、州、縣（市）級民政部門對使用者要進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)，督促其愛護(hù)救災(zāi)物資，保障救災(zāi)物資發(fā)揮最大使用效益。

（2）加強(qiáng)多種運輸方式的交替使用。有時，自然災(zāi)害發(fā)生時，通往災(zāi)害發(fā)生地的道路都給毀壞，急救援物資運輸需要使用公路、鐵路、航空等多種運輸方式，要在不同的運輸方式中進(jìn)行轉(zhuǎn)換，不要僅限于一種交通工具，要綜合考慮受災(zāi)地區(qū)的環(huán)境，可以選擇人力或畜力幫助。

（3）交通工具的選用對應(yīng)急物資配送起到了很重要作用，車輛調(diào)度方面，新疆用于應(yīng)急物流配送的車輛主要有兩個來源：一是從軍隊征用；二是與物流企業(yè)簽署征用協(xié)議，當(dāng)發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害后，臨時征用其車隊。對于車輛調(diào)度問題及運輸路線的選擇，新疆的應(yīng)急物流救災(zāi)體系要實行軍地政府統(tǒng)一決策，各部門按決策和職能分工負(fù)責(zé)、互相配合；以軍隊地方政府為主，按行政區(qū)域統(tǒng)一組織指揮，統(tǒng)一調(diào)配人力、器械和物資。

（4）利用ABC方法進(jìn)行配送，在應(yīng)急物流配送系統(tǒng)中，ABC分類法將應(yīng)急物資分為A、B、C三類，其中A類為緊急類，不可或缺并且需求很迫切；B類為消耗類，是應(yīng)急物流配送系統(tǒng)中可以更為有效地降低災(zāi)害損失的物資，需求的迫切性稍低；C為補(bǔ)充類，是應(yīng)急物流配送系統(tǒng)中的非關(guān)鍵物資，需求不迫切。緊急類，不可或缺并且需求很迫切的物資優(yōu)先配送，或優(yōu)先選用便利的交通工具。如，在新疆的冬季比較常見的自然災(zāi)害也就是雪災(zāi)，在對于雪災(zāi)中對牧民的救援，首先配送的救災(zāi)物資是工牧民保暖的衣被和食物，其次是生活必需品如取暖的材料和日常用品，最后是家畜的糧草。

（5）完善衛(wèi)星信號系統(tǒng)，在新疆有很多地區(qū)接受不到信號，如新疆地區(qū)的無人區(qū)，那里人煙稀少神秘莫測成為民眾特別探險的地方。無人區(qū)環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害頻繁，當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)時，那里的居民、探險者和行人被困或生命財產(chǎn)遭受危害時，發(fā)不出求救信號外界的人又查詢不到他們確切的地理位置，這就給救災(zāi)物資配送工作雪上加霜，所以衛(wèi)星定位系統(tǒng)在這些地方發(fā)揮著很重要的作用，能及時發(fā)現(xiàn)、確定受災(zāi)人員，準(zhǔn)確快速的配送應(yīng)急物資。

（6）與各個物流企業(yè)運輸隊和運輸公司簽訂協(xié)議，保證在重大自然災(zāi)害發(fā)生政府運輸工具供應(yīng)不足時，可以及時調(diào)用其交通工具。

（7）時刻保持與應(yīng)急物資儲備庫信息的溝通，準(zhǔn)確定位每一個儲備庫的位置、物資數(shù)量、物資品種、周邊環(huán)境等，以便更快更及時有效的配送出物資。

（8）建立新疆應(yīng)急物流通道機(jī)制。為了保證應(yīng)急物資的順利快速的送達(dá)，可在自然災(zāi)害發(fā)生及救災(zāi)賑災(zāi)時期，建立新疆應(yīng)急物流綠色通道機(jī)制，即建立并開通一條或者多條應(yīng)急物流保障專用通道或程序，以方便快捷的方式通過海關(guān)、機(jī)場、邊防檢查站、地區(qū)間檢查站等的檢查，讓應(yīng)急物資、搶險救災(zāi)人員及時、準(zhǔn)確到達(dá)新疆受災(zāi)地區(qū)，從而提高新疆應(yīng)急物流效率，縮短應(yīng)急物流作業(yè)時間，最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。

（9）與各不同的部門加強(qiáng)聯(lián)系，如信息部門、定位機(jī)構(gòu)，在救災(zāi)中可以時刻提供準(zhǔn)確的地理位置和方向，告訴應(yīng)急物資配送人員哪里急需物資、走哪個方向和路線節(jié)省時間提高效率等；再如，在自然災(zāi)害發(fā)生時，道路、通道等會遭受不同程度的破壞阻礙，像在新疆，泥石流、山體滑坡等等這些災(zāi)害時常會破壞道路，當(dāng)遇到這種情況時要及時與道路搶險部門聯(lián)系清除障礙，再者當(dāng)?shù)缆窊矶虏话l(fā)通過時，要及時與交警、公安部門聯(lián)系保證應(yīng)急物資一路暢通。

五、結(jié)束語

應(yīng)急物資的配送要依據(jù)應(yīng)急物資儲存庫的安排而安排，應(yīng)急物資的儲存目的就是為了在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時有效的配送到受災(zāi)地區(qū)，應(yīng)急物資儲存庫的位置、儲備物資數(shù)量、種類直接決定著物資配送的方式，在自然災(zāi)害頻發(fā)的新疆地區(qū)，應(yīng)急物資的儲備和配送問題的研究和優(yōu)化會提高政府和軍隊?wèi)?yīng)對災(zāi)害發(fā)生的反應(yīng)速度和效率，最大限度的保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全，為救災(zāi)工作的進(jìn)行提供保障。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]歐忠文，王會云，等.應(yīng)急物流[J].重慶大學(xué)學(xué)報，2004，27（3）：164-167

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[4]馮海江，張衛(wèi)剛，彭春露.面向突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急物流配送系統(tǒng)研究[J].中國物流與采購，2010

[5]李坤穎，楊揚，侯凌霞.突發(fā)事件下應(yīng)急物資配送問題的改進(jìn)算法研究[J].科學(xué)技術(shù)與工程，2011

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第3篇：自然災(zāi)害應(yīng)急管理概述范文

關(guān)鍵詞 無人機(jī)；航空遙感系統(tǒng)；災(zāi)害；應(yīng)急救援

中圖分類號P237 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2014）119-0197-02

我國的地域相對廣闊，并且地形、地質(zhì)等自然條件相對較為復(fù)雜，是自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的國家，尤其是近幾年，我國的自然災(zāi)害相對較為頻繁，所以應(yīng)該對救援的質(zhì)量與效率進(jìn)行不斷的提高，以此來降低災(zāi)害所產(chǎn)生的損失與影響。無人機(jī)航空遙感系統(tǒng)具有快速、高效、分辨率高等特點，所以在災(zāi)害中得到了廣泛的應(yīng)用。

1 無人機(jī)航空遙感系統(tǒng)的概述

無人機(jī)遙感系統(tǒng)的內(nèi)容主要有：飛行控制系統(tǒng)、任務(wù)傳感器、無人駕駛飛行器、無線通訊系統(tǒng)、穩(wěn)定云臺、應(yīng)用分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)以及地面控制系統(tǒng)等等，通過相應(yīng)的系統(tǒng)來提高對無人機(jī)的控制以及無人機(jī)的使用。

無人機(jī)航空遙感系統(tǒng)主要是通過對無人飛機(jī)的控制，來實現(xiàn)對相應(yīng)災(zāi)害的檢測與救援。其主要是有舵機(jī)、無線通訊單元、GPS系統(tǒng)、發(fā)動機(jī)、自動反饋定云臺等方面來對無人機(jī)進(jìn)行有效的控制。飛行控制系統(tǒng)的內(nèi)容有地面監(jiān)控與機(jī)載控制單元兩種，地面控制簡單的說就是通過地面控制站來對無人機(jī)的飛行狀態(tài)與任務(wù)狀態(tài)進(jìn)行有效的監(jiān)控與管理；機(jī)載控制單元就是通過模塊設(shè)計的方式，來對無人機(jī)的飛行器內(nèi)部進(jìn)行固化管理。穩(wěn)定云臺也是檢測無人飛機(jī)的重要步驟，其主要是對飛行器的翻轉(zhuǎn)角、航向等方面進(jìn)行監(jiān)控，并通過三軸自反饋控制平臺，來對相應(yīng)的任務(wù)進(jìn)行傳遞，以此保障與地面的平衡飛行。

地面控制系統(tǒng)主要就是通過無線通訊系統(tǒng)來進(jìn)行管理的，以此來對無人機(jī)的飛行軌跡進(jìn)行研究與設(shè)置，對無人機(jī)的飛行參數(shù)與相關(guān)信息進(jìn)行采集，以此為依據(jù)達(dá)到堅實無人機(jī)的效果，并按照無人機(jī)的參數(shù)來對其進(jìn)行實時調(diào)度，以此來保障無人機(jī)的工作效率。

2 無人機(jī)航空遙感系統(tǒng)在災(zāi)害應(yīng)急救援中的應(yīng)用

無人機(jī)航空遙感系統(tǒng)的用途相對較為廣泛，例如在資源調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測、森林勘探以及災(zāi)害的應(yīng)急救援等諸多方面都有著重要的應(yīng)用，以下對現(xiàn)階段無人機(jī)航空遙感系統(tǒng)在災(zāi)害應(yīng)急救援中的應(yīng)用進(jìn)行簡單的介紹。

2.1 洪澇災(zāi)害

現(xiàn)階段，我國對洪澇災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測的主要方式就是通過相應(yīng)的水文實測站來對相關(guān)的水文信息進(jìn)行分析，以此來對流域的汛情進(jìn)行有效的掌握，但這種方式還存在一定的不足之處，信息的獲取速度相對較慢，并且缺乏客觀性，這就要求對其進(jìn)行改善。也正是由于這一現(xiàn)狀，無人機(jī)的使用受到廣泛的關(guān)注，無人機(jī)在洪澇災(zāi)害方面的應(yīng)用具有以下特點：

通過無人機(jī)航空遙感系統(tǒng)進(jìn)行災(zāi)害應(yīng)急救援，可以有效的進(jìn)行對比，及時掌握汛情的動態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，明確其變化的規(guī)律與現(xiàn)狀，這也是其他技術(shù)難以進(jìn)行實現(xiàn)的；通過航片來對洪澇災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測，可以及時掌握洪澇災(zāi)害的范圍，及時對災(zāi)害所造成的損失情況進(jìn)行研究；無人機(jī)可以結(jié)合相應(yīng)的地形數(shù)據(jù)來對水位以及水深的狀況進(jìn)行掌握，并按照相應(yīng)的數(shù)據(jù)對不同地形的災(zāi)害狀況進(jìn)行分析。

2.2 氣象災(zāi)害

通過無人機(jī)航空遙感系統(tǒng)來對災(zāi)情進(jìn)行監(jiān)控，可以提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息以及相應(yīng)的圖像數(shù)據(jù)，這也是對災(zāi)害狀況進(jìn)行掌握的基礎(chǔ)，以此來對災(zāi)害的范圍以及造成的損失進(jìn)行掌握，并以此為依據(jù)做好相應(yīng)的解決措施與救援工作，尤其是面對冰凍、風(fēng)雪等災(zāi)害，就應(yīng)該對災(zāi)害的分布范圍進(jìn)行動態(tài)的檢測，這也是能夠快速進(jìn)行救援的一種方式與規(guī)律，相關(guān)部門以此為依據(jù)來開展救援工作。

2.3 地質(zhì)災(zāi)害

我國地大物博，地域遼闊，相應(yīng)的地質(zhì)類型也就相對較多，這也就導(dǎo)致我國的地質(zhì)災(zāi)害相對較為頻繁。無人機(jī)航空遙感系統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控只要內(nèi)容就是水文、土壤、地質(zhì)地貌、土地利用價值以及相應(yīng)的植被信息等等，這些信息均可以構(gòu)成地質(zhì)災(zāi)害狀況評估的相應(yīng)數(shù)據(jù)，這也是提高地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害管理的重要方式，通過對災(zāi)情進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確以及有效的評估，來制定相應(yīng)的救援措施，這也就可以在一定程度上減輕災(zāi)害所造成的損失，并對抗災(zāi)、防災(zāi)以及減災(zāi)的效率進(jìn)行不斷的提高。此外，對于山體滑坡等重大的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)該對災(zāi)害的分布狀況與嚴(yán)重程度進(jìn)行研究，并幫助政府對相應(yīng)的資源進(jìn)行合理的分配，這一可以快速的對相關(guān)信息進(jìn)行獲取，也可以及時對地質(zhì)的狀況進(jìn)行檢測。

2.4 地震災(zāi)害

地震災(zāi)害具有一定的突發(fā)性特點，同時，地震災(zāi)害的破壞性相對較強(qiáng)，所以在地震災(zāi)害發(fā)生的過程中，相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)時效性至關(guān)重要。在地震災(zāi)害發(fā)生之后，應(yīng)該及時的對相應(yīng)的情報進(jìn)行掌握，并快速的進(jìn)行調(diào)查，以此來降低損失，并制定相應(yīng)的救援措施。但現(xiàn)階段，一旦發(fā)生地震災(zāi)害，相應(yīng)的通訊、交通等方面出現(xiàn)中斷的現(xiàn)象，這也就難以及時的對震區(qū)信息進(jìn)行獲取。

無人機(jī)航空遙感的系統(tǒng)則可以有效、快速的對災(zāi)區(qū)的信息進(jìn)行獲取，利用相應(yīng)的傳感器來對震區(qū)的狀況進(jìn)行調(diào)查，這也就可以將震區(qū)的狀況、信息以及相應(yīng)的損失進(jìn)行有效的解決。并為救援工作的有效開展提供了依據(jù)，也可以對震區(qū)的位置、范圍、強(qiáng)度、建筑物以及基礎(chǔ)設(shè)施的破壞程度進(jìn)行確定，這也就在一定程度上提高了救援的效果與質(zhì)量。

3 結(jié)論

近幾年，我國的自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，造成了一定程度的損失。這就要求在災(zāi)害出現(xiàn)的過程中，提高救災(zāi)的質(zhì)量與效率，并對災(zāi)區(qū)的信息進(jìn)行及時、準(zhǔn)確的反饋，以此來保障救援工作的順利進(jìn)行。無人機(jī)航空遙感系統(tǒng)則是對該狀況進(jìn)行有效的解決，以其自身的優(yōu)勢在災(zāi)害中得到廣泛的應(yīng)用，從根本上提高了災(zāi)害救援的效率與質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

第4篇：自然災(zāi)害應(yīng)急管理概述范文

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；防治過程；地質(zhì)環(huán)境；應(yīng)用

在生物活動和人類的干擾下，自然界容易產(chǎn)生變異，這種自然變異表現(xiàn)在地球表層，因為地球表層是人類活動的主要場所。如果自然變異的強(qiáng)度較大，就會對我們的生存和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響，這樣就形成了自然災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害是各種自然災(zāi)害的常見類型。我國地質(zhì)災(zāi)害分布的范圍比較廣，而且自然災(zāi)害出現(xiàn)的頻率也比較大，造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失比較嚴(yán)重，對生活生產(chǎn)和生命財產(chǎn)都會造成影響，同時也會破壞我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1地質(zhì)災(zāi)害概述

受人為地質(zhì)作用的影響，導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境惡劣，在自然地質(zhì)的作用下容易發(fā)生自然災(zāi)害，導(dǎo)致資源，生命和經(jīng)濟(jì)損失。地質(zhì)災(zāi)害包括的種類較多，主要有地面變形災(zāi)害，斜坡巖土體運動災(zāi)害、土地退化災(zāi)害、水庫災(zāi)害和地球化學(xué)異常災(zāi)害等。頻發(fā)地質(zhì)災(zāi)害有一定的原因和特點。以下對地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的原因和特點進(jìn)行分析。

（1）經(jīng)常發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的原因

近些年，在全球氣候發(fā)生巨大變化和局部極端氣候的基礎(chǔ)上，造成了地質(zhì)災(zāi)害的頻繁發(fā)生。具體來說，地球頻繁發(fā)生地殼活動，造成劇烈的地質(zhì)變化。同時人類不能正確開采自然資源，也不能正確使用自然資源，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，都有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生。

（2）地質(zhì)災(zāi)害特點分析

近些年，我國發(fā)生的自然災(zāi)害有突發(fā)性，隱蔽性和破壞性的特點。人們無法在地質(zhì)災(zāi)害前感受到災(zāi)害發(fā)生的任何征兆。如果以后突然發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，人們?nèi)狈τ行У念A(yù)防措施。對農(nóng)田、建筑物、公路和工廠造成大量的損毀，同時人員傷亡也比較嚴(yán)重。這些特點都導(dǎo)致我國地質(zhì)災(zāi)害防治工作困難重重，相關(guān)人員更要采取有效措施加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治力度。

2現(xiàn)階段我國地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀

最初，我國的地質(zhì)災(zāi)害防治工作是逐漸探索的過程，發(fā)展到現(xiàn)在可以第一時間進(jìn)行科學(xué)防治，這也是防治工作的一個顯著進(jìn)展。對地質(zhì)災(zāi)害開展隱患防治工作。我國對災(zāi)害防治工作有深入的了解，對防治工作的來說，“防”是非常重要的，重點落實資金安排，給予技術(shù)支持，對災(zāi)害防治加強(qiáng)教育和宣傳，對地質(zhì)災(zāi)害防治知識進(jìn)行宣傳和普及。針對地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，我們開展了具體防治工作，災(zāi)后相關(guān)人員要及時抗戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)向災(zāi)區(qū)深入指導(dǎo)，保證對災(zāi)害的影響減輕到最小，不斷健全應(yīng)急支撐體系，保證迅速的應(yīng)急反應(yīng)，制定相關(guān)災(zāi)害條例，保證防治工作的穩(wěn)步和快速發(fā)展。同時通過不斷提高預(yù)警能力，堅決啟動預(yù)案，這樣可以保證損失的減少和人員傷亡的減少。

3地質(zhì)環(huán)境分析

一般情況下，我們說的地質(zhì)環(huán)境包括廣義的地質(zhì)環(huán)境和狹義的地質(zhì)環(huán)境兩種類型。廣義的地質(zhì)環(huán)境主要包括水、巖石和大氣物等自然物質(zhì)。狹義的地質(zhì)環(huán)境指的是巖石圈和巖石圈的風(fēng)化產(chǎn)物等細(xì)化的自然物質(zhì)。地球演化的產(chǎn)物是地質(zhì)環(huán)境。經(jīng)過了長達(dá)億萬年的時間，水圈、大氣圈和巖石圈等地球各個圈層，在能量和物質(zhì)的基礎(chǔ)上發(fā)生交換和能量流動，形成一個相對平衡的體系。地質(zhì)環(huán)境具有開放性的特點。地質(zhì)環(huán)境經(jīng)常和大氣圈、生物圈以及水圈發(fā)生能量和物質(zhì)交換。同時地球表面各個圈層都影響地質(zhì)環(huán)境。因此，地質(zhì)環(huán)境的變化發(fā)展非常劇烈。這種變化也對地球表面各個圈層的發(fā)展產(chǎn)生了影響。在漸變和緩變的基礎(chǔ)上，地質(zhì)環(huán)境發(fā)生變化，一段時間后，漸變轉(zhuǎn)化為突變和災(zāi)變，如此循環(huán)往復(fù)?？梢?，地質(zhì)環(huán)境變化呈現(xiàn)一定的周期性。在一個地域的某個時段將漸變發(fā)展為突變，對地質(zhì)環(huán)境造成破壞，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生。

4地質(zhì)災(zāi)害防治過程中地質(zhì)環(huán)境應(yīng)用

我們已經(jīng)知道地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和地質(zhì)環(huán)境密切相關(guān)，只有保證自然環(huán)境不受破壞，才能更有效的預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。在防治地質(zhì)災(zāi)害方面，非常有效的措施是應(yīng)用地質(zhì)環(huán)境，加強(qiáng)對地質(zhì)環(huán)境的分析。在此基礎(chǔ)上建立災(zāi)害防治體系，通過各種措施的統(tǒng)籌，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的防治，從而減少由于地質(zhì)災(zāi)害造成的生命財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。下面具體分析我國地質(zhì)災(zāi)害的防治措施。

（1）在調(diào)查地質(zhì)環(huán)境的基礎(chǔ)上建立調(diào)查區(qū)劃體系

建立調(diào)查區(qū)劃體系可以對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查評價，將地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)環(huán)境條件進(jìn)行調(diào)查，并對其危險性進(jìn)行評價，風(fēng)險區(qū)劃地質(zhì)災(zāi)害，對重大災(zāi)害隱患點進(jìn)行確定，保證地質(zhì)資源的合理開發(fā)和利用，從而更好地開展防治工程，預(yù)警地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，這樣可以方便國家級防治機(jī)構(gòu)和省級防治機(jī)構(gòu)正確決策和科學(xué)管理。

（2）根據(jù)地質(zhì)環(huán)境的變化建立科學(xué)有效的監(jiān)控預(yù)警體系

地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控預(yù)警主要由行政和預(yù)警等方面組成。通過監(jiān)控預(yù)警可以進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)?shù)刭|(zhì)環(huán)境條件發(fā)生變化時，地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警體系能及時捕捉前兆信息。針對不同對象，利用防災(zāi)減災(zāi)警示信息提醒工作人員預(yù)防災(zāi)害，從而應(yīng)急避險，處理地質(zhì)災(zāi)害。

（3）在調(diào)查地質(zhì)環(huán)境的基礎(chǔ)上對防治工程體系進(jìn)行搬遷

專家通過調(diào)查地質(zhì)環(huán)境，如果有的地質(zhì)災(zāi)害危險性較大，會產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，對于這一類地質(zhì)災(zāi)害隱患，要加強(qiáng)地質(zhì)偵查和評價工作，通過搬遷避讓加強(qiáng)工程治理，徹底消除地質(zhì)災(zāi)害造成的隱患。工作人員在對地質(zhì)環(huán)境充分考慮的基礎(chǔ)上做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

（4）在地質(zhì)資源整合的基礎(chǔ)上建設(shè)應(yīng)急處理體系

對地質(zhì)災(zāi)害來說，應(yīng)急處理體系的建設(shè)是非常重要的，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時可以第一時間防治災(zāi)害。在整合科技資源的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害的管理力度，保證重大地質(zhì)災(zāi)害適應(yīng)公共管理需要，并且建立專門的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，技術(shù)裝備體系、應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺。面對地質(zhì)災(zāi)害，高效、科學(xué)和系統(tǒng)地響應(yīng)重大自然災(zāi)害，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的防治。

（5）在科學(xué)技術(shù)研究的基礎(chǔ)上形成支撐力量

研究地質(zhì)災(zāi)害的防治科學(xué)技術(shù)是防治地質(zhì)災(zāi)害的一項重要措施。具體來說，工作人員要研究地質(zhì)災(zāi)害形成的典型環(huán)境，成因模式和內(nèi)在機(jī)理。風(fēng)險區(qū)劃地質(zhì)災(zāi)害。加強(qiáng)對防控方法、風(fēng)險區(qū)劃、檢測預(yù)警和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，建立模擬仿真和應(yīng)急響應(yīng)研究體系。在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時第一時間加強(qiáng)防治，提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平，減少不必要的損失。

（6）建立地質(zhì)環(huán)境評價體系

區(qū)域工程地質(zhì)工作的公益性，基礎(chǔ)性較強(qiáng)，其服務(wù)規(guī)劃有一定的戰(zhàn)略性，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險和地質(zhì)環(huán)境安全的研究非常關(guān)鍵，建立地質(zhì)環(huán)境評價體系，可以利用評價體系評價地質(zhì)環(huán)境。其中包括人類聚居區(qū)，重大工程區(qū)，變遷避讓集中安置區(qū)和地質(zhì)環(huán)境要素，加強(qiáng)對其評價。同時要對地質(zhì)環(huán)境容量和地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量加強(qiáng)評價。對氣候、地震和人為活動的影響進(jìn)行充分考慮，保證地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的減少，對區(qū)域功能進(jìn)行劃分。在地震多發(fā)區(qū)預(yù)留避震空地，預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生。

（7）加強(qiáng)工程地質(zhì)環(huán)境的安全評價

地質(zhì)環(huán)境安全可以保證人居環(huán)境和工程區(qū)域的安全，主要包括地質(zhì)結(jié)構(gòu)，地質(zhì)成分、外部形態(tài)和工程性質(zhì)等，要避免內(nèi)外動力對其造成干擾，最大限度地降低風(fēng)險的可能性。任何異常因素都會對工程對象造成干擾，也會對原來大的區(qū)域環(huán)境造成損害，對原來環(huán)境的區(qū)域態(tài)勢造成負(fù)面影響。因此對作用強(qiáng)度，范圍、危害對象和持續(xù)范圍的研究非常必要，可以更有針對性地采取防治措施。地質(zhì)環(huán)境安全評價是地質(zhì)防治的一個重要舉措，可以使地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險消除，加強(qiáng)土地利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，為防災(zāi)減災(zāi)提供對策。這些技術(shù)性文件可以管理和控制災(zāi)害風(fēng)險，保證相關(guān)法律和法規(guī)的貫徹和落實。

結(jié)語

綜上所述，受到自然環(huán)境破壞的影響，地質(zhì)環(huán)境顯得很脆弱。地質(zhì)環(huán)境的脆弱性容易導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，產(chǎn)生的后果非常嚴(yán)重。為了避免不必要的損失，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治值得高度重視。本文主要介紹了地質(zhì)災(zāi)害基本概況，分析了我國地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀和地質(zhì)環(huán)境，探討了防治地質(zhì)災(zāi)害的措施。希望通過本文的研究對我國地質(zhì)災(zāi)害防治水平的提高有所幫助。

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第5篇：自然災(zāi)害應(yīng)急管理概述范文

關(guān)鍵詞：電氣設(shè)計 防災(zāi)減災(zāi) 雷電災(zāi)害 電氣火災(zāi) 建筑環(huán)保節(jié)能

Abstract: briefly summarized in the general civil building, and electrical related natural disaster or man-made disaster of the characteristics and the main influence, and analysis of the electrical design and the relationship between the disaster prevention and mitigation and common problem. Put forward the electrical design should be gradually improve disaster prevention and mitigation of the importance of design.

Keywords: electrical design lightning disaster prevention and mitigation of electrical fire building environmental protection and energy saving

中圖分類號： TU201.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

隨著城市經(jīng)濟(jì)化建設(shè)的發(fā)展迅速，電氣新技術(shù)，新產(chǎn)品逐漸增加，建筑使用功能要求的提高，建筑電氣呈現(xiàn)出系統(tǒng)多，產(chǎn)品類別多，技術(shù)參數(shù)多，設(shè)計復(fù)雜化等現(xiàn)象。因此，建筑物一旦施工投入使用，就會面臨一系列的考驗，其中包括自然災(zāi)害和人為災(zāi)害。所以，建筑物應(yīng)具備一定的抵御和減少自然災(zāi)害和人為災(zāi)害的能力，以保證人民的生命和財產(chǎn)安全。減少各種災(zāi)害是建筑設(shè)計中必須要充分重視的方面。

1，電氣設(shè)計中存在的一些防災(zāi)減災(zāi)問題。

建筑物的防災(zāi)減災(zāi)問題首先要從設(shè)計抓起，有效的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)計為建筑物的安全化運作提供了可能?，F(xiàn)階段的民用建筑電氣設(shè)計在防災(zāi)減災(zāi)方面,存在的問題是設(shè)計意識問題，在設(shè)計中沒有深入全面的考慮減災(zāi)防災(zāi)的重要性。有時候，設(shè)計過程中只滿足規(guī)范的基本要求，而沒有考慮業(yè)主的舒適、使用安全等方面，使建筑物不能有效的防災(zāi)和減災(zāi)。為此，結(jié)合我國自身災(zāi)害特點，和以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，民用建筑中常見的自然災(zāi)害和人為災(zāi)害大致有以下幾種。如雷電災(zāi)害，供電故障災(zāi)害，人為操作不當(dāng)，火災(zāi)，盜竊破壞等。

對一些與電氣有關(guān)的災(zāi)害的現(xiàn)象分析及解決辦法：

接地故障災(zāi)害，指導(dǎo)體與大地的意外連接所造成的對人身及財產(chǎn)的損害。用電設(shè)備的接地，一般可區(qū)分為功能性接地和保護(hù)性接地。功能性接地又分為工作接地和重復(fù)接地；保護(hù)性接地又可分為防雷接地、靜電接地、保護(hù)接地。為了保障人員的用電安全，用電設(shè)備和配電系統(tǒng)的保護(hù)功能器件大都依賴于有效的接地系統(tǒng)，因此，有效的接地系統(tǒng)設(shè)計是減災(zāi)設(shè)計的保障。在面對不同的建筑，根據(jù)建筑的功能和業(yè)主使用目的，來采用合理的接地方式，以提高建筑電氣使用的安全性。

用電災(zāi)害，包括：漏電災(zāi)害，漏電會引起人身觸電危害，同時通過對周圍可燃物的放電還會引起火災(zāi)。用電設(shè)備使用不當(dāng)造成的災(zāi)害。所以，在供配電設(shè)計中應(yīng)給用戶提供安全、可靠、方便的用電方案?？茖W(xué)的供配電設(shè)計，要滿足建筑防災(zāi)減災(zāi)管理的要求，以保障建筑電氣裝置的安全使用，還要盡量避免系統(tǒng)過于復(fù)雜繁瑣，以減少投資。

雷電災(zāi)害，雷電是伴有閃電和雷鳴的一種雄偉壯觀而又有點令人生畏的放電現(xiàn)象。雷電分直擊雷、電磁脈沖、球形雷、云閃四種。其中直擊雷和球形雷都會對人和建筑造成危害，而電磁脈沖主要影響電子設(shè)備，主要是受感應(yīng)作用所致；云閃由于是在兩塊云之間或一塊云的兩邊發(fā)生，所以對人類危害最小。雷擊的發(fā)生取決于多種條件，不能簡單的認(rèn)為在建筑物上采取了防雷的措施就安全了，如果不恰當(dāng)?shù)牟捎梅览状胧?，結(jié)果必將事與愿違。國際電工委員會標(biāo)準(zhǔn)IEC1024-1把建筑物防雷裝置分為外部和內(nèi)部兩類。外部防雷主要包括接閃器、引下線和接地裝置組成。內(nèi)部防雷裝置用來減少樓內(nèi)雷電流和所產(chǎn)生的電磁效應(yīng)。主要有等電位聯(lián)結(jié)、加裝相關(guān)避雷器等措施。

人為安全災(zāi)害，建筑物安全防范工程建設(shè)，建筑物落成后，就會出現(xiàn)入侵、盜竊、搶劫、破壞、爆炸等違法犯罪災(zāi)害。安全防范技術(shù)常分為三大類：物理防護(hù)技術(shù)、電子防護(hù)技術(shù)、生物統(tǒng)計學(xué)防護(hù)技術(shù)。就電氣防災(zāi)減災(zāi)方面來說，要做好安檢技術(shù)、入侵報警技術(shù)、出入口控制技術(shù)、電視監(jiān)控技術(shù)及其相應(yīng)的工程設(shè)計和施工等。根據(jù)建筑物的功能和使用范圍，防災(zāi)減災(zāi)設(shè)計大致分為：防爆安檢系統(tǒng)設(shè)計（炸藥探測、金屬武器探測、X射線安全檢查）；入侵報警系統(tǒng)設(shè)計（周界入侵報警、建筑物內(nèi)入侵報警、有線報警、無線報警等）；電視監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計（銀行、文博、超市、珠寶店、旅館、檔案館、醫(yī)院等）；出入口控制系統(tǒng)設(shè)計（門禁、巡更、可視對講、磁卡、IC卡、指紋、掌紋及其識別裝置等）；關(guān)鍵場所的緊急報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計（金融網(wǎng)點等）。

火災(zāi)災(zāi)害，目前建筑物規(guī)模日趨龐大，也呈現(xiàn)各種式樣。所以在對建筑物設(shè)計中要充分考慮到將火災(zāi)隱患消滅到萌芽狀態(tài)。關(guān)于在電氣設(shè)計的火災(zāi)減災(zāi)方面，主要考慮以下兩方面問題：一，減少和預(yù)防由于電氣原因引起的電氣火災(zāi)，如亂接線，長期過負(fù)荷運行，用電設(shè)備絕緣老化，漏電等。二，對發(fā)生火災(zāi)初期能夠及時自動探測報警并采取積極有效的滅火措施，并根據(jù)建筑物類別和重要程度設(shè)置火災(zāi)自動報警和聯(lián)動控制系統(tǒng)。

2，其他電氣防災(zāi)減災(zāi)的分析及解決措施

此外在建筑物裝修裝飾過程中，應(yīng)能按業(yè)主后期使用的需求和相關(guān)規(guī)范得規(guī)定，做好防災(zāi)減災(zāi)的措施。如，做好疏散組織設(shè)計，以減少災(zāi)害發(fā)生后人員傷亡。另外智能建筑應(yīng)充分發(fā)揮智能作用，對用電設(shè)備的監(jiān)控，當(dāng)用電設(shè)備遭到破壞或不能工作時，應(yīng)能采取積極有效的減災(zāi)措施。對火災(zāi)的智能監(jiān)控和滅火設(shè)施的控制；對盜竊、破壞等人為災(zāi)害的預(yù)警。如，一些自然災(zāi)害（暴風(fēng)雪，雷電，地震等）給建筑物帶來的衍生災(zāi)害。以上等方面，智能建筑都應(yīng)及時作出反應(yīng)，并做到以人為本。做好建筑智能化設(shè)計，應(yīng)以建筑物為基準(zhǔn)，將各功能子系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范的整合，建立應(yīng)急處理措施和管理模型，實現(xiàn)自動控制，重要建筑和大型建筑應(yīng)能與城市災(zāi)害應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)，作為城市救災(zāi)體系的一部分。

另外，用電設(shè)備和電力電纜（線）選用國家3C認(rèn)證的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品也是防災(zāi)減災(zāi)的措施之一。環(huán)保和節(jié)能是現(xiàn)代化城市可持續(xù)發(fā)展的必要條件，而且是以人為本設(shè)計理念的體現(xiàn)。環(huán)保產(chǎn)品在建筑物發(fā)生火災(zāi)事故時，能夠減少有毒氣體和煙塵的排放，從而大大降低了二次災(zāi)害的發(fā)生，并且對人員的疏散起到了積極的作用。

3，例舉事例說明防災(zāi)減災(zāi)重要性。

某公共活動中心為市區(qū)內(nèi)一個重點項目，主要功能為接待市民平時健身活動，也承攬一些小型的組織活動，該建筑物的特點是，人員流動性大；不確定因素多；用電設(shè)備集中；智能化高；管理復(fù)雜等。在整個建筑的規(guī)劃設(shè)計到裝修使用過程中，設(shè)計人員根據(jù)以往相似建筑的經(jīng)驗，在防災(zāi)減災(zāi)方面積極與建設(shè)方進(jìn)行溝通和探討，由于前期充分考慮到了防災(zāi)減災(zāi)方面中存在的各種可能出現(xiàn)的問題，并逐一的進(jìn)行了分析和采取合理有效的解決措施，使該項目在后期的投入使用中有效的避免了多起災(zāi)害，并且一些已發(fā)災(zāi)害在萌芽狀態(tài)中就得到了很好的解決，從而得到了業(yè)主的一致好評。

第6篇：自然災(zāi)害應(yīng)急管理概述范文

關(guān)鍵詞：危險品事故；應(yīng)急調(diào)度；弱經(jīng)濟(jì)性；經(jīng)濟(jì)因素

中圖分類號：U492.3+36.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01

一、危險品物流事故應(yīng)急資源調(diào)度概述

隨著我國工業(yè)的發(fā)展，危險品的生產(chǎn)量和運輸量每年均在快速增長，由此帶來的危險品安全事故頻發(fā)。事故發(fā)生后的緊急救援工作，對于搶救人員、挽回經(jīng)濟(jì)損失的重要性不言而喻。目前由于相關(guān)信息和軟件支持不夠，評估主要依靠救援人員經(jīng)驗進(jìn)行。救援評估的目的主要是確定救援裝備的類型、數(shù)量等，救援裝備經(jīng)常需要跨區(qū)域調(diào)度，如何有效調(diào)度各類應(yīng)急資源以達(dá)到及時有效救援的目的，是目前的難點。

二、危險品物流事故應(yīng)急資源調(diào)度存在問題

根據(jù)項目組對廣東省消防總隊的調(diào)研，現(xiàn)存問題可以概括為：

1.有設(shè)備、有資源、無科學(xué)的應(yīng)急資源調(diào)度方法。

2.缺乏有效的應(yīng)急調(diào)度聯(lián)動機(jī)制。

3.政府的相關(guān)法律、政策不完善。

4.應(yīng)急救援信息化程度不夠高。

5.應(yīng)急救援智囊的缺乏。

三、基于弱經(jīng)濟(jì)性的單事故點問題應(yīng)急資源調(diào)度研究

1.單一事故點應(yīng)急救援問題的系統(tǒng)性分析

區(qū)域內(nèi)只有一個事故點，由于事故規(guī)模較大，單一救援點無法滿足其應(yīng)急需求，需要調(diào)集周圍消防設(shè)施點的應(yīng)急資源予以救援。為了簡化研究，本一定假設(shè)：假定運輸?shù)缆肥峭〞车模粫驗槎萝嚨嚷窙r影響應(yīng)急資源調(diào)度時間；所有應(yīng)急事故所需要的應(yīng)急資源量是可估計的，即應(yīng)急資源需求量是確定的，不會出現(xiàn)臨時變動情況。危險品應(yīng)急資源調(diào)度的首要目的是盡快救援，保證應(yīng)急資源調(diào)度時間是第一要求；同時危險品運輸事故的應(yīng)急救援工作不同于大規(guī)模自然災(zāi)害的資源調(diào)度，全區(qū)域內(nèi)通行的危險品運輸車輛數(shù)量龐大，發(fā)生事故的可能性比較高，所以需要同時考慮其它可能發(fā)生的應(yīng)急救援工作，為再次發(fā)生事故預(yù)留應(yīng)急救援空間，需要從系統(tǒng)穩(wěn)定性的角度去考慮該問題。綜上所述，危險品應(yīng)急救援工作，需要滿足以下目標(biāo)[2]：

（1）救援時效性：應(yīng)急資源調(diào)度時間最短。

（2） 系統(tǒng)穩(wěn)定性：出救點最少。

其中為某一調(diào)度方案。

學(xué)者劉春林[2]針對自然災(zāi)害的應(yīng)急資源調(diào)度問題展開了研究，采用近似窮舉法的方法，按照各個出救點的資源量進(jìn)行排列，得到一個調(diào)度方案，之后刪除原序列中最后一個出救點，重新排列求解，循環(huán)直至無解，在所有方案中選擇最優(yōu)方案。

2.基于弱經(jīng)濟(jì)性的調(diào)度方法

關(guān)于對于一些有資源沖突或者類似方案，一些學(xué)者采用不同方法對救援方案進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)急物流的弱經(jīng)濟(jì)性即在進(jìn)行應(yīng)急資源調(diào)度時不考慮成本因素，只研究應(yīng)急資源調(diào)度時間最短的問題，“不惜一切代價救援”。學(xué)者陳達(dá)強(qiáng)[3]提出救援成本由運輸成本和人員傷亡成本兩部分組成，人員傷亡率與應(yīng)急資源調(diào)度時間成一定比例，而運輸成本與出救點數(shù)量直接相關(guān)，所以救援成本與應(yīng)急時間最早、出救點數(shù)目最少兩個目標(biāo)密切結(jié)合，利用救援成本調(diào)整救援方案，不僅可以使得成本降低，更重要的是可以解決多重方案下尋優(yōu)問題，該思路具有啟發(fā)性。

利用文獻(xiàn)[2]中提到的循環(huán)求解方法得到一系列調(diào)度方案，之后采用弱經(jīng)濟(jì)性因素對方案進(jìn)行調(diào)整，得到最優(yōu)方案。

四、基于經(jīng)濟(jì)損失程度的多事故點問題應(yīng)急資源調(diào)度研究

第三部分已經(jīng)討論了單個事故點的調(diào)度方法，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步討論，當(dāng)同一區(qū)域內(nèi)同一時間段出現(xiàn)兩場以上事故的應(yīng)急資源調(diào)度問題。對多事故點問題進(jìn)行資源調(diào)度，必然面臨著不同事故點對同一資源（即關(guān)鍵資源）的爭奪問題，如何有效分配調(diào)度關(guān)鍵資源，是多事故點多資源問題應(yīng)急資源調(diào)度的關(guān)鍵。學(xué)者王蘇生[4]等提出以公平性原則進(jìn)行資源分配而當(dāng)兩場事故由于發(fā)生地點所處經(jīng)濟(jì)水平差異而導(dǎo)致事故后果嚴(yán)重程度不同，事故產(chǎn)生的影響與損失相差巨大時，本文擬采用基于事故經(jīng)濟(jì)損失程度的調(diào)度規(guī)則。

五、總結(jié)

本文在研究危險品物流事故應(yīng)急現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，重點考慮弱經(jīng)濟(jì)性與事故經(jīng)濟(jì)損失程度等經(jīng)濟(jì)因素在危險品物流事故應(yīng)急資源調(diào)度中的應(yīng)用，提出了針對單個事故點和多事故點問題的簡便易行的調(diào)度方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙來軍，吳萍，許科.我國危險化學(xué)品事故統(tǒng)計分析及對策研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2009，19（07）：165-170.

[2]劉春林，何建敏，盛昭瀚.應(yīng)急系統(tǒng)多出救點選擇問題的模糊規(guī)劃方法.管理工程學(xué)報，1999，13（04）： 21-24.

第7篇：自然災(zāi)害應(yīng)急管理概述范文

關(guān)鍵詞:學(xué)校體育；突發(fā)事件；安全意識；緊急自救

一、突發(fā)事件的概述

突發(fā)事件(emergency)可被廣義地理解為突然發(fā)生的事情:第一層的含義是事件發(fā)生、發(fā)展的速度很快，出乎意料；第二層的含義是事件難以應(yīng)對，必須采取非常規(guī)方法來處理。

根據(jù)我國2007年11月1日起施行的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件①。

本文所談的突發(fā)事件是從生命安全理論的角度出發(fā)，當(dāng)人們遇到突發(fā)性的自然或事故災(zāi)害后為了自救或互救所采取的應(yīng)急措施。在當(dāng)今社會中還有許多突發(fā)事件隨時可能發(fā)生，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等，它們時刻威脅著人們的生命健康安全。險情的發(fā)生往往是難以避免的，但人們可以通過一定的訓(xùn)練，提高安全防護(hù)意識和掌握救助措施技能，把可能造成的損害降低到最低限度。

二、學(xué)校體育是開展突發(fā)事件安全教育活動的有效途徑

在當(dāng)今社會中還有許多突發(fā)事件時刻威脅著人們的生命安全，生命教育越來越受到教育界的關(guān)注。所謂生命教育，簡單地說，就是“融于”生命、“成全”生命的教育。它以生命為基點，把生命的本質(zhì)、特征和需要體現(xiàn)在教育過程之中，使教育尊重生命的需要，完善生命的發(fā)展，追尋生命的意義和價值，提升生命的質(zhì)量，提高生存技能，突出“生命第一”的至高境界，使學(xué)校教育真正成為學(xué)生生命的詩意棲息地②。而學(xué)校體育是指在以學(xué)校教育為主的環(huán)境中，運用身體運動、衛(wèi)生保健等手段，對受教育者施加影響，促進(jìn)其身心健康發(fā)展的有目的有計劃有組織的教育活動③。學(xué)校體育包含了身心教育和“健康第一”的生命理念；所以，當(dāng)人們面對各種突發(fā)事件時要想“保全生命”，只有緊急自救或互救，才能躲避災(zāi)難的發(fā)生。

（一）學(xué)校體育為突發(fā)事件的安全教育活動提供了空間

學(xué)校體育是以增進(jìn)青少年學(xué)生健康為主要目的，兼有學(xué)科性和活動性特點，并以大量課外體育活動為其強(qiáng)大支撐的課程④。因此該課程除所具有一定的健身功能外，還能有效地提高人體的各種自救能力，避免各種意外事故的傷害。它能使青少年學(xué)生掌握自救、互救的知識和本領(lǐng)，具有靈敏的反應(yīng)能力和應(yīng)變能力，以及克服意外事故的良好體能，并給人以處變不驚的良好心理狀態(tài)。由此看來，學(xué)校體育內(nèi)容的實踐性和開放性對學(xué)生積極學(xué)習(xí)自救或互救知識與技能具有重要的意義，這是開設(shè)突發(fā)事件緊急自救課程的有利條件。但直到目前，我們還沒有成熟而系統(tǒng)的關(guān)于突發(fā)事件緊急自救能力培養(yǎng)方面的教材和課程，這顯然不能與我國自然災(zāi)害多發(fā)的現(xiàn)實相適應(yīng)。隨著教育改革的不斷深入，陽光體育運動的推出與實施，我們可以將突發(fā)事件的安全教育活動轉(zhuǎn)化為陽光體育運動中的一部分，使得學(xué)校體育為青少年學(xué)生進(jìn)行緊急自救或互救能力的培養(yǎng)與鍛煉提供了廣闊的空間。

（二）學(xué)校體育有助于突發(fā)事件安全教育活動內(nèi)容的引入

學(xué)校體育改革的一個顯著特點就是增加了情境教學(xué)。所謂情境教學(xué)，是以青少年學(xué)生為中心，從學(xué)生身心發(fā)展的特點出發(fā)，將學(xué)生的心理感情、日常生活知識和體育教學(xué)有機(jī)的融合在一起而進(jìn)行綜合設(shè)計的一種教學(xué)形式⑤。體育教學(xué)內(nèi)容豐富、形式多樣，有深刻的寓意和趣味，富有挑戰(zhàn)性的魅力，可以滿足學(xué)生的好奇、探究、體驗甚至“冒險”的心理。各學(xué)?？梢猿浞掷谜n外體育活動時間模擬突發(fā)事件情境，組織青少年學(xué)生有針對性地進(jìn)行緊急自救或互救技能的演練。這更有助于將突發(fā)事件的緊急自救、互救方法引入到體育課堂。

（三）學(xué)校體育為突發(fā)事件的安全教育活動提供了得天獨厚的條件

通過學(xué)校體育傳授突發(fā)事件的緊急自救或互救技能是社會發(fā)展的必然趨勢，許多國家都在體育課上進(jìn)行這方面的教育，比如自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的日本就把突發(fā)事件的安全教育融入體育教學(xué)之中⑥。要想在突發(fā)事件中順利躲避災(zāi)難，青少年學(xué)生就必須通過體育鍛煉提高自己的體能、心理素質(zhì)和運動技巧，因此，將突發(fā)事件的安全教育融入體育教學(xué)中，可使體育教學(xué)更具有實用性。其次，許多突發(fā)事件的緊急自救、互救技能和體育教學(xué)的內(nèi)容是相通的，如一些田徑、體操、武術(shù)等教學(xué)內(nèi)容，就可以直接轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件安全技能教育的一部分。第三，學(xué)校體育為突發(fā)事件的安全教育活動提供了必要的教師、場地、器材、時間等，便于形成模擬現(xiàn)場。這不僅可以鍛煉學(xué)生體質(zhì)，提高學(xué)生對體育學(xué)習(xí)的興趣，還可以增強(qiáng)在突發(fā)事件中的應(yīng)急能力。因此，這些都是體育課在突發(fā)事件安全教育方面所具有的得天獨厚的優(yōu)勢。

三、學(xué)校體育對學(xué)生實施突發(fā)事件安全意識培養(yǎng)的必要性和緊迫性

（一）現(xiàn)階段社會突發(fā)事件因素的分析

1.自然災(zāi)害

“自然災(zāi)害”是人類依賴的自然界中所發(fā)生的異常現(xiàn)象，自然災(zāi)害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。重大突發(fā)性自然災(zāi)害包括地震、洪水、泥石流、臺風(fēng)、雷電等。我國是一個自然災(zāi)害頻繁而又嚴(yán)重的國家，自然災(zāi)害給人民生命和財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失⑦。據(jù)資料顯示，自21世紀(jì)以來，我國自然災(zāi)害平均每年造成死亡人數(shù)1萬多人，如2005年中國各類自然災(zāi)害共造成近2 500人死亡，2006年全國各類自然災(zāi)害共造成3 155人死亡，2007年我國各類自然災(zāi)害共造成2325人死亡。特別是“5.12”四川汶川大地震，據(jù)專家估算，師生遇難總數(shù)應(yīng)在13 564至19 012人之間⑧。截止到2008年9月2日，總理在映秀表示，汶川地震遇難者人數(shù)已超過8萬人。作為教育工作者我們要從汶川大地震中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，以高度的責(zé)任心，始終把學(xué)生安全作為首要職責(zé)，把對學(xué)生的安全知識教育和避險能力培養(yǎng)融會到日常的教育教學(xué)管理中，充分利用學(xué)校體育這一活動載體，積極開展突發(fā)事件的緊急自救或互救技能的演練。

2.事故災(zāi)難

隨著世界環(huán)境的惡化和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種火災(zāi)、交通事故、不法分子的侵害或滋擾等頻頻發(fā)生，并造成大量的人員傷亡。因此，青少年學(xué)生隨時隨地都有可能遇到突發(fā)事件，這些突發(fā)事件無不對青少年學(xué)生的健康成長構(gòu)成嚴(yán)重威脅。如1994 年12月8 日新疆克拉瑪依友誼館發(fā)生的特大火災(zāi)事故，造成323 名中小學(xué)生死亡；2005 年10 月25 日四川巴中市通江縣一小學(xué)發(fā)生的校園踩踏事件，造成7 名同學(xué)被踩死，5 人重傷，13 人輕傷。因各類突發(fā)事件每年造成非正常死亡人數(shù)超過20萬，傷殘人數(shù)超過200萬。另外，我國特別是兒童的意外傷亡事故比較嚴(yán)重。據(jù)我國0～14 歲兒童意外死亡專項調(diào)查顯示：在各種死亡原因中，意外死亡已占第1位，占總死亡人數(shù)的31.3 %。據(jù)不完全統(tǒng)計，2000 年我國有16 000多名青少年學(xué)生因非正常原因死亡，平均每天有一個班的學(xué)生因意外事故而早早地離開了人世，我國兒童意外傷害死亡率為發(fā)達(dá)國家的3～11倍⑨。這些數(shù)字讓人觸目驚心，如果青少年學(xué)生都具備了緊急自救、互救的知識和技能，就可以減少許多悲劇的發(fā)生。有關(guān)專家認(rèn)為：通過有針對性地開展緊急自救、互救的教育和演練，80%的青少年學(xué)生意外傷害事故是可以避免的，而目前我國青少年學(xué)生突發(fā)事件的安全教育卻大多只局限于紀(jì)念日和一兩次的活動日；在安全教育內(nèi)容上也非常單調(diào)，往往是那種純書本理論知識的傳授方式，卻很少有實用的系統(tǒng)訓(xùn)練和技能培訓(xùn)。因此，青少年學(xué)生突發(fā)事件的安全教育進(jìn)入體育課堂，并進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練和技能培訓(xùn)，是非常緊迫和必要的。

（二）我國青少年學(xué)生對突發(fā)事件的安全意識與技能的欠缺

有人曾經(jīng)做過這樣的觀察：在一次中日青少年海上夏令營里，到了船上，中國孩子做的第一件事是找餐廳，而日本孩子做的第一件事是看安全門在哪里，事情雖小，卻反映出兩國孩子對自己生命重視的差異和對人生的態(tài)度。中國孩子首先想到的是餐廳， 吃是第一位的；而日本孩子卻去找安全門，生命是第一位的。可見，我國青少年對突發(fā)事件的緊急自救意識是非常薄弱的，這不得不引起教育工作者的深思⑥。另據(jù)調(diào)查顯示，我國46%的民眾對突發(fā)事件的應(yīng)急措施了解十分有限，26.6%的人甚至根本不了解。如在火災(zāi)發(fā)生時，80%選擇逃生，而有48.6%的民眾不懂得如何逃生，52%的人甚至不認(rèn)識消防安全標(biāo)志，只有2%的人有一點點逃生技能，他們大多是受過特殊訓(xùn)練的，而98%是盲目的⑥。綜上所述，我國民眾特別是對青少年學(xué)生而言，突發(fā)事件的安全意識與技能是非常欠缺的。

四、學(xué)校體育實施緊急自救教育活動的對策與建議

（一）樹立正確的安全觀

近年來各級各類學(xué)校都把安全問題放在了首位，對學(xué)生倍加呵護(hù)，唯恐有意外事故的發(fā)生，特別是體育課更是如此，一旦在體育課上發(fā)生了意外事故，輕者保固養(yǎng)傷,重者追究一切責(zé)任。因此，體育老師從不敢越雷池一步，把體育課上成了“安全教育課”，在體育課上學(xué)生成了溫順的“波斯貓”，可見近些年學(xué)生身體素質(zhì)的下降與“狹義的安全觀”有著密切的關(guān)系。隨著陽光體育運動的開展和學(xué)生意外事故傷害保險制度的健全，解開了約束學(xué)校和老師多年的所謂“安全問題”的枷鎖，并樹立了正確的安全觀。

（二）創(chuàng)編新的體育教材

隨著陽光體育運動的開展與實施，體育教材應(yīng)該進(jìn)一步豐富和完善。比如，在新的體育教材中應(yīng)該專門介紹防震、防火、防災(zāi)的有關(guān)內(nèi)容以及遇到突發(fā)事件后青少年學(xué)生應(yīng)該怎樣進(jìn)行緊急自救和互救。學(xué)校在課外體育活動時間應(yīng)該有計劃、有組織地進(jìn)行防震、防火、防災(zāi)的各種演習(xí)，逐漸培養(yǎng)青少年學(xué)生對突發(fā)事件的緊急自救意識。

（三）加強(qiáng)各級各類學(xué)校相關(guān)人員的培訓(xùn)。

緊急自救教育活動的內(nèi)容融入學(xué)校體育之中，必須要對各級各類學(xué)校的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括學(xué)校各層次領(lǐng)導(dǎo)、體育教師、班主任或輔導(dǎo)員、所有任課教師、學(xué)校的其他工作人員等,加強(qiáng)他們對緊急自救教育活動內(nèi)容的認(rèn)識, 轉(zhuǎn)變觀念, 提高其對此項工作的重視程度, 讓其明確緊急自救教育活動是關(guān)系到青少年學(xué)生生命安全的大事。主管部門和各級各類學(xué)校要在人力、物力和財力上加大投入力度, 完善體育師資和相關(guān)人員隊伍, 并經(jīng)常組織學(xué)生進(jìn)行緊急自救技能的演練，在實踐中提高其綜合素質(zhì)。

（四）模擬突發(fā)事件情境，積極開展緊急自救技能的演練

緊急自救意識與技能的培養(yǎng)應(yīng)該來源于實踐、來自于專業(yè)人員正確的指導(dǎo)和訓(xùn)練，只有通過反復(fù)的演練青少年學(xué)生才能具備這種能力。

1．緊急自救教育活動要與傳統(tǒng)體育教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合

根據(jù)學(xué)校的具體條件和情況，以及學(xué)生的興趣愛好，體育教師可利用場地、教具等，有意識地將一些緊急自救教育活動和體育教學(xué)內(nèi)容有機(jī)地整合到一起，來幫助學(xué)生掌握緊急自救的方法和技巧?？梢岳脡|子、繩子和肋木創(chuàng)建課程內(nèi)容：將跳高墊豎起立于肋木兩側(cè)，搭成一個“假山”，大跳繩將整個“假山”捆綁牢固，同時又是學(xué)生“爬山”的主要工具――繩索，“山腳下”有軟墊進(jìn)行保護(hù)。然后我們可以模擬“樓房火災(zāi)”“誤入陷阱”等情境為教學(xué)背景，既發(fā)展了學(xué)生的上肢力量和協(xié)調(diào)配合能力，又鍛煉了學(xué)生攀高和高處跳落的技能，有助于在身陷低洼處或身困高險處的逃生自救。例如對“樓房火災(zāi)”進(jìn)行模擬，假設(shè)安全通道被堵，救援人員不能及時趕到，可以迅速利用身邊的繩索或床單、窗簾、衣服等自制簡易救生繩，并用水打濕從窗臺或陽臺沿繩滑到下面樓層或地面，從而安全脫險。又如在田徑課中開展障礙跑，不僅能鍛煉學(xué)生的速度、膽量、靈活性，還能培養(yǎng)他們沉著冷靜、遇事不驚的良好心理；在體操教學(xué)中可以進(jìn)行滑竿和爬桿的教學(xué)，這不僅能鍛煉學(xué)生的臂力及靈活性，還可以讓其克服恐高癥；有條件的學(xué)校還可以開展攀巖、野外生存等拓展訓(xùn)練項目，來發(fā)展學(xué)生的各項身體素質(zhì)；最終使學(xué)生的身體素質(zhì)能夠達(dá)到緊急自救的能力。

2．學(xué)校要定期開展防震、防火、防災(zāi)的各種演練活動

模擬突發(fā)事件的演練活動涉及范圍較廣，有時需要全校師生員工的共同努力才能完成這一任務(wù)。在活動中學(xué)校首先要制訂出詳細(xì)的突發(fā)事件安全疏散演練方案；在安全疏散演習(xí)前，全體師生應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)緊急自救、互救的知識和技能，確保高質(zhì)有序地完成各項演練任務(wù)；在疏散演練時，全體師生一定要按照安全疏散演練方案有條不紊地進(jìn)行，全體教師員工各負(fù)其責(zé)，全體學(xué)生要按照事先確定好的路線快速有序地撤離到安全地帶，并及時清點人數(shù)匯報有關(guān)老師。通過演練，有利于培養(yǎng)青少年學(xué)生對突發(fā)事件的自救意識和愛惜生命、尊重生命的人生觀、價值觀。通過演練還能進(jìn)一步理順學(xué)校應(yīng)對緊急情況的指揮、疏導(dǎo)、集結(jié)、救護(hù)等體系，同時也是對“以人為本”教育理念的貫徹與實踐。

注釋：

①中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法.2007年11月1日起施行.

②馮建軍. 生命與教育[M].北京:教育科學(xué)出版社,2004.207-240.

③潘紹偉，于可紅.學(xué)校體育學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2006.42-43.

④劉海元，袁國英.關(guān)于開展陽光體育運動若干問題的探討[J].體育學(xué)刊,2001,14（8）.

⑤李洪.體育情境教學(xué)的基本理論分析[J].中山大學(xué)學(xué)報,2008,(6)76-78.

⑥周元超.安全逃生自救在體育教學(xué)中的應(yīng)用研究[J].體育世界，2006（8）63-55

⑦陳，史培軍.自然災(zāi)害[M].北京師范大學(xué)出版社,2007.5-10.

第8篇：自然災(zāi)害應(yīng)急管理概述范文

關(guān)鍵詞：山洪災(zāi)害；預(yù)警系統(tǒng)；網(wǎng)絡(luò)信息化；推廣；應(yīng)用

近年來隨著人類活動的增加，全球氣溫的逐漸升高，造成全球范圍內(nèi)的不規(guī)則天氣不斷涌現(xiàn)，極端天氣災(zāi)害頻繁發(fā)生。山洪災(zāi)害一般發(fā)生在丘陵或者山區(qū)，由于這些地方特殊的地質(zhì)條件和地形特點再加上一定強(qiáng)度的降雨，就會造成山洪災(zāi)害的爆發(fā)。山洪災(zāi)害具有形成快、流速大、來勢兇、破壞性大等特點，山洪災(zāi)害不僅會損毀道路、農(nóng)田、水利電力設(shè)施，還會造成江河堵塞、道路被阻斷等嚴(yán)重威脅發(fā)生山區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。山洪災(zāi)害的突發(fā)性強(qiáng)、不確定性大、防治的難度大、影響因素多，且工程治理的投入大，短期內(nèi)難以見效，致使山洪災(zāi)害成為我國災(zāi)害防治中急需解決的問題。隨著我國對山洪災(zāi)害的重視，建立一套完整的山洪預(yù)警系統(tǒng)不僅是我國政府在山洪災(zāi)害防治方面的一項重要工作，也是有效的減輕山洪災(zāi)害造成的損失的關(guān)鍵。

一、山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的概況

山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)是對山洪災(zāi)害的的預(yù)判斷，通過對一些參數(shù)的追蹤分析判斷山洪發(fā)生的可能性，以便于及時的疏散民眾，減輕山洪災(zāi)害給人民的生命和財產(chǎn)造成的損失，同時也為山洪災(zāi)害的搶救提供了有力的支持，可以使相關(guān)部門第一時間到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場，及時的搶救受災(zāi)群眾的生命和財產(chǎn)，將災(zāi)害的損失降到最低。山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)中主要的技術(shù)包括時間、空間預(yù)警技術(shù)和災(zāi)害預(yù)報系統(tǒng)三個方面。

（一）時間預(yù)報技術(shù)

時間預(yù)報技術(shù)主要是指能夠有效的對山洪災(zāi)害發(fā)生的時間進(jìn)行跟蹤，對山洪災(zāi)害發(fā)生的時間進(jìn)行粗略的預(yù)測。時間預(yù)報技術(shù)主要是通過對相關(guān)歷史資料進(jìn)行統(tǒng)計分析，計算出曾經(jīng)發(fā)生的山洪災(zāi)害地段的山洪災(zāi)害發(fā)生周期和頻率，建立相關(guān)的計算公式。并計算出兩次山洪災(zāi)害發(fā)生的間隔時間，以便粗略的估算下次發(fā)生山洪災(zāi)害的時間，在該時間段內(nèi)加強(qiáng)對山洪的實時監(jiān)測，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)地形特點建立相應(yīng)的模型，針對降雨量和山洪和泥石流災(zāi)害的發(fā)生情況運用專業(yè)的數(shù)理統(tǒng)計軟件進(jìn)行分析，從而實現(xiàn)山洪災(zāi)害時間上的預(yù)報。及時的山洪災(zāi)害時間預(yù)報，可以使防災(zāi)抗汛部門制定出完善的應(yīng)急預(yù)案，及時的疏散群眾，減輕山洪災(zāi)害造成的損失，對于受災(zāi)群眾來說也可以及時的進(jìn)行救援。準(zhǔn)確的山洪災(zāi)害時間預(yù)報，可以將山洪災(zāi)害造成的損失降到最低，是有效的防治山洪災(zāi)害的關(guān)鍵措施。

（二）空間預(yù)報技術(shù)

空間預(yù)報技術(shù)則是指對山洪災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域進(jìn)行判斷和預(yù)報，以便將山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū)域內(nèi)的群眾全部疏散，做好山洪災(zāi)害的預(yù)防工作。通過對曾經(jīng)發(fā)生山洪災(zāi)害山區(qū)的地質(zhì)和地層的勘察，并運用相應(yīng)的技術(shù)判斷山洪災(zāi)害曾經(jīng)發(fā)生區(qū)域的地表和地層運動情況，對山洪災(zāi)害的發(fā)生地點進(jìn)行實時監(jiān)控預(yù)報。利用網(wǎng)絡(luò)信息化可將監(jiān)測數(shù)據(jù)實時的進(jìn)行，以方便做好山洪應(yīng)急措施，及時的疏散災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的群眾，降低災(zāi)害造成的損失。

（三）山洪災(zāi)害預(yù)報系統(tǒng)

山洪災(zāi)害預(yù)報系統(tǒng)是指利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在山洪監(jiān)測過程中使用專業(yè)的傳感器實現(xiàn)對山洪災(zāi)害相關(guān)數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測，如雨量傳感器、泥位傳感器等，監(jiān)測的數(shù)據(jù)包括當(dāng)?shù)氐慕涤炅俊⑸絽^(qū)土層的性質(zhì)等。同時做好當(dāng)?shù)靥鞖赓Y料和地質(zhì)資料的收集整理工作，加強(qiáng)對資料的分析從而做好山洪災(zāi)害發(fā)生時間和發(fā)生地點的預(yù)測，做好對山洪災(zāi)害的預(yù)警工作，利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將所得的結(jié)果及時的傳輸給相關(guān)的管理部門和應(yīng)急搶險部門，提醒管理部門及時的將災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的群眾疏散，對應(yīng)急搶險部門制定應(yīng)急措施和搶救方案提供指導(dǎo)。利用現(xiàn)代的計算機(jī)技術(shù)將所得數(shù)據(jù)進(jìn)行整理存儲，形成相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，以便于以后對山洪災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。

二、山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建的重要性

隨著近年來山洪災(zāi)害的頻繁發(fā)生，以及國家對山洪災(zāi)害的重視，做好山洪災(zāi)害的預(yù)警工作對于拯救人民的生命財產(chǎn)，降低災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失至關(guān)重要。山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建涉及較多的方面，需要政府相關(guān)部門的重視和協(xié)調(diào)合作。山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)主要是通過對曾經(jīng)發(fā)生山洪災(zāi)害區(qū)域的地質(zhì)情況和降雨情況進(jìn)行預(yù)報和監(jiān)測，分析當(dāng)?shù)氐男l(wèi)星云圖情況，從對降雨情況的預(yù)測做好對山洪災(zāi)害的判斷預(yù)測，在這一過程中需要水利、氣象、地質(zhì)等部門的協(xié)調(diào)，同時需要提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。因此，在山洪預(yù)警系統(tǒng)建立的前期，需要對所有需要監(jiān)測的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，同時實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新，網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)的應(yīng)用很好的解決了這些問題，使數(shù)據(jù)的傳輸和更新變得更加方便、快捷，能夠保證山洪預(yù)警系統(tǒng)的實時性和準(zhǔn)確性。此外計算機(jī)技術(shù)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計和整理過程中的應(yīng)用，保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，利用相關(guān)的軟件計算出來的山洪災(zāi)害的時間和空間也更精確，從而更好地做好山洪災(zāi)害的預(yù)警和防治。

三、網(wǎng)絡(luò)信息化在山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)管理中推廣與應(yīng)用

網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)山洪災(zāi)害預(yù)警過程中的數(shù)據(jù)及時的傳送，并且通過計算機(jī)軟件自動的計算，完成對山洪災(zāi)害的預(yù)測判斷，同時可以第一時間將災(zāi)害警報傳送到相關(guān)的管理部門，在山洪災(zāi)害發(fā)生前采取相應(yīng)的措施，保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。同時網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)也將山洪預(yù)警系統(tǒng)和防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)結(jié)合在一起，實現(xiàn)了災(zāi)害的預(yù)防與搶救的有機(jī)結(jié)合，能夠更好的指導(dǎo)山洪災(zāi)害的預(yù)防搶救工作。

網(wǎng)絡(luò)信息化通過網(wǎng)絡(luò)可以將山洪預(yù)警及時的傳遞到相關(guān)的管理部門和各個村鎮(zhèn)，可以使民眾在第一時間了解山洪發(fā)生的區(qū)域及大致時間，并為民眾提供預(yù)防山洪的措施，在災(zāi)害發(fā)生前疏散群眾，減輕山洪災(zāi)害帶來的損失。同時山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)通過對所監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計整理，能夠?qū)⑸胶闉?zāi)害發(fā)生的時間和區(qū)域信息等進(jìn)行整理形成山洪災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和山洪災(zāi)害的防御預(yù)警兩部分，并分別傳送到相應(yīng)的部門，以方便制定出山洪災(zāi)害的應(yīng)急方案，協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行合作，做好山洪災(zāi)害的預(yù)防工作。

隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)也具有了通告和通信聯(lián)絡(luò)的功能，實現(xiàn)了警報的接收和通知、緊急公告的形成、應(yīng)急通訊以及媒體信息的溝通。實現(xiàn)了警報的及時傳達(dá)，為相關(guān)部門和群眾及時的采取相應(yīng)的措施提供了充足的時間。

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)中的應(yīng)用可更好的做好災(zāi)害的預(yù)測判斷，使相關(guān)部門及時的采取措施，降低災(zāi)害造成的損失。因此需要相關(guān)部門不斷的加強(qiáng)對山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的研究工作，不斷的將網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)應(yīng)用于其中，提高災(zāi)害預(yù)測的及時性、準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王玄君，周冬橋. 山洪災(zāi)害防治預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計與應(yīng)用[J]. 水利科技與經(jīng)濟(jì)，2014，06：63-67.

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第9篇：自然災(zāi)害應(yīng)急管理概述范文

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