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關(guān)鍵詞:青少年;網(wǎng)絡(luò)游戲;原因;危害;防治策略
中圖分類號:C913 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)06-0045-02
網(wǎng)絡(luò)游戲(On line Game)即“在線游戲”或“網(wǎng)游”。網(wǎng)絡(luò)游戲以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,以游戲運營商服務(wù)器和用戶計算機為處理終端,以游戲客戶端軟件為信息交互窗口,目的在于實現(xiàn)娛樂、休閑、交流和取得虛擬成就,網(wǎng)絡(luò)游戲具有可持續(xù)性,同時也可以有多個個體參與。網(wǎng)絡(luò)新興媒體的飛速發(fā)展,給我們的生活帶來了許多新的東西。作為當(dāng)代青少年,他們利用網(wǎng)絡(luò)獲取了大量資源和信息,開闊了視野。但也有一些青少年經(jīng)不住網(wǎng)絡(luò)的誘惑,對網(wǎng)絡(luò)游戲過度沉迷以致影響到正常的生活和學(xué)習(xí)。青少年上網(wǎng)成癮,給社會造成很大的隱患和危害,社會各界也早已對此引起高度關(guān)注。
一、青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的原因
(一)網(wǎng)絡(luò)游戲的特征與青少年的性格特征相契合。網(wǎng)絡(luò)游戲具有新奇性、互動性、娛樂性、開放性,網(wǎng)絡(luò)游戲的這些特征符合青少年好奇、獵奇、玩性的特征和需求。網(wǎng)絡(luò)為人們的溝通與交流提供了載體,給我們的生活帶來了方便,如網(wǎng)上購物、學(xué)習(xí)、交流等等。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,網(wǎng)絡(luò)游戲得到了快速發(fā)展并且成為許多人消遣娛樂的主要途徑,青少年善于接受新生事物,也積極地參與進(jìn)來,很快成為網(wǎng)絡(luò)游戲的主力軍。網(wǎng)絡(luò)游戲中,有許多體現(xiàn)性格特征的角色,比如在魔獸世界中有多個游戲角色,每個角色都有鮮明的個性特征:智慧的、溫順的、愚鈍的、暴力的,這些性格特征在很大程度上與當(dāng)代青少年性格特征相一致。所以,他們玩游戲的時候,能把自己定格為某一個角色,在游戲中和對手進(jìn)行挑戰(zhàn),通過在游戲中的勝利而獲得滿足。這樣,為了不斷滿足自己的成就感,他們會不斷地在游戲中升級,對游戲越來越愛不釋手,繼而就會沉迷于游戲而不能自拔。
(二)青少年心理具有不成熟性、叛逆性。青少年有強烈的自我意識和獨立意識,容易接受新生事物,渴望友誼和交流。這些特點使他們產(chǎn)生了多方面的需求。然而,在現(xiàn)實生活中,因為各種條件和各種因素的制約,他們的各種需求就難以在現(xiàn)實中完全得到滿足。這種需求與現(xiàn)實之間的矛盾極易使青少年的心境處于壓抑狀態(tài)。在現(xiàn)實處境與構(gòu)想之間出現(xiàn)偏差的時候,他們就會想方設(shè)法地去尋求別的補償途徑,而網(wǎng)絡(luò)以它獨特的方式和豐富的內(nèi)容,展示出了一種全新的虛擬社會環(huán)境,這無疑為青少年提供了發(fā)泄和實現(xiàn)自身需求的平臺。網(wǎng)絡(luò)游戲中,他們利用選定的角色取勝的方法找到自我、實現(xiàn)自我,網(wǎng)上聊天也使他們有了傾訴的空間和對象。但是青少年自制力相對較弱,在這個神奇的虛擬世界里當(dāng)他們第一次獲得快樂與滿足時,便會希望重復(fù)獲得。當(dāng)這種重復(fù)行為不能得到很好的控制以至于失控時,他們就會最終沉迷于網(wǎng)絡(luò)。
(三)家庭教育的缺失,學(xué)校管理的不到位?,F(xiàn)在,許多家庭是獨生子女,很多父母親對孩子非常寵愛而事事順著他們,隨著生活水平的不斷提高,也會千方百計滿足他們的各種要求,甚至是無理要求,這就造成了父母對孩子的過分溺愛。為了讓孩子緊跟時展的要求,條件較好的家庭大都主動給孩子配備了電腦,以滿足其需要。有的孩子生活零用錢比較多,就經(jīng)常去網(wǎng)吧上網(wǎng),由于家長對網(wǎng)絡(luò)知識的缺乏,或者無暇顧及等原因,往往忽視了孩子的這種行為。這樣,久而久之,孩子便迷失于網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中了。另一方面,在學(xué)校學(xué)生繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)給他們造成了心理壓力,他們?nèi)菀鬃躺鷧拰W(xué)情緒;教師則由于過分注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,對學(xué)生的心理變化沒有給予足夠關(guān)注,學(xué)生在學(xué)校找不到緩解壓力的地方,就會把目光轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)游戲上。而青少年的識別能力和意志力相對較差,一旦上網(wǎng)接觸到不良的內(nèi)容,很容易被腐蝕并且沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。
二、青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的危害
(一)網(wǎng)絡(luò)游戲成癮對青少年身體造成極大的危害。2008年出臺的《網(wǎng)絡(luò)成癮診斷標(biāo)準(zhǔn)》公布,每天上網(wǎng)時間超過6小時即為網(wǎng)絡(luò)游戲成癮。長時間的網(wǎng)絡(luò)游戲可引起視力下降;在肢體方面,簡單重復(fù)的按鍵,手指和手腕極易受傷。據(jù)了解,有些學(xué)生喜歡游戲已經(jīng)到了不可救藥的地步,為了玩游戲而逃學(xué),白天在網(wǎng)吧打游戲,晚上夜不歸宿,夜以繼日地玩游戲。這樣不僅影響了學(xué)習(xí),而且嚴(yán)重地影響了身心健康。曾經(jīng)有報道稱,一位少年因玩游戲入迷,從高橋上跳下去,在游戲當(dāng)中,他可以飛檐走壁而不受傷,而當(dāng)時他還以為自己在游戲中,無所不能。因為上網(wǎng)時間過長而猝死的案例也屢見不鮮。
(二)網(wǎng)絡(luò)游戲成癮會造成青少年的人格畸形?,F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)游戲大都以暴力為主,很多青少年為了尋求在生活中無法得到的刺激及優(yōu)越感迷戀上了網(wǎng)絡(luò)游戲,長期迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)е滤麄冃愿竦幕?。他們在現(xiàn)實生活中體驗到類似網(wǎng)絡(luò)暴力的情感和環(huán)境時,往往容易喪失理智,會毫不猶豫地把游戲中的行為運用于現(xiàn)實的人際沖突,從而導(dǎo)致一些悲劇的發(fā)生。案例一,青少年胡某在網(wǎng)吧里玩一種用刀捅人的暴力游戲時,由于游戲技術(shù)欠佳,胡某每次都被別人“捅”倒。坐在鄰座的一名少年也在玩同一種游戲,他忍不住對胡某冷嘲熱諷。在網(wǎng)絡(luò)上“殺”紅了眼的胡某當(dāng)即火冒三丈,抽出大半尺長的防身刀具,捅向鄰座少年的胸口,導(dǎo)致其當(dāng)場死亡,而胡某繼續(xù)玩游戲,依舊沉浸在暴力游戲中。直到警方趕到現(xiàn)場,胡某才驚醒:“我是不是殺死了人,會不會坐牢?”案例二,由于網(wǎng)游成癮需要錢上網(wǎng),一個12歲的青少年搶劫正撫養(yǎng)自己的姑姑一家,搶走了2000元錢和手機,殺死了自己的姑姑和表弟表妹。當(dāng)被警方帶走時,這位少年面無悔意,還固執(zhí)的認(rèn)為自己沒有過錯。這樣的例子不止一個。
(三)網(wǎng)絡(luò)游戲成癮造成嚴(yán)重的社會問題。隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的繁榮和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,它的一些負(fù)面影響也日益凸現(xiàn),因為目前在市場上銷售的網(wǎng)絡(luò)游戲是以刺激、暴力和打斗為主要內(nèi)容的,而且越“刺激”的游戲上網(wǎng)參與的青少年人數(shù)就越多。很多玩家尤其是青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲無法自拔,更有甚者,有一些青少年因為網(wǎng)絡(luò)游戲而走上了犯罪的道路。案例:鄭州某高校一名來自農(nóng)村的大學(xué)生由于孤獨開始到網(wǎng)吧上網(wǎng),玩游戲達(dá)到了癡迷的程度,并在網(wǎng)吧里結(jié)識了一些所謂的“朋友”。最終,該學(xué)生由于缺錢上網(wǎng)玩游戲而走上了搶劫的道路,斷送了自己的前程。這樣的實例也屢見不鮮。
三、青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的防治措施
(一)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)要加強自律,為青少年的健康成長提供必要的支持和保障。隨著電腦的普及使用,國內(nèi)青少年小網(wǎng)民數(shù)量日益增多,而青少年的自控能力又不足,往往會陷入網(wǎng)絡(luò)游戲而不能自拔,青少年的網(wǎng)癮問題也成為父母和教師的巨大隱憂,而且早已受到社會各界的高度關(guān)注。所以,網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)要適時地采取措施,開發(fā)一些防治青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng),以有效監(jiān)控和管理青少年的上網(wǎng)活動。這里即有一個防治青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)的實例:開學(xué)前一晚,當(dāng)許多小網(wǎng)民忍不住又一次登錄被稱為“兒童版開心網(wǎng)”的摩爾莊園聊天、打怪時,意外地收到了一份開學(xué)“收心”倡議書,而在登錄其他的網(wǎng)絡(luò)游戲和社區(qū)時,系統(tǒng)會自動限制他們上網(wǎng)的時間,并減少游戲中的任務(wù)數(shù)量。這樣,小網(wǎng)民們即使想在開學(xué)前一晚再瘋狂一次,也會受到電腦本身的限制。
(二)父母要言傳身教,為孩子樹立好的榜樣。作為父母,要教育孩子正確地認(rèn)識游戲、科學(xué)地對待游戲,要教育孩子不能沉迷于游戲;掌握科學(xué)的教子方法,要賞識與激勵孩子,增強孩子學(xué)習(xí)、進(jìn)步的信心,激活孩子的天賦與潛能,不要因為溺愛而縱容孩子打游戲。尊重他們的權(quán)利,營造民主、平等、和諧的家庭環(huán)境,做孩子最可靠的知心朋友,不給他們因為叛逆而沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的機會。引導(dǎo)、啟發(fā)孩子成長,讓孩子學(xué)會自我管理的技巧,培養(yǎng)他們的獨立能力和自制能力,正確地引導(dǎo)孩子解決與伙伴間的問題,防止因網(wǎng)絡(luò)游戲而引發(fā)暴力事件??傊?,應(yīng)優(yōu)化家庭教育方式,預(yù)防網(wǎng)絡(luò)游戲成癮。
(三)學(xué)校要做好對學(xué)生的教育管理,引導(dǎo)青少年正確對待網(wǎng)絡(luò)游戲,做好和家長的溝通工作。一是充分發(fā)揮課堂的作用,引導(dǎo)青少年全面、正確地認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)游戲,并加強學(xué)生的思想教育,防止學(xué)生思想受到侵蝕;積極推行素質(zhì)教育,提高青少年對游戲的免疫力。二是開展第二課堂,圍繞正確、合理使用計算機、遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)游戲等主題開展講座、交流會、警示教育等活動。三是鼓勵青少年積極參與科技制作、體育運動等活動,轉(zhuǎn)移其注意力。四是抓好警示教育,適時用現(xiàn)實生活中的反面案例教育學(xué)生。五是學(xué)校和家長雙方要及時溝通,做好對學(xué)生的齊抓共管。
參考文獻(xiàn):
\[1\]王佐麗.青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的防治\[J\].重慶教育學(xué)院學(xué)報,2011,(5).
或許當(dāng)我陳述我自己的觀點時,有人可能會這樣問:“你說,網(wǎng)絡(luò)的利大于弊,你有什么證據(jù)能證明網(wǎng)絡(luò)的利大于弊呢?”我回答道“那您又有什么證據(jù)能證明網(wǎng)絡(luò)的弊大于利呢?”他可能會說:“網(wǎng)絡(luò)上有很多弊端:
“1、即你所述的:青少年由于長時間沉浸在一些有暴力、的網(wǎng)絡(luò)游戲中,而認(rèn)為生活也與游戲一樣,因此最后觸犯法律。
“2、網(wǎng)絡(luò)上如果行使詐騙活動的話,你能知道嗎?
“3、網(wǎng)絡(luò)有很多危險性網(wǎng)站,如果染上病毒對計算機肯有許多危害,甚至造成程序全部錯亂,我們還要找人維修,這就不
免會多出一些花銷。
“僅這三條,就足以你的觀點?!?/p>
我反駁:“您所說的幾項均可防治。
“1、一般去網(wǎng)吧的青少年都未成年,只要我們加大網(wǎng)吧管理力度,對那些‘黑網(wǎng)吧’進(jìn)行查封。或許這需要十年、一百年、幾代人的努力,不過我們會成功的。
“2、網(wǎng)絡(luò)詐騙主要是中獎詐騙,然后叫你去匯款。對于這些行為,我們可以撥打當(dāng)?shù)氐闹歇劅峋€,仔細(xì)問清情況后再決定是否匯款。
“3、一般在你打開未知名的網(wǎng)站時,網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)士就會提醒你:這個網(wǎng)絡(luò)可能是個危險性網(wǎng)站。這時,你只要好好想想在決定是否打開。我們要少登錄一些不知名的網(wǎng)站,這就降低了染上病毒的危險性。
“您滿意了吧?”
他可能還會問:“那你能舉幾個網(wǎng)絡(luò)對我們生活有益的例子嗎?”
我答:“當(dāng)然可以。Please listen carefully。
“1.當(dāng)你在淘寶網(wǎng)上只需輕點幾下鼠標(biāo),就可以買到在本地不能賣到的物品時,你會感到有了網(wǎng)絡(luò)生活會多么得愜意。
“2.當(dāng)你在計算機上只要輕輕地敲幾下鍵盤,就能瞬間獲得以前需在圖書館查找?guī)讉€星期、在分類整理幾天的數(shù)據(jù)室,你會感到網(wǎng)絡(luò)的效率是多么得強。
“3.當(dāng)你輕觸鼠標(biāo),一封信,只需幾秒鐘,就能飛越千山萬水,呈現(xiàn)在萬里之外的親人面前,送回去一份祝福,道一生平安時,你會感到網(wǎng)絡(luò)有多么得方便。
“4.當(dāng)你只需輕觸幾下鼠標(biāo),輕巧幾下鍵盤,就能瀏覽各地的風(fēng)土民情時,你會感到你已經(jīng)離不開你的好伙伴——網(wǎng)絡(luò)。
一、校園暴力及其危害
1.校園暴力的內(nèi)涵
校園暴力是近年教育界提出的一個新概念,暴力是指以語言或明顯的肢體動作侵犯他人,使對方感受到威脅、痛苦或身體上受到傷害。從廣義上來說,校園暴力應(yīng)是指發(fā)生于校園內(nèi)的所有暴力行為,包括同學(xué)間或教師與學(xué)生之間以及學(xué)生對學(xué)校的破壞行為等。然而在我國發(fā)生最多的是學(xué)生間的暴力行為,因此狹義的校園暴力是專指學(xué)生對學(xué)生的暴行。至于暴力的形態(tài),則不一定非限定于要造成身體或物質(zhì)的傷害,凡是口語恐嚇、辱罵、被迫做不喜歡做的事、被故意侵犯身體、被故意陷害、強借物品乃至毆打、勒索等均應(yīng)包括在內(nèi)。
2.校園暴力的危害
近幾年的很多媒體已經(jīng)披露了我國數(shù)起由于同學(xué)的長期勒索、敲詐、搶劫、欺侮而發(fā)生的學(xué)生出走乃至于自殺的惡性事件,校園暴力的危害不容忽視。但是由于校園暴力具有一定的隱蔽性,受害人往往受到對方的威脅而不敢向教師、家長和有關(guān)部門報告,因而學(xué)校的處理率較低,受害學(xué)生也就因此會反復(fù)遭到勒索、敲詐和毆打,往往是在造成了一定的后果后,學(xué)校、家長才會得知,才會進(jìn)行處理。那么在學(xué)生受害期間,受害學(xué)生必然在學(xué)習(xí)、生活和其他各方面都受到影響。簡而言之,校園暴力的危害可以歸結(jié)為以下幾點:
嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。經(jīng)常受到校園暴力傷害的學(xué)生整日生活在暴力的陰影當(dāng)中,學(xué)習(xí)成績一般都下降嚴(yán)重。甚至有些學(xué)生由于受到嚴(yán)重傷害不得不住院治療或者休學(xué),正常的學(xué)習(xí)被迫中斷。而對于教師實施的暴力侵害行為,一般都會導(dǎo)致受到傷害的學(xué)生畏懼學(xué)校,不愿意再去上學(xué)。
影響學(xué)生身心的健康發(fā)展,導(dǎo)致不健全人格的形成。這種危害不僅體現(xiàn)在受害者身上,施暴者的身心同樣不能得到健康發(fā)展。對受害者,有可能導(dǎo)致其缺乏信心和勇氣,自卑,逃避人群,孤僻,偏激。對施暴者,有可能導(dǎo)致其形成人格,走上犯罪道路。
破壞了社會秩序,使人們對法律失去信心。盡管我們一直在強調(diào)要對青少年加強法制教育,使青少年從小知法、守法,懂得拿起法律武器保護(hù)自己,但如果這種校園暴力的狀態(tài)得不到有效改善,學(xué)生受到嚴(yán)重侵害而感受不到法律的作用,那么不但受害者本人會對法律失去信心,就連他們的家人、同學(xué)等也會對法律失去信心。
二、校園暴力產(chǎn)生的原因
1.學(xué)生方面
校園暴力看似一種個別的、簡單的社會現(xiàn)象,其實具有復(fù)雜的社會心理背景,給青少年造成的危害,遠(yuǎn)不止皮肉的創(chuàng)傷,更嚴(yán)重的會造成孩子們心靈的扭曲。如果任由這種勢頭發(fā)展下去,無疑會在青少年中造成一種不良的暗示:邪惡比正義更有力量,武力比法律更有價值。這是相當(dāng)危險的。
究其原因,家庭和社會的影響,學(xué)生面臨的學(xué)習(xí)、升學(xué)、就業(yè)等多重壓力,教師對學(xué)生的暴行,學(xué)校對校園暴力事件處理、簡單粗暴等,都是造成校園暴力事件發(fā)生的根源。
在競爭激烈、信息龐雜、消費多元、家庭結(jié)構(gòu)失調(diào)的現(xiàn)實生活中,社會對校園的影響日益加劇,不可避免地使之在一定程度上烙上了成人社會的某些陰影,學(xué)生純潔的心靈留下一些灰色的空間。某些家長“有錢便是娘”“有權(quán)決定一切”的言傳身教,“慣子如殺子”的溺愛,單親家庭薄弱的管教和心理疏導(dǎo);以及不良社會風(fēng)氣的熏染,社會小青年的滋擾,學(xué)校監(jiān)管不力等,都是造成校園風(fēng)氣不正的原因。輕者如作業(yè)、班干部賄選、請客送禮、吃喝玩樂;重者則發(fā)展成拉幫結(jié)派,崇尚校園暴力,甚至釀成悲劇。
中小學(xué)生往往面臨著學(xué)習(xí)、升學(xué)、未來就業(yè)、經(jīng)濟比照、人格貶低、被孤立、被強體力者欺負(fù)、校園內(nèi)幫派勢力、家庭及社會暴力等多重壓力,而他們本身又具有好奇、敏感、心理褊狹、好占上風(fēng)、愛模仿的性格特點。當(dāng)受到班級小霸王、“少年黑社會”的欺詐、“剪徑”后,不少孩子稚嫩的心靈不足以辨別事件的性質(zhì),不足以承受思想的重創(chuàng)。一方面自尊、自卑交織,不敢說與家長、教師;另一方面默默地將屈辱、“憤恨”發(fā)酵,將自身遭遇與影視情節(jié)相對照以尋找出路。當(dāng)再次面對“”時,有的繼續(xù)選擇做“沉默的羔羊”,有的頭腦一熱,不惜“以暴抗暴”……當(dāng)孩子們發(fā)現(xiàn)“暴力決定一切”的“黑道原則”可以解決矛盾和沖突后,哥兒們義氣、“拜把子”,便順勢滋生,原來的“弱勢人群”很容易地變成了“高危人群”。
2.教師方面
教師的心理健康不可忽視。作為教書育人的教師,他們的心理健康問題更為重要,沒有身心健康的教師,就談不上教育的進(jìn)步。教師對學(xué)生的暴行不容忽視:最近發(fā)生的12歲小學(xué)生考試漏做題,教師指使同學(xué)毆打致殘;上課說話令女老師生氣,全班被喝令互相打耳光等,這一切,無疑使學(xué)生受到了身心傷害。校園暴力事件偶然發(fā)生,學(xué)校重視不夠,處理軟弱,也嚴(yán)重影響到了學(xué)生身心健康。面對校園暴力事件的發(fā)生,有的校長重智輕德、息事寧人,教師睜眼閉眼,輕描淡寫,不僅使教育職能部門的公信力及形象嚴(yán)重受損,而且也給學(xué)生的心理造成了陰影。
三、校園暴力防治的具體措施
1.家庭
家庭功能的健全發(fā)揮是未成年人健康成長的基本條件,良好的家庭教育是保證未成年人樹立良好人格,順利完成社化過程的先導(dǎo)。校園暴力的家庭預(yù)防應(yīng)做好以下工作:(1)父母應(yīng)言傳身教,注意自己的一言一行,自覺地做孩子的表率,以免對子女產(chǎn)生消極影響。(2)父母應(yīng)以科學(xué)、文明的教育方式教育塑造子女,既不能一味遷就、過分溺愛,也不能不聞不問,漠不關(guān)心,更不能打罵相加,實施家庭暴力。要尊重子女的人格,培養(yǎng)其健康的心性。(3)父母要經(jīng)常引導(dǎo)孩子、關(guān)心孩子,多與孩子溝通、交流,使其有一個民主、健康、安全、和諧、幸福的成長環(huán)境。(4)父母要規(guī)范子女的行為,引導(dǎo)他們樹立正確的認(rèn)識方法,學(xué)會正確地觀察、對待社會事物,形成良好的辨別力和自我控制力。一旦發(fā)現(xiàn)他們有不良行為,要及時糾正,遏制其繼續(xù)發(fā)展。(5)父母還應(yīng)該培養(yǎng)子女健康積極的興趣愛好,使子女培養(yǎng)起高尚的情操,精力得到合理的釋放。這些積極的愛好能強化子女的成就感和自尊心,建立起健全的人格,從而消除暴力隱患。(6)成立家長學(xué)校,建立家庭教育咨詢機構(gòu),提高家長家教水平,引導(dǎo)家長對未成年人進(jìn)行正確的家庭教育,保障未成年人在家庭中的健康成長。
2.學(xué)校
學(xué)校作為教育系統(tǒng)工程的重要陣地,自然是預(yù)防犯罪的重要防線。為了把校園暴力犯罪預(yù)防工作落到實處,學(xué)校應(yīng)做好以下工作:
學(xué)校必須轉(zhuǎn)變智育為上的傳統(tǒng)教育觀念,應(yīng)針對青少年的喜好和身心發(fā)展規(guī)律,制定科學(xué)合理的學(xué)習(xí)內(nèi)容,采用多樣化教學(xué)方法,建立健全的德育機制和標(biāo)準(zhǔn)化德育評價體系,真正將學(xué)校教育從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育的軌道上來,全面促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。
以生命價值、女生生理心理和防范暴力教育為重點,加強安全教育和法制教育,強化學(xué)生的法律意識和法制觀念,加強青少年學(xué)生的自我保護(hù)意識和自我防衛(wèi)能力。還應(yīng)充分依靠當(dāng)?shù)攸h政和公、檢、法、司等有關(guān)部門,健全法制副校長制度,采取請進(jìn)來、走出去的方式,開展生動活潑的法制教育活動。同時,要注重培養(yǎng)學(xué)生健康的審美情趣和審美習(xí)慣,讓學(xué)生自覺遠(yuǎn)離暴力。
關(guān)注教師心理,建立教師心理健康的社會支持系統(tǒng)。對教師的角色期望要合理,消除教師的心理失衡感,并全面提升教師素質(zhì),強化教師教書育人的責(zé)任感,打造一支適應(yīng)我國現(xiàn)代化建設(shè)和人才培養(yǎng)需要的高素質(zhì)的教師隊伍。
開展心理健康服務(wù),安排心理輔導(dǎo)教師,成立心理咨詢室,定期為師生舉辦心理健康、心理保健等專題講座并積極開展心理健康教育活動,對學(xué)生進(jìn)行挫折教育,培養(yǎng)學(xué)生心理承受能力。
加強學(xué)校管理,抓好校園安全穩(wěn)定預(yù)案的制定和落實,建立檢討?yīng)剳椭贫?;關(guān)注學(xué)生交友情況,開展幫教活動,保持與學(xué)生的溝通;健全校園安全穩(wěn)定第一責(zé)任人制度和學(xué)校保衛(wèi)組織,主動保持與警方的聯(lián)系。
學(xué)校要通過家長定期聯(lián)系會、家訪等形式加強與家長的溝通,共同做好青少年的德育工作,加強與社區(qū)、與工青婦等組織的聯(lián)系,建成以學(xué)校為主導(dǎo)、全社會齊抓共管的育人網(wǎng)絡(luò)。
大力加強校園文化建設(shè),為學(xué)生成長營造健康氛圍。學(xué)校經(jīng)常開展豐富多彩、健康向上的高品位的校園文化活動,致力于培養(yǎng)高尚的校園精神和良好的校風(fēng),使學(xué)生受到潛移默化的熏陶,這樣,即使少數(shù)行為不端正的學(xué)生,也會自慚形穢。
通過靈活多樣的社會活動,特別是開展形式多樣的文體活動,分散學(xué)生注意力,規(guī)范學(xué)生行為,宣泄學(xué)生壓力,疏導(dǎo)學(xué)生精力。有效地激發(fā)學(xué)生奮發(fā)向上的熱情,提高思想水平,凈化靈魂,規(guī)范自己的言行。
3.社會
社會因素是校園暴力發(fā)生的直接外因,社會對校園暴力的防治應(yīng)擔(dān)起責(zé)任,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
各級政府應(yīng)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視學(xué)校安全工作,加強法律法規(guī)的制定完善和執(zhí)行力度,同公安部門全面開展校園安全隱患排查,切實解決青少年幫派問題,建立防治校園暴力的專門機構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)校園暴力專項整治工作,使政府各相關(guān)部門通力合作、功能互補,形成防治校園暴力的合力。
通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制、預(yù)警監(jiān)測機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、督導(dǎo)機制、激勵與約束機制和保障機制,加快預(yù)防青少年犯罪長效機制建設(shè)。充分調(diào)動社會各界的力量,推動地方黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步的關(guān)心重視,提高預(yù)防青少年犯罪工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化、經(jīng)?;鸵?guī)范化水平。
教育體制的改革要加速進(jìn)行。應(yīng)重視教育資源的合理配置,加大對教學(xué)設(shè)備薄弱學(xué)校的資金投入,促進(jìn)教師人力資源的合理流動,力求不同素質(zhì)學(xué)生的合理分配,盡量減少因?qū)W校設(shè)施、教師水平、學(xué)生素質(zhì)較差的“第三世界”學(xué)校的數(shù)量,建立和完善社會安全保障機制,特別是重視家庭結(jié)構(gòu)不健全的學(xué)生的社會保障,從源頭防范和減少校園暴力的發(fā)生。
堅決貫徹社會治安綜合治理的方針,建立和完善社會行為規(guī)范體系,保持良好的社會治安局面,凈化社會環(huán)境,整頓文化娛樂場所,抑制暴力文化傳播,為未成年人的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,并整治學(xué)校周邊環(huán)境,增強文化建設(shè)資金投入,多建一些青少年體育活動場所設(shè)施,使其有釋放充沛能量的地方,減少青少年進(jìn)入一些不宜進(jìn)入的場所的可能性。
社會公益團體如婦聯(lián)共青團或其他社區(qū)團體應(yīng)幫助破碎家庭孩子,幫助問題青少年樹立起正確的人生觀,矯正其不良行為,端正其不良心理等。
社會還應(yīng)加強有關(guān)青少年犯罪問題的研究,以便為政府決策和家庭與學(xué)校教育提供指導(dǎo)以及設(shè)立專項基金資助有關(guān)青少年犯罪問題的研究,建立因校園暴力而受損害的家庭的法律救濟。
構(gòu)建社會、學(xué)校、家庭三級教育防范網(wǎng)絡(luò)。面對在校未成年學(xué)生違法犯罪的嚴(yán)峻事實,防范校園暴力,已成為家庭、學(xué)校和社會不可推卸的責(zé)任。構(gòu)建社會、學(xué)校、家庭三級教育防范網(wǎng)絡(luò),是防范校園暴力的重要途徑。學(xué)校應(yīng)優(yōu)化校園育人環(huán)境,重視校園文化建設(shè),抓好常規(guī)管理,用積極向上的群體心理氣氛、輿論導(dǎo)向約束規(guī)范學(xué)生的行為。各職能部門應(yīng)該各司其職,齊抓共管。學(xué)校、家庭和社會必須要做到三者聯(lián)動,不僅要一致行動,向?qū)W生提出同樣的要求,而且要志同道合,抱著一致的信念,始終從同樣的原則出發(fā),無論在教育目的上、過程上還是手段上,都不要發(fā)生分歧。只有這樣,我們才能構(gòu)建起強有力的社會、學(xué)校、家庭三級教育防范網(wǎng)絡(luò),才能更好地防范校園暴力的發(fā)生。
摘要: 家庭是維系社會穩(wěn)定的基本單位,因此家庭成員內(nèi)部的和諧相處不僅關(guān)系到內(nèi)部成員的身心健康發(fā)展,而且關(guān)系到社會穩(wěn)定。但隨著社會發(fā)展加快,社會中的各種因素導(dǎo)致家庭中因家庭暴力出現(xiàn)很多問題,本文中筆者試從家庭暴力的問題出發(fā),提出相應(yīng)對策,以從一定程度上減輕家庭暴力給受害人、家庭、社會造成的影響。
關(guān)鍵詞: 家庭暴力; 法律規(guī)制;法律界定
一、 家庭暴力的現(xiàn)狀
(一) 家庭暴力的具體界定
最高人民法院關(guān)于家庭暴力的界定為:“家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力,構(gòu)成虐待。”
理論上,我國的法律學(xué)者對于家庭暴力的界定也主要根據(jù)((解釋(一)))做出的,認(rèn)為家庭暴力不僅包括身體上的暴力,還包括精神上的壓迫。
筆者認(rèn)為,關(guān)于家庭暴力的理解應(yīng)對家庭和暴力兩個概念分別進(jìn)行廣義理解。所謂家庭,不僅包括傳統(tǒng)意義上的基于婚姻、血緣和收養(yǎng)關(guān)系的長期居住的共同體。而且隨著社會多元化的家庭的出現(xiàn),還包括目前社會上存在的非婚同居家庭、同性戀家庭、單親家庭與繼父母家庭等等。所謂暴力,從受害者的角度看,暴力指夫妻間的暴力、父母對未成年子女的暴力、成年子女對父母的暴力。暴力,從概念上講包括身體的暴力、精神的暴力、性方面的暴力。因此,我認(rèn)為家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、限制人身自由的手段,給其家庭成員的身體、精神、性方面造成一定后果的行為。
(二)我國法律關(guān)于家庭暴力的立法現(xiàn)狀
目前我國并沒有專門針對家庭暴力的部門法,目前我國對家庭暴力法律規(guī)制的相關(guān)規(guī)定主要體現(xiàn)在以下法律或政策性文件中。我國的現(xiàn)有法律對家庭暴力的規(guī)定主要見于《憲法》《民法通則》《婚姻法》《繼承法》《刑法》《行政法》《地方性法規(guī)》。
(三)家庭暴力的產(chǎn)生原因
首先,幾千年的封建傳統(tǒng)思想根深蒂固是產(chǎn)生家庭暴力的歷史原因。封建思想中的男尊女卑、女子必須遵守的三從四德思想,使得家庭的男人處于主導(dǎo)地位,促使了家庭暴力的產(chǎn)生。
其次,社會相關(guān)部門的懲治力度和監(jiān)管力度不足是產(chǎn)生家庭暴力的社會原因。家庭暴力一般發(fā)生在家庭內(nèi)部之間,具有隱蔽性使得相關(guān)部門介入較難,除非當(dāng)事人自己去相關(guān)部門主張自己的權(quán)利,再加上,社會相關(guān)部門缺乏針對家庭暴力的相關(guān)規(guī)范。
再次,我國現(xiàn)有的關(guān)于家庭暴力的法律法規(guī)尚不完善,沒有關(guān)于家庭暴力相關(guān)的懲治措施,并且法律規(guī)定不明確,立法分散,可操作性差,這些都是產(chǎn)生家庭暴力的法律原因。
二、 家庭暴力存在的問題
(一)家庭暴力的法律界定模糊,給法律適用帶來難題
根據(jù)婚姻法解釋一對家庭暴力的概念可以看出,首先,家庭暴力一般是發(fā)生在家庭成員之間的,但由于社會的多元化的發(fā)展,家庭的形式的多元化的出現(xiàn),那么家庭成員的具體標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)不確定性,使得在司法判定時出現(xiàn)難題。其次,家庭暴力的手段的多樣性和隱蔽性,使得家庭暴力的手段的界定模糊,解釋一中僅列舉了幾個暴力手段,在實踐中并無多大意義。最后,解釋一中規(guī)定了家庭暴力造成的傷害包括身體上和精神上,但對具體傷害的界定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定方式很難確定。
(二) 因家庭暴力導(dǎo)致的離婚損害賠償制度的缺陷
根據(jù)婚姻法的相關(guān)規(guī)定,因家庭暴力而導(dǎo)致離婚是無過錯方請求離婚損害賠償?shù)姆ǘㄊ掠桑⑶掖朔N離婚損害賠償需要具備下列條件:存在侵權(quán)行為;有損害結(jié)果;侵權(quán)行為與損害結(jié)果有因果關(guān)系;主觀上有過錯;離婚。
從上可知,首先,家庭暴力的損害賠償?shù)那疤崾请x婚,也就是說只有離婚才能請求損害賠償,相反,不離婚的而導(dǎo)致的損害賠償會受到共同財產(chǎn)的制約,這使得執(zhí)行出現(xiàn)困難。其次,關(guān)于主觀過錯的界定出現(xiàn)問題,法律沒有對過錯的程度作出解釋,司法實踐中也不存在同一的界定標(biāo)準(zhǔn)。
(三) 立法分散,缺乏系統(tǒng)性,可操作性不強。
我國的現(xiàn)行法律關(guān)于家庭暴力方面的規(guī)定,比較原則化,缺乏具體性,關(guān)于家庭暴力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊,不便于當(dāng)事人知法、守法,也不便于執(zhí)法部門執(zhí)法,給立法、執(zhí)法帶來困難。從立法內(nèi)容上看,盡管有很多法律規(guī)定家庭暴力,但是沒有專章專節(jié)規(guī)定家庭暴力,使得家庭暴力缺乏應(yīng)有的法律依據(jù)。
三、 家庭暴力的法律規(guī)制
(一) 制定一部切實可行的家庭暴力防治法
根據(jù)我國目前的立法狀況,針對家庭暴力方面的法律規(guī)定比較分散,缺乏實際操作性,因此制定一部切實可行的供當(dāng)事人維護(hù)權(quán)益的家庭暴力防治法很有必要,在這部防治法中,我覺得應(yīng)重點規(guī)定以下內(nèi)容:第一,明確界定家庭暴力的概念,擴大家庭成員的概念,不僅包括傳統(tǒng)意義上的家庭,還包括社會上新出現(xiàn)的非婚同居家庭、同性戀家庭、單親家庭、繼父母家庭等等。第二,具體闡明家庭暴力的具體特征及界定標(biāo)準(zhǔn),給廣大群眾和受害人一個明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),增強可操作性。第三,規(guī)定相關(guān)部門對家庭暴力的具體防治措施,規(guī)定有關(guān)部門對家庭暴力的監(jiān)督檢查。
(二)加強司法對家庭暴力的制約
在完善立法的同時,還需要相應(yīng)的執(zhí)法措施來保障法律的正確實施,維護(hù)法律的權(quán)威,保護(hù)受害者的合法權(quán)益。因此,需要加強相關(guān)司法部門對執(zhí)法的干預(yù),在法律實施過程中,切實加強司法機關(guān)對法律的監(jiān)督和實施。首先,加強公安機關(guān)對家庭暴力的監(jiān)督與制約,要求公安機關(guān)對受害人關(guān)于家庭暴力的報案和控告時及時做出相應(yīng)的處理,不拖延,同時,公安機關(guān)也可以在相應(yīng)場所設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急措施來為受害者提供便利。其次,加強法院對家庭暴力的監(jiān)督,基于家庭暴力而訴至法院的案件,若當(dāng)事人不履行法院的文書規(guī)定的內(nèi)容,法院可以采取相應(yīng)措施對當(dāng)事人進(jìn)行相應(yīng)制裁。最后,加強檢察院的監(jiān)督,要求檢察機關(guān)在處理家庭暴力案件時,不僅要正確履行監(jiān)督職責(zé),而且要針對執(zhí)法過程中的問題進(jìn)行法制宣傳,使受害者在遇到家庭暴力時使用正確的維權(quán)渠道。
(三)構(gòu)建多渠道、多方式解決糾紛的途徑
和諧社會的建設(shè)不要求任何問題的解決必須權(quán)力的部門的干預(yù),當(dāng)然,首先要充分發(fā)揮政府在家庭暴力防治過程中的威懾作用,但是當(dāng)此種方式不能夠很好協(xié)調(diào)當(dāng)事人之間的糾紛時,需要社會組織,如婦聯(lián),人民調(diào)解委員會、社會組織的積極配合,同時作為受害者個人也不能只依靠別人,受害者應(yīng)在遭受家庭暴力時積極搜取相應(yīng)證據(jù),提供自己人身權(quán)受到侵犯時的權(quán)益的相應(yīng)證據(jù),也可以通過網(wǎng)絡(luò)來維權(quán)。同時,我們社區(qū)應(yīng)積極履行基層組織的職能,社區(qū)作為基層群眾自治組織方便與受害人進(jìn)行聯(lián)系,與當(dāng)事人進(jìn)行充分協(xié)商,有利于迅速、及時的化解矛盾,解決糾紛,構(gòu)建和諧家庭,和諧社會。(作者單位:新疆師范大學(xué)法經(jīng)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]趙紅.家庭暴力及其解決機制的法律思考〔J〕. 2010,(1)
影響社區(qū)精神病人危險行為發(fā)生的相關(guān)因素
1家屬對病人管理不到位,病人不按醫(yī)囑維持藥物治療,服藥依從性差,間斷服藥或停藥,導(dǎo)致病情波動或復(fù)發(fā)。
2家屬對精神疾病知識不熟悉,對精神疾病復(fù)發(fā)先兆癥狀觀察不到位,不能及早發(fā)現(xiàn)逐漸升級的情緒變化。
3病人家庭經(jīng)濟困難,維持服藥治療的費用未解決,病情復(fù)發(fā)未得到及時有效的治療,病人危險行為逐漸升級。
4監(jiān)護(hù)人未履行監(jiān)管職責(zé)。病人病情反復(fù)發(fā)作,家人厭煩,對其失去信心,放棄不管,讓病人流浪街頭。
5社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)不完善,社區(qū)居委會、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公安部門之間共同協(xié)調(diào)不夠,對本轄區(qū)內(nèi)危險行為級別高的精神病人不掌握,出現(xiàn)危險行為時未能及時協(xié)調(diào)處理。
干預(yù)措施
1社會干預(yù)
1.1加大精神衛(wèi)生知識的宣傳
定期到社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)中心(站)開展精神衛(wèi)生知識專題講座,講解精神疾病是由多個相互作用的生物、心理和社會因素決定的;患有精神疾病要及早到精神專科醫(yī)院治療;關(guān)心、不歧視精神病病人,幫助回歸家庭、社區(qū)和社會;精神衛(wèi)生工作關(guān)系到社會的和諧與發(fā)展,防治精神疾病是全社會的責(zé)任等。通過宣傳教育提高人們對精神疾病的認(rèn)識及對精神疾病防治工作的理解和支持,消除對精神疾病的偏見和歧視,促進(jìn)病人堅持藥物治療的積極性和主動性,提高病人服藥依從性,使其病情穩(wěn)定。
1.2建立三級管理治療網(wǎng)絡(luò)
成立由686項目辦、社區(qū)居委會干部、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)生、家屬或監(jiān)護(hù)人等組成的社區(qū)精神病人管理治療小組。管理治療小組成員對社區(qū)內(nèi)危險行為級別高、有肇事肇禍行為或傾向的精神病人登記在冊。定期舉辦社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)居委會、民警、家屬培訓(xùn)班,提高對精神疾病的認(rèn)識和對有肇事肇禍或傾向病人社區(qū)管理的技術(shù)水平。管理治療小組建立定期聯(lián)絡(luò)制度,對每一個危險行為級別高,有肇事肇禍行為或傾向的精神病人,及時進(jìn)行社區(qū)重點管理。
社區(qū)干部定期上門與病人及家屬溝通,了解病人病情,與家屬一起督促病人按醫(yī)囑服藥,進(jìn)行心理疏導(dǎo)以及家庭生活能力、社會交往能力的訓(xùn)練,幫助其參與社會生活。隨時掌握病人的情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時協(xié)助緊急處置。社區(qū)精神病人出現(xiàn)肇事肇禍行為傾向時,監(jiān)護(hù)人及時與社區(qū)醫(yī)生或護(hù)士取得聯(lián)系,并報所在地公安派出所,社區(qū)民警及時出警協(xié)助處置,預(yù)防或減少社區(qū)精神病病人肇事肇禍行為的發(fā)生。
1.3爭取
686項目的支持社區(qū)醫(yī)生積極與686項目辦公室聯(lián)系,協(xié)助家庭貧困有暴力傾向的精神病人辦理686項目,提供門診免費抗精神疾病藥物治療和一次性住院補助;686項目辦的精神科??漆t(yī)生定期免費為病人進(jìn)行藥物調(diào)整和用藥指導(dǎo)。有暴力傾向或出現(xiàn)危險行為時,686項目辦及時出診進(jìn)行應(yīng)急處置。通過686項目,減輕其經(jīng)濟負(fù)擔(dān),增強生活的信心,提高病人堅持服藥的依從性,促進(jìn)病情穩(wěn)定。
2家庭干預(yù)
2.1社區(qū)醫(yī)生行隨訪指導(dǎo)
社區(qū)服務(wù)中心(站)的醫(yī)務(wù)人員每月定期上門開展家庭隨訪。了解病人病情,指導(dǎo)病人規(guī)范用藥,講解精神疾病的性質(zhì)、特點,病情復(fù)發(fā)的先兆癥狀,家庭護(hù)理的基本知識,堅持服藥治療的重要性和注意事項等,教會如何及時發(fā)現(xiàn)疾病加重的征兆、逐漸升級的情緒變化,出現(xiàn)緊急情況時進(jìn)行緊急處理的方法。
2.2強化監(jiān)護(hù)人責(zé)任,發(fā)揮家庭作用
關(guān)鍵詞:家庭暴力 特征 危害 防范措施
1 家庭暴力的概述
家庭暴力是一個國際術(shù)語,這一概念是在20世紀(jì)90年代引入中國的。由于各國國情不同,社會意識形態(tài)不同,各國對家庭暴力的界定有所差異。我國最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋》對其解釋為:家庭暴力是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。
2 家庭暴力的特征
家庭暴力由于行為人的不法行為直接針對共同生活的家庭成員,并給家庭成員的身體、精神等方面造成了一定程度的傷害后果。與其他暴力行為相比較,具有以下特點:
2.1 家庭暴力的家庭性和違法性 家庭暴力主要發(fā)生在夫妻之間、父母子女之間,其中以夫妻之間居多;受害者以女性為主,侵害的是家庭成員的人身權(quán)利,包括身體權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)、自由權(quán)等。
2.2 家庭暴力具有普遍性和嚴(yán)重性 在世界范圍內(nèi),無論是強大的發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家或多或少都存在著家庭暴力;家庭暴力在不同的種族、不同民族、不同的階級、不同的宗教信仰、不同的文化傳統(tǒng),不同的職業(yè)不同的文化水平的人群中廣泛的存在;不管是過去還是現(xiàn)在,不管是平時還是戰(zhàn)時,家庭暴力從來沒間斷過。
2.3 家庭暴力具有反復(fù)性和持久性 家庭暴力因伴隨著家庭成員之間的共同生活,施暴者會因不同的事由,在不同的時間里,多次或長期對同一受害者采取不同的行為和方式,不定期地施暴,且受害者多數(shù)采取了忍氣吞聲的態(tài)度,使家庭暴力沒有停止在初始階段。
2.4 手段的多樣性 家庭暴力的形式多種多樣,既有肉體上的傷害,也有精神上的損害,還包括待和婚內(nèi)。家庭暴力按其危害程度可分為重大暴力和一般暴力;按其形式可分為:①身體暴力。②語言暴力。③性暴力。值得注意的是,在目前還出現(xiàn)了一種新的家庭暴力形態(tài)—冷暴力,是對對方表現(xiàn)得比較冷淡、輕視、放任和疏遠(yuǎn)。漠不關(guān)心對方,將語言交流降到最低限度,停止或敷衍性生活,是隱性暴力中較常見和隱蔽的做法,而這也是現(xiàn)代家庭中的一個易被人忽視的問題。
2.5 家庭暴力具有隱蔽性 家庭暴力大多數(shù)都發(fā)生在家庭內(nèi)部,具有一定的隱蔽性,其暴力行為很難讓世人知曉。大多數(shù)受害者認(rèn)為,家庭暴力是個人的家庭隱私,同時存在“家丑不可外揚”的陳舊觀念,缺少法律意識和自我保護(hù)意識。因此,長時間對施暴者的暴力行為采取忍讓態(tài)度,從而導(dǎo)致施暴行為具有一定的隱蔽性。
2.6 輕微傷是家庭暴力的主要表現(xiàn)形式 調(diào)查顯示,以輕微傷為主的輕微暴力是家庭暴力的主要表現(xiàn)形式。輕微傷中以拳打腳踢為主要表現(xiàn)形式,精神傷害在家庭中占有一定的比例,女性實施精神傷害的比例高于男性。
3 家庭暴力的危害
家庭暴力不但直接傷害到婦女的身心健康和人格尊嚴(yán),導(dǎo)致家庭破裂,有的還影響到兒童的身心健康。更為危險的是,因家庭暴力而引起的自殺、殺人,嚴(yán)重地影響了社會的穩(wěn)定和安全,阻礙社會主義和諧社會的建設(shè)。
3.1 家庭暴力對家庭的危害 家庭暴力侵犯了受害人的人身權(quán)利,特別是身體權(quán)、健康權(quán)、生命權(quán)和自由權(quán)。由于家庭暴力受害人絕大多數(shù)是女性,丈夫?qū)ζ拮邮┍?,使妻子受到的肉體和精神的雙重傷害。導(dǎo)致夫妻間感情的破裂,最后直至離婚。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),孩子是家庭暴力的一個潛在而又隱性的受害群體,盡管他們的傷害可能不直接表現(xiàn)在肉體上,但對他們的心靈傷害卻是永久的,對他們未來行為和成長的影響也是間接而漫長的。
3.2 家庭暴力對社會的危害 家庭暴力嚴(yán)重地危害社會安定,阻礙社會的和諧健康發(fā)展。家庭暴力之所以成為一個突出的社會問題,更因為它會成為女性犯罪的誘因之一。
4 對預(yù)防、制止家庭暴力的建議
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全管理責(zé)任。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立學(xué)校安全工作責(zé)任追究制度,完善以“一崗雙責(zé)”的安全責(zé)任體系,通過實行安全“一票否決”和安全問責(zé)制、安全警示制等措施,筑起安全責(zé)任防火墻。
2.加強宣傳教育,提高安全防范意識。通過專題講座、以案說法、觀看安全教育專題片、主題班會、校園廣播等方式,向?qū)W生普及防火、防網(wǎng)貸、防網(wǎng)絡(luò)受騙、防盜、防震、防溺、乘車安全等知識,提高全校師生的珍愛生命意識和自救防護(hù)能力。
3.健全工作制度,堵塞安全管理漏洞。以防范學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故、消防安全事故、公共衛(wèi)生突發(fā)事件、校園傷害事故、學(xué)生溺水事故為重點,建立完善治安保衛(wèi)制度、消防安全制度、交通安全制度、集體活動安全制度、突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案等安全管理制度,為預(yù)防和杜絕各類安全事故提供制度保障。
4.強化排查整治,消除各類安全隱患。會同公安、消防、衛(wèi)生等部門采取定期或不定期、專項或綜合、重點或普遍、明察或暗訪等多種督查形式,對學(xué)校校舍、供電設(shè)施、消防設(shè)施、食品衛(wèi)生、門衛(wèi)值班、嚴(yán)重違紀(jì)學(xué)生跟蹤教育管理等方面存在的問題進(jìn)行認(rèn)真檢查,以排查不留死角,整改不留后患為督查目標(biāo),將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段,保障學(xué)校安全和穩(wěn)定。
5.創(chuàng)新工作舉措,解決安全突出問題。針對校園暴力事件頻發(fā)、網(wǎng)絡(luò)貸款事件頻發(fā)等突出安全問題,加強校園重點時段、重點部位的安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出校門人員查驗登記制度,不定期地深入教室、宿舍排查危險器械。關(guān)注學(xué)生的課堂、寢室、網(wǎng)絡(luò)上的言語,加強對學(xué)生情感交流和思想動態(tài)監(jiān)管,實行警校聯(lián)合、家校聯(lián)合防范遏制校園暴力、網(wǎng)絡(luò)貸款的發(fā)生,切實消除可能引發(fā)惡性安全事故、群體性安全事故的隱患,有效保護(hù)師生人身安全。
二、校園安全取得的成效
堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則,通過安全教育,增強學(xué)生的安全意識和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關(guān)心和支持安全工作的局面,從增強師生安全意識、強化學(xué)校安全管理入手,通過明確責(zé)任,落實制度,認(rèn)真開展安全自查、安全自檢、隱患整改等工作,營造了一個安全、文明、健康的育人環(huán)境,保障了師生人身和財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序 ,為學(xué)院的發(fā)展提供了強有力的安全保障,取得了以下成效。
1.2016全年實現(xiàn)了校園零事故、零案件的工作目標(biāo)。
2.各種安全制度健全,安全責(zé)任落實,實現(xiàn)了事事、時時、處處有人管、有人問、有人查的工作局面。
3.教學(xué)保障設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、消防應(yīng)急預(yù)警設(shè)備功能完善,運行良好。
4. 安全自檢已做到常態(tài)化。對學(xué)生公寓、食堂餐廳、重點區(qū)域的安全自檢已做到常態(tài)化,按著縱到底、橫到邊的要求,確保各類安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
5.人防、物防、技防“三位一體”的防范體系已經(jīng)形成。以人防抓落實、物防抓鞏固、技防抓提高為手段,形成了覆蓋全院的防控網(wǎng)絡(luò)和安全防范機制。建立安全管理隊伍和應(yīng)急預(yù)警小分隊。學(xué)生管理隊伍、宿管隊伍、服務(wù)保障隊伍全天候在崗值班,零距離接觸學(xué)生,第一時間掌握學(xué)生的現(xiàn)實思想動態(tài)。隨時解決學(xué)生的生活問題和身體疾病,達(dá)到了事事有人管。學(xué)生應(yīng)急預(yù)警分隊第一時間上報發(fā)生在學(xué)生當(dāng)中的不安全事件,提高了預(yù)警處置能力。
開學(xué)條件保障情況組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗,學(xué)生是否按時返校。學(xué)工部,人事處 3月4日
落實學(xué)生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。學(xué)工部 3月4日
教材和教輔材料符合國家規(guī)定要求情況。是否及時在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中,是否違背自愿原則強制學(xué)生訂購教輔材料。教務(wù)處,圖書館韓文仲 3月4日
實驗室及實習(xí)、實訓(xùn)保障情況。實驗室、實習(xí)場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要,運行維護(hù)是否符合規(guī)范。國資處 3月4日
后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù),飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。信息技術(shù)中心,國資處,后勤管理處 3月4日
經(jīng)費保障機制落實情況。財務(wù)處 3月4日
開學(xué)主題教育活動情況。是否做好新生態(tài)心理健康普查和心理危機排查工作,對心理危機事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。學(xué)工部 3月4日
校舍安全管理校舍隱患排查情況。是否建立危舊房屋排查整治臺賬,尤其是對老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃,即使維修、改造和加固,對D級危房是否即使封存并落實拆除措施。后勤管理處 3月4日
食品與飲水安全管理食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測。后勤管理處 3月4日
校園安全管理和安全教育學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)落實情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園重點部位是否安裝視頻監(jiān)控,寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。安全工作處(部),學(xué)工部 3月4日
重點領(lǐng)域治理情況。是否嚴(yán)防溺水事故,堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時段學(xué)生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控,落實消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練,消除安全事故隱患。安全工作處(部) 3月4日
高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實反恐工作責(zé)任制要求,強化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備,加強網(wǎng)絡(luò)安全和輿論引導(dǎo),確保高校安全穩(wěn)定。是否加強為先化學(xué)品及特種設(shè)備的管理,即使處理學(xué)校試驗用廢棄?;?,并落實處置備案制度,及時消除安全隱患。安全工作處(部),國資處 3月4日
防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動處置機制和工作責(zé)任制,是否加強安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè),是否定期開展安全應(yīng)急演練工作,是否經(jīng)常性對師生開展法制教育和公共安全教育。安全工作處(部) 3月4日
Abstract: Women's rights and interests are women's rights as human beings and should be enjoyed. In order to make the rights and interests of women more specific and more standardized, in March, 2016, the State promulgated and implemented China's first anti-domestic violence law. This law makes a more detailed provision to protect women's rights and interests, but the protection of women's rights and interests should be synchronized with national development, in order to create a social environment conducive to women's all-round development. This article compares the protection of women's rights and interests in the anti-domestic violence law in Anglo-American countries, Hongkong and Taiwan, analyzes the shortcomings of China's anti-domestic violence law, and puts forward some suggestions for further protection of women's rights and interests.
關(guān)鍵詞: 婦女權(quán)益;反家庭暴力法;研究綜述
Key words: Women's rights and interests;anti-domestic violence law;review
中圖分類號:D913.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)04-0221-03
0 引言
合國第二次世界人權(quán)大會通過的《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》第一次明確提出:“婦女和女童的人權(quán)是普遍性人權(quán)當(dāng)中不可剝奪和不可分割的一個組成部分”2016年3月1日,我國《反家庭暴力法》正式頒布和實施,這對于保護(hù)中國婦女的權(quán)益來說,具有里程碑式的意義。我國婦女人權(quán)與法律發(fā)展更應(yīng)當(dāng)與國家發(fā)展同步,以營造更有利于保護(hù)婦女權(quán)益發(fā)展的社會環(huán)境;國家制定新法時,應(yīng)充分關(guān)注婦女的特殊需求。
1 國內(nèi)外家庭暴力法中對婦女權(quán)益保護(hù)的研究綜述
1.1 國外家庭暴力法對婦女權(quán)益保護(hù)的研究綜述
1.1.1 美國 在美國,婦女權(quán)利被認(rèn)為是一種憲法權(quán)利,據(jù)有的學(xué)者解釋,“婦女權(quán)利”一詞實際上有以下三種含義:其一,指婦女應(yīng)有與男人同樣待遇的權(quán)利;其二,指婦女可以有與男人不同待遇,即受法律優(yōu)待或保護(hù)的權(quán)利;其三,指美國所有公民都享有的,但由于生理而非法律上原因特別強烈影響婦女,或僅僅影響婦女的權(quán)利由于美國沿襲了英國的“拇指法則”,也就是說,允許丈夫用不超過拇指粗的棍棒懲戒妻子。由于這個法則,賦予了丈夫懲罰妻子的權(quán)力,認(rèn)為家庭暴力屬于家庭隱私,外界的介入是不被允許的。直到 19 世紀(jì)末期和 20 世紀(jì)初期,這個傳統(tǒng)的法則才逐漸被廢棄。1974 年建立起首批庇護(hù)所來幫助和保護(hù)受暴婦女,波士頓過渡之家于 1976 年成立。1978 年全美反對家庭暴力聯(lián)盟也產(chǎn)生并發(fā)揮作用。美國國會于 1994 年通過了《針對婦女暴力法案》,這部法律的通過對于打擊家庭暴力具有里程碑式的意義。
在美國的法律保護(hù)體系中,對婦女權(quán)益的保護(hù)主要表現(xiàn)在:①聯(lián)邦憲法層面被害人權(quán)利法;②民事保護(hù)令制度;③對家庭暴力施暴者的強制逮捕和制度;④通過民事訴訟尋求經(jīng)濟上的賠償制度,對家庭暴力中的受害者進(jìn)行賠償,這種賠償既包括身體傷害的賠償也包括精神損害的賠償;⑤規(guī)定婚內(nèi)罪;⑥家庭暴力專門法庭。美國一些地方法院紛紛設(shè)立審理家庭暴力案件專門法庭,以便及時有效地幫助家庭暴力受害者。其中,美國人口最多的加利福尼亞州成立了12個家庭暴力法庭,專門法庭主要審理民事案件和輕微刑事案件中涉及家庭暴力的案件。
1.1.2 英國
英國對婦女權(quán)益的保護(hù)集中在家庭暴力法方面,表現(xiàn)為:《1976年家庭暴力與婚姻訴訟法》賦予民事法庭制止家庭暴力命令的權(quán)力,并授權(quán)警察未經(jīng)法庭批準(zhǔn)而徑行逮捕違背禁令者的權(quán)力?!啊?996年家庭法》第4章‘家庭住宅與家庭暴力’建立了一個相互緊密聯(lián)系的制定法體系,合理化了較早的相關(guān)法律,賦予法庭對家庭暴力事件的審判權(quán)及單獨的救濟體系”該法規(guī)定,在遭受家庭暴力時,受害者可向法院申請兩種判令:其一是禁止令,禁止施暴者繼續(xù)攻擊或威脅受害人,或禁止施暴者與受害者有任何接觸,如恐嚇、騷擾或跟蹤;其二是驅(qū)逐令,即將施暴者逐出家宅。該法還規(guī)定法院可賦予以上判令以逮捕權(quán)。
通過英國政府在家庭暴力防治立法方面的不懈努力,以及英國社會各個層面的聯(lián)手協(xié)同抗?fàn)?,?jīng)過40年左右的努力,家庭暴力得到了有效遏制,受害人得到了及時救濟,對家庭暴力的舉措和態(tài)度發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,“最為顯著的變化是在警察局成立了家庭暴力專職工作部門,專門為受到家庭暴力傷害的婦女提供支持”這不能不說得益于英國政府在家庭暴力立法防治方面全面的立法模式和體系及對家庭暴力立法的重視。顯然,在英國立法者看來,家庭暴力立法是保護(hù)人權(quán),尤其是婦女人權(quán)的方式之一。
1.1.3 南非
南非對于婦女權(quán)益的損害主要表現(xiàn)在暴力犯罪上,雖然南非的憲法明確規(guī)定了法律保護(hù)每一個公民的自由和平等,但針對婦女權(quán)益的暴力現(xiàn)象并未減少。針對這一現(xiàn)象,從93年開始南非社會就展開了多方位的反對家庭暴力的運動促使了 1998 年《家庭暴力法》的通過,這部法的內(nèi)容主要包括實體性規(guī)定與程序性規(guī)定。實體法主要規(guī)定了以下內(nèi)容:①不得對申請人以及他們的孩子進(jìn)行威脅或辱罵;②禁止進(jìn)入家暴中申請人的住所或者居所,甚至于申請人住所或居所中的某一部分;③禁止被申請人進(jìn)入申請人的工作單位;④不得與其它人一起對對家庭暴力的申請人實施家庭暴力行為。另外,這部法律對于性暴力也給出了進(jìn)一步的規(guī)定,其暴力對象的保護(hù)范圍從法律所締結(jié)的婚姻關(guān)系的當(dāng)事人擴大到傳統(tǒng)習(xí)俗或者宗教制度所締結(jié)的婚姻關(guān)系。
1.2 我國香港、臺灣地區(qū)家庭暴力法對婦女權(quán)益保護(hù)的研究綜述
1.2.1 香港
香港最早對婦女權(quán)益在家暴中的保護(hù)是1986年制定的《家庭暴力條例》,這部法律最初主要是為了規(guī)制婚姻中的家庭成員之間的暴力虐待。2010年1月1日正式生效的新《家庭及同居關(guān)系暴力條例》,該條例除進(jìn)一步擴大了家庭暴力的保障范圍外,還規(guī)定了遭受家庭暴力的一方可以向法院申請強制令,既可以強制不受對方的騷擾外,還可強制其進(jìn)入申請人的住所。同時香港也承認(rèn)性暴力,而且把婚姻存續(xù)期間或是同居期間的性暴力認(rèn)定為婚內(nèi),依據(jù)1999年香港《刑事罪行條例》第118(1)條的規(guī)定可以對婚內(nèi)處以終身監(jiān)禁的刑罰。香港還為家暴中的婦女提供服務(wù)福利機構(gòu),香港約有370所志愿服務(wù)福利機構(gòu),主要的福利機構(gòu)有關(guān)注婦女性暴力協(xié)會、庇護(hù)中心等,主要服務(wù)對象是在家暴中的婦女。另外,香港對于警察在家暴中的重要責(zé)任也做了相關(guān)規(guī)定,規(guī)定警察不應(yīng)交家暴視為家庭糾紛,要及時進(jìn)行調(diào)查處理。對于本身就處于強制令下的家暴施實人,更是可以立即逮捕施暴者。
1.2.2 臺灣地區(qū)
臺灣地區(qū)對婦女的保護(hù)走在了前面。98年《臺灣家庭暴力防治法》就已正式頒布,這是一部涵蓋了民事、刑事實體和程序性法規(guī)的綜合性法規(guī)。這部法律在第二部分就對民事保護(hù)令制度進(jìn)行了全面的規(guī)定。除了規(guī)定了對家暴受害人的保護(hù)令外,還規(guī)定了遠(yuǎn)離令、遷出令、治療令、防治令等一系列保護(hù)受害人的規(guī)定。其次,規(guī)定了刑事司法干預(yù)機制。這部法律中明確規(guī)定了家庭暴力罪,這就意味著施暴者若構(gòu)成其他法律所規(guī)定的犯罪行為則受到相應(yīng)的刑事處罰。再次,對家暴防治人員法律責(zé)任的規(guī)定。家暴法同時對經(jīng)常接觸家暴受害人的醫(yī)生、社區(qū)人員等設(shè)定了一定的法定義務(wù),若上述人員發(fā)現(xiàn)可能存在家庭暴力的案件時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴軝C關(guān)報告的義務(wù),如果違反了這個義務(wù),可以對其處以相應(yīng)的罰款。最后,規(guī)定了預(yù)防與治療部分。對加害人進(jìn)行強制治療或者輔助輔導(dǎo)是臺灣家暴法的一大特色。第14條(10)規(guī)定的命相對人完成加害人處遇計劃。這里的處遇計劃指的就是對加害人實施之J知教育輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、精神治療等。
2 國內(nèi)外家暴法中對婦女權(quán)益保護(hù)的立法比較
2.1 英美、南非家暴法中對婦女權(quán)益保護(hù)的立法比較
美國反家庭暴力立法在世界上來看都處于領(lǐng)頭軍的位置,上至聯(lián)邦政府下至各州的立法都形成了全面具體的預(yù)防和制止家庭暴力的體系。美國“第一次女權(quán)運動反映了立法缺乏保護(hù)婦女權(quán)益;第二次女權(quán)運動將美國反家庭暴力立法推向了,建立起一套相對成熟的反家庭暴力立法的制度?!?/p>
從前面綜述部分可以看出英美法系對家暴中婦女權(quán)益保護(hù)立法的優(yōu)點主要表現(xiàn)為:第一,在立法模式上,英美法系的國家立法多分散于各個立法中。英國出臺了多個反家庭暴力的法律,并取得很大成效。主要有“《1976年家庭暴力與婚姻訴訟法》、《1996年家庭法》、《1997年保護(hù)免受騷擾法》、《2003年害法》、《2004年家庭暴力與犯罪及受害人法》”從上可見,英國立法分散而集中。第二,在立法內(nèi)容上,實踐中其實大多數(shù)受害者希望的是及時制止暴力行為,對施暴者進(jìn)行教導(dǎo),使其以后改變暴力行為,不再施暴即可。在民事保護(hù)制度方面,英國、美國、南非國家都設(shè)置了方便快捷的保護(hù)令制度。第三,英美法系國家在處置家庭暴力案件時,或者有專門的家事法院,或者有專門的社會服務(wù)機構(gòu)。這樣就使家庭暴力案件在惡化之前得到很好地關(guān)注,從而將發(fā)生惡性家庭暴力案件的風(fēng)險降至最低程度,很好地體現(xiàn)了防治家庭暴力的理念――受害人最佳利益保護(hù)。第四,對家暴事件有限介入,有效庇護(hù)。一般而言,在家庭這個私密的領(lǐng)域,國家公權(quán)力是不允許介入的。但隨著現(xiàn)代法治國家理念的深入,國家公權(quán)力也可有限度地介入家庭私域。發(fā)生這一轉(zhuǎn)變的原因是:這些國家已經(jīng)清醒地認(rèn)識到家庭暴力是區(qū)別于普通暴力的特殊暴力形態(tài),對受害人,尤其是女性受害人會造成非常嚴(yán)重的生理和心理傷害,若不加以有效地制止,極有可能引發(fā)嚴(yán)重的刑事案件。因此,英美國家通過形成完備的庇護(hù)所制度,如建立庇護(hù)所地址保密制度、入住者匿名制度及庇護(hù)所資金籌集制度等,就可以對受害人進(jìn)行有效地安置。南非國家雖然未規(guī)定對家暴中的受害者應(yīng)該提供庇護(hù)所,但法院可以要求被申請人承擔(dān)支付房租、償還貸款等義務(wù),也可以要求被告支付與原告有關(guān)的急救費用等。
2.2 香港、臺灣地區(qū)家暴法中對婦女權(quán)益保護(hù)的立法比較
首先,臺灣,香港地區(qū)針對婦女權(quán)益在建立了專門家庭暴力法的同時,還相繼出臺了配套實施法律,比如臺灣地區(qū)專門針對家暴法制定的《家庭暴力防治法施行細(xì)則》,這些法規(guī)都具有較強的可操作性,在司法中形成一套較完整的家暴防治網(wǎng)絡(luò)。其次,對家暴中婦女范圍的逐步擴大,臺灣目前對家庭暴力中婦女的范圍規(guī)定除了現(xiàn)任配偶還包括前配偶;現(xiàn)任或曾為直系血親或直系姻親;現(xiàn)任或曾為四親等以內(nèi)之旁系血親或旁系姻親。香港立法會更是對家庭中家暴成員范圍延伸至同性同居者、前同性同居者及其子女。再次,臺灣、香港兩地區(qū)都在法規(guī)中明確規(guī)定了民事保護(hù)令制度,雖然名稱不同,內(nèi)容基本都是申請人向法院申請對家暴施害人處以一定行為的禁止。相比臺灣地區(qū)的規(guī)定更為全面,除了保護(hù)令還有遷出令、治療令、遠(yuǎn)離令等。再次,“受虐婦女綜合癥”因素的考慮。“受虐婦女綜合癥”原本是社會心理學(xué)意義上的名詞,后逐漸被運用到法律領(lǐng)域,用來指長期受到配偶或者男友暴力虐待的婦女所表現(xiàn)出的一種特殊行為模式。臺灣與香港家暴法中雖未明確將此列入法條,但是在司法運用中都會考慮受虐婦女以暴制暴的實際情節(jié)。最后,臺灣地區(qū)針對家庭暴力設(shè)立了刑事司法干預(yù),規(guī)定了家庭暴力罪與違反保護(hù)令罪的刑事處罰。香港雖沒有處理家庭暴力的專門刑事法律,但香港認(rèn)同性暴力構(gòu)成婚內(nèi),同樣對于施暴人可以處終身監(jiān)禁的刑罰。
2.3 我國家暴法中對婦女權(quán)益保護(hù)的特點
我國針對婦女權(quán)益的保護(hù)先后修改了《憲法》《婚姻法》《婦女權(quán)益保障法》《義務(wù)教育法》《村民委員會組織法》《刑法》等法律,制定了《人口與計劃生育法》《勞動合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》《社會保險法》《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)。2001年國家立法機關(guān)對現(xiàn)行《婚姻法》做出全面修改。第一次將“禁止家庭暴力”作為保o婦女、兒童、老人等家庭中弱勢群體基本人權(quán)的一項基本原則。此前,中國法律中并沒有“家庭暴力”這一概念。婚姻法修正案除將禁止家庭暴力作為一項原則外,還將配偶一方實施家庭暴力作為法院裁判離婚的依據(jù),修正案還設(shè)專章確立對被害人的救助措施,增加離婚損害賠償制度。2016年3月1日開始施實的反家庭暴力法更是將家暴中婦女權(quán)益的保護(hù)上升至一個新的高度。第一,反家暴法中第2條規(guī)定了家暴的種類,既明文列舉了身體暴力、精神暴力這兩類,又使用“等”字加以概括,以涵蓋其他形態(tài)的家庭暴力,從而避免出現(xiàn)立法縫隙。這對于當(dāng)下出現(xiàn)的新的暴力形式給予了規(guī)制。第二,《反家庭暴力法》的另一大亮點是第二章以專章形式規(guī)定了家庭暴力的預(yù)防,充分體現(xiàn)了反家暴需以“防為主”的思想。第二章第六條至第十二條全面規(guī)定了家庭暴力的預(yù)防措施,明確了國家、社會團體、媒體、教育、醫(yī)療等機構(gòu)在家庭暴力的預(yù)防方面的職責(zé),把對婦女權(quán)益的保護(hù)責(zé)任擴充至全社會。第三,首次創(chuàng)設(shè)了強制報案制度,第十四條、第三十五條:“學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案”“未依法向公安機關(guān)報案,造成嚴(yán)重后果的,由上級主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分”第四,反家暴法第四章設(shè)立專章對人身安全保護(hù)令制度予以系統(tǒng)化的規(guī)定。既吸取了英美等國的成功經(jīng)驗,還具有中國特色。例如:建立了人身安全保護(hù)令的代為申請制度。除當(dāng)事人可以申請保護(hù)令外,為了保護(hù)家暴中的其它原因無法自已申請的受害者,法律賦予其近親屬和相關(guān)機構(gòu)代為申請的權(quán)利。
3 結(jié)論與啟示
在家庭暴力法中進(jìn)一步對婦女權(quán)益的保護(hù)是我國政府致力推動的目標(biāo)。從建國以來我國在婦女權(quán)益保障方面取得的進(jìn)步有目共睹,未來的發(fā)展應(yīng)將婦女發(fā)展同國家發(fā)展聯(lián)系起來,全面推進(jìn)婦女的發(fā)展。此與同時,對于家庭暴力中的婦女權(quán)益的保護(hù)應(yīng)進(jìn)一步的完善。從以上內(nèi)容可以看出,我國雖在家庭暴力中規(guī)定了家庭暴力的對象范圍,但未像香港地區(qū)一樣將離婚和分手后遭受的暴力的對象納入家庭暴力的范圍。另外,對“受暴婦女綜合癥”未做考慮,在“受暴婦女綜合癥”沒有為大多數(shù)人所熟知的時候,受害者發(fā)生家暴時以暴力的手段將施暴者殺死時沒有當(dāng)做正當(dāng)防衛(wèi),而是按照故意殺人的行為來進(jìn)行處理的。加拿大等國家“受虐婦女綜合癥”已經(jīng)在司法實踐中得到廣泛的應(yīng)用。我國臺灣和香港地區(qū)雖未明確通過法條將此內(nèi)容規(guī)定下來,但在司法適用中都對此因素予以考慮。因此,我國反家庭暴力法中對于婦女權(quán)益的保護(hù)建議考慮此種因素。最后,我國反家暴法中也可增加對于防治家暴相關(guān)人員的法律責(zé)任,例如,對醫(yī)護(hù)人員、警察、護(hù)工等人員法律責(zé)任的規(guī)定。雖然我國新的反家暴法中規(guī)定了強制報告制度,但未對相關(guān)人員的法律責(zé)任做進(jìn)一步的規(guī)定,如果能彌補這一缺陷,將對家暴中的婦女權(quán)益的保護(hù)更加全面。總之,保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)從內(nèi)容到體系還需進(jìn)一步完善,在修改舊法、制定新法時,應(yīng)充分關(guān)注婦女的特殊需求。
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