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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是推動國家經(jīng)濟發(fā)展的有效動力。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的保障,是提高農(nóng)業(yè)效率,增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的可靠手段?;诖耍Y(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念,探究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用,以供參考。
關(guān)鍵詞
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;農(nóng)業(yè)科技成果
農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久,是影響國民經(jīng)濟的重要因素。近幾年,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到專家與學者的關(guān)注與重視,充分顯示其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的作用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念
一般農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念包括3個層面,即狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
1.1狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
即以大學或科研機構(gòu)的研究成果為依據(jù),采用切實可行的方式推廣給農(nóng)民,使農(nóng)民能將新知識與新技能應(yīng)用至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,達到增產(chǎn)的目的,并增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入[1]。技術(shù)指導是狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
1.2廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
即在技術(shù)指導基礎(chǔ)上,增加產(chǎn)前咨詢指導及產(chǎn)后的銷售服務(wù),對農(nóng)民的培訓教育與組織農(nóng)民經(jīng)營均屬于該范疇。廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是對狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的拓展深化[2]。教育是廣義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
指基于農(nóng)業(yè)自然科學和社會科學知識作用下,通過多樣化形式,使農(nóng)業(yè)新成果、新信息擴散至三農(nóng)中,實現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,推動三農(nóng)綜合發(fā)展[3]。溝通與咨詢是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是傳播科技成果的紐帶
科技成果的傳播以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為媒介,將農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,指導農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)??萍汲晒寝r(nóng)業(yè)專家與學者研究的成果,基于實踐基礎(chǔ)上得以歸納、總結(jié)和研發(fā)的農(nóng)業(yè)成果。如何有效將農(nóng)業(yè)科技成果傳播至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中成為人們關(guān)注的話題,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為推廣農(nóng)業(yè)科技成果的媒介,充分發(fā)揮著其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的紐帶作用。
2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力具有促進作用
農(nóng)業(yè)科技成果的最終目的在于轉(zhuǎn)變現(xiàn)實生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變過程中具有促進作用。農(nóng)民以農(nóng)業(yè)科技成果為指導,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù),以農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況為依據(jù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有利于新科技成果的創(chuàng)造
若想滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展需求,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題,應(yīng)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況為依據(jù),充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果研發(fā)中的創(chuàng)造作用,促進農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,相關(guān)工作人員熟知農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的問題以及農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況,為研發(fā)新科技成果提供依據(jù),保證農(nóng)業(yè)科技成果研究的有效性和實用性。
2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)民綜合素質(zhì)具有教育作用
農(nóng)民的綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。諸多農(nóng)民仍沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的教育作用,結(jié)合多樣宣傳方式,使農(nóng)民接受并認可農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
2.5農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對農(nóng)業(yè)方針、政策等的制定具有參謀作用
基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員充分掌握了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀、存在問題及農(nóng)業(yè)發(fā)展基本狀況,為制定新的農(nóng)業(yè)方針及農(nóng)業(yè)政策提供依據(jù),是農(nóng)業(yè)科技成果再完善的基礎(chǔ),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁。
3小結(jié)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效措施,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的保障。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的紐帶作用、促進作用、創(chuàng)造作用、教育作用和參謀作用,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。
作者:蔣洪元 單位:云南省巧家縣老店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
參考文獻
[1]劉劍飛.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程研究[D].重慶:西南大學,2012.
就當下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看,加強農(nóng)業(yè)科技檔案建設(shè),有利于更好地指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著商品化方向進步。農(nóng)業(yè)科技檔案建設(shè),也是新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的重要保證,它能夠為新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)提供有力的支持,保證新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)能有一個科學的依據(jù)。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為當下經(jīng)濟建設(shè)的焦點問題,加強新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。本文對農(nóng)業(yè)科技檔案與新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)策略的研究,將注重分析當下農(nóng)業(yè)科技檔案在發(fā)展中存在的問題,并采取有效的措施予以解決,使之更好地與新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)保持一致性,實現(xiàn)二者的共同發(fā)展和進步。
2、當下農(nóng)業(yè)科技檔案與新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)存在的問題
我國農(nóng)業(yè)科技檔案與新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,對農(nóng)業(yè)科技檔案建設(shè)工作不夠重視,檔案管理工作不到位,很難利用農(nóng)業(yè)科技檔案更好地指導農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)。部分科技人員不注重科技檔案建設(shè)工作,沒有意識到農(nóng)業(yè)科技檔案對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到的重要性,導致農(nóng)業(yè)科技檔案在建設(shè)過程中,相關(guān)制度不夠健全,相關(guān)資料收集存在遺漏性,很多重要的農(nóng)業(yè)科技信息沒有進行有效記錄;第二,農(nóng)業(yè)科技檔案管理制度不夠健全。管理制度的不健全,導致農(nóng)業(yè)科技檔案工作無法落實到位,相關(guān)工作沒有一定的標準進行,導致農(nóng)業(yè)科技檔案工作不規(guī)范,很難將之應(yīng)用于新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)當中;第三,對農(nóng)業(yè)科技檔案的管理手段存在一定滯后性,無法適應(yīng)當下新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展形勢。農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作不能對相關(guān)的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)手段進行有效管理,無法對新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)進行有力指導,這就導致了農(nóng)業(yè)科技檔案存在較大的滯后性,難以滿足現(xiàn)實發(fā)展需要。同時,農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作人員的待遇水平降低,很難調(diào)動工作人員的積極性,這就導致了農(nóng)業(yè)科技檔案工作效率不高,難以真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技檔案的現(xiàn)實作用[1]。
3、加強農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作促進新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)有效措施
隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展,加強社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)工作已經(jīng)成為我國當下經(jīng)濟建設(shè)必須關(guān)注的一個主要問題。在實際建設(shè)過程中,要注重對農(nóng)業(yè)科技檔案的管理工作,使之能夠更好地滿足新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)需要,對新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)起到較好地指導作用[2]。
(1)對傳統(tǒng)觀念進行變革,重視農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作
傳統(tǒng)觀念的變革,樹立新的農(nóng)業(yè)科技檔案發(fā)展理念,是推動農(nóng)業(yè)科技檔案工作,使之更好推動新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的重要舉措。農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作要注重與時俱進,推進理論創(chuàng)新,加強農(nóng)業(yè)科技檔案工作在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的指導性地位,使之能夠在實踐過程中,起到重要的推動作用。為此,農(nóng)業(yè)科技檔案工作要注重解放思想,樹立市場觀念,將檔案管理與市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀有機結(jié)合,積極工作,使農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作更加符合實際需要。
(2)建立健全檔案管理制度,切實推進農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的效率化
農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的效率化,要以制度保障作為發(fā)展前提和首要條件。對農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作制度進行完善,變革當下工作過程中存在的弊端,可以更好地提升農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的效率化,使檔案在整理和編排過程中,能夠符合相關(guān)標準,在查閱過程中,能夠提供更加有利的信息,進而促進新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。
(3)提升檔案工作人員業(yè)務(wù)水平,促進農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作更加專業(yè)化
檔案工作人員隊伍建設(shè),是保證農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作更具專業(yè)化特征的基礎(chǔ),也是促進農(nóng)業(yè)科技檔案更好服務(wù)于新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的重要保障。在實際工作過程中,要注重專業(yè)化隊伍建設(shè),讓農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作人員具有較好的專業(yè)化水平,能夠保證工作的效率化,使農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作符合相關(guān)標準,在應(yīng)用過程中,能夠更好地進行科技知識查閱,指導實踐生產(chǎn)。同時,檔案工作人員要對農(nóng)業(yè)知識進行有效地了解,對區(qū)域種植情況有一個明確的概念,能夠更好地對農(nóng)業(yè)科技知識進行有效宣傳,更好地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和進步。
(4)注重農(nóng)業(yè)科技檔案的利用效果,強化農(nóng)業(yè)科技檔案對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的作用
農(nóng)業(yè)科技檔案是記載農(nóng)業(yè)科學技術(shù)發(fā)展的檔案,具有一定的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識,并能夠很好地指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),就是對傳統(tǒng)耕作方式的一種變革,使之更好地適應(yīng)當下經(jīng)濟發(fā)展需要,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的商品化程度,更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)科技檔案的利用,可以更好地指導農(nóng)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增產(chǎn)增收,提升農(nóng)業(yè)商品化程度,更好地獲得經(jīng)濟效益,進而提升農(nóng)民收入[3]。
4、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:心理契約;農(nóng)業(yè)科技企業(yè);知識型員工
在當前農(nóng)業(yè)科技企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,其管理者對知識型員工的管理大部分采用的是有形契約,即經(jīng)濟契約的形式,卻忽略了另外一種管理知識型員工的方式,即心理契約。心理契約是讓企業(yè)管理者和知識型員工之間構(gòu)建和諧關(guān)系的一種重要的管理方式。因此,本文在研究的過程中主要是基于心理契約的視角,提出農(nóng)業(yè)科技企業(yè)知識型員工的管理策略。
一、心理契約和知識型員工的概念
1.心理契約。施恩最先提出了“心理契約”的概念。其中,施恩在研究心理契約對于行為動機所產(chǎn)生的重要意義時將其定義為:“每一個成員和不同的管理者在組織中,任何時候都存在著明文規(guī)定的一系列期望值”。其中,在日常的管理過程中,我們將心理契約直接理解成為了所有雇員通過獲取成果和取得業(yè)績來換取有報酬的工作、可接受的工作條件、工資或者是津貼形式的組織獎酬,以及提升崗位層級或者是其他職業(yè)進步形式的一種互惠的承諾。2.知識型員工的概念界定和特征。所謂知識型員工主要是指掌握和運用一些知識符號和概念,并能夠利用和知識或者是信息工作的人。其中,加拿大非常著名的咨詢師弗朗西絲•赫瑞比認為:“知識型員工就是在創(chuàng)造財富過程中用腦的時間比用手的時間多,其主要是通過自己進行創(chuàng)意、分析、判斷和綜合產(chǎn)品所帶來的附加值”。因此,知識型員工被定義為:在各個企業(yè)的日常組織過程中,通過充分利用知識內(nèi)容和信息開展工作,且利用自己的智慧所創(chuàng)造的價值遠遠高于其他動手創(chuàng)作價值的員工。通過將知識型員工和其他員工進行比較,具有下列幾種特征:一富有自主性和創(chuàng)新性。大部分知識型員工都期望能夠有一個良好的工作場所、工作時間具有一定的靈活性,以及各項組織安排的氛圍較為款寬松。同時,知識型員工大部分追求獨立自主,而在日常工作的過程中并不愿意上級領(lǐng)導進行過多的干預(yù)和指揮,甚至更愿意在靈活的組織環(huán)境中完成工作。二是需求的層次較高。通過結(jié)合馬斯洛的需求層次理論進行分析,知識型員工在日常的工作過程中不僅對生理、安全、愛和歸屬具有較高的需求,而且還非常重視自我價值的實現(xiàn),具有較強的自我約束和自我激勵能力。三是評價體系和分配體系較為復雜。知識型員工在日常工作中主要是利用自己的智慧和腦力來創(chuàng)造價值,而在日常工作中并沒有固定的流程和步驟,所以他們創(chuàng)造出的價值是無法進行準確衡量的,這為企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中形成科學完善的價值評價、分配體系構(gòu)建提出了較強的難度性。四是具有較強的流動性。大部分知識型員工在日常工作中所追求的并不是穩(wěn)定的職業(yè),而追求的是增強自身終身就業(yè)的能力。
二、心理契約在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)知識型員工管理中的重要作用
1.通過采用心理契約的形式在無形中約束知識型員工,能夠讓知識型員工采用較強的心理期望來看待自己與企業(yè)不斷發(fā)展的情況,并能夠根據(jù)不斷變化的環(huán)境來合理調(diào)整自己的各項行為,從而最大限度提高自己對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的忠誠度。2.心理契約能夠讓知識型員工在日常工作中充分發(fā)揮自己的主觀能動性,從根本上避免因一些信息不對稱的現(xiàn)象而造成知識型員工與其他員工之間的溝通障礙,從而最大限度調(diào)動起知識型員工的工作積極性和主動性。3.在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的管理過程中建立心理契約,能夠在一定程度上減少企業(yè)發(fā)展過程中的管理成本,有效提高企業(yè)管理的效率,以這種無形的契約形式來留住知識型員工,從而推動企業(yè)更加穩(wěn)定健康的向前發(fā)展。
三、基于心理契約視角的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)知識型員工管理策略
1.構(gòu)建動態(tài)薪酬體系,實行全面薪酬戰(zhàn)略?;谛睦砥跫s視角的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)知識型員工的日常管理過程中,為了有效提升知識型員工的管理水平,便需要構(gòu)建動態(tài)的薪酬管理體系,實行全面薪酬戰(zhàn)略。其中,所謂動態(tài)薪酬體系主要是指企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中,嚴格按照生產(chǎn)經(jīng)營和其他各項因素的變化情況,及時調(diào)整和制定薪酬制度;全面薪酬戰(zhàn)略主要是指企業(yè)在日常管理過程中向知識型員工所支付的薪酬。通過構(gòu)建動態(tài)化的薪酬體系,落實全面薪酬戰(zhàn)略,能夠基本滿足對知識型員工的全面激勵需要,從而有利于提升農(nóng)業(yè)科技企業(yè)知識型員工在日常工作中對企業(yè)的忠誠度和歸屬感,促使農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的知識型員工與管理者之間形成和諧的心理契約。2.創(chuàng)設(shè)和諧的人際環(huán)境,建立“以人為本”的企業(yè)文化。在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,知識型員工在日常工作中都是以團隊的形式來完成各項設(shè)計的任務(wù),而上級對其工作的支持、同事之間的團結(jié)配合、領(lǐng)導對業(yè)績的認可是提高知識型員工工作效率的重要基礎(chǔ)條件。通過在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建和諧的人際環(huán)境,能夠讓知識型員工始終保持愉悅的工作心情,有效增強知識型員工的歸屬感和滿意度。同時,因為一個企業(yè)在發(fā)展過程中所建立的文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂所在,一個良好的企業(yè)文化能夠有效增強員工之間的凝聚力和團解讀,所以便需要農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在發(fā)展過程中構(gòu)建起以人為本的企業(yè)文化,從而促使知識型員工能夠兌現(xiàn)遵守契約的承若。3.制定職業(yè)生涯管理和培訓計劃,提高知識型員工的滿意度。在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展過程中,知識型員工都希望在日常工作中受到其他員工的尊重,更好地實現(xiàn)自我價值。因此,便需要農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的管理者為知識型員工制定科學合理的職業(yè)生涯管理策略和培訓計劃,為知識型員工創(chuàng)造更大的發(fā)展平臺和空間,以便知識型員工能夠最大限度的發(fā)揮自己的優(yōu)勢和潛能。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)應(yīng)該積極引導知識型員工將自己的發(fā)展理想與企業(yè)的發(fā)展目標統(tǒng)一起來,最終實現(xiàn)知識型員工在成長的過程中推動農(nóng)業(yè)科技企業(yè)更好的發(fā)展。同時,還需要適當投入培訓的資本,促使知識型員工不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu),有效提升自己的工作技能,從而為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)造出更多的價值。
四、結(jié)語
總之,基于心理契約的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)知識型員工管理,需要充分重視心理契約的建立,并需要根據(jù)實際情況進行心理契約管理模式的調(diào)整,以便能夠最大限度增強知識型員工的忠誠度,充分調(diào)動起知識型員工的工作積極性和主動性,逐步增強知識型員工的績效水平,推動農(nóng)業(yè)科技企業(yè)更加穩(wěn)定健康的向前發(fā)展。
參考文獻:
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二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念
生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分,狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè);廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛,主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念,具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上,通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計與施工,把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體,是旅游者充分體驗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件,第一,要有具備開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè),必須建立在具有可供旅游觀光開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上,從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源,擴大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二,要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行加工和包裝,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動融為一體,成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài),突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。第三,要以生態(tài)旅游為導向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,拓廣了生態(tài)旅游觀光功能,巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃、設(shè)計、組合而引起旅游者消費欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體,最終達到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機結(jié)合,既發(fā)展了農(nóng)業(yè),又保護了環(huán)境。第四,觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題,而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,在此種情況下,經(jīng)營者迎合當今社會人們追求“個性化”、“生態(tài)化”,回歸自然,返樸歸真的需求心理,把兩個領(lǐng)域有機結(jié)合起來而成為一個新的項目,是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進一步延伸,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。
2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征:
(1)功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間,旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食。甚至親自勞作,既增長知識,親近自然,又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動,加強游客之間感情交流,傳播信息,增進友誼,縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過銷售產(chǎn)品,提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。
(2)保護環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)的要求進行生產(chǎn),只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標準范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥,其產(chǎn)品為無公害的、安全、營養(yǎng)的綠色保健食品,大量減少了對環(huán)境的污染,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn),植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護與利用相結(jié)合,適當注重社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)的做法,遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,符合農(nóng)民的利益,使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。
(3)回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導致城市污染的加劇,快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張,人們渴望親近自然,回歸自然,使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿足了城鄉(xiāng)居民的這一要求,它用生態(tài)學、美學和經(jīng)濟學理論來指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過合理規(guī)劃布局,自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進入良性循環(huán),具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游娛樂等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡單的轉(zhuǎn)換,而是把農(nóng)業(yè)中(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)具有旅游資源部分的功能進行整合發(fā)掘和利用,使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個性化需求。
(4)科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色,它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn),尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大片土地通過平整與規(guī)劃,用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)進行開發(fā),由掌握先進技術(shù)的人來管理,造成具有相當規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體,成為具有較高的先進農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌,是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無法比擬的,游客在這樣的環(huán)境中游覽,不僅賞心悅目,還能學到科技知識,產(chǎn)生深刻印象。
3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則
(1)因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強烈的地域性合季節(jié)性,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點,充分考慮其區(qū)位條件合交通條件,因地、因時制宜,突出區(qū)域特色。
(2)盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點,擴大和增加觀光農(nóng)業(yè)項目,通過相互帶動作用,發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。
(3)充分考慮客源市場。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),這里的人們對觀光農(nóng)業(yè)的要求強烈,經(jīng)濟條件可能,交通比較便利,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。
(4)必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)計專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂場所和度假村,開發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品,以供游客觀光、游覽、品嘗、購物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項活動。
(5)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點和道路規(guī)劃,合理開發(fā)和整治土地,改善農(nóng)村環(huán)境,在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時,興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍,以供游客觀光旅游。
三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)實證分析
珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進、開發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動資金起家,園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項功能為一體的集團化科研經(jīng)濟實體,2001年該中心的科技創(chuàng)收就達5000多萬元,旅游收入1000多萬元,出口創(chuàng)匯達860多萬美元,成為目前我國最具實力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。
1、區(qū)位與市場分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè),區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲,陸地與澳門相連,有二個口岸可直接與澳門通關(guān)。水路與香港相通,行船只需1小時。離廣州、深圳不到2小時的車程。京珠高速、珠海機場、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部,環(huán)境優(yōu)美,面積廣闊、交通便利,基礎(chǔ)條件十分好,從交通上來說,從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車程,并且已開通了公共汽車和觀光巴士,市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達園區(qū)的門口,交通非常便捷。從地域上來說,園區(qū)的核心區(qū)2000畝,已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù),領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地,可以作為第二期的開發(fā)用地。
2、設(shè)計景觀的理念分析
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學、培訓、商貿(mào)的概念,即達到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認為,旅游的概念很廣泛,只有差異才是最好的旅游資源。人們出國考察或旅游就是看他們從未看過的東西,正如外國人看長城,我們?nèi)グ<翱唇鹱炙?,都常有一種非常想看的沖動。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè),就在于它可以通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來顯示出差異,加之把其藝術(shù)化處理,就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以,制造差異就可能創(chuàng)造出一個全新的市場,并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。
正是源于這種理念,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進去,每建設(shè)一個溫室或安排一個項目,他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓、商貿(mào)銷售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點一邊可以開放,2002年該園區(qū)就接待了來自我國外的賓客30多萬人,旅游創(chuàng)收超過了1000萬元,占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了,自然而然就形成了一個市場,人流帶動了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來的花卉、種子、種苗、果蔬,就地成了商品。并且這些商品的銷售價格都高于外邊的市場。比如,該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄,一般來說,農(nóng)貿(mào)市場銷價為5元/斤,而在園區(qū)內(nèi)則可銷售到15元/斤,客人不嫌其貴,就在于它是一個特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢的心理準備,但一定要花得開心,所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好,加上銷售的方式奇特,他們是可以接受的。因此,該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來賣,而是長在溫室內(nèi),掛在藤上賣。如果一家三口來旅游,小孩子都樂意到大棚去摘番茄了,一邊摘一邊吃,一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入,心里也樂開了花,再高的價格也會買,這正是體驗經(jīng)濟的所在??梢娐糜伍_發(fā),必然會帶動商貿(mào)的發(fā)展,真是一舉三得。
3、開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施
(1)更新策劃理念,走企業(yè)化、市場化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件,在主導產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn),在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學、培訓、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,達到開拓市場的目的。
(2)產(chǎn)學研緊密結(jié)合,多層次、多元化發(fā)展。一方面,園區(qū)自身就是一個農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器,通過其示范、推廣和輻射作用,帶動周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民進入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面,園區(qū)也積極的與大中專院校、科研院所合作,聯(lián)合開發(fā)高新技術(shù)。
(3)以科技為本,優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過多年的摸索,逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢,確定了獨具特色的科研發(fā)展方向、主導產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實施自有技術(shù)與引進技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略,注重開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進西洋品種相結(jié)合,既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,也不斷從國外引進新品種,為園區(qū)設(shè)計獨特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。
(4)建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進的生產(chǎn)模式,種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個品種,創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果,并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀,吸引了大量的境內(nèi)外游客。
四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開發(fā)的經(jīng)驗與啟示
1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念,并認真思考如何尋找和利用差異來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢等方面差異點來營造新的生態(tài)旅游景觀,打造園區(qū)獨特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié),展示了全世界數(shù)百個珍、奇、特、新的南瓜品種,大的如大鼓,重達100多公斤,小的如雞蛋,輕才20克,黃、白、紅、綠、青、藍、紫七彩繽紛。進入南瓜園仿佛進入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開幕一個月,創(chuàng)下門票收入130萬的記錄,由此也帶出了一個新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)模化生產(chǎn)。這樣通過理念創(chuàng)新,運用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)新品種,利用生態(tài)學和景觀學原理精心設(shè)計各種差異化的景觀和景點,打造出一個融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū),豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域,找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項方式:不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次,科研立項與市場供求密切結(jié)合,由市場來實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三,完善對科技人員和項目承擔單位的激勵制度,對于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益,實行“技術(shù)折股,按比例提成”的激勵機制。第四,建立起課題組成員課題研發(fā)的風險金制度,以提高科研經(jīng)費的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位,存在多種形式的用工制度(如編內(nèi)人員由財政負擔工資,編外人員由企業(yè)自收自支)。通過大力提倡績效工資,形成報酬級差,混淆用工身份,建立崗位津貼和獎勵制度,對承包部門實行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革,將津貼和獎勵與個人的工作崗位和業(yè)績掛鉤,按勞分配,多勞多得,拉開檔次,園區(qū)內(nèi)崗位競爭意識、危機意識得到進一步的強化,使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進。
3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下:
一是園區(qū)運作的管理機構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項工作,包括財務(wù)管理、人力資源管理、對外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。
二是科學決策的專家機構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運作還必須建立各類專家決策機構(gòu),以對園區(qū)的重大項目進行咨詢、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專家依托機構(gòu)與松散型的專家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系,把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學、中山大學、珠海大學園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項目的申報、規(guī)劃、實施之前,均要征求這些院校專家的意見。而對于一些階段性或臨時發(fā)生的問題、項目,則采取專家會議或?qū)m椦垖<揖唧w解決實際問題的做法。
三是項目創(chuàng)新的研發(fā)機構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū),因此設(shè)立了與項目相關(guān)的研發(fā)機構(gòu),如分子生物學研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等,負責園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā),并完成國家、省、市各種科技攻關(guān)項目。
四是項目實施的企業(yè)管理機構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機構(gòu),專門負責產(chǎn)品的開發(fā)、項目的承接、實施和運作,是直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的部門。主導產(chǎn)品的技術(shù)支撐來源于研發(fā)機構(gòu),實施部門視為生產(chǎn)性機構(gòu)。
五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部,主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù),配合當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門抓好各項農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,同時組織科技人員深入項目區(qū)進行現(xiàn)場技術(shù)指導,及時解決生產(chǎn)中存在的問題,保證各項措施落到實處。同時還在當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地,從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導、產(chǎn)后回收產(chǎn)品,實行一條龍服務(wù),解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場問題。
六是科普教育的培訓機構(gòu)。園區(qū)建立了培訓機構(gòu),一方面采取各種形式對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進行專業(yè)技術(shù)培訓,確保各項高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實,也負責對來園區(qū)學習、參觀學生的農(nóng)業(yè)知識和技能的培訓,同時還與珠海市電視大學、珠海市職業(yè)中學聯(lián)合開辦了園藝花卉大、中專班,為當?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地,同時也是“全國青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓基地”、“珠海市中小學生的農(nóng)科教實踐基地”等。
七是市場接軌的營銷網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模的同時,成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心,專門負責國外市場的開拓,各個產(chǎn)品均形成了銷售的網(wǎng)絡(luò),為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間,2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達860萬美元,年旅游收入達1200萬元,生產(chǎn)性收入達4000萬元。
4、科技創(chuàng)新??萍际菆@區(qū)發(fā)展和壯大的動力源泉,園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。
一是確立主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過對珠海區(qū)位優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及市場需求的認真分析,珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,并以此為目標建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立,促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標明確,各個主導產(chǎn)品均按既定目標實施。如:名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達120萬盆,組培苗達300萬株,成為國內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一,成為園區(qū)強大的經(jīng)濟支柱。
二是實施自有技術(shù)與引進技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認識到國際市場競爭的嚴峻性,不僅注重開發(fā)具有自有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等,同時還不斷引進和發(fā)展國外先進的技術(shù)和手段,如無土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細胞工程技術(shù),形成了在國內(nèi)外均具有競爭力的技術(shù)資源體系,為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。
三是發(fā)展本土品種與引進西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,如本地南瓜、豬籠草、樹仔菜、荔枝、龍眼等,也不斷從國外引進新品種,并進行試驗、篩選、鑒定,確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種,為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源,也為園區(qū)參與國際市場競爭提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會上,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個大獎,在第四屆中國(廣州)國際園林花卉博覽會上,珠海園區(qū)設(shè)計建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計大獎”,種植數(shù)個特優(yōu)品種獲得園林精品的單項金獎、銀獎和銅獎等殊榮,說明園區(qū)在品種的研究上處在國內(nèi)同行的先進水平。
四是短期性項目與長遠性項目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場的需求,在春節(jié)、國慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時,引進種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品,獲得了時效性的經(jīng)濟效益。同時,園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長遠發(fā)展規(guī)劃和目標緊密相關(guān)的項目,它們或許短期內(nèi)見不到效益,如:組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項目,但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分,因此,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬元用于該類應(yīng)用基礎(chǔ)項目的研發(fā),現(xiàn)在各類名貴花卉的無性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測試手段已經(jīng)建立,為園區(qū)科技發(fā)展儲備了充足的項目。
五是完善科研設(shè)施,努力創(chuàng)造項目實施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種,就必須擁有與人才、項目相適應(yīng)的先進儀器設(shè)備,以確保項目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬元,購置了國際一流的儀器設(shè)備,建立了分子生物學實驗室、組織培養(yǎng)室、分析測試室,形成了在珠三角乃至全國農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競爭優(yōu)勢的實驗設(shè)施,為吸引人才、實施項目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。
六是建立科研+公司十基地十農(nóng)戶的科技推廣體系。為了實現(xiàn)園區(qū)這一目標,珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過幾年實踐,摸索了一條科研+公司十基地十農(nóng)戶的模式,即將基地建立在珠海斗門農(nóng)民的土地上,實施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥,產(chǎn)中指導農(nóng)民技術(shù),產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù),將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場緊密結(jié)合,形成規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,用科技和市場帶動農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門及珠海市的各大機關(guān)、超級市場,創(chuàng)造了良好的社會與經(jīng)濟效益。
七是重視信息系統(tǒng)的建立,隨時掌握科技的發(fā)展趨勢。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上,不僅注重國內(nèi)科技期刊和資料的收集,建立了園內(nèi)圖書資料室、科技檔案室,還為各個職能部門、主要科技人員均配備了計算機,充份利用國際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國內(nèi)外科技信息,同時還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站,這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運作、項目的國際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。
5、模式創(chuàng)新。通過幾年的實踐,珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進行了許多有益的嘗試,摸索出了一套混合型的管理模式,即在園區(qū)的管理上,有民營企業(yè)的做法;有外資企業(yè)的管理;還有領(lǐng)導的個人魅力和格化的管理。為此,稱之為“混合型”的管理模式。
一是宏觀調(diào)控與市場機制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上,注重分析國內(nèi)政治、經(jīng)濟形勢,及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略;在重大科研項目上對人財物進行宏觀調(diào)控,集中有限的資金,進行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場規(guī)則進行運轉(zhuǎn),采取目標管理,放權(quán)讓利,各自經(jīng)營實體實施獨立核算,自負盈虧自我發(fā)展的政策,充分調(diào)動了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。
二是充分發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢。園區(qū)借鑒民營經(jīng)濟機動靈活,果斷決策,管理到位的管理優(yōu)勢,為我所用,提高效率。這一管理模式對領(lǐng)導層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導們敢于負責,善于拍板,不錯過任何機會,給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù),有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導們在與臺灣商人談判合作規(guī)?;_發(fā)蝴蝶蘭花項目的過程中,無論對方提出什么問題,馬上作答。雖然投資額在1000多萬以上,但只用了2小時便簽訂投資協(xié)議,一個星期后開始興建,三個月開始產(chǎn)出,速度之快,連臺商都感意外。
三是注重吸收國有企業(yè)規(guī)范化、科學化的管理優(yōu)勢。在吸取民營企業(yè)管理先進經(jīng)驗的同時,同時注重吸收國有企業(yè)好的管理模式。國有企業(yè)組織健全,規(guī)范經(jīng)營,依靠群眾,充分發(fā)揮黨團、工青、婦衛(wèi)等組織的作用,強化各部門的功能,特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來抓,這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。
四是注意是借鑒臺資企業(yè)的管理模式。臺資企業(yè)具有很強的管理優(yōu)勢,他們在管理理念上比較先進,完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求,制訂出既先進、又科學的管理制度。臺資企業(yè)注重市場調(diào)查預(yù)測、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營策劃的理念值得學習。如園區(qū)在與臺灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項目運作過程中,確實學習到了臺商的精明能干,信息靈通,善于控制成本,精于開拓市場、敢于大膽投入,市場占有率高等先進的管理方法。
五是充分發(fā)揮領(lǐng)導集體或個人的人格魅力。要管理好一個園區(qū),還應(yīng)強調(diào)領(lǐng)導或領(lǐng)導集體的個人魅力和人格化的管理,樹立領(lǐng)導威信很重要,企業(yè)員工對他的主管有點崇拜也并沒有害處,但不應(yīng)搞個人崇拜。當然,領(lǐng)導的威信或他人對你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導的個人魅力、人格化的基礎(chǔ)上,即領(lǐng)導政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本,只有這樣,才能形成一個整體,什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時間內(nèi)創(chuàng)出了品牌,創(chuàng)出了效益,走出了一條特色的路子,這無疑與領(lǐng)導層的威信有著很大的關(guān)系。
五、結(jié)論
珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和科技優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件,在策劃理念上注入了旅游、示范、教學、培訓、商貿(mào)的概念,把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導產(chǎn)業(yè),走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,并通過其示范、推廣和輻射作用,帶動周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民致富。這一案例的實證分析表明:一通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨有的農(nóng)業(yè)要素差異,可以發(fā)展為新型的特色主導產(chǎn)業(yè);二適應(yīng)消費層次的深化和生態(tài)保護的需要,農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化,它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)將成為體驗經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè);三有效的經(jīng)濟組織是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體,是一種新型的經(jīng)濟組織創(chuàng)新,它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風險投資等方面的優(yōu)勢,將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。
參考文獻
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1.管理概念模糊從現(xiàn)有的一些農(nóng)業(yè)科技企業(yè)來看,其所屬科技企業(yè)中,有大部分職工屬于事業(yè)單位編制,一切管理模式均采用事業(yè)單位的管理模式,包括企業(yè)負責人的任用、利潤分配制度、資源利用、職工考核等無一例外,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)本身希望有更多的自,但又排斥實行全成本,這就造成了企業(yè)與事業(yè)不分,管理模糊,其結(jié)果是:員工普遍無責任感;企業(yè)過度依賴于主管單位;不珍惜單位的資源;促使主管單位行政插手企業(yè)。
2.企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)運行模式的影響,很多由原來農(nóng)科教單位創(chuàng)辦或轉(zhuǎn)制而成的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)與轉(zhuǎn)制母體仍有密切聯(lián)系,許多新合并或轉(zhuǎn)制而成的企業(yè)還沒有完全建立起現(xiàn)代企業(yè)的運行管理制度,企業(yè)的決策權(quán)一般都縱,在管理方面缺乏有效的約束,諸如股東大會、董事會、監(jiān)事會等同盟型的機構(gòu)形同虛設(shè),造成管理者推卸責任。因此運行管理結(jié)構(gòu)的不合理,成為制約農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的因素之一。
3.高素質(zhì)人才匱乏從我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的現(xiàn)狀來看,目前農(nóng)業(yè)科技企業(yè)員工整體素質(zhì)較差,高級管理人員、工程技術(shù)人員和熟練技術(shù)工人等方面的人才匱乏。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營管理者的聘用、管理等方面問題較大,他們聘用時對其專業(yè)結(jié)構(gòu)、學歷層次和年齡結(jié)構(gòu)等方面把握不到位。受“重工輕農(nóng)”思想的影響,一定程度上,大專院校畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)科技企業(yè)工作的熱情并不高。因此農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)人才引進要比其他企業(yè)付出更大的代價。因此在人才任免方面其運行管理不到位。
4.自主創(chuàng)新能力弱我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新能力總體水平低于國外水平,創(chuàng)新意識不強,系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不均衡,投入與產(chǎn)出通常不對等。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在創(chuàng)新方面,其科研人員和經(jīng)費投入不足是創(chuàng)新效果差的最大障礙。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在技術(shù)、科研人員等影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新能力的方面,存在很大的不足。
二、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)運行管理的模式優(yōu)化
1.強化動力機制農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究的內(nèi)在沖動和外部環(huán)境的影響是推動農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的主要動力來源。首先,提高全民對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的重新認識,使民眾認識到農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導作用;各有關(guān)部門和相關(guān)媒體應(yīng)大力宣傳報道農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的優(yōu)勢,吸引更多的組織、團體和個人投身于農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用。其次,普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的吸納能力,增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)需求。第三,引導和鼓勵非農(nóng)企業(yè)從事農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和產(chǎn)品的生產(chǎn)和開發(fā),并營造良好的合作環(huán)境。
2.優(yōu)化導向機制農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展、壯大和良好運作離不開政府宏觀政策的引導。建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的導向機制,創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境和有利的宏觀政策支持體系有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展。第一,政府盡快完善相關(guān)的法律法規(guī)體系,切實做好知識產(chǎn)權(quán)以及技術(shù)產(chǎn)品的保護,保障農(nóng)業(yè)科技企業(yè)各方面的權(quán)益。第二,制定科技含量保護價格政策,對農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,鼓勵農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研制開發(fā)技術(shù)含量高,且經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益都顯著的農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品。第三,出臺優(yōu)惠政策,對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)以及從事農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究及其農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的非農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在工商金融、外貿(mào)、海關(guān)、商檢、人事工資和獎勵等方面給予照顧。第四,優(yōu)惠稅收政策,對農(nóng)業(yè)科技開發(fā)以及農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的單位或個人縮短稅收范圍,
3.完善投入機制農(nóng)業(yè)科技成果具有特殊性,其研制周期較長,對資金、人員以及場所的占用要高于其他領(lǐng)域,因此,其發(fā)展需要投入更多的人力、物力和財力,完善投資機制就成為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)條件。第一,建立以農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用社等金融機構(gòu)為主的專項貸款項目,優(yōu)先向農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣應(yīng)用企業(yè)貸款;第二,建立企業(yè)自我積累與村鎮(zhèn)共同積累相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技基金積累模式,扶持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展,扶持對當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展作用顯著的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的項目開發(fā)及其相關(guān)研究;第三,多渠道積聚農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的各方面的力量,例如鼓勵科研機構(gòu)、高等院校和非農(nóng)企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè),鼓勵和引導研究機構(gòu)以及高等院校以各種方式參與現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)品的生產(chǎn)及其推廣。第四,在全國范圍內(nèi)進行選點試辦高新農(nóng)業(yè)科技開發(fā)區(qū),集中一批高起點、高效益、高收益的農(nóng)業(yè)科技企業(yè),通過相互交流與合作形成規(guī)模優(yōu)勢,減低開發(fā)成本。第五,強化各級財政對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的支持,重點扶持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的科研和產(chǎn)品開發(fā)。
農(nóng)業(yè)是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域之一,其與人類生活息息相關(guān),更是我國人們生活的基礎(chǔ)模塊。而農(nóng)業(yè)科技則是我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心依據(jù)。青少年一代肩負著促進國家強盛、民族興旺、社會進步的責任,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的后備軍,是國家的未來和民族的希望,加強青少年對農(nóng)業(yè)科技的了解學習具有非常重大的意義。下面就“新時期農(nóng)業(yè)科技推廣與推進青少年農(nóng)業(yè)科普教育工作”進行一下探討。
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新時期;農(nóng)業(yè)科技推廣;推進;青少年;農(nóng)業(yè)科普教育
我國發(fā)展希望都寄托在未來的創(chuàng)新人才身上,而創(chuàng)新人才的科學培育離不開青少年的教育模塊。即青少年進行科學合理的教育可進一步推進我國科技實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也能夠確保青少年實現(xiàn)健康成長。農(nóng)業(yè)科技推廣是科研發(fā)展創(chuàng)新的拓展延伸,也是培育農(nóng)業(yè)人才的重要途徑。在進一步推動農(nóng)業(yè)科技在新時期的發(fā)展中,借助農(nóng)業(yè)科技提供相關(guān)的教育資源,面向農(nóng)村青少年開展科普活動,發(fā)展農(nóng)村青少年科技普示范基地建設(shè)工作,充分發(fā)揮廣大青年的主力軍作用。
1新時期農(nóng)業(yè)科技推廣在推進青少年農(nóng)業(yè)科普教育過程中的作用
農(nóng)業(yè)科技是我國青少年進行科學教育工作的重要源頭之一。其包含大量的農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)情信息,為我國青少年帶來充足的科普條件,把農(nóng)業(yè)知識有機貫穿于各類學校教育中,利于提高青少年學科素養(yǎng)和學業(yè)質(zhì)量。青少年通過學習了解我國農(nóng)業(yè)科技的內(nèi)涵知識、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行觀察體驗,有利于其身心實現(xiàn)健康發(fā)展、增強青少年的智力發(fā)育,有效培育其科學創(chuàng)造精神、提升其對科學知識的研究興趣與探求欲望,進一步加強農(nóng)業(yè)科技對我國青少年產(chǎn)生的積極影響。
2新時期農(nóng)業(yè)科技推廣與推進青少年科普教育工作的進展
開展全國青少年農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)工作,是落實農(nóng)業(yè)部和“十二五”《共同實施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動框架協(xié)議》精神的重要內(nèi)容,是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人的重要舉措,從2011年開始,全國青少年科普基地建設(shè)工作開始認定,在面向農(nóng)村青少年開展科普活動中成效顯著,產(chǎn)生了良好的社會影響。我國青少年在實際進行科普工作過程中可以借助很多機構(gòu),如:科技展示園、農(nóng)業(yè)嘉年華平臺活動、農(nóng)場大觀園、農(nóng)業(yè)科普基地等,其中休閑農(nóng)業(yè)科普基地受到了廣大青少年的青睞,農(nóng)業(yè)科普基地不但能夠向我國青少年普及農(nóng)業(yè)的技術(shù)知識、動植物生長環(huán)境、生態(tài)養(yǎng)殖感官認識等,還能夠讓青少年參與科普實踐環(huán)節(jié),增添了解、學習的趣味性與探索欲望。下面我們用深圳光明區(qū)的農(nóng)場大觀園為例,簡單介紹一下有關(guān)內(nèi)容,為開展科普活動提供參考和建議?!景咐啃蓍e農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài),既可以發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的休閑旅游功能又滿足休閑需求,增進青少年對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)耕文化的體驗,達到農(nóng)業(yè)科普的目的和作用。光明區(qū)的農(nóng)場大觀園根據(jù)功能分區(qū)可開展的科普資源活動如:經(jīng)濟動物養(yǎng)殖區(qū),其建有生產(chǎn)區(qū)、親牛園、自動擠奶大廳、通過展覽、示范講解、品嘗等形式,開展奶牛生產(chǎn)、飼養(yǎng)、擠奶等科普內(nèi)容,使青少年實地了解奶牛生產(chǎn)概念和技術(shù)、奶牛飼養(yǎng)營養(yǎng)搭配知識、奶制品生產(chǎn)鏈及自動化生產(chǎn)的優(yōu)勢等;瓜果蔬菜及花卉區(qū),通過展示栽培模式、生產(chǎn)管理技術(shù)、基質(zhì)培養(yǎng)等讓青少年了解植物品種的多樣性、繁殖方式的多樣性及現(xiàn)代生物育種知識等;還有其他形式多樣的農(nóng)業(yè)科普展示,都與人類的日常生活息息相關(guān),通過寓教于樂的方式讓我們的青少年了解到大自然的奧秘、學習更多的農(nóng)業(yè)科學知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)。
3新時期農(nóng)業(yè)科技推廣與推進青少年科普教育工作的建議
3.1凸顯農(nóng)業(yè)科技研究的特色進行多元化青少年科普活動
農(nóng)業(yè)科普活動最重要的環(huán)節(jié)即其活動的具體內(nèi)容,其內(nèi)容的優(yōu)劣能夠決定該活動是否能夠有效激發(fā)青少年的參與興趣。為了不讓農(nóng)業(yè)科技科普活動變成形式化活動,我們要對活動的展示內(nèi)容進行完善改進,根據(jù)農(nóng)業(yè)科技的各種發(fā)展特點,進行各種豐富多樣的科普活動。(1)我們可以舉辦觀察類的農(nóng)業(yè)科技科普活動,讓青少年對我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技試驗過程或者成果進行觀察,進一步提升青少年對農(nóng)業(yè)科技的理解與研究興趣,加強其觀察能力。(2)我們可以舉辦體驗類的農(nóng)業(yè)科技科普活動,讓青少年參與到農(nóng)業(yè)的具體管理生產(chǎn)工作中,結(jié)合農(nóng)時農(nóng)事的不同管理階段,讓他們自己動手進行田間管理并了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備的簡單操作,激發(fā)其動手操作興趣。(3)我們還可以舉辦探索類的農(nóng)業(yè)科技科普活動,讓青少年對農(nóng)業(yè)科技方面的某一內(nèi)容進行探索,如:做實驗、查資料、做記錄等,從而進一步加強其思考能力。(4)我們還可以舉辦應(yīng)用類的農(nóng)業(yè)科技科普活動,讓青少年選擇蔬菜、花卉、畜牧小動物、魚類等的種植和領(lǐng)養(yǎng)。培養(yǎng)其參與農(nóng)事活動的興趣,提高對農(nóng)、牧、漁等不同領(lǐng)域的了解和基本管理技術(shù)特點,提高應(yīng)用的實踐效果??傊?,有趣的體驗和科普活動,傳遞的不僅是每一份“農(nóng)產(chǎn)品”都來之不易的理念,也是影響青少年愛惜糧食,珍愛生命的教育主題,更讓他們發(fā)現(xiàn)、經(jīng)歷農(nóng)業(yè)科技背后的精彩,實現(xiàn)科學素質(zhì)潛移默化的整體提升。
3.2發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢資源將科普活動的合作機制進行完善
農(nóng)業(yè)科技研究機構(gòu)可以憑借自身的各種資源優(yōu)勢,加強與我國各大高校的合作力度,建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)機制,組成具備專業(yè)農(nóng)業(yè)知識、能進行科學傳播的隊伍,讓其發(fā)揮三種功能。(1)第一項需要發(fā)揮的功能,根據(jù)青少年科學教育的需求,規(guī)劃出與其能夠?qū)崿F(xiàn)有效結(jié)合的科普活動形式。該農(nóng)業(yè)科普活動需要具有專業(yè)代表性,同時還要契合我國青少年的健康發(fā)展需求。(2)第二項需要發(fā)揮的功能即其聯(lián)動效能,該機構(gòu)可同時擔任組織宣傳活動的任務(wù)。(3)第三功能,即可以充分發(fā)揮該機構(gòu)農(nóng)業(yè)科技科普活動的優(yōu)勢,能夠有效推廣、宣傳農(nóng)業(yè)科技成果、傳播相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)信息等。
3.3借助大眾傳媒加大農(nóng)業(yè)科技推廣與青少年科普活動的宣傳推廣
農(nóng)業(yè)科技推廣傳播力度能夠?qū)ζ淇破战逃ぷ髯罱K質(zhì)量產(chǎn)生巨大的影響,若想要對我國青少年起到良好的科普教育效果,我們需要充分利用新興媒體與傳統(tǒng)傳播媒介,這樣才能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)科技理念與成果向大眾進行展示傳播。其中我們可以利用的傳播途徑有很多,主要包括以下幾個重點媒介,即:期刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙雜志等等。如此我們才能夠增強農(nóng)業(yè)科技科普力度,進一步推動我國青少年的科普教育工作。
4結(jié)語
本篇文章針對“新時期農(nóng)業(yè)科技推廣與推進青少年科普教育”的有關(guān)內(nèi)容,為大家詳細講解了目前農(nóng)業(yè)科技推廣在推進青少年科普教育過程中所起到的作用、該科普教育工作的詳細進展。同時并針對其有關(guān)特征提出了新時期農(nóng)業(yè)科技推廣與推進青少年科普教育的工作的建議,如:發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢資源將科普活動的合作機制進一步完善;凸顯農(nóng)業(yè)科技研究的特色,進行多元化青少年科普活動;借助大眾傳媒加大宣傳推廣有關(guān)農(nóng)業(yè)科技科普活動等等。
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)競爭力公共政策
一、影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素及當前競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢
1.影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素
農(nóng)業(yè)競爭力是一個綜合性的概念,它涉及到方方面面的因素,不同的因素對農(nóng)業(yè)競爭力的影響方式和影響程度各不相同,并通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的實際價格、農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢變化、實際質(zhì)量、市場營銷能力和市場占有份額綜合體現(xiàn)出來。
(1)農(nóng)產(chǎn)品成本。一般來說,成本與競爭力呈負相關(guān),即成本低,競爭力強;成本高,競爭力弱。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中,除生產(chǎn)費用以外,農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模、區(qū)域布局、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農(nóng)產(chǎn)品成本水平。
(2)農(nóng)產(chǎn)品的實際價格。一般來說,實際價格與競爭力呈負相關(guān)。即在質(zhì)量相差無幾的情況下,實際價格越低,競爭力就越高;實際價格越高,競爭力就越低。而且,要通過降低農(nóng)產(chǎn)品的實際價格來提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,其難度相當大。
(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一般來說,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與競爭力呈正相關(guān)。即質(zhì)量越好,競爭力越強;質(zhì)量越差,競爭力越弱。而且,隨著農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭日趨激烈,競爭形態(tài)已經(jīng)從產(chǎn)品的價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高低,既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中的地位,又決定了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的高低。
(4)營銷能力。一般來說,市場營銷能力如何,既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場的地位和份額,又直接體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)競爭力的大小。積極開展充分的市場調(diào)研、恰當?shù)氖袌黾毞趾褪袌龆ㄎ?、正確的銷售策略、有效的促銷手段和良好的服務(wù)等一系列市場營銷活動,不僅是提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵。
2.當前競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢
今后的農(nóng)業(yè)競爭,將日益趨于白熱化。競爭農(nóng)業(yè),也將成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特征。其總體趨勢為:
(1)從局部性、區(qū)域性向全局性、全國性、全球性方向發(fā)展。今后,一個國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品能否占領(lǐng)更多的市場份額,不僅要比較區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢,還要從全國和全球的產(chǎn)業(yè)格局比較中尋求最低成本、最大效益。鄭州市必須站在全國和全球的制高點,認真審定本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展對策,指導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并采用現(xiàn)代化的營銷觀念拓展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
(2)從傳統(tǒng)的經(jīng)驗指導向信息引導方向發(fā)展。要在競爭對手越多越強的條件下取得勝利,關(guān)鍵是要充分掌握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供求變化的最新“情報”——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息。加強信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代化的信息技術(shù),更迅速、更準確地掌握影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的各方面信息,將是鄭州市必須盡快解決的一項重要任務(wù)。
(3)從低技術(shù)水平的開發(fā)利用向現(xiàn)代高新技術(shù)方向發(fā)展。只有加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,才能在強手如林的競爭中做到以多樣化取勝、以優(yōu)取勝、以廉取勝。鄭州市必須審時度勢地搶占農(nóng)業(yè)科技的制高點,集中力量組織對農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)的攻關(guān),推進產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),以及滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化、無公害、營養(yǎng)保健和廉價方面的需求,作為參與全球化競爭的必要條件。
(4)從產(chǎn)后推銷向產(chǎn)前訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易方向發(fā)展。以產(chǎn)定銷這種被動營銷方式存在著很大的盲目性和無序性,不適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。隨著農(nóng)業(yè)市場化程度的日益提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后市場勢必會被產(chǎn)前的訂單農(nóng)業(yè)和期貨交易所替代。鄭州市必須將訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易等貿(mào)易方式,作為今后農(nóng)產(chǎn)品營銷競爭的重要形式。
二、鄭州農(nóng)業(yè)與國外先進水平的差距
鄭州市農(nóng)業(yè)與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的差距,既體現(xiàn)在資源稟賦、財政及物化投入、市場建設(shè)等“硬指標”上,又反映在諸如人員素質(zhì)、經(jīng)營機制、農(nóng)民組織化程度、管理水平等“軟指標”上。
1.觀念上的差距
鄭州市基本上還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念,認為農(nóng)村的主要功能是經(jīng)濟功能,忽略了農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和社會功能。而發(fā)達國家是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念,強調(diào)在提高經(jīng)濟功能的同時,著力發(fā)揮其生態(tài)功能與社會功能的作用。
2.發(fā)展階段上的差距
一般說來,農(nóng)業(yè)分為古代農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等三個階段。目前,鄭州市差不多是三種類型并存,只有少部分地區(qū)進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段。而發(fā)達國家已全面進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上的差距
以前,鄭州市農(nóng)業(yè)片面追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,忽視了質(zhì)量,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平總體較低,并已成為制約出口的隱患。而發(fā)達國家的質(zhì)量農(nóng)業(yè)早已走上了正規(guī)。
4.科技水平的差距
目前,鄭州市的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為40%左右,而發(fā)達國家為80%左右;鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%~40%,而發(fā)達國家為60%~80%;鄭州市農(nóng)業(yè)研究與發(fā)展經(jīng)費占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.2%左右,而發(fā)達國家是5%;鄭州市肥料利用率只有30%,而發(fā)達國家則達60%以上。
5.農(nóng)業(yè)開放程度的差距
鄭州市農(nóng)業(yè)的開放程度與其他行業(yè)相比有明顯的差距;而發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)基本上是與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等“一視同仁”的。
三、從農(nóng)業(yè)政策的重點內(nèi)容上健全和完善提升鄭州農(nóng)業(yè)競爭力的公共政策
1.把“三品”打造成我市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主導品牌的政策
“三品”是綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的簡稱。我市“三品”的發(fā)展要按照“三位一體,整體推進”的思路,加快發(fā)展,樹立我市農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。在發(fā)展“三品”時要以推進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平為主線,保證消費安全為出發(fā)點,樹立農(nóng)產(chǎn)品品牌為基本目標,以標準化生產(chǎn)為主要手段,標志管理為突破口,監(jiān)督檢查為保障措施,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機食品。
2.加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接整合為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),通過區(qū)域規(guī)模化和專業(yè)化的農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā),以科技進步和系列化服務(wù)為手段,實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營。通過龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織,把分散的農(nóng)戶經(jīng)營與統(tǒng)一的大市場銜接起來;通過按市場需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),興辦加工和運銷企業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)同國內(nèi)外市場需求銜接起來了,提高了生產(chǎn)者抵御市場風險的能力,進而把農(nóng)業(yè)納入了市場化軌道,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。
3.推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的政策
一是以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為重點,提高農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力;二是大力發(fā)展畜牧業(yè)和園藝業(yè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的效益;三是打破“大而全”、“小而全”地域格局,在更大范圍內(nèi)進行區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整,重組資源要素,提高農(nóng)業(yè)的效率和效益;四是著眼于增加附加值,延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的水平;五是發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn),拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入;六是實施退耕還林還草還湖,構(gòu)建農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展格局。
4.構(gòu)筑多元投入機制,完善農(nóng)業(yè)投入政策措施
在市場經(jīng)濟條件下,資金的投向主要是由經(jīng)濟效益決定的。而農(nóng)業(yè)投資大多數(shù)具有周期長、風險大、比較利益低的特點。所以,政府不但自身要承擔一部分農(nóng)業(yè)投資職能,而且要采取一系列政策措施吸引其他投資主體加強對農(nóng)業(yè)的投資。根據(jù)我市近期的實際情況,加強農(nóng)業(yè)投入的政策措施,至少包括以下幾個方面:一是嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》。充分發(fā)揮中央財政對農(nóng)業(yè)投入的引導和調(diào)控作用,明確地方政府在支持和保護農(nóng)業(yè)方面的責任,調(diào)動地方財政支農(nóng)的積極性;二是提高農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資占政府基本建設(shè)投資總額的比重;三是積極鼓勵和引導農(nóng)村集體和個人增加對農(nóng)業(yè)的投入;四是改革農(nóng)村金融體制,發(fā)揮政策性金融機構(gòu)的作用,增加信貸資金對農(nóng)業(yè)的投入;五是擴大農(nóng)業(yè)利用外資的范圍和數(shù)量,吸引外商投資農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。
5.建立健全農(nóng)業(yè)保險制度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風險保障
我們可以借鑒國外的做法,設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)保險機構(gòu),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風險保障。農(nóng)業(yè)保險要逐步對主要農(nóng)作物進行全程全季自然災(zāi)害保險和市場保險,改變小階段如小麥收獲時的防火保險的做法。對農(nóng)作物和家禽家畜進行市場保險難度大,但這是農(nóng)民最盼望的保險,也是保護農(nóng)業(yè)、調(diào)動農(nóng)民積極性的重要措施,應(yīng)試行并推廣。還要開設(shè)農(nóng)民最低收入保險,如農(nóng)民的一年收入達不到一定的數(shù)額,保險公司給予適當補貼,保證農(nóng)民所得,以此來保護農(nóng)民的基本經(jīng)濟利益,充分發(fā)揮他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)競爭力公共政策
一、影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素及當前競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢
1.影響農(nóng)業(yè)競爭力的主要因素
農(nóng)業(yè)競爭力是一個綜合性的概念,它涉及到方方面面的因素,不同的因素對農(nóng)業(yè)競爭力的影響方式和影響程度各不相同,并通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的實際價格、農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢變化、實際質(zhì)量、市場營銷能力和市場占有份額綜合體現(xiàn)出來。
(1)農(nóng)產(chǎn)品成本。一般來說,成本與競爭力呈負相關(guān),即成本低,競爭力強;成本高,競爭力弱。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中,除生產(chǎn)費用以外,農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模、區(qū)域布局、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農(nóng)產(chǎn)品成本水平。
(2)農(nóng)產(chǎn)品的實際價格。一般來說,實際價格與競爭力呈負相關(guān)。即在質(zhì)量相差無幾的情況下,實際價格越低,競爭力就越高;實際價格越高,競爭力就越低。而且,要通過降低農(nóng)產(chǎn)品的實際價格來提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,其難度相當大。
(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一般來說,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與競爭力呈正相關(guān)。即質(zhì)量越好,競爭力越強;質(zhì)量越差,競爭力越弱。而且,隨著農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭日趨激烈,競爭形態(tài)已經(jīng)從產(chǎn)品的價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高低,既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中的地位,又決定了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的高低。
(4)營銷能力。一般來說,市場營銷能力如何,既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場的地位和份額,又直接體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)競爭力的大小。積極開展充分的市場調(diào)研、恰當?shù)氖袌黾毞趾褪袌龆ㄎ弧⒄_的銷售策略、有效的促銷手段和良好的服務(wù)等一系列市場營銷活動,不僅是提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵。
2.當前競爭農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢
今后的農(nóng)業(yè)競爭,將日益趨于白熱化。競爭農(nóng)業(yè),也將成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特征。其總體趨勢為:
(1)從局部性、區(qū)域性向全局性、全國性、全球性方向發(fā)展。今后,一個國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品能否占領(lǐng)更多的市場份額,不僅要比較區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢,還要從全國和全球的產(chǎn)業(yè)格局比較中尋求最低成本、最大效益。鄭州市必須站在全國和全球的制高點,認真審定本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展對策,指導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并采用現(xiàn)代化的營銷觀念拓展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
(2)從傳統(tǒng)的經(jīng)驗指導向信息引導方向發(fā)展。要在競爭對手越多越強的條件下取得勝利,關(guān)鍵是要充分掌握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供求變化的最新“情報”——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息。加強信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代化的信息技術(shù),更迅速、更準確地掌握影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的各方面信息,將是鄭州市必須盡快解決的一項重要任務(wù)。
(3)從低技術(shù)水平的開發(fā)利用向現(xiàn)代高新技術(shù)方向發(fā)展。只有加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,才能在強手如林的競爭中做到以多樣化取勝、以優(yōu)取勝、以廉取勝。鄭州市必須審時度勢地搶占農(nóng)業(yè)科技的制高點,集中力量組織對農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)的攻關(guān),推進產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),以及滿足市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化、無公害、營養(yǎng)保健和廉價方面的需求,作為參與全球化競爭的必要條件。
(4)從產(chǎn)后推銷向產(chǎn)前訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易方向發(fā)展。以產(chǎn)定銷這種被動營銷方式存在著很大的盲目性和無序性,不適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。隨著農(nóng)業(yè)市場化程度的日益提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后市場勢必會被產(chǎn)前的訂單農(nóng)業(yè)和期貨交易所替代。鄭州市必須將訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易等貿(mào)易方式,作為今后農(nóng)產(chǎn)品營銷競爭的重要形式。
二、鄭州農(nóng)業(yè)與國外先進水平的差距
鄭州市農(nóng)業(yè)與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的差距,既體現(xiàn)在資源稟賦、財政及物化投入、市場建設(shè)等“硬指標”上,又反映在諸如人員素質(zhì)、經(jīng)營機制、農(nóng)民組織化程度、管理水平等“軟指標”上。
1.觀念上的差距
鄭州市基本上還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念,認為農(nóng)村的主要功能是經(jīng)濟功能,忽略了農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和社會功能。而發(fā)達國家是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念,強調(diào)在提高經(jīng)濟功能的同時,著力發(fā)揮其生態(tài)功能與社會功能的作用。
2.發(fā)展階段上的差距
一般說來,農(nóng)業(yè)分為古代農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等三個階段。目前,鄭州市差不多是三種類型并存,只有少部分地區(qū)進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段。而發(fā)達國家已全面進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上的差距
以前,鄭州市農(nóng)業(yè)片面追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,忽視了質(zhì)量,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平總體較低,并已成為制約出口的隱患。而發(fā)達國家的質(zhì)量農(nóng)業(yè)早已走上了正規(guī)。
4.科技水平的差距
目前,鄭州市的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為40%左右,而發(fā)達國家為80%左右;鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%~40%,而發(fā)達國家為60%~80%;鄭州市農(nóng)業(yè)研究與發(fā)展經(jīng)費占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.2%左右,而發(fā)達國家是5%;鄭州市肥料利用率只有30%,而發(fā)達國家則達60%以上。
5.農(nóng)業(yè)開放程度的差距
鄭州市農(nóng)業(yè)的開放程度與其他行業(yè)相比有明顯的差距;而發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)基本上是與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等“一視同仁”的。
三、從農(nóng)業(yè)政策的重點內(nèi)容上健全和完善提升鄭州農(nóng)業(yè)競爭力的公共政策
1.把“三品”打造成我市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主導品牌的政策
“三品”是綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的簡稱。我市“三品”的發(fā)展要按照“三位一體,整體推進”的思路,加快發(fā)展,樹立我市農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。在發(fā)展“三品”時要以推進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平為主線,保證消費安全為出發(fā)點,樹立農(nóng)產(chǎn)品品牌為基本目標,以標準化生產(chǎn)為主要手段,標志管理為突破口,監(jiān)督檢查為保障措施,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機食品。
2.加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接整合為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),通過區(qū)域規(guī)?;蛯I(yè)化的農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā),以科技進步和系列化服務(wù)為手段,實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營。通過龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織,把分散的農(nóng)戶經(jīng)營與統(tǒng)一的大市場銜接起來;通過按市場需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),興辦加工和運銷企業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)同國內(nèi)外市場需求銜接起來了,提高了生產(chǎn)者抵御市場風險的能力,進而把農(nóng)業(yè)納入了市場化軌道,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。
3.推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的政策
一是以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為重點,提高農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力;二是大力發(fā)展畜牧業(yè)和園藝業(yè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的效益;三是打破“大而全”、“小而全”地域格局,在更大范圍內(nèi)進行區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整,重組資源要素,提高農(nóng)業(yè)的效率和效益;四是著眼于增加附加值,延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的水平;五是發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn),拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入;六是實施退耕還林還草還湖,構(gòu)建農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展格局。
4.構(gòu)筑多元投入機制,完善農(nóng)業(yè)投入政策措施
在市場經(jīng)濟條件下,資金的投向主要是由經(jīng)濟效益決定的。而農(nóng)業(yè)投資大多數(shù)具有周期長、風險大、比較利益低的特點。所以,政府不但自身要承擔一部分農(nóng)業(yè)投資職能,而且要采取一系列政策措施吸引其他投資主體加強對農(nóng)業(yè)的投資。根據(jù)我市近期的實際情況,加強農(nóng)業(yè)投入的政策措施,至少包括以下幾個方面:一是嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》。充分發(fā)揮中央財政對農(nóng)業(yè)投入的引導和調(diào)控作用,明確地方政府在支持和保護農(nóng)業(yè)方面的責任,調(diào)動地方財政支農(nóng)的積極性;二是提高農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資占政府基本建設(shè)投資總額的比重;三是積極鼓勵和引導農(nóng)村集體和個人增加對農(nóng)業(yè)的投入;四是改革農(nóng)村金融體制,發(fā)揮政策性金融機構(gòu)的作用,增加信貸資金對農(nóng)業(yè)的投入;五是擴大農(nóng)業(yè)利用外資的范圍和數(shù)量,吸引外商投資農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。
5.建立健全農(nóng)業(yè)保險制度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風險保障
我們可以借鑒國外的做法,設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)保險機構(gòu),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風險保障。農(nóng)業(yè)保險要逐步對主要農(nóng)作物進行全程全季自然災(zāi)害保險和市場保險,改變小階段如小麥收獲時的防火保險的做法。對農(nóng)作物和家禽家畜進行市場保險難度大,但這是農(nóng)民最盼望的保險,也是保護農(nóng)業(yè)、調(diào)動農(nóng)民積極性的重要措施,應(yīng)試行并推廣。還要開設(shè)農(nóng)民最低收入保險,如農(nóng)民的一年收入達不到一定的數(shù)額,保險公司給予適當補貼,保證農(nóng)民所得,以此來保護農(nóng)民的基本經(jīng)濟利益,充分發(fā)揮他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)高等院校、科技成果轉(zhuǎn)化、措施
一、 農(nóng)業(yè)高等院??萍汲晒D(zhuǎn)化存在的問題
(一)科技創(chuàng)新和推廣轉(zhuǎn)化體系不健全
主要表現(xiàn)為農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學研協(xié)作的機制尚未健全和成熟,地方農(nóng)業(yè)高等院校與地方政府、涉農(nóng)企業(yè)和涉農(nóng)協(xié)會等之間科技與推廣工作的銜接與合作缺少實質(zhì)性的進展,部門、區(qū)域、協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)和學校之間還存在著一定的界限,彼此之間的融合和互動效果尚不明顯,科技成果轉(zhuǎn)化渠道不通暢。資源整合能力和資源有效利用率不高,科技成果轉(zhuǎn)化率偏低,致使經(jīng)濟、社會效益沒有得到充分的體現(xiàn)。
(二)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)還比較薄弱
相對于國家重點類農(nóng)業(yè)院?;蚩蒲性核?,地方農(nóng)業(yè)高等院校在科技成果推廣和轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)方面還存在不少的差距。地方農(nóng)業(yè)高等院校尤其是欠發(fā)達地區(qū)和偏遠地區(qū)的農(nóng)業(yè)高等院校,其擁有的人才資源、設(shè)施設(shè)備資源和資金投入等各個方面都非常欠缺,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺的建設(shè)還非常落后,平臺的資源整合能力差,導致轉(zhuǎn)化率低下。
(三)科研導向存在偏差
在科研成果評定上,層次與數(shù)量又是一項非常重要的考核指標,認為SCI、EI越多,就代表你的研究水平越高。這種導向上的偏差,帶來了高校科研重論文輕應(yīng)用,重成果輕轉(zhuǎn)化的尷尬局面。與科技成果轉(zhuǎn)化率低形成鮮明對比的是,我國近幾年來學術(shù)的數(shù)量呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。教育部科技司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,高等院校用占全國16%的研發(fā)人力、不足10%的研發(fā)經(jīng)費,產(chǎn)出了全國66%的國際論文,而這些論文包括科研項目的成果真正用在實際經(jīng)濟生活中的比例非常低下,大部分論文和科研成果只停留在紙面上,只停留在概念層面,而沒有真正的落地生根,沒有轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
(四)科研選題偏離生產(chǎn)
由于農(nóng)業(yè)高等院校的科研項目主要來自國家各部委、省、市政府的各種基金、項目,使得大部分農(nóng)業(yè)高??蒲腥藛T投入過多精力用于面向政府項目的申報、論證、檢查、驗收、鑒定等非研究性工作,沒有很好地面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場的需求設(shè)計課題,忽視了市場需求和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,導致科研項目與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相脫節(jié)、科研項目與市場需求不匹配,科研項目成果轉(zhuǎn)化存在極大困難。再加上政府項目絕大部分還未能完全與生產(chǎn)、需求和市場相對接,多為基礎(chǔ)研究項目,應(yīng)用型研究項目的比例偏少,因此這些科研項目完成后取得的科技成果,也就難以應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),難以更好的服務(wù)于市場需求。
(五)農(nóng)業(yè)高校的科研成果推廣轉(zhuǎn)化動力不足
農(nóng)業(yè)高校教師、科研人員的首要任務(wù)是教學和科研,他們在承擔繁重的教學任務(wù)、科研工作和學生工作之余,很難抽出更多的時間和精力投入到后續(xù)的科研成果推廣和轉(zhuǎn)化上來,并且,農(nóng)業(yè)高等院校對科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化重視不夠。由于農(nóng)業(yè)科研成果的特殊性,一些直接經(jīng)濟效益不高,但是社會效益大的優(yōu)秀科研成果很難通過市場推廣出去。一些應(yīng)用前景較好的科研成果,卻由于教師、科研人員對技術(shù)、需求、市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不熟悉,導致了這些優(yōu)秀成果未能及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。加上農(nóng)業(yè)科技成果社會公益性強、經(jīng)濟獲益較慢,而使用成果的主體多為實力較弱的農(nóng)民和中小涉農(nóng)企業(yè),它們無力支付高額的成果轉(zhuǎn)化費用。
(六)農(nóng)業(yè)高??萍汲晒D(zhuǎn)化資金投入欠缺
一項農(nóng)業(yè)科技成果要想順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,需要經(jīng)過小試、中試等幾個階段,而農(nóng)業(yè)高校的大多數(shù)科技成果由于缺乏必要的轉(zhuǎn)化經(jīng)費投入,使得科技成果難以進行中試,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在已經(jīng)成功轉(zhuǎn)化的我國高??萍汲晒校D(zhuǎn)化資金靠高校自籌的56%,靠國家財政撥款的26%,而風險投資僅占2.3%[5]。成果轉(zhuǎn)化前期缺少必要的資金投入進行中試,成為科技成果轉(zhuǎn)化過程中的一大障礙。
二、 農(nóng)業(yè)高等院校提高科技成果轉(zhuǎn)化能力的措施
(一)不斷完善科技成果轉(zhuǎn)化體制機制
完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體制機制是實現(xiàn)科技成果順利高效轉(zhuǎn)化的根本保障。國家或地方政府要根據(jù)本地特色制定符合本地區(qū)特點的科技成果轉(zhuǎn)化政策,理順各種關(guān)系、暢通轉(zhuǎn)化渠道、提高轉(zhuǎn)化效率。地方農(nóng)業(yè)高等院?;蚩蒲袡C構(gòu)要充分整合涉農(nóng)企業(yè)、相關(guān)單位、涉農(nóng)協(xié)會和兄弟院校等各方資源,彼此間充分合作,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化質(zhì)量。
(二)加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)力度
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ),因此國家和地方政府要充分認識到農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)的重要性,應(yīng)出臺必要的優(yōu)惠政策并提供相應(yīng)的配套資金,不斷加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)的力度,尤其是要重點關(guān)注地方農(nóng)業(yè)高等院校、尤其是欠發(fā)達地區(qū)和偏遠地區(qū)的農(nóng)業(yè)高等院??萍汲晒D(zhuǎn)化平臺的建設(shè),為其提供相關(guān)人才資源、設(shè)施設(shè)備資源等,鼓勵和支持產(chǎn)、學、研結(jié)合平臺建設(shè),進一步提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的效率。
(三)制定必要的激勵和考核政策
建立必要的激勵機制是促進農(nóng)業(yè)高校科技成果轉(zhuǎn)化的前提條件。首先,要在職稱評定、業(yè)績考核、科技成果鑒定以及科研獎勵等方面,將開展產(chǎn)學研項目研發(fā)、應(yīng)用型課題申報和科技成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容納入其中,并制定詳細的考核指標體系,加大科技成果轉(zhuǎn)化在整個考核指標體系中的權(quán)重,改變以往只重論文輕成果、重科研輕轉(zhuǎn)化、重數(shù)量輕質(zhì)量的考核評價體系。其次,在利益分配上,要加大參與科技成果轉(zhuǎn)化人員的分配比重,加大對從事公益性強的農(nóng)業(yè)科技成果推廣人員的獎勵力度,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員走出校門,積極向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線推廣新技術(shù)、新理念、新成果,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的科技服務(wù)。
(四)以農(nóng)業(yè)市場需求作為科研立項的基本依據(jù)
農(nóng)業(yè)科研立項也要遵循這一基本規(guī)律,即要以農(nóng)業(yè)市場需求為導向,這樣的農(nóng)業(yè)科研立項才更有目的性和針對性,也具有一定的應(yīng)用價值。沒有市場需求的供給是沒有任何價值的,要將農(nóng)業(yè)高??萍汲晒D(zhuǎn)化工作做好,首先要轉(zhuǎn)變觀念,要緊緊圍繞市場,以市場需求為導向,科學研究要始終與市場需求有機結(jié)合起來,堅持科技面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,打破傳統(tǒng)的從選題立項、科學研究、成果鑒定到獎勵申報的一條龍觀念,杜絕農(nóng)業(yè)科技項目在選題時的盲目性和重復性研究,要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,做到科研目的性強,有針對性地解決實際矛盾和問題,使科技成果推廣轉(zhuǎn)化順理成章、水到渠成。
小結(jié)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學技術(shù)的支撐,而農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)出絕大部分來自于農(nóng)業(yè)高等院校,因此只有不斷完善農(nóng)業(yè)高等院校的科技創(chuàng)新體系,不斷提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力,才能使農(nóng)業(yè)科學技術(shù)更好的服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),才能更好的提升我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。
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