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第1篇：低碳發(fā)展的措施范文

二氧化碳處理技術(shù)主要包括“碳捕捉與封存”技術(shù)和碳處理的循環(huán)技術(shù)。①碳捕捉與封存技術(shù)(CCS)CCS是把二氧化碳從工業(yè)或相關(guān)能源的排放源中分離出來，進(jìn)行壓縮、運(yùn)輸，注入到一個(gè)封存地點(diǎn)，并且長(zhǎng)期與大氣隔絕，減少碳排放的一個(gè)過程。CCS被認(rèn)為是未來主要的碳減排技術(shù)。國(guó)際能源署研究表明，到2050年將溫室氣體濃度限制在450ppm，在所有減排技術(shù)中僅CCS就需貢獻(xiàn)20%。有關(guān)研究表明，CCS技術(shù)在理論上可以將火電廠產(chǎn)生的90%以上的二氧化碳捕捉起來。隨著CCS技術(shù)的發(fā)展，如果未來能夠突破高成本的瓶頸，其在中國(guó)將有非常廣泛的應(yīng)用前景。②碳處理的循環(huán)技術(shù)碳處理的循環(huán)技術(shù)是指利用電還原CO2技術(shù)，其目標(biāo)是將CO2從工業(yè)廢料直接變成甲酸鹽或甲酸。碳處理循環(huán)技術(shù)方法主要包括：用生物化學(xué)法把CO2轉(zhuǎn)化為藻類生物燃料，用于生產(chǎn)無機(jī)化工產(chǎn)品、制作冷凍劑、吞吐和驅(qū)替采油和食品加工相關(guān)技術(shù)等等

2開發(fā)合同能源管理項(xiàng)目(EMC)

合同能源管理是指能源服務(wù)公司和客戶以一種契約的形式來約定節(jié)能目標(biāo)，并采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)及全新的服務(wù)機(jī)制為客戶實(shí)施一整套節(jié)能服務(wù)。火電廠的節(jié)能減排任務(wù)重大，而且節(jié)能減排成本昂貴，單單依靠本企業(yè)的能力很難完全實(shí)現(xiàn)，因此可以開發(fā)合同能源管理項(xiàng)目，一是可以幫助火電企業(yè)優(yōu)化發(fā)電機(jī)組有效降低能耗，而且節(jié)能效率高，回收期短。二是火電企業(yè)不僅可以克服實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí)所遇到的障礙，而且能源服務(wù)公司為火電企業(yè)的節(jié)能項(xiàng)目承擔(dān)了全部或部分技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是能源服務(wù)公司為火電企業(yè)的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資和融資，在火電企業(yè)取得部分或者全部節(jié)能效益之后，再償還能源服務(wù)公司的融資資金，從而降低了生產(chǎn)和節(jié)能成本，減輕了電力企業(yè)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的融資壓力。四是節(jié)能效率有保證。火電企業(yè)無須太過擔(dān)心節(jié)能減排任務(wù)，可以把更多的精力投入到主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展上。

3冷熱電聯(lián)產(chǎn)，提高能源轉(zhuǎn)換效率

冷熱電聯(lián)產(chǎn)(CCHP)是將發(fā)電及制冷、制熱過程一體化的總能系統(tǒng)。CCHP是目前火力發(fā)電廠降低CO2排放和節(jié)約能源的重要措施之一。其最大的優(yōu)勢(shì)就是對(duì)不同品質(zhì)的能量進(jìn)行梯級(jí)利用，高品位熱能用來發(fā)電，發(fā)電所產(chǎn)生的低品位熱能被用來制冷或是供熱。達(dá)到了以發(fā)電為核心的最佳能源利用效果，CCHP不僅提高了能源的利用效率，而且減少了CO2、等污染物的排放。但是冷熱電聯(lián)產(chǎn)更適合于300WM以下機(jī)組。

4煤電聯(lián)營(yíng)，降低成本

煤炭?jī)r(jià)格的增長(zhǎng)，導(dǎo)致很多火電企業(yè)虧損嚴(yán)重。電力企業(yè)可以投資建設(shè)大型煤礦，煤炭企業(yè)也可以投資建設(shè)坑口電廠，實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)營(yíng)。煤電聯(lián)營(yíng)不僅可以降低發(fā)電成本，提高煤電企業(yè)的整體效益，而且還可以穩(wěn)定和平衡煤價(jià)波動(dòng)，在保證本企業(yè)收益的同時(shí)，可以將更多的資金投入到技術(shù)研發(fā)中，從而提高能源利用效率，節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)火電企業(yè)的低碳發(fā)展。

5加強(qiáng)低碳發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)

電力行業(yè)面臨全新的運(yùn)行模式。在低碳環(huán)境下，低碳理念的滲透與各類低碳要素的引入將使電力行業(yè)呈現(xiàn)出明顯的低碳特性與全新的運(yùn)行模式，并廣泛地影響電力系統(tǒng)的投資、規(guī)劃、調(diào)度與運(yùn)行等環(huán)節(jié)。因此，電力行業(yè)必須從技術(shù)層面和管理理念等方面作好應(yīng)對(duì)這種轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備，分析低碳機(jī)制引入對(duì)電力行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的影響與挑戰(zhàn)，提前做好部署與規(guī)劃，以便為我國(guó)電力行業(yè)的低碳化發(fā)展提供理論支撐。

6開發(fā)清潔發(fā)展機(jī)制CDM項(xiàng)目

清潔發(fā)展機(jī)制（CleanDevelopmentMechanism，CDM）是聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）規(guī)定的發(fā)達(dá)締約國(guó)通過提供技術(shù)和資金與發(fā)展中國(guó)家開展的項(xiàng)目合作，發(fā)達(dá)締約國(guó)通過項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的“核證減排量”履行其在《京都議定書》下所承諾的溫室氣體排放量的義務(wù)，發(fā)展中國(guó)家通過項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。CDM是一種實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排的市場(chǎng)合作機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要手段，火力發(fā)電企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，開發(fā)CDM項(xiàng)目是非常重要的方式。通過開發(fā)CDM項(xiàng)目，既可以幫助發(fā)達(dá)國(guó)家降低碳減排成本并完成碳減排任務(wù)，而且還可以為我國(guó)火力發(fā)電企業(yè)帶來碳減排資金和低碳技術(shù)，從而減少火電企業(yè)溫室氣體的排放，提高煤炭的綜合利用效率，從而實(shí)現(xiàn)火電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

7國(guó)家政策激勵(lì)和約束

由于我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特殊發(fā)展模式以及特殊的能源結(jié)構(gòu)，使得火電廠的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到自身資金、技術(shù)和建設(shè)能力的限制。因此，對(duì)火電廠發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)給予政策和資金上的支持和鼓勵(lì)，主要包括低碳技術(shù)的研究和開發(fā)支持，以及財(cái)稅、收費(fèi)上的優(yōu)惠。同時(shí)還可以通過設(shè)置碳基金的方式從而為火電企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有力的條件。

8充分利用市場(chǎng)機(jī)制，完成碳減排目標(biāo)

低碳發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制主要包括碳排放交易機(jī)制和碳匯交易機(jī)制，重視市場(chǎng)機(jī)制在促進(jìn)火電企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，充分利用市場(chǎng)手段促進(jìn)火電企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建立有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

9結(jié)論

第2篇：低碳發(fā)展的措施范文

800億美元，相當(dāng)于歐盟(460億美元)加美國(guó)(340億美元)投人的總和，碳排放量相比2013年下降了2%，取得了明顯進(jìn)步。但英國(guó)在2014年的碳總排放量相比2013年下降了8.7%，政府關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策、做法值得我國(guó)借鑒。

一、英國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策措施

(一)大力高度推行低碳經(jīng)濟(jì)

近年來，英國(guó)不斷致力于在國(guó)際上推廣“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”。英國(guó)政府認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)幫助發(fā)展中國(guó)家盡快推行低碳經(jīng)濟(jì)，給予其更多的資金及技術(shù)支持。2003年英國(guó)首次向全世界提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并把低碳經(jīng)濟(jì)看做本國(guó)能源戰(zhàn)略最為重要的任務(wù)。2009年，英國(guó)通過《通向哥本哈根之路》的報(bào)告,再一次呼吁全球各國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。同年7月，《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)換計(jì)劃》被正式公布，報(bào)告提出2020年英國(guó)碳總排放量相比于1990年將下降34%的目標(biāo)。與此同時(shí)，英國(guó)政府制定了一系列關(guān)于商業(yè)和交通的配套改革方案,包括《英國(guó)可再生能源戰(zhàn)略》、《低碳交通戰(zhàn)略》和《英國(guó)低碳工業(yè)戰(zhàn)略》等，此后低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)人了一個(gè)實(shí)際操作的全新層面。由此可 見，英國(guó)政府已經(jīng)把推行低碳經(jīng)濟(jì)放在了國(guó)家的戰(zhàn)略高度上。

(二)實(shí)施促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅政策

1.財(cái)政政策。英國(guó)政府為了達(dá)成2020年可再生能源計(jì)劃，頒布了一系列可再生能源補(bǔ)貼政策。例如，2008年頒布的《能源法案》，政府將對(duì)可再生能源進(jìn)行豐#。2010年英國(guó)推行“可再生能源電力強(qiáng)制收購(gòu)補(bǔ)助計(jì)劃”JtT‘可再生能源供暖補(bǔ)貼”政策，成為全世界首例以補(bǔ)貼電彳的方式激勵(lì)民眾使用可再生能源的政策。政策規(guī)定,政府丨f對(duì)使用可再生能源進(jìn)行供暖的家庭補(bǔ)貼1000英鎊。2011卜,英國(guó)政府在本國(guó)成立了碳基金，其資金主要來源于征收b氣候變化稅、垃圾填埋稅等，以幫助企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)從而降低碳排放。

2.稅收政策。英國(guó)是第一個(gè)征收氣候變化稅的國(guó)家,僅針對(duì)工業(yè)、商業(yè)和公共部門提供能源產(chǎn)品的供應(yīng)商征收，對(duì)于提供生物能源、清潔能源或可再生能源的則實(shí)行稅收減免。氣候變化稅自2001年起在全國(guó)范圍內(nèi)征收，政府的目的并不在于擴(kuò)大稅源籌措財(cái)政資金，而是希望能源能夠得到高效利用并使得可再生能源得到大力推廣。類似的稅種還有燃料稅、車輛行駛稅和航空乘客稅等。

(三)制定配套的法律法規(guī)

英國(guó)政府頒布了一系列的政策法規(guī)及配套措施以保證低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略能夠順利進(jìn)行。例如,2Q08年國(guó)家出臺(tái)了《能源法案》，規(guī)定對(duì)于可再生能源及小型太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)，政府每年將給予900英鎊的資金補(bǔ)貼。同年，政府頒布《氣候變化法案》并建立起相關(guān)的能源和氣候變化部門，使英國(guó)成為全球首個(gè)為溫室氣體減排目標(biāo)立法的國(guó)家。2009年政府公布了碳預(yù)算。碳預(yù)算作為《氣候變化法案》中的核心條款，在第一階段制定了3個(gè)執(zhí)行周期，每個(gè)執(zhí)行周期為5年，每一階段的碳排放總量都設(shè)有上限，以此確立了本國(guó)2020及2050年的排放目標(biāo),為英國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型設(shè)計(jì)出可靠且長(zhǎng)期的框架。

(四)引導(dǎo)社會(huì)向低碳生活方式轉(zhuǎn)變

近年來，英國(guó)的碳減排目標(biāo)計(jì)劃(CERT)、暖風(fēng)計(jì)劃、社區(qū)能源計(jì)劃等政策，使當(dāng)?shù)貜V大住戶從中受益，刺激了英國(guó)的低碳市場(chǎng)需求，促進(jìn)了低碳產(chǎn)品市場(chǎng)的成功轉(zhuǎn)型，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。政府始終致力于向社會(huì)群眾倡導(dǎo)低碳行為，除此之外’一些非政府綠色組織也在促進(jìn)社會(huì)節(jié)能習(xí)慣養(yǎng)成方面發(fā)揮了重要作用。他們以多種方式提供和傳播低碳經(jīng)濟(jì)的信息和知識(shí)，引導(dǎo)人們改變以往的生活方式，英國(guó)的公益廣告有不少都是關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的，如“充電器不用時(shí)拔下插頭每年能節(jié)約30鎊、換個(gè)節(jié)能燈每年能省60鎊”等。英國(guó)政府在潛移默化中引導(dǎo)民眾逐漸改變傳統(tǒng)的生活方式，使低碳消費(fèi)日益深人人心，成為一種社會(huì)習(xí)慣。公眾參與主要是通過法律賦予公眾的環(huán)境參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)來實(shí)現(xiàn)。

(五)大力發(fā)展新能源

新能源的開發(fā)是保證低碳經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)發(fā)展的源泉。近年來,英國(guó)根據(jù)本國(guó)天然的風(fēng)力資源優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)風(fēng)能。2000年英國(guó)政府開始建設(shè)海上風(fēng)力發(fā)電站,通過相關(guān)政策和財(cái)政的大力扶持，目前英國(guó)是全世界擁有風(fēng)力發(fā)電站最多的國(guó)家，預(yù)計(jì)2020年英國(guó)風(fēng)力發(fā)電總?cè)萘繉⑦_(dá)到330億千瓦，將占到全球風(fēng)力發(fā)電總量的50%。為此，英國(guó)政府頒布了一系列激勵(lì)措施’如投人1.2億英鎊全面開發(fā)海上風(fēng)能。此外,對(duì)于核能地?zé)岬绕渌履茉吹拈_發(fā)及推廣,政府也給予了極大的重視，采用補(bǔ)貼方式鼓勵(lì)每戶家庭在家中安裝清潔能源設(shè)備。2014年，英國(guó)可再生能源總發(fā)電量已至24.2GW，占總發(fā)電量的比例為19.2%,有史以來首次超越核電所占的19%,在新能源的利用上取得了一次歷史性的飛躍。

二、英國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)政策措施對(duì)中國(guó)的啟示

(一)加快碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新

目前，碳交易市場(chǎng)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大,碳排放權(quán)也隨之逐漸變?yōu)橐环N金融資產(chǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍已形成了包括直接投資融資、銀行貸款、碳基金、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨等一系列金融工具。在未來的發(fā)展過程中，碳交易將會(huì)占有很高的地位。我國(guó)應(yīng)積極推行碳交易，并選擇在適合的地方建立碳交易所。

(二)擴(kuò)大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支持

我國(guó)政府應(yīng)加大發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政扶持力度，大力推廣新型能源的使用。與此同時(shí),各級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)應(yīng)用新能源，以降低煤和石油等能源所產(chǎn)生的碳排放量,并施行相關(guān)的激勵(lì)措施來促進(jìn)節(jié)能減排。

(三)促成低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制

在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，最具備競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)便是清潔能源和高效能源技術(shù)。如果想在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占市場(chǎng)領(lǐng)先地位，必須在這個(gè)技術(shù)領(lǐng)域取得突破性的進(jìn)展。我國(guó)政府必須加快低碳技術(shù)的研發(fā)，最大程度地提高能源利用率;廣泛參與國(guó)際低碳技術(shù)領(lǐng)域的交流，吸收有用信息，結(jié)合我國(guó)實(shí)際發(fā)展需求加快創(chuàng)新低碳技術(shù)。

(四)引導(dǎo)公眾消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變

政府可以選擇從那些與公眾生活緊密相關(guān)的低碳生活方式人手，如低碳交通、低碳建筑、低碳消費(fèi)、低碳生活方式等，制作一些低碳政策宣傳節(jié)目，以擴(kuò)大政策的普及率，幫助公眾提高低碳意識(shí)。同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)性的環(huán)保團(tuán)體組織給予大力的支持,以此號(hào)召?gòu)V大居民群眾共同行動(dòng)。此外,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的低碳行為教育，可以與學(xué)校建立起相應(yīng)的合作，例如定期在校園內(nèi)舉辦低碳知識(shí)講座等，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)低碳行為的認(rèn)可度。

第3篇：低碳發(fā)展的措施范文

在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，國(guó)際貿(mào)易的內(nèi)涵不斷拓展，在傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，一種與碳有關(guān)的經(jīng)濟(jì)，也就是所謂的碳金融理念得到認(rèn)可。碳金融的服務(wù)目的是為了更好地減少溫室氣體的排放，降低人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的危害，在這種理念下，國(guó)家貿(mào)易領(lǐng)域與之相關(guān)的一些金融制度規(guī)范和經(jīng)融交易活動(dòng)都需要講解低碳環(huán)保。從客觀上而言，碳金融經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展，需要更加有效的資源分配，資金配置以及有效的排碳技術(shù)作為支撐才能實(shí)現(xiàn)，需要規(guī)范整個(gè)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新碳金融的發(fā)展，進(jìn)一步拖住了國(guó)際貿(mào)易服務(wù)的內(nèi)涵，國(guó)際貿(mào)易相關(guān)參與者需要投入更多，實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保，需要正確認(rèn)識(shí)碳金融的發(fā)展價(jià)值，能夠抓住機(jī)遇，才能尋求更好的發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的技術(shù)

革新低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，需要低碳技術(shù)的有效支持。因此，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要積極進(jìn)行低碳技術(shù)的開發(fā)利用，這是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的必然。對(duì)國(guó)家貿(mào)易相關(guān)參與者而言，也需要積極地走技術(shù)革新支路，能夠重視技術(shù)革新，在技術(shù)上尋求合作發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的有效發(fā)展。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，在國(guó)家貿(mào)易商具有發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，也懂得投入更多地資金和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)革命，促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。而一些發(fā)展中國(guó)家，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的實(shí)力的提升，也需要積極進(jìn)行新一輪的技術(shù)革命，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念能夠催生新一輪的技術(shù)革命，促進(jìn)國(guó)家技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，不斷地加劇國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)，也促進(jìn)國(guó)家間的技術(shù)合作。

三、低碳經(jīng)濟(jì)催生出新的貿(mào)易壁壘

第4篇：低碳發(fā)展的措施范文

關(guān)鍵詞：低碳城市 城市規(guī)劃 規(guī)劃建設(shè)

中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

Abstract: in today's rapid economic development, environmental protection, energy saving is around the corner, constantly caused extensive concern of the world, and thus puts forward the concept of sustainable development, and urban planning should play a leading role, the low carbon concept through to all aspects of urban planning, through industry departments work together, guarantee the effect of low carbon city construction.

Keywords: low-carbon urban planning urban planning construction

一低碳城市建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

低碳城市建設(shè)是世界各地共同的追求，也是未來城市建設(shè)的主要發(fā)展趨勢(shì)和方向，不僅順應(yīng)了國(guó)家政策的導(dǎo)向，而且有利于對(duì)環(huán)境的保護(hù)，建立與自然和諧相處的人性居住場(chǎng)所。隨著可持續(xù)發(fā)展思想的提出，低碳城市建設(shè)也不斷受到重視， 因?yàn)檫@種建筑順應(yīng)了國(guó)際國(guó)內(nèi)的發(fā)展要求。城市規(guī)劃是建設(shè)低碳城市的主要環(huán)節(jié)，直接決定了節(jié)能和環(huán)保的效果，所以在建設(shè)前期要格外關(guān)注城市規(guī)劃的有效措施研究。目前，低碳城市建設(shè)還沒有得到大量的普及，但是發(fā)展趨勢(shì)良好，更多的綠色能源被應(yīng)用到建筑中，相關(guān)的節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)不斷得到推廣，我國(guó)的保定市是低碳城市建設(shè)的示范城市，被授予“國(guó)際綜合利用太陽(yáng)能示范城市”，并且從低碳環(huán)境、低碳社區(qū)、低碳交通多個(gè)方面進(jìn)行低碳管理和規(guī)劃，可以作為其他低碳城市發(fā)展的參考標(biāo)準(zhǔn)。

二、低碳城市規(guī)劃建需要注意的問題

1、低碳城市規(guī)劃

顧朝林認(rèn)為城市規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)低碳城市發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)之一，并提出了降低碳排放的四大城市規(guī)劃技術(shù)方法：首先是對(duì)城市的空間布局進(jìn)行功能分區(qū)，擴(kuò)大城市碳匯系統(tǒng)；其次是對(duì)舊城的生態(tài)改造，整合為一個(gè)系統(tǒng)工程；然后是低碳理念指導(dǎo)低碳建筑；最后是低碳交通，節(jié)能減排。李靖、戴慎志根據(jù)低碳技術(shù)與城市規(guī)劃關(guān)聯(lián)側(cè)重點(diǎn)的不同，將低碳技術(shù)分為 3 類：可持續(xù)的能源資源、技術(shù)改進(jìn)以及其它低碳或零碳技術(shù)。并且提出了減少城市碳源消耗的 3 大城市規(guī)劃技術(shù)方法：控制建設(shè)用地指標(biāo)和加大城市綠地比例；控制能源類型和需求量；應(yīng)用低碳技術(shù)和能源。

2、低碳城市政策

今年，國(guó)家發(fā)改委等九部委聯(lián)合《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》（以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略》）。這是我國(guó)首次制定適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略。它填補(bǔ)了我國(guó)適應(yīng)方面的戰(zhàn)略空白，對(duì)未來低碳城市建設(shè)具有積極的意義。著名學(xué)者顧朝林等人基于低碳的理念提出了城市規(guī)劃的政策制度框架，從而加強(qiáng)對(duì)低碳城市的建設(shè)，主要包括：以碳生產(chǎn)率(carbon productivity)代替 G D P 作為規(guī)劃目標(biāo)；加強(qiáng)城市氣候變化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范并強(qiáng)化碳交易研究；制定低碳城市行動(dòng)綱領(lǐng)降低碳排放；建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳金融開展。

3低碳城市發(fā)展

國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持綠色循環(huán)低碳發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要堅(jiān)持走的發(fā)展路徑應(yīng)該是：一是加快生態(tài)文明制度建設(shè)，完善資源環(huán)境生態(tài)紅線管控制度。繼續(xù)開展主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范；二是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排；三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；四是狠抓環(huán)境治理；五是扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)氣候變化各項(xiàng)工作。

三、低碳城市發(fā)展結(jié)構(gòu)中其他需要注意的問題

3.1做好太陽(yáng)能的綜合利用規(guī)劃

城市規(guī)劃中優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的措施包括三個(gè)方面，首先就是做好太陽(yáng)能的綜合利用規(guī)劃。能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化指的是將更多的清潔、綠色能源應(yīng)用到城市交通和建筑建設(shè)中來，而不是更多地使用有限的煤炭、天然氣等能源。眾所周知，常見能源的存儲(chǔ)量并不是取之不盡用之不竭，所以為了更好地將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹下去，需要更好地進(jìn)行能源的開發(fā)和利用。其中，最大量、最清潔的能源無疑是太陽(yáng)能，所以一定要充分利用大自然中最豐富的能源， 緩解不可再生能源的危機(jī)。只有做好太陽(yáng)能的綜合利用規(guī)劃，同時(shí)加大研發(fā)太陽(yáng)能利用技術(shù)的研發(fā)，才能將太陽(yáng)能更好地造福人類，進(jìn)行低碳城市的建設(shè)。

3.2開展清潔能源的規(guī)劃研究

城市規(guī)劃中優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的第二個(gè)措施， 就是開展清潔能源規(guī)劃研究。清潔能源項(xiàng)目規(guī)劃是其他可再生能源的利用，思想也是減少利用煤炭、天然氣、石油等有限資源，更多地將視線放在風(fēng)能、沼氣、水能、地?zé)崮艿荣Y源上，這些資源的特點(diǎn)是清潔、可再生，所以非常符合低碳城市建設(shè)的理念和思想，只要可以將這些資源充分地利用好，就可以將該清潔能源成為城市發(fā)展的主力軍，從而打造最有力競(jìng)爭(zhēng)的低碳城市。根據(jù)自然資源條件， 當(dāng)前重點(diǎn)要做好清潔能源的利用技術(shù)研究，盡快將這些清潔能源應(yīng)用到城市建設(shè)中來，進(jìn)一步節(jié)約有限能源的利用，為低碳城市建設(shè)效果加分。

3.3抓好綠色能源的規(guī)劃論證

城市規(guī)劃中優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的第三個(gè)措施， 就是抓好綠色能源的規(guī)劃論證。綠色能源與清潔能源的性質(zhì)相似但又不完全相同，相同之處在于都是可再生資源或無污染的能源。更確切的說，綠色能源的范圍更加廣泛，包括清潔能源和再生能源兩部分，也就是說，清潔能源是綠色能源的一部分。除了上述所提到的清潔能源外，綠色能源還包括氫能、生物能、海洋能、燃料電池等，這些能源都是可以再生的，但不一定都是清潔的能源，對(duì)于風(fēng)力發(fā)電、焚燒垃圾發(fā)電等方案要做好前期驗(yàn)證，特別是核電發(fā)電等項(xiàng)目更要進(jìn)行嚴(yán)格控制。

四、城市建筑的綠色生態(tài)建設(shè)

4.1充分確保城市綠化用地

城市規(guī)劃中提高綠化的規(guī)劃第一個(gè)措施，就是充分確保城市綠化用地。 只有充分確保了城市的綠化用地面積，才能將更多的地方進(jìn)行綠化建設(shè)，從而營(yíng)造良好的生活場(chǎng)所，具體來說，需要建設(shè)更多的健身場(chǎng)所、公園、室外率低、小樹林、公路綠化帶等，提高小區(qū)和城市的綠化地面積，增強(qiáng)城市總體的抗污染能力，更多地進(jìn)行低碳城市理念的執(zhí)行。

4.2重視立體的綠化規(guī)劃

城市規(guī)劃中提高綠化的規(guī)劃的第二個(gè)措施， 就是重視立體的綠化規(guī)劃。重視立體綠化規(guī)劃的思想，可以將城市的綠化平面面積和最大限度地增大。“立體綠化”的主要實(shí)施方案包括兩個(gè)，意識(shí)墻上種植植物，二是屋頂種植植物，總之要充分利用地面以外可以種植綠色植物的空間。眾所周知，環(huán)境保護(hù)的最有效措施莫過于提高綠化面積，因?yàn)榫G色植物可以起到降低空氣污染、防風(fēng)防塵、降低噪音等作用，營(yíng)造一種更好的環(huán)境。城市立體綠化是長(zhǎng)期以來容易忽略的領(lǐng)域，所以在進(jìn)行低碳城市建設(shè)中要格外關(guān)注，提高“空中花園”的建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量。

五、結(jié)語 因此，在借鑒國(guó)外低碳城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要建設(shè)具有中國(guó)特色的低碳之城，就必須要全面推進(jìn)低碳政策，不斷優(yōu)化低碳能源；努力培植低碳產(chǎn)業(yè)，積極推廣低碳技術(shù)；逐步完善低碳市政工程，加快實(shí)施低碳交通；大力發(fā)展低碳旅游，多角度改造低碳生態(tài)園林區(qū)。

參考文獻(xiàn)

第5篇：低碳發(fā)展的措施范文

[關(guān)鍵詞]低碳城市;指標(biāo)體系;評(píng)價(jià)

[中圖分類號(hào)]F205 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2010)45-0121-03

1 建立低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意義

1.1 低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的目的

在所有碳排放中,作為生產(chǎn)和生活活動(dòng)高度密集的地區(qū),城市的碳排放量占排放總量的86%(從終端需求角度計(jì)算)?？梢钥闯?減少城市碳排放是減少整體碳排放的關(guān)鍵。城市碳排放根據(jù)其源頭可以分為建筑、交通和生產(chǎn)三個(gè)部分。因此,為創(chuàng)建低碳城市也應(yīng)主要從以上幾個(gè)方面入手。以上三個(gè)類別中的碳排放比例因不同城市的發(fā)展程度、工業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)文化不同而存在差異。

1.2 低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的意義

低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為環(huán)境友好型城市提供發(fā)展方向。適當(dāng)?shù)牡吞汲鞘性u(píng)價(jià)指標(biāo)體系是政府管理部門制定規(guī)劃和發(fā)展方向的依據(jù)。規(guī)劃部門可以通過所在城市自身優(yōu)勢(shì)與缺陷確定城市可以加以利用的優(yōu)勢(shì)和存在的需要重點(diǎn)解決的問題,爭(zhēng)取達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短的效果。

低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將低碳城市的抽象概念轉(zhuǎn)化為操作層次的指標(biāo),有利于公眾對(duì)其加深了解和執(zhí)行部門貫徹實(shí)施。指標(biāo)體系對(duì)抽象的概念進(jìn)行量化和具體化,避免了定性或定序區(qū)分的模糊性造成的評(píng)價(jià)的困難。公眾可以通過具體化的指標(biāo)體系深入理解低碳城市的內(nèi)涵和它與自身行為模式的聯(lián)系;規(guī)劃的執(zhí)行者也可以通過指標(biāo)體系準(zhǔn)確判斷規(guī)劃的執(zhí)行效果。

低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為低碳城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度提供評(píng)價(jià)依據(jù)。在低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在的情況下,對(duì)各城市低碳發(fā)展的實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)價(jià)將變得有據(jù)可依。

2 指標(biāo)體系的基本框架

低碳城市的含義包括以下三個(gè)層次:產(chǎn)生途徑、碳排放減量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系的協(xié)調(diào)程度、政府部門采取措施的力度。從以上三個(gè)角度制定的低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以從成果、途徑和措施實(shí)施力度三個(gè)方面反映一個(gè)城市在低碳方面的環(huán)境友好程度。在考慮碳排放量應(yīng)當(dāng)減少的同時(shí),也不應(yīng)忽略低碳作為總的發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。低碳城市概念提出的目的是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏發(fā)展,而不是為了遏制全球溫室效應(yīng)加劇而限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.1 有關(guān)減少碳排放指標(biāo)

有關(guān)減少碳排放的指標(biāo)包括建筑、交通和生產(chǎn)三個(gè)方面,主要反映的是在從源頭上減少碳排放方面的低碳城市的實(shí)現(xiàn)程度。建筑碳排放指標(biāo)包括住宅生活和公共建筑碳排放兩大類。交通方面碳排放可通過城市車輛總量、城市節(jié)能汽車比例、城市公共交通覆蓋程度、城市分布密集程度四個(gè)指標(biāo)來反映。城市注冊(cè)的正在使用的汽車總量能反映城市總體的交通碳排放量,能反映一個(gè)城市的碳排放對(duì)自然生態(tài)的壓力;節(jié)能汽車比例可以反映交通節(jié)能化的實(shí)現(xiàn)程度,說明在固定汽車總量的條件下,一個(gè)城市的交通低碳程度;城市生產(chǎn)用能源消耗總量反映一個(gè)城市總體生產(chǎn)規(guī)模和其相應(yīng)的對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的壓力大小;城市生產(chǎn)用非化石燃料能源比例反映一個(gè)城市生產(chǎn)過程中燃料投入方面的低碳實(shí)現(xiàn)程度;城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映城市的成熟化程度,進(jìn)而間接說明一個(gè)城市在生產(chǎn)方面實(shí)現(xiàn)低碳的難易程度和未來所需時(shí)間。

2.2 反映碳排放減量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的指標(biāo)

這類指標(biāo)有城市總體人均碳排放量、碳生產(chǎn)率和含碳能源消費(fèi)系數(shù)三項(xiàng)。城市人均碳排放量的計(jì)算方法是碳排放總量/人口總量,反映不同消費(fèi)模式導(dǎo)致的城市人均碳排放水平差異,是從消費(fèi)角度考慮的指標(biāo)。碳生產(chǎn)率是城市GDP與城市碳排放總量的比值,說明整個(gè)城市的能源生產(chǎn)效率,具體說明一個(gè)城市的低碳技術(shù)水平對(duì)于城市低碳化發(fā)展的影響程度。碳能源消費(fèi)系數(shù)為整個(gè)城市的碳排放總量與能源消費(fèi)總量的比值,主要用于衡量資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)和能源效率等。

2.3 反映政府部門采取措施力度的指標(biāo)

這類指標(biāo)包括政府組織機(jī)構(gòu)符合低碳城市要求程度、低碳城市宣傳教育覆蓋程度、低碳城市研究工作科研資金占科研總投資比例、研究基金在規(guī)定期限內(nèi)到位比例和城市綠化面積比例五項(xiàng)指標(biāo)。以上五項(xiàng)均為衡量政府部門為實(shí)現(xiàn)低碳城市而采取措施力度的指標(biāo)。

第6篇：低碳發(fā)展的措施范文

關(guān)鍵詞:零售業(yè);低碳經(jīng)濟(jì);氣候變暖

中圖分類號(hào):F713.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2010)05-0084-04

1962年《寂靜的春天(Silent Spring)》一文喚醒了世界各地的生態(tài)危機(jī)意識(shí),拉開了環(huán)保運(yùn)動(dòng)的序幕。1987年聯(lián)合國(guó)在《我們共同的未來》的報(bào)告提出可持續(xù)發(fā)展(sustainable development)概念,要求人類應(yīng)協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間的相互關(guān)系,在不損害他人和后代利益的前提下追求發(fā)展。聯(lián)合國(guó)于1997年12月在日本京都達(dá)成了《京都議定書》,對(duì)溫室氣體排放量進(jìn)行管制。從這些環(huán)境議題的發(fā)展趨勢(shì),我們可以了解到世界各國(guó)對(duì)環(huán)保的重視。2003年2月24日,英國(guó)首相布萊爾發(fā)表了題為《我們未來的能源―――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書,首次提出低碳經(jīng)濟(jì)概念,計(jì)劃到2010年一氧化碳排放量在1990年水平上減少20%,到2050年減少60%,建立低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)。英國(guó)于2004年頒布能源法,核心內(nèi)容為可持續(xù)能源、核能問題和競(jìng)爭(zhēng)的能源市場(chǎng)。雖然哥本哈根氣候大會(huì)沒有取得實(shí)質(zhì)性成果,但由于低碳經(jīng)濟(jì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略需要,中國(guó)將繼續(xù)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),仍將恪守“到2020年中國(guó)單位GDP二氧化碳排放量比2005年降40%～45%”的承諾,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,向低碳經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型。

低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)在國(guó)際和國(guó)內(nèi)都比較新的提法,低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),能源可持續(xù)發(fā)展的重要模式。所謂的低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),其實(shí)質(zhì)是通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來降低能耗和減少污染物排放,建立新的能源結(jié)構(gòu),目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。其基礎(chǔ)是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要求建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和鼓勵(lì)低碳發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)政策、法律體系和市場(chǎng)機(jī)制,其核心是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,即依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實(shí)施一場(chǎng)能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,減緩氣候變化。

一、中國(guó)零售業(yè)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)模式的必要性

(一)零售業(yè)本身就是碳排放量大戶

長(zhǎng)期以來,中國(guó)零售業(yè)普遍存在一種觀點(diǎn),認(rèn)為排碳主要是鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工等行業(yè)的事情,與零售行業(yè)關(guān)系不大。其實(shí),僅以耗電量為例,由碳耗用量的計(jì)算公式:家居用電的二氧化碳排放量(千克)=耗電度數(shù)×0.785可知,耗電量與排碳成正比[1]。而零售企業(yè)一般全年無休,特別是為營(yíng)造愉悅的購(gòu)物環(huán)境,營(yíng)業(yè)期間照明要保證足夠的亮度,空調(diào)要保證適宜的溫度;為保證食品安全,冷凍冷藏設(shè)備要保證365天(24小時(shí)/天)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。零售企業(yè)照明、空調(diào)、冷凍冷藏設(shè)備等主要部分的用電量累計(jì)起來,數(shù)額很是驚人。中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)的全國(guó)零售企業(yè)耗電量調(diào)查結(jié)果顯示,五類零售業(yè)態(tài)(家電賣場(chǎng)、便利店、超市、大型超市和百貨店)全國(guó)全年耗電量超過300多億千瓦時(shí),其中以百貨店和大型超市為甚。

另外,與零售業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),如為零售業(yè)提供原材料、零部件等的上游產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè);也包括為零售業(yè)提供服務(wù),或共享某些營(yíng)銷渠道或服務(wù)而聯(lián)系在一起的產(chǎn)業(yè)或具有互補(bǔ)性的產(chǎn)業(yè),如物流業(yè)、餐飲業(yè)、廢棄物回收業(yè)等[2]。而這些行業(yè)均與碳消耗聯(lián)系在一起,排放溫室氣體。因此,零售業(yè)的低碳發(fā)展涉及到其上游、輔助產(chǎn)業(yè),衍生行業(yè),零售業(yè)自身材料、能源消耗及排放等諸多方面,零售業(yè)的低碳發(fā)展也勢(shì)必刺激低碳制造、低碳物流、低碳餐飲等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

(二)零售業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)對(duì)國(guó)外同行競(jìng)爭(zhēng)的需要

2009年3月,美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文提出,如果其他國(guó)家沒有實(shí)施溫室氣體強(qiáng)制減排措施,那么美國(guó)將征收“碳關(guān)稅”。6月上旬,在波恩舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議上,有部分美國(guó)代表提出了對(duì)華進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅的意見。與此同時(shí),6月22日,《美國(guó)清潔能源安全法案》獲得眾議院通過,該法案規(guī)定,美國(guó)有權(quán)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的不實(shí)施碳減排限額國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。美國(guó)將征收“碳關(guān)稅”以及歐美、日本等先進(jìn)國(guó)家發(fā)起的新的“游戲規(guī)則”表明,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,中國(guó)企業(yè)包括零售業(yè)不能不考慮實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)模式。

另外,零售業(yè)是排碳大戶,低碳經(jīng)濟(jì)是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),外資超市在這方面已經(jīng)走在了前面。2009年10月,全球零售巨鱷――沃爾瑪先后與科技部和商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部分別簽署了有關(guān)科技節(jié)能和農(nóng)超對(duì)接的備忘錄,為其在華的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施邁開了堅(jiān)實(shí)的一步。2009年11月,在首屆“世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨技術(shù)博覽會(huì)”上,“沃爾瑪”首次以“低碳超市”的形式亮相世界低碳大會(huì)。“家樂?！钡攘闶劬揞^,在不到一年時(shí)間里新建或改造了數(shù)百家“零碳”未來超市。通過采用LED燈照明等高效環(huán)保設(shè)備,燈光實(shí)行感應(yīng),通過與供應(yīng)商合作開發(fā)綠色產(chǎn)品,通過節(jié)能降耗提高供應(yīng)鏈效率和減少浪費(fèi)使每家沃爾瑪超市實(shí)現(xiàn)更低綜合碳排放;同時(shí),推廣“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目,直接采購(gòu)減少了中間環(huán)節(jié),降低了流通成本,不僅提供更低綜合碳排放的農(nóng)產(chǎn)品,更能讓消費(fèi)者買菜便宜10%～20%。而內(nèi)資超市在這方面發(fā)展相對(duì)遲緩,對(duì)于零售業(yè)來說,各階段碳排放量還沒有標(biāo)準(zhǔn),一旦讓外資超市在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定上搶占話語權(quán),內(nèi)資超市將非常被動(dòng)[3]。

(三)零售業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是節(jié)約成本,刺激新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需要

在商業(yè)流通領(lǐng)域,尤其是在連接生產(chǎn)和消費(fèi)的零售業(yè)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)模式,對(duì)推動(dòng)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有積極的作用。由于對(duì)節(jié)能環(huán)保重視的程度不夠,零售業(yè)目前是商業(yè)流動(dòng)領(lǐng)域中的一個(gè)能源消耗巨大的環(huán)節(jié),據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)大型百貨店、超市等零售業(yè)能源消耗開支高達(dá)其總費(fèi)用的40%左右,有很大的節(jié)約空間。以百元銷售耗電量計(jì)算,大型超市由于需要大量的照明、空調(diào)、冷凍冷藏設(shè)備,耗電量最高,每實(shí)現(xiàn)100元銷售額耗電1.77千瓦時(shí),如果按平均每度電0.9元計(jì)算,折合電費(fèi)1.59元。依此計(jì)算,一家年銷售額1.2億元的大型超市,每年電費(fèi)為190.8萬元。零售業(yè)是一個(gè)微利行業(yè),目前行業(yè)平均凈利潤(rùn)率只有1%左右,而電費(fèi)支出普遍超出了1%,并且隨著商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和賣場(chǎng)環(huán)境的改善,比例有越來越大的趨勢(shì)。節(jié)約1度電省下0.9元,相當(dāng)于要實(shí)現(xiàn)100元的銷售額才能得到,因此中國(guó)連鎖協(xié)會(huì)認(rèn)為,“節(jié)約1度電=實(shí)現(xiàn)100元銷售”,節(jié)約下來的費(fèi)用直接增加到利潤(rùn)中。所以,實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì),也是零售業(yè)增加利潤(rùn)的一個(gè)途徑。反之,如果不實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì),全球均溫持續(xù)上升,也勢(shì)必影響到零售業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

同時(shí),社會(huì)的消費(fèi)觀念也在逐步變化,人們開始追求“低碳生活”,希望購(gòu)買到“低碳產(chǎn)品”。零售業(yè)可以通過探索低碳產(chǎn)品的采購(gòu)和消費(fèi)模式,以公眾的消費(fèi)選擇來引導(dǎo)和鼓勵(lì)制造商開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù),吸引全社會(huì)參與到低碳經(jīng)濟(jì)中來,促進(jìn)形成低碳生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式,從而成為零售業(yè)自己新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)[4]。所以,低碳經(jīng)濟(jì)也為零售業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式提供了機(jī)遇。實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì),積極倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展理念,提高能效,預(yù)防污染,廣泛使用、銷售和推廣低碳產(chǎn)品,將大大地降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間,能給消費(fèi)者帶來實(shí)實(shí)在在的好處,也有利于創(chuàng)造一個(gè)更加綠色的環(huán)境。

二、面向低碳經(jīng)濟(jì)的中國(guó)零售業(yè)發(fā)展對(duì)策

(一)政策層面上

影響零售業(yè)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的因素主要有意識(shí)不強(qiáng)、一次性投入較大、擔(dān)心消費(fèi)者不滿意等等。其中,初步投入大是主要原因,企業(yè)要面對(duì)成本高、回收慢這個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在國(guó)外,政府已采取鼓勵(lì)性措施來推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì),比如對(duì)采取低碳措施的項(xiàng)目給予稅收上的優(yōu)惠。而中國(guó)目前尚未運(yùn)用財(cái)稅、投資、收費(fèi)等手段對(duì)這種矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié),在許多環(huán)節(jié),市場(chǎng)機(jī)制都是失靈的。事實(shí)上,實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)不是純粹的經(jīng)濟(jì)行為,它是有關(guān)國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略大計(jì)。通過立法方式確立較為完善的低碳制度,為全面推行能源節(jié)約、進(jìn)一步提高能源利用效率、實(shí)現(xiàn)降低能耗的約束性目標(biāo)、緩解能源和環(huán)境壓力提供更加有效、更具時(shí)代性和前瞻性的法制保障[5]。

政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動(dòng),外部壓力與自身需求將成為零售企業(yè)提高能源效率和主動(dòng)減排的內(nèi)在動(dòng)力。政府通過與零售企業(yè)間的約定,將雙方權(quán)利和義務(wù)合同化,從而促使企業(yè)減排。這樣,零售企業(yè)可根據(jù)自身情況,降低履約成本,也可以爭(zhēng)取節(jié)能投資補(bǔ)貼等不同方式。此時(shí),零售企業(yè)必然對(duì)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)以及排放交易市場(chǎng)等有高度關(guān)注,政府提供的制度性安排以及機(jī)會(huì)也會(huì)受到零售企業(yè)的歡迎。

(二)技術(shù)層面上

在技術(shù)層面上,零售企業(yè)可以采取節(jié)能措施、實(shí)施低碳規(guī)劃、發(fā)展電子商務(wù)等措施。節(jié)能措施主要包括節(jié)能改造、系統(tǒng)節(jié)能和智能控制技術(shù)三類[6]。零售企業(yè)要從局部使用節(jié)能燈具、變頻空調(diào)、節(jié)能型冷藏設(shè)備、自動(dòng)控制扶梯等見效快的節(jié)能設(shè)備的更新,逐漸進(jìn)入到門店全局架構(gòu)節(jié)能統(tǒng)籌改造階段。照明和空調(diào)線路必須設(shè)計(jì)多條線路,必須分時(shí)段、分線路開啟照明燈和空調(diào)系統(tǒng),采用先進(jìn)的智能能源管理系統(tǒng),并且大規(guī)模應(yīng)用全新風(fēng)換氣系統(tǒng)、冷凝水回收系統(tǒng)、電子膨脹閥、高效節(jié)能風(fēng)機(jī)以及高效電子鎮(zhèn)流器等節(jié)能設(shè)備,整個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)空調(diào)、冷凍冷藏和照明的低能耗。制定低碳規(guī)劃也是實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的必要措施。零售業(yè)要從原材料采集、制造到配送、零售、消費(fèi)以及廢物棄置等各個(gè)階段做出低碳規(guī)劃。電子商務(wù)具有自身的優(yōu)勢(shì),特別在節(jié)能減排上優(yōu)勢(shì)明顯,可以避免實(shí)體店帶來的能源損耗和污染,減少零售業(yè)溫室氣體的排放。

(三)管理層面上

零售業(yè)可以采用生命周期評(píng)估(LCA)法來管理企業(yè)運(yùn)營(yíng)的“碳足跡”。這種貫穿整個(gè)零售供應(yīng)鏈的碳減排管理,可以力爭(zhēng)從原材料采集、制造到配送、零售、消費(fèi)以及廢物棄置等整個(gè)產(chǎn)品生命周期的各個(gè)階段都減少碳排放,從而把企業(yè)自身的減排努力與整個(gè)供應(yīng)鏈的減排集成起來,最大限度地?cái)U(kuò)大減排效果[7]。從零售供應(yīng)鏈的源頭即原料采集和制造過程就要開始控制碳減排,要盡可能選擇可以提供低碳產(chǎn)品的供應(yīng)商,并提供合理的供貨路線和時(shí)間,減少供應(yīng)商提供貨物時(shí)不必要的空駛車程,以減少碳排放量?？梢韵蛳M(fèi)者提供明確的商品碳足跡等信息,以便使消費(fèi)者在看到商品標(biāo)簽時(shí),即能明了每件貨品在整個(gè)生命周期內(nèi)碳的總排放量,從而選擇碳排放量最低的產(chǎn)品。當(dāng)然,作為供應(yīng)鏈上的重要一環(huán),零售業(yè)自身的節(jié)能減排工作也很重要,我們可以實(shí)施以下措施:(1)加強(qiáng)能耗的統(tǒng)計(jì)分析和成本核算,指導(dǎo)節(jié)能目標(biāo)和措施的制定。加強(qiáng)零售場(chǎng)所室內(nèi)溫度控制;對(duì)現(xiàn)有商用建筑進(jìn)行保溫、隔熱及采暖、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)等方面的能效系統(tǒng)設(shè)施改造。(2)銷售“適度包裝商品”,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“綠色包裝”。逐步形成崇尚節(jié)約、科學(xué)消費(fèi)的良好風(fēng)氣。通過積分換禮品等手段鼓勵(lì)消費(fèi)者減少使用一次性購(gòu)物袋,盡量自帶可重復(fù)使用的購(gòu)物袋。(3)充分發(fā)揮流通環(huán)節(jié)對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo)作用,加大宣傳引導(dǎo),大力倡導(dǎo)低碳消費(fèi),激勵(lì)顧客進(jìn)入低碳生活。還可采用電驅(qū)動(dòng)貨車為顧客提供上門送貨服務(wù),減少顧客自己開車所造成的碳排放量。(4)要有負(fù)責(zé)回收廢舊產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)和人員,并要制定相應(yīng)的措施回收淘汰的電器等生活用品,要在銷售區(qū)域分類設(shè)置廢品回收箱,便于廢品回收與再利用。

三、結(jié)語

地球生態(tài)環(huán)境的日趨惡化,使人們已經(jīng)深刻地認(rèn)識(shí)到減少以二氧化碳為表征的溫室氣體排放的重要性。低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界潮流,將引領(lǐng)全球生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益發(fā)生深刻的變革。中國(guó)零售業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已是一種必然選擇,它著眼于全球新一輪發(fā)展機(jī)遇,有助于保護(hù)環(huán)境,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,避免國(guó)外企業(yè)的技術(shù)和資本的鎖定。

零售企業(yè)是上游廠商與下游終端顧客之間最佳的溝通紐帶,一方面可以通過與顧客的溝通,促進(jìn)低碳消費(fèi),另一方面又可將消費(fèi)者的低碳消費(fèi)意愿反饋給廠家,促進(jìn)低碳生產(chǎn)。只有實(shí)現(xiàn)整個(gè)零售業(yè)供應(yīng)鏈的低碳化,才能更好地促進(jìn)整個(gè)社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。零售業(yè)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)模式?jīng)]有經(jīng)驗(yàn)可循,經(jīng)營(yíng)過程中具體碳排放量還缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),相關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還未制定,這需要經(jīng)過整個(gè)零售業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)在漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中去努力和探索。

參考文獻(xiàn):

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Research on Countermeasure for Retail Trade Development in China Oriented Low Carbon Economy

Zhai Jinzhi

(Tourism College, Huangshan University, Huangshan 245021, China)

第7篇：低碳發(fā)展的措施范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 技術(shù)創(chuàng)新 可持續(xù)發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)的特征是低能耗、低污染、低排放。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來巨大的挑戰(zhàn)。中國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)化進(jìn)程滯后、低碳技術(shù)創(chuàng)新不足、對(duì)外引資的戰(zhàn)略等決定了高碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改變。

一、低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)

世界各國(guó)盡管對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不一，但歸結(jié)起來有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：降低能耗和減少污染物排放，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要實(shí)現(xiàn)“三低”：低能耗、低排放、低污染；因此，所謂的低碳經(jīng)濟(jì)，是與高能耗、高污染、高排放為特征的高碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，或是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，實(shí)現(xiàn)能源低碳或無碳開發(fā)。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

低碳經(jīng)濟(jì)的提出，預(yù)示著一場(chǎng)國(guó)際新工業(yè)革命來臨。將來的經(jīng)濟(jì)必然是低碳經(jīng)濟(jì)，將來各國(guó)經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)必然是低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)，甚至在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中將可能形成“低碳壁壘”。因此，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刻不容緩，意義重大。

但是，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)面臨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能、氣候變化的多重任務(wù)，這種低碳經(jīng)濟(jì)新模式的提出給中國(guó)可持續(xù)發(fā)展帶來了多方面的挑戰(zhàn)。

首先，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是中國(guó)向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)長(zhǎng)期制約因素。中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)一直呈現(xiàn)高碳結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來，中國(guó)以煤、石油等化石能源為基礎(chǔ)的技術(shù)系統(tǒng)，以及由此基礎(chǔ)上粗放的能源利用系統(tǒng)，決定了隨后的技術(shù)系統(tǒng)與利用系統(tǒng)，是一種路徑依賴過程。它在不斷追隨的技術(shù)創(chuàng)新與相應(yīng)的制度創(chuàng)新中獲得遞增的規(guī)模收益，路徑依賴過程不斷得以強(qiáng)化，形成了“碳鎖定”狀態(tài)。因此，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的高碳鎖定的路徑，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)難以根本改變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以走上低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

其次，中國(guó)正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中，高碳?xì)怏w排放的大量增加難以避免。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家占世界五分之一的人口，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)，21世紀(jì)上半葉我們?nèi)匀灰园l(fā)展為主，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化、城市化、人民生活小康化等社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)不可避免，都會(huì)對(duì)能源提出巨大的需求。

三、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處于起步時(shí)期。如何在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，繼續(xù)履行溫室氣體減排的國(guó)際責(zé)任，是中國(guó)政府面臨的較大挑戰(zhàn)。但無論是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度，還是從履行減排溫室氣體的國(guó)際責(zé)任角度考慮，中國(guó)都必須抓住這一場(chǎng)低碳工業(yè)革命的新契機(jī)，處理好能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

（1）實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，建立低碳型社會(huì)。結(jié)合中國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的工作需求，盡快開始研究制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的近、中、長(zhǎng)期規(guī)劃。當(dāng)前，要大力開展低碳宣傳，引導(dǎo)低碳社會(huì)生活方式，倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排、低碳消費(fèi)、低碳經(jīng)營(yíng)的理念，引導(dǎo)公眾選擇低碳生活方式。對(duì)于企業(yè)，則要推行低碳經(jīng)營(yíng)的理念，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制和精益生產(chǎn)方式；提倡消費(fèi)小型汽車、小排量汽車。健全發(fā)展各種環(huán)保組織與協(xié)會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。

（2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)。在全球氣候變暖的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正成為世界潮流。中國(guó)應(yīng)以此為契機(jī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)，加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟(jì)體系。關(guān)于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)要逐步改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率。

（3）加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新。低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力，在很大程度上決定了中國(guó)是否能順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。需要研發(fā)的低碳技術(shù)包括節(jié)能和清潔源、煤的清潔高效利用、油氣資源、可再生能源、核能清潔汽車技術(shù)、農(nóng)業(yè)和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術(shù)。通過把替換燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施聯(lián)合起來，可以有效降低溫室氣體排放。

（4）推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè)。對(duì)于中國(guó)來說，當(dāng)前，應(yīng)該大力加強(qiáng)能源立法工作，建立健全能源法律體系，促進(jìn)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，確立能源中長(zhǎng)期規(guī)劃的法律地位。采取的主要措施包括：加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化清潔、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策；制定與可再生能源法相關(guān)配套法規(guī)和政策，通過經(jīng)濟(jì)、法律等途徑引導(dǎo)和激勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)主體參與開發(fā)利用可再生能源，促進(jìn)能源的清潔發(fā)展；加快推進(jìn)中國(guó)能源體制改革，建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系；推動(dòng)中國(guó)可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，培育持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可再生能源市場(chǎng)，改善健全可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與制度創(chuàng)新。

第8篇：低碳發(fā)展的措施范文

關(guān)鍵詞：低碳能源 低碳經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 措施

低碳經(jīng)濟(jì)指的是基于低的能耗、排放及污染所進(jìn)行的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的偉大創(chuàng)新，是人類社會(huì)創(chuàng)建綠色生態(tài)文明的一大進(jìn)步。雖然我國(guó)在改革開放的幾十年里取得了巨大的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，但環(huán)境問題日益嚴(yán)重，而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅能應(yīng)對(duì)環(huán)境問題，它同時(shí)也是我國(guó)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，值得我們深入探究。

一、低碳能源經(jīng)濟(jì)在國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的重要性

我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開一場(chǎng)深刻的能源革命，換言之，促進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)革命是國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在[1]。國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是針對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展開展一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)革命，建立起最低溫室氣體排放量的低碳能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳能源的根本目標(biāo)在于推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)兩大本質(zhì)轉(zhuǎn)變：其一，基于碳基能源的現(xiàn)代不可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)要徹底轉(zhuǎn)化成低碳甚至是無碳能源的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)；其二，以往的高碳黑色型能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)要徹底轉(zhuǎn)化成低碳甚至是無碳的綠色消費(fèi)結(jié)構(gòu)。由此，我們發(fā)現(xiàn)發(fā)展低碳能源就是要促進(jìn)能源生產(chǎn)、消費(fèi)的低碳轉(zhuǎn)變，全面實(shí)現(xiàn)能源生態(tài)化經(jīng)濟(jì)，這是國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的能源基礎(chǔ)。

在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，低碳能源經(jīng)濟(jì)革命應(yīng)包括三個(gè)階段目標(biāo)：其一，近期目標(biāo)，即把煤炭的清潔利用及節(jié)能減排作為重點(diǎn)，堅(jiān)持提高利用能源的效率，加快開發(fā)新能源、低碳固碳等技術(shù)；其二，中期目標(biāo)，即不斷提高可再生能源的比重，堅(jiān)持推廣新能源技術(shù)，如氫燃料電池等，還要廣泛應(yīng)用碳收集、埋存等技術(shù)；其三，長(zhǎng)期目標(biāo)，即建立可持續(xù)能源體系，其主體包括潔凈煤、可再生能源、先進(jìn)的核能等。這是發(fā)展我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)低碳能源的發(fā)展實(shí)踐而言具備重要的指導(dǎo)意義。

二、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的低碳能源發(fā)展措施

（一）建立健全能源消耗標(biāo)準(zhǔn)，重視對(duì)節(jié)能減排的激勵(lì)

當(dāng)前，我國(guó)能源行業(yè)面臨市場(chǎng)價(jià)格不合理，剛性的、高能耗的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的敏感度偏低，在能源的利用上存在效率低下的問題。為解決這一系列問題，就務(wù)必建立健全能源消耗標(biāo)準(zhǔn)，并采取有效的激勵(lì)措施把高能耗的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的剛性減弱，引導(dǎo)能源行業(yè)不斷創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保技術(shù)，發(fā)展低碳能源，真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的。首先，應(yīng)加大改革能源產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的力度，抑制能源消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)，把能源的稀缺程度更全面地反映出來，并加大處罰高污染企業(yè)的力度，給予產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、升級(jí)更多的支持、激勵(lì)。在約束各行各業(yè)的能源消費(fèi)時(shí)，應(yīng)完善制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并采取法律強(qiáng)制措施，如建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)動(dòng)車燃油標(biāo)準(zhǔn)、家電能耗標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)大力宣傳、普及低碳制度，讓消費(fèi)者、生產(chǎn)者都能更好地了解低碳制度，引導(dǎo)消費(fèi)行為變得更加綠色、低碳，為國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境[2]。

（二）創(chuàng)新綠色低碳能源技術(shù)，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系

不管是國(guó)家、企業(yè)還是個(gè)人，創(chuàng)新都是進(jìn)步的靈魂。為此，我們應(yīng)充分重視自主創(chuàng)新能力的提升，積極開發(fā)低碳新能源技術(shù)、低碳產(chǎn)品，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供條件。如企業(yè)可以自身戰(zhàn)略環(huán)境為基礎(chǔ)，構(gòu)建起合理的、科學(xué)的低碳營(yíng)銷模式。當(dāng)前，低碳新能源消費(fèi)已經(jīng)演變成必然的市場(chǎng)趨勢(shì)之一，企業(yè)只有把低碳能源元素融入到以往的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式中，按照低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求做出改變，才能真正降低生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)過程對(duì)環(huán)境造成的影響，使資源利用效果得到最大限度的提高，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要大力踐行低碳理念的低碳能源經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，大力開發(fā)并利用清潔能源。從當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情來看，水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、植物能源等應(yīng)用比例的提高具備較大的可行性。新型能源的普及與推廣需要面對(duì)市場(chǎng)化技術(shù)、市場(chǎng)化能源的難題，只有提高低碳能源技術(shù)的含金量，建立低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系，才能把低碳經(jīng)濟(jì)帶入一個(gè)良性的循環(huán)軌道中。為此，我們要堅(jiān)持推廣先進(jìn)的低碳、無碳能源新技術(shù)，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系，為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供重要保證。

（三）發(fā)展低碳新能源經(jīng)濟(jì)，提升低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平

為不斷推進(jìn)節(jié)能減排，我們還應(yīng)加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的力度，推進(jìn)資源、能源的高效循環(huán)利用，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作有機(jī)結(jié)合在一起，最大限度降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的消極影響，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。首先，要大力推進(jìn)生態(tài)化的化石能源，低碳化利用高碳的能源，完成建立低碳綠色消費(fèi)體系、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本任務(wù)；其次，要積極促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的綠化發(fā)展，圍繞低碳能源產(chǎn)業(yè)群，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)提供支撐點(diǎn)；另外，要把低碳經(jīng)濟(jì)政策的作用充分發(fā)揮出來，把碳排放納入經(jīng)濟(jì)政策的范疇加以執(zhí)行，利用政策的力量督促企業(yè)節(jié)能減排，并進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，避免過度開發(fā)，為發(fā)展低碳能源經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方面，國(guó)家應(yīng)加大宣傳低碳能源產(chǎn)業(yè)光明前景的力度，把低碳能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為未來促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性扶持，促使低碳能源經(jīng)濟(jì)在我國(guó)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展下去，把低碳能源經(jīng)濟(jì)變成低碳經(jīng)濟(jì)中促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn)。同時(shí)，要堅(jiān)持發(fā)展和擴(kuò)大低碳能源產(chǎn)品的出口貿(mào)易，鼓勵(lì)低碳能源消費(fèi)，并對(duì)低碳能源工業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等進(jìn)行合理的調(diào)整，把低碳能源經(jīng)濟(jì)變成拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量之一，從而不斷提升國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

三、結(jié)語

我國(guó)基本國(guó)情決定了低碳能源經(jīng)濟(jì)在國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的重要性。在實(shí)際工作中，我們應(yīng)通過建立健全能源消耗標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新綠色低碳能源技術(shù)、發(fā)展低碳新能源經(jīng)濟(jì)等措施對(duì)節(jié)能減排進(jìn)行激勵(lì)，并及時(shí)構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系，從而不斷提升低碳經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展水平，為全面實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)華，趙黎明.低碳經(jīng)濟(jì)下能源―經(jīng)濟(jì)―環(huán)境系統(tǒng)分析與調(diào)控[J] .河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（5）：84―89

第9篇：低碳發(fā)展的措施范文

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中圖分類號(hào)：TF761+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1008-925X（2012）11-0072-02

摘 要 低碳經(jīng)濟(jì)的特征是低能耗、低污染、低排放。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來巨大的挑戰(zhàn)。中國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)化進(jìn)程滯后、低碳技術(shù)創(chuàng)新不足、對(duì)外引資的戰(zhàn)略等決定了高碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改變。為了保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，需要采取多種措施：如實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，促使企業(yè)承擔(dān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任等。

關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展

1 低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)

世界各國(guó)盡管對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不一，但歸結(jié)起來有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：降低能耗和減少污染物排放，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要實(shí)現(xiàn)“三低”：低能耗、低排放、低污染；因此，所謂的低碳經(jīng)濟(jì)，是與高能耗、高污染、高排放為特征的高碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，或是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，實(shí)現(xiàn)能源低碳或無碳開發(fā)。

2 中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

低碳經(jīng)濟(jì)的提出，預(yù)示著一場(chǎng)國(guó)際新工業(yè)革命來臨。將來的經(jīng)濟(jì)必然是低碳經(jīng)濟(jì)，將來各國(guó)經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)必然是低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)，甚至在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中將可能形成“低碳壁壘”。因此，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刻不容緩，意義重大。 但是，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)面臨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能、氣候變化的多重任務(wù)，這種低碳經(jīng)濟(jì)新模式的提出給中國(guó)可持續(xù)發(fā)展帶來了多方面的挑戰(zhàn)。 首先，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是中國(guó)向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)長(zhǎng)期制約因素。中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)一直呈現(xiàn)高碳結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來，中國(guó)以煤、石油等化石能源為基礎(chǔ)的技術(shù)系統(tǒng)，以及由此基礎(chǔ)上粗放的能源利用系統(tǒng)，決定了隨后的技術(shù)系統(tǒng)與利用系統(tǒng)，是一種路徑依賴過程。它在不斷追隨的技術(shù)創(chuàng)新與相應(yīng)的制度創(chuàng)新中獲得遞增的規(guī)模收益，路徑依賴過程不斷得以強(qiáng)化，形成了“碳鎖定”狀態(tài)。因此，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的高碳鎖定的路徑，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)難以根本改變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以走上低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。 其次，中國(guó)正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中，高碳?xì)怏w排放的大量增加難以避免。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家占世界五分之一的人口，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)，21世紀(jì)上半葉我們?nèi)匀灰园l(fā)展為主，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化、城市化、人民生活小康化等社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)不可避免，都會(huì)對(duì)能源提出巨大的需求。

3 中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處于起步時(shí)期。如何在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，繼續(xù)履行溫室氣體減排的國(guó)際責(zé)任，是中國(guó)政府面臨的較大挑戰(zhàn)。但無論是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度，還是從履行減排溫室氣體的國(guó)際責(zé)任角度考慮，中國(guó)都必須抓住這一場(chǎng)低碳工業(yè)革命的新契機(jī)，處理好能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

3.1 實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，建立低碳型社會(huì)： 結(jié)合中國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的工作需求，盡快開始研究制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的近、中、長(zhǎng)期規(guī)劃。當(dāng)前，要大力開展低碳宣傳，引導(dǎo)低碳社會(huì)生活方式，倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排、低碳消費(fèi)、低碳經(jīng)營(yíng)的理念，引導(dǎo)公眾選擇低碳生活方式。對(duì)于企業(yè)，則要推行低碳經(jīng)營(yíng)的理念，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制和精益生產(chǎn)方式；提倡消費(fèi)小型汽車、小排量汽車。健全發(fā)展各種環(huán)保組織與協(xié)會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。

3.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)： 在全球氣候變暖的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正成為世界潮流。中國(guó)應(yīng)以此為契機(jī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)，加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟(jì)體系。關(guān)于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)要逐步改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率。

3.3 加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新：低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力，在很大程度上決定了中國(guó)是否能順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。需要研發(fā)的低碳技術(shù)包括節(jié)能和清潔源、煤的清潔高效利用、油氣資源、可再生能源、核能清潔汽車技術(shù)、農(nóng)業(yè)和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術(shù)。通過把替換燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施聯(lián)合起來，可以有效降低溫室氣體排放。

3.4 推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè)：對(duì)于中國(guó)來說，當(dāng)前，應(yīng)該大力加強(qiáng)能源立法工作，建立健全能源法律體系，促進(jìn)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，確立能源中長(zhǎng)期規(guī)劃的法律地位。采取的主要措施包括：加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化清潔、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策；制定與可再生能源法相關(guān)配套法規(guī)和政策，通過經(jīng)濟(jì)、法律等途徑引導(dǎo)和激勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)主體參與開發(fā)利用可再生能源，促進(jìn)能源的清潔發(fā)展；加快推進(jìn)中國(guó)能源體制改革，建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系；推動(dòng)中國(guó)可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，培育持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可再生能源市場(chǎng)，改善健全可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與制度創(chuàng)新。