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第1篇：農業(yè)種植行業(yè)現(xiàn)狀范文

關鍵詞： 機械化；煙草種植；影響

引言

我國自1982年實行煙草專賣制度以來，煙草行業(yè)得到了長足發(fā)展，并發(fā)展成為國民經濟中一個重要支柱產業(yè)。近年來，我國經濟發(fā)展不斷提高，居民收入穩(wěn)步增長，消費水平持續(xù)提高，為煙草行業(yè)的健康發(fā)展帶來了一個非常良好的環(huán)境。通過現(xiàn)代農業(yè)機械化種植煙草使煙草種植效率和面積帶來了空前的全面提高。用現(xiàn)代機械化理念引領煙草的生產，用科學技術改進煙葉生產，在煙草種植的技術上的改造和質量品質上得到提高，使煙葉生產條件明顯改善，綜合生產能力明顯提高，抗御自然災害能力明顯增強，實現(xiàn)煙葉生產的高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全等優(yōu)點。

1 煙草農業(yè)的概念

煙草種植是農業(yè)的一部分，煙草農業(yè)表現(xiàn)了農業(yè)的基本特點和要求，用機械化進行煙葉生產，用現(xiàn)展理念引領煙葉生產，培養(yǎng)新型煙葉生產，使用機械化生產，使煙草行業(yè)得到快速發(fā)展，使煙草農業(yè)的質量和品質得到提升。

2 煙草種植機械化

2.1 機械化種植的重要性 現(xiàn)代煙草種植過程中機械化有著積極的重要作用，主要表現(xiàn)有：機械化水平是衡量農業(yè)發(fā)展的重要標志，機械化承擔了人力所不能承擔的生產規(guī)模和生產效率，解放了人力的負擔，是傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的關鍵要素，機械化提高了農業(yè)綜合生產能力，推動了農業(yè)生產的規(guī)?；?、集約化、產業(yè)化，以提高農業(yè)的快速發(fā)展；機械化能提高土地的使用率，不僅能增加農作物的產量，還能節(jié)水、節(jié)肥等以降低生產成本；機械化能夠改善農民生產時的工具，對于播種、施肥、收獲和大規(guī)模的防治病蟲害等環(huán)節(jié)機械化都能夠完成；機械化是農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要支撐。農業(yè)機械化既推動了農村生產發(fā)展、還能提高農民生活地不斷富裕又促進了農村鄉(xiāng)風建設和農民素質也不斷提高，促進農民向非農產業(yè)的轉移，為二三產業(yè)的發(fā)展提供了充足勞動力，又解決了農業(yè)生產中勞動力季節(jié)性短缺的矛盾等等。從中所述機械化是建設社會主義新農村和構建和諧社會的必然要求。

2.2 機械化煙草種植的特點 機械化煙草種植的特點有：提高工作效率，傳統(tǒng)煙草種植過程中完全靠手工及簡單的工具來完成，煙農的工作量比較大，由于煙草的種植期較短，要在短期之內栽下煙苗對于煙農來說是難度很大的工作。通過發(fā)展機械化生產，可以有機械種植來代替人工種植，大大提高煙農的工作效率，減輕煙農的工作量；不僅不影響土地資源的再次利用，還能大大縮短煙草收獲時間。

降低生產成本，提高煙農經濟收入。傳統(tǒng)煙草種植都是人工來進行栽種，勞動力投入較大，而且在種植過程中煙農的生產效率得不到保證，煙農的很大收入都投資在種植在煙草上，所以發(fā)展機械化不僅可以有效地提高生產效率，縮短工期，還能降低大大的成本。機械化種植率也比較高，大大的提高煙農的經濟收入。

加快現(xiàn)代煙草農業(yè)的發(fā)展。通過發(fā)展煙草農業(yè)機械化，可以進行系統(tǒng)化、標準化的煙草生產，大大減輕了其負擔，不僅可以使多余的勞動力進行其他農業(yè)生產，還大大加快了現(xiàn)代煙草農業(yè)的發(fā)展，或進行二三行業(yè)的投入，使二三行業(yè)得到充足的勞動力，使其快速發(fā)展。

3 機械化種植煙草的意義

3.1 能夠有效的解決農業(yè)資源與發(fā)展的矛盾 中國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)在面臨很大問題，如耕地的不斷減少、水資源的短缺、生態(tài)環(huán)境的脆弱等等許多問題。而煙葉種植卻需要優(yōu)越的環(huán)境，所以機械化生產不僅能改變這些缺點，還能對煙草種植業(yè)得到快速提高，保持土地資源的有效利用，減少煙草種植對自然環(huán)境的依賴性。

3.2 領現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展 中國現(xiàn)代煙草業(yè)的發(fā)展正從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的過渡時期，通過機械化生產，可以有效地完成完整的產業(yè)鏈。

3.3 減輕煙農的勞動率 機械化的大量普及，不僅能提高煙農的生產水平，還能提高經濟的收入，以促進煙草產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 提高煙草國外市場的競爭力 機械化生產不僅能提高煙草種植的效率，還能提高煙草的質量，已達到國際的銷量和競爭力。

4 結語

煙草農業(yè)機械化的建設不僅能夠提高煙農的生 產效率，還可以提高煙農的經濟收入，為我國煙草行業(yè)提高競爭力打下了良好的基礎?，F(xiàn)代煙草煙草種植機械化是現(xiàn)代農業(yè)的一個重要組成部分，發(fā)展煙草農業(yè)機械化可以帶動農業(yè)機械化、現(xiàn)代化的建設，不僅有利于我國煙草業(yè)的快速發(fā)展，還能提高我國農業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

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第2篇：農業(yè)種植行業(yè)現(xiàn)狀范文

關鍵詞：現(xiàn)代煙草農業(yè)；信息化；分析；設計

中圖分類號：TP311文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)27-6446-05

Analysis and Design of Wannan Tobacco Modern Tobacco Agriculture Information Management Platform

WANG Zhi-yong1, LAI Fu-chang2, GE Lun-yue1

(1.Anhui Wannan Tobacco Co.,Ltd. Xuancheng 242000, China; 2.Xiamen ICSS-Haisheng Information Technology Co., Ltd. Xiamen 361008, China)

Abstract: Start from the new mode exploration of modern tobacco agriculture，Wannan tobacco take analysis to present informa? tionization construction，elaborate and analyse the construction scheme target，architecture，function of Wannan tobacco informa? tion system.Guide as tobacco supply chain，based on industry system，set up a modern tobacco agriculture informatization man? agement platform mode with the characteristics of Wannan tobacco.Through refining of the plant purchase contract，tracing the production process，managing the purchase procedure，realize the information management in whole process of tobacco produc? ing，purchase，transportation.

Key words: modern tobacco agriculture; information technology; analysis; design

國家煙草專賣局姜成康局長把傳統(tǒng)煙葉生產向現(xiàn)代煙草農業(yè)轉變概括為：“打牢一個基礎、努力實現(xiàn)四個化”，即全面推進煙葉生產基礎設施建設，努力實現(xiàn)煙葉生產“規(guī)?；N植、集約化經營、專業(yè)化分工、信息化管理”。

近年，根據(jù)現(xiàn)代煙草農業(yè)建設“一基四化”的總體要求，皖南煙葉公司積極探索現(xiàn)代煙草農業(yè)新模式，以基地單元為載體，全面建設基礎設施改善煙區(qū)生產條件；通過發(fā)展職業(yè)化煙農、現(xiàn)代煙農等新型種植主體，構建現(xiàn)代煙草農業(yè)生產組織體系，不斷提高生產規(guī)?；N植水平和組織程度；通過建立育苗、機耕等專業(yè)化服務組織，逐步健全煙葉生產專業(yè)化服務體系，促進生產技術的集成化，提高集約化經營能力。

但隨著現(xiàn)代煙草農業(yè)建設的深入推進，業(yè)務部門對信息化管理的需求越來越迫切，傳統(tǒng)的粗放型管理模式已難于滿足業(yè)務精細化、痕跡化管理的要求，無法對現(xiàn)代煙草農業(yè)新思路及新內涵形成有效支撐。為提高煙葉信息化管理水平，皖南煙葉公司分別于2005年、2010年推廣應用了國家局煙葉基礎軟件及煙站（單元）煙葉管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“單元系統(tǒng)”），但煙葉基礎軟件只是起到了規(guī)范收購管理、提高收購效率的作用，而在科學生產、決策支持、技術推廣等方面尚缺乏應用支撐。與此同時，單元系統(tǒng)的上線運行，雖然在一定程度上提升了基地單元的管理水平。但其畢竟是一通用版本，系統(tǒng)功能與實際工作流程存在一定差異，且無法滿足皖南煙葉的個性化和差異化管理需求。

綜上所述，結合皖南煙葉公司的個性化和差異化管理需求，構建具有皖南煙葉特色的現(xiàn)代煙草農業(yè)信息管理平臺必然是現(xiàn)代煙草農業(yè)進程中需探索和解決的一個課題。

1建設思路

1.1建設思路

煙葉基礎軟件和單元系統(tǒng)均為國家局自上而下統(tǒng)一推廣的行業(yè)信息系統(tǒng)，是滿足行業(yè)宏觀調控，實現(xiàn)煙葉共性業(yè)務管理的通用版本，是行業(yè)煙葉業(yè)務管理的基礎信息平臺。皖南煙葉公司煙葉信息化建設必須與行業(yè)信息系統(tǒng)實現(xiàn)有機融合，建設思路如下：

在充分借鑒云、貴、川等煙葉產區(qū)信息化建設經驗及成熟應用基礎上，立足國家局單元系統(tǒng)，結合業(yè)務管理現(xiàn)狀，實現(xiàn)單元系統(tǒng)的應用擴展與提升，滿足差異化和個性化管理需求，構建具有皖南煙葉特色的現(xiàn)代煙草農業(yè)信息化管理平臺，全面助推現(xiàn)代煙草農業(yè)建設“上水平”。

1.2建設階段

系統(tǒng)建設總體分為三個階段，即夯實基礎、應用擴展、決策提升。

夯實基礎：以單元系統(tǒng)為基礎，實現(xiàn)煙葉基礎軟件、物資系統(tǒng)與單元系統(tǒng)的全面融合，統(tǒng)一煙葉業(yè)務管理平臺，滿足“數(shù)據(jù)互通共享、業(yè)務無縫銜接”的系統(tǒng)建設要求，滿足國家局《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》“四個統(tǒng)一”的要求。

應用拓展：結合皖南煙葉公司的差異化和個性化管理需求，做好相關模塊的應用適應性擴展和完善，確保行業(yè)信息系統(tǒng)更好落地，打造具有皖南煙葉特色的現(xiàn)代煙草農業(yè)信息化管理平臺，實現(xiàn)煙葉業(yè)務的全過程閉環(huán)管理。

決策提升：在基礎業(yè)務數(shù)據(jù)信息健全的前提下，逐步強化決策管控的應用支撐，全面提升輔助決策及業(yè)務管控的能力。

1.3建設原則

戰(zhàn)略主導：緊密結合行業(yè)的改革與發(fā)展，堅持高標準、高起點，實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，系統(tǒng)設計與行業(yè)煙葉發(fā)展和行業(yè)信息化發(fā)展相一致，建設規(guī)劃符合皖南煙葉業(yè)務現(xiàn)狀和未來發(fā)展需求。

注重實效：以“系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享”為要求，充分利用現(xiàn)有的網絡資源、系統(tǒng)資源、開發(fā)商等資源基礎，注重系統(tǒng)應用實效穩(wěn)步推進，使信息化建設真正能夠帶動煙葉生產經營管理水平的不斷提升。

2建設目標

2.1技術層面

圍繞煙葉業(yè)務“一體化”閉環(huán)管理的設計思路，構建具有皖南煙葉特色的現(xiàn)代煙草農業(yè)信息化管理平臺，做到“信息互通共享、資源高效整合、業(yè)務有效銜接”，滿足國家局《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》“四個統(tǒng)一”的要求。

2.2業(yè)務層面

在平臺統(tǒng)一的前提下，以煙葉供應鏈思路為指導，結合皖南煙葉公司的業(yè)務管理現(xiàn)狀，對行業(yè)信息系統(tǒng)進行應用功能拓展，確保單元系統(tǒng)有效落地，全面提升基層信息化應用水平。

3系統(tǒng)架構設計

為實現(xiàn)企業(yè)信息化與行業(yè)信息化的有機融合，系統(tǒng)技術架構應遵循行業(yè)信息化標準與規(guī)范，故本系統(tǒng)與單元系統(tǒng)技術架構基本一致，如圖1所示。

系統(tǒng)構建基于J2EE、SOA等技術，采用分層提供服務支持的設計思想，將系統(tǒng)劃分為基礎層、數(shù)據(jù)層、平臺層、應用層、展現(xiàn)層。系統(tǒng)從最底層開始，逐層向上提供服務，整個層次保持相對的穩(wěn)定。隨著業(yè)務需求的不斷變化，各個層次、各個組件進行優(yōu)化和完善，在不改變系統(tǒng)框架的前提下即可完成系統(tǒng)的改進。

3.1基礎層設計

主要為系統(tǒng)應用提供底層的運行環(huán)境，包括PC終端、服務器、交換機等硬件設施，以及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等軟件環(huán)境，建設時將充分利用現(xiàn)有的資源，避免重復投資造成資源浪費。

3.2數(shù)據(jù)層設計

數(shù)據(jù)層就是常說的數(shù)據(jù)源所在的層次，數(shù)據(jù)層設計具有如下特點：

1）可運行于DB2、ORACLE、SQLSERVER等主流數(shù)據(jù)庫之上；

2）使用聯(lián)邦數(shù)據(jù)庫技術；

3）數(shù)據(jù)業(yè)務處理（交易）、數(shù)據(jù)查詢、空間數(shù)據(jù)分離。

3.3平臺層設計

平臺層由界面集成、業(yè)務集成、服務集成、業(yè)務構件、數(shù)據(jù)集成、支撐平臺等幾部分內容組成。

3.3.1界面集成

界面集成從單點登錄、組織管理、用戶管理、權限管理、菜單管理、應用組裝、Portal展現(xiàn)等七個功能點來做全面的界面集成。

3.3.2業(yè)務集成

通過應用開發(fā)技術和工作流引擎等工具實現(xiàn)應用系統(tǒng)之間的業(yè)務流程集成，實現(xiàn)系統(tǒng)松耦合、組件化和標準化，支撐煙葉系統(tǒng)之間信息共享、流程編排、業(yè)務交互。

3.3.3服務集成

通過企業(yè)服務總線建設，實現(xiàn)內部服務的通信與整合，構建服務注冊及管理機制。

3.3.4數(shù)據(jù)集成

數(shù)據(jù)集成包括在各應用之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)交換，建立基礎數(shù)據(jù)信息庫。主要有：

1）數(shù)據(jù)及編碼標準體系的建立。數(shù)據(jù)及編碼標準體系是應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合和業(yè)務整合的基礎。建立行業(yè)數(shù)據(jù)及編碼標準體系是建立基礎數(shù)據(jù)信息庫的基礎。

2）基礎數(shù)據(jù)信息庫。以基礎數(shù)據(jù)使用規(guī)范為標準建立基礎數(shù)據(jù)信息庫，用以實現(xiàn)信息共享，服務于應用系統(tǒng)的集成應用。3）數(shù)據(jù)交換平臺的建立。以數(shù)據(jù)交換管理規(guī)范為基礎，建立應用系統(tǒng)之間交換數(shù)據(jù)的軟件平臺。

3.4應用層設計

業(yè)務應用覆蓋煙葉生產經營的主要業(yè)務，包括客戶關系管理、生產過程管理、收購管理提升、調撥倉儲管理、煙用物資管理、電子結算、主題分析等七個模塊。

3.5展現(xiàn)層設計

在展現(xiàn)層將統(tǒng)一用戶權限，面向企業(yè)不同層次的業(yè)務角色，如：領導、管理人員、煙站微機操作員等用戶，通過統(tǒng)一的門戶，訪問不同的應用模塊，業(yè)務操作、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析。

4系統(tǒng)功能設計

結合業(yè)務部門的實際應用需求，現(xiàn)代煙草農業(yè)信息管理平臺功能模塊設計如下：

4.1客戶關系管理

4.1.1目標定位

以CRM管理理念的為指導，實現(xiàn)新型種植主體檔案管理及等級評定，為差異化服務及散煙收購模式的推廣奠定基礎。同時增加客戶回訪及投訴等關聯(lián)功能，提升客戶服務水平。

4.1.2功能描述

1）基礎檔案管理：實現(xiàn)各類種植主體基礎檔案管理，并可根據(jù)預先設定的類別歸屬條件（如種植面積），對煙農進行自動歸類。

2）客戶星級測評：建立評價方案，明確評價指標（如種植面積、合同履約率、煙葉交售等級結構、技術到位率），開展對種植主體的星級評定，實現(xiàn)對種植主體的分類測評，為差異化服務奠定基礎。

3）客戶投訴管理：記錄煙農對服務人員及相關人員提出的投訴，并對投訴處理過程及結果進行跟蹤。包括煙農投訴記錄、投訴處理意見、處理結果跟蹤。

4）客戶回訪管理：根據(jù)客戶回訪方案，對客戶服務滿意度情況進行調查，全面收集客戶反饋的問題和建議，從而更好地為客戶提供服務。同時從煙農中收集有關煙葉生產相關信息，對有價值的部分信息分析處理后分送到有關部門和領導。具體功能包括：回訪方案制定、回訪結果查詢及分析。

4.2生產過程管理

4.2.1目標定位

以生產報表自定義的形式，實現(xiàn)生產動態(tài)信息的高效采集、快速統(tǒng)計和及時傳遞。健全煙葉生產環(huán)節(jié)信息，為質量追溯奠定基礎。

4.2.2功能描述

1）生產報表定義：根據(jù)生產需求，對生產報表的格式進行定義后下發(fā)至煙站進行數(shù)據(jù)填報。煙站可結合本級管理需要對報表進行細化定義。

2）生產報表填報：根據(jù)上級下發(fā)的報表格式，進行生產過程相應數(shù)據(jù)的采集與填報。采集方法有兩種：一種是手工錄入數(shù)據(jù)，另一種是利用手持終端設備進行采集。

3）生產報表查詢：實現(xiàn)煙站上報報表的多維度查詢（按時間、按組織結構等）。

4.3收購管理提升

4.3.1目標定位

在原有系統(tǒng)功能基礎上，增加散煙收購的信息支撐，提高收購工作效率；同時根據(jù)收購業(yè)務管控需要，對煙葉收購的時間、比例、重量、票據(jù)等關鍵要素進行密切監(jiān)督和預警，實現(xiàn)對收購全過程的實時控制。

4.3.2功能描述

1）散煙收購應用

收購類型設置：實現(xiàn)煙站各條收購線收購類型的設置（散煙/把煙），以區(qū)分煙葉收購類型。

收購報表提升：結合煙葉收購的形態(tài)特征（把煙/散煙），對相關煙葉收購報表進行相應提升，實現(xiàn)收購報表數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計和查詢。

散煙補貼核算：包括補貼方案制定、散煙補貼核算、散煙補貼查詢等。

2）收購業(yè)務監(jiān)控

單秤交售重量異常監(jiān)控：對單筆煙葉交售的重量超出電子秤重量峰值或者超出合理值范圍的數(shù)據(jù)進行監(jiān)控，確保收購業(yè)務規(guī)范。

交售等級結構異常監(jiān)控：設置上、中、下等煙比例最大值，對超出或即將超出該值的收購等級比例數(shù)據(jù)進行監(jiān)控預警。

連號票據(jù)等級、重量相同監(jiān)控：對連號票據(jù)等級、重量相同的數(shù)據(jù)進行過濾展現(xiàn)，有效分析數(shù)據(jù)異常原因。

單據(jù)沖紅監(jiān)控：設置票據(jù)沖紅的最大值，對超出該值的票據(jù)數(shù)據(jù)進行過濾展示。

收購時間段異常監(jiān)控：依據(jù)煙葉收購運行要求中的收購時間段為標準區(qū)間值，對超出該合理區(qū)間內的收購票據(jù)數(shù)據(jù)進行展示。檢驗是否有超時收購。

4.4調撥倉儲管理

4.4.1目標定位

實現(xiàn)煙葉物流進、銷、存數(shù)據(jù)的信息化管理，提高數(shù)據(jù)采集時效性和準確性。

4.4.2功能描述

1）調運計劃管理：用于內部調運計劃及銷售調運計劃的制定和分解。內部調運是指收購站點的煙葉調往中轉倉庫，調運不受購銷合同控制，銷售調運計劃是中轉倉庫或煙站的煙葉銷售調運到煙廠，要受購銷合同控制。

2）煙葉入庫管理：實現(xiàn)煙站煙葉的入庫信息采集。

3）倉儲作業(yè)管理：包括移庫管理、庫存盤點、變質煙管理、煙葉出庫管理、倉儲資源管理等。

4.5煙用物資管理4.5.1目標定位

整合現(xiàn)有物資管理系統(tǒng)，增加物資需求管理、驗收管理、供應商管理等模塊，實現(xiàn)對煙用物資的購、銷、存精細化管理。

4.5.2功能描述

1）物資需求管理：包括物資需求目錄、物資需求摸底、物資需求制定等。

2）物資驗收管理：實現(xiàn)兩級物資驗收的電子化操作。

3）采購分配：根據(jù)需求及合同進行分配，同時與購肥指導單等單據(jù)進行關聯(lián)，保證分配的合理性。

4）供應商管理：建立物資供應商基礎資料檔案庫，并結合供應商的服務、產品質量情況，對供應商等級進行劃分，建立供應商首選名單及黑名單。

4.6電子結算

4.6.1目標定位

采用電子結算的方式進行煙葉交售款、物資款的結轉，提高結算效率，保障資金安全。

4.6.2功能描述

1）賬戶管理：對所有涉及資金往來的帳戶信息進行管理，包括帳戶錄入、在線開戶、帳戶銷戶等功能。

2）審核支付：接收收購系統(tǒng)提交的支付或扣款信息，由銀行轉賬系統(tǒng)完成資金的支付和扣除操作。

3）對賬查詢：包括銀行對帳、付款總帳查詢、付款明細帳查詢等功能。

4.7主題分析

4.7.1目標定位

結合不同層面的用戶需求，提供不同緯度的主題分析報表，以更好地滿足決策分析的需要。

4.7.2功能描述

主要包括生產主題分析、收購主題分析、倉儲主題分析、綜合分析等。

5結束語

以煙葉供應鏈思路為指導，結合皖南煙葉公司的個性化和差異化管理需求，對行業(yè)信息系統(tǒng)進行適應性應用功能拓展，搭建具有皖南煙葉特色的現(xiàn)代煙草農業(yè)信息化管理平臺。通過對種植收購合同的精細化，生產過程痕跡化、收購程序化的管理，實現(xiàn)了原煙從生產、收購、調運全過程信息化管理，并為煙葉質量追溯打下基礎。

1）實現(xiàn)煙葉業(yè)務閉環(huán)及標準化管理，提高煙葉業(yè)務工作效率。通過對煙葉各業(yè)務流程梳理及信息化管理平臺的搭建，形成煙葉計劃、合同、生產、收購、調運、業(yè)務的閉環(huán)管理，實現(xiàn)煙葉業(yè)務管理順暢，工作效率進一步提升。

2）建立綜合查詢分析平臺，提升煙葉決策分析水平。使用統(tǒng)一的信息化管理平臺，實現(xiàn)數(shù)出一門，并且通過數(shù)據(jù)智能分析及不同的展現(xiàn)方式，為各級人員分析、統(tǒng)計、決策提供有力的支持。

3）建立物流追蹤體系，為質量追溯體系建立奠定基礎。通過對煙葉生產經營各環(huán)節(jié)節(jié)點信息，特別是生產過程動態(tài)數(shù)據(jù)及倉儲調撥數(shù)據(jù)的準確、實時、全面采集，為煙葉質量追溯體系的建立夯實基礎。

4）加快現(xiàn)代煙草農業(yè)發(fā)展。通過對生產過程管理、煙用物資管理、客戶關系管理等應用的拓展和完善，為煙葉生產流程化、精細化、痕跡化管理打下堅實的基礎，用信息化改造傳統(tǒng)煙葉生產，加快現(xiàn)代煙草農業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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第3篇：農業(yè)種植行業(yè)現(xiàn)狀范文

我國是煙草生產大國，煙草種植分布在22個省，涉及1500萬人口。因此，可以認為煙草農業(yè)安全對于我國社會經濟發(fā)展影響重大。但是，我國煙草農業(yè)在發(fā)展過程中受到外部因素影響，加之自身相關因素的影響，其發(fā)展仍舊面臨著諸多困難，需要深入研究我國煙草農業(yè)風險的特征，探究其管理對策?；诖耍疚闹攸c闡述我國煙草農業(yè)風險特征，同時對其管理對策進行分析，以期能夠對現(xiàn)階段我國煙草農業(yè)的發(fā)展提供幫助。

［關鍵詞］

煙草農業(yè)；風險特征；管理對策

我國是煙草生產大國，煙草種植分布在22個省，涉及1500萬人口。因此，可以認為煙草農業(yè)安全對于我國社會經濟發(fā)展影響重大。通過對現(xiàn)階段我國煙草農業(yè)發(fā)展情況的調查發(fā)現(xiàn)，我國煙草農業(yè)具有農業(yè)本身的特點——作為一個弱質產業(yè)，在發(fā)展過程中會受到外部因素影響，加之自身相關因素的影響，我國煙草農業(yè)發(fā)展道路上面臨著諸多困難。因此，需要深入研究我國煙草農業(yè)風險的特征，并探究其管理對策，為更好地滿足煙草農業(yè)發(fā)展奠定基礎。

1我國煙草農業(yè)的風險特征

1.1自然風險

自然風險對于煙草農業(yè)發(fā)展產生的影響最為明顯，這是因為煙草本身的生長周期較長，從育苗、移栽到最后的收購，其整個周期達到220～250d。在漫長的種植、收獲時間中，自然因素會直接影響煙草生長，導致煙草種植戶遭受損失。研究資料顯示，我國每年因為風災、旱澇等都會導致煙草減產，平均損失量達到15%左右，煙草種植面積越大，所遭受的損失越明顯。

1.2市場風險

煙草屬于一種特殊的經濟作物，我國政府頒布的《煙草專賣法》對煙草買賣的相關內容作出了明確的規(guī)定，在每年煙草收購開始前，國家就會制定煙草收購價格，煙草公司必須要嚴格按照規(guī)定進行煙草收購。但是，我國其他大部分經濟作物的價格都是由市場決定的，包括化肥、農藥、勞動力價格等，受化肥、勞動力價格快速上漲因素的影響，煙草農業(yè)的種植成本不斷提高，比較效益明顯下降，影響了農戶的種植積極性，進而影響著煙草農業(yè)的發(fā)展。

2中國煙草農業(yè)發(fā)展的對策

2.1建立防災減災機制

由于自然因素會直接影響我國煙草農業(yè)的發(fā)展，因此必須要建立全面的防災減災機制，降低自然因素對煙草農業(yè)發(fā)展的影響。具體來看，需要強化與氣象部門、水利部門等有關部門的合作，建立全面的自然預警防范機制，針對可能出現(xiàn)的干旱、洪澇、風災、暴雪等自然災害進行預警，當發(fā)現(xiàn)天氣環(huán)境發(fā)生明顯變化時，需要及時預警，讓全體煙草種植戶做到心中有數(shù)，及時采取應對措施，盡可能降低自然災害所造成的損失［1］。同時，需要強化與保險公司的聯(lián)系，與地方政府、煙草企業(yè)等相關利益主體構建一體化的合作機制，以現(xiàn)有的煙草生產保險制度為基礎，鼓勵種植戶積極投保，深入落實風險保障機制，不斷提高對自然風險問題的補償水平，盡可能降低煙草種植戶的損失。對于政府而言，在這項工作中必須發(fā)揮自身的作用，在種植戶與保險公司之間搭建橋梁，保證雙方之間的交流。

2.2完善煙草農業(yè)價格機制

完善煙草農業(yè)價格機制是分散市場風險的有效措施，就現(xiàn)階段我國煙草市場的實際情況來看，隨著糧食等關鍵經濟作物價格的上漲，化肥、薄膜等農業(yè)生產必需品的價格也快速上漲，加之勞動力成本增加，煙草行業(yè)本身所具有的價格優(yōu)勢喪失，嚴重影響了種植戶的生產積極性。因此，在完善煙草農業(yè)價格機制中，必須要及時調整現(xiàn)行煙草定價機制，嚴格按照市場經濟的特征對煙草的收購價格進行調整，科學評價煙草定價體系，確保所制定的煙草價格能夠被控制在一定的范圍內，并且能最大程度上保證煙草種植戶的效益［2］。在煙草收購價格無法有效調整的情況下，還需要增加對煙草生產種植的扶持力度，針對化肥、地膜等關鍵性物資價格進行生產補貼干預，加大煙草配套行業(yè)的扶持力度，讓煙草種植戶能夠在其他方面受益，通過多種多樣的補貼政策讓煙草種植戶獲得受益。

3結語

煙草農業(yè)作為煙草行業(yè)的基礎，已經得到了全社會的普遍關注。目前影響我國煙草農業(yè)順利發(fā)展的因素主要集中在風險因素、市場因素等方面，已經對煙草農業(yè)的正常發(fā)展產生了不良影響。因此，未來必須要建立自然風險預警機制，通過與保險部門合作，降低自然因素對煙草種植戶的損失；同時，還需要從政策上進行調整，給予煙草種植戶更多的補貼，提高種植戶的生產積極性。

參考文獻

［1］王曉麗，郭利，陶新國.現(xiàn)代煙草農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀分析與探索性建議［J］.安徽農學通報，2012（9）：8-11，14.

第4篇：農業(yè)種植行業(yè)現(xiàn)狀范文

［關鍵詞］現(xiàn)代煙草農業(yè)；發(fā)展建議

煙葉是煙草行業(yè)的基礎，其種植和發(fā)展影響著整個煙草行業(yè)的發(fā)展。因此，為了適應現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展趨勢，要努力把煙草行業(yè)向現(xiàn)代化方向轉變，貫徹“一基四化”模式，即全面推進煙草生產基礎建設，努力實現(xiàn)煙草生產的“專業(yè)化、集約化、規(guī)模化、信息化”。鑒于此，探討現(xiàn)在煙草農業(yè)的建設，了解煙草農業(yè)的內涵特征和運作模式，提出相應的建議和對策，推動煙草農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1現(xiàn)代煙草農業(yè)的概念和本質

現(xiàn)代化具有不斷演變的動態(tài)特征，在發(fā)展中求進步，也就是與時俱進。所謂的現(xiàn)在煙草農業(yè)，就是以突破機制體制創(chuàng)新，進行大規(guī)模中低產田改造，配備高標準的基礎設施，轉變煙葉管理模式、生產組織形式、工商合作機制，建立專業(yè)化服務體系［1］?，F(xiàn)在煙草農業(yè)的建立要以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實中央關于“以工哺農、以城帶鄉(xiāng)”的方針政策。一是創(chuàng)新生產方式，建立優(yōu)質、高產、低耗的煙葉生態(tài)系統(tǒng)；二是配備完善的基礎設施，包括機械化作業(yè)體系、社會化服務體系和管理制度等；三是保障煙葉生產環(huán)境處于生態(tài)安全狀態(tài)，就是保證土壤的化學特性、物理特性、生物特性都在規(guī)定范圍內，沒有化學污染［2］。

2制約現(xiàn)代煙草農業(yè)發(fā)展的因素

2.1煙農綜合素質不高

我國生產技術的發(fā)展和變革，對于煙農提出了更高的要求。也就是說，煙草農業(yè)的發(fā)展依賴的不僅僅是普通的人力，而是專業(yè)化人才。我國的煙農普遍素質不高，表現(xiàn)為文化程度低、生產技術差、法律意識淡薄、創(chuàng)新能力不強等［3］。這種機械化的種植導致煙草生產還處于原始階段，不符合現(xiàn)在煙草農業(yè)要求的智能化、電氣化、信息化和機械化要求，成為制約煙草農業(yè)發(fā)展的重要原因。

2.2土地規(guī)模化難度較大

土地規(guī)?；y度大主要表現(xiàn)在3個方面。一是自然條件的限制。我國的煙草生產區(qū)有三分之一集中在貧窮地區(qū)，大多為地勢地貌復雜的半山區(qū)、淺山區(qū)、山區(qū)等，比較分散，不能大規(guī)模種植，也不適合大型的機械化作業(yè)。二是土地流轉機制不健全。流轉機制的不健全導致土地流轉規(guī)模小、難度大。而將農田分割的支離破碎，不利于煙葉的連片種植。三是由于煙葉對種植大戶缺乏信任，時常發(fā)生退組的現(xiàn)象，導致煙草的規(guī)?；N植不持續(xù)。

2.3種煙優(yōu)勢下降，抗風險能力不強

煙草種植優(yōu)勢不強，主要表現(xiàn)在以下4個方面。一是煙草種植的技術難度和勞動強度加大。主要是因為當前生產化水平的提高，專業(yè)化分工不明確，生產技術要求高，讓煙草種植不再是一件簡單的事。二是受到其他經濟作物的影響，其他經濟作物價格的上升導致生產資料的增加，煙草種植沒有了比較優(yōu)勢，打消了很多農民的積極性。三是受到自然災害的影響。煙草種植過于依賴天氣，近年來全球變暖問題的出現(xiàn)，導致自然災害頻發(fā)，讓煙葉的種植損失巨大。四是缺乏完善的補償機制，有限的補償額度，讓煙農的利益得不到足夠保障。

2.4管理較為混亂，內部矛盾較多

現(xiàn)在已有的煙農合作社，由于缺乏現(xiàn)代科學的管理機制、有效的績效考核方法，導致內部矛盾增加，管理混亂。很多煙農仍舊處于個人閑散的工作模式，缺乏合作意識。

3發(fā)展現(xiàn)狀煙草農業(yè)的建議

3.1組建煙農民間團體

為了提高煙葉的產量，降低損失，煙農可以組織一個煙葉協(xié)會。一是可以通過集群的形式加強技術交流，提高生產技術。二是可以通過協(xié)同合作，解決煙葉生產過程中出現(xiàn)的旱、澇、病、蟲等問題。煙葉協(xié)會的成立，通過為煙民提供生產服務、救助災害等幫助，提高煙民的積極性和種植水平，達到共同發(fā)展、共同進步的目的。

3.2加大政府和工業(yè)企業(yè)的參與度

政府和企業(yè)的參與可以對于煙草農業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。一是解決規(guī)?；N植可持續(xù)性不足的問題。加強政府、企業(yè)、公司、煙農之間的合作，政府的政策實行實現(xiàn)土地的規(guī)?；?、集約化，解決土地的流轉問題。煙草公司和企業(yè)通過小額貸款等形式，為煙草提供資金支持和市場保障，增強煙農的信心，保障煙草種植的規(guī)?；Ｕ叩姆龀趾唾Y金的投入為建筑煙草農業(yè)的發(fā)展提供了保障。

3.3建立健全完善的風險保障機制

由于種植風險是制約煙草可持續(xù)發(fā)展的重要因素，因此，要建立完善的風險保障制度確保農民的利益。首先，建立煙草農業(yè)保險，如成立保險公司和實行捆綁式保險2種方式。保險公司的建立可以在不增加煙農負擔的情況下，實行強制性保險，達到低保費、高保障的目的。捆綁式保險，將農業(yè)保險與其他常用保險相結合，提高參保的積極性，起到帶動作用。其次，建立完善的氣象預報和增雨防冰雹體系。加強與氣象部門的合作，用短信或郵件等各種方式傳遞最新的天氣信息，以便煙農做出準確及時的預防措施。通過炮點的設置，降低冰雹的危害。最后，建立風險基金機制。通過政府、企業(yè)等進行集資，補助煙農在自然災害中的損失，保證煙農的積極性。

3.4建立現(xiàn)代化企業(yè)管理機制

目前，煙草農業(yè)管理中的混亂狀況要求建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，改變原本的粗放型生產模式，進行集約化管理。一方面，要引進現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，實行規(guī)模化生產，讓煙農意識到角色的轉變，進行規(guī)范化的管理和經營；另一方面，要建立公平、公正的績效考核制度，提高煙農的積極性和勞動效率。

3.5重視法律法規(guī)對現(xiàn)代煙草農業(yè)的影響

法律的制定可以對農業(yè)的生產起到指導和規(guī)范的作用，為了避免各種法律糾紛，加強法律的建設和宣傳。要充分利用法律手段保障現(xiàn)代煙草農業(yè)的發(fā)展，推動煙草業(yè)的產業(yè)化進程。

3.6建立現(xiàn)代煙草農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

順應當前的農業(yè)發(fā)展趨勢，煙草農業(yè)的發(fā)展也要向低碳、節(jié)能等生態(tài)化方向發(fā)展。具體措施如下：①采用生物技術進行病蟲害防治，減少化肥、農藥的使用量，利用生物之間相生相克的特性進行防治；②平衡施肥，要多使用一些餅肥、綠肥、微生物肥對土壤進行改良，減少化肥對于土壤的破壞和污染；③提供節(jié)能環(huán)保的烘烤設施，多利用風能、太陽能等可再生資源進行煙草烘烤，減少能耗。同時，提高已有設施農閑時的利用率，如種植大棚蔬菜等，節(jié)約能源的同時提高煙農的收益。

4結語

每個行業(yè)的發(fā)展都離不開創(chuàng)新和變革，煙草行業(yè)為了更加適應社會的發(fā)展趨勢，必須進行生產模式的創(chuàng)新發(fā)展。當前煙草農業(yè)的發(fā)展還存在一些問題，必須重視這些問題，結合當?shù)氐纳a環(huán)境和已有的先進經驗，大膽創(chuàng)新，發(fā)展出適合現(xiàn)代煙草產業(yè)發(fā)展的經營模式，以推動現(xiàn)代煙草農業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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第5篇：農業(yè)種植行業(yè)現(xiàn)狀范文

關鍵詞 花卉苗木；發(fā)展現(xiàn)狀；對策；江蘇沭陽

中圖分類號 S68 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）21-0190-01

沭陽縣為全國特大花木之鄉(xiāng)，具有優(yōu)越的環(huán)境條件、地理優(yōu)勢和人文文化底蘊，對花木產業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。全縣花木總面積2.67萬hm2，新河鎮(zhèn)2000年被省花木協(xié)會評為“花木之鄉(xiāng)”，顏集鎮(zhèn)2001年被中國花木協(xié)會評為“中國花卉之鄉(xiāng)”。苗木花卉是加強綠化生態(tài)建設、完善生態(tài)功能、美化人居環(huán)境的重要物質載體，發(fā)展苗木花卉產業(yè)對推進社會文明、加快新農村建設、全面建設生態(tài)園林城市等，都具有重要作用。花卉產業(yè)成為農業(yè)產業(yè)結構調整和促進農民增收的亮點[1]。分析沭陽縣苗木發(fā)展現(xiàn)狀，總結現(xiàn)階段花卉苗木發(fā)展存在的問題，對未來花卉苗木的發(fā)展趨勢預測具有重要意義。

1 沭陽縣花卉苗木產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 園林苗圃生產規(guī)模不斷擴大

隨著城市生態(tài)、環(huán)境建設步伐的不斷發(fā)展，拉動、刺激了園林苗圃的迅速發(fā)展。沭陽縣花卉苗木總生產面積2.67萬hm2左右，但以分散經營為主，品種多但量比較少，未形成規(guī)模經營的格局，專業(yè)化、標準化生產水平還比較低。其他非苗木生產行業(yè)的資金和人員也大量涌入苗木市場。

1.2 非公有制苗圃成為主力

近幾年，由于苗木產業(yè)的迅速發(fā)展，利潤空間巨大，大量游資涌入，非公有制苗圃發(fā)展迅速，從事苗木生產的數(shù)量空前增長。除了從事苗木生產經營的農戶數(shù)量增加之外，房地產、建筑及電子等其他行業(yè)的非農業(yè)人士也投資加入到苗木生產中，導致從事苗木生產的經營者和管理者的水平參差不齊，整體綜合素質不高，致使生產出來的苗木質量良莠不齊。

1.3 經營品種增多，新品種受到市場青睞

隨著城市綠化生態(tài)功能和景觀效果要求不斷提高，如今園林綠化苗木品種日益增多，不再是單一的樹種，人們從美化、香化、觀賞和采摘角度擴大了綠化樹種的范圍。近年來，隨著引進樹種的渠道增加以及科研部門的育種、推廣力度加大，種苗生產經營的種類與數(shù)量越來越多，使廣大育苗、經營者在苗木的選擇上有了更多的比較和選擇機會，種苗的采購及調劑跨地區(qū)、省際的日趨增多，帶來了苗木產業(yè)的繁榮。

1.4 產品結構比例失調

沭陽縣的苗木生產以中小規(guī)格為主，大規(guī)格苗木嚴重缺乏，這嚴重阻礙了苗木產業(yè)向更高層次過渡。從目前的發(fā)展趨勢來看，無論是道路還是小區(qū)綠化，人們對一次成景的要求越來越高，大規(guī)格苗木自然成了眾多經紀人的首選植物。著重培育中小規(guī)格的苗木，忽視大規(guī)格苗木的培育自然不是明智之舉。應利用自身有利的土地資源，在保留有增長價值苗木的基礎上，積極培育市場前景較好的大規(guī)格樹種。沭陽縣苗木生產模式基本上都是一年生或二年生就脫手，很少有多年生的大規(guī)格樹種。農戶可以專門利用部分土地培植樹種至多年，搶占大規(guī)格樹種的市場先機。同時，種植戶存在盲目種植當前市場上有較強競爭力的花卉、苗木，而忽略了其他品種的培育，導致農民減收、市場混亂。這種盲目跟風種植的做法必定會嚴重影響沭陽縣當?shù)氐纳a效益，導致一些中小企業(yè)不堪重負，甚至倒閉。

2 發(fā)展對策

2.1 規(guī)模不宜盲目擴大，應重視種植結構的調整

當前就苗木生產的總面積來說，沭陽縣已具有較大的規(guī)模，具有龐大的存圃量。特別是生長1～2年的小規(guī)模苗木占總面積中的近50%，其短時間內不能出圃，進行移植及擴繁需要的土地面積可增加2倍[2]。大規(guī)模的苗木總量上存在空缺，但經過價格、時間及地區(qū)之間的調整后供需基本達到了平衡狀態(tài)[3]。由于增加了苗木種植的新品種及提高了苗木的培育技術，苗木生產的速度加快，3～5年應該可以基本上達到充足供應常規(guī)大規(guī)模苗木的目標。因此，苗木種植面積的擴大不應再繼續(xù)。當前應著眼于調整苗木的種植結構，對常規(guī)小苗木的生產面積進行壓縮，對大規(guī)模苗木加大繁殖的速度，特別應對合格苗木的生產給予足夠的重視，減小種植的密度，培育的方式應做到科學合理，盡快地培育出各種苗木，以用于城鄉(xiāng)郊區(qū)的綠化[4]。

2.2 實施標準化、精品化及規(guī)?；a

隨著生態(tài)環(huán)境建設及社會發(fā)展對綠化需求的增加，對苗木生產提出了新的要求，必須標準化、精品化、規(guī)?；源龠M苗木質量的提高，實現(xiàn)苗木市場的良性發(fā)展。目前綠化工程對苗木的要求越來越嚴格，如長勢整齊一致、干高和粗度統(tǒng)一、冠形優(yōu)美等[5]。但是目前，沭陽縣的不少種苗生產仍處在初級階段，隨著市場經濟的逐漸發(fā)展及社會競爭的加劇，一些規(guī)模較小的苗圃逐漸向規(guī)?；a過渡。采用容器育苗的方式，不僅可實現(xiàn)苗木生產的高產優(yōu)質，還能適當延長造林季節(jié)，提高造林的成活率。這一育苗方式是標準化、精品化及規(guī)?；嘤缒镜闹匾M成部分。

2.3 嚴格管理種苗市場，提高競爭力

要嚴格管理種苗市場。以國家頒布的《種子法》為依據(jù)，加大種苗的質檢和執(zhí)法力度，嚴把苗木質量關。對于不合格的苗木，絕不能出圃上市，更不能用于工程造林中。通過苗木協(xié)會制定相應的行業(yè)標準，規(guī)范園林綠化苗木市場，完善行業(yè)協(xié)會職能，用制度約束生產經營者和管理者；組織苗木生產者在苗木培育管理上相互學習，取長補短，并走出苗圃，走向城市，參觀考察園林綠化景觀規(guī)劃。在苗木應用中多觀察、多調查、多學習，　隨時了解造林綠化用苗情況和掌握好種苗信息，從中找出自己苗圃生產中的差距和問題。完善銷售流通體系，加強信息體系建設，實現(xiàn)苗木市場的規(guī)范化運行，杜絕苗木市場的無序競爭，以此促進苗農的增收。

3 參考文獻

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第6篇：農業(yè)種植行業(yè)現(xiàn)狀范文

［關鍵詞］政策性農業(yè)保險；種植業(yè)；養(yǎng)殖業(yè)；漁業(yè)；江蘇省

我國幅員遼闊，耕地面積不足，因此農業(yè)發(fā)展對我國經濟發(fā)展和人民生活水平的提高起到至關重要的作用。各類自然災害會對農產品的生長和收獲造成嚴重影響，農業(yè)保險專門針對由氣象災害、病蟲害等原因導致的農作物減產或絕產，以及漁牧業(yè)損失和農業(yè)機械損失，為農戶提供經濟保障［1］。2015年，國家提出要讓農業(yè)保險在建設小康社會進程中發(fā)揮顯著作用。2016年，兩會指出要進一步提高農業(yè)保險的保障程度，設計出帶有地方特征的農業(yè)保險產品。江蘇省積極響應國家號召，試點政策性農業(yè)產品在各市縣得到廣泛推廣。下面著重分析江蘇省內主要政策性農業(yè)保險業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，結合江蘇省實際情況因地制宜地設計農業(yè)保險產品，為促進江蘇省農業(yè)保險高質量發(fā)展提出建議。

1江蘇省政策性農業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀

我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)發(fā)展對我國經濟發(fā)展起到至關重要的作用，專門針對農業(yè)災害損失的保險可對我國經濟高質量發(fā)展起到促進作用。國務院的《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》（簡稱“新國十條”），為整個保險行業(yè)的發(fā)展開辟了新的廣闊空間。政策性農業(yè)保險是將保險市場機制和政府的政策導向結合起來，分散農業(yè)風險，降低遭遇自然災害時農戶遭受的經濟損失，保障農戶利益［2］。近年來，我國政策性農業(yè)保險試點取得了顯著成果，江蘇省作為試點地區(qū)，從2014年開始推廣政策性農業(yè)氣象保險，省銀保監(jiān)會和保險公司結合省內氣象條件和主要災害類型設計出具有地方特色的保險產品。目前，江蘇省聯(lián)合3家保險公司：中國人民財產保險股份有限公司、紫金財產保險股份有限公司及中華聯(lián)合財產保險股份有限公司，共同對省內的農戶承保政策性農業(yè)保險，并建立了專門的農業(yè)保險網站“江蘇農險”向農戶推廣各種政策性農業(yè)保險產品。為充分發(fā)揮農業(yè)保險對鄉(xiāng)村振興的助推作用，2018年江蘇省農險辦印發(fā)了《關于調整部分農險險種條款費率和新增中央財政補貼型農險險種的通知》，對17個險種進行了調整優(yōu)化，同時新增3個中央財政補貼型農險險種。通過擴大保障范圍、提高保險金額、優(yōu)化保險條款等方式，降低自然災害對農戶的影響及經濟損失，讓農業(yè)保險惠及更多農戶［3］?，F(xiàn)階段，江蘇省政策性農業(yè)保險產品主要針對種植業(yè)、漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農機農具及高效設施農業(yè)。

1.1種植業(yè)保險

種植業(yè)保險，主要是指農作物保險，包括糧食作物保險、經濟作物保險、收獲期農作物保險、林木保險和果樹保險等類型。江蘇省針對省內7種主要農作物分別制定相應的種植保險條款，詳細規(guī)定了保險費率、保額、損失原因等條款（見表1）。表1對比了江蘇省內7種主要農作物的種植保險條款，分析可知7種作物保險理賠時的損失原因和損失率要求相同。當農作物遭遇上述災害且損失率超過10%時，農戶可以向保險公司申請理賠。不同農作物品種對應的保額及保險費率有所區(qū)別，其中花生的保額最高，667m2可達800元，相應的保險費率也最高，達到損失額的6%，即667m2保險費48元。小麥和大豆的保額較低，最低667m2只有400元，其中小麥的保險費最低，667m2只有16元。不同農作物品種的保險金額有不同選項，一般由當?shù)馗鶕?jù)實際情況自行確定檔次，原則上一個縣只能選擇一個檔次。

1.2漁業(yè)保險

2016年，江蘇省漁業(yè)互助保險協(xié)會印發(fā)了3項有關漁業(yè)保險的條款，主要涉及內陸漁民人身平安互助保、漁業(yè)雇主責任互助保險和漁船互助保險。表2匯總了這3種保險條款的保險費率、保險理賠條件及保額情況。由表2可以看出，漁業(yè)保險在承保漁業(yè)雇主及員工的身體及生命安全的同時，對漁船的損失也進行了承保，最大范圍內保證了江蘇省漁業(yè)從業(yè)者的生命和財產安全。作為重點推廣的互助型保險產品，漁業(yè)互助保險的保險費率充分考慮漁業(yè)雇主及從業(yè)人員的承受能力，以保額20萬元為例，漁民人身平安互助保險的年保費僅為500元；雇主責任互助保險中，船員和其他人員死亡保險保費分別為700和360元，船員和其他人員傷殘保費分別為100和40元?；ブｋU的保險費率明顯低于商業(yè)保險中死亡和傷殘保險的費率。

1.3養(yǎng)殖業(yè)保險

江蘇省養(yǎng)殖業(yè)保險主要針對表3中的三類大型牲畜，對其保險費率、保障范圍、損失原因和保額制定了保險條款。通過表3可以看出，養(yǎng)殖業(yè)保險條款專門針對奶牛、育肥豬和能繁母豬制定了相應的保險投保及理賠政策?？傮w來說，奶牛的保額最高，可以達到每頭1萬元，育肥豬的保額最低，每頭600元。同時，育肥豬的保險費率最低，每頭只需24元。而能繁母豬的保險費率最高，達到7%，保費金額為每頭70元。

1.4農機農具保險

江蘇省農機農具保險主要包括3種：糧食烘干機保險、農業(yè)機械綜合保險以及政策性兼用型拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛人員意外傷害保險。針對不同類型的農機農具，對其發(fā)生保險事故時造成的財產損失、操作人員傷殘或死亡損失以及第三者責任的賠償限額及保險費率做出了相應規(guī)定。操作人員傷殘損失賠償比例按照損失程度，參照《人身保險殘疾程度與保險金給付比例表》進行賠付。1.5高效設施農業(yè)保險江蘇省高效設施農業(yè)保險涉及的保險標的種類較多，包含雞、鴨、鵝、魚、蝦、螃蟹和小龍蝦等養(yǎng)殖業(yè)保險以及蘋果、梨、桃、芋頭等經濟作物的種植保險。針對經濟作物，保險條款主要規(guī)定了不同經濟作物的保險費率及在經濟作物生長的不同階段遭遇災害損失時的賠償額度。養(yǎng)殖類保險條款主要針對不同養(yǎng)殖物種的保險費率及不同養(yǎng)殖時長內由于自然災害遭受經濟損失時的賠償額度［4］。近年來，江蘇省政策性農業(yè)保險業(yè)保持快速有序發(fā)展，發(fā)揮了農業(yè)保險對鄉(xiāng)村振興的積極推動作用。江蘇省農險辦和保險公司合作，多舉措并行地推進農業(yè)保險工作有序開展，并結合江蘇省實際情況開拓創(chuàng)新，積極設計推廣符合各縣市實際情況的優(yōu)質農業(yè)保險產品。

2江蘇省政策性農業(yè)保險發(fā)展存在的問題

2.1農民保險意識淡薄

我國自然災害頻發(fā)，公眾對于政府災后補償?shù)囊蕾囆暂^強，自身防災減災意識薄弱。目前，江蘇省部分農民投保意愿依然不足，雖然近年來江蘇省保險業(yè)得到快速發(fā)展，但是農民保險意識的提升較為緩慢，對保險業(yè)務員的業(yè)務推廣存在抵觸心理。

2.2數(shù)據(jù)收集困難

保險產品的設計和理賠離不開數(shù)據(jù)的收集和分析，保險公司對于氣象、災害、降水量等數(shù)據(jù)的收集和分析能力較為薄弱，在很大程度上依賴國外再保險公司的數(shù)據(jù)及分析模型，制約了保險公司因地制宜、因災制宜進行農業(yè)保險產品的設計［5］。

2.3理賠額度低

當前政策性農業(yè)保險的推行主要通過中央和地方政府的扶持，通過保費補貼的方式鼓勵農戶進行購買。例如，2019年某農戶花費4萬元為其種植的133.33hm2小麥購買政策性農業(yè)保險，667m2保費僅20元。受自然災害影響，當年小麥產量降低、品質下降，給農戶造成了近50萬元的經濟損失，但保險公司經過測算的賠償額度僅為6萬元，賠償金額與實際經濟損失相差很大。農民投保政策性農業(yè)保險保費較低，但保險公司對理賠額度的制定和測算標準導致理賠金額普遍偏低，也是農民投保不積極的主要原因之一［6］。

2.4理賠時效得不到保證

由于農業(yè)保險的特性，當保險區(qū)域內大面積受災時，保險公司勘察理賠人員不足，農戶需要保持現(xiàn)場等待勘察，對農時延誤嚴重。很多農民嘗試購買政策性農業(yè)保險后由于勘察和理賠時效冗長而選擇不再繼續(xù)購買。

2.5保險產品覆蓋品種較少

政策性農業(yè)保險在種植、養(yǎng)殖領域存在保險產品覆蓋范圍不足的情況。對于一些特色農產品的地區(qū)，這種情況尤其嚴重。由于保險產品覆蓋范圍限制，很多農戶愿意參保，但保險公司沒有將相應農產品納入承保范圍，導致農業(yè)保險普及效率降低。

3促進江蘇省政策性農業(yè)保險高質量發(fā)展的建議

3.1加強保險宣傳，提高民眾投保意識

改變普通民眾對保險行業(yè)的誤解需要從保險教育做起。我國現(xiàn)在的保險教育主要針對在校大學生，通過投資、理財?shù)认嚓P課程的課堂講解，學生了解保險行業(yè)，這樣的保險教育并不能快速扭轉人們對保險行業(yè)的偏見。從義務教育開始加強保險教育，使民眾逐步接受并理解保險存在的積極作用，扭轉現(xiàn)階段對保險行業(yè)的誤解［7］。另外，加強媒體對保險行業(yè)的正面宣傳引導，讓民眾了解保險、接受保險，對提高民眾保險意識可起到推動作用。

3.2加大氣象災害宣傳力度，增強農民防御意識

氣象部門可以與保險公司合作，到農村進行實地宣傳，普及氣象災害對農業(yè)生產的危害及造成經濟損失的嚴重性。利用實際案例使農戶了解氣象災害發(fā)生對其自身可能造成的影響，增強農民對氣象災害的防御意識。

3.3提高氣象預測預報水平

氣象部門要不斷提高氣象災害預報水平，利用先進的衛(wèi)星、雷達等設備提高氣象預報的精準度和及時性，為保險公司的保險產品設計和理賠方案測算提供數(shù)據(jù)支撐。氣象部門可以與保險公司合作，因地制宜、因災制宜進行保險產品設計。例如，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)分析江蘇省各市縣主要面臨的自然災害種類及農產品種類，設計符合當?shù)靥攸c的農業(yè)保險產品［8］。

3.4利用現(xiàn)代科技，提高賠付效率

保險公司可以利用現(xiàn)代科技，采用無人機、網絡直播等現(xiàn)代手段方式與現(xiàn)場勘察相結合的方式，提高工作效率，縮短理賠時效［9］。此外，現(xiàn)代科技的采用可以幫助保險公司降低人力成本，提高利潤率。

第7篇：農業(yè)種植行業(yè)現(xiàn)狀范文

關鍵詞：煙草技術推廣；煙草推廣體系；煙草農業(yè)；煙草種植；煙草生產 文獻標識碼：A

中圖分類號：F32 文章編號：1009-2374（2015）11-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.11.091

煙草技術的推廣是農業(yè)技術推廣的重要組成部分，但是，把煙草技術推廣作為一種農業(yè)科學研究，僅僅只有幾十年的時間。我國煙草專賣局實施了“科技興煙”的戰(zhàn)略，針對這一戰(zhàn)略，積極地推進煙草農業(yè)的科技水平，完善并改革煙草技術推廣體系，這種以科學技術為指引的煙草農業(yè)，給我國煙草行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。如今，我國的煙葉質量得到了進一步的加強，每年進口優(yōu)質煙葉的數(shù)量也在逐年減少，隨著煙草技術的不斷推廣，我國的煙葉必然會走出國門邁向世界。

1 煙草技術推廣現(xiàn)狀

目前每個煙站都會根據(jù)自己轄區(qū)內的煙草種植面積進行相應數(shù)量煙技員的配比。煙站會給每一個煙技員分配一定面積和產量的技術指導任務，隨后，煙站會針對推廣任務的完成程度，對煙技員進行年度考核。這種煙草技術的推廣模式在一定程度上推進了我國煙草農業(yè)技術，也提高了部分煙葉的質量?？傮w來看，我國現(xiàn)代煙草技術推廣現(xiàn)狀如下：

1.1 煙農思想觀念逐步提升

過去，煙農的思想觀念主要存在兩個方面的問題：第一，由于煙草收購價格低，很多農民認為煙草種植根本賺不到錢，缺乏煙草種植的積極性；第二，很多煙農在種植煙草的過程中技術水平落后，導致煙葉質量很差，很難達到一些煙企的用煙的較高要求，但是隨著我國煙草技術推廣的實行以及政府政策的扶持，煙農以上的思想觀念已經有所轉變，很多農民在一些獲得利益的煙農帶動下，也紛紛種起了煙草，同時，在一些煙草技術人員的幫助下，煙農的種植技術也有所改變，煙草質量和產值也有所提升。

1.2 基礎設施不斷完善

隨著我國對于煙草技術推廣的重視有所提升，如今，我國煙田的基礎設施得到了很大程度的改善，其中煙水配套工程、機耕路建設和密集式烤房建設，都已經基本符合現(xiàn)代煙草農業(yè)生產的要求，這些基礎設施的完善為煙草的集約化生產過程，打下了良好的基礎，同時，收購場地、倉儲設施建設也得到了滿足。

1.3 人才隊伍不斷壯大，煙葉質量逐漸提高

煙草公司重視對外派的煙技員的知識培訓和再學習，煙技員的專業(yè)能力和指導水平更加科學有效。各地方政府也重視對地方農作物、經濟作物的財政投入，煙葉種植區(qū)域的政府對在職及返鄉(xiāng)農民工進行煙葉種植培訓，煙草種植人員的專業(yè)知識水平不斷提高和完善。在人才隊伍壯大的影響下，規(guī)?；?、專業(yè)化種植，促使煙葉質量不斷提高。

2 煙草技術推廣出現(xiàn)的問題

2.1 推廣效率低、成本高

在我國煙草種植區(qū)域多為山區(qū)，這些區(qū)域往往交通不便，這就導致很多時候煙技員的工作時間大部分都浪費在了路上，與此同時，煙技員的技術推廣過程都是通過田間考察和挨家挨戶的走訪實現(xiàn)的，所以技術推廣工作量很大，這就造成其工作效率有限，而且一些煙站為了彌補煙草技術推廣效率低的現(xiàn)象，多數(shù)都是通過大量增加煙技員來彌補這一缺陷，這就引起人力資源成本的增加，煙草技術推廣過程成本居高不下。

2.2 技術人員專業(yè)技能不足

煙站技術人員專業(yè)技能不足主要是由于以下四點：首先，一些煙站，對于煙草技術人員的選用過程，沒有把重點放在煙技人員的業(yè)務能力的考察上，沒有相應的人力資源管理制度，往往帶有各種各樣的裙帶關系；其次，對于技術推廣管理沒有嚴格的考核制度，很多技術人員對工作并不是十分用心；再次，對煙草技術人員的培訓很少，很多煙草技術人員缺少經驗和知識更新；最后，煙技員的薪資待遇較低，很多煙技員對工作缺少積極性。

2.3 技術供需矛盾突出

技術供需上的沖突主要表現(xiàn)在，煙技員與煙農之間的供需。煙技員會根據(jù)上級目標的要求，對煙農進行技術的普及，然而，就目前來看，煙技員的技術普及過程往往還是停留在“填鴨”的方式中，側重理論知識的宣導，不重視實際問題的解決。因此，很難與煙農的需求達成共識，進而很難將技術推廣落到實處。

3 對策研究

3.1 加快煙草農業(yè)信息化建設、提高技術推廣效率

加快煙草農業(yè)的信息化建設，就必須要搭建其信息共享的網路平臺，這個平臺應當實現(xiàn)集信息采集、加工、傳遞、咨詢、反饋為一體。通過平臺，就能夠對任務區(qū)域進行及時的信息查詢，針對相應的問題，及時進行在線技術指導和推廣，并且能夠對各個煙技員下達相應的指令，進而提高工作和服務的效率。

3.2 強化煙技員的學習過程

只有不斷學習，才能夠增強煙技員的專業(yè)技術能力：首先，積極地開展考察學習活動，促進人員學習的興趣，定期地對技術人員進行再培訓學習，強化其知識和技術的儲備和更新過程；其次，制定出嚴格的考核和激勵制度，對煙技員的工作作出明確的指示，調動其工作熱情，打造出一支合格的煙技員隊伍，進而為煙草技術推廣營造出良好的氛圍和基礎。

3.3 建立煙草農業(yè)生產示范基地

推廣專業(yè)化和規(guī)?；N植，通過統(tǒng)一規(guī)劃，建立種、苗、耕、保、烘烤、供應等一條龍專業(yè)化生產。培養(yǎng)農業(yè)龍頭企業(yè)，全面提高種植水平，煙葉質量，協(xié)調好縣煙草公司和煙站的關系，保障煙草供應環(huán)節(jié)的議價能力。

3.4 強化區(qū)域服務

做好區(qū)域服務，就必須要實現(xiàn)煙站與煙農之間的緊密聯(lián)系，及時收集煙農切實需要解決的具體問題，積極地對煙農存在的問題進行及時的技術指導，充分發(fā)揮現(xiàn)階段煙技員田間考察引導的優(yōu)勢。同時，要強化各種回訪工作的開展，積極地推進煙草農業(yè)的信息化管理，只有這樣，才能夠解決煙技員“填鴨”式的推廣方式。

4 結語

總而言之，想要實現(xiàn)良好的煙草技術推廣過程，就必須要了解當前我國煙草技術推廣中存在的問題，針對問題采取相應的對策，同時，積極地發(fā)揮各級煙草部門的優(yōu)勢，結合現(xiàn)代科技，搭建一個技術共享和服務平臺，必然會成為煙草技術推廣的未來趨勢。

參考文獻

[1] 張利癢，紀海燕.試析我國農業(yè)技術推廣中的財政收入[J].農業(yè)經濟問題，2007，（2）.

[2] 黃季j，胡瑞法，智華勇.基層農業(yè)技術推廣體系30年發(fā)展與改革：政策評估和建議[J].農業(yè)技術經濟，2009，（l）.

第8篇：農業(yè)種植行業(yè)現(xiàn)狀范文

關鍵詞 煙草生產；機械化作業(yè)；現(xiàn)狀；問題；建議；陜西旬陽

中圖分類號 S572；S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）07-0077-01

旬陽縣被確立為陜西省環(huán)秦嶺“山地金”的特色品牌煙葉示范基地，已培育了逾4 hm2的優(yōu)質煙葉基地。人工培育優(yōu)質煙葉，無論在技術方面，還是精準度方面都很難達到其嚴格的要求水平。因此，煙草農業(yè)機械化的發(fā)展就顯得尤為重要，煙草機械化也就成為使旬陽地區(qū)煙草農業(yè)達到新高度的轉折點。

1 旬陽縣“山地金”煙草農業(yè)機械化生產的必要性

旬陽縣在發(fā)展煙草農業(yè)過程中，已經在著力提高煙草生產加工全程機械化技術。煙草農業(yè)的機械化生產不僅結合了七匹狼煙草基地的建設，而且還依靠豐家?guī)X煙草合作社，進一步開展了整地起壟、育苗作業(yè)、移栽植株、煙田管理、采收煙草、烘烤煙葉、拔桿等全程的機械化技術。旬陽縣的近28.67 hm2煙田示范田，也已引入了煙草的播種機、煙草剪葉機、煙田覆膜機以及農藥噴灑機、拔桿機等，并在此基礎上，大力地推廣微耕機、熱風爐和起壟機等機械設備。當代煙草農業(yè)發(fā)展的關鍵就是其機械化的推廣。當今煙草行業(yè)形成共識――沒有煙草農業(yè)的機械化，就沒有煙草行業(yè)的現(xiàn)代化。然而在實現(xiàn)我國煙草農業(yè)機械化的進程中，當下僅局限在旋耕機、起壟機等為主的機械設備中，而其還遠遠不能滿足煙草農業(yè)的發(fā)展要求，嚴重地阻礙了煙草農業(yè)的進一步的發(fā)展。煙草農業(yè)的機械化也是提高煙葉產量的重要因素之一，機械化的應用，不僅可以在增收方面發(fā)揮作用，也可節(jié)省大量的人力資源，節(jié)省水肥投入，進而降低了生產投放的資本，從整體上實現(xiàn)了節(jié)本增效。機械化煙草生產提高了工作的效率。與傳統(tǒng)的煙草作業(yè)相比，機械化生產完全取代了原有的純手工以及簡單人力工具等，降低了煙農工作的強度。且煙草種植期短，無疑加大了煙農的工作難度。而煙草機械化生產就可以節(jié)省栽培時間，在較短時間內完成煙葉栽種。

2 “山地金”煙草農業(yè)的現(xiàn)狀

在旬陽縣的工業(yè)經濟飛速發(fā)展的今天，煙草食品逐漸成為其五大工業(yè)集群之一。而在農業(yè)生產發(fā)展的過程中，烤煙也成為了近30年來的主要產業(yè)。旬陽縣煙草行業(yè)的發(fā)展，不但使得該農民收入增加，也使得工業(yè)增產，整體上提高了農民的生活水平及農業(yè)素養(yǎng)。旬陽縣近30年煙草農業(yè)的發(fā)展，一躍收獲了“西北煙葉第一縣”、“陜西煙葉標準化示范縣”、“國家優(yōu)質煙葉示范基地縣”等稱號。其煙葉的種植規(guī)模也已擴大至全省的1/4，產量也已占全市的2/3。旬陽縣這個擁有著40萬農民的農業(yè)大縣，煙農們憑借其智慧和勤勞，不斷創(chuàng)造奇跡。旬陽縣從技術、服務、管理等多個方面形成了具有該地區(qū)特色的標準化、規(guī)范化的煙葉發(fā)展理念，并在此基礎上，依靠農業(yè)機械化的不斷發(fā)展，開拓了煙草農業(yè)機械化市場。陜西省開始對環(huán)秦嶺的特色煙葉的開發(fā)施以關注，對旬陽縣煙草農業(yè)發(fā)展的重視，無疑是該縣煙草農業(yè)進一步發(fā)展的新契機。旬陽縣在人才技術成熟的情況下，將大力利用農業(yè)機械化模式生產煙草。

3 “山地金”煙草農業(yè)機械化生產存在的問題

3.1 煙草農業(yè)機械化推廣較難

對于大多煙農來說，單位面積種植的煙葉收入雖然較高，但是由于煙草農業(yè)機械化程度低，其投入的勞動力相對較多，勞動的強度也很大，這就導致了煙農種植的煙葉規(guī)模不能擴大化，收入也普遍較低。如何攻克機械化程度低的問題成為了煙農進一步發(fā)展煙草的關鍵。當下的煙草機械化能夠實現(xiàn)耕地、整地、施肥、起埂等機械勞作，以及中后期進行的中耕、植保、采摘、烘烤等機械化作業(yè)。因此，整體來說，旬陽縣煙草機械化程度較低，且其適應性較差，普及推廣的面積也較小。這些原因直接阻礙了旬陽縣當?shù)責煵蒉r業(yè)的進一步發(fā)展。

3.2 多丘陵地貌阻礙煙草機械化的發(fā)展

由于旬陽縣屬于多低山、丘陵的地貌，耕地層相對較淺，交通不便，機械設備的適應性較低，加上煙農文化水平的限制，增大了農機的推廣難度。再加之煙草農業(yè)的機械種類較少，機械化程度相當?shù)?，也直接影響了煙葉的生產效率。旬陽縣的丘陵地貌，影響了該地區(qū)煙草農業(yè)機械化的發(fā)展。煙草農業(yè)機械化基礎相對較差，遠不能滿足煙草生產的要求以及農村經濟創(chuàng)收的指標。

4 制約旬陽縣煙草機械化發(fā)展的原因

旬陽縣煙草機械化難以形成規(guī)模，主要受到以下幾個方面的制約[1]：一是農機的結構不合理，設備大多老化、陳舊，超期運行使得煙草效益降低。二是煙草農業(yè)機械產品的種類較少，且配套農具也不多，功能單一化，部分煙草機械的功能也不強，服務的范圍局限性大，作業(yè)率低等，都是影響煙草生產綜合效益的因素。三是煙田的配套基礎設備建設滯后，丘陵煙區(qū)多為貧困地區(qū)，當?shù)氐幕A設施還不夠完善，連片的煙草田也缺少被硬化的機械耕道，導致機械設備很難進行田間作業(yè)，進而制約了農田耕作的機械化進程。四是煙葉生產的標準化程度不高。煙農的文化素質相對不高，使得當?shù)氐臒煵萆a水平相對落后[2]。大部分煙草機械對煙（下轉第79頁）

（上接第77頁）

苗及煙株的整齊度等的技術要求較高，而丘陵煙區(qū)的煙草機械較難推廣，很難達到機械設備正常工作的條件。雖然當?shù)赜猩俨糠譄熮r購買了煙草機械，也會因為當?shù)貥藴驶某潭炔桓叨绊懶б鎇3]。

5 建議

促進旬陽地區(qū)煙草農業(yè)機械化的重點就是要堅持因地制宜和分類指導的原則，要改變煙農傳統(tǒng)種植的觀念，創(chuàng)新發(fā)展的思路，并且要采取有效的措施大力推進煙草機械化的發(fā)展。一是認識到煙草機械化生產對煙草發(fā)展的益處，讓煙農認識到機械化發(fā)展的必然性。二是在一定程度上加大煙草的宣傳力度，大力營造出一個煙草農業(yè)機械化的良好環(huán)境。三是加大煙草農業(yè)部門和煙草生產部門的合作，優(yōu)勢互補，提高煙草農機化水平。四是提高煙草農機的多元化，增加煙草機械種類，并且考慮旬陽縣地貌等因素，多引進適于當?shù)責煵萆a的機械。五是注重煙草機械設備的維護和升級，保證煙草農業(yè)機械服務體制完善，并注重對煙草農機大戶的培養(yǎng)和扶持[4]。

6 結語

隨著農業(yè)結構的調整，以及優(yōu)質、特色的煙草農業(yè)的不斷發(fā)展，使得旬陽縣煙農收益頗豐。煙草生產對農機化新技術、新設備的需求，為煙草農機化提供了新的發(fā)展機遇。煙農們應該大力推動煙草向規(guī)?；?、機械化、專業(yè)化發(fā)展。

7 參考文獻

[1] 徐金花.農村土地流轉對農民增收的貢獻分析[J].復旦學報：社會科學版，2006（4）：95-103.

[2] 姬便便.農村剩余勞動力轉移的障礙與對策[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2007（4）：130-132.

第9篇：農業(yè)種植行業(yè)現(xiàn)狀范文

關鍵詞 土地流轉；生產現(xiàn)狀；問題；原因；建議；江蘇興化；缸顧鄉(xiāng)

中圖分類號 F321.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）22-0299-02

在農業(yè)適度規(guī)模經營的大力推進下，農村土地流轉取得了一定的進展，成為現(xiàn)代農業(yè)經濟增長的重要手段。但是，由于近2年的糧價下跌，難免出現(xiàn)豐產不增收的異?，F(xiàn)象，農村土地流轉和糧食生產就會面臨一些新情況和新問題，或更能加速土地流轉，或將發(fā)生土地“退租”的現(xiàn)象。為此，為探索土地流轉的動向對興化市缸顧鄉(xiāng)農村土地經營與糧食生產現(xiàn)狀作深入調查，并提出合理化的建議。

1 缸顧鄉(xiāng)土地流轉現(xiàn)狀

1.1 流轉面積

缸顧鄉(xiāng)共有耕地面積1 936.38 hm2，其中大田面積1 555.66 hm2，垛岸380.72 hm2，截至2016年7月，耕地流轉總面積達到1 477.46 hm2，占全鄉(xiāng)耕地總面積的76.3%。

1.2 流轉方向

在全部流轉耕地中，流轉入農戶面積1 121.9 hm2，占75.9%；流轉入農民專業(yè)合作社176.1 hm2，占11.9%；流轉入家庭農場91.4 hm2，占6.1%；流轉入其他經營主體面積88 hm2，占5.9%。

1.3 流轉土地用途

農戶流轉出的承包耕地中，用于種植糧食作物面積為838.3 hm2，占流轉總面積的56.7%；用于種植露地果蔬及水生蔬菜面積476.1 hm2，占流轉總面積的32.2%；發(fā)展設施農業(yè)面積70.4 hm2，占流轉總面積的4.7%；開發(fā)旅游休閑面積92.7 hm2，占流轉總面積的6.2%。

1.4 土地流轉價格

農戶流轉價格變幅在0～12 000元/hm2之間，平均價格為5 700元/hm2左右；合作社、家庭農場價格為12 000元/hm2；其他主體價格為15 000元/hm2。

2 土地流轉與生產經營實例

加快農村土地經營權流轉是發(fā)展適度規(guī)模營、推進農業(yè)現(xiàn)代化的主要途徑，有利于轉移農村勞動力，增加農民收入，但目前糧食種植效益低下，“農村土地流轉目標在哪里？以后的農村土地流轉轉給誰？流轉后的土地應該怎么種？流轉后的土地究竟種了些什么？”都成為了農村土地經營的新情況與新問題，全面了解全鄉(xiāng)土地流轉情況，對不同類型的糧食種植戶進行深入調查，現(xiàn)舉3個例子。

例1：缸一村村民顧某，49歲，在本村種植了自主承包地及本組轉包土地共計1.47 hm2，2014年在本鄉(xiāng)夏廣村流轉土地11.53 hm2，合計種植13 hm2，2015年種植水稻12.2 hm2、小麥12.2 hm2、玉米0.8 hm2，顧某流轉土地的年租金為1.2萬元/hm2，1年2季莊稼，上年水稻生產成本約12 285元/hm2，水稻產量9 825 kg/hm2左右，出售價格2.7元/kg，產值26 527.5元/hm2，減去成本收入14 242.5元/hm2；小麥種植成本7 350元/hm2，產量5 700 kg/hm2，售價1.9元/kg，產值10 830元/hm2，收入3 480元/hm2。兩熟收入為17 722.5元/hm2，減去土地年租金1.2萬元/hm2，純收入5 722.5元/hm2，全年糧食合計收入為7.44萬元左右，這種收入如果在生產上管理稍有不慎，或遇到特殊不利天氣，將會造成減產而虧損，再加上年生產成本19 635元/hm2，按半年折算，1年至少要投入12萬元左右，利息也在1萬元左右，收入并不高。由于流轉合同一訂5年，沒有到期，加之缺乏好政策、好行情的支持，顧某對土地經營產生了巨大的思想壓力，他認為生產有風險。

例2：缸四村李某，54歲，種植糧食面積8 hm2，2015年水稻平均產量9 225kg/hm2，銷售價2.56元/kg，收入23616元/hm2，生產成本13 005元/hm2，小麥產量4 200 kg/hm2，收入7 560元/hm2，生產成本6 990元/hm2，兩熟收入11 181元/hm2，減去土地租金4 500元/hm2，純收入為6 681元/hm2，如果按租金12 000元/hm2計算，生產虧損，對下步打算，李某感到迷茫，如一旦土地漲價，便棄田不種。

例3：西旺村村民沈某，53歲，糧食種植面積2.2 hm2，土地來自家族及農戶間的轉讓或轉包，平均土地租金2 250元/hm2左右，2015年水稻單產8 400 kg/hm2，銷售價2.66元/kg，生產成本12 150元/hm2，收入10 194元/hm2，小麥單產5 850 kg/hm2，銷售價為1.9元/kg，生產成本為6 300元/hm2，收入4 815元/hm2，兩熟收入減去租金純收入12 759元/hm2，總收入28 069.8元左右。沈某對糧食生產的積極性不高，如土地租金在7 500元/hm2以上便不種，保留自己口糧田便可。

3 導致當前生產經營問題的原因

一是國家長期實行糧食最低收購價，把糧價限制得很低，“谷賤傷農”。當?shù)氐募Z食管理部門名存實亡，糧販壓級壓價，如2016年小收購價為2.36元/kg，而老百姓最高質量的小麥只能賣到2元/kg。二是從事農業(yè)生產者的年齡結構老化。當今農民既不能離開賴以生存的土地根本，又不能擴大生產，勉強維持種植。三是農業(yè)基礎設施依然落后。至今為止，缸顧鄉(xiāng)尚有近666.67 hm2的農田不通路，生產困難。全鄉(xiāng)還沒有一套糧食烘干設備，糧食收獲風險隱患較大[1]。

4 農村土地流轉的動向

綜合全鄉(xiāng)調查狀況，當前全鄉(xiāng)土地流轉與糧食生產的動向從表面上看有3種。一是農戶以及家族之間的承包田轉讓，生產成本小，種植者不愿流轉，其年齡都在60歲左右，種植面積在0.07～2.0 hm2之間，這部分人目前對土地還是依賴的，也只能再種3～5年，隨著年齡的增加，便棄田不種。二是種植大戶土地流轉合同沒有到期，硬著頭皮去種，而且精耕細作，他們的動向是到期觀望，期盼好年景、好政策[2]。三是廉價土地租金種植戶，流轉土地廣種薄收，說是規(guī)模經營，實是生產粗放，這些田塊大部分以低荒田為主，其動向很隨意，土地漲價則不再耕種。

實際在土地流轉的問題上，除了以上3種經營情況外，在當前的生產形勢下，農村土地總體走向是土地租金在12 000元/hm2以上的，從事糧食生產基本不再擴大生產；而在部分土地流轉比例小、生產水平相對落后的村，租金為4 500～7 500元/hm2，是個好的流轉契機，但開始很難連片種植，1～2年便能成方成塊。整個農村如不完善好土地流轉機制，3～5 年后農業(yè)種植矛盾更為突出。

5 促進農村土地流轉經營的建議

一是大幅度提高稻谷、小麥等糧食的最低收購價，同時建立糧食的目標價格（以稻谷、小麥等糧食的生產成本加各行業(yè)的平均利潤確定價格）制度。二是實施農村土地流轉補貼，降低土地租金，同時要不斷加大種糧大戶補貼力度，培育穩(wěn)定的種糧大戶隊伍，讓新型農業(yè)經營主體積極地經營農業(yè)，夯實國民經濟運行根基，如以10 500元/hm2租金為基數(shù)，每增加1 500元/hm2補貼20%等。三是創(chuàng)新流轉租金結算方式，土地流轉租金以稻谷的一定數(shù)量計算，按每年的國家掛牌價格折算現(xiàn)金，使租金隨水稻行情變化而變，從而達到土地經營權者與種植者雙贏[3]。四是完善農業(yè)生產基礎設施建設，繼續(xù)加大農田設施投入。改造發(fā)展旱能澆、澇能排的良田，加強水、電、路建設，提升機械化水平，減少農民特別是新型農業(yè)主體用工成本。五是加強農業(yè)服務組織化建設，促進各項生產服務之間的融合，以使服務效果更大化。特別是要進一步加大人才服務、金融服務、科技服務、信息服務力度，要建立一種有機體系，切實解決新型農業(yè)經營主體資金短、信息少、用工難的問題，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件[4]。

6 參考文獻

[1] 劉琴.土地流轉下糧食主產區(qū)糧食生產研究[J].生態(tài)經濟，2014，30（4）：75-77.

[2] 白經天.土地流轉對糧食生產的影響[J].農村經濟與科技，2013，24（6）：29.