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第1篇：人口老齡化建議范文

老年人是一組易患多種慢性疾病、多種器官同時損害，活動能力減退，生活難以自理，以及對社會健康服務(wù)、生活照料、醫(yī)療需求較多的人群。人口老齡化使慢性病呈上升趨勢將成為21世紀(jì)老年人的主要死因和導(dǎo)致殘疾的主要根源。中風(fēng)、心血管病、癌癥是老人的主要災(zāi)難。在美國引起老年人殘疾的主要原因為跌倒骨折、骨質(zhì)疏松和心血管疾病。因此，積極的防治這些不僅影響壽命而且影響到晚年生活質(zhì)量的慢性疾病，應(yīng)看作是對抗衰老求得長生，提高生命質(zhì)量的主要手段和途徑。本世紀(jì)隨著科學(xué)發(fā)展的日新月異，各種新科技的應(yīng)用使不少疾病的診斷與防治方面有了一些突破性的進(jìn)展。如對老年性癡呆發(fā)病機(jī)制的分子醫(yī)學(xué)認(rèn)識；帕金森病的內(nèi)外科治療方法；骨質(zhì)疏松癥的診斷和預(yù)防；老年人心腦血管病的藥物治療和介入療法；如應(yīng)用溶栓藥治療急性心肌梗死，使病死率下降，應(yīng)用抗血小板藥預(yù)防缺血性腦卒中和心肌梗死也收到一定效果；美國科學(xué)家對中風(fēng)發(fā)生在三小時內(nèi)的病人應(yīng)用組織型纖溶酶原激活物（t-PA）治療，使病人得到完全康復(fù)；等等，都顯示出了新的希望，大大提高了老年人的平均壽命（以發(fā)達(dá)國家美國為例，其老年人的平均壽命已達(dá)80歲）。

國際老年學(xué)會主席GaryR.Andrews教授在總結(jié)第16屆國際老年醫(yī)學(xué)會（LAG）會議時指出：“許多慢性疾病的預(yù)防已成為可能，要延長健康的壽命而不僅僅是增加壽命也是能切實做到的?！币约啊耙估夏耆四艿玫浇】涤袃r值感的生活”。上海市華東醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)研究所的多年研究結(jié)果及文獻(xiàn)資料均證實：“老年認(rèn)識障礙及老年阿爾茨海默病（AD）尚與其他非遺傳因素，包括動脈硬化、自由基、氧損傷、微循環(huán)障礙、高血壓、糖尿病、慢性支氣管炎、肺氣腫、冠心病、腦血管病、I型皰疹病毒及精神抑制藥等因素有關(guān)。”“提出對老年認(rèn)知障礙及AD的防治亦須采取綜合措施（如防治高血壓病、動脈硬化、改善自由基代謝與微循環(huán)障礙等）。”日本亦有學(xué)者通過對8000多例健康人在長達(dá)28年的跟蹤研究后發(fā)現(xiàn)“最一致的老齡健康預(yù)報因子是：血壓不高，低血清葡萄糖，不吸煙和不過度肥胖。同時還指出：除老齡生物學(xué)影響外，與老年人病殘最有關(guān)的危險因素出現(xiàn)在中年。以及老年人的多數(shù)傷殘和長期醫(yī)護(hù)需要是由臨床疾病引起的，包括心臟病、中風(fēng)、糖尿病、關(guān)節(jié)炎、視力損傷和髖骨骨折?！?/p>

同樣據(jù)大量研究發(fā)現(xiàn)，中風(fēng)發(fā)生的危險因子有：高血壓、動脈硬化、糖尿病、高血脂和吸煙等，其發(fā)病機(jī)制與血管因素、血液成分的改變和血液動力學(xué)因素有關(guān)。根據(jù)上述這些國內(nèi)外學(xué)者的研究報導(dǎo)都充分揭示了對于老年人常見慢性疾病要通過有效的方法及時阻止慢性病的進(jìn)程，提高慢性病的診治效果和逆轉(zhuǎn)由慢性病導(dǎo)致的功能殘疾和生活能力的下降。使老年人盡管存有一種或多種慢性病，而能保持生活自理能力功能的時間——即提高健康期望壽命。

二、老年性疾病的診斷和防治與檢驗醫(yī)學(xué)的關(guān)系

在老年性常見慢性疾病中，心血管系統(tǒng)疾病有：高血壓、冠心病、急性心梗、冠狀動脈粥樣硬化等；在神經(jīng)系統(tǒng)疾病有：腦動脈硬化癥、短暫性腦缺血發(fā)作、腦梗死、腦栓塞、腦出血、蛛網(wǎng)膜下腔出血、震顫麻痹、老年性癡呆；在代謝性內(nèi)分泌疾病有：糖尿病、骨質(zhì)疏松癥、高脂血癥、痛風(fēng)等；在呼吸系統(tǒng)疾病有：慢性支氣管炎、阻塞性肺氣腫、肺源性心臟病、肺血管栓塞等；在泌尿系統(tǒng)疾病中有：前列腺增生癥、前列腺癌等。其中心腦血管病已成為我國人口病死原因的第一位，發(fā)病率隨人口老齡化呈增加趨勢，嚴(yán)重威脅著老年人的健康，是造成老年人病殘的主要原因。我們在對上述相關(guān)疾病的發(fā)展與惡化以及發(fā)病機(jī)制病理過程綜合分析研究后發(fā)現(xiàn)，老年人常見慢性病尤以心腦血管病的發(fā)展與惡化均與血栓形成及血栓栓塞有著密切的關(guān)系。隨著醫(yī)學(xué)新科技的應(yīng)用以及檢驗醫(yī)學(xué)的飛速發(fā)展，尤其血液學(xué)中血栓與止血研究的發(fā)展，促進(jìn)了對血栓性疾病發(fā)病機(jī)制的深入認(rèn)識和診斷方法的進(jìn)步。同時在國際臨床醫(yī)學(xué)領(lǐng)域“循證醫(yī)學(xué)”學(xué)說的建立，使實驗室的檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果成為臨床在對疾病的預(yù)防、早期診斷、治療和預(yù)后判斷過程中，提供科學(xué)依據(jù)的必不可少手段，限于篇幅，下面將有關(guān)的實驗室檢查方法與標(biāo)志物的檢測淺述如下：

（一）血栓性疾病和血栓前狀態(tài)的實驗診斷參考指標(biāo)

血栓前狀態(tài)（PTS.Prethromoticstate）是指血液有形成分和無形成分的生化學(xué)和流變學(xué)發(fā)生某些變化。同樣地在這一病理狀態(tài)下，既有利于發(fā)生但又不一定發(fā)生血栓形成或栓塞性疾病，如此時進(jìn)行預(yù)防性應(yīng)用藥物干預(yù)（或治療）將可阻止或逆轉(zhuǎn)血栓性疾病的發(fā)生，發(fā)展與惡化，故在臨床預(yù)防上具有非常重要的實際意義。其發(fā)病機(jī)制與血管內(nèi)皮細(xì)胞的損傷、血小板的激活、白細(xì)胞的激活、高凝狀態(tài)、纖溶活性降低和血液流變學(xué)的改變有關(guān)。PTS的實驗診斷指標(biāo)可分為二大部分：1．綜合性篩選指標(biāo)：（1）血漿凝血酶原時間（PT）活化的部分凝血活酶時間（APTT）測定。（2）血小板聚集試驗（PAG）。（3）血漿纖維蛋白原含量（Fg）測定。（4）血液粘度測定。2．特異性實驗診斷指標(biāo)：（1）反映血管內(nèi)皮細(xì)胞受損的化驗指標(biāo)，血漿血管性血友病因子抗原（vWF:Ag）測定。（2）反映血小板被激活的化驗指標(biāo)，血漿β-血小板球蛋白（β-TG）測定。（3）反映凝血酶生成增多的化驗指標(biāo)，血漿纖維蛋白肽A（FPA）測定、血漿凝血酶——抗凝血酶Ⅲ復(fù)合物測定。（4）反映生理性抗凝物減弱的化驗指標(biāo)，抗凝血酶Ⅲ活性（AT-Ⅲ）測定。（5）反映纖溶系統(tǒng)活性的化驗指標(biāo)，血漿組織型纖溶酶原激活物（t-PA）測定、血漿纖溶酶原活化劑的抑制物（PAI）測定，等。

（二）老年人的骨質(zhì)疏松癥

骨質(zhì)疏松癥是中老年人的常見病、多發(fā)病，嚴(yán)重危害老年人的健康，成為世界廣泛關(guān)注的嚴(yán)重社會問題之一。當(dāng)今醫(yī)學(xué)界把治療骨質(zhì)疏松癥預(yù)防骨折和治療高血壓預(yù)防中風(fēng)，治療高脂血癥預(yù)防心肌梗死的重要性等同起來。據(jù)估計，美國每年65歲以上人群有25萬人發(fā)生髖骨骨折。用于治療骨質(zhì)疏松癥的醫(yī)療費每年高達(dá)100億美元之多，并呈增長趨勢。隨著我國人口老齡化、高齡化，骨質(zhì)疏松癥發(fā)病率有明顯增高趨勢。有研究證明，60歲以上老年人約1/3都有跌倒史，80歲以上的老年人近九成患有骨質(zhì)疏松癥，是引起嚴(yán)重殘疾或致死的主要原因。骨質(zhì)疏松癥是單位體積內(nèi)的骨量明顯減少，骨微小結(jié)構(gòu)破壞，骨的脆性增加，易于骨折的一種全身性骨病。老年人骨質(zhì)疏松癥是一種與老化有關(guān)的過程，一方面隨著年齡增長，造骨功能減退，越是高齡骨流失得越多，越會出現(xiàn)骨質(zhì)疏松癥，同時老年人的生理代謝也發(fā)生了許多變化，如合成VitD的功能減退，腎功能減退，使VitD活化能力降低以及糖尿病、長期應(yīng)用糖皮質(zhì)激素都會使老年人發(fā)生骨質(zhì)疏松。骨質(zhì)疏松的實驗室檢查：1．骨密度儀的應(yīng)用：用于四肢骨骼骨密度的檢查。2．骨吸收和骨形成的生化標(biāo)志物檢測可用于判斷骨丟失的速率和骨代謝的情況，以及治療的監(jiān)測。（1）反映骨形成的指標(biāo)有：血清總堿性磷酸酶、骨特異性堿性磷酸酶、血清骨鈣素、I型膠原C端肽。（2）反映骨吸收的指標(biāo)有：血清抗酒石酸酸性磷酸酶、γ-羧基谷氨酸、尿羥輔氨酸、尿膠原分解產(chǎn)物。

（三）老年人前列腺增生與前列腺癌

前列腺疾病是男性特別是中老年人泌尿生殖系統(tǒng)的多發(fā)病。其實驗室診斷目前主要應(yīng)用前列腺特異抗原（PSA）的檢測。PSA產(chǎn)生于前列腺管上皮細(xì)胞，具有特殊的生物化學(xué)及免疫學(xué)特性，正常血清含量恒定且微量。前列腺癌細(xì)胞株保持其合成PSA的特性，并可釋放該抗原于血循環(huán)中，因而前列腺癌患者由于其前列腺惡性病理性增生，而使血清PSA濃度顯著升高。PSA已被公認(rèn)為檢測前列腺癌最具臨床價值的瘤標(biāo)。但并非前列腺癌的專一特異性物質(zhì)。由于前列腺良性病理性增生，使得前列腺增生癥、前列腺硬結(jié)及可疑癌的患者血清PSA也顯著升高，而前列腺癌患者的PSA水平又較前列腺增生癥、前列腺硬結(jié)及可疑癌患者升高更明顯，因此在臨床上為中老年人前列腺疾病的診斷提供了可靠的依據(jù)。

三、小結(jié)

第2篇：人口老齡化建議范文

【關(guān)鍵詞】人口老齡化 經(jīng)濟(jì)影響 對策

所謂人口老齡化,是指老年人在總?cè)丝谥械南鄬Ρ壤仙?按國際通行的標(biāo)準(zhǔn),60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤^10%和7%,即可看作是達(dá)到了人口老齡化[5]。老齡問題是當(dāng)今世界各國普遍面臨的重大社會問題, 也是我國三大人口問題(人口總量控制、人口就業(yè)與再就業(yè)、人口老齡化)之一。它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善所帶來的必然結(jié)果。正視人口老齡化問題, 把握人口老齡化對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的重大影響, 采取積極的應(yīng)對措施, 對構(gòu)建和諧社會, 保證社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康地發(fā)展, 具有重大的現(xiàn)實意義。

一、我國人口老齡化的基本特征

1.老齡人口絕對值為世界之最由于我國人口基數(shù)大,加上改革開放30多年,人民生活水平日益提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善,人口預(yù)期壽命日益延長,老年人口逐年增加,到目前已達(dá)1.49億,我國已成為全世界老年人口最多的國家,占世界老年人總數(shù)的1/5,占亞洲老年人口的1/2。

2.未富先老、老齡化速度快。根據(jù)2004年聯(lián)合國的統(tǒng)計資料,西歐老齡化過程中,人均收入從5000美元增加到10000美元,而我國在2000年進(jìn)入老齡化社會時,人均GDP才剛剛達(dá)到800美元,2004年我國60歲以上人口達(dá)到1.43億,而我國的人均收入也不超過1000美元,與國際社會相比,我國屬于典型的“未富先老”型國家。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,英國65歲以上人口從5%增加到7%用了80年的時間,瑞典65歲以上老齡人口從5%增加到7%用了40年時間,日本用了50年時間,而我國僅僅用了18年左右的時間,由此可以看出我國人口老齡化速度相當(dāng)快[2]。

3.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯、地區(qū)發(fā)展不平衡。目前,我國農(nóng)村老齡人口老齡化水平高于城鎮(zhèn)1.24個百分點,這種城鄉(xiāng)倒置的狀況將一直持續(xù)到2040年,地區(qū)差距明顯。

二、人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1.人口老齡化制約經(jīng)濟(jì)增長,導(dǎo)致我國勞動力資源相對短缺。

(1)勞動適齡人口規(guī)模減少,即勞動力短缺。(2)勞動適齡人口比重下降,即勞動力老化。

2.人口老齡化使勞動年齡人口比重下降,對老人贍養(yǎng)比上升

隨著我國老年人口的快速增長,高齡老人的增多,供養(yǎng)、醫(yī)療保障、護(hù)理、照料、精神關(guān)懷等方面將面臨巨大的壓力。中國老齡科學(xué)研究中心主任張愷悌說:“我們現(xiàn)在是在職的人員100人養(yǎng)活16個老人,到2050年的時候,100個人就要承擔(dān)49個老人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)問題。

3.人口老齡化對養(yǎng)老保障體系的影響。目前子女供養(yǎng)老年人仍是老年人養(yǎng)老的主要方式。有57.1%的老年人主要靠子女提供經(jīng)濟(jì)上的來源;有25.1%的老年人依靠自己的勞動收入;有15.6%的老年人依靠退休金; 依靠社會保險和救濟(jì)等其他途徑的只有2.2%[4]。即使是依靠后三種經(jīng)濟(jì)來源而生活的這部分老年人,由于體力下降, 物價上漲,退休金和社會保險、救濟(jì)普遍較低,甚至有的調(diào)資都難以兌現(xiàn),造成原本微薄的收入更加入不敷出,面臨的經(jīng)濟(jì)壓力和困難是重重的,多數(shù)也需要子女的經(jīng)濟(jì)資助。

4.用于社會再生產(chǎn)的資金減少。據(jù)預(yù)測,2020年我國養(yǎng)老金支出總額將達(dá)到25145億元,現(xiàn)有的社會保障體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將面臨著巨大的壓力。在城市,老年人口數(shù)量較多,養(yǎng)老水平較高,對社保服務(wù)提出了較高的要求;而農(nóng)村老年人口占到老年人口總數(shù)的2/3,但是卻面臨著養(yǎng)老服務(wù)等基本的社會保障無法保證[4]。

三、應(yīng)對人口老齡化問題的對策建議

1.發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)實力。解決人口老齡化的根本出路是進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承受能力,不斷增加積累,為老齡化和高齡化的發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力作后盾來解決老齡化帶來的一系列問題,構(gòu)建符合實際的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老制度。我國是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下迎來人口老齡化的[7]。

2. 從社會化居家養(yǎng)老入手,建立社區(qū)與家庭合作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心經(jīng)過多年來的發(fā)展和完善,已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和體系。因此,以社區(qū)服務(wù)為載體,以居家養(yǎng)老服務(wù)為切入點,把社區(qū)服務(wù)引入家庭,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)和居家養(yǎng)老的密切結(jié)合,使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭安度晚年。

3.建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會養(yǎng)老保障體系,社會養(yǎng)老保障是國家依法對老年人基本生活予以保障的社會安全制度。

我國最新的《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中提到,將致力完善城市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面,一方面在城市將加強(qiáng)基金的征繳,合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),增加各級財政對養(yǎng)老保險基金的投入,建立可靠穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制,逐步提高統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑能力;并且將在城市生活的貧困老年人全部納入最低生活保障范圍,切實保障其基本生活[1]。

四、總 結(jié)

從實際出發(fā),根據(jù)我國國情由傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老逐步向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)變是一種必然趨勢,解決我國的養(yǎng)老問題,保證老年人安度晚年,不僅僅考慮到社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平、政治背景,還應(yīng)考慮我國特有的文化傳統(tǒng),老年人及其家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力,因此走家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合的道路,是解決中國養(yǎng)老問題的正確選擇。

參考文獻(xiàn):

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[4] 喬曉春.《老齡化的中國》[J].北京:全國老齡工作委員會,2006

[5] 劉民茂,張純元.《人口結(jié)構(gòu)學(xué)》[M].北京:中國人口出版社, 1998:33-36

[6] 陶立群.我國人口老齡化的趨勢和特點[J].科學(xué)決策,2006,

04:25-27

第3篇：人口老齡化建議范文

關(guān)鍵詞：老齡化；經(jīng)濟(jì)增長；VAR模型；實證研究；山東省

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）33-0115-03

收稿日期：2013-09-25

作者簡介：崔麗英（1987-），女，山東濱州人，碩士研究生，從事經(jīng)濟(jì)計量分析研究；陳曉衛(wèi)（1967-），女，四川成都人，教授，博士，從事經(jīng)濟(jì)計量分析研究。

老齡化是指在一個國家或地區(qū)因人均預(yù)期壽命的不斷延長而使老年人口在總?cè)丝谥械谋戎厣仙腿丝谀挲g構(gòu)成老化的社會發(fā)展過程[1]。21世紀(jì)，人口老齡化已經(jīng)成為世界性的人口問題，這種人口結(jié)構(gòu)的變化正嚴(yán)重地影響著人類社會生活的每個方面[2]。

中國實行的計劃生育政策帶來的低生育率在短期內(nèi)有效控制了人口的數(shù)量增長，同時，中國充足的勞動力資源和較高的儲蓄率支撐了中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。但是，長期的計劃生育引起了人口有機(jī)結(jié)構(gòu)的改變，導(dǎo)致中國人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化[3]。近年，作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國的人口老齡化形勢非常嚴(yán)峻[4-7]。2010年全國第六次人口普查顯示，中國人口總數(shù)已達(dá)13.7億，其中65歲及以上人口總數(shù)為1.19億，占全國總?cè)丝诘?.87%[8]。在發(fā)展中國家范圍內(nèi)，中國是人口老齡化最嚴(yán)重的國家。隨著人口老齡化程度的不斷加劇，社會對老年人的養(yǎng)老和醫(yī)療費用投入不斷加大，社會養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)負(fù)擔(dān)過重、家庭養(yǎng)老開支加大、勞動力資源出現(xiàn)地域性不足和結(jié)構(gòu)性短缺，其勢必會對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響 [9～10]。閻坤認(rèn)為，人口老齡化導(dǎo)致勞動年齡人口比例下降和勞動力資源相對減少，勞動力內(nèi)部年齡結(jié)構(gòu)高齡化。到2020年，中國新增勞動力將會減少，勞動年齡人口高齡化，將會出現(xiàn)個別崗位空缺、部分資源閑置的問題[1]。因此，本文研究人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系就更具社會價值和現(xiàn)實意義。

本文以山東省為例，基于經(jīng)濟(jì)計量VAR模型，通過Eviews計量分析軟件，探討人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長之間的定量關(guān)系。

一、山東省人口老齡化現(xiàn)狀分析

隨著中國社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展及進(jìn)步，人民的生活水平在不斷提高，醫(yī)療和衛(wèi)生條件得到逐步改善，人口平均壽命逐漸延長，再加上計劃生育政策的長期實施，老齡化人口數(shù)量劇增，人口趨于老齡化。山東省作為中國東部沿海的人口大省和經(jīng)濟(jì)大省，人口老齡化問題更不容忽視。2000年，山東省65歲及以上人口為730.85萬，占全省人口總數(shù)的8.12%；2010年和2011年分別為9.84%、10%，高齡老人比重不斷升高，2000年山東省老年人口中高齡老人占14.6%，2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)為19.31%，而且各市高齡老人比重均超出全國平均水平，人口高齡化態(tài)勢顯著。

二、數(shù)據(jù)來源

研究人口老齡化的著述比較多，本文參考眾多文獻(xiàn)選取了地區(qū)人均生產(chǎn)總值（地區(qū)人均GDP）的增長率作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)，老齡化人口比重作為度量人口老齡化水平的指標(biāo)。文中數(shù)據(jù)均選自中國統(tǒng)計年鑒年度數(shù)據(jù)。

三、單位根過程和協(xié)整檢驗

VAR模型，即向量自回歸（vector auto-regression）模型，是基于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計性質(zhì)建立模型，VAR 模型把系統(tǒng)中每一個內(nèi)生變量作為系統(tǒng)中所有內(nèi)生變量的滯后值的函數(shù)來構(gòu)造模型。VAR 模型常用于預(yù)測相互聯(lián)系的時間序列系統(tǒng)及分析隨機(jī)擾動對變量系統(tǒng)的動態(tài)沖擊，從而解釋各種經(jīng)濟(jì)沖擊對經(jīng)濟(jì)變量形成的影響[11]。

通常的經(jīng)濟(jì)時間序列是非平穩(wěn)的，為了避免對非平穩(wěn)時間序列操作產(chǎn)生的偽回歸問題，在進(jìn)行回歸分析前首先對變量序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗，若不平穩(wěn)，則要求變量間存在協(xié)整關(guān)系。兩變量的趨勢圖（如圖1所示）：

從上圖變量的變化趨勢中我們可以直觀地看出人均GDP的增長率和老齡化人口比重兩變量總體趨勢上是平穩(wěn)的。下面進(jìn)一步通過ADF單位根檢驗來驗證變量的平穩(wěn)性。

ADF單位根檢驗的函數(shù)形式為：

Δyt=α+ηyt-1+■βiΔyt-1+υ t

原假設(shè)H0∶η=0，時間序列yt至少存在一個單位根，該序列為非平穩(wěn)序列；H1即為序列平穩(wěn)。檢驗結(jié)果（如下表所示）：

協(xié)整分析是判斷不平穩(wěn)序列間是否存在一致穩(wěn)定的關(guān)系。首先用最小二乘估計（OLS）方法對回歸方程χt=α+βyt+υ t進(jìn)行估計，得到殘差序列εt=χt-■-■yt，再用ADF法檢驗殘差序列εt的平穩(wěn)性。

從上表的結(jié)果看，兩原始變量序列在5%的置信水平下是平穩(wěn)序列。因此不需要再對兩變量進(jìn)行協(xié)整檢驗分析。

四、VAR模型的構(gòu)建及檢驗

基于地區(qū)人均GDP增長率和老齡化人口比重構(gòu)建向量自回歸（VAR）模型，模型的滯后期結(jié)構(gòu)確定準(zhǔn)則檢驗結(jié)果如下表所示。根據(jù)相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，從中我們可以看出在5個評價指標(biāo)（LR、FPE、AIC、SC、HQ）中由AIC、SC、HQ都得出應(yīng)該建立滯后2期的向量自回歸模型。所以本文選擇向量自回歸（VAR）模型的滯后期的滯后期為2期，所以本文構(gòu)建向量自回歸VAR（2）模型。

利用已給數(shù)據(jù)對構(gòu)建的VAR（2）模型進(jìn)行最小二乘（OLS）估計，結(jié)果顯示：AIC和SC兩信息準(zhǔn)則的計算結(jié)果都比較小，說明模型整體的解釋力度較大；對模型進(jìn)行AR根穩(wěn)定性檢驗，檢驗結(jié)果（見圖2）顯示VAR（2）模型的單位根都在單位圓內(nèi)，即模型是穩(wěn)定的。

綜上，我們的VAR（2）模型通得過穩(wěn)定性檢驗，可以進(jìn)一步進(jìn)行脈沖響應(yīng)分析。

五、脈沖響應(yīng)分析和方差分解

脈沖響應(yīng)函數(shù)是描述一個內(nèi)生變量對誤差沖擊的反應(yīng)。具體的說，它描述的是在隨機(jī)誤差項上施加一個標(biāo)準(zhǔn)差大小的沖擊后對內(nèi)生變量的當(dāng)期值和未來值所帶來的影響。

通過Eviews計量分析軟件，繪制出經(jīng)濟(jì)增長（GDPZZL）和老齡化規(guī)模（LLHBZ）的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖如下所示，實線表示脈沖響應(yīng)函數(shù)，虛線表示正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差偏離帶。

從上圖我們可以直觀地看出給GDPZZL（經(jīng)濟(jì)的發(fā)展）一個正向的沖擊，會給LLHBZ（人口老齡化規(guī)模）帶來正向的影響，然后逐漸減小趨于平穩(wěn)；在首期GDPZZL（經(jīng)濟(jì)的發(fā)展）對LLHBZ（人口老齡化規(guī)模）的沖擊沒有做出響應(yīng)，當(dāng)期給LLHBZ（人口老齡化規(guī)模）一個正向的沖擊，會對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生正向的影響，并且在第二期達(dá)到最大，隨后迅速減小趨于零。說明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)老齡化的加劇，且老齡化的加劇也在一定的程度上引起經(jīng)濟(jì)的增長，但近期的作用都不大。

方差分解描述的是VAR模型中各變量的沖擊對系統(tǒng)變量動態(tài)變化的相對重要性，主要思想是將系統(tǒng)的預(yù)測均方誤差按其成因分解為自身沖擊、其他變量沖擊所構(gòu)成的貢獻(xiàn)率，從而了解各變量沖擊對模型內(nèi)生變量的相對重要性。為了分析老齡化規(guī)模對經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖擊作用的貢獻(xiàn)大小，用Eviews做出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方差分解的結(jié)果。

通過結(jié)果可以看出老齡化規(guī)模對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊在逐漸增大，在第9期達(dá)到最大值25%，且趨于平穩(wěn)狀態(tài)。可見老齡化規(guī)模的擴(kuò)大的確在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

六、結(jié)論和建議

本文通過構(gòu)建GDP增長率和人口老齡化規(guī)模之間的VAR（2）模型，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了脈沖響應(yīng)和方差分解分析，得出短期人口老齡化水平對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有潛在的負(fù)面影響、長期來看老齡化是社會經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物的結(jié)論。

人口老齡化規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致勞動參與率降低、勞動力資源相對減少、老年人的養(yǎng)老及醫(yī)療費用需求增加和家庭養(yǎng)老開支加大等問題，這將嚴(yán)重制約社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老齡化問題會愈加嚴(yán)重，因此，在發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的同時要把老齡化問題提到重要的位置。

由此提出以下幾條政策建議：

1.要充分利用現(xiàn)有豐富勞動力所形成的“人口紅利”，將高額的儲蓄轉(zhuǎn)化為投資，積累社會財富，為積極應(yīng)對中國的老齡化打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.制定彈性的退休年齡，對身體素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的優(yōu)秀老年人才實行延長退休年齡的政策。伯魯母（Bloometal）的研究表明，年齡超過65歲人口的消費將超過收入。他們的消費需要外部的支持，這無疑增加了國家的負(fù)擔(dān)。因此將那些過了退休年齡，但身體素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)依然很優(yōu)秀的老年人繼續(xù)留在工作崗位，讓其繼續(xù)放光發(fā)熱，不僅為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)，還減輕了政府的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

3.實施老年人口再就業(yè)政策，提高勞動參與率。經(jīng)濟(jì)繁榮在很大程度上依賴于國內(nèi)勞動力的質(zhì)量和規(guī)模，有研究顯示50歲以上的人口將更傾向于依靠前半生的儲蓄來支付開支，由此引發(fā)社會的資本存量下降，制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，社會給有能力的老年人提供力所能及的工作崗位，讓其實現(xiàn)再就業(yè)。

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第4篇：人口老齡化建議范文

關(guān)鍵詞：人口老齡化；房地產(chǎn)市場；剛性需求；政策建議

中圖分類號：F274 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）20-0068-02

引言

在中國城市化快速發(fā)展的同時，人口老齡化趨勢也更加明顯。2006年全國老齡辦的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》指出，21世紀(jì)是人口老齡化的時代。中國是世界上老年人口最多的國家，而人口老齡化的問題不僅是數(shù)量增多的問題，還存在一系列因為數(shù)量增多和老年人口自身變化引起的其他問題，其中對房地產(chǎn)市場的影響不容忽視（王國軍、劉水杏，2004）。如果把房產(chǎn)看做生活必需品，房地產(chǎn)需求則是剛性的。不同年齡人口對于房地產(chǎn)的需求不同，住房需求的主體集中在青年人口，特別是25—35歲的即將成立家庭的新婚夫婦（趙君麗，2002）。而與此同時，人口老齡化現(xiàn)象日益凸顯，青年人口比重下降，房地產(chǎn)剛性需求也會因此受到影響。本文將討論人口老齡化對房地產(chǎn)剛性需求產(chǎn)生的影響。

一、文獻(xiàn)回顧

（一）購房需求層次觀

學(xué)者們普遍的看法認(rèn)為，購房需求分為兩個層次，一是住房剛性需求，主要是25—35歲人群，這類人群購房是為了滿足基本居住的需要，其需求彈性小，不容易受到市場價格影響；二是住房投機(jī)需求，即彈性需求，主要是35—45歲人群，他們具備一定的購買能力，購房是為了投資或者改善住房的需要，一般為二次購房，其需求彈性大，容易受到房地產(chǎn)價格的影響。從2011年中國指數(shù)研究院的調(diào)查數(shù)據(jù)可得知：購房年齡主要集中在20—39歲，占總數(shù)的75.0%，見圖1。

（二）誤區(qū)及剖析

近年來，隨著房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展，房價不斷攀升，特別是近10年以來。房價的不斷高企，使得專家學(xué)者都紛紛研究和預(yù)測房價的未來走勢，他們普遍認(rèn)為，在人民幣匯率不斷上升和國際的大好前景下，基于中國城市化進(jìn)程和中國目前人口基數(shù)大的條件下，房地產(chǎn)需求將會持續(xù)上升，導(dǎo)致房價將會高居不下。在縱觀許多專家學(xué)者關(guān)于未來房地產(chǎn)市場的需求走向的相關(guān)看法之后，我們歸納出以下的3種看法。

1.家庭小型化引致住宅剛性需求增加

有專家認(rèn)為，隨著中國未來家庭住戶趨向小型化，而家庭的小型化意味著家庭結(jié)構(gòu)的簡單化，在總?cè)丝谠黾拥那闆r下，戶數(shù)增多，特別是單人戶、2人戶、3人戶的增加，從而引起住宅需求總量與結(jié)構(gòu)的變動。未來的城市家庭將是以三口之家的核心家庭、兩口之家的老年“空巢”家庭、新婚無子女家庭和單身住戶為主體，這就在很大程度上決定了我國未來城市住宅需求單位將趨于小型化，兩室一廳和一室一廳的需求量將增加；另一方面，由于住戶總數(shù)的增多，將導(dǎo)致住宅需求總量的增加（趙君麗，2002）。

2.人口總數(shù)增多帶來房地產(chǎn)需求的上升

有學(xué)者認(rèn)為，從把房子看做生活的必需品來說，房地產(chǎn)需要是剛性的，人口的多少可以體現(xiàn)房地產(chǎn)需求的一般趨勢，在人均居住面積不變的情況下，人口的增加和聚集必然會增大對住房總量的需求（謝琛、袁建華，2010）。在中國人口基數(shù)大，未來人口數(shù)量必定是增長的前提下，即使人口老齡帶來青年人口數(shù)量下降，但人口增加必然使得房地產(chǎn)市場需求的持續(xù)上漲。

3.人口老齡化增加住宅需求

還有一部分專家認(rèn)為，老人出于養(yǎng)老的需求，與子女一起居住會存在著諸多的不便。如兩代人生活習(xí)慣、思想觀念的差異，作息時間不同，處理問題意見不一，再加上日常起居不便，住在一起時間短尚能忍受，時間一長難免出現(xiàn)矛盾。由于這兩個方面的作用，未來對住宅的需求會進(jìn)一步上升（李曉娥，2005）。

學(xué)界與社會的觀點大多數(shù)認(rèn)為，中國人多，所以房地產(chǎn)市場需求大。但是以上的觀點存在一定的誤區(qū)，第一種觀點認(rèn)為，即使未來家庭小型化會引起房屋需要的套數(shù)增多，但是忽視了未來以剛需為主要住房需求的青年人口數(shù)量的減少，兩者巨大的差異可能無法彌補房地產(chǎn)市場需求的缺口。第二種觀點認(rèn)為，人口總數(shù)增多就會帶來房地產(chǎn)需求的上升，并沒有考慮到購房者年齡結(jié)構(gòu)變化對房地產(chǎn)需求的影響。第三種觀點認(rèn)為，老年人所帶來的需求會讓房地產(chǎn)市場上升，而實際上青年人住房的剛需才是房地產(chǎn)市場的主力，所以青年人口下降會帶來房地產(chǎn)市場需求的下降，而不是上升。

二、人口老齡化對房地產(chǎn)市場剛性需求影響

（一）定量分析

在此，借用馬忠東、呂智浩、葉孔嘉（2010）的《勞動參與率與勞動力增長》中的預(yù)測數(shù)據(jù)。在考慮生育政策的適度轉(zhuǎn)變包括允許獨生子生育二胎，從2025年開始，總和生育率（總和生育率：指假設(shè)婦女按照某一年的年齡別生育率度過育齡期，平均每個婦女在育齡期生育的孩子數(shù)）調(diào)整至2，其后保持不變的情況下，各個年齡階層人口未來的勞動力人口數(shù)量變化，以下為未來各年齡勞動力人口分年齡組預(yù)測結(jié)果2。

從圖2中可以直觀看出，2010—2050年間，隨著人口老齡化時代的到來，老齡人口逐漸增多，相應(yīng)地，25—34、35—44歲兩個年齡段人口總體呈現(xiàn)出下降的趨勢，這意味著我國在未來40年間，由于這兩個年齡段人口數(shù)量的下降導(dǎo)致的房地產(chǎn)市場需求的下降是必不可免的。

（二）定性分析

以上，筆者已經(jīng)從定量的角度分析了20—39歲年齡階段的人口變化對住房有剛性需求的影響，用數(shù)據(jù)說明了人口老齡化將會使得20—39歲人群規(guī)模減小，從而引起房地產(chǎn)剛需的下降。從定性的角度深度分析20—39歲人群的如何從人口規(guī)模減少的其他方面引起房地產(chǎn)市場剛需下降，概況而言，主要有兩點原因：（1）人口老齡化降低社會購買力，引起房地產(chǎn)市場的有效需求降低；（2）人口老齡化影響社會消費使得住房需求降低。此外，筆者認(rèn)為，房地產(chǎn)市場的剛需的下降，在人口老齡化拐點出現(xiàn)前后將會抵消其他影響因素，成為必然趨勢。

1.人口老齡化降低社會購買力引起房地產(chǎn)市場的剛性需求降低

老齡人口的增多使得社會撫養(yǎng)率（撫養(yǎng)比率：這個社會沒有工作能力的人的比例上升）（哈繼銘，2007），減少人均可支配收入，“擠出”住房開支從而削弱房地產(chǎn)有效需求。首先，住房的剛需必然隨著剛需人口的減少而減少。在人口老齡化對房地產(chǎn)市場剛性需求影響的定量分析中，我們看到，20—39歲人口對于住房剛需是呈正相關(guān)，也就是說，在青年人口下降的情況下，住房的剛需是會因此而下降。其次，撫養(yǎng)比率的增加降低家庭可支配收入，沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)將會推遲或者甚至減少住房開支。根據(jù)生命周期理論，人進(jìn)入老年以后，勞動力逐漸喪失，創(chuàng)造社會財富的能力逐漸變?nèi)?，其養(yǎng)老費用，除了依靠自己的積蓄外，社會和家庭也需要承擔(dān)。從目前的生育政策的改革方向來看，“四、二、一”的家庭將會占據(jù)大多數(shù)，不少子女婚后會與父母同居一室?？梢姡彝スB(yǎng)老人的壓力十分巨大。

綜上所述，人口老齡化不僅使得社會財富向老齡人口流動，侵占了更多的社會資源，而且日益加重的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)擠占了家庭可支配的收入，使得住房購買力整體下降。

2.人口老齡化必然使得人口結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的改變，從而使得社會消費結(jié)構(gòu)發(fā)生同向的變化

隨著老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嘣黾?，從養(yǎng)老的開支來看，養(yǎng)老可以把養(yǎng)老的費用內(nèi)部化，由家庭內(nèi)部成員提供養(yǎng)老服務(wù)，而社會化養(yǎng)老需要家庭提供養(yǎng)老費用，這將擴(kuò)大家庭消費中服務(wù)占消費結(jié)構(gòu)的比重（馬曉君，2004）。

當(dāng)社會中老年人口不斷增多時，一方面，老年人會為自己儲存一部分資金，以預(yù)防疾病醫(yī)療需要大量開支所帶來的不確定性風(fēng)險；另一方面，子女也會為減輕父母醫(yī)療費用等壓力而進(jìn)行資金上的儲蓄與安排，從而提高整個社會的儲蓄水平，降低社會人均消費率的增長。儲蓄水平的提高對于必然會擠占住房開支，從而對住房剛需造成負(fù)面的影響。實證研究表明，20—23歲、36—40歲年齡段人口對于房地產(chǎn)需求影響較大（謝琛、袁建華，2010），而20—23歲尚不完全具備買房的能力，多是在親朋好友以及父母的幫助下得以滿足住房需求，而人口老齡化使得這部分人口數(shù)量降低，直接減少剛性需求，而住房的剛需一旦滿足后，受供養(yǎng)壓力的影響，人均可支配收入降低，在較長時間里不會有改善性住房需求。

房地產(chǎn)市場的剛需的下降，在人口老齡化拐點出現(xiàn)左右將會抵消其他影響因素，成為必然趨勢。2025年左右，小戶型家庭的增加以及城市化人口增長所引起的住房需求的增長將會被人口老齡化所帶來的老齡人口的增多抵消，從而最終使得房地產(chǎn)市場剛需降低。

三、結(jié)論與政策建議

綜上所述，人口老齡化問題切實地影響了我國的人口總量與人口結(jié)構(gòu)，對房地產(chǎn)市場的剛性需求影響巨大而且深遠(yuǎn)。同時，老齡化問題也非一朝一夕可以改變，因此老齡化問題對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響的這一趨勢難以扭轉(zhuǎn)?；谶@個問題的嚴(yán)峻性，我國政府亟需審視我國的人口政策，同時防范房地產(chǎn)市場未來可能面臨的危機(jī)與挑戰(zhàn)也勢在必行。

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第5篇：人口老齡化建議范文

一、研究背景

自20世紀(jì)中期起，人口老齡化逐漸成為全球性趨勢，進(jìn)入21世紀(jì)，已成為人類發(fā)展的主要特征。我國是“未富先老”的發(fā)展中大國，當(dāng)前正處于人口老齡化的快速發(fā)展期，四川省是老年人口大省，老年人口基數(shù)大，增長速度快，在未來10～20年，四川省將迎來人口老齡化高峰。人口老齡化對我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和地區(qū)發(fā)展的影響是系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性和長期性的，如何應(yīng)對這一長期性、綜合性的戰(zhàn)略工程，采取有效措施，防患和解決好人口老齡化所帶來的各種社會問題，對于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)有著非常重要的意義。

二、人口老齡化的現(xiàn)狀

老齡化社會包含以下幾個指標(biāo)：一個國家或地區(qū)65歲及以上年齡的人口超過總?cè)丝诘?%，2003年，四川省65歲及以上老年人口已經(jīng)上升到685. 8萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?. 86%。少兒人口比例在30%以下，1988年少兒系數(shù)為29.98825%。年齡中位數(shù)達(dá)到或超過30歲，2000年已經(jīng)上升為30.14歲。老少比高于30%，2002年則達(dá)到30.99 %。根據(jù)上述四項指標(biāo)的動態(tài)變化，可以看2003年，四川省的各項指標(biāo)都已經(jīng)達(dá)到老年型人口的指標(biāo)數(shù)。

三、人口老齡化的預(yù)測及影響

人口老齡化數(shù)據(jù)預(yù)測采用ARIMA模型進(jìn)行預(yù)測。從預(yù)測的圖1中可以看到2022年65歲以上的老齡化比重將要上升到12%，并有穩(wěn)定上升的趨勢。

1.老齡化的趨勢將繼續(xù)，原有的老齡化人口問題更加突出和明顯

未來十年內(nèi)四川省的老年人口比例依舊不斷提高。隨著老年人口比重的上升，老年人口問題將會日益成為社會的主要問題。老年人的經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)、醫(yī)療保健、生活的照料等需求將會在社會的各種角落里出現(xiàn)，呈現(xiàn)出一種大范圍的比較普遍的要求。如果這些要求不能得到有效的解決，將會在較大范圍內(nèi)引起社會的不安定和動蕩。

2.勞動力人口年齡結(jié)構(gòu)逐步高齡化

20世紀(jì)70年代初實施的計劃生育政策雖然從根本上改變了我省人口發(fā)展的歷史軌跡，人口過快增長的勢頭得到有效遏止，人口素質(zhì)也得到極大提高；但是，付出的代價卻是老年人口數(shù)量迅猛增長，人口老齡化進(jìn)程加快，從中長期來看，勞動力供給逐步下降，勞動力過剩的現(xiàn)象即將改變。同時勞動力年齡日趨高齡化。

3.人口紅利逐漸消失

隨著四川人口轉(zhuǎn)變的推進(jìn)和勞動力供求關(guān)系發(fā)生變化，人口紅利窗口即將關(guān)閉，人口撫養(yǎng)系數(shù)上升，宏觀經(jīng)濟(jì)高儲蓄、高投資的現(xiàn)象逐步消失，這導(dǎo)致人口紅利對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將逐步減弱。

4.城鄉(xiāng)的社會保障制度將迎來新的改革

我省老齡化社會到來，保險基金支付壓力進(jìn)一步加大。需要尋求更好的保險保障模式，使得老齡人更好的得到社會的尊重，同時減輕青年人的壓力，促進(jìn)四川經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，使得社會更加穩(wěn)定和諧的發(fā)展。

四、應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略建議

人口的快速老齡化對社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會保障都提出了更為嚴(yán)峻的要求。根據(jù)四川的老齡化情況，提出以下幾點建議：

1.參與和共享――人口老齡化政策的基本原則

1999年聯(lián)合國把“建立一個不分年齡、人人共享的社會”作為“國際老人年”的主題，其實質(zhì)是提高老年人的社會地位和家庭地位，使老年人真正作為平等的一員融入社會；其核心是平等參與社會發(fā)展和平等共享社會發(fā)展成果。社會對老年人價值的認(rèn)同，消除視老年人為社會發(fā)展消極因素的認(rèn)識誤區(qū)，樹立尊老、愛老的社會風(fēng)尚。

2.適當(dāng)快速的經(jīng)濟(jì)增長――解決人口老齡化問題的根本前提

國際經(jīng)驗證明，解決老齡化問題的根本出路在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。國際勞工組織的研究結(jié)果認(rèn)為，目前西方發(fā)達(dá)國家所出現(xiàn)的“社會保障危機(jī)”，主要原因并不是領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)的增加，而是經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢和失業(yè)率的居高不下。因此，政府應(yīng)該及早調(diào)整積累和投資結(jié)構(gòu)，改變目前以政府投資為主的格局，形成以企業(yè)和個人投資為主的多元化投資體系。同時，繼續(xù)吸引國外資本，彌補國內(nèi)資本積累的不足。

3.建立家庭養(yǎng)老為主的多元化養(yǎng)老模式

進(jìn)一步明確家庭養(yǎng)老的主體地位，形成多元化的養(yǎng)老模式。在子女克盡贍養(yǎng)義務(wù)的前提下，進(jìn)一步完善社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，提倡社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的有效結(jié)合。同時，建立老年服務(wù)督察制度，保護(hù)老年人合法權(quán)益。

4.強(qiáng)化社會養(yǎng)老保險體系的作用

老年人的收入來源將越來越多地依賴于社會保障體系。社會保障體系的建立和完善，是政府義不容辭的責(zé)任從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看，單一的老年社會保障模式在迅速到來的人口老齡化面前，已經(jīng)面臨越來越多的風(fēng)險，因而人們都在探討一種多支柱的保障模式，這種多元保障模式一般包括：由政府管理的、以稅收方式籌資的公共養(yǎng)老金，由政府或私營機(jī)構(gòu)管理的強(qiáng)制性個人儲蓄積累，還有自愿參加的各種補充養(yǎng)老保險等。

第6篇：人口老齡化建議范文

關(guān)鍵詞：人口老齡化 養(yǎng)老保險

一、人口老齡化現(xiàn)狀

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。它包括兩個含義：一是指老年人口相對增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；二是指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年狀態(tài)，進(jìn)入老齡化社會。目前我國人口老齡化的特點有三個方面。第一，人口老齡化提前達(dá)到高峰。國家推行計劃生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了中國人口老齡化的進(jìn)程。又由于目前實行全面二胎政策，這使人口老齡化趨勢進(jìn)一步加快。第二，在社會經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)狀態(tài)下進(jìn)入人口老齡化。中國進(jìn)入老齡化社會時，人均國民生產(chǎn)總值約為1000美元，呈現(xiàn)出"未富先老"，由于經(jīng)濟(jì)實力還不強(qiáng)，無疑增加了解決老齡化問題的難度。第三，在多重壓力下渡過人口老齡化階段。中國在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，改革和發(fā)展的任務(wù)繁重，經(jīng)濟(jì)和社會要可持續(xù)發(fā)展，社會要保持穩(wěn)定，各種矛盾錯綜復(fù)雜，使得解決人口老齡化問題相對發(fā)達(dá)國家和人口少的國家更為艱巨。

中國政府的最新數(shù)據(jù)顯示，21世紀(jì)頭10年的年均人口增長率為0.57%，低于上世紀(jì)最后10年一直保持的1.07%的年增長率，因此中國人口正在進(jìn)入老齡化，有關(guān)專家預(yù)測，到2050年，中國老齡人口將達(dá)到總?cè)丝诘娜种?。而今，中國現(xiàn)有老齡人口已超過1.6億，且每年以近800萬的速度增加，所以中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化快速增長的時期。

二、人口老齡化的經(jīng)濟(jì)影響

1、刺激消費，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

人口老齡化使得消費轉(zhuǎn)變與現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大矛盾，衣、食、住、行等方面的需求得不到很好的滿足。老年產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與消費的矛盾，會影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，老年人由于心理、生理上的差異，衍生出了特殊的市場需求。老年人是特殊生活用品、住房、醫(yī)療保健以及護(hù)理服務(wù)等產(chǎn)品的主要消費者。這些消費將會促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、加重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，沖擊社會保障體系

我國長期實行以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補充的家庭養(yǎng)老方式。但是，人口老齡化所產(chǎn)生的“四位老人、一對年輕夫婦以及一個未成年小孩”的家庭模式，撫養(yǎng)系數(shù)比上升并失衡，將使得現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難。這就加重了家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，同時迫切需要通過國家的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等制度來減輕家庭的負(fù)擔(dān)。也就是說，人口的老齡化使得養(yǎng)老保險金支出增加，國家財政支出壓力增大。同時，人口老齡化的需求是多方面的，龐大的老年人口數(shù)量，對醫(yī)療保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助制度等社會保障方面的需求大大增加，而從我國的國情看，同時滿足這些需求也是不可能的。這種供求矛盾的長期存在，有可能引發(fā)一系列顯現(xiàn)和隱性的社會問題。

3、影響城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展

中國人口的大部分都在農(nóng)村，農(nóng)村的人口老齡化程度很高，從而使得農(nóng)村的勞動力減少，同時大部分的勞動力人口外出打工，使得務(wù)農(nóng)人口以老年人口為主，這樣的人口結(jié)構(gòu)狀況將影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第一，影響農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；第二，不利于農(nóng)業(yè)對新技術(shù)的應(yīng)用；第三，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率下降。這樣人口老齡化的加劇，就影響著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，同時人口流動性的增強(qiáng)更加阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)作為衣食住行的重要保障，一旦受阻必將會反作用于經(jīng)濟(jì)，使市場失靈。

三、人口老齡化的應(yīng)對措施

1、建立更加完善的養(yǎng)老保險機(jī)制

隨著老齡化的發(fā)展，社會對養(yǎng)老、醫(yī)療保健服務(wù)的需求將是非常大的，這就要求我們盡快建立多層次養(yǎng)老保險體系和醫(yī)療制度，健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)老年衛(wèi)生工作，增加服務(wù)項目，改進(jìn)服務(wù)措施，為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等多種服務(wù)。建立健全新農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和新農(nóng)村合作醫(yī)療制度，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的覆蓋面，通過醫(yī)療救助等多種渠道幫助貧困老年人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療。同時，要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范社保機(jī)構(gòu)設(shè)置，滿足老年人的基本生活需求，針對老年人特點提供全方位的老年服務(wù)。

2、大力發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)

隨著我國人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化，未成年人口的消費將相對降低，而老年人口的消費將相對上升，這也是對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個新的挑戰(zhàn)。消費市場需求的變化必然導(dǎo)致更多的企業(yè)和商家加大對老年人口需求和服務(wù)的研究，他們將進(jìn)一步開辟老年消費市場。因此，我們要進(jìn)一步興建老年人活動的公共設(shè)施，擴(kuò)大老年人活動場所，尋求更全面的老年服務(wù)項目，提高老年服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

3、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為其奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

與發(fā)達(dá)國家相比，我國是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的時期迎來了老齡化，在較長的一段時間里，仍將以較薄弱的經(jīng)濟(jì)力量來應(yīng)對老年人口比重日益增長的問題，負(fù)擔(dān)較重。因此，我國要積極推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為建立多層次、全覆蓋的老年人保障體系和養(yǎng)老保險制度，為老年人快樂、健康的生活提供更有力的保障。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，只有我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展才能夠有能力去應(yīng)對老齡化危機(jī)。

4、加大對醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的投入，發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)作用

由于人口老齡化使得家庭面臨養(yǎng)老危機(jī)，所以只能依靠政府的力量來減輕家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。政府此時需要充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用，加大對于醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險的投入，使得老人能夠得到很好的救助，子女可以安心工作，這樣才能更加有效率的帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時也應(yīng)該加大對于像河南等中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)的人口大省的轉(zhuǎn)移支付，使其有足夠的財政資金能很好的掌控人口老齡化的局面

參考文獻(xiàn)：

第7篇：人口老齡化建議范文

【關(guān)鍵詞】河南省人口老齡化現(xiàn)狀對策

一、引言

人口老齡化一般指由于出生率下降，年輕人口數(shù)量減少、老年人口數(shù)量增加而導(dǎo)致社會中老年人口所占比例較高的人口年齡結(jié)構(gòu)狀況。根據(jù)聯(lián)合國人口組織的標(biāo)準(zhǔn)，如果一個國家或地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒戎爻^10%，或者65歲以上人口占總?cè)丝诒戎爻^7%，則認(rèn)為該國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會。2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口占總?cè)丝诒戎匾堰_(dá)13.26%，較2000年第五次人口普查相比上升了2.93%，其中65歲及以上人口占比為8.87%，與2000年相比增加了1.91%。這表明隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，醫(yī)療水平、人民生活水平的明顯提高，老齡化進(jìn)程在逐漸加快。人口迅速老齡化帶來的直接后果是增加醫(yī)療、福利、養(yǎng)老金等社會保障方面的壓力。

河南省作為我國人口大省，面臨的人口老齡化問題也十分嚴(yán)峻。2013年河南省人口發(fā)展報告顯示：2013年末河南省總?cè)丝跀?shù)為10601萬人，與2012年相比僅增加58萬人，這表明河南省總?cè)丝诔尸F(xiàn)低速平穩(wěn)增長態(tài)勢，造成這種現(xiàn)象的原因主要是隨著計劃生育政策的實施，人們生育觀念的轉(zhuǎn)變，生育水平較低，2013年河南省人口出生率為12.27‰，僅比2012年上升0.4‰；2013年河南省常住人口為9413萬人，比2012年增加7萬人，增幅略低。在2013年常住人口中，0―14歲少兒人口為1988萬人，占比為21.12%，15―64歲勞動適齡人口6572萬人，占比為69.82%，65歲及以上老年人口為853萬人，占比為9.06%。與2012年比，河南省65歲及以上人口增加了23萬人，自2010年來，河南省老年人口年均增長0.23%。由此可見，河南省老齡化進(jìn)程正逐步加快。

為了進(jìn)一步了解河南省老齡化的現(xiàn)狀，本文利用1953―2010年人口普查數(shù)據(jù)劃分河南省常住人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。目前，人口的年齡結(jié)構(gòu)類型一般都用年輕型、成年型、老年型來表示，見表1。

二、河南省人口老齡化現(xiàn)狀

1、1953―2010年間河南省老齡化的變動趨勢分析

自1953年以來，河南省常住人口總數(shù)逐年增加，2010年常住人口總數(shù)已達(dá)9402.99萬，與1953年相比增長了近5000萬，位居全國第三。雖然，河南省人口數(shù)量在不斷增多，但增長速度自1990年以來明顯放緩，1990―2000年增長率已低于10%，尤其是2010年僅比2000年增長147萬人，增長率僅為1.58%。

從年齡結(jié)構(gòu)來看，河南省常住人口具有以下特點：（1）0―14歲少兒人數(shù)在1953―1982年間呈現(xiàn)出上升趨勢，自1990年第四次人口普查起，少兒人數(shù)逐漸下降，同時在常住人口中占比也自1964年的近40%下降至2010年的21%，降幅明顯。（2）1953―2010年間，65歲以上老年人口數(shù)表現(xiàn)出持續(xù)增加態(tài)勢，特別是進(jìn)入2000年以后，增速不斷加快，從在常住人口中占比來看，除二普較一普有所下降外其他年份均呈現(xiàn)出上漲態(tài)勢。（3）1953―1964年間，河南省65歲以上人口在常住人口中占比低于5%，表明此時河南省人口的年齡結(jié)構(gòu)類型為年輕型；到1982年第三次全國人口普查，河南省65歲以上人口占比已超過5%，達(dá)到5.23%，表明河南省人口年齡結(jié)構(gòu)已轉(zhuǎn)為成長型；2000年老年人口占比達(dá)到7.1%，至此河南省由成年型年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷徒Y(jié)構(gòu)。

2、與中部其他地區(qū)的差異分析

從表3可以看出：第一，歷次全國人口普查中河南省的老年人口占比均高于全國平均水平。1982年，全國平均老年人口占比為4.91%，人口年齡結(jié)構(gòu)為年輕型，而河南省老年人口占比已高于5%，人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)入成年型；2000年，全國平均老年人口占比為6.96%，人口年齡結(jié)構(gòu)為成年型，此時，河南省老年人口占比已達(dá)7.0%，轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷腿丝诮Y(jié)構(gòu)，這表明河南省老齡化進(jìn)程快于全國平均水平；第二，與中部地區(qū)其他省份相比，自1982年起，河南省與湖北省人口年齡結(jié)構(gòu)均為成長型，而湖南省、安徽省、江西省老年人口占比均低于5%，人口年齡結(jié)構(gòu)為年輕型；到2000年，河南省與湖南省、安徽省老年人口占比均高于7%，人口年齡結(jié)構(gòu)步入年老型。

三、河南省應(yīng)對人口老齡化的政策建議

應(yīng)對人口老齡化，解決老年人口增多帶來的一系列問題是當(dāng)前河南省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要解決的重要問題。為此，可以采取以下幾種措施。

1、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為應(yīng)對人口老齡化提供物質(zhì)基礎(chǔ)

應(yīng)對人口老齡化需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展做后盾。河南省作為人口大省、農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國居于中等偏下水平，人均收入水平不高，2014年河南省人均GDP為全國平均水平的81%，在此背景下人口老齡化在逐步加快，導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口老齡化的發(fā)展速度極不協(xié)調(diào)，屬于典型的“未富先老”。因此，為應(yīng)對人口老齡化，河南省需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系

隨著河南省人口老齡化進(jìn)程的加快，社會對養(yǎng)老服務(wù)的需求大大增加，亟需構(gòu)建完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。隨著計劃生育政策的實施和人們生育觀念的變化，中國家庭規(guī)模正逐漸趨于小型化，老年人家庭空巢化和獨居化現(xiàn)象日益普遍，家庭養(yǎng)老功能也正在弱化。因此，單純依靠家庭養(yǎng)老服務(wù)體系將難以滿足老年人的養(yǎng)老需求，在發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的同時，應(yīng)鼓勵社會力量參與，大力推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。當(dāng)前，河南省社區(qū)養(yǎng)老處于起步階段，難以提供專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。為了發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老的作用，河南省需要推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，使老年人能夠享有全天候、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)資源。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作為社會養(yǎng)老服務(wù)體系的支撐，在應(yīng)對老齡化中發(fā)揮著重要作用。河南省應(yīng)鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。2011年河南省各類收養(yǎng)性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)3605個，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)約為26.2萬張，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全省對養(yǎng)老服務(wù)的需求。所以，今后河南省應(yīng)不斷增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模。

3、延長退休年齡

隨著人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，老年人口增多對河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著越來越重要的影響。一方面，人口老齡化會加重社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，另一方面，人口老齡化將使得勞動人口供給減少、勞動力出現(xiàn)短缺。因此，為了減輕社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)、增加勞動力供給，延遲退休年齡使老年人可以繼續(xù)工作是非常必要的。目前，我國男性法定退休年齡為60歲，女性為50歲。而在人口平均預(yù)期壽命方面，據(jù)2010年數(shù)據(jù)顯示，我國男性為72.38歲，女性為77.37歲，因此，適當(dāng)延長退休年齡以應(yīng)對人口老齡化背景下勞動力短缺、社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重是可以實行的措施之一。

（注：本文系信陽師范學(xué)院華銳學(xué)院院級科研項目“人口老齡化背景下河南省城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建（2014qn21）”階段性研究成果。）

【參考文獻(xiàn)】

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第8篇：人口老齡化建議范文

>> 我國社區(qū)居家養(yǎng)老模式的問題與對策研究 城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式的探索 城市社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀及對策 城市社區(qū)居家養(yǎng)老的問題及建議 人口老齡化下的城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式探析 人口老齡化背景下城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式的調(diào)查研究 社會工作與城市社區(qū)居家養(yǎng)老模式的推進(jìn) 淺析蘇州城市社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀與發(fā)展 人口老齡化背景下社區(qū)居家養(yǎng)老模式的探索與實踐 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀、問題與對策研究 太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的問題與對策 現(xiàn)階段居家養(yǎng)老服務(wù)的問題與對策 城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式探析 城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對策探討 老齡化背景下城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)問題探析 中國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式淺析 人口老齡化背景下社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給問題及對策研究 居住郊區(qū)化背景下城市老齡人口居家養(yǎng)老模式與環(huán)境需求問題 西部城市社區(qū)推行居家養(yǎng)老模式的可行性分析 城市居家養(yǎng)老的社區(qū)服務(wù)探析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[2]莊琦.我國城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀與出路[J].北京勞動保障職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2008（4）：13-15.

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第9篇：人口老齡化建議范文

【關(guān)鍵詞】中國人口老齡化；影響；對策選擇

隨著中國老齡化人口基數(shù)的不斷增長，人口老齡化這一社會現(xiàn)象對國家乃至國際社會的影響越來越大，這一不得不被世人所關(guān)注的新課題也越來越多地被納入了急待研究和妥善解決的日程表上來。全國老齡工作委員會辦公室的一份報告表明：從2001年到2020年，是我國老齡化人口發(fā)展最快的時期，平均每年我國將增加598萬老年人口，年均增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國總?cè)丝诘脑鲩L速度，中國將成為老齡化人口最多的國家。從這些形勢嚴(yán)峻的現(xiàn)象中找到一些切實可行的方法緩解和解決這一現(xiàn)象的負(fù)面影響是具有重要的現(xiàn)實價值的。

一、人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)的影響

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會的轉(zhuǎn)型，企業(yè)的改制，老年人服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人群日益增長的需求。而龐大老年人群在不斷增加，特別是一些“空巢”老人群體的不斷壯大，社會養(yǎng)老的壓力增加，國家對在社保、醫(yī)療，老年保健和老年服務(wù)的投入比重越來越大，總體來說老齡化對我國經(jīng)濟(jì)有以下三點影響：

第一，從人口經(jīng)濟(jì)動態(tài)模型結(jié)果顯示：老齡化程度越高、上升的速度越快，其對經(jīng)濟(jì)增長的阻力就越大，經(jīng)濟(jì)增長的速度也越慢；反之，老齡化程度越低、上升的速度越慢，對經(jīng)濟(jì)增長的阻力就越小，經(jīng)濟(jì)增長的速度也越快。

第二，老齡化與儲蓄率和儲蓄水平的關(guān)系。利用1978年以來有關(guān)人均GDP、儲蓄水平、儲蓄率、人口年齡變動等時間序列數(shù)據(jù)，對人口老齡化與儲蓄率和儲蓄水平之間的關(guān)系進(jìn)行多元回歸的實證分析，我們不難看出儲蓄率與老年人口比重變動之間的關(guān)系較為顯著，老年人口比重每升高1個百分點，儲蓄率可提高0.37個百分點。

第三，老齡化與收入分配的關(guān)系。我國隨著人口年齡結(jié)構(gòu)步入老年型和老齡化的逐步加深，離退休人員社會保險福利費用占國民收入的比例將呈一路攀升之勢，預(yù)計2025年到2030年可超過國民收的10%，占工資總額可達(dá)30%左右，逼近或突破上述國際“警戒線”。然而此時距離老齡化峰值的到來尚有20多年的時間，足見問題之嚴(yán)重。

二、人口老齡化對社會的影響

隨著老齡化人口增長速度的加快，龐大的老年人口群體是一個巨大的消費群體，將消費掉大部分勞動產(chǎn)值。可是，我們與已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化的發(fā)達(dá)國家相比經(jīng)濟(jì)比較落后，物質(zhì)準(zhǔn)備不足。如日本1977年成為人口老齡化社會時人均收入為4522美元，而我國現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會人均收入才800美元。在醫(yī)療衛(wèi)生消費中，老年消費者占到大多數(shù)，相關(guān)資料顯示，老年人消費的醫(yī)療衛(wèi)生資源一般是其他人群的3-5倍。我國老年人口迅速老齡化，造成了基本醫(yī)療保險基金的高速增長，給社會保障支出來帶壓力。中國正處在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各項改革進(jìn)入攻堅階段，許多制度尚待建立和完善，養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務(wù)等方面的壓力早就潛伏生長，人口老齡化更加凸顯了這些壓力。

社會養(yǎng)老機(jī)制不健全，老年服務(wù)業(yè)滯后，老年人生活水平低下；老年人的就業(yè)機(jī)會較少，文化生活相對貧乏；婚煙、家庭生活等壓力誘發(fā)老年人對社會的不適應(yīng)，這些都極有可能誘發(fā)老年人犯罪，從而給社會穩(wěn)定造成越來越大的壓力。

三、解決我國老齡化問題的路徑選擇

人口老齡化對于中國乃至全球來說是新時期面臨的一個巨大挑戰(zhàn)，它形成了人類社會發(fā)展的主要特征之一。既然人口老年化不是可避免，且對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展有不利影響，選擇相應(yīng)的政策，采取相應(yīng)的措施，減少它的負(fù)面效應(yīng)，做一些積極的準(zhǔn)備是非常必要的。

（一）高度重視人口老齡化問題，逐步完善社會保障制度和配套政策，確保所有人年老時都有足夠的經(jīng)濟(jì)收入保障。黨和國家相關(guān)部門應(yīng)該通力合作，通過制度創(chuàng)新和行政能力培訓(xùn)，努力提高老齡政策制定和貫徹落實的效率。真正解決老齡人口的實際問題。堅持可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念，與時俱進(jìn)，在深入推進(jìn)改革的進(jìn)程中，改革和完善城市基本養(yǎng)老保險制度。發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和醫(yī)療制度。

（二）加大投入，不斷完善老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善養(yǎng)老院、援助中心等機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，由社區(qū)統(tǒng)一管理和服務(wù)。加強(qiáng)老年護(hù)理職業(yè)技能人才的培養(yǎng)。目前，社區(qū)缺乏老年人護(hù)理的專業(yè)人員，應(yīng)該加強(qiáng)這方面人才的培養(yǎng)和聘用，以不斷提高服務(wù)水平。

（三）加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高生產(chǎn)力，為健全社會保障制度提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)保障。普遍建立城鄉(xiāng)最低生活保障制度。建立和完善貧困老年救助制度，努力減少老年人的貧困，尤其是解決農(nóng)村老年人口群體的貧困問題。提高對“五保戶”經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平，做到未雨綢繆。

（四）完善社區(qū)服務(wù)功能，倡導(dǎo)家庭養(yǎng)老和老年人的自我供養(yǎng)。廣泛宣傳中國尊老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高老年人的社會地位，保護(hù)老年人的自尊心。在城市實行“以政府為主導(dǎo)、家庭為主體”的養(yǎng)老模，在農(nóng)村實行以土地保障為基礎(chǔ)的“家庭養(yǎng)老為主與社會扶持相結(jié)合”的養(yǎng)老保障制度，提高全民養(yǎng)老尊老意識。

（五）注重對老齡化理論的研究，提高老齡問題現(xiàn)實的認(rèn)識和理解。深入實際，加深對現(xiàn)實的理解，努力培養(yǎng)政策意識和政策思維能力。踐行科學(xué)發(fā)展觀，在解決人口老齡化問題時，要始終堅持社會、經(jīng)濟(jì)、人口的可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會、人口三者的關(guān)系。

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