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第1篇：人口老齡化狀況范文

人口老齡化的本身并非是問題，這只是一種社會人口比例的動態(tài)變化，是社會發(fā)展過程中的一種必經(jīng)的狀況，是一種正常的社會狀態(tài)。然而人口年齡結(jié)構(gòu)的變化在步發(fā)展到一定程度后，將會給社會帶來相應(yīng)的問題，也就是人們所說的人口老齡化問題。人口老齡化問題的根源是老齡人口數(shù)量的龐大及所占比例較高，這給社會經(jīng)濟、政治、社會穩(wěn)定及文化帶來很大影響。

1.人口老齡化對經(jīng)濟的影響。在社會中，主要勞動力無疑是青壯年群體，老年人是社會的一個幫助對象，由于身體條件的約束，老年人對于社會經(jīng)濟的創(chuàng)造較為微弱，主要依靠家庭和社會供養(yǎng)。由于中國老齡化趨勢發(fā)展迅速，社會財富的創(chuàng)造不能滿足對老年人的供給，對老年人撫養(yǎng)金的巨大額度的支付給所占較小比例的年輕人帶來巨大壓力，社會的現(xiàn)代化建設(shè)跟不上人口老齡化發(fā)展趨勢，經(jīng)濟發(fā)展仍處于較為落后的狀態(tài)，和人口老齡化的問題形成了巨大矛盾，尤其在欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟的發(fā)展不能夠滿足對老年人的撫養(yǎng)需求，造成地方財政赤字，導(dǎo)致經(jīng)濟危機。實際上人口老齡化程度的高低并非直接決定老齡化壓力對于社會的影響，必須結(jié)合經(jīng)濟基礎(chǔ)相考慮，社會經(jīng)濟資源充裕，老齡化帶來的經(jīng)濟壓力社會可相對輕松。然而我國并不具備足夠的經(jīng)濟條件，因此即使老齡化程度低于美國等發(fā)達國家，仍要面臨遠遠大于美國等發(fā)達國家的老齡化帶來的社會經(jīng)濟壓力。

2.人口老齡化對社會穩(wěn)定的影響。由于全球化和城市化的發(fā)展，全球資源緊張和社會經(jīng)濟的震蕩惡化了人口老齡化帶來的社會影響，導(dǎo)致其對社會穩(wěn)定的影響不斷被放大。城市化的進程使我國農(nóng)村的勞動力不斷聚集到城市以謀求更多的工作機會和發(fā)展，這對與人口老齡化帶來的城市青壯年勞動力的缺乏帶來了一定的彌補，然而這對于農(nóng)村中青壯年勞動力無疑是巨大的打擊，農(nóng)村生產(chǎn)力極度匱乏，呈現(xiàn)的是極其低下的經(jīng)濟收入狀況，農(nóng)村老年人由于生產(chǎn)能力和生產(chǎn)技能的缺乏，在生產(chǎn)過程中獲得的收入極其微薄，并且農(nóng)村中社會保障金的發(fā)放也有一定的難度，由于老年人口基數(shù)過大，老年人撫養(yǎng)金常得不到足夠保障，且農(nóng)村人口社保額較少，在面對如今嚴(yán)重的“空巢”狀況，對農(nóng)村社會穩(wěn)定和公共安全遇到了巨大的挑戰(zhàn)。

3.人口老齡化對文化的影響。自古以來，中國人傳統(tǒng)是以孝為先，重孝道，在傳統(tǒng)文化中具有濃重的尊老成分。在傳統(tǒng)社會中，“孝”體現(xiàn)了中國社會的價值觀，成為中國家庭關(guān)系中不可缺少的一個核心部分，贍養(yǎng)父母對于孩子來說是天經(jīng)地義的事，是對父母多年來的養(yǎng)育之恩的報答。然而人口老齡化的情況導(dǎo)致我國在養(yǎng)老方面上從“用心”的重視文化和情感的模式逐步走向“用錢”的行為模式，老年人和他們的子女往往不住在一起，由于家庭觀念中贍養(yǎng)父母的思想，子女們將金錢上的供養(yǎng)和幫助作為了贍養(yǎng)老年人的方式，和老年人情感之間的交流少之又少，子女和父母之間的聯(lián)系僅在于金錢供養(yǎng)或是幫助照看孩子，導(dǎo)致我國數(shù)千年來的“孝道”的意義面臨著巨大的挑戰(zhàn)，和家庭的經(jīng)濟資源相掛鉤。

二、應(yīng)對人口老齡化的公共政策視角

人口老齡化狀況的出現(xiàn)是一種自然的社會發(fā)展現(xiàn)象，當(dāng)這種人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢發(fā)展到達一定階段，便出現(xiàn)的人口老齡化問題，社會需要對于這種變化做出及時和有效的反應(yīng)，采取適當(dāng)?shù)恼吆头椒▉磉m應(yīng)這種變化。然而我國現(xiàn)有的社會制度和政策體系不能適應(yīng)當(dāng)前老齡化社會的發(fā)展所需，導(dǎo)致一系列老齡化問題發(fā)生。因此必須對公共政策進行相應(yīng)的調(diào)節(jié)，來有效地應(yīng)對具有多樣性和復(fù)雜性的人口老齡化的發(fā)展給社會所帶來的問題。

1.不只停留在人口政策的調(diào)整。我國實施的計劃生育等人口政策對于我國人口的調(diào)整發(fā)揮了巨大的作用，尤其是在特定時期的中國國情，面對新的人口年齡層次分配情況，人們習(xí)慣性地認為老齡化問題的解決應(yīng)該依靠人口政策的進一步調(diào)整。隨著計劃生育政策的長期實行帶來的人口發(fā)展?fàn)顩r問題需要認真對待，采取相應(yīng)的調(diào)整來面對老齡化的問題，然而人口老齡化不僅僅是生育政策的影響，還有人類壽命自身的延長方面的因素，僅僅依靠政策不足以改變?nèi)丝诶淆g化的發(fā)展趨勢，應(yīng)該調(diào)整或重構(gòu)制度安排，并且整合公共政策來進行當(dāng)前社會年齡結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有政策制度之間的協(xié)調(diào)工作。

2.不只調(diào)整對于老年人的政策。人口老齡化并非只是老年人的問題，而是整個社會在經(jīng)濟、文化、政策等各方面需要協(xié)調(diào)的問題，并非僅僅通過對老年人的政策的調(diào)整就可以解決的。人生在各個年齡段的狀態(tài)都是相互聯(lián)系的，必須從各個階段著手，對人口年齡結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，才能夠應(yīng)對人口老齡化問題帶來的影響。人晚年的生活能力和早年狀態(tài)息息相關(guān)，必須讓青年一代重視健康，改變生活作息，有所積蓄，為老年時期做好儲備。

三、結(jié)語

第2篇：人口老齡化狀況范文

關(guān)鍵詞：老齡化 經(jīng)濟 現(xiàn)狀 對策 措施

中圖分類號：D669 文獻標(biāo)識碼：A

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會生活水平的提高，我國人口的平均壽命也在不斷增加。同時，由于我國計劃生育政策的實施，我國人口增長速率也明顯降低，這必然導(dǎo)致人口老齡化。在國家綜合實力并不十分發(fā)達的中國，人口老齡化的出現(xiàn)不僅在一定程度上增加了經(jīng)濟進一步發(fā)展的壓力，同r還會影響到國家重大戰(zhàn)略的實施。針對社會人口老齡化問題，如何采取有效的應(yīng)對措施，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略性決策是確保我國經(jīng)濟健康快速發(fā)展不容忽視的話題。

一、老齡化社會現(xiàn)狀

一個國家或該地區(qū)年齡超過60歲的人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的10%以上，以及年齡超過65歲的人口占總數(shù)量的7.2%以上，即被認為是人口老齡化社會。人口老齡化判斷指標(biāo)如表1所示。

根據(jù)國務(wù)院人口普查結(jié)果看出，目前中國人口超過13億人，其中14歲以下的人口約為26500萬人，占總?cè)丝诘?0.3%；15歲到64歲之間的人口數(shù)量為94196萬人，約占72%；并且65歲以上人口約10055萬人，約占總?cè)丝诘?.7%，調(diào)查結(jié)果表明，我國目前已進入人口老齡化階段。到2015年為止，我國人口年齡超過60歲的超過15%，預(yù)計到2040年底，我國人口老齡化比例將達到25%，這預(yù)示著我國全面進入人口老齡化階段。

二、老齡化社會存在的問題

隨著國家人口老齡化程度的加大，也對社會的發(fā)展帶來了一些不利影響，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）勞動生產(chǎn)效率較低

勞動人口的數(shù)量以及所占人口的比例在一定程度上決定國家經(jīng)濟發(fā)展的快慢，由于計劃生育的實施，大多數(shù)家庭出現(xiàn)了獨生子女現(xiàn)象，隨著國家人口老齡化程度的加深，開始出現(xiàn)了勞動力不足問題。經(jīng)濟的發(fā)展需要創(chuàng)新，而創(chuàng)新需要年輕有斗志的年輕人，老齡化人口更趨向于安逸的生活，缺少創(chuàng)新的激情和活力，不利于提高勞動者生產(chǎn)效率。西方學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，勞動者年齡和生產(chǎn)效率有明顯的關(guān)系，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)勞動者年齡超過45歲時，盡管工作經(jīng)驗豐富，也會存在體力和腦力方面的不足，影響生產(chǎn)效率。

（二）養(yǎng)老費用增加，財政分配不平衡

隨著老齡化人口的增加以及社會福利待遇的提高，政府將會繼續(xù)加大養(yǎng)老金、退休金以及相關(guān)的社會保險支出費用。然而大部分老齡化人口已經(jīng)失去了創(chuàng)造生產(chǎn)價值的能力，這樣養(yǎng)老保險的支出更多的來源于國家的各方面稅收，大量的養(yǎng)老費用支出將會進一步影響國家的資金分配。對天津市南開區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)是：南開區(qū)在職員工福利總數(shù)為2370萬元，人數(shù)為17000人，而退休人員費用為24460萬元，人數(shù)為18700人。調(diào)查結(jié)果表明，人口老齡化所帶來的養(yǎng)老費用的增加已經(jīng)超出了國家的預(yù)計范圍，嚴(yán)重影響了國家的財政平衡。

（三）增加子女撫養(yǎng)負擔(dān)

隨著人口老齡化程度的加深，預(yù)計到2050年時我國人口比例將會出現(xiàn)4：2：1的模式，即一個成年人將面臨著撫養(yǎng)六個老人的義務(wù)和責(zé)任，這將是一個巨大的挑戰(zhàn)。雖然現(xiàn)在政府的養(yǎng)老保險制度在一定程度上緩解了子女撫養(yǎng)老人的負擔(dān)，但從長遠角度看，這將會成為一個不可忽視的問題。此外，隨著撫養(yǎng)負擔(dān)的增加，在一定程度上也會造成道德方面的缺失，正所謂經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，子女撫養(yǎng)費用的大量支出也會影響家庭的和睦。

三、人口老齡化應(yīng)對措施

社會人口老齡化是國家經(jīng)濟發(fā)展必然經(jīng)歷的一個過程，如何有效的應(yīng)對人口老齡化所帶來的一系類問題，是保證國家經(jīng)濟健康快速發(fā)展、社會和諧、家庭團結(jié)的一個重要議題。

（一）穩(wěn)定低生育水平

盡管從解決老齡化問題和群眾意愿的角度出發(fā)，應(yīng)該鼓勵人口生育，降低老齡化人口比例，即適當(dāng)放寬人口生育政策。但是我們也應(yīng)該看到，我國人口基數(shù)仍然很大，而且人口政策是一項緩慢發(fā)生效應(yīng)的政策，政策一旦失誤，也將產(chǎn)生巨大的慣性，長時期難以挽回。因此，從社會經(jīng)濟的長遠考慮，必須長期穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策，穩(wěn)定來之不易的低生育水平，人口才可能在未來實現(xiàn)長期的零增長。

（二）大力發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)

雖然我國老齡化人口不斷增多，但國家政府制定的養(yǎng)老保險制度還是比較完善的，對于大多數(shù)老齡化退休人口，國家豐厚的養(yǎng)老保險金完全可以確保他們較高的生活質(zhì)量。因此，如何引導(dǎo)老齡化人口健康消費意識，通過發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)，可以進一步帶動國家的經(jīng)濟。發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)，可以從生活的各方面著手，例如發(fā)展針對老齡化人口的醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，政府可以針對老年群體提供專業(yè)醫(yī)護人員上門服務(wù)以及老年人衣、食、住、行服務(wù)機構(gòu)。引導(dǎo)、鼓勵老齡化人口的消費，并帶動一些新型行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造一些新的就業(yè)機會，這不僅提高了老齡化人口的生活質(zhì)量，同時也緩解了社會的就業(yè)壓力。由此可見，國家大力開發(fā)老齡化產(chǎn)業(yè)，鼓勵社會興辦養(yǎng)老事業(yè)，對于應(yīng)對人口老齡化問題具有顯著的效果。

（三）延長退休年齡

隨著人們生活質(zhì)量的提高以及國家養(yǎng)老保險制度的完善，目前，我國人口的平均年齡已經(jīng)提高到73歲，遠高于世界人口的平均年齡63歲。現(xiàn)如今，我國仍是實行的男性退休年齡60歲，女性退休年齡55歲，并且還存在多數(shù)職工提前退休的現(xiàn)象，與其他國家相比，我國實行的退休年齡偏低，造成一些員工在還有勞動能力的情況下就遠離工作崗位。針對這一問題，國家可以根據(jù)實際需求以及該地區(qū)的生活水平，延長職工退休年齡。根據(jù)我國養(yǎng)老保險政策，退休后的福利待遇是由工齡來決定的，工齡越長，退休后享受的福利待遇越好。延長職工退休年齡不僅可以充分發(fā)揮老齡化人口的資源優(yōu)勢，創(chuàng)造更多的社會價值，同時也能保證退休職工享受到更好的福利待遇。對于延長退休年齡，國家可以制定相應(yīng)的政策，例如規(guī)定男性65歲退休，女性60歲退休，對于快要達到退休年齡的職工，可以安排到非一線崗位，選擇一些勞動強度比較小，危險系數(shù)較低的崗位繼續(xù)從事相關(guān)工作。延遲職工退休年齡，合理使用人力資源；根據(jù)崗位的不同，還可以把部分退休的專家組織起來，擔(dān)任企業(yè)顧問或提供咨詢服務(wù)。

（四）完善國家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)

人口老齡化是國家經(jīng)濟發(fā)展必須經(jīng)歷的過程，作為政府要積極應(yīng)對，在確保經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧的同時，也應(yīng)加大對老齡化人口的服務(wù)設(shè)施建設(shè)，讓老齡化人口享受到美好的晚年生活，同時也能減少子女的生活負擔(dān)，從長遠角度看，這也是國家構(gòu)建和諧社會的必經(jīng)之路。目前，國家對于老年人住宅及相關(guān)配套設(shè)施還不完全，大多道夏耆嘶故歉多的居住在比較高的建筑上，對于行動不便的老齡化人口來說，存在上下樓困難，并且多數(shù)建筑并沒有考慮到老齡化人口安全方面的問題，例如：地面未經(jīng)防滑處理、電梯內(nèi)未設(shè)置扶手等。針對該現(xiàn)象，國家應(yīng)加大投資力度，為老齡化人口建造專門的住宅區(qū)，實行無障礙設(shè)計原則；充分考慮老齡化人口的生活習(xí)慣，室外設(shè)計便于活動和交流，并且應(yīng)配備健全的醫(yī)療設(shè)施和生活服務(wù)保障設(shè)施，確保老齡化人口安逸、舒適的生活環(huán)境。

（五）加大對老齡人口的教育

自古以來就有這樣一句話“活到老，學(xué)到老”，任何人在任何時候都要去學(xué)習(xí)，去接受教育。接受教育的目的不僅是為了開拓眼界，更重要的是學(xué)為己用，并通過學(xué)習(xí)提高自身修養(yǎng)，一個國家的教育水平在很大程度上影響著國家的經(jīng)濟發(fā)展水平。一個人的教育水平也會潛移默化的影響到周圍的人，提高老年人的教育水平，也是提高整個社會、整個國家教育水平的一個重要方面。據(jù)統(tǒng)計，截止到2012年，上海市共成立老年教育機構(gòu)280多所，教育機構(gòu)數(shù)量較2011年增加了177所，受教育的老齡化人口增加了5.7萬人，老年教師增加了560多人。通過上述調(diào)查表明：我國已經(jīng)開始重視老年人的教育工作，通過教育的方式，提高老齡化人口的文化水平，進而帶動整個社會的進步。

（六） 其他方面

及時落實有關(guān)政策，提高老同志待遇，例如：每逢春節(jié)、五一、中秋節(jié)、十一等重要節(jié)假日，筆者所知處福利科負責(zé)為原子能研究院廣大離退休職工發(fā)放福利費。開展走訪慰問工作，為老同志送溫暖，走訪慰問離退休老同志是表達組織關(guān)懷的重要體現(xiàn)，是了解他們的身體狀況、生活狀況、思想狀況的必要方式，包括住院病號慰問、生日慰問、節(jié)日慰問、困難職工慰問、異地職工慰問等。另外通過組織參觀游覽活動，豐富老同志晚年生活等。

四、結(jié)論與展望

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展和計劃生育的實施，我國老齡化人口比例越來越大，并預(yù)計在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，我國老齡化人口還會進一步增多。人口老齡化給社會的發(fā)展帶來一系列問題，包括勞動力不足、養(yǎng)老保險設(shè)施投資較大、增加子女負擔(dān)，影響生活質(zhì)量等。但人口老齡化是國家發(fā)展必須經(jīng)歷的一個階段，針對社會人口老齡化，我們應(yīng)采取積極有效的應(yīng)對措施，充分發(fā)揮老齡化人口的優(yōu)勢，不斷推進我國經(jīng)濟健康快速的發(fā)展。面對人口老齡化的問題，我們不必害怕，只要采取合理的應(yīng)對方式，人口老齡化引起的一系列不利現(xiàn)狀都會得到緩解。

參考文獻：

第3篇：人口老齡化狀況范文

（一）河南人口老齡化的現(xiàn)狀及特點

從全國來看，由于東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展差異比較大，人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大，基本上是由東向西呈梯次降低的狀況，東部發(fā)達地區(qū)遠遠快于西部欠發(fā)達地區(qū)。月日，河南65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.24％，遠遠超過衡量老齡化程度的世界標(biāo)準(zhǔn)（65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?％）。目前，河南人口老齡化的特點表現(xiàn)在以下方面：

第一，老年人口規(guī)模龐大，老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升。第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬人，占常住人口的比重為6.96％。全國1％人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上人口為771萬人，占常住人口的8.24％，比第五次全國人口普查時上升了1.27個百分點。

第二，人口老齡化地區(qū)差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村。發(fā)達國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)是河南人口老齡化的重要特點。鄉(xiāng)村人口老齡化程度比城市高出0.71個百分點。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動人口遷移和流動到城市從事務(wù)工經(jīng)商、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。

（二）河南人口老齡化的發(fā)展趨勢

根據(jù)河南省人口和計劃生育委員會對未來人口發(fā)展趨勢的預(yù)測，河南省老年人口總量將由的771萬逐漸增加到2050年的2432萬人。老年人口規(guī)模龐大，將成為在社會經(jīng)濟生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養(yǎng)比將從的10.4％上升到2050年的40.06％。

二、河南省人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）對勞動力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響

老齡化對勞動力的影響主要表現(xiàn)在勞動力數(shù)量和勞動力年齡結(jié)構(gòu)。一般而言，人口老齡化會造成勞動年齡人口比例下降，從而導(dǎo)致勞動力短缺。河南的老齡化特點具有規(guī)模大、速度快等特點都對勞動力的供給產(chǎn)生深遠影響。根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個年齡組人口變動情況，呈現(xiàn)少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢，而勞動年齡人口則先上升后下降的變化趨勢。勞動年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢。從短期來看人口老齡化還不會給河南勞動力市場供給產(chǎn)生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動力無限供給的比較優(yōu)勢局面也將在2015年前后結(jié)束。我們應(yīng)該認識到河南省勞動力短缺是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。

（二）對勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

老齡化帶來的是勞動年齡人口的減少，與之對應(yīng)的就是老年人口大量增加。老年人口的增加抑制了勞動生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率上。主要表現(xiàn)在：一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降，反應(yīng)速度變慢，勞動能力衰退，不宜繼續(xù)從事繁重的勞動和快節(jié)奏的生產(chǎn)，從而影響勞動生產(chǎn)率提高；二是與年輕勞動力相比，老年勞動力容易生病誤工，加大企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān)，不利于企業(yè)增加利潤，影響勞動生產(chǎn)率的提高；三是勞動力高齡化后帶來的知識老化，這將會給技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來一定困難；四是科學(xué)史表明，青年人才對科學(xué)的創(chuàng)新具有極為重要的意義，科學(xué)家和文學(xué)藝術(shù)天才大多是在青年或中年時期出成果的。

人口老齡化問題尤其是農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位將產(chǎn)生很大的影響。河南農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位關(guān)系到整個國家的穩(wěn)定，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定就沒有社會的穩(wěn)定。由于城市經(jīng)濟發(fā)展引起的農(nóng)村勞動力流動主要是勞動年齡人口外出，農(nóng)業(yè)勞動力的老化，導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的人口減少，并且在農(nóng)業(yè)中的勞動力受教育水平較低，這不利于河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)中有大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對于勞動力的年齡要求比較嚴(yán)格，目前沿海地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺的狀況。無論勞動力短缺是結(jié)構(gòu)性的短缺還是數(shù)量的短缺，都說明適合這種產(chǎn)業(yè)的勞動人口在減少。隨著河南的經(jīng)濟發(fā)展，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，適齡勞動力的減少將會對第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來影響。

（三）對養(yǎng)老保障的影響

人口老齡化對于社會養(yǎng)老負擔(dān)的方面的影響可以通過撫養(yǎng)比來進行衡量，撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù)，是勞動者和非勞動者人數(shù)之比，實際上指人口中非勞動年齡人數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比，一般以百分數(shù)表示。它表明，從整個社會來看，每100名勞動年齡人口負擔(dān)多少非勞動年齡人口。河南人口撫養(yǎng)比在未來50年中發(fā)生了明顯的變化。老年人口撫養(yǎng)比則從13.7％上升到54.6％，上升了40.9個百分點。同期，少兒人口撫養(yǎng)比下降，少兒人口撫養(yǎng)比從1990年的43.1％下降到2050年的28.8％，下降了14.3個百分點。由于老年撫養(yǎng)比增加的速度遠遠快于少年撫養(yǎng)比的下降速度，導(dǎo)致總?cè)丝趽狃B(yǎng)比從的56.8％增加到2050年的83.3％。人口老齡化使得勞動年齡人口的經(jīng)濟負擔(dān)大大加重。

老齡化對養(yǎng)老保障制度的影響還體現(xiàn)在養(yǎng)老金的支出上，隨著河南人口老齡化的進一步加快，離退休職工也迅速增加，相應(yīng)的養(yǎng)老金支出以更快的速度增長。河南的養(yǎng)老負擔(dān)還有一個難點就是農(nóng)村的養(yǎng)老保障，由于河南老齡化的一個特征就是農(nóng)村老齡化比城市更加嚴(yán)重，使得農(nóng)村的養(yǎng)老負擔(dān)日益嚴(yán)重。目前，農(nóng)村的老年人口比例已經(jīng)超過城鎮(zhèn)。在未來，這一趨勢將繼續(xù)。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村面對的養(yǎng)老問題更加嚴(yán)峻。

（四）對儲蓄的影響

當(dāng)代西方經(jīng)濟學(xué)界認為隨著人口老齡化的發(fā)展，對儲蓄的意愿是下降的。我國的學(xué)者通過實證研究也發(fā)現(xiàn)隨著人口老齡化趨勢的不斷加劇，從2020年前后開始，我國將由目前的高儲蓄率國家逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€低儲蓄率國家。老年人口比重每上升1個百分點，儲蓄率可提高0.37個百分點，遠遠不及勞動年齡人口每上升1個百分點，儲蓄率提高1.47個百分點。老齡化的影響不僅體現(xiàn)在老年人自己的儲蓄減少，而且還會影響到家庭中年輕人的儲蓄行為。我國老年人的養(yǎng)老方式基本是以家庭養(yǎng)老為主，老年人口的增加對于家庭來說消費呈現(xiàn)增加的趨勢。隨著老年人的消費特別是醫(yī)療費用不斷增加，老年人的儲蓄減少的同時，將會影響到下一代人的消費和儲蓄行為。河南人口預(yù)測數(shù)據(jù)表明未來少年人口的數(shù)量并沒有發(fā)生太大的變化，也就是未來老少扶養(yǎng)比的總體是增加的，人口負擔(dān)系數(shù)的增加必然會減少家庭的儲蓄。

（五）對消費的影響

按照消費經(jīng)濟學(xué)理論來說，消費水平的基礎(chǔ)是收入水平，一般來說，老齡人口退休后，由于所領(lǐng)取的退休金、養(yǎng)老金只及原來工資活薪水的50％或70％，有的甚至更低。老年人口的消費水平一般要低于勞動年齡人口的消費水平，老年人的消費傾向較勞動年齡人口低?，F(xiàn)有研究的結(jié)論中一般認為老年人的消費是勞動年齡人口80％，也就是老年人的消費系數(shù)是0.8，這個數(shù)字在數(shù)據(jù)上可以得到比較好的估計檢驗。

三、應(yīng)對河南人口老齡化的對策與建議

人口問題是河南的基本省情，人口老齡化問題是河南人口問題的一個重要方面，人口老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，關(guān)系著河南全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化能否順利實現(xiàn)，關(guān)系著和諧社會建設(shè)的進程。要從戰(zhàn)略的角度重視人口老齡化問題。以積極的態(tài)度迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)，更要認真研究人口老齡化可能產(chǎn)生的消極后果，盡量避免或減緩人口老齡化對經(jīng)濟社會的消極影響。

（一）協(xié)調(diào)人口老齡化和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

第一，加快河南的科技創(chuàng)新步伐。對于老齡化的負面影響從根本上的解決辦法是是刺激技術(shù)進步，提高生產(chǎn)力。在人口不斷老齡化的情況下，技術(shù)進步，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是維持經(jīng)濟可持續(xù)增長的源泉。因此，政府應(yīng)積極采取措施，刺激生產(chǎn)力的發(fā)展。

第二，利用河南最后的人口紅利期發(fā)展經(jīng)濟，為老齡化社會做好經(jīng)濟積累。其中最重要的就是要不斷加強對勞動力的教育和培訓(xùn)，尤其是對于勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)的勞動力進行教育和培訓(xùn)。促進河南的經(jīng)濟有勞動力密集向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，為老齡化社會做好準(zhǔn)備。對于老年人也要加強教育培訓(xùn)，發(fā)揮老年人的作用，開發(fā)老年人力資源，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。探索實行富有彈性的退休制度，讓健康低齡老年人中的高級專家和經(jīng)濟社會高級管理人員及有一技之長的能人，在經(jīng)濟社會發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮作用。

第三，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。老齡化給老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了發(fā)展機遇，利用老年消費的特點來刺激消費，拉動經(jīng)濟增長。鑒于老年消費品市場的特殊性，政府應(yīng)當(dāng)及時出臺正確引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極引導(dǎo)企業(yè)向老齡產(chǎn)業(yè)投資，以滿足老年人的消費需求，同時也為經(jīng)濟增長創(chuàng)造機遇。

第四，促進河南金融市場和資本市場發(fā)展，為老齡化積累更多的資金保障。未富先老的人口老齡化對于資本市場的發(fā)展提出了更高的要求，老年人口的養(yǎng)老基金及證券、基金投資的保值增值都要求完善的資本市場來保證。這就需要健全河南的資本市場法規(guī)體系，加強監(jiān)管，增加老年人口的財產(chǎn)性收入。

（二）協(xié)調(diào)人口老齡化和社會可持續(xù)發(fā)展

首先，要把養(yǎng)老保障放在工作的首位，城市應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進養(yǎng)老保險制度，使得所有老年人都享有老年保險；農(nóng)村也要積極推進老年養(yǎng)老保險，探索和土地結(jié)合的養(yǎng)老保險，一定要加強對農(nóng)村養(yǎng)老保障的投入，加大轉(zhuǎn)移支付的力度。特別是把農(nóng)村老齡事業(yè)發(fā)展納入國家經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，予以重點照顧和扶持。

第4篇：人口老齡化狀況范文

[關(guān)鍵詞] 老齡化；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；健康老齡化；積極老齡化；調(diào)查分析

[中圖分類號] R195.3 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-7210（2008）08（c）-149-02

隨著社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，人均壽命的延長，老年人口逐年增加，根據(jù)全國老齡辦最新消息，截至2006年6月1日零時，我國60歲以上老年人口總數(shù)為14 657萬人，占全球老年人口的21.4%，且老齡化增長速度快，年均增長率達3.2%，幾近總?cè)丝谠鲩L速度的5倍?！翱粘怖先恕北壤@著增加；18%的城市老人常感孤獨；養(yǎng)老保障尚有較大差距[1]。世界各國從成年型到老年型社會的過度一般需50～80年，而我國只用了18年。上述情況說明，應(yīng)對老齡化問題形勢嚴(yán)峻，做好養(yǎng)老服務(wù)工作任務(wù)緊迫 [2]。

中國人口老齡化的特點是：人口規(guī)模大，老齡化速度快；人口“未富先老”；地區(qū)之間人口老齡化程度不平衡。為此，對我市人口老齡化狀況及部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行走訪調(diào)查和分析。

1調(diào)查對象和方法

1.1調(diào)查對象

漯河市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：包括雙龍、沙北、干河陳、郾城區(qū)、天橋、翟莊和萬祥街等七個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。涉及人口35.27萬，其中60歲以上人數(shù)30 307萬，慢性病人9 224人。并對漯河市社區(qū)情況進行了調(diào)查統(tǒng)計。

1.2調(diào)查方法

走訪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對健康檔案逐項統(tǒng)計。

2調(diào)查結(jié)果與分析

2.1調(diào)查結(jié)果

見表1，表2。

2.2結(jié)果分析

2.2.1漯河市共有4個區(qū)，9個社區(qū)服務(wù)中心，城區(qū)人口46.8萬。本次調(diào)查涉及7個，調(diào)查總?cè)藬?shù)為35.27萬，建檔達19 096戶，其中60歲以上老人數(shù)30 307人，占被調(diào)查人數(shù)的8.6%，慢性病患病人數(shù)9 224人，占被調(diào)查老年人數(shù)的30.4%。由于各個社區(qū)發(fā)展不平衡，入戶調(diào)查正在進行中，社區(qū)高危人群和5種慢性病的發(fā)病率占建檔戶人數(shù)比例也各不相同。

2.2.2人口老齡化是我國社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，是我國社會文明進步的重要標(biāo)志之一，同時，又成為一個不容忽視的重大社會問題，對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來一系列的影響。主要表現(xiàn)有：人口老齡化必然要求用于老年社會保障的費用大幅增加，需要政府財政做出相應(yīng)安排；人口老齡化使家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，老年人的醫(yī)療和護理問題日益突出，對社區(qū)照料服務(wù)的需求迅速增加；老年人對精神文化生活和參與社會發(fā)展的要求不斷提高；老年消費的特殊性對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了新的要求；在市場經(jīng)濟的新形勢下，代際關(guān)系出現(xiàn)許多值得重視的新情況和新問題。這些影響應(yīng)引起高度重視，研究和采取相應(yīng)對策，防患于未然。正如同志指出的：“老齡問題越來越成為一個重要的社會問題，我們要予以重視。希望各級黨委和政府要加強對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實做好這項工作”。同志也強調(diào)：“人口老齡化給家庭結(jié)構(gòu)和社會生活帶來新的變化，對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響。對于這樣一個重大的社會問題，全國上下都要有充分的認識，并積極研究制定相應(yīng)的政策?！?/p>

2.2.3解決好我國健康老齡化問題的主題思路是：加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；建立以社區(qū)為中心的老年服務(wù)體系，加快社區(qū)老年服務(wù)建設(shè)；合理規(guī)劃社區(qū)藍圖，使老年人能就近得到咨詢、生活照料、醫(yī)療保健、護理和緊急救護等各種服務(wù)，并為老年人學(xué)習(xí)、文體、康樂、交往等社會活動的需求提供條件，逐步建成適合城鄉(xiāng)不同特點、多層次、多功能、多項目的社區(qū)老年人服務(wù)體系，建立有中國特色的安老、養(yǎng)老服務(wù)體系。

2.2.4 照管好老年人的生活，使老年人安度晚年，并不是最終目的，而是把低齡和健康老人的積極性調(diào)動起來并加入創(chuàng)造社會財富的行列，減少需要養(yǎng)護的人口，將老年人重新融入創(chuàng)造價值的生活主流，開發(fā)老年人人才資源。要在關(guān)懷老年人健康前提下，量才發(fā)揮，量力而行，使“健康老齡化”和“積極老齡化”相結(jié)合。為社會、為國家繼續(xù)奉獻光和熱，創(chuàng)造更大的財富。

2.2.5實現(xiàn)健康老齡化，可以提高老年人的生活、生命質(zhì)量，減輕社會和家庭負擔(dān)，節(jié)省醫(yī)藥衛(wèi)生資源，構(gòu)建和諧社會。

[參考文獻]

[1]《中國城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》顯示老齡化緊逼中國社會[N].河南日報，2007-12-18.

[2]王睿.關(guān)于社區(qū)養(yǎng)老問題的思考[J].中國高等醫(yī)學(xué)教育，2007，11：93-94.

第5篇：人口老齡化狀況范文

從全國來看，由于東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展差異比較大，人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大，基本上是由東向西呈梯次降低的狀況，東部發(fā)達地區(qū)遠遠快于西部欠發(fā)達地區(qū)。2005年11月1日，河南65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.24%，遠遠超過衡量老齡化程度的世界標(biāo)準(zhǔn)（65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?%）。目前，河南人口老齡化的特點表現(xiàn)在以下方面：

第一，老年人口規(guī)模龐大，老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升。2000年第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬人，占常住人口的比重為6.96%。2005年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上人口為771萬人，占常住人口的8.24%，比第五次全國人口普查時上升了1.27個百分點。

第二，人口老齡化地區(qū)差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村。發(fā)達國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)是河南人口老齡化的重要特點。2005年鄉(xiāng)村人口老齡化程度比城市高出0.71個百分點。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動人口遷移和流動到城市從事務(wù)工經(jīng)商、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。

（二）河南人口老齡化的發(fā)展趨勢。

根據(jù)河南省人口和計劃生育委員會對未來人口發(fā)展趨勢的預(yù)測，河南省老年人口總量將由2009年的771萬逐漸增加到2050年的2432萬人。老年人口規(guī)模龐大，將成為在社會經(jīng)濟生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養(yǎng)比將從2009年的10.4%上升到2050年的40.06%。

二、河南省人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響。

（一）對勞動力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響。

老齡化對勞動力的影響主要表現(xiàn)在勞動力數(shù)量和勞動力年齡結(jié)構(gòu)。一般而言，人口老齡化會造成勞動年齡人口比例下降，從而導(dǎo)致勞動力短缺。河南的老齡化特點具有規(guī)模大、速度快等特點都對勞動力的供給產(chǎn)生深遠影響。根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個年齡組人口變動情況，呈現(xiàn)少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢，而勞動年齡人口則先上升后下降的變化趨勢。勞動年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢。從短期來看人口老齡化還不會給河南勞動力市場供給產(chǎn)生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動力無限供給的比較優(yōu)勢局面也將在2015年前后結(jié)束。我們應(yīng)該認識到河南省勞動力短缺是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。

（二）對勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。

老齡化帶來的是勞動年齡人口的減少，與之對應(yīng)的就是老年人口大量增加。

老年人口的增加抑制了勞動生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率上。主要表現(xiàn)在：

一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降，反應(yīng)速度變慢，勞動能力衰退，不宜繼續(xù)從事繁重的勞動和快節(jié)奏的生產(chǎn)，從而影響勞動生產(chǎn)率提高；

第6篇：人口老齡化狀況范文

關(guān)鍵詞：人口老齡化　積極老齡化　健康老齡化

[中圖分類號]C913.6　[文獻識別碼]A　[文章編號]1004-7069(2011)－02-0136-01

我國人口老齡化日益嚴(yán)重，社會保障面臨空前壓力。故要制定和落實老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，把逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度作為社會保障體系建設(shè)的重點，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)照料為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。由此，人口老齡化問題研究有其客觀需要和應(yīng)用價值。

一、人口老齡化概念的再認識

人口老齡化是指老年人口在人口總數(shù)中的比例或者人口平均年齡不斷提高的過程。目前，社會各界對人口老齡化后果的認識尚不統(tǒng)一。主流的看法是將人口老齡化視作社會發(fā)展中的一種消極不利因素。老年人口比例的上升，被描繪成是使社會喪失彈性及朝氣，使社會有停滯危險的負面圖景。與主流看法相對應(yīng)，部分學(xué)者提出，應(yīng)充分正視人口老齡化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，積極主動予以應(yīng)對，盡可能減少老齡化所帶來的負面影響。老年人在需要社會供養(yǎng)的同時，也具有很高的社會價值。他們憑借自身的知識、經(jīng)驗、威望和能力，仍能為社會創(chuàng)造財富，仍舊是社會發(fā)展的一股建設(shè)性力量。

二、昆山人口老齡化現(xiàn)狀及其應(yīng)對選擇

昆山是江蘇省人口與計劃生育工作的先進示范地區(qū)，人口自然增長穩(wěn)定在較低水平。2008年，全市出生人口6098人，出生率為8.9‰：死亡人口3967人，死亡率為5.79％，人口自然增長率為3.11％。為避免人口老齡化，那么勢必要提高出生率。那么，穩(wěn)定低生育水平下的昆山人口老齡化的具體狀況怎樣?

1.老年人口數(shù)字增長迅猛，比重持續(xù)上升。統(tǒng)計數(shù)字顯示。2007年。60歲以上的老年人口上升到117993人，占全市戶籍人口總數(shù)的17.36％；2008年，60歲以上的人口已增加到123048人，占到全市戶籍人口的17.82％。人口老齡化的發(fā)展趨勢引起昆山政府部門的高度關(guān)注。

2.高齡老年人口規(guī)模數(shù)量逐步擴大。通常，我們將60-69歲稱為低齡老年人口，70-79歲稱為中齡老年人口，80歲及以上稱為高齡老年人口。就昆山而言，2008年80歲及以上的老年人口比2007年增加近2000人，為18126人，占老年人口總體的14.73％。高齡老年人口的規(guī)模數(shù)量呈現(xiàn)出增長擴大的趨勢，他們不僅需要經(jīng)濟物質(zhì)上的供養(yǎng)，而且還需要生活上的悉心照料，由此引發(fā)對醫(yī)療、社會福利設(shè)施尤其是福利院等機構(gòu)的需求增加。

3.在性別方面，總體呈現(xiàn)老年女性多于老年男性的特點。2008年不同年齡段老年女性數(shù)量要超過老年男性數(shù)量，在逐步提高的年齡段層次中，老年女性占比由51.22％上升為74.92％。2007年昆山市人均預(yù)期壽命達80.24歲，其中男性78.41歲，女性82.29歲，女性預(yù)期壽命比男性預(yù)期壽命高出3.88歲。這就意味著年齡段的層次越高，老年女性呈現(xiàn)寡居狀態(tài)的問題越突出，她們的生活質(zhì)量和日常照料情況令人擔(dān)憂。

三、昆山積極應(yīng)對人口老齡化的出路

基于昆山人口老齡化的發(fā)展現(xiàn)狀，再對照積極老齡化的內(nèi)涵實質(zhì)，我們認為，昆山需從政府主導(dǎo)、社會動員和自我提升三個方面綜合應(yīng)對人口老齡化問題。

1.政府主導(dǎo)層面。政府主導(dǎo)需要在物質(zhì)基礎(chǔ)、制度安排、人才培養(yǎng)等方面做好準(zhǔn)備，未雨綢繆。國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長為昆山積極應(yīng)對人口老齡化提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，今后面臨的問題是逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的調(diào)節(jié)機制，提升養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務(wù)等方面的內(nèi)涵成效。

2.社會動員層面。在昆山率先應(yīng)對人口老齡化的過程中，社會動員層面是一個薄弱環(huán)節(jié)

(1)老齡產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和投入。由于老齡群體的不斷壯大和消費能量的日益增長，昆山需要積極引導(dǎo)企業(yè)和民營資本進人老齡產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如培育老年群體的旅游消費市場和金融理財產(chǎn)品，開拓滿足特殊需要的老年用品市場等。

(2)社區(qū)照顧的起步和拓展。社區(qū)照顧是以社區(qū)為依托，為滿足生活自理存在困難的老年人提供生活照顧服務(wù)。目前。昆山需要動員整合社區(qū)照顧的主要資源力量，逐步建立起一套符合老年個體需要的照顧體系。

3.自我提升層面。

(1)老有所為?！澳郎Ｓ芡?，為霞尚滿天”，年齡的增長向每個人提供多次更新其生命價值觀的能力。老年人可以繼續(xù)參與經(jīng)濟社會發(fā)展，例如關(guān)心教育下一代，從事咨詢服務(wù)、民事調(diào)解、社區(qū)服務(wù)等工作。

(2)老有所學(xué)。老年人閑暇時間較多，可以利用社區(qū)老年大學(xué)并利用各類媒介充實自己的智力資本和知識資本，激發(fā)自身內(nèi)在活力和潛能。

我們認為，政府積極應(yīng)對人口老齡化，社會的廣泛動員參與，老年個體的自我提升，必將成為昆山等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)應(yīng)對人口老齡化的現(xiàn)實選擇和戰(zhàn)略舉措。這有助于其在更高層次上實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻：

[1][法]保羅一帕伊亞，老齡化與老年人[M]，北京：商務(wù)印書館，1999：3-14

第7篇：人口老齡化狀況范文

【關(guān)鍵詞】新疆；人口老齡化；消費效應(yīng)；平穩(wěn)性檢驗

中圖分類號：C93文獻標(biāo)識碼A文章編號1006-0278（2015）08-008-02

一、新疆人口老齡化的現(xiàn)狀

（一）新疆人口老齡化的總體水平較低，但人口老齡化進程較快

第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，與全國相比，新疆60歲和65歲及以上總?cè)丝诘谋壤缘陀谌珖?，可見，?dāng)前新疆人口老齡化的程度滯后于全國；但在發(fā)展速度方面，新疆人口老齡化進程還是較快的，在1990年到2010年這兩個十年間，新疆60歲和65歲及以上人口的年均增長率高于全國平均水平。

（二）新疆人口老齡化的地區(qū)、城鄉(xiāng)和民族差異比較明顯

從統(tǒng)計資料看，新疆人口老齡化呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)不平衡，東疆、北疆的人口老齡化程度快于南疆；城鎮(zhèn)和漢族人口聚集區(qū)已率先進入老齡化的行列，同時在少數(shù)民族聚集區(qū)和新疆貧困的高發(fā)區(qū)，南疆三地州農(nóng)村少數(shù)民族的人口老齡化進程也不斷加快。

（三）老年人口健康狀況不樂觀，相關(guān)醫(yī)護措施不完善

由于城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件的限制，老年人口健康狀況差異顯著，尤其是少數(shù)民族聚居的南疆地區(qū)，以及一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，文化水平低，人口素質(zhì)不高，加上醫(yī)療條件相對落后，相關(guān)配套的醫(yī)療保護措施不完善，健康狀況更不樂觀。

二、新疆人口老齡化的消費效應(yīng)

（一）理論框架

本文采用簡單計量經(jīng)濟模型，根據(jù)2002-2013年新疆老年人口撫養(yǎng)比（ODC）、人均可支配收入（AI）、居民消費水平（XFS）這些數(shù)據(jù)，運用Eviews軟件做簡單的線性回歸分析。

（二）模型構(gòu)建

消費水平會受到經(jīng)濟發(fā)展水平、人均可支配收入、利率等眾多因素的影響，根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者的研究成果，本文選用簡單計量經(jīng)濟模型，將老年人口撫養(yǎng)比（ODC）、人均可支配收入（AI）兩項指標(biāo)作為解釋變量，居民消費水平（XFS）作為被解釋變量，模型設(shè)定為：

（三）實證分析

本文選取2000-2013年新疆老年人口撫養(yǎng)比、人均可支配收入及人均消費數(shù)據(jù)作為研究變量。

由表1可知，從長期看，老齡人口撫養(yǎng)比、人均可支配收入及居民消費水平都具有增長趨勢，為防止出現(xiàn)“偽回歸”的情形，首先對各變量進行序列平穩(wěn)性檢驗。檢驗結(jié)果如下：

由以上的ADF檢驗可知，當(dāng)變量取對數(shù)二階差分后三個變量均通過了5%顯著性水平，說明三個變量取對數(shù)后經(jīng)過二階差分后均為平穩(wěn)序列，因此三個變量均為二階單整即I（2）。因此變換模型為：

其中，X1代表對老年人口撫養(yǎng)比取對數(shù)并二階差分的變量，X2代表對人均可支配收入取對數(shù)并二階差分后的變量，Y代表對居民消費水平取對數(shù)并二階差分的變量。利用調(diào)整后的模型，采用普通最小二乘法（OLS）進行多元回歸，模型中所有變量在5%顯著性水平下通過檢驗，最終方程為：

（-1.485135）（22.88370）

R2=0.988040DW=1.115259

最終模型顯示，老年人口撫養(yǎng)比（ODC）的系數(shù)為負，表明人口老齡化與居民人均消費反向變動，其平均每增長1%，居民的消費水平將平均減少約2.89，說明人口老齡化給居民消費帶來了消極影響；而人均可支配收入（AI）與居民人均消費呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，兩者同向變動，其每增長1%，居民的人均消費將平均增長0.69%，表明收入的增長能明顯帶動人們的消費需求。

三、結(jié)論和對策建議

（一）結(jié)論

研究結(jié)果表明，老年人口撫養(yǎng)比的提高會抑制居民消費水平的增長，且影響程度較大，說明人口老齡化對居民消費存在影響，且這些影響是負面的，人口增長率不斷降低，而勞動人口總量在減少，因此人口老齡化的不斷增加給消費帶來的不利影響將會繼續(xù)增長。這種情況的出現(xiàn)也與現(xiàn)今整個大環(huán)境有關(guān)：老年人對未來存在憂患意識，并相信只有自己的錢才能給自己保障，由于對疾病的擔(dān)憂，老年人常常選擇自己勤儉節(jié)約，增加儲蓄，盡量減少消費；另外，老年人還存在遺贈動機，更愿意把自己的錢留給子孫。

人均可支配收入對居民消費的影響較大，收入是影響消費的主要因素，人們因為預(yù)期收入的提高，對自身的消費能力更有信心，消費行為也更加大膽。因此不斷提高居民的人均可支配收入，即提高人們的生活水平，從而提高全疆老齡人口及其家庭的消費能力及消費信心，從內(nèi)激發(fā)老齡人口的消費需求，最終促進老年消費市場向著更加合理、有序的方向。

（二）對策建議

1.完善養(yǎng)老制度，構(gòu)建多支柱的養(yǎng)老保險體系

應(yīng)建立制定并頒布全國統(tǒng)一的《養(yǎng)老保險法》，通過法律手段為養(yǎng)老保障制度的進一步完善創(chuàng)造穩(wěn)定的法律環(huán)境；更好地發(fā)揮包括公共養(yǎng)老金制度、企業(yè)補充養(yǎng)老金制度、個人儲蓄保險制度和個人年金保險制度等多個支柱的優(yōu)勢，從而能在老齡化進程日益加快的情況下分散養(yǎng)老金風(fēng)險，提高待遇給付的效率；同時，也要發(fā)揮社會互助保障、慈善組織、家庭養(yǎng)老保障的重要作用。這樣才能更好的實現(xiàn)目前新疆人口老齡化越來越嚴(yán)重情況下老年人的老有所依、老有所養(yǎng)。

2.借鑒國際實踐經(jīng)驗，建設(shè)養(yǎng)老保障的“一站式”服務(wù)體系

新疆人口老齡化現(xiàn)狀與較低的經(jīng)濟發(fā)展水平和不完善的養(yǎng)老保障制度不相協(xié)調(diào)。應(yīng)盡快完善基本的養(yǎng)老保障體系，首先應(yīng)建立健全城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險、最低生活保障制度，為老年人口提供良好的服務(wù)，并在城鄉(xiāng)之間、不同養(yǎng)老金計劃之間建立“一站式”社會化服務(wù)體系。其次，要加快建立健全城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度，擴大城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋面，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，發(fā)展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，解好老年人“看病難、看病貴”的問題；最后，可以采用多層次的養(yǎng)老保障方式，更好地體現(xiàn)國家、企業(yè)、個人的責(zé)任，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟各主體的積極性。

3.注重新疆的老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷擴大老年市場

隨著新疆人口老齡化進程加快，老年人口規(guī)模和比重的增加，新疆的老年市場也逐漸擴大，老年人口在物質(zhì)、精神生活以及服務(wù)都有相應(yīng)的一些需求，這為新疆的社會發(fā)展提供了新的契機。如何更好地將老年人的健康資源和能力資源進行生產(chǎn)性的轉(zhuǎn)化，為新疆的經(jīng)濟建設(shè)和社會進步貢獻出新的力量，利用好“銀發(fā)資源”這個巨大的發(fā)展空間對于我們來說具有重要意義。因此，要注重新疆老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為老年群體提供健康向上的、豐富多彩的文化、體育、娛樂活動場所，發(fā)展適宜的老年產(chǎn)業(yè)。同時，也要不斷開發(fā)適宜老年群體需求的新產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)滿足老年人各種需求的門類齊全、經(jīng)濟適用的老年產(chǎn)品，最終拉動老年消費市場的增長。

四、結(jié)語

人口老齡化已經(jīng)成為當(dāng)今世界一個共同的社會問題，新疆的人口老齡化也不容小覷，在這樣的大環(huán)境下研究新疆人口老齡化特殊進程對消費的影響效應(yīng)極具現(xiàn)實意義。隨著新疆人口老齡化進程的日益加快，退休人口數(shù)量的增加、人類壽命的延長以及“少子化”已使勞動力短缺，加重了勞動人口與整個社會的負擔(dān)，但老年消費市場不僅龐大且極具潛力，如何增強老年人口消費的能力與信心，促進老年消費市場向著更加合理、有序方向發(fā)展值得無疑我們進一步思考與探究。

參考文獻：

[1]童玉芬.新疆人口老齡化的形勢、特點和對策[J].市場與人口分析，2001（2）.

第8篇：人口老齡化狀況范文

論文關(guān)鍵詞：人口老齡化；老齡社會；養(yǎng)老保障；醫(yī)療保障；老年照料服務(wù)

一、中國人口老齡化的基本形勢

人口老齡化是經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，涉及到國家經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國計民生和國家可持續(xù)發(fā)展的重大社會問題和戰(zhàn)略問題。當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段．正處于體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會深刻變革的重要時期，也是應(yīng)對人口老齡化十分關(guān)鍵的時期。當(dāng)前，我國人口老齡化形勢已經(jīng)十分嚴(yán)峻．面臨著人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。

按照國際標(biāo)準(zhǔn)，我國已處于老齡社會，并進入快速發(fā)展時期。目前我國60歲以上老年人口已達1．44億，占總?cè)丝诘?l％，并將以年均3％速度增加。我國已成為世界上唯一老年人口超過1億的國家，也是發(fā)展中國家大國崛起過程中人口老齡化最嚴(yán)峻的國家。據(jù)預(yù)測，2010年我國老年人口將達到1．74億，約占總?cè)丝诘?2．8％；2020年將達到2．48億，約占總?cè)丝诘?7．2％。從2005年到2020年，我國老年人口要凈增1億。之后進入高速發(fā)展階段，到2050年前后提升到30％以上，進入重度老齡化。屆時我國老齡人口總量比美國全部人口還多。從本世紀(jì)前半葉開始，我國將始終是世界上老年人口規(guī)模最大國家。我國老齡化水平從10％提高到30％，僅用不到50年時間，而英國、法國和美國等西方工業(yè)化國家要用100年左右的時間。對于一個發(fā)展中的人口大國而言，這一速度的確是驚人的。

隨著人口老齡化的快速發(fā)展，我國家庭結(jié)構(gòu)、老年群體狀況及城鄉(xiāng)老年人口分布將呈現(xiàn)許多變化。一是純老年人家庭迅速增加。“三代同堂”式的傳統(tǒng)家庭越來越少，“四二一”結(jié)構(gòu)家庭(一對夫婦同時瞻養(yǎng)四個老人和一個小孩)逐漸增多。有關(guān)調(diào)查顯示，目前我國純老年人家庭占老年人家庭比例城市約為40．3％，農(nóng)村約為37．8％，并在繼續(xù)增加。二是高齡老年人口急劇增長。我國人均預(yù)期壽命已達71．4歲，80歲以上高齡老人高達1520萬，預(yù)計到2020年將翻一翻，2052年將超過1億，占世界高齡老人總量的1／4。高齡老人是老年人口中增長最快的群體，本世紀(jì)前半葉，我國高齡老年人平均增長率超過4％，是老年人口平均增長率的1．7倍。高齡老人的這種增長速度在世界人口老齡化歷史上是十分罕見的。三是城鄉(xiāng)人口老齡化程度倒置。發(fā)達國家城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，我國的情況則相反。2000年我國農(nóng)村老齡化水平為10．9％，比城鎮(zhèn)高1．24個百分點，2020年、2030年將分別高于城鎮(zhèn)5個和7個百分點。老齡化對農(nóng)村的沖擊比城鎮(zhèn)更為嚴(yán)重。這是中國人口老齡化不同于發(fā)達國家的重要特征。四是老齡化超前于現(xiàn)代化。我國是在尚未實現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟尚不發(fā)達的情況下提前進入老齡社會的，屬于未富先老。而發(fā)達國家是在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，經(jīng)濟較為發(fā)達的情況下自然進入老齡社會的，屬于先富后老。

中國進入老齡化社會時人均GDP剛剛超過1000美元，屬于中等偏低收入國家行列，而發(fā)達國家進入老齡社會時人均GDP一般都在5000—100013美元以上。人口老齡化的迅速發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響十分廣泛而深遠。人口老齡化使勞動力年齡結(jié)構(gòu)、人口瞻養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)體系的完善，對政府社會管理和公共服務(wù)職能的加強，對老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，都提出了新的更高的要求。

二、中國人口老齡化面臨的主要問題

中國是在經(jīng)濟尚不發(fā)達的情況下進入老齡社會的，應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)濟實力較弱，制度準(zhǔn)備也較為遲滯，面臨的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。轉(zhuǎn)貼于

一是現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系還不適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的要求。充足穩(wěn)定的養(yǎng)老金供給是養(yǎng)老保障制度的核心和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我國的快速老齡化將導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變，造成在本已較遲建立養(yǎng)老保險制度的情況下，養(yǎng)老金繳費者急劇減少和領(lǐng)取者大量增多，養(yǎng)老金供需矛盾日益尖銳。一方面，我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度的資金支付壓力逐年加大。1980年我國在職職工與離退休人員之比為l2．8：1，2004年銳減到3：1，養(yǎng)老負擔(dān)急劇加重。另一方面，由于長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度覆蓋面窄，只在城鎮(zhèn)建立起養(yǎng)老保險制度，絕大多數(shù)農(nóng)村老齡人口還沒有納入社會養(yǎng)老保險制度。因此，完善養(yǎng)老保險制度的任務(wù)十分艱巨。

二是醫(yī)療保障體制不適應(yīng)老年群體迅猛增加的要求。老年人是醫(yī)療衛(wèi)生資源消費的主體，據(jù)統(tǒng)計，60歲以上老人余壽中約有2／3時間為帶病期。而目前我國醫(yī)療資源總體不足、分布不均衡，醫(yī)療保障制度覆蓋面小，政府投入相對不足，個人負擔(dān)費用上漲過快。老年人口總量的迅速增長，對醫(yī)療資源的消費和占用越來越大，而支付能力有限，這將給我國醫(yī)療保障體系帶來巨大壓力和嚴(yán)峻考驗。

第9篇：人口老齡化狀況范文

【關(guān)鍵詞】人口老齡化；養(yǎng)老保障；體系

一、我國人口老齡化的特點

我國是世界文明古國，同時也是世界人口大國，人口總數(shù)約占世界人口的五分之一，有本國自身的人口老齡化特點?？偟膩碚f我國人口老齡化呈現(xiàn)以下特點：由于我國人口基數(shù)大，因而老年人口眾多，這使我國成為世界上第一個老年人口超過一億的國家?？梢哉f我國是一個“未富先老”的國家，我國未能在人口老齡化到來之前富裕起來；空間上存在較大差異，農(nóng)村老齡化水平比城鎮(zhèn)高，東部發(fā)達地區(qū)的人口老齡化比西部落后地區(qū)水平高。目前我國人口老齡化主要呈現(xiàn)“三大二高的特征”：地區(qū)差異大；老人數(shù)量大；老年撫養(yǎng)比大；高齡；高速。

二、在人口老齡化影響下，我國養(yǎng)老保障體系存在的問題

（1）養(yǎng)老保障資源匱乏。家庭養(yǎng)老這種方式仍然占主要地位，社會保險覆蓋面較窄，集體養(yǎng)老功能弱化，儲蓄養(yǎng)老保障功能不足。據(jù)世界銀行估算，我國的養(yǎng)老金隱形負債約為我國GDP的50％。（2）社會養(yǎng)老意識不足。由于政府缺乏對養(yǎng)老危機的宣傳，老百姓缺少養(yǎng)老保障的必要知識，全社會普遍缺乏對養(yǎng)老問題的緊迫感，然而養(yǎng)老是個人、家庭和社會的共同責(zé)任。（3）養(yǎng)老保障體系不健全。目前，我國的養(yǎng)老基金實行個人賬戶混賬管理與社會統(tǒng)籌，所有基金均從一本帳中支出，剩下的部分作為積累。社會統(tǒng)籌基金長期透支個人賬戶基金，造成個人賬戶“空賬”運行，由于社會統(tǒng)籌資金不足，實質(zhì)上執(zhí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付制度，并且我國基本養(yǎng)老保險個人賬戶的空賬正以每年1000億元的規(guī)模迅速擴大。

三、緩解人口老齡化壓力，完善社會養(yǎng)老保障體系的對策

（1）對養(yǎng)老保障基金加強管理與監(jiān)督。第一，實行三位一體的養(yǎng)老基金管理模式，明確基本養(yǎng)老保險基金的管理主體，實現(xiàn)“稅收部門征收、財政部門管理、養(yǎng)老保險經(jīng)辦部門發(fā)放”，從而使三者之間相互制約，相互監(jiān)督。第二，建立健全養(yǎng)老保險基金的嚴(yán)格監(jiān)管體系，實行行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體制。（2）各級政府部門加強引導(dǎo)與重視。各級政府部門應(yīng)加強輿論宣傳與具體引導(dǎo)，制定相應(yīng)的對養(yǎng)老中介服務(wù)機構(gòu)的扶持和優(yōu)惠政策，以加強對發(fā)展養(yǎng)老社會化服務(wù)的組織推動與引導(dǎo)并提高政策吸引力。（3）建立“三結(jié)合”的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系。建立“以個人繳費為主、集體補助為輔和國家扶持相結(jié)合”的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系。在農(nóng)村地區(qū)，實行基本養(yǎng)老保障試點，政府建立養(yǎng)老保障基金統(tǒng)籌賬戶，拿出部門資金給予補貼；個人、村集體出資計入個人賬戶。優(yōu)先推進計劃生育對象、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非居民、被征地農(nóng)民、農(nóng)民工的基本養(yǎng)老保障制度改革。國家逐步實現(xiàn)社會保障制度的公平發(fā)展，實施東中西部的農(nóng)村養(yǎng)老保障的區(qū)域差異補助。（4）城市養(yǎng)老保障體系改革進一步推進。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及勞動力轉(zhuǎn)移的不斷升級，建立城鎮(zhèn)就業(yè)人員百分之百的養(yǎng)老保障制度。針對目前人口轉(zhuǎn)變的新特點，實行老人原辦法、中人中辦法、新人新辦法的過渡方式?！袄先恕钡酿B(yǎng)老保障仍然由國家承擔(dān)；“中人”是轉(zhuǎn)軌的一代，依靠現(xiàn)收現(xiàn)付積累的養(yǎng)老金取得養(yǎng)老保障；“新人”的養(yǎng)老金完全實行個人賬戶制，個人工資收入的一定比例作為強制性養(yǎng)老金儲蓄。（5）根據(jù)各地具體情況，推廣各種補充養(yǎng)老保障模式。積極試點、因地制宜，推廣各種補充養(yǎng)老保障模式。在城市，逐步推廣“住房養(yǎng)老”，即老年人自愿將自己居住的房屋抵押給金融機構(gòu)，獲得“倒按揭”貸款，每月從貸款中獲得一定數(shù)量的生活費，老年人去世后，由金融機構(gòu)對房產(chǎn)按法定程序進行處理或由后人還貸。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和集體經(jīng)濟較強地區(qū)，推廣“土地養(yǎng)老”，即將分散在農(nóng)民手中的土地集中起來進行經(jīng)營，以土地所有權(quán)作為抵押，將經(jīng)營土地獲得的資金收入按相應(yīng)比例配備農(nóng)民個人的養(yǎng)老儲備金。60歲以下農(nóng)民將每年土地分紅一定比例用于提高個人養(yǎng)老儲備金，60歲以上老年人將每年土地分紅作為養(yǎng)老金的補充，以切實提高晚年生活質(zhì)量。

參 考 文 獻

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