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第1篇：生態(tài)環(huán)境發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】生態(tài)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對立統(tǒng)一的

（1）生態(tài)環(huán)境是人類生活過程中必不可少的要素。關(guān)于經(jīng)濟(jì)活動，包括物質(zhì)資料的生產(chǎn)、流通、分配和消費，是人類開發(fā)和利用環(huán)境資源的過程，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境是息息相關(guān)的。

（2）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不可避免會給生態(tài)帶來影響。如造成資源短缺、環(huán)境污染等。而要保持生態(tài)環(huán)境，在一定程度上也會影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如把經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資用于環(huán)境保護(hù)等。

（3）實際上，無非是這樣4種可能：既未取得經(jīng)濟(jì)效益，又未取得生態(tài)效益；獲得或多或少的經(jīng)濟(jì)效益，同時卻給生態(tài)帶來不得已的影響；獲得生態(tài)效益，同時卻使經(jīng)濟(jì)效益受到或多或少的影響；既獲得好的經(jīng)濟(jì)效益，又獲得好的生態(tài)效益。

二、我們要既講究生態(tài)效益，又講究經(jīng)濟(jì)效益

（1）馬克思曾經(jīng)還指出：“勞動和自然界一起才是財富的源泉，自然界提供勞動的材料，而勞動則是使材料變?yōu)樨敻?。”這說明人類的生產(chǎn)活動，是由兩個側(cè)面形成的：一邊是人及其勞動，另一邊是自然及其物質(zhì)。馬克思的上述觀點不僅說明物質(zhì)生產(chǎn)和自然界有著內(nèi)在聯(lián)系，而且物質(zhì)生產(chǎn)本身歸根結(jié)底就是人類通過勞動同自然界進(jìn)行的物質(zhì)變換。

（2）要處理好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益的辯證關(guān)系。我們應(yīng)該在現(xiàn)有條件下想出更多好辦法以兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益：在力求取得經(jīng)濟(jì)效益的同時注意改善生態(tài)狀況，取得生態(tài)效益；在力求取得生態(tài)效益的同時，注意經(jīng)濟(jì)效益；通過經(jīng)濟(jì)效益的提高，增強改善生態(tài)效益的力量，通過建立對我們的建設(shè)更加有利的生態(tài)條件，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

三、什么是真正的發(fā)展

（1）人類的生產(chǎn)實踐活動，在產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益的同時，也會造成一定的生態(tài)效益。僅僅看到經(jīng)濟(jì)效益的一面，看不到生態(tài)效益的一面，是形而上學(xué)的、片面的觀點。

（2）正確認(rèn)識和運用生態(tài)規(guī)律，處理好生產(chǎn)過程所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的辯證關(guān)系，把兩者巧妙地結(jié)合起來，使之相互制約、相互促進(jìn)、相得益彰，既得到較好的經(jīng)濟(jì)效益，又收到較好的生態(tài)效果，這才是人類社會諸方面的發(fā)展與進(jìn)步。而只有經(jīng)濟(jì)增長，沒有人民生活水平的提高和環(huán)境質(zhì)量的改善，不能算是真正的發(fā)展。

（3）真正的發(fā)展，應(yīng)該是一種全面、持久、協(xié)調(diào)的發(fā)展。它包括：第一，發(fā)展不僅指社會總產(chǎn)品的增長和國民生產(chǎn)總值的增長，而且應(yīng)該包括有關(guān)人類生存和進(jìn)步的各個方面。也就是說，真正的發(fā)展包括國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人民生活普遍提高和環(huán)境質(zhì)量不斷改善。第二，發(fā)展應(yīng)該是持久的發(fā)展。發(fā)展必須有利于保持基本生態(tài)過程和保護(hù)生命維持系統(tǒng)，保證人類對環(huán)境資源的永續(xù)利用。這是未來發(fā)展的基礎(chǔ)。要在發(fā)展的每一步都考慮對環(huán)境的影響，注意發(fā)展過程中從自然界取出的資源不超過環(huán)境容許的限度，決不能以破壞資源的污染環(huán)境為代價取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。否則，這種發(fā)展是不能持久的。第三，發(fā)展是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。只有這樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才滿足人的基本需要，又不危害環(huán)境，既滿足當(dāng)代人的福利，又保護(hù)子孫后代的利益。綜上所述，真正發(fā)展的指標(biāo)應(yīng)該包括：經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)合理化，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，持續(xù)不斷地提高人民物質(zhì)文化生活水平，生態(tài)環(huán)境日益改善。

四、營造良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

人類的經(jīng)濟(jì)活動，包括物質(zhì)資料的生產(chǎn)、流通、分配和消費，是人類開發(fā)和利用環(huán)境資源的過程。營造良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勢在必然。

（1）樹立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)今社會，經(jīng)濟(jì)的高速增長導(dǎo)致了資源的枯竭和環(huán)境的惡化，全球化改革刻不容緩。我們要樹立科學(xué)發(fā)展觀，培育正確的政績觀、消費觀和企業(yè)的社會責(zé)任感，制定環(huán)境保護(hù)措施，建設(shè)文明生態(tài)。

（2）更新觀念，樹立正確的輿論導(dǎo)向。生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展賴以生存先決條件，發(fā)展經(jīng)濟(jì)同保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的是一致的，而且只有兩者的結(jié)合，才能體現(xiàn)滿足人類需要的全面性。也就是說，要滿足人們的需要，不僅僅在于增加物質(zhì)、文化的享受，而且還必須為其創(chuàng)造一個適宜的生活和勞動環(huán)境。要樹立“實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)”的雙贏觀念。

（3）推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，農(nóng)業(yè)地位十分重要。要努力探索生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，合理利用農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向集約化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)紐帶作用，打造品牌加工基地，做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)提檔升級，帶動農(nóng)民增收。

（4）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點，充分發(fā)揮地域特色，因地制宜，積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源、能源利用效率最大化，污染物排放最小化，開展廢棄資源、能源重復(fù)利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。重點要加強電力主導(dǎo)型和建材主導(dǎo)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)體系建設(shè)。

（5）利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要支援偏遠(yuǎn)地區(qū)，改變經(jīng)濟(jì)落后，重點在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強生態(tài)教育。當(dāng)前要以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為指導(dǎo)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動發(fā)展模式從高消耗、高污染向資源節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)變，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)綠色經(jīng)濟(jì)為重點，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，逐步擺脫貧困，建設(shè)小康社會。

（6）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，打破原有廢舊模式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。原有的廢舊經(jīng)濟(jì)體系已不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展滯后。只有建設(shè)好的生態(tài)環(huán)境，我們才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，我們要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動發(fā)展模式從線性經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從高消耗、高污染型向資源節(jié)約和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，做到保護(hù)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙豐收。

（7）利用客觀優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要利用原有的自然景觀、人文景觀和特色農(nóng)業(yè)資源，優(yōu)化工業(yè)布局，發(fā)展旅游和觀光。要深入調(diào)查研究，科學(xué)論證，避免盲目開發(fā)；要科學(xué)合理規(guī)劃，防止濫用資金；要提高環(huán)保意識，在原有生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上大力弘揚生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略探索

人類由于自己活動的不“慎重”，而使大自然遭到了破壞和污染，發(fā)生了生態(tài)環(huán)境危機，嚴(yán)重地威脅著人類的生存和發(fā)展。但是，人類是自然界有意識的存在物，不僅能正視現(xiàn)實，而且能通過自己的活動去改變現(xiàn)實。

（1）我們的生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略是：既建設(shè)富裕的經(jīng)濟(jì)，又不造成生態(tài)環(huán)境的破壞，實現(xiàn)真正的發(fā)展，既可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

（2）實現(xiàn)上述發(fā)展戰(zhàn)略，要有以下幾項措施：①對環(huán)境進(jìn)行科學(xué)管理。所謂科學(xué)的環(huán)境管理，就是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)規(guī)律辦事，用行政的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、法律的和教育的手段，對人們的社會活動進(jìn)行有意識的調(diào)節(jié)和控制，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，達(dá)到既發(fā)展生產(chǎn)又保護(hù)環(huán)境的目的；②對工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行生態(tài)設(shè)計。這種設(shè)計指的是，用生態(tài)工藝代替?zhèn)鹘y(tǒng)工藝，以解決資源保護(hù)和工業(yè)污染問題。生態(tài)工藝，既無廢料生產(chǎn)工藝，是以閉路循環(huán)的形式，在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)資源的充分和合理利用，使生產(chǎn)過程保持生態(tài)學(xué)上的潔凈。當(dāng)然，這里所說的無廢料是指不排放對生物體有害的物質(zhì)，把生產(chǎn)過程納入生物圈物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)；③對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行生態(tài)設(shè)計。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)設(shè)計就是自覺地運用生態(tài)學(xué)原理來設(shè)計和安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，即所謂的生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個生物種類比較多、食物鏈結(jié)構(gòu)比較合理和健全的人工生態(tài)系統(tǒng)，系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動的速度快、效率高，輸出的產(chǎn)品品種多、質(zhì)量好、數(shù)量大，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一；④控制人口。由于人口的增長，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給生態(tài)環(huán)境施加了沉重的壓力，因此必須管制人口增長，制定正確的人口政策?，F(xiàn)在世界上有兩種不同的人口政策：一是少數(shù)人口出生率低國家，實行鼓勵生育，擴大家庭人口的政策；二是多數(shù)國家實行控制人口，縮小家庭規(guī)模的政策。后一種是當(dāng)前人口政策的主流。

第2篇：生態(tài)環(huán)境發(fā)展范文

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、煤炭產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度的測算

各系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)的計算本文依據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性、數(shù)據(jù)可得性原則以及新疆區(qū)域發(fā)展的特點，從三個層次建立了系統(tǒng)發(fā)展水平的指標(biāo)體系。然后選擇“min－max標(biāo)準(zhǔn)化”的方法對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的處理，如果是正向指標(biāo)，即數(shù)值越大越好時。1．從各系統(tǒng)發(fā)展水平來看，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平可以分成三個階段，第一個階段從1995年～2001年，這期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，甚至一度出現(xiàn)倒退的趨勢；第二階段從2002年～2008年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升，盡管速度緩慢，但已經(jīng)呈現(xiàn)良好的增長勢頭，這說明國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的作用開始顯現(xiàn)；第三階段從2009年～2011年，這段時間新疆經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快的發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)從2008年的0．597快速上升到2011年的0．778，這與這段時間全國援疆戰(zhàn)略是分不開的。環(huán)境系統(tǒng)綜合指數(shù)在1995年～2011年間表現(xiàn)出波動式增長的態(tài)勢，但增長不明顯，環(huán)境狀況始終處于較低的水平，說明新疆多年來的環(huán)境問題未有明顯改善，這與新疆脆弱的生態(tài)環(huán)境是相符的。煤炭系統(tǒng)在2005年以前都處于極低的水平，甚至一度在2002年以前都低于0．3的發(fā)展水平，說明盡管新疆煤炭資源豐富，但發(fā)展明顯滯后，2006年以后才呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭，尤其是近兩年，國家能源戰(zhàn)略向西轉(zhuǎn)移，新疆成為國家未來能源的儲備中心，大型煤炭企業(yè)紛紛進(jìn)駐新疆，大量煤電煤化工項目開工建設(shè)。2．從耦合度可以看出，ECE系統(tǒng)的耦合度平均值達(dá)到了0．935，說明復(fù)合系統(tǒng)相互之間的互動關(guān)系較強。從耦合協(xié)調(diào)度來看，ECE系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度從1995年～2001年間始終在0．6上下作小幅波動，反映在圖一中呈水平直線，2002年以后慢慢上升，到了2011年耦合協(xié)調(diào)度值達(dá)到了0．8657，盡管系統(tǒng)相互作用關(guān)系明顯，但系統(tǒng)發(fā)展水平還處于較低水平，導(dǎo)致協(xié)調(diào)度不高，說明新疆經(jīng)濟(jì)和煤炭業(yè)發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價的粗放式發(fā)展模式，ECE系統(tǒng)還有較大發(fā)展?jié)摿Α５珡膹?fù)合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的變化來看，則經(jīng)歷了由勉強協(xié)調(diào)到良好協(xié)調(diào)的過程，說明ECE系統(tǒng)還是朝著越來越協(xié)調(diào)的方向演進(jìn)，系統(tǒng)由無序轉(zhuǎn)向有序。

二、ECE系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素分析

（一）影響因素的選取結(jié)合新疆實際發(fā)展情況，我們主要考察以下5個影響因素：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（X1），用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占新疆生產(chǎn)總值的比重指標(biāo)來表示；環(huán)保政策（X2），用城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資指標(biāo)表示；能源建設(shè)（X3），用煤炭開采與洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)來表示；人口規(guī)模（X4），用年末人口總數(shù)指標(biāo)來表示；技術(shù)進(jìn)步（X5），用專利批準(zhǔn)數(shù)、R＆D研究人員、R＆D經(jīng)費三個指標(biāo)來表示，提取主成份，方差貢獻(xiàn)率98．524％。

（二）ECE系統(tǒng)偶和協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素的實證分析1．普通最小二乘回歸。設(shè)ECE系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度為因變量Y，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（X1）、環(huán)保政策（X2）、能源建設(shè)（X3）、人口規(guī)模（X4）和技術(shù)進(jìn)步（X5）為自變量。首先用spss19做Pearson相關(guān)性分析，結(jié)果顯示因變量和自變量的相關(guān)系數(shù)分別為0．862、0．752、0．928．0．970、0．950，說明ECE系統(tǒng)與各影響因素之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系，因此適合做多元線性回歸分析。結(jié)果顯示，回歸方程在統(tǒng)計上檢驗顯著，但各系數(shù)t檢驗值除了X4外都不顯著，且X5系數(shù)為負(fù)，與經(jīng)濟(jì)意義不符。為了驗證各變量之間是否存在多重共線性問題，運用SPSS19進(jìn)行多重共線性診斷，條件索引值為28．491、87．039、171．431，明顯大于10，說明自變量間存在嚴(yán)重共線性。因此，下面運用嶺回歸方法來解決這一問題。2．嶺回歸估計。嶺回歸法是一種成熟的方法，能夠解決多重共線性的問題。運用SPSS19，得到如圖所示嶺跡圖，從圖中可以看出當(dāng)k＝0．1時，各嶺跡開始趨于平緩，即當(dāng)k＝0．1時，各個系數(shù)。方程（3）中擬合優(yōu)度R2＝0．977，F(xiàn)統(tǒng)計值為60．365，P值為0．00001325，模型整體上非常顯著。X3、X4和X5通過了1％水平下的顯著性檢驗，X1和X2通過了5％水平下的顯著性檢驗。X1、X2、X3、X4和X5的彈性系數(shù)均為正值，與經(jīng)濟(jì)意義相符。方程（2）中，各個自變量的彈性系數(shù)分別為0．173626、0．17514、0．193281、0．333903、0．177472，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)保政策、能源建設(shè)、人口規(guī)模和技術(shù)進(jìn)步均對區(qū)域經(jīng)濟(jì)—煤炭產(chǎn)業(yè)—生態(tài)環(huán)境復(fù)合系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度有積極影響，根據(jù)系數(shù)值的大小關(guān)系，表明影響程度的大小關(guān)系為：人口規(guī)模＞能源建設(shè)＞技術(shù)進(jìn)步＞環(huán)保政策＞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、結(jié)論

第3篇：生態(tài)環(huán)境發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：金融生態(tài)；社會信用；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

金融生態(tài)，是各種金融組織為了生存和發(fā)展，與其生存環(huán)境之間及內(nèi)部金融組織相互之間在長期的密切聯(lián)系和相互作用過程中，通過分工、合作所形成的具有一定結(jié)構(gòu)特征，執(zhí)行一定功能作用的動態(tài)平衡系統(tǒng)。任何一種金融生態(tài)都是在一定的環(huán)境條件下形成的。我們把作用和影響金融生態(tài)的這些環(huán)境條件稱之為金融生態(tài)環(huán)境。樹立科學(xué)的金融生態(tài)觀，重視和加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展的必然選擇，是金融業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。首先，作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，只有加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，樹立科學(xué)的金融發(fā)展觀，才能帶動整個金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；其次，金融業(yè)掌握著國家的信貸資源，只有加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，才能把自身的微觀經(jīng)營行為與整個宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求有機結(jié)合起來，提高信貸資源配置效率，為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的資金支持。目前西部地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境雖然得到了一定的改善，但從可持續(xù)發(fā)展的要求看，西部地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)差，起點低，存在很多亟待解決的問題，需要進(jìn)一步加大力度，推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭建平臺。

一、完善以法律為基礎(chǔ)的生態(tài)調(diào)節(jié)機制

正如自然生態(tài)總是在一定自然環(huán)境下形成的，并因而具有不同類型的生態(tài)特征一樣，金融生態(tài)也是在一定政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法制環(huán)境下形成的，也具有鮮明的制度結(jié)構(gòu)特征。由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化的許多特征是通過法律制度來體現(xiàn)的，因此，法律制度是影響金融生態(tài)最直接的、最重要的因素。

完善的金融法律體系是一國金融生態(tài)健康發(fā)展的保證。目前，針對我國社會信用環(huán)境不理想、交易違約嚴(yán)重、在一定程度上存在道德風(fēng)險的狀況，需要盡快修改完善現(xiàn)有的《合同法》、《破產(chǎn)法》、《證券法》等法律，對《刑法》中有關(guān)貸款欺詐的規(guī)定進(jìn)行修訂，并進(jìn)一步提高和改進(jìn)會計準(zhǔn)則，規(guī)范和完善社會中介機構(gòu)的服務(wù)行為，促進(jìn)金融機構(gòu)會計信息透明化，使金融法規(guī)真正對違法違規(guī)行為發(fā)揮最后的“殺手锏”作用，支持和維護(hù)整個金融生態(tài)的建設(shè)和發(fā)展。應(yīng)以市場原則為基礎(chǔ)，加快出臺有關(guān)金融機構(gòu)破產(chǎn)和存款保險制度的法律，盡快建立起以此為主要內(nèi)容的生態(tài)調(diào)節(jié)機制。

二、建立良好的社會信用環(huán)境

科學(xué)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，要努力完善社會信用體系。良好的社會誠信環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境有序運行的前提，社會誠信環(huán)境建設(shè)水平的高低直接制約著金融生態(tài)環(huán)境的好壞。近年來，國家高度重視信用環(huán)境建設(shè)，信用環(huán)境正在優(yōu)化，但尚未徹底好轉(zhuǎn)，主要表現(xiàn)在：逃廢銀行債務(wù)行為時有發(fā)生；企業(yè)改制時將有效資產(chǎn)剝離，“金蟬脫殼”情況在一定范圍比較普遍；司法對銀行債權(quán)的保護(hù)力度不夠，銀行維權(quán)的法律成本高昂。

建設(shè)良好的社會誠信環(huán)境，征信公司可以根據(jù)金融機構(gòu)的要求，廣泛收集信息，從而減少金融機構(gòu)和借款人之間的信息不對稱，使信貸機構(gòu)能夠更加準(zhǔn)確地評價客戶的信用狀況，更有針對性地發(fā)放貸款和科學(xué)定價，減少逆向選擇問題，最大限度地避免信用風(fēng)險的發(fā)生。征信體系大量的信息還可以成為提高金融機構(gòu)經(jīng)營決策水平的重要分析基礎(chǔ)。金融機構(gòu)通過對征信數(shù)據(jù)的深入挖掘，可以發(fā)現(xiàn)最有市場價值的客戶群體以及不同客戶群的增長變化情況，從而進(jìn)行有效的市場細(xì)分和定位。目前，人民銀行繼企業(yè)信貸登記咨詢系統(tǒng)后，個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫也已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)查詢，這不僅有利于實現(xiàn)全社會信用信息資源的共享，而且有利于商業(yè)銀行及時全面了解掌握客戶信用狀況，防范信貸風(fēng)險。要加快誠信法制建設(shè)，盡快出臺征信管理、信息披露等法規(guī)，完善社會信用征集與評價體系，加大對失信行為的懲戒力度，強化中介機構(gòu)及人員的責(zé)任追究及懲罰制度，提高中介機構(gòu)的信用，使中介機構(gòu)成為獨立承擔(dān)民事責(zé)任的市場主體。

三、地方政府要發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用

金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及財政、稅務(wù)、工商、公檢法、新聞宣傳、人民銀行、金融監(jiān)管和金融機構(gòu)等部門，這就決定了加強金融生態(tài)建設(shè)需要各部門甚至全社會的共同努力。必須充分發(fā)揮地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和推動作用。地方政府要前瞻性地認(rèn)識到資金按市場原則流動在市場經(jīng)濟(jì)日益深入發(fā)展形勢下的客觀必然性，高度重視改善金融生態(tài)環(huán)境對增加信貸投入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義，把爭取金融支持的重點放在主動地、超前性地改善金融生態(tài)環(huán)境上，形成資金聚集的“洼地效應(yīng)”。

地方政府應(yīng)當(dāng)做好以下工作：首先，加強宣傳，營造全社會建設(shè)良好金融生態(tài)的積極氛圍。通過有效宣傳，提高社會公眾對金融生態(tài)環(huán)境的認(rèn)知度，爭取社會各方對金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的支持；其次，政府應(yīng)當(dāng)著力改善自身行政和工作作風(fēng)，為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正的環(huán)境。政府應(yīng)當(dāng)堅持依法行政，打造“誠信政府”，結(jié)合地方金融生態(tài)建設(shè)實際，清理、廢除過去不利于金融業(yè)發(fā)展的各種規(guī)章、制度，尊重地方金融機構(gòu)的依法自主經(jīng)營權(quán)，減少地方保護(hù)主義對金融活動的直接和間接干預(yù)，形成建設(shè)良好金融生態(tài)環(huán)境的合力；再次，加強政府、企業(yè)與金融機構(gòu)之間的信息交流。政府應(yīng)成立有關(guān)改善金融生態(tài)環(huán)境的委員會，統(tǒng)籌吸納銀行、企業(yè)、社會各界意見及建議，制定金融生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)、程序，在作出經(jīng)濟(jì)決策時也要充分聽取委員會的意見，及時向金融機構(gòu)通報本地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展方面的重大政策、規(guī)定。

四、人民銀行要提高履責(zé)能力和水平

首先，要發(fā)揮中央銀行的信息優(yōu)勢，加強對地方金融生態(tài)環(huán)境的調(diào)研和評估。其次，要加強與地方政府、地方法院和有關(guān)部門的溝通，會同金融監(jiān)管部門及時向有關(guān)方面反映區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境存在的突出問題，協(xié)同開展區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和整治工作，使貨幣政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)發(fā)揮作用。再次，加強貨幣政策傳導(dǎo)，正確引導(dǎo)信貸投向。基層人民銀行應(yīng)當(dāng)加大央行“窗口”指導(dǎo)力度，對新出臺的重要金融政策都應(yīng)結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，有針對性的提出相應(yīng)的落實措施。以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為方向，切實加強和改善政策引導(dǎo)和窗口指導(dǎo)，搭建合作信息平臺，真正建立和完善貨幣政策傳導(dǎo)的協(xié)調(diào)溝通機制；最后，加大對重點項目、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”的資金支持力度，提高金融服務(wù)水平。:

五、金融機構(gòu)要充分發(fā)揮主觀能動性

高銳：關(guān)于西部地區(qū)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思考在金融生態(tài)鏈中，商業(yè)銀行居于中心地位。實踐證明，金融生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)系到貸款風(fēng)險的大小和新增不良貸款的比例，金融生態(tài)環(huán)境對于商業(yè)銀行發(fā)展的重要性是不言而喻的。因此，商業(yè)銀行重視和共創(chuàng)良好的金融生態(tài)環(huán)境，既有助于商業(yè)銀行樹立并落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；又有助于商業(yè)銀行發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點和風(fēng)險點，及早采取措施或搶占市場，或規(guī)避風(fēng)險；還有助于商業(yè)銀行準(zhǔn)確把握并正確運用金融運行規(guī)律，實現(xiàn)銀行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)。

金融企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識構(gòu)建良好金融生態(tài)的極端重要性和緊迫性，增強工作的主動性、自覺性。首先，金融企業(yè)要樹立金融和經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的基本理念，正確把握和認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的宏觀調(diào)控政策，要按照區(qū)別對待、有保有壓的原則，繼續(xù)加大信貸支持力度，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展，在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展中改善金融生態(tài)。其次，要加強與政府各部門、客戶等的溝通，協(xié)調(diào)，處理好各方關(guān)系，為自身發(fā)展?fàn)I造良好的外部關(guān)系。積極配合人民銀行推進(jìn)企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)同業(yè)信息共享，主動向人民銀行和金融監(jiān)管部門報告地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境存在的問題，爭取政策支持。再次，要擯棄陳舊落后的觀念，努力增強金融服務(wù)意識，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查和研究，主動地去營銷貸款。既要積極地支持新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品的成長和發(fā)展，還要繼續(xù)支持正走出困境的企業(yè)，把金融生態(tài)建設(shè)落到實處，為經(jīng)濟(jì)金融事業(yè)的繁榮和發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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［2］中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會湖北監(jiān)管局課題組.湖北經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展問題研究［J］.金融研究，2006，（03）.

［3］林永軍.金融生態(tài)建設(shè)：一個基于系統(tǒng)論的分析［J］.金融研究，2005，（08）.

第4篇：生態(tài)環(huán)境發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：森林；病蟲害防治；生態(tài)環(huán)境；建設(shè)發(fā)展

我國占地面積廣闊，森林資源豐富，但存在分布不均勻的現(xiàn)象，且我國人口眾多，人均占有量極低，與發(fā)達(dá)國家相比處于不利地位。前些年我國重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視對生態(tài)環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重，森林資源更加稀少，對我國生態(tài)環(huán)境平衡以及可持續(xù)發(fā)展有不利影響。因此，加強森林病蟲害防治與管理工作勢在必行，對森林資源的穩(wěn)固發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的平衡有重要意義。

一、目前我國森立資源病蟲害防治工作的必要性

近些年來，我國政府以及人民保護(hù)環(huán)境的意識逐漸加強，不斷開展造林運動，促使我國森林資源覆蓋面積逐年增加，已有大幅度提高和生長，這種現(xiàn)象與環(huán)境保護(hù)意識的提高以及保護(hù)環(huán)境的大力宣傳有密不可分的關(guān)系，雖然森林面積有進(jìn)一步的發(fā)展，但是還存在種植過后管理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，這種現(xiàn)象造成森林資源的進(jìn)一步損失以及破壞，前期的種植工作也成為無用功。造成森林資源被破壞的原因有很多種，管理不當(dāng)是主要原因之一，而病蟲害管理更是森林管理工作的關(guān)鍵。因此，相關(guān)部門必須加強對病蟲害防治工作的認(rèn)識，提高重視程度，加強對森林資源的保護(hù)，促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展。1.成災(zāi)病蟲種類增多，對于森林資源的危害損失嚴(yán)重?，F(xiàn)階段我國森林資源秘籍不斷增大，增長速度在逐漸加快，病蟲害發(fā)生發(fā)展數(shù)量也在逐年增加，這給森林資源的管理工作帶來新的難度與挑戰(zhàn)。引起病蟲害發(fā)生的情況有很多中，未來物種入侵就是重要原因之一，高發(fā)勢是這種病蟲害發(fā)生的顯著特點，之前的病蟲害還沒有實現(xiàn)有效的控制，再次引發(fā)該種病蟲害，對森林資源的破壞性更為強大，抑制森林資源社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有效發(fā)展。所以，病蟲害防治工作在森林資源管理工作中占重要地位。2.難以治理，病蟲害爆發(fā)時有發(fā)生。對于目前我國的森林資源來說，由于其環(huán)境復(fù)雜多變，地域的交叉性強，這就使得我國的森林資源的病蟲害種類較多，差異化較大，一些具有較強頑固性難以治理的病蟲害，難以得到有效的控制，這樣就極易導(dǎo)致大規(guī)模病蟲害的爆發(fā)，甚至成災(zāi)，從而造成不可挽回的損失，給森林防治工作帶來較大的波動和變化。

二、當(dāng)前森林病蟲害防治工作中存在的問題

近年來，由于人工造林?jǐn)?shù)量的不斷增長與加強，致使我國的森林面積不斷的增大，但是對于森林病蟲害的防治與維護(hù)工作來說，盡管在病蟲害防治工作中取得了較好的成效，但是對于我國廣闊的森林面積來說，其治理和維護(hù)工作還不到位，還存在著諸多的問題。1.病蟲害的產(chǎn)生及環(huán)境的影響破壞。由于大規(guī)模的人工造林，人工林品種較為單一，以及林齡結(jié)構(gòu)等原因，都極其容易導(dǎo)致病蟲害的大面積發(fā)生。由于近些年我國暖冬現(xiàn)象的發(fā)生，這就使得害蟲越冬存活的基數(shù)增大，一到春季極容易出現(xiàn)大規(guī)模的病蟲害的爆發(fā)。另外，由于國內(nèi)區(qū)域貿(mào)易與交易的頻繁，這就為病蟲害的遠(yuǎn)距離傳播與傳輸帶來了極大的可能，使得害蟲的種類和傳播途徑不斷的開闊與發(fā)展，一些新生的病蟲害的發(fā)生防不勝防，而且缺乏相應(yīng)的治理管理的經(jīng)驗，這就加劇了病蟲害的大規(guī)模發(fā)生。2.對病蟲害防治的認(rèn)識和重視不足。長期以來，人們對森林資源病蟲害的防治工作沒有深刻的認(rèn)識，特別是病蟲害對森林資源的危害性及破壞性的認(rèn)識更是不足，病蟲害對森林的危害，不僅僅是森林資源的破壞，而且還可能衍生出眾多的次生災(zāi)害的產(chǎn)生。例如，一旦森林資源遭到嚴(yán)重的破壞，就會導(dǎo)致水土流失，甚至產(chǎn)生較為嚴(yán)重的水患，以及可能產(chǎn)生的火災(zāi)，這都給人們的生存和生活帶來嚴(yán)重的危害。同時，由于其具有生物災(zāi)害的特殊性，治理工作需要長期、持續(xù)的進(jìn)行。在實際的森林治理與防護(hù)中，更加注重綠化和防火，而對于病蟲害的防治工作缺乏足夠的認(rèn)識和責(zé)任感，從而導(dǎo)致在森林病蟲害的防治工作中缺乏實際有效的措施。3.對病蟲害的監(jiān)測與預(yù)警措施管理不到位。對于我國目前的林業(yè)監(jiān)測與預(yù)報來說，其監(jiān)測措施和方法還不到位，對于測報工作的重視度還不夠，沒有具體完善的測報網(wǎng)點的建設(shè)制度，而且在人員和制度的配置上還存在著不到位的情況，這就導(dǎo)致森林資源的防護(hù)和治理工作不能夠及時地開展，使得森林資源的治理與防護(hù)較為被動。4.對病蟲害的防治技術(shù)的應(yīng)用和推廣不到位。當(dāng)前，在林業(yè)病蟲害的防治技術(shù)的推廣和應(yīng)用中，其力度和強度還不夠。在實際的病蟲害的防治工作中，往往噴撒大量的化學(xué)藥劑進(jìn)行滅蟲，這不僅導(dǎo)致了病蟲的抗藥性的不斷增強，而且還導(dǎo)致環(huán)境受到較大的污染，在殺滅病蟲的同時，也消滅了一些無害的生物，這給整個林業(yè)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

三、加強林業(yè)病蟲害的防治工作和治理，確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

對于目前我國的林業(yè)管理工作來說，在確保森林不被破壞的同時，還要加強林業(yè)病蟲害的防治工作，以確保林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能夠正常的運行與維護(hù)。對于林業(yè)的防治與治理要采取以下措施：1.加強森林防護(hù)工作的科技的應(yīng)用。對于我國的森林防治工作來說，其森林地域廣闊，區(qū)域差別性很大，不同區(qū)域的防護(hù)和治理的要求也不盡相同，這就加大了森林防護(hù)和治理的難度。因此要加強對森林防護(hù)科研的投入，以提高森林防護(hù)的技術(shù)水平，并有效地對森林進(jìn)行治理。其中要重點加強病蟲害的科研的攻關(guān)和研究，并推廣新的林業(yè)病蟲害的防護(hù)技術(shù)，擴大宣傳，加強林業(yè)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，普及基本的林業(yè)防護(hù)的技能。2.大力發(fā)展生物防治。對于林業(yè)的病蟲害的防治來說，生物防治是一種既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保的重要的技術(shù)手段，它能夠?qū)α謽I(yè)資源的防治和治理起到關(guān)鍵性的作用，因此要重點推廣生物防治技術(shù)，以及以高效無毒的菌劑為主的生物制劑，逐步加大引誘劑和無公害農(nóng)藥的應(yīng)用，以生物防治為主，化學(xué)防治為輔的林業(yè)防治道路。

四、結(jié)語

增強森林病蟲害的防治工作，提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，就要從林業(yè)的生產(chǎn)與營造的各個環(huán)節(jié)加強對森林資源和生態(tài)系統(tǒng)的管理和控制，并采取有效的技術(shù)措施，以降低病蟲害的危害范圍和程度。

作者:王 艷 曾凡龍 單位:1.龍江省黑河市遜克縣林業(yè)局新立林場 2.水泉鄉(xiāng)人民政府

參考文獻(xiàn)：

[1]錢宇航.增強森林病蟲防治工作確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)[J].北京農(nóng)業(yè),2016(4).

第5篇：生態(tài)環(huán)境發(fā)展范文

（1）面源污染日益增多。一方面，由于程海湖流域森林立地條件極差，湖周生態(tài)植被惡化（流域內(nèi)森林覆蓋率僅為12．7％），湖濱帶基本缺失，導(dǎo)致流域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害頻繁，水土流失嚴(yán)重，森林植被調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土等生態(tài)功能不足，湖濱帶生態(tài)過濾及屏障作用削弱，湖區(qū)水生植物群落受干擾嚴(yán)重，湖泊對污染的承受能力下降。另一方面，程海湖流域主要是農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對程海湖的水質(zhì)保護(hù)有著直接的影響。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不合理和超量使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用塑料以及畜禽養(yǎng)殖污染，農(nóng)業(yè)面源污染范圍和程度日趨加重。（2）點源污染比較嚴(yán)重。程海湖周現(xiàn)有5家養(yǎng)殖企業(yè)，養(yǎng)殖面積39．5萬m2，年生產(chǎn)能力1200t。由于在生產(chǎn)螺旋藻過程中，每生產(chǎn)1t螺旋藻干粉所用化學(xué)藥劑達(dá)20余種（其中以小蘇打、碳酸氫氨、硫磺用量最大），廢水和生活污染入湖沒有得到有效遏制，導(dǎo)致湖水污染比較嚴(yán)重。目前，程海主要污染物的pH值和F離子超過國家地面水V類標(biāo)準(zhǔn)，礦化度接近咸水湖標(biāo)準(zhǔn)；導(dǎo)致湖泊富營養(yǎng)化特征污染物總磷（近年來一直在Ⅲ～Ⅳ間波動，2001年為Ⅲ類）、總氮（Ⅲ類）的濃度都較高；氨氮（Ⅱ類）、CODMn（Ⅲ類）污染也比較明顯?？鄢齪H值、F離子兩個因子和地質(zhì)因素形成的特殊指標(biāo)，程海湖水體水質(zhì)只能達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)；且朝富營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化的趨勢日益明顯。

2林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

程海湖流域是永勝縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重點區(qū)域，目前已實施的主要項目有：天保、退耕還林、林業(yè)血防、湖濱林帶建設(shè)、低效林改造等中央、省重點建設(shè)工程。隨著工程項目的持續(xù)推進(jìn)，沿湖地的廣大干部群眾對恢復(fù)森林植被的愿望日益強烈，參與積極性高漲，程海湖林業(yè)生態(tài)治理取得了階段性成果，2010年以來累計在程海湖區(qū)域?qū)嵤┑牧謽I(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有：人工造林8．2955萬畝、封山育林15萬畝、湖濱林帶1500畝，累建沼氣池7200口、節(jié)柴改灶4468口、太陽能875臺，每年聘設(shè)44個管護(hù)員實施森林管護(hù)34．56畝。

3程海湖流域林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的主要問題

（1）群眾認(rèn)識不夠，參與母親湖保護(hù)意識有待加強。部分群眾對義務(wù)植樹運動和保護(hù)母親湖的重要性和必要性認(rèn)識不夠，總認(rèn)為植樹造林是國家的事，林業(yè)部門的事，植樹造林與自己無關(guān)。（2）程海湖面山人工造林建設(shè)造林地塊立地條件差，造林難度大。由于實施了多年的天保公益林建設(shè)及退耕、長防、綠化造林等項目，立地條件好的地塊基本上已經(jīng)造了林，程海湖區(qū)沿岸剩下的全是“硬骨頭”，該區(qū)域干旱少雨，土層瘠薄，含石、沙量大，立地條件極差，造林保存率低。（3）湖濱林帶造林經(jīng)費嚴(yán)重不足。自2006年以來，永勝縣都沒有爭取到程海湖濱林帶建設(shè)項目，建設(shè)資金潰缺，每年僅靠縣直機關(guān)干部職工積極參與全民義務(wù)植樹創(chuàng)樣榜的活動來開展湖濱林帶建設(shè)，致使湖濱造林綠化進(jìn)展緩慢，后續(xù)管護(hù)跟不上。（4）新造林地管護(hù)難度越來越大。近幾年來實施了“天保、退耕”等幾項建設(shè)工程，大面積的宜林荒山已綠化，放牧地塊越來越少，林牧矛盾突出。另外，造林后地塊被封禁，雜草生長旺盛，造成了火災(zāi)隱患，加大了新造林地塊的管護(hù)難度。（5）近年以來，永勝縣連續(xù)遭受冬春、初夏連續(xù)無降雨，持續(xù)高溫干旱天氣，還有一些雨雪冰凍災(zāi)害，致使林業(yè)生產(chǎn)受到了巨大的損失，特別是營造林方面受災(zāi)最為嚴(yán)重。（6）農(nóng)村能源建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)偏低，加之物價上漲，致使群眾建池自籌部分投資大，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重，影響了建池積極性。（7）項目爭取難度大，資金籌措渠道單一，嚴(yán)重制約了計劃項目的順利實施。

4程海湖流域林業(yè)生態(tài)建設(shè)對策措施、建議

第6篇：生態(tài)環(huán)境發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；協(xié)調(diào)發(fā)展

自20世紀(jì)八十年代，鄉(xiāng)村旅游在我國廣大農(nóng)村地區(qū)蓬勃發(fā)展起來，現(xiàn)已成為我國旅游業(yè)的重要組成部分和促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。據(jù)測算，2008年全國鄉(xiāng)村旅游接待游客超過3.85億人次，鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到573億元，農(nóng)民直接就業(yè)達(dá)到495萬人，間接就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)達(dá)到1，840萬人。然而，在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的同時，一個不容忽視的問題就是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正經(jīng)歷著前所未有的嬗變。為此，如何正確認(rèn)識和處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，已成為鄉(xiāng)村旅游乃至農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大課題。

一、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

鄉(xiāng)村旅游是立足于農(nóng)村，利用鄉(xiāng)村自然和人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活、民俗民風(fēng)等旅游資源，通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經(jīng)營活動。它的生命線是鄉(xiāng)村性，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村性的建筑、服飾、食品、田野、果園、環(huán)境等自然物質(zhì)方面和鄉(xiāng)村的民俗傳統(tǒng)、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)貌、語言文化、制度規(guī)范等精神文化方面，也即原生態(tài)的或鄉(xiāng)村性的生態(tài)環(huán)境，包括鄉(xiāng)村性自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村性人文生態(tài)環(huán)境。

鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)生與發(fā)展有其深刻背景和時代使命，一是城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)，人們在物質(zhì)生活不斷得到滿足的同時開始追求精神生活的滿足，同時也是城市居民迫于工作和生活的雙重壓力而渴望遠(yuǎn)離喧囂的都市、回歸淳樸的自然，由此形成了對鄉(xiāng)村旅游的巨大需求動力；二是農(nóng)村謀求脫貧致富，縮小城鄉(xiāng)差別，由此構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游強大的供給動力。

我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，目前已形成多種模式，根據(jù)《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》（2009～2015年）（征求意見稿），我國鄉(xiāng)村旅游將“形成領(lǐng)域?qū)拸V、規(guī)模較大、特色突出、發(fā)展規(guī)范的大格局”，成為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，推動實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的三大目標(biāo)。由此可見，我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展充滿機遇，前景廣闊。

二、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互動關(guān)系分析自鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生之時起，鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)環(huán)境注定是不可割裂的，他們既相互促進(jìn)又相互制約。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的根基，沒有良好的生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就會受到制約。而作為衍生物的鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響則是非常深遠(yuǎn)的，是二者關(guān)系中的最主要方面，也是我們應(yīng)該關(guān)注的重點。

（一）鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互促共進(jìn)1、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)核，是鄉(xiāng)村旅游的拉力源。鄉(xiāng)村旅游得以存在和發(fā)展的根本就是鄉(xiāng)村獨有的人居環(huán)境、田園風(fēng)光、生活方式、民俗民風(fēng)和生產(chǎn)活動等城市所不具備的要素。大凡鄉(xiāng)村旅游都是在鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、人文生態(tài)景觀豐富的地區(qū)發(fā)展起來的。如筆者所在的湖北省荊州市的桃花村鄉(xiāng)村旅游就是發(fā)端于曼妙嬌艷的遍野桃花；張新場村鄉(xiāng)村旅游則因楚國高等級貴族古墓葬熊家冢而插上騰飛的翅膀。全國各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好的地區(qū)，也都因有良好的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境，如四川郫縣友愛鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游是在發(fā)展園藝、盆栽、林果的基礎(chǔ)上嫁接鄉(xiāng)村旅游；浙江省淳安縣立足于優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境和特色民俗、節(jié)慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；云南省根據(jù)生態(tài)性、民族性、地域性的差異，因地制宜、因勢利導(dǎo)，打造出鄉(xiāng)村旅游的多種不同發(fā)展模式。

2、鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。保護(hù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在要求；同時，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展增強了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力，當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民有能力對旅游環(huán)境資源進(jìn)行投資，提高資源環(huán)境質(zhì)量。

（1）促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。

鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境處于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的中心層次，也是鄉(xiāng)村旅游吸引物的最直接表現(xiàn)形式。沒有清新和美的田園風(fēng)光、自然和諧的奇山秀水、豐富多樣的動植物資源，鄉(xiāng)村旅游就會成為無源之水、無本之木。因此，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)充分認(rèn)識到自然生態(tài)環(huán)境不能被破壞、不能被挪作他用，通過制定法律法規(guī)，推行綠色生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)田、保護(hù)野生動物、關(guān)閉土法工廠和采礦廠等，有效地保護(hù)富有價值的鄉(xiāng)村旅游資源。

（2）促使鄉(xiāng)村人文生態(tài)資源得到最大程度的保護(hù)和改善。鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游品位提升、內(nèi)涵延伸的著力點，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要就是對人文資源的開發(fā)。鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境包含非常豐富的內(nèi)容，比如古跡、古鎮(zhèn)、古建筑、飲食、語言、服飾、特產(chǎn)、手工藝、民俗、民風(fēng)等。這些都是鄉(xiāng)村文化的魂寶，是深深吸引鄉(xiāng)村旅游者眼球的尤物，能帶給旅游者極大的體驗、教育、休閑、娛

樂享受。沒有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游之前，這些豐富資源可能會被埋沒、不受重視、遭受人為破壞或經(jīng)歷風(fēng)雨摧殘而日益破敗、凋毀，其巨大價值白白閑置或流失。許多鄉(xiāng)村旅游地正是認(rèn)識到這一點，一些傳統(tǒng)的、“土得掉渣”的東西被視如珍寶，有效地被保護(hù)起來，如對歷史古跡、古鎮(zhèn)、古建筑進(jìn)行復(fù)古修繕，對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)俗、特色有意識地加以保護(hù)，對那些瀕臨淘汰的民族手工藝加以繼承和延續(xù)。通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，祖先遺留下來的這些寶貴財富得以最大程度地被保護(hù)起來。（3）促進(jìn)村容改善。一是鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就有了動力、能力和積極性去翻修或新建住房，就能主動要求改水、改電、改廚、改廁，就有了村鎮(zhèn)整體規(guī)劃的愿望，于是一些村容整潔、各具特色的旅游小城（村）鎮(zhèn)應(yīng)運而生，鄉(xiāng)村旅游地村容村貌煥然一新；二是交通越來越暢通。過去鄉(xiāng)村交通的典型特征是“羊腸小道”、“泥濘崎嶇”、“坑坑洼洼”，“外面的進(jìn)不來，里面的出不去”；開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后，這種狀況得到極大改觀，鄉(xiāng)村旅游地基本實現(xiàn)了村村通公路，且基本改道拉直；三是綠化走進(jìn)鄉(xiāng)村人家。過去綠化似乎只是城市的專利，鄉(xiāng)村就是“土里土氣”。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后，人們在村落道路兩旁植樹，在自家庭院種花種草，美化家園，努力營造出更加清新、優(yōu)美的村容村貌，綠化在鄉(xiāng)村愈益受到青睞。

（4）促進(jìn)鄉(xiāng)村文明程度提高。一是掀起了農(nóng)民求知熱。受鄉(xiāng)村旅游的外來影響以及從業(yè)素質(zhì)需要，學(xué)文化、學(xué)技術(shù)成了農(nóng)民的自覺行動，許多村民學(xué)起了普通話，甚至外語和電腦，互聯(lián)網(wǎng)也已進(jìn)入一些農(nóng)民家庭，成為他們收集和傳遞信息的重要手段；二是農(nóng)民環(huán)境意識大大提高?？捎^的收益使農(nóng)民認(rèn)識到了鄉(xiāng)村旅游的重要性，也意識到環(huán)境的重要性，農(nóng)民對自然環(huán)境的保護(hù)意識由從前的不感興趣、不關(guān)心發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，環(huán)境保護(hù)成了農(nóng)民的自覺行動，注重衛(wèi)生健康也成為農(nóng)民的一種生活習(xí)慣；三是鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式文明化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的外來和示范效應(yīng)明顯促進(jìn)了鄉(xiāng)村居民思想觀念的更新和開放，農(nóng)民樂意嘗試和接受新的生產(chǎn)方式方法，提高生產(chǎn)技術(shù)水平；也有意識地參照城市模式改掉陋習(xí)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，形成文明化的生活方式；四是農(nóng)民的精神面貌也發(fā)生了巨大變化，生活積極性提高，樂觀熱情，熱愛家園，在旅游鄉(xiāng)村，人與自然顯得日益和諧。

（二）鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相互制約。

; 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)滯后制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。沒有優(yōu)越的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村旅游自然難以啟動。啟動了鄉(xiāng)村旅游后如果不對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有力保護(hù)和建設(shè)，則鄉(xiāng)村旅游必定難以持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是脆弱的，很多地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中缺少對生態(tài)環(huán)境的足夠重視，面對急劇膨脹的相對于未開發(fā)旅游之前的成倍數(shù)增加的人流、物流、車流所帶來的各種污染無所作為，特別是農(nóng)家樂旅游，普遍存在污染排放無節(jié)制、無處理的情況。如武漢市

梁子湖因湖泊周邊的旅游賓館飯店和農(nóng)家樂的污水，以及水上游覽活動船舶的油類污物直接排入湖中而受到污染，有旅游經(jīng)營活動的東側(cè)水域水質(zhì)明顯較無旅游經(jīng)營活動的西側(cè)水域差，這樣不僅使得人們對旅游地的環(huán)境印象大打折扣，而且還要為“先污染后治理”付出巨大代價，可能形成被動保護(hù)局面。此外，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后如果不對鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境進(jìn)行深入挖掘、加強建設(shè)，也極易失去吸引力。特別是鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵，如果不突出，鄉(xiāng)村旅游很難持續(xù)興盛。如湖北荊州市桃花村鄉(xiāng)村旅游由于缺少深度開發(fā)，只能在桃花盛開的前后若干天形勢火暴，而一年中的其他300多天游客無幾，非常冷清。

（三）鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來巨大沖擊。鄉(xiāng)村旅游往往肩負(fù)當(dāng)?shù)亍耙月梅鲐殹薄?、以旅促農(nóng)”的重任，在經(jīng)濟(jì)增長的趕超心態(tài)下，極易短視，一味追求短期經(jīng)濟(jì)效益。若鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、發(fā)展未經(jīng)調(diào)查研究、科學(xué)論證，忽視環(huán)境影響評價與區(qū)域規(guī)劃，缺乏科學(xué)管理、監(jiān)控，將導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境諸多負(fù)面效應(yīng)。

1、鄉(xiāng)村自然環(huán)境壓力增大。主要表現(xiàn)為：（1）環(huán)境承載力超標(biāo)。每個旅游地具有明顯的游覽時間集中性，每個旅游地都有一定的環(huán)境承載力。外來人數(shù)增加，意味著環(huán)境承載量擴大，對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)影響，環(huán)境效益逐漸減少。當(dāng)旅游人數(shù)的增長超過環(huán)境承載力時，旅游環(huán)境將遭到破壞甚至嚴(yán)重衰退。（2）大量污染物產(chǎn)生。鄉(xiāng)村旅游帶來陡增的人流、物流，產(chǎn)生大量的污染物，嚴(yán)重污染水體、土壤、植被、大氣。一是固體廢棄物污染。主要是指生活垃圾，包括各類塑料制品及包裝物（塑料袋飲料瓶、快餐飯盒等），還有爐渣、煤灰、廢紙、口香糖等；旅游區(qū)內(nèi)的飯店、旅館產(chǎn)生的有機垃圾，包括剩茶剩飯、瓜果皮核、菜根菜葉、人畜禽糞便、動物尸體等，這些廢棄物如果未經(jīng)處理而隨意堆放，則對水體、土壤、植被等都將產(chǎn)生嚴(yán)重污染；二是廢水污染。生活污水在沒有處理設(shè)備的情況下直接排入河道或房屋周圍，直接污染水體、土壤和植被。（3）能源和水等資源消耗量大，存在浪費現(xiàn)象。大量客流、車流的進(jìn)入，旅游地水、電、燃料、日用品、糧食等用量大增，而且大多處于無節(jié)制狀態(tài)，生活資源壓力大，有悖于節(jié)約型社會建設(shè)精神。

轉(zhuǎn)貼于

2、環(huán)境退化和生態(tài)破壞。不合理的土地利用，飯店、賓館和旅游設(shè)施工程建設(shè)會導(dǎo)致旅游區(qū)的自然景觀破壞、生物多樣性減少、環(huán)境退化、水土流失、洪災(zāi)頻發(fā)等一系列問題。尤其是生態(tài)遭受重創(chuàng)，建設(shè)過程中過多使用推土機、挖掘機，有的干脆先將現(xiàn)狀夷為平地，再重新挖湖堆山、種樹鋪草、亭臺樓閣一應(yīng)俱全；或盲目模仿城市園林綠地的造景手法，追求高檔次、大投入，或南轅北轍，北方地區(qū)模仿江南景致，南方地區(qū)模仿蒙古牧區(qū)景觀，對現(xiàn)有地形、植物、池塘、衍生物等進(jìn)行大肆破壞。旅游者過度地利用脆弱的自然環(huán)境，對自然生態(tài)也是一種嚴(yán)重摧殘，如在旅游地過分踐踏草地致使野草死亡，隨意拍照、喂食和參觀野生動物會極大地改變動物的生活習(xí)性。

三、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思考鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的互動關(guān)系中，互促共進(jìn)是我們的根本目標(biāo)，要求我們必須正確有效地規(guī)避二者之間的相互制約關(guān)系，關(guān)鍵的是要保護(hù)和建設(shè)好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，減少鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。這需要鄉(xiāng)村旅游各方共同努力，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為前提，實現(xiàn)二者的良性互動及協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）地方政府要加強宏觀管理。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，政府必須擔(dān)負(fù)起統(tǒng)領(lǐng)者的重任，發(fā)揮好管理協(xié)調(diào)作用。首先，要做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游之間的協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。二者的協(xié)調(diào)，要求規(guī)劃先行，并在其指導(dǎo)下實現(xiàn)兩者的良性互動。政府部門要充分調(diào)查和研究，對交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境承載力和市場潛力進(jìn)行科學(xué)論證，做好鄉(xiāng)村旅游環(huán)保評估，突出環(huán)境效益，加強土地資源、水資源、動植物資源保護(hù)和水土保持，準(zhǔn)確進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的功能定位和產(chǎn)品開發(fā)。第二，各地要結(jié)合實際情況，建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)保法規(guī)體系，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管，以保證鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的正確方向和鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)利用。第三，要加強鄉(xiāng)村旅游的有序引導(dǎo)和扶持。要嚴(yán)格項目審批、環(huán)評、環(huán)保治理等制度，強化動態(tài)監(jiān)督管理；加大生態(tài)環(huán)保的宣傳和教育；推進(jìn)環(huán)保節(jié)能，支持節(jié)能節(jié)水減排，倡導(dǎo)低碳旅游方式；對鄉(xiāng)村旅游環(huán)保投入給予必要扶持，重點是環(huán)境管理體系建設(shè)和污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持；構(gòu)建行之有效的協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制，可成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專門工作組，形成鄉(xiāng)村旅游環(huán)保工作合力。

（二）鄉(xiāng)村旅游地必須堅持綠色環(huán)保、內(nèi)涵型經(jīng)營。各鄉(xiāng)村旅游地經(jīng)營者（包括企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民）的作為直接影響和作用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，他們是鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)保措施的身體力行者，肩負(fù)著旅游地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重任。

因此，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者要堅持生態(tài)環(huán)保經(jīng)營理念，不斷提升自身環(huán)保意識和素質(zhì)，積極配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求，不亂排亂放廢棄物，節(jié)約用水、節(jié)約能源，積極利用新能源、新材料，廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建綠色環(huán)保鄉(xiāng)村游；要以身作則，引導(dǎo)和監(jiān)督游客行為，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境；可于旅游地入口、景點及設(shè)施邊緣等重要場所樹立醒目警示標(biāo)牌，適時恰當(dāng)?shù)靥嵝延慰捅Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境。同時，鄉(xiāng)村旅游地應(yīng)密切關(guān)注景區(qū)游客容量，協(xié)調(diào)好游客集中期間的各項工作，使游覽活動處于環(huán)境承載力允許的范圍之內(nèi)。此外，鄉(xiāng)村旅游不能只向自然環(huán)境要效益，我們必須充分挖掘其文化內(nèi)涵，以豐富深厚的文化生態(tài)提升鄉(xiāng)村游的魅力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)村游客應(yīng)加強環(huán)保自律。游客作為鄉(xiāng)村旅游的消費者，其行為方式同樣直接影響和作用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，是外來的重要影響因子。因此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)更要靠廣大旅客支持，游客應(yīng)該提高意識，遵守社會公德和旅游地規(guī)章制度，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

主要參考文獻(xiàn)

[1]中國政府網(wǎng).旅游局就“全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要”公開征求意見.2009.7.2.

[2]蒙睿.鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系統(tǒng)觀分析[J].云南師范大學(xué)學(xué)報，2005.7.

第7篇：生態(tài)環(huán)境發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境保護(hù)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)系

中圖分類號： X22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-12-09-2

1 生態(tài)環(huán)境的含義

在闡述生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系之前，首先了解一下生態(tài)環(huán)境的含義。

生態(tài)環(huán)境是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體，主要或完全由自然因素形成，并間接地、潛在地、長遠(yuǎn)地對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。生態(tài)環(huán)境的破壞，最終會讓我們的生活環(huán)境逐漸惡化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。因此，要改善我們的生存環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2 生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基本條件，人類對其的重視程度越來越高。尤其是黨和政府將生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)列入國家的一項基本國策。生態(tài)環(huán)境的內(nèi)容大體可分為以下幾個部分：第一，要加強對生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境主要包括：城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、禁止廢棄物進(jìn)入環(huán)境，保證生態(tài)環(huán)境本身的凈化能力，保證自然物種的多樣性，從而使生態(tài)系統(tǒng)得以良性循環(huán)，所以人類不僅要保護(hù)生態(tài)環(huán)境而且要合理利用自然資源，自然是人類的朋友，只要保護(hù)生態(tài)環(huán)境才能給我們一個更好的生存環(huán)境。第二，防治生態(tài)環(huán)境污染。環(huán)境的污染已經(jīng)威脅到人類的生存和發(fā)展，如何防治環(huán)境污染是世界性課題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的工業(yè)污染，建設(shè)中的建筑污染，人們生活中的生活污染都不同程度地對我們的生活造成了危害。第三，保護(hù)具有特殊價值的自然環(huán)境。近些年，隨著我國對環(huán)境保護(hù)的重視，在環(huán)保方面我國取得了很好的成就，但是保護(hù)環(huán)境形勢依舊非常嚴(yán)峻，在發(fā)達(dá)國家積攢上百年的環(huán)境問題，在中國20年里就具有體現(xiàn)，因此，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國現(xiàn)階段的重要工作之一。

3 生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的關(guān)系

3.1 經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境資源的和諧發(fā)展

自然界是世間萬物的生存基礎(chǔ)，是生產(chǎn)力發(fā)展和人類賴以生存的保障。和諧發(fā)展理論提倡健康、適度發(fā)展，反對濫用科學(xué)技術(shù)，制止對無法彌補的自然生態(tài)破壞活動。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也要保護(hù)，所以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能建立在損害自然資源的基礎(chǔ)上，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就需要走一條與自然資源和諧發(fā)展的正確道路，如果一味地索取，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然會受到自然的反作用力。所以要改變觀念，轉(zhuǎn)變思想，不要以犧牲自然資源來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要時刻保持人與自然的和諧共處，在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上為子孫后代造福。從人類自身發(fā)展角度來講，保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類自己的家園。人類的一切生產(chǎn)、生活行動都要尊重自然規(guī)律，徹底轉(zhuǎn)變以犧牲自然環(huán)境、破壞自然資源為代價的粗放型增長方式的思想。不要總是停留在眼前利益而損害長遠(yuǎn)利益。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時要充分考慮自然的承載能力，建立和維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然相平衡的關(guān)系，這是經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境和諧發(fā)展的重要特點之一。

3.2 保護(hù)自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間存在著對立統(tǒng)一的關(guān)系，要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時不能忽視環(huán)境的保護(hù)，在保護(hù)環(huán)境的同時不能忽視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始階段，環(huán)境污染的程度也較低。經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，工業(yè)所需要的資源已經(jīng)超過了自然資源所能提供的數(shù)量，自然環(huán)境的再生速度也難以追趕經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。如果繼續(xù)索取，那么自然本身就會出現(xiàn)問題，不但不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源，而且還危害到人類的利益和生存環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，污染行業(yè)慢慢縮減或者直接被取締、轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的積累可用來修復(fù)和改善自然環(huán)境，同時，人類的生態(tài)保護(hù)意識逐漸增強，環(huán)境質(zhì)量狀況逐步改善。

由上可見，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的，二者存在著必然聯(lián)系。兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一體現(xiàn)在兩個方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以環(huán)境保護(hù)為條件。環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)力是社會勞動生產(chǎn)率和價值增值的基礎(chǔ)。自然資源是社會經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，換言之，沒有自然資源作為基礎(chǔ)，社會經(jīng)濟(jì)就沒有了發(fā)展的動力和基礎(chǔ)。只有環(huán)境基礎(chǔ)源源不斷的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)能量，才能使經(jīng)濟(jì)的不斷增長成為現(xiàn)實或者可能；二是保護(hù)生態(tài)環(huán)境亦離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生態(tài)環(huán)境只要在適宜經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)秩序下才能達(dá)到。不適宜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)秩序必然會帶來水土流失、過度放牧、濫砍濫伐等現(xiàn)象的產(chǎn)生，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡，自然資源枯竭。同時，治理污染和保護(hù)良好的生存環(huán)境需要技術(shù)和資金的支持，所以需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為其支撐。

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境也存在著矛盾的一面。經(jīng)濟(jì)增長對資源的需求是無限的，而自然資源能夠給經(jīng)濟(jì)提供的生產(chǎn)基礎(chǔ)是有限的；只要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會帶來環(huán)境上的污染，而治理污染需要一定的資源，這樣在某種程度上又阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4 我國的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，采取有效的政策，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已是新時期我國發(fā)展的標(biāo)志。通過環(huán)境保護(hù)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個趨勢。保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境其實質(zhì)就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是在發(fā)展生產(chǎn)力。協(xié)調(diào)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，建設(shè)人與自然和諧相處的現(xiàn)代文明。我國提出了科學(xué)發(fā)展觀、綠色GDP、可持續(xù)的發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改變走先發(fā)展后治理的工業(yè)老路，轉(zhuǎn)變這種思想觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

對于我國來說，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展時期要晚于發(fā)達(dá)國家，他們的有關(guān)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的例子可供我國借鑒。為了緩和自然和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，由此產(chǎn)生了一種新的經(jīng)濟(jì)模式――循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以高效利用和循環(huán)利用為核心的經(jīng)濟(jì)模式，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念和經(jīng)濟(jì)增長模式。

很多國家都在嘗試建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，德國就是其中之一。德國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是建立在自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系中；政策的演變以及生態(tài)資源的保護(hù)中；探索經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中。我國所實行的“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，對于補充我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源不足問題有很大的幫助，而且有利于促進(jìn)我國整個國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對于提高西部人們的生活水平，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保護(hù)社會的和諧問題，都具有不可替代的意義。但是西部大開發(fā)也存在著現(xiàn)實問題。我國西部雖然開發(fā)較晚，但是環(huán)境的破壞程度卻是很大，人類多年以來不斷從西部汲取所需，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化。因此，西部大開發(fā)首先要解決其生態(tài)脆弱問題，從而實現(xiàn)西部大開發(fā)的目標(biāo)。

5 小結(jié)

人類與生態(tài)環(huán)境之間是對立統(tǒng)一、不可分割的整體，處理好二者之間的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)才能可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境才能得以保護(hù)。人類的進(jìn)步就要依靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要與自然環(huán)境存在聯(lián)系，這是二者之間的聯(lián)系，讓人類對這個課題有更深入的研究，最大限度的達(dá)到人類、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間的和諧相處。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：生態(tài)環(huán)境發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：京津冀；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

一、前言

生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的自然物質(zhì)基礎(chǔ)，而人們對生態(tài)環(huán)境所樹立的正確思想觀念和對生態(tài)環(huán)境全面科學(xué)的了解能夠在很大程度上有助于推動生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的有效而順利的實現(xiàn)。隨著京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，2014年10月7日至11日、10月17日至20日兩輪惡劣的霧霾天氣過后，京津冀地區(qū)遭受到10月第三次重霧霾侵襲。京津冀地區(qū)連續(xù)發(fā)生霧霾天氣，2014年的霧霾天氣成為近60年來同期最多。由此看出，京津冀大氣污染問題日益嚴(yán)重。并且，生態(tài)環(huán)境問題在危害著人民身體健康的同時，已明顯成為影響京津冀可持續(xù)發(fā)展的主要障礙之一。因此，把京津冀區(qū)域的生態(tài)環(huán)境問題在可持續(xù)發(fā)展的層面上進(jìn)行治理和改善，這對實現(xiàn)京津冀區(qū)域可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

二、相關(guān)概念

（一）可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是一種著眼于未來長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式，是指達(dá)到了經(jīng)濟(jì)與社會的資源和環(huán)境的協(xié)同發(fā)展，既能夠滿足當(dāng)代人的生產(chǎn)和生活需要，又不損害后代人滿足其生產(chǎn)和生活需要的發(fā)展，是作為我國科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一?？梢哉f，可持續(xù)發(fā)展是人類在文明發(fā)展的階段中對其工業(yè)文明進(jìn)程進(jìn)行反思的結(jié)果，是人類為了解決生活環(huán)境同經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和人類社會之間的問題，特別是全球性的環(huán)境污染和廣泛的生態(tài)破壞，以及它們之間關(guān)系失衡所做出的理性選擇，必然選擇。

（二）生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

自可持續(xù)發(fā)展概念的提出和出現(xiàn)，到與“生態(tài)環(huán)境”一詞的必然相遇，可以說，生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是它們相遇之后迸濺的可愛的火花。生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的概念最早是由生態(tài)學(xué)家首先提出來的，并將其稱之為生態(tài)持續(xù)。通過對以往學(xué)者觀點的總結(jié)，我們將生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展定義為，通過對生態(tài)環(huán)境的科學(xué)保護(hù)和開發(fā)，使生態(tài)環(huán)境達(dá)到良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)同發(fā)展共進(jìn)步，使人類的生存環(huán)境得以持續(xù)。

三、京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與問題

（一）水土流失問題嚴(yán)峻

水土流失比較嚴(yán)重的地區(qū)主要集中在西部以及北部的太行山的正東面和燕山山地附近，嚴(yán)重的洪澇和兇猛的泥石流，幾乎每年都會造成水庫淤積，以致于水庫本身的調(diào)控功能失調(diào)，調(diào)節(jié)效果不能達(dá)到理想狀態(tài)，受其影響最深的便是官廳水庫和密云水庫，山地的水土流失給這兩大水庫的行洪和供水問題造成了重大實際性影響。有學(xué)者指出，在未來的30年內(nèi)，如果未能對兩大山地的水土流失區(qū)域進(jìn)行及時合理的科學(xué)治理，官廳水庫和密云水庫的調(diào)控功能仍會繼續(xù)失調(diào)，后期只會更加增大洪澇災(zāi)害的隱患，增強供水的難度。

（二）土地沙化問題極易造成沙塵暴

冀北地區(qū)的土地沙化對京津風(fēng)沙天氣影響比較大，從而容易產(chǎn)生沙塵暴天氣。沙塵暴所產(chǎn)生的環(huán)境污染不僅損害人體健康，而且對城市的交通安全和眾多行業(yè)的正常生產(chǎn)活動都有著重大的影響。

（三）水資源短缺，水污染現(xiàn)象增多

首先是水的供求問題日益嚴(yán)重，水資源短缺嚴(yán)重阻礙了本地區(qū)人們正常的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)。即使我國在2010年開展了南水北調(diào)工程，但實際上人們對本土水庫供水的需要并沒有太多改變。另一方面則是供水質(zhì)量下降，水質(zhì)愈加惡化，各個城市中的地表水和地下水源都在不同程度上受到各種類型的污染，甚至有些水庫已經(jīng)出現(xiàn)了富營養(yǎng)化現(xiàn)象，使飲用水的安全保障成為問題。

（四）貧困地區(qū)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)處于惡性循環(huán)之中

以河北北部地區(qū)內(nèi)的許多縣區(qū)為例，這些縣城不但所處的自然環(huán)境十分惡劣，影響日常生活，而且多數(shù)屬于國家級貧困縣。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民基本都為貧困人口，主要的生產(chǎn)因素便是勞動力，再加上落后的文化觀念，人們不得不采取廣種薄收的生產(chǎn)方式來養(yǎng)家糊口。對土地過度的開墾給當(dāng)?shù)赝恋卦斐闪藝?yán)重的破壞，從而使水土流失問題更加嚴(yán)重。水土流失問題的嚴(yán)重只會更加降低土地的生產(chǎn)力，這無形之中又迫使當(dāng)?shù)厝藗冞M(jìn)一步加大對土地的開墾，使得上游地區(qū)更加處于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)之中無法逃脫。

四、京津冀生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展對策

（一）樹立正確的可持續(xù)消費觀念，建立可持續(xù)消費模式

我們作為消費環(huán)境的主體，應(yīng)該努力把消費的正常發(fā)展建立在可持續(xù)消費同生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展相統(tǒng)一的基礎(chǔ)之上。首先京津冀各地政府應(yīng)進(jìn)行有力的引導(dǎo)和宣傳，使人們轉(zhuǎn)變之前錯誤的、不可持續(xù)的消費模式；其次人們自身應(yīng)樹立生態(tài)可持續(xù)的觀念意識，注重環(huán)境消費的科學(xué)性、合理性、節(jié)約性，建立符合現(xiàn)代社會需要的可持續(xù)的消費模式。

（二）保護(hù)土地資源，提高土地利用效率

首先，加強對現(xiàn)有土地資源的保護(hù)力度，尤其是農(nóng)村中的農(nóng)業(yè)用地，嚴(yán)厲抵制以犧牲農(nóng)業(yè)用地來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的做法，鼓勵保持合理科學(xué)的農(nóng)業(yè)用地占地面積。其次，合理開發(fā)和利用現(xiàn)有的土地資源，科學(xué)生態(tài)的提高土地基本的生產(chǎn)能力，并且建立土地集約利用機制，提高土地利用效率。

（三）加強京津冀區(qū)域生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和改造

總體來說，北京地區(qū)這一負(fù)有國之重任的地區(qū)最好應(yīng)側(cè)重于利用信息科技技術(shù)，加強對已有產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)工業(yè)園區(qū)改造，起到作為首都城市的榜樣效應(yīng)。天津市作為北京市的好伙伴好搭檔應(yīng)從具有優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)入手，以濱海新區(qū)的新興發(fā)展為改造基礎(chǔ)，建立具有本市特色的生態(tài)工業(yè)園。而河北地區(qū)應(yīng)大力提高工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量效率，對高耗能、高污染行業(yè)進(jìn)行合理控制和規(guī)劃。

（四）建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)利益協(xié)調(diào)體系

一是應(yīng)建立京津冀區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)治機制，來治理類似于霧霆等嚴(yán)重的大氣污染問題；二是應(yīng)構(gòu)建可跨界斷面考核的生態(tài)補償機制，以此來促進(jìn)各個流域的跨界水質(zhì)監(jiān)測體系的完善；三是應(yīng)強化要素生態(tài)補償機制，因環(huán)境治理而蒙受巨大虧損的企業(yè)和農(nóng)戶，京津冀地區(qū)都應(yīng)給他們予以及時的補償和合理的政府幫助。四是應(yīng)建立京津冀區(qū)域跨界的資源開發(fā)和環(huán)境污染糾紛仲裁機制，可依據(jù)現(xiàn)有的有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和條款，利用我國法律的威嚴(yán)和力量來完成對生態(tài)的補償，處理解決因跨界資源開發(fā)和環(huán)境污染所導(dǎo)致的需要及時仲裁的糾紛。五是建立區(qū)域性質(zhì)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)共享機制，此機制由管理平臺和科研及數(shù)據(jù)兩個平臺組成。管理平臺的基本設(shè)定是可超越各區(qū)域行政界線的，而科研及數(shù)據(jù)的平臺，則是以高端的科學(xué)技術(shù)聯(lián)合監(jiān)測和統(tǒng)計污染物區(qū)域的地理位置和時空分布。

五、結(jié)論

生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，目前京津冀區(qū)域面臨嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題和挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，無疑將成為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的順利實現(xiàn)，必須要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展，并且需要政府、企業(yè)和居民的共同努力來實現(xiàn)，而企業(yè)尤其要對其給予重視，同行業(yè)之間應(yīng)彼此監(jiān)督，互相學(xué)習(xí)，定期開展行業(yè)溝通會議，以科學(xué)的技術(shù)來減少生態(tài)環(huán)境的污染。（作者單位：天津商業(yè)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：生態(tài)環(huán)境發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)環(huán)境；現(xiàn)狀；對策

一、基本情況

1.發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著國家生態(tài)環(huán)境治理步伐的加快與深化，以平田整地、植樹造林為主要內(nèi)容的退耕還林工程、天然林保護(hù)工程、三北防護(hù)林工程、生態(tài)環(huán)境治理工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域治理和公路林網(wǎng)建設(shè)、亞行貸款“絲綢之路”生態(tài)恢復(fù)等一系列生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。生態(tài)治理工程在全縣全面展開，取得了一定成效。至目前，全縣林業(yè)用地總面積達(dá)156.9萬畝，占全縣土地總面積的48%。在林業(yè)用地中，有林地66.9萬畝，灌木林地19.9萬畝，疏林地8萬畝，未成林造林地22.7萬畝，宜林地39.4萬畝。森林覆蓋率達(dá)20.3%。共計平田整地127.3萬畝，梯田化程度達(dá)86.4%，集中治理區(qū)水土流失有所減輕，水土流失模數(shù)由原來的8648 t/km2?年減少到目前的6543t/km2?年；區(qū)部地區(qū)生態(tài)惡化的趨勢已完全控制，且已開始逐步顯現(xiàn)效益，如雙峴、雷大等鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)在大旱之年還能取得大豐收。

2.存在的問題與制約因素

（1）林草植被稀疏，生態(tài)環(huán)境脆弱

靜寧縣地處黃土高原腹地，屬中溫帶半濕潤半干旱氣候，植被為森林草原向荒漠草原過渡地帶，歷史上曾森林密布，植被茂密，但由于后期氣候改變和人為破壞，天然林分已蕩然無存。近年來，靜寧縣雖實施了大規(guī)模的生態(tài)環(huán)境治理工作，但由于氣候干旱等嚴(yán)酷的自然環(huán)境，治理成效不大，荒山枯嶺至今還隨處可見，就是恢復(fù)的林草植被，也普遍質(zhì)量低劣，急需撫育管護(hù)。由于沒有森林做為庇護(hù)，野生動物種類和數(shù)量都極為稀少，現(xiàn)有種類主要為野兔、野雞、麻雀等。

（2）氣候條件惡劣，災(zāi)害天氣多發(fā)

十年九旱是靜寧縣的基本氣候特征，多年平均降水量僅447mm。近年來又是逐年減少，可靠值僅為285mm，且集中分布在7～9月，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和植被恢復(fù)。干旱、風(fēng)沙、冰雹、霜凍等災(zāi)害性天氣多發(fā)。

（3）水資源短缺，水土流失嚴(yán)重

靜寧縣地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)，水資源短缺，水土流失嚴(yán)重。全縣水資源總量為28621萬立方米，人均占有水量785 m3，畝均水量138m3，僅占全國人均占有自產(chǎn)水量的四分之一，全國畝均水量的1/13?？h境內(nèi)的主要河流為黃河的二級支流葫蘆河。全縣水土流失面積1820km2，占土地總面積2193 km2的80%，平均土壤侵蝕模數(shù)約為6543t/ km2?年，平均徑流模數(shù)約為26000m3/km2?年。

（4）繁重的生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)與投資嚴(yán)重不足的矛盾十分突出。

投資不足致使治理工程總體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、綜合配套差，速度慢。相當(dāng)一部分工程建設(shè)在低水平上重復(fù)，治理建設(shè)效果不夠理想。

（5）保障體系建設(shè)滯后，嚴(yán)重阻礙了生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展。

由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和機制上的不足，導(dǎo)致我縣生態(tài)投資短缺，網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等基本處于空白狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)還相當(dāng)薄弱，無力建設(shè)實驗室、監(jiān)測站等預(yù)測設(shè)施，管護(hù)機構(gòu)也不健全，逐如以上問題，已嚴(yán)重阻礙了生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

到2020年，全縣優(yōu)質(zhì)林地面積達(dá)到96萬畝，森林覆蓋率達(dá)到30%以上，完成水土流失治理面積173.9km2，生活污水處理率達(dá)到60%以上。二氧化硫，化學(xué)需氧量在2010年基礎(chǔ)上分別削減5%和10%，排放量控制在950t和850t；環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到控制在二類標(biāo)準(zhǔn)，PM10年平均值0.10mg/m3；SO2年平均值0.06mg/m3；NO2年平均值0.08mg/m3。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值，交通干線噪聲平均值分別控制在55[dB（A）]和70[dB（A）]?；径糁谱∩鷳B(tài)環(huán)境惡化趨勢，堅決控制住人為造成新的水土流失與植被破壞。

三、發(fā)展對策

1.加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)

大力造林、護(hù)林、改土、平整梯田，科學(xué)處理生產(chǎn)生活廢料，以達(dá)到改善農(nóng)村基本生態(tài)環(huán)境的目的。近年內(nèi)需實施工程造林40萬畝（退耕地還林5萬畝），中幼齡林撫育30萬畝，低產(chǎn)林分改造30萬畝，坡改梯20萬畝；建成3個農(nóng)村飲用水源地保護(hù)示范工程，10個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染防治示范工程，2個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，在全縣二十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成管網(wǎng)配套、統(tǒng)一收集污水、統(tǒng)一處理生活廢水的處理站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%的村建立生活垃圾填埋場。

2.理順工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

爭取采用高科技手段，盡量減少企業(yè)污染物排放量，嚴(yán)格考核制度，對不能達(dá)標(biāo)企業(yè)，堅決停產(chǎn)整頓，改造淘汰縣內(nèi)34家粘土實心磚生產(chǎn)企業(yè)，使其轉(zhuǎn)產(chǎn)新型節(jié)能墻體材料。