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第1篇：監(jiān)理單位內(nèi)部規(guī)章制度范文

    1.1綜合質(zhì)量控制

    移民綜合監(jiān)理對(duì)具體工程的質(zhì)量控制主要是監(jiān)督工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督體系是否完善有效,項(xiàng)目流程是否完善等。主要做法如下:

    ⑴ 采取監(jiān)督、抽查的方式對(duì)工程綜合質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:① 對(duì)單體工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核,對(duì)監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等實(shí)施抽查;② 按照經(jīng)審查的移民安置實(shí)施規(guī)劃和年季度計(jì)劃,采取以不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行事前、事中、事后檢查,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況與審批《移民安置實(shí)施規(guī)劃》相符合性(“原功能、原標(biāo)準(zhǔn)、原規(guī)?！?進(jìn)行檢查;③ 對(duì)單體工程施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵流程及影響質(zhì)量的五大因素(人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境)進(jìn)行抽查;④ 審查實(shí)施單位提交的分項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其附件,全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面文件、報(bào)表和抽檢成果、檢查簽證,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢等報(bào)告,對(duì)有疑點(diǎn)部位進(jìn)行復(fù)檢或補(bǔ)檢。

    ⑵ 協(xié)調(diào)指導(dǎo)單項(xiàng)工程監(jiān)理,健全監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系。根據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理程序的有關(guān)規(guī)定,按控制階段指導(dǎo)和銜接實(shí)施項(xiàng)目的單項(xiàng)工程監(jiān)理工作,從移民專(zhuān)業(yè)角度與單項(xiàng)工程監(jiān)理單位進(jìn)行交流,督促工程監(jiān)理嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范做好單體工程微觀質(zhì)量的控制,并要求定期填報(bào)工程的實(shí)施情況報(bào)表。

    ⑶ 監(jiān)督協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮政府的監(jiān)督作用。移民綜合監(jiān)理因沒(méi)有直接的控制手段,在監(jiān)督抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)影響單項(xiàng)工程質(zhì)量的因素時(shí),主要仍通過(guò)協(xié)調(diào)指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)對(duì)影響單項(xiàng)工程質(zhì)量的因素進(jìn)行認(rèn)真的分析,及時(shí)以監(jiān)理報(bào)告、監(jiān)理部便函或?qū)ｎ}報(bào)告的形式提出解決問(wèn)題和處理問(wèn)題的建議或意見(jiàn),并會(huì)同設(shè)計(jì)、實(shí)施、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)檢、委托方等單位共同分析研究,提出解決問(wèn)題辦法,同時(shí)跟蹤其落實(shí)情況。

    1.2綜合進(jìn)度控制

    移民綜合監(jiān)理的進(jìn)度控制側(cè)重于整個(gè)移民過(guò)程是否協(xié)調(diào)進(jìn)行,是否符合計(jì)劃要求;對(duì)具體工程的進(jìn)度控制,一般不采用工程監(jiān)理的方式方法,只是把它放在整個(gè)移民安置工作過(guò)程進(jìn)行宏觀控制。

    單體項(xiàng)目進(jìn)度控制是工程監(jiān)理的職責(zé)之一。移民綜合監(jiān)理主要是通過(guò)配合、協(xié)調(diào)工程監(jiān)理來(lái)實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)進(jìn)度控制目標(biāo),其主要的方法就是采取定期或不定期的進(jìn)行巡查,結(jié)合省級(jí)移民主管部門(mén)下達(dá)的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度,施工組織優(yōu)化設(shè)計(jì),對(duì)影響單體工程進(jìn)度的關(guān)鍵工序進(jìn)行跟蹤了解,對(duì)單體項(xiàng)目進(jìn)行總體進(jìn)度控制,以達(dá)到單體工程的總體進(jìn)度滿足整個(gè)移民搬遷安置進(jìn)度要求。對(duì)于一般性的進(jìn)度滯后,在充分與工程監(jiān)理進(jìn)行溝通交流后,建議其采取組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施等加強(qiáng)進(jìn)度的控制,同時(shí)將有關(guān)情況告知項(xiàng)目委托方,以便委托方督促工程監(jiān)理、施工單位加快施工進(jìn)度;對(duì)于影響較大的進(jìn)度滯后,對(duì)其進(jìn)度滯后的原因進(jìn)行分析后,告知項(xiàng)目委托方及省(市)移民主管部門(mén),建議省(市)移民主管部門(mén)督促項(xiàng)目委托方(縣級(jí)移民部門(mén))或組織會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理、項(xiàng)目委托方等單位共同研究提出解決問(wèn)題辦法。

    1.3綜合投資控制

    ⑴ 監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施單位,健全移民資金流程。根據(jù)國(guó)家項(xiàng)目資金管理有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)省級(jí)主管部門(mén)制定的移民資金使用管理辦法,投資概算以及年度移民項(xiàng)目資金計(jì)劃,監(jiān)督移民單體項(xiàng)目資金是否及時(shí)到位,移民資金的流程是否健全,有無(wú)挪用、擠占、滯留等,協(xié)助委托方監(jiān)督實(shí)施單位,通過(guò)移民綜合監(jiān)理報(bào)告、便函的形式,對(duì)各單項(xiàng)工程的資金流程、資金撥付使用情況定期向委托方匯報(bào),提出相應(yīng)的咨詢意見(jiàn)和建議供上級(jí)主管部門(mén)分析決策。最終與政府監(jiān)督相結(jié)合,達(dá)到資金撥付及時(shí)到位,移民資金的流程健全等。

    督促指導(dǎo)縣級(jí)移民實(shí)施部門(mén)健全移民資金使用會(huì)計(jì)報(bào)表制度。移民監(jiān)理

    通過(guò)指導(dǎo)縣級(jí)移民實(shí)施部門(mén)健全移民資金使用會(huì)計(jì)報(bào)表制度,建立月報(bào)表制度,并要求縣級(jí)移民實(shí)施部門(mén)及工程監(jiān)理單位認(rèn)真填寫(xiě)項(xiàng)目完成投資以及移民項(xiàng)目下月計(jì)劃完成的工程量和投資,通過(guò)月報(bào)表和移民資金使用及發(fā)放流程的跟蹤,建立移民資金使用臺(tái)帳,對(duì)移民資金撥款和發(fā)放有詳細(xì)記錄,從而掌握業(yè)主及移民實(shí)施各級(jí)單位資金到位情況,現(xiàn)金流是否暢通,移民資金使用規(guī)章制度是否健全,資金的發(fā)放方法和到位情況等。

    1.4合同管理

    移民綜合監(jiān)理中的合同有特殊的含義。首先它也有合同,這些合同主要存在于移民實(shí)施機(jī)構(gòu)、移民集體和個(gè)人與承包商簽定的工程建設(shè)合同和勞務(wù)合同等;其次移民綜合監(jiān)理的合同管理更關(guān)心的是“類(lèi)合同”,主要是計(jì)劃、責(zé)任書(shū)等。這是因?yàn)闃I(yè)主與地方實(shí)施機(jī)構(gòu)之間存在的是計(jì)劃關(guān)系,政府上級(jí)與下級(jí)之間的計(jì)劃變成責(zé)任書(shū)形式,此時(shí)合同管理的內(nèi)涵接近于計(jì)劃管理,但是又不同于政府內(nèi)部的計(jì)劃管理,移民綜合監(jiān)理單位按照計(jì)劃、責(zé)任書(shū)的任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

    1.5組織協(xié)調(diào)

    移民綜合監(jiān)理的協(xié)調(diào)是為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量高、投資省、工期短的三大目標(biāo)。根據(jù)授權(quán)監(jiān)理方應(yīng)協(xié)調(diào)處理實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾,根據(jù)監(jiān)理工作的需要,建議和參與委托方組織召開(kāi)的工作協(xié)調(diào)會(huì)議,積極協(xié)助地方政府協(xié)調(diào)、處理移民安置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾。努力消除制約移民安置實(shí)施工作的因素,促使移民安置實(shí)施工作有效推進(jìn)。

    2.體會(huì)和建議

    ⑴ 健全移民綜合監(jiān)理有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范項(xiàng)目管理及資金使用管理。目前,由于移民綜合監(jiān)理規(guī)章制度不夠健全造成了移民工作不按實(shí)施規(guī)劃執(zhí)行以及隨意變更等,給移民工程的綜合質(zhì)、進(jìn)度及投資控制帶來(lái)較大的難度。需進(jìn)一步健全移民單體項(xiàng)目綜合監(jiān)理有關(guān)規(guī)章制度,明確各方職責(zé),以便監(jiān)督指導(dǎo)各有關(guān)單位嚴(yán)格按照有關(guān)程序和職責(zé)規(guī)定進(jìn)行變更和對(duì)移民資金使用。

    ⑵ 提高對(duì)移民綜合監(jiān)理的認(rèn)識(shí),積極加強(qiáng)對(duì)移民綜合監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要采用各種形式,促使各級(jí)政府尤其是移民主管部門(mén)提高對(duì)移民綜合監(jiān)理的認(rèn)識(shí)。

第2篇：監(jiān)理單位內(nèi)部規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：總監(jiān)理工程師；履行安全監(jiān)理責(zé)任

1、總監(jiān)必須樹(shù)立極高的安全觀

總監(jiān)理工程師經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人授權(quán)，代表公司全面履行理合同，主持監(jiān)理組日常工作，其自然成為項(xiàng)目上監(jiān)理安全責(zé)任的第一責(zé)任人，其必須有極高的安全觀，時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全這個(gè)神經(jīng)，把安全管控放在第一位，做到長(zhǎng)效管理，才能最大限度避免安全事故的發(fā)生。

2、總監(jiān)在施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理

2.1組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真閱讀圖紙，明確本工程存在哪些危險(xiǎn)源，存在哪些危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，存在哪些超過(guò)一定規(guī)模需要專(zhuān)家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

2，2總監(jiān)組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師收集與本工程相關(guān)安全法規(guī)、條例、部門(mén)規(guī)章，并著重收集工程所在地相關(guān)安全規(guī)章制度，因此部分規(guī)章一般超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如蘇州地區(qū)基坑開(kāi)挖深度超過(guò)4米就需要專(zhuān)家論證，板厚超過(guò)15厘米就需要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

2.3總監(jiān)組織各專(zhuān)監(jiān)收集各專(zhuān)業(yè)安全規(guī)范

2.4總監(jiān)組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃，并應(yīng)在規(guī)劃中編制履行安全監(jiān)理責(zé)任相關(guān)內(nèi)容。

2.5總監(jiān)安排各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)本工程特點(diǎn)及施工單位施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)方案編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，專(zhuān)監(jiān)編制完成后總監(jiān)認(rèn)真審批，審批通過(guò)后做為后期實(shí)施依據(jù)

2.6組織建立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理監(jiān)理人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行明確分工，責(zé)任落實(shí)到人。

3、總監(jiān)在項(xiàng)目實(shí)施階段安全監(jiān)理

3.1審批施工單位安全保障體系，重點(diǎn)檢查施工單位是否具備相應(yīng)施工資質(zhì)，尤其是關(guān)注專(zhuān)業(yè)分包單位，往往這些單位只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)資質(zhì)，檢查安全生產(chǎn)許可證是否在有效期間、施工安全組織機(jī)構(gòu)是否完善，相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及教育制度是否健全，安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是符合實(shí)際，最后要關(guān)注施工單位特種作業(yè)人員是否齊全，是否持證上崗

3.2：審批時(shí)應(yīng)檢查其安全安全保障措施是否到位、是否有違反強(qiáng)制性條款內(nèi)容

3.3、總監(jiān)應(yīng)定期組織現(xiàn)場(chǎng)各相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，掌握現(xiàn)場(chǎng)安全管理的動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)并暴露現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，并及時(shí)解決

3.4、總監(jiān)應(yīng)充分利用每周監(jiān)理例會(huì)聽(tīng)取各單位對(duì)安全生產(chǎn)情況的匯報(bào)，并指出現(xiàn)場(chǎng)存在安全問(wèn)題，并應(yīng)著重檢查上周例會(huì)指出的安全問(wèn)題的落實(shí)情況，同時(shí)總監(jiān)應(yīng)利用監(jiān)理例會(huì)對(duì)各單位安全管理人員進(jìn)行安全宣傳和教育工作

3.5、總監(jiān)應(yīng)充分利用工程款支付的手段來(lái)做好安全管理，如嚴(yán)格審批施工單位措施費(fèi)中安全部分，不提前支付同時(shí)也不克扣

3.6總監(jiān)應(yīng)充分利用合同中安全違約處罰條款做好安全管理，施工合同中往往明確了對(duì)安全違規(guī)違章的處罰，總監(jiān)應(yīng)充分利用這些條款對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)進(jìn)處罰，通過(guò)處罰避免或減少此類(lèi)現(xiàn)象再次發(fā)生

3.7總監(jiān)應(yīng)定期召開(kāi)監(jiān)理組內(nèi)部安全管理會(huì)議，聽(tīng)取各專(zhuān)監(jiān)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的意見(jiàn)，對(duì)前一階段安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，明確下一階段安全管理的重點(diǎn)，并學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)及施工 規(guī)范中安全內(nèi)容，提高項(xiàng)目組人員安全知識(shí)水平，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目組人員進(jìn)行安全教育，提高項(xiàng)目組安全管理意識(shí)。

3.8、總監(jiān)應(yīng)安排專(zhuān)人定期檢查施工單位安全資料收集整理工作，檢查其安全資料是否及時(shí)齊全，重點(diǎn)檢查作業(yè)人員安全交底及三級(jí)教育是否及時(shí)齊全，特種設(shè)備定期檢查及維護(hù)保養(yǎng)記錄是否齊全、施工用電檢查記錄是否齊全等

3.9總監(jiān)應(yīng)盡量調(diào)動(dòng)施工單位安全管理能動(dòng)性，因施工方是安全管理的第一責(zé)人，只有施工方安全管理意識(shí)提高了，現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行主動(dòng)管理，監(jiān)理組從旁協(xié)助引導(dǎo)，整改工地安全管理水平才能上去，才能最大限度避免安全事故的發(fā)生

第3篇：監(jiān)理單位內(nèi)部規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)理職責(zé) 工程建設(shè) 控制

Abstract: The construction project supervision status to the clear, straighten location, construction can effectively carry out and do a good job in the construction supervision work. Construction supervision of the construction works supervision unit received the authorization of the owners or commissioned, according to China's relevant construction documents, construction laws and regulations, the construction of the supervision contract and the contract to be performed in the purposes and objectives, on engineering construction project investment the onlookers monitoring supervision and management role. Engineering supervision based on contract work or activity, in accordance with the delegate of the owners, supervision or activities throughout the project construction phase throughout the whole process, meticulous to each stage to clear construction supervision, to participate in each stage of the work of the Commissioner of the status and location of the unit, in order to play the role of supervision to ensure the quality of construction.Keywords: supervision duties construction control

中圖分類(lèi)號(hào)：DF417 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：在工程建設(shè)中影響工程質(zhì)量的環(huán)節(jié)很多，其中工程監(jiān)是對(duì)工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)工程監(jiān)理的工程建設(shè)質(zhì)量得到了質(zhì)的飛躍，確保了工程的質(zhì)量，監(jiān)理工作起到了積極的作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)張，工程建設(shè)也快速，尤其近幾年來(lái)，工程建設(shè)新一輪的崛起，則在實(shí)際建設(shè)當(dāng)中建設(shè)法律法規(guī)與監(jiān)理力量之間不相適應(yīng)的矛盾日益突出。另外監(jiān)理過(guò)早的開(kāi)始市場(chǎng)化，監(jiān)理單位或企業(yè)發(fā)展并不完善、單位內(nèi)部管理機(jī)制與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)、監(jiān)理人才短缺（尤其是有經(jīng)驗(yàn)的人才)、無(wú)序流動(dòng)在監(jiān)理人員中非常嚴(yán)重、有些從事監(jiān)理工作人員的工作意識(shí)和責(zé)任不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)客觀存在，從而使得監(jiān)理單位在實(shí)施工程監(jiān)理工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，致使項(xiàng)目業(yè)主、工程施工單位以致工程建設(shè)行業(yè)的主管部門(mén)對(duì)于工程建設(shè)監(jiān)理工作失去信任，甚至有些人開(kāi)始質(zhì)疑監(jiān)理制度，造成監(jiān)理市場(chǎng)出現(xiàn)“誠(chéng)心危機(jī)”，這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題必須要高度引起我國(guó)的行業(yè)主管部門(mén)、工程建設(shè)監(jiān)理單位，尤其引起監(jiān)理企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視。

1監(jiān)理單位總監(jiān)的職責(zé)

1）根據(jù)所簽署的監(jiān)理合同全面履行對(duì)工程項(xiàng)目的職責(zé)，對(duì)外直接受總經(jīng)理的委派，代表公司和設(shè)計(jì)單位、業(yè)主與項(xiàng)目承包商進(jìn)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的聯(lián)系，對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作起全面負(fù)責(zé)的作用。

2）負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行審核批準(zhǔn)，并組織實(shí)施。

3）根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理合同的要求，及時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工程師根據(jù)《監(jiān)理細(xì)則》對(duì)承建商的施工進(jìn)行監(jiān)理工作，并定期對(duì)投資控制、合同執(zhí)行、影響工期的一些主要因素、工程質(zhì)量控制的效果進(jìn)行詳細(xì)分析，并進(jìn)行糾編，根據(jù)監(jiān)理合同全面履行職責(zé)，確保工程項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)能夠圓滿完。

4）負(fù)責(zé)主持召開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)會(huì)議，檢查、督促會(huì)議落實(shí)情況。

5）認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的規(guī)章制度，定期提交監(jiān)理工作狀況、階段性監(jiān)理工作總結(jié)和監(jiān)理月報(bào)。

6）負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行熟悉，對(duì)圖紙組織進(jìn)行會(huì)審，對(duì)工程組織施工的設(shè)計(jì)、工程施工綜合的進(jìn)度計(jì)劃、施工方案進(jìn)行審查，并負(fù)責(zé)簽認(rèn)。

7）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的簽證以及對(duì)工程付款憑證進(jìn)行確認(rèn)，并簽字。

8）協(xié)助公司財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)監(jiān)理合同中的規(guī)定向業(yè)主催收監(jiān)理費(fèi)。

9）負(fù)責(zé)對(duì)工程承包商提供的工程竣工資料進(jìn)行審查，及時(shí)組織竣工初驗(yàn)工作。

10）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目監(jiān)理部向外的報(bào)表、通知、文函、開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令以及索賠清單等的簽認(rèn)。

11）參與或者負(fù)責(zé)組織對(duì)安全事故或重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

12）按公司的規(guī)定，定期組織監(jiān)理部專(zhuān)業(yè)工程師進(jìn)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。[1]

2.做好建設(shè)監(jiān)理工作的措施

在工程監(jiān)理中監(jiān)理單位、工程項(xiàng)目的監(jiān)理部、工程項(xiàng)目的監(jiān)理工程師以及監(jiān)理實(shí)施人員必須通過(guò)自身的努力，通過(guò)高效的監(jiān)理業(yè)績(jī)，來(lái)贏得業(yè)主的支持和信任，如此這樣監(jiān)理人員才能合理、充分地對(duì)業(yè)主授予的權(quán)利順利行使[1]。

第4篇：監(jiān)理單位內(nèi)部規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；工程監(jiān)理；安全管理

Abstract: in our country executes engineering supervision system since, safety management work experience in the engineering supervision from whether should involve the safety management of debate to passive accept the safety management, and then to undertake the security management and so on three stages, now, the safety management has become superviorsy work critical part of. This paper, from the analysis of the present situation of safety management and existing problems and puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, and I hope to project supervision of the development of the safety management is of certain reference and role.

Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management

中圖分類(lèi)號(hào)： TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1引言

在我國(guó)實(shí)行工程監(jiān)理制度以來(lái)，安全管理工作經(jīng)歷了從工程監(jiān)理中是否應(yīng)該涉及安全管理的爭(zhēng)論到被動(dòng)接受安全監(jiān)理責(zé)任，再到主動(dòng)承擔(dān)安全管理責(zé)任等三個(gè)階段，如今，安全管理業(yè)已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分。特別是在《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》頒布之后，國(guó)家更是以法規(guī)的形式明確了工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理中的應(yīng)該承擔(dān)安全管理責(zé)任，并且把安全管理和質(zhì)量控制、進(jìn)度監(jiān)理及投資放在了同等重要的地位。那么作為工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，如何做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，切實(shí)履行工程監(jiān)理的安全監(jiān)督職責(zé)，是當(dāng)前需要探索和實(shí)踐的課題。本文基于此，分析了工程監(jiān)理中安全管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出了具有實(shí)踐意義的安全監(jiān)理措施與對(duì)策，希望對(duì)工程監(jiān)理中的安全管理的發(fā)展起到一定的借鑒和推動(dòng)作用。

2施工安全管理的現(xiàn)狀

2.1 監(jiān)理工作中的安全管理意識(shí)淡薄

當(dāng)前，工程監(jiān)理中隊(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和投資的關(guān)注普遍比較多，同時(shí)也是大多數(shù)監(jiān)理人員開(kāi)展監(jiān)理工作的監(jiān)督要點(diǎn)，而對(duì)施工安全的監(jiān)督和控制力度還顯不足，監(jiān)理人員的安全管理意識(shí)還比較淡薄，這樣的后果是在施工安全管理方面監(jiān)控效果沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象比較普遍，使得施工過(guò)程安全事故頻發(fā)局面很難得到有效控制。

2.2 企業(yè)對(duì)安全工作不重視

施工企業(yè)由于受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力大多數(shù)都以經(jīng)濟(jì)效益為追求目標(biāo)，對(duì)安全工作不夠重視，日常工作中只是喊喊口號(hào)、做做樣子，上級(jí)檢查時(shí)擺擺樣子、做做表面文章，檢查團(tuán)一走仍然還是按老樣子辦事，對(duì)潛在的安全隱患不排查、及時(shí)排查出來(lái)了也視而不見(jiàn)，等到釀成事故后追悔莫及。

2.3安全管理人員缺失

企業(yè)內(nèi)部安全管理人員缺失，對(duì)于施工決策，領(lǐng)導(dǎo)一拍腦門(mén)就做出決定，而且在決策中以趕工期、趕進(jìn)度為考慮問(wèn)題的落腳點(diǎn)，對(duì)安全問(wèn)題視而不見(jiàn)；有的企業(yè)甚至根本不設(shè)安全管理崗位，只是由相關(guān)人員兼職擔(dān)任以應(yīng)付檢查，人員結(jié)構(gòu)不符合《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，無(wú)法完成安全管理的職能，

2.4安全管理人員管理能力不足

企業(yè)的安全管理人員未經(jīng)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，管理水平和能力不足，日常工作處處以領(lǐng)導(dǎo)為核心，對(duì)施工中存在的安全隱患遮遮掩掩、敷衍了事，面對(duì)突發(fā)安全事件無(wú)有效的應(yīng)對(duì)處理措施，這些嚴(yán)重制約了安全管理的推進(jìn)與發(fā)展。

以上這些問(wèn)題都是導(dǎo)致工程建設(shè)安全管理實(shí)施和發(fā)展受阻以至于工程建設(shè)事故頻發(fā)的主要原因，要想切實(shí)轉(zhuǎn)變這種情況，就要充分發(fā)揮工程監(jiān)理中安全管理的作用，使安全管理成為工程監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目，從而對(duì)施工過(guò)程中的不安全因素起到監(jiān)督和控制作用。

3 加強(qiáng)工程監(jiān)理中安全管理的措施與建議

工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全是工程建設(shè)中兩大主題，也是一切工作的核心，隨著人們對(duì)安全管理工作重要性認(rèn)識(shí)的深入，安全已經(jīng)逐漸被提升到與工程質(zhì)量和施工進(jìn)度同等重要的位置?？梢哉f(shuō)，安全施工是保證工程質(zhì)量的前提，而工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制最終目的是要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行安全，同時(shí)安全是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的環(huán)境條件和基礎(chǔ)保障，而安全管理的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，從而及時(shí)消除各類(lèi)不安全隱患、杜絕不安全事故的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。具體有以下幾個(gè)方面的措施與建議：

3.1 建立健全安全管理規(guī)章制度

建立健全安全管理規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的重要途徑。工程建設(shè)領(lǐng)域是安全事故多發(fā)、安全隱患居高不下的行業(yè)，而大部分的事故發(fā)生都是由于安全管理不到位造成的。因此，建立健全安全管理規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，是抓好工程施工安全管理的要完成的首要任務(wù)。安全管理規(guī)章制度建立起來(lái)之后，還要對(duì)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，因此還要建立安全管理規(guī)章制度執(zhí)行情況監(jiān)督與考核機(jī)制。

第5篇：監(jiān)理單位內(nèi)部規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞： 監(jiān)理 規(guī)避 安全責(zé)任

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，我國(guó)的基本建設(shè)規(guī)模居世界之首，建筑業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

由于建筑業(yè)存在著施工流動(dòng)性大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、自然條件影響、勞動(dòng)強(qiáng)度大等特點(diǎn)，加之施工單位主觀上為了經(jīng)濟(jì)利益注重對(duì)質(zhì)量、投資及進(jìn)度的控制而忽視對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理，造成安全事故頻發(fā)，建筑安全生產(chǎn)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

本人就目前我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作存在的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，如何切實(shí)履行監(jiān)理安全責(zé)任、規(guī)避監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，提出一些工作方法和應(yīng)對(duì)策略，供廣大監(jiān)理人員參考。

一、建設(shè)工程監(jiān)理存在的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

1.國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)不健全

眾所周知，監(jiān)理行業(yè)所從事的是“高智能的技術(shù)咨詢服務(wù)”，監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限來(lái)源于建設(shè)單位的委托授權(quán)，我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)有直接責(zé)任，《建筑法》在第四十五條明確規(guī)定：“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”，這說(shuō)明施工現(xiàn)場(chǎng)的安全責(zé)任主體不是建設(shè)單位，建設(shè)單位不應(yīng)把不屬于自己的責(zé)任委托給監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)，更不能把屬于施工單位的義務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)移給監(jiān)理單位。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理的安全職責(zé)作了明確規(guī)定，同時(shí)也擴(kuò)大了監(jiān)理單位安全監(jiān)理的范圍和職責(zé)，建設(shè)部【2006】248號(hào)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》的，逐漸增加了監(jiān)理的安全責(zé)任，有些甚至是屬于建設(shè)行政主管部門(mén)的責(zé)任，被壓到了監(jiān)理的肩頭。當(dāng)發(fā)生事故后，既不是施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任主體，也不具備社會(huì)公眾安全監(jiān)督職權(quán)的監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員卻受到處罰、甚至被判刑！

2.建設(shè)單位不遵循建設(shè)程序

少數(shù)建設(shè)單位在招投標(biāo)工作中經(jīng)常采用暗箱操作的方式確定工程承包單位，甚至將工程肢解發(fā)包，與施工單位簽訂陰陽(yáng)合同，任意壓縮合理的工期和造價(jià)，而施工單位為承攬工程，對(duì)建設(shè)單位承諾低價(jià)中標(biāo)并墊資施工，導(dǎo)致在工程所需安全資金上大打折扣。在施工過(guò)程中，建設(shè)單位又片面追求工程施工進(jìn)度，任意壓縮合理工期，使得施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施得不到落實(shí)。監(jiān)理在實(shí)際工作中得不到建設(shè)單位的支持，監(jiān)理工作的“責(zé)、權(quán)、利”不一致，導(dǎo)致監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行有效控制。一旦出了問(wèn)題，建設(shè)單位將責(zé)任全部推在監(jiān)理身上。

3.施工單位整體管理水平不高

建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展的需要，我國(guó)的建筑施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，但總的整體素質(zhì)卻有待提高，特別在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，又催生了建筑市場(chǎng)違法分包、層層轉(zhuǎn)包、非法掛靠等很多不正常的現(xiàn)象。目前施工項(xiàng)目以包代管的現(xiàn)象很?chē)?yán)重，而且施工隊(duì)伍大多重效益、輕安全，安全意識(shí)相當(dāng)薄弱，內(nèi)部安全管理制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致了建筑工程安全事故的高頻發(fā)，這樣同時(shí)也增大了安全監(jiān)理工作的難度和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4.監(jiān)理單位自身存在問(wèn)題

當(dāng)前，有相當(dāng)一部分監(jiān)理單位自身的安全體系未健全，監(jiān)理自身安全管理薄弱，大多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理部基本上都是由各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師兼管各專(zhuān)業(yè)的安全，而且部分監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患的敏感性，難以承擔(dān)安全監(jiān)理的重任，導(dǎo)致監(jiān)理單位整體素質(zhì)不容樂(lè)觀，難以滿足現(xiàn)階段安全監(jiān)理工作的需要。

三、監(jiān)理工作如何規(guī)避防范安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

1、建立健全企業(yè)履行監(jiān)理安全責(zé)任體系

1.1監(jiān)理單位要建立健全安全監(jiān)理保證體系，制定履行監(jiān)理安全責(zé)任的各項(xiàng)規(guī)章制度。

1.2監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，落實(shí)監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能部門(mén)，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全責(zé)任，確定企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的工作程序。

1.3監(jiān)理企業(yè)安全管理的職能部門(mén)定期（或不定期）、全面檢查所有在監(jiān)工程的安全狀況和各監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全工作措施，規(guī)范安全監(jiān)理工作程序及考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，有效地規(guī)避因監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理不到位所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)工程的安全監(jiān)理

2.1監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括履行監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2.2總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，組建項(xiàng)目監(jiān)理部時(shí)，根據(jù)根據(jù)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目特點(diǎn)、大小復(fù)雜程度，配備專(zhuān)兼職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員，制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，切實(shí)保證相關(guān)責(zé)任落實(shí)到位。

2.3總監(jiān)理工程師要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理技術(shù)交底，提高監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的能力。

2.4工程開(kāi)工前，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工單位所報(bào)送的資料進(jìn)行認(rèn)真審核，主要內(nèi)容有：

2.4.1審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

2.4.2檢查施工單位項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系建立和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定情況，重點(diǎn)審查項(xiàng)目經(jīng)理及專(zhuān)職安全管理人員是否具有合法有效資格，審核特種作業(yè)人員資格，做到相關(guān)證書(shū)與人員及身份證相符，特別要注意證書(shū)的有效期。

2.4.3審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)審查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

2.4.4審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證，分包工程內(nèi)容與范圍必須是符合法律規(guī)定及施工合同約定，總包單位在與分包單位簽訂分包合同的同時(shí)必須簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，明確總、分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，防止發(fā)生事故后總、分包單位之間出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。

2.4.5審查施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員的安全“三級(jí)教育”及安全技術(shù)交底工作落實(shí)情況。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性且應(yīng)做好書(shū)面記錄，交底人與被交底人均應(yīng)在三級(jí)安全教育卡和安全交底記錄上簽字，不得代簽。

2.5施工過(guò)程中，監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容有：

2.5.1監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照已經(jīng)審批（審查）通過(guò)的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)該及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)審批的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單位要進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)要求并督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)施工方案必須重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。

2.5.2安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常的安全巡視檢查工作并形成安全巡視檢查記錄。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，定期或不定期地由項(xiàng)目監(jiān)理部組織，有建設(shè)單位、施工單位（含分包單位）相關(guān)人員參加，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理等施工管理人員到崗及專(zhuān)職安全管理人員配備情況，檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)情況，抽查施工現(xiàn)場(chǎng)特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況。

2.5.3對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)投入使用的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)要求施工單位組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證明。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

2.5.4在施工過(guò)程中，對(duì)于工程的重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位，特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理部必須檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械完好情況；現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問(wèn)題，旁站監(jiān)理記錄中必須如實(shí)準(zhǔn)確地反映施工安全情況。

2.5.5工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

第6篇：監(jiān)理單位內(nèi)部規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理；安全保障

1 當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作存在的一些普遍性的問(wèn)題

(1)一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不夠,安全工作流于形式,落實(shí)的力度不夠。

(2)安全員隊(duì)伍知識(shí)老化, 業(yè)務(wù)生疏, 規(guī)程、規(guī)范不清楚,談不上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。

(3)工地的安全管理臺(tái)帳做得不好。主要原因還在于安全員不勤, 沒(méi)有盡職盡責(zé)。

(4)對(duì)安全教育不重視,有的項(xiàng)目部雖進(jìn)行了一些教育, 卻無(wú)針對(duì)性, 效果甚差。

(5)安全投入不到位，安全防護(hù)措施沒(méi)落實(shí)，施工企業(yè)管理粗放。

(6)許多工地不辦食堂。開(kāi)小灶、使用明火，宿舍里電線亂拉亂接, 安全隱患多。

(7)總分包協(xié)調(diào)欠佳, 專(zhuān)業(yè)單位各自為政。

(8)創(chuàng)標(biāo)化主動(dòng)性不夠。

(9)監(jiān)理單位的安全責(zé)任不落實(shí)。

2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障的對(duì)策

根據(jù)本人對(duì)安全工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須從以下幾個(gè)方面入手。

2.1 加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

安全生產(chǎn)的真正責(zé)任主體是企業(yè)本身,要想真正控制和減少事故的發(fā)生,必須從根本上改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,明確和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的一個(gè)重要方面,必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),列入企業(yè)管理的議事日程。公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,從法制角度增強(qiáng)安全管理的自覺(jué)性。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,要堅(jiān)持“五同時(shí)”,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。定期召開(kāi)安全會(huì)議,布置安全工作,組織安全檢查,開(kāi)展安全競(jìng)賽,搞好文明施工,降低事故發(fā)生率,實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

2.2 加強(qiáng)安全責(zé)任制的制度建設(shè)

保證安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立以公司經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的分級(jí)負(fù)責(zé)、全面安全管理;同時(shí)建立和健全專(zhuān)管成線、群管成網(wǎng)的企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)重視安全管理、各職能部門(mén)和全體員工都參與安全管理,形成施工過(guò)程全面、全員的安全管理保證體系。

（1）建立健全安全崗位責(zé)任制。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全第一責(zé)任人,要組織制定本企業(yè)各崗位安全責(zé)任制,從管理層至工作層,層層簽訂安全責(zé)任狀,并定期進(jìn)行考核,指定本企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施,搞好職工培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制,從管理層到工作層,層層簽訂安全責(zé)任狀,項(xiàng)目經(jīng)理定期對(duì)項(xiàng)目成員安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。

（2）建立健全安全管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)(兼) 職安全管理員,工地施工項(xiàng)目班子要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,以現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。

（3）建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度。明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)。主要規(guī)章制度包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全技術(shù)措施、安全交底制度、安全教育培訓(xùn)制度、班前安全活動(dòng)制度、安全值日制度、安全獎(jiǎng)懲制度、各工種安全操作規(guī)程和用工管理制度等。通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可遁,違章必究,獎(jiǎng)懲分明。

2.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的落實(shí)

（1）落實(shí)目標(biāo)控制。

安全生產(chǎn)目標(biāo)要縱向到底、橫向到邊,不留死角,一級(jí)確保一級(jí),達(dá)到各級(jí)既是目標(biāo)的制定者,又是執(zhí)行者,以激發(fā)實(shí)施目標(biāo)的積極性。消滅不合格工地,創(chuàng)優(yōu)良和文明工地,杜絕重大火災(zāi)、重大機(jī)械設(shè)備和重大經(jīng)濟(jì)損失安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利要緊密結(jié)合,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)好的項(xiàng)目和個(gè)人,公司對(duì)承包項(xiàng)目實(shí)行安全抵押金辦法進(jìn)行控制。

（2）落實(shí)安全設(shè)施。

各項(xiàng)目部尤其是各項(xiàng)目經(jīng)理,在生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)提取工程總價(jià)5 ‰以上的安全防護(hù)設(shè)施資金,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,結(jié)合自己的具體情況,進(jìn)行必要的超前投入,安全防護(hù)措施不齊全的要補(bǔ)全,不完善的要予以完善,特別是對(duì)各種內(nèi)外腳手架、安全防護(hù)裝置等,凡是不符合規(guī)定的,要堅(jiān)決認(rèn)真處理,該換的換、該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢,克服“安全只投入,不產(chǎn)出”的錯(cuò)誤思想,樹(shù)立安全也是效益的正確思想。

（3）落實(shí)行為控制。

從以往的事故中得知,多數(shù)事故的發(fā)生,都是由于人的不安全行為和物的不安全所致。因此,必須把控制人的不安全行為當(dāng)做工作重點(diǎn),減少不安全行為的發(fā)生。①按規(guī)定要求給工人提供必要的安全防護(hù)設(shè)施和創(chuàng)造符合職業(yè)健康安全的環(huán)境和條件,使工人始終處于心情愉快、積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的安全心理工作狀態(tài)。②控制人的不安全行為,克服和杜絕安全意識(shí)淡薄麻痹人、安全技術(shù)缺乏的糊涂人、不按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的蠻干人、危險(xiǎn)面前碰運(yùn)氣的僥幸人、、偷工減料的懶惰人、不負(fù)責(zé)任姑息遷就的老好人。

（4）落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

①在現(xiàn)場(chǎng)入口處懸掛工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌及安全紀(jì)律、安全生產(chǎn)“十不準(zhǔn)”、施工公告等標(biāo)牌。②在主要設(shè)備和危險(xiǎn)場(chǎng)所懸掛安全標(biāo)志、警示牌。③施工現(xiàn)場(chǎng)要有安全標(biāo)志布置總平面圖。④在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室懸掛各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理保證體系,制定項(xiàng)目安全檢查、安全值班制度。⑤安全設(shè)備驗(yàn)收、檢查、安全交底、班前教育資料齊全。

5）落實(shí)監(jiān)理單位的安全責(zé)任。

①監(jiān)理單位的總工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。② 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查,未經(jīng)審查簽字認(rèn)可施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,并將情況書(shū)面報(bào)告給建設(shè)單位。③監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書(shū)面指令,要求施工進(jìn)行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。

2.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員（尤其是民工）的教育培訓(xùn)

由于建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),民工素質(zhì)不高是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),要從根本上改變安全形勢(shì)的嚴(yán)峻形勢(shì)，就是要提高建筑施工人員安全意識(shí)和自我防范能力,從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。通過(guò)安全教育培訓(xùn),能有效地預(yù)防職工產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤,提高職工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)水平。

第7篇：監(jiān)理單位內(nèi)部規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；解決措施

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

所謂建筑工程監(jiān)理，就是指建筑工程項(xiàng)目法人委托建筑工程監(jiān)理單位對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理。還可以理解為：針對(duì)建筑工程項(xiàng)目，由專(zhuān)業(yè)化以及社會(huì)化的建筑監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目業(yè)主的委托及授權(quán)加以接收，按照國(guó)家所批準(zhǔn)的建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)文件精神以及有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)與建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同等，以很好地對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程控制，這些過(guò)程主要涉及建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、投資、工期、質(zhì)量、安全以及協(xié)調(diào)建筑工程項(xiàng)目之中的各種關(guān)系等，旨在維護(hù)建筑工程項(xiàng)目合同中的各方利益。以上這一系列活動(dòng)，稱(chēng)之為建筑工程監(jiān)理。

1.建筑工程施工監(jiān)理概況

伴隨著我國(guó)土木建筑行業(yè)管理體制改革力度的進(jìn)一步加深，也是為了適應(yīng)國(guó)際上關(guān)于工程建設(shè)的一系列規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，1988年，工程監(jiān)理制度通過(guò)法律文件形式正式在我國(guó)土木建筑領(lǐng)域開(kāi)始實(shí)施。第一批監(jiān)理試點(diǎn)行業(yè)就包括建筑基礎(chǔ)類(lèi)的設(shè)施建設(shè)工程。1997年，《中華人民共和國(guó)建筑法》的正式簽發(fā)、通過(guò)，標(biāo)志著我國(guó)從法律層面正式確立了工程監(jiān)理制度。與此同時(shí)，工程監(jiān)理制度的有效實(shí)行，在促進(jìn)提高建筑建設(shè)管理水平，增加社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益方面起著舉足輕重的作用，監(jiān)理制度正逐漸成為建筑工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

我國(guó)工程監(jiān)理制度的發(fā)展歷程可以分為引入、推廣、競(jìng)爭(zhēng)三個(gè)階段。引入階段，處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)渡時(shí)期，本階段的特點(diǎn)為從建筑行業(yè)或是政府部門(mén)以及相關(guān)單位抽調(diào)相應(yīng)的人員組成監(jiān)理工程師，這段時(shí)期的工作多在國(guó)外工程技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行，摸索著、小心翼翼的開(kāi)展監(jiān)理工作。推廣階段的特點(diǎn)是監(jiān)理工程師人員素質(zhì)逐漸專(zhuān)業(yè)化。與此同時(shí)相應(yīng)的行業(yè)主管部門(mén)也建立了起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范并且推廣了工程監(jiān)理制度。競(jìng)爭(zhēng)階段的特點(diǎn)是相應(yīng)的管理規(guī)章制度進(jìn)一步建立，相關(guān)的政府行業(yè)主管部門(mén)逐漸建立，對(duì)于工程監(jiān)理制度有了成熟的方案，并且在此基礎(chǔ)上建立了相應(yīng)的工程質(zhì)量保證體系，同時(shí)一大批監(jiān)理企業(yè)也如雨后春筍般建立。工程監(jiān)理也逐漸轉(zhuǎn)換為社會(huì)中介服務(wù)業(yè)的分支行業(yè)，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。公開(kāi)招標(biāo)制度受到了更多的重視，如何進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，降低管理成本和提高質(zhì)量成為每個(gè)施工監(jiān)理企業(yè)需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。

2.建筑工程監(jiān)理存在的主要問(wèn)題

2.1 制度上的問(wèn)題

在當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)中，有許多監(jiān)理單位是隸屬一些政府部門(mén)或其他企業(yè)、事業(yè)單位，并不是真正意義上的獨(dú)立的社會(huì)化組織。有些建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主憑借手中委托權(quán)強(qiáng)行壓價(jià)，或者進(jìn)行暗箱操作，私下索取回扣；有的政府部門(mén)行使權(quán)力批轉(zhuǎn)監(jiān)理任務(wù)，搞地方保護(hù)主義；有的監(jiān)理單位搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，非法轉(zhuǎn)包監(jiān)理任務(wù)等，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)格影響了工程建設(shè)監(jiān)理的健康發(fā)展。

2.2 認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題

有的業(yè)主對(duì)雙方簽訂的監(jiān)理合同不能深刻理解，對(duì)監(jiān)理工程師按合同約定的委托和授權(quán)認(rèn)識(shí)不足。雖然簽訂了合同但也只是擺擺樣子，對(duì)工程項(xiàng)目的“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”工作不完全授權(quán)，使監(jiān)理工作的廣度和深度難以達(dá)到工程建設(shè)監(jiān)理的職能要求。同時(shí)，在工程建設(shè)中，業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍。業(yè)主始終有一錯(cuò)誤意識(shí)：我花錢(qián)雇你，有事就得我做主。從監(jiān)理企業(yè)角度來(lái)講，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，招投標(biāo)不規(guī)范等因素存在，為了生存，即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求，也不愿意得罪業(yè)主，導(dǎo)致較多監(jiān)理企業(yè)有心無(wú)力，嚴(yán)重阻礙了監(jiān)理工程師對(duì)工作的開(kāi)展。

2.3 市場(chǎng)機(jī)制的問(wèn)題

工程監(jiān)理是一種以高智能技術(shù)服務(wù)為主的中介組織，建設(shè)單位著重考察它的應(yīng)是高質(zhì)優(yōu)化的技術(shù)服務(wù)水平，而其技術(shù)服務(wù)報(bào)酬應(yīng)是在考察的次要位置上。高水平的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，理應(yīng)當(dāng)獲得高額的報(bào)酬。但大部分建設(shè)單位不重點(diǎn)考察監(jiān)理單位的各種內(nèi)在因素如何，而是一味的對(duì)監(jiān)理取費(fèi)進(jìn)行壓價(jià)，監(jiān)理單位為了中標(biāo)也違心地降價(jià)，這必然形成監(jiān)理市場(chǎng)上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和惡性循環(huán)。在這種情況下，沒(méi)有一定的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，非常難以有比較好的工作質(zhì)量。

2.4 監(jiān)理工作人員的素質(zhì)問(wèn)題

目前，許多監(jiān)理單位中從事監(jiān)理工作的人員多是以前搞工程設(shè)計(jì)、施工管理或施工技術(shù)的人員，對(duì)現(xiàn)行施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，就不可避免地存在部分人員思想上對(duì)監(jiān)理產(chǎn)生片面認(rèn)識(shí)的現(xiàn)象，把監(jiān)理片面的理解為質(zhì)量監(jiān)督。另外，當(dāng)前監(jiān)理工作人員大都只懂工程技術(shù)，缺乏經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的綜合知識(shí)，與監(jiān)理工作的要求還有較大的差距。

3.建筑工程監(jiān)理的改進(jìn)措施

3.1 首先就是從法規(guī)制度上來(lái)完善，使得監(jiān)理行業(yè)有章可循、有法可依

各監(jiān)理協(xié)會(huì)、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)關(guān)注建筑法修改的機(jī)遇信息，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)和思考。我們迫切需要行業(yè)代言人，將監(jiān)理行業(yè)的呼聲傳達(dá)到立法機(jī)構(gòu)?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》目前正在修改討論階段，建筑法的修改勢(shì)必引起一系列建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的修改調(diào)整。如《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，應(yīng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的劃分，資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（如注冊(cè)監(jiān)理工程師的人數(shù)和其他注冊(cè)造價(jià)師、咨詢工程師的要求等）重新界定。又如《監(jiān)理工程師考試和資格管理辦法》，應(yīng)放寬考試資格要求（目前監(jiān)理工程師報(bào)考資格中取得工程師三年的條件是所有工程建設(shè)體系資格考試中條件最苛刻的），并應(yīng)加強(qiáng)后續(xù)教育。再如招投標(biāo)法和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，要求監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元以上時(shí)必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)等規(guī)定。

3.2 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好制度建設(shè)、抓好企業(yè)改制，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

從法規(guī)制度上完善后，就應(yīng)該從企業(yè)自身找原因，堅(jiān)持完善自身的隊(duì)伍建設(shè)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)工程項(xiàng)目對(duì)從事監(jiān)理和項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)要求是較高的，應(yīng)具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)和管理的綜合知識(shí)以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備兩類(lèi)工程咨詢?nèi)藛T：一類(lèi)是技術(shù)型咨詢?nèi)藛T，他們主要進(jìn)行技術(shù)交底，以及在實(shí)施中協(xié)調(diào)和解決出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題；另一類(lèi)型是管理型咨詢?nèi)藛T，他們對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以確保工程項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雖然監(jiān)理企業(yè)不可能同時(shí)具備工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理、招投標(biāo)、采購(gòu)、造價(jià)咨詢、前期工程咨詢等資質(zhì)，但必須儲(chǔ)備這方面的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度，適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 人員素質(zhì)的培養(yǎng)（道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)）

監(jiān)理企業(yè)由于利潤(rùn)較大，所以對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)是很重要的，其中包括道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。從提高道德素質(zhì)方面來(lái)說(shuō)，要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)，做到既不能，隨意向承包商索取物質(zhì)需求等便利，同時(shí)也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假，共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。從提高技術(shù)素質(zhì)方面來(lái)說(shuō)，包括三個(gè)方面：一是平時(shí)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累，注意對(duì)工程中易出現(xiàn)的通病進(jìn)行總結(jié)、匯總。每一道工序施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點(diǎn)，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施，并在工程建設(shè)過(guò)程中檢查其落實(shí)情況。二是在監(jiān)理單位成立時(shí)政府建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)配套能力、監(jiān)理技術(shù)裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。監(jiān)理單位開(kāi)業(yè)后，隨著時(shí)間的推移，其資質(zhì)水平常因人員變化等因素而發(fā)生變化。因此對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，在規(guī)定期限對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，以確保監(jiān)理單位有承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力。

4.結(jié)語(yǔ)

建筑工程監(jiān)理制度己成為建筑企業(yè)建設(shè)管理體制中的重要組成部分，需要我們不斷的堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新這項(xiàng)制度，繼續(xù)加深對(duì)工程監(jiān)理工作意義的思考和認(rèn)識(shí)，積極解決監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)解決問(wèn)題的對(duì)策研究，提出具有針對(duì)性的、合理化的建議，提高監(jiān)理工作的地位，使建筑工程的監(jiān)理工作走上科學(xué)、規(guī)范、健康發(fā)展的軌道。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：監(jiān)理單位內(nèi)部規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】提高；建筑工程；監(jiān)理水平；途徑

1我國(guó)建筑工程監(jiān)理存在的問(wèn)題

1.1監(jiān)理市場(chǎng)未完全實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)制度，監(jiān)理單位監(jiān)理難度大

由于目前的許多監(jiān)理單位地屬于地方政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，并不是獨(dú)立化的社會(huì)組織。因此建筑單位會(huì)利用相關(guān)人員的職權(quán)對(duì)建筑監(jiān)理單位實(shí)行強(qiáng)行壓價(jià)、越權(quán)或者相關(guān)的阻礙監(jiān)理行業(yè)良性發(fā)展的手段； 同時(shí)有些監(jiān)理單位搞地方主義、出現(xiàn)非法的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

1.2監(jiān)理工作不到位

（1）人員不到位

各業(yè)主單位在招標(biāo)時(shí)要求的人員資質(zhì)都偏高，有的監(jiān)理企業(yè)為了中標(biāo)不得不在多個(gè)項(xiàng)目上報(bào)同一批人員，因此一旦中標(biāo)，換人以及很多項(xiàng)目的總監(jiān)只掛帥不出征和空掛監(jiān)理人員的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

（2）管理不到位

受利益驅(qū)動(dòng)以及為了企業(yè)生存的需要，有的監(jiān)理企業(yè)把承攬的項(xiàng)目承包給個(gè)

人或轉(zhuǎn)包到某個(gè)較低資質(zhì)的企業(yè)，而只收取一定的管理費(fèi)用，這樣勢(shì)必會(huì)造成企

業(yè)對(duì)項(xiàng)目直接的管理不到位，同時(shí)，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）監(jiān)理權(quán)力不到位

監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是。三控、兩管、一協(xié)調(diào)。，而實(shí)際上賦予監(jiān)理工程

師的權(quán)利僅局限在質(zhì)量控制上，如果沒(méi)有其他的權(quán)利作保障（特別是計(jì)量支付權(quán)、

設(shè)計(jì)變更審查權(quán)），承包人不會(huì)接受或不聽(tīng)監(jiān)理工作指令，監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的控制也會(huì)大打折扣。

1.3監(jiān)理人員的自身較低的素質(zhì)狀況阻礙了全過(guò)程監(jiān)理的實(shí)施

目前，許多建立單位中從事監(jiān)理工作的人員多是以前搞工程設(shè)計(jì)、施工管理及施工技術(shù)人員，經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗，或者干脆是未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗的離、退

休工程技術(shù)人員。他們對(duì)現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不了解，這就不可避免地在部分人員的思

想上對(duì)監(jiān)理產(chǎn)生片面認(rèn)識(shí)，把監(jiān)理片面的理解為質(zhì)量監(jiān)督。另外，由于他們當(dāng)中

有為數(shù)不少的人員只懂工程技術(shù)，卻缺乏經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的知識(shí)，而這

幾方面都是國(guó)際監(jiān)理工程師所必需的。

2提高建筑工程監(jiān)理水平的相關(guān)途徑

2.1嚴(yán)格規(guī)范工程監(jiān)理市場(chǎng)，堅(jiān)決抵制行業(yè)不良競(jìng)爭(zhēng)

工程監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化對(duì)于整個(gè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展都尤為重要，相關(guān)單位

在進(jìn)行工程監(jiān)理單位的選擇時(shí)，應(yīng)根據(jù)法律的規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，選擇符合條件

的單位開(kāi)展監(jiān)理工作。目前行業(yè)中存在一些工程監(jiān)理單位故意壓低價(jià)格，以低價(jià)

搶標(biāo)來(lái)取得工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，這就需要相關(guān)單位對(duì)工程監(jiān)理工作有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，

工程監(jiān)理工作是對(duì)整個(gè)工程的負(fù)責(zé)，同時(shí)監(jiān)理工作質(zhì)量的好壞，直接影響工程質(zhì)

量的好壞，直接影響到企業(yè)自身的形象。

2.2設(shè)置科學(xué)合理的建筑工程施工監(jiān)理工作機(jī)構(gòu)或組織

不科學(xué)、不合理的建筑工程施工監(jiān)理工作機(jī)構(gòu)或組織會(huì)對(duì)建筑工程施工監(jiān)理

行業(yè)產(chǎn)生很大的影響，也會(huì)使施工監(jiān)理的效率降低。一個(gè)科學(xué)的、合理的建筑工

程施工監(jiān)理的工作機(jī)構(gòu)或組織需要有精細(xì)的工作和管理上的分工，要有科學(xué)的模

式加以規(guī)范。管理模式采用“扁平”式管理，由項(xiàng)目部直轄施工隊(duì)（勞務(wù)作業(yè)層），

壓縮管理層次和中間環(huán)節(jié)，減少管理費(fèi)開(kāi)支，提高工效。一個(gè)科學(xué)的、合理的建

筑工程施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)或組織需要對(duì)職位和人員的分配上要有一定的規(guī)劃或是布局。

2.3完善法律規(guī)章制度

法律規(guī)章制度是一切行業(yè)運(yùn)行與發(fā)展的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則。目前，我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展

尚不規(guī)范。因此，必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類(lèi)建筑市場(chǎng)管理

的法律、法規(guī)和制度，進(jìn)一步加速清理和廢除與當(dāng)前不相適應(yīng)的法律、法規(guī)，做

到門(mén)類(lèi)齊全、互相配套，避免交叉重疊、遺漏空缺和互相抵觸等，所以相應(yīng)的法

律規(guī)章制度的完善是當(dāng)務(wù)之急、重中之重。

2.4建立監(jiān)理交底工作制度

工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，在委托監(jiān)理合同簽定后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)

理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師等有關(guān)人員收集有關(guān)資料，為編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃和進(jìn)行監(jiān)理

交底工作做好準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。監(jiān)理交底包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面是監(jiān)理的

內(nèi)部交底，即在收集資料的基礎(chǔ)上，總監(jiān)理工程師除組織有關(guān)人員編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃

外，還要親自編寫(xiě)書(shū)面監(jiān)理交底大綱，在項(xiàng)目監(jiān)理人員確定后，向本項(xiàng)目的全體

監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理交底；另一方面是監(jiān)理的外部交底，即在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，由

總監(jiān)理工程師向施工單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底。

2.4、嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出整

改在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專(zhuān)職質(zhì)檢員核定等級(jí)并簽字，并填寫(xiě)好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)質(zhì)量（技術(shù)） 負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收?，F(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否齊全，各層標(biāo)高、軸結(jié)也要層層檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式，要真正去檢查驗(yàn)收，再由監(jiān)方檢查。監(jiān)方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)以書(shū)面通知施工單位，不能口頭講，待施工單位處理或返工完后，還要再進(jìn)行復(fù)檢，嚴(yán)格檢查把關(guān)，保證質(zhì)量。

2.5提高建筑工程施工監(jiān)理工作人員的素質(zhì)，保證監(jiān)理行業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)由于利潤(rùn)較大，所以對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)是很重要的，其中包括道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。從提高道德素質(zhì)方面來(lái)說(shuō)，要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì)，做到既不能，隨意向承包商索取物質(zhì)需求，同時(shí)也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假，共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。

2.6工程監(jiān)理工作應(yīng)該實(shí)行周期匯報(bào)制度，為了工程監(jiān)理工作的有效順利開(kāi)展，應(yīng)該制定出日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)等，定期的對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行檢查和上報(bào)，通過(guò)分析和對(duì)比對(duì)整個(gè)工程的完成度達(dá)成一定的共識(shí)。匯報(bào)的工作內(nèi)容包括，一是實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的比較結(jié)果，包括完成的進(jìn)度、技術(shù)偏差；二是對(duì)于工程中的技術(shù)偏差提出解決的方案和措施，提高工程的進(jìn)度和質(zhì)量；三是重新安排下個(gè)周期的任務(wù)，并協(xié)調(diào)好各部門(mén)的狀況，保證施工計(jì)劃和正常作業(yè)的一致程度。

2.7在工程監(jiān)理過(guò)程中加大對(duì)材料使用過(guò)程的控制，嚴(yán)格原材料質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，真正把材料、設(shè)備未經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收的不準(zhǔn)使用這一監(jiān)理制度落到實(shí)處。對(duì)于材料使用過(guò)程的控制，就是嚴(yán)抓原材料質(zhì)量關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理相關(guān)問(wèn)題，對(duì)工程的整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行記錄整理，對(duì)于工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

2.8嚴(yán)格行使工程監(jiān)理的權(quán)利，工程監(jiān)理工作在整個(gè)工程的完成中還有很多權(quán)利，對(duì)于重要的工程部位、工序技術(shù)，或臨時(shí)改變的工序流程進(jìn)行及時(shí)的檢查，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理工程師有權(quán)利再次對(duì)工程監(jiān)理的權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)于每天的工程監(jiān)理工作進(jìn)行及時(shí)的上報(bào)，并處理臨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程監(jiān)理對(duì)整個(gè)工程的管理程度。

3結(jié)語(yǔ)

總之，如何做好施工監(jiān)理的管理工作是一門(mén)復(fù)雜的學(xué)問(wèn)，面對(duì)越來(lái)越高的建

筑市場(chǎng)要求，迫切需要加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化，培育出一支經(jīng)驗(yàn)豐富、

技術(shù)過(guò)硬、有責(zé)任心的建筑工程監(jiān)理隊(duì)伍，以滿足新形勢(shì)下對(duì)建筑工程質(zhì)量安全

管理的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李洪松. 淺析建筑工程施工監(jiān)理難點(diǎn)及對(duì)策[J]. 河南建材， 2012，（04） .

[2] 陳霞，陳光，李賁，周玉剛. 淺談施工現(xiàn)場(chǎng)管理[J]. 科技信息， 2015，（07） .

第9篇：監(jiān)理單位內(nèi)部規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；策略

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目越來(lái)越多，工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展水平有著非常重要的影響，建筑工程質(zhì)量關(guān)系到居民的生民財(cái)產(chǎn)安全，只有全面提高工程施工建設(shè)質(zhì)量才能夠?yàn)榫用裉岣甙踩纳a(chǎn)生活環(huán)境，為我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，我國(guó)建筑工程市場(chǎng)上充斥著許多豆腐渣工程，這些工程的存在嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑工程事業(yè)發(fā)展的整體水平和質(zhì)量，為此必須對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)有效地監(jiān)理，通過(guò)各種監(jiān)理措施的全面貫徹與落實(shí)，保障我國(guó)工程施工建設(shè)質(zhì)量，對(duì)我國(guó)建筑工程市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理。

1建筑工程監(jiān)理工作的主要任務(wù)

1.1監(jiān)理單位應(yīng)具備招投標(biāo)工作的能力

施工招投標(biāo)工作的好壞，其質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到業(yè)主能否選擇到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。如果監(jiān)理單位能從施工招投標(biāo)階段就介入建設(shè)項(xiàng)目，則它對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目就很了解，對(duì)業(yè)主選定的承包商也很了解，對(duì)工程建設(shè)承包合同很熟悉，它的監(jiān)理工作很容易開(kāi)展和實(shí)施。

1.2 對(duì)工程承包合同的管理

以法律為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的原則。監(jiān)理工程師最終所要做的就是對(duì)工程承包合同的管理。根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2建筑工程監(jiān)理的難點(diǎn)

2.1監(jiān)理行業(yè)沒(méi)有完全市場(chǎng)化

我國(guó)目前的建筑行業(yè)沒(méi)有進(jìn)行完全的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，具有區(qū)域性的保護(hù)壟斷色彩，限制封鎖外來(lái)企業(yè)，例如部分地區(qū)利用監(jiān)理單位要到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)進(jìn)行注冊(cè)的規(guī)定，來(lái)刻意限制刁難外來(lái)的監(jiān)理單位，只對(duì)當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)理單位開(kāi)綠燈，這在很大程度上限制了監(jiān)理行業(yè)的正常發(fā)展。

2.2監(jiān)理行業(yè)制度的不健全

我國(guó)對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作過(guò)程中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)了監(jiān)理工作的重要作用，致使目前監(jiān)理單位職能趨于單一化的發(fā)展局面，其主要的工作內(nèi)容就是對(duì)于工程項(xiàng)目的施工管理，然而對(duì)于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)策劃、決策分析、投資控制、工期控制、合同管理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)很少干預(yù)和涉及，不能做到工程項(xiàng)目全方位、全過(guò)程的監(jiān)管控制工作，致使我國(guó)目前的監(jiān)理行業(yè)無(wú)法得到全面的發(fā)展。

2.3監(jiān)理人員隊(duì)伍素質(zhì)不高

目前從事監(jiān)理工作的人員主要來(lái)自施工單位或設(shè)計(jì)單位的離退休人員或跳槽人員，致使監(jiān)理隊(duì)伍人員的素質(zhì)參差不齊，普遍存在素質(zhì)低下的現(xiàn)象，他們沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)監(jiān)理管理培訓(xùn)，由于他們大都只是懂技術(shù)，而缺乏專(zhuān)業(yè)的法律、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)，常會(huì)出現(xiàn)，無(wú)理索取，甚至欺騙業(yè)主的現(xiàn)象，對(duì)工程項(xiàng)目施工不能起到真正的監(jiān)理作用。

2.4監(jiān)理工作缺乏規(guī)范性施工指導(dǎo)

施工監(jiān)理人員對(duì)施工人員缺乏正確規(guī)范的施工指導(dǎo)，無(wú)法使施工人員意識(shí)到自己的不足，防微杜漸；并且在進(jìn)行施工監(jiān)督過(guò)程中，監(jiān)理人員對(duì)于施工事故的處理不夠得當(dāng)，對(duì)于造成的人員傷亡的特大事件，應(yīng)該沒(méi)有及時(shí)落實(shí)到個(gè)人，針對(duì)由于單個(gè)人員的錯(cuò)誤施工造成的事件，不能很好的進(jìn)行相應(yīng)的法律制裁；沒(méi)有嚴(yán)格按照有效的規(guī)章制度進(jìn)行處罰，對(duì)于施工中各項(xiàng)基礎(chǔ)的建設(shè)不夠重視，無(wú)法保證建筑工程施工的順利進(jìn)行。

2.5監(jiān)理單位管理機(jī)制不健全

由于我國(guó)監(jiān)理行業(yè)管理機(jī)制尚不健全，首先，造成目前我國(guó)監(jiān)理單位在監(jiān)理費(fèi)用收取上存在競(jìng)相壓價(jià)的不良性競(jìng)爭(zhēng)行為，導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)用過(guò)低，致使監(jiān)理單位生存艱難，從某種意義上嚴(yán)重制約監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展；其次，目前市場(chǎng)上監(jiān)理單位的形式各異，有出租資質(zhì)的，有掛靠單位的，導(dǎo)致了監(jiān)理單位缺乏誠(chéng)信基礎(chǔ)，致使業(yè)主無(wú)法將對(duì)物資采購(gòu)、建設(shè)隊(duì)伍的選擇、施工款的撥放等一系列管理事宜交給監(jiān)理單位，因此，不利于建立行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

3建筑工程監(jiān)理的應(yīng)對(duì)策略

3.1建立健全相關(guān)法律法規(guī)

充分地運(yùn)用法律法規(guī)手段，是切實(shí)做好建筑工程監(jiān)理工作的一個(gè)根本保證。這就要求監(jiān)理管理的各級(jí)主管部門(mén)盡快做好監(jiān)理工作法制法規(guī)體系建設(shè)，建立健全部門(mén)規(guī)章、行政法規(guī)、法律和地方規(guī)章、法規(guī)以及各種行政措施實(shí)施細(xì)則在內(nèi)的法律體系。通過(guò)法律法規(guī)的完善，使監(jiān)理工作真正做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，有法必依，有法可依。通過(guò)法律體系的建立，也減少了不必要的相關(guān)部門(mén)的行政干預(yù)，從而保證了監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，相關(guān)政府部門(mén)要盡快做好監(jiān)理市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，制定和完善監(jiān)理行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等工作。通過(guò)法律法規(guī)手段，凈化監(jiān)理市場(chǎng)。

3.2通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理提高工程監(jiān)理水平

建筑工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理指的是對(duì)監(jiān)理的形式和內(nèi)容實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的控制和管理，使工程監(jiān)理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)范化的、統(tǒng)一的要求和規(guī)定，都有定性、定量的參照標(biāo)準(zhǔn)給監(jiān)理工作予以對(duì)照和參考。

到目前為止，我國(guó)的監(jiān)理工作只是實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)、組織、控制以及對(duì)工作質(zhì)量的監(jiān)督管理，還沒(méi)有達(dá)到全面的標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，要求監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主以及監(jiān)理人員之間的相互交流和溝通，對(duì)施工當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題要共同協(xié)商解決，避免工程的延期、缺乏監(jiān)理等事件的出現(xiàn)。同時(shí)，監(jiān)理人員要做好監(jiān)理日記，在積極地協(xié)調(diào)各方利益基礎(chǔ)之上，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，加快監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的進(jìn)程。

3.3提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，完善培訓(xùn)的體制

3.3.1對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行全過(guò)程培訓(xùn)

全過(guò)程的培訓(xùn)就是將培訓(xùn)工作貫穿于監(jiān)理人員在監(jiān)理單位任職的整個(gè)時(shí)段，新監(jiān)理人員上崗前必須都要進(jìn)行一些崗前培訓(xùn)，對(duì)老監(jiān)理人員則根據(jù)不同崗位的需要進(jìn)行各種有針對(duì)性的在職培訓(xùn)。鼓勵(lì)監(jiān)理人員多接受培訓(xùn)和再教育，不斷提高自身的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、文化素質(zhì)及理論基礎(chǔ)。同時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容要有適應(yīng)性，即聯(lián)系工作需要，學(xué)以致用，解決實(shí)際問(wèn)題。

3.3.2培訓(xùn)方式要多樣化

多樣化的培訓(xùn)就是要將內(nèi)部培訓(xùn)與外部培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合，相關(guān)培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)相結(jié)合；企業(yè)培訓(xùn)和在職自學(xué)相結(jié)合，以單位培訓(xùn)為主。

3.3.3加強(qiáng)聯(lián)系

加強(qiáng)監(jiān)理單位與科研機(jī)構(gòu)和高校之間的聯(lián)系，請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家和高校教授進(jìn)行科研培訓(xùn)和專(zhuān)題講座，為監(jiān)理單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展儲(chǔ)備各類(lèi)的監(jiān)理人才。尤其是專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，要為每位新上崗監(jiān)理人員指定一個(gè)資深的監(jiān)理人員作為入門(mén)導(dǎo)師，為新上崗監(jiān)理人員在學(xué)習(xí)中提供一個(gè)有力的學(xué)習(xí)條件。

3.4 規(guī)范收費(fèi)制度，杜絕惡意競(jìng)爭(zhēng)

3.4.1增加監(jiān)理費(fèi)用

監(jiān)理費(fèi)用在基建的財(cái)務(wù)制度之中，應(yīng)當(dāng)同設(shè)計(jì)費(fèi)用一樣列為工程費(fèi)用整體的一部分。然后根據(jù)監(jiān)理工作實(shí)際上比設(shè)計(jì)難度大、時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，監(jiān)理費(fèi)用不宜低于設(shè)計(jì)費(fèi)用。

3.4.2建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)能力不足的監(jiān)理單位堅(jiān)決予以清除，絕不姑息，以減少惡意競(jìng)爭(zhēng)等行為。強(qiáng)化竣工備案制度則有政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)來(lái)進(jìn)行，工程監(jiān)理對(duì)需要招標(biāo)但是沒(méi)有招標(biāo)的，或者是轉(zhuǎn)包、掛靠的等，一旦被發(fā)現(xiàn)查實(shí)相關(guān)部門(mén)則不予驗(yàn)收備案，而且還要追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。

4結(jié)語(yǔ)

隨著建設(shè)市場(chǎng)日趨規(guī)范，工程監(jiān)理已經(jīng)成為建設(shè)管理體制中的一項(xiàng)基本制度。但由于在我國(guó)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，市場(chǎng)不夠成熟，監(jiān)理在工程建設(shè)中實(shí)際發(fā)揮的作用與社會(huì)期望的目標(biāo)相比還有一定的差距。所以我們要采取一切措施來(lái)搞好建筑工程監(jiān)理，使之成為建設(shè)領(lǐng)域中的一支重要力量，為提高建設(shè)工程的質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。

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