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第1篇：電力施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言 電力工程施工安全管理就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。由于施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性,形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中，導(dǎo)致安全隱患的大量存在。因此，加強(qiáng)和完善電力施工的安全管理顯得尤為重要。

1電力工程施工安全管理的特點(diǎn)（1）電力工程施工安全管理難度比較大，控制難點(diǎn)與事故引發(fā)點(diǎn)比較多。這主要是由于電力工程施工交叉作業(yè)比較多，易爆易燃的化工用品比較多，使用大型機(jī)械比較多，人員數(shù)量比較多，用電比較多以及勞動(dòng)比較密集造成的。（2）電力工程施工安全管理專業(yè)性比較強(qiáng)，一般可應(yīng)用于電氣安裝工程，設(shè)備調(diào)試工程，水工工程，土建工程以及放緊線工程等。這主要是由于電力工程施工復(fù)雜的工序造成的。（3）電力工程施工安全管理工序比較多，建設(shè)工期也比較長(zhǎng)。這主要是由于電力工程施工比較大的投資造成的，這也使得施工過(guò)程增加了一分危險(xiǎn)。

2 影響電力工程施工安全管理的主要因素 2.1 設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題 電力工程圖需要按實(shí)地勘察情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，不要破壞安全環(huán)境，不要顛倒順序進(jìn)行挖地，

甚至破壞道路，同時(shí)要注意的是避免地下施工和安裝，編制分級(jí)操作，分析相應(yīng)的施工危險(xiǎn)點(diǎn)。

2.2 施工人員電力施工企業(yè)人員流動(dòng)頻繁，文化素質(zhì)參差不齊，安全和自我保護(hù)意識(shí)較差，都是導(dǎo)致企業(yè)安全事故發(fā)生的主要因素。

2.3 施工工期 建設(shè)單位往往急于盡快得到效益的回報(bào)，經(jīng)常在設(shè)備、圖紙、土建等條件不成熟或被拖延情況下催促施工，工期壓縮于施工企業(yè)，造成電力施工企業(yè)加班加點(diǎn)、搶工期、趕任務(wù)，工作人員均是疲勞作業(yè)，機(jī)械設(shè)備得不到及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，存在一定安全隱患。

2.4 管理管理管理人員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把安全擺在第一重要的位置。在實(shí)際的工作中沒(méi)有將安全責(zé)任落實(shí)到位，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全隱患存有僥幸心理，對(duì)可能存在的安全問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)做好預(yù)防措施。近年來(lái)，由于電力建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位的現(xiàn)象，重大、特大事故時(shí)有發(fā)生。

2.5 設(shè)備是否合格 同樣的設(shè)備不同的廠家生產(chǎn)，安全裝備標(biāo)準(zhǔn)就不一樣。設(shè)備本身就存在安全問(wèn)題，作為設(shè)備制造廠家應(yīng)該盡量為現(xiàn)場(chǎng)施工企業(yè)創(chuàng)造設(shè)備安裝的安全條件和方便，如高空行走方便，盡量減少高空的散裝件等，不要把設(shè)備壓價(jià)競(jìng)標(biāo)造成的困難和危險(xiǎn)留給施工安裝企業(yè)。3 加強(qiáng)電力施工安全管理的措施3．1 堅(jiān)持預(yù)防為主

安全施工的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)。端正對(duì)生產(chǎn)中不安全檢查因素的認(rèn)識(shí)和消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除，在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，經(jīng)常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取應(yīng)對(duì)措施，明確責(zé)任。

3．2 建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障體系 電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開(kāi)發(fā)上投入，通過(guò)安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、科、環(huán)方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?，真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級(jí)部門(mén)、人員的權(quán)限，制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)，制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃，從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面，從源頭上抓，實(shí)施封閉管理。

3.3 電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

3.3.1 建立電力工程施工的應(yīng)急預(yù)案

在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電力施工現(xiàn)場(chǎng)中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：(1)火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；(2)化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案；(3)機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；(4)射線事故應(yīng)急預(yù)案；(5)食品中毒應(yīng)急預(yù)案；(6)防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；(7)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。 應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等)，保證應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核，并在審核各簽字頁(yè)處簽字。

3.3.2 電力工程施工安全管理技術(shù)措施的制定 施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。加強(qiáng)施工安全技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實(shí)可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過(guò)程中的隨意性。施工安全技術(shù)措施應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施的編制原則上誰(shuí)組織施工誰(shuí)編制，但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種，應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。編制施工安全技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況，深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，使判定的施工安全技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng)，具體明確，確保安全施工；施工安全技術(shù)措施編制好后，由工種專職工程師審核，送上一級(jí)會(huì)審，然后由項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)；如果在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)停止實(shí)施，修改需按原審批程序批準(zhǔn)。

3.3.3 電力工程施工過(guò)程中的監(jiān)控

有了施工安全技術(shù)方案，關(guān)鍵在于落實(shí)，作業(yè)前由技術(shù)人員組織全員進(jìn)行安全技術(shù)交底，講述危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)途徑存在的原因，從預(yù)防與控制事故的角度來(lái)采取有針對(duì)事故傷害發(fā)生的措施。交底后全員簽名，目的是增加其安全責(zé)任的壓力。有些施工安全技術(shù)方案編寫(xiě)得很好，措施亦寫(xiě)得很具體，安全交底等已按規(guī)定進(jìn)行，但事故照樣發(fā)生，這就是施工過(guò)程中安全得不到有效監(jiān)控。為防止事故的發(fā)生，作業(yè)過(guò)程中關(guān)鍵對(duì)危險(xiǎn)因素如“人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)”進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)屢教不改的給予重罰，把事故消滅在萌芽之中。其次，安監(jiān)人員應(yīng)具備良好的安、技、質(zhì)素質(zhì)，能在現(xiàn)場(chǎng)檢查中找出施工的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)施工人員講出其不安全原因，并要求按照施工安全技術(shù)要求和安全規(guī)范進(jìn)行實(shí)施。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，經(jīng)處罰后教育后才能允許開(kāi)工。情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，這是防止事故發(fā)生的重要措施。

3.3.4 電力工程施工每道工序事后應(yīng)有檢查 每個(gè)分項(xiàng)和工序完成后，交下一工序施工前必須得到有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收后才能交下一工序施工。如:“ 四口”、“ 五臨邊”棚架、高支模、深坑、高處作業(yè)、安全圍蔽、機(jī)械性能、個(gè)人勞動(dòng)安全防護(hù)用品等項(xiàng)目。檢查目的是對(duì)方案中的設(shè)施是否落實(shí)到位或?qū)嵤┻^(guò)程中有沒(méi)有違反規(guī)定，這是有效地防止在安全生產(chǎn)中發(fā)生事故的重要關(guān)卡。 事后檢查是很有必要的。嚴(yán)格執(zhí)行了安全監(jiān)督制度，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施，嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)，有效地避免了事故的發(fā)生。真正達(dá)到通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)采取積極整改措施，遏制傷亡事故發(fā)生的目的。

結(jié)束語(yǔ) 綜上所述，電力工程施工的安全管理是施工過(guò)程中一個(gè)非常重要的部分，關(guān)乎電力企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，要抓好電力工程施工中的安全管理工作，必須要充分了解它的特點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本”的原則，不斷從工作中找出影響安全生產(chǎn)的因素，積累經(jīng)驗(yàn)，才能保證電力施工的安全管理，確保電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 大勐.淺談電力工程施工安全管理的要點(diǎn)[J].民營(yíng)科技，2011

第2篇：電力施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：公路隧道；隧道施工；施工安全；安全管理

Abstract: the construction safety has been the highway engineering project management of the core content. This paper, from the highway tunnel construction safety management perspective, the tunnel construction safety management the main problems existing in the analysis; On the basis of the tunnel construction safety on how to effectively control and management put forward specific measures and some Suggestions to improve safety for tunnel construction reference and reference.

Keywords: highway tunnel; Tunnel construction; Construction safety; Safety management

中圖分類號(hào)：U459.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

隨著我國(guó)公路工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，隧道工程作為公路工程建設(shè)常見(jiàn)的施工項(xiàng)目，其施工安全與管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一。由于隧道工程的復(fù)雜性和其它種種原因，隧道施工仍比其它施工工程作業(yè)事故相對(duì)頻繁而嚴(yán)重。基于此，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就公路隧道施工安全管理作以下探討與分析：

1、隧道施工安全管理主要問(wèn)題表現(xiàn)

從我國(guó)近年來(lái)一些公路隧道施工的安全事故分析來(lái)看，目前隧道施工安全管理存在問(wèn)題主要來(lái)自于以下幾方面的原因：

1.1施工安全管理機(jī)制的不完善

目前我國(guó)隧道施工組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式，對(duì)安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進(jìn)度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包單位把工程分包給民工隊(duì)伍對(duì)民工隊(duì)伍的施工又缺乏指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，沒(méi)有建立相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)或是組織機(jī)構(gòu)不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進(jìn)度、安全與效應(yīng)的關(guān)系，使得施工安全沒(méi)用保障。

1.2施工管理體系存在欠缺

目前我國(guó)隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏，技術(shù)干部不足，班組長(zhǎng)管理人員組織能力差，工人的技術(shù)水平低。在隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員有章不循、紀(jì)律松散、無(wú)知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護(hù)不及時(shí)，襯砌遠(yuǎn)落后于掘進(jìn)，錨噴支護(hù)不符合設(shè)計(jì)要求，掘進(jìn)尺度過(guò)大，通風(fēng)除塵不暢等現(xiàn)象，給施工安全留下很大隱患。

1.3缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施

一旦發(fā)生隧道施工安全事故時(shí)，由于缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施，其處理方案往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行處理，由于隧道工程地質(zhì)條件復(fù)雜，事故具有多樣性，不可預(yù)見(jiàn)性特點(diǎn)，在事故發(fā)生前如沒(méi)有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，則會(huì)陷入無(wú)章可循的地步，采取不合理的方式、方法處理事故，有可能造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、提高公路隧道施工安全的控制措施

2.1防坍塌控制措施

坍塌是隧道施工經(jīng)常出現(xiàn)一種安全事故，一旦發(fā)生，將會(huì)造成嚴(yán)重的后果，因此，必須采取相應(yīng)的措施，防止坍塌事故的發(fā)生。

（1）做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作：必須嚴(yán)格按照隧道施工地質(zhì)預(yù)報(bào)方案進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，為正確地選擇斷面大小、襯砌類型、施工方法、支護(hù)參數(shù)提供依據(jù)，指導(dǎo)施工。

（2）做好監(jiān)控量測(cè)及洞內(nèi)觀察工作：隧道施工過(guò)程中，對(duì)圍巖和支護(hù)系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為調(diào)整噴錨支護(hù)和二次砼襯砌的參數(shù)提供依據(jù)，確保隧道施工的安全、經(jīng)濟(jì)、快速。監(jiān)控量測(cè)是隧道施工管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是施工安全與質(zhì)量的保障。

（3）采用合理的開(kāi)挖方法：對(duì)于明洞的施工，應(yīng)該做好洞口防護(hù)措施及防排水措施，避開(kāi)雨季施工，預(yù)防洞口滑坡、墜石等造成坍塌方事故。對(duì)于粘聚力小的土砂圍巖，應(yīng)選用輔助施工方法，如超前支護(hù)、開(kāi)挖面噴射混凝土和安設(shè)錨桿等。施工中嚴(yán)格控制各開(kāi)挖分部循環(huán)進(jìn)尺，開(kāi)挖和支護(hù)工序必須銜接緊密，以減少圍巖變形。

2.2機(jī)械設(shè)備安全措施

公路隧道工程施工中，對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理與控制，需嚴(yán)格做到以下幾點(diǎn)：①各類進(jìn)洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動(dòng)有效；②進(jìn)洞的各類機(jī)械與車輛，宜選用帶凈化裝置的柴油機(jī)動(dòng)力，燃燒汽油的車輛和機(jī)械不得進(jìn)洞；③所有運(yùn)載車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運(yùn)輸。運(yùn)裝大體積或超長(zhǎng)料具時(shí)，應(yīng)有專人指揮、專車運(yùn)輸，并設(shè)置顯示界限的紅燈；④進(jìn)出隧道的人員應(yīng)走人行道，不得與機(jī)械或車輛搶道，嚴(yán)禁扒車、追車或強(qiáng)行搭車；⑤機(jī)械裝碴時(shí)，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，裝碴機(jī)上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放，裝碴機(jī)操作時(shí)其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過(guò)。

2.3爆破器材安全管理措施

（1）在任何情況下，雷管與炸藥必須放置在帶蓋的容器內(nèi)分別運(yùn)送。

（2）人力運(yùn)送爆破器材時(shí)必須有專人護(hù)送，并應(yīng)直接送到工地，不得在中途停留；一人一次運(yùn)送的炸藥數(shù)量不得超過(guò)20kg或原包裝一箱。

（3）嚴(yán)禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)三輪車、人力三輪車、自行車、摩托車和皮帶運(yùn)輸運(yùn)送爆破器材。

（4）洞內(nèi)爆破必須統(tǒng)一指揮，并由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)且持有爆破操作合格證的專業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。爆破作業(yè)和爆破器材管理人員必須穿防靜電服裝；洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確規(guī)定，裝藥與放炮時(shí)間不得過(guò)久。

2.4安全用電措施

（1）電力線路必須實(shí)行“三相五線”制，用電設(shè)備必須實(shí)行“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”。在線路的排列上必須按電力線要求的顏色進(jìn)行排列，必須是明顯的五條線，堅(jiān)決杜絕在三相四線的基礎(chǔ)再設(shè)置一條假線。

（2）成洞地段（包括二襯間隔段）的電力線必須排列整齊、線條平順、瓷瓶處綁扎牢固、照明燈排列整齊劃一，照度必須以能夠看清拱頂?shù)氖┕たp為標(biāo)準(zhǔn)。

（3）各種配電箱必須牢固設(shè)置在規(guī)定的高度，蓋、鎖完好無(wú)損，內(nèi)部配線整齊、清潔無(wú)塵。

（4）電力線的設(shè)置不得與通風(fēng)管道同邊，已經(jīng)同邊的與通風(fēng)管道距離不得小于100cm。

3、加強(qiáng)公路隧道工程施工安全管理的幾點(diǎn)建議

3.1建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全管理制度

成立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，下設(shè)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。各隧道施工班組設(shè)立專職安全員，具體負(fù)責(zé)施工安全管理。要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的控制，加強(qiáng)隱患的排查。

3.2規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理，技術(shù)保證措施要精細(xì)化

嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全管理，隧道施工組織設(shè)計(jì)必須將安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制、應(yīng)急救援預(yù)案等作為主要內(nèi)容。由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人共同組織編制，報(bào)施工企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審查，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。施工單位要做好施工和安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交底工作，嚴(yán)格工序管理，規(guī)范作業(yè)流程，要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入隧道人員的管理，建立出入隧道登記制度；要加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定應(yīng)急預(yù)案。建立單位對(duì)施工單位安全技術(shù)交底、應(yīng)急預(yù)案演練、各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)抽查，督促施工單位加強(qiáng)安全管理。

3.3落實(shí)施工安全責(zé)任制，加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)

嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)保障體系，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，做好安全應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備，應(yīng)急救援預(yù)案按規(guī)定報(bào)批，并定期進(jìn)行演練。要加強(qiáng)安全宣傳、教育和培訓(xùn)。隧道開(kāi)挖、噴錨支護(hù)、襯砌操作人員必須進(jìn)行崗前的技術(shù)、安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗，作業(yè)人員必須持證上崗。

4、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，確保隧道施工安全，施工單位務(wù)必強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識(shí)，正確選擇隧道施工方法，結(jié)合實(shí)際情況，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制，下大力預(yù)防慣性事故發(fā)生。這對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益、確保安全生產(chǎn)，都會(huì)起到重要的保證作用。

參考文獻(xiàn):

[1]劉輝.公路隧道施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與應(yīng)急預(yù)案[J].工業(yè)安全與環(huán)保.2009(01).

第3篇：電力施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：管理制度 安全 進(jìn)度 質(zhì)量 成本

電力建設(shè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)大中型發(fā)電機(jī)組的建設(shè)，因?yàn)槠渖婕皶r(shí)間長(zhǎng)、工作難度大、質(zhì)量要求嚴(yán)格等，現(xiàn)在普遍運(yùn)用項(xiàng)目法施工的模式進(jìn)行管理，項(xiàng)目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽(yù)、效益。本人從事電力建設(shè)項(xiàng)目管理多年，在實(shí)踐中進(jìn)行了認(rèn)真的探索，總結(jié)了一些有效的經(jīng)驗(yàn)并在隨后的項(xiàng)目實(shí)踐中得到了驗(yàn)證，主要如下：各項(xiàng)管理制度的完善，包括各類施工文件的編制；加強(qiáng)安全工作的管理；對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、成本工作的有效控制。

1.完善項(xiàng)目部的管理制度，認(rèn)真編制開(kāi)工前的各類施工文件

1.1制訂項(xiàng)目部的管理制度

項(xiàng)目部成立后要根據(jù)施工任務(wù)和項(xiàng)目實(shí)際情況盡快制訂項(xiàng)目部的管理制度，有了好的制度就會(huì)為隨后施工工程的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目前期勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)人數(shù)要少一結(jié)，隨著施工進(jìn)度的推進(jìn)，勞動(dòng)力的需求也會(huì)呈直線上升，而有了嚴(yán)格的管理制度會(huì)在工程全面展開(kāi)后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工能進(jìn)行有效的管理，真正起到事半功倍的效果。項(xiàng)目部需要制訂的主要制度如下：

①項(xiàng)目部各部門(mén)崗位職責(zé)

②項(xiàng)目部綜合管理方面的相關(guān)制度，包括職工考勤和收入管理發(fā)放辦法；項(xiàng)目部例會(huì)制度；項(xiàng)目部消防管理制度；項(xiàng)目部交通安全管理制度等。

③施工管理方面相關(guān)的制度，包括施工圖紙、資料管理制度；施工技術(shù)交底制度；圖紙會(huì)審制度；工程變更管理制度；工序交接制度；計(jì)量管理制度；施工用電、水管理制度等。

④施工質(zhì)量管理方面相關(guān)的制度，包括質(zhì)量驗(yàn)收制度；質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度；原材料質(zhì)量檢驗(yàn)和跟綜制度；質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度；見(jiàn)證取樣制度等。

⑤安全管理方面的相關(guān)制度，包括安全施工責(zé)任制度；安全工作例會(huì)制度；安全施工作業(yè)票管理制度；安全獎(jiǎng)懲制度；安全事故處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度等。

⑥材料、設(shè)備管理方面的相關(guān)制度，包括材料領(lǐng)用制度；設(shè)備保管制度等。

⑦機(jī)械設(shè)備管理方面的制度，包括施工機(jī)械入場(chǎng)檢驗(yàn)制度；施工機(jī)械定期檢查、保養(yǎng)、維護(hù)制度；起重機(jī)械管理制度等。

⑧經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理方面的制度，包括工程結(jié)算管理辦法；項(xiàng)目成本核算辦法等。

以上制度的編制要做到易于理解，便于執(zhí)行，并能提高工作效率的作用，在制度匯編完成后要請(qǐng)公司相關(guān)職能部室進(jìn)行制度的評(píng)審，評(píng)審后由項(xiàng)目部經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。

1.2編制項(xiàng)目開(kāi)工前的各類施工文件

開(kāi)工前施工文件的編制主要有本項(xiàng)目的施工大綱、工作程序、施工組織設(shè)計(jì)等。

①質(zhì)量保證大綱，作為項(xiàng)目管理的指導(dǎo)性文件，質(zhì)量保證大綱起著關(guān)鍵的作用，它具體提出了本項(xiàng)目施工質(zhì)量必須滿足的原則和目標(biāo)，包括為使施工要達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量所必須的控制，具有強(qiáng)制性，本項(xiàng)目的全體施工人員都必須遵照?qǐng)?zhí)行。

②質(zhì)量保證大綱程序，大綱程序具體規(guī)定了各項(xiàng)工作的流程。

③施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，是指導(dǎo)工程施工的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，編制過(guò)程中要多方聽(tīng)取意見(jiàn)，然后進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，最后擇優(yōu)選用，以達(dá)到保證工程質(zhì)量，保證施工安全，降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，加快施工進(jìn)度的要求。

2.加強(qiáng)對(duì)安全工作的管理，重在事故的預(yù)防和事故后果的緩解

2.1針對(duì)可能發(fā)生的事故，主要采取的措施是要防止事故的發(fā)生，事故發(fā)生的主要原因是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)所造成。針對(duì)人的不安全的行為采取的主要措施是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全教育，新進(jìn)場(chǎng)員工必須參加三級(jí)安全教育，經(jīng)安規(guī)考試合格后方可上崗作業(yè)；其次，每周安排安全學(xué)習(xí)，并結(jié)合施工情況，針對(duì)各施工階段的危險(xiǎn)控制重點(diǎn)，教育員工如何做好安全控制措施。要樹(shù)立這樣一個(gè)觀念：除不可抗拒的自然因素外，一切事故都可以預(yù)防和避免。培訓(xùn)是企業(yè)給從業(yè)人員的最大實(shí)惠和福利，企業(yè)和從業(yè)人員都將從中受益，最終實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，是一個(gè)雙贏的結(jié)果。對(duì)物的不安全狀態(tài)主要是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，避免事故的發(fā)生。要建立安全檢查及安全例會(huì)制度，每月安委會(huì)組織安全生產(chǎn)大檢查及安全例會(huì)，每周安全部門(mén)組織周安全檢查，每日安全員現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按“三定”（定人，定時(shí)間，定項(xiàng)目）原則督促整改。在目前情況下，安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和方法，在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)還要堅(jiān)持。

2.2對(duì)于一些雖然采取了各種措施后仍有可能發(fā)生的事故主要是采取各種應(yīng)急預(yù)案，盡最大可能減輕事故的后果。可制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：

①火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案

②化學(xué)危險(xiǎn)品事故處置應(yīng)急預(yù)案

③機(jī)械設(shè)備事故處置應(yīng)急預(yù)案

④射線事故應(yīng)急預(yù)案

⑤食品中毒應(yīng)急預(yù)案

⑥防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案等

對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃，定期組織演習(xí)，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。做到萬(wàn)一發(fā)生事故能真正起到應(yīng)急的作用，保證人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

3.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本的有效控制

3.1對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度的控制

首先要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)編制施工組織總進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)工程準(zhǔn)備工作及各項(xiàng)任務(wù)做出時(shí)間上的安排。在此基礎(chǔ)上編制年度、季度、月度工程計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)合同中規(guī)定的各里程碑進(jìn)度目標(biāo)。在對(duì)施工進(jìn)度控制過(guò)程中要注意以下內(nèi)容：

①及時(shí)做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備，加強(qiáng)作業(yè)管理和調(diào)度。在各施工過(guò)程開(kāi)始之前，應(yīng)對(duì)施工技術(shù)物資供應(yīng)，施工環(huán)境等做好充分準(zhǔn)備。

②隨時(shí)掌握各施工過(guò)程持續(xù)時(shí)間的變化情況以及設(shè)計(jì)變更等引起的施工內(nèi)容的增減，施工內(nèi)部條件與外部條件的變化等，及時(shí)分析研究，采取相應(yīng)措施。

第4篇：電力施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：隧道；安全問(wèn)題；安全對(duì)策

Abstract: tunnel engineering is a high risk project, the safety management problems exist in the whole process of construction, construction enterprises strengthen enterprise safety production management, constantly improve production safety guarantee system, implements the full, whole process, the omni-directional safety management, the guarantor, machine, material, environment security. This paper analyzes the problems existing in the tunnel construction safety management, and study of the tunnel construction safety management countermeasures.

Key words: tunnel; Safety issues; Safety countermeasures

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

前言

隧道工程是一種高危險(xiǎn)源的工程，它的危險(xiǎn)源主要是：爆炸（瓦斯爆炸、火工品爆炸、爆破作業(yè)、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸）、坍塌、透水、突泥、高處墜落、火災(zāi)、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、中毒等安全事故。易發(fā)生的傷害：坍塌、透水、突泥、爆炸、觸電、火災(zāi)、機(jī)械傷害等。隧道工程具有發(fā)生各類事故的概率和頻率較高，造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較嚴(yán)重的特征。因此，

隧道施工安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)管理工作的重中之重。隧道施工安全要堅(jiān)持“靠科技保安全，靠結(jié)構(gòu)保安全，靠質(zhì)量保安全，靠綜合治理保安全”的管理原則，做到精心組織，科學(xué)施工，嚴(yán)格管理，規(guī)范作業(yè)。

一、隧道施工安全管理問(wèn)題

（一）安全制度不落實(shí)，安全監(jiān)管不力。

由于施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，各方不能對(duì)各自的職責(zé)負(fù)責(zé)。同時(shí)又由于安全管理機(jī)制滯后，無(wú)法適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀。當(dāng)前，我國(guó)有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制尚未建立，管理手段和監(jiān)督方式無(wú)法適應(yīng)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的社會(huì)現(xiàn)狀，同時(shí)施工安全監(jiān)督工作也無(wú)法深入地開(kāi)展。此外，由于監(jiān)督管理不力，執(zhí)法不嚴(yán)，安監(jiān)部門(mén)在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，無(wú)法嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，也助長(zhǎng)了施工單位對(duì)問(wèn)題和隱患處理不積極的惡劣風(fēng)氣。

安全教育培訓(xùn)滯后。

我國(guó)目前隧道行業(yè)施工過(guò)程中普遍存在著安全教育培訓(xùn)滯后的問(wèn)題。隧道施工企業(yè)招聘的施工人員大部分是農(nóng)民工，他們本身的文化和技術(shù)素質(zhì)較低，沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的、系統(tǒng)的建設(shè)安全專業(yè)培訓(xùn)和教育。加之企業(yè)也沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)和教育，使得他們嚴(yán)重缺乏那些必要的建筑安全知識(shí)和技能，安全操作技能低，沒(méi)有良好的自我保護(hù)意識(shí)。

缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施。

許多隧道施工過(guò)程中缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施，一旦發(fā)生隧道施工安全事故時(shí),由于缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施,其處理方案往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行處理,但是由于隧道工程的地質(zhì)條件復(fù)雜,事故具有多樣性、不可預(yù)見(jiàn)性的特點(diǎn)，在事故發(fā)生前如沒(méi)有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,則往往會(huì)陷入無(wú)章可循的地步,慌亂和采取不合理的方式來(lái)處理事故,有可能造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、隧道施工安全管理對(duì)策

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

把安全工作做好做到位就意味著我們必須使一切不安全的因素消失，才能確保安全；從管理學(xué)的角度出發(fā)，管理觀念要求我們必須落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，層層落實(shí)，分級(jí)管理，只有這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各部門(mén)各方位各細(xì)節(jié)存在或潛在的安全隱患。具體操作程序：

1、責(zé)任層層下放，逐級(jí)落實(shí)。主管負(fù)責(zé)人各部門(mén)負(fù)責(zé)人施工第一線負(fù)責(zé)人施工作業(yè)人員。

2、發(fā)現(xiàn)隱患逐級(jí)上報(bào)，共商解決。員工施工第一線負(fù)責(zé)人各部門(mén)負(fù)責(zé)人主管負(fù)責(zé)人。

（二）將安全管理的意識(shí)融入到施工隊(duì)伍，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。

施工隊(duì)伍是安全管理的一大關(guān)鍵，因此我們?cè)诮M建施工隊(duì)伍的過(guò)程中，首先要確保施工隊(duì)伍技術(shù)過(guò)硬，其中對(duì)于安全意識(shí)以及綜合素質(zhì)的要求要更為嚴(yán)格，對(duì)犯有安全事故責(zé)任的人員進(jìn)行項(xiàng)目輪空制。其次，對(duì)于較為特殊的崗位，要加強(qiáng)培訓(xùn)，并對(duì)新工人實(shí)行三級(jí)安全教育。培訓(xùn)是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培訓(xùn)分為理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，隨著管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在隧道施工活動(dòng)中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓其了解掌握新知識(shí)的內(nèi)涵，更好的運(yùn)用到工作中去，通過(guò)培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對(duì)一些新到崗的職工，也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作的培訓(xùn)工作，以便在正式上崗之前，熟悉掌握本崗位的安全知識(shí)和操作注意事項(xiàng)。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理

“安全第一，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則，建立事故應(yīng)急救援體系、制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練是保障安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重大舉措。如消防、防洪、觸電、高處墜落、坍塌事故等基本應(yīng)急預(yù)案，還有爆炸、食物中毒、營(yíng)業(yè)線事故等重大應(yīng)急預(yù)案。制定預(yù)案時(shí)，應(yīng)充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員、危險(xiǎn)源的具體情況，針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)目標(biāo)制定具體的應(yīng)急措施。應(yīng)急預(yù)案的制定為及時(shí)、有效地進(jìn)行安全應(yīng)急救援提供了保障。

三、隧道施工安全技術(shù)管理對(duì)策

（一）塌方安全管理對(duì)策措施。

1、施工前應(yīng)充分準(zhǔn)備，制定嚴(yán)密的施工方案，準(zhǔn)備充足的物資人員設(shè)備，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和規(guī)范施工；

2、遇不良地質(zhì)地段，要遵循“短進(jìn)尺，多循環(huán)，弱爆破、超前支護(hù)、加強(qiáng)支護(hù)、及時(shí)二次襯砌”的施工原則；

3、做好施工降排水，防止巖層浸泡軟化；

4、注意地質(zhì)觀察、預(yù)報(bào)，如超前地質(zhì)預(yù)報(bào)顯示地質(zhì)條件異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止事故發(fā)生，同時(shí)應(yīng)報(bào)上級(jí)單位研究制定處理方案；

5、注重隧道防坍塌的安全檢查，要著重檢查洞口段開(kāi)裂變形情況，邊、仰坡是否有開(kāi)裂變形、危石或滑塌現(xiàn)象；查交叉口、斷層處、破碎帶、淺埋段、溶洞支護(hù)段及其它圍巖軟弱地段是否有裂紋變形現(xiàn)象；要把圍巖松動(dòng)、不密貼、掉碴、流泥流沙、明顯的裂隙變化、水系變化、初支有明顯的可見(jiàn)噴射混凝土開(kāi)裂、掉塊、錨桿的松弛或錨桿墊板的壓緊或變形、鋼支撐的扭曲變形，都可作為隧道圍巖與支護(hù)穩(wěn)定性的危險(xiǎn)信息，必須認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行觀測(cè) ，并做好記錄。

6、配備專業(yè)人員，做好圍巖變形量測(cè)。施工時(shí)應(yīng)及時(shí)布設(shè)測(cè)點(diǎn)，要建立最大日變形量和累計(jì)變形風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)觀測(cè)、及時(shí)分析、及時(shí)反饋、及時(shí)采取措施。

（二）涌水安全管理對(duì)策措施 。

1、施工中做好洞內(nèi)排水。隧道排水為洞內(nèi)每50m設(shè)一集水坑通過(guò)φ100排水管將掌子面積水導(dǎo)入集水坑，由抽水機(jī)排出洞外經(jīng)沉淀后排入市政管道。

2、做好止水加固工作。鑒于花崗巖殘積，全、強(qiáng)風(fēng)化巖具有遇水軟化、崩解，強(qiáng)度急劇降低的狀況，做好洞內(nèi)超前探測(cè)，及時(shí)掌握地質(zhì)情況，必要時(shí)采用小導(dǎo)管超前止水固結(jié)注漿的手段，控制涌水量，并根據(jù)止水固結(jié)注漿質(zhì)量逐步修正注漿參數(shù)，改善洞內(nèi)環(huán)境為掘進(jìn)施工提供作業(yè)條件。

（三）爆破安全管理對(duì)策。

1、爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m以外的安全地點(diǎn)，嚴(yán)禁在加工房以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材，爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴(yán)禁穿著化纖衣服。

2、裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護(hù)是否牢固；炮眼內(nèi)的泥漿、石粉應(yīng)吹洗干凈；裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)；剛鉆好的炮眼熱度過(guò)高，不得立即裝藥。如果遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流砂，流泥未妥善處理，或可能有大量溶洞涌水時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破。

3、洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確規(guī)定，裝藥離放炮時(shí)間間隔不得過(guò)久。

4、電雷管應(yīng)使用電力起爆器、動(dòng)力電、照明電、發(fā)電機(jī)、蓄電池、干電池起爆。

5、電子雷管應(yīng)使用配套的專用起爆器起爆。

6、導(dǎo)爆管雷管應(yīng)使用專用起爆器、雷管或?qū)П髌鸨?/p>

7、導(dǎo)爆索應(yīng)使用雷管正向起爆。

8、不應(yīng)使用藥包起爆導(dǎo)爆索和導(dǎo)爆管。

9、各種起爆方法均應(yīng)遠(yuǎn)距離操作，起爆地點(diǎn)應(yīng)不受空氣沖擊波、有害氣體和個(gè)別飛散物危害。

10、在有瓦斯和粉塵爆炸危險(xiǎn)的環(huán)境中爆破，應(yīng)使用煤礦許用起爆器材起爆。

11、在雜散電流大于30mA的工作面或高壓線射頻電源危險(xiǎn)范圍內(nèi)，不應(yīng)采用普通電雷管起爆。

12、采用電雷管爆破時(shí)，必須遵守國(guó)家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)加強(qiáng)洞內(nèi)電源管理，防止漏電引爆。裝藥時(shí)可用投光燈、礦燈照明，起爆主導(dǎo)線宜懸空架設(shè)，距各種導(dǎo)電體間距必須大于1m。

13、爆破后必須經(jīng)過(guò)15分鐘通風(fēng)排煙后，檢查人員方可進(jìn)入工作面，檢查有無(wú)“盲炮”及可疑跡象；有無(wú)殘余炸藥或雷管；頂板及兩幫有無(wú)松動(dòng)石塊；支護(hù)有無(wú)損壞與變形。在妥善處理并確認(rèn)無(wú)誤后，其他工作人員才能進(jìn)入工作面。

（四）火災(zāi)安全管理對(duì)策。

消防設(shè)備的設(shè)置。一旦發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)探測(cè)系統(tǒng)可以及時(shí)發(fā)出警報(bào)，使隧道未失火工程段的施工人員做好防范準(zhǔn)備。隧道中定點(diǎn)設(shè)置滅火設(shè)備，從而保障小火情的情況下，工人可以自行撲滅。

階段防火門(mén)的設(shè)置。隧道施工中可以每隔一段距離設(shè)置防火門(mén)，降低火災(zāi)過(guò)快的蔓延，減少損失。防火門(mén)按國(guó)家防火要求設(shè)計(jì)和安裝。

應(yīng)急措施的保障。一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)有及時(shí)有效的處理辦法，人員的搶救、火災(zāi)的撲滅方案、經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的搶救都要有相當(dāng)?shù)谋Ｕ洗胧?，從而使火?zāi)的影響降到最低。

結(jié)束語(yǔ)

隧道施工安全關(guān)系到施工人員的人身安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)隧道施工中的安全管理能夠降低安全事故的發(fā)生。因此，隧道施工企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)重視安全風(fēng)險(xiǎn)因素，采取預(yù)控安全策略，以防為主，規(guī)范管理，不斷提高我國(guó)隧道建設(shè)安全水平。

參考文獻(xiàn)

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[2] 路美麗,劉維寧,羅富榮,等.隧道與地下工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法研究進(jìn)展[J].工程地質(zhì)學(xué)報(bào),2006(4).

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第5篇：電力施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：隧道施工管理技術(shù)

中圖分類號(hào)：U45文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

Abstract: with the rapid development of the national infrastructure and the expansion of the scale, in recent years the national railway industry construction, operation of the railway roadbed, bridges, tunnels appear constantly running safety accidents, construction safety accident, causing many casualties and economic loss, relation of vital importance with the development of construction enterprise, it is to strengthen the construction safety management is more important. Therefore, to improve the safety management of the tunnel construction is the key to improve the safety of railway construction. In this paper, through the existing safety management of tunnel construction problems put forward relevant management and technical measures.

Keywords: Technology of tunnel construction management

公路隧道為地下線性工程建筑, 隧道施工屬地下作業(yè), 存在很多不安全的因素, 使隧道施工傷亡事故頻率比較高,這些事故給國(guó)家和施工企業(yè)帶來(lái)重大損失, 也給職工和家屬帶來(lái)嚴(yán)重的不幸和痛苦。 因此, 我們要學(xué)習(xí)掌握好公路隧道施工安全的規(guī)律, 必須建立和健全安全管理的規(guī)章制度、 建立安全保證體系, 公路隧道施工的傷亡事故是可以避免或減少到最低程度的。

一、隧道施工安全管理存在的問(wèn)題

1、安全組織機(jī)構(gòu)不完善。

目前我國(guó)隧道施工的組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式，傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理缺乏足夠的重視，通常把施T的進(jìn)度、效益放在第一位 另外，一些隧道工程的承包商把工程分包給民工隊(duì)伍，對(duì)民工隊(duì)伍的施工又缺乏指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，沒(méi)有建立相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)或是組織機(jī)構(gòu)不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，使得施工安全沒(méi)有保障。

2、施工管理體系不完善。

目前我國(guó)隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏， 技術(shù)干部不足， 班組長(zhǎng)管理人員組織能力差，工人的技術(shù)水平低。在隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員有章不循、紀(jì)律松散、無(wú)知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護(hù)不及時(shí)，襯砌遠(yuǎn)落后于掘進(jìn)，錨噴支護(hù)不符合設(shè)計(jì)要求，掘進(jìn)尺度過(guò)大， 通風(fēng)除塵不暢等現(xiàn)象，給施工安全留下了很大隱患。

3、缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施。

一旦發(fā)生隧道施工安全事故時(shí)，由于缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施，其處理方案往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行處理，由于隧道工程的地質(zhì)條件復(fù)雜，事故具有多樣性不可預(yù)見(jiàn)性的特點(diǎn)，在事故發(fā)生前如沒(méi)有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，則往往會(huì)陷入無(wú)章可循的地步，采取不合理的方式來(lái)處理事故，有可能造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、提高隧道施工安全管理的的措施

1、要建立完善的安全組織機(jī)構(gòu)。

建立完善的安全組織機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)的組織保證，除了在項(xiàng)目管理層設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)，還應(yīng)在工區(qū)、施工作業(yè)隊(duì)、工班中設(shè)立安全專兼安全員，具體負(fù)責(zé)本級(jí)安全管理監(jiān)督檢查工作， 形成從上到下隧道施工安全管理網(wǎng)絡(luò)， 從而使隧道施工安全管理政令暢通不斷層、不卡殼，具體事務(wù)有人管理、有人抓，橫向到邊，縱向到底，無(wú)安全管理盲區(qū)。

2、要建立健全安全崗位責(zé)任制等相關(guān)制度。

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，在實(shí)際隧道施工過(guò)程中，合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于指導(dǎo)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施和提高員工的安全意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目安全管理制度主要包括安全生產(chǎn)管理辦法、崗位責(zé)任制、教育與培訓(xùn)、值班、檢查、例會(huì)、考核、事故報(bào)告等制度，以及安全技術(shù)交底、各種設(shè)備安全操作規(guī)程等。筆者認(rèn)為，建立各級(jí)安全崗位責(zé)任制度是最基礎(chǔ)，也是必須的。按照 “領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)， 一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，制定項(xiàng)目經(jīng)理、常務(wù)項(xiàng)目副經(jīng)理、工區(qū)長(zhǎng)、工區(qū)技術(shù)主管、安全監(jiān)察人員、安全員、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、工班（組）長(zhǎng)、特種作業(yè)人員和施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)；制定安全質(zhì)量環(huán)保、工程技術(shù)、合同預(yù)算、設(shè)備和物資等部門(mén)的安全職責(zé)。明確各級(jí)人員及職能部門(mén)安全責(zé)任，以便各司其職、各盡其責(zé)。

3、要根據(jù)實(shí)際制定目標(biāo)措施。

根據(jù)工程實(shí)際， 應(yīng)制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施，確定現(xiàn)場(chǎng)管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)， 主要內(nèi)容應(yīng)包括安全目標(biāo)、安全經(jīng)費(fèi)投入、文明施工、創(chuàng)建文明工地等，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理有一個(gè)明確的工作方向，并將目標(biāo)措施進(jìn)行層層分解，落實(shí)到人。

4、要針對(duì)隧道特點(diǎn)未雨綢繆從容應(yīng)對(duì)。

每個(gè)隧道都有其特殊性，要針對(duì)隧道施工工法、地質(zhì)、重大危險(xiǎn)源分布、施工工地氣候等特點(diǎn)，制定事故應(yīng)急管理機(jī)制和有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，做到依靠科學(xué)，未雨綢繆，從容應(yīng)對(duì)。

5、大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地，

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新管理方法，把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作中來(lái)，逐步建立一套完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質(zhì)量。充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)辦好施工安全“兩欄一報(bào)”，即：讀報(bào)欄、宣傳欄、黑板報(bào)，建立安全違章曝光臺(tái)。同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳畫(huà)，營(yíng)造施工現(xiàn)場(chǎng)濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

三、 隧道施工技術(shù)安全控制措施

1．施工組織措施

隧道軟弱圍巖施工遵循“超前探、管超前、短進(jìn)尺、弱(不)爆破、強(qiáng)支護(hù)、勤量測(cè)、緊襯砌”的原則，施工組織圍繞這一原則開(kāi)展。隧道開(kāi)挖后先使用機(jī)械找頂排險(xiǎn)，后進(jìn)行人工找頂排險(xiǎn)。找頂完成前由專職安全員跟蹤觀察，發(fā)現(xiàn)落石或由于暴露的巖面不穩(wěn)定引起的坍塌，及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，人員機(jī)具應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。找頂工作結(jié)束后，為防止風(fēng)化作用，盡快使開(kāi)挖面穩(wěn)定，應(yīng)立即初噴混凝土，初噴混凝土一般為 5cm 左右，隨后打設(shè)錨桿、鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)，再按照設(shè)計(jì)噴射混凝土形成聯(lián)合支護(hù)整體，抑制圍巖變形．達(dá)到圍巖快速穩(wěn)定。施工中狠抓工序質(zhì)量，尤其是開(kāi)挖支護(hù)工序質(zhì)量，做到一次成優(yōu)，確保施工安全。軟巖地段做好洞內(nèi)疏排水，防止積水浸泡拱腳、墻腳，造成支護(hù)失穩(wěn)安全隱患。

2．施工技術(shù)措施

(1)針對(duì)不同巖性及時(shí)調(diào)整爆破參數(shù)

施工中推廣采用光面爆破技術(shù)，根據(jù)預(yù)測(cè)的巖性及時(shí)調(diào)整爆破參數(shù)，狠抓炮眼、裝藥及連線的質(zhì)量，特別是周邊眼和掏槽眼。根據(jù)爆破效果找出存在的問(wèn)題并加以改進(jìn)。

(2)強(qiáng)大的超前支護(hù)

超前支護(hù)均為似2小導(dǎo)管，為提高其支護(hù)效果，小導(dǎo)管采用加厚無(wú)縫鋼管，局部圍巖極差地段鋼管中插入鋼筋，增強(qiáng)其剛度。每循環(huán)施作長(zhǎng)度4m。（3)TSP203 地質(zhì)超前探測(cè)技術(shù)

施工中定期進(jìn)行TSP203 地質(zhì)超前探測(cè)，了解前方圍巖特性，制定詳細(xì)的施工預(yù)案，杜絕各種突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

(4)監(jiān)控量測(cè)

新奧法理論的一個(gè)重要方面是通過(guò)監(jiān)控量測(cè)手段指導(dǎo)施工，通過(guò)監(jiān)控量測(cè)結(jié)果判斷圍巖穩(wěn)定性，判斷支護(hù)參數(shù)是否合理，施工中充分利用這一手段，制定不同階段時(shí)期的量測(cè)計(jì)劃，匯總分析數(shù)據(jù)，反饋指導(dǎo)施工。重視目測(cè)觀察。目測(cè)觀察既方便又必要，應(yīng)予以足夠重視，并根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)對(duì)觀察信息進(jìn)行判斷，及時(shí)采取對(duì)策，確保施工安全。

(5)隧道開(kāi)挖方法。

為了保持洞口的穩(wěn)定，要盡早進(jìn)洞，上導(dǎo)預(yù)留核心土環(huán)行開(kāi)挖法，拱部設(shè)似2小導(dǎo)管超前支護(hù)，噴錨網(wǎng)、型鋼鋼架支護(hù)，及時(shí)施作仰拱及仰拱填充，使支護(hù)體系閉合成環(huán)。軟巖地段施工應(yīng)充分考慮到圍巖的特點(diǎn)和新奧法的理論基礎(chǔ)，選擇正確的施工方法，選取“寧強(qiáng)勿弱”的理念，合理的支護(hù)體系，使支護(hù)強(qiáng)度一次到位，避免后期變形，確保工程質(zhì)量和施工安全。

（6)初期支護(hù)

a．鋼架施工

在搬運(yùn)過(guò)程中應(yīng)綁扎牢固以防發(fā)生碰撞傷人、車輛傾覆、構(gòu)件墜落等事故。鋼架的架設(shè)應(yīng)由專人按規(guī)定的信號(hào)進(jìn)行指揮，隨時(shí)觀察圍巖動(dòng)態(tài)或噴射混凝土的情況，防止落石、坍塌引起傷人事故。其次作業(yè)人員在緊固螺栓時(shí)，要站在平穩(wěn)牢固的腳手架上，并配戴安全帶，防止發(fā)生工人墜落事故。

b．錨桿施工

為了防止由于錨桿選擇不當(dāng)，或因地下水的影響錨固用的砂漿流失，將得不到足夠的錨固力，從而導(dǎo)致錨桿脫落造成人身傷亡事故，應(yīng)指定專人定期檢查錨桿的抗拔力。同時(shí)注漿人員要加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，戴皮手套、口罩、眼鏡、防護(hù)罩等，注漿作業(yè)開(kāi)始前和結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真檢查、清洗機(jī)械管路及接頭，檢查后應(yīng)經(jīng)過(guò)試運(yùn)轉(zhuǎn)方可開(kāi)始正式作業(yè)，以防止發(fā)生劇烈振動(dòng)、管路堵塞現(xiàn)象；當(dāng)發(fā)生注漿管路或接頭堵塞時(shí)，需在消除壓力之后，再進(jìn)行拆卸和維修。

c．噴射混凝土施工

在噴射混凝土作業(yè)開(kāi)始前應(yīng)仔細(xì)檢查圍巖受噴面，徹底清理危石；同時(shí)應(yīng)有專人仔細(xì)檢查管路、接頭等，防止在噴射時(shí)因軟管破損、接頭斷開(kāi)等引起的事故。進(jìn)行噴射作業(yè)時(shí)，必須配戴防護(hù)用具，應(yīng)根據(jù)噴射方式、混凝土配合比等條件，采取合適的防塵措施，控制空氣中的粉塵含量 對(duì)從事噴射作業(yè)的人員應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查。

4、個(gè)人防護(hù)措施

噴射混凝土安全施工要點(diǎn)：噴錨時(shí)，使用工作臺(tái)架，臺(tái)架兩端和兩側(cè)要設(shè)不低于1.2m 高的防護(hù)欄，防止工作人員墜落。噴射作業(yè)人員應(yīng)戴防塵口罩、防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡、防塵面具等防護(hù)用具，防止石子回彈傷人；作業(yè)人員應(yīng)避免直接接觸堿性液體速凝劑，不慎接觸后應(yīng)立即用清水沖洗，噴射混凝土作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)對(duì)機(jī)具進(jìn)行清洗，保障機(jī)具正常使用。特殊工種必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并且考試合格后方準(zhǔn)獨(dú)立操作，應(yīng)持證上崗。特殊工種是指：爆破工， 爆破器材的管理、運(yùn)輸和加工人員，架子工，瓦斯測(cè)定員，施工防護(hù)員，電焊工，電力工，調(diào)車員，運(yùn)輸機(jī)械司機(jī)，動(dòng)力機(jī)械操作工，大型施工機(jī)械操作人員，另外還包括他危及安全生產(chǎn)的機(jī)械車輛操作工種。

四、隧道施工安全管理應(yīng)辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控

隧道施工都具有其安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)源識(shí)別和控制是防止重大安全事故發(fā)生的有效途徑。其關(guān)鍵是把握兩個(gè)重點(diǎn)：一是認(rèn)真辨識(shí)危險(xiǎn)源，讓危險(xiǎn)源人人皆知。隧道施工最常見(jiàn)的危險(xiǎn)源有施工生產(chǎn)用電、火工品的管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)、隧道坍塌、突水突泥、瓦斯等。對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別和確定要準(zhǔn)確才能有效地制定針對(duì)危險(xiǎn)所采取的應(yīng)急預(yù)案和防護(hù)方法。 特別是要將識(shí)別確定的危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源通過(guò)會(huì)議、教育培訓(xùn)傳達(dá)到全體員工，或制作成牌懸掛在施工現(xiàn)場(chǎng)顯眼的地方，讓員工出入施工現(xiàn)場(chǎng)一眼就能看見(jiàn)，使危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源全員人人皆知其名稱、部位、可能產(chǎn)生危害的程度、防護(hù)方法、應(yīng)急措施，讓員工心知肚明，從而提高員工整體防范危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)的能力。二是加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高搶險(xiǎn)救援能力。險(xiǎn)源一經(jīng)確定，就必須納入安全管理控制范圍，設(shè)立安全標(biāo)志牌，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。監(jiān)控辦法除常規(guī)安全人員日常檢查、現(xiàn)場(chǎng)巡查外，還要積極用高科技視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)掌子面、二襯作業(yè)面等施工區(qū)域，以及炸藥庫(kù)、油庫(kù)等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控。

五、結(jié)束語(yǔ)

提高經(jīng)濟(jì)效益，確保安全生產(chǎn)，減少事故的發(fā)生是我們的根本保障。那么，我們必須深入做好地質(zhì)勘察工作，正確選擇隧道施工方法，重點(diǎn)搞好不良地質(zhì)段的施工作業(yè)；必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制；必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，文明施工；必須不斷改善作業(yè)環(huán)境，做好個(gè)人安全防護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：電力施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

鐵路四電（鐵路通信、信號(hào)、電力、牽引供電）設(shè)備施工是鐵路運(yùn)輸組織的一個(gè)重要方面,尤其是營(yíng)業(yè)線施工,存在點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,施工項(xiàng)目頻繁、配合部門(mén)多、施工期間共用天窗、封閉區(qū)間、現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)、站間聯(lián)系電路復(fù)雜、牽扯的既有設(shè)備利舊、拆除和新設(shè)備繁多等,

因此鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工需要科學(xué)、合理、有序、周密的施工組織安排,以確保施工安全和行車安全。下面結(jié)合自己從事多年安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)以及本公司的實(shí)際情況,探討一下鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工安全管理。

施工管理要強(qiáng)調(diào)程序化管理,鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工尤其更要注重程序化、制度化,必須嚴(yán)格遵守鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法,具體來(lái)講鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起。

2、建立健全安全組織體系,構(gòu)建三級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)

按照職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范基礎(chǔ)管理、健全三級(jí)安全生產(chǎn)保障體系,公司設(shè)立安全質(zhì)量管理工作委員會(huì),做為公司安全管理的最高決策機(jī)構(gòu),代表公司行使安全監(jiān)督管理權(quán)和安全獎(jiǎng)罰權(quán);工程項(xiàng)目部設(shè)立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,確保安全生產(chǎn);班組設(shè)立兼職安全員和群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員,建立起一支能夠查隱患、堵漏洞、保安全的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊(duì)伍。并確立公司總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)為各級(jí)安全管理組織的第一責(zé)任人,上下形成了一個(gè)完整的管理網(wǎng)絡(luò)和控制體系,該體系橫向到邊、縱向到底,覆蓋了公司、項(xiàng)目部主要管理人員和技術(shù)人員等一批高素質(zhì)人員,為安全工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

班組是施工單位的細(xì)胞,班組長(zhǎng)是班組安全的第一責(zé)任人。班組長(zhǎng)要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一、確保安全”的思想觀念,要建立健全班組安全管理制度,如班組崗前安全教育、作業(yè)前安全交底制度,以健全的制度、嚴(yán)格的管理夯實(shí)筑牢班組安全基石,從源頭上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育,以科學(xué)知識(shí)武裝頭腦,樹(shù)立以人為本的安全理念

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。只有通過(guò)對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),才能提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性、積極性,增強(qiáng)安全意識(shí),掌握安全知識(shí),使安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹實(shí)施,安全規(guī)章制度得到有效落實(shí)。

項(xiàng)目開(kāi)工前,對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)要根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,結(jié)合實(shí)際案例,有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)知識(shí),增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),絕不能走馬觀花,泛泛而談,要使參加培訓(xùn)員工真正熟知鐵路營(yíng)業(yè)線施工相關(guān)管理辦法以及四電工程施工安全技術(shù)規(guī)程,懂技術(shù),懂安全,會(huì)管理,并在工作中把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)業(yè)線施工管理辦法、國(guó)家安全管理規(guī)定等落到實(shí)處,確保營(yíng)業(yè)線施工安全和行車安全?，F(xiàn)場(chǎng)施工的安全員、防護(hù)員、帶班人員、工班長(zhǎng)以及特種做人員等要經(jīng)過(guò)相關(guān)單位培訓(xùn),持證上崗。 另外要以“安全生產(chǎn)月”、“安全檢查”等各種專項(xiàng)安全活動(dòng)為契機(jī),組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、規(guī)范以及營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)章等,強(qiáng)化員工安全意識(shí),培養(yǎng)安全文化及理念。

4、加強(qiáng)施工安全防護(hù)與勞動(dòng)保護(hù),確保施工與行車安全

施工安全防護(hù)工作是確保營(yíng)業(yè)線施工中行車安全和施工安全不可缺少的重要手段,施工防護(hù)的好壞,直接關(guān)系到既有線行車安全和作業(yè)人員人身安全。營(yíng)業(yè)線各類施工,不論影響行車的范圍大小和時(shí)間長(zhǎng)短,都必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序設(shè)置或撤除防護(hù),遵循“先防護(hù)后施工”的原則;在施工結(jié)束后,確認(rèn)設(shè)備符合開(kāi)通條件,則應(yīng)執(zhí)行“先撤除(更換)防護(hù)再開(kāi)通”的原則。封鎖施工時(shí),施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要保持隨時(shí)通信狀態(tài),掌握施工現(xiàn)場(chǎng)和列車運(yùn)行情況,做好鄰線通過(guò)列車時(shí)的安全防護(hù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員和防護(hù)人員要嚴(yán)格按照勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)配備安全帽、反光高可視性黃馬甲、絕緣鞋、對(duì)講機(jī)、紅黃旗等防護(hù)用品。另外施工防護(hù)應(yīng)于現(xiàn)場(chǎng)文明施工相結(jié)合,做到安全標(biāo)識(shí)明顯醒目,現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,材料堆放和構(gòu)件、設(shè)備放置合理不混亂,確保人身與行車安全。

5、建立安全檢查制度,做好安全隱患排查,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)不安全狀況和不安全行為的有效措施,是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要手段。通過(guò)安全生產(chǎn)檢查,可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃的制定糾正措施,保證生產(chǎn)的安全。

營(yíng)業(yè)線線四電施工,主要檢點(diǎn)為營(yíng)業(yè)線施工防護(hù)、站場(chǎng)要點(diǎn)開(kāi)通、接觸網(wǎng)V停施工、軌道車運(yùn)行、臨線開(kāi)挖各種溝坑、信號(hào)聯(lián)鎖試驗(yàn)等高危施工項(xiàng)目,檢查內(nèi)容為:安全體系、制度辦法是否健全完善;施工方案、安全措施是否按規(guī)定審查,并有效落實(shí);安全培訓(xùn)是否及時(shí)到位、有關(guān)人員是否持證上崗;是否按規(guī)定設(shè)置進(jìn)行防護(hù),防護(hù)設(shè)備、備品是否齊全有效;是否存在無(wú)計(jì)劃施工、超范圍作業(yè)、違規(guī)上道作業(yè)和點(diǎn)外施工不登記、無(wú)防護(hù)等情況;開(kāi)通前放行列車條件是否檢查確認(rèn);自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備是否狀態(tài)良好,備品備件是否齊全有效,司乘人員是否具備上崗資格,吊裝作業(yè)是否按章操作,裝載加固是否安全可靠,停車時(shí)是否采取防溜措施等。

安全隱患的排查及應(yīng)急預(yù)案的制定要在深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后進(jìn)行。根據(jù)施工工序進(jìn)行細(xì)致的研究,項(xiàng)目經(jīng)理或總工一定要組織項(xiàng)目全體人員參與,集體討論,根據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行隱患排查,并制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。制定的防范措施要簡(jiǎn)扼明了且可行,現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員能夠操作,不能只流于理論而無(wú)法實(shí)施。安全隱患排查責(zé)任人要明確,給安全管理責(zé)任人以壓力,提高其安全責(zé)任心和危機(jī)感。施工安全落實(shí)到人,大大加強(qiáng)安全意識(shí)和警覺(jué)性,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理力度也會(huì)隨之加強(qiáng)。同時(shí)要制定合理的安全管理及獎(jiǎng)懲制度,摒棄施工和安全各管各自工作的舊思想,樹(shù)立管施工必須管安全的新思想新理念,避免推諉扯皮,提高安全管理工作效率;另外制定合理的獎(jiǎng)罰制度,激勵(lì)和鞭策施工人員的責(zé)任心和工作的積極性,從而保證項(xiàng)目的施工安全。

第7篇：電力施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

郭勇，現(xiàn)任國(guó)家電網(wǎng)湖北電力應(yīng)急救援基干分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、湖北省送變電工程公司安監(jiān)部（應(yīng)急搶修中心）主任。參加工作近20年來(lái)，他一直奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線：他常年奔波在外，參與完成了百余個(gè)超、特高壓輸變電工程施工；他心系本質(zhì)安全，為構(gòu)建湖北送變電安全管理體系出謀劃策；他推進(jìn)電力應(yīng)急管理，為國(guó)家網(wǎng)湖北電力應(yīng)急管理作出了積極貢獻(xiàn)。人如其名，他身上總有一股勇往直前的干勁，在風(fēng)雨中守護(hù)電網(wǎng)安全。

勇于擔(dān)當(dāng) 做安全守護(hù)者

在高山平原，在峽谷深澗，從炎炎夏日到數(shù)九寒天，隨處可見(jiàn)郭勇忙碌的身影。

郭勇所在的湖北省送變電工程公司，是一家施工足跡遍布全國(guó)22個(gè)省、市、自治區(qū)的王牌電網(wǎng)建設(shè)施工企業(yè)，承擔(dān)著世界最高電壓等級(jí)輸變電工程的建設(shè)任務(wù)。

2008年春節(jié)前夕，湖北遭受特大冰雪襲擊，山上的高壓鐵塔上的冰層厚達(dá)十幾厘米。為了保障百姓春節(jié)用電，郭勇帶領(lǐng)搶險(xiǎn)人員冒著嚴(yán)寒搶修被冰雪壓倒的鐵塔。餓了，就掏出干糧啃兩口；渴了，就掰根冰凌嚼一下。再艱難，郭勇也把安全放在第一位。在利用抱桿提升橫擔(dān)和導(dǎo)線負(fù)荷的過(guò)程中，一名高空作業(yè)人員忘記在塔身打上延長(zhǎng)繩?！巴Ｏ?！必須打好安全帶和延長(zhǎng)繩雙保險(xiǎn)才能施工?！惫聟柭暫暗馈Ｋ夏敲`章人員不屑地看了他一眼說(shuō)到：“我不是打了安全帶了嗎？停工可以啊，到規(guī)定時(shí)間送不了電你負(fù)責(zé)哦！”“你們是來(lái)當(dāng)英雄的，不是來(lái)做烈士的！搶進(jìn)度更要保安全，我不僅要為你們負(fù)責(zé)，更要為了你們的家庭負(fù)責(zé)！”聽(tīng)到郭勇的回答，那名高空人員沒(méi)有再回嘴，將腰間的延長(zhǎng)繩老老實(shí)實(shí)地系在了塔身上。

從寒風(fēng)凜冽的曠野，到冰凍嚴(yán)重的山巔，郭勇每天全程跟蹤現(xiàn)場(chǎng)安全，做安監(jiān)工作日志，參加協(xié)調(diào)會(huì)，與搶修人員交流探討作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)和安全措施。這一年，郭勇在現(xiàn)場(chǎng)搶修近40天，輾轉(zhuǎn)湖北通山、江西武寧，時(shí)時(shí)呵護(hù)著搶修人員的生命安全，保障著百姓的節(jié)日用電。

勇于拼搏 做應(yīng)急排頭兵

國(guó)家電網(wǎng)湖北省電力公司應(yīng)急救援基干分隊(duì)成立于2012年初，郭勇作為創(chuàng)始人出任了隊(duì)長(zhǎng)。成立伊始，基干分隊(duì)無(wú)成熟經(jīng)驗(yàn)和模式可借鑒，一切都得從零開(kāi)始。那段時(shí)間，郭勇和同事們一起到國(guó)內(nèi)多個(gè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍學(xué)習(xí)取經(jīng)，為隊(duì)伍組建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；煞株?duì)擔(dān)負(fù)著電網(wǎng)搶險(xiǎn)和社會(huì)應(yīng)急救援的重要職責(zé)，郭勇帶領(lǐng)著60余名隊(duì)員奮戰(zhàn)在應(yīng)急搶險(xiǎn)的前線，履行著國(guó)家電網(wǎng)的社會(huì)責(zé)任。

2012年8月6日凌晨，湖北十堰地區(qū)暴雨如注、電閃雷鳴，降水量達(dá)300多毫米，國(guó)網(wǎng)十堰供電公司3名職工冒雨搶修途中遇山洪失蹤。郭勇帶領(lǐng)應(yīng)急救援基干分隊(duì)在武漢火速集結(jié)后趕往事發(fā)水域，經(jīng)過(guò)一個(gè)通宵的組裝，3艘沖鋒舟向搜救水域疾駛而去，灼熱的烈日下，黃濁的河道里，撥開(kāi)草叢、翻開(kāi)淤泥，遍尋英雄的足跡。經(jīng)連日搜救，3名供電職工遺體陸續(xù)被找到，他們?cè)趽屝薰ぷ髦胁恍乙蚬陈殹?/p>

2015年6月1日21時(shí)28分，載有458人的“東方之星”客輪，在長(zhǎng)江湖北監(jiān)利大馬洲水域翻沉，這是建國(guó)以來(lái)內(nèi)河水域發(fā)生的最嚴(yán)重的一起航運(yùn)事件。作為應(yīng)急搶險(xiǎn)的排頭兵，郭勇對(duì)救援工作有著高度的敏感性，在聽(tīng)到事故新聞的第一時(shí)間，就立即向上級(jí)申請(qǐng)并迅速組織隊(duì)員整裝出發(fā)。他和隊(duì)員們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)了應(yīng)急照明設(shè)施照亮了施救現(xiàn)場(chǎng)，他們?yōu)閾屝奕藛T安裝的充電方艙，保障了救援現(xiàn)場(chǎng)的通訊用電。連續(xù)9天9夜奮戰(zhàn)在救援一線，這支電力鐵軍的應(yīng)急救援保電工作，得到了湖北省政府的高度肯定。

2016年7月，罕見(jiàn)的暴雨災(zāi)害襲擊湖北大部地區(qū)，雨情、汛情、災(zāi)情十分嚴(yán)重。郭勇的心深深地牽掛著被沖毀的電力設(shè)施。他又一次沖鋒在抗洪搶險(xiǎn)工作一線，參與了牛山湖分蓄洪區(qū)域6處500千伏塔基及拉線的應(yīng)急處置的連夜奮戰(zhàn)，保障了湖北大電網(wǎng)的安全，為湖北梁子湖流域的牛山湖破垸分洪創(chuàng)造了有利條件。他還是抗洪應(yīng)急裝備的組織者，作為協(xié)助政府巡防長(zhǎng)江武金堤的后勤保障單位負(fù)責(zé)人，郭勇處處急一線之所急，無(wú)論是白天還是夜晚，只要巡堤人員提出需求，他和基干隊(duì)員們都會(huì)以最為高效、迅速的方式將物資按時(shí)送達(dá)，并安排隊(duì)員及車輛24小時(shí)值班，隨時(shí)滿足巡堤現(xiàn)場(chǎng)新增需求。

勇于探索 做安全科技的踐行者

在電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，郭勇總是積極探索保障安全的新方法。根據(jù)輸電線路建設(shè)多為高空作業(yè)的特點(diǎn)，他在現(xiàn)場(chǎng)安全稽查工作中引入了四旋翼無(wú)人機(jī)，同事們笑稱稽查隊(duì)從此插上了高科技的“小翅膀”。2016年4月底，在湖北省內(nèi)酒湖線特高壓直流工程某標(biāo)段立塔施工現(xiàn)場(chǎng)，稽查人員根據(jù)衛(wèi)星定位摸索著來(lái)到塔位周邊的小樹(shù)林里，伴隨著低沉的轟鳴聲，無(wú)人機(jī)徐徐升空向塔頭飛去。正在施工的高空立塔人員好多是第一次看見(jiàn)這新鮮玩意兒，紛紛掏出手機(jī)拍照。而此時(shí)的郭勇：“高空作業(yè)攜帶手機(jī)，違反安規(guī)?？孔筮呏鞑牡哪敲┕と藛T沒(méi)有打延長(zhǎng)繩子……”無(wú)人機(jī)通過(guò)攝像頭將畫(huà)面?zhèn)鞯奖O(jiān)視器上，郭勇一邊注視著監(jiān)視器屏幕，一邊指揮操作人員拍照取證。5分鐘后，違章照片和扣分處罰通知單就發(fā)到了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的手機(jī)微信里，任憑他如何求情，郭勇都不為所動(dòng)。

郭勇總說(shuō)：“搞安監(jiān)工作就要不怕得罪人?！笔┕り?duì)伍對(duì)他是又愛(ài)又怕――愛(ài)他是因?yàn)樗_(kāi)朗健談，常和大家說(shuō)說(shuō)笑笑、打成一片；怕他，是因?yàn)樗麑?duì)待安全問(wèn)題的認(rèn)真勁兒讓施工隊(duì)不敢有一絲馬虎?；诎踩?guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行，近20年來(lái)，他發(fā)現(xiàn)并處理安全管理隱患及現(xiàn)場(chǎng)違章3 800余條，有效保證了電網(wǎng)工程建設(shè)的施工安全。

勇于創(chuàng)新 做安全管理的領(lǐng)路人

肯干，更善于創(chuàng)新，郭勇是一個(gè)在工作中積極思考并不斷創(chuàng)新的人。

他積極建設(shè)安全管理體系，推動(dòng)本質(zhì)安全發(fā)展。相繼制定完善了公司《安全工作管理規(guī)定》《安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》《各級(jí)人員安全職責(zé)規(guī)定》《安全生產(chǎn)稽查及記分實(shí)施細(xì)則》等26項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，主持編寫(xiě)了公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《人身事故處置應(yīng)急預(yù)案》《交通事故處置應(yīng)急預(yù)案》等17項(xiàng)總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制工作，并完成了輸電運(yùn)行、送電、變電、建筑、電纜施工等專業(yè)共241個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制、評(píng)審、工作。

送變電工程項(xiàng)目施工點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，一線員工長(zhǎng)期野外作業(yè)，安全培訓(xùn)和考試難以集中開(kāi)展。如何幫助員工掌握安全知識(shí)與安全規(guī)程，樹(shù)立正確的安全思想理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，是郭勇一直在思考并尋求解決的問(wèn)題。一次在下班回家的地鐵上，郭勇看到很多乘客都在埋頭玩手機(jī)，突然腦中一閃，現(xiàn)在智能手機(jī)已經(jīng)非常普及了，何不開(kāi)發(fā)一款安規(guī)APP，開(kāi)啟一線員工學(xué)習(xí)安規(guī)的“觸屏模式”呢？說(shuō)干就干，他立即找來(lái)軟件開(kāi)發(fā)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，將《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》編入APP中，開(kāi)發(fā)了章節(jié)練習(xí)、在線學(xué)習(xí)等模塊，還增加了模擬考試模塊，員工在答卷完畢后會(huì)有得分情況報(bào)告，針對(duì)答題錯(cuò)誤的題目有詳細(xì)的解題分析，此款安規(guī)APP一經(jīng)推出，受到了公司員工的一致好評(píng)。

第8篇：電力施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：信息通信工程；安全管理；檢查；危險(xiǎn)源

信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，是覆蓋我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。國(guó)家信息化的發(fā)展是與信息通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)支撐密不可分的。隨著國(guó)家信息化戰(zhàn)略的實(shí)施，信息通信網(wǎng)絡(luò)已進(jìn)入多樣化、快速化、全方位、大規(guī)模的工程建設(shè)時(shí)代，同時(shí)也為信息通信工程的安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

1信息通信工程安全管理的意義

信息通信工程施工環(huán)境復(fù)雜，高處作業(yè)、涉電作業(yè)較多，作業(yè)條件差，不安全因素多，因此在工程建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，使工程建設(shè)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的全面安全管理和控制[1]。

2制度層面的安全管理

信息通信工程的安全管理工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。《中國(guó)人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行了全面的規(guī)范。

2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制

作為所有安全管理制度中的基本和核心，安全生產(chǎn)責(zé)任制以“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”這一基本原則，明確了各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能部門(mén)工作人員及各崗位生產(chǎn)人員應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，責(zé)任分解到主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)及各崗位的作業(yè)人員身上。

2.2對(duì)施工企業(yè)和人員的安全管理制度要求

《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)要建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度以及操作規(guī)程，組建安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。工程施工企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證，才可以從事生產(chǎn)活動(dòng)；必須取得與從事施工范圍相對(duì)應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并且嚴(yán)格在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬工程。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員必須通過(guò)政府安全管理部門(mén)的考核，獲得《安全生產(chǎn)考核合格證》后方可任職，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由有執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。通信工程中的電工、電焊工、爆破、登高等特種作業(yè)人員，必須取得《特種作業(yè)操作證》后方可上崗。

2.3安全教育培訓(xùn)制度

企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度規(guī)定了對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和普通員工安全教育。管理人員安全教育的內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)管理知識(shí)等。企業(yè)員工的安全教育主要包括新員工上崗前的三級(jí)安全教育、改變工藝及變換崗位的安全教育、經(jīng)常性的安全教育這3種形式。對(duì)工程施工企業(yè)而言，新員工上崗前三級(jí)安全教育是指新員工上崗前通過(guò)企業(yè)、項(xiàng)目部、施工班組三級(jí)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格后方可上崗。改變工藝及變換崗位的安全教育是指企業(yè)實(shí)施新技術(shù)、工藝、技術(shù)或者使用新型材料、設(shè)備前，以及員工崗位與工種的變換、離崗時(shí)間在一年以上又重新上崗時(shí)，對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。經(jīng)常性安全教育是指對(duì)安全教育必須常抓不懈，通過(guò)采取多種多樣的安全教育活動(dòng)進(jìn)行思想、態(tài)度的教育，促使員工重視和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)[2]。

3通信工程安全的三階段管理

通信工程的安全管理要按照工程項(xiàng)目準(zhǔn)備、施工和竣工驗(yàn)收等三階段進(jìn)行管理。

3.1準(zhǔn)備階段的安全管理項(xiàng)目

準(zhǔn)備階段著重下列工作：（1）通過(guò)分析施工現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目作業(yè)的特點(diǎn)，查找和識(shí)別出危險(xiǎn)源，分析和評(píng)價(jià)出重大的危險(xiǎn)源，針對(duì)重大危險(xiǎn)源來(lái)制定相應(yīng)的安全控制措施。（2）明確安全控制工作的目標(biāo)，施工組織設(shè)計(jì)中要包含安全控制的具體措施。（3）針對(duì)重大的危險(xiǎn)源，組織全體項(xiàng)目參與人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（4）編制事故應(yīng)急預(yù)案并組織人員演練。

3.1.1危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

可能導(dǎo)致人身傷害或者疾病，財(cái)產(chǎn)的損失，工作環(huán)境被破壞，或上述狀況組合的根源或狀態(tài)稱為危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源一般分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩類。信息通信工程中所涉及的物的不安全狀態(tài)主要有通信線路工程中的電力線，未做防護(hù)的桿坑、光纜溝，人手孔內(nèi)的有毒氣體，使用不當(dāng)?shù)膰姛?；通信管道工程中的地下電力線、煤氣管道，不牢固的擋土板；設(shè)備安裝工程中帶釘子的機(jī)箱、有缺陷的工具和不達(dá)標(biāo)的防雷系統(tǒng)、放置不牢固的高處重物、靜電、激光和輻射等。人的不安全行為主要有野蠻作業(yè)和違章指揮，違反安全規(guī)程的施工作業(yè)，長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作業(yè)以及未經(jīng)安全培訓(xùn)即上崗作業(yè)等。工程開(kāi)工前要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，分析評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源引發(fā)事故的可能概率以及事故發(fā)生后影響的程度大小，對(duì)具有高度風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源在施工過(guò)程中進(jìn)行重點(diǎn)控制。

3.1.2安全技術(shù)交底

安全技術(shù)交底是保障安全控制計(jì)劃落實(shí)以及避免安全事故發(fā)生的必要工作。安全技術(shù)交底的時(shí)間必須為開(kāi)工前，在項(xiàng)目經(jīng)理的組織下，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主講，交底對(duì)象為參與工程建設(shè)的全體管理人員和施工人員，如果項(xiàng)目規(guī)模大，參與人員多，則安全交底要逐級(jí)縱向延伸到全體施工人員。主要內(nèi)容為項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施以及相應(yīng)的安全操作規(guī)程等。

3.1.3安全應(yīng)急預(yù)案

安全應(yīng)急預(yù)案是為了使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造成的損失最小，在風(fēng)險(xiǎn)控制措施失效情況下所采取的補(bǔ)充措施以及搶救行動(dòng)。安全應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人，應(yīng)急措施，特定作用人員及專家的權(quán)限、職責(zé)和義務(wù)，疏散程序，危險(xiǎn)材料的識(shí)別，外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，重要設(shè)備、記錄的保護(hù)與識(shí)別方法，應(yīng)急期間必要信息等。為了證明應(yīng)急預(yù)案的可行性，項(xiàng)目經(jīng)理部還應(yīng)組織各關(guān)鍵崗位的人員至少每半年一次進(jìn)行應(yīng)急演練。

3.2施工階段的安全管理

施工階段安全管理的主要任務(wù)是實(shí)施制定的安全控制措施，定期或不定期現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分析原因，制定糾正、預(yù)防措施。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素，采取相應(yīng)措施，保證施工安全。

3.2.1管理層面的安全檢查

管理層面的安全檢查主要檢查施工企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。如是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備了專職的安全管理人員，安全管理人員和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是否取得了《安全生產(chǎn)考核合格證》，特種作業(yè)人員是否具有《特種作業(yè)操作證》；是否嚴(yán)格執(zhí)行了安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度等。

3.2.2現(xiàn)場(chǎng)安全檢查

現(xiàn)場(chǎng)安全檢查是安全檢查的重中之重，主要檢查是否規(guī)范使用安全防具、按安全操作規(guī)程施工作業(yè)、正確設(shè)置安全警示標(biāo)志以及事故隱患排查等方面的內(nèi)容[3]。

（1）規(guī)范著裝和正確使用安全防具。信息通信工程的登高、涉電、人孔作業(yè)較多，故施工人員必須正確佩戴和使用安全防護(hù)用具，每名施工人員必備近電感應(yīng)式安全帽、安全帶、絕緣鞋、反光衣、試電筆等安全防具；每個(gè)施工班組必備有毒有害氣體檢測(cè)儀、特指絕緣手套等安全機(jī)具。

（2）按安全操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程施工作業(yè)。要求登高作業(yè)人持特種作業(yè)證上崗，佩戴安全帽和安全帶登高作業(yè)，穿絕緣膠鞋，有人防護(hù)；遇大霧、大雨和六級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)禁止進(jìn)行高處作業(yè)。電力線路附近作業(yè)應(yīng)與電力線保持最小安全距離，作業(yè)過(guò)程中遇有不明用途性質(zhì)的線條，一律按電力線處理，必須佩戴電力感應(yīng)報(bào)警安全帽，必須用試電筆確認(rèn)有無(wú)電源。人孔作業(yè)前必須先通風(fēng)，用有毒有害氣體檢測(cè)儀確認(rèn)無(wú)有毒有害氣體后方可下井作業(yè)等。上述安全作業(yè)規(guī)范均為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)檢查的重點(diǎn)。

（3）安全警示標(biāo)志的設(shè)置。在道路拐角或轉(zhuǎn)彎處、有礙行人車輛通行處、跨越馬路處、地溝、桿坑處、光電纜接頭處、揭開(kāi)的入孔處以及有礙視線處，均應(yīng)設(shè)置明顯醒目的安全警示標(biāo)志。

（4）事故隱患的排查。易發(fā)生和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)安全事故、存在有事故隱患的部位或者工序，專職安全員在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查材料堆放場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)的防火、安全用電及低溫雨雪天的防滑、防雷和防潮；施工機(jī)具、車輛的安全使用；施工涉及的水、電、氣等其他管線的安全隱患的排查?，F(xiàn)場(chǎng)安全檢查均應(yīng)做好書(shū)面記錄，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立即整改，重大隱患必須停工整改，將安全事故消除在萌芽狀態(tài)。

3.2.3跟蹤檢查存在的問(wèn)題

專職安全員要對(duì)照安全交底的內(nèi)容和記錄、對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)檢查的記錄和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要檢查整改情況，對(duì)未完成整改的安全隱患堅(jiān)決不能放過(guò)。

3.3竣工驗(yàn)收階段的安全管理

在竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)采取措施妥善保管已完成的工作量，直到完成向維護(hù)單位的移交，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析、總結(jié)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，以補(bǔ)充完善安全管理工作中的不足之處。

4結(jié)語(yǔ)

國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的推進(jìn)實(shí)施給信息通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)帶來(lái)了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，只有嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)工程建設(shè)各階段的安全控制措施，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程實(shí)行全面的安全管理和控制，才能實(shí)現(xiàn)信息通信工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高速的要求，為國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略起到強(qiáng)有力的支撐作用。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李明，馮軍武.建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理[M].北京：中國(guó)鐵道出版社，2007.

[2]中華人民工業(yè)和信息化部.通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范[M].北京：北京郵電大學(xué)出版社，2008.

第9篇：電力施工安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力，以隱患治理行動(dòng)為主線，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，突出源頭管理，著力標(biāo)本兼治，堅(jiān)持安全發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)各類重大事故隱患的有效治理。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施分類監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，繼續(xù)保持本市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為營(yíng)造世博會(huì)良好環(huán)境提供安全保障。

三、主要內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容

各區(qū)縣、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；

3.受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實(shí)的；

5.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡(jiǎn)稱“三違”）的；

9.各級(jí)、各部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

10.市政府、各區(qū)縣政府和行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際，確定需要重點(diǎn)治理的重大事故隱患未按要求切實(shí)推進(jìn)的。

（二）專項(xiàng)內(nèi)容

1．生產(chǎn)安全。主要包括：強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任的落實(shí)；積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，落實(shí)控制重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施；完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定和演練；開(kāi)展“治隱患、反三違”活動(dòng)；落實(shí)安全投入，加大隱患治理力度；強(qiáng)化源頭治理，建立隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)石油、化工、冶金、有色、船舶、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、電力等重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。特別是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和其他化工企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和安全管理，嚴(yán)厲打擊超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為；加大危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整力度，逐步淘汰落后工藝，改善安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)控機(jī)制建設(shè)；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力建設(shè)。

責(zé)任部門(mén)：市安全監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通港口局、市國(guó)資委、市消防局

2．建筑施工。主要包括：重點(diǎn)加強(qiáng)“世博”工程建設(shè)、虹橋樞紐建設(shè)、重大市政工程建設(shè)、軌道交通建設(shè)、隧道工程建設(shè)、水務(wù)建設(shè)等項(xiàng)目的安全監(jiān)管，制定和落實(shí)高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施，并加強(qiáng)建筑施工重大危險(xiǎn)隱患源的監(jiān)控；強(qiáng)化預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實(shí)；加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)和使用管理。

責(zé)任部門(mén)：市建設(shè)交通委、**世博局、市水務(wù)局、市國(guó)資委

3．交通運(yùn)輸。

(1)道路交通。主要包括：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管，依法查處客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營(yíng)、非客運(yùn)車輛違法載客行為；開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作；開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估；加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的力度；實(shí)施“安保工程”，排查治理危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施；落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評(píng)估；加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，提高機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量等。

責(zé)任部門(mén)：市公安局（市交警總隊(duì)）、市交通港口局、市建設(shè)交通委、市農(nóng)委、市質(zhì)量技監(jiān)局

(2)軌道交通。主要包括：加強(qiáng)軌道線路設(shè)施設(shè)備、供電設(shè)備、行車設(shè)備防災(zāi)報(bào)警設(shè)備等的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患；不斷完善安全管理制度，加大運(yùn)營(yíng)安全投入，強(qiáng)化安全技術(shù)保障；細(xì)化各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化員工安全培訓(xùn)，積極開(kāi)展預(yù)案演練；加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)設(shè)施保障，確保運(yùn)行狀態(tài)良好；合理調(diào)整運(yùn)營(yíng)組織，確保運(yùn)營(yíng)安全有序；構(gòu)建搶險(xiǎn)救援中心，增強(qiáng)安全督查力量。

責(zé)任部門(mén)：市交通港口局

(3)水上交通。主要包括：加強(qiáng)老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管；開(kāi)展錨泊船舶安全專項(xiàng)檢查，船員、船舶證書(shū)打假專項(xiàng)行動(dòng)；繼續(xù)開(kāi)展砂石運(yùn)輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)；開(kāi)展船舶駕駛臺(tái)資源管理工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)和船舶檢查力度。加強(qiáng)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管，實(shí)行進(jìn)出港簽證，嚴(yán)格“三證”（持船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證）作業(yè)要求，漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備齊全，運(yùn)行正常；落實(shí)漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度；加強(qiáng)蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)；加強(qiáng)漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員持證上崗；漁業(yè)船舶嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。

責(zé)任部門(mén)：**海事局、市交通港口局、市農(nóng)委

(4)鐵路。主要包括：深入開(kāi)展?fàn)I業(yè)線施工安全、路外安全、貨物裝載加固等專項(xiàng)整治；加大道口的拆、并、改力度，依法取締非法通道，加快道口平改立進(jìn)程；加強(qiáng)旅客列車“三品”（即易燃、易爆、危險(xiǎn)品）檢查，落實(shí)站車防火防爆制度；提高鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修水平。

責(zé)任部門(mén)：**鐵路局

(5)民航。主要包括：落實(shí)空防安全措施和應(yīng)急措施，提高機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量，及時(shí)妥善處理飛機(jī)故障，整頓機(jī)坪秩序，嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理。

責(zé)任部門(mén)：民航華東管理局、市交通港口局

4．人員密集場(chǎng)所及消防安全。主要包括：加強(qiáng)對(duì)商（市）場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管；建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練；開(kāi)展以大型倉(cāng)庫(kù)（堆場(chǎng)）、大跨度廠房等為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患普查；整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患；落實(shí)建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場(chǎng)所在投入使用或營(yíng)業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實(shí)；新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

責(zé)任部門(mén)：市消防局、市民防辦、市旅游局、市教委、市衛(wèi)生局

5．特種設(shè)備。主要包括：加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴(yán)格特種設(shè)備登記建檔、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)（校驗(yàn)）；完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練；督促推進(jìn)各氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位氣瓶電子標(biāo)簽的應(yīng)用工作。

責(zé)任部門(mén)：市質(zhì)量技監(jiān)局

6．農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要包括：嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為；積極開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。

責(zé)任部門(mén)：市農(nóng)委

7．電力安全運(yùn)營(yíng)。主要包括：加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警；做好電力“迎峰度夏”工作；加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備的安全管理；做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作；加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。

責(zé)任部門(mén)：華東電監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委

8．民爆器材。開(kāi)展“四超”（即超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)）、“三違”專項(xiàng)整治；推進(jìn)民爆企業(yè)連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)的本質(zhì)安全措施落實(shí)；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)；開(kāi)展民爆火工品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場(chǎng)所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控，并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個(gè)月以上等。

責(zé)任部門(mén)：市經(jīng)濟(jì)信息化委

9．燃?xì)獍踩?。主要包括：加?qiáng)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的安全檢查，尤其是對(duì)有可能造成燃?xì)庠诘叵驴臻g內(nèi)積聚的建(構(gòu))筑物更要進(jìn)行全面檢查；加強(qiáng)對(duì)管線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的施工安全管理，防止野蠻施工等行為；加強(qiáng)燃?xì)夤艿肋\(yùn)營(yíng)設(shè)備及違章占?jí)赫?，?yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)液化氣等違法行為；督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)安全管理，防范一氧化碳中毒事故等。

責(zé)任部門(mén)：市建設(shè)交通委

10．市規(guī)劃國(guó)土資源、工商、文廣影視、環(huán)保等部門(mén)依照各自職責(zé)組織或配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展治理行動(dòng)。

四、總體安排

各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)貫穿“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步總結(jié)。

（一）細(xì)化方案，自查自糾（5月15日前）

各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)按照方案要求，結(jié)合自身實(shí)際和**年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，制訂本區(qū)縣、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施，并認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作，開(kāi)展全員、全過(guò)程、全方位自查自糾，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。

（二）督促檢查，全面推進(jìn)（5月至9月）

各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本區(qū)域（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)治理行動(dòng)確定的重點(diǎn)和雨季汛期安全檢查、應(yīng)急管理工作要求，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)行動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況；對(duì)重大事故隱患和突出問(wèn)題要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷號(hào)；對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題，要分析原因，研究對(duì)策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）

各區(qū)縣、各部門(mén)要針對(duì)四季度工作特點(diǎn)，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，以及超員、超載、超速和超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。

各區(qū)縣政府對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，開(kāi)展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。

五、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，迅速制訂工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，迅速動(dòng)員部署，貫徹落實(shí)到基層，要發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與治理行動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用，做到深入發(fā)動(dòng)，群防群治。各級(jí)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)要在全面部署、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)重點(diǎn)放在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、軌道交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、消防、冶金、有色等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的重點(diǎn)企業(yè)，以及近年來(lái)事故多發(fā)的企業(yè)，同時(shí)，要結(jié)合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位的安全檢查，兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開(kāi)展治理行動(dòng)，努力減少事故總量，遏制重特大事故發(fā)生。

（三）標(biāo)本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專項(xiàng)整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，既要抓現(xiàn)場(chǎng)，反“三違”，治隱患，努力把事故降下來(lái)，又要著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)重大隱患和問(wèn)題，及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、隱患舉報(bào)和輿論曝光督促解決；與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來(lái)，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（五）掌握動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化監(jiān)督。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握治理行動(dòng)進(jìn)展情況，建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度。逐月統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等，同時(shí)，建立完善控制指標(biāo)月通報(bào)、季和年度考核制度，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對(duì)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改，跟蹤落實(shí)；健全和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

9月底前，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。市安委會(huì)辦公室將結(jié)合上半年度安全生產(chǎn)工作督查，在國(guó)務(wù)院安委辦來(lái)滬專項(xiàng)督查前,對(duì)各區(qū)縣、市各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)情況進(jìn)行檢查。

各區(qū)縣政府、市各有關(guān)部門(mén)按照以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向市安委會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)材料:

1.4月底前，報(bào)送本區(qū)縣、本部門(mén)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案;

2.每月月底前，報(bào)送本區(qū)縣、本部門(mén)當(dāng)月安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開(kāi)展情況和治理統(tǒng)計(jì)表;