前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全生產(chǎn)制度應(yīng)急預(yù)案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),為切實保障廣大漁民群眾的生命財產(chǎn)安全為目標,以漁船持證情況、漁船適航情況、船員適任情況、安全設(shè)備配備情況、船舶裝載情況為檢點,按照東海區(qū)《關(guān)于開展今冬明春漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和全省漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作緊急會議精神,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,狠抓責(zé)任落實,盡最大努力消除安全事故隱患。
目標任務(wù)
1、目標:通過開展今冬明春漁業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查活動,確保相關(guān)責(zé)任部門監(jiān)管到位,有效遏制漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2、任務(wù):(1)檢查漁船持證情況,打擊“三證不齊”漁船,取締“三無”漁船。(2)查漁船技術(shù)指標,禁止船體漏水漁船出海。(3)查培訓(xùn)開展情況,禁止無證船員出海。(4)查是否建立編隊生產(chǎn)制度,責(zé)令單獨作業(yè)的漁船盡快落實編隊生產(chǎn)制度。(5)查安全設(shè)備配備情況,禁止救生衣、救生筏、消防、導(dǎo)航、通訊設(shè)施設(shè)備不齊漁船不出海。(6)查漁船定員情況,禁止不按規(guī)范超員或職務(wù)船員配備不足的漁船出海。(7)查作業(yè)方式、禁止擅自改變作業(yè)類型的漁船出海。(8)查簽證情況,打擊未經(jīng)簽證擅自出海漁船。(9)查操作規(guī)程,責(zé)令不按安全生產(chǎn)操作規(guī)程的漁船限期整改。(10)查漁船及船員保險情況,動員未投保漁船和船員盡快投保。(11)查跨海區(qū)作業(yè)漁船,打擊未經(jīng)審批跨海區(qū)作業(yè)違規(guī)漁船。
職責(zé)分工
1、鄉(xiāng)安辦:主要負責(zé)檢查港口、澳口、碼頭、漁船各項安全指標任務(wù),嚴格把好漁船安全出海關(guān)。
2、鄉(xiāng)海洋與漁業(yè)站:根據(jù)高危作業(yè)漁船分布情況,劃分責(zé)任片區(qū),確定安全監(jiān)督責(zé)任人,對其實行跟蹤監(jiān)督;負責(zé)召回轄區(qū)違規(guī)跨界生產(chǎn)漁船,對拒不回港的要及時通報縣海洋與漁業(yè)局。
3、沿海村委會:幫助作業(yè)漁船建立編隊生產(chǎn)制度;結(jié)合實際情況,組織好漁民、船民參加安全知識培訓(xùn);動員未參保漁船和船員盡快參保,并成立漁船安全生產(chǎn)專項檢查組。
工作步驟
專項檢查活動時間:2011年12月21日—2012年2月19日,歷時60天,具體分三個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動階段。鄉(xiāng)政府組織召開全鄉(xiāng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作緊急會議,對下一階段的全鄉(xiāng)漁業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查工作進行動員和部署。進一步加大《漁業(yè)法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳,通過印發(fā)宣傳小冊子、制作宣傳標語、通告等形式,深入漁村、澳口、碼頭廣泛宣傳;轉(zhuǎn)變部分漁民群眾重生產(chǎn)輕安全、重效益輕防范的意識,樹立安全第一、生命第一的觀念,實現(xiàn)其自我管理、自我約束,真正承當(dāng)起漁業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
第二階段:組織實施階段。堅持采取邊宣傳、邊檢查、邊整改、邊培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,相關(guān)部門各負其責(zé),港口和海上同步檢查。通過開展港口漁船安全生產(chǎn)專項檢查,引導(dǎo)和落實建立漁船編隊編組生產(chǎn)制度;做好船東參保動員工作。督促漁船按規(guī)定配齊救生衣、救生筏、消防、導(dǎo)航、通訊設(shè)備、并嚴格要求漁民按照規(guī)定穿戴救生衣具、正確使用救生筏等安全器材,提高自救、互救能力;根據(jù)本轄區(qū)漁船的實際情況,科學(xué)安排好漁民、船員參加安全知識和職務(wù)船員培訓(xùn);嚴禁“三無”或“三證不齊”的漁船出海生產(chǎn),嚴禁破舊漁船出海生產(chǎn),把安全生產(chǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。鄉(xiāng)海洋漁業(yè)站要積極配合好省、市、縣海洋執(zhí)法隊伍在海上開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法工作。檢查中重點對籠壺作業(yè)漁船加強穩(wěn)定性知識宣傳教育;對單拖船事實最低配員制度,避免人員不足過疲勞;對燈圍漁船適當(dāng)控制上船人員。對存在安全隱患的漁船,責(zé)令其立即回港,要求限期整改。要嚴厲查處擅自改變作業(yè)類型、超航區(qū)超抗風(fēng)力等級生產(chǎn)、漁船非法載客等違法行為。對檢查到外省外縣進行違規(guī)跨海區(qū)生產(chǎn)的漁船,立即召回,加強整頓。
第三階段:檢查總結(jié)階段。鄉(xiāng)政府對沿海各村工作開展情況進行全面檢查驗收,建立長效機制,對排查出來的漁業(yè)安全隱患要登記建檔,嚴肅整改;對認識不到位、行動遲緩、隱患嚴重、事故多發(fā)、排查治理走過場的單位,要建立“黑名單”監(jiān)控,依法追究責(zé)任,確保安全隱患整改落實到位,不留后患,使?jié)O業(yè)生產(chǎn)安全隱患排查整治工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
工作要求
1、加強宣傳教育工作。要充分利用各種有效手段加強漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳,以重大事故和血的教訓(xùn)強化警示教育,努力提高漁民的安全生產(chǎn)意識與防范事故能力,做好安全意識不松懈,安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
2、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。針對近期出現(xiàn)個別漁船擅自跨海區(qū)、更改作業(yè)方式現(xiàn)象,加大檢查措施。對船證不符、非法買賣、老舊漁船進行淘汰取締,有效消除各類安全隱患。
關(guān)鍵詞:水運工程;安全;管理;監(jiān)管;職責(zé);
Abstract: Only to strengthen safety education on engineering construction personnel, improve the safety management system, detailed safety management system, carry out the safety management responsibilities, and further promote the country about the safety management work carried out in all kinds of activities, it is the premise to improve the safety management of water transport engineering.
Key words: water transport engineering; safety; management; supervision; responsibility
中圖分類號:TU71
如何做好水運工程的安全管理工作一直以來都是工程參建各方工作的重點。近年來,隨著全國范圍內(nèi)水運工程項目的施工技術(shù)難度、規(guī)模及施工條件復(fù)雜程度日益提升,工程施工過程中多單位合作施工、多工種交叉作業(yè)和各類施工器械聯(lián)合作業(yè)的情況頻繁,這些都給工程實施帶來了更多的安全管理風(fēng)險,水運工程施工過程中的安全管理工作難度也進一步加大。下面筆者就如何做好水運工程項目的安全管理工作提幾點簡單的想法:
一、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
(一)落實項目各參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全安全生產(chǎn)責(zé)任鏈,明確工程參建單位內(nèi)部各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),做到安全職責(zé)落實到各崗位、個人,切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到基層,全面夯實安全工作基礎(chǔ),做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化。各參建單位應(yīng)制定完善各項安全生產(chǎn)制度,健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),保障安全生產(chǎn)的資金投入,加強全員安全生產(chǎn)知識技能的教育培訓(xùn),不斷改善安全生產(chǎn)條件,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)嚴格履行主管監(jiān)督部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。工程主管行政部門要高度重視完善安全監(jiān)管機制工作,以改進工作方法、健全管理機構(gòu)為抓手,做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同落實??茖W(xué)設(shè)置、層層分解、逐級細化年度安全生產(chǎn)控制與管理目標,切實調(diào)動各參建單位抓好安全生產(chǎn)工作的積極性。加強督導(dǎo)檢查和源頭治理,擴大監(jiān)管覆蓋面,消除監(jiān)管盲區(qū),及時查處、糾正各類非法違法、違規(guī)違章工程行為。
二、以深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“平安工地”等國家活動為抓手,強化安全生產(chǎn)專項整治,確保重要時段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)以“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“平安工地”建設(shè)活動為契機,加強對施工現(xiàn)場的督導(dǎo)檢查,組織現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流;加強高邊坡處理、航道疏浚爆破、深基坑開挖和回填等高風(fēng)險施工項目的安全監(jiān)管,督促各施工、監(jiān)理單位編制相關(guān)的專項安全施工方案,進一步完善安全防護措施,規(guī)范施工現(xiàn)場管理,防止坍塌、高空墜落和起重傷害等事故發(fā)生;嚴格原材料及機械設(shè)備的準入制度,進一步規(guī)范各參建單位安全生產(chǎn)活動。
(二)切實做好重點時段的安全生產(chǎn)工作,開展安全生產(chǎn)和綜合治安、維護穩(wěn)定相關(guān)檢查,落實各項安保防范責(zé)任和措施,確保各參建單位的施工安全和內(nèi)部穩(wěn)定。
三、強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,推進安全管理標準化建設(shè)。
(一)加大全員安全培訓(xùn)力度。各單位要重視年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,有重點、分步驟地開展全員安全教育培訓(xùn),確保工程各參建單位的有關(guān)人員具備從事本職工作所必需的安全生產(chǎn)知識和技能。加強對各施工單位“三類人員”和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,建立年度繼續(xù)教育制度,確保其專業(yè)技術(shù)水平能適應(yīng)項目的建設(shè)特點;加強對新招、轉(zhuǎn)崗和短期臨時雇用人員以及農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),實現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋;加強監(jiān)理工程師等重點專業(yè)人才的專業(yè)技能培訓(xùn),提高綜合業(yè)務(wù)水平。
(二)建立安全生產(chǎn)費用的計提和支付制度。各工程參建單位應(yīng)按照國家關(guān)于工程安全生產(chǎn)費用的有關(guān)規(guī)定,建立、完善工程安全生產(chǎn)費用使用臺賬,規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用情況。
四、強化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),提高事故災(zāi)害救援能力和事故處理能力。
(一)加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各參建單位應(yīng)針對工程項目的建設(shè)特點,制定完善專項應(yīng)急預(yù)案,建立規(guī)范、完備的應(yīng)急救援預(yù)案體系。認真總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗,適時開展預(yù)案演練,及時修訂完善預(yù)案內(nèi)容,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、適用性和可操作性。
(二)做好應(yīng)急值班和預(yù)警預(yù)報工作。對于重點時段,要保證必要的應(yīng)急力量處于全天備勤待命狀態(tài),提高反應(yīng)速度和救援能力。要加強雨雪、冰凍、大風(fēng)、寒潮和洪澇等極端氣象條件和山體崩塌、滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報工作,及時預(yù)警信息和安全提示,做好事故災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。
(三)加強應(yīng)急保障能力建設(shè)。各參建單位應(yīng)建立專業(yè)應(yīng)急隊伍,不斷規(guī)范應(yīng)急隊伍的日常管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強教育培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,切實提高應(yīng)急救援人員的專業(yè)素質(zhì)和救援能力。
(四)建立、完善事故報告制度,加大事故查處和責(zé)任追究力度。各單位應(yīng)嚴格按照《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第 13 號令)文件精神,制定合乎本單位工作實際、具有針對性和時效性的事故報告制度。對于已發(fā)生的工程事故,各有關(guān)單位要堅持“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的原則,開展安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,查明事故原因,分清事故責(zé)任,落實好事故處理意見,嚴肅追究事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、及時開展工地現(xiàn)場安全隱患排查,重視大型施工機械管理工作。
安全生產(chǎn)值守制度
鎮(zhèn)政府建立24小時安全生產(chǎn)值班值守制度,落實帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,確保全天候電話暢通,并做好值班記錄。
(二)嚴格值班紀律,當(dāng)班期間鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負責(zé)人、主要職能部門負責(zé)人和安全監(jiān)管人員必須24小時保持通訊暢通。
(三)在重要時段、節(jié)假日、汛期和易發(fā)自然災(zāi)害的季節(jié),實行每天24小時坐班值班。
(四)值班人員(含帶班領(lǐng)導(dǎo))必須堅守崗位。當(dāng)班期間不得擅自離崗,特殊情況確需離開的,須經(jīng)請示值班領(lǐng)導(dǎo)審批,并指定相關(guān)人員代班。
(五)值班人員需切實履行值班職責(zé),接到重大事故隱患、生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安全監(jiān)管部門報告。
安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度
每年組織“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”和安全講座等活動,在職工、群眾中大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī);宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,開展事故案例講解,提高廣大群眾的安全生產(chǎn)觀念和認識。
(二)適時組織相關(guān)人員進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識“五進”活動,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
(三)加強公共安全宣傳教育設(shè)施建設(shè),在企事業(yè)單位辦公樓前、公眾聚集場所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄,在主要道路、街區(qū)等明顯位置設(shè)置永久性宣傳標牌,在企業(yè)生產(chǎn)車間出入口等處設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄或安全警示標牌,在生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)置危險、危害因素告知欄,在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志。
(四)積極組織有關(guān)人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。每年組織一次安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、有關(guān)職能部門、村(居)委安全生產(chǎn)信息員和直屬單位負責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,培訓(xùn)覆蓋面要達到90%以上。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按要求參加培訓(xùn),持證上崗率要達到95%以上。指導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實“三級培訓(xùn)”制度,積極提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。
生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處置制度
(一)鎮(zhèn)政府成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實人員,明確職責(zé),統(tǒng)一指揮。轄區(qū)相關(guān)單位必須主動配合、積極協(xié)助,提高救援能力。
(二)按要求制定鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,落實應(yīng)急救援裝備和物資。每季度開展1次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,并根據(jù)實際情況不斷修改完善應(yīng)急救援預(yù)案。
(三)建立預(yù)警制度,加強事故發(fā)生預(yù)測預(yù)警工作,定期對重大危險源和重點部位進行分析和評估,對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時進行預(yù)警。
關(guān)鍵詞:污水處理廠;本質(zhì)安全;策略
Abstract: in recent years, due to the sewage treatment demand soared, built in China, a large number of sewage treatment plant, the enterprise in the production and operation process, gradually revealed many potential safety problems, to the enterprise to maintain normal production and operation brought damage. Therefore, strengthening the sewage treatment plant essence safety environment strategy is very has the necessity.
Keywords: sewage treatment plants; Essential safety; strategy
中圖分類號:U664.9+2文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴大,我國城鎮(zhèn)污水總量逐年遞增,同時,政府和民眾對環(huán)境保護的意識愈加強烈,投入了大量資金,興建了一批新型污水處理廠。但由于污水處理廠在生產(chǎn)中存在著安全隱患,且這些安全隱患具有潛伏性、突發(fā)性和環(huán)境適應(yīng)性的特點,這就給污水處理廠安全形勢帶來了比較嚴峻的考驗。
安全工作和生產(chǎn)工作是相輔相成的,沒有良好的安全工作,企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營就無法進行,同時,隨著污水處理技術(shù)的不斷進步,這也給事故的安全預(yù)防工作帶來了很大的難題。因此,管理工作者必須掌握污水處理廠的事故發(fā)生規(guī)律,及時排查安全隱患,為污水處理廠穩(wěn)定安全的經(jīng)營生產(chǎn)創(chuàng)建良好的本質(zhì)安全環(huán)境。
1強化安全責(zé)任生產(chǎn)制度
污水處理廠安全生產(chǎn)管理的首要環(huán)節(jié)是建立切實完備的安全責(zé)任生產(chǎn)制度,完善各種安全規(guī)章制度,在安全管理中凸顯制度的重要作用,促進污水處理廠安全生產(chǎn)體系的建立。企業(yè)正常生產(chǎn)發(fā)展的前提就是具備良好的安全生產(chǎn)責(zé)任制,這也是安全工作的核心所在。其目的是對企業(yè)的各級管理者、各個部門、全部操作人員的所擔(dān)負的工作和相應(yīng)的責(zé)任加以明確,使企業(yè)中的每個人都能夠清楚自身的安全責(zé)任。同時,落實生產(chǎn)責(zé)任制度時,還應(yīng)該逐級簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”,對安全責(zé)任進行逐級解剖和委任,按照員工職級和任務(wù)的不同,委派給相應(yīng)的安全責(zé)任,使安全隱患無漏洞、無死角,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的良好態(tài)勢。
2重視安全隱患排查工作
企業(yè)安全隱患排查工作,能夠強化企業(yè)對重點目標的隱患排查,促進企業(yè)維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在具體工作中,筆者建議污水處理廠相關(guān)部門,應(yīng)該重點對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全制度、作業(yè)環(huán)境等為目標進行重點排查,查找潛在的安全漏洞。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)及時組織力量進行現(xiàn)場糾治,對不能在第一時間處理的安全問題,企業(yè)應(yīng)該制定防控措施并在隨后的工作中重點予以解決。
安全隱患排查工作,能夠為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,使職工增強生產(chǎn)中的安全感,也減少了企業(yè)潛在的經(jīng)濟損失。企業(yè)在進行安全隱患排查工作時,應(yīng)針對污水處理企業(yè)的生產(chǎn)特點,結(jié)合不同的時間和氣候條件,開展積極的企業(yè)自查工作。對于企業(yè)內(nèi)特別重要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或部門,應(yīng)安排足夠的力量對其進行重點檢查,防止安全事故的發(fā)生[1]。
3加強員工安全教育培訓(xùn)工作
良好的企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)是企業(yè)全體員工具備較強的安全防范意識,這種意識的培養(yǎng)需要持續(xù)不斷的對員工進行安全教育培訓(xùn)工作才可以形成。企業(yè)員工的素質(zhì)參差不齊,對安全隱患的防范意識就存在著很大的不同。特別是由于不少污水企業(yè)的員工學(xué)歷層次還比較低,這就更加需要企業(yè)加強對員工進行安全教育培訓(xùn)工作。
此外,員工在培訓(xùn)中,應(yīng)該積極增強自身的安全意識,提高安全能力和素質(zhì),樹立安全生產(chǎn)的觀念,主動將自身的安全行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)體系中。轉(zhuǎn)變過去那種被動的安全行為,主動為企業(yè)的安全管理貢獻積極的力量[2]。
4嚴格落實危險要素的控制工作
污水處理廠應(yīng)該對生產(chǎn)中使用的特種設(shè)備進行建檔和備案,對這些設(shè)備的使用人員進行定期的資格檢查和素質(zhì)能力考核。對設(shè)備各個零部件進行定期的檢修和校驗,對設(shè)備做好在質(zhì)監(jiān)局的定期年審工作,維持特種設(shè)備良好的工作條件。
污水處理廠還應(yīng)嚴格落實《?;钒踩芾項l例》的相關(guān)規(guī)定,對企業(yè)生產(chǎn)中用到的危險平化學(xué)品進行嚴格的管理,防范安全事故的發(fā)生。在保管、收發(fā)、領(lǐng)取、使用、存放等環(huán)節(jié),落實雙人負責(zé)制度,企業(yè)還應(yīng)將防范?;愤z失和泄漏作為安全預(yù)防工作的重點,特別是對硫酸和液氯等化學(xué)品,配合公安部門,做好重點防范工作[3]。
污水處理廠在進行危險要素的控制工作時,應(yīng)重點做好硫化氫的防范工作,這也是污水企業(yè)最大的安全隱患。硫化氫氣體無色伴有惡臭,濃度較高時能夠使人很快死亡,很多污水處理企業(yè)都發(fā)生過硫化氫中毒傷亡事故。因此,企業(yè)必須制定硫化氫相應(yīng)的安全管理規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案,規(guī)定員工在硫化氫場所作業(yè)時,必須嚴格遵守相關(guān)的安全管理規(guī)定。同時,在硫化氫事故多發(fā)區(qū)域,設(shè)置明顯的警示標志,使員工對硫化氫的危害和防范知識做到人人皆知。此外,企業(yè)還應(yīng)定期組織全體員工進行硫化氫中毒事故應(yīng)急演練,提高員工的自救本領(lǐng)。
5開展安全事故應(yīng)急演練
污水處理企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)安全事故隱患的特點,制定相應(yīng)的預(yù)案,并組織人員進行定期的演練。在預(yù)案設(shè)置中,應(yīng)突出對人的保護功能,以搶救人員生命安全為第一要務(wù)。并且,預(yù)案還應(yīng)盡量包含企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的全部環(huán)節(jié)。
結(jié)合污水處理企業(yè)的行業(yè)特點,筆者建議,企業(yè)應(yīng)該大力組織以防硫化氫中毒、防汛、防爆防火等內(nèi)容的應(yīng)急綜合演練,在演練中,應(yīng)組織專家對演練過程和效果進行評價,對發(fā)現(xiàn)的問題要進行及時的改進和完善,使應(yīng)急預(yù)案更能符合當(dāng)前企業(yè)的安全管理環(huán)境的需要。
6關(guān)注職工身心的健康
企業(yè)安全管理工作不應(yīng)只是重視對客觀隱患的排查,還應(yīng)重視對人的因素的研究。特別是污水處理企業(yè)的工作環(huán)境不是很好、工作量比較大,員工很容易發(fā)生身心健康方面的問題,這些問題又極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對員工的工作環(huán)境進行整治,建立員工健康情況跟蹤檔案,對重點人員進行定期跟蹤和隨診,防范和醫(yī)治員工職業(yè)病的發(fā)生,為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,保護員工的身心健康。
7結(jié)語
當(dāng)前,污水處理廠的本質(zhì)安全管理工作還處在探索和起步階段,急需對其進行系統(tǒng)化、理論化的研究。本文從強化安全責(zé)任生產(chǎn)制度、重視安全隱患排查工作、加強員工安全教育培訓(xùn)工作、嚴格落實危險要素的控制工作、開展安全事故應(yīng)急演練、關(guān)注職工身心的健康等六個方面,對如何提高污水處理廠的本質(zhì)安全環(huán)境效果提出了相應(yīng)的建議和對策,希望為相關(guān)領(lǐng)域的研究有所裨益。
參考文獻:
[1] 劉浩,王曉燕,安洪金. 淺論污水處理廠的本質(zhì)安全管理[J]. 管理觀察. 2011.10
關(guān)鍵字:超長距離,地鐵隧道,安全施工
中圖分類號:U45 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著城市地鐵作為地下交通的重要形式的廣泛應(yīng)用,地鐵隧道的安全施工也受到越來越多的重視,而超長距離隧道的安全施工更是安全工作的重中之重。結(jié)合上海某超長的地鐵隧道工程來論述超長距離隧道的安全施工技術(shù)。
一、工程概況
上海市某盾構(gòu)區(qū)間工程,線路全長約6公里,其中上行線區(qū)間長度約2949m,下行線區(qū)間長度約為2947m。隧道覆土最小為6.45m,最大為18.26m。在區(qū)間設(shè)三座旁通道,其中兩座與泵站結(jié)合。整個區(qū)間采用單圓盾構(gòu)同向推進。
盾構(gòu)推進區(qū)域主要位于③淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土層、④淤泥質(zhì)粘土層和⑤1-1灰色粘土層。沿線的主要建筑物有一處發(fā)射站基礎(chǔ)及駁岸。主要管線有一根Φ1000雨水管,一根Φ1500雨水管,一根Φ1000污水管。隧道還須穿越3段沼氣密集區(qū),穿越沼氣區(qū)域共約250米。本工程在20m以上、25m左右及30m以下均揭示有沼氣分布。根據(jù)上海地區(qū)已有沼氣分布規(guī)律及工程經(jīng)驗,其分布大致在以下3個層位。20m以上淤泥質(zhì)粘性土中的砂層夾層、貝殼夾層。25 m以下第⑤3-1層粉質(zhì)粘土與粉性土、砂土呈互層狀分布,亦為可能的含氣層。30m以下第⑤3-1夾層砂質(zhì)粉土,該層呈透鏡體條帶狀分布,亦為可能的含氣層。
二、安全因素分析
由于本工程屬于超長距離地鐵隧道工程,中間沒有通風(fēng)井,除了常規(guī)的安全控制因素外,還存在著本工程的特點。通過對本工程的危險源進行分析辨識。主要存在以下幾個基本方面:施工用電,起重吊裝,盾構(gòu)進出、洞施工,管片拼裝,電氣焊作業(yè),交叉作業(yè),季節(jié)施工。重點控制點為:超長距離隧道通風(fēng)問題,超長距離隧道水平運輸,穿越沿線重要建(構(gòu))筑物、管線,穿越沼氣密集區(qū)。
三、安全施工措施
3.1 加強管理
(1)建立以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)逐級責(zé)任制,制度明確,責(zé)任到人,獎罰分明。
(2)在編制施工計劃的同時,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、國家、地方標準及規(guī)定,結(jié)合我單位的安全政策、專項安全防護文明施工及治安要求。施工措施編制健康、安全、文明施工及治安管理手冊提交業(yè)主、監(jiān)理批核,并分發(fā)至班組,組織逐條落實。
(3)搞好“五同時”即計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作和“三級安全教育”工作。堅持每周一安全活動日的安全學(xué)習(xí)制度。嚴格執(zhí)行交接班制度,堅持班前講安全、班中檢查安全、班后評比安全的“三班制”活動。每月舉行一次安全、文明施工及治安會議,邀請業(yè)主、監(jiān)理作為觀察員參加會議并向其提供會議紀要。現(xiàn)場設(shè)立足夠的標志、宣傳畫、標語、警告牌、火警、匪警和急救電話提示牌。
3.2施工現(xiàn)場
任何人進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,確保圍護結(jié)構(gòu)、出土洞口設(shè)置圍欄,上下基坑樓梯設(shè)扶手,施工材料堆放有序,不侵入運輸?shù)朗┕そ缦?,施工機械的轉(zhuǎn)動部分有安全罩,所有吊裝裝置必須有安全檢驗證書,并定期維修管理,配電箱開關(guān)有操作指示和安全警示,機械定期維修,確保作業(yè)安全,加強施工用電的檢查,嚴格按照施工現(xiàn)場用電標準執(zhí)行。
3.3 安全專項資金投入
按照上海市有關(guān)文件及軌道交通的要求,編制安全生產(chǎn)資金計劃,根據(jù)工程進度及時進行投入,購置各項所需的安全設(shè)施。為工程的順利施工提供足夠的安全保障。
3.4 過程控制
加強施工過程的控制,把各項安全生產(chǎn)計劃、各種安全生產(chǎn)制度具體的落實到位,必須不斷地解決施工過程中的各種實際問題,從而針對不同的情況,作出相應(yīng)的調(diào)整,通過不斷的實施與改進。從而建立健全一整套適合于本工程的過程管理體系。結(jié)合各種安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、交底及自檢、互檢、他檢。不斷地查漏補缺,加強對薄弱環(huán)節(jié)的強化管理,從而提高所有人員的安全生產(chǎn)意識。把各種安全隱患盡量消除在萌芽狀態(tài)。
3.5 安全控制重點措施
(1)超長距離隧道井下水平運輸
由于本區(qū)間為超長距離隧道,水平運輸?shù)陌踩谴_保工程順利施工的基礎(chǔ)。隧道內(nèi)的水平運輸將成為安全控制的重點。根據(jù)本工程的特點,我們每條隧道設(shè)置了道岔,使用兩臺電機車循環(huán)運行。
在安全控制上每臺電機車上前后各設(shè)置一個探頭,確保電機車運行前后視線通視。并且電機車上設(shè)置氣動和手動兩種剎車。并每天進行檢查,確保剎車能夠正常運行。并制定電機車操作規(guī)程,加強電機車司機的教育培訓(xùn),電機車司機必須持證上崗。
(2)超長距離隧道內(nèi)通風(fēng)
隧道通風(fēng)是確保井下作業(yè)環(huán)境良好的必須手段,由于隧道距離長,一般風(fēng)機不能滿足隧道內(nèi)通風(fēng)要求,送風(fēng)量及送風(fēng)距離必須能達到3公里。通過計算所需送風(fēng)量為445 m3/min。因此,我們選用了超長隧道專用風(fēng)機,通風(fēng)能力可到達4公里,通風(fēng)量可達410-680m3/min。
(3)穿越沿線重要建構(gòu)筑物
我們加強施工過程控制,特別是對重要的建構(gòu)筑物。主要采取以下幾點措施:穿越的前對各個構(gòu)筑物進行摸底,弄清實際情況。制定相關(guān)措施,并切實落實到人。加強施工過程監(jiān)測與測量,提高監(jiān)測頻率。采用信息化施工,隨時掌握地面構(gòu)筑物與隧道施工情況,一有情況調(diào)整施工參數(shù)。加強對施工相關(guān)人員的交底與學(xué)習(xí),提高安全施工意識。制定應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急小組,配備應(yīng)急物資,一旦出現(xiàn)險情立即啟動預(yù)案。
(4)穿越沼氣區(qū)的防治
本工程須穿越三段沼氣區(qū)域,根據(jù)地質(zhì)報告顯示,在本工程勘察過程中,發(fā)現(xiàn)有沼氣出現(xiàn)。由于淺層沼氣的釋放,可能造成下覆土層失穩(wěn),將可能造成嚴重的后果。因此采取如下措施:
1)前期環(huán)境情況調(diào)查
在工程施工前,對所有可能有沼氣的區(qū)域進行深入調(diào)查,請具有相關(guān)資質(zhì)的勘察單位補充勘察,獲得第一手資料,再根據(jù)所得資料制訂相關(guān)的保護措施。
2)加強過程檢測和監(jiān)測
施工過程中,對施工影響范圍內(nèi)及施工前方的地質(zhì)情況,加強檢測,采用固定式檢測儀和便攜式檢測儀相結(jié)合,一旦發(fā)現(xiàn)有沼氣,立即上報,并聯(lián)系專業(yè)單位,對沼氣分布情況進行勘察,并根據(jù)沼氣埋深及沼氣量分別制定相應(yīng)措施。
3)加強通風(fēng)
隧道內(nèi)加強通風(fēng),確保隧道工作面及井下的空氣質(zhì)量,出現(xiàn)沼氣后,應(yīng)提高井下通風(fēng)能力,盡快疏散人員,不允許出現(xiàn)明火。待沼氣消散完后才允許人員下井。采用超長隧道專用風(fēng)機,風(fēng)量410-680m3/min,風(fēng)壓3.8-12.8kpa??梢运募壸兯?,通風(fēng)能力超過3km。
4)預(yù)先釋放
沿盾構(gòu)前進方向在詳勘揭示有沼氣分布區(qū)域預(yù)先設(shè)置釋放孔。根據(jù)盾構(gòu)推進速度,先在盾構(gòu)前方100m范圍內(nèi)布置釋放孔,此后,隨盾構(gòu)推進,釋放孔相應(yīng)前移布置。
5)編制專項應(yīng)急預(yù)案
項目部成立專項應(yīng)急預(yù)案小組,配備應(yīng)急物資,制定應(yīng)急防范措施,一旦發(fā)現(xiàn)有沼氣,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,力爭把影響降到最低。在盾構(gòu)機內(nèi)設(shè)置可以專門檢測沼氣的儀器,并在盾構(gòu)操作室內(nèi)配備10套有氧防毒面具等防護設(shè)施。儀器型號為M40多氣體檢測儀及沼氣檢測報警儀M28018。成立專門的應(yīng)急小組,一旦發(fā)現(xiàn)特殊情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
XX年A8合同段安全保通工作在建設(shè)指揮部強有力的領(lǐng)導(dǎo)下,安全保通工作健康有序地開展。項目部全體人員認真貫徹落實國家、云南省及云南永武高速公路建設(shè)指揮部關(guān)于建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面的文件精神,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,始終堅持以人為本的安全生產(chǎn)理念,廣泛深入地開展安全保通工作,為工程建設(shè)營造了一個安定、和諧的施工環(huán)境,確保了工程建設(shè)的各項工作的順利進行,下面就一年來我項目部的安全保通工作情況匯報如下:
(一)、安全工作
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視 全面開展安全生產(chǎn)工作
為進一步做好我合同段的安全生產(chǎn)工作,切實加強該項目對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),項目部把安全工作列入重要議事日程,由項目經(jīng)理直接抓,項目書記具體抓,各科室負責(zé)人、各施工隊長及現(xiàn)場安全人員具體分工負責(zé)組織實施,全面深入地開展項目部的安全工作,形成了上有領(lǐng)導(dǎo)抓,下有人員管理的齊抓共管的良好局面。
二、組織機構(gòu)健全,各項安全制度措施齊全
年初,根據(jù)集團公司、公司、建設(shè)指揮部的要求,建立健全了安全生產(chǎn)管理體系,加強了領(lǐng)導(dǎo),分工明確,項目經(jīng)理全面負責(zé)整個項目的安全工作,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,項目書記主抓工程的安全生產(chǎn)工作。項目部下設(shè)安質(zhì)環(huán)保部,全面監(jiān)督和指導(dǎo)現(xiàn)場的安全生產(chǎn),并設(shè)置了專職安全員,及時了解和反饋工地上的安全信息。根據(jù)本工程的特點,合理編制了各項目安全生產(chǎn)制度及各項保證措施。組織的建立及安全生產(chǎn)體系的建設(shè),為工程的安全生產(chǎn)提供了強有力的體制和組織保證,為安全生產(chǎn)工作提供了有利的前提條件。
三、制度保證 措施到位
1、建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由項目經(jīng)理、書記負責(zé),將安全生產(chǎn)工作列入各施工隊的目標考核內(nèi)容中,定期進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。項目部與各施工隊層層簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。將安全教育工作作為對員工及施工隊年終考核的重要內(nèi)容之一,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善項目部安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立健全項目部安全施工的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理制度
4、建立項目安全事故處置預(yù)案制度。項目部建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全事故處置預(yù)案制度。
四、加大安全生產(chǎn)交底力度,提升規(guī)范操作能力
由于各施工隊的施工人員來自不同的地方,文化程度、業(yè)務(wù)能力參差不齊,給工程施工的安全生產(chǎn)管理工作帶來了一定的難度。為此,項目部安全人員在每一個分項工程開工以前,組織現(xiàn)場施工人員對該分項工程的安全情況進行安全交底,使其施工人員明白各種操作規(guī)程及規(guī)范要求,做到規(guī)范施工,安全施工,為安全生產(chǎn)打下了堅實的理論基礎(chǔ)。其次,組織現(xiàn)場安全管理人員進行培訓(xùn),使其明白各項安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定及操作要求,提高安全管理人員的政策理論水平,強化其責(zé)任心。XX年全年開辦安全培訓(xùn)班12期,參加培訓(xùn)人員達360余人次,并全部通過項目考核。項目部在培訓(xùn)施工隊安全人員的同時,為提高項目部安全人員的業(yè)務(wù)能力及理論水平,組織六人參加了由建設(shè)指揮部組織的云南省交通廳領(lǐng)導(dǎo)主講的安全培訓(xùn)班,并順利通過了考核拿到了省部級安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
五、加大安全宣傳力度,潛移默化地使廣大施工隊伍在施工生產(chǎn)過程中接受安全生產(chǎn)教育。
安全生產(chǎn)教育工作不是可有可無的一門工作,還應(yīng)是項目部安全生產(chǎn)工作最重要的一部分,我們安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是“安全第一,預(yù)防為主”因此,安全生產(chǎn)教育工作是“預(yù)防為主”的前提。在安全生產(chǎn)教育工作為,我們不只停留在會上講,書上學(xué),還應(yīng)具體落實到施工當(dāng)中去,一年來,項目部在宣傳教育力度上花了不少財力及人力,在施工現(xiàn)場,為確保安全施工、文明施工,制作了幾萬元的安全生產(chǎn)、文明施工的標志標牌。施工現(xiàn)場共設(shè)置各類安全標志牌300余塊,標語橫幅20余幅,出版與安全有關(guān)的黑板報12期,安全標志牌的設(shè)置、標語橫幅的懸掛,安全有關(guān)黑板報的出版,很大程度提高廣大職工的安全意識及覺悟。組織安全生產(chǎn)管理人員定期不定期的開展學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故警示錄,分析造成其安全事故的原因,并進行深入地討論,使其在事故的分析中得到啟示與教育。大大提高了廣大職工及現(xiàn)場施工的人員的安全意識。根據(jù)各分項工程的施工特點,不定期的對不同施工地點的標志示牌進行撤換,使現(xiàn)場施工人員在施工過程當(dāng)中即能受到教育,同時也給他們一種警示,從根本上預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
六、嚴格檢查制度,消除安全隱患
項目部根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點的不同,組織相關(guān)人員對安全生產(chǎn)重點部位進行系統(tǒng)的檢查,對查出的安全隱患點派人跟蹤在規(guī)定的時間內(nèi)整改,并在每周的工程例會上進行通報批評,對于嚴重的安全隱患,要求各施工隊長必須到場親自監(jiān)督,直到整改完畢后報項目部安全管理人員同意后才能進行施工。今年,共組織大檢查12次,共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患48處,整改48處,整改率達100%。]
七、防護用品的發(fā)放及各類應(yīng)急預(yù)案的制定及演練
根據(jù)施工規(guī)范要求,進行施工現(xiàn)場必須配戴安全帽,在特種作業(yè)環(huán)境里,施工人員必須戴好安全帽系好安全繩,在深入地表8米處,必須配有相應(yīng)的通風(fēng)設(shè)施。為此,項目部要求各施工隊在各分項工程開工以前,必須根據(jù)各分項工程所需的防護用品配發(fā)到每一個施工人員的手中,并在施工進入施工現(xiàn)場前配戴好方能進行施工,隧道設(shè)置了必要的通風(fēng)設(shè)置及有害氣體檢測設(shè)備。經(jīng)現(xiàn)場抽查,防護用品的普及率達100%。為有效地預(yù)防各類事故的發(fā)生,對現(xiàn)場可能出現(xiàn)的安全事故能夠快迅有效的搶險,項目部根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)范要求及業(yè)主要求,編制了《隧道施工應(yīng)急預(yù)案》、《高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》《高邊坡施工應(yīng)急預(yù)案》《防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。為確保上述應(yīng)急預(yù)案的順利實施,項目部在今年上半年有針對性地進行了消防演習(xí)、隧道塌方逃生演習(xí)、急救演習(xí)等一系列的演習(xí)。
八、加強火工品管理,嚴格火工品的出入庫制度,
為確實做好民爆物品的管理工作,項目部把對民爆
物品的管理工作做為項目部安全工作的重點工作來抓,因為我們清楚地認識到,民爆物品的管理是一個很敏感并帶有政治色彩的工作,管理的好壞直接關(guān)系到項目部乃至局、公司的企業(yè)形象。因此,項目部自開工以業(yè),認真貫徹執(zhí)行國家、集團公司關(guān)于《民爆物品管理規(guī)定》及所在地關(guān)于民爆物品管理的相關(guān)規(guī)定,充分與當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒐簿诌M行廣泛溝通,得到他們的支持。嚴格出入庫制度,對每天出入炸藥庫的炸藥做出詳細的記錄,并定期對帳,確保物品與帳目相符,定期開展對民爆物品的檢查工作。
(二)保通工作
一、項目部成立保通領(lǐng)導(dǎo)小組,由責(zé)任保通區(qū)第一責(zé)任人項目經(jīng)理任為直接責(zé)任人,項目書記任組長,對施工便道的通行車輛進行24小時保通。項目部按施工便道的長度劃分為兩個便道保通責(zé)任區(qū),便道保通責(zé)任區(qū)內(nèi)指定責(zé)任人,并在沿途設(shè)置了便道保通責(zé)任標識牌,在標牌上公布了責(zé)任區(qū)內(nèi)保通責(zé)任人的電話號碼。如在施工期間內(nèi)如果車輛發(fā)生陷車或阻車現(xiàn)象,只要撥打標識牌上的電話,在三十分鐘內(nèi),責(zé)任區(qū)內(nèi)的責(zé)任人將到達現(xiàn)場,對所陷車輛或受阻車輛進行免費拖車。
二、為確保我合同段內(nèi)的物資供應(yīng)及便道的暢通,施工便道在基本維持原樣的基礎(chǔ)上,今年上半年,對原有的施工便道統(tǒng)一鋪設(shè)了寬4.5m,厚50cm的砂礫石路面,在水流量較大的地方增設(shè)排水溝及排水涵管,保證下雨之后路面無積水,確保車輛的通行,對縱坡較大的地方進行降坡處理,對少數(shù)路面較狹窄地段增設(shè)錯車道,確保了道路暢通。
三、定期對施工便道進行維護,確保生命線暢通
由于施工便道來往車輛較多,項目部根據(jù)這一特點,分別設(shè)置了專職便道養(yǎng)護人員及保通人員,對施工便道進行養(yǎng)護與保通,便道養(yǎng)護人員每天對施工便道路況較差的地方進行修補,清理路邊的水溝。針對某些路段路況較差的特點,項目部派出一臺裝載機24小時待命,只要發(fā)生堵車,裝載機30鐘內(nèi)到達現(xiàn)場提供必要的幫助。
四、我合同段內(nèi)施工便道里程長達6公里多,且基本上處在主線上,由于主線施工需要而造成便道線路改線,因此,為確保車輛的正常、安全通行及過往車輛的行駛安全,項目部在施工便道的沿線設(shè)置路標、牌及警示牌,全年在施工便道旁邊共設(shè)置各類標牌達100塊,有效地預(yù)防交通事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:污水處理、運行管理、優(yōu)化工藝控制、設(shè)備管理、安全管理、成本控制
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
引言:
隨著我國對環(huán)境保護問題重視,加大了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入,大量的污水處理廠建成投入運行。截至2009年底,全國累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠1993座,污水處理能力達到1.056億立方米/天,在建城鎮(zhèn)污水處理項目達2360個。大量城鎮(zhèn)污水處理廠的建成投運,運行管理的好壞直接關(guān)系到其能否發(fā)揮最大的環(huán)境效益,在保護我們生存發(fā)展的環(huán)境中能否起到至關(guān)重要的作用;在國家節(jié)能減排工作中能否發(fā)揮更大的作用。因此科學(xué)合理、安全穩(wěn)定的城市污水處理運行管理變得十分重要。
設(shè)備管理
污水處理構(gòu)筑物和設(shè)備完好,是污水處理系統(tǒng)正常生產(chǎn)運行的前提,只有保持良好的構(gòu)筑物和設(shè)備運行狀態(tài),才能保證污水處理正常有序進行。設(shè)備管理的任務(wù)是管好、用好、修好設(shè)備,充分發(fā)揮設(shè)備的生產(chǎn)效能,保證安全生產(chǎn),完成生產(chǎn)任務(wù)。
1. 設(shè)備日常管理
設(shè)備日常管理包括建立和完善設(shè)備管理制度、臺帳資料、操作規(guī)程;進行設(shè)備分類、主要設(shè)備的性能評估、重要設(shè)備進行一機一檔管理等內(nèi)容。污水處理系統(tǒng)的設(shè)備大致可分為五類:水泵設(shè)備、曝氣設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表設(shè)備以及其他機械設(shè)備。根據(jù)設(shè)備的重要性分為核心設(shè)備和一般設(shè)備。設(shè)備管理過程中應(yīng)對各種設(shè)備進行分類管理,建立相應(yīng)的臺帳資料、操作規(guī)程以及使用注意事項。同時針對核心設(shè)備如:進水泵、鼓風(fēng)機、脫水機等按照設(shè)備生命周期法進行一機一檔的管理。
設(shè)備使用過程中,運行人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程、注意事項進行操作和使用,以確保設(shè)備安全使用;每天記錄設(shè)備的使用臺時、核心設(shè)備運行參數(shù)等運行情況。同時設(shè)備管理人員應(yīng)每天定期對進行設(shè)備巡檢,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常情況,采取必要措施及時處理,避免影響設(shè)備的使用壽命。設(shè)備運行一段時間后(一般以半年或一年為周期)需定期對主要的設(shè)備進行性能評估,分析其運行狀況、存在的問題以及可能出現(xiàn)的故障等;并結(jié)合評估情況,合理安排設(shè)備維修、維護保養(yǎng)計劃。
2. 設(shè)備維護保養(yǎng)
定期、定時做好設(shè)備維護保養(yǎng),不僅能保持設(shè)備完好,延長設(shè)備使用壽命;還有利于在設(shè)備良好的運行狀態(tài)下節(jié)省能耗。但目前不少污水處理廠重視檢修,不注意維護保養(yǎng);導(dǎo)致設(shè)備檢修率高,同時還影響設(shè)備使用壽命。因而應(yīng)重視設(shè)備維護保養(yǎng);制定計劃,定期、定時進行各類設(shè)備的維護保養(yǎng)。主要包括以下幾方面:
(1)清潔整齊。保持設(shè)備、相關(guān)工具、安全防護裝置等的清潔整齊,杜絕出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象。
(2)定期。對鼓風(fēng)機、脫水機等需要的設(shè)備,應(yīng)根據(jù)運行臺時定時加油和換油,以保證活動部件,避免機械磨損。
(3)及時更換易損部件。如皮帶輪、軸承等屬易損部件,應(yīng)根據(jù)運行臺時以及設(shè)備運行狀態(tài)及時更換,避免影響設(shè)備的整體使用壽命。
3. 設(shè)備檢修
設(shè)備檢修可分為:計劃檢修、定期檢修和臨時維修。根據(jù)檢修工作量的大小可分為大修、中修和小修3種。計劃檢修是根據(jù)設(shè)備性能評估情況,有計劃、有準備的安排未來的檢修工作,多屬于大修和中修。定期檢修是根據(jù)設(shè)備運行臺時及運行狀況,對設(shè)備進行局部的檢修和維護保養(yǎng)。臨時維修則是設(shè)備運行過程中出現(xiàn)故障,進行臨時性的維修。定期檢修和臨時維修多屬于中修和小修范圍。設(shè)備檢修工作應(yīng)將計劃檢修、定期檢修和臨時維修工作相互結(jié)合。
生產(chǎn)工藝運行管理
1. 優(yōu)化工藝運行控制
污水處理工藝的選擇,對以后的生產(chǎn)運行是十分重要的。目前常用的城鎮(zhèn)污水處理工藝有:氧化溝工藝、A/O工藝,A/A/O工藝、SBR系列工藝、AB工藝、UCT工藝等,各種工藝各有利弊。選擇工藝時,應(yīng)針對當(dāng)?shù)匚鬯奶匦?、水量、水質(zhì)的變化趨勢,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,選擇適當(dāng)?shù)奶幚砉に?。同時設(shè)計工藝參數(shù)時,不能照本宣科,應(yīng)結(jié)合實際水質(zhì)、水量特點以及未來的發(fā)展趨勢等具體情況,設(shè)計適當(dāng)?shù)膮?shù)。目前不少污水處理廠存在工藝設(shè)計不合理、設(shè)計參數(shù)偏實際的問題,從而影響到污水處理廠的正常生產(chǎn)運行。因此合理的工藝選型和適當(dāng)?shù)脑O(shè)計參數(shù)對生產(chǎn)運行十分重要,應(yīng)根據(jù)實際情況并結(jié)合未來發(fā)展趨勢,科學(xué)選型、合理設(shè)計。
污水處理廠建成投產(chǎn)后,應(yīng)根據(jù)進水水量、水質(zhì)特性、季節(jié)、溫度等變化情況;進行適當(dāng)?shù)墓に嚫倪M、優(yōu)化工藝運行控制;從而充分發(fā)揮污水處理廠的作用和效益,使尾水穩(wěn)定達標排放。
2. 生產(chǎn)運行管理
污水處理系統(tǒng)的運行包括管網(wǎng)系統(tǒng)、污水處理廠運行兩個部分。在運行管理過程中需要將兩個部分緊密結(jié)合起來;從整體上統(tǒng)籌考慮,才能合理安排生產(chǎn)運行調(diào)度,充分發(fā)揮管網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力,滿足污水處理廠的生產(chǎn)能力的同時確保管網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
污水處理廠也應(yīng)根據(jù)實際的生產(chǎn)需要,進行合理的生產(chǎn)調(diào)度,均衡各種構(gòu)筑物和設(shè)備的生產(chǎn)運行時間、運行參數(shù)等,充分利用構(gòu)筑物和設(shè)備的生產(chǎn)能力同時,降低能耗,延長使用壽命。生產(chǎn)運行管理過程中應(yīng)完善并貫徹落實相關(guān)的生產(chǎn)運行管理制度,包括巡檢制度、污水處理系統(tǒng)調(diào)度制度、設(shè)備操作規(guī)程、報表填寫制度、交接班班制度等一系列的生產(chǎn)管理制度。
同時應(yīng)建立和完善污水處理系統(tǒng)運行報表,包括生產(chǎn)日報、生產(chǎn)月報、生產(chǎn)運行記錄、設(shè)備運行記錄、設(shè)備維修記錄、設(shè)備巡檢記錄、工藝巡檢記錄等報表。運行人員須每天認真填寫原始運行記錄;同時應(yīng)做好統(tǒng)計管理工作,及時生成生產(chǎn)和設(shè)備日報、月報以及年報。及時進行數(shù)據(jù)分析和生產(chǎn)總結(jié),以便于更好的指導(dǎo)未來的運行管理。
安全管理
安全管理是污水處理系統(tǒng)運行管理工作中的重中之重,沒有安全保障就沒有安全生產(chǎn)。因此,安全管理應(yīng)該引起高度重視,做到“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。污水處理系統(tǒng)安全管理工作中,應(yīng)從幾方面著手:
1. 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)制度
安全管理首先要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,以制度的形式明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)和各崗位人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全責(zé)任,樹立安全意識、責(zé)任意識,層層落實;使各崗位人員充分理解、并嚴格落實相關(guān)安全管理要求。
其次要建立和完善安全生產(chǎn)制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全事故追究制度等一系列的安全生產(chǎn)制度。從制度上保障安全生產(chǎn)有序進行,將安全管理工作,深入到生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié),并采取必要措施保證各種安全生產(chǎn)制度得到持續(xù)有效執(zhí)行。
2. 制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練
針對污水處理系統(tǒng)存在的各種事故和危險,如進出水質(zhì)超標、停電、觸電、火災(zāi)、中毒、溺水等緊急狀況,應(yīng)制定詳細的應(yīng)急預(yù)案;成立以廠領(lǐng)導(dǎo)為組長的應(yīng)急管理小組,明確各自分工,一旦出現(xiàn)緊急情況,立刻啟動應(yīng)急預(yù)案。同時定期組織演練,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)響應(yīng)程序,熟練各種安全設(shè)備的使用以及急救知識的運用。
結(jié)束語:
城市污水處理運行管理過程中,應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)系統(tǒng)、工藝特點、進水特性等具體情況,通過科學(xué)合理的生產(chǎn)調(diào)度、不斷優(yōu)化工藝控制、完善設(shè)備管理、保證設(shè)備完好、加強安全管理等措施,確保污水處理系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
【關(guān)鍵詞】公路工程;安全生產(chǎn);措施
所謂安全,是指在社會生產(chǎn)活動中,通過人員、機械、材料、環(huán)境的和諧運作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護勞動者的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)是一個永恒的話題,現(xiàn)就公路工程建設(shè)中的如何更好地做到安全生產(chǎn)工作作簡要探討。
1 公路工程施工安全生產(chǎn)的特點
安全事故的發(fā)生具有不確定性、突發(fā)性,一旦發(fā)生必將帶來損失。在公路工程建設(shè)中,安全生產(chǎn)又有其特殊性:1、建設(shè)機構(gòu)的臨時性。由于參建各方的項目執(zhí)行機構(gòu)均是因工程建設(shè)而臨時設(shè)立的,參建人員對安全生產(chǎn)的認識不統(tǒng)一,給安全生產(chǎn)留下隱患。2、工期的緊迫性。隨著“時間就是效益、時間就是金錢”的觀念的滋長,盲目推進施工為安全生產(chǎn)埋下禍根。3、作業(yè)的艱苦性。路橋施工均為野外作業(yè),高空作業(yè)、水下作業(yè)較多;在老路改造中,邊施工變通車也造成了安全事故的不確定性。4、機械設(shè)備數(shù)量具有多樣性。對操作手的技術(shù)要求越來越高,規(guī)范越來越嚴,思想麻痹,操作失誤,將會產(chǎn)生嚴重后果。5、氣候原因也影響到安全生產(chǎn)。暑天天氣酷熱,稍有不慎將會使施工人員中暑,汛期暴風(fēng)雷雨天氣頻發(fā),若防臺風(fēng)、防雷電、防洪水等應(yīng)急措施不能落實到位,將給安全生產(chǎn)帶來嚴重隱患。6、由于施工中采購的各種材料很多是易燃品,料庫的防火措施不力也具有一定的隱患。
2 公路工程施工安全生產(chǎn)工作容易出現(xiàn)的問題
由于工程工程施工的上述特點,容易出現(xiàn)“重實體、重進度、輕安全”的思想,安全生產(chǎn)“講而不抓、抓而不實”。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)安全機構(gòu)不健全,安全經(jīng)費投入不足,安全生產(chǎn)計劃性不強,宣傳不到位,教育、培訓(xùn)不徹底,未能真正納入到工程管理中來。
(2)施工路段安全標志不齊全、不規(guī)范,防護設(shè)施不完善。施工現(xiàn)場不能安排專人負責(zé)安全調(diào)度。
(3)防暑降溫、防汛抗災(zāi)意識不強,缺少應(yīng)急措施及必要的應(yīng)急預(yù)案,或者雖有預(yù)案,但是配套工作不能落實。
(4)其他安全生產(chǎn)工作布置不到位,安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料重視程度不足。
3 做好安全生產(chǎn)工作的措施及要求
在工程項目的實施中,各單位應(yīng)明確責(zé)任,各負其責(zé)。業(yè)主單位在做好自身安全生產(chǎn)管理的同時,應(yīng)對監(jiān)理單位、施工單位的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況進行檢查、考評。監(jiān)理單位受業(yè)主委托對工程建設(shè)進行施工監(jiān)理活動,應(yīng)重點落實安全生產(chǎn)工作。施工單位作為工程項目的主要實施者,務(wù)必將安全生產(chǎn)當(dāng)作日常工作的一項重要內(nèi)容抓緊抓好抓實,在施工活動的各個環(huán)節(jié)都將安全生產(chǎn)放在重要位置。
(1)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的法規(guī)、政策,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),以參建單位主要負責(zé)人為第一責(zé)任人。按要求設(shè)立專(兼)職安全員,對工程項目各個環(huán)節(jié)狠抓落實。
(2)進一步完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),細化施工各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)措施。加強安全生產(chǎn)宣傳,組織管理、技術(shù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)、政策。參建人員必須接受安全技術(shù)教育,一線人員須熟知并遵守各項安全技術(shù)操作規(guī)程。及時傳達中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神,不定期組織召開安全生產(chǎn)會議,認真執(zhí)行安全事故統(tǒng)計上報制度,組織安全事故調(diào)查分析。具體到實際工作中,建立健全各項安全生產(chǎn)制度,及安全事故防控措施,對施工中的各個環(huán)節(jié)加強控制。因為事故發(fā)生具有其不確定性、突發(fā)性,要求必須措施得力,應(yīng)急預(yù)案全面合理,一旦事故發(fā)生,盡可能減少損失。
(3)提高認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。首先在思想意識上確立安全生產(chǎn)的地位“安全第一”,“預(yù)防為主”要求切實做到“防患于未然”。只要我們從根本上認識到安全問題的重要性,就會在具體工作過程中做到規(guī)范、謹慎,從主觀上將安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率降到最低點。將安全生產(chǎn)列入考核項目,采取定期檢查及不定期抽查相結(jié)合,專門檢查與隨時督查相結(jié)合,將安全生產(chǎn)當(dāng)作一項重要內(nèi)容,長抓不懈。
(4)制定安全生產(chǎn)計劃,重點落實。無論措施多么得當(dāng),機構(gòu)多么完善,如果不能落實下去,以上一切工作的結(jié)果將會是零。一旦前述幾個方面趨于完善后,安全生產(chǎn)的重頭戲?qū)⑹蔷唧w施工中的落實問題。制定詳細的安全生產(chǎn)工作計劃及資金使用計劃,確保安全生產(chǎn)專項資金??顚S茫吭驴荚u安全工作落實情況,嚴格安全生產(chǎn)獎懲制度。根據(jù)工程實際,制定安全生產(chǎn)獎懲措施,對安全生產(chǎn)工作中做出優(yōu)異成績的予以獎勵,同時,對忽視安全生產(chǎn)工作的給予重罰,對造成嚴重后果的,提交司法機關(guān),追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
(5)規(guī)范施工,確保質(zhì)量安全。眾所周知,一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,將會帶來十分嚴重的后果,費用、進度都不能得到有效控制,將造成大量的人力、物力、財力的浪費。質(zhì)量安全生產(chǎn)應(yīng)從源頭抓起:機械設(shè)備的檢查、調(diào)試,進場原材料的質(zhì)量,施工條件的創(chuàng)造。實際施工中應(yīng)加強管理,增強質(zhì)量安全意識,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,整改落實,規(guī)范各施工工序的實施。
(6)施工現(xiàn)場的安全控制。認真執(zhí)行制定的各項安全措施及制度,加強施工現(xiàn)場安全管理。設(shè)置施工公示牌,封閉施工段設(shè)置繞行標志。無法封閉施工的路段應(yīng)確保施工便道的質(zhì)量,保證車輛特別是工程機械的暢通。在各施工路段及橋梁施工處規(guī)范設(shè)置安全標志、標牌,橋梁基坑開挖要充分考慮周圍建筑物的穩(wěn)定性,避免出現(xiàn)坍塌事故。專職安全員現(xiàn)場調(diào)度工程安全生產(chǎn)活動。夜間施工規(guī)范設(shè)置標志燈。規(guī)范架設(shè)電力設(shè)施,配、變電房須有專人管理,確保用電安全。
(7)駐地、試驗室、材料倉庫的安全管理。做好防火、防盜工作。規(guī)范設(shè)置防火標志,配備足夠的消防器材,施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能及使用方法,必要時應(yīng)進行消防知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。做好安全保衛(wèi)工作,確保財產(chǎn)安全,為施工活動創(chuàng)造良好的條件。
(8)工程機械的安全管理。施工機具要有專人管理,統(tǒng)一編號,設(shè)置危險標志,機械工程師必須執(zhí)行對各種機械設(shè)備使用前檢查,工作中觀察,使用后檢查保養(yǎng)制度,確保設(shè)備性能完好;嚴禁機械設(shè)備超負荷運轉(zhuǎn)或帶故障運轉(zhuǎn)。各特種機械操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),持證上崗,確保操作符合規(guī)程要求。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點,以全面推進化工從業(yè)單位安全標準化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手,強化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法,實現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定,為我市危險化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護航。
二、總體目標
通過深化專項整治,進一步加強化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度,努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴、職工違章作業(yè)等突出問題;督促化工企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高本質(zhì)安全水平;推動政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實,強化安全監(jiān)管,杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故,保障全市化工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治重點
1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),打擊危險化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。
2、依法規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,努力壓降各類安全事故的發(fā)生。
3、改造提升危險性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平,規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理,不斷提升本質(zhì)安全水平。
4、督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
5、依法查處危險化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。
四、整治措施
1、強化責(zé)任落實,實施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企業(yè)實施制度化監(jiān)管的同時,逐步擴大到有重大危險源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營單位;督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,改造提升危險性工藝控制水平;落實重大危險源監(jiān)管工作要求,進一步改進完善安全生產(chǎn)條件工作,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。
2、強化基礎(chǔ)工作,加快安全標準化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位依照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》,積極有序推行安全標準化,建立健全危化品安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。
3、強化培訓(xùn)教育,提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位加強對職工的培訓(xùn)教育,加強對職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)教育,提高職工應(yīng)急處置能力;完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織培訓(xùn)和演練。
4、強化動態(tài)監(jiān)管,嚴格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴格換證條件,對達不到規(guī)定條件的一律不予上報換證,對重大隱患整改無望的企業(yè)提請吊銷許可證,進一步強化危險品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
五、整治的步驟和內(nèi)容
全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動,分以下四個階段實施。
(一)動員部署階段(3月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定專項整治工作方案。