前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全防汛預案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：安全防汛預案范文

一、組織領導

成立夏季汛期漁業(yè)安全大檢查領導小組，局主要領導為組長，分管領導及各相關街道分管主任為副組長，據(jù)漁政站、船檢站及各相關街道農(nóng)業(yè)服務中心負責人為成員，負責本次大檢查的組織領導工作。

二、檢查時間

7月16日至9月30日。

三、檢查內容

（一）停港漁船：消防設施配備是否齊全有效；用電設施和電路是否安全；休漁漁船燃油是否清空、煤氣罐等易燃易爆物品是否離船；安全值班人員配備情況。

（二）漁港、碼頭、漁船?？奎c和船舶修造廠：滅火器、消防栓、消防水泵配備是否齊全有效；安全值班和安全巡查人員配備是否到位、是否能滿足安全管理需要；消防通道和漁船安全離港通道是否暢通。

四、檢查方式和步驟

（一）檢查方式：本次夏季汛期漁業(yè)安全大檢查采取漁船自查、街道檢查、網(wǎng)格化巡查、職能單位執(zhí)法檢查和領導小組督查相結合的方式進行。

（二）檢查步驟：

1、7月16日至7月31日，漁船自查。各街道組織轄區(qū)內停港漁船開展自查工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改火災、風災隱患，督促停港休漁漁船清空燃油、清理易燃易爆物品，督促停港漁船加強安全值班。

2、8月1日至8月31日，街道檢查。各街道按照檢查內容對轄區(qū)內漁船自查整改情況進行檢查，鞏固漁船自查成果，進一步深挖和整改安全隱患；對轄區(qū)內漁港、碼頭、漁船?？奎c、船舶修造廠進行檢查，配足安全巡查和安全值班人員，配足滅火器、消防栓、消防水泵等消防設備，合理設置消防通道和漁船安全離港通道，并落實安全管理措施。

3、9月1日至9月20日，網(wǎng)格化巡查。漁業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各中隊負責人組織各責任人開展安全巡查工作，詳細掌握分包網(wǎng)格內的漁船安全檢查整改情況和漁船停港安全情況，督促存在安全隱患的漁船落實整改措施。

4、9月21日至9月30日，督查整改。區(qū)夏季汛期漁業(yè)安全大檢查領導小組對整改措施落實不到位、仍然存在安全隱患的漁船依法實施強制措施；對安全監(jiān)管不到位的單位提出整改意見，并督促落實整改措施；對工作開展不利的單位進行通報批評，督促各項檢查整改工作落實到位。

五、工作要求

（一）各相關單位要認真履行漁業(yè)安全生產(chǎn)“屬地管理”和“行業(yè)管理”工作職責，按照“查安全、促落實、除隱患、保穩(wěn)定”的要求，嚴把安全關。對漁港、碼頭、漁船停靠點、船舶修造廠和停港漁船的檢查要做到不留盲區(qū)死角；對存在的安全隱患要做到“發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，安全一起”。

（二）要及時報告漁船防火、防臺風專項大檢查信息和相關安全管理工作信息。

1、漁業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責任單位和責任人要將漁船檢查整改情況詳實填報《漁船夏季汛期漁業(yè)安全大檢查報表》；

2、各相關街道要將轄區(qū)內船舶修造廠、漁港、碼頭和漁船?？奎c的檢查整改情況詳實填報《漁港、船舶修造廠夏季汛期漁業(yè)安全大檢查報表》；

第2篇：安全防汛預案范文

[關鍵詞]空中交通管制；安全培訓；空管安全管理；培訓方案

中圖分類號：F562 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）14-0164-01

1 安全培訓的作用

安全培訓對企業(yè)經(jīng)營管理者來說，可以帶來六大好處：可以減少事故發(fā)生；可以改善工作質量；可以提高員工整體素質；可以降低損耗；可以提高研制開發(fā)新產(chǎn)品的能力；可以改進管理內容。從員工的角度來說：增強就業(yè)能力；獲得較高收入的機會；增強職業(yè)的穩(wěn)定性；培訓可以讓自己更具競爭力?？傊嘤柨梢宰寙T工自強，可以讓企業(yè)的血液不斷得到更新，讓企業(yè)永遠保持旺盛的活力，永遠具有競爭力，這就是企業(yè)進行安全培訓的最大意義。

2 安全培訓在空中交通管制中的作用

空中交通管制系統(tǒng)包括了人和設備，以及一個龐大的網(wǎng)絡系統(tǒng)。用來保障各類飛行活動的安全，管制員精確調配、嚴密監(jiān)視著空中的交通活動，保證在他管轄范圍內的所有航空器都有足夠的安全間隔。“安全第一”就是他們的核心。在危險性來說，他們也許還在飛行員之上，因為在同一時間內，管制員要同時指揮多架飛機，他們必須對幾乎完全不同的飛行活動做出迅速的決斷。比如，管制員不僅僅指揮飛機起飛、降落、上升、下降，同時還要向飛行員提供各種航行情報以及建議，尤其是當航空器遇到特殊情況時，管制員更是要輔助飛行員來快速的處理所要遇到的特情，讓航空器化險為夷，保證飛行安全。

安全，健康，和諧的社會環(huán)境是大眾的普遍愿望和理想，而其中最為重要的前提基礎還是安全。建立完善的安全培訓方案是空管現(xiàn)代化的內在要求。作為一個民航先鋒的窗口行業(yè)，空管在促進民航發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。在長期的實踐中，圈內行業(yè)越來越認識到建設現(xiàn)代化空管離不開完善的崗前培訓支撐；只有對安全培訓不斷進行完善，總結，傳承和創(chuàng)新才能促進行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

建立完善的安全培訓方案對樹立空管人員正確的人生觀，價值觀，職業(yè)道德具有極其重要的現(xiàn)實意義。集體價值要重于個人價值，堅持集體至上的原則，要把空管人員建設成一支具有良好紀律和工作作風的優(yōu)秀團隊。

建立完善的安全培訓方案是空管運行安全的基礎保障。引起空管事故的直接原因一般分為兩大類：即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。物的不安全狀態(tài)是建立在人的不安全行為之上的。正因為如此，空管人的不安全行為應該得到有效監(jiān)控和管理，因空管原因而發(fā)生的事故就會有效減少。

3 國內空管安全培訓的現(xiàn)狀和問題

空管系統(tǒng)歷來重視培訓工作，每年都投入了大量的人力、物力，并建立了以民航院校為依托的教育模式，采用“派出去，請進來”的方式培訓了一些技術人員和管理人員。但是，在安全培訓制度上，我們一般僅對剛剛參加工作的人員有安全教育方面的培訓要求，而缺乏規(guī)范的安全培訓教材及考核辦法；從培訓廣度上看，相對于幾萬名空管系統(tǒng)工作者，每年參加總局空管局舉辦的安全培訓的人數(shù)卻非常有限，而且培訓課程的系統(tǒng)化程度也不夠，當前這種培訓模式無論從數(shù)量上，還是從質量上，都無法達到令人滿意的效果，從系統(tǒng)的培訓體系概念來看，當前我們的安全培訓模式無論是在內容方面，還是在管理方面，與系統(tǒng)化的要求還有相當大的差距。存在的主要問題有：

（1） 從管理角度來看，空管安全培訓缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，還沒有做到多層次、全方位地普及安全管理知識，對安全培訓工作缺乏遠景認識。主要表現(xiàn)在：重運行，輕培訓；制度不到位，缺乏較全面的培訓計劃和制度；重見習培訓輕持照培訓。

（2） 從課程設置來看，培訓需求不系統(tǒng)，近幾年，國際上的安全管理理念已經(jīng)有了很大進步，但我國空管系統(tǒng)對先進的安全管理理念的吸收程度較為滯后，對國內的安全研究成果也沒有完全應用，有的單位甚至對現(xiàn)行的安全管理規(guī)章的執(zhí)行質量也不夠理想。造成這種情況的原因很多，而對安全培訓需求的掌握不夠全面、深入，對培訓內容本身掌握的不夠準確等問題則是主要的原因之一。培訓方式、方法較為單調，當前的安全培訓主要是采用課堂教學方式，這種傳統(tǒng)的培訓方式由于存在時間和地點的限制，無法實現(xiàn)普遍培訓的目的，培訓的效果也無法全盤掌握，難以提高安全管理水平。缺乏培訓教員，一個好的安全培訓教員應該是既熟悉民航安全管理理論，又熟悉空管專業(yè)，還能及時把握空管最新的發(fā)展動態(tài)。客觀地講，目前空管系統(tǒng)嚴重缺乏這樣的教員，而同時也沒有建立起培養(yǎng)這樣的教員的配套機制。

4 空管安全培訓方案

針對空管中陸空通話不規(guī)范，安全培訓應該定期組織人員進行模擬機專項培訓，嚴格按照飛行基本規(guī)則里“簡短、易懂、明確、規(guī)范”的陸空通話要求來培訓，采取一好帶一壞的模式，著重規(guī)范陸空通話用語；編訂詳細的標準陸空通話手冊，以便實際工作中互相監(jiān)督檢查。針對管制能力不足情況，應注重空管理論學習，必要時可分配業(yè)務能力強的管制員指導其進行工作。定期組織人員到民航相關院校加強自身素質，并組織相關考試。安全培訓中還應加強學習本管制區(qū)域工作職責和工作程序，并熟悉本管制區(qū)域與相鄰管制單位的協(xié)調和移交規(guī)定。熟悉本場氣候特點和經(jīng)常進出本管制區(qū)的機型的性能數(shù)據(jù)。熟悉本管制區(qū)域內各機場資料，、限制區(qū)、危險區(qū)及重要地理位置，通信導航設備的種類及位置，本管制區(qū)域所轄區(qū)域范圍、邊界和航路，以及相鄰管制區(qū)內航路走向、距離、地形特征、最低安全高度，并定期考核。空管工作對管制員的體力和精神的消耗非常大，加之目前管制單位的人員缺乏，輪崗制落實得并不徹底。應該加強管制員體能鍛煉，定期組織健康狀況檢查。合理安排休息時間和精力分配，盡量避免疲勞上崗。對某些特殊情況的處理程序不熟悉，加上對自身管制能力的不自信往往會產(chǎn)生決策能力不足的問題。應該加強自身管制素養(yǎng)，熟悉特殊情況處置程序和搜尋援救規(guī)定，從日常管制工作中提高應變能力，適時進行實地演練。針對設備使用不規(guī)范情況，應聘請相關工程師進行一定課時的設備使用流程指導。二次雷達失效時，掌握用一次雷達替代二次雷達工作的操作程序。加強對程序管制的學習，以防雷達全部失效時清楚相關處置程序。

第3篇：安全防汛預案范文

近年來，發(fā)生過小學生在汛期溺水身亡事故，給當事者家庭造成了傷害，在社會上造成了影響。為避免此類悲劇再次發(fā)生，使同學們安全地度過汛期，我們今天組織全校師生舉行“防洪防汛安全知識專題教育”活動，希望得到老師、同學們的支持與配合，讓我們共同做好汛期安全防范工作。

一、我縣主汛期的時間與特征

每年的4月-9月為汛期，主汛期為5月-7月，主要表現(xiàn)為普降暴雨，電閃雷鳴加強，洪水暴漲，易于發(fā)生山體滑坡，給人民的生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。

二、汛期注意事項

（一）汛期學校要充分利用集隊、國旗下講話、班會等形式開展防汛宣傳教育工作。學生應該多學習，掌握防汛知識、技能。

（二）暴雨天氣要注意防雷

1.不要在大樹底下避雨。因為下雨時，大樹潮濕的枝干相當于一個引雷裝置，如果用手扶大樹，就仿佛用手摸避雷針一樣。所以，在打雷時最好離大樹5米以外。

2.下雨時不要在水邊（河、水庫、塘、渠等）、洼地停留，要迅速到附近干燥的住房避雨，要觀察住房是否適合避雨，山區(qū)找不到房子，可以到山巖下或者山洞里避雨。

3.不要拿著金屬物品在雷雨中停留，因為金屬物品屬于導電物質,特別是帶金屬桿的雨傘。

4.打雷時，首先要做的就是關好門窗，防止雷電直擊室內和球形雷飄進室內。

（三）暴雨天氣上學、放學要特別注意

1.暴雨過后，上學需途徑小河、溝、橋的，要由家長陪同護送到校，如果洪水爆發(fā)未能經(jīng)過小河、溝、橋的就返回家中等候可以安全通過了再到校，同時要讓家人打電話告訴學校老師，家中沒有電話的要到鄰居或者商店中打電話，以免學校、老師擔心。

2.暴雨過后，放學需途徑小河、溝、橋的，要先由學校派教師探視具體情況，組織路隊,或者留校由老師護送過小河、溝、橋。要告訴家長經(jīng)常與學校保持聯(lián)系，暴風驟雨和隔河堵水時要堅持主動到學校接送孩子，學生不能擅自涉險回家。

3.因洪水原因留校的學生，要安下心來，聽從學校的管理，情況允許了才回家，不能擅自個人或結伴去查看洪水情況。

（四）嚴禁學生私自到河畔游玩、游泳

1.汛期，河水最易暴漲，可謂洶涌澎湃，非人力所能抗拒，曾發(fā)生多次中小學生溺水死亡事件。

2.學生對河水暴漲不要好奇，不要私自或結伴去河畔看河水，到河里游泳。有發(fā)現(xiàn)同學私自去河邊的要及時阻止，阻止不了的要及時匯報學校、老師，以便學校、老師勸阻、批評教育，把溺水事故消除在萌芽狀態(tài)。

3.請同學們不要在汛期私自或結伴到溪、池、坑、塘、和水庫附近玩耍。

（五）要注意校園等房屋設施的安全

1.暴雨過后，學校也要對校舍設施進行安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患要告知師生并及時處理。師生不要靠近危險的房屋、墻體、山坡等，預防墻體倒塌、山體滑坡對我們造成的傷害。

（六）請密切關注氣象部門的天氣預報和預警信號，如遇暴雨天氣，學生不要單獨外出玩耍及探親訪友，如確有必要，要由成人陪同。

第4篇：安全防汛預案范文

關鍵詞：安全培訓 培訓措施 電工作業(yè)

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（c）-0166-01

安全是電力工業(yè)永恒的主題，企業(yè)離開安全就談不上生產(chǎn)，更談不上經(jīng)濟效益。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，對使用電氣的設計、維修和安裝也提出了更高的要求。分析近年來電力安全事故其主要原因：作業(yè)人員未認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，工作負責人現(xiàn)場查勘不到位等。凸顯了電工作業(yè)人員安全意識不足，責任心不強，或缺乏基本的安全技能等。所以對電工從業(yè)人員如何進行有效的安全教育培訓是安全培訓機構教師的首要職責與任務。使電工作業(yè)人員在培訓期間內達到本工種所需要的安全操作技能和安全意識，是我們職工培訓工作深入研究和探討的重要內容。

1 強化安全培訓理念

自我港安全教育培訓中心成立以來，港口職工安全教育培訓工作的需求越來越大。隨著安全培訓隊伍不斷的壯大，無論對于安全教育培訓中心的各級領導還是每一名教學一線的教師，我們都應該清楚地認識到，教育培訓的質量直接關系到我港職工的日常工作，思想意識，甚至關乎他們的生命。在眾多的安全培訓工作中，電工作業(yè)人員數(shù)量多，需求大。對工作的要求也更加嚴格。電氣知識與其他專業(yè)知識有所不同，很多東西是看不見的，難以理解的。這就需要我們安全培訓教師運用一些教學手段將它們變成看得見的，易接受的。由于每年都有電工作業(yè)人員的安全培訓課程，對于我們來講，所準備的課件、資料一定不能是一成不變的，要根據(jù)新出臺的法律法規(guī)和新鮮的案例以及和電工作業(yè)相關的新技術、新工藝、新材料做進一步的更新和調整。使電工安全培訓每年都有新意，強化學員的安全意識，使學員熟練掌握本崗位的安全操作技能，真正實現(xiàn)安全培訓的意義。

2 創(chuàng)新有效的安全培訓方法

安全基本技能表現(xiàn)為對《電業(yè)安全工作規(guī)程》（以下簡稱《安規(guī)》）的掌握程度。然而據(jù)安全事故通報，電力事故主要原因是作業(yè)人員未認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，工作負責人現(xiàn)場查勘不到位等，違反《安規(guī)》而引起的責任事故。所以我們在電工安全培訓中，要重視學員安全技能的熟練掌握以及安全意識的強化。

在進行電工安全培訓時，我們要盡量讓安全技能教育顯得生動、形象、深刻，讓安全意識、知識、技能真正入腦入心。采取讓學員更能聽得進去，接受得了的方式進行。一是采取現(xiàn)場實踐操作的形式，假設一些可能發(fā)生的事故意外，示范正確操作方法，讓職工現(xiàn)場學習馬上實踐，及時糾正錯誤行為。如觸電危害與急救這部分內容，我們采用“假人”做為道具，教師親自演示操作人工呼吸法和胸外按壓法的具體操作方法和步驟。如果操作部位正確，會發(fā)出聲音提示，如果操作錯誤，則沒有聲音。在生產(chǎn)實際中如果再遇到類似情況，學員就會很自然地用所學過的知識來處理。二是案例法教學，把近年出現(xiàn)的違章行為及造成的后果，以視頻的方式制作成多媒體課件讓學員觀看，并與學員共同剖析事故成因，讓血淋淋的鐵的事實讓學員深刻體會到違反《安規(guī)》而引起的責任事故的沉痛教訓。促使學員都能保持較高的安全意識，熟練掌握必要的安全操作技能和在生產(chǎn)作業(yè)中有意識地避免再犯同樣的錯誤，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是實物法教學，以增強學員學習興趣，得到較好的學習效果。如低壓配電裝置這部分內容，電氣元件枯燥的原理及結構很難提高學員的學習興趣，將實物帶到課堂，讓學員自己動手拆裝元件，結合教師多媒體課件進行講解，則很容易理解和掌握；高壓配電裝置及倒閘操作部分的內容，我們結合了我校的高壓實訓室內一次系統(tǒng)模擬控制屏、供配電技術綜合試驗系統(tǒng)的高壓電氣控制模擬屏、供配電技術繼電保護及監(jiān)控臺、高壓開關柜等設備進行實操學習。結合實訓裝置后，增強了學員的動手操作能力，也加強了學員對專業(yè)工作的操作技能。因為這些裝置模擬了我港職工的工作現(xiàn)場實際，所以極大地提高了學員的學習興趣，學習氣氛非常濃厚，效果很好。四是安全培訓的課程內容要和現(xiàn)場實際相結合，不能只單純講書中的理論，要與職工現(xiàn)場的生產(chǎn)緊密結合，做到真正意義上的學以致用。比如在電氣防火防爆技術方面，消除或減少爆炸性混合物的措施在港口工作的實際中要注意每天工作完后及時清理現(xiàn)場的積塵，防止發(fā)生粉塵爆炸事故及港口的各種大機容易發(fā)生火災或者爆炸的部位及條件。要求學員在日常的工作中要注意及時觀察這些部位發(fā)生的異常情況，保證設備安全運行。五是及時更新課件內容，每次培訓前，我們通過網(wǎng)絡等途徑查閱一些新近發(fā)生的相關案例和與本專業(yè)有關的新技術、新工藝，融入到教師的教學課件中去，使得每一次的安全培訓內容都有新意、有提升。

3 安全培訓的管理規(guī)范化

安全培訓的管理在安全培訓中決定著培訓質量的高低。如果安全培訓管理人員不按規(guī)章制度辦事，學員極有可能丟掉了重要內容的學習，在日常工作中有可能導致事故的發(fā)生，甚至重復發(fā)生。

管理與考核必須規(guī)范化：（1）每個培訓機構的管理人員必須按有關《安全生產(chǎn)》法律法規(guī)要求，采取一切措施建立符合培訓要求的平臺。設備、場地、師資等是提高培訓質量的硬件。2012年，我港安全教育培訓中心已經(jīng)提升為國家二級資質，相應的設備、場地以及師資都符合國家相應的要求。（2）嚴格按培訓大綱或者有關法規(guī)的要求，學員登記表，培訓時間，課時計劃，培訓內容及考核等必須符合國家教學大綱規(guī)定。并且做到遵章守紀。堅決杜絕走人情關系的事情發(fā)生。這不僅是對工作的負責，更是對參培學員的生命負責。

4 提高安全培訓教師素質

安全培訓教師的綜合素質要與時俱進：不管是安全理念轉化、安全意識的加強，還是安全技能的深造、教學管理能力的學習等，都要不斷地完善。所以要重視安全培訓教師專業(yè)知識及安全理念的提升，增加和提高安全培訓教師外出培訓學習次數(shù)和層次，及時地將最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)新技術、新工藝、新材料等知識和技術進行更新學習。增強培訓的針對性。

通過幾年來的教學實踐，及對學員的反饋調查，我們采取的一系列教學方法和策略對于電工作業(yè)人員的安全培訓有了很大的提高和改進。增強了學員的安全意識，強化了操作技能。并極大地提高了學員的學習興趣，使安全培訓不再枯燥無味，達到了培訓教學效果。使教學和職工的工作實踐緊密結合，促進了港口職工安全培訓工作的良性發(fā)展。

第5篇：安全防汛預案范文

在安全教育培訓中，要堅決克服一成不變的照本宣科、我講你聽、坐而論道的呆板單一形式，力求內容和形式的鮮活性，以豐富多彩的形式，激發(fā)職工主動參與的熱情，活躍教育培訓氣氛，增強教育培訓的客觀效果。筆者認為，應用好以下七種方式。

一是討論式。真理越辯越明，是非越辯越清楚，思路越辯越清晰。通過專題討論，使大家在相互啟發(fā)中思想得到統(tǒng)一，認識得到提高，缺點得到糾正，安全知識得到充實。

二是答題式。經(jīng)常以小測驗的形式，把安全管理規(guī)定、操作規(guī)程、應知應會等內容，以填空、選擇、簡答、判斷等題型的方式發(fā)給職工，讓他們答卷，這樣能提高大家學習理論的積極性，并起到相互督促的作用。

三是競賽式。通過個人賽、師徒結伴賽、班組團體賽等多種形式，可以增強教育培訓的趣味性，調動職工的學習進取心。

四是問答式。在班組生產(chǎn)報表中，開設學習問答專欄，上一班人員提出問題，下一班人員進行解答，再下一班人員進行評判，即每個班次的人員都要承擔出題、解題、判題的任務，如此循環(huán)，使學習培訓與生產(chǎn)工作緊密結合，增強針對性和實效性。

五是演講式。演講人員寫演講稿的過程，本身就是自我教育的過程。同時，聽身邊的同事演講，使大家感到親切、自然，能夠產(chǎn)生共鳴，有利于教學相長，共同進步。

第6篇：安全防汛預案范文

該大隊根據(jù)消防訓練任務安排計劃，認真做好班組技戰(zhàn)術訓練、特勤裝備訓練前的安全講話，進一步明確工作目的、工作程序、需要注意的安全事項。在抓好日常訓練工作的同時，該大隊每周安排一次有針對性的安全教育培訓活動，通過觀看安全警示案例、開展安全座談會、寫安全心得體會等方式，剖析事故原因，吸取事故教訓，以此轉變員工的安全觀，營造一種“人人講安全，事事要安全”的安全氛圍。

同時，大力開展隱患削減活動，組織各中隊防火員深入轄區(qū)重點要害部位開展消防水源道路普查、危險源識別、安全檢查等活動，強化源頭預防和過程受控，重點加強對消防安全管理制度、應急預案演練、消防器材的配備管理、特殊作業(yè)的消防安全管理等方面的檢查，開展全員風險識別活動，使安全工作真正做到思想認識到位、防范措施到位、崗位責任到位、監(jiān)冬季是車輛故障事故的多發(fā)季節(jié)，是加強車輛安全管理的重點，為確保部隊高度穩(wěn)定，保證執(zhí)勤戰(zhàn)備和滅火搶險救援工作的順利完成，連日來，孝感消防支隊黨委高度重視，采取多項措施強化冬季車輛安全管理工作。

      加強組織領導。支隊黨委召開會議，專項安排部署并制定了具體管理措施，要求各單位按照支隊統(tǒng)一安排，結合自身實際，把預防車輛事故作為安全管理工作的重點，加大車輛管理和安全防事故的力度，嚴格落實工作責任，按照定人、定崗、定任務、定責任的要求，層層落實，確保萬無一失。

      強化車輛維護保養(yǎng)，確保行車安全。認真落實車輛“日檢查、周保養(yǎng)”制度，采取得力措施做好所有執(zhí)勤車輛和行政車輛的防寒防凍，確保執(zhí)勤車輛各種系統(tǒng)能夠滿足嚴寒條件下的長時間使用；要求對大型消防車輛在冰雪路面行使期間必須安裝防滑鏈，每個駕駛員要對本崗位車輛性能掌握清，隱患早預見，故障早排除，確保執(zhí)勤車輛保持最佳狀態(tài)，能夠做到隨時“拉的出、打的響”。

       加強日常管理，切實從源頭上抓好車輛管理。支隊從正規(guī)日常車輛管理秩序入手，突出抓人員、車輛的管理，做到車輛集中管理、按號停放、鑰匙集中保管，實施全時空監(jiān)控，特別是加強了對各單位日常派車、出車的管理，嚴把車輛派遣關，做到手續(xù)不全的不派，事先不申請的不派，任務不明的不派；認真貫徹“誰用車、誰負責，誰批準、誰監(jiān)督”的原則，切實抓好車輛管理工作，把安全行車放在第一位。堅持干部跟車制度，每次出車都要有干部帶隊帶車，帶車干部嚴格遵守“四不準、一熟悉、一保證”規(guī)定，及時制止駕駛員違章駕駛。對由于帶車干部不負責任而發(fā)生車輛事故的，不僅追究駕駛員的責任，也追究帶車干部責任。

      加強教育宣傳，提高駕駛員安全行車意識。支隊要求各大隊針對冬季特點和駕駛員隊伍現(xiàn)狀，深入開展安全行車教育，抓好駕駛員隊伍教育整頓，組織駕駛員學習《中華人民共和國道路交通安全法》、《公安消防部隊安全工作規(guī)定》、《公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章制度；同時，支隊積極聯(lián)系交管部門，多渠道廣泛搜集資料，通過組織官兵觀看錄像片、圖片展和開展案例討論分析等方式，定期開展教育，增強官兵對車輛事故危害性的認識，使駕駛員做到遵章守法，文明駕車，安全行駛。

第7篇：安全防汛預案范文

關鍵詞：銀行業(yè)對外開放 金融安全 戰(zhàn)略平衡

近年來，有關中國銀行業(yè)對外開放尤其是引進戰(zhàn)略投資者的爭論較多，爭論的焦點即金融開放與金融安全問題。事實上，中國銀行業(yè)既需要對外開放，同時也需要金融安全。對外開放與金融安全是中國銀行業(yè)必須把握的兩大戰(zhàn)略，問題的關鍵在于：需在開放與安全之間尋求戰(zhàn)略平衡。

一、中國銀行業(yè)必須也需要對外開放

銀行業(yè)對外開放是我國加入世界貿(mào)易組織的承諾，所以開放是必須的。中國于2001年12月11日加入世貿(mào)組織，加入時在銀行業(yè)開放方面有如下承諾：自加入世貿(mào)組織之日起，向外資銀行開放對所有客戶的外匯業(yè)務；逐步將外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務的地域擴大到全國所有地區(qū)；逐步將外資銀行人民幣業(yè)務客戶對象從外資企業(yè)和外國人逐步擴大到中國企業(yè)和中國居民。同時，逐步放松對外資銀行在華經(jīng)營的限制，取消外資銀行人民幣負饋不得超過外匯負債50％的比例；放寬對外資銀行在境內吸收外匯存款的比例限制；取消對外資銀行在華經(jīng)營的非審慎性限制，在承諾基礎上逐步給予外資銀行國民待遇。作為一個負責任的大國，這些承諾當然都必須兌現(xiàn)。

對外開放的戰(zhàn)略意義當然遠不止履行承諾，而更在于我國銀行業(yè)自身需要對外開放。在以下這一點上我們已有如下共識，即：我國銀行業(yè)對外開放，主要不是為了引進更多的銀行資本，也不是為了通過外資銀行帶進更多的資金，而是為了引進先進的銀行經(jīng)營管理和公司治理結構。

我國商業(yè)銀行改革的根本目的，是使之真正改造成為參與國際國內金融市場競爭的現(xiàn)代股份制商業(yè)銀行，迅速提升競爭力，以適應2006年12月以后中國金融業(yè)全面開放新形勢的需要和我國廣大金融消費者日益增長的需求。應當看到，要把我國國有商業(yè)銀行建設成為真正的商業(yè)銀行任務是十分艱巨的。這其中的一個重要原因就在于單一的國有股權結構，這種股權結構的缺陷之一就是時時出現(xiàn)所有者虛置或者越位，這不僅使國有銀行的經(jīng)營行為很容易偏離商業(yè)化軌道，而且很難建立起良好的公司治理結構和運行機制，使銀行監(jiān)管難以實施科學健康的標準，從而銀行不良資產(chǎn)不但居高不下，而且層出不窮，造成經(jīng)營效益低下。這不僅影響了國有銀行自身的可持續(xù)發(fā)展，而且直接影響到風險的防范和化解，影響整個社會資金配置的效率和安全，已經(jīng)不能很好地適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展特別是加入WTO之后金融領域全面對外開放的迫切要求，因此，必須進行更加深八、徹底的改革。引進有經(jīng)驗的，合格的境外戰(zhàn)略投資者就是為了推動和鞏固改革。通過引進戰(zhàn)略投資者，從根本上改變目前國有商業(yè)銀行產(chǎn)權結構上國有獨資的單一性，實現(xiàn)股權結構的多元化．即商業(yè)銀行既有國家股，也有境內外機構投資人人股，上市后還有社會公眾持股。在投資主體和利益主體多元化的情況下，國家財政不可能再為商業(yè)銀行的經(jīng)營虧損“埋單”，否則就有悖于市場公平競爭的原則。這不僅從體制上消除了商業(yè)銀行指望國家不斷救助的道德風險，心無旁騖地面向市場、銳意進取，自主創(chuàng)新、改善經(jīng)營，而且在法理上排除了國家再度“大輸血”的可能，使高標準的監(jiān)管問責制能夠實施，為銀行業(yè)發(fā)展和提升服務水平提供了強大動力和體制保證。

正是基于這樣的認識，近年來，中資與外資在銀行業(yè)股權投資上的合作日益增加，尤其是外資機構作為戰(zhàn)略投資者進人中資商業(yè)銀行，成為銀行業(yè)對外開放中的一大亮點。

截至2007年3月底，我國己有22家中資銀行引進了30家境外戰(zhàn)略投資者，引資金額達196億美元。外資金融機構投資入股不僅增強了中資銀行的資本實力，改變了中資銀行單一的股權結構，更重要的是促進了中資銀行公司治理水平的提高，推動中資銀行管理模式和經(jīng)營理念與國際先進銀行逐步接軌。參股中資銀行也為外資金融機構提供了參與和分享中國經(jīng)濟發(fā)展和銀行業(yè)改革成果的機會，擴展了他們在中國的市場知名度和覆蓋范圍，有利于其深入開拓中國市場。

我國銀行業(yè)對外開放的另一戰(zhàn)略意義在于：通過對外開放引入必要的競爭壓力。相傳有人自1910年在一個島上作過一個實驗：將25只鹿放在該島馴養(yǎng)，島上豐富的植物和寧靜的環(huán)境，使鹿群繁殖很快，然而，不知為何，過了一些時間，這些鹿群的生存能力逐漸下降，其自然死亡率逐漸增加，以致于總數(shù)有下降的趨勢。這使實驗者大惑不解，他們于是便對島上的鹿群進行仔細觀察，結果發(fā)現(xiàn)，這些鹿群生存能力下降與它們越來越不愛動有關。在那樣寧靜的環(huán)境中，這些天奔跑的鹿群，吃了就懶洋洋地翻著肚皮曬太陽，睡大覺。這樣，它們原有的生存能力便逐漸減弱，疾病增加，自然死亡率增加。原因找到了，怎樣解決呢?實驗者獨出心裁：往該島送去了幾條狼!狼是襲擊鹿的動物，它們一到，鹿群又開始奔跑起來。這樣，過了一些時日，鹿群非但未減少，反而增加了。因為它們自身的生存能力增強了。正是“狼醫(yī)生”阻止了鹿群的衰退。一個行業(yè)的效率和活力在很大程度上取決于競爭壓力，或者說是與競爭壓力成正比的。競爭壓力不讓參與者有片刻的停息，老是在它耳邊催促說：前進!前進!因此，一個行業(yè)不能沒有競爭壓力。

經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國銀行業(yè)的市場結構發(fā)生了很大變化。銀行業(yè)金融機構從大一統(tǒng)人民銀行一家發(fā)展到4家國有商業(yè)銀行，3家政策性銀行、13家股份制商業(yè)銀行、100多家城市商業(yè)銀行以及近3萬家農(nóng)村信用社，還有眾多的外資銀行、財務公司、郵政儲蓄等機構。從統(tǒng)計上看，四家國有商業(yè)銀行資產(chǎn)及負債總額占55％，屬于壟斷競爭型市場結構。但由于各類銀行業(yè)金融機構在制度或政策安排上都或多或少受到政府的保護，因而其所感受和承受的競爭壓力仍相當有限。我國銀行業(yè)長期存在的產(chǎn)品種類少、服務質量差、低收益、高風險等問題，在很大程度上正是由于競爭壓力不足造成的。因此，通過對外開放引入競爭壓力，無疑是解決問題的一劑良方。

迄今為止的對外開放確實給我國銀行業(yè)帶來了競爭壓力。比如，在零售銀行業(yè)務方面，外資銀行已經(jīng)向本地居民開展本幣和外幣存款和信貸服務，主要向高端和富裕目標客戶提供理財管理服務；在企業(yè)銀行方面，外資銀行在流動資產(chǎn)管理、國際業(yè)務、信貸后服務等具有競爭優(yōu)勢；在投資和保險產(chǎn)品交叉銷售方面，在國外的投資和保險產(chǎn)品交叉銷售具有豐富經(jīng)驗，有助于其在中國市場綜合業(yè)務許可時很快立足建立；在金融衍生產(chǎn)品方面，活躍于國際衍生產(chǎn)品市場的大型國際銀行正在對衍生產(chǎn)品有需求

的中國企業(yè)客戶；在信用卡方面、通過與中資銀行合作，有些外資銀行已經(jīng)在中國建立了信用卡業(yè)務，外資銀行在信用卡業(yè)務具有強大的能力和豐富的經(jīng)驗，有助于其跨速拓展中國市場。

與此同時，我國銀行業(yè)也正在加速學習和吸收外資銀行的先進經(jīng)驗和做法，差距正在縮小。隨著改革開放的不斷深入，我國銀行業(yè)在國際上的認知度不斷提高，并成為深受國際投資者歡迎的重要投資目標。2006年末，按市值計，工商銀行、中國銀行、建設銀行已躋身世界最大10家銀行之列，分別排名第2、第6和第7位。標準普爾、惠譽、穆迪等國際評級機構先后調升了對我國銀行業(yè)的整體評級，對中國銀行業(yè)財務實力、中國銀行業(yè)監(jiān)管以及外部經(jīng)濟環(huán)境給予了積極正面的評價。國際評級機構普遍認為，中國大型銀行改革步入正軌，5大商業(yè)銀行中大部分經(jīng)過資本重組并在境內外上市，類似改革從股份制商業(yè)銀行擴展到城市商業(yè)銀行和農(nóng)村金融機構；加強銀行業(yè)金融機構經(jīng)營管理、降低系統(tǒng)性風險的改革舉措陸續(xù)出臺，銀行業(yè)財務實力和外部經(jīng)營環(huán)境明顯改善。這就表明，引入競爭壓力的積極效應正在顯現(xiàn)。

二、銀行業(yè)對外開放必然伴隨金融安全問題

這里所說的“金融安全”特指本國銀行所占份額萎縮到某個臨界點，整個銀行業(yè)金融機構及其活動越來越依賴于外資，以至于整個國。家失去對銀行業(yè)金融機構及其活動的掌控。比如，一些拉美國家，曾以喪失對本國經(jīng)濟和資源控制權為代價，選擇了“外資主導型”開放道路，結果造成其整個銀行、資本市場和金融體系都被發(fā)達國家的金融巨頭支配，本國沒有大型銀行。那雖然獲得了階段性經(jīng)濟快速發(fā)展，但最終導致嚴重的經(jīng)濟危機和社會動蕩，并因此付出了慘重代價。因此，所謂“金融安全”問題，又被稱為“金融拉美化”問題。

著名的美國經(jīng)濟學家保羅?克魯格曼在其《蕭條經(jīng)濟學的回歸》一書中寫道：讓我們玩這樣一種文字游戲：一個人說出一個詞或短語，另一個人把他聽到后頭腦中的第一個反應回答出來。如果你對一個見識廣的國際銀行家、金融官員或經(jīng)濟學家說“金融危機”，他肯定會回答：“拉美”。上個世紀80年年代以來，拉美經(jīng)濟經(jīng)常蒙受各種危機的沉重打擊。80年代初，拉美爆發(fā)了20世紀30年代大蕭條以來最嚴重的債務危機和經(jīng)濟危機，這一“雙重危機”使該地區(qū)在80年代陷入了所謂“失去的十年”。1994年12月，墨西哥遇到了史無前例的金融危機，這一危機被視為“新興市場時代”的第一次金融危機。1997年東亞金融危機的“傳染效應”對拉美國家的沖擊不大，正當人們彈冠相慶時，巴西卻于1999年初爆發(fā)了貨幣危機。2002年新年伊始，阿根廷大規(guī)模的騷亂和激烈的政局動蕩迫使政府放棄了比索盯住美元的貨幣局匯率制度，國內外投資者對阿根廷的信心急劇下降，由于受到阿根廷危機的“探戈效應”的影響，烏拉圭和巴西出現(xiàn)了金融動蕩。拉美經(jīng)濟為什么經(jīng)常遇到危機?一個很重要的原因就在于．拉美國家在實施金融自由化、開放資本項目、管理匯率制度以及利用外資等方面，有許多失誤和偏差。

“金融拉美化”，對于一些小國而言或許可以接受，或者不得不接受，但對于如我國這樣的發(fā)展中大國而言，就不可接受，或者不應接受。因為小國可以或者不得不依附于他國，但如我國這樣的發(fā)展中大國就不可也不應依附于他國。對于我國這樣的發(fā)展中大國而言，依附就意味著喪失主導權，就意味著失控，就意味著不安全。因此，在積極推動銀行業(yè)對外開放的同時，確實需要防范“金融拉美化”或金融安全問題。

即使美國這樣的發(fā)達國家，其金融開放中也訴諸保護政策。其1991年國會通過的《外國銀行監(jiān)管加強法》和《改善聯(lián)邦存款保險公司法》，就全面收緊對外國銀行的管制，不僅外國銀行進入美國市場的標準大幅提高，甚至進入美國后的業(yè)務也受到了嚴格的限制，主要包括：禁止外國銀行在境內吸收美國居民存款(1991年前豁免)：禁止外國銀行加入美國聯(lián)邦存款保險系統(tǒng)(1991年前豁免)；不支持外國銀行在美國擴充營銷網(wǎng)絡，開展零售業(yè)務；不支持外國銀行控股或收購和兼并美國本土銀行。新加坡也是限制性引進外資銀行并鼓勵本地銀行合并。

首先，對設立銀行的資本金要求較高。1993年10月修訂后的《銀行法》規(guī)定：總行設在新加坡的銀行，其注冊資本金和實繳資本不得少于800萬新元，總行設在新加坡以外的銀行，其注冊資本金和實繳資本不得少于1000萬新元。金融管理局引進外資銀行要精選能對新加坡經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻，并有助于新加坡發(fā)展成為國際金融中心的、聲譽卓著、國際經(jīng)驗豐富的大銀行。由于當局嚴把金融市場準入關，引進外資銀行質量較高，沒有發(fā)生重大銀行倒閉事件。其次、限制外資銀行經(jīng)營業(yè)務。新加坡的商業(yè)銀行分為全面執(zhí)照銀行、限制執(zhí)照銀行和離岸執(zhí)照銀行3類，通過頒發(fā)不同的銀行執(zhí)照，達到既引進外資銀行又有針對性限制的目的。

如果說限制外國銀行市場準入和業(yè)務范圍是對本地銀行進行消極性保護的話，那么，鼓勵本地銀行合并和改革，則是對本地銀行的積極性保護。通過政策引導和金融機構自愿聯(lián)合，新加坡現(xiàn)有9家本國銀行，形成了五大金融集團：新加坡發(fā)展銀行集團DBS、太華銀行集團UOB、華僑銀行集團OCBC、華聯(lián)銀行集團0UB和吉巴達利銀行集團KTB。其中，新加坡發(fā)展銀行在1981年通過收購國營郵政儲蓄銀行，一躍成為東南亞最大的商業(yè)銀行。

居安思危。有關研究人員所勾畫的國際金融資本常用的策略路線圖，值得關注：第一步，小比例參股，進入董事會，了解被投資企業(yè)情況，同時了解和掌握所在行業(yè)趨勢和市場狀況；第二步，通過增資或收購等途徑把持股比例提高到離控股國內金融企業(yè)僅有一步之遙的某個臨界點(或直接控股)；第三步，通過外資所在國的政府向中國政府施加壓力，借助中國經(jīng)濟的上升周期，迫使人民幣進一步升值，使外資機構所持有的人民幣資產(chǎn)(中國金融企業(yè)股權)升值；第四步，人民幣持續(xù)升值導致出口逐步下降，而國內需求因財富外流卻難以提高，最后導致宏觀經(jīng)濟環(huán)境逐步惡化；第五步，在中國宏觀經(jīng)濟環(huán)境逐步走向惡化的過程中，人民幣匯率已經(jīng)處于高位時，外資機構通過政府組織和其他手段要求中國開放資本賬戶，實現(xiàn)人民幣自由兌換；第六步，在人民幣可自由兌換的情況下，伴隨中國經(jīng)濟增長周期一路持有的股權不僅分紅豐厚、而且得到股份增值和人民幣升值帶來的雙重收益，他們通過金融企業(yè)上市減持股份，并把投資和利潤兌換成為外匯撤離中國；第七步，當這種撤離行動變成一種一致行動時，人民幣不得不大幅度貶值，國內金融危機爆發(fā)；第八步，利用金融危機和人民幣貶值之際，境外機構把

外匯回流回來再兌換成人民幣，并反過來進一步增持或收購中國金融機構股份，達到控股目的，完成對中國金融業(yè)的進一步控制。

三、戰(zhàn)略平衡的關鍵在于增強我國銀行的國際競爭力

就引進戰(zhàn)略投資者而言，中國銀監(jiān)會強調“長期持股、優(yōu)化治理、業(yè)務合作、競爭回避”四項原則，同時堅持五項標準，即：(1)投資占股的比例不低于5％；(2)最短股權持有期三年以上；(3)必須要派出董事，參與董事會的管理工作和決策工作；(4)戰(zhàn)略投資人必須要有豐富的銀行業(yè)管理背景；(5)有商業(yè)銀行背景的境外戰(zhàn)略投資人，只能投資不多于兩家的商業(yè)銀行。這實際上就是尋求對外開放與金融安全戰(zhàn)略平衡的政策措施。

但僅有這樣的政策措施并不夠。尋求對外開放與金融安全戰(zhàn)略平衡的關鍵在于增強我國銀行的國際競爭力。如果面臨外部競爭壓力，本國銀行競爭力依舊，高風險、低效率依舊，毫無招架之功，最終潰不成軍，以至于主要銀行業(yè)金融機構和市場份額為外資銀行所控制，本國的金融安全就有問題。

就是說，伴隨對外開放，我國銀行與國際銀行的競爭力差距應逐步并加速縮小，直至最終能與國際同行比肩而立。比如說，中國銀行、中國建設銀行啟動股份制改革時，中國銀監(jiān)會就提出兩家試點銀行經(jīng)股份制改革應達到以下三大類七項指標，第～類是經(jīng)營績效指標、第二類是資產(chǎn)質量指標、第三類是反映審慎經(jīng)營水平的指標。具體包括：(1)總資產(chǎn)凈回報率，兩家試點銀行總資產(chǎn)凈回報率2005年度應達到0.6％，2007年度應達到國際良好水準；(2)股本；爭回報率，兩家試點銀行股本凈回報率2005年度應達到11％，2007年度應進一步提高到13％以上，確保注資的效果和獲得良好回報；(3)成本收入比，從2005年度起兩家試點銀行的成本收入比要控制在3.5～4.5％之內；(4)不良資產(chǎn)比率，今后兩家試點銀行應將不良資產(chǎn)比率持續(xù)控制在3～5％；(5)資本充足率，今年起，兩家試點銀行要根據(jù)該辦法進行資本金管理，資本充足率要保持在8％以上；(6)大額風險集中度，從2005年起對同一借款人的貸款余額與商業(yè)銀行資本余額的比例不得超過10％的風險指標；(7)不良貸款撥備覆蓋率，到2005年底中國銀行、建設銀行要分別達到60％和80％，到2007年底應繼續(xù)有所增長。

當然，要實現(xiàn)以上目標，最根本的還在于建立良好的公司治理結構。這主要體現(xiàn)以下十個方面：一是建立規(guī)范的股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層制度。根據(jù)現(xiàn)代公司治理結構要求，按照“三會分設、三權分開、有效制約、協(xié)調發(fā)展”的原則設立股東大會、董事會、監(jiān)事會、高級管理層。按照《公司法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，建立規(guī)范的股份制商業(yè)銀行組織機構，以科學、高效的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制，確保各方獨立運作、有效制衡。二是公平、公正地選擇境內外戰(zhàn)略投資者，改變單一的股權結構，實現(xiàn)投資主體多元化。通過引進戰(zhàn)略投資者特別是境外戰(zhàn)略投資者，不僅要增強資本實力，改善資本結構，還應借鑒國際先進管理經(jīng)驗、技術和方法，促進管理模式和經(jīng)營理念與國際先進銀行接軌，完善公司治理結構。三是制定清晰明確的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)銀行價值最大化。從自身條件出發(fā)，以市場為導向．研究核心競爭優(yōu)勢，制定與發(fā)展目標相適應的綜合發(fā)展戰(zhàn)略，并分年度落實，確保實現(xiàn)。四是建立科學的決策體系、內部控制機制和風險管理體制。建立和完善包括信用風險、市場風險、操作風險等在內的風險管理體系，有效地識別、計量、監(jiān)測、控制風險。五是按照集約化經(jīng)營原則，實行機構扁平化和業(yè)務垂直化管理，整合業(yè)務流程和管理流程，優(yōu)化組織結構體系，完善資源配置，提高業(yè)務運作效率。六是按照現(xiàn)代金融企業(yè)人力資源管理的要求，深化勞動用工人事制度改革，破除勞動用工和職務終身制，強化崗位目標責任制，建立市場化人力資源管理體制和有效的激勵約束機制。七是按照現(xiàn)代金融企業(yè)和上市銀行的標準和要求，實行審慎的會計制度和嚴格的信息披露制度，加強財務管理，做好信息披露工作。八是加強信息科技建設，全面提升綜合管理與服務功能。加強信息科技的開發(fā)建設、加強網(wǎng)上銀行和電子銀行建設，增強業(yè)務創(chuàng)新能力，全面提升營銷能力和對客戶持續(xù)的跟蹤服務能力。九是落實金融人才戰(zhàn)略，有針對性地加大培訓力度和做好關鍵崗位人才引進工作，同時注重人力資源的有效使用和合理配置，發(fā)揮現(xiàn)有人力資源的積極性和創(chuàng)造性。十是發(fā)揮中介機構的專業(yè)優(yōu)勢，穩(wěn)步推進股份制改革進程。

這樣看，對外開放與金融安全之問的戰(zhàn)略平衡就是良性互動的，即：通過對外開放增強我國銀行的國際競爭力，通過增強我國銀行的國際競爭力強化我國金融安全。

第8篇：安全防汛預案范文

關鍵詞：體育訓練；安全防護；因素；措施

體育教學是教育事業(yè)不可缺少的一門課程，這關系到了學生的身體素質健康，一個學生只有擁有良好的身體素質，才能完成學業(yè)，所以，對高中生進行體育訓練是非常重要的。但在對學生進行體育訓練時不可避免地會出現(xiàn)一些意外事件的發(fā)生，這就涉及了體育訓練中安全問題，這些問題的出現(xiàn)給學生的健康帶來了一定的傷害，這與對學生進行體育訓練的意義恰恰相反，因此，在對高中生進行體育訓練時加強其安全措施是非常重要的，在日常的體育訓練中進行總結和分析，從中找出影響學生體育訓練安全的不良因素，從而對這些不安全因素進行有效解決。

一、體育訓練的特點

1.高中體育訓練具有提高學生身體素質的特點

對于高中體育訓練來說是一種體育活動，使學生在日常的緊張學習中緩解壓力，加強其身體健康。

2.具有趣味性

給學生的生活增加一些興趣愛好，對于高中生的體育訓練分了很多種類，有籃球訓練、乒乓球訓練、體操訓練等，開設的這些體育訓練項目能夠使學生的課余生活得到豐富。

3.具有一定的規(guī)定

體育訓練不只是學生根據(jù)自己的想法隨便的活動，而是一種有組織的活動，在這些活動中有一定規(guī)章制度，學生要根據(jù)這些規(guī)定來進行體育訓練，這樣才能更好地加強學生的身體素質。

二、體育訓練的作用

在體育教學中，體育訓練起著至關重要的作用，體育教學不單單只是在課堂上對學生進行講述，只有在體育訓練中才能體現(xiàn)出體育的精髓，這樣才能讓學生擁有良好的身體健康，從而達到體育教學的目的。體育教學的作用有：首先，讓學生經(jīng)過體育訓練來加強學生的心理素質，在體育訓練中組織學生一起參與，提高學生對團隊的意識性，也可以訓練學生的體力、智力。其次，對于學生的承受能力也有一定的提高，例如，高中學生的壓力是非常大的，面臨著高考，學習氣氛非常緊張，在日常的考試中有一些成績不穩(wěn)定的情況，這就需要學生有良好的承受能力，在遇到挫折時能以良好的心態(tài)去面對。

三、影響體育訓練的不良因素

在高中體育訓練中還存在著一些危險因素，影響著學生的健康發(fā)展，這些因素不是單一的，是多方面的因素。

1.在對高中生進行體育訓練時，其安全防護意識不夠強

由于受傳統(tǒng)教育的影響，學校對于學生文化教育投入了大量的精力，而忽視了對學生安全意識的教育，使學生在日常生活中缺乏安全意識觀念，對自己的安全無法采取正確的防護措施。例如，在對學生進行籃球訓練時，學生只是顧著球是否進藍，而忽視了在這一過程中是否容易摔倒這一現(xiàn)象，老師也只是傳授其技巧，沒有過多地對學生的安全進行教育，這就使學生的安全防護意識很弱，容易引起意外事故的發(fā)生。

2.體育訓練器材的老化

在體育訓練中一些學校由于使用的體育器材比較舊容易出現(xiàn)一些意外事故，學生對體育訓練中教學器材沒有過多的研究，不知道是否能安全使用，這使學生在不知不覺中受到一些傷，例如，學校有一些單杠、雙杠，這些器材已經(jīng)出現(xiàn)了晃動，埋在地下的部分已露出地面，出現(xiàn)了不牢固的現(xiàn)象，學生在進行訓練時會因為這個原因而使學生發(fā)生意外事故。

3.在體育訓練課堂上，體育老師的教學方法不正確

由于一些事故的頻頻發(fā)生，一些體育教師會把組織體育訓練變?yōu)閷W生自由活動。在學生自由活動的時候，沒有老師的看管學生由于缺乏安全意識而做出一些淘氣的事情，這些都有可能造成一些意外事故的發(fā)生。老師讓學生進行自由活動，失去了體育訓練的真實意義，只是給學生的體育訓練下了一個理論性的概念，沒有真正地達到增強學生體質的要求，使其身體健康得不到一定的提升。

四、有效措施

1.加強學生的安全意識，確保學生在體育訓練中的安全

學校在課程安排中要重視對安全意識的教育，經(jīng)常組織一些關于安全教育的演講或活動，在校園內進行安全防護演練，讓學生在實際行動中加強對安全意識的重視，這樣才能減少意外事故的發(fā)生。

2.改變傳統(tǒng)的教學模式，實施創(chuàng)新教學模式

學校要制定合適的教學計劃，對教師進行教學新觀念的傳播。

3.及時更新體育訓練器材，對其進行定期的檢查，及時解決存在的安全隱患

4.對學校的體育訓練場地建立防護措施，盡量設計安全的教學地形；

5.嚴格制定體育訓練的課堂紀律，防止在學生訓練的過程中因學生之間鬧矛盾而發(fā)生意外事故

根據(jù)以上對高中體育訓練不良因素的分析，建立良好的防護措施是體育教學的關鍵，這可以有效地提高學生的身體健康

素質。

參考文獻：

[1]孫長新.中小學體育安全問題及對策研究[J].體育博覽，2011（13）.

第9篇：安全防汛預案范文

一、檢查內容

1、消防安全組織機構和管理制度是否健全，責任是否落實。

2、滅火器是否按照規(guī)定配置，產(chǎn)品是否合格，分布是否合理。

3、室內外消防通道是否暢通，疏散通道、安全出口指示標志位置是否準確并能夠正常使用。

4、用電行為是否規(guī)范，用電線路是否整齊規(guī)范，有無私搭亂接及超負荷用電情況，有無使用違章電器行為。

5、實驗室危險品管理是否落實工作責任，責任到人。是否建立危險品管理應急預案。

6、是否開展重大危險源安全專項整治活動。危險品和易燃易爆物品是否登記造冊，存儲數(shù)量、存儲地點是否科學合理。

7、實驗室內供水管線、采暖設施是否存在安全隱患，周邊煤氣、天然氣管線是否存在泄漏等安全隱患。

8、其他未提及方面請參照《東北電力大學實驗室安全管理規(guī)定》。

二、檢查時間及總結報告