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第1篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職責(zé)范文

一、實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度存在的問題，主要體現(xiàn)四個“差”字。

1、思想認(rèn)識上存在偏差。在一定程度上沒有形成共識，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度是組織部門的事。有的縣機(jī)關(guān)部門推諉人員派不出，或者派幾個不得力干部湊個數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作安排上將農(nóng)村工作指導(dǎo)員完全等同于駐村干部，弱化了指導(dǎo)員的指導(dǎo)作用。有的村把指導(dǎo)員當(dāng)作上級下來的“欽差大臣”，造成很大壓力，有的村看作上級下來“項目總管”，認(rèn)為有錢有物有項目就行，來不來人沒關(guān)系。有一些指導(dǎo)員把下派農(nóng)村當(dāng)作是“鍍金”“度假”或“受罪”，工作不深入、被動，積極性不高，沒有發(fā)揮指導(dǎo)員的作用。

2、工作開展上存在差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出部門之間在工作的重視程度、有關(guān)政策的落實、管理措施的制定和人力、物力、財力的投入等方面存在著很大差距。

3、管理機(jī)制上存在差異。雖然縣里出臺了管理辦法，但是還缺乏考核掛鉤的硬性規(guī)定，執(zhí)行起來比較寬松?？记诤驼堜N假制度有的流于形式，工作監(jiān)督管理和信息傳送各地參差不異。

4、完成任務(wù)上存在差別。盡管指導(dǎo)員六個方面工作職責(zé)十分明確，但未能很好地結(jié)合“三農(nóng)”工作的重點和當(dāng)?shù)貙嶋H，有的指導(dǎo)員在具體工作中摸不準(zhǔn)門路，干沒方向，干沒力度；有的“越位”，發(fā)號施令；有的“缺位”，不聞不問；有的年輕缺乏工作經(jīng)驗，進(jìn)入角色慢，工作能力不強(qiáng)，完成工作任務(wù)不及時。

二、實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的體會

上述問題的存在，原因是多方面的，但歸根結(jié)底是認(rèn)識問題。

從我縣各地實踐來看，要使實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度真正落到實處、發(fā)揮作用，統(tǒng)一認(rèn)識是前提，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，健全制度是保障，單位支持是后盾，指導(dǎo)員自身努力是根本。各地各部門要在今年的工作中更加重視，切實解決存在的問題。

三、進(jìn)一步深化農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的建議

根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，前不久，我縣又下派第二批225名農(nóng)村指導(dǎo)員到村。為進(jìn)一步深入實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，針對存在問題，筆者提出如下建議：

1、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步加深對實施農(nóng)村指導(dǎo)員制度的認(rèn)識。全面建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，是按照樹立和落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀要求，實現(xiàn)黨委和政府工作重心下移，提高機(jī)關(guān)效能，加強(qiáng)基層政權(quán)、基層組織和民主法制建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的有效途徑。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員都要經(jīng)常深入農(nóng)村看望指導(dǎo)員，了解他們的工作和生活情況，充分發(fā)揮他們在服務(wù)“三農(nóng)”中的作用，要安排必要的財政資金和項目經(jīng)費(fèi)，支持指導(dǎo)員工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時聽取指導(dǎo)員的意見和建議，參加相關(guān)會議，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作的銜接和全局工作的落實。

2、明確任務(wù)，履行工作職責(zé)。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要按照“村情民意調(diào)研、政策法規(guī)宣傳、富民強(qiáng)村服務(wù)、矛盾糾紛化解、民主制度規(guī)范、組織建設(shè)督導(dǎo)”的六個職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化、量化工作任務(wù)。認(rèn)真做好以下工作：一是幫助村理清發(fā)展思路，明確發(fā)展重點。二是健全村兩委工作制度，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好村兩委班子，提高村黨員干部隊伍、村后備干部隊伍的整體素質(zhì)；三是要在了解掌握農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的村務(wù)、財務(wù)問題的基礎(chǔ)上，幫助村里進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開、財務(wù)公開。四是要按照“平安永嘉”建設(shè)的要求，進(jìn)一步做好矛盾糾紛的化解工作。五是要在了解掌握農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上，幫助村進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。六是要以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，幫助村進(jìn)一步推進(jìn)村莊整治建設(shè)。七是積極做好上情下達(dá)、下情上報工作，當(dāng)好上級黨委、政府的情報員。

3、完善制度，健全指導(dǎo)員奮發(fā)有為的管理機(jī)制。要進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考勤考核制度，提高解決實際問題能力，確保指導(dǎo)員的人員、精力、工作“三到位”，并對表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰和獎勵。要健全例會交流制度，形成指導(dǎo)員的互學(xué)互幫機(jī)制。要建立巡視督查制度，開展不定期地進(jìn)行明查暗訪。還要建立召回重派制度，對工作表現(xiàn)不佳、群眾反映不度、工作難以勝任的指導(dǎo)員，要由派出單位召回重派。

第2篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職責(zé)范文

一、總體思路和工作目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧工作方針，以全縣總體扶貧工作部署為指導(dǎo)，以促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決貧困戶生產(chǎn)生活實際困難、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實現(xiàn)對口扶貧對象脫貧工作目標(biāo)。

二、主要工作任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹脫貧攻堅重要論述

認(rèn)真學(xué)習(xí)在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神，深刻把握關(guān)于脫貧攻堅工作重要論述內(nèi)涵，切實把思想、行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的具體部署上來，步調(diào)一致、齊心協(xié)力，切實增強(qiáng)打好脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感。

（二）開展脫貧攻堅“春季”等專項行動

全力開展脫貧攻堅春節(jié)、夏季、秋季、冬季攻勢，加快扶貧工作節(jié)奏，提高扶貧工作質(zhì)量，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。積極配合縣扶貧辦做好脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作，堅決反對、形式主義等工作作風(fēng)，以更加務(wù)實的精神狀態(tài)投身到扶貧工作中來。

（三）認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧工作

加強(qiáng)與結(jié)對幫扶村配合，堅持“一過線、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全面核對貧困村、貧困戶基本信息、家庭收入、脫貧政策落實等情況，鞏固脫貧成效，確保貧困村、貧困戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升。

（四）認(rèn)真做好扶貧輔崗位護(hù)路員工作

加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，明確村道護(hù)路員崗位名單、工作職責(zé)，加強(qiáng)與縣財政、縣扶貧辦溝通，落實護(hù)路員你工作經(jīng)費(fèi)，為貧困戶通過勞動獲得經(jīng)濟(jì)收入。

（五）加強(qiáng)村級道路建設(shè)

全面實施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)，向貧困村重點傾斜，進(jìn)一步改善貧困村道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、改善村民出行條件。

（六）落實到村、到戶具體幫扶事項

1.與村兩委共同研究2019年度扶貧工作計劃、措施，共同研究脫貧鞏固方案等。

2.堅持包保、走訪、慰問等基礎(chǔ)性工作，了解貧困戶生產(chǎn)生活實際情況，力所能及幫助解決貧困村、貧困戶實際困難。

3．繼續(xù)幫扶貧困村、貧困戶光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)收入。

4．繼續(xù)幫助村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5.幫助落實貧困戶政策性資金。

6.幫助村里加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。

7.為貧困戶危房改造、子女上學(xué)提供經(jīng)濟(jì)援助。

8.幫助村里開展黨的建設(shè)工作，開展黨建共建活動，安排專人給村黨員上黨課。

9.其它方面扶貧工作。

第3篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職責(zé)范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策為前提，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，優(yōu)化土地資源配置，為規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造條件，推動農(nóng)村土地向經(jīng)營大戶、高效農(nóng)業(yè)示范戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等主體流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

二、流轉(zhuǎn)的范圍、方式和目標(biāo)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)范圍是農(nóng)民依法取得《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》的農(nóng)村土地。

流轉(zhuǎn)方式主要包括轉(zhuǎn)讓、互換、轉(zhuǎn)包、出租、入股等。

流轉(zhuǎn)目標(biāo)：從2011年起，全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每年新增土地流轉(zhuǎn)面積不低于500畝。

三、土地流轉(zhuǎn)的基本準(zhǔn)則

（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)在堅持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。

（二）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限，不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

（三）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序。依法形成的流轉(zhuǎn)關(guān)系應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立以區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，區(qū)委農(nóng)工部、區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、財政、監(jiān)察、司法等部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，區(qū)農(nóng)業(yè)局局長任辦公室主任，區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站站長任辦公室副主任。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

（二）健全體系，促進(jìn)流轉(zhuǎn)。一是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）依托本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)經(jīng)站，成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。二是村級配置農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)員。認(rèn)真履行工作職責(zé)。

(三）強(qiáng)化宣傳，樹立典型。充分利用各種媒體加大對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的輿論宣傳和引導(dǎo)，在全區(qū)形成鼓勵、支持土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的良好工作氛圍和輿論環(huán)境，真正讓基層干部和廣大農(nóng)民群眾了解政策，放心流轉(zhuǎn)，形成推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的共識，促進(jìn)工作有序開展。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要通過各種不同形式，對土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行深入發(fā)動宣傳。要注重培植典型，推廣經(jīng)驗，每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）力爭新培育1—2個土地流轉(zhuǎn)典型村。以點帶面，全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

（四）搞好服務(wù)，規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)充分履行職責(zé)，依法公正辦事，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。切實做好本轄區(qū)土地流轉(zhuǎn)的政策宣傳、協(xié)調(diào)、合同鑒證、追蹤服務(wù)、合同備案、登記、考核驗收和矛盾糾紛調(diào)處等事宜。村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)員，負(fù)責(zé)本村流轉(zhuǎn)信息收集、整理、上報等服務(wù)工作，并做好本村土地流轉(zhuǎn)登記、備案等管理工作。

第4篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職責(zé)范文

承蒙各位代表的厚愛，選舉我為鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長，這不僅是對我的一種認(rèn)同與接受，更是對我的一份希望和重托，在此，我表示最衷心的感謝。我深知這個職位責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，為了更好的履行工作職責(zé)，我將努力做好以下幾方面工作：

一、深入基層調(diào)查研究。我將盡快熟悉和掌握紅星鄉(xiāng)的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)貌，盡快把握經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體脈絡(luò)，力求對各項事業(yè)有一個歷史的、客觀的感知認(rèn)識。在吃透鄉(xiāng)情鄉(xiāng)貌的前提下，對那些牽動紅星經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題，做系統(tǒng)深入分析，進(jìn)一步理清思路，樹立市場經(jīng)濟(jì)前提下謀求快發(fā)展、大發(fā)展的科學(xué)的發(fā)展觀。

二、全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)各次會議精神，堅持長期穩(wěn)定黨在農(nóng)村的方針政策，全力做好農(nóng)民增收工作。堅持“多予、少取、放活”的方針，認(rèn)真落實國家的有關(guān)政策法規(guī)，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為農(nóng)民的生產(chǎn)營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。

三、腳踏實地抓好政府全局工作。要躬身求策于民，問計于眾，努力形成求真務(wù)實的工作作風(fēng)，促進(jìn)各項決策的民主性和科學(xué)性。今年是“十一五”規(guī)劃的開局年，新的政府班子將以建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作為中心，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，以調(diào)優(yōu)種植業(yè)、做大畜牧業(yè)、拓寬招商渠道、搞活私營經(jīng)濟(jì)、發(fā)展公益事業(yè)、做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)“為重點，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

第5篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職責(zé)范文

承蒙各位代表的厚愛，選舉我為鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長，這不僅是對我的一種認(rèn)同與接受，更是對我的一份希望和重托，在此，我表示最衷心的感謝。我深知這個職位責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，為了更好的履行工作職責(zé)，我將努力做好以下幾方面工作：

一、深入基層調(diào)查研究。我將盡快熟悉和掌握紅星鄉(xiāng)的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)貌，盡快把握經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體脈絡(luò)，力求對各項事業(yè)有一個歷史的、客觀的感知認(rèn)識。在吃透鄉(xiāng)情鄉(xiāng)貌的前提下，對那些牽動紅星經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題，做系統(tǒng)深入分析，進(jìn)一步理清思路，樹立市場經(jīng)濟(jì)前提下謀求快發(fā)展、大發(fā)展的科學(xué)的發(fā)展觀。

二、全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)各次會議精神，堅持長期穩(wěn)定黨在農(nóng)村的方針政策，全力做好農(nóng)民增收工作。堅持“多予、少取、放活”的方針，認(rèn)真落實國家的有關(guān)政策法規(guī)，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為農(nóng)民的生產(chǎn)營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。

三、腳踏實地抓好政府全局工作。要躬身求策于民，問計于眾，努力形成求真務(wù)實的工作作風(fēng)，促進(jìn)各項決策的民主性和科學(xué)性。今年是“十一五”規(guī)劃很重要的一年，新的政府班子將以建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作為中心，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，以調(diào)優(yōu)種植業(yè)、做大畜牧業(yè)、拓寬招商渠道、搞活私營經(jīng)濟(jì)、發(fā)展公益事業(yè)、做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)“為重點，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

第6篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職責(zé)范文

身為一名當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村大學(xué)生，我期望自己在新的工作崗位上發(fā)揮自己的專長，服務(wù)群眾，努力工作，做出成績，真正做到“我從群眾中來，要到群眾中去”，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的微薄之力。

培訓(xùn)過程中，縣組織部蘇部長親自給我們做了工作前的動員大會，告訴我們下鄉(xiāng)后該做什么，該怎么做。蘇部長在動員大會講話中，對我們寄予了厚望，同時，也充分體現(xiàn)了縣委，縣政府，縣組織部對我們大學(xué)生村官以及未來工作的重視。

兩天的培訓(xùn)，讓我對村官以及村官的工作由了更清楚的認(rèn)識，它和我理解的村官以及村官工作有很大的不同和差距，因此，在接下來的日子里，我講改變自己，以嶄新的姿態(tài)去適應(yīng)農(nóng)村的基層工作，同時，也對自己以后該怎么開展農(nóng)村工作有了一定的規(guī)劃：

第一，盡快完成角色的轉(zhuǎn)變。從“同學(xué)”到“同志”的轉(zhuǎn)變，提高思想認(rèn)識，重新定位，完成由城市，學(xué)校到農(nóng)村基層的轉(zhuǎn)變，以最短時間，最大程度適應(yīng)社會，以一名年輕基層干部要求自己，虛心學(xué)習(xí)，解放思想，勤動手，動腦，動口，當(dāng)好倡導(dǎo)人。

第二，牢記大學(xué)生村官的使命。1.“兩個”結(jié)合，把自己所學(xué)知識與新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐緊密結(jié)合起來。2.傳黨的好政策，貫徹黨的好方針。自己能更清楚更準(zhǔn)確地理解黨的方針政策，起到橋梁紐帶作用，能及時將黨的政策方針傳遞到農(nóng)民群眾中去，做好政策的明白人，全面落實黨的農(nóng)村政策。3.盡心盡力為群眾辦實事，把服務(wù)群眾和廉潔自身有機(jī)結(jié)合起來，設(shè)身處地為農(nóng)民著想，千方百計為農(nóng)民謀利益，嚴(yán)以律己，做到模范遵紀(jì)守法，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，當(dāng)好基層的貼心人。4.深入了解群眾，做群眾的知心人，多看看，多問問，關(guān)心群眾。5.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，設(shè)法拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)解，培養(yǎng)新型農(nóng)民，協(xié)助有關(guān)部門開展實用技術(shù)，提升農(nóng)民素質(zhì)，當(dāng)好農(nóng)民增收的帶頭人和現(xiàn)代文明的傳播人，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭人。

第7篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職責(zé)范文

（二）建章立制，加強(qiáng)督查，保證指導(dǎo)員工作制度落到實處。

在推進(jìn)農(nóng)村指導(dǎo)員工作中，我市緊緊結(jié)合實際，健全制度，規(guī)范運(yùn)作，有力地促進(jìn)了指導(dǎo)員各項工作的全面開展。一是落實了農(nóng)村指導(dǎo)員的生活補(bǔ)貼制度。按照*市確定的“原則上每人每天20元，邊遠(yuǎn)山區(qū)及*農(nóng)村工作指導(dǎo)員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每天30元”的意見，我市根據(jù)所駐村的位置和交通狀況確定類別，分三檔給予補(bǔ)貼：①城區(qū)5個街道各村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員每人每月420元；②偏遠(yuǎn)山區(qū)、*的農(nóng)村工作指導(dǎo)員每人每月650元；③其余各村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員每人每月550元。二是建立“指導(dǎo)員論壇”制度。各鎮(zhèn)（街道）每季度組織召開一次“指導(dǎo)員論壇”，市里每半年組織召開一次“指導(dǎo)員論壇”，通過主題座談、民主懇談、專題講座、實地考察和實例分析等形式，使駐村指導(dǎo)員學(xué)習(xí)政策方針、交流駐村經(jīng)驗、探討熱點難點問題，從而提高自身素質(zhì)和駐村工作水平。三是完善考核制度。8月初我市專門下發(fā)了《關(guān)于建立市級駐村指導(dǎo)員管理和考核辦法的通知》。一是明確考核內(nèi)容。對駐村指導(dǎo)員的考核，由工作任務(wù)完成情況、群眾滿意情況、市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合評價情況、日常管理制度執(zhí)行情況和派出單位反映情況等五方面組成。二是完善考核體系。對指導(dǎo)員的考核分為定性考核和定量考核兩方面，并按照定性占60%，定量占40%的比例確定最終的考核分。三是把握考核辦法。駐村指導(dǎo)員的考核堅持因村制宜、因人制宜的原則，把組織考核與群眾評價結(jié)合起來，把指導(dǎo)員的年度考核結(jié)果存入干部個人檔案。同時，為切實加強(qiáng)對農(nóng)村指導(dǎo)員工作的督查和指導(dǎo)，市農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織人員分組到各鎮(zhèn)（街道）對農(nóng)村工作指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，并組織各鎮(zhèn)（街道）深入到村進(jìn)行一對一互查。對執(zhí)行制度不力的個別鎮(zhèn)（街道）和部分精力不到位的農(nóng)村工作指導(dǎo)員進(jìn)行通報批評。

（三）科學(xué)管理，加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)了指導(dǎo)員各項工作全面開展。

各鎮(zhèn)（街道）都非常重視指導(dǎo)員的工作和生活，堅持以人為本，科學(xué)管理，從安排好農(nóng)村指導(dǎo)員的食宿做起，從幫助解決指導(dǎo)員工作中碰到的具體困難入手，使全體指導(dǎo)員感受到組織的關(guān)懷。一是把好指導(dǎo)員的派駐關(guān)。鎮(zhèn)（街道）實行指導(dǎo)員任職雙向選擇制，先召開指導(dǎo)員雙向選聘大會，由鎮(zhèn)（街道）黨政班子和機(jī)關(guān)干部共同推薦，按得票高低確定鎮(zhèn)（街道）本級農(nóng)村工作指導(dǎo)員，再在指導(dǎo)員和村（居）之間進(jìn)行自由雙向選擇，對于雙向選擇不一致的，鎮(zhèn)（街道）黨委進(jìn)行牽線落實，這樣做既使指導(dǎo)員能夠自主選擇工作環(huán)境，有利于各自主觀能動性的發(fā)揮，又能使各村根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況選擇自己最合適的人選。二是把好指導(dǎo)員的管理關(guān)。一是搭建交流平臺。各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)常性組織指導(dǎo)員開展工作交流，每次一個主題，就工作中遇到的問題、對策和工作方法、心得體會等內(nèi)容，以座談會、指導(dǎo)員論壇為載體進(jìn)行交流，使指導(dǎo)員們在相互學(xué)習(xí)中提高水平。如*鎮(zhèn)設(shè)立駐村指導(dǎo)員論壇，*鎮(zhèn)首創(chuàng)的“指導(dǎo)員工作群言堂”。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研活動。每周確定一個下午為學(xué)習(xí)日，以組為單位組織指導(dǎo)員集中學(xué)習(xí)，同時匯報上階段工作情況。學(xué)習(xí)簽到和會議紀(jì)錄作為年終考核的依據(jù)之一。各指導(dǎo)員對所派駐村開展深入調(diào)研，積極撰寫調(diào)研文章。三是嚴(yán)格考勤紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行考勤和請銷假制度，實行日到日簽，請假需向辦公室告知去向。對無故不請假者，鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)將找其談話，并作為年終考核的依據(jù)。四是實行亮牌上崗。將指導(dǎo)員的形象照、姓名、身份、聯(lián)系電話、工作職責(zé)等在所在村公開欄上公布，下村聯(lián)系工作時佩戴胸牌，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。五是建立接待日制度。確定每周的一天為指導(dǎo)員接待日，要求各指導(dǎo)員與村兩委成員一起，在村部接待來訪群眾，解答問題，并以掛牌銷號的形式加以落實。

各派出單位重視支持指導(dǎo)員工作，如環(huán)保局為姆坑村的環(huán)境整治出謀劃策、水利局幫助上河岙村改造水利工程等等，正是因為有了派出單位這樣一個堅強(qiáng)的后盾，指導(dǎo)員們開展工作更加安心，也更有信心。還有文體局、信用社、市政協(xié)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、農(nóng)林局、財稅局、建設(shè)局、供電局等單位都比較重視支持指導(dǎo)員工作。

（四）扎根基層，心系三農(nóng)，指導(dǎo)員的作用得到了充分發(fā)揮。

廣大指導(dǎo)員迅速轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)新崗位，以飽滿的工作熱情指導(dǎo)農(nóng)村工作，發(fā)揮了積極作用。1、開展鄉(xiāng)情民意的調(diào)查。各級駐村指導(dǎo)員堅持“農(nóng)戶走到家、感情聯(lián)到家、意見聽到家、實事辦到家”，切實掌握群眾想什么、盼什么。在調(diào)查過程中，堅持三個結(jié)合，即全面調(diào)查與專項調(diào)查相結(jié)合，定期調(diào)查與定量分析相結(jié)合，召開座談會與入戶談心相結(jié)合。通過召開干部會、黨員會、村民代表會以及走訪群眾、黨員干部、離退職老干部和個體企業(yè)主、種養(yǎng)示范戶、致富帶頭人、軍烈屬、五保戶、貧困戶等，深入了解鄉(xiāng)情民意，宣傳黨的方針政策。據(jù)統(tǒng)計，共召開各種類型的座談會3000余個，走訪入戶率大村達(dá)80%以上，小村達(dá)100%；人人都記有《民情日記》，基本上摸清了各村的概況和影響發(fā)展穩(wěn)定的主要矛盾。指導(dǎo)員帶著問題走訪，針對性強(qiáng)，了解的村情民意也比較真實，為各級黨委、政府提供了可靠的決策依據(jù)。2、為群眾辦好事實事。一是在全市駐村指導(dǎo)員中，廣泛開展以“幫扶一個貧困戶、辦一件好事實事、化解一起矛盾糾紛、培養(yǎng)一批入黨積極分子和選拔一支村級后備干部隊伍”為主要內(nèi)容的“五個一”活動。如市供電局派駐大溪鎮(zhèn)塘嶺村的趙加順，深入農(nóng)戶，耐心工作，依靠干群，解決了該村村民反映強(qiáng)烈的臺南500變電所土地征用問題、巖場和村賬不清問題，受到了村民的好評。二是充分發(fā)揮駐村指導(dǎo)員的專業(yè)優(yōu)勢，深入開展科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動，從解決群眾最缺、最盼的困難問題入手，認(rèn)真搞好服務(wù)。如*市林業(yè)局派駐*鎮(zhèn)西里村的葛呂琴，利用自身的專業(yè)優(yōu)勢，多次組織舉辦楊梅種植技術(shù)班，親自授課，使科學(xué)種植的理念深入人心。3、當(dāng)好工作學(xué)習(xí)的表率。一是在學(xué)習(xí)上示范。各級駐村指導(dǎo)員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話，并堅持記工作日記，撰寫心得體會，真正用“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強(qiáng)代表意識、先進(jìn)意識和責(zé)任意識。二是在形象上示范。廣大指導(dǎo)員嚴(yán)格按照省委、市委有關(guān)駐村工作的紀(jì)律要求，吃住在村，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為基層干部作出表率。三是在工作上示范。駐村指導(dǎo)員積極出主意、當(dāng)參謀，協(xié)助鎮(zhèn)（街道）黨委和村兩委理清工作思路，制定發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)村里做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會治安綜合治理等各項中心工作。派駐*鎮(zhèn)的8名農(nóng)村工作指導(dǎo)員圍繞如何進(jìn)一步發(fā)揮該鎮(zhèn)的生態(tài)優(yōu)勢、山水優(yōu)勢、灘涂優(yōu)勢，開展了大量的調(diào)查研究，積極為實現(xiàn)老區(qū)更快更好地發(fā)展出謀劃策。4、積極協(xié)調(diào)村兩委關(guān)系。針對一些地方基層組織班子渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高的狀況，指導(dǎo)員積極與村班子成員溝通思想，消除誤解和隔閡，促進(jìn)村“兩委”班子的團(tuán)結(jié)，提高村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；幫助村“兩委”制定和落實各項規(guī)章制度，規(guī)范議事和決策程序，推進(jìn)民主制度建設(shè)，促進(jìn)村級組織的正常運(yùn)行和干群關(guān)系的改善；幫助村黨支部健全“”制度，加強(qiáng)對黨員的教育管理，抓好黨員隊伍建設(shè)。如市信用聯(lián)社派駐*鎮(zhèn)北珠村的朱沛軍，根據(jù)村班子的現(xiàn)狀，發(fā)揮“粘合劑”的作用，通過不厭其煩的談心，使班子的心往一處想，勁往一處使，使村班子的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。5、積極投身抗臺救災(zāi)。面對14號臺風(fēng)“云娜”的正面襲擊，為了使損失減少到最低程度，保證人民生命財產(chǎn)安全，廣大指導(dǎo)員心系群眾，以高度的責(zé)任心，和村、鎮(zhèn)干部一道奔赴在抗臺救災(zāi)第一線。在臺風(fēng)到來前，認(rèn)真檢查地質(zhì)災(zāi)害點、危房、農(nóng)業(yè)園區(qū)、山塘水庫、海河堤防、水電設(shè)施等險情隱患，動員居住在隱患地的群眾及時撤離；在臺風(fēng)襲來時，發(fā)揚(yáng)奮不顧身、頑強(qiáng)拼博的精神，切實擔(dān)當(dāng)起巡邏員、搶險員的職責(zé)；當(dāng)臺風(fēng)過后，認(rèn)真調(diào)查農(nóng)戶受災(zāi)損失情況，深入農(nóng)戶家中，慰問受災(zāi)群眾，妥善安置受災(zāi)群眾生活，幫助他們解決衣食住行的實際困難。指導(dǎo)員在平凡的崗位上，為抗臺救災(zāi)的勝利作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。農(nóng)村工作指導(dǎo)員在這次抗擊14號臺風(fēng)的斗爭中表現(xiàn)十分出色，贏得了群眾的普遍贊譽(yù)?？偟膩砜?，實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，體現(xiàn)了黨和政府對“三農(nóng)”工作的重視，拓寬了黨委、政府直接的基層信息來源，推動了基層和部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，初步改變了一部分村班子軟弱渙散的狀況，初步解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的實際問題，密切了黨群干群關(guān)系，也鍛煉了指導(dǎo)員隊伍。應(yīng)該說，成效是明顯的。但是，我們也要看到，農(nóng)村指導(dǎo)員制度作為一項全新的探索性工作，才剛剛起步，雖然我市的農(nóng)村指導(dǎo)員工作取得了階段性的成果，但與上級要求、群眾期望相比還存在差距，在實際操作過程中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是鎮(zhèn)（街道）之間工作不平衡。個別鎮(zhèn)（街道）對農(nóng)村指導(dǎo)員的有關(guān)制度執(zhí)行不夠規(guī)范，沒有真正把指導(dǎo)員派駐到村，只把他們當(dāng)作突擊隊員使用，在一定程度上影響了指導(dǎo)員的工作效率和效果。少數(shù)鎮(zhèn)（街道）對本鎮(zhèn)（街道）派駐的指導(dǎo)員工作不重視，僅僅在名稱上把駐村改為指導(dǎo)員，工作職責(zé)和管理措施并未真正跟上去，造成一定的工作脫節(jié)。二是派出單位之間工作不平衡。少數(shù)派出單位對農(nóng)村工作指導(dǎo)員一派了之，對于他們在工作和生活中遇到的實際困難，不顧不問。部分單位沒有安排好本單位所派出農(nóng)村指導(dǎo)員的手頭任務(wù)，導(dǎo)致他們兩頭兼顧，工作精力難以完全到位。三是農(nóng)村指導(dǎo)員之間工作不平衡。農(nóng)村指導(dǎo)員由于工作水平、積極性和自身素質(zhì)等原因，工作開展很不平衡。部分農(nóng)村工作指導(dǎo)員疏于進(jìn)村入戶，了解民情，進(jìn)入角色慢。各級各部門、農(nóng)村工作指導(dǎo)員要正確對待存在問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村指導(dǎo)員工作的責(zé)任感和使命感。

二、進(jìn)一步明確農(nóng)村工作指導(dǎo)員的工作任務(wù)

農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作的好壞，直接關(guān)系黨委、政府在農(nóng)民群眾中的形象。下一步，各地要按照指導(dǎo)員“干得了、干得好”的原則，進(jìn)一步梳理和明確指導(dǎo)員的具體工作任務(wù)。從全市來看，指導(dǎo)員要著重做好以下幾方面工作：1、幫助所駐村進(jìn)一步理清發(fā)展思路。在一定的條件下，發(fā)展思路決定發(fā)展水平。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要在掌握村情民意的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，圍繞提高農(nóng)民收入水平、改善農(nóng)民生活質(zhì)量、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，從所駐村的實際出發(fā)，幫助村級組織理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點、制定發(fā)展規(guī)劃。2、幫助所駐村進(jìn)一步增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力。村“兩委”班子的團(tuán)結(jié)是村級組織戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，參與協(xié)調(diào)村“兩委”班子關(guān)系和村干部之間的關(guān)系是農(nóng)村工作指導(dǎo)員開展工作的基本條件。指導(dǎo)員要準(zhǔn)確掌握“兩委”之間關(guān)系和村干部之間關(guān)系的狀況，采取個別談心、民主生活會等多種形式，及時溝通思想，消除誤解，協(xié)調(diào)關(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。明年全市要開展村級換屆選舉工作，當(dāng)前有些村已出現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要及時了解所駐村的情況，掌握動態(tài)，分析原因，幫助解決問題。同時，要著手做好前期有關(guān)工作，如適時開展宣傳教育，突出宣傳《村委會組織法》，引導(dǎo)村民有序參與換屆選舉；組織開展有關(guān)換屆政策法規(guī)、規(guī)則程序的培訓(xùn)，幫助村干部、村民理解換屆選舉要求、了解換屆程序，提高處理問題的能力，為明年換屆選舉工作的順利開展打下基礎(chǔ)。3、幫助所駐村進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開、財務(wù)公開。村務(wù)問題、財務(wù)問題是農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，也是影響村內(nèi)黨群、干群關(guān)系的主要因素。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要了解農(nóng)民群眾對村務(wù)管理、財務(wù)管理方面的意見，提出完善制度和規(guī)范運(yùn)行的意見，幫助村級組織完善村務(wù)管理、財務(wù)管理的制度，并督促村干部付之實施，真正做到村務(wù)公開、財務(wù)公開。4、幫助所駐村進(jìn)一步做好矛盾糾紛的化解工作。確保農(nóng)村穩(wěn)定是“平安溫嶺”建設(shè)的基礎(chǔ)，推進(jìn)“平安溫嶺”建設(shè)，要靠平安村（居）、平安社區(qū)的創(chuàng)建。農(nóng)村工作指導(dǎo)員在基層平安創(chuàng)建工作中要發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織的作用。要利用駐村的有利條件，進(jìn)一步了解和掌握矛盾糾紛的動態(tài)，督促和協(xié)助村干部通過耐心細(xì)致的思想工作，公正公平地處理解決矛盾糾紛；要幫助村居建立巡邏隊、治保調(diào)解組織等，提高農(nóng)村基層的社會治安防控能力。對于土地征用、社會保障等涉及農(nóng)民與政府關(guān)系的問題，指導(dǎo)員一方面要向農(nóng)民宣傳解釋有關(guān)政策，另一方面要為農(nóng)民積極爭取合法權(quán)益。對于集體資產(chǎn)、村務(wù)財務(wù)、土地承包等涉及農(nóng)民與村級組織關(guān)系的問題，指導(dǎo)員一方面要配合上級查明情況、搞清問題，另一方面要幫助村級組織健全和規(guī)范有關(guān)制度及運(yùn)行。目前，全市農(nóng)村二輪土地承包完善工作已進(jìn)入倒計時階段，各地工作進(jìn)度不夠平衡，有的鎮(zhèn)（街道）已經(jīng)完成，有的僅完成三分之一。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要積極協(xié)助配合當(dāng)?shù)卣七M(jìn)二輪土地承包工作，保質(zhì)保量如期完成任務(wù)。5、幫助所駐村進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要了解掌握農(nóng)民群眾對精神文化生活的需求，幫助村級組織開展豐富多彩的文體活動、社區(qū)教育，邀請有關(guān)專家到村舉辦科技、法律、政策、形勢等講座，建立村文化中心，增加一些必要的文體設(shè)施和圖書。指導(dǎo)員在駐村期間都要為農(nóng)民群眾上幾次課，幫助村組織落實好村文化室，組織開展文體活動和知識競賽。6、幫助所駐村進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。實施“千村示范萬村整治”工程，推進(jìn)村莊整治建設(shè)，是當(dāng)前農(nóng)村工作的一個重點。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要因地制宜，幫助所駐村確定發(fā)展定位，搞好村莊整治建設(shè)的規(guī)劃和實施方案，在市里的統(tǒng)一部署下，具體付之實施。特別是適宜普遍推行的村莊環(huán)境整治，指導(dǎo)員要幫助村班子做好群眾發(fā)動、項目立項、資金籌措、組織實施、質(zhì)量管理等工作，建立村莊日常管理和環(huán)境保潔制度，做好垃圾集中處理的基礎(chǔ)工作。我市農(nóng)村差異很大、各村任務(wù)不盡一致，農(nóng)村工作指導(dǎo)員要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，按照輕重緩急，有針對性地選擇確定一些重點工作，力爭在任期內(nèi)有所作為。

三、進(jìn)一步為農(nóng)村工作指導(dǎo)員有所作為創(chuàng)造條件

實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度是一項全新的探索。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞充分發(fā)揮指導(dǎo)員作用這一中心，不斷深化和完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的運(yùn)作機(jī)制，為廣大指導(dǎo)員全面履行職責(zé)、完成工作任務(wù)創(chuàng)造良好的條件。

（一）進(jìn)一步為農(nóng)村工作指導(dǎo)員發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。農(nóng)村工作指導(dǎo)員能不能為農(nóng)民群眾辦實事、做好事，不僅取決于他們自身的素質(zhì)和能力，更取決于各級各部門的關(guān)心、支持和服務(wù)。各級都要建立健全幫助指導(dǎo)員解決實際問題的辦事機(jī)制，為指導(dǎo)員發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。要疏通指導(dǎo)員反映情況的渠道，及時匯總、梳理和分類指導(dǎo)員提出的需要解決的問題，研究提出幫助指導(dǎo)員解決問題、開展工作的方案。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村工作指導(dǎo)員的工作指導(dǎo)。這是確保農(nóng)村工作指導(dǎo)員有序開展工作、取得實效的重要前提。各鎮(zhèn)（街道）和指導(dǎo)員工作辦公室要進(jìn)一步建立健全工作例會制度，為指導(dǎo)員交流工作經(jīng)驗、研究探討問題搭建平臺。要建立健全工作匯報制度，要求指導(dǎo)員定期向鎮(zhèn)（街道）、指導(dǎo)員工作辦公室和派出單位匯報工作，分析指導(dǎo)員的工作狀況，及時關(guān)心指導(dǎo)員的思想、工作和生活。鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員工作辦公室同志要經(jīng)常下村調(diào)研指導(dǎo)，總結(jié)推廣指導(dǎo)員工作的好經(jīng)驗、好做法，特別是對那些村情復(fù)雜、班子不團(tuán)結(jié)的村，更要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助指導(dǎo)員突破工作難點，促進(jìn)指導(dǎo)員順利開展工作。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村工作指導(dǎo)員的日常管理。加強(qiáng)對農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理、考核和激勵，是調(diào)動農(nóng)村工作指導(dǎo)員積極性、增強(qiáng)農(nóng)村工作指導(dǎo)員責(zé)任心和事業(yè)心、發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員作用的重要保證。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)指導(dǎo)員的工作需要和工作中遇到的問題，有針對性地開展對指導(dǎo)員的再培訓(xùn)，幫助指導(dǎo)員把握農(nóng)村工作的規(guī)律，提高解決實際問題的能力。要建立健全學(xué)習(xí)、考勤、例會和巡視督導(dǎo)等制度，進(jìn)一步完善對農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理制度，加強(qiáng)對指導(dǎo)員的督查，確保指導(dǎo)員的人員、精力和工作“三到位”；對工作表現(xiàn)不佳、群眾反映不良、工作難以勝任的指導(dǎo)員，要采取召回等措施，由派出單位重新選派。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對指導(dǎo)員的考核激勵，對表現(xiàn)突出的指導(dǎo)員，要進(jìn)行表彰和獎勵。各鎮(zhèn)（街道）要切實負(fù)起對各級派駐的指導(dǎo)員的日常管理職責(zé)，及時掌握他們的思想動態(tài)和工作狀況。

（四）進(jìn)一步為農(nóng)村工作指導(dǎo)員開展工作提供部門支持。農(nóng)村工作指導(dǎo)員能不能做好工作、發(fā)揮作用，一個很重要的方面是派出部門是不是真正關(guān)心和支持指導(dǎo)員的工作。派出單位要把指導(dǎo)員的派駐村作為聯(lián)系點，經(jīng)常去實地指導(dǎo)工作，幫助解決實際困難，做好農(nóng)村工作指導(dǎo)員的后盾，特別是對那些欠發(fā)達(dá)村、貧困村，派出單位要作為結(jié)對幫扶的對子，在有關(guān)項目和資金安排上給予長期支持。要把建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度作為加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的良好條件，充分發(fā)揮指導(dǎo)員的作用，自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)對指導(dǎo)員的工作指導(dǎo)、支持和服務(wù)。

第8篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職責(zé)范文

一要認(rèn)清一個意義。做好這項工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，拓展全縣農(nóng)村救災(zāi)渠道、完善救災(zāi)機(jī)制，提高農(nóng)村社會保障水平，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要措施?？h十二次黨代會上也對這項工作提出了要求，力爭用3年時間，使這項保險的覆蓋率達(dá)到100%。

二要防止一種傾向。就是認(rèn)為我縣與沿海地區(qū)相比，自然災(zāi)害較少，懷疑開展這個工作有無意義；或者認(rèn)為這是一種商業(yè)行為，應(yīng)該市場化運(yùn)作。雖然我縣相對沿海地區(qū)而言，受自然災(zāi)害影響風(fēng)險較小，但因臺風(fēng)、火災(zāi)、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等事故造成的農(nóng)村房屋倒塌事件也常有發(fā)生，給部分災(zāi)民生產(chǎn)生活帶來很大影響，有的因此走向貧困。開展政策性農(nóng)村住房保險工作，就能建立公共財政投入向“三農(nóng)”傾斜的機(jī)制，有利于加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，完善農(nóng)村救災(zāi)保障機(jī)制，這才是真正政府為民辦的實事。同時，在方方面面的認(rèn)識都還沒有十分到位的情況下，通過政府的推動，就能加快培養(yǎng)農(nóng)民的保險意識，增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)能力，為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會提供重要保障。

三要克服一種情緒。我想大家應(yīng)該已經(jīng)看到縣政府的政策文件了，對這項工作有所了解，有的同志可能嘀咕，涉及面這么廣，每戶又只收3元錢，可能感覺工作量大，產(chǎn)生怕這怕那的情緒。但我認(rèn)為，量大壓力不大，跟推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療相比壓力小得多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神的高度，充分認(rèn)識開展好政策性農(nóng)村住房保險工作的重要性和必要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感，高度重視，迅速行動，落實措施，盡快把這項抓實抓好。

二、明確職責(zé)，突出重點

這項工作省市布置后，縣政府已多次進(jìn)行研究。根據(jù)年前工作的實際，我們考慮在春節(jié)前用一個多月的時間完成主體工作。下一步就是要各就各位，抓住重點，抓緊抓好。

一是進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作職責(zé)?？偟陌凑铡稗r(nóng)戶自愿參保、政府補(bǔ)助推動、保險公司市場運(yùn)作”的原則來開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施這項工作的主體，要圍繞確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶參保率50%以上，力爭100%的目標(biāo)，廣泛發(fā)動，采取各種方式動員農(nóng)戶參保。發(fā)改委、財政、民政、公安、建設(shè)、殘聯(lián)、人財保公司等各部門要各負(fù)其責(zé)，相互支持配合，研究出臺相應(yīng)的配套政策措施，努力改進(jìn)服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)戶參保的信心，提高參保率。

二是把握重點，處理好三個關(guān)系。一個是政府推動與農(nóng)戶自愿參保的關(guān)系。不能簡單地采取行政命令，不得損害農(nóng)民利益，也不應(yīng)大包大攬，越殂代皰，要把千方百計培育和提高農(nóng)民的保險意識放在首位。第二個是嚴(yán)格政策和靈活處理的關(guān)系。保險主體為具有安吉農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)戶（也包括撤村建居社區(qū)的原農(nóng)戶），保險對象為農(nóng)民自有的生活住所，一戶多宅者，政府只補(bǔ)助一宅參保。大家在具體執(zhí)行政策時，一定要注意把握這幾個關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)戶口（包括村改居）、生活住所、只補(bǔ)一宅。對執(zhí)行中碰到的新問題，不要隨意解答，應(yīng)當(dāng)請示匯報后再作決定。最后是突出重點與兼顧全面的關(guān)系。特別是年關(guān)將近，一定要統(tǒng)籌兼顧，注重與其他農(nóng)村工作特別是新農(nóng)村主題教育等中心工作的結(jié)合，相互促進(jìn)。

三是抓住宣傳的重點。做好宣傳發(fā)動和輿論引導(dǎo)工作，是切實推動政策性農(nóng)村住房保險工作順利實施的關(guān)鍵。各新聞媒體要結(jié)合這項工作開展形式多樣的宣傳活動，重點是向基層干部群眾廣泛深入地宣傳政策性農(nóng)村住房保險的重要意義、保險方式和具體政策措施，突出政策的針對性、實效性、普惠性和受益性，強(qiáng)化政策解釋和引導(dǎo)，做到家喻戶曉、深入人心，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的參保意識和積極性。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村主題教育，并充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用，把安政發(fā)〔20*〕68號文件精神貫徹到村、到戶、到人，讓這項惠及我縣近40萬農(nóng)村居民的“民心工程”家喻戶曉，深入人心，引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動踴躍參保，推動農(nóng)村保險事業(yè)的發(fā)展。

三、健全組織，加強(qiáng)督查，狠抓落實

會前，縣政府已經(jīng)下發(fā)了《安吉縣人民政府關(guān)于開展政策性農(nóng)村住房保險工作的實施意見》（安政發(fā)〔20*〕68號），明確了工作目標(biāo)、實施辦法、政策措施和工作要求。今天會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要立即行動起來，按照縣政府的統(tǒng)一部署和要求，抓好各項工作的落實。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。縣政府已成立了縣政策性農(nóng)村住房保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門也要切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立由黨委副書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作職責(zé)，把政策性農(nóng)村住房保險工作擺上重要的議事日程，并相應(yīng)建立工作班子，展開具體工作；同時各村（社區(qū)）都要設(shè)保險工作聯(lián)絡(luò)員?？h民政局、人財保公司都要根據(jù)要求建立專門的工作班子。

二是強(qiáng)化配合協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各司其職，各盡其職，密切配合，通力協(xié)作，抓好各項工作的落實。發(fā)展改革部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理日常工作事務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，確保工作順利推進(jìn)。財政部門要根據(jù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)做好資金測算，將補(bǔ)助資金列入年度財政預(yù)算，并加強(qiáng)對農(nóng)村住房保險經(jīng)費(fèi)收支情況的監(jiān)測檢查，確保財政資金及時足額補(bǔ)助到位，確保各項資金依規(guī)使用。民政部門作為倒房糾紛裁定機(jī)構(gòu)，要牽頭與相關(guān)部門制定倒房糾紛裁定程序，嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法，及時有效地裁定糾紛；負(fù)責(zé)審核、確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶和沒有實行集中供養(yǎng)的“五?！比藛T的參保戶數(shù)。公安部門負(fù)責(zé)提供正確的年末戶籍農(nóng)業(yè)戶數(shù)；開展消防安全宣傳，配合民政部門做好對因火災(zāi)和交通事故造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。國土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報，配合民政部門做好對因地質(zhì)災(zāi)害造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。氣象部門要加強(qiáng)對災(zāi)害性氣象的預(yù)警預(yù)報，配合民政部門做好對因地震造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。建設(shè)部門配合民政部門做好對倒塌房屋結(jié)構(gòu)及其價值的認(rèn)定工作。縣殘聯(lián)要負(fù)責(zé)貧困殘疾人戶（指低保邊緣戶）的參保工作。人財保公司要把提供優(yōu)質(zhì)保險服務(wù)放在首位，建立健全承保理賠業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，方便農(nóng)民群眾參保和理賠；要組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，迅速建立一支專業(yè)化的政策性農(nóng)村住房保險隊伍；要建立完善的承保和理賠流程，如一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害，保險公司要及時趕到現(xiàn)場，及時核定倒塌保險房屋，在與投保農(nóng)戶達(dá)成有關(guān)賠償金額的協(xié)議后3個工作日內(nèi)支付保險賠款。

第9篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職責(zé)范文

一、進(jìn)一步提高加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理重要性的認(rèn)識

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，是促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全的需要，是增加我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要，是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要，也是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要。我們要充分認(rèn)識提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題作為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大問題來抓，落實專門負(fù)責(zé)人和監(jiān)管員，采取有效措施，抓好抓實。

二、加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的“產(chǎn)地準(zhǔn)出”

為了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施強(qiáng)有力的監(jiān)控，必須大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的管理。我區(qū)是南通市重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，所以要從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，對照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，合理使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或休藥期的規(guī)定，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，對上市的蔬菜實行農(nóng)藥殘留檢測。

三、實行農(nóng)產(chǎn)品“市場準(zhǔn)入”制，建立嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系

蔬菜批發(fā)市場要緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這個重點，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測設(shè)施建設(shè)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)口。對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗收制度，發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并進(jìn)行溯源查處，在市場制定應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急反映機(jī)制。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治，把好源頭關(guān)

要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和添加劑管理條例》等法律法規(guī)，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成危害的農(nóng)業(yè)投入品，要明令禁止使用，違規(guī)使用的要嚴(yán)肅查處。

五、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)