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第1篇：防臺(tái)防汛安全應(yīng)急預(yù)案范文

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)防汛防臺(tái)體系建設(shè)，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)的意見》和縣防指《關(guān)于印發(fā)縣基層防汛體系建設(shè)工作方案的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)上級(jí)文件精神，堅(jiān)持以人為本、以防為主、以避為先，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的防汛工作方針，加強(qiáng)本鎮(zhèn)防汛防臺(tái)能力建設(shè)，在2010年汛前全面建成“組織健全、設(shè)施完備、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、轉(zhuǎn)移安全、響應(yīng)迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系，努力實(shí)現(xiàn)"鎮(zhèn)自為戰(zhàn)"、"村自為戰(zhàn)"的要求，進(jìn)一步提升本鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力，最大程度地減少洪澇臺(tái)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。

二、工作安排

1、動(dòng)員部署：2月底前召開村主任及防指成員部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)行調(diào)查摸底，落實(shí)責(zé)任人，建立責(zé)任制。

2、組織實(shí)施：各村、企事業(yè)單位，鎮(zhèn)防指成員單位務(wù)必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)任務(wù)。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)（街道）級(jí)建設(shè)內(nèi)容

1、防汛組織

（1）機(jī)構(gòu)：設(shè)立防汛防臺(tái)指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)（街道）級(jí)防指）；下設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險(xiǎn)救援組、宣傳報(bào)道組和后勤服務(wù)組等應(yīng)急工作組；設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱鎮(zhèn)（街道）級(jí)防指辦）；

（2）場(chǎng)所：落實(shí)辦公場(chǎng)所并掛牌；落實(shí)防汛防臺(tái)指揮場(chǎng)所。

（3）負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)（街道）級(jí)主要負(fù)責(zé)人任指揮；鎮(zhèn)級(jí)分管負(fù)責(zé)人任副指揮；各有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

（4）工作人員：配備2名及以上專兼職工作人員。

（5）設(shè)施設(shè)備：配備雨情、水情、風(fēng)情和地質(zhì)災(zāi)害信息的接收設(shè)備；配備備用電源和應(yīng)急通訊設(shè)備；配備電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)一臺(tái)套；

2、責(zé)任制

（1）鎮(zhèn)級(jí)防指職責(zé)：明確鎮(zhèn)級(jí)防指職責(zé)，并以文件形式予以公布。

（2）鎮(zhèn)級(jí)防指辦職責(zé)：明確鎮(zhèn)級(jí)防指辦職責(zé)，并以文件形式予以公布。

（3）鎮(zhèn)級(jí)防指應(yīng)急工作組職責(zé)：明確鎮(zhèn)級(jí)防指各應(yīng)急工作組職責(zé)，并以文件形式予以公布。

（4）鎮(zhèn)級(jí)防汛防臺(tái)責(zé)任人崗位責(zé)任制：明確鎮(zhèn)級(jí)防指指揮、副指揮、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)防指應(yīng)急工作組組長、鎮(zhèn)級(jí)防指辦主任、鎮(zhèn)級(jí)防指辦副主任、鎮(zhèn)級(jí)水利員、鎮(zhèn)級(jí)氣象協(xié)理員等崗位職責(zé)，并印發(fā)給各責(zé)任人。

3、監(jiān)測(cè)預(yù)警

（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警體系：制定監(jiān)測(cè)預(yù)警制度；接到可能致災(zāi)的信息時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)防指具備利用常規(guī)和應(yīng)急兩種方式將預(yù)警信息傳遞到村級(jí)防汛防臺(tái)工作組及各網(wǎng)格責(zé)任人；向網(wǎng)格責(zé)任人和社會(huì)公眾公布防汛值班電話，建立汛期值班制度，保證能及時(shí)接收網(wǎng)格責(zé)任人報(bào)告的各類險(xiǎn)情信息，并明確監(jiān)測(cè)預(yù)警工作流程。

（2）預(yù)警人員：落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)水利員、鎮(zhèn)級(jí)氣象協(xié)理員等預(yù)警人員，并以文件形式予以公布；與上述各責(zé)任人簽訂合同，明確權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)誤工報(bào)酬和因預(yù)警、報(bào)汛、報(bào)災(zāi)等發(fā)生的通訊費(fèi)用。

（3）預(yù)警設(shè)施設(shè)備：能利用至少一種預(yù)警設(shè)施對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行預(yù)警。

4、應(yīng)急預(yù)案

（1）總體預(yù)案：編制鎮(zhèn)級(jí)防汛防臺(tái)總體預(yù)案，并報(bào)縣級(jí)防指批準(zhǔn)；總體預(yù)案各項(xiàng)內(nèi)容齊備，可操作性評(píng)價(jià)。

（2）專項(xiàng)預(yù)案：編制鎮(zhèn)級(jí)防御洪澇、臺(tái)風(fēng)、沿重要江河防洪、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、工程搶險(xiǎn)與應(yīng)急救援等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)（街道）級(jí)政府批準(zhǔn)；

（3）預(yù)案修編：根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂總體預(yù)案，及時(shí)修訂各類專項(xiàng)預(yù)案，修訂預(yù)案按原報(bào)批程序報(bào)批。

5、危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)劃分：劃分平原河網(wǎng)各類危險(xiǎn)區(qū)和警戒區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)志。

6、避災(zāi)設(shè)施：明確或建設(shè)不少于1個(gè)避災(zāi)中心；避災(zāi)場(chǎng)所處于安全地帶，確保不受各類災(zāi)害威脅。制定避災(zāi)場(chǎng)所管理制度，明確責(zé)任人和職責(zé)；避災(zāi)場(chǎng)所配備必要的水、食品、藥品等生活用品；配備床、桌椅等基本生活設(shè)施。設(shè)立避災(zāi)場(chǎng)所標(biāo)志牌；設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。

7、物資儲(chǔ)備：參照《省防汛物資儲(chǔ)備定額（試行）》儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資；易受洪澇侵襲的地區(qū)配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設(shè)施、器材。制定防汛物資儲(chǔ)備與調(diào)配制度，落實(shí)管理人員，明確管理職責(zé)；對(duì)社會(huì)上的搶險(xiǎn)器械、運(yùn)輸工具、救生衣、發(fā)電機(jī)、水泵及有關(guān)材料等進(jìn)行登記；建立應(yīng)急征用聯(lián)系制度或協(xié)議。

8、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：建立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，并以文件形式予以公布；制定搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險(xiǎn)人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。

9、指揮系統(tǒng)：建立防汛會(huì)商系統(tǒng)，制定指揮系統(tǒng)管理制度。

10、宣傳教育：在公共場(chǎng)所張貼防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳畫、宣傳標(biāo)語；向易受洪澇臺(tái)災(zāi)害影響的群眾發(fā)放明白卡，開展責(zé)任區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人培訓(xùn)，制作宣傳冊(cè)、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺(tái)知識(shí)。

（二）村（社區(qū)）級(jí)建設(shè)內(nèi)容

1、防汛組織

（1）機(jī)構(gòu)：設(shè)立村級(jí)防汛防臺(tái)工作組，并上墻公示。

（2）工作場(chǎng)所：明確1處防汛防臺(tái)工作場(chǎng)所，并掛牌。

（3）負(fù)責(zé)人：村級(jí)主要負(fù)責(zé)人任組長，村級(jí)干部為成員，明確防汛防臺(tái)預(yù)案管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)、信息收集與報(bào)送等工作分工。

（4）設(shè)施設(shè)備：配備電話等必備的設(shè)施設(shè)備。

2、責(zé)任制

（1）村級(jí)防汛防臺(tái)工作組職責(zé)：明確村級(jí)防汛防臺(tái)工作組職責(zé)，并公示。

（2）村級(jí)防汛防臺(tái)責(zé)任人職責(zé)：明確村級(jí)防汛防臺(tái)主要負(fù)責(zé)人、駐村干部、村（居）干部防汛防臺(tái)工作職責(zé)，并公示。

（3）責(zé)任區(qū)網(wǎng)格相應(yīng)責(zé)任人職責(zé)：明確自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位防汛防絡(luò)員，堤防、公路危險(xiǎn)區(qū)巡查員，房屋保安聯(lián)絡(luò)員，避災(zāi)場(chǎng)所管理員等責(zé)任區(qū)相應(yīng)責(zé)任人職責(zé)，并印發(fā)給各責(zé)任人。

3、責(zé)任區(qū)網(wǎng)格

（1）責(zé)任人職責(zé)：明確責(zé)任人職責(zé)。

（2）責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶：明確責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶職責(zé)。

4、預(yù)警

（1）預(yù)警：具有廣播喇叭、警報(bào)器、手機(jī)短信、銅鑼等至少一種預(yù)警設(shè)備，能利用預(yù)警設(shè)備向各責(zé)任區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行預(yù)警，明確預(yù)警信號(hào)，并向網(wǎng)格內(nèi)住戶公布。

（2）預(yù)警設(shè)施設(shè)備：根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置簡易雨量觀測(cè)筒、水位尺等簡易監(jiān)測(cè)設(shè)施。

5、應(yīng)急預(yù)案

（1）工作預(yù)案：編制村級(jí)防汛防臺(tái)工作應(yīng)急預(yù)案。

（2）責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案：編制責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。

6、危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)標(biāo)志：在危險(xiǎn)區(qū)和警戒區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。

7、避災(zāi)設(shè)施

（1）避災(zāi)場(chǎng)所數(shù)量和安全度明確1個(gè)以上避災(zāi)點(diǎn)，且避災(zāi)點(diǎn)處于安全地帶。

（2）避災(zāi)場(chǎng)所指示標(biāo)志設(shè)立避災(zāi)場(chǎng)所標(biāo)志牌；設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。

8、物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的救生設(shè)施、器材等防汛搶險(xiǎn)物資、器具，物資進(jìn)出有登記制度。

9、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：建立以民兵為主的自防自救隊(duì)伍，配備必要的裝備。

10、視頻系統(tǒng)：利用黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，建立村級(jí)視頻系統(tǒng)。

11、宣傳教育：在公共場(chǎng)所張貼防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳畫、宣傳標(biāo)語；向責(zé)任區(qū)網(wǎng)格內(nèi)住戶發(fā)放明白卡。

四、有關(guān)要求

1、各村、企事業(yè)單位，鎮(zhèn)防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成目標(biāo)任務(wù)。

第2篇：防臺(tái)防汛安全應(yīng)急預(yù)案范文

為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí)，提高公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練，本次演練總結(jié)如下:

一 、演練時(shí)間:

201X年6月22日上午9點(diǎn)到10點(diǎn)。

二 、演練內(nèi)容:

根據(jù)礦山尾礦庫運(yùn)行期間會(huì)出現(xiàn)的問題，主要針對(duì)尾礦庫溢壩事故。具體的應(yīng)急預(yù)案演練情況如下:

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失，維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。

三 、演練總結(jié):

進(jìn)行此次防洪防汛演習(xí)檢驗(yàn)了礦山對(duì)尾礦庫運(yùn)行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案體制運(yùn)行的正常性和完善性。

本次演習(xí)達(dá)到了以下目的:

1、檢驗(yàn)了項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急體制運(yùn)行的暢通性，各職能部門組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，通過各項(xiàng)防汛工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力，強(qiáng)化了應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制，提高了應(yīng)急處置能力，增加了應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性;

2、檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的合理性、可操作性，指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性，防汛搶險(xiǎn)調(diào)度的靈活性和科學(xué)性，對(duì)意外事件的快速反應(yīng)能力，完善了預(yù)案體系，提高了預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性;

3、整個(gè)演習(xí)過程中，應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防臺(tái)時(shí)自的工作職責(zé)，為遇到實(shí)際問題時(shí)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

4、此次演練，體現(xiàn)了項(xiàng)目部在防汛防臺(tái)方面所做的充分準(zhǔn)備，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備充分，全部有效;

5、通過實(shí)際參與防洪防汛演練，使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案，一旦遇到強(qiáng)降雨汛期時(shí)能及時(shí)避險(xiǎn)，并有條不紊的投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中。

本次演習(xí)過程存在的問題:

1、由于部分人員第一次參加防汛搶險(xiǎn)演練，對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不

夠;

2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識(shí)上有待進(jìn)一步加強(qiáng);

3、各職能組職責(zé)雖明確，但動(dòng)作不夠熟練;

4、演練時(shí)說臺(tái)詞不夠伶俐，氣氛不夠緊張。

3、整個(gè)演習(xí)過程中，應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防洪時(shí)各自的工作職責(zé)，為遇到實(shí)際問題時(shí)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

防汛應(yīng)急預(yù)案演練二

*****防汛演練工作，按照**********指示精神，自7月16日開始，做了大量的準(zhǔn)備工作，首先召開了項(xiàng)目辦公會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究安排，制定了演練大綱，隨即召開職工大會(huì)進(jìn)行思想動(dòng)員，為開展好這次防汛演練活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。7月18日在********舉行了一次轟轟烈烈的防汛應(yīng)急演練活動(dòng)，現(xiàn)將演練活動(dòng)中的主要開展情況，總結(jié)如下。

一、 建立組織，制定方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保防汛全程演練成功

為確保這次防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)防汛演練任務(wù)，根據(jù)本項(xiàng)目演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以********為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了綜合調(diào)度、水情、財(cái)物供應(yīng)、行政管理等四個(gè)職能小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進(jìn)行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員，為規(guī)范性的開展好這次演練活動(dòng)提供了組織保證。

為使這次防汛演練活動(dòng)符合防大汛抗大洪的要求，我們根據(jù)上級(jí)確定的演練活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，參照本項(xiàng)目制定的演練大綱基本框架和做法，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，以我項(xiàng)目今年的防洪預(yù)案為依據(jù)，在廣泛吸取職能部門

意見的情況下，制定了四方山農(nóng)場(chǎng)防汛演練大綱，為確保防汛演練活動(dòng)的有序開展創(chuàng)造了條件。

為確保這次防汛演練活動(dòng)的成功，7月18日上午，我科與***相關(guān)單位召開了職工大會(huì)，進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員，要求參加演練的職工，要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，把假戲唱真，要真像防大汛抗大洪那樣堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)請(qǐng)示和報(bào)告，突出工作重點(diǎn)，把握工作要點(diǎn)，各職能組之間要做到及時(shí)溝通情況，相互協(xié)調(diào)配合做好工作，切實(shí)按照上級(jí)演練每個(gè)階段下達(dá)的擬定水情演進(jìn)變化情況，及時(shí)完成****河流的防守部署和險(xiǎn)情搶護(hù)處理工作。演練中，各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)認(rèn)真真做工作，緊緊圍繞在演練活動(dòng)中出現(xiàn)的水情變化這一主題，相應(yīng)地完成了各項(xiàng)工程技術(shù)基礎(chǔ)工作及相關(guān)的工程搶護(hù)處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù)，各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系。切實(shí)做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào)，準(zhǔn)確無誤，基本上滿足了本項(xiàng)目各職能小組的要求，保證了我項(xiàng)目演練活動(dòng)不同階段的正常開展。

二、各職能組堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保證了防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行。按照防汛演練大綱要求，各職能組自本月16日始，工作人員全部上崗到位，實(shí)行責(zé)任到組，任務(wù)到人，利用現(xiàn)有較先進(jìn)的通信辦公設(shè)備，上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求，積極開展工作。安全部及時(shí)收集了解各職

能組的工作動(dòng)態(tài)情況，按規(guī)定及時(shí)匯總上報(bào)，并認(rèn)真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達(dá)工作，在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。

三、防汛演練中擬定的布防及險(xiǎn)情擬定處理結(jié)果。

在這次演練中，防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動(dòng)，坐陣指揮，督查指導(dǎo)到防汛隊(duì)伍、料物調(diào)集上防，都按防洪預(yù)案的要求，科學(xué)地進(jìn)行了安排。形成了抗大洪搶大險(xiǎn)的合理布項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了大堤不決口的防洪目標(biāo)。在演練過程中，通過調(diào)集員工搶險(xiǎn)隊(duì)搶護(hù)，穩(wěn)定了工程強(qiáng)度，恢復(fù)了工程原貌，大水開始上升，以堆沙袋的方法封壓了各護(hù)灘壩頂，保護(hù)了工程安全。

四、幾點(diǎn)收獲

1、提高了對(duì)******河流防汛演練的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)資料、本項(xiàng)目防汛演練通過實(shí)際參與，我們更深刻地認(rèn)識(shí)到******河流防洪是一個(gè)整體。

2、檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案。這次洪水演進(jìn)過程沒有充分按照項(xiàng)目防洪預(yù)案的程序進(jìn)行，因此，對(duì)我們的防洪預(yù)案的可操作性、合理性，指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性，和對(duì)意外事件的快速反映能力，都提出了新的課題。

3、檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間，通過洪水預(yù)報(bào)、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信

信息、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4、檢驗(yàn)了我們的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。演練過程中，我項(xiàng)目的辦公自動(dòng)化設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)連接、信息傳輸都能適應(yīng)演練要求。保證了各類信息及時(shí)上傳下達(dá)。

5、檢驗(yàn)了我們的職工隊(duì)伍，全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作，表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，是一支能打硬仗的隊(duì)伍。

五、演練工作中存在的問題:

1、由于對(duì)這次合成演防汛演練了解不夠，沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的******河流防洪演練模式。

2、由于部分同志第一次參加防汛演練工作，對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不夠。

3、辦公自動(dòng)化水平不高，一是設(shè)備老化落后，二是操作水平不高，演練過程中紙質(zhì)文件較多，影響工作效率。

防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)方案三

為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí)，提高公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練，本次演練方案如下：

一、演練時(shí)間：

2016年x 月x 日

二、演練目的：

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高公司和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高員工的防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。

三、防洪防汛應(yīng)急處置基本原則：

1 預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。

2 保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

3 統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

4 任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。

四、演練方案：

(一) 應(yīng)急預(yù)案演練背景

因連日暴雨，汽機(jī)循環(huán)水坑進(jìn)水，能造成設(shè)備停運(yùn)、機(jī)組停機(jī)事故。

(二) 演練領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：王立軍

組員：

夏德宏 何志華 金樹鑫 朱元春 徐世淼 胡掙利 宋立新

(三) 演練救援分工：

1 預(yù)警組：由值長室主任負(fù)責(zé)，做好汛前報(bào)警工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告預(yù)警。

2 搶險(xiǎn)組：由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門成員組成。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情，及時(shí)通報(bào)開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。

3 保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理，負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù)，協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。

4 通訊保障組：由辦公室主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞;負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理，及時(shí)采取應(yīng)急措施，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的通訊暢通。

5 物資供應(yīng)組：由物資供應(yīng)部主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作，滿足應(yīng)急救援的需要。

6 后勤保障組：由后勤服務(wù)部主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)疏散人員的接待安置工作。

7 安全監(jiān)察組：由安全環(huán)保部主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

8 善后處理組：由辦公室主任負(fù)責(zé)，掌握相關(guān)災(zāi)情信息，負(fù)責(zé)善后處理工作。

(四) 應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作：

1、物資準(zhǔn)備：

深水潛水泵1 臺(tái)、排水管50 米、移動(dòng)配電箱1 臺(tái)、鐵線1 捆、普通潛水泵2 臺(tái)、排水管50 米、編織袋100 條、鐵鍬30 把，運(yùn)輸車二臺(tái)。

2、材料員對(duì)器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)，如安全帽、工作服、工作鞋等。

(五)演練地點(diǎn)：公司大門門前

七、防汛演練的階段劃分：

1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。進(jìn)行一次汛期安全知識(shí)大教育活動(dòng)，組織員工學(xué)習(xí)，提高員工的汛期安全意識(shí)。在防汛搶險(xiǎn)小組指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我所制訂的應(yīng)急預(yù)案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù)，保障職工和公共財(cái)產(chǎn)的安全。

2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng)，確保演練活動(dòng)順利完成，達(dá)到預(yù)期效果。

3、組織演練。講解防汛知識(shí)及演練過程中的注意事項(xiàng)，并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體職工都要參加，把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn)，認(rèn)真對(duì)待。

八、演練程序及人員分配

1、15:00時(shí)，演練小組組長集合搶險(xiǎn)分隊(duì)做動(dòng)員講話，講解演練注意事項(xiàng)。

2、演練開始，組長接到巡視員報(bào)告險(xiǎn)情。

3、接到報(bào)告后，組長立即電告防汛負(fù)責(zé)人，宣布啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備開展搶險(xiǎn)。

4、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，制定應(yīng)急措施。

5、防汛小組長模擬將此情況向上級(jí)報(bào)告事故情況。

6、應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)人員集合完畢，在組長帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機(jī)具后迅速奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

7、組長帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)員來到事故現(xiàn)場(chǎng)，分批布置任務(wù)。

⑴、5名搶險(xiǎn)隊(duì)員在演習(xí)地點(diǎn)用砂袋堆成擋水墻。

⑵、 2名搶險(xiǎn)隊(duì)員為潛水泵連接電源。

⑶、 5名搶險(xiǎn)隊(duì)員運(yùn)送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi)，把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。

⑷、接水泵電源，將坑內(nèi)積水抽排除。

⑸、 持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進(jìn)水情況，并及時(shí)報(bào)告

8、現(xiàn)場(chǎng)拍照機(jī)構(gòu)

第3篇：防臺(tái)防汛安全應(yīng)急預(yù)案范文

下面，我代表市防汛防旱指揮部匯報(bào)上半年汛情和防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備工作情況、當(dāng)前防汛防臺(tái)抗旱存在的主要問題及下步工作意見和建議。

一、上半年汛情概況

今年上半年，全市降水明顯偏少，平均降水量僅704毫米，較多年同期平均降水量910毫米偏少22.6%，其中5月份降水量比多年同期平均偏少52.6%，平陽、樂清、洞頭和瑞安上半年降水量與多年同期平均降水量偏少30%以上。6月中下旬，雷陣雨天氣較為頻繁，局部地區(qū)短時(shí)間雨量較大，最大的一次強(qiáng)降雨發(fā)生在6月11日，蒼南馬站日降水量達(dá)199毫米，但沒有造成大的災(zāi)害損失。今年的梅雨期，屬于“空梅”。

截止7月11日上午8時(shí)，全市中型以上水庫蓄水率為76%，其中珊溪水庫蓄水率為83%，17座中型水庫平均蓄水率為52%。全市大中型水庫蓄水率與去年同期相比減少9%。

二、防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備工作情況

市委、市政府高度重視防汛防臺(tái)抗旱工作，自去年汛期結(jié)束以來，市委書記王建滿、市長邵占維、市委常委、副市長黃德康等市領(lǐng)導(dǎo)頻繁調(diào)研防汛、水利工作，深入一線檢查防汛水利工作，并多次召開專題會(huì)議和協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作，特別是加快推進(jìn)“*”防洪保安工程和各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出全面部署。根據(jù)市委、市政府的部署，上半年，我市防汛防臺(tái)抗旱準(zhǔn)備工作主要做了以下幾點(diǎn)：

一是加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)“*”防洪保安工程建設(shè)，按照“先急后緩、突出重點(diǎn)、量力而行盡力而為、工程措施和非工程措施統(tǒng)籌考慮”的原則，積極推進(jìn)“*”防洪保安工程的建設(shè)，突出抓好事關(guān)全局的28項(xiàng)“*”防洪保安工程重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。瑞安市飛云江南岸防洪堤工程已于上個(gè)月順利開工建設(shè)。市區(qū)灰橋水閘計(jì)劃今年8月份開工建設(shè)，市區(qū)江濱路城防工程四期、樂清東排工程等計(jì)劃年底開工建設(shè)。其他在建“*”防洪工程都在加快推進(jìn)之中。

二是多層次、多形式開展防汛安全大檢查。各地、各單位認(rèn)真開展防汛安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，消除安全隱患。市防汛、水利部門于3月10—20日組織13個(gè)檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴各地對(duì)水利工程安全度汛、防汛準(zhǔn)備、預(yù)案編制等進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)檢查出來的40處薄弱環(huán)節(jié)和問題，市防指下發(fā)文件進(jìn)行督辦。6月1日—7日，開展水庫安全明查暗訪。6月20日，組織市級(jí)新聞單位對(duì)暗訪整改情況進(jìn)行回頭看。6月21日—23日，會(huì)同市監(jiān)察局、市委督察室，分四組對(duì)未按要求整改的9處安全隱患點(diǎn)進(jìn)行行政監(jiān)察和督辦。

三是加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固和安全管理工作。今年上半年，全市共完成千庫保安工程建設(shè)13座，在建15座，開展前期工作41座。截至目前，全市千庫保安工程建設(shè)已累計(jì)完成82座，累計(jì)完成投資1.67億元。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)水庫安全管理工作，落實(shí)水庫山塘責(zé)任制，對(duì)全市?。ǘ┬鸵陨纤畮斓母黝愗?zé)任人在*日?qǐng)?bào)上予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。及時(shí)召開全市水庫安全度汛工作會(huì)議，對(duì)水庫安全管理和度汛工作進(jìn)行部署，并對(duì)水庫明查暗訪情況進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)發(fā)出整改通知，進(jìn)一步強(qiáng)化了水庫安全管理工作。

四是加大小流域山洪災(zāi)害防御力度。我市流域面積在20-100平方公里的小流域共有99條，總流域面積達(dá)5966平方公里，占國土面積的48.7%，山區(qū)小流域防洪任務(wù)很重。我市有8個(gè)縣（市、區(qū)）列入省里山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)工作，永嘉西溪、文成富岙坑、平陽梅溪、瑞安金潮港、甌海周岙溪、樂清龍西溪等6個(gè)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)已基本完成監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和預(yù)案編制工作，并已投入試運(yùn)行。

五是加強(qiáng)防汛預(yù)案修編與演練工作。去年汛后，各地各單位認(rèn)真總結(jié)“桑美”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入研究防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)措施，深化細(xì)化各項(xiàng)防汛防臺(tái)預(yù)案和物資準(zhǔn)備，突出人員轉(zhuǎn)移安置方案。按照省防指要求，市、縣的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案已完成編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制工作已著手開展；大中型水庫搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案基本完成編制，并上報(bào)審批。此外，各地根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)了專項(xiàng)預(yù)案的編制，如鹿城區(qū)修編完善七都和藤橋片人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，龍灣區(qū)靈昆鎮(zhèn)編制了防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，樂清市編制完成船舶修造業(yè)安全度汛應(yīng)急預(yù)案，甌海區(qū)、瑞安市分別開展村級(jí)預(yù)案編制的試點(diǎn)工作等等。5月底全市11個(gè)縣（市、區(qū)）和市直各有關(guān)單位積極開展“防汛搶險(xiǎn)預(yù)案演練周”活動(dòng)。通過演練發(fā)現(xiàn)問題，并對(duì)預(yù)案再進(jìn)行修改完善，提高了預(yù)案的可操作性。

六是加強(qiáng)防汛知識(shí)培訓(xùn)與宣傳教育。以《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)，開展形式多樣的防汛防臺(tái)抗旱知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，營造全社會(huì)關(guān)心支持防汛防臺(tái)抗旱工作的良好氛圍。6月份，市防汛指揮部舉辦百名重點(diǎn)防汛鄉(xiāng)鎮(zhèn)長防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并進(jìn)行相應(yīng)的考試，提高了基層領(lǐng)導(dǎo)防汛業(yè)務(wù)知識(shí)、防臺(tái)應(yīng)急指揮能力；同時(shí)市防汛指揮部聯(lián)合市氣象局，編制了防臺(tái)風(fēng)知識(shí)掛圖1萬冊(cè)，發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和學(xué)校，普及防臺(tái)知識(shí)，增強(qiáng)群眾防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和自救能力。

三、當(dāng)前防汛防臺(tái)抗旱工作存在的主要問題

一是防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，防御能力低。許多重點(diǎn)流域沒有控制性骨干工程。小流域防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，防御標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。部分沿海沿江堤塘未閉合或防洪標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)塘配病險(xiǎn)閘的現(xiàn)象較為突出。

二是病險(xiǎn)水庫、山塘隱患多，防汛壓力大。盡管自*年全省啟動(dòng)千庫保安工程建設(shè)以來，我市不斷加大水庫除險(xiǎn)加固力度，第一批已經(jīng)完成82座水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，但仍有30多座未完成，另外，第二批還有近60座水庫需要除險(xiǎn)加固，離全面消滅病險(xiǎn)水庫的目標(biāo)還很遠(yuǎn)，防汛壓力很大。同時(shí)，檢查中發(fā)現(xiàn)部分小型水庫管理存在責(zé)任制不落實(shí)，大壩雜草叢生，啟閉機(jī)生銹，巡查員對(duì)巡查線路、內(nèi)容不清楚等問題。

三是河道違章建筑和淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一些地方違章填河、占河現(xiàn)象得不到遏制，特別是近郊部分地區(qū)的老人協(xié)會(huì)等組織群體性占河比較嚴(yán)重，人為破壞河道行洪安全，水政執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。同時(shí)，部分河段卡口、淤積現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，降低了行洪蓄洪能力。

四是防災(zāi)避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè)滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人員大量轉(zhuǎn)移安置的需要。我市多數(shù)地方基本沒有達(dá)標(biāo)的避災(zāi)場(chǎng)所，在防御大洪水和強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)需要大規(guī)模轉(zhuǎn)移安置群眾時(shí)，大部分群眾只能就近就地在其他相對(duì)安全場(chǎng)所臨時(shí)安置。同時(shí)避風(fēng)漁港建設(shè)滯后，海上救助能力不強(qiáng)，不能滿足船只避風(fēng)和海上救助的需要。

五是防汛非工程措施還不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線和廠礦企業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力較低，防汛預(yù)案編制不完善，可操作性不強(qiáng)，一些群眾的防災(zāi)意識(shí)和自我救助能力不強(qiáng)；搶險(xiǎn)沖鋒舟、橡皮艇等防汛物資和設(shè)施儲(chǔ)備不足，難以應(yīng)對(duì)抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)；防汛薄弱地段的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施還不完善等。

六是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多面廣，防治難度大。根據(jù)國土部門統(tǒng)計(jì)，目前已確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1754處，近幾年還有新增，點(diǎn)多面廣，防范工作難度大、任務(wù)重，一旦發(fā)生災(zāi)情，往往造成嚴(yán)重的后果。

四、下步防汛防臺(tái)抗旱工作的意見和建議

一是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各地要按照《防洪法》和《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》要求，逐級(jí)落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和分級(jí)分部門責(zé)任制，認(rèn)真做好各地、各部門及所屬單位的防汛防臺(tái)抗旱工作；各級(jí)水行政主管部門要按分級(jí)管理的原則，逐一落實(shí)水工程管理責(zé)任制，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化水庫山塘安全管理。各地要加大千庫保安工程建設(shè)力度和水庫大壩安全鑒定工作，確保今年年底前全面完成*年省下達(dá)的31座千庫保安工程建設(shè)任務(wù),確保明年主汛期前全面完成2007年省下達(dá)的22座千庫保安工程建設(shè)任務(wù)。各地要嚴(yán)格落實(shí)水庫山塘安全管理和巡查責(zé)任制和防汛各項(xiàng)紀(jì)律；嚴(yán)格執(zhí)行水庫控制運(yùn)用計(jì)劃；嚴(yán)格落實(shí)在建水庫特別是正在除險(xiǎn)加固水庫的度汛方案，完善水庫防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，確保水庫安全。

三是進(jìn)一步重視小流域山洪災(zāi)害防御工作。切實(shí)落實(shí)小流域山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，科學(xué)劃分安全區(qū)域和非安全區(qū)域，落實(shí)各項(xiàng)臨時(shí)度汛措施。同時(shí)，結(jié)合“千村整治、百村示范”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、輕重緩急、標(biāo)本兼治的原則，加強(qiáng)小流域重點(diǎn)堤防工程建設(shè)。

四是進(jìn)一步加快避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè)。按照集中避險(xiǎn)和分散避險(xiǎn)相結(jié)合的原則，確定一批質(zhì)量較好的學(xué)校、影劇院、會(huì)堂和辦公房等公共設(shè)施建設(shè)，合理布局、建設(shè)一批安全避災(zāi)場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)避災(zāi)場(chǎng)所房屋建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管和指導(dǎo)，確保避災(zāi)場(chǎng)房屋的質(zhì)量。對(duì)于各避災(zāi)場(chǎng)所，要驗(yàn)收合格后予以掛牌，方便災(zāi)民轉(zhuǎn)移。

五是進(jìn)一步加快防汛信息化建設(shè)，提高科學(xué)防汛的決策水平。組織開展包括防汛、水文、氣象、地質(zhì)、海洋等在內(nèi)的防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，開展水利工程普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，啟動(dòng)主要江河流域調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)市水文水情測(cè)報(bào)中心，加快水文站網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

六是嚴(yán)格落實(shí)防汛值班、會(huì)商制度。各地要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保證汛情、政令暢通。要進(jìn)一步完善防汛、水文、氣象、地質(zhì)、海洋等部門的會(huì)商機(jī)制，扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害，特別是臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害的防御工作。

七是做好水庫河網(wǎng)的科學(xué)調(diào)度。及時(shí)掌握供需水動(dòng)態(tài)，在確保水庫安全的前提下，做好水庫安全蓄水工作，加強(qiáng)河網(wǎng)調(diào)度及水資源的統(tǒng)一管理和配置，防汛抗旱“兩手抓”，確保安全度汛，確保供水安全。

第4篇：防臺(tái)防汛安全應(yīng)急預(yù)案范文

為了搞好我校的防汛抗災(zāi)工作，根據(jù)上級(jí)教育主管部門《**省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)**省抗震救災(zāi)指揮部防震應(yīng)急辦公室關(guān)于加強(qiáng)地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作的通知》、《曲靖市教育體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《**省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作的通知》的通知》、《〔2020〕-67**縣教育體育局轉(zhuǎn)發(fā)**省教育廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作等文件的通知》及《富防指〔2020〕2號(hào)**縣抗旱防洪指揮部關(guān)于組織開展2020年全縣各行業(yè)防汛檢查工作的通知》的指示精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

我校防汛抗災(zāi)工作在教育體育局、中心學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以減輕學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)學(xué)生生命安全為目標(biāo)，積極有效地預(yù)防和救援，確保汛期學(xué)校安全。

二、成立防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：吳浩（校長）

副組長：張龍飛（副校長）

成員：全體教師

三、防汛抗災(zāi)工作職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行**縣教育體育局防汛抗災(zāi)指揮部門指示精神，全面指揮學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。實(shí)行防汛抗災(zāi)責(zé)任學(xué)校校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校校長為防汛抗災(zāi)安全第一責(zé)任人，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛抗災(zāi)工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅(jiān)持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保全校師生汛期安全。

2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為學(xué)校防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。

3、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校防汛抗災(zāi)物品的準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)的指導(dǎo)工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。

四、防汛抗災(zāi)工作要求及措施：

1、防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。

2、及時(shí)關(guān)注和通知雨情、汛情等情報(bào)。做好防汛抗災(zāi)宣傳工作，提高全體師生的防汛抗災(zāi)意識(shí)，確保師生無傷亡。

3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時(shí)電話暢通。帶班領(lǐng)導(dǎo)，值班人員要堅(jiān)守崗位，不離崗、脫崗。

4、物資準(zhǔn)備：根據(jù)本校實(shí)際情況，要儲(chǔ)備一定量的防洪抗災(zāi)物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電筒等。

5、及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦學(xué)校發(fā)生災(zāi)害，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從組長的指揮，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，確保無人員傷亡。

五、具體應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)氣象臺(tái)暴雨警報(bào)時(shí)，學(xué)校防汛抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時(shí)向老師通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。學(xué)校根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)應(yīng)急措施，組建防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。

當(dāng)遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)校迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對(duì)學(xué)校積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)校應(yīng)及時(shí)把師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

第5篇：防臺(tái)防汛安全應(yīng)急預(yù)案范文

××鎮(zhèn)，位于××本島東南部，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心?？偯娣e××平方公里，其中陸域面積××平方公里。下轄××個(gè)村（社），包括××個(gè)城鎮(zhèn)村、××個(gè)漁農(nóng)村，××個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)?，F(xiàn)有戶籍人口××人，××戶。

××地處海島，夏季臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻發(fā)，這給防汛工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。20**—20**年，完成水利建設(shè)投入××萬元，建設(shè)加固了標(biāo)準(zhǔn)海塘、非標(biāo)準(zhǔn)海塘、水庫、河道等基礎(chǔ)水利設(shè)施，較大的提高了防汛抗災(zāi)能力。目前，全鎮(zhèn)共有大小水庫54座，總蓄水量463萬立方米；有一線海塘17條，總長17.2公里，保護(hù)面積12438畝；水閘36座，主要排澇河道5條，總長8公里；還有大量的港口、碼頭、船塢等沿海一帶的基礎(chǔ)設(shè)施。

二、我鎮(zhèn)防汛體系建設(shè)具體做法

近年來，我鎮(zhèn)牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的意識(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政首長負(fù)責(zé)、部門企業(yè)協(xié)作、社區(qū)（村）配合、群眾參與，橫向到邊、縱向到底的防汛工作體系。一手抓防臺(tái)、一手抓抗旱，以防為主，切實(shí)保障人民群眾安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。具體做法是：

（一）全面建立防汛組織體系，落實(shí)防汛責(zé)任制。

首先，成立了由鎮(zhèn)長擔(dān)任指揮、班子成員任副指揮、各辦主任為成員的××鎮(zhèn)三防指揮部。指揮部下設(shè)辦公室，有單獨(dú)辦公場(chǎng)所，并配備了2名專職、3名兼職工作人員及必要的電話、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)施。明確了工作職責(zé)、值班制度、防臺(tái)風(fēng)工作指揮程序等，并上墻公布。同時(shí)在各社區(qū)、村成立三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人實(shí)施巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、防汛抗臺(tái)等應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)。

其次，加強(qiáng)防汛責(zé)任制建設(shè)，落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系。明確水庫、山塘、海塘、閘口等水利設(shè)施安全巡查管理責(zé)任人，其中，配備?。ǘ┬退畮鞂Ｂ毠芾韱T7人，標(biāo)準(zhǔn)海塘專職管理員2人，重要排澇矸門專職管理員2人。并且層層簽訂了?。ǘ┬退畮旃芾碡?zé)任狀、防汛責(zé)任狀，做到了每個(gè)防汛崗位的工作職責(zé)明確，人員落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)防汛水利工程管理，完善預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。

1、加強(qiáng)防汛水利工程管理，及時(shí)消除安全隱患。堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針，切實(shí)抓好防汛抗臺(tái)工作。在汛前、汛中、汛后，三防指揮部組織人員對(duì)全鎮(zhèn)的水庫、海塘、矸閘、港口、碼頭、排澇河道等進(jìn)行全面排查。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)制訂修建方案和防范措施，并上報(bào)縣三防辦公室，做到早發(fā)現(xiàn)、早部署、早修復(fù)，確保安全度汛。

2、發(fā)揮預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作用，提高災(zāi)害預(yù)警能力。一方面依靠水利、氣象等部門的雨、水情監(jiān)測(cè)設(shè)施和防御山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，結(jié)合農(nóng)民信箱、移動(dòng)e管家等信息群發(fā)平臺(tái)，及時(shí)以短信形式向群眾傳達(dá)汛情。另一方面，發(fā)揮重要水利工程巡查員、預(yù)警員作用，根據(jù)汛情變化，以手機(jī)、電話、喇叭、對(duì)講機(jī)等為通訊工具，第一時(shí)間將預(yù)警信息傳遞到村到戶到人到船。

3、完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè)，提高防汛信息化水平。防汛抗臺(tái)時(shí)，

由操作員到鎮(zhèn)三樓會(huì)議室開啟網(wǎng)絡(luò)視頻，通過政府內(nèi)網(wǎng)通道，與縣三防辦指揮中心實(shí)現(xiàn)視頻交流，及時(shí)掌握汛情變化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)指揮、科學(xué)調(diào)度、科學(xué)防汛。同時(shí)，依靠漁業(yè)綜合管理中心的北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)抓握全鎮(zhèn)所有漁船的位置和動(dòng)態(tài)，及時(shí)組織船只在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)港避風(fēng)或“逃洋”。

（三）強(qiáng)化預(yù)案編制管理，建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍及避災(zāi)場(chǎng)所。

1、修訂完善各類預(yù)案，明確防汛職責(zé)。我鎮(zhèn)于2006年編制防臺(tái)工作預(yù)案，根據(jù)實(shí)際情況每年進(jìn)行修訂。防臺(tái)預(yù)案明確鎮(zhèn)、社區(qū)（村）二級(jí)指揮組織和防汛搶險(xiǎn)工作人員職責(zé)，明確避險(xiǎn)預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移方式、轉(zhuǎn)移責(zé)任人和安置地點(diǎn)。另外，編制完善了高亭鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，積極指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)編制企業(yè)防臺(tái)工作預(yù)案。

2、建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展預(yù)案演練。我鎮(zhèn)建立完善鎮(zhèn)、社區(qū)（村）搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍由43名機(jī)關(guān)干部、11名漁船老大、7名公安、3名醫(yī)生組成，各社區(qū)（村）搶險(xiǎn)隊(duì)伍由社區(qū)（村）干部、黨員代表、民兵組成。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)這二級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。根據(jù)預(yù)案編制情況，組織開展群眾性的預(yù)案演練，讓群眾了解并掌握預(yù)案的內(nèi)容和程序。另外，安排社區(qū)（村）、學(xué)校、老年活動(dòng)中心等作為基層群眾避險(xiǎn)場(chǎng)所，確保安全避災(zāi)。

（四）加強(qiáng)基層防災(zāi)能力建設(shè)，提高群眾防災(zāi)意識(shí)。

1．積極開展防汛知識(shí)培訓(xùn)與宣傳。我鎮(zhèn)每年邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)水庫巡查員、山洪災(zāi)害預(yù)警員等有關(guān)防汛人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高防汛工作綜合素質(zhì)，增強(qiáng)組織指揮能力、巡查預(yù)警技能和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。同時(shí)充分利用廣播、宣傳冊(cè)、宣傳畫、宣傳欄等形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，特別加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員、水庫周邊居住群眾的宣傳教育。

2．儲(chǔ)備必要的防汛物資、設(shè)備。按照分級(jí)儲(chǔ)備原則，儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)，有編織袋5000只、救生衣100套、鐵鍬100柄等，對(duì)這些防汛搶險(xiǎn)物資實(shí)行即用即補(bǔ)制度。對(duì)區(qū)域內(nèi)可調(diào)用的搶險(xiǎn)機(jī)械、運(yùn)輸工具、救生器材等搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和施工隊(duì)伍，建立登記預(yù)備制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)防臺(tái)預(yù)案，抗臺(tái)時(shí)，我鎮(zhèn)將調(diào)配挖掘機(jī)3輛、鏟車2輛、5噸大卡車3輛（大恒水利公司），抽水泵2套（岱南水廠、平地水庫）、皮卡車3輛（吉泰船務(wù)有限公司、舟富水產(chǎn)公司、俘宏海運(yùn)有限公司）、漁船11艘，上述這些設(shè)備均明確人員負(fù)責(zé)調(diào)配。

三、我鎮(zhèn)防汛抗臺(tái)工作存在的問題

“三防”工作是個(gè)動(dòng)態(tài)管理工程，應(yīng)常抓不懈。綜觀全鎮(zhèn)三防工作實(shí)際，我們感到防汛抗災(zāi)任務(wù)仍然十分艱巨。主是表現(xiàn)在：

1、防汛抗災(zāi)資金不足。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，拿不出更多的資金用于防汛抗災(zāi)投入，僅能保證基本資金和物資。另一方面，由于投入不夠，水利工程維修、建造資金缺乏，矸閘老化，病危水庫分布較多。

2、懸水小島防汛抗災(zāi)通訊不暢。××這些懸水小島沒有有線電話，且不能提供連續(xù)供電，僅靠無線電話無法保證通訊暢通。在臺(tái)風(fēng)期間，就多次出現(xiàn)聯(lián)系中斷現(xiàn)象。

3、水利基礎(chǔ)設(shè)施還存在不少的安全隱患。全鎮(zhèn)45座山塘存在不同程度的病險(xiǎn)癥狀，其中11座病險(xiǎn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，存在安全隱患。

四、我鎮(zhèn)今后開展防汛抗臺(tái)體系建設(shè)的打算

1、增加資金投入，為防汛抗臺(tái)體系運(yùn)作提供資金保障。一方面向上級(jí)部門申請(qǐng)水利工程立項(xiàng)，爭取資金支持。另一方面，我鎮(zhèn)將逐年增加對(duì)水利建設(shè)的資金投入，加大防汛體系建設(shè)力度。特別針對(duì)××通訊系統(tǒng)無法保證通暢的現(xiàn)狀，增加通訊建設(shè)投入，確保災(zāi)害來臨時(shí)，通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。

第6篇：防臺(tái)防汛安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、總體工作目標(biāo)

*年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項(xiàng)工作。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要早準(zhǔn)備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預(yù)案，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，把握工作主動(dòng)權(quán)。總的目標(biāo)要求是：遇建國以來最大洪水，保證長江堤防不決口，保證區(qū)內(nèi)重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全；遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，保證各類水利工程的安全運(yùn)行；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急對(duì)策，把災(zāi)害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；遇特大干旱保證人民生活及重點(diǎn)用水需要，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各級(jí)防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區(qū)安全度汛。

二、汛前準(zhǔn)備工作

各級(jí)防汛防旱指揮部要按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照全區(qū)防汛工作的要求，做好*年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施，扎扎實(shí)實(shí)做好以下防汛準(zhǔn)備工作：

1、認(rèn)真開展汛前檢查工作。

3月中旬開始，區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知，要求各街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進(jìn)行了一輪檢查，檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護(hù)坡、丁壩被淘涮松動(dòng)、下塌的情況，區(qū)防指已責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位于5月底完成修復(fù)工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時(shí)間，再次組織人員對(duì)所屬水利工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實(shí)行防汛檢查負(fù)責(zé)制和全過程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內(nèi)容包括：（1）對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工隱患，檢查是否制定了消險(xiǎn)防案和度汛措施。是否落實(shí)行政和技術(shù)責(zé)任人。（2）對(duì)遇暴雨，易發(fā)生漫溢、淹沒的街道排水設(shè)施、鄉(xiāng)村河道等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應(yīng)急預(yù)案。（3）對(duì)一些沿江及內(nèi)河涵閘的運(yùn)行狀況、機(jī)電設(shè)備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進(jìn)行祥細(xì)檢查，確保汛期正常運(yùn)行。（4）通過防汛檢查，要建立險(xiǎn)工信息資料庫，內(nèi)容包括險(xiǎn)工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級(jí)、各單位防汛責(zé)任制制定和落實(shí)情況，各種防汛預(yù)案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲(chǔ)備情況，對(duì)庫存的防汛物資認(rèn)真查點(diǎn)，查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量，落實(shí)防汛物資保管值班責(zé)任制，制作各級(jí)防汛物資儲(chǔ)備分布圖、統(tǒng)計(jì)表、責(zé)任人等。

2、加大險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛措施的落實(shí)。

對(duì)于今年查出的險(xiǎn)工隱患，各有關(guān)單位要高度重視，明確工程修復(fù)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，制定修復(fù)方案，落實(shí)施工隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)，確保5月底前完成修復(fù)工作。對(duì)暫時(shí)不能消險(xiǎn)的險(xiǎn)工隱患，必須明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，制定度汛預(yù)案，汛期要密切關(guān)注、備足防汛物資、加強(qiáng)防守，確保安全度汛。

3、進(jìn)一步落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。要加大責(zé)任制的落實(shí)力度，各街道、沿江各單位要對(duì)防汛防旱責(zé)任制進(jìn)行全方位、全過程落實(shí)。要按照國家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》，調(diào)整充實(shí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到具體責(zé)任人，落實(shí)到各類工程。

4、認(rèn)真修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)防辦要針對(duì)極端災(zāi)害性天氣和各地防汛工作特點(diǎn)，對(duì)*年度的防汛防旱防臺(tái)預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)一步修訂完善、細(xì)化，使預(yù)案更具有針對(duì)性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促各街道（鄉(xiāng)）完成防汛防旱工作預(yù)案編寫和修訂。

5、做好防汛物資的儲(chǔ)備，落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛物資的儲(chǔ)備是防汛準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容之一，沒有足夠的物資儲(chǔ)備，“搶險(xiǎn)”就成了無源之水，無本之末。區(qū)本級(jí)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責(zé)任狀的要求，認(rèn)真落實(shí)物資儲(chǔ)備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲(chǔ)備臺(tái)帳，做到心中有數(shù)，搶險(xiǎn)時(shí)能拿得出，用得上。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)三支隊(duì)伍。

6、堅(jiān)持防汛防旱兩手抓，進(jìn)一步做好清淤清障工作。對(duì)河道進(jìn)行清淤清障是恢復(fù)和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)決制止新的違法設(shè)障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處各種在水利工程管理范圍內(nèi)的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對(duì)河道上嚴(yán)重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進(jìn)行突擊清淤，確保河道引排暢通。

三、汛期工作

進(jìn)入汛期（6月-9月）后，各地要全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛防旱等工作措施，確保全區(qū)安全度汛。

1、區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位要加強(qiáng)防汛值班，認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度；明確工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案；深入一線，加強(qiáng)對(duì)防汛防旱工作的督查，檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況。

2、密切關(guān)注天氣、雨情、水情、災(zāi)情、工情動(dòng)態(tài)變化，要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況。根據(jù)水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，及時(shí)與上級(jí)相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，增強(qiáng)決策科學(xué)性。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，認(rèn)真做好雨、水情和災(zāi)害分析，提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。

3、提高應(yīng)急管理水平。提高對(duì)極端災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理能力。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)防洪工程的巡查，落實(shí)日常巡查制度，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。沿江單位搶險(xiǎn)隊(duì)要隨時(shí)待命。區(qū)防指要加強(qiáng)險(xiǎn)情處理的技術(shù)指導(dǎo)。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行防汛防旱預(yù)案。按照《涵閘運(yùn)行規(guī)范》及有關(guān)操作規(guī)程科學(xué)調(diào)度涵閘運(yùn)行。

4、加強(qiáng)信息管理工作。各級(jí)、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進(jìn)一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及《國家防總防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告管理暫行規(guī)定》的要求，指定專人負(fù)責(zé)，通過及時(shí)報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情。要規(guī)范上報(bào)程序，及時(shí)掌握突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情，并及時(shí)與有關(guān)部門核實(shí)溝通，在第一時(shí)間向上一級(jí)防指報(bào)告。

四、汛后工作

汛期結(jié)束后，要做好防汛防旱工作總結(jié)。

1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情，評(píng)估災(zāi)害影響及防洪減災(zāi)效益，總結(jié)本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題，提出下年度工作要點(diǎn)，區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結(jié)上報(bào)市防指。

2、開展水利工程汛后大檢查，對(duì)汛期出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段登記造冊(cè)，制定除險(xiǎn)加固和維修工程計(jì)劃，并付諸實(shí)施。

第7篇：防臺(tái)防汛安全應(yīng)急預(yù)案范文

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將鎮(zhèn)防汛抗旱工作情況作以簡要匯報(bào)：

鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要有、、“一江兩河”以及六條小河流。全鎮(zhèn)轄區(qū)現(xiàn)有水庫9座，堤防2處，漁池塘壩20座，共涉及20個(gè)村屯。其中，魚池塘壩蓄水正常;水庫壩體無滲漏、裂縫，起閉機(jī)正常運(yùn)行，同時(shí)有一臺(tái)30千瓦發(fā)電機(jī)作為備用電源能夠保證安全度汛;半截河水庫與相連，無險(xiǎn)情;三家子水庫、滴達(dá)水庫、八棵樹水庫、中學(xué)山場(chǎng)水庫蓄水均正常;大甸子水庫、林勝水庫、雙豐水庫已空庫運(yùn)行多年，無安全隱患。前一個(gè)階段，我們主要做了以下工作：

一是防汛責(zé)任落實(shí)到位。

把防汛工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府成立了防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，主管副鎮(zhèn)長任副總指揮，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，防汛指揮部成員由鎮(zhèn)武裝部、共青團(tuán)、派出所、水利工作站和衛(wèi)生院等相關(guān)站辦所和部門領(lǐng)導(dǎo)及各村黨支部書記組成，并層層落實(shí)責(zé)任。確保發(fā)生汛情及時(shí)報(bào)告，同時(shí)迅速啟動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。嚴(yán)格要求各包村干部與村干部一起包村、包堤、包涵、包險(xiǎn)段、包轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)做好防汛抗旱工作。

二是應(yīng)急預(yù)案完善到位。

為做好全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，我們安排主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織專門人員進(jìn)一步修訂和完善了鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)措施，努力確保“預(yù)警信息盡早、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)盡快、防汛應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、防汛應(yīng)急保障到位”。

三是防汛物資籌備到位。

本著“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，積極向上爭取并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購買了防汛物資。目前，全鎮(zhèn)已備足備齊防汛搶險(xiǎn)的各類物資器材，做到專庫存放、專人保管。現(xiàn)已儲(chǔ)備兩萬條編織袋、30千瓦發(fā)電機(jī)一臺(tái)、尖鍬100把、尖鎬50把、救生衣100件。并組建300余人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，同時(shí)鎮(zhèn)衛(wèi)生院備有搶險(xiǎn)救護(hù)車和救護(hù)隊(duì)，鎮(zhèn)武裝部備有應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，確保關(guān)鍵時(shí)刻搶險(xiǎn)隊(duì)伍能夠拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住?/p>

四是防汛措施落實(shí)到位。

第8篇：防臺(tái)防汛安全應(yīng)急預(yù)案范文

第一章 總則

一、貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，盡最大努力保護(hù)人員、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全。

二、項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)暴雨、防洪搶險(xiǎn)緊急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。

三、搶險(xiǎn)救災(zāi)，人人有責(zé)。

四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)電話及設(shè)備清單。（見附件）

第二章 應(yīng)急救援指揮部機(jī)構(gòu)職責(zé)及工作流程

一、指揮部

1、負(fù)責(zé)安全應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作。

2、督促各部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。制訂應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)方案（防洪演練、應(yīng)急救護(hù)演練等），并組織實(shí)施。

3、當(dāng)發(fā)生安全事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等事故及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織抗洪、搶險(xiǎn)、協(xié)調(diào)、保障、處理的應(yīng)急救援工作。

4、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮工作，確保人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)到位，指令相關(guān)人員執(zhí)行有關(guān)搶險(xiǎn)救援工作。

二、搶險(xiǎn)救援組職責(zé)

根據(jù)指揮員的指令，確保有條不紊地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援活動(dòng)，同時(shí)注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

三、善后工作組職責(zé)

對(duì)事故傷亡者送醫(yī)院救治和善后處理工作，及其家屬進(jìn)行安撫工作，協(xié)助解決工傷保險(xiǎn)的有關(guān)事宜。

四、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防汛工作流程

第三章 施工保證措施

1、生活臨建，加緊施工排水渠保障雨季來臨排水通暢。

2、雨季施工中排水溝在場(chǎng)地周圍，外側(cè)可用袋裝土設(shè)置擋土墻，邊坡必要時(shí)用塑料布覆蓋。

3、雨季開挖基便道時(shí)，開挖邊坡，挖出的土方及時(shí)運(yùn)走，不得堆在便道兩側(cè)。

4、雨季施工的排水溝，采取分段開挖，分段施工，嚴(yán)禁一次性大開挖破壞表土，雨季前施工項(xiàng)目施工完畢后及時(shí)進(jìn)行土方回填，若遇下雨，應(yīng)及時(shí)疏通排水溝。

5、對(duì)便道、臨時(shí)通道防護(hù)經(jīng)常進(jìn)行檢查、加固，維修；疏通排水溝，暴雨來臨時(shí)如發(fā)現(xiàn)滲水，堵塞、沖垮的地方要及時(shí)組織搶險(xiǎn)，以免地基遭雨水浸泡下陷。

6、承臺(tái)、柱、梁、鋼筋砼施工，在雨后必須清除模板或鋼筋骨架內(nèi)的泥砂和砼面上的雜物后，再進(jìn)行施工。在雨季中，若鋼筋銹蝕嚴(yán)重，在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈，必要時(shí)，應(yīng)對(duì)鋼筋加工場(chǎng)地的鋼筋采取遮護(hù)措施。

7、砼澆筑過程中，如遇大雨，應(yīng)采取臨時(shí)遮蓋措施，防止雨水對(duì)砼沖刷，該作業(yè)點(diǎn)完成后，應(yīng)停止?jié)仓鳂I(yè)，盡量避免雨天進(jìn)行砼的澆筑。

第四章 質(zhì)量環(huán)境保證措施

1、雨季中，應(yīng)對(duì)施工便道，做防護(hù)措施，以防雨水灌入，浸泡地基。

2、便道施工土方回填時(shí)，土源用彩條布覆蓋，土料和土層的含水率應(yīng)適應(yīng)，若含水量過大，應(yīng)晾曬，以免含水率過大，碾壓出現(xiàn)橡皮土。土的含水率施工前根據(jù)土質(zhì)情況經(jīng)實(shí)驗(yàn)后確定。

3、雨季施工砼時(shí)，應(yīng)經(jīng)常測(cè)定砂、石的含水率，每作業(yè)班攪拌砼時(shí)，應(yīng)根據(jù)砂、石的含水量調(diào)整砼的配合比，砼的配合比必須由試驗(yàn)室確定。

4、雨季中，若鋼筋銹蝕嚴(yán)重，在下料使用前必須將表面銹皮清除干凈。

5、砼澆筑前，在雨后必須清除模板內(nèi)或鋼筋骨架內(nèi)的雨水或泥砂。

6、砼澆筑過程中，如遇大雨，必須采取臨時(shí)遮蓋措施，防水砼被雨水沖刷。

7、開挖后的承臺(tái)盡快施工，防止雨水規(guī)程影響施工，并盡量爭取在雨季來臨之前施工。

第五章 雨季施工安全保證措施

一、臺(tái)風(fēng)暴雨汛期到來之前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作

1、在臺(tái)風(fēng)暴雨汛期到來之前，施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施、機(jī)械均進(jìn)行修繕和加固，防洪、防汛器材及早準(zhǔn)備。

2、對(duì)于開挖的基坑，在雨季施工時(shí)，作業(yè)前及時(shí)用潛水泵抽干承臺(tái)積水。

3、預(yù)制場(chǎng)地應(yīng)平整夯實(shí)硬化處理，使排水暢通，嚴(yán)禁積水。4、露天怕潮濕的材料、設(shè)備應(yīng)搭設(shè)防雨棚。

5、現(xiàn)場(chǎng)堆放的水泥，必須堆放在防水、排水良好的庫房內(nèi)，地面用20×20cm方木及架板架空鋪設(shè)，且高出周圍地面250mm。

6、雨季來臨前，應(yīng)將施工完的各種排水管道（包括臨建）應(yīng)進(jìn)行檢查清理，保持排水暢通。

7、架設(shè)電源線路在金屬腳手架上架設(shè)時(shí)，應(yīng)設(shè)木橫擔(dān)。

8、高度在20m及以上的機(jī)具等均應(yīng)設(shè)置避雷針，避雷針的接地電阻不得大于10歐姆，并與電房的接地網(wǎng)連接。

9、雨季來臨之前，由機(jī)電部門組織相關(guān)部門、工段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電焊機(jī)、電箱、塔吊等用電機(jī)具以及避雷針做接地電阻試驗(yàn)，并做好記錄。

10、夏季、雨季前應(yīng)做好防風(fēng)、防雨、防洪、防火、防暑降溫等準(zhǔn)備工作。

11、暴雨、大風(fēng)、防洪、汛期后，應(yīng)對(duì)臨建設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、電源線路、纜風(fēng)繩、卷揚(yáng)機(jī)地錨等進(jìn)行檢查并及時(shí)修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的應(yīng)立即排除險(xiǎn)情。

12、現(xiàn)場(chǎng)施工便道以及腳手架、跳板和走道，應(yīng)及時(shí)清除積水及采取防滑措施。

13、遇有大風(fēng)或惡劣氣候時(shí)，應(yīng)停止高處作業(yè)。

14、雨天工作，起重機(jī)械應(yīng)保持良好視線并防止起重機(jī)各部制動(dòng)器受潮失效，工作前應(yīng)檢查各部制動(dòng)器并進(jìn)行試吊，確認(rèn)可靠后方可進(jìn)行工作。

15、電焊機(jī)、電箱、塔吊、龍門吊等均必須可靠接地，接地電阻不得大于4歐姆，電焊機(jī)不得多臺(tái)串連接地。

16、雨季施焊時(shí)，應(yīng)墊以木板或采取其他防止觸電的措施，并設(shè)監(jiān)護(hù)人，施焊人嗩帶絕緣手套，穿絕緣鞋，嚴(yán)禁冒雨作業(yè)。

17、采用潛水泵時(shí)，嚴(yán)禁任何人進(jìn)入被排水的坑、池內(nèi)，進(jìn)入池、坑內(nèi)工作時(shí)，必須切斷潛水泵的電源。

18、電源線路嚴(yán)禁一閘多用，私拉亂接，非專業(yè)電工嚴(yán)禁接電。

第六章 防臺(tái)風(fēng)、暴雨、防汛應(yīng)急措施

1、合理選擇起重機(jī)械安裝位置。在臺(tái)風(fēng)襲擊頻繁地區(qū)，確定起重機(jī)械安裝位置時(shí)，應(yīng)盡可能選擇在背風(fēng)面，避開迎風(fēng)面，在泉州的大部分地區(qū)，塔吊及施工電梯安裝位置應(yīng)選擇在建筑物的西面或南面，盡量不要在建筑物的北面或東面安裝起重機(jī)械。因場(chǎng)地條件限制不能選擇時(shí)，附墻桿應(yīng)采取加強(qiáng)措施。

2、當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)暴雨、防汛預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次全面的安全檢查，重點(diǎn)檢查塔吊及物料提升機(jī)是否須進(jìn)行加固，對(duì)塔吊及施工電梯的所有焊縫進(jìn)行全面檢查，活動(dòng)房是否已全面進(jìn)行加固，居住在活動(dòng)房的員工是否須搬遷轉(zhuǎn)移，外腳手架、塔吊吊、物料提升機(jī)和構(gòu)筑物等是否安全。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工起重機(jī)械的檢修和保養(yǎng)。

3、對(duì)于易坍塌的臨時(shí)附屬工程，便道等構(gòu)筑物采取加固措施。如采用錨固、拉結(jié)纜風(fēng)繩或清理、轉(zhuǎn)移等方法進(jìn)行。工棚、活動(dòng)房受風(fēng)較大有坍塌可能時(shí)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移物資和人員。

4、臺(tái)風(fēng)、暴雨期間應(yīng)停止停止高空作業(yè)、及起重吊裝等影響施工安全的作業(yè)。

5、與氣象部門保持工作聯(lián)系注意臺(tái)風(fēng)、洪潮、汛的動(dòng)態(tài)。凡氣象臺(tái)特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備，如備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的門窗及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施及排水設(shè)施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

6、倉庫、儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)物資（包括：麻繩、手拉葫蘆、鋼絲繩、繩鎖仔、雨具、應(yīng)急燈等）并保持良好的狀態(tài)。

7、安排人員值班巡邏。一旦發(fā)現(xiàn)臺(tái)風(fēng)或水汛的苗頭，值班人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

8、密切留意廣播電視新聞報(bào)紙等媒體上的氣象預(yù)報(bào)信息外，多方收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)洪水信息并及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部、業(yè)主等上級(jí)主管部門匯報(bào)。

9、災(zāi)害性措施

（1）堅(jiān)持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員手中。

（2）保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。

（3）定期檢查和經(jīng)常性檢查結(jié)合起來，防止各類事故的發(fā)生，對(duì)事故隱患和苗頭，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。

（4）所有機(jī)械設(shè)備、用電箱做好用電安全檢查，做好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備救護(hù)工作。

（5）架空電纜、過路電纜需認(rèn)真檢查，確保抗風(fēng)抗暴雨能力，不得損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。

（6）做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對(duì)存在隱患的臨時(shí)住房及時(shí)做好修理預(yù)防措施，必要時(shí)要搬遷和轉(zhuǎn)移。

10、救護(hù)和疏散

根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被災(zāi)害圍困的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。

第七章 災(zāi)害過后應(yīng)做好的工作

1、暴雨、大風(fēng)前后，均應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、纜風(fēng)繩、用電線路和用電機(jī)具等進(jìn)行仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，經(jīng)專項(xiàng)檢查，確認(rèn)安全后，才能繼續(xù)作業(yè)。

2、對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施、電箱、電路必須進(jìn)行仔細(xì)檢查，絕緣應(yīng)良好，線路完好，才能送電。

3、對(duì)活動(dòng)板房、漏雨的地方應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)。

第9篇：防臺(tái)防汛安全應(yīng)急預(yù)案范文

為扎實(shí)做好今年的防汛防旱工作，進(jìn)一步提升我區(qū)防汛應(yīng)急處置能力和工程防御能力，根據(jù)省水利廳、市林水局、區(qū)防汛指揮部的工作部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出2009年防汛防臺(tái)工作意見：

一、防汛工作形勢(shì)

㈠汛期天氣預(yù)測(cè)：

根據(jù)省、市防汛及氣象部門初步預(yù)測(cè)：2009年屬于氣象災(zāi)害中等偏重年景，平均氣溫偏高，有出現(xiàn)高溫干旱的可能；降水總體接近常年，空間分布不均；入梅時(shí)間接近常年，出梅時(shí)間較常年早；臺(tái)風(fēng)影響比20*年嚴(yán)重，預(yù)計(jì)有3個(gè)以上臺(tái)風(fēng)影響我省。根據(jù)市水文總站中長期預(yù)報(bào)，今年我市江河水勢(shì)有超過警戒水位的可能。從時(shí)間周期上來看，我市正由枯水期向豐水期轉(zhuǎn)變，發(fā)生流域性大洪水的概率在進(jìn)一步增大，應(yīng)引起高度重視。

㈡防汛工作進(jìn)展

三月中下旬，區(qū)林水局對(duì)各鎮(zhèn)、上塘街道進(jìn)行了防汛大檢查。重點(diǎn)檢查了一批河道、水閘、堰壩、機(jī)埠、堤防等水利設(shè)施及半山的山洪易發(fā)地段，對(duì)一些啟閉設(shè)施進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)試車。從檢查情況看，由于各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)重視，水利工程設(shè)施普遍進(jìn)行了改造更新，河道管理進(jìn)一步規(guī)范，非工程措施得到加強(qiáng)，全區(qū)綜合抗災(zāi)能力有了新的提高，主要表現(xiàn)在：

一是建立和逐步完善了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制，防汛工作做到了早檢查、早部署、早準(zhǔn)備、早落實(shí)；

二是部分河道開展了綜合整治，河道行洪能力明顯提高，加之對(duì)區(qū)域排澇設(shè)施的改造，防洪排澇能力和綜合抗災(zāi)能力有了提高；

三是今年防汛物資準(zhǔn)備充分，據(jù)統(tǒng)計(jì)，各鎮(zhèn)、街道已落實(shí)草包16500條、編織袋11000條，鉛絲900公斤，另外還有木材、鋼材、鐵鏟、應(yīng)急燈等物資。同時(shí)，今年已落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍34支，搶險(xiǎn)人員421人，運(yùn)輸車輛45臺(tái)，挖掘機(jī)7臺(tái)，推土機(jī)4臺(tái)，抽水設(shè)備103臺(tái)。

㈢存在主要問題

1、涉河在建工程影響行洪和正常的排澇。如紅旗河?xùn)|段整治工程、花園橋河北段整治工程、康橋河整治工程、電廠熱水河整治工程、沿山河整治工程等施工，對(duì)河道行洪有一定的影響；而神龍橋河橋梁工程、管家漾橋梁工程截流施工，直接影響行洪，存在較大隱患?？禈蚝佑捎诳禈蚵窐蛄航亓魇┕?，神龍橋河由于沈半路及上塘河整治的影響，直接造成無法正常排澇。

2、部分河道淤積嚴(yán)重，影響河道行洪。如祥符阮家橋河、永興河南段河床淤積嚴(yán)重，水草、垃圾成堆需清理。

3、河道整治的不徹底造成防洪標(biāo)準(zhǔn)下降，最為直接的就是降低了河道堤防標(biāo)準(zhǔn)。其中：北馬橋港約500米，楊店橋河約800米，康橋河約400米的河道在整治過程中出于景觀需要，雖然護(hù)岸工程已完成，卻大大降低了河堤的高程，圩區(qū)排澇能力無法保證，且堤防高度未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，給防汛帶來了嚴(yán)重的安全隱患。

4、部分水閘、排澇設(shè)施老化、機(jī)械設(shè)備陳舊，雖經(jīng)逐年改造，但還有部分機(jī)械設(shè)備沒有更新。一些新建的水利設(shè)施尤其是防汛排澇設(shè)施尚未明確管理主體，將嚴(yán)重影響正常的運(yùn)行管理。

5、偷竊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。離村莊較遠(yuǎn)的機(jī)埠電線、電動(dòng)機(jī)容易被偷，如皋亭神龍橋機(jī)埠被偷去電動(dòng)機(jī)一臺(tái)。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

㈠指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，立足于抗大災(zāi)、抗多災(zāi)、抗長災(zāi)；堅(jiān)持防汛防臺(tái)抗旱并重，推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”；全面推進(jìn)防汛排澇工程與河道綜合整治建設(shè)，著力提升防汛防臺(tái)抗旱綜合能力；科學(xué)、快速、高效地處置洪澇臺(tái)旱災(zāi)害，盡最大努力減少災(zāi)害損失，為共建共享生活品質(zhì)之城、全面建設(shè)小康社會(huì)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供更有力的水安全保障。

㈡工作目標(biāo)。嚴(yán)格按照杭州市人民政府防汛防旱指揮部的“四不一正?！睘榉姥垂ぷ髂繕?biāo)，即確保實(shí)現(xiàn)“江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不死亡，杭城和重要城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活正?！钡姆烙繕?biāo)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地減少洪澇臺(tái)及次生災(zāi)害損失。具體做到：全面開展基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)，著力提升基層防汛防臺(tái)能力；加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警，科學(xué)調(diào)度水利工程，確保重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全，確保半山山塘、水庫，運(yùn)河、余杭塘河重要堤防等水利工程在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全度汛，確保在建涉水工程安全度汛；確保用水安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和居民基本生活用水，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。

三、工作措施

各鎮(zhèn)、上塘街道要按照防御流域性大洪水、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、局部強(qiáng)降雨和嚴(yán)重干旱來做好準(zhǔn)備，做好水毀工程設(shè)施修復(fù)和在建工程安全度汛措施落實(shí)，加快基層防汛應(yīng)急能力建設(shè)和預(yù)警體系建設(shè)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和生活用水安全，最大程度地減少澇臺(tái)旱災(zāi)及次生災(zāi)害損失。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升防汛防旱合力

各鎮(zhèn)、上塘街道要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)防汛工作的重要性、必要性和緊迫性，要以開展“三個(gè)*”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，緊密協(xié)作、互相配合，進(jìn)一步完善各項(xiàng)責(zé)任制，克服僥幸麻痹思想，把防汛工作擺上當(dāng)前重要議事日程，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)抓貫徹，突出重點(diǎn)難點(diǎn)抓落實(shí)，確保防汛防臺(tái)防旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

區(qū)林水局也將在區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和工作部署下，及時(shí)匯總各鎮(zhèn)、上塘街道的防汛工作情況，并及時(shí)上報(bào)區(qū)防指（辦）和區(qū)政府；同時(shí)，各鎮(zhèn)、上塘街道要根據(jù)情況，一旦進(jìn)入主汛期或發(fā)生連續(xù)暴雨，要根據(jù)各自《防汛應(yīng)急預(yù)案》，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，積極做好防汛工作，團(tuán)結(jié)治水、合力抗災(zāi)。

2、落實(shí)隱患整改，提升工程防御能力

各鎮(zhèn)、上塘街道要對(duì)前一階段汛前檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行再分析、再部署，要抓住主汛期前這段時(shí)間，在思想上、物資上、組織上做好“搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)、抗長災(zāi)”的準(zhǔn)備，對(duì)防汛工作進(jìn)行再檢查、再部署、再落實(shí)。

一是要針對(duì)目前情況，對(duì)管轄范圍內(nèi)的防汛形勢(shì)進(jìn)行全面分析，按各自工作職責(zé)，明確防御重點(diǎn)和難點(diǎn)，研究提出防御對(duì)策；

二是要進(jìn)一步做好重要堤防的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，落實(shí)巡查搶險(xiǎn)措施，尤其是存在隱患的河段要及時(shí)整改，確保整改到位；

三是要抓緊做好水閘、排澇機(jī)埠等水利排澇設(shè)備的調(diào)試檢修工作，保證水利設(shè)施的正常運(yùn)行，果斷處置存在的問題。

四是對(duì)重要行洪河道在建工程，按照防汛屬地管理原則，要逐一建立聯(lián)防機(jī)制，會(huì)同建設(shè)業(yè)主與施工單位落實(shí)防汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備和機(jī)械設(shè)備等度汛措施，確保安全度汛，對(duì)違法設(shè)障影響河道行洪、影響堤防安全的行為要依法予以查處。

3、增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，做好防臺(tái)防旱準(zhǔn)備

要在抓好防汛工作的同時(shí)，切實(shí)做好防臺(tái)防旱準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理和合理配置。各鎮(zhèn)、上塘街道在主汛期結(jié)束后要密切關(guān)注天氣變化，注意臺(tái)風(fēng)和旱情情況，做好防臺(tái)和防旱各項(xiàng)準(zhǔn)備，對(duì)可能出現(xiàn)的問題要明確處置方案，妥善處置。

4、確保信息暢通，做好汛期日常工作