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2021年工作計劃
2020年以來,當(dāng)雄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極抓好各項本職工作,現(xiàn)將具體情況報告如下: 一、牧業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)完成情況
2019年,當(dāng)雄縣總戶數(shù)10172戶,總?cè)藬?shù)50474人,其中牧業(yè)總戶數(shù)9919戶,總?cè)藬?shù)49683人。截止第三季度各類牲畜存欄53.8534萬頭(只、匹),其中,牦牛32.0156萬頭、綿羊15.7742萬只、山羊5.6147萬只、馬4586匹;牲畜出欄3323(頭/只),其中,牦牛2394頭、綿羊798只、山羊131只;幼畜出生74818(頭/只/匹);幼畜成活74257(頭/只/匹),成活率99.25%;牲畜死亡8214(頭/只/匹),死亡率1.73%;奶產(chǎn)量6789.20(噸);肉產(chǎn)量365.96(噸);山羊絨產(chǎn)量4.55(噸);皮張3761(張)。第二季度當(dāng)雄縣農(nóng)牧民人均可支配收入達5835元,增速為10.1%(國家統(tǒng)計局拉薩市調(diào)查隊反饋數(shù)據(jù))。
二、重點業(yè)務(wù)工作開展情況
1、大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體。截止2020年6月,在縣市場監(jiān)督管理局備案登記的各類農(nóng)牧民專合作組織共有179家,注冊資金共計19.65億元,成員人數(shù)1806人,帶動農(nóng)戶3473人,帶動貧困1358人。2017年至2019年當(dāng)雄縣共計10家合作社被授予“拉薩市級示范社”稱號,獲得獎勵資金為50萬元。2019年10家合作社被評為“2018年度拉薩市兩創(chuàng)百家示范專業(yè)合作社”稱號,獎勵資金為50萬元;1家合作社獲得績效獎勵資金10萬元;6家農(nóng)牧民專業(yè)合作社獲得自營產(chǎn)品銷售實體店扶持資金14.8萬元。2020年,根據(jù)上級要求,我縣已申報8家農(nóng)牧民專業(yè)合作社為“自治區(qū)級示范社”、申報5家農(nóng)牧民專業(yè)合作社為“2020年度市級示范社”目前正在審核中。
2、改革步伐扎實邁進。截至目前,一是開展2018、2019年清產(chǎn)核資工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在2017年度清產(chǎn)核資工作基礎(chǔ)上,開展2018、2019年清產(chǎn)核資工作,現(xiàn)處于報表填報階段并于5月14日下發(fā)《當(dāng)雄縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》當(dāng)政發(fā)〔2020〕29號文件,為按時全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是全面開展草場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。目前,當(dāng)曲卡鎮(zhèn)當(dāng)曲、曲登村已解決草場糾紛問題;寧中鄉(xiāng)曲才與當(dāng)曲卡鎮(zhèn)曲登村因草場糾紛問題目前正在協(xié)調(diào)中。三是扎實推進郭慶村牧業(yè)改革試點工作。郭慶村通過牦牛入股、草場流轉(zhuǎn)和借資保底形式加入到凈土牧場,加快牦牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。截止目前,當(dāng)雄縣郭慶村全村共有牧戶274戶,其中無畜戶和賣斷戶共計36戶,牲畜已入股凈土牧場的有158戶,入股家庭勞動力共計339人(161人留守放牧,98人外出打工,4人受聘于凈土公司,閑置勞動力76人),入股牲畜為1804頭,尚未入股的有80戶。已實現(xiàn)戶均增收66182元,人均增收4135元。郭慶村共流轉(zhuǎn)13萬畝草場給凈土牧場,每畝以2元標(biāo)準(zhǔn),年底實現(xiàn)返利26萬元。
3、安全監(jiān)管扎實強化。 一是開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理。由局檢疫站牽頭,組織相關(guān)部門、6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)深入開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治行動。截至目前,全縣共出動執(zhí)法人員45余人(次),集中力量檢查食品經(jīng)營店、飲食攤點、食品生產(chǎn)廠家、小作坊130家(次),排點產(chǎn)品 400 余批次。在檢查同時,對動物防疫法相關(guān)法律法規(guī)進行宣傳,督促經(jīng)營者做好索證、索票的管理和規(guī)范進貨臺賬。二是推進農(nóng)畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證。為推進當(dāng)雄縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證的積極性,由檢疫站赴凈土牧場和家庭牧場進行“三品一標(biāo)”工作的指導(dǎo)和宣傳,引導(dǎo)我縣農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展產(chǎn)品認(rèn)證工作。三是加強檢疫電子出證監(jiān)管工作。截至目前,我縣動物檢疫電子出證共289張,其中動物A證3證、產(chǎn)品A證204張、動物B證49張、產(chǎn)品B證33張。四是加強非洲豬瘟防控工作。檢疫站聯(lián)合羊八井公安一級民警設(shè)卡檢查,嚴(yán)防嚴(yán)控,切實承擔(dān)起內(nèi)防外堵的職責(zé),嚴(yán)格落實24小時值班制度,切實做好對過往運載畜禽及產(chǎn)品車輛的監(jiān)督檢查及消毒工作。出動執(zhí)法人員57人次,共檢查過往車輛1289車次,檢查動物 541847萬頭(只、匹):其中生豬0頭、牛1235頭、羊26349只、活雞514263只;凍豬肉8823.4噸、豬副產(chǎn)品684.09噸、凍牛肉8892.03噸、雞鴨肉378.51噸、雞鴨副產(chǎn)品595.81噸、羊肉90.96噸,共計消毒運載車輛1289車臺。
4、扎實做好動物疫病防治工作。一是春季動物防疫工作開展情況。全縣春季已完成免疫注射牲畜481421頭(只),其中牦牛291708頭、黃牛8385頭(含社會牲畜)、綿羊129365只、山羊51963只。二是包蟲病犬類投藥工作開展情況。截止目前,當(dāng)雄縣已完成犬驅(qū)蟲投藥8輪,共計投4.0750萬犬只,犬糞無害化處理共61125斤。三是開展防疫物資儲備情況完善工作。當(dāng)雄縣獸醫(yī)站儲備藥物和器械資金約98萬,下發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))藥物和器械資金約60萬。四是獸醫(yī)站已兌現(xiàn)到第三季度村級動物防疫員基本工資372.2430萬元。
5、堅決落實涉農(nóng)民生是工程項目、資金。一是不斷完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年在建及續(xù)建項目共計5個,項目總投2068.56萬元。其中,當(dāng)雄縣牧繁農(nóng)育建設(shè)項目,概算總投資1639.5萬元(下達資金874.56萬元);當(dāng)雄縣3個村級獸醫(yī)室,投資75萬元;當(dāng)雄縣縣級防抗災(zāi)物資儲備庫,投資170萬元;當(dāng)雄縣5個鄉(xiāng)級農(nóng)牧業(yè)防抗災(zāi)物資儲備庫,投資500萬元;當(dāng)雄縣2018年烏瑪塘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,投資449萬元。截至目前,3個村級獸醫(yī)室、縣級防抗災(zāi)物資儲備庫、5個鄉(xiāng)級農(nóng)牧業(yè)防抗災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目、烏瑪塘鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目、牧繁農(nóng)育建設(shè)項目已全部完工。二是積極落實農(nóng)牧民補助獎勵政策(草補)。截止目前,已完成2020年度平衡戶、超載戶、存欄、出欄、全縣基本情況,待上級驗收通過后兌現(xiàn)2020年度草補資金。正在開展縣級初驗及信息錄入工作。三是積極落實農(nóng)機具購置補貼。目前,群眾正在自主擇機中。
6、扎實做好畜牧業(yè)防抗災(zāi)工作。一是截至目前,我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及易災(zāi)村(居)庫存剩余691噸抗災(zāi)飼料;縣級庫存剩余572.52噸抗災(zāi)飼料。2020年我局計劃分配給8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))810噸飼料(先從庫存572.52噸飼料里調(diào)撥,剩余的從2020年專項抗災(zāi)物資資金150萬元資金購買飼料后補充)。二是我局科技人員積極開展15場余次的進鄉(xiāng)村及學(xué)校送科普活動,并于9月1日起利用9天的時間踏遍了當(dāng)雄各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),據(jù)統(tǒng)計,本次流動科技館巡展活動向?qū)W生和牧民群眾發(fā)放各類宣傳資料700余份,受益牧民群眾400余人,學(xué)生7530余人。
二、扶貧產(chǎn)業(yè)工作開展情況
1、基本情況。當(dāng)雄縣“十三五”期間2016年-2019年共精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目30個,共計投資13.35億元,開工率為100%。截至目前,在建項目5個,已完工項目25個,其中項目運營較好10個,運營一般7個、運營不佳的5個、未運營1個、入股項目2個。按照《當(dāng)雄縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法(試行)》要求,我縣“十三五”已運營精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目累計分紅1380.67萬元,共計帶動建檔立卡群眾13590人次,年人均增收700元;累計實現(xiàn)就業(yè)464人,其中高校畢業(yè)生76人,建檔立卡群眾159人,平均月工資達3500元以上;2020年計劃實施4個精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目,目前正在建設(shè)的項目4個,其中唐納石膏項目已在格爾木藏青園投產(chǎn)運營。。
2、產(chǎn)業(yè)項目運營情況。截至目前,10個運營較好項目為:當(dāng)雄縣民營砂石場整合項目、當(dāng)雄縣時代建筑施工專業(yè)合作社商砼站建設(shè)項目、羊八井鎮(zhèn)魯?shù)橇_桑攪拌站、當(dāng)雄縣布珠農(nóng)牧民服裝專業(yè)合作社擴建項目、崗嘎卓姆民族服裝縫紉專業(yè)合作社擴建項目、西藏當(dāng)雄縣寧中鄉(xiāng)牧場特色產(chǎn)品專業(yè)合作社民族服裝加工擴建項目、寧中鄉(xiāng)糌粑加工專業(yè)合作社擴建項目、游然朵民族特色酒店建設(shè)項目、龍仁鄉(xiāng)攪拌站、西藏國際地?zé)岽蟊緺I;7個運營一般項目為:凈土牧場郭慶點、康瑪溫泉度假村開發(fā)項目、納木措圣水廠房建設(shè)項目、高原藍牦牛產(chǎn)業(yè)加工廠建設(shè)項目、甲多昂汪溫泉開發(fā)項目、羊八井鎮(zhèn)桑巴薩娛樂中心擴建項目、牦牛主題餐廳建設(shè)項目;5個運營不佳項目為:當(dāng)雄縣高原畜產(chǎn)品經(jīng)銷合作社業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目(于6月13日已簽訂項目轉(zhuǎn)型協(xié)議,現(xiàn)全部變更手續(xù)及移交工作已完成,于7月15日已運營)、烏瑪塘鄉(xiāng)扶貧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目(區(qū)黨委第一巡視組反饋意見中該項目12間門面房閑置,此問題已整改完畢)、天湖四季牧歌(此劇場正在打造升級中,營銷工作也正在穩(wěn)步宣推階段,觀看劇目游客較少)、恰瑪利民洗衣店項目(多渠道宣傳,吸引顧客)、行者黑帳篷拉多點(多渠道宣傳,吸引游客);1個未運營項目為:當(dāng)雄縣羌塘牧人汽車檢測中心建設(shè)項目;2個入股項目為:藍色天國資產(chǎn)收益型項目及羌塘文化旅游發(fā)展有限責(zé)任公司;5個在建項目為:生物水開發(fā)項目、姆藍雪山旅游目的地開發(fā)項目、7100模具設(shè)備提升改造項目、購置7100蘇打水系列產(chǎn)品設(shè)施設(shè)備項目、廓瓊崗日旅游目的地開發(fā)項目。3、收益分配情況。一是按照《當(dāng)雄縣產(chǎn)業(yè)資金管理辦法》要求,產(chǎn)業(yè)項目實施單位將分紅資金存入縣產(chǎn)業(yè)組臨時賬戶,由縣脫貧攻堅指揮部根據(jù)全縣實際情況統(tǒng)籌使用。根據(jù)目前我縣產(chǎn)業(yè)資金撥付情況、各產(chǎn)業(yè)項目投入運行情況,2017年、2018年、2019年上繳分紅1380.74萬元。
2017年13個產(chǎn)業(yè)項目實施單位上繳了分紅資金,其中大型產(chǎn)業(yè)項目1個、“短、平、快”產(chǎn)業(yè)項目12個。由于8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)項目分布不均勻,同時為了鼓勵積極申報項目的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將上繳的分紅資金430.49萬元(其中包括2015年縣級扶持的12家專業(yè)合作社的幫扶資金72萬元)的80%由縣脫貧攻堅指揮部統(tǒng)籌安排給全縣建檔立卡戶,剩余20%分配至產(chǎn)業(yè)項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(烏瑪鄉(xiāng)、龍仁鄉(xiāng)、當(dāng)曲卡鎮(zhèn)、寧中鄉(xiāng)、羊八井鎮(zhèn)、格達鄉(xiāng))。并按照我縣戶均不低于3000元、人均不低于700元的原則,共計發(fā)放了分紅資金430.49萬元,直接帶動建檔立卡戶3308人、間接帶動邊緣戶3303人實現(xiàn)增收,為貧困群眾脫貧奠定了堅實基礎(chǔ)。
2018年14個產(chǎn)業(yè)項目實施單位上繳分紅資金,其中大型產(chǎn)業(yè)項目1個、“短、平、快”產(chǎn)業(yè)項目12個、民營企業(yè)項目1個,共計上繳分紅資金564.8萬元。其中70%由縣脫貧攻堅指揮部統(tǒng)籌安排給全縣建檔立卡戶,共計395.36萬元;20%分配至產(chǎn)業(yè)項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(烏瑪鄉(xiāng)、龍仁鄉(xiāng)、當(dāng)曲卡鎮(zhèn)、寧中鄉(xiāng)、羊八井鎮(zhèn)、格達鄉(xiāng))共計112.96萬元;預(yù)留10%作為扶貧基金共計50.78萬元,用于發(fā)展較為成熟的村集體經(jīng)濟或者農(nóng)牧民合作社產(chǎn)業(yè)項目。同時為全縣建檔立卡戶1337戶(6082人)、邊緣戶468戶(2263人)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅資金514.02萬元(395.36萬元為建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)分紅資金、112.96萬元為產(chǎn)業(yè)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅資金)。
2019年14個產(chǎn)業(yè)項目實施單位上繳分紅資金,其中“短、平、快”產(chǎn)業(yè)項目11個、大型產(chǎn)業(yè)項目3個,截至2019年12月23日,共計上繳分紅資金545.29萬元,其中50%由縣脫貧攻堅指揮部統(tǒng)籌安排給全縣建檔立卡戶,共計272.645萬元;10%根據(jù)《拉薩市關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制的實施方案(試行)》(拉脫貧指[2019]26號)文件要求,分配至已就業(yè)的貧困人口,共計54.529萬元;20%分配至產(chǎn)業(yè)項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(烏瑪鄉(xiāng)、龍仁鄉(xiāng)、當(dāng)曲卡鎮(zhèn)、寧中鄉(xiāng)、羊八井鎮(zhèn)、格達鄉(xiāng))共計109.0578萬元;預(yù)留20%作為扶貧基金,用于發(fā)展較為成熟的村集體經(jīng)濟或者農(nóng)牧民合作社產(chǎn)業(yè)項目共計109.0578萬元。并為全縣建檔立卡戶1003戶(4200人)、低收入群體267戶(1180人)、就業(yè)1203戶(1972人)兌現(xiàn)分紅資金共計436.231萬元。
三、牦牛產(chǎn)業(yè)工作開展情況
1、扎實做好優(yōu)質(zhì)品系牦牛細管凍精生產(chǎn)、推廣工作。當(dāng)雄縣牦牛凍精站從1月份開始加強種公牛飼養(yǎng)管理(進行補飼和馴化),為下一步凍精生產(chǎn)工作做準(zhǔn)備。為了防止重大疾病的發(fā)生,保證細管凍精質(zhì)量安全,對45頭種牦牛進行春季免疫注射,免疫率達到了100%。5月開始生產(chǎn)牦牛細管凍精,生產(chǎn)優(yōu)良品系牦牛(四個品系:斯布、嘉黎娘亞、帕里、當(dāng)雄)優(yōu)良細管凍精共4818支。8月在我站龍仁鄉(xiāng)夏季牧場選擇了20頭體格高大、膘情良好、無生殖疾患的應(yīng)繁母牦牛,經(jīng)過藥物誘導(dǎo)和同期處理,使牦牛集中時間,將后的20頭牦牛分成AB兩組(A組和B組平均各10頭牦牛),A組使用傳統(tǒng)的直腸把握法輸精,B組使用先進的可視化輸精槍進行輸精,通過使用不同的輸精方式對牦牛受胎率和產(chǎn)犢率的影響,對比選擇出最佳的輸精方法,進一步提高牦牛人工授精技術(shù)。
2、扎實做好牦牛育肥工作。2020年我縣牦牛短期育肥任務(wù)是6700頭,分別由凈土牧場、19個家庭牧場和3家育肥專業(yè)合作社和高原藍完成(其中參與的建檔立卡貧困戶有215戶898人)。截止8月底已完成育肥出欄1436頭(分別是凈土牧場1015頭、19個家庭牧場242頭、3家育肥專業(yè)合作社完成179頭),惠及群眾981戶3100余人,實現(xiàn)總收入1306.1萬元,實現(xiàn)戶均收入6780元,實現(xiàn)人均收入1350元。
四、存在問題及下一步重點工作
我局各類工作雖然有了較大發(fā)展,取得了一定的成效,但也存在著以下幾個問題:1、鄉(xiāng)村振興工作。一是部分領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于經(jīng)濟發(fā)展,對鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作有所忽視,部分工作人員對鄉(xiāng)村振興工作重視程度不夠,工作配合方面有所欠缺。二是基層鄉(xiāng)村振興專干對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策、方針等宣傳力度不夠,導(dǎo)致群眾對于鄉(xiāng)村振興不了解。三是鄉(xiāng)村振興工作所需的人才匱乏。2、產(chǎn)業(yè)項目。一是大型產(chǎn)業(yè)項目因周期長,見效慢,二是因當(dāng)?shù)刎毨罕娢幕接邢?,受自身條件限制,無法勝任更多的崗位。三是受疫情影響文化旅游業(yè)等服務(wù)行業(yè)受到不同程度的影響。3、項目建設(shè)。一是項目前置手續(xù)辦理中耗費時間長,加之我縣海拔高工期短存在當(dāng)年無法完成。二是前置手續(xù)完成的項目,資金落實慢,存在材料價格上漲影響工程質(zhì)量。三是項目實施完成后交接給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)村組,存在后續(xù)管理不到位現(xiàn)象。四是個別項目原材料及設(shè)備無法在區(qū)內(nèi)完成采購,加之生產(chǎn)工藝復(fù)雜,種類較多,數(shù)量較少等客觀原因致使采購進度較慢,影響了建設(shè)工期。4、動物檢疫工作。我縣檢疫站擔(dān)負(fù)著北大門及羊八井鎮(zhèn)檢疫點的農(nóng)畜產(chǎn)品檢疫工作。因在檢疫點沒有齊全的檢疫設(shè)備、檢疫執(zhí)法車、業(yè)務(wù)用房等硬件設(shè)施,為檢疫工作帶了不少困難,同時目前縣檢疫站沒有編制,望上級領(lǐng)導(dǎo)部門予以幫助解決。5、動物疫病防治工作。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸防所專技人員分配比例嚴(yán)重失衡。例如:納木湖鄉(xiāng)牲畜較多,防疫工作任務(wù)重,而納木湖鄉(xiāng)獸防所目前只有2名工作人員。二是針對專技人員的實際操作培訓(xùn)太少、經(jīng)驗不足、無法將理論運用到實踐治療當(dāng)中。三是村級動物防疫員專業(yè)水平不夠,面對突發(fā)牲畜疫病均處置不到位。四是縣獸醫(yī)站人員編制缺少。6、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織。一是牧民合作組織的運作規(guī)范化程度低。全縣的絕大多數(shù)牧民專業(yè)合作組織規(guī)范化程度低,運行機制不健全,經(jīng)濟利益不明顯,多屬松散型,具有很大的不穩(wěn)定性,制約了自身的發(fā)展。二是合作社成立門檻低、出資額度小,出現(xiàn)量高質(zhì)低、實力偏弱,甚至部分合作社成為徒有虛名的“空殼合作社”。三是農(nóng)牧民合作組織內(nèi)部運行機制不規(guī)范。多數(shù)合作社管理體制不健全,有制度不落實,內(nèi)部控制機直薄弱,“內(nèi)部控權(quán)”問題嚴(yán)重,運作和管理隨意性較大,社員受益小。
下一步工作中,我局將重點做好以下幾點工作:1、鄉(xiāng)村振興。一是持續(xù)推進當(dāng)雄縣“美麗鄉(xiāng)村˙幸福家園”整村推進工作。將根據(jù)上級部門安排部署制定“美麗鄉(xiāng)村˙幸福家園”整村推進工作方案并下發(fā)至各成員單位征求意見,確定方案定稿。已完成桑巴薩居委會、郭慶村、巴嘎村3個示范村(居)項目建設(shè)可行性研究報告初稿,正在討論研究階段,計劃充分結(jié)合3個村莊的規(guī)劃編制內(nèi)容修改完善可研報告。二是盡快完成《當(dāng)雄縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體實施方案(2018-2022)》(下文簡稱《實施方案》)評審工作。目前,當(dāng)雄縣委農(nóng)辦正積極與中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所相關(guān)負(fù)責(zé)同志對接,計劃9月底完成《實施方案》專家評審工作。2、產(chǎn)業(yè)項目。一是已起草《精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目資產(chǎn)運營和收益分配長效機制建設(shè)指導(dǎo)意見(草案)》,經(jīng)當(dāng)雄縣第十二屆人民政府(2020年第4次)黨組會議審議通過,明確與各項目單位從“十四五”開始簽訂新的利益聯(lián)結(jié)機制目標(biāo)責(zé)任書。二是計劃當(dāng)雄縣2020年涉農(nóng)統(tǒng)籌整合4個項目全部開工建設(shè)。3、項目建設(shè)。一是羊八井鎮(zhèn)彩渠塘村文化旅游紀(jì)念品手工編制建設(shè)項目,總投資440萬元;目前基建工程全部完成。正在開展產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)及技能培訓(xùn)。計劃9月份全部完工。二是當(dāng)雄牦??茖W(xué)養(yǎng)殖示范項目,總投資2600萬元,目前該工程前期工作全部完成并施工進場,計劃2021年6月份全部完工。三是西藏自治區(qū)當(dāng)雄縣數(shù)字牧區(qū)區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺項目(一期),總投資1383.13萬元;正在申請國家資金。目前完成可研報告編制工作,待評審。四是當(dāng)雄縣防抗災(zāi)物資儲備庫4個(地點:當(dāng)雄縣納木湖鄉(xiāng)達布村防抗災(zāi)物資儲備庫、當(dāng)雄縣納木湖鄉(xiāng)納木措村防抗災(zāi)物資儲備庫、烏瑪塘鄉(xiāng)巴嘎村防抗災(zāi)物資儲備庫、格達鄉(xiāng)羊易村防抗災(zāi)物資儲備庫),涉及資金:691.18萬元;正在申請國家資金。五是農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷鏈物流項目4個(烏瑪塘鄉(xiāng)郝如村、納木湖鄉(xiāng)恰嘎村、羊八井鎮(zhèn)桑巴薩村、格達鄉(xiāng)羊易村),涉及資金:1600萬元;正在申請國家資金。六是病死牲畜無害化處理項目3個(當(dāng)雄縣縣級病死牲畜無害化處理、當(dāng)雄縣凈土牧場郭慶場病死牲畜無害化處理、當(dāng)雄縣羊八井鎮(zhèn)病死牲畜無害化處理),涉及資金800萬元;正在申請國家資金。4、畜產(chǎn)品的抗災(zāi)保供工作。一是繼續(xù)加強非洲豬瘟及動物疫病的防控工作,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭把關(guān)及屠宰場的監(jiān)管工作;二是開展九種疫病監(jiān)測采樣及小反芻獸疫苗注射、秋防疫苗注射工作。三是積極落實第四批農(nóng)機具購置補貼工作并錄入群眾實際購買機具的信息,及時兌現(xiàn)購機補貼資金;加快招投標(biāo)購買抗災(zāi)飼草料進度,發(fā)放到易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組,解決群眾實際困難;開展科技特派員培訓(xùn)及選聘工作工作,加大科普宣傳。四是建設(shè)當(dāng)雄牦牛科學(xué)養(yǎng)殖示范項目,抓緊抓實2020年牦牛育肥出欄工作,實現(xiàn)牧民增收,加大牲畜出欄力度,為應(yīng)對疫情保證市場牛肉的有效供給,凈土公司今年囤1000頭牦牛、125噸牦牛肉。爭取牲畜出欄量增加至牦牛5500頭、羊9650只,按時兌現(xiàn)出欄補貼資金267.48萬元(區(qū)級補貼資金60%指標(biāo)文件已下發(fā))待市級補貼資金40%指標(biāo)下達后立即執(zhí)行。5、農(nóng)牧民增收工作。一是抓好示范村和示范點的建設(shè),實現(xiàn)以點帶面,通過示范樣板點的輻射帶動農(nóng)牧民增收工作。二是抓好畜產(chǎn)品流通、打造畜產(chǎn)品品牌工作,促進畜產(chǎn)品銷售實現(xiàn)農(nóng)牧民增收。三是加強各項惠農(nóng)政策宣傳工作,營造農(nóng)牧民增收氛圍。重點宣傳“三農(nóng)”政策和我縣農(nóng)牧民增收工作中的典型,為農(nóng)牧民增收營造良好氛圍。
一、主要指標(biāo)完成情況
(一)認(rèn)真抓好糧食生產(chǎn),努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力,圓滿完成糧食增產(chǎn)任務(wù)。堅持“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、大辦樣板,提高單產(chǎn)”的思路,××鎮(zhèn)20__年完成農(nóng)作物種植面積8.35萬畝,其中糧食種植面積7.35萬畝,玉米2.06萬畝、水稻0.26萬畝、馬鈴薯3.7萬畝,其它作物1.33萬畝,經(jīng)濟作物油菜種植面積1萬畝。完成大面示范樣板31750畝,其中核心區(qū)樣板3050畝。以村、社為單位,大辦樣板,結(jié)合全縣“三個一百”工程,完成糧食示范樣板建設(shè)28500畝,玉米樣板0.7萬畝馬鈴薯樣板20__0畝,油菜0.3萬畝,冷涼蔬菜樣板250畝,合計完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范樣板31750畝,其中核心區(qū)樣板3050畝(①玉米核心區(qū)樣板300畝:鐵廠村大石巖玉米營養(yǎng)缽育苗單株定向密植200畝,黑嚕村河壩社“黃甲黃”優(yōu)質(zhì)玉米制種基地100畝。②加工型馬鈴薯高產(chǎn)示范樣板20__畝:鐵廠、營地、拖麻、黑嚕各500畝。③夏播油菜樣板500畝,位于鐵廠村袁家丫口。④蔬菜樣板250畝:鐵廠村樹林邊135畝,××村溝頭115畝。)現(xiàn)已推廣雜交玉米良種2.06萬畝、規(guī)范化套種3.28萬畝、單株定向密植1.95萬畝、地膜覆蓋2萬畝,推廣馬鈴薯脫毒良種推廣2.69萬畝,完成測土配方施肥5萬畝。5加強技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),大力夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。在農(nóng)業(yè)局、科技局的指導(dǎo)下,購買新品種,推廣新技術(shù),現(xiàn)場演示逐戶指導(dǎo),召開培訓(xùn)會,發(fā)送各類資料6000余份。鎮(zhèn)政府投資4萬余元,修通改造了××、鐵廠溝渠各一條,解決了蔬菜種植缺水問題。大力改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,促進了糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收。在營地村、巖頭村、嵩屏村、黃泥寨村種植晚秋作物小豌1000畝,其他村種植秋冬蔬菜400畝,種植飼用蘿卜12500畝。
(二)大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)?!痢伶?zhèn)20__年畜牧業(yè)工作在縣畜牧業(yè)主管部門的指導(dǎo)下穩(wěn)步推進并取得良好成效。一是認(rèn)真落實各種支農(nóng)政策,大力調(diào)動了群眾的生豬養(yǎng)殖積極性,截止9月底,生豬存欄49200頭,出欄56800頭,實現(xiàn)現(xiàn)行價值10000萬元;二是完成黃牛凍改1600頭,豬人工授精2514窩,更新良種母豬598頭;三是實施農(nóng)田種草2180畝,其中紅小麥完成1620畝,黑麥草560畝;四是注重防疫工作,切實按“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,分別對十個村同步進行牲畜免疫,注射豬瘟苗91000頭,藍耳病疫苗8020頭,口蹄疫病疫苗13.5萬頭(豬、牛、羊),禽流感病疫苗168000羽;五是開展肉食品檢疫1483頭,關(guān)資料3000余份。
(三)狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)。對鐵廠村、××村、新棚村的灌溝1100米進行清理,對部分河堤進行除險加固,對河堤兩岸進行生物工程治理,共種植刺槐、垂柳、滇楊共計10萬余株,在鐵廠村種植青蘋果500畝,對部分沙溝進行工程治理,共建攔沙壩4件。完成0.15萬元水資源費收繳工作,占下達任務(wù)的84。建立健全抗旱防洪等各項應(yīng)急預(yù)案,做到明確責(zé)任人、確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位。加大對漁洞水庫徑流區(qū)河道、溝渠的管護工作,成立了專門的治理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)綜合整治任務(wù),明確治理要求與期限,嚴(yán)格要求,做到按時、保質(zhì)保量地完成徑流區(qū)域綜合治理任務(wù)。
(四)林業(yè)、新能源建設(shè)工作穩(wěn)步推進。一是林權(quán)制度改革工作順利開展,各項指標(biāo)已達到驗收標(biāo)準(zhǔn),并順利通過了市縣的驗收;二是在巖頭、營地兩村實施核桃種植5000畝;三是重點抓好能源建設(shè)工作。20__年我鎮(zhèn)完成巖頭、營地兩村沼氣池建設(shè)400口,其中巖頭300口,營地100口。今年將繼續(xù)在嘿嚕、新棚二村新建沼氣池300口。通過該項目的建設(shè),一方面能有效的緩解農(nóng)村能源緊張的問題,另一方面將有效改善人居環(huán)境和提高生活質(zhì)量,為新農(nóng)村建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
(五)扶貧、信貸工作成效明顯。××鎮(zhèn)以帶領(lǐng)群眾脫貧致富為目標(biāo),多方爭取扶貧項目,嚴(yán)格惠農(nóng)資金發(fā)放程序,加大幫扶力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。在扶貧方面:一是扎實抓好各項惠農(nóng)補貼工作。按政策規(guī)定按時間發(fā)放糧食直補、良種補貼及綜合補貼共計現(xiàn)金227.89萬元,涉及農(nóng)戶26232人8609戶,無一漏戶,調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。二是全年共實施整村推進工程4件,總投資共60萬元,;二是實施“一事一議”財政獎補項目11個,總投資共62.5132萬元;三是在集鎮(zhèn)實施國債異地項目110戶,總投資249萬元;四是正在營地實施縣內(nèi)異地安置項目23戶,總投資51萬元。在信貸方面:××鎮(zhèn)共發(fā)放各項貸款2200.4127萬元,涉及2110戶,其中涉農(nóng)資金1775.0838萬元,涉及農(nóng)戶2024戶;工資提保425.3289萬元,涉及86戶。發(fā)放扶貧貼息90.6950萬元,涉及59戶,其中下崗職工貼息30萬元,涉及6戶;養(yǎng)殖業(yè)貼息10萬元,涉及2戶,小額農(nóng)戶貼息50.6950萬元。
(六)切實抓好勞務(wù)輸出?!痢伶?zhèn)大力宣傳相關(guān)政策,鼓勵外出務(wù)工增加收入。同時加強培訓(xùn)提高了勞務(wù)輸出人員的思想認(rèn)識和務(wù)工技能,××鎮(zhèn)共培訓(xùn)勞動力1093人,其中:技能培訓(xùn)2期152人,引導(dǎo)性培訓(xùn)4期741人; 開展冷涼蔬菜種植現(xiàn)場培訓(xùn)會1期200人,累計外出務(wù)工人數(shù)達8000余人。
(七)產(chǎn)業(yè)協(xié)會有序發(fā)展、惠農(nóng)政策全面落實。××鎮(zhèn)現(xiàn)有民間組織,油菜種植協(xié)會、蔬菜協(xié)會、馬鈴薯協(xié)會、畜牧養(yǎng)殖協(xié)會,通過協(xié)會有效保證種植戶利益。在鐵廠村、拖麻村成立蔬菜專業(yè)合作社和馬鈴薯協(xié)會,并以合作社、協(xié)會為依托,輻射帶動冷涼蔬菜和加工型馬鈴薯的種植,全鎮(zhèn)冷涼型蔬菜種植面積250畝。截止到20__年9月,全鎮(zhèn)共發(fā)放惠農(nóng)資金495.4805萬元。其中農(nóng)村低保補助資金141.161萬元;發(fā)放五保供養(yǎng)補助資金29.274萬元;城市低保補助資金19.7884萬元;農(nóng)村特困補助資金3萬元;兩參戰(zhàn)役補助資金14.9581萬元;農(nóng)村大病醫(yī)療救助0.254萬元;兌現(xiàn)種糧綜合直補資金249.715萬元,糧種補貼26.8萬元;補助家電、摩托車、汽車下鄉(xiāng)10.53萬元。加強各項惠農(nóng)資金的監(jiān)督管理機制,進一步加大了惠農(nóng)政策的落實。
二、增產(chǎn)增收目標(biāo)評估
(一)糧食增產(chǎn)
1、20__年玉米種植面積2.06萬畝,比上年增加0.88萬畝,按畝產(chǎn)259公斤計算,可增加產(chǎn)量2195噸。馬鈴薯種植面積3.7萬畝,比上年減少0.65萬畝,按畝產(chǎn)1600公斤鮮薯計算,產(chǎn)量減少1762噸,兩項合計可增加產(chǎn)量433噸。
2、通過樣板建設(shè)可實現(xiàn)增產(chǎn)380噸。其中,馬鈴薯樣板2萬畝,按每畝增加鮮薯產(chǎn)量12公斤計算,可增加糧食產(chǎn)量240噸。玉米樣板0.7萬畝,按每畝增加糧食產(chǎn)量20公斤計算,可增糧食產(chǎn)量140噸。
3、完成測土配方施肥5萬畝,每畝增產(chǎn)8.44公斤??蓪崿F(xiàn)糧食增產(chǎn)422噸。
以上三項合計可實現(xiàn)糧食產(chǎn)量較上年增加1235噸,增長7.19.
(二)農(nóng)民增收
通過國家加大補貼和各項措施綜合實施,××鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)人口為38607人,預(yù)計總收入為7799萬元,實現(xiàn)增收1014萬元,農(nóng)民人均純收入在去年1754元的基礎(chǔ)上增收266元,達到2020元,較上年增長15.17。
1、政策性增收394.7萬元。其中,低保擴面增收,我鎮(zhèn)20__年低保補貼3090人,每月每人補貼30元,合計補貼低保資金111.24萬元。今年低保補貼3529人,每月每人補貼50元,合計補貼低保資金211.74萬元。增加100.5萬元;全鎮(zhèn)惠農(nóng)資金補貼增收,全年補貼資金227.89萬元,較上年增加233.7萬元;“一事一議”補貼增收,今年已到位60.5萬元,較上年增加60.5萬元。
2、畜牧業(yè)增收229.1萬元。其中,今年生豬出欄數(shù)預(yù)計較上年增加1481頭,按每頭平均1000元計算,可實現(xiàn)增收148.1萬元;大牲畜出欄數(shù)預(yù)計較上年增加70頭,按每頭平均3000元計算,可實現(xiàn)增收21萬元;畜產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)計較上年增加30噸,按每噸2萬元計算,可實現(xiàn)增收60萬元。
3、種植業(yè)增收207萬元。其中,糧食產(chǎn)量預(yù)計較上年增加1208噸,按每公斤1元計算,可實現(xiàn)增收120.8萬元;馬鈴薯種薯擴繁10000畝,比上年增加種薯產(chǎn)量58萬公斤,按每公斤0.5元計算,可實本文來源:文秘站現(xiàn)增收29萬元;加工型馬鈴薯基地建設(shè)0.2萬畝,比上年增加商品薯15萬公斤,按每公斤0.4元計算,可實現(xiàn)增收6萬元;蔬菜基地建設(shè)200畝,實現(xiàn)增收14萬元;油菜基地建設(shè)1萬畝,可實現(xiàn)增收32.4萬元;魔芋基地建設(shè)1000畝,可實現(xiàn)增收4.8萬元。
4、勞務(wù)輸出增收109萬元。由于我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員大多從事體力型工種,受金融危機影響較小,外出務(wù)工數(shù)量基本與去年持平,維持在8000人左右。由于加強外出務(wù)工培訓(xùn)等措施實施,務(wù)工技能有所提高,務(wù)工收入有所增長,每人每月平均增長11元左右。
5、能源節(jié)支增收32萬元。我鎮(zhèn)已投入使用農(nóng)村戶用沼氣400口,每口沼氣池年節(jié)支800元,預(yù)計今年可實現(xiàn)節(jié)支增收32萬元。
6、林業(yè)增收10萬元。通過核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、苗木撫育、等產(chǎn)業(yè)開發(fā)實現(xiàn)增收10萬元。
7、其它增收32.2萬元。包括工商業(yè)、手工業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)、礦業(yè)等增收,預(yù)計可實現(xiàn)32.2萬元。
三、主要工作經(jīng)驗及成效
(一)堅持以科技為動力,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,因地制宜,加強示范樣板建設(shè),強化農(nóng)村適用科技培訓(xùn),引進新品種、新技術(shù)、施以良種良法,在適應(yīng)區(qū)域推廣間套作,變粗放型種植為精耕細作,提高土地復(fù)種指數(shù),增加密度、增施鉀肥、標(biāo)準(zhǔn)化間套作。
(二)一是進一步深化農(nóng)村綜合改革,全面落實教育“兩免一補”和各種惠農(nóng)補貼,繼續(xù)擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋范圍;加大扶貧開發(fā)力度,切實促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,穩(wěn)控低生育水平。二是堅持以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,加大馬鈴薯種薯擴繁種植、推廣加工型商品薯覆蓋率和“雙低”型夏播油菜及夏季冷涼型蔬菜種植,開發(fā)核桃產(chǎn)業(yè)。三是努力提升生豬人工授精及黃牛凍精改良技術(shù),繼續(xù)加大推廣“熟改生”科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高牲畜出欄率。四是緊緊圍繞發(fā)展抓項目,落實項目促增收的目標(biāo),繼續(xù)加快農(nóng)村新能源建設(shè)步伐,穩(wěn)步推進工商業(yè)、礦產(chǎn)等項目建設(shè)。
(三)20__年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)局科技局的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌推進“科技示范、樣板帶動”,促進大面生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定成績,全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計今年全鎮(zhèn)實現(xiàn)糧食總產(chǎn)18418噸,較上年增加1235噸,增長7.19。預(yù)計實現(xiàn)全鎮(zhèn)增加純收入1014萬元,達到7799萬元,農(nóng)民人均增收266元,比20__年增長15.17,達到2020元。
四、存在的困難和問題
一是農(nóng)資價格漲幅較大,農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足。雖然國家加強了對農(nóng)業(yè)的政策支持,糧食、食用油價格比前幾年高了,但化肥、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格一直在高位運行,加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,在一定程度上抵消了惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的收益。
二是自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大。我鎮(zhèn)地處高寒冷涼山區(qū),臺風(fēng)、暴雨、霜凍等自然災(zāi)害出現(xiàn)頻繁,而當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,抵御自然災(zāi)害的能力較低,自然災(zāi)害依然困擾著農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長。
三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶動能力有待進一步提高。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作組織雖然已經(jīng)有一定數(shù)量,但是建立訂單生產(chǎn)關(guān)系的比重小。農(nóng)民專業(yè)合作社總體處于初級階段,規(guī)模不大,總體運作不夠規(guī)范。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)的技術(shù)人員較多,產(chǎn)后服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)人才特別是市場營銷人才缺少,很大程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與銷售。
五、20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指標(biāo)計劃
(一)2 0__年工作思路
堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo);以“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)為依托,強化落實各項支農(nóng)惠農(nóng)措施,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作力度,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,進一步突出特色,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,切實增加農(nóng)民收入,繼續(xù)實現(xiàn)糧食增產(chǎn)7,農(nóng)民人均純收入增15的目標(biāo)。
(二)20__年發(fā)展目標(biāo)
1、糧食生產(chǎn)。完成糧食種植面積7.34萬畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)19729噸,較上年增加1291噸,增長7。玉米種植面積達2.3萬畝,比上年增加0.24萬畝,抓好10個村10000畝加工型馬鈴薯的種植,其中示范樣板種植20__畝;在龍樹河流域種植冷涼蔬菜500畝,其中示范樣板種植200畝,發(fā)展核桃種植5700畝,繼續(xù)加大能源沼氣池的建設(shè)力度;繼續(xù)加強秋冬農(nóng)作物的田間管理。
2、農(nóng)民增收。預(yù)計實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟總收入達到8783萬元,實現(xiàn)增收__6萬元,農(nóng)民人均純?nèi)腩A(yù)計達到2320元,比20__年增加303元,增長15。其中,農(nóng)業(yè)達到238萬元;林業(yè)達到15萬元;畜牧業(yè)達到283萬元,勞務(wù)輸出121萬元,能源節(jié)支24萬元,政策性增收及其他增收465萬元。
(三)20__年工作打算
(一)進一步理清思路,加大調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度,全面提升農(nóng)業(yè)綜合效益,積極擴廣運用新技術(shù)、新品種,不斷提高經(jīng)濟效益。
(二)依托協(xié)會,發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng),帶領(lǐng)農(nóng)民致富。我鎮(zhèn)將以油菜協(xié)會、馬鈴薯協(xié)會,蔬菜等協(xié)會;培育和發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。壯大油菜加工和高原食品企業(yè)及專業(yè)合作社,帶動本鎮(zhèn)種養(yǎng)業(yè)的全面發(fā)展和品牌效應(yīng)的凸現(xiàn)。
(三)加快項目建設(shè),增強農(nóng)村發(fā)展后勁。把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵來抓,并與全民創(chuàng)業(yè)有機結(jié)合,加大工作的組織和推進力度,認(rèn)真抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)及“整村推進、一事一議、縣內(nèi)國債異地”等扶貧項目的實施,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以新的理念和思路破解鄉(xiāng)村發(fā)展難題,重新審視“三農(nóng)”工作,探索和把握“三農(nóng)”工作實踐規(guī)律,明確“三農(nóng)”工作發(fā)展方向,以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、塑造新型農(nóng)民、加快創(chuàng)建新鄉(xiāng)村”為載體,按照縣委、縣政府確定的加快西部農(nóng)業(yè)開發(fā)創(chuàng)建規(guī)劃,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟,進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),依靠科技支撐提升種植業(yè)生產(chǎn)層次,構(gòu)建都市質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型種植業(yè),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品增強競爭力做貢獻,為三農(nóng)事業(yè)的發(fā)展,提供全方位的服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力,糧食面積70萬畝,總產(chǎn)2.4億公斤,蔬菜10萬畝,總產(chǎn)3.5億公斤,棉花面積20萬畝,總產(chǎn)4600萬公斤。以西部農(nóng)業(yè)開發(fā)為著力點,加快林海現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,年內(nèi)全縣新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.5萬畝,其中王口、臺頭、梁頭、獨流、良王莊五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬畝,林下經(jīng)濟0.5萬畝,建成一個占地50畝的休閑渡假農(nóng)莊,不斷提升和擴大臺頭萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園和林地立體循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園的產(chǎn)業(yè)水平和展示功能,帶動全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,穩(wěn)步提高農(nóng)民來自種植業(yè)的收入。
三、工作重點及主要措施
這次全縣農(nóng)技協(xié)工作推進會議,是我縣以科技服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),以實踐行動貫徹縣委十三屆三次全會精神的實際舉措。主要目的就是通過大力發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織,充分發(fā)揮其在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中的重要作用,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,增強群眾科普意識,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻。會上,我們表彰了全縣十強農(nóng)技協(xié)會,出臺了《青岡縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會管理辦法》,并對“善堂”牌秸稈分解劑產(chǎn)品及技術(shù)進行了推介。希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真、深入地學(xué)好用好推廣好十強農(nóng)技協(xié)會經(jīng)驗,使我縣農(nóng)技協(xié)工作再登新臺階、再上新水平。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識農(nóng)技協(xié)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用
當(dāng)前,隨著農(nóng)村改革的不斷深化,順應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的不斷提高,我縣以農(nóng)技協(xié)為代表的各種新型經(jīng)濟組織形式應(yīng)運而生。截止目前,全縣以能人牽頭、鄰里互助、自主聯(lián)合、自我服務(wù)為主要形式的農(nóng)技協(xié)組織已發(fā)展到105個,會員1.8萬人,會員年均增收600元以上??梢哉f,這些農(nóng)技協(xié)的形成不僅是新形勢下促農(nóng)增收的需要,更是建設(shè)新農(nóng)村的必然要求。因此,我們要充分認(rèn)識農(nóng)技協(xié)對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重大意義,把發(fā)展農(nóng)技協(xié)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作重點,抓實抓好,抓出成效。
第一,發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織,是促進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣普及和應(yīng)用的客觀要求。在農(nóng)業(yè)增長方式向現(xiàn)代化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新形勢下,科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來越突出,提高產(chǎn)量要靠科技,提高品質(zhì)要抓科技,提高效益更離不開科技?,F(xiàn)在看,農(nóng)民對科技已經(jīng)不再是認(rèn)不認(rèn)識、接不接受的問題,而是想學(xué)學(xué)不來、想用用不了、想得得不到的問題。農(nóng)民學(xué)科技用科技需要示范戶引、明白人教、典型群體帶,而農(nóng)技協(xié)組織恰恰就起到了這樣一個作用。農(nóng)技協(xié)多是以高產(chǎn)大王、科技示范戶為主體發(fā)展起來的,他們講什么農(nóng)民相信,他們教什么農(nóng)民接受,他們讓干什么農(nóng)民認(rèn)可,通過這種能人效應(yīng)和示范效應(yīng),把農(nóng)戶看得見、摸得著、學(xué)得會的先進實用技術(shù)迅速有效地傳播給會員和農(nóng)戶,打開了科學(xué)技術(shù)通向千家萬戶的渠道,成為普及推廣農(nóng)業(yè)科技的一支群眾性社會力量,開辟了一條農(nóng)民自我服務(wù)、互助服務(wù)和幫帶服務(wù)的新途徑,使土地集約化、科學(xué)化經(jīng)營成為可能,加快了“少數(shù)人多種地,多數(shù)人少種地”進程。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會也帶來了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方式、服務(wù)職能的深刻變化,使領(lǐng)導(dǎo)方法由指揮向指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,工作方式由傳統(tǒng)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,工作職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,使農(nóng)村基層組織與農(nóng)民之間的聯(lián)系更為緊密,黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)得到了強化。
第二,發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織,是提高農(nóng)民組織化程度的客觀要求。回顧改革開放20多年來的實踐,如果說家庭聯(lián)產(chǎn)承包解決了農(nóng)民與土地的關(guān)系問題,那么在現(xiàn)實條件下,發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織就是在解決農(nóng)民與市場、農(nóng)民與科技的關(guān)系問題。農(nóng)技協(xié)組織,讓農(nóng)民在進入市場的過程中成為利益共同體,成為真正意義上的市場競爭主體。通過變零散分散經(jīng)營為適度規(guī)模經(jīng)營,變無序競爭為有序競爭,變盲目跟從發(fā)展為科技主導(dǎo)發(fā)展,有效解決了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場之間的矛盾。通過規(guī)模化、科技化生產(chǎn)提高了市場抗震力,通過社會化服務(wù)提高了市場競爭力,通過合作互助提高了農(nóng)民闖市場的能力。禎祥農(nóng)業(yè)科技合作社探索實行的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一購種購肥、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一整地施肥、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,就充分說明了農(nóng)村技術(shù)型合作組織已成為農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的重要力量。由此可見,農(nóng)技協(xié)組織在帶領(lǐng)農(nóng)民進市場、率領(lǐng)農(nóng)民闖市場、引領(lǐng)農(nóng)民拓市場的實踐中發(fā)揮了不可替代的橋梁和紐帶作用。
第三,發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織,是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的客觀要求。在年初召開的縣委十三屆三次全會上,我縣把實現(xiàn)三年脫貧解困、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向繼續(xù)定位在做強“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”上,這也是我們2006年工作的主旋律,能否做強,核心問題是“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”能否“化”起來,這不僅取決于基地發(fā)展規(guī)模、市場化程度、龍頭企業(yè)牽動作用,更取決于幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的緊密銜接。這就需要通過以技術(shù)為聯(lián)結(jié)開展適度規(guī)模經(jīng)營,真正使基地產(chǎn)品統(tǒng)起來、質(zhì)量提起來、總量擴起來,達到基地、市場、企業(yè)的緊密融合。實踐證明,農(nóng)技協(xié)將自己成功的技術(shù)和經(jīng)驗,通過會員不斷傳播到周圍的群眾中去,很快形成了“發(fā)展一個協(xié)會、帶出一群能人、創(chuàng)辦一個實體、服務(wù)一方農(nóng)民”的局面和“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,使農(nóng)民之間形成一種互惠雙贏的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,進而為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供動力。從我縣看,隨著龍鳳玉米公司、幾個萬壽菊加工廠等龍頭企業(yè)的迅猛崛起,以及對產(chǎn)業(yè)牽動能力的不斷增強,使玉米、萬壽菊等資源優(yōu)勢正在逐步轉(zhuǎn)化成加工優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,而科技合作因素在這幾個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也相對活躍。目前,已建成玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作協(xié)會18個,入會農(nóng)民畝均增產(chǎn)104斤,畝增效益40多元。由此可見,科技離不開大產(chǎn)業(yè),有了科技就能牽動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
第四,發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織,是農(nóng)村實現(xiàn)生活寬裕的客觀要求。我縣作為一個農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝谒姆种霓r(nóng)業(yè)大縣,全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)民,關(guān)鍵在增加農(nóng)民收入。盡管有好政策保證增收,遇好年景促進增收,但實現(xiàn)小康目標(biāo)的根本出路還在于建立農(nóng)民增收的長效機制,不僅要通過勞務(wù)輸出把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去,更要通過聯(lián)合與合作把農(nóng)民組織起來,走科技致富之路。農(nóng)技協(xié)用農(nóng)民最容易接受的方式和最小的成本促進種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)了效益最大化。以瑞雪農(nóng)業(yè)有限公司的“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的合作組織形式為例,在其組織引導(dǎo)和帶動下,2005年,瑞雪瓜菜種子協(xié)會會員戶均純增收都在2000元以上。這就不難看出發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在拓展農(nóng)民增收空間上的明顯效果和積極作用。
二、創(chuàng)新實踐,全力推動農(nóng)技協(xié)組織健康有序發(fā)展
我縣農(nóng)技協(xié)組織作為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的一個重要組成部分,已經(jīng)歷了由少到多、由小變大、由弱漸強、循序漸進的發(fā)展過程。從當(dāng)前看,我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織有堅實的工作基礎(chǔ),有農(nóng)民的發(fā)展熱情,有可資借鑒的辦法經(jīng)驗,更面臨版權(quán)所有著難得的政策機遇。在十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的規(guī)劃中,就對提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織作了具體要求,尤其將對農(nóng)技協(xié)組織給予重點傾斜。我們一定要搶抓機遇,乘勢而上,以更具創(chuàng)造力的創(chuàng)新實踐,在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的進程中實現(xiàn)農(nóng)技協(xié)組織的大發(fā)展、快發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期,我縣發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織的總體思路是:按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,以縣委十三屆三次全委(擴大)會議精神為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為主攻方向,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,走多元化創(chuàng)建、多形式組建、規(guī)范化運作、多領(lǐng)域經(jīng)營的路子,堅持速度和效益相統(tǒng)一,努力將全縣農(nóng)技協(xié)組織打造成壯大農(nóng)村經(jīng)濟、促農(nóng)增收的生力軍。具體發(fā)展目標(biāo)是:到今年年末,全縣各類農(nóng)技協(xié)組織要發(fā)展到200個,吸納農(nóng)民3萬人。力爭用5年時間,把農(nóng)技協(xié)建設(shè)成為數(shù)量眾多、門類齊全、運作規(guī)范、競爭有力的新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。為此,我們要重點抓好三個方面工作:
1、堅持多元創(chuàng)建,放手放膽創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)技協(xié)組織的涌現(xiàn)和發(fā)展是新形勢下廣大農(nóng)民群眾增收致富的有效途徑,它的發(fā)展和壯大,不僅需要進一步解放思想,更需要樹立“干起來再說”的思想理念。只有這樣,我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織才能有大的氣魄,有新的作為,有好的局面。要不限內(nèi)容,能干什么就干什么,鼓勵和支持農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱部位、本地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民急需服務(wù)項目上實行聯(lián)合協(xié)作。要不限規(guī)模,能干多大就干多大,不厭其小,不厭其多,不厭其雜,逐步形成滾動發(fā)展、積累擴張、漸進提高的規(guī)模發(fā)展局面。要不限形式,能怎么干就怎么干,股份合作式、聯(lián)合經(jīng)營式、科技服務(wù)式等不同組織形態(tài)可以競相發(fā)展,資金、技術(shù)、品牌、管理、土地、實物等不同生產(chǎn)要素可以自愿入股,各類資本可以不拘性質(zhì)敞開進入。要不限主體,誰能干就讓誰干,不管是農(nóng)民身份還是干部身份,不管是本地大戶還是外埠能人,不管是農(nóng)技專家還是市場經(jīng)紀(jì)人,不管是企業(yè)聯(lián)合還是個人行為,誰有能力就讓誰牽頭,群眾擁護誰就讓誰牽頭。要不限區(qū)域,打破鄉(xiāng)村距離、產(chǎn)業(yè)布局,積極發(fā)展跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的聯(lián)營合作。
2、堅持規(guī)范運作,因地制宜大力發(fā)展。發(fā)展農(nóng)技協(xié)組織,必須立足實際,注重實效,堅持走多領(lǐng)域延伸、多形式創(chuàng)辦、多元化推進的路子。一是要探索符合實際的組建方式。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)中心為依托,以資金入股、技術(shù)服務(wù)、試驗示范等形式為資本,吸引和鼓勵廣大農(nóng)民組建協(xié)會。要以村為單位組建協(xié)會,聯(lián)手合作闖市場,圍繞“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、圍繞本村資源優(yōu)勢搞發(fā)展。要以迎春鄉(xiāng)李明華組建養(yǎng)豬協(xié)會為例,利用種田能手、養(yǎng)殖大戶、科技能人、市場經(jīng)紀(jì)人等能人帶動組建農(nóng)技協(xié)會。要充分發(fā)揮萬壽菊加工廠、中和瑞雪公司等龍頭企業(yè)作用,依靠龍頭整合資源,擴充實力,開拓市場,吸納農(nóng)民參與發(fā)展龍頭牽動型農(nóng)技協(xié)組織。動員和鼓勵那些有能力、有威信、有熱情的鄉(xiāng)村干部,積極投身發(fā)展農(nóng)技協(xié)主戰(zhàn)場。二是要選準(zhǔn)前景看好的產(chǎn)業(yè)項目。農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展要以項目為支撐,沒有好項目,農(nóng)技協(xié)組織就沒有生命力。即使辦起來,也容易賠本、散伙、垮掉。因此,各農(nóng)技協(xié)在項目選擇上,必須根據(jù)本地資源優(yōu)勢,以土地規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷和推廣應(yīng)用新技術(shù)為主攻重點,緊緊圍繞“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,選擇市場開拓能力強、綜合效益明顯的項目。如科協(xié)新引進的“德善”牌秸稈分解劑,就是我們發(fā)展農(nóng)技協(xié)的一個好項目。三是要把握以民為本的指導(dǎo)原則。農(nóng)民是農(nóng)技協(xié)組織的主體。在工作中要注意把握三條原則。要堅持農(nóng)民自愿的原則,不能靠行政命令去硬性“歸大堆”,強行“拉郎配”,充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的自;要堅持誰參與、誰組織、誰受益的原則,讓農(nóng)民自行選擇、自主管理、自我發(fā)展;要堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高的原則,使農(nóng)技協(xié)組織逐步由松散聯(lián)合向緊密組合、由簡單合作向規(guī)范運作、由小范圍向?qū)掝I(lǐng)域發(fā)展。
3、堅持組建標(biāo)準(zhǔn),全力提升發(fā)展層次。目前,我縣農(nóng)技協(xié)發(fā)展層次較低,不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們必須采取有效措施,引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)向更高層次發(fā)展。一要積極聯(lián)大靠強。要按照優(yōu)勢互補原則,以協(xié)會為龍頭,打破區(qū)域界限,積極推進農(nóng)技協(xié)聯(lián)合聯(lián)手發(fā)展,加快農(nóng)技協(xié)之間整合重組。要通過政策引導(dǎo)等辦法,采取建立原料基地、生產(chǎn)吃配產(chǎn)品等形式,鼓勵農(nóng)技協(xié)掛靠知名龍頭企業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)加強與大專院校、科研單位溝通聯(lián)系,實行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,引進新品種,開發(fā)新項目,提高協(xié)會科學(xué)技術(shù)水平,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。如我縣的瑞雪農(nóng)業(yè)科技協(xié)會,既有專利技術(shù)又有主打產(chǎn)品,既有市場空間又有外聯(lián)渠道,實現(xiàn)了企業(yè)與協(xié)會的有機統(tǒng)一,這種模式值得借鑒。二要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要綜合運用市場手段,規(guī)范生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。要建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要強化教育引導(dǎo),增強協(xié)會會員標(biāo)準(zhǔn)化意識,真正把農(nóng)技協(xié)建設(shè)成農(nóng)村實用技術(shù)的示范推廣載體、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織實施載體、市場行情信息的接收傳播載體。三要注重品牌經(jīng)營。要打造品牌,積極開發(fā)具有市場優(yōu)勢的產(chǎn)品,塑造獨具優(yōu)勢特色的品牌。要推介品牌,對重點品牌進行包裝宣傳,使協(xié)會的優(yōu)勢品牌不僅在省內(nèi)市內(nèi)叫響,還要在國內(nèi)和國際叫響。要整合品牌,按行業(yè)類別、產(chǎn)品屬性、區(qū)域范圍進行重組聯(lián)合,共同主打具有一定知名度和影響力的幾個優(yōu)勢品牌,帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)國際市場。版權(quán)所有
三、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全推進農(nóng)技協(xié)發(fā)展的工作機制
加快農(nóng)技協(xié)的發(fā)展,既需要農(nóng)技協(xié)自身的積極努力,更離不開各級黨委政府的高度重視和大力扶持。這就要求我們各級黨委政府和有關(guān)部門強化領(lǐng)導(dǎo),主動介入,為農(nóng)技協(xié)發(fā)展搭建平臺,提供保障。
一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府的工作力度,直接關(guān)系到農(nóng)技協(xié)的發(fā)展程度。禎祥、迎春等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)工作之所以開展得好,與當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視是分不開的。各級黨委政府要站在推進“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,切實把農(nóng)技協(xié)工作納入黨政行為,擺上戰(zhàn)略位置,定期研究部署,考核督辦落實。主管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,真抓實干,迅速形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分工協(xié)作全面抓的領(lǐng)導(dǎo)機制。今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展3個縣級、5個鄉(xiāng)級農(nóng)技協(xié)會(至少有2個是支部+協(xié)會的形式),同時,要進一步加強對農(nóng)技協(xié)的管理。要堅持經(jīng)常深入農(nóng)技協(xié),調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,指導(dǎo)工作,及時解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題。要全力支持科協(xié)組織開展工作,落實科普經(jīng)費,抓好組織建設(shè),推動農(nóng)技協(xié)快速健康發(fā)展。
二是要營造優(yōu)良環(huán)境。各地各部門要樹立扶持農(nóng)技協(xié)就是扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、關(guān)心農(nóng)技協(xié)就是關(guān)心農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)技協(xié)就是服務(wù)農(nóng)民群眾的思想,對農(nóng)技協(xié)在政策上給優(yōu)惠、政治上給待遇、發(fā)展上給扶持,為農(nóng)技協(xié)創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。要創(chuàng)造良好政策環(huán)境,在登記審批、市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)物資經(jīng)營、銀行貸款等方面給予傾斜。要創(chuàng)造良好政治環(huán)境,對“十佳”、“優(yōu)秀”農(nóng)技協(xié)會長,納入縣級人才管理,破格晉升職稱。今年,縣人事局、縣科協(xié)要按照縣委要求,認(rèn)真抓好農(nóng)民職稱的評定工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各協(xié)會要積極推薦有一定技術(shù)專長的農(nóng)民,申請評定農(nóng)民技術(shù)職稱,更好地發(fā)揮他們的科技帶頭作用。對那些科普作用發(fā)揮出色的農(nóng)技協(xié)帶頭人,要優(yōu)先推薦為人大代表和政協(xié)委員,特別突出的可以提名參選村屯干部,最大限度地激發(fā)和調(diào)動農(nóng)技協(xié)組織積極性。要創(chuàng)造良好法制環(huán)境,切實維護農(nóng)技協(xié)合法權(quán)益,任何組織和個人都不能以任何名義對農(nóng)技協(xié)亂檢查、亂收費和亂罰款,對發(fā)展前景好、帶動能力強的農(nóng)技協(xié)實行重點保護、重點扶持。要創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。充分利用廣播、電視、報刊等媒體宣傳農(nóng)技協(xié),提高農(nóng)技協(xié)知名度和影響力,真正形成有利于農(nóng)技協(xié)發(fā)展的良好氛圍。
今年以來鎮(zhèn)經(jīng)管站在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,著力強化農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管,進一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),積極引導(dǎo)培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè),加強對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督,為全鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極的促進作用?,F(xiàn)將2013年工作開展情況及2014年工作計劃匯報如下:
一、__年度工作
(一)、農(nóng)村財務(wù)管理工作
農(nóng)村財務(wù)管理工作是經(jīng)管站的中心工作,新的一年,按照黨委、政府的要求,為進一步強化對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)管,參照其他單位先進經(jīng)驗,經(jīng)廣泛調(diào)研,反復(fù)討論,研究出臺了《關(guān)于建立村級財務(wù)管理季通報制度的意見》,有效的促進了村級財務(wù)管理工作正?;_展。截止目前全鎮(zhèn)40個村已全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化記賬,其中:記到12月份的有2個村;11月份的有22個村;10月份的有6個村;9月份的有10個村。
(二)、土地流轉(zhuǎn)工作
為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進土地規(guī)模經(jīng)營,鎮(zhèn)黨委、政府把土地流轉(zhuǎn)作為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要舉措來抓,__年共流轉(zhuǎn)土地2760余畝,其中:磨坑、向陽山核桃基地流轉(zhuǎn)2160畝;步云茶樹菇專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)105畝;泓權(quán)種植專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)150畝。
(三)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)
__年共新成立農(nóng)民專業(yè)合作社11家,全鎮(zhèn)合作社已達到39家,其中新嶺特種蔬菜種植合作社被評為棗莊市農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革示范社,尤其是步云茶樹菇專業(yè)合作社,目前發(fā)展會員17家,占地150畝,建設(shè)溫室大棚85個,冷庫1處,烘干車間1處。年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)干鮮茶樹菇200余萬斤、銷售收入__余萬元,成為江北最大的茶樹菇種植基地。該合作社__年被推薦為棗莊市農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革示范社、棗莊市食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、滕州市科技發(fā)展計劃項目。
(四)、一事一議工作
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,今年我鎮(zhèn)一事一議申報了14個項目,申報金額172萬余元,全部進行了報表填制,張榜公布并報送市局審批。
(五)、土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作
迅速貫徹落實市委、市政府《關(guān)于深入推進農(nóng)村改革加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》關(guān)于“加快推進農(nóng)村土地確權(quán)登記工作,力爭年內(nèi)完成40%涉農(nóng)村居”的要求,研究制定出臺了《東沙河鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》,抽調(diào)精干力量組成專項工作組,聘請省內(nèi)知名公司來鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)啟動了全鎮(zhèn)16個村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)、登記、頒證工作,包括萬莊村、張洼村、蔡村等16個村 ,截止目前16個村已完成摸底登記工作,7個村已完成繪圖工作。
(六)、糧食補貼工作
__年全鎮(zhèn)小麥種植面積36926畝,針對遙感衛(wèi)星測量超報5900余畝的嚴(yán)峻形勢,我站嚴(yán)格按照農(nóng)民自報告折實面積、村委會核實農(nóng)民小麥種植面積、鎮(zhèn)村兩級公示的原則嚴(yán)格核減種植面積,共核減超報面積4700余畝,嚴(yán)格完成核減落實任務(wù)。__年核定小麥種植面積__畝。
(七)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作
堅持把防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈和農(nóng)民的利益維權(quán)作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的重點,研究出臺了《關(guān)于進一步做好__年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的意見》,并與村級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強日常監(jiān)督管理,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件。
二、__年工作計劃
(一)、嚴(yán)格抓好農(nóng)村財務(wù)管理工作,規(guī)范資金使用管理制度,村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化記賬率達到100%。
(二)、進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理,把一些自發(fā)的流轉(zhuǎn)納入管理,積極流轉(zhuǎn)信息,確保完成市里下達的任務(wù)目標(biāo)。
(三)、繼續(xù)對全鎮(zhèn)各村一事一議工作進行指導(dǎo),確保我鎮(zhèn)的一事一議項目順利開展,獲得更多的財政補助。
(四)、積極引導(dǎo)組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,對已經(jīng)組建的合作社開展服務(wù)并積極爭取政策扶植。
2007年度幫扶顧高鎮(zhèn)工作計劃安排表
科技局、教育局、廣電局、法院、國稅局、科協(xié)六部門
2007年度顧高鎮(zhèn)幫扶工作計劃安排表
版權(quán)所有
時間幫扶工作具體任務(wù)責(zé)任部門
2007.07顧高鎮(zhèn)野莊村建設(shè)規(guī)劃邀請專家對顧高鎮(zhèn)野莊村進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃科技局、科協(xié)牽頭,各部門參與
組織第1次送科技、文化等下鄉(xiāng)針對農(nóng)時舉辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識培訓(xùn),組織農(nóng)業(yè)專家針對養(yǎng)殖、種植及加工等方面的技術(shù)問題進行現(xiàn)場授課、答疑。
組織第1次農(nóng)村義診活動針對顧高鎮(zhèn)腫瘤、乙肝等病多發(fā),與有關(guān)部門對接聯(lián)系,組織泰州有關(guān)醫(yī)院知名醫(yī)生舉辦衛(wèi)生知識咨詢及義診活動,義診持續(xù)一天。
2007.08幫扶一批貧困生鑒于目前初中以下學(xué)生實行義務(wù)教育,今年幫扶貧困生工作側(cè)重于幫扶部分特困學(xué)生。各部門參與
舉辦第1期職業(yè)技能培訓(xùn)班根據(jù)需要進行訂單式技能培訓(xùn),重點培訓(xùn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所需的服裝專業(yè)熟練工人,借助顧高鎮(zhèn)現(xiàn)有資源,開辦短期培訓(xùn)班。科技局、教育局牽頭,各部門參與
2007.09實施學(xué)歷培訓(xùn)和教育廣泛開展中職和高職等學(xué)歷教育培訓(xùn),使部分初中、高中畢業(yè)不能升學(xué)而又無經(jīng)濟能力接受學(xué)歷培訓(xùn)的學(xué)生接受繼續(xù)教育,列出幫扶學(xué)生名單??萍季?、教育局牽頭,各部門參與
顧高中學(xué)新址落成典禮捐贈助學(xué)資金
2007.10改善村中心衛(wèi)生室條件各幫扶部門撥出部分經(jīng)費,對所掛鉤的村因地制宜地進行村中心衛(wèi)生室診療設(shè)備的改造,主要措施有:添置1-2張病床;更新常用醫(yī)療器材;對衛(wèi)生室墻壁進行粉刷;修整衛(wèi)生室地面等。各部門參與版權(quán)所有
2007.11組織第2次農(nóng)村義診活動針對顧高鎮(zhèn)腫瘤、乙肝等病多發(fā),與有關(guān)部門對接聯(lián)系,組織泰州有關(guān)醫(yī)院知名醫(yī)生舉辦衛(wèi)生知識咨詢及義診活動,義診持續(xù)一天??萍季?、科協(xié)牽頭,各部門參與
2007.12組織第2次送科技、文化等下鄉(xiāng)年末組織一次送農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、稅務(wù)常識、文化教育等下鄉(xiāng)活動,積極引導(dǎo)村民致富??萍季?、科協(xié)牽頭,各部門參與
2008.01送溫暖給特困戶繼續(xù)保持各部門中層以上干部年終送溫暖的傳統(tǒng),向顧高鎮(zhèn)部分特困戶提供一些實物,解決一些實際困難。各部門參與
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的支持幫助下,通過全體工作人員的共同努力,~完成了年初提出的各項任務(wù)?!甓?,我們將在xx屆五中全會精神、xxx規(guī)劃、中央農(nóng)村工作會議精神的指引下塌實工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、做好服務(wù)工作,對~年農(nóng)業(yè)工作計劃
一、建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系
1、做好科技服務(wù)工作。建立農(nóng)技人員聯(lián)系村、聯(lián)系戶制度,對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員明確責(zé)任與年終考核掛鉤。通過荻港鎮(zhèn)“農(nóng)技110”熱線電話,為農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供服務(wù),同時積極與科研單位、大專院校開展聯(lián)系,必要時請專家學(xué)者上門指導(dǎo)授課,傳授知識解決問題,同時采取派出去的方法,將有一定工作責(zé)任感、品德好的年輕同志送到相關(guān)院校進行專業(yè)培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì),更好地為三農(nóng)服務(wù)。
2、引導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作組織和協(xié)會。按照民辦、民管、民受益的原則,引導(dǎo)和扶持各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織,~以大豐圩為龍頭引導(dǎo)組織一個水產(chǎn)品專業(yè)合作組織,把各類專業(yè)大戶的活動開展的有聲有色。
3、建立信息服務(wù)體系,培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。鎮(zhèn)成立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站并確定專業(yè)負(fù)責(zé)搜集信息資料和發(fā)送農(nóng)民求購信息。村相應(yīng)確定一名農(nóng)業(yè)信息員,建立信息收集、分析、整理、制度。對農(nóng)民生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品鼓勵經(jīng)紀(jì)人幫助銷售,使經(jīng)紀(jì)人從銷售的產(chǎn)品利潤提取適當(dāng)?shù)膱蟪?,為農(nóng)民和種養(yǎng)大戶做好信息服務(wù)。
二、鼓勵土地向種糧大戶和種田能手集中,培育一批規(guī)模種植示范大戶
按照“依法、自愿、有償”的原則,引導(dǎo)農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)的形式,實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)的依法流轉(zhuǎn),推動土地規(guī)模經(jīng)營。使原有種糧大戶(如新河村種糧大戶唐德海、慶大村種糧大戶周健等)種植面積擴大,通過他們的典型示范效應(yīng),努力在全鎮(zhèn)扶持培育百畝以上種糧大戶15戶以上。
三、重點實施我鎮(zhèn)三大產(chǎn)業(yè)化項目,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和特色農(nóng)產(chǎn)品
本著因地制宜、合理開發(fā)和利用自然資源為宗旨,加快建立特色農(nóng)產(chǎn)品基地,扶持和培育規(guī)模種養(yǎng)大戶,以項目和基地建設(shè)為龍頭,在重點實施三大產(chǎn)業(yè)化項目的基礎(chǔ)上再申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,營造無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建立起高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模、融精特、立體種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營模式,帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模生產(chǎn),促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。。
1、大豐圩千畝水產(chǎn)特種養(yǎng)殖,幫助申報無公害基地和產(chǎn)品,創(chuàng)造水產(chǎn)品品牌,提高我鎮(zhèn)水產(chǎn)品的知名度和競爭力。
2、慶大千畝經(jīng)果林(葡萄)基地,在~年取得農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的無公害基地和產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,申報綠色食品品牌。
今年上半年,農(nóng)經(jīng)中心在辦事處黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委農(nóng)工辦的關(guān)心支持下,圍繞辦事處中心工作和部門工作,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點,充分發(fā)揮部門職能作用,對照全年既定目標(biāo),扎實工作,努力創(chuàng)新,主要做了以下幾方面工作:
一、 新農(nóng)村建設(shè)
今年是耿集各項社會事業(yè)突飛猛進的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項重點工程,涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、特色旅游、農(nóng)貿(mào)商城、學(xué)校醫(yī)院、五個村級服務(wù)中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補償階段,目前大部分工程都已開工建設(shè),預(yù)計年底至明年初均可竣工。柳園新農(nóng)村基本竣工,預(yù)計10月份群眾可以入住。爭取創(chuàng)建市級新農(nóng)村示范村。
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治
上半年辦事處共進行了兩次環(huán)境綜合整治行動,重點對全辦違章建筑和墳頭進行了拆違平墳工作,上半年共計拆除違章建筑48處,平墳62座,遷墳11座,有力的遏制了亂搭亂建和在基本農(nóng)田葬墳的行為,同時保證了重點工程項目的順利開工建設(shè)。七月中旬組織力量,對鎮(zhèn)區(qū)街道和各村開展為期十天的第二輪環(huán)境整治專項行動,重點整治清理戶外占道經(jīng)營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經(jīng)過整治,鎮(zhèn)區(qū)村容煥然一新。
三、“三大管理”目標(biāo)管理工作。
1 、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理。今年我辦共安排五個村實行一事一議籌資財政獎補,均能嚴(yán)格按照20元/人的標(biāo)準(zhǔn)籌資,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡全部規(guī)范填寫,入戶率100%,沒有發(fā)生一起亂收費行為,目前各村自籌資金已全部上繳農(nóng)經(jīng)中心專戶管理。
2、規(guī)范土地承包管理,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。辦事處今年繼續(xù)建設(shè)鋼架大棚3500畝。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中,逐戶做工作,截至五月底,所有農(nóng)戶均已簽完土地流轉(zhuǎn)合同,新發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、鑒證率達100%,為全年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了一個良好的基礎(chǔ),目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設(shè)中。其次我們主動深入農(nóng)戶,積極調(diào)解一起土地承包糾紛。農(nóng)經(jīng)中心針對徐莊九組村民因生產(chǎn)隊機動地承包糾紛而引起的糾紛事件,進行深入調(diào)查,通過走訪,了解原因,并和村干部及時溝通,多次做雙方的思想工作,在該村九組召開村民小組會議,通過全體簽字表決的方式將產(chǎn)生糾紛的機動承包地全部分到農(nóng)戶,全程公開、公正、透明、得到了雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可,有效化解了土地糾紛,化解和減少了矛盾糾紛,切實維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
四、大力發(fā)展“三大合作”,增強經(jīng)濟活力。
一是加強農(nóng)民增收工作調(diào)研,及時了解農(nóng)民增收情況,密切關(guān)注農(nóng)民增收出現(xiàn)的新問題,及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發(fā)展“三大合作”和開展“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建,上半年已組建農(nóng)民專業(yè)合作社4個、其中一家是機插秧合作社,一家合作聯(lián)社,創(chuàng)立1個市級“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社,抵御市場風(fēng)險,讓農(nóng)民從中得到更多實惠。
五、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。
辦事處引進南京客商鄭建中獨資開發(fā)建設(shè)銀河灣生態(tài)農(nóng)莊,目前正沿二八河兩岸加緊建設(shè)中,該項目計劃總投資3000萬元,是一個集生態(tài)觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農(nóng)家樂項目,預(yù)計可年接待游客20000人次。
六、政策性農(nóng)業(yè)保險工作。
采取多種方式加大農(nóng)業(yè)保險宣傳和投保力度,確保應(yīng)保盡保,督促做好涉險理賠工作,確保賠付及時到位,切實增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,確保完成傳統(tǒng)種植業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)投保面積,能繁母豬應(yīng)保盡保。
七、扶貧開發(fā)工作。
下半年工作計劃:
下半年我們繼續(xù)結(jié)合村集體“三資四化”要求,圍繞全年工作目標(biāo)抓落實、抓完善、抓提升,重點做好以下幾方面工作:
一是加強村級財務(wù)管理,必須扎扎實實開展“三資”規(guī)范管理工作,不能懈怠放松;據(jù)統(tǒng)計,從2008年以來,村會計人員變動一半,由于村會計隊伍變動頻繁,為確保各項工作正常開展,下半年要加強會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險的投保和理賠兌付工作,大力提高自繳比例,確保理賠資金及時足額賠付給受災(zāi)農(nóng)戶,使廣大農(nóng)民充分享受到強農(nóng)惠農(nóng)政策帶來的好處。
四是認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作,重點是管理好、使用好脫貧攻堅資金,同時指導(dǎo)幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點工作,積極幫助各村協(xié)調(diào)聯(lián)系結(jié)對幫扶單位。力爭年底實現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。
五是高度重視,精心組織,扎實開展做好一事一議籌資財政獎補工作,確保項目順利實施并發(fā)揮效益,讓群眾滿意。
實施農(nóng)民培訓(xùn)工程是省委、省政府“十一五”期間為農(nóng)村辦的新五件實事之一。現(xiàn)代新型農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體,社會主義新農(nóng)村建設(shè)迫切需要大批有理想、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,為切實提高基層農(nóng)村干部及廣大農(nóng)村實用人才素質(zhì),按照突出重點、分級負(fù)責(zé)的原則,現(xiàn)就2009年農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作提出如下意見:
一、高度重視、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)民培訓(xùn)工作,確保農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開展,經(jīng)黨委政府研究決定,成立方巷鎮(zhèn)農(nóng)民培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也要相應(yīng)成立農(nóng)民培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、培訓(xùn)工作的原則及目的。
培訓(xùn)工作堅持“實際、實用、實效”的原則,本著圍繞特色和優(yōu)勢發(fā)展的要求抓好培訓(xùn),要通過培訓(xùn)使各村、組干部、廣大農(nóng)民在思想觀念上基本實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,運用現(xiàn)代科技知識發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)和依靠科技致富的水平逐步提升,學(xué)科技、用科技的積極性不斷提高,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的能力明顯增強。全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)達到3987人次(各村培訓(xùn)人次見附表)。
三、培訓(xùn)工作計劃及內(nèi)容。
鎮(zhèn)已將農(nóng)民培訓(xùn)工作列入農(nóng)村兩個文明百分考核(占3分),各村全年要組織三次以上農(nóng)民及村組干部參加培訓(xùn),并負(fù)責(zé)召集落實人員,落實培訓(xùn)地點、課程,并提前兩天通知鎮(zhèn)農(nóng)服中心,鎮(zhèn)農(nóng)服中心按要求負(fù)責(zé)聯(lián)系講師,進行課程講授,重點做好水稻、小麥、油菜栽培技術(shù)及病蟲害綜合防治技術(shù)的培訓(xùn);大棚蔬菜生產(chǎn)及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn);測土配方施肥技術(shù)的培訓(xùn);綠化栽培技術(shù)及病蟲害防治技術(shù)的培訓(xùn);動物防疫及有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn);水產(chǎn)苗種繁育技術(shù)的培訓(xùn);無公害養(yǎng)殖技術(shù)和魚病防治技術(shù)的培訓(xùn)。
各村要圍繞各自的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢,安排全年的培訓(xùn)計劃,有重點地開展好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),如沿湖村重點做好特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),興灣村重點突出種草養(yǎng)鵝培訓(xùn),合玉村、聯(lián)合村重點做好麥套稻培訓(xùn),其他村重點做好農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及稻麥油高產(chǎn)栽培及病蟲防治技術(shù)培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)的總體要求。