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[關(guān)鍵詞]生物安全;管理;教育
1高校醫(yī)藥生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室安全教育的必要性
高校實(shí)驗(yàn)室是校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)與實(shí)訓(xùn)基地,是鍛煉大學(xué)生實(shí)踐能力、開展人才培養(yǎng)和社會服務(wù)活動的重要場所,具有使用頻繁、人員集中、存放重要物品資料(精密儀器、文獻(xiàn)資料)等特點(diǎn)。近年,一些高?;蚱笫聵I(yè)實(shí)驗(yàn)室事故頻發(fā),不但造成了財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,也不利于“工匠精神”社會的構(gòu)建。比如,2013年4月,南京某高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸致使房屋坍塌;2015年12月,北京某高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)爆炸火災(zāi)事故,造成一實(shí)驗(yàn)人員身亡;2016年5月,上海青浦某蠟業(yè)公司發(fā)生廠房爆炸,造成包括一名在讀研究生在內(nèi)的3人遇難。此外,國外學(xué)者統(tǒng)計(jì)了美國早在2005年就發(fā)生了近萬起實(shí)驗(yàn)室事故,造成2%的研究者傷亡。[1]一旦生物實(shí)驗(yàn)室發(fā)生意外,產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想,因而在學(xué)生中進(jìn)行生物安全教育以及培訓(xùn)是非常必要的。
2調(diào)查結(jié)果與現(xiàn)狀分析
醫(yī)學(xué)類實(shí)驗(yàn)室與其他類別實(shí)驗(yàn)室有所不同,所開展的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目涉及人體組織樣本、動物、化學(xué)、物理等,具有較多的危險(xiǎn)因素和安全隱患。因此,生物醫(yī)學(xué)類實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作需要從多角度、多方面入手,結(jié)合不同類別安全問題的特點(diǎn),須有針對性地建立有效的管理制度及開展相應(yīng)的安全教育。[2]通過文獻(xiàn)查閱、與學(xué)生深入訪談兩種方式確定了調(diào)查問卷內(nèi)容。采用問卷星進(jìn)行調(diào)查,共收到16生本專業(yè)的113份答卷,內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)室生物安全概念,生物安全柜,高壓滅菌鍋,實(shí)驗(yàn)動物,氣溶膠,消毒等不同維度。生物安全課程由于學(xué)時(shí)有限,茲選取了八個章節(jié)對學(xué)生進(jìn)行講授:動物實(shí)驗(yàn)室生物安全、實(shí)驗(yàn)室裝備操作與使用、實(shí)驗(yàn)室生物安全的風(fēng)險(xiǎn)評估和安全水平、實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)、生物安全法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理現(xiàn)代化、醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)程、醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與安全管理。調(diào)查問卷題目如下:第1題:是否了解實(shí)驗(yàn)室生物安全概念;第2題:是否清楚實(shí)驗(yàn)室生物安全法規(guī)內(nèi)容;第3題:是否知道實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)級別;第4題:實(shí)驗(yàn)課過程中老師是否對安全防護(hù)進(jìn)行講解;第5題:是否了解實(shí)驗(yàn)動物經(jīng)常出現(xiàn)的人畜共患??;第6題:進(jìn)行實(shí)驗(yàn)動物操作時(shí)是否穿戴合適的個人防護(hù)裝備;第7題:對實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)設(shè)施有無了解;第8題:是否了解生物安全柜的使用;第9題:哪些操作需要在生物安全柜中進(jìn)行;第10題:生物安全柜內(nèi)是否可以使用明火;第11題:是否了解氣溶膠;第12題:氣溶膠是否會引起實(shí)驗(yàn)室內(nèi)感染;第13題:是否了解高壓蒸汽滅菌器的類型;第14題:高壓蒸汽滅菌器在什么情況下可以開蓋;第15題:實(shí)驗(yàn)動物生產(chǎn)是否需要需要許可證;第16題:實(shí)驗(yàn)動物是否分級;第17題:實(shí)驗(yàn)室是否要定期進(jìn)行消毒;第18題:消毒劑配制好以后是否可以存放到下次使用;第19題:實(shí)驗(yàn)室冰箱是否可以儲存食物;第20題:在實(shí)驗(yàn)中是否佩戴防護(hù)性器具(如手套、口罩,鞋套)。2.1生物安全概念的了解程度。61.95%的學(xué)生了解實(shí)驗(yàn)室生物安全概念,37.17%的學(xué)生一般了解;51.33%的學(xué)生清楚實(shí)驗(yàn)室生物安全法規(guī)內(nèi)容,48.67%的學(xué)生一般清楚;94.69%的學(xué)生知道實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)級別,5.31%的學(xué)生不知道;98.31%的學(xué)生認(rèn)可實(shí)驗(yàn)課過程中老師對安全防護(hù)進(jìn)行講解;98.23%的學(xué)生對實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)實(shí)施有了解,1.77%的學(xué)生不了解。100%的同學(xué)知道在實(shí)驗(yàn)中需要佩戴防護(hù)性器具。2.2實(shí)驗(yàn)室設(shè)備安全了解情況。92.04%的學(xué)生了解生物安全柜的使用,8.85%的學(xué)生不了解;98.23%的學(xué)生認(rèn)為感染性材料需要在生物安全柜中操作,83.19%的學(xué)生認(rèn)為揮發(fā)性有害物需要在生物安全柜中操作,7.08%的學(xué)生認(rèn)為非感染性材料需要在生物安全柜中操作;90.27%的學(xué)生認(rèn)為生物安全柜內(nèi)不能使用明火,10.62%的學(xué)生認(rèn)為可以使用明火;96.46%的學(xué)生了解高壓蒸汽滅菌器的類型,5.31%的學(xué)生不了解;88.5%的學(xué)生認(rèn)為高壓蒸汽滅菌器在壓力為零的情況下可以開蓋,64.6%的學(xué)生更認(rèn)為高壓蒸汽滅菌器在溫度降到60度左右的情況下可以開蓋,只有2.65%的學(xué)生認(rèn)為直接開蓋。2.3實(shí)驗(yàn)動物安全了解情況。99.12%的同學(xué)了解實(shí)驗(yàn)動物生產(chǎn)需要許可證,2.65%的同學(xué)不了解;91.15%的學(xué)生了解實(shí)驗(yàn)動物經(jīng)常出現(xiàn)的人畜共患病,8.85%的學(xué)生不了解;99.12%的學(xué)生會在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)動物操作時(shí)穿戴合適的個人防護(hù)裝備,而0.88%的學(xué)生則不會;99.12%的同學(xué)知道實(shí)驗(yàn)動物存在分級,只有0.88%的同學(xué)不知道。2.4其它情況。88.5%的學(xué)生了解氣溶膠,12.39%的學(xué)生不了解;93.81%的學(xué)生知道氣溶膠會引起實(shí)驗(yàn)室內(nèi)感染,7.08%的學(xué)生不知道;100%的同學(xué)知道實(shí)驗(yàn)室要定期進(jìn)行消毒;70.8%的同學(xué)認(rèn)為消毒劑配制好以后不能存放到下次使用,32.74%的同學(xué)認(rèn)為可以繼續(xù)使用;97.35%的同學(xué)知道實(shí)驗(yàn)室冰箱不能存放食物,3.54%的同學(xué)認(rèn)為可以存放。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題:同學(xué)們在日常學(xué)習(xí)中基本沒有接觸過生物安全柜,對生物安全柜的了解不夠,認(rèn)為揮發(fā)性有害物、非感染性材料要在生物安全柜內(nèi)操作,這是常識性的錯誤,今后在教學(xué)中要重點(diǎn)介紹生物安全柜的操作注意事項(xiàng),并提供現(xiàn)場教學(xué),給同學(xué)們一個直觀的認(rèn)識。其中有同學(xué)提出:“需要開設(shè)實(shí)驗(yàn)室生物安全相關(guān)課程,對于生物技術(shù)專業(yè)來說,需要經(jīng)常在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行操作,這門課可以不需要那么多的學(xué)時(shí)。可以適當(dāng)設(shè)立學(xué)生講堂,讓學(xué)生親自接觸,更多的深入了解實(shí)驗(yàn)室安全管理,讓學(xué)生動手操作,加深印象,結(jié)課時(shí)可以用綜述的方式作為學(xué)期總結(jié)?!边@是非常有代表性的觀點(diǎn),充分表達(dá)了同學(xué)們的主觀能動性,值得引起授課老師的重視,并將其作為課程改革的一個重要依據(jù)。在調(diào)查中,80%的同學(xué)認(rèn)為生物安全教育應(yīng)該以實(shí)踐為主,理論為輔。其中有同學(xué)提出,目前生物安全概論課程是作為一門選修課程,今后應(yīng)作為必修課程進(jìn)行講授。學(xué)校缺乏系統(tǒng)的安全演練,也就是化學(xué)品泄漏事故演練以及生物安全事故演練;爆炸事故演練等。實(shí)驗(yàn)室管理應(yīng)向其它管理先進(jìn)的高校深入學(xué)習(xí),形成一套嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的管理制度,并貫徹執(zhí)行。此次調(diào)查范圍較小,具有一定的局限性。今后可增大調(diào)查范圍,維度多樣化。
3改進(jìn)對策
圍繞高校培養(yǎng)人的根本目標(biāo),針對實(shí)驗(yàn)室安全問題,需要建立組織體系,并以制度規(guī)范約束各方行為,通過教育培訓(xùn)提高實(shí)驗(yàn)室安全素養(yǎng),強(qiáng)化安全檢查來落實(shí)整改。圍繞人(組織體系)、法(制度規(guī)范)、防(專業(yè)防護(hù))、環(huán)(環(huán)境保護(hù))、育(教育培訓(xùn))等主要方面著力,以查(安全檢查)來監(jiān)督落實(shí),形成管理閉環(huán),形成六要素實(shí)驗(yàn)室安全管理模式。[3]3.1?;芬?guī)范管理生物實(shí)驗(yàn)室的各類硬件和軟件建設(shè)都有嚴(yán)格的規(guī)章制度可循。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前,由各實(shí)驗(yàn)室自行負(fù)責(zé)安全文件和知識的閱讀、培訓(xùn),成為實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ)。[4](1)嚴(yán)格管理制度,在現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整更新,不斷?;钒踩芾碇贫?。(2)升級加強(qiáng)?;凡少彙⑷霂?、核查環(huán)節(jié),可參照固定資產(chǎn)管理模式,采購后進(jìn)行清單上報(bào)驗(yàn),入庫出庫均有電子記錄,并每年定期進(jìn)行清查,做到帳物相符。(3)高校教師有義務(wù)與責(zé)任對學(xué)生進(jìn)行?;?a href="http://m.emanhq.cn/haowen/201277.html" target="_blank">安全培訓(xùn),同時(shí)配套相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行相關(guān)講座。(4)?;穬Υ娣矫嫘枰龃筚Y金投入,各種防護(hù)系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)一步完善,例如煙感報(bào)警系統(tǒng)等等。(5)提高?;窂U棄物處理效率,可考慮與專業(yè)公司進(jìn)行合作,將?;窂U棄物管理工作做到實(shí)處。3.2定期進(jìn)行安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)是生物安全工作的重中之重,必須常抓不懈。針對高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室與科研實(shí)驗(yàn)室的不同情況,因地制宜,因材施教,制定系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室使用時(shí)間固定,人數(shù)眾多;而科研實(shí)驗(yàn)室使用時(shí)間長,人數(shù)相對較少。因而在進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)可進(jìn)行大班制與小班制的差別培訓(xùn),另外要根據(jù)不同的內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),不能一概而論。3.3課程改革系統(tǒng)開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全課程,將其作為強(qiáng)制性學(xué)習(xí)內(nèi)容,作為必修課程進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核不過關(guān)不能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行下一階段的學(xué)習(xí)。目前生物安全課程只是作為選修課程,師生對其重視程度不高。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的第一個環(huán)節(jié)應(yīng)開展實(shí)驗(yàn)室安全課程,嚴(yán)格考核制度,提高學(xué)生對其重視程度,加強(qiáng)安全意識。3.4常抓安全檢查安全檢查形成制度,自查按期進(jìn)行,自查之后上報(bào),督導(dǎo)部門進(jìn)行二次檢查。安全檢查避免流于形式,切實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,整改之后上報(bào),復(fù)查合格方能正常使用。3.5提高安全投入安全投入用于設(shè)置專門人員進(jìn)行管理;防護(hù)設(shè)備充足到位。高校應(yīng)重視安全管理項(xiàng)目投入,專人專管,防護(hù)設(shè)備做到一應(yīng)俱全,并定期檢查防護(hù)設(shè)備的有效性,做到及時(shí)更換。3.6為安全管理提供信息化支撐:建立實(shí)驗(yàn)室安全信息宣傳平臺,通過微信公眾號的方式宣傳生物安全的重要性,盡快建立健全管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。3.7整體化布局:實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要注重全面性,水電容量依據(jù)實(shí)驗(yàn)室專業(yè)需求設(shè)置,定期檢查用電容量是否超負(fù)荷,如有新入大功率儀器要核實(shí)用電安全方可投入使用。3.8實(shí)驗(yàn)室安全管理與績效掛鉤:實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任到人,高校應(yīng)加大管理津貼投入,對于管理表現(xiàn)突出的工作人員進(jìn)行獎勵,管理不到位的進(jìn)行懲罰,以提高實(shí)驗(yàn)室管理人員的工作積極性及責(zé)任感。
4結(jié)語
總之,高校醫(yī)藥生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室安全教育是所有實(shí)驗(yàn)課程的重中之重,通過安全教育培訓(xùn),提高學(xué)生安全意識,有助于預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,防患于未然。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:生物安全;醫(yī)學(xué)檢驗(yàn);實(shí)驗(yàn)教學(xué)
醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)的學(xué)生在實(shí)驗(yàn)課中會不可避免地接觸到活的病原微生物或者具有傳染性的病人標(biāo)本。因此,作為一名實(shí)驗(yàn)教師,在教授學(xué)生實(shí)驗(yàn)理論、實(shí)驗(yàn)方法的基礎(chǔ)上,向?qū)W生講解生物安全防護(hù)知識,提高學(xué)生自我保護(hù)能力,減少因操作意外導(dǎo)致的疾病傳播和環(huán)境污染是我們義不容辭的責(zé)任。
一、生物安全的概念
生物安全:指對病原微生物、基因修飾生物、外來有害生物等生物體通過直接感染或間接破壞環(huán)境而導(dǎo)致對人類、動物或者植物的潛在風(fēng)險(xiǎn)或現(xiàn)實(shí)危害的防范和控制。其目的是防止實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作人員與病原微生物接觸感染或意外泄漏導(dǎo)致疫病傳播和環(huán)境污染。
實(shí)驗(yàn)室生物安全(Laboratory Bio-safety,LBS):指在從事病原微生物實(shí)驗(yàn)活動的實(shí)驗(yàn)室中用以防止發(fā)生病原體或毒素?zé)o意中暴露及意外釋放,避免對工作人員和相關(guān)人員的危害的防護(hù)原則、技術(shù)以及實(shí)踐。其目的是為了避免危險(xiǎn)生物因子造成實(shí)驗(yàn)室人員暴露、向?qū)嶒?yàn)室外擴(kuò)散并導(dǎo)致危害[1]。
二、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中生物安全管理的國內(nèi)外現(xiàn)狀
1974年,美國疾病預(yù)防控制中心和國家衛(wèi)生研究院(CDC/NIH)首次出版了《基于危害程度的病原微生物分類》一書;1983年,世界衛(wèi)生組織(WHO)出版了《實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊》第一版;隨后,CDC/NIH又制定了《微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊》,對實(shí)驗(yàn)室的生物安全作了系統(tǒng)全面的規(guī)定。
在我國,由于對生物安全防護(hù)知識的研究起步較晚,于2002年衛(wèi)生部首次頒布了《微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》,但沒引起足夠重視;直到2003年SARS 爆發(fā)后,我國才意識到生物安全防護(hù)的重要性,相關(guān)部門加強(qiáng)了對實(shí)驗(yàn)室生物安全的監(jiān)管力度,于2004年10月1日正式頒布實(shí)施《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》,該法規(guī)的頒布使我國實(shí)驗(yàn)室生物安全管理和實(shí)驗(yàn)室生物安全工作逐漸走向科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)、全面的嶄新階段。
三、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中生物安全存在的問題
(1)北華大學(xué)(以下簡稱“我?!保┽t(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)課涉及醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、口腔、藥學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像、預(yù)防醫(yī)學(xué)等多個不同專業(yè)、不同班級,因此實(shí)驗(yàn)室使用頻率較高,對于不同群體的實(shí)驗(yàn)教師管理難度也較大。
(2)個人生物安全防護(hù)意識淡薄。針對我校醫(yī)學(xué)生,大多數(shù)學(xué)生對個人防護(hù)措施僅限于了解,少數(shù)學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室不佩戴口罩、帽子、手套,一部分學(xué)生缺少無菌操作意識,偶爾會有學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室吃東西,實(shí)驗(yàn)結(jié)束后沒有徹底消毒洗手,實(shí)驗(yàn)廢棄物隨意丟棄等一系列不良的個人習(xí)慣折射出學(xué)生自我防護(hù)意識的匱乏。
(3)由于我校實(shí)驗(yàn)條件以及實(shí)驗(yàn)教師人數(shù)的限制,不能對學(xué)生逐一輔導(dǎo),以至于學(xué)生對實(shí)驗(yàn)技術(shù)操作不熟練,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,易導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)事故的發(fā)生。
四、實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)管理措施
1.強(qiáng)化生物安全防護(hù)教育,使生物安全防護(hù)知識達(dá)到普及化
(1)實(shí)驗(yàn)教師要對衛(wèi)生部頒布的《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等文件的主要內(nèi)容做詳細(xì)講解,使學(xué)生熟悉和掌握生物安全知識,提高生物安全防護(hù)意識,加強(qiáng)無菌操作觀念,糾正不良實(shí)驗(yàn)習(xí)慣。
(2)實(shí)驗(yàn)教師要從根本上高度重視生物安全防護(hù)。在實(shí)驗(yàn)室管理中,由于生物安全管理制度的不完善,有些實(shí)驗(yàn)教師往往只注重實(shí)驗(yàn)教學(xué)理論及實(shí)驗(yàn)教學(xué)技術(shù)環(huán)節(jié),但忽略了實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理和生物安全防護(hù),忽視了本應(yīng)該承擔(dān)的安全防護(hù)責(zé)任。因此,在醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)學(xué)生中強(qiáng)化生物安全防護(hù)的知識非常必要。
2.制定實(shí)驗(yàn)室生物安全管理制度
針對各醫(yī)學(xué)院校自身的特點(diǎn),結(jié)合各醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,以國家實(shí)驗(yàn)室安全法律法規(guī)為基礎(chǔ),制定和完善相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室生物安全管理制度,嚴(yán)格地落實(shí)和執(zhí)行,不能流于形式。每位進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員均采取人員登記制度;實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定生物安全手冊以及安全防護(hù)流程操作手冊;要實(shí)行危險(xiǎn)標(biāo)識制度,在實(shí)驗(yàn)室醒目位置張貼生物危害標(biāo)志,起到警示提醒的作用;制定實(shí)驗(yàn)室消毒滅菌制度,建立消毒滅菌效果監(jiān)測記錄本,嚴(yán)格進(jìn)行消毒記錄;實(shí)驗(yàn)室要建立各種使用記錄,使安全責(zé)任落實(shí)到每個人;建立個人防護(hù)制度以及提供必需的急救設(shè)施;為了應(yīng)對實(shí)驗(yàn)室里的突發(fā)事件,要建立實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急處理預(yù)案。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)
(1)加強(qiáng)學(xué)生操作技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)驗(yàn)室主要生物危害包括:微生物氣溶膠吸入、刺傷割傷、皮膚黏膜污染、食入、感染的實(shí)驗(yàn)動物咬傷等;感染的途徑主要包括:皮膚接觸或黏膜接觸、吸入、食入、接觸動物等;產(chǎn)生氣溶膠的實(shí)驗(yàn)室操作主要包括:傾倒毒液、離心、抽取培養(yǎng)液、玻片凝集實(shí)驗(yàn)、打開培養(yǎng)容器的螺旋瓶蓋、刷衣服拍打衣服等。要讓學(xué)生明白實(shí)驗(yàn)室內(nèi)發(fā)生感染的途徑,強(qiáng)調(diào)個人物理防護(hù)[2],反復(fù)強(qiáng)調(diào)規(guī)范學(xué)生的操作技術(shù),避免意外事件的發(fā)生。
(2)加強(qiáng)急救知識的培訓(xùn)。在實(shí)驗(yàn)室中可能會出現(xiàn)有害飛濺物不慎進(jìn)入眼睛或皮膚,這時(shí)我們就要學(xué)會緊急噴淋和洗眼器等沖洗設(shè)備的使用;對于實(shí)驗(yàn)室的有毒化學(xué)藥品如二甲苯、甲醛、EB、苯酚等,以及放射物的泄漏采取有效的防護(hù)知識培訓(xùn)。
(3)引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的個人習(xí)慣。在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)會出現(xiàn)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室不穿白大衣,不戴手套、口罩;實(shí)驗(yàn)完畢不用消毒液徹底洗手;不摘手套觸摸生活用品;醫(yī)用垃圾和生活垃圾混放,這些不良的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣,說明師生從根本上忽視了生物安全防護(hù)的重要性,由此導(dǎo)致生物安全事故的發(fā)生。因此,對于進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生,我們要進(jìn)行生物安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識,使其養(yǎng)成良好的個人實(shí)驗(yàn)室習(xí)慣,加強(qiáng)自我保護(hù)和防護(hù)。為此,學(xué)生們不要在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)食、飲水、儲藏食物、涂抹化妝品、摘戴隱形眼鏡或吸煙。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室一定要穿好工作衣,實(shí)驗(yàn)結(jié)束后正確處理實(shí)驗(yàn)廢棄物,自覺做好手的清洗和消毒。
4.醫(yī)療垃圾的處理
作為醫(yī)療垃圾的實(shí)驗(yàn)室廢棄物應(yīng)該嚴(yán)格地與生活垃圾分類管理。顯微鏡、試管、滴管等回收的實(shí)驗(yàn)器材要由實(shí)驗(yàn)教師統(tǒng)一收回,嚴(yán)格消毒清洗;應(yīng)配備專用包裝物或容器以及相應(yīng)的標(biāo)識、標(biāo)簽及封口,將實(shí)驗(yàn)廢棄物按類別分置于專用包裝物或者容器,不可回收的廢棄物如紗布、棉簽、棉球、標(biāo)本等直接丟入專用污物袋并且每個包裝物或者容器上應(yīng)系中文標(biāo)簽,損傷性廢物如采血針等應(yīng)丟入利器盒中。
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的生物安全防護(hù)是醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)師生所共同面臨的問題,同時(shí)也是實(shí)驗(yàn)教師的職責(zé)。因此,要加大對學(xué)生生物安全知識的教育和培訓(xùn),提高學(xué)生的自我防護(hù)意識,給學(xué)生提供一個安全有序的教學(xué)環(huán)境這是我們不懈追求的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
艾滋病在世界和中國發(fā)展迅猛,我國要逐步建立健全艾滋病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),在各地建立艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室,以便更有效地在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者,控制艾滋病傳播蔓延。艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室要滿足二級生物安全實(shí)驗(yàn)室的要求,具備相應(yīng)的儀器設(shè)備,人員要接受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及生物安全培訓(xùn),并獲得培訓(xùn)證書上崗;實(shí)驗(yàn)室要建立管理制度、標(biāo)準(zhǔn)化操作程序(SOP)等,并建立質(zhì)量管理體系進(jìn)行質(zhì)量控制。太原市尖草坪區(qū)疾病預(yù)防控制中心(CDC)實(shí)驗(yàn)室已于2007年以優(yōu)秀的成績?nèi)〉昧税滩『Y查實(shí)驗(yàn)室的資格。下面將其中的一些體會報(bào)道如下:
1艾滋病檢測與艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室
1.1艾滋病檢測[1]
艾滋病檢測是指采用實(shí)驗(yàn)室方法對人體血液、其他體液、組織器官、血液衍生物等進(jìn)行艾滋病病毒、艾滋病病毒抗體及相關(guān)免疫指標(biāo)檢測,包括監(jiān)測、檢驗(yàn)檢疫、自愿咨詢檢測、臨床診斷、血液及血液制品篩查工作中的艾滋病檢測.艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室是指對人體血液、其他體液、組織器官、血液衍生物等進(jìn)行艾滋病病毒、艾滋病病毒抗體及相關(guān)免疫指標(biāo)檢測的所有實(shí)驗(yàn)室的統(tǒng)稱.
1.2艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室
艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室實(shí)行全面準(zhǔn)入制度,包括:實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入,人員準(zhǔn)入及試劑準(zhǔn)入;具有較為完善的質(zhì)量保證及質(zhì)量控制體系;具有嚴(yán)格的管理規(guī)定及工作要求;實(shí)行分類分級網(wǎng)絡(luò)化管理。我國的艾滋病實(shí)驗(yàn)室分為三類,分別為國家艾滋病參比實(shí)驗(yàn)室、艾滋病檢測確證實(shí)驗(yàn)室(包括確證中心實(shí)驗(yàn)室和確證實(shí)驗(yàn)室)、艾滋病檢測篩查實(shí)驗(yàn)室(包括篩查中心實(shí)驗(yàn)室、篩查實(shí)驗(yàn)室和檢測點(diǎn))。各類實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格按照《全國艾滋病檢測工作管理辦法》承擔(dān)其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
2艾滋病檢測篩查實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)
為貫徹和落實(shí)國務(wù)院《中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998-2010年)》及《中國遏制與防治艾滋病行動計(jì)劃(2001-2005)》,根據(jù)山西省衛(wèi)生廳規(guī)劃,太原市尖草坪區(qū)CDC于2005年積極進(jìn)行艾滋病檢測篩查實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室主要開展艾滋病病毒抗體的篩查實(shí)驗(yàn);負(fù)責(zé)將艾滋病病毒抗體的篩查實(shí)驗(yàn)呈陽性反應(yīng)的樣品送當(dāng)?shù)匕滩『Y查中心實(shí)驗(yàn)室;定期匯總檢測資料并上報(bào);對自愿咨詢檢測工作提供技術(shù)支持[2]。在尖草坪區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,區(qū)CDC對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了改造,明確區(qū)分開污染區(qū)、半污染區(qū)和清潔區(qū),使之符合艾滋病檢測篩查實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置要求;太原市衛(wèi)生局給配備了生物安全柜、酶標(biāo)儀、洗板機(jī)、恒溫水浴箱、離心機(jī)、移液器,CDC購買了高壓蒸汽滅菌器、耗材、安全防護(hù)用品及其他物品,使實(shí)驗(yàn)室符合二級生物安全實(shí)驗(yàn)室(BSL-2)要求。區(qū)CDC實(shí)驗(yàn)室建立了《艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)規(guī)程》和《艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室管理制度》等規(guī)章制度,建立了相關(guān)檢測和儀器操作的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,并組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《全國艾滋病檢測工作管理辦法(2006年6月印發(fā))》和《全國艾滋病檢測技術(shù)規(guī)范(2004年版)》及各種規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書等;實(shí)驗(yàn)室每個人都參加了太原市衛(wèi)生局組織的相關(guān)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,全部持有太原市衛(wèi)生局頒發(fā)的培訓(xùn)證書上崗。經(jīng)過大家勤學(xué)苦練,尖草坪區(qū)CDC實(shí)驗(yàn)室終于在2007年1月12日以“優(yōu)秀”的成績一次性通過了山西省衛(wèi)生廳組織的專家組的驗(yàn)收,取得了艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室的資格。
3艾滋病檢測篩查實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展
尖草坪區(qū)CDC實(shí)驗(yàn)室取得了艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室的資格后,為全區(qū)的艾滋病監(jiān)測、檢驗(yàn)工作提供了良好的實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ),對提高全區(qū)艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室艾滋病毒(HIV)抗體檢測工作水平和質(zhì)量起到了規(guī)范性指導(dǎo)作用。
艾滋病病毒抗體的檢測不同于其他病原微生物檢測,要求十分嚴(yán)格,任何錯誤的診斷,包括假陽性或假陰性,都會對被檢者產(chǎn)生十分重要的影響。因此,艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室要保證每一次檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性,必須做好實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理,做好實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量控制工作[3,4],保證實(shí)驗(yàn)質(zhì)量。尖草坪區(qū)CDC實(shí)驗(yàn)室在實(shí)驗(yàn)前做到了正確地采集、運(yùn)送、處理和保存標(biāo)本,并開展了“即刻法”質(zhì)控工作,在實(shí)驗(yàn)后能準(zhǔn)確填寫檢驗(yàn)結(jié)果、及時(shí)發(fā)出報(bào)告并能正確地解釋檢驗(yàn)結(jié)果的臨床意義。在“即刻法”質(zhì)控工作中,要保證工作到位,即當(dāng)質(zhì)控圖出現(xiàn)失控時(shí),一定要進(jìn)行分析和糾正[5],否則會流于形式,不能保證每一次檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。為保證初篩實(shí)驗(yàn)室的工作質(zhì)量,初篩實(shí)驗(yàn)室應(yīng)每年至少參加一次省級確證中心實(shí)驗(yàn)室組織的能力驗(yàn)證。尖草坪區(qū)CDC艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室于2007年底參加了山西省CDC組織的“全省艾滋病檢測篩查實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證”活動,取得優(yōu)秀成績。通過參加這次活動,尖草坪區(qū)CDC篩查實(shí)驗(yàn)室的檢測工作得到進(jìn)一步規(guī)范,檢驗(yàn)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力也得到提高,可保證艾滋病結(jié)果的準(zhǔn)確性。
在艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行中 ,我們發(fā)現(xiàn)它具有工作量大,文件多和網(wǎng)絡(luò)化管理等特點(diǎn),實(shí)驗(yàn)室內(nèi)樣品、實(shí)驗(yàn)耗材、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)及辦公文件的管理,實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證的運(yùn)行,均需花費(fèi)大量時(shí)間和人力,建議在艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室建立信息管理系統(tǒng),保證實(shí)驗(yàn)室工作的成效。在以后的工作中,我們要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,爭取人均年培訓(xùn)達(dá)一次,同時(shí),要大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理,強(qiáng)化安全意識,保證人員及環(huán)境安全。
[參考文獻(xiàn)]
[1]艾滋病防治條例.2006-03-01.
[2]全國艾滋病檢測工作管理辦法(2006年6月印發(fā)).2006-06.
[3]耿秀鳳,亓梅章,金慶莉.ELISA檢測HBsAg、抗-HCV的質(zhì)量控制初探[J].臨床輸血與檢驗(yàn),2001,3:66.
[4]李慶蘭.預(yù)防和控制艾滋病經(jīng)血制品傳播的幾點(diǎn)作法[J].中國醫(yī)藥導(dǎo)報(bào),2007,2:101.
1消毒供應(yīng)室護(hù)理質(zhì)量方面的細(xì)節(jié)管理
護(hù)理質(zhì)量管理是以各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為原則,制約和促進(jìn)醫(yī)院護(hù)理行為活動的整體護(hù)理質(zhì)量。在日常執(zhí)行護(hù)理質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí),是否實(shí)施有效的細(xì)節(jié)管理直接影響到護(hù)理質(zhì)量的好壞。為此,我們采取了下列措施來保證細(xì)節(jié)管理順利實(shí)施。
1.1設(shè)立監(jiān)控小組
設(shè)立監(jiān)控小組是細(xì)節(jié)管理實(shí)施的重要保障。該小組由護(hù)士長、護(hù)理骨干、責(zé)任組長組成,小組成員分工明確,職責(zé)清晰,定期對科室的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查并及時(shí)的發(fā)現(xiàn)護(hù)理過程中出現(xiàn)的問題和不足,同時(shí)做好相關(guān)的匯報(bào)和反饋工作。對于一些具有傾向性的問題,監(jiān)控小組必須能夠做到預(yù)見、預(yù)查、預(yù)防三項(xiàng)重要工作,從而避免不良結(jié)果的發(fā)生。
1.2注重護(hù)理服務(wù)質(zhì)量
護(hù)理服務(wù)質(zhì)量與細(xì)節(jié)管理相輔相成,互為表里。高效的細(xì)節(jié)管理可以提升護(hù)理服務(wù)質(zhì)量,而優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)則體現(xiàn)在護(hù)理服務(wù)過程中的細(xì)節(jié)之處。因此,從細(xì)節(jié)管理方面入手,對護(hù)理人員的自身護(hù)理服務(wù)意識進(jìn)行培養(yǎng)是十分有必要的,培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員擁有真正做到以病人為中心,關(guān)心愛護(hù)病人的信念,以建立和諧醫(yī)患關(guān)系。
1.3嚴(yán)抓物品清潔、滅菌等工作環(huán)節(jié)
對于醫(yī)療器械的處置,首先需要對其相關(guān)物品進(jìn)行徹底的清潔工作,做好清潔工作是確保有效滅菌操作的關(guān)鍵。通常器械處理流程是首先清除血跡、污跡,這也是確保滅菌效果的基礎(chǔ)工作;然后是進(jìn)行有效滅菌。具體來說,清洗預(yù)處理操作包括沖洗-洗滌-漂洗-終末漂洗四個環(huán)節(jié),而滅菌處理分為先清洗-后消毒-再滅菌三個步驟。只有嚴(yán)抓醫(yī)療器械處理的各個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都注重細(xì)節(jié)管理,醫(yī)院疾病的感染預(yù)防才能得以實(shí)現(xiàn)。
2消毒供應(yīng)室護(hù)理人員安全意識的細(xì)節(jié)管理
2.1加強(qiáng)人員崗前安全培訓(xùn)
細(xì)節(jié)管理是消毒供應(yīng)室質(zhì)量管理的重要保障。隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的不斷進(jìn)步,醫(yī)學(xué)知識的不斷更新,這就要求消毒供應(yīng)室護(hù)理人員的知識儲備也不斷增加。護(hù)理人員要勝任這項(xiàng)工作,除了掌握相關(guān)護(hù)理知識之外,還要了解一些物理機(jī)械、化學(xué)反應(yīng)等知識,同時(shí)掌握必要的醫(yī)院感染和消毒隔離等方面的知識。因此,有必要定期組織全科的護(hù)理人員學(xué)習(xí)《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范》等一系列法規(guī)性文件和消毒供應(yīng)方面的專業(yè)知識,加強(qiáng)崗前培訓(xùn)教育,從而提高護(hù)理人員的整體素質(zhì)以及專業(yè)水平,確保臨床工作質(zhì)量。
2.2定期進(jìn)行護(hù)理安全教育
消毒供應(yīng)室監(jiān)控小組應(yīng)當(dāng)要建立護(hù)理缺陷的登記手冊,詳細(xì)記錄所有出現(xiàn)的問題,并定期召開安全檢查會議,查找關(guān)鍵問題,分析安全形勢,消除啊、護(hù)理安全隱患。在日常的護(hù)理工作中,要嚴(yán)抓無菌操作,,要對高壓消毒包的滅菌效果進(jìn)行嚴(yán)格的生物監(jiān)測,確保護(hù)理工作質(zhì)量,防范醫(yī)院感染的發(fā)生。
2.3注重職業(yè)防護(hù)培訓(xùn)
消毒供應(yīng)室特殊的職業(yè)性質(zhì)決定了職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)高于一般臨床科室,在抓護(hù)理質(zhì)量管理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)注重職業(yè)防護(hù)教育。在平時(shí)工作要求護(hù)理人員嚴(yán)格按照消毒技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作,同時(shí)制定規(guī)范的安全措施、加強(qiáng)自身防護(hù)教育來保障護(hù)理人員安全,減少職業(yè)暴露的發(fā)生。積極營造清潔干凈消毒的供應(yīng)室的工作環(huán)境,組織專門人員進(jìn)行清潔、消毒工作,并注意通風(fēng)情況。一旦發(fā)生職業(yè)暴露,應(yīng)當(dāng)積極救治,進(jìn)行必要的被動免疫,降低疾病發(fā)生可能性。
3心得體會
就業(yè)實(shí)習(xí)工作存在的問題
雖然同學(xué)們通過實(shí)習(xí)獲得很多收益,但就業(yè)實(shí)習(xí)仍存在著一些問題。有些醫(yī)院對學(xué)生的實(shí)習(xí)安排不夠細(xì)致,36%同學(xué)未經(jīng)過生物安全培訓(xùn)考核就進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室實(shí)習(xí),存在生物安全隱患;10%同學(xué)認(rèn)為學(xué)校學(xué)到的知識與醫(yī)院的實(shí)際工作有脫節(jié)之處,教學(xué)工作落后于醫(yī)院實(shí)際工作的進(jìn)展;70%同學(xué)認(rèn)為實(shí)習(xí)單位對學(xué)生的紀(jì)律要求不太嚴(yán)格,較容易跟老師請假;10%同學(xué)反映個別帶教老師不能耐心解答學(xué)生問題,采取敷衍的態(tài)度,甚至覺得同學(xué)們的想法很膚淺,不愿和同學(xué)們交流,還有兩位同學(xué)曾經(jīng)在向老師提問后,受到老師的批評;各醫(yī)院就業(yè)實(shí)習(xí)安排都存在著對手工實(shí)驗(yàn)操作、形態(tài)學(xué)知識和室內(nèi)質(zhì)控、室間質(zhì)評等教學(xué)工作不同程度的忽略,甚至有12%同學(xué)根本沒有機(jī)會接觸實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制工作;有12%同學(xué)實(shí)習(xí)期間從來沒有向老師提問和深入交流;有2位同學(xué)在實(shí)習(xí)期間曾經(jīng)與患者發(fā)生過爭執(zhí)或爭吵;有10%同學(xué)認(rèn)為醫(yī)院工作不像想象中神圣,甚至有兩位同學(xué)認(rèn)為醫(yī)院工作很累,醫(yī)患關(guān)系難處,想改行。
解決問題的對策
對醫(yī)學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)注重綜合素質(zhì)教育的理念,通過學(xué)校、醫(yī)院、老師及同學(xué)們的共同努力,使培養(yǎng)出的學(xué)生同時(shí)具有扎實(shí)的專業(yè)技能和良好的綜合素質(zhì),才能真正履行醫(yī)務(wù)工作者的神圣職責(zé)。所以,根據(jù)上述就業(yè)實(shí)習(xí)存在的問題,本研究提出解決的策略如下。
1醫(yī)院應(yīng)對學(xué)生實(shí)習(xí)工作給予足夠的重視
為使同學(xué)得到正規(guī)的實(shí)習(xí)教育,醫(yī)院教育處應(yīng)有專人負(fù)責(zé)接待學(xué)生和對整體實(shí)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行安排;作為集臨床、教學(xué)、科研為一體的現(xiàn)代化的檢驗(yàn)科,屬于綜合性科室,應(yīng)將臨床教學(xué)工作納入日常的管理工作中,有計(jì)劃、有安排,有專人帶教,且應(yīng)選擇人品優(yōu)秀、知識豐富和有良好實(shí)踐技能的教師帶教。
2學(xué)校應(yīng)重視教學(xué)改革工作
近年來,隨著實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)的進(jìn)步和設(shè)備的不斷更新,檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)在我國發(fā)展迅速,檢測項(xiàng)目不斷增多,檢測手段層出不窮,提供給臨床的信息不斷豐富。這就要求學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)伴隨著檢驗(yàn)學(xué)科的發(fā)展不斷改進(jìn),加強(qiáng)和完善學(xué)生的實(shí)習(xí)前教育,以使學(xué)生接觸到最新的理論知識,為應(yīng)用于實(shí)踐打下良好的基礎(chǔ)。
3提高帶教老師的素質(zhì)
醫(yī)院和科室應(yīng)該選擇高素質(zhì)人員進(jìn)行帶教,帶教老師要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,應(yīng)具備良好的人品素質(zhì),對學(xué)生要有耐心和愛心,鼓勵同學(xué)們提問、思考,為學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。帶教老師要有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和扎實(shí)的實(shí)踐能力,針對教學(xué)大綱的安排,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、多指導(dǎo)、多放手,讓學(xué)生熟悉自動分析儀的結(jié)構(gòu)、原理、性能,掌握操作方法;學(xué)習(xí)和掌握部分手工操作實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目;特別是利用醫(yī)院的豐富資源優(yōu)勢,給學(xué)生更多的機(jī)會掌握形態(tài)學(xué)部分的內(nèi)容;要求學(xué)生對各項(xiàng)目的操作過程和注意事項(xiàng)都應(yīng)詳細(xì)掌握,嚴(yán)格考核制度,認(rèn)真履行職責(zé)。
4加強(qiáng)對實(shí)習(xí)學(xué)生的管理
4.1注重培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力
學(xué)生從學(xué)校走入社會,要逐漸適應(yīng)社會環(huán)境并掌握溝通的方法和技巧,檢驗(yàn)科的服務(wù)對象是臨床科室和患者,因此同學(xué)們在實(shí)習(xí)過程中,應(yīng)積極主動地和帶教老師溝通,養(yǎng)成勤動腦、愛提問、主動操作的好習(xí)慣;在實(shí)踐中應(yīng)重視臨床與檢驗(yàn)的聯(lián)系,了解各項(xiàng)檢測的臨床意義,當(dāng)出現(xiàn)異常結(jié)果時(shí),積極查找原因,必要時(shí)積極與臨床醫(yī)生聯(lián)系,了解患者情況,在實(shí)踐中積累臨床經(jīng)驗(yàn);對待患者要有耐心和愛心,理解患者的痛苦,及時(shí)與患者溝通,提供良好的服務(wù)。
4.2重視學(xué)生質(zhì)量意識的培養(yǎng)
質(zhì)量是檢驗(yàn)科的生命所在,及時(shí)準(zhǔn)確地為臨床診治提供檢驗(yàn)依據(jù),關(guān)系到患者的生命安危。因此,學(xué)生一入科就要了解質(zhì)量管理程序,牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念。認(rèn)真了解分析前、分析中和分析后的質(zhì)量控制程序及其對檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生的重大影響,積極參與室內(nèi)質(zhì)量控制的操作及質(zhì)控結(jié)果分析,參與室間質(zhì)量評價(jià)活動,了解其作用和目的,切身體會質(zhì)量控制的必要性和重要性。
4.3注重加強(qiáng)學(xué)生恪盡職守、不斷進(jìn)取、敬崗愛業(yè)的思想教育
關(guān)鍵詞:化工實(shí)驗(yàn)室;安全管理體系;建設(shè)
研究化工實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動手操作能力和創(chuàng)新思考能力的重要基地,對學(xué)生的化工知識學(xué)習(xí)和強(qiáng)化具有重要意義。但是,在化工實(shí)驗(yàn)的過程中,存在很多易燃易爆、有毒有害的化學(xué)物質(zhì),導(dǎo)致化工實(shí)驗(yàn)操作存在風(fēng)險(xiǎn),對化工實(shí)驗(yàn)教學(xué)的順利開展帶來了制約。為了實(shí)現(xiàn)化工實(shí)驗(yàn)教學(xué)的穩(wěn)定、有序進(jìn)行,保障師生在實(shí)驗(yàn)操作中的安全,需要建立一種系統(tǒng)化預(yù)防化工實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)制——化工實(shí)驗(yàn)室安全管理體系。通過該體系的建設(shè)和完善能夠消除化工實(shí)驗(yàn)操作的安全事故風(fēng)險(xiǎn)隱患,保證師生和國家財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)化工實(shí)驗(yàn)的安全穩(wěn)定進(jìn)行。
1.化工實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生特點(diǎn)
第一,危害范圍廣、危害后果嚴(yán)重?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室中有一些危險(xiǎn)化學(xué)品,這些危險(xiǎn)的化學(xué)品在一個狹小的空間里很容易引發(fā)各種危險(xiǎn)。這些危險(xiǎn)在發(fā)生之后還會引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng),對師生的人身安全造成威脅。第二,突發(fā)性、不可預(yù)測性。化工試驗(yàn)室是高等院校開展教學(xué)科研活動的重要場所,很多高校的化工科研工作發(fā)展處于一種初級階段,缺乏一些潛在危險(xiǎn)因素的預(yù)測,化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作時(shí)候出現(xiàn)的危險(xiǎn)事故很難被有效預(yù)測出來。第三,化工實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染嚴(yán)重。在沒有安全事故的情況下,化工實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部環(huán)境容易出現(xiàn)污染的情況,雖然這些污染在短時(shí)間內(nèi)不會對人體造成傷害,但是長期在這種環(huán)境下會引發(fā)不同程度的安全事故,比如人體病變、儀器設(shè)備或者線路出現(xiàn)腐蝕等引發(fā)的安全事故。
2.化工實(shí)驗(yàn)室操作不安全因素分析
(1)化工危險(xiǎn)品化工實(shí)驗(yàn)中應(yīng)用的化學(xué)物品眾多,存在一些危險(xiǎn)品,主要有易燃易爆的甲苯、乙醇、二硫化碳;易燃固體紅磷、硫磺等;腐蝕性強(qiáng)的化學(xué)品硫酸、硝酸、鹽酸等。(2)化工實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施不完善現(xiàn)階段一些化工實(shí)驗(yàn)室的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理,化工實(shí)驗(yàn)室的功能分布和應(yīng)用不合理,制約了化工實(shí)驗(yàn)操作的有效進(jìn)行?;?shí)驗(yàn)室內(nèi)部缺乏有條理的管理,化工實(shí)驗(yàn)操作設(shè)備的隨意擺放和隨意挪動現(xiàn)象嚴(yán)重,由此很容易引發(fā)電器短路的問題,在化工實(shí)驗(yàn)的時(shí)候造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失。(3)化工實(shí)驗(yàn)室管理制度不健全現(xiàn)階段國內(nèi)很多高校的化工實(shí)驗(yàn)室管理制度比較籠統(tǒng),對化工實(shí)驗(yàn)室的管理規(guī)范不夠細(xì)致、不夠全面、不夠具體,制度的制定缺乏針對性,在實(shí)際化工實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理中無法執(zhí)行。另外,一些高校的化工實(shí)驗(yàn)管理職能不明確,在具體工作中存在互相推卸責(zé)任和工作任務(wù)交叉的情況,化工實(shí)驗(yàn)室管理工作效果不理想。(4)缺乏化工實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)技能化工實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)任務(wù)繁重,學(xué)生在化工實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行學(xué)習(xí)操作的時(shí)候往往由于過度注重化工實(shí)驗(yàn)技能訓(xùn)練和鞏固理論知識,由此忽視了對化工實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)技能的日常訓(xùn)練。關(guān)于化工實(shí)驗(yàn)室的安全知識學(xué)習(xí)也僅僅局限在如何操作滅火器,忽視了對化工實(shí)驗(yàn)室中其他安全事故的有效防范和處理。
3.化工實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的創(chuàng)建
(1)加強(qiáng)對化工實(shí)驗(yàn)操作人員的安全意識建設(shè)現(xiàn)階段,高?;?shí)驗(yàn)室操作人員存在不同程度的重視科學(xué)研究、輕視環(huán)境保護(hù)的思想,在化工實(shí)驗(yàn)的操作中甚至存在不遵守制度的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為在進(jìn)行化工實(shí)驗(yàn)室消防防火演習(xí)的時(shí)候,一些教師明明聽到了警報(bào),卻已然進(jìn)行授課,不配合學(xué)校開展防火演習(xí),另外,高校的化工實(shí)驗(yàn)室的一些工作人員,不了解常見化工物品的使用要求,導(dǎo)致對化工物品的錯用、誤用,帶來了嚴(yán)重的后果。比如曾有化工實(shí)驗(yàn)室工作人員不小心將冰箱中的含苯胺溶液當(dāng)作酸梅湯服用,最終導(dǎo)致人員中毒。出現(xiàn)這種安全事故的原因一般化工實(shí)驗(yàn)室操作人員的安全意識淡薄。為此,高?;?shí)驗(yàn)室操作人員要加強(qiáng)對化工實(shí)驗(yàn)室安全問題的重視,通過學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化自己的安全意識。高校要定期組織化工實(shí)驗(yàn)室管理人員開展相關(guān)的培訓(xùn),通過定期和不定期的考核培訓(xùn),讓化工實(shí)驗(yàn)室的管理人員掌握必要的實(shí)驗(yàn)室安全管理知識。不僅于此,高校還需要對化工實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)開展安全培訓(xùn),讓學(xué)生提升自己對安全事故的處理和自我保護(hù)能力,在事故發(fā)生的時(shí)候,學(xué)生要能夠采用科學(xué)合理的辦法解決問題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對自身安全的維護(hù)。(2)完善化工實(shí)驗(yàn)安全管理制度化工實(shí)驗(yàn)室化學(xué)用品的分類管理需要以《化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表》為依據(jù),對待不同的化學(xué)用品分別制定對應(yīng)的化學(xué)品采購、使用、廢棄物收集處理等管理規(guī)范,具體包括易燃易爆品的存放管理、廢棄物的存儲管理、強(qiáng)腐蝕劑和的領(lǐng)用以及限制使用量、劇毒廢棄化學(xué)品的收集等。通過對化學(xué)品的分類管理強(qiáng)化化工實(shí)驗(yàn)室的安全管理。根據(jù)化工試驗(yàn)室物品危險(xiǎn)程度不同也可以制定不同的管理規(guī)定,比如對于易燃易爆品的使用需要佩戴相應(yīng)的手套,并要保證在通風(fēng)櫥里進(jìn)行相應(yīng)的操作。對于操作危險(xiǎn)系數(shù)較高的工作任務(wù)要至少保證有兩個人同時(shí)在場,不能讓一個人進(jìn)行操作。另外,還要制定落實(shí)化工實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任管理制度,明確各個院系主任、領(lǐng)導(dǎo)部門的工作責(zé)任,實(shí)現(xiàn)化工實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的層層相聯(lián)。在化工實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的時(shí)候,為了能夠盡早處理好化工實(shí)驗(yàn)事故,需要有關(guān)人員制定科學(xué)合理的化工實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急管理機(jī)制。通過機(jī)制的健全和完善,在化學(xué)實(shí)驗(yàn)突發(fā)事故的時(shí)候能夠及時(shí)采取科學(xué)的應(yīng)對策略。(3)健全化工實(shí)驗(yàn)室安全硬件保障體系①建立新型化學(xué)試劑存儲柜化工實(shí)驗(yàn)操作中國所需要的大量化學(xué)劑是化工實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)危險(xiǎn)可能的重要來源,為此,化學(xué)劑怎樣進(jìn)行存放成為有關(guān)人員需要解決的問題,在一般情況下,化工實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用的試劑柜大多應(yīng)用的是不通風(fēng)的文件柜結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)方便各種類型試劑的分類和擺放。但化學(xué)試劑在長期的存放中會揮發(fā)出一些難聞的氣味,影響了化工實(shí)驗(yàn)室工作人員的身體健康,為此,需要有關(guān)人員在原有不通風(fēng)文件柜的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)推廣一種具有通風(fēng)功能的抽拉式試劑柜。抽拉式試劑柜具體可以被分成三層,對化學(xué)試劑進(jìn)行明確的劃分,在最大程度上解決了化學(xué)試劑存放和擺放的問題,在化工實(shí)驗(yàn)操作的過程中保證了化工操作人員的自身安全。②建立適合生物發(fā)酵實(shí)驗(yàn)的水、電、氣分離實(shí)驗(yàn)臺化工實(shí)驗(yàn)研究中的重要設(shè)備是各種生物發(fā)酵設(shè)備,其中包括水、電、氣實(shí)驗(yàn)設(shè)備。在化工實(shí)驗(yàn)操作的時(shí)候需要在全過程中提供必要的水、電、氣。化工實(shí)驗(yàn)中通用的實(shí)驗(yàn)臺會將水源和電源設(shè)計(jì)在同一個實(shí)驗(yàn)臺上面,在出現(xiàn)冷凝水溢出問題的時(shí)候會引發(fā)短路漏點(diǎn)的事故,為此,在化工實(shí)驗(yàn)臺上需要預(yù)先留好相應(yīng)的氣路管線通道。通過新型水電氣分離化工實(shí)驗(yàn)臺的設(shè)計(jì),有效解決水、電、氣應(yīng)用操作中出現(xiàn)的各種矛盾問題。另外,還可以通過閉路訓(xùn)練冷卻系統(tǒng)的建設(shè)節(jié)省化工實(shí)驗(yàn)中的水資源。③建立“懸掛式電架”在化工實(shí)驗(yàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化要求不斷提升的情況下,需要通過相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室的搭建為化工實(shí)驗(yàn)操作提供必要的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)支持。傳統(tǒng)化工實(shí)驗(yàn)中在四面墻壁設(shè)計(jì)的電源對化工實(shí)驗(yàn)中部裝置用電帶來了不必要的麻煩,不管采用怎樣的拉線方式都可能出現(xiàn)插線板落地、插線板串聯(lián)、插線板電容量不充足等一系列安全問題。為此,在搭建化工實(shí)驗(yàn)室裝置的同時(shí),設(shè)計(jì)了一種專用的電架,為一些實(shí)驗(yàn)操作單獨(dú)供電,在很大程度上避免了插線板落地現(xiàn)象的出現(xiàn)。(4)完善化工實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)技能訓(xùn)練通過對高校化工實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的安全事故原因的分析發(fā)現(xiàn),化工實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生具體分為硬件原因和軟件原因。這些安全事故的發(fā)生是可以通過防范措施進(jìn)行控制的,或者采取有效的措施之后能夠?qū)⑹鹿蕩淼膿p失降低到最小程度。為此,在化工實(shí)驗(yàn)操作教學(xué)中,怎樣合理控制化工事故,在化工實(shí)驗(yàn)操作的時(shí)候保護(hù)自己和他人的安全,從而在最大限度減少化工實(shí)驗(yàn)操作的損失是化工類學(xué)生學(xué)習(xí)必須掌握的技能。為此,在化工實(shí)驗(yàn)室的安全管理中,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)操作人員的安全技能教育和培訓(xùn)是首要工作任務(wù)。在化工實(shí)驗(yàn)教學(xué)中將安全防護(hù)技能培訓(xùn)工作融入到化學(xué)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)中,具體需要做到以下幾點(diǎn):第一,在化工實(shí)驗(yàn)教學(xué)中要規(guī)范學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作,通過對化工實(shí)驗(yàn)操作技能的反復(fù)訓(xùn)練,提升化工學(xué)生較強(qiáng)的化工實(shí)驗(yàn)操作動手能力,降低化工實(shí)驗(yàn)操作的風(fēng)險(xiǎn)。第二,在化工實(shí)驗(yàn)操作的進(jìn)行中,教師要不斷提醒學(xué)生的不良操作習(xí)慣,向?qū)W生講述這些不良操作習(xí)慣可能帶來的嚴(yán)重后果。第三,定期模擬化工實(shí)驗(yàn)安全事故出現(xiàn)的場景,加強(qiáng)對學(xué)生的化工實(shí)驗(yàn)安全防護(hù)演習(xí),增強(qiáng)學(xué)生化工實(shí)驗(yàn)操作安全必要性的切身體會。
綜上所述,實(shí)現(xiàn)化工實(shí)驗(yàn)的安全管理是建設(shè)和諧化工實(shí)驗(yàn)的重要保障,對促進(jìn)化工實(shí)驗(yàn)的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。為此,需要有關(guān)實(shí)驗(yàn)操作管理人員在把握化工實(shí)驗(yàn)教學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上,提升化工實(shí)驗(yàn)管理人員的安全管理理念,同時(shí)還可以針對化工實(shí)驗(yàn)室的安全管理建立相應(yīng)的獎懲制度,對在化工實(shí)驗(yàn)室安全管理中表現(xiàn)突出的集體或者個人予以適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟睿瑥亩谡嬲饬x上更好的落實(shí)化工實(shí)驗(yàn)安全管理制度。
作者:蒲艷玲 單位:蘭州交通大學(xué)
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關(guān)鍵詞:壓力容器;安全管理;定期檢驗(yàn);無損檢測
1 概述
壓力容器是指工業(yè)生產(chǎn)或?qū)嶒?yàn)研究中用于完成反應(yīng)、傳熱、傳質(zhì)、分離和貯運(yùn)等工藝過程,并承受一定壓力(≥0.1MPa)的容器[1]。它屬于承壓類特種設(shè)備范疇。由于生產(chǎn)和實(shí)際需求的不同,壓力容器的種類和結(jié)構(gòu)也多種多樣,但它們都有一個共同的特征――承受壓力。因此,從本質(zhì)上講,壓力容器都有發(fā)生物理爆炸和化學(xué)爆炸的可能性。作為工業(yè)生產(chǎn)的核心設(shè)備,壓力容器的制造水平和管理水平直接反映了一個國家的工業(yè)文明程度。隨著國家的重視和檢測技術(shù)的進(jìn)步,我國壓力容器管理水平穩(wěn)步提升[2],但在實(shí)踐過程中仍然存在著很多問題,給安全生產(chǎn)帶來了很大的隱患?;诖?,文章從人員管理、設(shè)備維護(hù)、檢測技術(shù)等方面對我國壓力容器的管理和檢驗(yàn)問題進(jìn)行了深入的分析與探討,以期對行業(yè)的發(fā)展起到積極的引導(dǎo)作用。
2 我國壓力容器安全管理的現(xiàn)狀
2.1 安全管理一般對策
我國對壓力容器的管理十分重視。為了實(shí)現(xiàn)高效的管理和監(jiān)督,我國采取了多種措施確保壓力容器的安全使用。首先,早在2000年就頒布了《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》,對壓力容器進(jìn)行了合理的分類,并對每類壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、準(zhǔn)入以及檢驗(yàn)做出了詳盡的規(guī)定。使相關(guān)單位和個人在壓力容器設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修、改造等過程中做到有法可依,有法必依。其次,我國針對不同類型的壓力容器在國標(biāo)、機(jī)標(biāo)、石油、化工、石化等多個層面制定了強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn),使壓力容器的生產(chǎn)、制造、運(yùn)行和維護(hù)實(shí)現(xiàn)了初步的標(biāo)準(zhǔn)化。最后,在管理層次上,在省市各級專門設(shè)立了特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)壓力容器的安裝制造、質(zhì)量監(jiān)督和定期檢驗(yàn)等工作。這些對策確保了我國壓力容器在生產(chǎn)中的安全運(yùn)行。
2.2 壓力容器檢驗(yàn)技術(shù)的進(jìn)步
金屬壓力容器作為工業(yè)生產(chǎn)的核心設(shè)備,廣泛應(yīng)用于石油、化工、機(jī)械、航空、航天等各個領(lǐng)域[3],隨著冶金、機(jī)械加工、計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展和各國的深入研究,壓力容器的檢測技術(shù)也發(fā)生了新一輪的變革。
壓力容器的檢測可以分為有損檢測、無損檢測和密封性檢驗(yàn)三大類。有損檢測是指對壓力容器進(jìn)行破壞性試驗(yàn),以推斷其機(jī)械性能或其他性能的方法;無損檢測是指在不損壞被測試件的前提下,在一定的技術(shù)和設(shè)備輔助,通過物理或化學(xué)手段對試件的內(nèi)部及外部結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、狀態(tài)進(jìn)行檢查和測試的方法。密封性檢驗(yàn)包括水壓試驗(yàn)和氣壓實(shí)驗(yàn)。無損檢測是目前全球范圍內(nèi)壓力容器檢測的主要手段,主要包括射線檢測(RT)、超聲檢測(UT)、磁粉檢測(MT)和滲透檢測(PT)等,業(yè)內(nèi)稱為“四大常規(guī)”。
2.3 壓力容器管理與檢驗(yàn)中存在的問題
(1)工程安裝單位無資質(zhì)。根據(jù)我國法律規(guī)定,特種設(shè)備的安裝必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施,而該資質(zhì)的取得,必須經(jīng)過省級以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的嚴(yán)格審查。然而,一些中小企業(yè)受利益驅(qū)動,在未取得相應(yīng)安裝資質(zhì)的情況下,通過掛靠具備資質(zhì)的公司或轉(zhuǎn)借他人資質(zhì)的手段,承攬壓力容器安裝工程,給壓力容器的后期使用帶來了巨大的安全隱患。
(2)監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不作為。特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在壓力容器的安全管理方面承擔(dān)著主要的責(zé)任,我國各地區(qū)都專門設(shè)有該類機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)特種設(shè)備的安裝制造、質(zhì)量監(jiān)督和定期檢驗(yàn)等工作。但是,在實(shí)際工作中,監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)往往只是派出一兩位工作人員象征性地組成監(jiān)督檢驗(yàn)小組,隔三差五地到施工現(xiàn)場去走一走,來去匆匆,監(jiān)督檢驗(yàn)工作流于形式。
(3)使用單位和個人不重視。為了確保壓力容器的安全運(yùn)行,對其進(jìn)行定期的全面檢驗(yàn)十分必要,包括耐壓試驗(yàn)、機(jī)械性能試驗(yàn)和焊縫無損探傷等。但對于一些壓力較低、介質(zhì)腐蝕性不強(qiáng),或長期運(yùn)行狀態(tài)較好的壓力容器,使用人員往往依個人主觀經(jīng)驗(yàn)行事,私自延長壓力容器設(shè)備的定期檢查周期。
3 壓力容器安全管理的建議
3.1 以人員為核心,緊抓壓力容器生產(chǎn)使用的每個節(jié)點(diǎn)
人作為最基礎(chǔ)和最核心的因素,在壓力容器的安全管理中處于中心地位。首先,檢驗(yàn)監(jiān)督部門要嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,加強(qiáng)對操作人員和檢驗(yàn)人員的資質(zhì)把控,做到對每個操作人員和每一臺壓力設(shè)備負(fù)責(zé)。其次,使用單位應(yīng)積極組織人員參加資質(zhì)考試,加強(qiáng)特種設(shè)備操作人員儲備,從根本上解決“人多證少”的困境。最后,操作人員應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,杜絕無證上崗的現(xiàn)象。
3.2 以監(jiān)管為關(guān)鍵,實(shí)行檢驗(yàn)監(jiān)督部門的擴(kuò)大化重組
隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的向前推進(jìn),壓力容器設(shè)備的數(shù)量急劇上升,而我國事業(yè)單位人員卻在不斷精簡。檢驗(yàn)監(jiān)督部門的人員不但要負(fù)責(zé)本轄區(qū)壓力容器設(shè)備的制造質(zhì)量監(jiān)督、安裝質(zhì)量監(jiān)督、定期檢驗(yàn)等工作,還要兼管事故應(yīng)急救援和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)等工作。往往每人同時(shí)承擔(dān)著多個施工工程的監(jiān)督檢驗(yàn),還要肩負(fù)著其他檢驗(yàn)工作任務(wù),這極容易造成安裝記錄審查不細(xì)、關(guān)鍵停止點(diǎn)項(xiàng)目檢查不徹底、問題整改得不到落實(shí)等眾多弊端。因此,作者建議在國家政策允許的范圍內(nèi),考慮實(shí)行檢驗(yàn)監(jiān)督部門的擴(kuò)大化重組,增加在編檢驗(yàn)人員或編外技術(shù)人員,做到專人專職,定期檢驗(yàn),全面把關(guān),努力做好監(jiān)管的源頭性工作。
3.3 以技術(shù)為引擎,提升壓力容器的安全管理水平
(1)生產(chǎn)單位應(yīng)積極引進(jìn)最新壓力容器設(shè)備制造技術(shù)。壓力容器的制造涉及多行業(yè)、多學(xué)科知識,是一種綜合性科技產(chǎn)品,其建造應(yīng)從原材料驗(yàn)收、機(jī)加工、滾制、組對、焊接、檢測、熱處理、壓力試驗(yàn)等各道工序全面把關(guān),努力提高我國壓力容器設(shè)備的安全性能,保持企業(yè)核心競爭力,帶領(lǐng)中國邁向壓力容器制造強(qiáng)國。
(2)使用單位應(yīng)積極引進(jìn)或開發(fā)壓力容器在線監(jiān)測系統(tǒng)。我國自主開發(fā)的壓力容器在線安全監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)對壓力設(shè)備制造工藝和工作運(yùn)行狀況等多項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,監(jiān)測系統(tǒng)的引入能確保壓力容器在壽命周期內(nèi)的安全運(yùn)行,為管理人員提供基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)及科學(xué)分析依據(jù),顯著提高壓力容器的整體管理水平,做到危險(xiǎn)的早期發(fā)現(xiàn)及預(yù)報(bào)。
4 結(jié)束語
壓力容器是一種承壓類特種設(shè)備,工作在極端惡劣的環(huán)境下,若容器本身存在某種缺陷,很容易造成泄漏或爆炸等事故。隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),壓力容器使用量劇增,使我國在壓力容器使用安全和監(jiān)管方面出現(xiàn)了漏洞。從工程安裝單位到監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),再到使用單位和個人,都存在很多嚴(yán)重的問題。文章為此提出了三點(diǎn)建議:以人員為核心,以監(jiān)管為關(guān)鍵,以技術(shù)為引擎,全方位多層次對壓力容器進(jìn)行管理。這對我國壓力容器安全管理水平的提升和定期檢驗(yàn)效果的增加有著重要的借鑒意義。
參考文獻(xiàn)
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[2]陳學(xué)東,崔軍,章小滸,等.我國壓力容器設(shè)計(jì)、制造和維護(hù)十年回顧與展望[J].壓力容器,2012(12):1-23.
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工安全;措施
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,建筑業(yè)越來越受到了廣泛的關(guān)注和重視,建筑工程施工安全對于保證社會穩(wěn)定和正常的生活生產(chǎn)具有十分重要的意義。建筑工程施工的特點(diǎn)決定了其自身安全隱患多,安全事故對人身和財(cái)產(chǎn)的危害嚴(yán)重。提高建筑工程施工過程的安全水平,避免施工時(shí)對工作人員、現(xiàn)場財(cái)物設(shè)備的危害以及對周邊環(huán)境的破壞,此外,還包括建筑工程在施工期間和建成使用時(shí)的安全問題。
加強(qiáng)對建筑工程施工過程的監(jiān)督和管理,建立完善的防范和管理機(jī)制,堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、以人為本”的原則,提高施工安全的管理和技術(shù)水平,具有深遠(yuǎn)而重大的意義。本文分析了建筑施工完全問題的原因和現(xiàn)狀,并且提出了一些相應(yīng)的提高建筑工程施工水平的措施。
1 建筑施工安全問題的原因和現(xiàn)狀
要有效的改善建筑施工的安全水平,就必須從施工安全問題的現(xiàn)狀、建筑施工的特點(diǎn)以及影響因素著手,從而得出行之有效的措施和方案。
1.1 建筑工程施工的特點(diǎn)
建筑工程施工過程的固有特點(diǎn)決定了其諸多的不安全問題,也是引發(fā)眾多事故的潛在因素。例如,施工環(huán)境范圍大,工程地質(zhì)、天氣氣象、地下水位、道路交通、地下和地上管線以及相鄰建筑物等等影響因素都會對施工作業(yè)構(gòu)成一定的限制。高空、露天作業(yè)以及交叉作業(yè)多,隨著高層和大跨建筑的發(fā)展,高空和露天作業(yè)量不斷增加,施工涉及到的單位和工序很多,需要比較好的配合,同時(shí)施工難度也在上升。工作人員素質(zhì)較低,由于施工工作的體力勞動繁重,以農(nóng)民工、臨時(shí)工為主,其綜合素質(zhì)較低,缺乏安全作業(yè)的意識,不重視自我保護(hù)。
1.2 法制規(guī)范不健全,執(zhí)行力度不夠
雖然我國為保障建筑施工的安全,出臺了《安全生產(chǎn)法》等一系列的法律法規(guī),并且制定了《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工機(jī)械安全使用規(guī)程》等等規(guī)范文件。但是,相應(yīng)的配套和監(jiān)管制度還需要進(jìn)一步的完善,加大執(zhí)行的力度,做到有法可依、有法必依以及違法必究。有的企業(yè)一味的追求經(jīng)濟(jì)利潤,對安全生產(chǎn)的重視不夠,管理工作不到位,冒險(xiǎn)作業(yè),違規(guī)甚至違法施工?,F(xiàn)在施工中存在很多以包代管的現(xiàn)象,總、分包單位不負(fù)責(zé)安全管理。
1.3 安全設(shè)備、技術(shù)不完善
由于對建筑工程施工安全的重視程度不夠,對安全工作以及安全保障設(shè)備的人員投入、資金投入不足,建筑材料、機(jī)械設(shè)備以及施工工藝更新落后,再加上建筑市場上各家企業(yè)相互之間在競標(biāo)價(jià)格上日趨激烈的競爭,為了最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)效益,就縮減了對安全方面的投入,這樣一來,對施工安全工作的開展造成了不利的影響。例如,腳手架、模板以及支撐結(jié)構(gòu)等設(shè)備落后就有可能造成高處墜落事故。
1.4 安全管理落后
以政府為主導(dǎo)的安全管理制度還存在很多的漏洞,社會的監(jiān)督管理制度不完善。我國目前工程建設(shè)的管理機(jī)制不系統(tǒng),處于分散狀態(tài),各個單位環(huán)節(jié)的管理模式、管理機(jī)制不統(tǒng)一,職責(zé)交叉混亂準(zhǔn)況明顯。有些建設(shè)、設(shè)計(jì)以及勘察單位的資質(zhì)不夠,施工企業(yè)不按照法律、規(guī)范施工,將工程分包,拖欠工程款致使資金鏈斷裂,嚴(yán)重影響了工程安全施工的防護(hù)能力。建筑施工單位的規(guī)模隨著建筑業(yè)的發(fā)展也在不斷的壯大,但是各個單位施工水平是高低不同的,造成的結(jié)果是很多事故都發(fā)生在施工過程中。
2 提高建筑施工安全的措施
為了能夠有效地杜絕建筑施工事故的發(fā)生,必須做到防患于未然,從源頭抓起,根據(jù)引發(fā)安全事故的原因,在加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)、建立健全安全管理機(jī)制、提高安全技術(shù)水平、設(shè)置一定的安全防護(hù)設(shè)施以及新技術(shù)新工藝的運(yùn)用等方面采取適當(dāng)?shù)拇胧┍M可能的降低安全問題出現(xiàn)的幾率,避免其對人身財(cái)產(chǎn)安全的危害。
2.1 加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育
由于進(jìn)行施工工作的體力勞動繁重,大多以民工、臨時(shí)工為主體,這些人員普遍來說綜合素質(zhì)較低,缺乏安全作業(yè)意識,不重視自我保護(hù),是引發(fā)施工現(xiàn)場安全事故的重要因素,因此,加強(qiáng)對施工從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作是十分必要的。首先進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)以及安全作業(yè)知識的學(xué)習(xí),合格后才能上崗工作,其次,要提高像高空作業(yè)以及腳手架工作之類工人的身體素質(zhì)要求,另外,還要對違規(guī)操作的相關(guān)人員進(jìn)行處罰以及教育。讓參與施工的沒一個工作人員都了解基本的安全知識,提高自我保護(hù)意識,掌握安全操作技術(shù),減少人為因素導(dǎo)致的意外事故。
2.2 建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)制
施工單位應(yīng)該嚴(yán)格的制定和執(zhí)行建筑施工的安全管理機(jī)制,在施工準(zhǔn)備階段,應(yīng)該制定諸如人員事故指標(biāo)、文明施工指標(biāo)以及環(huán)境指標(biāo)等之類的安全管理指標(biāo),預(yù)先根據(jù)可能存在的安全隱患制定一定的應(yīng)急方案,消除、控制事故因素,做到防微杜漸。例如,加大對整個施工工程的監(jiān)督監(jiān)控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并利用事先制定的應(yīng)急制度來排除潛在的危險(xiǎn)性因素,防止事故的發(fā)生或者盡可能的降低事故的損失。
另一方面,健全建筑施工相關(guān)的法律和規(guī)范體制,并加大執(zhí)行監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有強(qiáng)制冒險(xiǎn)施工、偷工減料、安全設(shè)施不完備以及違規(guī)搶期施工等違章操作行為的要責(zé)令其整改并采取處罰措施,逾期不改的可以強(qiáng)制其停工整頓或者降低企業(yè)資質(zhì)。
2.3 提高安全技術(shù)水平
提高建筑施工的安全技術(shù)水平對于改善施工工程安全條件的作用是十分顯著的。做好施工安全組織設(shè)計(jì),按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行作業(yè)是必要的。首先要從危險(xiǎn)源入手,我們可以用新型安全材料替代原來的有毒材料,機(jī)械施工取代人工操作,生物技術(shù)代替工程技術(shù),限制施工現(xiàn)場的電壓、高溫,還有可能有害的物質(zhì)或設(shè)備采取一定的隔離措施,盡量減少對其他人員的傷害。施工過程中要在周邊設(shè)置安全防護(hù)欄,臨近街道的位置要設(shè)醒目的安全警示燈,基坑的周邊要提高監(jiān)測的頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)破壞因素。腳手架和塔吊機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),操作使用人員需要具備一定的專業(yè)知識。此外,還要做好場區(qū)內(nèi)的安全防火工作,建立合格的責(zé)任人制度。
2.4 設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施
施工單位要提高認(rèn)識,加大對場地內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施的投入,像安全帽、安全帶以及安全網(wǎng)等基本防護(hù)設(shè)施要驗(yàn)收合格后才能使用,對于建筑入口、樓梯口、電梯井和預(yù)留洞口等部位應(yīng)該采取額外的保護(hù)措施,提高其安全性能。對于施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng),由于電力破壞的巨大性,準(zhǔn)備階段要專門的制定相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)方案,也要特別的予以防護(hù),電纜的架設(shè)要符合規(guī)范要求,電力保護(hù)裝置也要滿足三級電力兩級保護(hù)的規(guī)定。
2.5 運(yùn)用新工藝、新技術(shù)
加大對新工藝和新技術(shù)研究工作的經(jīng)濟(jì)投入,采用新工藝、新技術(shù)以及新材料等來改變傳統(tǒng)的落后的施工水平,使建筑施工逐漸的向著技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,減輕了工人的勞動強(qiáng)度,不斷地更新機(jī)械設(shè)備和操作技能,提高科學(xué)管理技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率,這樣可以從根本上降低安全事故發(fā)生的幾率。
3 結(jié)語:
建筑工程施工安全是整個施工工程的重中之重,它直接關(guān)系到社會的安定和諧以及廣大人民群眾日常的生產(chǎn)生活,是建筑物后期能夠發(fā)揮正常使用功能的重要保障。因此,我們要建立健全相應(yīng)的法律規(guī)章制度,從安全管理和安全技術(shù)角度出發(fā)采取有效的措施,提高相關(guān)從業(yè)人員的安全施工意識。
參考文獻(xiàn):
一、指導(dǎo)思想
年全縣農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指針,緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣的總體戰(zhàn)略目標(biāo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為主線,以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設(shè)現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)為抓手,以促進(jìn)農(nóng)民增收為根本目的,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作水平,積極推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
年農(nóng)業(yè)工作的總體目標(biāo)是:到年底,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加18%左右,達(dá)到28億元;農(nóng)業(yè)增加值增長4%,農(nóng)村人平純收入增長6%,增加200元以上,達(dá)到3500元。
三、工作措施
(一)以現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)為抓手,不斷壯大特色板塊基地。
按照市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先、整體開發(fā)、以質(zhì)取勝、突出提檔升級,提高精品園建設(shè)質(zhì)量的原則,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品示范基地。
一是抓好安全菜園建設(shè)。按照“穩(wěn)定面積,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、打造品牌、延伸鏈條、保護(hù)生態(tài)”的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以安全菜園建設(shè)為抓手,穩(wěn)定發(fā)展30萬畝蔬菜板塊基地。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照《省高山無公害蔬菜系列標(biāo)準(zhǔn)》組織生產(chǎn),推行農(nóng)戶生產(chǎn)檔案,推廣應(yīng)用測土配方施肥、頻振式殺蟲燈、生物有機(jī)肥等技術(shù)措施,提高無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平;加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)禁違禁農(nóng)資的使用,在全縣主要高山蔬菜產(chǎn)區(qū)禁止銷售和使用有機(jī)磷類單劑農(nóng)藥;加大菜區(qū)生態(tài)環(huán)境治理,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,實(shí)行產(chǎn)地抽檢、冷庫收購抽檢以及市場抽檢相結(jié)合,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,把高山蔬菜基地農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出工作推廣到全縣高山蔬菜主要產(chǎn)區(qū);大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu),優(yōu)化種植模式,加大新品種試驗(yàn)示范力度,積極探索適宜高山地區(qū)生長的具有較高效益的新品種,試驗(yàn)示范新的種植模式。
二是抓好精品果園建設(shè)。加強(qiáng)品種改良,建設(shè)精品果園,抓好公共生產(chǎn)平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)果園路電水肥循環(huán)配套,提高鮮果產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本,全面提升基地建設(shè)水平。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加大抬高栽植、生物防治、精細(xì)修剪、合理水肥管理等技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,使我縣柑桔產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)粗放管理向精品化發(fā)展。全年計(jì)劃完成5000畝的精品椪柑園和5000畝精品蜜桔園建設(shè)任務(wù)。加大品牌整合力度,進(jìn)一步擴(kuò)大市場影響力,使我縣成為全國的優(yōu)質(zhì)椪柑生產(chǎn)大縣。
三是抓好高效茶園建設(shè)。發(fā)揮“清江早茶”資源優(yōu)勢,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;引進(jìn)良種無性系茶苗,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建園,對老園進(jìn)行改造,提高基地整體水平;加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),推行機(jī)修機(jī)剪,提高茶農(nóng)生產(chǎn)水平和采摘水平;推廣應(yīng)用有機(jī)肥,加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào),采取農(nóng)業(yè)和生物措施控制病蟲為害,嚴(yán)禁高劇毒農(nóng)藥等違禁農(nóng)資的使用;加強(qiáng)茶園周邊生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),確保茶葉品質(zhì)提高和質(zhì)量安全;整合全縣茶葉龍頭企業(yè),提高茶葉加工能力,積極打造清江早茶和有機(jī)茶品牌,逐步做大全縣茶葉板塊。力爭新發(fā)展茶葉基地5000畝,改造老茶園及低產(chǎn)茶園8000畝,積極實(shí)施縣委、縣政府打造“中國優(yōu)質(zhì)綠茶之鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略部署。
四是抓好魔芋、甜玉米等基地建設(shè)。按照縣委、縣政府提出的打造“中國魔芋之鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略部署以及《自治縣—2013年魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,落實(shí)基地面積4.5萬畝以上,做好魔芋基地配套建設(shè),并積極開展魔芋病蟲害防治研究和技術(shù)推廣,加強(qiáng)企業(yè)、合作社、基地的連接,提高產(chǎn)業(yè)化水平。按照市場化原則,分高山、中山、低山三個梯度,發(fā)展2萬畝的甜玉米基地,保證企業(yè)均衡供應(yīng)。
(二)以龍頭企業(yè)為抓手,努力提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
1、強(qiáng)化服務(wù)龍頭企業(yè)意識。立足資源優(yōu)勢,以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),圍繞“四個一批”的總體目標(biāo),培植壯大一批龍頭加工企業(yè),建設(shè)好龍頭企業(yè)加工原材料基地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工占全部外銷農(nóng)產(chǎn)品45℅以上。加大招商引資力度,力爭再引進(jìn)1-2家知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到投資落戶。加強(qiáng)對現(xiàn)有重點(diǎn)龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和管理,在壯大現(xiàn)有省、市、縣重點(diǎn)龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上,力爭新增1家企業(yè)進(jìn)入省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列。
2、加大農(nóng)產(chǎn)品營銷力度。一是壯大流通企業(yè),大力開展農(nóng)超、農(nóng)商對接活動。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在特色農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),建設(shè)產(chǎn)地批發(fā)市場。組建蔬菜、茶葉、椪柑等行業(yè)協(xié)會,培植壯大市場主體。積極發(fā)展農(nóng)貿(mào)公司和購銷聯(lián)合體等農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)濟(jì)實(shí)體,培植各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷專業(yè)大戶。二是繼續(xù)以“節(jié)慶農(nóng)業(yè)”方略擴(kuò)大我縣特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力和知名度,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售。三是健全信息網(wǎng)絡(luò),拓展網(wǎng)上交易。規(guī)范信息采集、分類,將本縣名、優(yōu)、稀、特產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng),利用信息“高速公路”擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。三是積極組織參加各種農(nóng)產(chǎn)品展會和名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品評選,擴(kuò)大我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。四是做好農(nóng)產(chǎn)品銷售終端建設(shè)。穩(wěn)定北京新發(fā)地柑桔銷售平臺,新建華北、西北兩個以上省會城市柑桔銷售終端。大力拓展高山蔬菜銷售市場,增加超市和專柜銷售比例,力爭全年農(nóng)產(chǎn)品訂單銷售達(dá)到5億元。
3、規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。加強(qiáng)引導(dǎo),充分體現(xiàn)民辦、民管、民受益的原則。除加強(qiáng)日常指導(dǎo)管理外,強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步扶持壯大賀家坪常家洞茶葉專業(yè)合作社、清江魔芋專業(yè)合作社、資丘巴柑專業(yè)合作社等一批優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作組織,年力爭農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到200家,重點(diǎn)建設(shè)10家示范合作社。
4、加大農(nóng)業(yè)精品名牌創(chuàng)建力度。一是加快技術(shù)創(chuàng)新。加快特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新,提升蔬菜、水果、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高水果蔬菜冷鏈保鮮和加工技術(shù)、藥材深加工技術(shù),提高加工轉(zhuǎn)化率和商品化包裝率;二是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力推廣國家無公害食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證,加強(qiáng)高山蔬菜、清江椪柑省級地方標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,逐步建立茶葉、魔芋、馬鈴薯等特色產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),積極參加國家、省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品評選活動,鼓勵高山蔬菜、清江椪柑、資丘木瓜、金福紅梔等特色農(nóng)產(chǎn)品申請國家和省級地理標(biāo)識保護(hù),支持農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo),全縣農(nóng)業(yè)“三品”總數(shù)達(dá)到40個。積極整合現(xiàn)有高山蔬菜、清江椪柑等主要農(nóng)產(chǎn)品品牌。落實(shí)名牌獎勵政策,對在開發(fā)名牌產(chǎn)品中成績突出的企業(yè)和個人予以獎勵。
(三)以技術(shù)培訓(xùn)為抓手,深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。結(jié)合全縣啟動“全國農(nóng)技推廣示范縣”項(xiàng)目,抓好項(xiàng)目實(shí)施工作,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員積極開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù),大力培養(yǎng)農(nóng)村科技示范戶,力爭每個村民小組培養(yǎng)1-2名科技示范戶,一個村民小組培養(yǎng)1名依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)致富的帶頭人,全縣科技示范戶達(dá)到1000戶以上,科技入戶率達(dá)到80%以上。全年對農(nóng)技中心技術(shù)人員和主要種養(yǎng)科技示范戶輪訓(xùn)一次以上,完成陽光工程等技能培訓(xùn)2000人,全年培訓(xùn)農(nóng)民55000人以上。充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心技術(shù)人員的積極性,建立和完善全縣農(nóng)作物病蟲測報(bào)體系,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保員定時(shí)開展病蟲測報(bào),定期通過廣播、電視、短信平臺等病蟲信息,幫助農(nóng)民及時(shí)搞好病蟲防治。
(四)以農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法為抓手,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
1、大力宣傳農(nóng)業(yè)法規(guī)。通過各種形式,在全縣深入宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》以及《種子法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《省植物保護(hù)條例》、《自治縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī),做到家喻戶曉,人人知法懂法和守法。
2、全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及《自治縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn),制定和發(fā)放宣傳資料和農(nóng)戶生產(chǎn)檔案,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量備案制度、質(zhì)量追溯制度、市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度。在做好火燒坪高山蔬菜準(zhǔn)出試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大到全縣高山蔬菜主要產(chǎn)區(qū),同時(shí)在全縣主要高山蔬菜產(chǎn)區(qū)禁止銷售和使用有機(jī)磷類單劑農(nóng)藥。增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測點(diǎn),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測,提高全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、認(rèn)真開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動。建立農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)長效機(jī)制,堅(jiān)持經(jīng)常性檢查種子、農(nóng)藥、肥料等經(jīng)營門店,及時(shí)查處違法經(jīng)營案件,嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營行為,凈化農(nóng)資市場,保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)全縣正常的農(nóng)資市場秩序。充分發(fā)揮農(nóng)藥、肥料協(xié)會的行業(yè)自律作用,力爭做到全年無農(nóng)藥、肥料問題的投訴。
4、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取多種有效措施落實(shí)黨和國家一系列安全生產(chǎn)的方針政策,嚴(yán)厲打擊黑車非駕等違法行為。爭取全年無重大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生,事故死亡率控制在0.5‰以內(nèi),農(nóng)機(jī)列管率、持證率和檢審率均達(dá)到95%以上。
(五)以落實(shí)惠農(nóng)政策為抓手,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
1、認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。積極爭取和落實(shí)糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
2、規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)土地承包法律法規(guī)和政策,充分發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心作用,規(guī)范辦理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民把土地向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。爭取啟動土地糾紛仲裁庭建設(shè),積極穩(wěn)妥調(diào)處各類土地承包糾紛,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營權(quán),維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
3、狠抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理,堅(jiān)決防止和糾正違規(guī)違紀(jì)籌資籌勞行為。全面推行農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù),確保市級檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮村民自治、民主理財(cái)?shù)膶徍吮O(jiān)督作用。加強(qiáng)村級債務(wù)管理,禁止新增債務(wù),堅(jiān)決化解歷史債務(wù)。
(六)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,努力增加農(nóng)業(yè)投入。
項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體,沒有大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的推動,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展無從談起。我們必須提高認(rèn)識,緊緊圍繞縣委、縣政府項(xiàng)目強(qiáng)縣戰(zhàn)略,搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需和“616”對口支援的政策機(jī)遇,組織項(xiàng)目專班,以我縣幾大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),抓緊申報(bào),抓緊實(shí)施,以大項(xiàng)目帶動特色農(nóng)業(yè)大發(fā)展。
1、積極爭取項(xiàng)目扶持。結(jié)合我縣實(shí)際,積極向省市農(nóng)業(yè)部門爭取和申報(bào)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,努力增加上級部門對我縣農(nóng)業(yè)的投入。重點(diǎn)是進(jìn)一步爭取基層農(nóng)技推廣體系、科技信息直通車、新型農(nóng)民培訓(xùn)試點(diǎn)縣、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯繁育基地、高山蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大縣建設(shè)等項(xiàng)目,著重抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心和農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制站項(xiàng)目前期啟動建設(shè),力爭通過項(xiàng)目建設(shè),提升農(nóng)業(yè)部門服務(wù)能力,提高全縣農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力和發(fā)展水平,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
2、扎實(shí)抓好“農(nóng)技推廣示范縣”項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)抓好10個示范基地建設(shè),完成基層農(nóng)技推廣人員的知識更新培訓(xùn)任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范戶的培育管理,充分發(fā)揮1000個農(nóng)業(yè)科技示范戶的輻射帶動作用,確?!叭珖r(nóng)技推廣示范縣”項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
3、認(rèn)真做好退耕還林基本口糧田建設(shè)。完成年度全縣退耕還林基本口糧田建設(shè)任務(wù),要繼續(xù)加強(qiáng)對都正灣、大堰、鴨子口三個項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和檢查督導(dǎo),確保各個建設(shè)內(nèi)容按時(shí)保質(zhì)保量完成。
4、全面完成全縣科技攻關(guān)項(xiàng)目建設(shè)??茖W(xué)組織,扎實(shí)推進(jìn),全面完成清江早茶品種選育、魔芋品種引進(jìn)、選育及無公害化栽培、玉米品種選育、高山蔬菜新品種實(shí)驗(yàn)示范、主要特色農(nóng)作物重大病蟲害防控等項(xiàng)目。
(七)以自身建設(shè)為抓手,進(jìn)一步提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力。
面對新的時(shí)期和新的形勢,要全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù),我們農(nóng)業(yè)部門必須緊扣十六字行風(fēng),切實(shí)改進(jìn)服務(wù)手段,全面提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平。