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1.1 項目公司
1.2 項目簡介
1.3 客戶基礎(chǔ)
1.4 市場機(jī)遇
1.5 項目投資價值
1.6 項目資金及合作
1.7 項目成功關(guān)鍵
1.8 公司使命
1.9 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
2.0 公司介紹
2.1 項目公司與關(guān)聯(lián)公司
2.2 公司組織結(jié)構(gòu)
2.3 [歷史]財務(wù)經(jīng)營狀況
2.4 [歷史]管理與營銷基礎(chǔ)
2.5 公司地理位置
2.6 公司發(fā)展戰(zhàn)略
2.7 公司內(nèi)部控制管理
3.0 項目介紹
3.1 特色農(nóng)業(yè)園 開發(fā)目標(biāo)
3.2 特色農(nóng)業(yè)園開發(fā)思路
3.3 農(nóng)業(yè)園開資源狀況
3.4 項目建設(shè)基本方案
3.4.1 規(guī)劃建設(shè)年限與階段
3.4.2 項目規(guī)劃建設(shè)依據(jù)
3.4.3 特色農(nóng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容
3.5 項目功能分區(qū)及主要內(nèi)容
4.0 所在城市農(nóng)業(yè)園市場分析
4.1 國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策
4.1.1 國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對農(nóng)業(yè)園的影響
4.1.2 農(nóng)業(yè)園宏觀政策
4.2 城市周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境
4.3 城市市城市規(guī)劃
4.3.1 城市總體規(guī)劃的布局與定位
4.3.2 城市中心城區(qū)的五大問題
4.4 城市土地和農(nóng)業(yè)園市場供需
4.4.1 城市市土地出讓情況
4.4.2 農(nóng)業(yè)園市場供需
4.5 城市農(nóng)業(yè)園供需
4.5.1 商圈分布
4.5.2 商業(yè)業(yè)態(tài)分析
4.5.3 城市商業(yè)現(xiàn)狀分析
4.5.4 居民消費(fèi)特征分析
4.5.5 城市商鋪價格分析
4.5.6 商業(yè)農(nóng)業(yè)園供需分析
4.6 消費(fèi)者調(diào)查
4.6.1 居民消費(fèi)特點(diǎn)
4.6.2 農(nóng)業(yè)園潛在消費(fèi)者問卷調(diào)查
4.7 競爭分析
4.7.1 競爭分析的方法
4.7.2 競爭項目分析
5.0 開發(fā)模式及QB區(qū)選擇
5.1 [RRR城]及QB區(qū)項目
5.1.1 [RRR城]的開發(fā)背景
5.1.2 [RRR城]項目
5.1.3 [RRR城]開況
5.2 項目競爭戰(zhàn)略選擇
5.2.1 山水綠城SWOT分析
5.2.2 [山水綠城]開發(fā)策略和開發(fā)模式
5.2.3 QB區(qū)項目
6.0 QB區(qū)方案概念設(shè)計
6.1 規(guī)劃設(shè)計主題原則
6.2 產(chǎn)品組合和功能定位
6.3 建筑風(fēng)格和色彩計劃
6.4 建筑及景觀概念規(guī)劃
6.5 智能化配套
6.6 QB區(qū)各地塊設(shè)計要求
6.6.1 農(nóng)業(yè)園功能配置要求
6.6.2 A13地塊設(shè)計要求
6.6.3 A21地塊設(shè)計要求
6.6.4 A08地塊(局部)設(shè)計要求
6.6.5 A22地塊設(shè)計要求
7.0 營銷策略
7.1 預(yù)計銷售額及市場份額
7.2 產(chǎn)品定位
7.2.1 各項目的住房產(chǎn)品定位
7.2.2 農(nóng)業(yè)園定位
7.3 定價策略
7.3.1 住房項目的定價策略
7.3.2 農(nóng)業(yè)園的定價策略
7.4 銷售策略
7.4.1 住農(nóng)業(yè)園的銷售策略
7.4.2 農(nóng)業(yè)園的銷售策略
7.4.3 品牌發(fā)展戰(zhàn)略
7.5 整合傳播策略與措施
7.6 電子網(wǎng)絡(luò)營銷策略
8.0 項目實施進(jìn)度
8.1 項目工程進(jìn)度計劃表
8.2 項目工程進(jìn)度管理體系
8.2.1三級計劃進(jìn)度管理體系的建立與執(zhí)行
8.2.2三級計劃進(jìn)度管理體系的工作流程
一級計劃——總控制進(jìn)度計劃
二級計劃——階段性工期計劃或分部工程計劃
三級計劃——月、周計劃
9.0 項目風(fēng)險分析與規(guī)避對策
9.1項目風(fēng)險分析
9.1.1 項目市場風(fēng)險分析
9.1.2 項目工程風(fēng)險分析
9.2 項目風(fēng)險的防范對策
9.2.1 市場風(fēng)險規(guī)避對策
9.2.2 工程風(fēng)險的防范對策
9.2.3 安全風(fēng)險控制措施
6.0 QB區(qū)投資估算和開發(fā)計劃
6.1 項目投資估算
6.1.1 項目開發(fā)成本估算
6.1.2 開發(fā)費(fèi)用估算
6.1.3 項目總成本費(fèi)用估算
6.2 項目開發(fā)計劃
6.2.1 開發(fā)分期 69
6.2.2 項目開發(fā)進(jìn)度計劃表 69-72
6.3 項目人員和組織機(jī)構(gòu)配置 72-73
6.3.1 組織保障 72
6.3.2 組織機(jī)構(gòu) 72-73
6.4 項目融資計劃和財務(wù)費(fèi)用 73-74
7.0 QB區(qū)財務(wù)與投資價值分析
7.1 銷售收入
7.1.1 銷售價格
7.1.2 銷售收入
7.1.3 項目稅費(fèi)率
7.2 項目現(xiàn)金流量
7.2.1 全部資金的投資現(xiàn)金流量表
7.2.2 自有資金的現(xiàn)金流量表
7.2.3 主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)匯總
7.3 不確定性和風(fēng)險分析
7.3.1 盈虧平衡分析
7.3.2 敏感性分析
7.4 結(jié)論
7.4.1 項目投資決策結(jié)論
7.4.2 項目總體效益評價
11.0 公司無形資產(chǎn)價值分析
11.1分析方法的選擇
11.2 收益年限的確定
[關(guān)鍵詞]加油站 項目選擇 市場前景 方案設(shè)計 組織實施 運(yùn)營管理
一、概述
加油站建設(shè)投資風(fēng)險是指在加油站建設(shè)項目投資開發(fā)過程中,由于水文、地質(zhì)、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和政策等方面不確定性因素的共同作用所導(dǎo)致的負(fù)面影響產(chǎn)生的可能性和潛在性。這種可能性和潛在性可能會引發(fā)不利結(jié)果的產(chǎn)生,以至于會造成預(yù)定目標(biāo)不能實現(xiàn)或不能完全實現(xiàn)的后果。
二、項目選擇風(fēng)險因素分析與防范
(1)因素分析。影響加油站建設(shè)項目選擇的風(fēng)險因素有:建設(shè)規(guī)模的確定和站址的選擇。
(2)防范對策。加油站項目建設(shè)規(guī)模的選擇主要是依據(jù)投資額和銷量的大小分為大型站、中型站和小型站。在確定建設(shè)規(guī)模一般應(yīng)考慮加油站的合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模。大多數(shù)的加油站建設(shè)項目都有一個最優(yōu)的生產(chǎn)規(guī)模,即最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
加油站是一個地利性產(chǎn)業(yè),地理位置的優(yōu)勢會給經(jīng)營者帶來好的收益,場址選擇如果不當(dāng),可能造成基建投資的加大,影響建設(shè)進(jìn)度和投資的經(jīng)濟(jì)效果,甚至造成嚴(yán)重的損失。
三、市場前景風(fēng)險因素分析與防范
(1)因素分析。市場因素是指那些能夠引起加油站銷售變化的現(xiàn)實情況。對市場因素的分析可以通過三個層次展開:一是找出影響加油站銷售變化的因素;二是分析這些市場因素是如何影響加油站銷售的;三是預(yù)測未來幾年的市場因素的變化趨勢。
(2)防范對策。成功的加油站必須要能正確地把握宏觀環(huán)境中尚未被滿足的需求和趨勢,并能做出盈利反應(yīng)。
加油站競爭性市場營銷分析。對每個投資參與競爭的加油站的市場營銷分析,可以采用傳統(tǒng)的4P理論對其中4個方面逐一分析。
四、技術(shù)方案風(fēng)險因素分析與防范
(1)因素分析。加油站建設(shè)的技術(shù)方案主要內(nèi)容包括:建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案;工藝技術(shù)和主要設(shè)備方案;廠(站)址選擇;主要原材料、輔助材料和燃料的供應(yīng)方案;總圖和土建工程方案;公用、輔助工程方案及節(jié)能、節(jié)水措施;環(huán)境保護(hù)治理措施方案;職業(yè)安全衛(wèi)生健康措施和消防設(shè)施方案。
(2)防范對策。在總平面布置上,要充分利用地理地形,優(yōu)化各個設(shè)施的位置,并注意各個設(shè)施之間的安全距離標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)的工藝、設(shè)備是提高本質(zhì)安全可靠性的重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng),會從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏,消除爆炸性混合氣體,從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。配置高液位報警、可燃?xì)怏w報警等安全裝置,是用科技手段來預(yù)防事故的發(fā)生,用高穩(wěn)定性的全天候動態(tài)檢測,把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報警,從而有效避免事故發(fā)生。
五、組織實施風(fēng)險因素分析與防范
(1)因素分析。組織實施過程中的風(fēng)險因素主要有:承建單位風(fēng)險,主要表現(xiàn)為施工單位是否具備設(shè)備;材料和設(shè)備的檢驗風(fēng)險;完工風(fēng)險,主要表現(xiàn)為工期延遲、成本超支、質(zhì)量欠缺等風(fēng)險;管理風(fēng)險,投資方的決策能力、經(jīng)營管理能力水平很大程度上決定項目的投資建設(shè)成功與否;技術(shù)風(fēng)險,項目建設(shè)過程中由于采用某些新的或不成熟的工程技術(shù)、管理技術(shù)而引起的風(fēng)險;人員風(fēng)險,包括決策人員素質(zhì)、水平,建設(shè)人員來源可靠性、技術(shù)熟練程度、流動性等風(fēng)險。
(2)防范對策。通過公開招標(biāo)或者推薦等方式,評估承建單位的資信度,對比多家選擇資質(zhì)齊全、信譽(yù)度較高的承建單位;加強(qiáng)合同管理,注重合同談判;進(jìn)行工程保險投資,轉(zhuǎn)移風(fēng)險;嚴(yán)格合同的履行、監(jiān)督工程的實施、及時進(jìn)行竣工驗收;增加預(yù)算應(yīng)急費(fèi),儲備風(fēng)險;提高決策能力、加強(qiáng)人員管理。
六、運(yùn)營管理風(fēng)險因素分析與防范
(1)因素分析。加油站在運(yùn)營管理中的管理風(fēng)險主要有:一是資金管理風(fēng)險;二是油品供給與管理風(fēng)險;三是油品銷售流程意外風(fēng)險;四是加油站員工管理風(fēng)險。
(2)防范對策。通過建立與完善資金管理制度,嚴(yán)格控制帳外循環(huán),實現(xiàn)公司內(nèi)資金的集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控。
加油站工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn),掌握業(yè)務(wù)操作要領(lǐng),熟悉加油站管理制度,并經(jīng)過考核合格后批準(zhǔn)上崗操作。對于進(jìn)站加油的用戶,要在明顯易見的地方張貼安全指示圖片,加強(qiáng)安全宣傳,以此降低由于用戶的不規(guī)范行為帶來的風(fēng)險。
七、結(jié)論
綜上所述,在進(jìn)行加油站建設(shè)投資項目是要做到嚴(yán)格遵守審批流程、規(guī)避垃圾項目;全面評估市場,理性預(yù)期市場;做好全面的現(xiàn)場勘查調(diào)研;按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行方案設(shè)計,對比多套方案選取最優(yōu),樹立合同意識、嚴(yán)密組織實施、全面成本控制;及時進(jìn)行竣工驗收與結(jié)算、避免糾紛;策劃市場營銷、優(yōu)化運(yùn)營管理;從而實現(xiàn)控制加油站建設(shè)投資項目各類風(fēng)險,提升加油站增值潛力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵字:水利水電工程科研設(shè)計階段工程施工階段風(fēng)險因素應(yīng)對措施
中圖分類號: TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
眾所周知,中國筑壩數(shù)量位居世界領(lǐng)先水平,截止目前已超出8.9萬座。水庫大壩的修建為國家國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了前提條件,但存在風(fēng)險隱患的水利水電工程卻對沿線生態(tài)安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全及下游人民生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。此外,水利水電工程風(fēng)險因素涉及到規(guī)劃階段、設(shè)計階段、施工階段及運(yùn)行階段,那么制定的風(fēng)險措施必須具有針對性,其中工程規(guī)劃階段應(yīng)偏重風(fēng)險識別與規(guī)避;工程可研階段應(yīng)偏重風(fēng)險分析與防范;工程施工階段應(yīng)偏重風(fēng)險監(jiān)測與控制;工程運(yùn)行階段應(yīng)偏重風(fēng)險管理與應(yīng)急。
一、水利水電工程規(guī)劃選址階段的風(fēng)險識別與規(guī)避
(一)風(fēng)險識別
工程規(guī)劃選址階段的最大風(fēng)險主要由巨型滑坡體及自活動斷裂所致。工程規(guī)劃選址一旦出現(xiàn)偏差,后期采取任何彌補(bǔ)措施皆無法轉(zhuǎn)移或規(guī)避既定的風(fēng)險,其中以活斷層上方建壩為甚。例如:美國加利福尼亞州北??撕恿饔虻膴W本壩,該大壩因誤建在活斷層上方而被迫全面停工。
(二)風(fēng)險規(guī)避措施
1.工程規(guī)劃選址階段必須采取必要的避讓措施,此乃最大化規(guī)避或降低風(fēng)險影響程度的必然要求。例如:汶川地震災(zāi)區(qū)的沙牌水電站及紫坪鋪水電站與地表破裂帶之間的距離分別為32km、8km,從而把水電站整體震損控制到最小程度。
2.工程規(guī)劃選址階段必須識別源自庫岸滑坡的超標(biāo)準(zhǔn)洪水及源自庫內(nèi)巨型或大型滑坡的庫中壩風(fēng)險。例如:阿爾卑斯山區(qū)瓦伊昂河流域的瓦伊昂拱壩因托克山坡體下滑而全部損毀。
3.壩址盡量避開存有嚴(yán)重地質(zhì)風(fēng)險的河段,即工程規(guī)劃壩址應(yīng)遠(yuǎn)離活動斷裂帶及滑坡體。針對無法避開地質(zhì)風(fēng)險地段的壩址,盡量不要設(shè)置高壩大庫,以免工程受到山體水文地質(zhì)條件改變的影響,由此把風(fēng)險損失及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率降至最低。例如:汶川地震災(zāi)區(qū)某兩座小型水電站因唐家山堰塞湖而完全損毀。
二、水利水電工程可研階段的風(fēng)險分析與防范
(一)風(fēng)險分析
可研階段必須對工程存有的一切隱性與顯性風(fēng)險進(jìn)行分析,同時對一切風(fēng)險的級別做出評估,由此提高所選壩型及樞紐布置格局的合理性。研究證實,對工程可研階段風(fēng)險的分析可防范風(fēng)險;對建筑物設(shè)計的優(yōu)化可降低風(fēng)險;對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)可靠性的把握可控制風(fēng)險;對運(yùn)行調(diào)度方式的編制可管理風(fēng)險。由此可見,加強(qiáng)對工程可研階段風(fēng)險的分析可提高工程的整體抗風(fēng)險能力。
(二)風(fēng)險防范措施
1.就地質(zhì)風(fēng)險防范而言,擋水建筑物的布置必須綜合考慮地質(zhì)條件與地形條件的適應(yīng)性,其中混凝土拱壩風(fēng)險防范應(yīng)偏重壩肩抗滑穩(wěn)定問題;混凝土重力壩應(yīng)偏重深層抗滑穩(wěn)定問題;深厚覆蓋層上當(dāng)?shù)夭牧蠅螒?yīng)偏重地基滲透穩(wěn)定問題及不均勻變形問題,同時必須重視壩基的防滲設(shè)計。
2.就洪水風(fēng)險防范而言,水利水電工程應(yīng)盡量選用混凝土壩,即通過壩身泄洪可有效防范工程結(jié)構(gòu)布置風(fēng)險。如果覆蓋層深厚,最好選用當(dāng)?shù)夭牧蠅?,此時必須盡可能增強(qiáng)泄水工程的泄流能力,而工程結(jié)構(gòu)布置必須考慮到泄洪消能區(qū)對擋水建筑設(shè)施的沖刷作用。
3.就地震等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險防范而言,高山峽谷地區(qū)最好采用地下廠房布置方案,而進(jìn)廠與上壩交通最好采用隧洞方案。此外,必須對地面建筑工程上方邊坡工程的地質(zhì)條件進(jìn)行勘探分析,同時采取一系列防范措施,以免變形巖體及危巖體影響到建筑設(shè)施的安全。例如:吉爾吉斯斯坦共和國納倫河流域的托克古爾水電站,因可研階段未考慮河流兩岸壩肩巖體卸荷對壩體的影響,致使原工程施工方案及總體布置方案無法通過審核,從而對工程施工進(jìn)度(該工程最終耗時達(dá)17年)與工程施工成本的控制造成嚴(yán)重的影響。
三、水利水電工程施工階段的風(fēng)險監(jiān)測與控制
(一)風(fēng)險監(jiān)測
工程施工階段偏重對風(fēng)險的控制,而一系列控制措施的實施旨在保障工程施工安全與施工質(zhì)量及控制工程施工進(jìn)度與施工成本。工程施工階段通常需全面落實設(shè)計階段指明的一切風(fēng)險防范措施,由此實現(xiàn)對風(fēng)險的控制。眾所周知,施工質(zhì)量與施工安全控制是工程施工階段必須重點(diǎn)把握的風(fēng)險,但目前多數(shù)建設(shè)單位皆執(zhí)行一套“重進(jìn)度、輕質(zhì)量與安全”的施工方案,此乃我國多數(shù)水利水電工程施工階段風(fēng)險由主觀意識及客觀存在所致的重要原因。
(二)風(fēng)險控制措施
1.工程開挖施工階段,往往出現(xiàn)一系列源自可研勘測預(yù)測結(jié)果與實際地質(zhì)條件不相符的客觀風(fēng)險及源自參建單位“重開挖、輕支護(hù)”的主觀風(fēng)險。由此可見,水利水電工程開挖階段必須堅持“動態(tài)設(shè)計”原則,同時結(jié)合施工開挖的實際地質(zhì)條件及安全監(jiān)測資料,對工程設(shè)計方案進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
2.大壩填筑或混凝土澆筑階段,工程風(fēng)險開始向質(zhì)量風(fēng)險、內(nèi)部風(fēng)險、隱蔽風(fēng)險轉(zhuǎn)化,且期間產(chǎn)生的風(fēng)險具有很強(qiáng)的不可逆性。由此可見,如果大壩填筑階段(以混凝土澆筑為甚)施工質(zhì)量風(fēng)險失控,則后期補(bǔ)強(qiáng)與運(yùn)行期間處理工作皆難以正常開展。
四、水利水電工程運(yùn)行階段的風(fēng)險管理與應(yīng)急
(一)風(fēng)險管理
如果工程施工階段風(fēng)險因素未被完全規(guī)避或控制,其必然會再次集中出現(xiàn)在水庫大壩運(yùn)行階段(以大壩運(yùn)行初期為甚)。據(jù)國際調(diào)查資料顯示,全球接近1/2的潰壩案例發(fā)生在工程運(yùn)行的前5年,接近1/3的潰壩案例發(fā)生在工程運(yùn)行的第一年,其中工程施工階段及投入運(yùn)行的第二年也存在潰壩現(xiàn)象。此外,如果工程規(guī)劃質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量、施工質(zhì)量皆非常完美,但工程運(yùn)行期間的保養(yǎng)與維護(hù)亦是必不可少的。
(二)風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案
1.大壩風(fēng)險管理要求必須明確責(zé)任的主體,即建立健全風(fēng)險責(zé)任制。水利樞紐工程風(fēng)險責(zé)任制的核心應(yīng)為地方政府行政首長負(fù)責(zé)制,即根據(jù)隸屬關(guān)系,自下而上依次落實水庫管理單位、水庫主管部門、同級政府的責(zé)任人,同時建立健全責(zé)任追究制度。
2.大壩風(fēng)險管理要求事先制定工程常見風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,同時建立健全風(fēng)險等級報告制度,由此確保風(fēng)險損失被降至最低。應(yīng)急預(yù)案通常由運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督管理、組織體系、應(yīng)急保障等部分組成。此外,報告制度必須明確事故的程序、主體與時限;闡明工程事故的具體地點(diǎn)、時間、原因、影響;針對事故基本情況制定并實施處理辦法。
結(jié)束語
綜上所述,有效的風(fēng)險管理往往能為工程質(zhì)量與安全提供保障性措施;理想的風(fēng)險管理要求及時發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生的一切風(fēng)險因素,由此規(guī)避原本可能發(fā)生的風(fēng)險因素,及減輕或轉(zhuǎn)移已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險因素,進(jìn)而為水利水電工程的順利開展保駕護(hù)航。由此可見,加強(qiáng)對水利水電工程風(fēng)險管理具有現(xiàn)實意義。
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酒店項目簡介
度假酒店項目基本信息
度假酒店項目名稱
度假酒店項目承建單位
擬建設(shè)地點(diǎn)
度假酒店項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
度假酒店項目性質(zhì)
度假酒店項目建設(shè)期
度假酒店項目投資單位概況
酒店項目建設(shè)背景及必要性
酒店項目建設(shè)背景
酒店項目建設(shè)必要性
酒店項目建設(shè)是促進(jìn)實現(xiàn)“十二五”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約、集聚、高端發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化的需要
酒店項目的建設(shè)能帶動和推進(jìn)度假酒店項目項目的發(fā)展
酒店項目是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)市場競爭力的需要
酒店項目是增加就業(yè)的需要
酒店項目的實施地情況分析
基本情況
地理位置
交通運(yùn)輸
資源情況
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
市場分析
國內(nèi)外度假酒店項目項目市場概況
國內(nèi)市場狀況及發(fā)展前景
國際市場狀況及發(fā)展前景
我國度假酒店項目項目生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
2015年我國度假酒店項目項目出口情況
主要度假酒店項目項目市場情況
度假酒店項目項目產(chǎn)業(yè)前景
競爭分析
企業(yè)競爭的壓力來源
波特五力競爭強(qiáng)弱分析
SWOT態(tài)勢分析(SWOT示意圖)
酒店項目優(yōu)勢
政策優(yōu)勢
地域優(yōu)勢
管理優(yōu)勢
技術(shù)優(yōu)勢
酒店項目建設(shè)方案
1.度假酒店項目建設(shè)內(nèi)容
2.度假酒店項目項目工藝方案
3.度假酒店項目項目產(chǎn)品方案
4.經(jīng)營理念
5.管理策略
管理目的
組織結(jié)構(gòu)
管理思路
企業(yè)文化
經(jīng)營理念
企業(yè)精神
人才戰(zhàn)略
人力資源配置
6.營銷策略
產(chǎn)業(yè)延伸策略
定位策略
定價策略
銷售渠道
網(wǎng)絡(luò)營銷
7.度假酒店項目整體發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略
整體發(fā)展規(guī)劃
度假酒店項目宗旨
度假酒店項目發(fā)展目標(biāo)
酒店項目投資及資金籌措
度假酒店項目投資
資金籌措
酒店項目效益分析
1.度假酒店項目經(jīng)濟(jì)效益分析說明
經(jīng)濟(jì)效益分析評價的范圍和依據(jù)
度假酒店項目的評價計算期和達(dá)到經(jīng)營規(guī)模期
2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取
3.營業(yè)收入、經(jīng)營稅金及附加估算
4.總成本費(fèi)用估算
5.利潤、利潤分配及納稅總額預(yù)測
6.現(xiàn)金流量預(yù)測
投資項目的類型假設(shè)
財務(wù)可行性分析假設(shè)
全投資假設(shè)
建設(shè)期投入全部資金假設(shè)
經(jīng)營期與折舊年限一致假設(shè)
時點(diǎn)指標(biāo)假設(shè)
7.贏利能力分析
動態(tài)盈利能力分析
靜態(tài)盈利能力分析
8.盈虧平衡分析
9.財務(wù)評價
10.社會效益分析
符合國家產(chǎn)業(yè)政策
符合建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會要求
度假酒店項目建設(shè)拉動大量就業(yè)
帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
酒店項目風(fēng)險分析
1.政策風(fēng)險及其規(guī)避方法
2.市場風(fēng)險及其規(guī)避方法
3.競爭風(fēng)險及其規(guī)避方法
4.經(jīng)營管理風(fēng)險及其規(guī)避方法
5.成本風(fēng)險及其規(guī)避方法
6.財務(wù)風(fēng)險及其規(guī)避方法
【關(guān)鍵詞】煤礦建設(shè);項目;經(jīng)濟(jì);風(fēng)險;
煤礦資源的開采性質(zhì)屬于不可再生資源,不少地方礦務(wù)集團(tuán)公司經(jīng)常會隨著其本部集團(tuán)公司的開采出現(xiàn)資源衰竭與資源開發(fā)供給不足的被動局面。所以,不論煤礦建設(shè)項目投資風(fēng)險中的不可抗力因素作用,煤礦項目本身還存在著建設(shè)項目投資風(fēng)險、項目設(shè)計風(fēng)險、以及項目在建階段的建設(shè)風(fēng)險、以及項目竣工投付使用的運(yùn)營風(fēng)險等。這其中,任何階段由于組織安排、決策規(guī)劃等環(huán)節(jié)出現(xiàn)不恰當(dāng)指導(dǎo)都會使煤礦項目陷入經(jīng)營風(fēng)險之中,造成巨大經(jīng)濟(jì)效益損失,阻礙著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與提高。因此,加強(qiáng)煤礦項目風(fēng)險分析,對煤礦項目的風(fēng)險要素加以防范,對指導(dǎo)煤礦建設(shè)項目順利投產(chǎn)后實現(xiàn)可觀經(jīng)營收益有著重要導(dǎo)向作用和現(xiàn)實意義。
1 煤礦建設(shè)項目風(fēng)險分析
1.1 建設(shè)環(huán)境風(fēng)險
煤礦工程項目投資建設(shè)的建設(shè)環(huán)境風(fēng)險要素劃分可以歸結(jié)為兩種,即社會環(huán)境和項目環(huán)境。前者社會環(huán)境主要指煤礦項目在建階段直至投產(chǎn)使用后會受到國家法律法規(guī)及相關(guān)條例、國家地方政策、以及其他不確定性因素等對項目運(yùn)營的預(yù)期收益造成的影響,影響作用有好有壞,但影響成果如果偏離項目預(yù)期經(jīng)營收益指標(biāo)或目標(biāo)則會使項目運(yùn)營風(fēng)險損益程度加劇。至于項目環(huán)境則偏重于煤礦工程在建選址時的地質(zhì)狀況,周圍工程場地是否發(fā)生過洪水災(zāi)害、地震災(zāi)害等對其項目在建投付使用后是否會造成負(fù)面影響,這種影響效果即項目風(fēng)險。
1.2 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險一般作用于煤礦項目工程組織管理的全過程,即項目工程在建與投產(chǎn)后的全生命周期范疇內(nèi)。這其中包括外部經(jīng)濟(jì)要素和內(nèi)部管理控制要素,這些經(jīng)濟(jì)管理控制要素如果沒能有效控制,則會成果經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的主要風(fēng)險要素,對項目本身造成預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益損失。其主要經(jīng)濟(jì)風(fēng)險形成原因包括地方保護(hù)主義色彩過于濃厚、地方材料供應(yīng)市場價格幅度較大、人為組織管理要素控制不當(dāng)?shù)取?/p>
1.3 技術(shù)風(fēng)險
技術(shù)風(fēng)險中最為主要的一點(diǎn)控制要素則是勘探質(zhì)量,即項目選址后的勘探精度是否能夠達(dá)到項目本身運(yùn)營使用的基本標(biāo)準(zhǔn)或要求,達(dá)不到則需要重新勘探,進(jìn)而造成技術(shù)風(fēng)險,使相關(guān)成本加劇。另外一點(diǎn)則與設(shè)計因素有關(guān),即設(shè)計人員沒能立足實際,設(shè)計成果與實際作業(yè)建設(shè)兩相偏離,造成項目建設(shè)工期進(jìn)度受到延誤、推遲等負(fù)面影響,進(jìn)而加劇了投資成本。
1.4 人力組織風(fēng)險
人力組織風(fēng)險即是管理風(fēng)險。由于項目組織管理執(zhí)行力度不足,或者各部門單位間的組織協(xié)調(diào)較差、或者是組織管理機(jī)制及相關(guān)方法與項目本身運(yùn)營管理不相配套等,都會造成管理不善、管理失控等不利局面生成,導(dǎo)致人力組織風(fēng)險形成。
1.5 設(shè)施設(shè)備風(fēng)險
由于煤礦項目本身也屬于一項系統(tǒng)、大型建設(shè)工程,需要電氣、電力、供氣多項專業(yè)工程的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、以及道路基礎(chǔ)設(shè)施等共同作用與配套使用,才能使其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以,煤礦建設(shè)項目一旦某個配套設(shè)施設(shè)備環(huán)節(jié)管理控制不當(dāng),相關(guān)專業(yè)專線不能按期完成等,都會造成項目運(yùn)營設(shè)施風(fēng)險加劇,影響著最終項目的正常投產(chǎn)效益變現(xiàn)。
1.6 安全風(fēng)險
安全風(fēng)險是煤礦建設(shè)項目中的另外一個重要控制風(fēng)險指標(biāo)。由于項目安全投入不夠、項目安全生產(chǎn)管理機(jī)制不完善、安全技術(shù)管理人員配備不足、現(xiàn)場監(jiān)督管理松散、項目生產(chǎn)職工安全觀念淡薄、職工相關(guān)安全投入培訓(xùn)工作指導(dǎo)滯后,以及包括項目決策指導(dǎo)作用下的過度開發(fā)等,都會造成安全成風(fēng)險加劇,不僅造成了安全效益成本重大損益,同時還會危及人員生命財產(chǎn)等,即安全風(fēng)險控制不得當(dāng),必然會使煤礦建設(shè)企業(yè)因小失大與得不償失。
2 煤礦建設(shè)項目風(fēng)險防范對策研究
2.1 風(fēng)險分解
通過預(yù)測和緩和等方式的共同作用來達(dá)到降低風(fēng)險發(fā)生的可能性,從而能夠緩和風(fēng)險形成的作用結(jié)果。所以,為了達(dá)到這一目的,首要做的工作就是協(xié)調(diào)好地方處理關(guān)系,即與地方政府的關(guān)系培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)與地方政府機(jī)關(guān)之間的互惠互利,共同信任與支持;其次,要結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌龅陌l(fā)展要求,生產(chǎn)與市場發(fā)展要求相符合的需求產(chǎn)品;再者,加大產(chǎn)品客戶營銷力度,開拓出更多的有利客戶;最后,需要煤礦建設(shè)項目主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位部門領(lǐng)導(dǎo)、管理階層人員的共同組織管理,旨在培養(yǎng)風(fēng)險觀念,全員積極參與意識等,從而才能根據(jù)具體的風(fēng)險隱患要素立足實際制定合理的風(fēng)險防范對策,達(dá)到降低風(fēng)險損益程度的目的。
2.2 分散風(fēng)險
煤礦企業(yè)經(jīng)營方式、投資主體相對其他產(chǎn)業(yè)而而言,比較傳統(tǒng)且單一。也就是說,國內(nèi)具備上市規(guī)模的大型煤礦集團(tuán)企業(yè)較少,并以股票證券等資金投資方式進(jìn)行融資籌措企業(yè)也較少,基本都以自有資產(chǎn)和銀行借貸來實現(xiàn)資金籌措的。此外,隨著異地煤礦企業(yè)的大規(guī)模參建,投資風(fēng)險也為之加劇,投資風(fēng)險更是呈現(xiàn)出一種多元化、復(fù)雜性態(tài)勢發(fā)展。因此,煤礦企業(yè)應(yīng)全面積極開展多樣化資金籌措方式展開融資。對于風(fēng)險程度不可控、存在較高風(fēng)險系數(shù)的投資項目可以與其他公司進(jìn)行合作,共同開發(fā)項目,以此實現(xiàn)風(fēng)險均攤的目的。此外,煤礦企業(yè)還可以對投資市場下前景相對可觀的項目進(jìn)行投資,進(jìn)而才能實現(xiàn)投資不同選型產(chǎn)品的風(fēng)險分散與轉(zhuǎn)移。總之,由于投資市場需求具有不確定性、易變性,企業(yè)也可以采用多種經(jīng)營方式,避免經(jīng)營單一產(chǎn)生的無法實現(xiàn)預(yù)期收益的風(fēng)險。
2.3 規(guī)避風(fēng)險
從風(fēng)險管理角度來講,規(guī)避風(fēng)險確實是一種較為直觀、有效的風(fēng)險控制、處置方法。即通過有意規(guī)避風(fēng)險,并在風(fēng)險事故未能形成之際就消除了某種風(fēng)險所造成的具體損失。但是,規(guī)避風(fēng)險相對風(fēng)險控制整體成果而言,其也是一種消極的控制、被動的控制方法,更不是一項長久之計。因此,煤礦企業(yè)在財務(wù)決策時,應(yīng)綜合評價各種方案可能產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險及影響程度,盡可能選擇風(fēng)險較小的方案,在實施方案過程中,如發(fā)現(xiàn)不利情況。應(yīng)及時中止或調(diào)整,以達(dá)到規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的這一目的;并要避免個人投資意識上的上規(guī)模、鋪攤子、求轟動效應(yīng)而導(dǎo)致資金鏈條跟不上的被動局面發(fā)生,從而才能真正意義上規(guī)避項目投資風(fēng)險形成,實現(xiàn)強(qiáng)化項目的風(fēng)險深入研究。如在應(yīng)收款上要全面建立應(yīng)收賬款回收機(jī)制;健全財務(wù)終審制度等;采購環(huán)節(jié)杜絕個人本位主義等,以此才能綜合考慮各項投資風(fēng)險、各環(huán)節(jié)潛在存有的財務(wù)風(fēng)險等,達(dá)到全面規(guī)避風(fēng)險的控制目的。
3 結(jié)語:
煤礦建設(shè)項目風(fēng)險分析與防范對指導(dǎo)煤礦企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)化經(jīng)營發(fā)展模式來說至關(guān)重要。也就是說,只有強(qiáng)化風(fēng)險分析,煤礦企業(yè)立足實際,才能為煤礦項目投產(chǎn)使用后提供一個健康的運(yùn)營環(huán)境,降低風(fēng)險隱患,提升風(fēng)險規(guī)避能力等,促進(jìn)煤礦項目投產(chǎn)運(yùn)營效益大幅度提升。
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關(guān)鍵詞: 建筑工程; 結(jié)構(gòu)設(shè)計; 風(fēng)險分析; 規(guī)避措施
Abstract: with the continuous development of society, the process of urbanization of our country more and more quickly, construction engineering enterprise also springing up rapid expansion, but in order to better ensure the quality of the construction engineering, should to construction engineering structure design of the comprehensive analysis of the risks, and take effective measures to avoid, quality and quantity of completed the construction of projects, and promote the harmonious development of the society. Based on the engineering design risk analysis, and to take reasonable avoidance, minimize the number of structure design of possible accidents and all kinds of technical problems, ensure the quality of construction projects.
Keywords: building engineering; Structure design; Risk analysis; avoidance
中圖分類號:S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計是是整個工程建筑的靈魂,應(yīng)該對建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計存在的風(fēng)險進(jìn)行全面的分析,不僅減少了事故的發(fā)生,還可以保證群眾和施工人員的人身安全,促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計風(fēng)險分析是分析建筑工程設(shè)計中,由于設(shè)計人員的疏忽或者遺漏,以及其他的各種可能導(dǎo)致風(fēng)險的因素進(jìn)行全面的分析,確保建筑工程的順利進(jìn)行,盡可能的減少建筑工程過程中事故的發(fā)生,促進(jìn)社會的穩(wěn)定有序發(fā)展。在建筑工程進(jìn)行時,應(yīng)該對其結(jié)構(gòu)設(shè)計進(jìn)行系統(tǒng)全面的考慮和分析,這樣才能保證建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理,為建筑工程的順利實施提供一個可靠基礎(chǔ)條件。
一、建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計風(fēng)險分析
(一)結(jié)構(gòu)設(shè)計方案不合理
建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計方案應(yīng)盡可能的考慮多種因素,結(jié)構(gòu)人員應(yīng)該有著認(rèn)真的工作態(tài)度,避免出現(xiàn)設(shè)計不合理的情況。針對不同地域的建筑工程,在工程結(jié)構(gòu)設(shè)計前應(yīng)該進(jìn)行合理有效的勘探,盡可能的收集到全面的信息,這樣才能給結(jié)構(gòu)設(shè)計工作提供良好的基礎(chǔ)。建筑工程設(shè)計不合理包括好幾個方面,如:地震區(qū)采用嚴(yán)重不規(guī)則的設(shè)計方案,對平面或豎向不規(guī)則的結(jié)構(gòu)未采取相應(yīng)的措施;主樓與裙房的連接方案不當(dāng);結(jié)構(gòu)伸縮縫、沉降縫、防震縫的設(shè)置位置和構(gòu)造措施不當(dāng)?shù)榷际墙Y(jié)構(gòu)設(shè)計方案不合理的情況,為了保證結(jié)構(gòu)設(shè)計方案的合理性應(yīng)該在設(shè)計前進(jìn)行全面的信息收集以及慎重的選擇設(shè)計人員,并對設(shè)計人員做出嚴(yán)格的要求,在設(shè)計簡圖完成后進(jìn)行有效的風(fēng)險分析,這樣才能保障建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計方案的合理性。
(二)結(jié)構(gòu)荷載及其作用問題
在建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計工作進(jìn)行時應(yīng)該充分了解結(jié)構(gòu)的承載度,這樣才能保證建筑在正常的荷載范圍之內(nèi),如果結(jié)構(gòu)的荷載過度就可能導(dǎo)致建筑的坍塌等問題,造成嚴(yán)重的危害,不利于建筑企業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。這個環(huán)節(jié)中存在的問題主要有:抗震設(shè)防烈度、抗震設(shè)防類別、抗震等級取值錯誤;結(jié)構(gòu)計算所采用的荷載組合不正確,荷載分項系數(shù)、組合值系數(shù)取值不符合要求等幾個方面,這些都是由于設(shè)計時對結(jié)構(gòu)的荷載沒有充分的考慮,造成了建筑工程設(shè)計時出現(xiàn)了各種技術(shù)性的失誤,為了更好的解決這種問題,應(yīng)該充分考慮建筑工程結(jié)構(gòu)的荷載程度問題,這是保證建筑工程質(zhì)量的措施之一。
(三)結(jié)構(gòu)計算的問題
在建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的過程中設(shè)計大量的數(shù)據(jù)計算,而且對數(shù)據(jù)計算精確度要求很高,如果設(shè)計人員出現(xiàn)一點(diǎn)結(jié)構(gòu)計算的問題,就可能造成建筑施工過程中的事故。建筑結(jié)構(gòu)計算要求數(shù)據(jù)的精確,設(shè)計人員在結(jié)構(gòu)計算時應(yīng)該保持清醒認(rèn)真的頭腦,并且由多個設(shè)計人員進(jìn)行檢測,這樣才能減少這個階段失誤的出現(xiàn)。結(jié)構(gòu)計算的問題主要包括:結(jié)構(gòu)計算假定及計算模型計算方法選取不妥當(dāng);因計算差錯、計算簡圖錯誤、原始數(shù)據(jù)錯誤、計算錯誤引起結(jié)構(gòu)安全度不足以及結(jié)構(gòu)安全系數(shù)取值偏小,引起的配筋不足結(jié)構(gòu)安全問題等,這些問題都是由計算錯誤而引起的,為了盡可能減少事故的發(fā)生,應(yīng)該在結(jié)構(gòu)設(shè)計時要求多個設(shè)計人員同時工作,并對每個階段的結(jié)構(gòu)設(shè)計進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析,這樣如果發(fā)現(xiàn)問題可以做到及時的改正,而不會由于一個計算的失誤造成后面許多計算問題的錯誤,這樣才會確保建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計工作高效合理的進(jìn)行。
(四)結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計不當(dāng)
建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計中應(yīng)該考慮各種因素,結(jié)構(gòu)的耐久性也是結(jié)構(gòu)設(shè)計中的一個重要組成部分,耐久性關(guān)系到建筑的使用壽命,如果由于結(jié)構(gòu)的耐久性考慮從不當(dāng)而出現(xiàn)問題,就可能造成建筑使用壽命的縮短,可能會給企業(yè)或個人造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)構(gòu)環(huán)境類別確定有誤,造成結(jié)構(gòu)方案或采取的措施選取不當(dāng);砌體結(jié)構(gòu)采用的材料不滿足耐久性規(guī)定要求;設(shè)計使用年限及建筑結(jié)構(gòu)的安全等級不滿足規(guī)范規(guī)定等都是在結(jié)構(gòu)設(shè)計中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,為了有效的避免這類事故的再次發(fā)生,應(yīng)該對這幾個方面進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計,并對其他方面的耐久性進(jìn)行合理的設(shè)立,切實做到建筑工程耐久性的合理。
(五)地基基礎(chǔ)設(shè)計失誤
地基的設(shè)計是建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計中的一個重要組成部分,地基是建筑的基礎(chǔ),地基基礎(chǔ)設(shè)計可以建筑工程的開展提供一個良好的開端,應(yīng)該高度重視地基基礎(chǔ)的設(shè)計。在對地基基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計時,如果出現(xiàn)失誤往往會出現(xiàn)較大的事故,對地基設(shè)計不合理的建筑進(jìn)行施工可以說隨時都面臨著嚴(yán)重的安全隱患,地基設(shè)計失誤主要有這幾個方面:基礎(chǔ)持力層選用不恰當(dāng),地基承載力和變形驗算不符合規(guī)范要求;對地質(zhì)報告中提到的不良地基及濕陷性黃土、膨脹土、凍土、液化土、山區(qū)地基土等不同性能的地基土處理措施不符合規(guī)范要求,設(shè)計考慮規(guī)范規(guī)定的各種因素不周,引起的相關(guān)地基基礎(chǔ)質(zhì)量問題等。
二、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計風(fēng)險的規(guī)避措施
(一)建立層次模型
在對建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計風(fēng)險進(jìn)行綜合評價時通常采用AHP法,運(yùn)用這種方法進(jìn)行評測時應(yīng)該先建立一個層次模型,主要包括:總目標(biāo)層、評價指標(biāo)層、風(fēng)險要素層、和風(fēng)險因素層,在進(jìn)行評價時按照不同的層次進(jìn)行系統(tǒng)全面的分析,這樣才能有效的找到建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中存在的隱患,并采取積極的措施進(jìn)行補(bǔ)救。建立層次模型能夠合理有效的評價建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn),盡可能的做到建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理性,保證建筑工程的順利開展。
(二)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
我國對建筑工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計有著許多的標(biāo)準(zhǔn),如不同地域的耐久性、荷載等都有不同的強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),為了更好設(shè)計出合理的建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計方案,應(yīng)該盡可能的按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,這樣有效的避免事故的發(fā)生。對于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn),國家都是經(jīng)過嚴(yán)格的測驗才得到的結(jié)果,這個標(biāo)準(zhǔn)可以說是非常準(zhǔn)確的,為了更好的保證建筑工程的質(zhì)量,確保建筑的正常使用期限,應(yīng)該在國家規(guī)定的建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計。
(三)設(shè)計人員的安排
設(shè)計人員是建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的操作人,在設(shè)計工作的進(jìn)行的過程中出現(xiàn)失誤的難免的,但是合理的安排設(shè)計人員可以有效的減少失誤的發(fā)生,才能保證建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理可行。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計人員的選擇上應(yīng)該選擇那些工作認(rèn)真的人員進(jìn)行,并且將設(shè)計人員分成兩個或者三個不同的小組,一個小組在進(jìn)行設(shè)計時可以讓其他小組的設(shè)計人員對設(shè)計的方案進(jìn)行分析,這樣可以有效的避免設(shè)計人員的失誤,保證建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的質(zhì)量。
三、結(jié)語
本文通過對建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計中存在的風(fēng)險因素進(jìn)行分析,并提出了幾點(diǎn)認(rèn)為比較合理的規(guī)避風(fēng)險的措施,建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計是一個非常重要的工作,應(yīng)該充分考慮到各方面的因素,并且嚴(yán)格的按照國家規(guī)定的建筑結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,這樣才能保證建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理性。
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民航院校培養(yǎng)的人才首先要適應(yīng)民航業(yè)快速發(fā)展的需要以及地方政府發(fā)展民航的人才需要。《公司財務(wù)戰(zhàn)略與風(fēng)險管理》把服務(wù)民航、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),結(jié)合航空公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn),分析民航企業(yè)為謀求企業(yè)資金均衡有效的流動和實現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略而對企業(yè)資金流動進(jìn)行全局性、長期性與創(chuàng)造性的謀劃,解析民航企業(yè)存在的風(fēng)險因素及其形成機(jī)理,了解各種風(fēng)險構(gòu)成、計量、風(fēng)險評估與規(guī)避機(jī)制,結(jié)合數(shù)據(jù)分析和收益管理系統(tǒng),讓學(xué)生鍛煉對真實問題的分析能力。課程不但可以拓展學(xué)生的國際視野,提升民航運(yùn)輸專業(yè)技能,還系統(tǒng)地鍛煉學(xué)生的綜合分析能力,將學(xué)生的業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)和綜合分析能力相結(jié)合,很大程度上提升學(xué)生實踐能力。課程建設(shè)目標(biāo)是通過分析民航企業(yè)為謀求企業(yè)資金均衡有效的流動和實現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略而對企業(yè)資金流動進(jìn)行全局性、長期性與創(chuàng)造性的謀劃,解析民航企業(yè)存在的風(fēng)險因素及其形成機(jī)理,了解各種風(fēng)險構(gòu)成、計量、風(fēng)險評估與規(guī)避機(jī)制,結(jié)合數(shù)據(jù)分析和收益管理系統(tǒng),讓學(xué)生鍛煉對真實問題的分析能力和解決問題的能力,加深對行業(yè)的了解。
二、課程內(nèi)容設(shè)計
(一)基于競爭力導(dǎo)向的財務(wù)戰(zhàn)略選擇與評價。隨著經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展,企業(yè)理財環(huán)境也變得愈來愈復(fù)雜化和不確定化,企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理已經(jīng)成為當(dāng)前管理界的趨勢和潮流,與之相適應(yīng)的財務(wù)戰(zhàn)略管理也日益受到關(guān)注。我國航空運(yùn)輸企業(yè)目前正處于一個戰(zhàn)略調(diào)整和戰(zhàn)略發(fā)展的階段,因此對航空運(yùn)輸企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理中存在的問題及對策進(jìn)行研究和探討就顯得十分必要。企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)諸多職能戰(zhàn)略之一,它不僅服務(wù)于企業(yè)的總體戰(zhàn)略,而且貫徹企業(yè)戰(zhàn)略的總體要求,同時對其他職能戰(zhàn)略起著支持和促進(jìn)作用。在企業(yè)的競爭力中,財務(wù)戰(zhàn)略及其管理能力和水平是企業(yè)各方面能力的綜合體現(xiàn),有了健全的財務(wù)體系和有利的融資、投資戰(zhàn)略,企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略才能順利地實現(xiàn)。通過對航空公司、機(jī)場財務(wù)戰(zhàn)略管理情況的調(diào)查研究,可以將財務(wù)戰(zhàn)略管理思想真正有效地運(yùn)用到民航的經(jīng)營管理中,為民用航空企業(yè)科學(xué)的財務(wù)管理提供參考。
現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略財務(wù)管理要求企業(yè)建立以競爭力為核心的戰(zhàn)略財務(wù)管理體系。它既可以用來推動價值創(chuàng)造的觀念,并深入到公司各個管理層和一線職工中,又與企業(yè)資本提供者(包括企業(yè)股東和債權(quán)人)要求比資本投資成本更高收益的目標(biāo)相一致,從而也有助于實現(xiàn)企業(yè)價值和股東財富的最大化。核心競爭力關(guān)注于企業(yè)的競爭對手、企業(yè)在環(huán)境中的定位、企業(yè)價值鏈中最具有增值部分的作業(yè)、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。核心能力是形成企業(yè)競爭力的支撐點(diǎn),是“內(nèi)力”,核心競爭力是“外力”,兩種力量結(jié)合可擴(kuò)大企業(yè)的競爭優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢是在市場競爭環(huán)境中的綜合能力。
基于分析,財務(wù)戰(zhàn)略模塊可以重點(diǎn)討論財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)核心競爭力的衡量(尤其是民航運(yùn)輸企業(yè)的核心競爭力評價體系)、財務(wù)戰(zhàn)略決策、財務(wù)戰(zhàn)略實施與控制、財務(wù)戰(zhàn)略計量與評價。公司投資戰(zhàn)略、公司融資戰(zhàn)略、收益分配戰(zhàn)略一帶而過,主要航空公司(如三大航)和主要機(jī)場的財務(wù)戰(zhàn)略從制定到實施和評價可以以案例的形式穿插。主要教學(xué)內(nèi)容安排見圖1、圖2。(圖1、圖2)
(二)價值導(dǎo)向的內(nèi)部控制構(gòu)建與評價——以民航運(yùn)輸業(yè)為例。民航企業(yè)具有高投入、高技術(shù)與高風(fēng)險等“三高”特點(diǎn)。從航空公司經(jīng)營過程來看,航空公司經(jīng)營過程中面臨諸如經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、匯率風(fēng)險、安全風(fēng)險、政治社會風(fēng)險等各種風(fēng)險。從全民航角度看,都需要一套科學(xué)與有效的風(fēng)險評估與風(fēng)險規(guī)避體系,這將有利于充分發(fā)揮民航總局的行業(yè)監(jiān)督與指導(dǎo)等宏觀調(diào)控作用,同時使得航空公司能夠預(yù)知風(fēng)險并及時采取有效的措施規(guī)避與對抗各種風(fēng)險。通過對民航企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險分析、評估、規(guī)避與對抗機(jī)制與體系的研究,建立航空公司風(fēng)險評估系統(tǒng),探尋規(guī)避風(fēng)險的機(jī)制、途徑與方法,使得航空公司形成科學(xué)有效的風(fēng)險分析評估、規(guī)避與對抗機(jī)制與規(guī)程具有重要的戰(zhàn)略意義。
課程從我國航空公司的自身需要出發(fā),結(jié)合影響航空公司經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境特點(diǎn),研究航空公司存在的各種風(fēng)險的成因與機(jī)理,運(yùn)用系統(tǒng)動力學(xué)對影響航空公司經(jīng)營的各種風(fēng)險進(jìn)行定性與定量分析,建立一套適應(yīng)我國航空公司實際的風(fēng)險分析、風(fēng)險評價指標(biāo)、風(fēng)險處理及規(guī)避機(jī)制與規(guī)程,運(yùn)用與建立航空公司風(fēng)險評估評價模型,對航空公司風(fēng)險評估進(jìn)行實證研究。把握航空公司經(jīng)營的特點(diǎn)及其面臨的各種風(fēng)險現(xiàn)狀,分析與研究航空公司風(fēng)險形成機(jī)理,研究航空公司的各種風(fēng)險構(gòu)成(包括經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、匯率風(fēng)險、安全風(fēng)險、政治社會風(fēng)險等研究);對航空公司各種風(fēng)險進(jìn)行定性與定量研究(包括風(fēng)險的定性分析研究:運(yùn)用流程圖分析法等進(jìn)行定性分析;各種風(fēng)險的定量分析與研究:運(yùn)用系統(tǒng)動力學(xué)原理,建立數(shù)學(xué)模型對航空公司所承擔(dān)風(fēng)險進(jìn)行量化分析與研究);對航空公司風(fēng)險評估與規(guī)避機(jī)制(包括風(fēng)險評估與規(guī)避組織機(jī)制、信息收集與傳遞機(jī)制、分析評估機(jī)制、風(fēng)險處理與對抗機(jī)制等方面)和航空公司風(fēng)險分析評估指標(biāo)與指標(biāo)體系(包括分析評估原則與標(biāo)準(zhǔn)、分析與評估程序、風(fēng)險衡量指標(biāo)及指標(biāo)體系、風(fēng)險分析評估結(jié)果的修正與評價等研究)進(jìn)行研究;建立與開發(fā)航空公司風(fēng)險評估系統(tǒng),并選擇試點(diǎn)單位運(yùn)行檢驗航空公司風(fēng)險評估系統(tǒng),以驗證航空公司風(fēng)險評估系統(tǒng)的穩(wěn)定性、有效性、準(zhǔn)確性,并進(jìn)行修正與完善。
從內(nèi)部控制與價值管理和價值鏈的內(nèi)在關(guān)系,不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制是為實現(xiàn)企業(yè)的價值最大化目標(biāo)而設(shè)計的,其主要內(nèi)容就是要建立一個基于價值導(dǎo)向的內(nèi)部控制環(huán)境,通過對各種價值活動的約束和激勵以保障各項價值活動高效地運(yùn)行,從而實現(xiàn)公司價值鏈的整體增值。我們的課程要梳理內(nèi)部控制相關(guān)理論,結(jié)合COSO委員會的《內(nèi)部控制整合框架》和我國的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,闡述內(nèi)部控制的內(nèi)涵,從控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督這五個要素分析我國民航機(jī)場和航空公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀,并提出優(yōu)化建議。結(jié)合全面風(fēng)險管理理論,構(gòu)建民航運(yùn)輸企業(yè)的價值導(dǎo)向內(nèi)部控制體系,并對其戰(zhàn)略風(fēng)險、安全風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險和市場風(fēng)險等風(fēng)險因子的成因、分類及其規(guī)避進(jìn)行分析和探討。旨在預(yù)防和矯正錯誤和舞弊的萌生與發(fā)展,改善企業(yè)運(yùn)營管理的科學(xué)性和可靠性,進(jìn)一步降低事故率、減少損失,提升民航企業(yè)的核心競爭力,促進(jìn)民航業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。我們尋求企業(yè)的風(fēng)險分析、風(fēng)險控制、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險補(bǔ)償系統(tǒng)及其各系統(tǒng)的有機(jī)組合,擬定一個企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)、績效考核等多方面緊密配合的整體方案。
課程要討論價值導(dǎo)向內(nèi)部控制評價模型。該模型的內(nèi)部控制突破了企業(yè)的物理邊界,界定評價主體為控制主體,延伸了評價客體,評價模式采用過程指標(biāo)和結(jié)果指標(biāo)相結(jié)合的綜合評價模型,評價方法采用定性評價與定量評價相結(jié)合的綜合評價,避免了對于內(nèi)部控制評價的盲自樂觀和短板效應(yīng)。根據(jù)行業(yè)特性,我們搜集近兩年我國民航機(jī)場和航空公司的內(nèi)部控制資料,計劃實證分析我國民航機(jī)場內(nèi)部控制現(xiàn)狀,回歸分析實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的關(guān)鍵控制要素,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制建設(shè)與企業(yè)價值的博弈關(guān)系以及公司治理結(jié)構(gòu)影響內(nèi)部控制的有效性的證據(jù)。
三、教學(xué)方法與手段
根據(jù)課程的性質(zhì)和教學(xué)內(nèi)容,結(jié)合航空公司、機(jī)場工作特點(diǎn),綜合運(yùn)用靈活多樣的教學(xué)方法,包括案例展示教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、討論式教學(xué)、協(xié)同式教學(xué)等,強(qiáng)調(diào)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。以團(tuán)隊設(shè)計、教師指導(dǎo)、學(xué)生參與為形式,打造一批基于財務(wù)戰(zhàn)略與風(fēng)險管理課程孵化的開放性題目。開放性題目不僅為學(xué)生提供了最貼近現(xiàn)實的科研場景,更是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和科研素養(yǎng)的最佳途徑。開展開放性科研項目運(yùn)營探索,有效地實現(xiàn)了教學(xué)和科研的雙向貫通,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力。以培養(yǎng)學(xué)生參與實踐創(chuàng)新能力為目的,以民航經(jīng)濟(jì)與管理數(shù)據(jù)庫為依托,實現(xiàn)了利用科研項目成果和教師科研能力向?qū)W生創(chuàng)新實踐能力的提升轉(zhuǎn)化,而且通過學(xué)生參與項目的方式為一批研科研項目提供了支撐和幫助,真正實現(xiàn)了科研和教學(xué)的雙向貫通,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力。采用新的教學(xué)模式及教學(xué)方法,注意充分發(fā)揮學(xué)生的主動精神,使他們能夠綜合運(yùn)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理理論知識和民航專業(yè)知識,在全面提高學(xué)生的素質(zhì),特別是實踐能力、創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力方面取得明顯的效果。采取各種小組討論、頭腦風(fēng)暴等方式調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思維的積極性,有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),提高面對未來挑戰(zhàn)的自信心。
四、課程特色
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);經(jīng)營風(fēng)險;管理
中圖分類號:U655.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、當(dāng)前施工企業(yè)風(fēng)險管理現(xiàn)狀
當(dāng)前,許多施工企業(yè)對風(fēng)險管理尚處于初步認(rèn)識和依靠經(jīng)驗積累,方法上簡單操作,缺少規(guī)范,有效的科學(xué)管理程序,抵御風(fēng)險能力弱。
(一)缺乏規(guī)范風(fēng)險管理信息系統(tǒng)
絕大多數(shù)承包商未能建立起全面、完善的風(fēng)險管理信息系統(tǒng),對于投標(biāo)項目投標(biāo)前的可行性分析不夠,對潛在的投標(biāo)對象估計不足,有項目就去投標(biāo),中標(biāo)質(zhì)量偏低。對項目施工過程中不斷發(fā)生的各種變化估計不足,因而風(fēng)險到來時不能及時做出有效的反應(yīng)并做出合理的調(diào)整。由于缺乏全面的,可靠的數(shù)據(jù)支持,經(jīng)常憑經(jīng)驗臨時決策處理風(fēng)險,管理成效低。 (二)風(fēng)險管理機(jī)制不健全
國內(nèi)大多數(shù)施工企業(yè)對風(fēng)險管理沒有明確的定位,在企業(yè)和項目部的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上未考慮風(fēng)險管理部門和職能,缺乏專職部門和人員來履行風(fēng)險管理職責(zé)。企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險機(jī)制不健全,使得化解、抵御風(fēng)險的能力差,增加了組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行風(fēng)險。
(三)風(fēng)險管理意識不強(qiáng)
施工企業(yè)經(jīng)營者和施工項目管理者的風(fēng)險意識不強(qiáng),對風(fēng)險管理的重要性認(rèn)識不足,沒有把其作為項目管理的重要內(nèi)容。盡管有一些風(fēng)險管理的措施,但僅限于一些工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的保證措施,缺乏系統(tǒng)性和明確的風(fēng)險管理目標(biāo),分布于施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案等文件,沒有正式的項目風(fēng)險管理。施工企業(yè)高層管理人員往往注重業(yè)務(wù)量,忽視施工技術(shù)的管理,更缺乏專業(yè)風(fēng)險管理。
二、施工企業(yè)的風(fēng)險內(nèi)容
(一)市場風(fēng)險
第一、開發(fā)風(fēng)險
在市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)成熟的背景下,指定性計劃已消失,施工企業(yè)憑借自身的資源、管理、技術(shù)、裝備等各種優(yōu)勢,在建筑市場搏擊風(fēng)浪,投標(biāo)承攬任務(wù),組織施工,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。這樣,項目的開發(fā)質(zhì)量如何,將是企業(yè)生存發(fā)展的第一道市場風(fēng)險。目前,很多企業(yè)普遍存在對開發(fā)的市場了解不透,對開發(fā)的項目評估不足,對開發(fā)項目環(huán)境資源缺乏深入調(diào)查,對招投標(biāo)文件未深入研讀理解,對規(guī)范圖紙未領(lǐng)會、未吃透,對清單數(shù)據(jù)未精算,出現(xiàn)閉門造標(biāo),拍腦袋定價現(xiàn)象,將企業(yè)置于巨大的市場開發(fā)風(fēng)險中。
第二、材料風(fēng)險
世界經(jīng)濟(jì)一體化程度越來越深入,受世界經(jīng)濟(jì)的影響越來越大。特別是近幾年材料市場的跌宕起伏,使項目管理風(fēng)險中材料風(fēng)險顯得更為突出。按目前施工項目市場情況,業(yè)主與承包商的材料調(diào)差存在三種模式:(1)不調(diào)差,即所有的材料風(fēng)險全由承包商承擔(dān)(2)部份調(diào)差,即對漲跌超出一定比例外的差價進(jìn)行增補(bǔ)或扣回。(3)硬調(diào)差,即招投標(biāo)時設(shè)定的相關(guān)材料權(quán)重系數(shù)組成一個調(diào)差公式,依投標(biāo)時的價格指數(shù)為基價指數(shù),按統(tǒng)計局或其他相關(guān)單位下發(fā)的價格指數(shù)進(jìn)行固定時間段(按月或季度)的價格調(diào)差。在市場材料價格普漲的背景下(1)(2)兩種調(diào)差模式無疑給承包商造成很大影響,是項目管理的高風(fēng)險部分。第(3)種模式就在于各種權(quán)重系數(shù)的數(shù)值選取技巧以及預(yù)測市場材料價格指數(shù)的變動情況來研判在何時段多計量一些對調(diào)差更有利。就施工企業(yè)目前所屬項目的經(jīng)營管理模式,材料市場風(fēng)險大部分是項目部承擔(dān),而勞務(wù)隊伍最多是承擔(dān)人工、生活物資的上漲以及輔助材料的漲價風(fēng)險。故材料風(fēng)險應(yīng)放在施工企業(yè)風(fēng)險管控很重要的一環(huán)。
(二)合同風(fēng)險
合同風(fēng)險含對業(yè)主、勞務(wù)隊伍及其他有關(guān)方的合同風(fēng)險。
其一,與業(yè)主的合同風(fēng)險往往體現(xiàn)在以下方面:
1、與業(yè)主簽訂合同時業(yè)主更改招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定,增加施工企業(yè)義務(wù),提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2、不對業(yè)主的失誤進(jìn)行約定,只強(qiáng)調(diào)未按合同工期完工對我方的處罰條款。
3、工程變更、工程計量及材料價格調(diào)險上主要表現(xiàn)在不能及時計量及未完全計量;因業(yè)主為自身目標(biāo)的實現(xiàn)而產(chǎn)生審計風(fēng)險較大的變更;合同中規(guī)定進(jìn)行材料調(diào)整的,在材料漲跌價過程中未能及時計量或未完全計量,造成材差補(bǔ)償?shù)陀趯嶋H材料漲價費(fèi)用。
4、業(yè)主刻意回避自身失誤產(chǎn)生的索賠,不辦理或故意推脫我方的索賠工作或?qū)ξ曳降乃髻r工作設(shè)置不合理條件。
5、部分計量支付的條件模糊或要求高,致使部分項目不能及時計量或?qū)嶋H得到計量支付后存在審計風(fēng)險。
6、缺陷責(zé)任期工程缺陷維修風(fēng)險,工程缺陷責(zé)任期特別是后期,工程缺陷維修一般由業(yè)主委派實施,費(fèi)用直接從保留金中扣除造成缺陷維修成本增加。
7、工程審計風(fēng)險不僅僅體現(xiàn)在因自身計量資料不全、變更索賠理由不充分、程序不符、質(zhì)檢資料不對應(yīng)等的風(fēng)險,同時因業(yè)主管理不善造成整體工程投資失控及整體工程管理混亂,也就是說因業(yè)主的整體工程項目成為審計焦點(diǎn)而產(chǎn)生的對自身的審計風(fēng)險將是更為致命的。
其二,與勞務(wù)隊伍的合同風(fēng)險往往體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、勞務(wù)單位無主體法人資質(zhì)或有法人資質(zhì)而實際上無法承擔(dān)法人責(zé)任。
2、分包方案不合理、單價確立模糊、合同約定不完善,形成開口合同,容易造成過程中單價的調(diào)整或產(chǎn)生過多合同外項目,造成實際施工成本的不確定性。
3、不能夠?qū)嵤虑笫堑胤治龉こ田L(fēng)險,明確雙方合同義務(wù),將過多不確定或控制風(fēng)險大的項目進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁,往往在實際的過程中將自己置于更加被動的地位,產(chǎn)生更大的費(fèi)用損失。
4、項目管理力度不夠,過多依靠勞務(wù)隊伍的管理,不能及時發(fā)現(xiàn)和分析勞務(wù)隊伍過程管理中存在的問題,最終使勞務(wù)隊伍的成本轉(zhuǎn)嫁到項目部。
其三,與項目其他有關(guān)方的合同風(fēng)險主要是對材料或設(shè)備供應(yīng)方的合同風(fēng)險,主要體現(xiàn)在不能及時供應(yīng)、價格調(diào)整、質(zhì)量缺陷處理、價款支付及因業(yè)主要求變化引起的合同終止等方面。
(三)項目前期籌劃風(fēng)險
項目的前期籌劃是關(guān)系到項目這艘船如何在市場這個大海中搏擊風(fēng)浪、穩(wěn)健航行,按高效優(yōu)質(zhì)航線達(dá)到既定的彼岸?,F(xiàn)在的項目前期籌劃普遍膚淺不深入,未能有通盤全面的考慮,未能有科學(xué)穩(wěn)妥的謀劃,未見重點(diǎn),難點(diǎn)之控制措施,沒有經(jīng)營管理風(fēng)險的識別和預(yù)控。往往只依靠項目經(jīng)驗、個人想法,未見項目團(tuán)隊整體之智慧,往往顧此失彼,實施起來變來變?nèi)?,面目全非,困難重重,處處風(fēng)險,成本失控,甚至出現(xiàn)籌劃的根本性錯誤。
(四)安全生產(chǎn)風(fēng)險
項目安全風(fēng)險往往體現(xiàn)在兩個相互對立的方面,一方面是項目對自身的安全管理不到位,體系不健全、人員不足、措施不落實、檢查不到位、整改不及時、教育不徹底,從而給項目安全管理帶來極大的風(fēng)險;另一方面,因與項目管理有關(guān)的相關(guān)方或無關(guān)的第三方的安全問題往往也會轉(zhuǎn)嫁到項目,也就是說項目往往會為項目有關(guān)方或無關(guān)的第三方的安全責(zé)任買單,使得項目相關(guān)方或無關(guān)的第三方的安全問題也成為項目安全風(fēng)險的重要方面之一。 (五)質(zhì)量風(fēng)險
項目質(zhì)量風(fēng)險主要表現(xiàn)在技術(shù)管理和質(zhì)量控制兩個方面,其中技術(shù)管理風(fēng)險往往集中在對圖紙審核不夠、對設(shè)計意圖理解不深及采用的技術(shù)方案不合理不可靠方面;質(zhì)量控制風(fēng)險集中在控制責(zé)任不清、對細(xì)節(jié)關(guān)注不夠、現(xiàn)場盯守不力、材料控制不嚴(yán)等方面。
(六)項目管理風(fēng)險
項目管理風(fēng)險主要體現(xiàn)在項目自身管理、業(yè)主管理、及對勞務(wù)隊伍的管理方面。其中項目自身管理風(fēng)險主要在項目技術(shù)質(zhì)量、安全、材料、進(jìn)度、計量結(jié)算及資金管理等方面,只要堅持精細(xì)管理、規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)行上級公司的各項管理制度就能夠有效防范項目自身管理風(fēng)險;對勞務(wù)隊伍的管理風(fēng)險主要體現(xiàn)在項目管理作風(fēng)差、以包代管、包而不管、服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)水平不夠、不能夠及時發(fā)現(xiàn)和改正施工隊管理中存在的問題等引起的對施工隊的管理風(fēng)險;業(yè)主綜合管理水平對項目造成的風(fēng)險也是項目管理風(fēng)險的重要方面,不能夠及時發(fā)現(xiàn)分析和有效規(guī)避與防范業(yè)主管理方面的問題將會給項目管理造成極大的風(fēng)險。
(七)工程本身風(fēng)險
工程本身的風(fēng)險主要體現(xiàn)在設(shè)計深度不夠、設(shè)計不合理、工程地質(zhì)情況的不可預(yù)見性以及業(yè)主為規(guī)避工程風(fēng)險所設(shè)定的不合理合同條款對項目所帶來的風(fēng)險。
(八)溝通和協(xié)調(diào)風(fēng)險
溝通和協(xié)調(diào)的風(fēng)險主要體現(xiàn)在因項目工程投資的多樣性產(chǎn)生的不同的業(yè)主特點(diǎn)、不同地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同產(chǎn)生的政府要求不同、不同地區(qū)人文環(huán)境不同產(chǎn)生的社會要求不同等方面,不能夠有效處理好對業(yè)主、監(jiān)理、政府相關(guān)部門、所在地群眾及各相關(guān)方的溝通和協(xié)調(diào)工作是項目風(fēng)險的制約性因素。
三、工程項目風(fēng)險管理
工程項目風(fēng)險管理是指通過風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價去認(rèn)識風(fēng)險,采取主動行動,應(yīng)用各種風(fēng)險管理方法和手段對風(fēng)險實施有效的控制,盡可能減少風(fēng)險的不利損失,保證工程項目總目標(biāo)的實現(xiàn)。施工企業(yè)加強(qiáng)項目風(fēng)險管理主要有以下幾個方面:
(一)樹立全員風(fēng)險意識,建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險管理體系。
由于工程項目風(fēng)險具有隱蔽性和不確定性,如果施工企業(yè)缺乏主動的風(fēng)險管理理念,就會給項目管理留下不同程序的隱患,所以施工企業(yè)必須樹立風(fēng)險意識,加強(qiáng)風(fēng)險信息的收集和整理,掌握不同工程項目的風(fēng)險規(guī)律,及時確認(rèn)項目中的風(fēng)險事件,列出潛在的風(fēng)險清單,然后根據(jù)不同的風(fēng)險采取不同的應(yīng)對措施。同時施工企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立風(fēng)險管理體系,明確職責(zé),實行風(fēng)險的分級歸口管理,進(jìn)行風(fēng)險跟蹤評估,并建立風(fēng)險管理的激勵機(jī)制,充分調(diào)動風(fēng)險責(zé)任人的積極性。
(二)推行全面風(fēng)險管理,將風(fēng)險管理本身作為一個項目進(jìn)行管理。
全面風(fēng)險管理有四個方面的涵義:一是項目全過程的風(fēng)險管理,從項目的立項到項目的結(jié)束,都必須進(jìn)行風(fēng)險的研究與預(yù)測、過程控制以及風(fēng)險評價,實行全過程的有效控制以及積累經(jīng)驗和教訓(xùn);二是對全部風(fēng)險的管理;對項目在每一階段所有可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行羅列,全面盤查項目風(fēng)險源,可以按照時間維(投標(biāo)階段和施工管理階段)、目標(biāo)維(效益、質(zhì)量、工期)和因素維(環(huán)境風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、市場信用風(fēng)險、合同風(fēng)險等)的方法識別和確認(rèn)各種風(fēng)險以及可能帶來的后果。三是全方位的管理;既對風(fēng)險要分析其對各方面的影響,采取措施的時候要考慮各種綜合手段和方法。四是全面的組織措施。要全面落實風(fēng)險控制責(zé)任,建立風(fēng)險控制體系。只有推行全面風(fēng)險管理,也就是把風(fēng)險本身作為一個項目來管理,在工程項目的每一階段都進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和衡量以及風(fēng)險評價,以便更大程度的減少風(fēng)險損失,保證項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)積極應(yīng)對風(fēng)險,建立健全風(fēng)險評估、預(yù)警、防范機(jī)制。
針對施工企業(yè)風(fēng)險內(nèi)容所進(jìn)行的調(diào)研后,對項目風(fēng)險的分析是項目風(fēng)險管理工作的一個重要環(huán)節(jié)。項目風(fēng)險分析是對預(yù)測的項目風(fēng)險進(jìn)行分析評估,確定風(fēng)險等級、確定風(fēng)險控制目標(biāo)、制定規(guī)避和防范措施、落實項目風(fēng)險管理的組織措施等是項目風(fēng)險分析階段的重要工作內(nèi)容。項目風(fēng)險分析對項目風(fēng)險控制具有指導(dǎo)作用,項目風(fēng)險分析和預(yù)警是項目風(fēng)險管理的靜態(tài)過程,項目風(fēng)險控制是項目風(fēng)險管理的動態(tài)過程,是項目風(fēng)險管理的關(guān)鍵階段。
第一,建立風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)
為了保證風(fēng)險管理系統(tǒng)發(fā)揮作用,建立了與之相適應(yīng)的風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu),由董事會、項目管理層、信息中心、風(fēng)險經(jīng)理、風(fēng)險分析人員和風(fēng)險管理人員組成,各施其責(zé),共同工作保證風(fēng)險管理系統(tǒng)目標(biāo)的實現(xiàn)。
第二,建立風(fēng)險應(yīng)對措施,規(guī)避和控制風(fēng)險。
項目風(fēng)險控制是在風(fēng)險預(yù)測和分析的基礎(chǔ)上確定風(fēng)險控制方向、制定風(fēng)險控制方法和落實風(fēng)險控制措施的過程,現(xiàn)就本次調(diào)研過程中總結(jié)的項目風(fēng)險內(nèi)容提出項目風(fēng)險控制的舉措。
1、合理消化物價上漲風(fēng)險
(1)在施工過程中認(rèn)真研究、優(yōu)化施工技術(shù)方案,優(yōu)化混凝土配合比,通過全員參與經(jīng)營、全員控制成本的方式,杜絕材料浪費(fèi),從而為項目盡可能消化材料普漲的風(fēng)險打下基礎(chǔ);
(2)指定專人加強(qiáng)施工現(xiàn)場的成本監(jiān)督,減少不必要的浪費(fèi),開展“開源節(jié)流”崗位能手評比活動,通過成本控制消減材料普漲風(fēng)險的影響;
(3)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,應(yīng)及時調(diào)整施工計劃,并報業(yè)主審批,通過調(diào)低進(jìn)度計劃,加快施工進(jìn)度,抓好質(zhì)量、安全管理,完成業(yè)主各階段的考核指標(biāo),爭取拿到業(yè)主獎金的方式消減材料普漲對成本的影響;
(4)通過變更、索賠彌補(bǔ)由于材料漲價風(fēng)險帶來的損失,確保項目的利益;
2、提升企業(yè)自身競爭力
“工欲善其事,必先利其器”。施工企業(yè)要結(jié)合自身的技術(shù)優(yōu)勢和特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢,提高效率,降低成本,不斷更新工藝,采用新技術(shù)和先進(jìn)的管理模式,加大企業(yè)的“可降價空間”以適應(yīng)殘酷的競爭形勢。只有這樣企業(yè)才會發(fā)展,實力加強(qiáng),抵御風(fēng)險能力強(qiáng)。
3、加強(qiáng)合同管理
(1)在對業(yè)主的合同方面風(fēng)險方面項目應(yīng)做好分析和規(guī)劃,全面了解合同文件和招標(biāo)文件,利用好交通部招投標(biāo)文件范本,過程中把握好業(yè)主心態(tài)和目標(biāo)要求,了解和掌握業(yè)主管理特點(diǎn)和管理手段,爭取在對業(yè)主的合同關(guān)系中占據(jù)主動。
(2)在對業(yè)主的合同管理中項目應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)管理,重視加強(qiáng)和提高項目經(jīng)營部門和經(jīng)營人員的力量和水平,做到對業(yè)主計量不漏計,工程變更從成立、實施、確認(rèn)及資料的系統(tǒng)性,規(guī)避項目的經(jīng)營風(fēng)險。
(3)冷靜分析業(yè)主要求,尊重業(yè)主而不唯業(yè)主,防止因業(yè)主管理問題及個人行為給項目管理造成的風(fēng)險。
(4)提高項目管理水平和管理技巧,做到在與業(yè)主的合同關(guān)系中有所失也要有所得。
(5)在對勞務(wù)隊伍的合同和管理關(guān)系中只要堅持實事求是、尊重市場、嚴(yán)謹(jǐn)管理、樹立共同管理和共同成本觀念、堅持風(fēng)險共擔(dān)利益共享、充分分析和發(fā)揮施工隊優(yōu)勢就可在很大程度上避免在對施工隊管理上的風(fēng)險。
(6)在對與項目有關(guān)方的風(fēng)險防范上要充分考慮業(yè)主因素、設(shè)計變化因素及市場因素,有預(yù)見性的對各種可能的變化因素進(jìn)行約定,同時合同的確立要留有余地、有應(yīng)急預(yù)案。
(7)在對項目質(zhì)量風(fēng)險的控制上要重視和加強(qiáng)項目技術(shù)力量,有組織的進(jìn)行圖紙審核和現(xiàn)場調(diào)查工作,加強(qiáng)與設(shè)計單位的溝通,了解和充分認(rèn)識設(shè)計單位的工作特點(diǎn)和設(shè)計意圖;重視對技術(shù)方案的分析和比較,確保技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)合理,技術(shù)可靠;制定和落實對質(zhì)量控制的組織措施,落實現(xiàn)場質(zhì)量控制手段。
(8)在對項目安全風(fēng)險的控制上除加強(qiáng)項目自身安全管理,健全安全管理體系、加強(qiáng)安全管理人員、落實安全措施、注重檢查和整改、消除僥幸思想、樹立正確的安全成本觀念算好安全成本帳,這樣能夠有效降低項目安全管理風(fēng)險。另一方面,要強(qiáng)化安全管理工作中的法律觀念,有預(yù)見性地分析工程建設(shè)可能給其他方面人員和財產(chǎn)帶來的傷害和損害,規(guī)范設(shè)置安全設(shè)施,有效防止為項目有關(guān)方或無關(guān)的第三方的安全責(zé)任買單。
(9)在防范項目溝通和協(xié)調(diào)的風(fēng)險方面項目一定要樹立以人為本和創(chuàng)造和諧施工環(huán)境的理念,認(rèn)識和服從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,統(tǒng)籌各方利益需求、尊重和適應(yīng)當(dāng)?shù)孛袂楹腿宋沫h(huán)境、堅持服務(wù)項目建設(shè)大局就一定能在很大程度上防范項目在溝通和協(xié)調(diào)上的風(fēng)險。
(10)在防范市場風(fēng)險方面一方面要關(guān)心國家政治和經(jīng)濟(jì)生活大事,關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)形勢,充分收集和占有市場信息,結(jié)合工程建設(shè)實際判斷和抓住市場機(jī)會;另一方面要結(jié)合業(yè)主在材料調(diào)差方面的條款,有技巧地處理好對業(yè)主的調(diào)差工作,這樣相信能夠最大程度地降低項目的市場風(fēng)險。
4、創(chuàng)建和諧施工的理念,做好環(huán)境保護(hù)和文明施工
進(jìn)行換位思考,做好溝通和協(xié)調(diào),樹立以人為本和創(chuàng)造和諧施工環(huán)境的理念,認(rèn)識和服從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,統(tǒng)籌各方利益需求、尊重和適應(yīng)當(dāng)?shù)孛袂楹腿宋沫h(huán)境。積極投入,以有限的投入來換取環(huán)境保護(hù)和文明施工的良好效果,避免環(huán)境保護(hù)和文明施工事件的發(fā)生。
第三,提升企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè),有效監(jiān)管勞務(wù)協(xié)作隊伍。積極推行全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,保證安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留真空。深入開展“全國安全生產(chǎn)月”和“安全設(shè)施防護(hù)量化標(biāo)準(zhǔn)推廣年”活動,強(qiáng)化責(zé)任落實,查堵重大隱患。繼續(xù)深化安全預(yù)警工作,根據(jù)季節(jié)、工程進(jìn)展階段等超前安全預(yù)警要求。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查監(jiān)督工作,重點(diǎn)檢查項目質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況,現(xiàn)場工序質(zhì)量控制情況。開展質(zhì)量月和工程創(chuàng)優(yōu)活動。
第四,構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險防范體系。
開展法制宣傳教育活動,提高職工的法律意識,營造依法治企的氛圍。繼續(xù)開展 “五五”普法知識競賽活動,認(rèn)真貫徹《勞動合同法》,做好職工的勞動合同簽訂工作,并區(qū)別不同的用工形式簽訂了不同期限的勞動合同,防范了用工風(fēng)險。指導(dǎo)各項目平時做好勞務(wù)隊民工工資的發(fā)放監(jiān)督工作,避免年底民工討薪甚至是惡意討薪的風(fēng)險。組織各項目經(jīng)營人員參加企業(yè)法律顧問考試,為公司多培養(yǎng)法律人才。積極處理公司的法律糾紛案件,盡最大可能降低公司的經(jīng)濟(jì)損失。
第五,加強(qiáng)信息化管理,對風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)管理。
由于風(fēng)險存在于建筑項目生命周期的全過程,應(yīng)實行動態(tài)管理,貫穿于施工企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。在各過程中記錄清楚,手續(xù)齊全,一切問題都應(yīng)明確具體地以書面形式規(guī)定,不要以口頭承諾和保證,應(yīng)體現(xiàn)有效防范和化解風(fēng)險的具體條款。在此基礎(chǔ)上建立起全面的、完善的風(fēng)險管理信息系統(tǒng),對投標(biāo)項目在投標(biāo)前應(yīng)進(jìn)行可行性研究,對施工過程中不斷發(fā)生的各種變化進(jìn)行估計,對由此帶來的風(fēng)險及時做出有效的反應(yīng),并做出合理調(diào)整,建立全面的、可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資料支持系統(tǒng)。
四、結(jié)束語
工程承包原本是一項“高風(fēng)險事業(yè)”,隨市場競爭日趨激烈,那種有工程項目,就有收益、利潤的時代一去不復(fù)返。施工企業(yè)在項目上要有盈利,除了要有扎實的基本功,較高的風(fēng)險管理水平等內(nèi)在因素的掌握外,還要有抵抗外界風(fēng)險的能力。
風(fēng)險管理是企業(yè)避免失敗、贏得成功的重要手段,施工企業(yè)的風(fēng)險管理也已經(jīng)成為一個永恒的話題。施工企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)好與市場、社會、環(huán)境等各方面的關(guān)系,完善內(nèi)部管理制度,在各個層面上構(gòu)筑起風(fēng)險防御體系。只有這樣,才能保證企業(yè)在競爭激烈與復(fù)雜多變的市場中,實現(xiàn)穩(wěn)步、健康、安全的經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]電網(wǎng)行業(yè);業(yè)務(wù)外包風(fēng)險;風(fēng)險管理
1深刻解讀,從研究背景找尋關(guān)鍵驅(qū)動
一是戰(zhàn)略優(yōu)先,內(nèi)因外力驅(qū)使提高核心競爭力。隨著中國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、依法治企、深化改革等社會趨勢以及電力體制改革等戰(zhàn)略發(fā)展,電網(wǎng)企業(yè)迎來了發(fā)展的新機(jī)遇及新挑戰(zhàn)。業(yè)務(wù)外包是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要策略,實施業(yè)務(wù)外包,將非核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移出去,借助外部資源的優(yōu)勢來彌補(bǔ)和改善自己的弱勢,從而形成并不斷強(qiáng)化核心競爭力向著業(yè)務(wù)更精、更專方向發(fā)展。二是前瞻預(yù)防,系統(tǒng)設(shè)計風(fēng)險的先期預(yù)防管理。安全可靠運(yùn)行是電網(wǎng)行業(yè)的首要要求。電網(wǎng)企業(yè)的各個業(yè)務(wù)單元,在業(yè)務(wù)外包的策劃及準(zhǔn)備階段、實施階段、退出階段的各個環(huán)節(jié),都存在著巨大的業(yè)務(wù)外包風(fēng)險。在充分調(diào)研國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外業(yè)務(wù)外包風(fēng)險管理的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,運(yùn)用既科學(xué)先進(jìn)又成熟成功的風(fēng)險管理理論和機(jī)制,將業(yè)務(wù)外包風(fēng)險控制在“未病”狀態(tài),對電網(wǎng)行業(yè)業(yè)務(wù)外包的成功推進(jìn)具有領(lǐng)航效應(yīng)。三是問題解決,配套完善切實可行的體系機(jī)制。企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)外包,并不意味著一定能夠整合外部優(yōu)質(zhì)資源,規(guī)避所有風(fēng)險,仍然存在許多風(fēng)險需要辨識、評估及控制。業(yè)務(wù)外包是促進(jìn)企業(yè)發(fā)生重大變化的催化劑,因此需要企業(yè)在開展業(yè)務(wù)外包的同時,不能以包代管,必須結(jié)合業(yè)務(wù)特性,梳理、分析電網(wǎng)行業(yè)業(yè)務(wù)外包風(fēng)險,并建立配套完善的、切實可行的風(fēng)險管理體系及機(jī)制,為電網(wǎng)行業(yè)的核心競爭力持續(xù)提高及業(yè)務(wù)外包順利實施保駕護(hù)航。
2切中肯綮,為業(yè)務(wù)外包風(fēng)險管理提供方法理論
為了全面管理業(yè)務(wù)外包的風(fēng)險,本文從風(fēng)險管理的經(jīng)典理論、法律及行業(yè)文獻(xiàn)、標(biāo)桿企業(yè)成功案例和企業(yè)實際等方面,結(jié)合精益管理工具FMEA等,經(jīng)過大量理論研究、案例分析和實地調(diào)研等,萃取風(fēng)險管理成熟成功的方法論及最佳實踐,引導(dǎo)并規(guī)范公司相關(guān)風(fēng)險管理模式在業(yè)務(wù)外包過程中向外包單位延伸。第一,COSO企業(yè)風(fēng)險管理框架將風(fēng)險管理及內(nèi)部控制雙雙納入其中,它是一個多向的重復(fù)性過程,任何組件的失效都能夠且確實對其他組件造成實質(zhì)性的影響。COSO企業(yè)風(fēng)險管理框架由內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)制定、事項識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險反應(yīng)、控制活動、信息和溝通、監(jiān)控等八個相互關(guān)聯(lián)的要素共同組成,并貫穿在企業(yè)的管理過程之中,成為完整的閉環(huán)管理體系。第二,《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第13號———業(yè)務(wù)外包》等電網(wǎng)行業(yè)內(nèi)外的政策相繼出臺,對業(yè)務(wù)外包的風(fēng)險管理進(jìn)一步指明方向。第三,針對業(yè)務(wù)外包開展成功的標(biāo)桿企業(yè),包括通信、電力、石油、化工及電子和汽車制造等不同行業(yè)、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研分析,以掌握風(fēng)險管理方法理論及政策制度在企業(yè)的實踐運(yùn)用情況,為實際運(yùn)用奠定基礎(chǔ)。第四,通過綜合調(diào)研、專題調(diào)研等多種方式,在不同組織層面、不同職能及不同試點(diǎn)單位,充分了解電網(wǎng)行業(yè)的業(yè)務(wù)外包風(fēng)險管理現(xiàn)狀,總結(jié)歸納好的方面予以推廣,明確界定需要改進(jìn)的方面予以防范。整合COSO企業(yè)風(fēng)險管理框架、相關(guān)法規(guī)及行業(yè)文件、標(biāo)桿企業(yè)最佳實踐及全方位調(diào)研等理論依據(jù)構(gòu)建業(yè)務(wù)外包風(fēng)險管理機(jī)制模型(如圖1所示)。
3操作落地,整合理論實踐形成操作流程
為使業(yè)務(wù)外包風(fēng)險管理得以操作落地,整合COSO風(fēng)險管理框架、《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第13號———業(yè)務(wù)外包》等相關(guān)體系及政策等,制定了電網(wǎng)行業(yè)業(yè)務(wù)外包的風(fēng)險管理操作流程,包括以下幾個方面:一是明確管理目標(biāo)。開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險管理要努力實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、合規(guī)目標(biāo)、報告目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)和減災(zāi)目標(biāo)的落實。第一,應(yīng)確保將業(yè)務(wù)外包風(fēng)險控制在與總體戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍,不能僅為解決眼前的利益而忽略企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃。第二,確保遵守有關(guān)法律法規(guī)。在法律框架范圍內(nèi)規(guī)范加強(qiáng)風(fēng)險管控是業(yè)務(wù)外包有序推進(jìn)的重要保障。第三,確保企業(yè)與承包單位之間就風(fēng)險管控的措施得到真實、可靠及有效的落實,及時了解承包單位的意見和需求,并把企業(yè)的各個政策對承包單位進(jìn)行公開、透明地宣傳,消除溝通不暢帶來的不良因素。第四,確保企業(yè)業(yè)務(wù)外包的有關(guān)規(guī)章制度和措施的有效執(zhí)行,確保外包風(fēng)險管理機(jī)制進(jìn)入一個連續(xù)不斷、循序漸進(jìn)的累積、改進(jìn)和提升的良性循環(huán),確保經(jīng)營管理的有效性。第五,確保企業(yè)建立針對業(yè)務(wù)外包重大風(fēng)險發(fā)生后的危機(jī)處理計劃,保護(hù)企業(yè)不因災(zāi)害性風(fēng)險或人為失誤等遭受重大損失。二是開展風(fēng)險評估。明確業(yè)務(wù)外包風(fēng)險管理目標(biāo)后,企業(yè)應(yīng)對收集的業(yè)務(wù)外包風(fēng)險管理初始信息、外包業(yè)務(wù)管理措施及其重要流程等進(jìn)行風(fēng)險評估,包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價三個步驟。第一,開展風(fēng)險識別工作,是指查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項重要經(jīng)營活動及其重要業(yè)務(wù)流程中是否有風(fēng)險,有哪些風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注并識別與電網(wǎng)行業(yè)業(yè)務(wù)外包緊密相關(guān)的風(fēng)險。第二,開展風(fēng)險分析工作,是根據(jù)外包風(fēng)險發(fā)生的概率與危害程度,確定風(fēng)險的大小和主次,以有的放矢地制定外包風(fēng)險管理措施?;陔娋W(wǎng)企業(yè)精益化管理的成功實踐,采用失效模式分析(FMEA)的方法進(jìn)行風(fēng)險分析,它是基于數(shù)據(jù)分析的風(fēng)險防控方法,目的在于識別及評估一個業(yè)務(wù)(活動)在實施過程中的潛在失效模式及其影響,分析如何消除或減少潛在失效的發(fā)生,并找出改善措施。計算方法為:風(fēng)險度(RPN)=嚴(yán)重程度(SEV)×發(fā)生頻數(shù)(OCC)×探測度(DET)。第三,開展風(fēng)險評價工作,是根據(jù)風(fēng)險分析得出的風(fēng)險度值(RPN),評價該風(fēng)險對企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)的影響程度等,SEV大于等于8或RPN大于等于280的風(fēng)險項目是高風(fēng)險,RPN大于等于120且小于280的風(fēng)險項目是中風(fēng)險,RPN小于120的風(fēng)險項目是低風(fēng)險。三是采取風(fēng)險控制。根據(jù)自身條件和外部環(huán)境,圍繞業(yè)務(wù)外包工作目標(biāo),確定合適的業(yè)務(wù)外包風(fēng)險的總體策略及具體措施,并確定風(fēng)險管理所需人力和財力等的配置。第一,制定風(fēng)險應(yīng)對策略。根據(jù)業(yè)務(wù)外包的工作特性,分別采取規(guī)避(終止)、減少(控制)、分擔(dān)(轉(zhuǎn)移)、接受(保持)四個策略(如表1所示)。第二,實施風(fēng)險管控方案。企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)外包風(fēng)險采取應(yīng)對策略,并對每一項高風(fēng)險及中風(fēng)險制定具體解決方案,包括風(fēng)險管控的具體目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、管理方式及業(yè)務(wù)流程、所需條件和手段、風(fēng)險事件應(yīng)對策略及具體措施、人財物的資源配置等。風(fēng)險控制應(yīng)滿足合規(guī)的要求,堅持經(jīng)營戰(zhàn)略與風(fēng)險策略一致、風(fēng)險控制與運(yùn)營效率平衡的原則,針對重大風(fēng)險所涉及的各個管理及業(yè)務(wù)流程,制定涵蓋各個環(huán)節(jié)的全流程控制方案,并配以相應(yīng)的程序和政策。四是實施監(jiān)督改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)以業(yè)務(wù)外包的重大風(fēng)險、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn),定期對各職能部門和專業(yè)部門的業(yè)務(wù)外包風(fēng)險管理工作實施情況和有效性進(jìn)行檢驗,要根據(jù)風(fēng)險管理手冊中的風(fēng)險應(yīng)對策略進(jìn)行評估,對跨部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管控方案進(jìn)行評價,提出整改建議,出具評價和建議報告,及時報送企業(yè)高層或分管風(fēng)險管理的高級管理人員。內(nèi)審部門應(yīng)至少每年一次,對風(fēng)險管理職能部門、開展業(yè)務(wù)外包的有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理工作及工作成效,進(jìn)行監(jiān)督評價。
4結(jié)語
隨著電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部依法治企和電力體制改革等趨勢發(fā)展,外部業(yè)務(wù)外包市場的逐步成熟和專業(yè)分工的不斷細(xì)化、深化,業(yè)務(wù)外包將逐步成為電網(wǎng)企業(yè)的常用經(jīng)營策略,同時業(yè)務(wù)外包也給企業(yè)經(jīng)營帶來風(fēng)險,必須采取預(yù)防措施管控各業(yè)務(wù)單元、各階段及各環(huán)節(jié)的各類風(fēng)險,建立和完善業(yè)務(wù)外包管理制度,規(guī)定業(yè)務(wù)外包的范圍、方式、條件、程序和實施等相關(guān)內(nèi)容,明確相關(guān)部門和監(jiān)管人員的職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化業(yè)務(wù)外包的全過程監(jiān)控,防范外包風(fēng)險,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢,支持電網(wǎng)行業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展的集約化、體系化、法制化及精益化。
作者:袁 翔 吳 悠 單位:國網(wǎng)四川省電力公司
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