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為了國際趨同的需要,財(cái)政部于2006年2月15日了48項(xiàng)新的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,新準(zhǔn)則自2007年1月1日起在境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所施行。在新頒布的48個(gè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則中,其中包括4個(gè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則。正是由于這4個(gè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則的變化才導(dǎo)致了其他相應(yīng)審計(jì)準(zhǔn)則的變化或修訂。
一、新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則出臺(tái)的背景
(一)國際趨同的需要
2003年10月,IAASB了4項(xiàng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則,即《國際審計(jì)準(zhǔn)則第200號(hào)――財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則》、《國際審計(jì)準(zhǔn)則第500號(hào)――審計(jì)證據(jù)》、《國際審計(jì)準(zhǔn)則第315號(hào)――了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》和《國際審計(jì)準(zhǔn)則第330號(hào)――針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的程序》。要求從審計(jì)2004年12月15日或之后開始的期間財(cái)務(wù)報(bào)表起,執(zhí)行新及相應(yīng)修訂的其他準(zhǔn)則。根據(jù)國際趨同的需要,我國政府也需要出臺(tái)相應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則。
(二)我國的實(shí)際
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國企業(yè)的環(huán)境也在不斷發(fā)生變化:企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及其經(jīng)營活動(dòng)的方式日益復(fù)雜,全球化和科學(xué)技術(shù)的影響日益加深,企業(yè)管理層進(jìn)行舞弊的動(dòng)機(jī)和壓力也日益增大。相應(yīng)地,審計(jì)實(shí)務(wù)也在隨之變化,導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)日益增加,原有的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則不能有效地應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),因此,這些內(nèi)外部條件都要求我國要出臺(tái)新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則。
二、新審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則項(xiàng)目及其主要內(nèi)容
新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則包括4個(gè),分別為:《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101號(hào)一財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則》(以下簡(jiǎn)稱第1101號(hào)準(zhǔn)則,下同)、《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1211號(hào)一了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》、《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1231號(hào)一針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的程序》、《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號(hào)一審計(jì)證據(jù)》。
第1101號(hào)準(zhǔn)則是在借鑒國際審計(jì)準(zhǔn)則第200號(hào)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國舊的審計(jì)準(zhǔn)則《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第1號(hào)――會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)》進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上形成的。其主要內(nèi)容包括:會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任、審計(jì)的目標(biāo)、職業(yè)道德、審計(jì)范圍、合理保證、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和重要性。
第1211號(hào)準(zhǔn)則是在借鑒國際審計(jì)準(zhǔn)則第315號(hào)基礎(chǔ)上出臺(tái)的一個(gè)全新的準(zhǔn)則,將取代我國舊準(zhǔn)則中的《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第21號(hào)一了解被審計(jì)單位情況》、《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)一內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》和《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第20號(hào)――計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)》,以克服舊準(zhǔn)則相互分離、缺乏有機(jī)融合的缺陷。其主要內(nèi)容包括:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和信息來源、了解被審計(jì)單位的內(nèi)部控制、評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)并做成相應(yīng)的審計(jì)工作記錄。
第1231號(hào)準(zhǔn)則是在借鑒國際審計(jì)準(zhǔn)則第330號(hào)的基礎(chǔ)上出臺(tái)的一個(gè)全新的準(zhǔn)則,將取代《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第21號(hào)一了解被審計(jì)單位情況》、《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)一內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》和《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第20號(hào)一計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)》。主要內(nèi)容包括:針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表層次和認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)實(shí)施的措施、控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試。
第1301號(hào)準(zhǔn)則是在借鑒國際審計(jì)準(zhǔn)則第500號(hào)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國舊的準(zhǔn)則《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第5號(hào)――審計(jì)證據(jù)》進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上形成的。主要內(nèi)容包括:審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性、獲取審計(jì)證據(jù)時(shí)對(duì)認(rèn)定的運(yùn)用、獲取審計(jì)證據(jù)時(shí)的審計(jì)程序。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則的變化
由于舊的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則體現(xiàn)的是制度基礎(chǔ)審計(jì),而新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則體現(xiàn)的是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),因此,其變化也均是圍繞此方面進(jìn)行的,主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)新準(zhǔn)則中相關(guān)概念(定義)的變化
在新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則中,有一些關(guān)鍵的概念已進(jìn)行了修訂,新修訂后的定義更加嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)潔,而且更容易理解。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則中概念的變化主要集中在第1101號(hào)準(zhǔn)則及第1301號(hào)準(zhǔn)則中。
1.在1101號(hào)準(zhǔn)則中相關(guān)概念的變化
在1101號(hào)準(zhǔn)則中,定義的變化主要集中在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其相關(guān)要素的變化上,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)的定義進(jìn)行了修訂,引進(jìn)了重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),去掉了固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)概念(要素)。
在舊的審計(jì)準(zhǔn)則中,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義為“會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而審計(jì)人員審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性”。在新的審計(jì)準(zhǔn)則中,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)被界定為“財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)而注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性”。從定義上看,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的含義修訂前后沒有實(shí)質(zhì)性的改變。但論述更加嚴(yán)謹(jǐn),去掉了“漏報(bào)”,因?yàn)槁﹫?bào)實(shí)質(zhì)上也是錯(cuò)報(bào);發(fā)表審計(jì)意見肯定是在審計(jì)后,因此沒有必要再強(qiáng)調(diào)“審計(jì)后”,這樣就使得修訂后的定義更加簡(jiǎn)潔。
對(duì)于檢查風(fēng)險(xiǎn)的定義亦是如此。在舊的審計(jì)準(zhǔn)則中,檢查風(fēng)險(xiǎn)被界定為“某一類賬戶或交易類別單獨(dú)或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而未能被實(shí)質(zhì)性測(cè)試發(fā)現(xiàn)的可能性”。此定義不太符合中文習(xí)慣而且讀起來非常拗口,比較嗦。新修訂后審計(jì)準(zhǔn)則中,將檢查風(fēng)險(xiǎn)界定為“某一認(rèn)定存在錯(cuò)報(bào),該錯(cuò)報(bào)單獨(dú)或連同其他錯(cuò)報(bào)是重大的,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒有發(fā)現(xiàn)這種錯(cuò)報(bào)的可能性”。很顯然,修訂后的檢查風(fēng)險(xiǎn)定義更加簡(jiǎn)潔,強(qiáng)調(diào)了重要性,使得定義更加嚴(yán)謹(jǐn).并且較容易理解其含義。
引進(jìn)了重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的概念。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的含義較易理解,可接受性強(qiáng)。
2.在1301號(hào)準(zhǔn)則中相關(guān)概念的變化
為了與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序相對(duì)應(yīng),新的準(zhǔn)則修訂的與審計(jì)證據(jù)相關(guān)的一些概念,變化主要表現(xiàn)在:審計(jì)證據(jù)的定義、重新定義了審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性以及引進(jìn)了認(rèn)定的概念。
在舊的準(zhǔn)則中,審計(jì)證據(jù)被界定為“注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)過程中,為形成審計(jì)意見所獲取的證據(jù)”。在新的準(zhǔn)則中,將審計(jì)證據(jù)定義為“是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了得出審計(jì)結(jié)論、形成審計(jì)意見而使用的所有信息,包括財(cái)務(wù)報(bào)表依據(jù)的會(huì)計(jì)記錄中含有的信息和其他信息”。修訂的定義更加全面、具體,可操作性強(qiáng)。
在舊的準(zhǔn)則中,審計(jì)證據(jù)的充分性是指審計(jì)證據(jù)的數(shù)量足以使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師形成審計(jì)意見。審計(jì)證據(jù)的適當(dāng)性是指審計(jì)證據(jù)的相關(guān)性和可靠性,即審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)聯(lián),并能如實(shí)地反映客觀事實(shí)。在新的審計(jì)準(zhǔn)則中,將充分性及適當(dāng)性重新進(jìn)行了定義:審計(jì)證據(jù)的充分性是對(duì)審計(jì)證據(jù)數(shù)量的衡量,主要與注冊(cè)會(huì)計(jì)師確定的樣本量有關(guān);審計(jì)證據(jù)的適當(dāng)性是對(duì)審計(jì)證據(jù)質(zhì)量的衡量,即審計(jì)證據(jù)在支持各類交易、賬戶余額、列報(bào)(包括披露)的相關(guān)認(rèn)定,或發(fā)現(xiàn)其中存在錯(cuò)報(bào)方面具有相關(guān)性和可靠性。很顯然,
新準(zhǔn)則中的定義更加嚴(yán)謹(jǐn),而且具有建設(shè)性。
在新準(zhǔn)則中,引進(jìn)了認(rèn)定的概念,認(rèn)定是指管理層對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表各組成要素的確認(rèn)、計(jì)量、列報(bào)作出的明確或隱含的表達(dá)。這兒明確認(rèn)定的概念,意在強(qiáng)調(diào)獲取審計(jì)證據(jù)是為了管理層的認(rèn)定而進(jìn)行的。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素及模型的變化
舊的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。舊的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型中,其要素包括固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn),其中固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能改變,只能評(píng)估或評(píng)價(jià)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)程序能改變的為檢查風(fēng)險(xiǎn),檢查風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)證據(jù)的數(shù)量呈反向變動(dòng)關(guān)系,注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)估的檢查風(fēng)險(xiǎn)的水平越低,所需要的審計(jì)證據(jù)越多,反之亦反。從理論上看該模型并無不妥,但實(shí)務(wù)操作難度很大。檢查風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估基礎(chǔ)為固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的綜合水平,由于像固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和評(píng)價(jià)都帶有很大的主觀性,因此依據(jù)評(píng)估的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平制定的實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序可能并不能檢查出所有的錯(cuò)報(bào)和漏報(bào),這無疑增加了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),而且原有的審計(jì)準(zhǔn)則以及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型也沒有要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師站在風(fēng)險(xiǎn)的高度上來進(jìn)行審計(jì)工作。
新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型中,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素包括兩個(gè):重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)取決于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn),是二者的綜合風(fēng)險(xiǎn),即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師站在風(fēng)險(xiǎn)的高度上把握審計(jì)過程,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向進(jìn)行審計(jì),強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估貫穿于審計(jì)的整個(gè)過程。改變后的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師從更高的層次上把握重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),它要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須了解被審計(jì)單位及其環(huán)境(包括內(nèi)部控制)。以充分識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施控制測(cè)試與實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序,以降低注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在目前經(jīng)濟(jì)不確定性增大的環(huán)境下,顯然新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型更能滿足風(fēng)險(xiǎn)控制的要求,并且可操作性較強(qiáng)。
(三)審計(jì)程序的變化
在舊的審計(jì)模式下,其審計(jì)程序一般為:了解內(nèi)部控制制度,執(zhí)行控制測(cè)試.執(zhí)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試,其中第一類程序和第三類程序在每次會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)時(shí)都必須執(zhí)行,而第二類程序可以選擇執(zhí)行。注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取審計(jì)證據(jù)的具體審計(jì)程序包括:檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核。
關(guān)鍵詞:資本成本會(huì)計(jì) 債務(wù)資本成本 股權(quán)資本成本 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備
自從1973年美國會(huì)計(jì)學(xué)家羅伯特?N?安東尼教授在《哈佛企業(yè)評(píng)論》發(fā)表了題為“權(quán)益資本成本會(huì)計(jì)”的論文之后,資本成本會(huì)計(jì)問題一度成為會(huì)計(jì)學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)。本文將對(duì)資本成本會(huì)計(jì)的有關(guān)問題進(jìn)行探討。
資本成本會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)
會(huì)計(jì)主體和成本是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的兩個(gè)基本概念,是建立資本成本會(huì)計(jì)的理論基礎(chǔ)。
資本成本會(huì)計(jì)是以現(xiàn)代金融市場(chǎng)和企業(yè)制度為依托,以企業(yè)資本成本為對(duì)象,將企業(yè)成本概念及計(jì)量引入產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,全面確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告企業(yè)資本成本信息的一個(gè)新的會(huì)計(jì)領(lǐng)域。
會(huì)計(jì)主體是現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)賴以存在和發(fā)展的前提條件,現(xiàn)代企業(yè)制度是現(xiàn)代會(huì)計(jì)主體概念發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。在19世紀(jì),所有權(quán)觀念主宰著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。當(dāng)時(shí),大部分企業(yè)組織都是獨(dú)資或合伙形式,由其所有者直接管理,公開持股的公司十分罕見。根據(jù)所有權(quán)觀念,企業(yè)的全部資產(chǎn)歸所有者所有,企業(yè)的全部負(fù)債也由所有者承擔(dān),構(gòu)成所有者的義務(wù)。在這種情況下單獨(dú)確認(rèn)和計(jì)量股權(quán)資本成本沒有多大的意義,相反更重要的是要確認(rèn)和計(jì)量債務(wù)資本成本,因?yàn)閺乃姓呓嵌葋砜?,債?quán)人才是唯一的真正的“外來者”,在滿足了這些“外來者”的權(quán)益之后,剩下的就是業(yè)主的利潤。因此,在金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)和企業(yè)組織形式以獨(dú)資或合伙形式為主體時(shí),重要的是如何確認(rèn)和計(jì)量債務(wù)資本成本而不是股權(quán)資本成本。
以后,隨著金融市場(chǎng)和企業(yè)組織形式的變革,公司這種企業(yè)組織形式后來居上。這時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本觀念發(fā)生了相應(yīng)的變革,從原來的所有權(quán)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w觀念,公司被認(rèn)為是一個(gè)與其所有者獨(dú)立的個(gè)體,甚至具有自身的“人格化”,與發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)相聯(lián)系的公司通過兩個(gè)渠道來籌集其所需的資本,即從債權(quán)人那里籌集債務(wù)資本和從投資者那里籌集股權(quán)資本。這時(shí),從公司作為一個(gè)獨(dú)立主體的角度來看,是主體而不是其所有者擁有資產(chǎn),是主體而不是其所有者結(jié)欠債務(wù),無論是債權(quán)人還是股東相對(duì)于公司這個(gè)獨(dú)立的“人格化”主體而言都是外來者,至于債務(wù)資本與股權(quán)資本如何組合,這是公司理財(cái)?shù)囊粋€(gè)重要課題。
根據(jù)主體觀念,所有原始資本都是由公司主體“外來者”提供的,無論從哪個(gè)渠道取得的資本,對(duì)于獨(dú)立的“人格化”主體而言都是有代價(jià)的。根據(jù)主體觀念,無論是債務(wù)資本成本還是股權(quán)資本成本都應(yīng)作為成本處理,因?yàn)閺墓咀鳛楠?dú)立主體而言,它們都是公司使用資本的代價(jià)。然而遺憾的是現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一方面傾向于接受主體觀念,而另一方面卻在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的某些領(lǐng)域繼續(xù)采用所有權(quán)觀念,股權(quán)資本成本的處理就是其中一例。
成本是指在成本客體上耗費(fèi)的全部資源的數(shù)額。眾所周知,在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,僅僅確認(rèn)債務(wù)資本成本即我們通常所說的利息費(fèi)用,而沒有確認(rèn)股權(quán)資本成本。安東尼教授認(rèn)為利息費(fèi)用不僅包括債務(wù)資本成本,而且還應(yīng)包括股權(quán)資本成本。股權(quán)資本成本與債務(wù)資本成本,以及直接材料成本、直接人工成本、間接費(fèi)用等成本項(xiàng)目在性質(zhì)上并沒有本質(zhì)的區(qū)別,因?yàn)閭鶛?quán)人不會(huì)為需要資本的公司提供資本,除非這樣做他們可以得到回報(bào),這個(gè)回報(bào)在會(huì)計(jì)上稱為“利息”,就是公司使用債務(wù)資本的成本;而股東也不會(huì)為需要資本的公司提供資本,除非這樣做他們也可以得到回報(bào),這個(gè)回報(bào)就是公司使用股權(quán)資本的成本。根據(jù)主體觀念,應(yīng)用股權(quán)資本的成本與應(yīng)用債務(wù)資本的成本沒有什么區(qū)別,只不過是表現(xiàn)形式不同而已,從形式上看股權(quán)資本成本屬于隱含成本,而債務(wù)資本成本屬于顯現(xiàn)成本。
綜上所述,安東尼教授提出的資本成本會(huì)計(jì)理論構(gòu)想,明確了主體權(quán)益,進(jìn)一步強(qiáng)化了會(huì)計(jì)主體的概念,拓展了會(huì)計(jì)學(xué)研究的視野,突破了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)只計(jì)量債務(wù)資本成本而不計(jì)量股權(quán)資本成本的局限,從而將會(huì)計(jì)學(xué)成本概念及其計(jì)量引入產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,全面計(jì)量產(chǎn)權(quán)成本。
股權(quán)資本成本的計(jì)算
由于債務(wù)資本成本一般是明確的,即利息費(fèi)用,所以計(jì)算公司資本成本的關(guān)鍵是計(jì)算股權(quán)資本成本,這是會(huì)計(jì)理論界的一個(gè)難點(diǎn)和核心問題。股權(quán)資本成本的計(jì)算,通常先計(jì)算股權(quán)資本成本率,再計(jì)算股權(quán)資本成本。
股權(quán)資本成本由風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬與無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬兩部分構(gòu)成,股權(quán)資本成本率也由風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率與無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率兩部分構(gòu)成,本文將做如下設(shè)想:
首先,由民間來組建權(quán)威的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),由權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)估確定各行業(yè)的平均風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),并在此基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整,確定行業(yè)中大型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),中型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和小型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),及新進(jìn)入該行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等基本風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)值。這些風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)指標(biāo),由權(quán)威評(píng)估機(jī)構(gòu)定期公布,用以指導(dǎo)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展,也有利于引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。
其次,以權(quán)威評(píng)估機(jī)構(gòu)定期公布的基本風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)值為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于多元化經(jīng)營的公司,則以各行業(yè)所占資產(chǎn)的比重為權(quán)數(shù),計(jì)算出綜合風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)值作為標(biāo)準(zhǔn),至于經(jīng)營者的經(jīng)營理念、個(gè)性等所帶來的風(fēng)險(xiǎn),由公司委托人(即股東代表,下同)與經(jīng)營者進(jìn)行談判,通過不斷博弈,確定公司的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率,在博弈過程中,債權(quán)人(指主要債權(quán)人)也應(yīng)列席,避免出現(xiàn)有損債權(quán)人利益的行為發(fā)生,保護(hù)債權(quán)人的權(quán)利,另外其風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率也應(yīng)得到債權(quán)人的認(rèn)可。
再次,無風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率則以當(dāng)期國債利率作為標(biāo)準(zhǔn)確定,這樣投資者的投資報(bào)酬率也就確定了,這就是資產(chǎn)投資者所要求的必要報(bào)酬率。投資報(bào)酬率的確立過程,符合公司經(jīng)營者與委托人之間“契約關(guān)系”的確立過程。契約中應(yīng)明確規(guī)定各方的權(quán)利與義務(wù)外,更重要的是其所傳遞的信息,能反映出公司經(jīng)營者對(duì)其職責(zé)履行情況與公司的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài),以便委托人及時(shí)監(jiān)督、約束公司經(jīng)營者的行為。另外在契約執(zhí)行過程中,隨著權(quán)威評(píng)估機(jī)構(gòu)所公布風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)值的變化,而進(jìn)行不斷博弈,以達(dá)到動(dòng)態(tài)的均衡。
根據(jù)上述方法確定的投資報(bào)酬率,再乘以股東權(quán)益總額就是投資者的報(bào)酬,即股權(quán)資本成本。由于明確了股權(quán)資本成本,則股東將不再擁有剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán),因?yàn)椤霸谄跫s中明確指定的那部分對(duì)財(cái)產(chǎn)的控制權(quán)是特定的控制權(quán)”,“凡在契約中未經(jīng)指定的權(quán)利都是剩余控制權(quán)”(錢穎一,1994)。從而使經(jīng)營者擁有了公司剩余索取權(quán),能充分體現(xiàn)公司人力資源的價(jià)值,與當(dāng)今重視人力資源的趨勢(shì)相吻合;另外也能充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮其聰明才智。
該方法所確定的投資報(bào)酬率比較客觀,受主觀因素影響較少,但受客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響,從而使投資者的收益與風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系起來,經(jīng)營者不再承擔(dān)由于外部環(huán)境變化所造成利潤波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),有利于增強(qiáng)經(jīng)營者的公平效用;該方法所確定的投資報(bào)酬率是可行的,也符合成本效益原則;該方法體現(xiàn)了公平、公正的原則,也充分體現(xiàn)了經(jīng)營者、股東、債權(quán)人三者之間的利益關(guān)系;最后所確定的經(jīng)營契約也更完善、更合理和公平。
最后,將股權(quán)資本成本加債務(wù)資本成本就計(jì)算出資本成本總額。
資本成本的會(huì)計(jì)處理
首先,設(shè)立資本成本會(huì)計(jì)后,為了使債權(quán)人、投資者和經(jīng)營者的權(quán)益在會(huì)計(jì)上得到充分的展示,需改變傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)恒等式變?yōu)椋嘿Y產(chǎn)=負(fù)債+股東權(quán)益+主體權(quán)益。設(shè)置“利息匯總”、“應(yīng)付債權(quán)利息”、“股權(quán)股利”和“經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備”及“主體公積”等帳戶?!袄R總”是費(fèi)用歸集分配帳戶;“應(yīng)付債權(quán)利息”是負(fù)債類帳戶;“股權(quán)股利”是股東權(quán)益類帳戶;“經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備”、“主體公積”是主體權(quán)益類帳戶。“主體公積”包括:接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)和資產(chǎn)重估增值,因?yàn)榻邮芫栀?zèng)的資產(chǎn),從捐贈(zèng)者來看,是為公司或經(jīng)營者而捐贈(zèng),非投資者;資產(chǎn)重估增值,是經(jīng)營者對(duì)資產(chǎn)投資、保管和使用得當(dāng)而帶來的,非投資者帶來的,所以這兩項(xiàng)應(yīng)作為主體權(quán)益,單獨(dú)設(shè)置一個(gè)“主體公積”科目來反映。股東權(quán)益包括:實(shí)收資本(或股本)、資本公積及股權(quán)股利。主體權(quán)益包括:經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備、主體公積、公益金和未分配利潤。
其次,每期根據(jù)計(jì)算出資本成本總額,計(jì)提資本成本時(shí),借記“利息匯總”,貸記“應(yīng)付債權(quán)利息”(債務(wù)資本成本),“股權(quán)股利”(股權(quán)資本成本)。
再次,期末將資本成本總額除以使用中的資本總額,得到資本成本率。再將計(jì)算出來的資本成本率乘以各個(gè)成本目標(biāo)所應(yīng)用的資本數(shù)額,便得到各該成本目標(biāo)所應(yīng)分配的資本成本數(shù)額,借記有關(guān)資產(chǎn)、費(fèi)用類帳戶,貸記“利息匯總”。
第四,支付利息時(shí),借記“應(yīng)付債權(quán)利息”,貸記“銀行存款”。當(dāng)監(jiān)事機(jī)構(gòu)與經(jīng)營者協(xié)商決定發(fā)放股利時(shí),借記“股權(quán)股利”,貸記“應(yīng)付股利”、“應(yīng)交稅金――應(yīng)交所得稅”;當(dāng)留存于公司中股權(quán)股利用于轉(zhuǎn)增資本時(shí),借記“股權(quán)股利”,貸記“股本或?qū)嵤召Y本”。
第五,當(dāng)經(jīng)營者加入本公司時(shí),可根據(jù)董事會(huì)的要求,或通過雙方協(xié)商確定,由經(jīng)營者先期注入一定的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,借記“銀行存款”,貸記“經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備”;當(dāng)公司實(shí)現(xiàn)凈利潤,按規(guī)定計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金時(shí),借記“利潤分配”,貸記“經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備”,當(dāng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金達(dá)到股東權(quán)益的50%時(shí),可不再計(jì)提;當(dāng)公司發(fā)生虧損,用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金彌補(bǔ)虧損時(shí),借記“經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備”,貸記“利潤分配”,補(bǔ)虧后的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不得低于股東權(quán)益的25%;當(dāng)經(jīng)營者退出本公司時(shí),可根據(jù)協(xié)議規(guī)定返還或延后返還其所享有全部或部分風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金時(shí),借記“經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備”,貸記“銀行存款”。當(dāng)公司破產(chǎn)時(shí),以其破產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)先償還債務(wù),有剩余的可在股東之間償還,如還有剩余的才可在經(jīng)營者之間分配。另外計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率,也應(yīng)由經(jīng)營者與委托人通過不斷的博弈來確認(rèn)。
第六,當(dāng)公司接受捐贈(zèng)或資產(chǎn)評(píng)估增值時(shí),借記有關(guān)資產(chǎn)類帳戶,貸記“主體公積”、“遞延稅款”;當(dāng)資產(chǎn)評(píng)估減值時(shí),借記“營業(yè)外支出”,貸記有關(guān)帳戶。當(dāng)公司發(fā)生虧損時(shí),也可用“主體公積”彌補(bǔ)虧損。
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關(guān)鍵詞:新準(zhǔn)則;保險(xiǎn)企業(yè);影響
中圖分類號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5312(2011)33-0248-01
為使保險(xiǎn)公司規(guī)范經(jīng)營及滿足與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的要求,2006年2月財(cái)政部頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第25號(hào)――原保險(xiǎn)合同》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第26號(hào)――再保險(xiǎn)合同》(以下將二者合稱為“保險(xiǎn)會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則”)。新準(zhǔn)則有許多亮點(diǎn),如適當(dāng)?shù)匾肓斯蕛r(jià)值的計(jì)量模式,導(dǎo)入了資產(chǎn)組的概念,改變了衍生金融工具的“表外”特點(diǎn),《財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)表的種類與基本要求。新準(zhǔn)則到現(xiàn)在已實(shí)施了近5年,其給保險(xiǎn)企業(yè)帶來的影響也已經(jīng)顯現(xiàn)。
一、保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的影響
首先,改變了保費(fèi)收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。我國現(xiàn)行保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,除少數(shù)非壽險(xiǎn)品種分拆處理外,保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人簽訂的所有合同均作為保險(xiǎn)合同處理。按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,投資連結(jié)險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)等投資性保單的收入將從原有的保費(fèi)收入統(tǒng)計(jì)口徑中剔除。
其次,引入了準(zhǔn)備金充足性測(cè)試概念。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了原保險(xiǎn)合同準(zhǔn)備金的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)和計(jì)量方法,要求在會(huì)計(jì)期末對(duì)準(zhǔn)備金進(jìn)行充足性測(cè)試,并按照其差額補(bǔ)提相關(guān)準(zhǔn)備金。
再次,明確了按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)信息披露。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露與保險(xiǎn)合同有關(guān)的相關(guān)信息,而涉及準(zhǔn)備金的披露事項(xiàng)包括:未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、未決賠款準(zhǔn)備金的增減變動(dòng)情況;主要精算假設(shè)和方法;充足性測(cè)試的主要精算假設(shè)和方法。
二、保險(xiǎn)會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則尚存的主要缺陷
(一)新準(zhǔn)則未明確界定“保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”,也未對(duì)“重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)行要求。“保險(xiǎn)合同是保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人約定保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并承擔(dān)被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)議”這一規(guī)定,一方面借鑒國際慣例,引入了“保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”概念作為判斷和確定保險(xiǎn)合同的依據(jù);另一方面還可作為分拆混合保險(xiǎn)合同(混合保險(xiǎn)合同是指內(nèi)含衍生金融工具、投資、儲(chǔ)蓄成分的保險(xiǎn)合同,新型壽險(xiǎn)合同一般都屬混合保險(xiǎn)合同)的標(biāo)準(zhǔn)。但是新準(zhǔn)則未明確界定“保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”,而“保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”是保險(xiǎn)合同的核心,“保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”不界定,保險(xiǎn)合同也難以界定。
(二)保單取得成本費(fèi)用化會(huì)計(jì)處理方式有違經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。新準(zhǔn)則規(guī)定保險(xiǎn)人在取得保險(xiǎn)合同成本過程中發(fā)生的手續(xù)費(fèi)、傭金應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。保單獲取成本費(fèi)用化一方面違背了會(huì)計(jì)核算的配比原則;另一方面導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重背離實(shí)際狀況,使會(huì)計(jì)信息的可靠性大打折扣。另外,在費(fèi)用化會(huì)計(jì)政策下,快速增長通常在報(bào)表上表現(xiàn)為累計(jì)利潤下降或虧損,制約了股東對(duì)公司價(jià)值的分享,致使公司的資源控制在公司經(jīng)理人手中,客觀上助長了內(nèi)部人對(duì)公司資源的控制。
(三)新準(zhǔn)則未嚴(yán)格要求“再保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”。雖然新準(zhǔn)則規(guī)定再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)獨(dú)立核算,但是卻未明確界定“再保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”,這可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)再保險(xiǎn)的濫用。
三、完善保險(xiǎn)會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則的建議
(一)對(duì)保單取得成本進(jìn)行遞延保單獲取成本資本化的會(huì)計(jì)政策符合保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本規(guī)律,可提供可靠的會(huì)計(jì)信息。并且我國保險(xiǎn)業(yè)每年以30%左右的速度增長,在承保初期,承保業(yè)務(wù)發(fā)展越快,虧損越大,可能影響我國保險(xiǎn)公司市場(chǎng)形象,以及會(huì)計(jì)信息使用者的經(jīng)濟(jì)決策。筆者建議采取保單獲取成本資本化的會(huì)計(jì)處理方式,可借鑒美國經(jīng)驗(yàn),將取得成本遞延,并在保險(xiǎn)合同期間內(nèi)予以攤銷,以將其和保費(fèi)收入在保險(xiǎn)期間配比。
(二)明確界定“保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”,并對(duì)“重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)行要求。筆者建議我國借鑒國際做法,對(duì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行界定。為更客觀地反映我國居民受保障程度,在確認(rèn)保險(xiǎn)合同時(shí)應(yīng)增加“重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”的規(guī)定,并對(duì)其進(jìn)行量化,以將混合保險(xiǎn)合同中的儲(chǔ)蓄、嵌入衍生金融工具等非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)部分進(jìn)行拆分,增強(qiáng)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)報(bào)告信息的價(jià)值。
(三)嚴(yán)格要求再保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。雖然我國尚未發(fā)生涉及有限風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)的重大事件,但由于有限風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)被濫用的危害極大,所以有必要采取措施嚴(yán)格監(jiān)管這種保險(xiǎn)產(chǎn)品,以防患于未然。保險(xiǎn)會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則應(yīng)列明有限風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)的會(huì)計(jì)處理規(guī)則,明確界定“再保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”,并對(duì)“重大再保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”進(jìn)行具體量化。對(duì)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)過小的有限風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn),可在相關(guān)會(huì)計(jì)制度中規(guī)定,將其按存款或融資進(jìn)行處理,或?qū)⒈kU(xiǎn)部分與融資部分分拆,分別按保險(xiǎn)合同和存款或融資處理,從源頭上防范保險(xiǎn)公司濫用有限風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)。
本文是2010年度河北省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)課題《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)影響研究》(課題編號(hào)HBSJ20100012)的階段性成果。
一、重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念界定
重要性概念在會(huì)計(jì)審計(jì)理論中,指會(huì)計(jì)報(bào)告與實(shí)際情況不一致的嚴(yán)重程度?!丢?dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)——審計(jì)重要性》中指出,重要性“是指被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的嚴(yán)重程度,這一程度在特定環(huán)境下可能影響會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的判斷或決定”。重要性實(shí)質(zhì)上強(qiáng)調(diào)了一個(gè)“度”,在會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)報(bào)告中,允許一定程度的不準(zhǔn)確或不正確的存在,但是要以這個(gè)“度”為界。
重要性原則的運(yùn)用貫穿于會(huì)計(jì)審計(jì)理論及實(shí)務(wù)中,但重要性水平則可以是針對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬戶、乃至于各項(xiàng)交易,在多數(shù)場(chǎng)合是針對(duì)和首先針對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由審計(jì)行為帶來,指由于審計(jì)人員出具的審計(jì)報(bào)告與被市項(xiàng)目真實(shí)情況不一致而承擔(dān)審計(jì)責(zé)任的可能性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概念的意義不僅在于提請(qǐng)審計(jì)人員注重審計(jì)質(zhì)量,承擔(dān)審計(jì)責(zé)任,更重要的在于正確評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在關(guān)系
我國理論界公認(rèn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)決策模型為:
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)(AR)=固有風(fēng)險(xiǎn)(IR)×控制風(fēng)險(xiǎn)(CR)×檢查風(fēng)險(xiǎn)(DR)
它最根本的用途在于根據(jù)確定的預(yù)期審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的水平來計(jì)算確定檢查風(fēng)險(xiǎn)水平。檢查風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值在于據(jù)此確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的樣本規(guī)模,把審計(jì)計(jì)劃與審計(jì)實(shí)施過程有機(jī)地聯(lián)系起來。
重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是不可分割使用的兩個(gè)概念,必須把它們結(jié)合起來研究。那么,在重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間存在怎樣的關(guān)系呢?審計(jì)報(bào)告對(duì)被審事項(xiàng)中的重要性錯(cuò)誤未予極因,就會(huì)導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,重要性是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的核心和重點(diǎn)。審計(jì)過程中同樣的事項(xiàng),其重要性程度提高時(shí),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必然降低;反之,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必然提高。因此,重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間是反向?qū)?yīng)關(guān)系。
重要性理論的目的在于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。審計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),首先要對(duì)重要性進(jìn)行初步的判斷。判斷要從數(shù)量和性質(zhì)等方面來考慮。從數(shù)量角度講,重要性表現(xiàn)為重要性數(shù)量水平,如“稅前利潤的5%-10%”、“總資產(chǎn)的0.5%一1%”,等等。在此之所以單獨(dú)稱之為“重要性數(shù)量水平”,是為了區(qū)別于一般論述中的“重要性”、“重要性程度”、“重要性水平”。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,“重要性數(shù)量水平”的作用在于作為會(huì)計(jì)報(bào)告允許出現(xiàn)差錯(cuò)的最高水平,評(píng)價(jià)所發(fā)現(xiàn)問題的重要性,進(jìn)而確定發(fā)表審計(jì)意見的類型。
在實(shí)施審計(jì)前,審計(jì)人員對(duì)不同規(guī)模企業(yè)的重要性都有一個(gè)比較一致的認(rèn)同,即有一個(gè)大致相同的重要性數(shù)量水平,這個(gè)水平應(yīng)該是相對(duì)數(shù)。重要性數(shù)量水平越大,如從5%提高到10%,則對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目的重要性程度認(rèn)識(shí)就越低,從而審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越大;反之,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越小。所以,重要性數(shù)量水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平成正向?qū)?yīng)關(guān)系。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)審計(jì)全過程的評(píng)價(jià),由幾個(gè)因素共同作用而成。審計(jì)人員所能控制的只有檢查風(fēng)險(xiǎn)要素。所以,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要點(diǎn)在于控制檢查風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)決策模型可知,在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)一定的條件下,檢查風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成正比關(guān)系。
從而,重要性數(shù)量水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平成正向?qū)?yīng)關(guān)系。
對(duì)于重要性數(shù)量水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的關(guān)系我們有理由進(jìn)一步作如下推斷:
1、如果檢查風(fēng)險(xiǎn)水平趨向0時(shí);即在審計(jì)中幾乎不允許遺漏任何錯(cuò)弊,則重要性數(shù)量水平也應(yīng)接近0;
2、重要性數(shù)量水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的取值范圍均在0一100%之間;
3、重要性數(shù)量水平與格查風(fēng)險(xiǎn)水平在取值范圍內(nèi)的變化是連續(xù)的;
4、重要性數(shù)量水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的變化不一定是均勻的。尤其在兩者接近100%時(shí),重要性數(shù)量水平變化速度應(yīng)小于檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的變化速度。因?yàn)閷?duì)任何一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,從理論上講、即使審計(jì)人員愿意承擔(dān)極高的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),也不能采用100%的重要性數(shù)量水平。換言之,即使檢查風(fēng)險(xiǎn)水平為100%,審計(jì)人員也不應(yīng)將重要性數(shù)量水平定為100%、容忍所有的錯(cuò)誤,而應(yīng)將重要性數(shù)量水平限定在100%以下,對(duì)必要的內(nèi)容進(jìn)行審查后,方能提出審計(jì)報(bào)告,結(jié)束審計(jì)項(xiàng)目。
根據(jù)上述推斷,試建立如下數(shù)學(xué)模型:
Z=f(d)=ek/d
其中:Z表示重要性數(shù)量水平;k為系數(shù)、且必須小于0;d表示檢查風(fēng)險(xiǎn)水平。
該指數(shù)函數(shù)曲線圖示如下:
各項(xiàng)數(shù)值確定方法如下:
(l)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平
期望的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平應(yīng)該控制在多大范圍內(nèi)才算合理?目前尚未達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為,通常情況下,可允許的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不超過5%,可以定為5%時(shí)。但在一定條件下,則要把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)走得更低。我認(rèn)為,5%的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平還是太高。因?yàn)樗馕吨?/20的引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性,以我國一個(gè)中等規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年接受20項(xiàng)左右的審計(jì)項(xiàng)目為例,則該事務(wù)所每年就有一次引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),遭致審計(jì)訴訟的可能性。應(yīng)該說,比較穩(wěn)健合理的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平應(yīng)該控制在2%以下,一般可定為0.5%-2%范圍內(nèi)。
(2)固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)水平
確定審計(jì)項(xiàng)目的固有風(fēng)險(xiǎn)水平,既要考慮該項(xiàng)目的內(nèi)容、性質(zhì),又要充分考慮該項(xiàng)目所面臨的環(huán)境。目前作為國民經(jīng)濟(jì)主要成分的國有企業(yè)尚未走出困境,其內(nèi)部管理機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制還未健全,其它企業(yè)造假作假現(xiàn)象也很普遍,因此將固有風(fēng)險(xiǎn)水平定為10%-50%,比較符合穩(wěn)健性原則。
值得注意的是,如固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)水平超過50%時(shí),審計(jì)人員應(yīng)改變審計(jì)方式,采用詳細(xì)審計(jì)或拒絕接受審計(jì)業(yè)務(wù),以使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在一定水平之下。檢查風(fēng)險(xiǎn)水平必須依據(jù)上述3個(gè)方面計(jì)算確定。結(jié)合審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)決策模型,試列表一如下:
表一:
對(duì)上表一說明如下。根據(jù)前述所確定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平、固有風(fēng)險(xiǎn)水平、控制風(fēng)險(xiǎn)水平的正常取值范圍,抽出各自的最高值、中等值和最小值三種特例進(jìn)行組合,以對(duì)應(yīng)考察檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的情況。第一種情況,預(yù)期審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平最低,但項(xiàng)目的固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)水平也最低,因此可允許的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平較高;第二種情況,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平仍為最低,但固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)處在最高水平,此時(shí),要求審計(jì)人員必須謹(jǐn)慎行事,將檢查風(fēng)險(xiǎn)水平控制在極低的2%以下;第三種情況,準(zhǔn)備接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平最高,同時(shí)又有良好的外部環(huán)境和內(nèi)部控制制度,計(jì)算出的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平為200%,超過100%。由于風(fēng)險(xiǎn)水平以100%為上限,放在此改為100%。這種情況意味著審計(jì)人員充分信賴被審單位,主觀上又準(zhǔn)備接受極大的風(fēng)險(xiǎn),因而檢查風(fēng)險(xiǎn)水平就很高;第四種情況,預(yù)期審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平最高,但被審項(xiàng)目的固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)水平也很高,因而檢查風(fēng)險(xiǎn)水平較低;第五種情況,前三個(gè)方面都是中等水平,檢查風(fēng)險(xiǎn)水平也為中等。
(3)K值
目前,除澳大利亞外,其他國家無論是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還是審計(jì)準(zhǔn)則都沒有明確規(guī)定重要性的量化標(biāo)準(zhǔn)。以下是實(shí)務(wù)中用來判斷重要性的一些指標(biāo):(1)稅前凈利5%-10%;(2)總資產(chǎn)的0.5%一1%;(3)權(quán)益的1%(4)總收入的0.5%-1%。
上述項(xiàng)月的重要性數(shù)量水平最高為10%,最低為0.5%,和上表一計(jì)算得出的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平對(duì)比,計(jì)算K的數(shù)值如表二:
表二:
(K的計(jì)算公式推導(dǎo)如下:對(duì)z=ek/d,等式數(shù),得InZ=k/d,因此k=dlnZ)
由上表二可知:k的取值范圍大致在A-0.1—2.7之間,最佳取值范圍為一0.4一1.4之間。在具體運(yùn)用中,審計(jì)人員可根據(jù)使用者對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)信息的依賴程度、被審單位陷入財(cái)務(wù)困境可能性的判斷、對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的偏好程度來具體確定k的數(shù)值。
三、重要性與檢查風(fēng)險(xiǎn)的客觀連接點(diǎn)
重要性一般是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表而言的,但完整地講,重要性應(yīng)分為以下4個(gè)層次:報(bào)表總額,如資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)總額;報(bào)表項(xiàng)目金額,如資產(chǎn)負(fù)債表中的貨幣資金項(xiàng)目負(fù)擔(dān);賬戶余額,如現(xiàn)金帳戶余額、銀行存款賬戶余額等;業(yè)務(wù)發(fā)生額,如差旅費(fèi)等支出類業(yè)務(wù)的金鎖。根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的不同,重要性所針對(duì)的項(xiàng)目有稅前利潤、總資產(chǎn)、權(quán)益、總收入等。根據(jù)本文前論,可由審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平計(jì)等確定重要性數(shù)量水平。但最后計(jì)算出的這個(gè)重要性數(shù)量水平應(yīng)該首先對(duì)應(yīng)什么性質(zhì)、哪個(gè)層次的項(xiàng)目,這是一個(gè)非常重要的問題。項(xiàng)目不同,評(píng)價(jià)的結(jié)果可能會(huì)大相徑庭,甚至得出相反的結(jié)論。究竟以什么性質(zhì)的項(xiàng)目作為入手處,我贊成以資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)總額作為運(yùn)用重要性數(shù)量水平的入手點(diǎn)的觀點(diǎn),理由是:(1)損益表上當(dāng)期凈損益可以從資產(chǎn)負(fù)債表上反映出來,也就是資產(chǎn)負(fù)債表中事實(shí)上已包括了當(dāng)期的凈損益。尤其我國現(xiàn)階段國企效益狀況不佳,成本利潤不實(shí)現(xiàn)象嚴(yán)重,以資產(chǎn)總額代管稅前利潤或凈利潤有其合理性。(2)根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)及“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”的恒等關(guān)系,負(fù)債權(quán)益共中的錯(cuò)誤,又都能反映在資產(chǎn)類總額上。
將重要性數(shù)量水平作為評(píng)價(jià)資產(chǎn)總額的標(biāo)準(zhǔn),然后將該數(shù)量水平按每一項(xiàng)資產(chǎn)項(xiàng)目在資產(chǎn)總額中所占比重的大小為依據(jù)進(jìn)行分配,接下來就進(jìn)入實(shí)質(zhì)性測(cè)試,審查各項(xiàng)目,判斷各項(xiàng)目的錯(cuò)誤金額。最后加總計(jì)算全部錯(cuò)誤金額在資產(chǎn)總額中所占的比重,將其與總的重要性數(shù)量水平進(jìn)行比較。如前者小于后者,說明該項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi),否則應(yīng)修改審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平或采取其它的措施。
四、說明
1、以上論述是建立在以下審計(jì)假設(shè)的基礎(chǔ)上
(1)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的水平可定量評(píng)價(jià)假設(shè)。如,將可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平定在0.5%-2%,將固有風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)制風(fēng)險(xiǎn)水平定在10%-50%。
一、重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念界定
重要性概念在審計(jì)中,指會(huì)計(jì)報(bào)告與實(shí)際情況不一致的嚴(yán)重程度?!丢?dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)——審計(jì)重要性》中指出,重要性“是指被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的嚴(yán)重程度,這一程度在特定環(huán)境下可能會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的判斷或決定”。重要性實(shí)質(zhì)上強(qiáng)調(diào)了一個(gè)“度”,在會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)報(bào)告中,允許一定程度的不準(zhǔn)確或不正確的存在,但是要以這個(gè)“度”為界。
重要性原則的運(yùn)用貫穿于會(huì)計(jì)審計(jì)理論及實(shí)務(wù)中,但重要性水平則可以是針對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬戶、乃至于各項(xiàng)交易,在多數(shù)場(chǎng)合是針對(duì)和首先針對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由審計(jì)行為帶來,指由于審計(jì)人員出具的審計(jì)報(bào)告與被市項(xiàng)目真實(shí)情況不一致而承擔(dān)審計(jì)責(zé)任的可能性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概念的意義不僅在于提請(qǐng)審計(jì)人員注重審計(jì)質(zhì)量,承擔(dān)審計(jì)責(zé)任,更重要的在于正確評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在關(guān)系
我國理論界公認(rèn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)決策模型為:
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)(AR)=固有風(fēng)險(xiǎn)(IR)×控制風(fēng)險(xiǎn)(CR)×檢查風(fēng)險(xiǎn)(DR)
它最根本的用途在于根據(jù)確定的預(yù)期審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的水平來確定檢查風(fēng)險(xiǎn)水平。檢查風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值在于據(jù)此確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的樣本規(guī)模,把審計(jì)計(jì)劃與審計(jì)實(shí)施過程有機(jī)地聯(lián)系起來。
重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是不可分割使用的兩個(gè)概念,必須把它們結(jié)合起來。那么,在重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間存在怎樣的關(guān)系呢?審計(jì)報(bào)告對(duì)被審事項(xiàng)中的重要性錯(cuò)誤未予極因,就會(huì)導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,重要性是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的核心和重點(diǎn)。審計(jì)過程中同樣的事項(xiàng),其重要性程度提高時(shí),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必然降低;反之,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必然提高。因此,重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間是反向?qū)?yīng)關(guān)系。
重要性理論的目的在于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。審計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),首先要對(duì)重要性進(jìn)行初步的判斷。判斷要從數(shù)量和性質(zhì)等方面來考慮。從數(shù)量角度講,重要性表現(xiàn)為重要性數(shù)量水平,如“稅前利潤的5%-10%”、“總資產(chǎn)的0.5%一1%”,等等。在此之所以單獨(dú)稱之為“重要性數(shù)量水平”,是為了區(qū)別于一般論述中的“重要性”、“重要性程度”、“重要性水平”。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,“重要性數(shù)量水平”的作用在于作為會(huì)計(jì)報(bào)告允許出現(xiàn)差錯(cuò)的最高水平,評(píng)價(jià)所發(fā)現(xiàn)的重要性,進(jìn)而確定發(fā)表審計(jì)意見的類型。
在實(shí)施審計(jì)前,審計(jì)人員對(duì)不同規(guī)模的重要性都有一個(gè)比較一致的認(rèn)同,即有一個(gè)大致相同的重要性數(shù)量水平,這個(gè)水平應(yīng)該是相對(duì)數(shù)。重要性數(shù)量水平越大,如從5%提高到10%,則對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目的重要性程度認(rèn)識(shí)就越低,從而審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越大;反之,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越小。所以,重要性數(shù)量水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平成正向?qū)?yīng)關(guān)系。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)審計(jì)全過程的評(píng)價(jià),由幾個(gè)因素共同作用而成。審計(jì)人員所能控制的只有檢查風(fēng)險(xiǎn)要素。所以,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要點(diǎn)在于控制檢查風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)決策模型可知,在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)一定的條件下,檢查風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成正比關(guān)系。
從而,重要性數(shù)量水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平成正向?qū)?yīng)關(guān)系。
對(duì)于重要性數(shù)量水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的關(guān)系我們有理由進(jìn)一步作如下推斷:
1、如果檢查風(fēng)險(xiǎn)水平趨向0時(shí);即在審計(jì)中幾乎不允許遺漏任何錯(cuò)弊,則重要性數(shù)量水平也應(yīng)接近0;
2、重要性數(shù)量水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的取值范圍均在0一100%之間;
3、重要性數(shù)量水平與格查風(fēng)險(xiǎn)水平在取值范圍內(nèi)的變化是連續(xù)的;
4、重要性數(shù)量水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的變化不一定是均勻的。尤其在兩者接近100%時(shí),重要性數(shù)量水平變化速度應(yīng)小于檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的變化速度。因?yàn)閷?duì)任何一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,從理論上講、即使審計(jì)人員愿意承擔(dān)極高的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),也不能采用100%的重要性數(shù)量水平。換言之,即使檢查風(fēng)險(xiǎn)水平為100%,審計(jì)人員也不應(yīng)將重要性數(shù)量水平定為100%、容忍所有的錯(cuò)誤,而應(yīng)將重要性數(shù)量水平限定在100%以下,對(duì)必要的進(jìn)行審查后,方能提出審計(jì)報(bào)告,結(jié)束審計(jì)項(xiàng)目。
根據(jù)上述推斷,試建立如下數(shù)學(xué)模型:
Z=f(d)=ek/d
其中:Z表示重要性數(shù)量水平;k為系數(shù)、且必須小于0;d表示檢查風(fēng)險(xiǎn)水平。
該指數(shù)函數(shù)曲線圖示如下:
各項(xiàng)數(shù)值確定方法如下:
(l)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平
期望的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平應(yīng)該控制在多大范圍內(nèi)才算合理?尚未達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為,通常情況下,可允許的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不超過5%,可以定為5%時(shí)。但在一定條件下,則要把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)走得更低。我認(rèn)為,5%的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平還是太高。因?yàn)樗馕吨?/20的引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性,以我國一個(gè)中等規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年接受20項(xiàng)左右的審計(jì)項(xiàng)目為例,則該事務(wù)所每年就有一次引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),遭致審計(jì)訴訟的可能性。應(yīng)該說,比較穩(wěn)健合理的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平應(yīng)該控制在2%以下,一般可定為0.5%-2%范圍內(nèi)。
(2)固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)水平
確定審計(jì)項(xiàng)目的固有風(fēng)險(xiǎn)水平,既要考慮該項(xiàng)目的內(nèi)容、性質(zhì),又要充分考慮該項(xiàng)目所面臨的環(huán)境。目前作為國民主要成分的國有企業(yè)尚未走出困境,其內(nèi)部管理機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制還未健全,其它企業(yè)造假作假現(xiàn)象也很普遍,因此將固有風(fēng)險(xiǎn)水平定為 10%-50%,比較符合穩(wěn)健性原則。
值得注意的是,如固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)水平超過50%時(shí),審計(jì)人員應(yīng)改變審計(jì)方式,采用詳細(xì)審計(jì)或拒絕接受審計(jì)業(yè)務(wù),以使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在一定水平之下。檢查風(fēng)險(xiǎn)水平必須依據(jù)上述3個(gè)方面確定。結(jié)合審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)決策模型,試列表一如下:
表一:
對(duì)上表一說明如下。根據(jù)前述所確定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平、固有風(fēng)險(xiǎn)水平、控制風(fēng)險(xiǎn)水平的正常取值范圍,抽出各自的最高值、中等值和最小值三種特例進(jìn)行組合,以對(duì)應(yīng)考察檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的情況。第一種情況,預(yù)期審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平最低,但項(xiàng)目的固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)水平也最低,因此可允許的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平較高;第二種情況,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平仍為最低,但固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)處在最高水平,此時(shí),要求審計(jì)人員必須謹(jǐn)慎行事,將檢查風(fēng)險(xiǎn)水平控制在極低的2%以下;第三種情況,準(zhǔn)備接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平最高,同時(shí)又有良好的外部環(huán)境和內(nèi)部控制制度,計(jì)算出的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平為200%,超過100%。由于風(fēng)險(xiǎn)水平以100%為上限,放在此改為100%。這種情況意味著審計(jì)人員充分信賴被審單位,主觀上又準(zhǔn)備接受極大的風(fēng)險(xiǎn),因而檢查風(fēng)險(xiǎn)水平就很高;第四種情況,預(yù)期審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平最高,但被審項(xiàng)目的固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)水平也很高,因而檢查風(fēng)險(xiǎn)水平較低;第五種情況,前三個(gè)方面都是中等水平,檢查風(fēng)險(xiǎn)水平也為中等。
(3)K值
,除澳大利亞外,其他國家無論是準(zhǔn)則還是審計(jì)準(zhǔn)則都沒有明確規(guī)定重要性的量化標(biāo)準(zhǔn)。以下是實(shí)務(wù)中用來判斷重要性的一些指標(biāo):(1)稅前凈利5%-10%;(2)總資產(chǎn)的0.5%一1%;(3)權(quán)益的1%(4)總收入的0.5%-1%。
上述項(xiàng)月的重要性數(shù)量水平最高為10%,最低為0.5%,和上表一計(jì)算得出的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平對(duì)比,計(jì)算K的數(shù)值如表二:
表二:
(K的計(jì)算公式推導(dǎo)如下:對(duì)z=ek/d,等式數(shù),得InZ=k/d,因此k=dlnZ)
由上表二可知:k的取值范圍大致在A-0.1—2.7之間,最佳取值范圍為一0.4一1.4之間。在具體運(yùn)用中,審計(jì)人員可根據(jù)使用者對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)信息的依賴程度、被審單位陷入財(cái)務(wù)困境可能性的判斷、對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的偏好程度來具體確定k的數(shù)值。
三、重要性與檢查風(fēng)險(xiǎn)的客觀連接點(diǎn)
重要性一般是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表而言的,但完整地講,重要性應(yīng)分為以下4個(gè)層次:報(bào)表總額,如資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)總額;報(bào)表項(xiàng)目金額,如資產(chǎn)負(fù)債表中的貨幣資金項(xiàng)目負(fù)擔(dān);賬戶余額,如現(xiàn)金帳戶余額、銀行存款賬戶余額等;業(yè)務(wù)發(fā)生額,如差旅費(fèi)等支出類業(yè)務(wù)的金鎖。根據(jù)項(xiàng)目的不同,重要性所針對(duì)的項(xiàng)目有稅前利潤、總資產(chǎn)、權(quán)益、總收入等。根據(jù)本文前論,可由審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平計(jì)等確定重要性數(shù)量水平。但最后計(jì)算出的這個(gè)重要性數(shù)量水平應(yīng)該首先對(duì)應(yīng)什么性質(zhì)、哪個(gè)層次的項(xiàng)目,這是一個(gè)非常重要的。項(xiàng)目不同,評(píng)價(jià)的結(jié)果可能會(huì)大相徑庭,甚至得出相反的結(jié)論。究竟以什么性質(zhì)的項(xiàng)目作為入手處,我贊成以資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)總額作為運(yùn)用重要性數(shù)量水平的入手點(diǎn)的觀點(diǎn),理由是:(1)損益表上當(dāng)期凈損益可以從資產(chǎn)負(fù)債表上反映出來,也就是資產(chǎn)負(fù)債表中事實(shí)上已包括了當(dāng)期的凈損益。尤其我國現(xiàn)階段國企效益狀況不佳,成本利潤不實(shí)現(xiàn)象嚴(yán)重,以資產(chǎn)總額代管稅前利潤或凈利潤有其合理性。(2)根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)及“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”的恒等關(guān)系,負(fù)債權(quán)益共中的錯(cuò)誤,又都能反映在資產(chǎn)類總額上。
將重要性數(shù)量水平作為評(píng)價(jià)資產(chǎn)總額的標(biāo)準(zhǔn),然后將該數(shù)量水平按每一項(xiàng)資產(chǎn)項(xiàng)目在資產(chǎn)總額中所占比重的大小為依據(jù)進(jìn)行分配,接下來就進(jìn)入實(shí)質(zhì)性測(cè)試,審查各項(xiàng)目,判斷各項(xiàng)目的錯(cuò)誤金額。最后加總計(jì)算全部錯(cuò)誤金額在資產(chǎn)總額中所占的比重,將其與總的重要性數(shù)量水平進(jìn)行比較。如前者小于后者,說明該項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi),否則應(yīng)修改審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平或采取其它的措施。
四、說明
1、以上論述是建立在以下審計(jì)假設(shè)的基礎(chǔ)上
(1)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的水平可定量評(píng)價(jià)假設(shè)。如,將可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平定在0.5%-2%,將固有風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)制風(fēng)險(xiǎn)水平定在10%-50%。
關(guān)鍵詞:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向 重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 審計(jì)證據(jù)
一、前言
2006年財(cái)政部頒布了《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》,標(biāo)志著我國在建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,順應(yīng)國際趨同新形勢(shì)的道路上邁進(jìn)了一大步。為了更好地指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師有效地識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)則框架體系全面滲透著風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的觀念貫穿于審計(jì)全過程。傳統(tǒng)審計(jì)方法的主要缺陷在于注冊(cè)會(huì)計(jì)師重視被審計(jì)單位的內(nèi)部環(huán)境,但忽視其所處的外部環(huán)境;重視審計(jì)單位的控制風(fēng)險(xiǎn)但忽視其固有風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師面臨的情形是被審計(jì)單位及其所處環(huán)境的日趨復(fù)雜。行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素,都會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。在復(fù)雜環(huán)境下或被審計(jì)單位內(nèi)部控制不健全時(shí),如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)審計(jì)模式,局限于控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試,把審計(jì)的主要資源集中在具體交易事項(xiàng)和余額細(xì)節(jié)測(cè)試上。極易引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解被審計(jì)單位及其內(nèi)外部環(huán)境,同時(shí)注重檢查風(fēng)險(xiǎn)和固有風(fēng)險(xiǎn)(即重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)),重點(diǎn)關(guān)注存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,達(dá)到避免觸發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系的核心內(nèi)容為以下準(zhǔn)則,簡(jiǎn)稱審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則,分別為:《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則第1101號(hào)――財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則》(以下簡(jiǎn)稱第1101號(hào)準(zhǔn)則,下同)、《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則第1211號(hào)――了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》、《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則第1231號(hào)――針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的程序》、《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則第1301號(hào)――審計(jì)證據(jù)》。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則修訂的主要內(nèi)容
(一)第1101號(hào)準(zhǔn)則 第1101號(hào)準(zhǔn)則是在借鑒國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則第200號(hào)的基礎(chǔ)上,對(duì)原《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)》進(jìn)行修訂而形成的。其主要內(nèi)容有:會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任、審計(jì)的目標(biāo)、審計(jì)范圍、職業(yè)懷疑態(tài)度、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及模型。(1)明確區(qū)分注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任,公司管理層和治理層的責(zé)任。新準(zhǔn)則規(guī)定,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任;在被審計(jì)單位治理層的監(jiān)督下,按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是被審計(jì)單位管理層的責(zé)任。此外,準(zhǔn)則條款還特別強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)不能減輕被審計(jì)單位管理層和治理層的責(zé)任。(2)明確財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)目標(biāo)。新準(zhǔn)則規(guī)定,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過執(zhí)行審計(jì)工作,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的下列方面發(fā)表審計(jì)意見:財(cái)務(wù)報(bào)表是否按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制;財(cái)務(wù)報(bào)表是否在所有重大方面公允反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。這個(gè)規(guī)定與原有的規(guī)定沒有太大區(qū)別,但是新準(zhǔn)則中明確提出,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)屬于鑒證業(yè)務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)意見旨在提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可信賴程度。(3)修訂審計(jì)范圍的定義。新準(zhǔn)則指出,財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)范圍是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)目標(biāo),根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)判斷實(shí)施的恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序的總和。在確定擬實(shí)施的審計(jì)程序時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵守與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)的各項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則。恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序是指審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍是恰當(dāng)?shù)?。一是審?jì)程序的性質(zhì)指審計(jì)程序的目的和類型。目的包括:通過了解被審計(jì)單位及其環(huán)境,識(shí)別、評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn);通過實(shí)施控制測(cè)試,明確內(nèi)部控制運(yùn)行的有效性;通過實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序,發(fā)現(xiàn)認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)。類型則包括檢查、觀察、詢問、函證、重新計(jì)算、重新執(zhí)行和分析程序。二是審計(jì)程序的時(shí)間是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師何時(shí)實(shí)施審計(jì)程序,或指審計(jì)證據(jù)適用的期間或時(shí)點(diǎn)。三是審計(jì)程序的范圍是指實(shí)施審計(jì)程序的數(shù)量,包括抽取的樣本量,對(duì)某項(xiàng)控制活動(dòng)的觀察次數(shù)等。審計(jì)范圍受到限制是指由于客觀原因或者被審計(jì)單位施加的限制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能實(shí)施根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)判斷應(yīng)當(dāng)實(shí)施的審計(jì)程序,從而未能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。(4)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中始終保持職業(yè)懷疑態(tài)度,并明確在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中注冊(cè)會(huì)計(jì)師只能提供合理保證。新準(zhǔn)則要求,在計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑態(tài)度,充分考慮可能存在導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的情形。新準(zhǔn)則指出,注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行審計(jì)工作,能夠?qū)ω?cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。由于審計(jì)中存在的固有限制影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)的能力,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取絕對(duì)保證,即只能提供合理保證。(5)引進(jìn)新的審計(jì)模型。新準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型作了重大改變,將原審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型修正為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)x檢查風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)取決于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn),是兩者的綜合風(fēng)險(xiǎn)。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師站在風(fēng)險(xiǎn)的高度上把握審計(jì)過程,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向進(jìn)行審計(jì),強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估貫穿于審計(jì)的整個(gè)過程。改變后的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師從更高的層次上把握重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須了解被審計(jì)單位及其環(huán)境(包括內(nèi)部控制),以充分識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序(包括控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試),以降低注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在目前經(jīng)濟(jì)不確定性增大的環(huán)境下,顯然新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型更能滿足風(fēng)險(xiǎn)控制的要求,并且可操作性較強(qiáng)。
(二)第1211號(hào)準(zhǔn)則 第1211號(hào)準(zhǔn)則是在借鑒國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則第315號(hào)基礎(chǔ)上出臺(tái)的新準(zhǔn)則,將取代我國原有的《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)――了解被審計(jì)單位情況》、《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)――內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》和《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)――計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)》,以克服舊準(zhǔn)則相互分離、缺乏有機(jī)融合的缺陷。根據(jù)《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101號(hào)――財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則》要求,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念,圍繞重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì),計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作。其中如何識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)成了注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的前提。注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何了解被審計(jì)單位及其環(huán)境,了解哪些具體的內(nèi)容,了解后如何對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,如何將了解和評(píng)估的過程、結(jié)果與管理層和治理層進(jìn)行溝通,在審計(jì)工作底稿中應(yīng)當(dāng)對(duì)哪些內(nèi)容進(jìn)行記錄,本準(zhǔn)則對(duì)這些問題做了明確規(guī)范,其修訂的主要內(nèi)容有:(1)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的總體要求:了解被審計(jì)單位及其環(huán)境是必要程序;了解的目的是識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序;了解的程度應(yīng)當(dāng)足夠?qū)崿F(xiàn)了解的目的。與獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則中的規(guī)定不同,了解被審計(jì)單位及其內(nèi)外部環(huán)境是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)過程中必須實(shí)施的程序,
也是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的核心。(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的概念及項(xiàng)目組內(nèi)部討論的要求。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序是指為了解被審計(jì)單位及其環(huán)境而實(shí)施的程序。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序包括:詢問被審計(jì)單位管理層和內(nèi)部其他相關(guān)人員;分析程序;觀察和檢查。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在了解被審計(jì)單位及其環(huán)境的整個(gè)過程中,結(jié)合了解的內(nèi)容和被審計(jì)單位業(yè)務(wù)的特點(diǎn)運(yùn)用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,并利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序所獲取的信息評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并可能隨著不斷獲取審計(jì)證據(jù)而作出相應(yīng)的變化。如果通過實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序獲取的審計(jì)證據(jù)與初始評(píng)估獲取的審計(jì)證據(jù)相矛盾,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)修正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,并相應(yīng)修改原計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序之后項(xiàng)目組內(nèi)部必須進(jìn)行討論。注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序了解被審計(jì)單位及其環(huán)境后,需要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)需要運(yùn)用專業(yè)判斷,必須由項(xiàng)目組內(nèi)部討論來完成,項(xiàng)目組內(nèi)部討論可以有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在原準(zhǔn)則中,評(píng)估固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)也需要專業(yè)判斷,但并沒有需要項(xiàng)目組共同討論的規(guī)定。一是討論的目標(biāo)。項(xiàng)目組通過討論可以使成員更好地了解在各自分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域中,由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)地可能性,并了解各自實(shí)施審計(jì)程序的結(jié)果如何影響審計(jì)的其他方面,包括對(duì)確定進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍的影響。二是討論的內(nèi)容。項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)討論被審計(jì)單位面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)報(bào)表容易發(fā)生錯(cuò)報(bào)的領(lǐng)域以及發(fā)生錯(cuò)報(bào)的方式,特別是由于舞弊導(dǎo)致重大錯(cuò)報(bào)的可能性。三是參與討論的人員。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)運(yùn)用職業(yè)判斷確定項(xiàng)目組內(nèi)部參與討論的成員。項(xiàng)目組的關(guān)鍵成員應(yīng)當(dāng)參與討論,如果項(xiàng)目組需要擁有信息技術(shù)或其他特殊技能的專家,這些專家也應(yīng)當(dāng)參與討論。項(xiàng)目組的討論不要求所有成員每次都參與討論,參與討論人員的范圍受項(xiàng)目組成員的職責(zé)、經(jīng)驗(yàn)和信息需求的影響。四是討論的時(shí)間和方式。項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)的具體情況,在整個(gè)審計(jì)過程中,持續(xù)交換有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)可能性的信息。項(xiàng)目組在討論時(shí)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)在整個(gè)過程中保持職業(yè)懷疑態(tài)度,警惕表明舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)可能已經(jīng)發(fā)生的信息或其他跡象,并對(duì)這些跡象進(jìn)行追蹤。通過討論,項(xiàng)目組成員可以交流和分享在整個(gè)審計(jì)過程中獲得的信息,包括可能對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估產(chǎn)生影響的信息或有關(guān)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的審計(jì)程序的信息。(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)盡到的相關(guān)職責(zé)。對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從哪些方面了解被審計(jì)單位及其環(huán)境作了詳細(xì)的定義:行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素;被審計(jì)單位的性質(zhì);被審計(jì)單位對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇和運(yùn)用;被審計(jì)單位的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及相關(guān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);被審計(jì)單位財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的衡量和評(píng)價(jià);被審計(jì)單位的內(nèi)部控制。這些內(nèi)容是新準(zhǔn)則的重要內(nèi)容,值得注意的是對(duì)被審計(jì)單位的了解不僅局限于被審計(jì)單位的內(nèi)部控制。對(duì)以上新準(zhǔn)則中有相應(yīng)的章節(jié)進(jìn)行具體的闡述,使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師思考的是究竟哪些方面去了解被審計(jì)單位,而不像原有準(zhǔn)則中是比較模糊的概念,這樣做可以有效防止了解的不徹底影響審計(jì)工作,低估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。(4)明確了注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解內(nèi)部控制的定位。注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要了解和評(píng)價(jià)的內(nèi)部控制只是與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)相關(guān)的內(nèi)部控制,并非被審計(jì)單位所有的內(nèi)部控制。因?yàn)樽?cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的目標(biāo)是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)發(fā)表審計(jì)意見,注冊(cè)會(huì)計(jì)師考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,但目的并非對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。(5)明確了注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)估兩個(gè)層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)確定識(shí)別的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是與特定的各類交易、賬戶余額、列報(bào)的認(rèn)定相關(guān),還是與財(cái)務(wù)報(bào)表整體廣泛相關(guān),進(jìn)而影響多項(xiàng)認(rèn)定。某些重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)可能與特定的各類交易、賬戶余額、列報(bào)的認(rèn)定相關(guān)。如被審計(jì)單位存在復(fù)雜的聯(lián)營或合資,這一事項(xiàng)表明長期股權(quán)投資賬戶的認(rèn)定可能存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。又如被審計(jì)單位存在重大的關(guān)聯(lián)方交易,該事項(xiàng)表明關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)方交易的披露認(rèn)定可能存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。某些重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)可能與財(cái)務(wù)報(bào)表整體廣泛相關(guān),進(jìn)而影響多項(xiàng)認(rèn)定。如在經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的國家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)、資產(chǎn)的流動(dòng)性出現(xiàn)問題、重要客戶流失、融資能力受到限制等,可能導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審計(jì)單位的持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮。又如管理層缺乏誠信或承受異常的壓力可能引發(fā)舞弊風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)報(bào)表整體相關(guān)。(6)提出了特別風(fēng)險(xiǎn)的概念,需要特別考慮的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)即為特別風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、潛在錯(cuò)報(bào)的重要程度和發(fā)生的可能性判斷風(fēng)險(xiǎn)是否屬于特別風(fēng)險(xiǎn)。如風(fēng)險(xiǎn)是否屬于舞弊風(fēng)險(xiǎn);交易的復(fù)雜程度;風(fēng)險(xiǎn)是否涉及重大的關(guān)聯(lián)方交易等。(7)提出了對(duì)僅通過實(shí)質(zhì)性程序無法應(yīng)對(duì)的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的處理方法。僅通過實(shí)質(zhì)性程序獲取的審計(jì)證據(jù)無法將認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的低水平,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)被審計(jì)單位針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)的控制,并確定其執(zhí)行情況。在被審計(jì)單位對(duì)日常交易采用高度自動(dòng)化處理的情況下,審計(jì)證據(jù)可能僅以電子形式存在,其充分性和適當(dāng)性通常取決于自動(dòng)化信息系統(tǒng)相關(guān)控制的有效性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮僅通過實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序不能獲取充分、適當(dāng)審計(jì)證據(jù)的可能性。如果認(rèn)為僅通過實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序不能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮依賴的相關(guān)控制的有效性,并對(duì)其進(jìn)行了解、評(píng)估和測(cè)試。(8)將了解被審計(jì)單位及其環(huán)境過程中獲得的信息記錄與工作底稿中。此類信息包括項(xiàng)目組對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的可能性進(jìn)行的討論,以便得出的重要結(jié)論;對(duì)被審計(jì)單位及其環(huán)境各個(gè)方面的了解要點(diǎn)、信息來源以及實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序;在財(cái)務(wù)報(bào)表層次和認(rèn)定層次識(shí)別、評(píng)估出的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn);識(shí)別出的特別風(fēng)險(xiǎn)和僅通過實(shí)質(zhì)性程序無法應(yīng)對(duì)的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),以及對(duì)相關(guān)控制的評(píng)估。
(三)第1231號(hào)準(zhǔn)則 第1231號(hào)準(zhǔn)則是在借鑒國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則第330號(hào)的基礎(chǔ)上出臺(tái)的一個(gè)全新的準(zhǔn)則,將取代原有的《第21號(hào)――了解被審計(jì)單位情況》、《第9號(hào)――內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》和《第20號(hào)――計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計(jì)》。根據(jù)《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101號(hào)――財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)和一般原則》的要求,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念,圍繞重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì),計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作。其中《第1211號(hào)――了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》規(guī)范了注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表層次以及各類交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)已評(píng)估的財(cái)務(wù)報(bào)表層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)如何確定總體應(yīng)對(duì)措施,針對(duì)已評(píng)估的認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)如何設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間、范圍如何確定和實(shí)施,如何評(píng)價(jià)實(shí)施審計(jì)程序收集的審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性,在審計(jì)工作底稿中將對(duì)哪些審計(jì)工作進(jìn)行記錄等,對(duì)這些問題的明確規(guī)范是第1231號(hào)準(zhǔn)則的核心內(nèi)容。其修訂的主要內(nèi)容有:總體要求、針對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的總體反應(yīng)、審計(jì)程序的不可預(yù)見性、總體方案和進(jìn)一步審計(jì)程序、控制測(cè)試的相關(guān)要求、實(shí)質(zhì)性程序及相關(guān)要求、審計(jì)的相關(guān)要求、審計(jì)工作記錄。(1)明確提出了對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的兩個(gè)總體要求:審計(jì)程序的總體要求,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)
當(dāng)對(duì)評(píng)估的財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)確定總體應(yīng)對(duì)措施,并針對(duì)評(píng)估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序;職業(yè)判斷的總體要求,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在確定總體應(yīng)對(duì)措施以及設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍時(shí)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用職業(yè)判斷。(2)首次提出了注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對(duì)評(píng)估的財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)確定下列總體應(yīng)對(duì)措施:向項(xiàng)目組強(qiáng)調(diào)在收集和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)過程中保持職業(yè)懷疑態(tài)度的必要性;分派更有經(jīng)驗(yàn)或具有特殊技能的審計(jì)人員,或利用專家的工作;提供更多的督導(dǎo);在選擇進(jìn)一步審計(jì)程序時(shí),應(yīng)當(dāng)注意使某些程序不被管理層預(yù)見或事先了解;對(duì)擬實(shí)施審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍作出總體修改。(3)強(qiáng)調(diào)審計(jì)程序的不可預(yù)見性要求。注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)評(píng)估的財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)確定的總體應(yīng)對(duì)措施中強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)審計(jì)程序的不可預(yù)見性,因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在設(shè)計(jì)擬實(shí)施審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍時(shí),為了避免既定思維對(duì)審計(jì)方案的限制,避免對(duì)審計(jì)效果的人為干涉,從而使得針對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步審計(jì)程序更加有效,注冊(cè)會(huì)計(jì)師要考慮使某些程序不被審計(jì)單位管理層預(yù)見或事先了解。(4)首次提出了兩種總體方案和進(jìn)一步審計(jì)程序的概念。兩種總體方案分別為實(shí)質(zhì)性方案和綜合性方案,實(shí)質(zhì)性方案是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施的進(jìn)一步審計(jì)程序以實(shí)質(zhì)性程序?yàn)橹鳎痪C合性方案是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序時(shí),將控制測(cè)試與實(shí)質(zhì)性程序結(jié)合使用。而所謂的進(jìn)一步審計(jì)程序是相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序而言的,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)評(píng)估的各類交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的審計(jì)程序,包括控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序。(5)重新界定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施控制測(cè)試的兩種情形,當(dāng)存在下列情形之一時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施控制測(cè)試:在評(píng)估認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)期控制的運(yùn)行時(shí)有效的;僅實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序不足以提供認(rèn)定層次充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。(6)強(qiáng)調(diào)了實(shí)施控制測(cè)試獲取審計(jì)證據(jù)的重要性。即認(rèn)為僅實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序獲取的審計(jì)證據(jù)無法將認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施相關(guān)的控制測(cè)試,以獲取控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)。(7)增加了“重新執(zhí)行”的控制測(cè)試取證方法。根據(jù)第1301號(hào)審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則,注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取審計(jì)證據(jù)的具體程序中將六種具體的取證方法修改為八種,即檢查記錄或文件;檢查有形資產(chǎn);觀察;詢問;函證;重新計(jì)算;重新執(zhí)行;分析程序。其中增加了“重新執(zhí)行”控制測(cè)試的取證方法。(8)嚴(yán)格限制了注冊(cè)會(huì)計(jì)師無限期或過長時(shí)間內(nèi)不實(shí)施測(cè)試的做法。如果擬信賴的控制自上次測(cè)試后未發(fā)生變化,且不屬于旨在減輕特別風(fēng)險(xiǎn)的控制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)運(yùn)用職業(yè)判斷確定是否在本期審計(jì)中測(cè)試其運(yùn)行有效性,以及本次測(cè)試與上次測(cè)試的時(shí)間間隔,但兩次測(cè)試的時(shí)間間隔不得超過兩年。(9)首次明確區(qū)分“控制運(yùn)行的有效性”與“控制是否得到執(zhí)行”。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在了解被審計(jì)單位及其環(huán)境時(shí)需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在確定控制是否得到執(zhí)行而實(shí)施的某些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序可能提供有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮在評(píng)價(jià)控制設(shè)計(jì)和獲取其得到執(zhí)行的審計(jì)證據(jù)的同時(shí)測(cè)試控制運(yùn)行有效性,以提高審計(jì)效率。兩者的區(qū)別如(表1)所示。(10)首次明確期中進(jìn)行控制測(cè)試的考慮。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師在期中實(shí)施控制測(cè)試程序,即使注冊(cè)會(huì)計(jì)師已獲取有關(guān)控制在期中運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),仍然需要考慮如何能夠?qū)⒖刂圃谄谥羞\(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)合理延伸至期末,以確保針對(duì)期中至期末這段剩余期間獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。如果已獲取有關(guān)控制在期中運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù),并擬利用該證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列審計(jì)程序:首先,獲取這些控制在剩余期間變化情況的審計(jì)證據(jù)。針對(duì)期中已獲取過審計(jì)證據(jù)的情況,如果這些控制在剩余期間沒有發(fā)生變化,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能決定信賴期中獲取的審計(jì)證據(jù);如果這些控制在剩余期間發(fā)生了變化,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要了解并測(cè)試控制的變化對(duì)期中審計(jì)證據(jù)的影響。其次,確定針對(duì)剩余期間還需獲取的補(bǔ)充審計(jì)證據(jù)。針對(duì)期中已獲取過審計(jì)證據(jù)的情況,如果這些控制在剩余期間發(fā)生了變化,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:評(píng)估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的重大程度。評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響越大,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要獲取的剩余期間的補(bǔ)充證據(jù)越多;在期中測(cè)試的特定控制。如對(duì)自動(dòng)化運(yùn)行的控制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師更可能測(cè)試信息系統(tǒng)一般控制的運(yùn)行有效性,以獲取控制在剩余期間運(yùn)行有效姓的審計(jì)證據(jù);在期中對(duì)有關(guān)控制運(yùn)行有效性獲取的審計(jì)證據(jù)的程度。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師在期中對(duì)有關(guān)控制運(yùn)行有效性獲取的審計(jì)證據(jù)比較充分,可以考慮適當(dāng)減少需要獲取的剩余期間的補(bǔ)充證據(jù);剩余期間的長度。剩余期間越長,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要獲取的剩余期間的補(bǔ)充證據(jù)越多;在信賴控制的基礎(chǔ)上擬減少進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性程序的范圍。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)相關(guān)控制的信賴程度越高,通常在信賴控制的基礎(chǔ)上擬減少進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性程序的范圍就越大。在這種情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要獲取的剩余期間的補(bǔ)充證據(jù)越多;控制環(huán)境。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師總體上擬信賴控制的前提下,控制環(huán)境越薄弱(或把握程度越低),注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要獲取的剩余期間的補(bǔ)充證據(jù)越多。(11)明確了實(shí)質(zhì)性程序概念和內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性程序是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的直接用以發(fā)現(xiàn)認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)的審計(jì)程序。包括對(duì)各類交易、賬戶余額、列報(bào)的細(xì)節(jié)測(cè)試以及實(shí)質(zhì)性分析程序。(12)明確了對(duì)于特別風(fēng)險(xiǎn)的專門應(yīng)對(duì)程序。如果認(rèn)為評(píng)估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是特別風(fēng)險(xiǎn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)專門針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序;如果針對(duì)特別風(fēng)險(xiǎn)僅實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)使用細(xì)節(jié)測(cè)試,或?qū)⒓?xì)節(jié)測(cè)試和實(shí)質(zhì)性分析程序結(jié)合使用,以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。(13)首次提出了是否在期中實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序。注冊(cè)會(huì)計(jì)師如果在期中實(shí)施了實(shí)質(zhì)性程序,仍然需要消耗進(jìn)一步的審計(jì)資源使期中審計(jì)證據(jù)能夠合理延伸至期末,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮是否在期中實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序。(14)指明了財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)是一個(gè)累計(jì)和不斷修正的過程。隨著計(jì)劃的審計(jì)程序的實(shí)施,如果獲取的信息與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)依據(jù)的信息有重大差異,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮修正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,并據(jù)以修改原計(jì)劃的其他審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。(15)明確了注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對(duì)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)測(cè)試。如在針對(duì)存在或發(fā)生認(rèn)定設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)測(cè)試時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)選擇包含在財(cái)務(wù)報(bào)表金額中的項(xiàng)目,并獲取相關(guān)審計(jì)證據(jù);針對(duì)完整性認(rèn)定設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)測(cè)試時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)選擇有證據(jù)表明應(yīng)包含在財(cái)務(wù)報(bào)表金額中的項(xiàng)目,并調(diào)查這些項(xiàng)目是否確實(shí)包括在內(nèi)。(16)明確了審計(jì)工作記錄要求。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的程序進(jìn)行充分的審計(jì)工作記錄。包括記錄:對(duì)評(píng)估的財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)采取的總體應(yīng)對(duì)措施;實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍;實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序與評(píng)估的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)系;實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序的結(jié)果。
(四)第1301號(hào)準(zhǔn)則 第1301號(hào)準(zhǔn)則是在借鑒國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則第500號(hào)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國原有的《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)――審計(jì)證據(jù)》進(jìn)行修訂而形成的。此次重大修訂的內(nèi)容有:(1)拓展了審計(jì)證據(jù)的內(nèi)涵。原審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則將審計(jì)證據(jù)定義為“注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)過程中,為形成審計(jì)意見所獲取的證據(jù)”。原審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)證據(jù)的內(nèi)涵界定比較窄,注冊(cè)會(huì)計(jì)師收集
的審計(jì)證據(jù)更多體現(xiàn)的是與財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)計(jì)記錄相關(guān)的信息。修訂后審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則將審計(jì)證據(jù)定義為“注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了得到審計(jì)結(jié)論、形成審計(jì)意見而使用的所有信息”。新審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)證據(jù)的內(nèi)涵要寬泛得多,不僅包括與財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)計(jì)記錄相關(guān)的信息,還包括其他信息。如(圖1)所示。
其中,第一類審計(jì)證據(jù)是“財(cái)務(wù)報(bào)表依據(jù)的會(huì)計(jì)記錄中含有的信息”。會(huì)計(jì)記錄中含有的信息是最基本信息。構(gòu)成了財(cái)務(wù)報(bào)表最主要的內(nèi)容,一般包括對(duì)初始分列的記錄和支持性記錄,如支票、電子資金轉(zhuǎn)賬記錄、發(fā)票、合同、總賬、明細(xì)賬、記賬憑證和未在記賬憑證中反映的對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的其他調(diào)整,以及支持成本分配、計(jì)算、調(diào)節(jié)和披露的手工計(jì)算表和電子數(shù)據(jù)表。第二類審計(jì)證據(jù)是“其他信息”。其他信息是用來印證會(huì)計(jì)記錄中含有的信息是否真實(shí)、完整,指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何識(shí)別、評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),一般包括:注冊(cè)會(huì)計(jì)師從被審計(jì)單位內(nèi)部或外部獲取的會(huì)計(jì)記錄以外的信息,如被審計(jì)單位會(huì)議記錄、內(nèi)部控制手冊(cè)、函證函的回函、分析師的報(bào)告、與競(jìng)爭(zhēng)者的比較數(shù)據(jù)等;通過詢問、觀察和檢查等審計(jì)程序獲取的信息,如通過檢查存貨獲取存貨存在性的證據(jù)等;自身編制或獲取的可以通過合理推斷得出結(jié)論的信息,如注冊(cè)會(huì)計(jì)師編制的各種計(jì)算表、分析表等。(2)引進(jìn)了“認(rèn)定”的概念。原審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則未將“認(rèn)定”寫進(jìn)準(zhǔn)則,整個(gè)審計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)“認(rèn)定”概念重視不夠,新審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則引入“認(rèn)定”概念,并要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師詳細(xì)運(yùn)用認(rèn)定指導(dǎo)具體審計(jì)目標(biāo),根據(jù)具體審計(jì)目標(biāo)來設(shè)計(jì)和確定進(jìn)一步審計(jì)程序。(3)將獲取審計(jì)證據(jù)的程序區(qū)分為總體程序和具體程序。原審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則只列了六種具體的取證方法。修訂后的審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則將注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲取審計(jì)證據(jù)的程序區(qū)分為總體程序和具體程序,總體程序增加了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,即包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序;具體程序中將六種具體的取證方法修改為八種,具體包括的內(nèi)容前文已述及。其中,將“監(jiān)盤”程序進(jìn)行細(xì)分,因?yàn)椤氨O(jiān)盤”是“檢查記錄或文件”、“檢查有形資產(chǎn)”、“觀察”等具體審計(jì)程序的復(fù)合程序;增加“重新執(zhí)行”具體程序;將原來的“計(jì)算”和“分析性復(fù)核”分別修改為“重新計(jì)算”和“分析程序”。(4)新增風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)則體系的要求,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過了解被審計(jì)單位及其環(huán)境識(shí)別重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步的審計(jì)程序,因此,在修訂后的審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則中增加“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序”,以此為手段通過了解情況作為評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表層次和認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序并不能識(shí)別出所有的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),雖然它可作為評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表層次和認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),但并不能為發(fā)表審計(jì)意見提供充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。為了獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師還需要實(shí)施進(jìn)一步程序,包括實(shí)施控制測(cè)試(必要時(shí)或決定測(cè)試時(shí))和實(shí)質(zhì)性程序。(5)新增“重新執(zhí)行”的具體審計(jì)程序。重新執(zhí)行是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師以人工方式或使用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù),重新獨(dú)立執(zhí)行作為被審計(jì)單位內(nèi)部控制組成部分的程序或控制。如注冊(cè)會(huì)計(jì)師利用被審計(jì)單位的銀行存款日記賬和銀行對(duì)賬單,重新編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并與被審計(jì)單位編制的銀行存款余額調(diào)節(jié)表進(jìn)行比較。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的影響
(一)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)理念的影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的主線始終是對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估與應(yīng)對(duì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。在計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑態(tài)度,充分考慮可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的情形。在審計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間及范圍與識(shí)別和評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)相聯(lián)系,以防止機(jī)械利用程序表從形式上迎合獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)程序的要求。注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須針對(duì)重大的各類交易、賬戶余額、列報(bào)和披露實(shí)施實(shí)質(zhì)性測(cè)試。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一種判斷,并且內(nèi)部控制存在固有限制,無論評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果如何,注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須針對(duì)重大的各類交易、賬戶余額、列報(bào)和披露實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序,不得將實(shí)質(zhì)性測(cè)試只集中在例外事項(xiàng)上。
關(guān)鍵詞:注冊(cè)會(huì)計(jì)師;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);防范控制
中圖分類號(hào):F239文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)36-0080-02
引言
隨著會(huì)計(jì)師事務(wù)所體制改革的深入,注冊(cè)會(huì)計(jì)師(CPA)將成為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的承受對(duì)象。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制是任何一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理的核心,也是審計(jì)界討論的熱點(diǎn)問題之一。筆者從審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的含義出發(fā),分析其形成的原因及其特點(diǎn),有針對(duì)性地提出了控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。
一、對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的理解
關(guān)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的含義是指在財(cái)務(wù)報(bào)表事實(shí)上有重大錯(cuò)誤時(shí),審計(jì)人員認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)表公允表達(dá),并因此提出無保留意見的風(fēng)險(xiǎn);《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》認(rèn)為,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對(duì)事實(shí)上錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)資料可能提供不適當(dāng)意見的那種風(fēng)險(xiǎn);美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)認(rèn)為,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對(duì)于存在重大錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)報(bào)表未能適當(dāng)發(fā)表他的意見的風(fēng)險(xiǎn);加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CICA)認(rèn)為,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)程序未能察覺出重大錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)。
上述觀點(diǎn)都認(rèn)為,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表沒有公允表達(dá)而審計(jì)人員卻認(rèn)為公允表達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)。而中國有些學(xué)者認(rèn)為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)層次:一是最狹義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)――未能察覺出重大錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn);二是狹義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)――發(fā)表了不適當(dāng)意見的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);三是廣義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)――審計(jì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),即審計(jì)主體損失的可能性。
筆者對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的廣義和狹義之分有更深入的理解。狹義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指在審計(jì)活動(dòng)中由于各方面因素的影響,而使審計(jì)工作中存在錯(cuò)誤從而造成損失的可能性,或?qū)徲?jì)人員作出錯(cuò)誤審計(jì)結(jié)論而造成損失的概率。包括誤拒風(fēng)險(xiǎn)和誤受風(fēng)險(xiǎn)。誤拒風(fēng)險(xiǎn)是指將正確或無重大錯(cuò)誤的被審事項(xiàng)指為錯(cuò)誤而形成的風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下這類風(fēng)險(xiǎn)很少發(fā)生,在實(shí)務(wù)中一般不予考慮。誤受風(fēng)險(xiǎn)是指將有重大錯(cuò)誤的事項(xiàng)指為正確而形成的風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于誤拒風(fēng)險(xiǎn),該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性要大得多。因此,在審計(jì)實(shí)務(wù)中,審計(jì)人員特別注重對(duì)誤受風(fēng)險(xiǎn)的控制。廣義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不僅包括狹義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),而且還包括經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。它是由于第三者的控告而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。近二十年來,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)有日益增長的趨勢(shì)。由于審計(jì)只限于抽樣,在審計(jì)未能發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)并提出錯(cuò)誤的審計(jì)意見時(shí),因?qū)徲?jì)人員過失而受損失的人,可望從會(huì)計(jì)師事務(wù)所處得到補(bǔ)償。當(dāng)某一公司破產(chǎn)或無力償還債務(wù)時(shí),報(bào)表使用者通常會(huì)指責(zé)審計(jì)失誤。遭受損失的人們由于對(duì)其利益的關(guān)注而對(duì)審計(jì)人員提出過高要求,一旦受損就希望得到補(bǔ)償,而不管錯(cuò)在何方。這就是通常所說的“深口袋”概念。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
無論是廣義的還是狹義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),都反映了引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的三個(gè)相關(guān)方面:或者與審計(jì)客體有關(guān),或者與審計(jì)主體有關(guān),或者與第三者有關(guān)。這說明審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有不同的成因。
1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)環(huán)境的影響。按照權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則,法律在賦予審計(jì)職業(yè)專門鑒證權(quán)利的同時(shí)也讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)過程中以社會(huì)公眾為服務(wù)對(duì)象,合理保證的財(cái)務(wù)報(bào)表公平對(duì)待有關(guān)各方,不犧牲任何一方的利益。如果其在執(zhí)行業(yè)務(wù)中由于疏忽大意或故意行為而導(dǎo)致對(duì)委托人或第三者的損害,那么其中任何一方都可以依照法律追究CPA的法律責(zé)任。在國外,審計(jì)人員由于表示了錯(cuò)誤的審計(jì)意見而引訟的案件日益增多,而且隨著法庭的判決,審計(jì)的服務(wù)對(duì)象以及審計(jì)責(zé)任有擴(kuò)大的趨勢(shì),審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也不斷加強(qiáng)。
環(huán)境對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響在中國主要表現(xiàn)為審計(jì)客戶的不成熟。由于中國正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,盡管頒布了一些相關(guān)法規(guī),但是仍不完善,企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)缺乏規(guī)范,投機(jī)心理和短期行為較為普遍,許多企業(yè)存在粉飾財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的意圖與行為,一些企業(yè)的經(jīng)營管理者缺乏起碼的誠實(shí)與信譽(yù),甚至賄賂審計(jì)人員,使其失去獨(dú)立性,以達(dá)到欺騙投資者、債權(quán)人以及相關(guān)的利害關(guān)系人的目的,最終使CPA及其事務(wù)所承擔(dān)法律責(zé)任。
2.審計(jì)技術(shù)的局限性。審計(jì)的突出特點(diǎn)是在對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度評(píng)審的基礎(chǔ)上進(jìn)行的抽樣審計(jì)。審計(jì)人員在實(shí)施抽樣時(shí),不論是對(duì)被審單位內(nèi)部控制制度的檢查,還是對(duì)其賬戶金額真實(shí)性的檢查,都會(huì)遇到抽樣風(fēng)險(xiǎn),即樣本特征不能代表總體特征而出現(xiàn)的失誤。再者,在審計(jì)中審計(jì)人員對(duì)審計(jì)成本與效益的選擇貫穿于整個(gè)審計(jì)過程。在風(fēng)險(xiǎn)未暴露之前,往往會(huì)注重成本的低廉,注重隨之而來的效益,這也迫使審計(jì)人員采取更節(jié)省人力與時(shí)間,因此產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性大大增強(qiáng)。
3.審計(jì)的復(fù)雜性?,F(xiàn)代審計(jì)主要是以會(huì)計(jì)信息為媒介的間接審計(jì),由于其不是通過對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接參與對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),而是事后通過檢查會(huì)計(jì)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作一評(píng)價(jià)。因此,其審計(jì)質(zhì)量建立在會(huì)計(jì)反映的資料上。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的種類和性質(zhì)是多樣化和復(fù)雜化的,會(huì)計(jì)核算如所得稅會(huì)計(jì)、期貨會(huì)計(jì)、衍生工具會(huì)計(jì)、合并會(huì)計(jì)、外幣會(huì)計(jì)以及會(huì)計(jì)等遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容。對(duì)這些業(yè)務(wù)的處理,顯然要比傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更具挑戰(zhàn)性,更容易發(fā)生爭(zhēng)議。需要審計(jì)人員根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行職業(yè)判斷,一旦判斷失誤,則可能要承擔(dān)法律責(zé)任。
4.會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其CPA本身的原因。一般情況下,每一個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所都必須根據(jù)職業(yè)協(xié)會(huì)頒布的質(zhì)量控制準(zhǔn)則,建立和執(zhí)行本所的“質(zhì)量控制制度”。但是有些事務(wù)所根本沒有建立或執(zhí)行自身的質(zhì)量控制制度,以致審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)時(shí)沒能遵守職業(yè)準(zhǔn)則的要求,從而帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。從CPA個(gè)人的素質(zhì)來看,應(yīng)具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì),但目前中國CPA隊(duì)伍的質(zhì)量狀況尚不盡如人意。一方面,相當(dāng)一部分CPA知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力和經(jīng)驗(yàn)未能達(dá)到應(yīng)有的水平,加上后繼的力度不夠,使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制缺乏內(nèi)在的保障;另一方面,一些CPA缺乏起碼的職業(yè)道德,在審計(jì)過程中任意簡(jiǎn)化程序,放寬尺度,甚至為客戶偷逃國家稅收出謀劃策,使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在客觀上被人為地放大。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)
1.明確劃分會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任。根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)責(zé)任是被審單位建立、健全內(nèi)控制度,保護(hù)其資產(chǎn)的安全、完整,保證其會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性;而審計(jì)責(zé)任則是對(duì)被審單位的財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任是兩個(gè)不同的概念,二者不能互相替代、減輕或免除。為避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)由被審計(jì)單位提供的會(huì)計(jì)資料,對(duì)是否存在“未決訴訟”和是否為其他單位進(jìn)行擔(dān)保等作出說明,以明確劃分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.完善審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。提高審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。審計(jì)能否真正發(fā)揮作用,不僅要有完善的審計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的行為,更重要的是要建設(shè)一支合格的、高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德提出了更高的要求。一是建立職業(yè)準(zhǔn)入制度,確保審計(jì)人員在政治思想和業(yè)務(wù)能力等方面符合要求;二是建立審計(jì)人員后續(xù)教育制度,樹立終身學(xué)習(xí)的思想,系統(tǒng)地、有計(jì)劃地組織高層次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求;三是建立審計(jì)人員待遇與專業(yè)知識(shí)水平掛鉤的制度。
3.改進(jìn)審計(jì)方法和手段。在采用抽樣審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,慎重選擇審計(jì)樣本,使樣本能充分代表總體的特征。同時(shí)在設(shè)計(jì)和選擇樣本,評(píng)價(jià)抽樣結(jié)果時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合專業(yè)判斷關(guān)注期后事項(xiàng)審計(jì),應(yīng)盡可能關(guān)注至報(bào)告發(fā)出日的所有期后事項(xiàng),在審計(jì)報(bào)告中作必要的披露,保證企業(yè)與報(bào)表使用者之間信息及時(shí)溝通。另外,要大力開發(fā)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方法,迅速提高審計(jì)人員計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)和技能,不斷開發(fā)設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件,建立審計(jì)作業(yè)平臺(tái)。
四、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
1.強(qiáng)化審計(jì)的質(zhì)量控制。審計(jì)作業(yè)的質(zhì)量控制要重點(diǎn)抓好以下環(huán)節(jié)的控制點(diǎn):(1)事前正確處理好審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與重要性概念及證據(jù)收集的關(guān)系,根據(jù)其三者存在的特定關(guān)系和重要性原則,正確運(yùn)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型[4],影響因素,準(zhǔn)確有效地估計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn),從而估計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn),考慮成本效益原則,確定審計(jì)方法以及證據(jù)收集成本的高低,編制實(shí)施計(jì)劃。(2)事中階段控制主要是審查計(jì)劃安排是否與委托單位要求相符,包括審計(jì)的范圍、完成的時(shí)間以及人員分工,并且根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)修訂計(jì)劃,以增強(qiáng)審計(jì)工作的時(shí)效性和效果性。檢查審計(jì)方法是否得當(dāng),審計(jì)依據(jù)是否正確,審計(jì)證據(jù)是否充分,審計(jì)判斷是否恰當(dāng);檢查資料整理的完整性與邏輯性。同時(shí)編制高質(zhì)量的審計(jì)工作底稿,且審計(jì)報(bào)告必須與被審單位交換意見,充分聽取委托單位及當(dāng)事人的意見;報(bào)告應(yīng)有專人負(fù)責(zé)審定。
2.保持對(duì)審計(jì)環(huán)境的敏感性。了解客戶及與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的各方面情況是發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)避免法律訴訟的重要工作。在實(shí)施實(shí)際審計(jì)前,應(yīng)了解下列環(huán)境事項(xiàng)并保持敏感性:(1)對(duì)整個(gè)特別是本地區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況及其變化的趨勢(shì)深入了解;(2)現(xiàn)有的政策、法規(guī)對(duì)客戶的經(jīng)營管理所產(chǎn)生的影響及其程度;(3)客戶的法定代表人及其主要經(jīng)營管理人員內(nèi)部變動(dòng)及外部流動(dòng)。
3.防范違約風(fēng)險(xiǎn)違約。風(fēng)險(xiǎn)防范是風(fēng)險(xiǎn)防范全過程的首要環(huán)節(jié),它的控制質(zhì)量直接影響到以后各階段的風(fēng)險(xiǎn)控制質(zhì)量。因此,CPA面臨的是審慎選擇客戶及其業(yè)務(wù),即對(duì)客戶品質(zhì)的選擇和客戶業(yè)務(wù)的選擇。
結(jié)束語
現(xiàn)在,中國審計(jì)界所面臨的不再是一個(gè)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)觀念上的改變問題,更重要的是如何正確深入地理解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念和理論,尋求一種以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的審計(jì)方法來提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。只有解決好審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范問題,并使得以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制為基礎(chǔ)的審計(jì)模式在審計(jì)實(shí)務(wù)中得以運(yùn)用,中國的審計(jì)實(shí)務(wù)才會(huì)產(chǎn)生一個(gè)新的飛躍。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 模型 實(shí)務(wù)應(yīng)用
審計(jì)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高社會(huì)責(zé)任的行業(yè),特別是隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)的,相關(guān)制度的建立和健全,政府各部門對(duì)師事務(wù)所檢查力度的不斷加大,涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的法律訴訟案件也越來越多。與此同時(shí),經(jīng)營的復(fù)雜性和不確定性,進(jìn)一步加大了審計(jì)的難度,使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)日益突出。如何應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),已成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的理論基礎(chǔ)
事實(shí)上,有關(guān)各方一直都在關(guān)注審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)這一課題,早在1963年AICPA的職業(yè)準(zhǔn)則就有關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重要性的描述:“所涉風(fēng)險(xiǎn)的水平也和審查的性質(zhì)休戚相關(guān)……內(nèi)部控制對(duì)于審查范圍的即為一例,內(nèi)部控制越強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)水平越低?!贝撕?,SASNo.39和SASNo.47為審計(jì)師選擇實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序提供了詳細(xì)的指南,即審計(jì)師應(yīng)詳細(xì)考慮下列幾個(gè):賬戶余額和業(yè)務(wù)類別中存在的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部控制未能發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn);審計(jì)完成后,賬戶和業(yè)務(wù)類別中的錯(cuò)報(bào)未能被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。SASNo.47還進(jìn)一步明確了風(fēng)險(xiǎn)的概念術(shù)語,提出了固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)概念,并指出審計(jì)師應(yīng)從整個(gè)報(bào)表總體水平和賬戶余額及業(yè)務(wù)類別水平上考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。SASNo.47強(qiáng)調(diào)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該結(jié)合重要性一起考慮,以確定審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間及范圍,并評(píng)價(jià)這些程序的結(jié)果,同時(shí)將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型定義為:AR=IR×CR×DR,其中AR(審計(jì)風(fēng)險(xiǎn))是指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而審計(jì)人員審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性;IR(固有風(fēng)險(xiǎn))是指假定不存在相關(guān)內(nèi)部控制時(shí),某一賬戶或交易類別單獨(dú)或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性。CR(控制風(fēng)險(xiǎn))是指某一賬戶或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而未能被實(shí)質(zhì)性測(cè)試發(fā)現(xiàn)的可能性。
《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)———內(nèi)部控制和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》基本采納了這一概念,采納這一概念的還有英國審計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)(APC)、國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)等,可見這一模型流傳甚廣,但是該模型仍遭到很多學(xué)者的批評(píng),主要:第一,該模型沒有提供如何從分散的賬戶和交易綜合評(píng)估整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表的風(fēng)險(xiǎn)。第二,該模型僅僅考慮了抽樣風(fēng)險(xiǎn)(即β風(fēng)險(xiǎn)),同時(shí)假設(shè)非抽樣風(fēng)險(xiǎn)(即α風(fēng)險(xiǎn))可以忽略。第三,該模型還不完善,設(shè)有考慮到其他諸如審計(jì)成本或潛在誤報(bào)的影響等經(jīng)濟(jì)因素。第四,該模型只能是用于決定在實(shí)質(zhì)性測(cè)試中抽樣風(fēng)險(xiǎn)的水平,而不能成為一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的模型。第五,在計(jì)劃階段,實(shí)務(wù)界普遍將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)為5%,在此未明確5%審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平究竟是什么意思,若其意味著審計(jì)師愿意簽發(fā)的100份審計(jì)報(bào)告中有5份含有錯(cuò)誤的話,則所有的會(huì)計(jì)師事務(wù)所將不復(fù)存在(Rittenberg&Schwieger,2002)。第六,該模型既無法用它來評(píng)估接受的風(fēng)險(xiǎn),也無法在審計(jì)計(jì)劃中充分體現(xiàn)對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)的了解。如果不考慮經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),那么所謂的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)就是不完整的(辜飛南等,2002)。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)要素模型應(yīng)用
盡管審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型存在很多缺點(diǎn),但是在實(shí)務(wù)中如何有針對(duì)性地回避這些缺點(diǎn),更好地應(yīng)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型仍是一個(gè)值得探討的問題。
(一)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的重新認(rèn)識(shí)
筆者認(rèn)為,在審計(jì)實(shí)務(wù)應(yīng)用中,應(yīng)把《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》看成一個(gè)有機(jī)整體,其應(yīng)用應(yīng)環(huán)環(huán)相扣,使審計(jì)過程視為一有機(jī)整體,這樣才能更好地理解和運(yùn)用各種準(zhǔn)則。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型也不例外,獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)———內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要定義了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第3號(hào)———審計(jì)計(jì)劃主要規(guī)定了如何進(jìn)行抽樣審計(jì)。筆者認(rèn)為,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型主要是為如何實(shí)施抽樣服務(wù)的,即根據(jù)固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估水平,測(cè)算檢查風(fēng)險(xiǎn)的水平,再根據(jù)檢查風(fēng)險(xiǎn)的水平, 應(yīng)用抽樣審計(jì)理論就可以得出計(jì)劃收集證據(jù)的數(shù)量,在此筆者認(rèn)為,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在制定計(jì)劃時(shí)亦可適當(dāng)?shù)乜紤]非抽樣風(fēng)險(xiǎn),怎樣考慮非抽樣風(fēng)險(xiǎn)呢?那就是根據(jù)職業(yè)判斷考慮如何地增加樣本量。另一方面,在實(shí)務(wù)中,所要決定的樣本量,必須落實(shí)到某一具體的賬戶或交易類別,筆者認(rèn)為根據(jù)獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)———內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)的定義,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型可用于某一賬戶或交易類別即賬戶層,亦可用于某一賬戶或交易類別或連同其他賬戶、交易類別即整個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)表層,現(xiàn)在我們要解決的問題是如何真正利用風(fēng)險(xiǎn)模型來測(cè)評(píng)檢查風(fēng)險(xiǎn),再利用測(cè)評(píng)出的檢查風(fēng)險(xiǎn)完成審計(jì)抽樣。
社會(huì)審計(jì)的最終產(chǎn)品是審計(jì)報(bào)告,在出具審計(jì)報(bào)告過程中,我們不僅要對(duì)分散的賬戶和交易進(jìn)行評(píng)估,而且還要從分散的賬戶和交易綜合評(píng)估整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表的風(fēng)險(xiǎn),筆者認(rèn)為,如何從分散賬戶和交易去綜合評(píng)估整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表的風(fēng)險(xiǎn),是另一個(gè)具體準(zhǔn)則,即獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第10號(hào)———審計(jì)重要性要解決的問題,當(dāng)我們把審計(jì)后推出的總體偏差與會(huì)計(jì)報(bào)表層的重要性水平進(jìn)行比較,就可以達(dá)到綜合評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表風(fēng)險(xiǎn)的目的。至于如何理解實(shí)務(wù)界確認(rèn)的5%審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),筆者認(rèn)為,無論注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何盡職盡責(zé),都不可能對(duì)審計(jì)后的會(huì)計(jì)報(bào)表作出100%的保證,只能是合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表的所有重大方面,這在獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)———審計(jì)報(bào)告中有明確規(guī)定。這里的5%是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),5%的風(fēng)險(xiǎn)也就意味著95%的把握,95%的把握也就意味著可以合理地確信,在合理確信的情況下,即使存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),注冊(cè)會(huì)計(jì)師也是可以免責(zé)的,對(duì)于此觀點(diǎn)至少同行中是這么認(rèn)為的,這是制定有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則的初衷。至于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),筆者認(rèn)為不是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中能夠完全把握或解決的,事實(shí)上,我們?cè)诳紤]固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)及檢查風(fēng)險(xiǎn)時(shí),部分考慮了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),如獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)第21條第(四)(五)點(diǎn)在考慮固有風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要考慮業(yè)務(wù)性質(zhì)及影響被審計(jì)單位所在行業(yè)的環(huán)境因素。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型制作應(yīng)用舉例
在審計(jì)實(shí)務(wù)中,交易和賬戶余額的實(shí)質(zhì)性測(cè)試一般是按業(yè)務(wù)循環(huán)組織實(shí)施的,也可以按會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目進(jìn)行。按循環(huán)審計(jì)可以與按業(yè)務(wù)循環(huán)進(jìn)行的內(nèi)部控制測(cè)試直接聯(lián)系,有針對(duì)性地評(píng)估特定固有風(fēng)險(xiǎn)與控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),定出檢查風(fēng)險(xiǎn),確定某一賬戶的樣本量。如以下是以生產(chǎn)循環(huán)的存貨審計(jì)為例:
1.固有風(fēng)險(xiǎn)。我們可根據(jù)存貨的數(shù)量和種類、成本歸集的難易程度、運(yùn)輸?shù)谋憬莩潭取U舊過時(shí)的速度或易損壞程度、遭受失竊的難易程度,評(píng)估存貨通常具有高水平的固有風(fēng)險(xiǎn)。具體到審計(jì)實(shí)例,由于制造過程和成本歸集制度的性質(zhì)差異,生產(chǎn)制造的存貨與其他企業(yè)(如批發(fā)企業(yè))的存貨相比往往具有更高的固有風(fēng)險(xiǎn),因此就注冊(cè)師的審計(jì)工作而言則更具復(fù)雜性。此外,外部因素也會(huì)對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。例如,技術(shù)上的進(jìn)步可能導(dǎo)致某些產(chǎn)品過時(shí),從而導(dǎo)致存貨價(jià)值更容易發(fā)生高估。以下是可能增加審計(jì)復(fù)雜性與固有風(fēng)險(xiǎn)的若干情況:(1)長期的制造過程。與長期制造過程(例如飛機(jī)、輪船制造和酒類釀制過程)相關(guān)的審計(jì)重點(diǎn)包括對(duì)遞延成本、預(yù)期發(fā)生成本以及可能受到未來市場(chǎng)波動(dòng)或損毀影響的當(dāng)期損益情況。(2)固定價(jià)格合約。重大審計(jì)涉及預(yù)期發(fā)生成本的不確定性。(3)商品存貨。計(jì)價(jià)是一個(gè)重要的審計(jì)問題,因?yàn)樯唐窐O易受到市場(chǎng)波動(dòng)影響。許多企業(yè)都試圖針對(duì)未來的價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行交易,以便降低有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。(4)服裝與其他時(shí)裝相關(guān)行業(yè)。由于服裝產(chǎn)品的消費(fèi)者對(duì)服裝風(fēng)格或顏色的偏好易于發(fā)生變化,因此潛在的存貨過時(shí)情況是重要的審計(jì)問題。(5)鮮活、易腐商品存貨。因?yàn)槲镔|(zhì)特性和短暫的保質(zhì)期,此類存貨的腐壞風(fēng)險(xiǎn)很高。(6)具有高含量的存貨。由于技術(shù)進(jìn)步,此類存貨易于過時(shí)。(7)單位價(jià)值高昂的存貨。例如,珠寶存貨的固有風(fēng)險(xiǎn)通常高于鐵制鈕扣之類存貨的固有風(fēng)險(xiǎn)。
2.控制風(fēng)險(xiǎn)。在考慮了固有風(fēng)險(xiǎn)之后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)。存貨的內(nèi)部控制幾乎涉及到企業(yè)產(chǎn)品的所有生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)———包括采購、驗(yàn)收入庫、倉儲(chǔ)、領(lǐng)用、加工(生產(chǎn))、運(yùn)輸?shù)确矫?。?)采購。采購的總體目標(biāo)是所有交易都已獲得了適當(dāng)?shù)氖跈?quán)與批準(zhǔn)。使用購貨訂單是一項(xiàng)基本的內(nèi)部控制措施。(2)驗(yàn)收。存貨驗(yàn)收的總目標(biāo)是所有收到的貨物都已得到記錄。使用驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單是一項(xiàng)基本內(nèi)部控制措施。(3)存儲(chǔ)。存儲(chǔ)的總體目標(biāo)是確保與存貨的接觸必須得到管理部門批準(zhǔn)。(4)領(lǐng)用。存貨領(lǐng)用的總體目標(biāo)是所有存貨的領(lǐng)用均應(yīng)得到批準(zhǔn)。使用部門存貨領(lǐng)用申請(qǐng)單是一項(xiàng)基本的內(nèi)部控制措施。(5)加工(生產(chǎn))。加工(生產(chǎn))的總體目標(biāo)是對(duì)所有的生產(chǎn)過程作出適當(dāng)?shù)挠涗?。使用生產(chǎn)報(bào)告是一項(xiàng)基本的內(nèi)部控制措施。(6)裝運(yùn)。裝運(yùn)的總體目標(biāo)是所有的裝運(yùn)都得到記錄。使用裝運(yùn)單是一項(xiàng)基本的內(nèi)部控制措施。更有效的內(nèi)部控制措施是由銷售部門作出裝運(yùn)指令,使用預(yù)先編號(hào)的裝運(yùn)單以便定期清點(diǎn)核算,并由此形成日后開具收款賬單的依據(jù)。
如果由個(gè)人兼任了不相容的職務(wù),通常控制風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。
3.檢查風(fēng)險(xiǎn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,并據(jù)以作為檢查風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估基礎(chǔ),據(jù)以確定存貨監(jiān)盤程序、函證程序、替代程序及樣本量。
4.重要性水平。根據(jù)對(duì)存貨審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果,以及會(huì)計(jì)報(bào)表層的重要性水平,確定存貨賬戶的重要性水平(可容忍誤差)。
5.審計(jì)后得出的奇貨差異與重要性水平對(duì)比,考查所實(shí)施程序的充分性。
三、小結(jié)與啟迪
盡管現(xiàn)行審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型在中存在很多不足,但它仍受到注冊(cè)會(huì)計(jì)師同行的普遍接受。其原因可能在于思想與理念得到世人的認(rèn)可,源于其作為思維模式的一般化。它說明了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成,反映了注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行決策時(shí)的考慮。在實(shí)際運(yùn)用中,其局限性主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估都是非常主觀的和難以計(jì)量的,最多是大體上的可信性(劉力云,1999.朱榮思,2001),如何運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來彌補(bǔ)這方面的不足,是需要繼續(xù)探討的問題。
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一、引言
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,對(duì)公開信息披露客觀性和可靠性的評(píng)價(jià)越來越依賴于審計(jì)工作的進(jìn)行。盡管由于問題引發(fā)了相關(guān)人員對(duì)于審計(jì)的獨(dú)立性和中立客觀性的新一輪思考,但是,沒有人否認(rèn)審計(jì)工作在溝通上市公司與利益相關(guān)者時(shí)所起到的舉足輕重的作用。在審計(jì)過程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了更加充分地分析、評(píng)估公司的相關(guān)數(shù)據(jù)背后所隱藏的真實(shí)經(jīng)營狀況往往會(huì)運(yùn)用各種手段和工具,分析程序恰恰是整個(gè)過程中不可缺少的一環(huán),實(shí)踐也充分證明著分析程序在審計(jì)實(shí)務(wù)應(yīng)用中的必要性和重要性。本文就分析程序在審計(jì)中應(yīng)用的幾個(gè)問題做了初步探討。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
分析程序作為對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非數(shù)據(jù)等相關(guān)信息進(jìn)行分析的一系列相關(guān)方法的總稱,體現(xiàn)出了獨(dú)特的與財(cái)務(wù)分析等課程相聯(lián)系的綜合性。它能幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師將公司表面信息轉(zhuǎn)化為反映公司經(jīng)營狀況和發(fā)展前景的內(nèi)涵信息,很好的達(dá)到輔助注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告的公允性和合理性作出較為正確判斷的目的。
目前國內(nèi)外有關(guān)分析程序的研究主要有理論和實(shí)務(wù)兩個(gè)方面。國外關(guān)于分析程序的研究起步較早,主要研究領(lǐng)域?yàn)榉治龀绦虻南嚓P(guān)基本概念、應(yīng)用情況以及分析程序的典型技術(shù)方法。美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)于1988年在其第56號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則中提出了“分析性程序”(Analytical Procedure)的概念,即:“通過對(duì)財(cái)務(wù)以及非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間合理關(guān)系的比較和分析做出對(duì)財(cái)務(wù)信息的評(píng)價(jià)”。隨著現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式日益為全球所公認(rèn),國外審計(jì)界也達(dá)成了共識(shí),即分析程序?qū)⒂兄趯徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估,并發(fā)揮重要的作用。國內(nèi)審計(jì)界關(guān)于分析程序的研究起步相對(duì)較晚,目前的研究多數(shù)著眼于理論層面,從分析程序的定義、特點(diǎn)、方法、相互關(guān)系、具體應(yīng)用、技術(shù)方法等方面進(jìn)行探討。從筆者搜集到的資料來看,國內(nèi)有關(guān)分析程序的研究方向大體可以分為以下四類:1.從宏觀層面,研究分析程序的概念、特點(diǎn)、相互關(guān)系、具體應(yīng)用時(shí)應(yīng)考慮的因素、技術(shù)方法;2.從微觀層面,采取某一個(gè)角度,研究分析程序的應(yīng)用,如注冊(cè)會(huì)計(jì)師的思維模式對(duì)分析程序的影響;3.從具體操作層面,研究分析程序的應(yīng)用,如通過Excel軟件使分析程序得以更好的應(yīng)用;4.從理論層面,分別探討分析程序在實(shí)務(wù)應(yīng)用中的三個(gè)方面――風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)質(zhì)性程序、財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)核中的運(yùn)用。
綜上,可以看出,國內(nèi)外關(guān)于分析程序的研究重點(diǎn)雖然有所差異,但是都共同側(cè)重了審計(jì)分析程序理論方面的研究。
三、分析程序的概念與應(yīng)用
目前,關(guān)于分析程序的概念理論界已經(jīng)達(dá)成共識(shí),即分析程序是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過研究不同財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)系,對(duì)財(cái)務(wù)信息做出評(píng)價(jià)的過程。分析程序的應(yīng)用可以明顯地體現(xiàn)在三個(gè)方面:用于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、用作實(shí)質(zhì)性程序和對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)核。
(一)分析程序用于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
分析程序用于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是為了幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師識(shí)別可能存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的異常變化或者估計(jì)發(fā)生而尚沒有發(fā)生的變化,以及識(shí)別存相關(guān)的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。在具體運(yùn)用分析程序時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師重點(diǎn)關(guān)注的是關(guān)鍵賬戶的發(fā)生額、余額、趨勢(shì)及財(cái)務(wù)比率等方面,形成合理預(yù)期,進(jìn)而通過比較作出準(zhǔn)確判斷。
(二)分析程序用作實(shí)質(zhì)性程序
如果分析程序比細(xì)節(jié)測(cè)試更能有效地將認(rèn)定層次的檢查風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平,則分析程序可用作實(shí)質(zhì)性程序。在對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)一步的審計(jì)程序時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師通常把分析程序作為實(shí)質(zhì)性程序的一種,并結(jié)合其他細(xì)節(jié)測(cè)試,收集適當(dāng)充分的審計(jì)證據(jù)。此時(shí)分析程序的運(yùn)用可以減少細(xì)節(jié)測(cè)試的工作量,有效節(jié)約審計(jì)成本,利于降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),使審計(jì)工作更有效率和效果。
(三)分析程序用于財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)核
在審計(jì)結(jié)束或?qū)⒔Y(jié)束時(shí),分析程序被用來在已收集的審計(jì)證據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表整體的合理性做最終把握,評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表是否還存在尚未發(fā)現(xiàn)的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)而會(huì)考慮是否需要追加審計(jì)程序,以便為發(fā)表恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見提供合理的保障。
四、分析程序的方法
分析程序的方法很多,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在針對(duì)具體情況時(shí)可以使用不同的分析方法。2006年我國新頒布的分析程序?qū)徲?jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定了可以使用不同的方法,包括簡(jiǎn)單的比較分析到運(yùn)用高級(jí)統(tǒng)計(jì)技術(shù)的復(fù)雜分析。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,常用的分析程序方法有以下四種:趨勢(shì)分析、比率分析、合理性測(cè)試法和回歸分析法。此外,在對(duì)特定項(xiàng)目運(yùn)用分析程序時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師也會(huì)采用模型分析如時(shí)間序列預(yù)測(cè)模型分析、財(cái)務(wù)模型分析等,嚴(yán)格來講,回歸分析法也是模型分析的一種。
五、結(jié)論
分析程序從理論到運(yùn)用都有著一套獨(dú)特的體系,因而也在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)工作中起著不可替代的重要作用。筆者認(rèn)為,在將來的審計(jì)實(shí)務(wù)中,作為審計(jì)過程中不可缺少的取證、對(duì)比、驗(yàn)證手段,分析程序?qū)⒖梢栽谝韵路矫姘l(fā)揮重要的作用:1、評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的相關(guān)財(cái)務(wù)能力,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)潛在問題。2、發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位內(nèi)部控制和運(yùn)營過程中的潛在問題。3、結(jié)合現(xiàn)金流量表的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行綜合分析,從多個(gè)角度揭示被審計(jì)單位的運(yùn)營狀況,發(fā)現(xiàn)可能存在的錯(cuò)報(bào)、漏報(bào),幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師得出正確的結(jié)論??傊治龀绦?qū)⒃谝院蟮膶徲?jì)工作中作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師有力的分析工具而發(fā)揮出更大的作用。
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