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1.1商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)觀光園的自然狀況
商老莊鄉(xiāng)位于東平縣西南部,北瀕東平湖,西、南與濟寧市梁山縣接壤,東接新湖鄉(xiāng),南水北調東線工程最后一級提水站所在地。園區(qū)所在區(qū)域地貌類型主要為平原地貌,地勢平坦、低洼。地貌多為藕池、水稻田和魚塘;園區(qū)所在區(qū)域屬大汶河沖積平原,地面高程在40m以下,多數土層深厚,土壤構型良好,適宜農業(yè)種植;園區(qū)現(xiàn)狀主要植被為農作物和經濟作物,主要有蓮藕、水稻、玉米等,均長勢良好;園區(qū)現(xiàn)狀用地類型以魚塘和一般農田為主,地勢平坦,自然條件較好,同時園區(qū)用地多以特色的藕池稻田為主,這些對于園區(qū)的開發(fā)建設具有得天獨厚的優(yōu)勢。
1.2商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)觀光園的發(fā)展機遇
商老莊鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美,物產豐富,是遠近聞名的魚米之鄉(xiāng)。隨著南水北調工程和東平湖二期移民規(guī)劃項目的實施,當地政府抓住機遇,按照農業(yè)相關政策進行基地建設,發(fā)展旅游業(yè),積極開展招商引資工作,為生態(tài)農業(yè)觀光園區(qū)的建設提供了較好的發(fā)展機遇和政策保證。
2建設商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)觀光園的可行性分析
2.1選址
商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)觀光園位于東平縣西南部商老莊鄉(xiāng)境內,東平湖南部,南水北調東線工程最后一級提水站所在地。園區(qū)北側緊鄰東平湖,東接安山古鎮(zhèn),南臨濟寧梁山縣,其西為河南省。整個園區(qū)在區(qū)位上有著很大的優(yōu)勢,客源的范圍有條件由縣城內,到縣城與縣城間,擴至整個泰安市、濟南市、濟寧市乃至周邊省區(qū)。同時,東平縣重要景區(qū)(例如臘山國家森林公園、水滸主題文化公園、稻屯洼國家城市濕地公園等)環(huán)繞其東部及北部。此觀光園緊鄰山東省第二大淡水湖——東平湖的優(yōu)勢,使其擁有優(yōu)越的地理位置、外圍旅游資源及其自身豐富的自然資源,為園區(qū)的發(fā)展提供了較為廣闊的空間。
2.2商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)觀光園的優(yōu)勢分析
定位準確,與當前農業(yè)產業(yè)結構調整的大思路緊密結合;自然條件優(yōu)越,氣候、土壤、植物群落生長狀況良好;園區(qū)緊靠東平湖區(qū)、南水北調東線工程(運河故道)、八里灣貨運碼頭、大安山碼頭、水上運動中心、古安山文化街和安山古鎮(zhèn),對園區(qū)發(fā)展有較大的拉動作用;園區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便利,水路、陸路客運發(fā)達,適合園區(qū)的發(fā)展;園區(qū)農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)基礎好,為園區(qū)發(fā)展提供較好的條件;園區(qū)周邊地區(qū)尚沒有類似園區(qū)建設,園區(qū)有較強的競爭優(yōu)勢;當地政府重視園區(qū)建設,為園區(qū)開發(fā)建設提供積極的支持和保障。
3規(guī)劃目標與定位
3.1規(guī)劃目標
通過現(xiàn)代科技手段,擺脫傳統(tǒng)農業(yè)生產模式,促進和帶動本地區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整,并結合旅游觀光改善當地旅游條件,加強基礎設施建設,物化科技成果,量化建設標準,優(yōu)化工程結構,強化運作力度,使整個項目建設具備一流的建設質量、一流的科技含量、一流的綠色流量、一流的景觀總量、一流的效益增量,把園區(qū)建設成為省內一流的,集農業(yè)旅游觀光、農業(yè)科技示范、休閑娛樂等為一體的,具有標志性景觀的多功能生態(tài)農業(yè)觀光園。
3.2規(guī)劃定位
通過現(xiàn)場勘察,收集基礎資料,根據商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)觀光園現(xiàn)有狀況、特殊的地理位置以及周邊環(huán)境、特色的自然資源,經過多次比較,最終擬定將商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)觀光園主題定位確定為“夢里水鄉(xiāng)”;功能定位為生產、生態(tài)、示范;形象定位為示范與觀賞兼顧、景觀與生態(tài)平衡、人文與自然和諧、傳統(tǒng)與現(xiàn)代貫通、科學融于生活、技術融于生產。
4商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)觀光園項目內容
為確實提供一個縣域尺度內欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)農業(yè)觀光園的發(fā)展框架,項目分為商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)觀光園總體規(guī)劃和娛樂休閑區(qū)(起步區(qū))詳細設計2個層面。
4.1商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)觀光園總體規(guī)劃
通過商老莊鄉(xiāng)生態(tài)農業(yè)觀光園總體發(fā)展規(guī)劃,使園區(qū)基礎設施建設完善,園區(qū)功能布局合理,以生產為主的觀光、旅游發(fā)展也初具規(guī)模,產生較好經濟效益,并與周邊的大安山碼頭、水上運動中心、古安山文化街、安山古鎮(zhèn)共同構成商老莊鄉(xiāng)新的旅游產業(yè)格局,促進商老莊鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展,促進和帶動本地區(qū)農業(yè)產業(yè)調整,把園區(qū)建設成為省內一流的農業(yè)旅游觀光與農業(yè)科技示范、休閑娛樂等為一體,具有標志性景觀的多功能休閑農業(yè)觀光園。規(guī)劃設計娛樂休閑區(qū)、水稻生產區(qū)、稻蟹混養(yǎng)區(qū)和蓮藕種植區(qū)4個景區(qū),景區(qū)下設10個景點。
4.2娛樂休閑區(qū)(起步區(qū))詳細設計
娛樂休閑區(qū)位于園區(qū)的東北部,通湖二路西側,規(guī)劃總面積為15.77hm2。該區(qū)為整個觀光園休閑娛樂的重點景區(qū),滿足休閑、娛樂、觀光、生產、展示等多方面的要求,根據該景區(qū)的總體布局和功能需要,在該區(qū)的南部挖湖一處,命名為流花湖,設計湖區(qū)水深最深處5m左右,淺水區(qū)水深0.8~1.0m。湖中建島一處,命名荷葉島。該區(qū)主要以流花湖為中心進行景點布置。
4.2.1入口迎賓考慮到進入園區(qū)人流的集散需要,方便園區(qū)管理,把辦公區(qū)規(guī)劃與園區(qū)主入口結合,主要用地集中布置。該景點位于娛樂休閑區(qū)東南角,緊鄰園區(qū)通湖二路的主入口,主要由入口廣場、停車場、管理房、游客服務中心組成。
(1)游客服務中心。主要指L型的一層的木質茅草房,此建筑為辦公接待中心以及農產品展銷展賣活動中心,此建筑樣式輕巧獨特,具有鄉(xiāng)土特色。
(2)生態(tài)停車場。停車場與入口廣場為一體,分布于廣場兩側,供車輛停放使用,分別設置大小停車位,采用植草磚鋪地,雙向停車處中間設置綠化帶,種植喬木,達到綠色、生態(tài)、涵養(yǎng)水源的目的。
4.2.2歡樂世界位于流花湖南段,入口迎賓的西北側,集水濱游憩、兒童活動、拓展活動、游泳及動物表演等多項娛樂活動為一體,集中布置游憩設施,營造舒適的游憩活動場所,同時營建豐富的園林景觀。
(1)水上樂園。主要是指流花湖南段的水域,即荷葉島及周邊水域。湖面上開展各種水上娛樂設施,主要水上項目有滑索、浮橋、水上吊橋吊板吊網、魔幻水上漂以及劃竹筏等。同時在環(huán)湖路的兩側集中布置休憩活動場地,布置秋千亭廊等小品設施。增加體驗性項目,提高游人游興。荷葉島作中間高兩邊低的微地形處理,荷香亭位于荷葉島的中部最高處,為重檐四柱攢尖茅草亭,造型古樸典雅。島外側位置尚佳的臨水處設置亭、水香榭等小品建筑。此處設置一處簡易碼頭,專為劃竹筏活動所用。(2)游泳池。位于水上樂園西側,為游客提供一處舒適的游泳場所,設計一處尺寸為45m×49m的長方形游泳池,分設兒童和成人游泳區(qū),水深分別為0.8m和1.6m,同時配置游泳池管理房,包括更衣室、淋浴、售賣點等項目,沿游泳池周邊鋪設木棧道及茅草廊等休息設施,簡潔自然,為游客提供一定休憩和親水空間。
(3)拓展訓練。位于游泳池南側,增加一些驚險刺激的拓展活動設施以及娛樂健身運動設施,主要項目有蹦極、攀巖、高空斷橋、高空攀爬、梅花樁、蕩椅、爬梯、平衡木、秋千等。同時對訓練場地進行相應的園林綠化,設計為樹陣廣場,為游人提供一處生態(tài)綠色的活動場所。同時場地的西北角設計一組茅草亭廊,既滿足管理服務與游客休憩的需要,又滿足景觀要求。
(4)兒童樂園。緊鄰拓展訓練的南側就是兒童樂園,兒童樂園中設置了旋轉木馬、美人魚、海盜船、兒童爬梯、小滾筒、踩滾等近20個兒童娛樂項目,成為兒童盡情嬉戲的好地方,小朋友們還可以在小河里摸魚、撈魚、釣魚、捉泥鰍,享受不一般的、充滿鄉(xiāng)土氣息的樂趣。
(5)農事體驗。位于整個休閑娛樂區(qū)的西南角,主要項目包括徒手捕蟹、釣龍蝦、老式農耕、推石磨、踩水車、壓水閥和趕驢車等。讓游客真正體驗田間耕作的過程,享受其中樂趣。
(6)小動物樂園。位于流花湖的西側,主要進行動物飼養(yǎng)和動物表演。主要內容有猴嶺、雞舍、羊圈、馬棚、鸚鵡園、狗窩、兔窩、寵物豬圈等,在飼養(yǎng)動物的同時增加動物表演項目,增加游覽樂趣,形成園區(qū)特色游覽項目。
4.2.3餐飲休閑為體現(xiàn)園區(qū)內餐飲的重要性,在流花湖的主要水面上及周邊集中布置餐飲,餐飲的主要菜源均來自此觀光園內,綠色餐飲,養(yǎng)生之道,自產自銷。同時餐飲區(qū)周邊進行重點園林綠化,結合濱水景觀形成一個安靜、舒適的環(huán)境,游客就餐完后可在此休息、漫步、賞景,悠然自得。給游人創(chuàng)造一種輕松愉快的環(huán)境。此景點主要有生態(tài)餐廳、水上船屋、節(jié)氣廣場、欣欣向榮、漁家樂(鄉(xiāng)下老家)若干個小景點。
(1)生態(tài)餐廳。位于餐飲休閑景點的東南角,餐廳南門與入口的生態(tài)長廊相接,北門與北側的主入口相連,建筑長50m、寬30m。建筑樣式簡潔、大方,建筑立面變化韻律感強,配上大玻璃窗,形成優(yōu)美的建筑外觀效果。建筑內采用生態(tài)化設計,充分利用空間和現(xiàn)代農業(yè)生產技術,通過無土栽培和組培育苗,在室內墻壁、房間隔斷處種植蔬菜等綠色植物,可隨手采摘食用,增加游客的游覽興致,體現(xiàn)園區(qū)的生態(tài)特色。生態(tài)餐廳是景觀主題餐廳,景觀區(qū)占整個餐廳面積的35%左右,是生態(tài)餐廳的特色功能區(qū)。景觀設計與景觀植物養(yǎng)護的好壞直接關系到就餐環(huán)境的品位和對顧客的吸引力,是生態(tài)餐廳的點睛之筆。生態(tài)餐廳采用園林式景觀類型,以小橋流水、竹木假山、飛瀑噴泉、亭臺樓榭作為景觀基調。
(2)水上船屋。位于生態(tài)餐廳西側、流花湖西部水面上的特色農家飯莊,四組仿船型而建的水上船屋與伸入水面的弧形木棧道相接。船形平臺尺寸為10m×22m,平臺采用混凝土仿木紋色的形式,屋面覆蓋茅草,建筑整體自然生態(tài)。船屋內提供各種農家特色食品和當地的甲魚、龍蝦、蟹等各種水產品,就餐環(huán)境在一片水波蕩漾的環(huán)境之中,使游人就餐有別樣的體驗。
(3)節(jié)氣廣場。位于生態(tài)餐廳北側、餐飲休閑景點主入口的迎賓大道上,長方形的綠地上布置24根節(jié)氣柱,上刻24節(jié)氣的內容,在24根節(jié)氣柱中間設24個花缽,與24節(jié)氣相互映襯,共同營造一處具有濃郁傳統(tǒng)文化氣息的入口空間,增加園區(qū)的文化氛圍,成為園區(qū)主要景點和標志性空間之一。
關鍵詞:生態(tài)農業(yè)觀光園規(guī)劃設計 景觀
中圖分類號:S891+.5 文獻標識碼:A 文章編號:
生態(tài)農業(yè)觀光是一種農業(yè)與旅游業(yè)交叉結合的生態(tài)旅游[1],生態(tài)農業(yè)觀光園是以農業(yè)文化景觀、農業(yè)生態(tài)環(huán)境、農事生產活動和傳統(tǒng)民族習俗為資源載體,以開發(fā)具有觀光、旅游價值的農業(yè)資源和銷售農業(yè)產品為前提,通過規(guī)劃、設計和修建,輸出觀光、休閑、采摘、購物和農事活動體驗等活動,融科學性、藝術性、文化性為一體的農游合一的現(xiàn)代休閑觀光景點[2]。本項目總投資約19億元,總占地面積一千多畝,在政府支持下將打造成邯鄲最具規(guī)模的休閑生態(tài)農業(yè)觀光園,力為邯鄲的農業(yè)和旅游業(yè)帶來飛速發(fā)展。
1 現(xiàn)狀和前景
1.1現(xiàn)狀
邯鄲市總面積12062 km2,其中市區(qū)面積457 km2,總人口896.4萬人,人均耕地僅約為1.03畝。發(fā)展集休閑、觀光、生態(tài)于一身的農業(yè)觀光園,是一條解決人地矛盾、發(fā)展致富的有效途徑。
1.2前景
1.2.1地理及交通
邯鄲位于河北省最南部,鄰接晉魯豫三省,地勢自西向東呈階梯狀下降,高差懸殊,地貌類型復雜多樣,是連南接北、承東接西的樞紐。與周圍城市互動,形成“半小時”、“一小時”和“兩小時”經濟圈。叢中村隸屬邯鄲縣黃粱夢鎮(zhèn),距邯鄲市僅6公里。因此,在邯鄲叢中村建設生態(tài)農業(yè)觀光園具有很大的區(qū)位優(yōu)勢。
1.2.2 經濟及環(huán)境
近年來,隨著改革開放的快速發(fā)展,邯鄲市人民生活水平整體上有很大提高,2011年全市實現(xiàn)生產總值2787.4億元,農村實現(xiàn)增加值349.8億元,增長5.7%。生態(tài)農業(yè)觀光園是我國農業(yè)旅游的主要形式,景觀既不同于城市景觀,又有別于純自然景觀,因其特有的田園文化和生活氣息而倍受城市居民的青睞。
1.2.3農產品優(yōu)勢
豐富復雜的地貌特征為邯鄲生態(tài)農業(yè)觀光園的發(fā)展提供了多樣的農業(yè)資源和誘人的地方特產,例如涉縣核桃、魏縣鴨梨、磁州蓮藕、武安小米、郭八火燒、館陶黑陶、磁州窯、粗布、馬頭天福酥魚、成安草莓、金米酒等,這些特產在北方乃至全國都有一定的知名度。這些均為邯鄲生態(tài)農業(yè)觀光園的開發(fā)提供了強有力的保證。
2 規(guī)劃指導思想
結合邯鄲地區(qū)的資源條件,生態(tài)農業(yè)觀光園的規(guī)劃設計應以清潔、無污染的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為背景,運用生態(tài)學、美學、生態(tài)經濟學原理等對農業(yè)資源的開發(fā)和布局進行規(guī)劃設計,將農業(yè)開發(fā)成為以保護自然為核心,以生態(tài)農業(yè)生產和生態(tài)觀光為主要功能,集生態(tài)農業(yè)建設、科學管理、觀光商品生產與游人觀光生態(tài)農業(yè)、參與農事勞作、體驗農村情趣、獲取農業(yè)知識為一體的新型生態(tài)農業(yè)觀光園[3]。
3 項目的規(guī)劃建設
生態(tài)農業(yè)觀光園有觀光和農業(yè)雙重屬性.所以,邯鄲生態(tài)農業(yè)觀光園將園林、旅游和文化三方面與生態(tài)農業(yè)有機結合,在游園活動中強調游客主觀感受,注重農業(yè)文化內涵,以實現(xiàn)觀光園的生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展。另外,在功能分區(qū)上,既要注重功能的完整性,又要注重園區(qū)個性化特色景觀的表達,突出特點,提高對游客的吸引力。
3.1 園林三要素與生態(tài)農業(yè)的有機結合
園林三要素在園林景觀中發(fā)揮著重要的作用,觀光園中演化為農事小品、農業(yè)水體和觀賞植物與作物配置,應與園區(qū)共融共生,才能既體現(xiàn)出園林藝術美,給游客帶來美的感受,又能表現(xiàn)出生態(tài)農業(yè)景觀特色,營造出鄉(xiāng)土性、農業(yè)性和參與性的氛圍,讓游客在參與體驗中達到舒緩心情的目的。
3.1.1 農事小品
園林小品可以美化環(huán)境,豐富園趣,著重體現(xiàn)景觀的藝術性,但農事小品應該著重體現(xiàn)農業(yè)化,以展示本土文化和濃厚的鄉(xiāng)土特色為主題。如為觀光園區(qū)提供組景的小品,可以是犁、耬、耙等農具,也可以是水車、古井、陶器等農作所需,經過簡單藝術加工,形成集藝術性、鄉(xiāng)土特色于一身的農事小品。
3.1.2 植物配置
植物配置原則是不妨礙園區(qū)農業(yè)生產的條件下,以滿足生態(tài)性為前提,兼顧環(huán)境的觀賞性,通過喬、灌、草三層立體化的配置,實現(xiàn)自然生態(tài)的植物景觀,營造三季有花、四季常青的園景;在選擇樹種時,在選擇鄉(xiāng)土樹種的前提下,適當引進有較高觀賞價值的優(yōu)、奇、特類植物,掛牌重點介紹,突出科技示范和普及功能。
3.1.3 農業(yè)水體
水體應具備農事生產和美化環(huán)境的雙重屬性。因此,園區(qū)水體在擔負灌溉、消防和日常用水的前提下,結合農業(yè)生產,兼顧有機養(yǎng)殖,如養(yǎng)魚、種植蓮藕等來提高經濟、使用價值、觀賞價值;結合觀光園區(qū)旅游項目的開發(fā),設置諸如劃船、游泳和水上競技等多式旅游觀光活動;另外,還可以開辟適度的濕地區(qū)域,以展現(xiàn)園區(qū)的生態(tài)景觀。
3.2 游客主觀感受與生態(tài)農業(yè)的有機結合
游客通過游覽觀光園的田園風光,親自參與生產實踐,分享生態(tài)農業(yè)成果,在享受原汁原味鄉(xiāng)土文化氛圍的同時,更深層面的體驗農事活動和農家生活的情趣。另外,結合本地農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢,開展相關的主題活動,凸顯本園特色,如品味魏縣的大鴨梨、涉縣核桃、磁州蓮藕、武安小米、驢肉香腸、馬頭天福酥魚、成安草莓等,還可以參與制作館陶黑陶、紡織粗布等,在親自體驗中進一步獲得認同感與價值感。
3.3 文化內涵與生態(tài)農業(yè)的有機結合
本土文化是生態(tài)農業(yè)觀光園保持持久生命力的根本[4],觀光園應充分反映當地的農業(yè)鄉(xiāng)土人文資源,凸顯觀光園的文化內涵,要體現(xiàn)鄉(xiāng)土景觀的一面,如鄉(xiāng)土的“物”、鄉(xiāng)土的“事”、鄉(xiāng)土的“意”[5],但不可粗放、簡陋,應深層次地挖掘鄉(xiāng)土特色,走精致化、精品化道路,才能滿足市場需要,形成獨特魅力,從而吸引國內外的游客。
3.4 功能分區(qū)的完整與個性化特色景觀的設置
按照園內自然條件的差異,在服務對象、服務功能、農作物和觀賞植物的種類與布局上也有所不同,進一步劃分為生態(tài)農業(yè)種養(yǎng)殖區(qū)、農業(yè)科普示范區(qū)、休閑游憩觀光區(qū)、農耕文化游覽區(qū)和配套設施區(qū)[6]等五個不同的功能區(qū)。規(guī)劃時,應當考慮彰顯邯鄲地域特色的個性化特色景觀的設置。
生態(tài)農業(yè)種養(yǎng)殖區(qū)。該區(qū)域主要進行農作物、蔬菜、果樹、花卉以及動物養(yǎng)殖等農事生產活動。確保正常的農業(yè)生產,建議占地面積大于40%,具備良好的農業(yè)生產條件,同時要滿足游客參與性的要求,并且具有優(yōu)良的灌溉、排水設施。布局上要遠離主要出入口,但應保證能給游客提供方便的交通及產品運輸服務。還應考慮根據各種農作物的生態(tài)特性,充分利用其景觀色素,使其最大限度的保持一年四季均有景可觀。
農業(yè)科技示范區(qū)。該區(qū)域以科普示范、農業(yè)科學研究、新品種與新技術生產示范為目的,占地面積約在10%左右,立地條件要求較高,其他各項條件均需優(yōu)于生態(tài)農業(yè)生產區(qū),該區(qū)域除了提供部分觀賞景觀外,一些重要設施區(qū)域應與游客集中區(qū)域相隔離,保持良好的通達性。
休閑游憩觀光區(qū)。該區(qū)域在尊重物種生物特性的基礎上,集中表現(xiàn)自然和田園風光,更適合表現(xiàn)觀賞花卉植物的片植、農田景觀的塊植和珍稀動物的圈養(yǎng)等,是游客較為集中的地方。借助蜿蜒起伏地形展示優(yōu)美的田園風光,使游客在閑散游玩之余,領略大自然的賞賜。此外,合理組織該區(qū)域內的道路、廣場、構筑物、生活服務及安全設施,占地面積控制在20%左右,交通便捷,徒步即可到達各觀賞景點。
農耕文化游覽區(qū)。占地面積約為15%,該區(qū)域規(guī)劃時通過設置有關的農耕小品,向游客展示中國傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展演變、有趣的民間手工工藝等,如:通過展示農作的農具,讓游客了解我國農業(yè)生產的發(fā)展史,讓他們?yōu)檗r業(yè)科技發(fā)展的迅猛而驚嘆,更增強他們學習科學熱愛自然的興趣。
配套設施區(qū)。為滿足觀光園旅游休閑的功能需要,在靠近出入口處單獨設置配套設施區(qū)域,如購物集市、手工作坊、農家活動場所、居所等,為游客提供餐飲、居住、垂釣、燒烤和參與農家活動等空間,相對獨立,占地面積控制在15%左右,交通便捷。
4 小結
觀光園的發(fā)展應當立足于邯鄲,將現(xiàn)有資源加以綜合利用,將自然景觀、生態(tài)農業(yè)景觀、鄉(xiāng)土人文景觀等實行整體規(guī)劃、合理利用和保護,通過景觀規(guī)劃,使觀光園具有休閑游憩、景觀欣賞、觀光旅游、科普示范和科學研究的價值。此外,實現(xiàn)產業(yè)升級,按照高起點、高標準、高層次、高科技、高品位的目標對觀光園進行規(guī)劃建設,提高邯鄲生態(tài)農業(yè)觀光園的服務水平,最終打造出具有鮮明地方特色的邯鄲生態(tài)農業(yè)觀光園。
參考文獻
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關鍵詞:鎮(zhèn)江市;休閑農業(yè);現(xiàn)代農業(yè);發(fā)展
中圖分類號 F592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2016)13-0141-03
1 鎮(zhèn)江市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展成效
鎮(zhèn)江市擁有2 651km2的丘陵山區(qū)面積,16萬hm2耕地面積,5.33萬hm2林地面積,8.2萬hm2水域面積。農業(yè)資源相對豐富,屬北亞熱帶季風氣候,溫、光、水比較協(xié)調,十分有利于農業(yè)生產,是歷史上的“魚米之鄉(xiāng)”,盛產水稻、小麥、油菜、蠶桑、茶葉、多種瓜果蔬菜以及各種淡水產品和畜牧產品。近年來,鎮(zhèn)江農業(yè)以市場為導向,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,堅持城郊型農業(yè)總體定位,發(fā)展高效、外向和生態(tài)觀光農業(yè),走出了一條具有鎮(zhèn)江特色的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。具體表現(xiàn)為:
1.1 特色主導產業(yè)初步建立 優(yōu)質糧油、優(yōu)質肉奶、高效園藝、特色水產、生態(tài)經濟林業(yè)以及休閑農業(yè)六大特色產業(yè)初步形成;一大批特色農產品生產基地已初具規(guī)模;區(qū)域優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),初步形成了以經濟林、種草養(yǎng)畜、應時鮮果、無公害茶葉等為主的丘陵地區(qū)農業(yè),以優(yōu)質糧油、花卉苗木、特種水產等為主的平原圩區(qū)農業(yè),以設施農業(yè)、時鮮蔬菜和休閑農業(yè)等為主的城市郊區(qū)農業(yè)[1]。
1.2 農產品質量逐步提高 從2012年開始,鎮(zhèn)江市在市轄區(qū)建立農產品質量安全監(jiān)管專職機構的基礎上,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量監(jiān)管機構,已確認鎮(zhèn)江市農產品質量安全A級誠信企業(yè)59家、B級誠信企業(yè)154家。大力推進以標準化茶果菜園、標準化畜牧場、水產場為主體的標準化示范基地建設,共建設標準化園藝園23個,總面積達1 683hm2,建成標準化魚池3 866.67萬hm2,建成部級標準化養(yǎng)殖場4家,省級生態(tài)健康養(yǎng)殖場163家。全市“三品一標”總量達到1 035個,其中無公害農產品955個(含水產158個),綠色食品57個,有機食品21個,地理標志農產品2個,綠色生產資料1個。
1.3 休閑農業(yè)初具雛形 截至2015年底,鎮(zhèn)江已有32家休閑觀光農業(yè)示范點,句容戴莊村由農業(yè)部評選為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”稱號,它也是全省唯一獲得此殊榮的現(xiàn)代農村。丹陽萬新農莊和丹徒區(qū)開心農場創(chuàng)成全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游三星級企業(yè)。另外,全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范點提檔升級創(chuàng)建活動,位于句容境內的江蘇巖藤農業(yè)發(fā)展有限公司由四星級升格為五星級。鎮(zhèn)江已經初步形成了以農產品采摘為重點的農事體驗模式、以人文景觀為重點的旅游觀光模式、以花卉苗木或植物園為依托的觀光休閑模式、以現(xiàn)代農業(yè)園為依托的度假休閑模式等四種觀光農業(yè)的模式[2]。
2 休閑農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)的關系
休閑農業(yè)指的是在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的背景下,通過利用農業(yè)景觀、農村環(huán)境和農業(yè)資源,以農村文化生產、生活為依托,以體驗農村及農業(yè)生產為目的,具有一、二、三產業(yè)功能特性的新型產業(yè)型態(tài)。休閑農業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)的組成部分,其集中體現(xiàn)了現(xiàn)代農業(yè)的功能特征,實現(xiàn)了農業(yè)結構的優(yōu)化升級,體現(xiàn)了現(xiàn)代農業(yè)的多種功能優(yōu)勢,推動了農業(yè)現(xiàn)代化進程的步伐。有效提高了現(xiàn)代農業(yè)各項評價指標[3]。
3 當前鎮(zhèn)江市休閑農業(yè)建設中存在的問題
鎮(zhèn)江市休閑農業(yè)建設與其他休閑農業(yè)發(fā)展較好的地市相比,主要存在以下問題:
3.1 特色不突出 當前鎮(zhèn)江制定的休閑農業(yè)發(fā)展格局,缺乏系統(tǒng)性、完整性,存在一定的隨意性,經營內容雷同,功能不配套,重復開發(fā)等問題嚴重。
3.2 經營管理粗放,從業(yè)人員素質不高 目前鎮(zhèn)江的大部分休閑農業(yè)企業(yè)缺乏經營管理經驗,經營較粗放,管理手段相對落后,休閑農業(yè)園區(qū)內住宿、餐飲、環(huán)保、衛(wèi)生等缺乏規(guī)范操作,從業(yè)人員多為當地從事農業(yè)生產的農民,缺乏休閑農業(yè)的服務技能,整體素質和服務水平相對較低。
3.3 休閑農業(yè)的宣傳力度不夠 當前鎮(zhèn)江市加大了對休閑農業(yè)的研究力度,但是廣大市民對于休閑農業(yè)仍缺乏了解,多數人都是在朋友的推薦或帶領下才能找到農閑農業(yè)園,而對于每個園區(qū)里有哪些服務項目更是不清楚,盡管部分休閑農業(yè)園進行了一定的推廣宣傳活動,但力度仍不明顯。
3.4 生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展面臨威脅 發(fā)展休閑農業(yè)既不是純粹的農業(yè)開發(fā)也不是旅游項目的推廣,當前在休閑農業(yè)開發(fā)中,注重發(fā)展忽視環(huán)境保護的現(xiàn)象存在,尤其是在引入商業(yè)投資后,原本的生態(tài)環(huán)境受到破壞,不利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[4]。
4 進一步發(fā)展鎮(zhèn)江市休閑農業(yè)的對策建議
4.1 加強領導,以政策帶動發(fā)展 江蘇省已經明確了全省休閑農業(yè)的主管單位為各市農業(yè)部門,為推進休閑農業(yè)的發(fā)展,制定了《江蘇省休閑觀光農業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。鎮(zhèn)江市應進一步制定詳細的休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分利用當地資源,開發(fā)具有較高影響力的休閑農業(yè)路線,促進休閑農業(yè)的發(fā)展。
4.2 因地制宜,規(guī)劃先行 發(fā)展休閑農業(yè)應以科學的發(fā)展規(guī)劃為前提,以“合理開發(fā)、可持續(xù)利用”為要求,以“因地制宜、突出特色、和諧發(fā)展”為原則,避免雷同、重復建設,根據區(qū)域特點,做到有序開發(fā)。另外,還應與土地利用總體規(guī)劃、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃相互銜接,確保休閑農業(yè)規(guī)劃的整體性、前瞻性、可操作性及可持續(xù)性。
4.3 組建協(xié)會,推動發(fā)展 為了提升休閑農業(yè)的服務水平,做好行業(yè)自律,通過成立休閑農業(yè)協(xié)會,加大對協(xié)會成員的培訓力度,不斷提高各園區(qū)服務人員的整體素質,增強行業(yè)自我服務、自我管理、自我約束、自我發(fā)展的能力,真正打造一批特色突出、經營規(guī)范、服務周到、安全衛(wèi)生,深受游客歡迎的休閑農業(yè)基地,推動農業(yè)休閑市場的發(fā)展[5]。
4.4 彰顯特色,示范引導 休閑農業(yè)的發(fā)展以農業(yè)為基礎,農民為主體。鎮(zhèn)江應充分利用自身的區(qū)域與資源優(yōu)勢,將鎮(zhèn)江的現(xiàn)代休閑農業(yè)做精、做亮,突出品味與個性,增強吸引力。同時,還應利用好鎮(zhèn)江深厚的歷史文化底蘊,充分挖掘鎮(zhèn)江的歷史文化、民俗文化、農耕文化,加快谷陽鎮(zhèn)槐蔭村、寶華山千華古村等古村的保護與開發(fā),通過歷史風貌的再現(xiàn)和現(xiàn)代農業(yè)的結合,打造出具有江南水鄉(xiāng)韻味的歷史古村落。另外,鎮(zhèn)江還應精心培育和打造一批重點休閑觀光農業(yè)龍頭企業(yè)、示范村和精品“農家樂”,不斷提升休閑農業(yè)發(fā)展的檔次和品味。
4.5 多遠投入,吸引外資開發(fā)項目 休閑農業(yè)是一項系統(tǒng)性工程,需要方方面面的協(xié)調配合和關心支持。從2011年起,農業(yè)部、國土部、金融機構都加大了對休閑農業(yè)的政策扶持,省財政每年設立2 000萬元專項資金,扶持休閑觀光農業(yè)示范點、示范村發(fā)展。隨著休閑農業(yè)功能與效益的不斷顯現(xiàn),鎮(zhèn)江市應進一步加大對休閑農業(yè)項目的資金支持力度,在財政資金的帶動下,民間資本、外資也開始關注休閑農業(yè)投資,通過開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展休閑農業(yè)[6]。
4.6 加強領導,強化宣傳 各級各部門應統(tǒng)一思想,創(chuàng)新思維,狠抓落實,切實加強組織領導。應加大宣傳力度,擴大影響,提高知名度,營造發(fā)展氛圍,積極辦好各種節(jié)慶活動,精心做好世業(yè)洲音樂節(jié)、句容草莓節(jié)、江心洲“柑橘節(jié)”等節(jié)慶活動,不斷擴大市場占有率和影響力。
5 展望
鎮(zhèn)江市休閑農業(yè)發(fā)展應緊緊圍繞市委“生態(tài)領先、特色發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,提升觀光休閑農業(yè)內涵,突出休閑創(chuàng)意農業(yè),拓展農業(yè)的產業(yè)功能,打破產業(yè)界限,一、二、三產互相滲透,實現(xiàn)綜合效益的提高。鎮(zhèn)江市優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和豐富的旅游資源,為休閑農業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,加速了人文資源和農業(yè)生產要素的集聚融合。在今后的發(fā)展中,鎮(zhèn)江市休閑農業(yè)將重點打造三個觀光農業(yè)區(qū),即:城市周邊觀光農業(yè)區(qū),突出生物科普教育功能;丘陵生態(tài)觀光農業(yè)區(qū),突出生態(tài)、休閑、觀光功能;濱水觀光農業(yè)區(qū),體現(xiàn)農漁風光、水邊垂釣、漁事勞作等功能,逐步提高現(xiàn)代休閑農業(yè)的外延效益。
參考文獻
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關鍵詞:農業(yè) 旅游業(yè) 產業(yè)融合
中圖分類號:F303.3 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)03(b)-0252-01
目前,產業(yè)的界限變得越來越模糊,產業(yè)邊界也被不斷的突破,旅游產業(yè)融合就是一個新的旅游研究領域,研究文獻數量相對較少。農業(yè)旅游正是第一產業(yè)與第三產業(yè)一定程度融合的產物,旅游與農業(yè)產業(yè)的融合正形成一種熱潮,基于此所形成的鄉(xiāng)村旅游,農業(yè)休閑旅游研究不斷。旅游與農業(yè)產業(yè)的融合使得農業(yè)與旅游取得雙贏的局面。
1 農業(yè)旅游的范疇界定
祁黃雄(1998)、張永貴(2001)等認為:農業(yè)旅游是一種以農業(yè)和農村為載體的新型旅游業(yè),有狹義和廣義之分。狹義概念是指:農業(yè)旅游僅僅是一種用來滿足旅游者觀光需求的農業(yè);廣義概念是指:農業(yè)旅游有“觀賞農業(yè)”、“觀光農業(yè)”、“農村旅游”等多種不同概念的集合體。
劉杰(2004)等認為:農業(yè)旅游是在充分利用現(xiàn)有農業(yè)資源的基礎上,通過以旅游內涵為主體的規(guī)劃、設計與施工,把農業(yè)建設、農業(yè)示范、科學管理、農藝展示、農產品加工及旅游者廣泛參與融為一體,使旅游者充分領略農業(yè)藝術與自然情趣的一種新型旅游形式。
陳琳(2006)認為,農業(yè)旅游是農業(yè)和旅游業(yè)相融合的一種農業(yè)類型,農業(yè)旅游使原本屬于農業(yè)范疇的事物和行為成為旅游活動的內容,它拓展了旅游資源的類型,使農業(yè)煥發(fā)出新活力。
張文建(2011)認為,農業(yè)旅游是第一產業(yè)與第三產業(yè)交叉重合而成的新型業(yè)態(tài),是農業(yè)與旅游業(yè)之間相互延伸融合的產物,通過有旅游價值的農業(yè)資源的挖掘,使旅游吸引物的內容得以豐富;而旅游服務向農業(yè)部門的延伸,也使農業(yè)從滿足人們生存需要擴展到了滿足人們發(fā)展與享受的需要,使農業(yè)服務業(yè)得到了優(yōu)化發(fā)展。
從對農業(yè)旅游不同定義的分析、比較中可以發(fā)現(xiàn)他們具有一些較為一致的看法,即認為農業(yè)旅游是由農業(yè)與旅游業(yè)相融合組成的一個復雜系統(tǒng),二者相互促進,共同發(fā)展。它以農業(yè)為基礎,利用農業(yè)景觀和農村自然環(huán)境,結合農牧業(yè)生產、農業(yè)經營活動、農村文化生活等內容,吸引游客前來觀賞、品嘗、體驗、休閑、度假,同時促進當地經濟等各方面發(fā)展的一種新型旅游方式。
2 農業(yè)與旅游業(yè)融合的意義
農業(yè)與旅游業(yè)的相互融合帶動農業(yè)實現(xiàn)新的增長點,對農業(yè)發(fā)展意義重大。龐云杉,常少林(2011)等認為,發(fā)展鄉(xiāng)村農業(yè)旅游可以幫助農業(yè)由傳統(tǒng)的單一功能向集生產、生態(tài)、旅游、文化教育等綜合功能方向發(fā)展。鄉(xiāng)村農業(yè)旅游為農村剩余勞動力提供新的就業(yè)機會,提高農業(yè)利益,有利于農村產業(yè)結構的調整和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。同時可以吸納、接收和傳播科學技術,幫助生態(tài)農業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。張文建(2011)認為,農業(yè)旅游使農業(yè)的勞作方式、農田風光等原本屬于農業(yè)范疇的事物成為可被依托發(fā)展旅游活動的內容,有效地拓展了旅游業(yè)可依托資源的類型,豐富了旅游活動的內容,迎合了旅游者多種多樣、求新求變的旅游需求,推動旅游業(yè)更快更好的發(fā)展。農旅結合,實質是通過二者間的要素依賴與對接,達到供給優(yōu)勢與需求優(yōu)勢的最佳結合。
當然,農業(yè)旅游也會促進旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,對旅游業(yè)同樣具有重要的意義。楊振之(2011)以農業(yè)產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展為背景,提出農業(yè)與旅游的融合互動有著雙贏的效果。二者的相互融合幫助增長產業(yè)鏈條,增加產業(yè)邊際效益;幫助調整和優(yōu)化產業(yè)結構,提高資源的利用率;新興產業(yè)幫助形成新的增長極和新的主導產業(yè)。張瑩(2006)提出了農旅互動的“三農”效應與旅游效應?!叭r”效應表現(xiàn)在:成為農村經濟發(fā)展新的增長點;推動農業(yè)和農村經濟結構的優(yōu)化調整;密切城鄉(xiāng)交流,擴大農村社會開放度;為農村剩余勞動力提供就業(yè)機會;對農村的生態(tài)影響巨大。旅游效應表現(xiàn)在:開拓旅游新領域,豐富旅游產品和緩解假日旅游熱點壓力。
3 農業(yè)旅游的融合模式
學者們大多集中于研究農業(yè)旅游的開發(fā)模式。劉華楠(1998)根據我國地形、地貌、人文的多樣性和氣候、生物、農業(yè)資源的多樣性以及各地經濟、社會發(fā)展的不同要求與特點,認為我國農業(yè)旅游開發(fā)模式和方向有十類,即都市農業(yè)型,生態(tài)環(huán)保型,綠色食品基地型,民俗風情型,新、奇、優(yōu)、特產品型,人文景觀型,地形地貌型,科技先導型,動植物品種示范推廣型及農業(yè)博覽會型。
梁留科,吳次芳,曹新向(2002)等從項目開發(fā)上認為農業(yè)旅游分為觀賞型,實踐型和綜合型三種旅游模式。孫愛麗(2003)對觀光農業(yè)旅游的開發(fā)模式進行研究,認為,此類旅游首先緣起于大中城市周邊地帶,在發(fā)展過程上,出現(xiàn)自發(fā)式、自主式和開發(fā)式三種開發(fā)模式。
張瑩(2006)認為,農旅互動開發(fā)模式歸納為田園模式、鄉(xiāng)村模式、科技模式和商業(yè)模式四大類,每大類又各自包括不同的具體類型。農旅互動產業(yè)組織模式則分為:“企業(yè)+農戶”模式;“企業(yè)+社區(qū)+農戶”模式;“政府+企業(yè)+農村旅游協(xié)會+旅行社”模式和“示范農戶+農戶”模式。
4 農業(yè)與旅游業(yè)融合的對策
顏醒華,李勇泉(2004)指出,農業(yè)旅游要想實現(xiàn)高層次的融合與良性互動,必須著手于加強農業(yè)旅游區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃,理順和健全管理體制,構建旅游區(qū)發(fā)展的利益驅動機制,靈活運用各種營銷策略,搞好農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,構建農業(yè)旅游創(chuàng)新的體系。
張瑩(2006)認為農旅互動在產品的開發(fā)上要進行突破,通過整合資源,挖掘內涵,突出特色來培育品牌。同時要加大資金的投入來完善旅游設施,加強宣傳促銷,實行規(guī)范化管理,提高從業(yè)人員素質,進而努力實現(xiàn)農旅互動的可持續(xù)發(fā)展。
鄭俊挺(2011)對福州市農業(yè)旅游發(fā)展提出了幾點對策,包括提高對農業(yè)旅游的認識,發(fā)揮政府主導作用,加強農業(yè)旅游配套服務的建設,提高農業(yè)旅游服務質量,加強農業(yè)旅游協(xié)作組織建設,提高農業(yè)旅游產品檔次,豐富淡季農業(yè)旅游產品,營造農業(yè)旅游濃郁的鄉(xiāng)土氣息。
孫杰(2012)認為農業(yè)旅游要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展前提是要對農業(yè)旅游進行科學規(guī)劃,統(tǒng)一布局。同時要加強農業(yè)旅游產品的多元化,注意保護環(huán)境,打造體驗型椎體旅游產品,重視資源開發(fā)的文化定位。
參考文獻
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一
臺灣地區(qū)早期的經濟發(fā)展戰(zhàn)略,是以農業(yè)為基礎,依靠農業(yè)積累支持工業(yè)發(fā)展,帶動其他產業(yè)騰飛。但是,隨著島內工業(yè)化、城市化的不斷推進,臺灣農業(yè)在與快速發(fā)展的工商業(yè)競爭中,逐漸處于不利地位。到20世紀70年代初,開始步入明顯的停滯、萎縮狀態(tài),農業(yè)在國民生產總值中所占比例迅速減少,并面臨著諸多問題,如農業(yè)生產規(guī)模過小,農民收入偏低,農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,國際農產品給農業(yè)帶來巨大沖擊,等等。為了使農業(yè)走出困境,提高農民所得,臺灣加快推進農業(yè)的產業(yè)升級、轉型,這樣,以觀光、休閑、體驗為主要特征的都市農業(yè)在臺灣地區(qū)逐步興起。
20世紀70年代末,臺灣開始出現(xiàn)通過開放成熟期的果園,使之成為既可讓游客觀賞美景,又能讓游客采摘、品嘗、購買新鮮水果的觀光農園。隨后,其他類型的農園如茶園、菜園、花園、牧場、漁場相繼向游客開放。80年后期,觀光農園逐步向內容更加豐富的休閑農業(yè)發(fā)展,經營形式包括自助農園、森林游樂區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農場等,能提供采摘、垂釣、露營、烤肉等多種休閑活動。90年代初,市民農園最先在臺北出現(xiàn),由農戶提供土地供市民親自耕種,將農業(yè)的生產、休閑、教育等功能有機地結合起來。
為了引導都市農業(yè)健康發(fā)展,1983年,臺灣地區(qū)農政部門制定了“發(fā)展觀光農業(yè)示范計劃”,使觀光農業(yè)的各項工作逐步走向正規(guī)化和程序化。農民開辦觀光農業(yè)園首先必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農會提出申請,并由縣政府及省農林廳協(xié)同實地考察,適者納入輔導對象,草擬計劃由省農林廳審核后編立年度計劃,再由臺灣“行政院農委會”撥給補助經費。1990年,臺灣“農委會”在“改善農業(yè)結構提高農民所得方案”中,研討了“發(fā)展休閑農業(yè)計劃”,從技術、經費、宣傳等方面對休閑農業(yè)進行支持。1992年12月,臺灣“農委會”頒發(fā)了“休閑農業(yè)區(qū)設置管理辦法”,制定了休閑農業(yè)區(qū)的一些基本條件,如面積至少要大于50公頃,而且必須連成片;必須有較多農民參加,且有當地農產品可供銷售;必須有美麗景觀可供觀賞;必須有豐富的農業(yè)經驗可以讓人體驗等等。1994年,“農委會”又出臺了“發(fā)展都市農業(yè)先驅計劃”,積極輔導各地辦理示范性的生活體驗型市民農園。
其間,臺灣積極推動“三生”農業(yè)政策,即把農業(yè)的發(fā)展引向“生產、生活、生態(tài)”結合,平衡發(fā)展,達到生產企業(yè)化、生活現(xiàn)代化、生態(tài)自然化。生產企業(yè)化要求每個農業(yè)生產單位有一、二個主導產品,按照科技化、設施化、標準化、高效化、企業(yè)化的要求組織生產;生活現(xiàn)代化則要求農業(yè)生產單位提供一定的生活休閑設施,為市民度假旅游服務;生態(tài)自然化要求農業(yè)生產保持良性循環(huán),維持生態(tài)平衡。在這些政策措施的推動下,臺灣都市農業(yè)得到了迅速發(fā)展。
二
目前,臺灣地區(qū)都市農業(yè)的主要形式有觀光農園、休閑農場、市民農園、假日花市、觀光漁場、農業(yè)公園、教育農園、森林游樂園、屋頂農業(yè)等,各種形式的都市農業(yè)的發(fā)展水平、成熟度及政府扶持也有差異。
觀光農園是由農民開放成熟期果園促銷而逐漸發(fā)展起來的。目前臺灣地區(qū)共開放觀光園1000多處,開放作物種類有柑橘、百香果、蓮霧、楊桃、桃李、草莓、龍眼、茶葉、花卉等20多種,其中,僅臺北市觀光農園的面積就有300多公頃,共有300個農戶參與觀光農園的經營。
休閑農場是一種綜合性的休閑農業(yè)區(qū)。除休閑性農業(yè)活動外,休閑農場一般具有多種自然資源,如山溪、遠山、水塘、多樣化的景物景觀、特有動物及昆蟲等,因此可發(fā)展的休閑活動項目較其他類型的休閑農業(yè)更具多樣性。游客在休閑農場內,不僅可以觀光、采摘、體驗農作,了解農民生活,享受鄉(xiāng)土情趣,而且可以住宿、度假、游樂。休閑農場一般由數個農民或多個農民團體聯(lián)合興辦,規(guī)模比觀光農園要大,面積一般在50公頃以上,經營的項目比較多元化。為使休閑農業(yè)發(fā)展能維持農業(yè)本質,臺灣“農委會”對準備發(fā)展休閑農業(yè)的地點,都要聘請專家進行實地考察與評估,通過詳細評估后進行規(guī)劃與設計,并由鄉(xiāng)村社會、民俗文化、社會心理、景觀生態(tài)、水土保持、森林園藝、環(huán)境工程、旅游觀光、農村建設、地政等各方面的有關專家學者及單位代表組成“休閑農業(yè)咨詢小組”,執(zhí)行休閑農業(yè)規(guī)劃設計的決策咨詢。通過評審核定的休閑農業(yè)區(qū),均由“農委會”資助經費,經營主體方提供配套資金。
市民農園是由農民提供農地,讓市民參與耕作的園地,主要分布在城郊或都市化地區(qū)。從經營主體看,臺北市均由農民將農地直接分塊出租給市民,而中南部地區(qū)則大多由農會管理或由承租戶組成的管理委員會管理。從發(fā)展趨
勢看,有些市民農園與觀光果園、花圃結合起來,向多元化經營邁進,承租人或體驗、或品茗、或游賞、或教育、或休閑,皆可依個人興趣而自由選擇。
三
研究臺灣的都市農業(yè),對于__都市農業(yè)的發(fā)展,具有多方面的啟示與借鑒作用。
首先,都市農業(yè)是一種發(fā)展前景看好的朝陽產業(yè)。從臺灣的經驗看,都市農業(yè)除具有生產功能外,還具有教育、觀光、休閑、度假等多種功能,發(fā)展空間相當廣闊,并且休閑農業(yè)具有鄉(xiāng)土性特點,是一種無法進口的產業(yè),不會受到經濟全球化的沖擊。對于城市本身來說,隨著人口的集中、經濟的發(fā)展和都市化社會的出現(xiàn),市民逐漸被鋼筋水泥建筑所包圍,面臨著環(huán)境污染、交通擁擠、生活緊張、心理壓力大等諸多問題,亟須在都市內部及周圍保留足夠的綠色空間,以調節(jié)人與自然的平衡,實現(xiàn)都市的可持續(xù)發(fā)展。顯然,僅靠少量的城市公園式綠地是遠遠不夠的。這就要求我們在城市建設的過程中,重視農業(yè)的生態(tài)綠化功能,美化城市居民的生活,減少心理疾患的發(fā)生。由此可見,都市農業(yè)這種集農產品生產與觀光、休閑、度假、教育于一體的新型產業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景,政府應該大力扶持,加快發(fā)展。
其次,要合理開發(fā)、利用、保護農村自然資源和鄉(xiāng)村文化資源。都市農業(yè)除了提供采摘、觀賞、垂釣、游樂等活動外,部分勞動過程可以讓游客親自參與、親身體驗,農村豐富的自然景觀、鄉(xiāng)土文物、民俗古跡等自然、文化資源,可供游客參觀,通過寓教于樂的形式,既可豐富游客游樂的內容,提升休閑農業(yè)的人文內涵,又可激起人們熱愛勞動、熱愛生活、熱愛自然的興趣,增強人們保護自然、保護文化遺產、保護環(huán)境的自覺性。這就要求我們在開發(fā)觀光、休閑農業(yè)的同時,注意合理開發(fā)、利用農村鄉(xiāng)土文化、民俗古跡和自然景觀,提升市民游玩的質量,增長游客的見識,充分體現(xiàn)休閑農業(yè)的特色。
[關鍵詞]休閑農業(yè);寧臺;合作
休閑農業(yè)是在傳統(tǒng)農業(yè)基礎上發(fā)展起來的與現(xiàn)代旅游業(yè)相結合的一種農游交叉產業(yè),是農業(yè)發(fā)展的新途徑,也是旅游業(yè)發(fā)展的新領域,對促進農業(yè)與農村經濟發(fā)展具有重要作用。臺灣的休閑農業(yè)經過十幾年的發(fā)展,已初具規(guī)模特色,并積累了許多值得借鑒的成功經驗。但是由于受海島空間限制以及政治、經濟等因素的影響,臺灣的農業(yè)資金、技術等現(xiàn)代農業(yè)生產要素開始向島外移動,以尋求新的發(fā)展空間。寧德的休閑農業(yè)目前正處于摸索階段,存在著技術還不夠成熟、資金投入不足等問題,需要借鑒臺灣發(fā)展休閑農業(yè)的成功經驗和積極吸引臺資投資建設寧德休閑農業(yè)區(qū)。寧德的土地、勞動力等生產要素較為豐富,對臺商前來寧德開展休閑農業(yè)項目的合作具有很大的吸引力。
一、臺灣地區(qū)休閑農業(yè)的發(fā)展狀況
(一)臺灣地區(qū)休閑農業(yè)的發(fā)展階段
臺灣地區(qū)休閑農業(yè)始于20世紀70年代,至今有50多年的歷史,大體經歷2個發(fā)展階段。第一階段:1970一1980年。這是臺灣地區(qū)第一次經濟轉型的關鍵時期。(1)從農業(yè)內部發(fā)展來看,隨著工商業(yè)的快速成長,農業(yè)在國民生產總值中的比重逐漸下降,到1980年,農業(yè)在三次產業(yè)結構中的比例下降到9.2%,與此同時面臨著農場規(guī)模小、農民收人降低、農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、稻米生產過剩等問題,農業(yè)經營方式的轉型迫在眉睫。(2)從農業(yè)外部環(huán)境來看,經濟高速發(fā)展,城市急劇擴張,環(huán)境污染嚴重,城市居民生活節(jié)奏緊張,工作壓力不斷增大,需要除住宅空間、工作空間以外的“第三空間”來放松身心,而且當時臺灣地區(qū)民眾收人較高,發(fā)達的經濟以及便利的交通等諸多因素,為休閑農業(yè)發(fā)展提供了有利的外部需求環(huán)境。因此,為了有效利用農業(yè)和農村空間,提升農業(yè)附加值,活絡地方經濟,同時滿足城市人的休閑消費,1970年臺北市首先在木柵區(qū)組織53戶茶農,推出“木柵觀光茶園”,開啟了觀光農園的先河,使農業(yè)從初級產業(yè)開始轉變?yōu)槎嘣洜I的產業(yè)。這一時期臺灣地區(qū)休閑農業(yè)的主要模式是觀光農園,有觀光果園、觀光花園、觀光菜園、觀光茶園等。經營方式以開放農園供游客觀光、采摘、品嘗及購買農產品為主,尚沒有住宿、餐飲、娛樂等休閑設施。到1979年臺灣地區(qū)有3家觀光農園。由于單一的觀光農園受季節(jié)性影響較大,觀光時間短,吸引力不夠,效益有限,發(fā)展較慢,處于休閑農業(yè)的萌芽階段。
1980年臺灣地區(qū)開始有組織、有計劃發(fā)展休閑農業(yè)。1982年在其頒布的“加強基層建設,提高農民收人所得方案”中將觀光農業(yè)列為重點內容;1983年推出“發(fā)展觀光農業(yè)規(guī)劃書”,建立了彰化縣東勢農場、臺南縣走馬賴農場、宜蘭縣香格里拉等示范點。到1989 年,全臺觀光農場增至141家。
第二階段1909年以后。由于經濟快速發(fā)展和人民生活水平的提升,社會參與休閑農業(yè)的積極性大大增強,為休閑農業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。1991年臺灣地區(qū)在其頒布的“農業(yè)綜合調整方案”中,確立了建設“富麗農村”長期目標。1992年出臺了發(fā)展休閑農業(yè)的“休閑農業(yè)區(qū)設置管理辦法”。1997臺灣地區(qū)在“建設富麗農村計劃”中,把休閑農業(yè)作為推動農村產業(yè)多元化的重要途徑。此后,休閑農業(yè)成為臺灣地區(qū)富麗農村建設的重要內容而迅速發(fā)展。至2000年,臺灣地區(qū)各種休閑農場達到610家。2001年5月有關管理部門在“旅游發(fā)展方案”中把“輔導建設農漁牧休閑度假區(qū)”列為重點工作項目,提出發(fā)展生態(tài)旅游、健康旅游的策略,使休閑農業(yè)與旅游產業(yè)進一步相結合。2004年11月在“服務業(yè)發(fā)展綱領及行動方案”中,將“規(guī)劃與推動具國際觀光水準之休閑農業(yè)區(qū)”作為觀光及運動休閑服務業(yè)的主軸措施,促使休閑農業(yè)超越傳統(tǒng)農業(yè)范疇,而成為與服務業(yè)密切結合的現(xiàn)代新型產業(yè),休閑農業(yè)隨著富麗農村建設的深人發(fā)展而進人鼎盛時期。據統(tǒng)計,2000一2004年,新成立的休閑農場就達584家。這個階段,臺灣地區(qū)休閑農業(yè)的特點是:(1)從觀光農業(yè)向多功能的休閑農業(yè)、區(qū)域性的休閑農業(yè)區(qū)方向發(fā)展;(2)休閑農業(yè)與旅游業(yè)密切結合,成為旅游業(yè)的重要組成部分,伴隨著服務業(yè)的發(fā)展走向國際化;(3)休閑農業(yè)與農村建設密切結合,成為拓寬農村產業(yè),促進農業(yè)功能轉換的重要舉措。
目前,臺灣地區(qū)共有Ho多家休閑農業(yè)園區(qū),年產值超過10億元人民幣,提供了18萬多個就業(yè)機會,預計到2008年底休閑農業(yè)產業(yè)產值可達17?5億元人民幣。
(二)臺灣地區(qū)休閑農業(yè)的主要類型
1.觀光農園。觀光農園主要有觀光果園、觀光菜園、觀光花圃、觀光漁池等。但如今的觀光農園已擺脫最初以生產性為主的特點,注人了更多的文化元素,有的設有附屬設施,為游客提供餐飲、娛樂、教育、休憩等場所,有些還為游客提供參與生產、加工等作業(yè)活動,以延長游客逗留時間和消費鏈。如南投縣仁愛鄉(xiāng)的清境小瑞士花園,種植世界各地奇花異草,設施充滿異國情調;又如挪威森林廣場、阿爾卑斯雙塔、主題花園等皆環(huán)繞著天鵝湖而建,悠然地徒步其間猶如置身在歐洲。園中設有大型停車場、露營烤肉區(qū)、歐式花園、精致餐飲中心、紀念品販賣部、露天咖啡廣場等,為游客提供另一種觀光享受。
2.休閑農場。休閑農場是集觀光、農作體驗、住宿、度假、娛樂于一體的綜合性休閑農業(yè)區(qū),可分為4類:(1)教育休閑農場。主要是利用農場環(huán)境和農村產業(yè)資源,對人們進行農業(yè)和農村知識教育。這類農場大多具有較完整的原生植被,動、植物種類豐富,是中小學生戶外自然教育的最佳場所。(2)有機休閑農場。以經營有機蔬果為主。(3)生態(tài)休閑農場。這類農場大多利用原有地形地貌,維持原植被物種,以生態(tài)工法營造生存環(huán)境,如昆蟲生態(tài)、溪流生態(tài)、漁業(yè)生態(tài)。較著名的有“綠世界生態(tài)農場”、“八卦山昆蟲生態(tài)休閑農場”等。(4)專業(yè)休閑農場。有從事果園采摘、蔬菜采收及水稻、花卉、茶園、香草、藥草、菇類、咖啡等勞作體驗,或從事林場體驗、漁場體驗等等。臺灣地區(qū)土地銀行經營的初鹿牧場較具代表性,該休閑牧場地處臺東縣卑南鄉(xiāng),占地約54公頃,為全省坡地休閑牧場之最,主要經營乳牛及乳制品,游客可以品嘗到自產牛奶、奶酪、牛肉。牧場地域遼闊,景色宜人,有露營區(qū)、產品販賣部、菠蘿園茶園、檳榔園、批把園和竹林等分區(qū),2000年度僅門票收人就達30萬人民幣。
3.鄉(xiāng)村民宿。鄉(xiāng)村民宿是利用鄉(xiāng)村的自然景觀和特色文化,為游客提供住宿,感受獨特的民風、民俗,體驗鄉(xiāng)村生活。此類典型的有南投縣青境地區(qū)和臺北黃金山城金瓜石。清境地區(qū)民宿通過策略聯(lián)盟經營的方式,成立清境觀光發(fā)展促進會,統(tǒng)一進行對外事務聯(lián)絡和民俗資源分配等方面的組織營銷活動。臺北黃金山城金瓜石則利用豐富的人文風情和優(yōu)美的自然風景,把原先的臺灣地區(qū)冶金礦區(qū)進行規(guī)劃開發(fā),以獨特的景觀吸引游客。
4.市民農園。市民農園是由城市居民利用業(yè)余時間經營的不以營利為目的的農業(yè)園區(qū)。這些農園大多地處都市近郊、環(huán)境優(yōu)美、交通便利、約半小時車程的地方。1989年,臺北市農會輔導北投區(qū)設立臺灣地區(qū)第一家市民農園,到1998年底,臺灣地區(qū)已設置58處市民農園。
20多年來,為了發(fā)展休閑農業(yè),臺灣地區(qū)出臺了一系列管理措施,并在規(guī)劃、建設等方面給予輔導、扶持。目前,臺灣地區(qū)休閑農業(yè)在內涵、形式、規(guī)模、外延等方面都有了很大的變化。從單一的觀光農業(yè)朝綜合性、多功能的休閑農業(yè)方向發(fā)展;從種植業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)生產性的觀光園向農業(yè)與旅游業(yè)、農業(yè)與農村建設、農業(yè)與地方文化相結合的方向發(fā)展。休閑農業(yè)不僅提供農產品,而且形成一個具有田園之樂的休閑生活區(qū)、長宿休閑區(qū),既可發(fā)展農業(yè)生產,維護生態(tài)環(huán)境,又可達到提高農民收益與推動農村建設的目的。休閑農業(yè)成為集農業(yè)生產、觀光、休閑、度假、教育、文化于一體,橫跨農村第一、第二、第三產業(yè)的新型產業(yè),對促進農業(yè)轉型,提高農民收人,推動農村永續(xù)發(fā)展起了重要作用。
(三)臺灣地區(qū)休閑農業(yè)存在的主要問題
1.規(guī)劃缺乏完整性和長遠性。主要表現(xiàn)在:有些地區(qū)休閑農場經營面積有限,經費不足,無法兼顧地區(qū)經濟、社會、環(huán)境、教育等層面,對農村經濟社會協(xié)調發(fā)展未能產生有效推動作用。部分地區(qū)休閑農場整體規(guī)劃缺失,各自為戰(zhàn),造成自然景觀和生態(tài)環(huán)境破壞;有的地方先開發(fā)后規(guī)劃,園區(qū)雜亂無章,場所分布零散,經營單調、乏味;還有一些園區(qū)偏向游樂開發(fā),設施趨向人工化、商業(yè)化,破壞了生態(tài)環(huán)境和農村風貌。農民的短視及規(guī)劃的滯后,使休閑農業(yè)資源未能有效整合。
2.相關管理措施尚不配套,管理機制不夠健全。休閑農場經營管理涉及各個管理部門,涉及的相關措施包括都市計劃、區(qū)域計劃、水土保持、農業(yè)發(fā)展、山坡地保育、建筑、環(huán)境影響評估等等。由于沒有單一窗口服務,農民難以適應,違章建設或未經檢驗認證的非法經營隨處可見。
3.管理部門輔導滯后。臺灣地區(qū)休閑農業(yè)經營者,除農民團體(如農會)外,多數為農民以共同經營方式進行,缺乏綜合經營能力。由于管理部門輔導力量有限,對于諸如廣告促銷、田園體驗活動、導覽解說、資源管理維護、盈余分配、權利與義務分擔以及糾紛調解、安全及公共關系等難題,一般農場難以處理,以致成效不大。
4.缺乏差異性。目前,臺灣地區(qū)到處都有觀光果園、生態(tài)農園、土雞城等,但模式大同小異,大部分都以提供烤肉、炒野菜、采水果、吃土雞及住宿等服務為主,缺乏差異性,造成區(qū)域間同類型休閑農場彼此惡性競爭,利潤削減,服務質量下降。
二、寧臺農業(yè)合作的優(yōu)勢與潛力
寧德的主要優(yōu)勢與潛力
改革開放以來,由于寧德長期被定位為山區(qū),同時受交通滯后的影響,經濟發(fā)展明顯落后于沿海地市,但同時由于發(fā)展步伐慢,生態(tài)環(huán)境、土地資源等要素在沿海各地生產成本攀高、資源要素困乏的情況下,顯示出后發(fā)優(yōu)勢,主要有:
區(qū)位優(yōu)勢
寧德市位于福建省東北部,背靠歐亞大陸,面臨浩瀚東海,不僅是福建連接南北兩大金三角的重要通道,而且與臺灣一衣帶水,隔海相望,也是對臺交流與合作的前沿地帶,開展寧臺經貿合作與交流具有獨特的優(yōu)勢。尤其近年來,海陸交通、郵電通訊、城市供水供電等基礎設施有了較大改善,寧德市區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯出來,寧德巨大的山海資源潛力必將激活,促使寧德贏得更大的發(fā)展空間。
港口優(yōu)勢
寧德的港口資源相當豐富,有29個港灣密布沿海岸線,可建的深水泊位居福建省之首,港口優(yōu)勢極為突出,尤其三都澳是全國最好、世界少有的深水良港,被譽為超級良港。優(yōu)良的港口是投資鋼鐵、化工、電子、機械、加工業(yè)等行業(yè)的理想之地。如今,由于制約港口資源開發(fā)的交通條件已得到極大的改善,一些重大項目開始布局建設,寧德港,這個中國尚未被大規(guī)模開發(fā)利用的天然超級良港已經從長期休眠期進入“蓄勢待發(fā)”期,并將進入“噴發(fā)期”。
旅游優(yōu)勢
寧德有豐富的自然旅游資源和人文旅游資源,有太姥山、鴛鴦溪兩個國家級重點名勝風景區(qū).有九龍際瀑布、支提山、東獅山、翠屏湖四個省級名勝風景區(qū),同時還有一批國家級、省級、市級文物保護單位。據統(tǒng)計,寧德總共有大小旅游景區(qū)30多個,其中支提山是我國歷史上的佛教勝地,聞名海外。在人文景觀方面,閩東是畬族聚居地,畬族人民保留著濃郁的民族特色,畬族風情是旅游資源的一大特色。
農業(yè)資源優(yōu)勢
寧德依山傍海,農漁業(yè)資源非常豐富,農業(yè)在國民經濟中仍然占有重要地位。農業(yè)在三產中約占25%,農村人口占全省的26.9%,農村勞動力占全省的9.5%,耕地占全省的12%。海岸線占全省1/3,海域面積占全省1/3,潮間帶面積占全省28.1 3% ,淺海海域面積占全省21.27%,全區(qū)人均占有海洋面積1.67公頃。由于海的優(yōu)勢,寧德水產資源十分豐富。據調查統(tǒng)計,閩東海域10―100米等深線內有500多種,其中經濟魚類約有100多種,甲殼類60多種,貝類約有70種。
生態(tài)優(yōu)勢
寧德森林覆蓋率高,空氣品質、水質在全省都名列前茅。
上述優(yōu)勢不能單項看,而要從整體上看,因為1+1可以大于2。而且這些資源優(yōu)勢也都可以為發(fā)展寧臺農業(yè)所用。如果能很好地發(fā)揮這些優(yōu)勢,寧德將不僅成為福建經濟新的增長點,而且將成為福建東出西進,連接世界的戰(zhàn)略要道。有人說,三都澳是寧德未來的希望,我們也可以大膽地說,寧德是福建未來的希望。
三、寧臺農業(yè)存在的階段差異性與要素互補性
寧臺農業(yè)由于處在不同的發(fā)展階段,農業(yè)發(fā)展在傳統(tǒng)要素與現(xiàn)代要素等資源稟賦和資源配置效率上存在著明顯的差異性和互補性。這些差異性和互補性不僅表現(xiàn)在自然資源、產業(yè)結構、農業(yè)科技水平、農業(yè)機械化和自動化水平、農業(yè)科技成果轉化等方面,還表現(xiàn)在經營觀念、體制和機制等方面。
臺灣在20世紀80年代中期就已基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,積累了資本、技術、市場經驗、營銷網絡等豐富的現(xiàn)代生產要素。但由于臺灣農地、勞動力等傳統(tǒng)農業(yè)生產要素越來越短缺,農產品市場小、勞動力價格日益昂貴、承受風險的彈性變小等因素,農業(yè)資本與技術要素投入的機會成本增高,成為限制臺灣農業(yè),從而限制農產品競爭力的主要因素。而寧德當前總體上還處在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變過程中,資本、技術、營銷渠道、市場經濟等現(xiàn)代農業(yè)生產要素較缺乏。但與臺灣相比,土地、勞力等傳統(tǒng)農業(yè)生產要素相對豐沛,有著較廣闊的農業(yè)生產空間和良好的生態(tài)環(huán)境。寧德農業(yè)的發(fā)展需要注入更多的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要素。因此,通過寧臺農業(yè)對接,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,既是降低臺灣農業(yè)生產成本,拓展農業(yè)發(fā)展空間的一條有效途徑,也是推動寧德農業(yè)產業(yè)化、優(yōu)化農業(yè)結構、加速農業(yè)與國際市場接軌,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平的重要渠道。
總體上看,寧德初級農業(yè)資源和潛在農業(yè)資源較豐富,可利用資源較多,包括市場、勞力、土地等,且發(fā)展?jié)摿^大;臺灣則在農業(yè)相對資源量、資金供給、農業(yè)技術、產業(yè)結構、現(xiàn)代化水平等方面具有較大優(yōu)勢。寧德農業(yè)受體制和技術面制約較大,科技及資金投入較少,投入產出率和成果轉化率較低;臺灣則受資源和要素成本的制約較大,農業(yè)發(fā)展空間有限。因此寧臺之間這些差異性和互補性就成為寧臺兩地合作的潛在優(yōu)勢。
四、寧臺休閑農業(yè)合作思路
憑借著與臺灣隔海相望的區(qū)位優(yōu)勢,寧德一直是臺灣民眾旅游的熱門目的地之一,環(huán)三都澳戰(zhàn)略規(guī)劃將寧臺旅游對接提到了一個嶄新的高度:寧德可以借此大力吸引臺灣與寧德進行休閑農業(yè)合作項目,同時打造旅游品牌。具體的思路有:
(一)強化政府服務,形成有利于休閑農業(yè)合作的運行機制
首先,加強政府宏觀調控力度。休閑農業(yè)的建設是一項系統(tǒng)性的工作,需要各方協(xié)調配合和大力扶持。市各級政府要提高認識。加強統(tǒng)籌協(xié)調。農業(yè)、計劃、財政、稅收、金融、內外貿、科技、證券等部門要按照各自的職責分工、加強協(xié)作.保證兩地休閑農業(yè)合作能順利推進。
其次,加大政策扶持力度。雖然寧德市對農業(yè)的投入逐年增加,但對于休閑農業(yè)這個系統(tǒng)工程來說還遠遠不夠。鑒于政府財力有限,政府不要成為投入的主角,而要起到四兩撥千斤的作用。積極推動各級財政逐步增加休閑農業(yè)專項扶持資金規(guī)模,金融機構放寬貸款擔保條件、增加貸款額度、改善金融服務。
再次,改善農業(yè)基礎設施條件。農業(yè)基礎設施是農業(yè)生產和多功能性開發(fā)的基本條件.而且休閑農業(yè)也對農業(yè)基礎設施建設提出了更高、更全面的要求。所以,政府應加強農業(yè)綜合開發(fā)和農田水利、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、科教基地等公共設施建設的投入。切實改善休閑農業(yè)區(qū)的硬件條件。
(二)把“休閑農業(yè)”列入對臺招商引資的重點行業(yè)領域
寧德休閑農業(yè)起步較晚,加之基礎底子薄,發(fā)展休閑農業(yè)所需的資金缺較大。福建是全國著名的僑鄉(xiāng),也是臺要祖籍地,800多萬臺胞不僅是來閩觀光旅游較為穩(wěn)定的客源市場.也是投資大戶。環(huán)三都澳戰(zhàn)略規(guī)劃將寧臺旅游對接提到了一個嶄新的高度,臺灣觀光客可以通過寧德前往長江三角洲,寧德成為臺灣對大陸的一個重要通道。寧德也可以借此吸引大量臺灣游客,提升管理服務,打造旅游品牌。因此,應要做好宣傳,打好這張“僑牌”。從20世紀70年代末以來,臺灣休閑農業(yè)已成為旅游業(yè)的一個重要分支.并且逐步建立了一大批各具特色的休閑農業(yè)區(qū)。寧臺兩地優(yōu)勢互補、合作領域十分廣泛,積極吸引合資。開展寧臺休閑農業(yè)合作有著良好的前景。由于休閑農業(yè)行業(yè)本身就是招商引資最好的行業(yè)之一,所以,應積極吸引臺商到寧德投資開發(fā)建設休閑農業(yè)觀光區(qū)。
(三)延伸農業(yè)產業(yè)鏈,促進臺資涉農企業(yè)轉向農業(yè)多功能性開發(fā)
休閑農業(yè)把農戶的生產活動與游客的消費活動結合在同一時空,農業(yè)生產過程的生產、流通、分配、消費緊密結合。降低了農業(yè)生產的各種社會風險。近年來,已落戶福建的臺灣涉農企業(yè),開始慢慢轉型升級為多功能性產業(yè)。把原來的科技型種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)、旅游業(yè)結合起來,延長農業(yè)產業(yè)鏈,推動農工商一體化,獲得了不錯的成效,成為了發(fā)展休閑農業(yè)最有潛力的主體之一。而且產業(yè)鏈的延長,可以加快吸收勞動力。實踐證明,這些涉農企業(yè)產前和產后部門吸收勞動力的能力是產中部門的近十倍。延長農業(yè)產業(yè)鏈,不僅拓展寧臺農業(yè)合作的空間,也增加了農民收入。從而擴大國內市場需求,更為重要的是促進了休閑農業(yè)的培育和發(fā)展。當前,寧德應抓住這一契機,著力促進臺資涉農企業(yè)轉向農業(yè)多功能性開發(fā),把落戶寧德的臺灣涉農企業(yè)培育成為閩臺休閑農業(yè)合作的先鋒隊伍。一方面可以減少中間環(huán)節(jié),加快休閑農業(yè)合作步伐;另一方面可以鞏固合作基礎,實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。
(四)依托太姥山、楊家溪、鴛鴦溪等旅游資源,合作開發(fā)對臺鄉(xiāng)村旅游
打造媽祖 、陳靖姑 、關帝等對臺民俗文化旅游品牌;推出一批高檔次的對臺招商項目,吸引臺商來閩投資旅游項目。這些都為寧臺旅游合作提供了機遇。 據研究,在自然資源、市場需求 、資金 、 人力、經營理念、營銷方式等l5項旅游業(yè)發(fā)展指標中,閩臺具有高度互補性的指標有5項,中度互補性指標8項,二者占總數的86.6%。閩臺旅游資源的高度互補性 ,來之于深厚的自然地理和社會歷史文化淵源 ,這是任何第三者都無法比擬的,也是寧德發(fā)展對臺鄉(xiāng)村旅游的先天優(yōu)勢。
農業(yè)旅游是世界農業(yè)發(fā)展的一個方向和趨勢。因為農業(yè)發(fā)展、農民生活 、農村建設如果僅僅停留在生產領域,農業(yè)就不可能現(xiàn)代化、農民收入就不可能有大的提高、農村環(huán)境也不可能有大的改觀。臺灣從上世紀70年代開始強調農村建設到9o年代實施 “富麗農村”建設, 都把發(fā)展休閑農業(yè)作為農村建設的重要內容。寧德有豐富的旅游資源,但是目前還處于初級開發(fā)階段,從設施、管理到理念都還有待提升??梢砸劳羞@些資源,大力開展與臺灣的農業(yè)旅游合作,使寧德成為海峽兩岸重要的旅游基地。
參考文獻:
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何為休閑農業(yè)
休閑農業(yè)也稱觀光農業(yè)、旅游農業(yè),是以農業(yè)資源、田園景觀、農業(yè)生產、農耕文化、農業(yè)設施、農業(yè)科技、農業(yè)生態(tài)、農家生活和農村風情風貌為資源條件,為城市游客提供觀光、休閑、體驗、教育、娛樂等多種服務的農業(yè)經營活動。從農村產業(yè)層面來看,休閑農業(yè)是農業(yè)和旅游業(yè)相結合、第一產業(yè)(農業(yè))和第三產業(yè)(旅游及服務業(yè))相結合的新型產業(yè),也是具有生產、生活、生態(tài)“三生”一體多功能的現(xiàn)代農業(yè)。
為什么要發(fā)展休閑農業(yè)
發(fā)展休閑農業(yè),有利于調整和優(yōu)化農村產業(yè)結構,延長農業(yè)產業(yè)鏈,帶動二、三產業(yè)的發(fā)展,提高農業(yè)的綜合效益;有利于農村剩余勞動力轉移和就業(yè),因為休閑農業(yè)是勞動密集型產業(yè),不僅需要生產、管理人員,而且還需要從事住宿、餐飲、交通、商業(yè)等服務人員,為農村剩余勞動力轉移和增加農民收入創(chuàng)造了條件;休閑農業(yè)有利于城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流,不僅使城市人了解和體驗農業(yè),而且也使農民轉變觀念和提高素質,加強城鄉(xiāng)互動,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展;休閑農業(yè)有利于挖掘、保護和傳承農業(yè)文化,保護農村資源和生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展休閑農業(yè)會遇到哪些問題
現(xiàn)階段休閑農業(yè)在各地都有不同程度的發(fā)展,但其中也有些問題出現(xiàn),主要原因是對休閑農業(yè)認識不足、管理滯后、服務欠缺等。
1.規(guī)劃缺位(做休閑農業(yè)要有一個明確的規(guī)劃)
很多休閑農業(yè)項目沒有認識到策劃咨詢與規(guī)劃設計的價值,不愿意花代價邀請專業(yè)機構編制具有指導價值的策劃咨詢與規(guī)劃設計方案,導致整體開發(fā)水平比較低下。
2.同質競爭(創(chuàng)意、創(chuàng)新才是現(xiàn)在消費者所喜歡的)
看到別人干什么賺錢,自己就干什么,簡單的模仿最后導致白熱化的同質競爭,成為休閑農業(yè)領域的通病。
3.人才缺乏(人才的缺乏導致其受到阻礙,培養(yǎng)人才是關鍵)
不論是進入休閑農業(yè)領域的大企業(yè),還是從事農家樂經營的農戶,開發(fā)與經營管理人才都非常缺乏,如何依托政府支持、對接相關機構,在人才培訓與引導高素質專業(yè)人才進入休閑農業(yè)領域方面獲得實質性突破是一個重要課題。
4.資金不足(做休閑農業(yè),一定要考慮的問題)
完全依靠政府的政策資金來打造的休閑農業(yè)項目將很難獲得持續(xù)生存,更談不上大的發(fā)展,盈利模式與融資模式的創(chuàng)新,才是休閑農業(yè)資金困境的出路。
做休閑農業(yè)千萬不能有這些誤區(qū)
許多人對休閑農業(yè)有一定的認識誤區(qū),下面就給大家提出來講一講!
誤區(qū)1:有很好的資源,就一定能賺到錢!
許多農業(yè)投資者往往覺得自己拿了塊好地,或是有一些政府資源等,但卻不知如何把資源整合、快速變現(xiàn),找不到盈利模式和切入點。因此,即便有很好的資源,也不能合理利用發(fā)揮其最大價值,無法實現(xiàn)盈利。
誤區(qū)2:總覺得項目越多越吸引人,人肯定會來!
許多農業(yè)投資者一開始都雄心勃勃,一上來就想做成規(guī)模,一步到位。住宿、餐飲、娛樂等一條龍服務,這樣才會吸引人。但現(xiàn)實的情況卻是,投資項目越多花錢越多,到頭來項目很雜,沒有特色,還是沒有人來。
誤區(qū)3:找“專家”做規(guī)劃,肯定錯不了!
許多農業(yè)投資者找了一些所謂的“專家”做規(guī)劃,亭臺樓閣、餐飲住宿一應俱全,前前后后花了不少錢,但在實際操作中往往發(fā)現(xiàn),這些規(guī)劃只說了怎么花錢,而沒說明白怎么掙錢。問題到底出在哪兒呢?
想用休閑農業(yè)掙錢,這些模式必須會“玩”
你如果想在休閑農業(yè)中盈利,就需要會“玩”這些模式,看看你聽過沒有?
模式1:玩轉農業(yè)產業(yè)鏈
“全產業(yè)鏈”是指由山間到餐桌所涵蓋的種植與采購、飼料原料及生化、養(yǎng)殖與屠宰、食品加工、分銷、物流、品牌推廣、食品銷售等多個環(huán)節(jié)構成的完整的產業(yè)鏈系統(tǒng)。休閑農業(yè)不再是眾多農民依靠自然從事簡單生產以直接滿足人類對糧食、畜產品等的需求,而是提供休閑、觀光、度假、體驗、娛樂、健身及教育、推廣、示范等多種服務的產業(yè)。
休閑農業(yè)整合產業(yè)鏈是基礎,玩轉產業(yè)鏈的各大環(huán)節(jié)才是王道!緊密結合當地自然資源,利用休閑農業(yè)的生產性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等開發(fā)休閑農業(yè)項目。
模式2:用稀缺特色產地資源開發(fā)產業(yè)
如今同質化的現(xiàn)象很嚴重,所以要做就做有特色的!特色自然資源主要包括特色氣候條件、特色土地資源、特色水資源、特色生物資源等,特色人文資源包括少數民族文化、特色飲食、特色工藝、特色節(jié)慶、特色建筑、農耕文化等。
模式3:跨界餐飲模式
餐飲文化是關于人們吃喝行為的文化現(xiàn)象。它貫穿于整個人類發(fā)展的歷史時期,體現(xiàn)在各個方面、各個環(huán)節(jié),包括在休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等之中。在休閑農業(yè)規(guī)劃設計、鄉(xiāng)村旅游策劃等一些規(guī)劃設計當中,很好地運用該文化對于創(chuàng)意休閑農業(yè)發(fā)展是相當舉足輕重的。
未來休閑農業(yè)可以從這些方面入手
1.特色化:
休閑農業(yè)的發(fā)展必須依靠當地特色是毋庸置疑的,休閑農場能否發(fā)展得更好,關鍵在于經營者能否發(fā)掘項目所處位置的自然資源、景觀資源、產業(yè)資源、文化資源以及人的資源等并加以合理利用和開發(fā),發(fā)揮鄉(xiāng)村及農業(yè)資源特有的生物性、季節(jié)性、實用性,以此營造農場的特色。同時還應注意鄉(xiāng)村文化資源的結合發(fā)揮,更是塑造休閑農場特色化的重點。
2.體驗化:
休閑農業(yè)的賣點之一就是體驗性,如何將優(yōu)勢資源設計成知識性、趣味性、人性化的體驗活動,將游客融入情景,感動其視、聽、嗅、味、觸覺等,使其產生美好的感覺和難忘的記憶,這將是未來休閑農場能否致勝的關鍵。
3.生態(tài)化:
可以說休閑農業(yè)如果沒有了自然生態(tài)作為依靠,就相當于一個人沒有了靈魂,所以休閑農場應該珍惜自然資本,在休閑旅游與生態(tài)保育之間取得平衡,以奠定可持續(xù)發(fā)展的根本。
4.健康化:
健康的“休閑農業(yè)”無疑是一個大的亮點。舒適的環(huán)境能夠讓人減輕壓力,減少煩惱。所以,未來休閑農場經營者應致力于維護環(huán)境,提供新鮮空氣、潔凈水、無毒蔬果和設計養(yǎng)生餐飲及健身運動場所,營造和諧而富有人情味的社會情感,從而利于游客維護自己的身心健康。
關鍵詞:現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃;發(fā)展不足;規(guī)劃建議
農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是指各個地區(qū)根據當前的經濟、社會、技術、自然等狀況與未來可能發(fā)展的趨勢而制定的具有綜合性、長期的一種計劃形式。本研究以簡陽市為研究對象,結合《簡陽市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015 ―2020 年)》綱要,分析簡陽市的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、規(guī)劃存在的不足與短板、并提出對規(guī)劃的優(yōu)化建議。2020 年是簡陽市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的最后一年,簡陽市的現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃成效初顯,但是在規(guī)劃的執(zhí)行過程中依舊存在一些不足與短板,研究分析這些規(guī)劃實施中的不足與短板,并針對不足提出相關優(yōu)化建。一方面可以為簡陽市制定后續(xù)的農業(yè)規(guī)劃積累經驗,另一方面也能將相關的不足納入后續(xù)規(guī)劃中,完善后續(xù)規(guī)劃。
1 簡陽市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 綜合生產能力
簡陽市糧油播種面積239.93 萬畝,糧油總產量72.4 萬t;發(fā)展特色水果30 萬畝,總產量10.95 萬t;發(fā)展蔬菜29.9 萬畝,總產量47.68 萬t。全市已建成萬頭規(guī)模豬場28 個、標準化養(yǎng)殖小區(qū)236 個,成功創(chuàng)建部級標準化示范場3 個、省級標準化示范場5 個;生豬出欄125.10 萬頭,羊出欄92.70 萬只,家禽出欄928.45 萬只,肉類總產量12.13 萬t。發(fā)展核桃14.4 萬畝,花卉苗木2 萬畝,香椿3 萬畝,林下經濟19.6 萬畝。實現(xiàn)水產品總量3.1 萬噸[1]。
1.2 產業(yè)化發(fā)展
簡陽市著力規(guī)范土地有序流轉,積極培育新型農業(yè)經營主體,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展;已完成農村土地確權頒證工作,實現(xiàn)耕地流轉66.7 萬畝。推進7 個鄉(xiāng)村振興連片發(fā)展示范區(qū)建設,整合項目資金2.4 億元,撬動社會資本7.8 億元,發(fā)展特色產業(yè)1.5 萬畝,全市農業(yè)適度規(guī)模經營率達50.24%,特色優(yōu)勢產業(yè)產值占農林牧漁業(yè)總產值比重達87.56%,累計創(chuàng)建“三品一標”產品124 個[2]。培育國家級農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)1 家、省級農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)15 家。培育農業(yè)合作社1406 個,其中國家級示范社12 個,省級示范社27 個;培育壯大集體經濟改革,,成立股份經濟合作聯(lián)合社40 個村、集體經營開發(fā)公司24 個村、土地股份合作社114 個。登記注冊家庭農場137 個,培育種養(yǎng)大戶4000 余戶。
1.3 農業(yè)品牌創(chuàng)建
加快推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,完成投資6.28 億元,實施園區(qū)基礎設施建設8.52 萬畝,新增產業(yè)3.18 萬畝。重點打造“簡陽晚白桃”、“簡陽羊肉”和“簡州大耳羊”3 個區(qū)域品牌,注冊了“力盛”、“福海源”、“蜀嬌”、“天宮山”、“土蕩蕩”、“如林”、“蜀臺紅香椿”和“新星紅山雞”等農產品商標40 余個。簡州大耳羊獲國家級新品種審定命名,簡陽晚白桃獲得地理標志證明商標認證,并進入2015 年全國互聯(lián)網地標產品(果品)50 強;“蜀新1 號”核桃獲通過四川省林木良種審定委員會審定,2016 年9 月獲第13 屆全國林產品交易博覽會金獎;“蜀臺紅香椿”椿芽獲四川省森林食品“天府七珍”稱號;注冊農產品商標40 余項,其中馳名商標3 個、著名商標10 個。
2 簡陽市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃存在的不足
2.1 規(guī)劃作用不夠充分
簡陽市制定了《簡陽市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015 ―2020 年)》,但是在實際操作的層面,規(guī)劃內容與實際情況存在一定的差距。首先,產業(yè)準入條件與項目準入條件、園區(qū)建設方面的標準不夠完善。簡陽市納入到成都市的代管區(qū)域的過程中,各方面的環(huán)境都在不斷的變化與變革,許多在規(guī)劃中制定的標準與成都市的一些上位規(guī)劃存在一定的差距。其次,農業(yè)政策的扶持力度不大并且不夠精準,一方面在規(guī)劃中相關農業(yè)政策的設計的扶持力度不足。另一方面就是在實施過程中,沒有精準的定位,對于相關涉農政策沒有精確實施。第三是規(guī)劃中關于涉農的相關項目的整合度不夠高,各個涉農項目之間聯(lián)系性沒有得到充分的體現(xiàn),每個涉農項目作為相對獨立的個體進行項目建設,整合度不夠高。第四是在項目和業(yè)主引進方面存在隨意性和不可控性,規(guī)劃的引領作用發(fā)揮不強。
2.2 “農商文旅”融合不足
現(xiàn)代農業(yè)是一種多功能農業(yè),應該強調現(xiàn)代農業(yè)的生態(tài)、觀賞、休閑、文化等多個方面。簡陽市的現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃在設計過程中,對現(xiàn)代農業(yè)生產體系構建、休閑農業(yè)與觀光農業(yè)發(fā)展、農業(yè)品牌建設等各方面做了具體的規(guī)劃安排。但是,對現(xiàn)代農業(yè)“農商文旅”融合發(fā)展規(guī)劃不足,所以導致了現(xiàn)代農業(yè)的各個方面發(fā)展各成體系,沒有充分發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)的融合優(yōu)勢,沒有充分激發(fā)現(xiàn)代化農村的發(fā)展優(yōu)勢。導致簡陽市的農業(yè)資源、生態(tài)資源、旅游資源融合度不高,產業(yè)鏈條延伸不夠長,農產品的附加價值低,農民的收入水平增長受限。
2.3 對農村生產能力與生產技術現(xiàn)代化保障不足
簡陽市2019 年GDP超過500 億,農業(yè)對簡陽市的GDP貢獻超過百分之二十五,在簡陽市的現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃中,通過完善農業(yè)基礎設施、構建新型農業(yè)經營體系等方式能夠充分的增強農業(yè)的發(fā)展能力。提升農村生產能力與生產技術現(xiàn)代化水平是提高農業(yè)現(xiàn)代化水平的重要途徑,同時生產能力現(xiàn)代化與生產技術現(xiàn)代化也是現(xiàn)代農業(yè)的重要特征。但在簡陽市的現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃中沒有提出如何提升農村生產能力與生產技術現(xiàn)代化水平。在農業(yè)生產過程中則體現(xiàn)為大多數的丘陵地區(qū)的農業(yè)生產過程中,傳統(tǒng)的種養(yǎng)技術、經營模式占比依舊較大土地規(guī)模化開發(fā)程度不高,農業(yè)科技程度不夠高、產業(yè)鏈條不夠長、市場競爭力不夠強,農業(yè)和農村資源碎片化現(xiàn)象嚴重。農村的生產能力依舊落后,生產技術依舊沒有實現(xiàn)現(xiàn)代化。難以形成規(guī)?;a,從而導致市場競爭能力不強,而傳統(tǒng)的農業(yè)生產技術,不僅效率低,而且產量低、質量低且產量不穩(wěn)定,沒有經濟效益。
2.4 對農產品深加工比較薄弱
簡陽市規(guī)模以上農產品精深加工企業(yè)僅26 家、總產值約25 億元,其中精深加工率僅為34.2%,產值僅占全省的0.15%、成都市的1.23%,且加工產品主要為泡菜、調味品、糧油深加工,標準化和規(guī)范化程度不高,品牌影響力較弱,市場競爭力不強。在簡陽市現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃中,對農產品加工的相關規(guī)劃中,建設重點是建設農業(yè)生產園區(qū),鞏固現(xiàn)有老字號品牌生產規(guī)模。對果蔬的加工僅處于初加工的狀態(tài),但是這一類農產品可以進行精加工,延伸產業(yè)鏈條,增加農產品的附加值。而更多的農產品又處于未加工狀態(tài),在前期生產結束后就直接進入市場,價格與質量都不具備優(yōu)勢。完善規(guī)劃中對農產品初加工,精加工的規(guī)劃,有助于延長農產品的產業(yè)鏈條,增加農產品附加價值,增加農民收入。
3 簡陽市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)化建議
3.1 堅持規(guī)劃先行
首先,針對原有產業(yè)準入與項目準入條件、園區(qū)建設在規(guī)劃中不夠完善的問題,要充分的設計產業(yè)準入條件、項目準入條件、園區(qū)建設標準等各方面。其次,充分考慮簡陽市融入成都市的政策機遇與挑戰(zhàn),以及“空港新城”建設的機遇與挑戰(zhàn)。加強簡陽市涉農規(guī)劃與成都市的各項規(guī)劃的銜接。第三,在規(guī)劃實施的過程中加大農業(yè)政策的支持力度與精準性,按照規(guī)劃的農業(yè)政策精準落實在相關的農業(yè)項目中。第四,在規(guī)劃中加強各項涉農項目的整合度,統(tǒng)籌規(guī)劃涉農項目建設,做到系統(tǒng)性與特殊性兼顧。最后,在規(guī)劃中要注重項目和業(yè)主引入方面的隨意性和不可控性,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。3.2 推進“農商文旅體”融合發(fā)展“農商文旅體”融合是一個系統(tǒng)構造,其中的五個維度相互作用、彼此關聯(lián)。“農商文旅體”融合是包括空間融合、業(yè)態(tài)融合、功能融合等多元融合,有助于形成新的及公共、生態(tài)、生活、生產于一體的城市發(fā)展模式,有利于更好服務城鄉(xiāng)廣大居民[3]。在規(guī)劃中充分將“農商文旅體”融合發(fā)展,可以借助農村特有的自然文化遺產、優(yōu)美自然環(huán)境,培育農產品加工、休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、康養(yǎng)農業(yè)等各個產業(yè)體系,充分發(fā)揮農業(yè)的經濟價值、生態(tài)價值。科學把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和三產融合發(fā)展大勢,以農業(yè)為本構建產業(yè)跨界融合發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系,拓展現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新鏈、供應鏈、產業(yè)鏈、價值鏈[4]。第一,實施“農業(yè)+旅游”、“農業(yè)+文創(chuàng)”、“農業(yè)+互聯(lián)網”、“農業(yè)+品牌”等一系列計劃,促進一二三產業(yè)相互滲透,融合發(fā)展。堅持文創(chuàng)產業(yè)化,產業(yè)文創(chuàng)化,鼓勵各類主體將創(chuàng)意運用在各個涉農規(guī)劃中去。積極利用互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數據等高新技術在農業(yè)產業(yè)發(fā)展中的應用,以“線上農業(yè)”帶動“線下農業(yè)”。以創(chuàng)建國家有機產品認證示范縣,國家地理標志產品保護示范區(qū)等契機,著力構建品牌運營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)轉型升級。以田園綜合體促進“農商文旅體”深度融合發(fā)展?!疤飯@綜合體”是一個多功能、多業(yè)態(tài)搭建業(yè)務結構的綜合運營,跨產業(yè)、多功能,就超于了原來的綜合運營。綜合體突破了原有的慣性用途,從而在思想上打破慣性思維。激發(fā)原來收到局限的資產和資源效能,形成鄉(xiāng)村社會發(fā)展到廣闊產業(yè)空間[5]。
3.3 提升農業(yè)生產能力與生產技術現(xiàn)代化水平
在規(guī)劃中加大對農業(yè)生產能力與生產技術現(xiàn)代化水平給提升計劃,第一需要確立科學合理的技術路線。重點研究降低成本與節(jié)約資源,建立持續(xù)高產、優(yōu)質、高效的農業(yè)技術體系,不斷的提高常規(guī)農業(yè)技術的科技內涵和組裝配套程度,大力發(fā)展以生物技術、信息技術、設施農業(yè)等為主體的農業(yè)高新技術,合理開發(fā)和保護農業(yè)資源,形成高效利用的農村能源與環(huán)境保護技術體系[6]。第二,需要全面拓展和延伸農業(yè)科技領域。促進農業(yè)產前、產中、產后技術體系的配套和產業(yè)化開發(fā)[7]。促進農業(yè)各個科技領域相互銜接、緊密結合、協(xié)同發(fā)展。充分利用多方力量完成對農業(yè)生產能力與生產技術現(xiàn)代化,例如,農業(yè)科研院所、技術市場、電視大學、技術講座等一系列的力量和活動。在簡陽市的涉農規(guī)劃中,要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,就必須提升農業(yè)生產能力與生產現(xiàn)代化水平。在后續(xù)涉農規(guī)劃設計與規(guī)劃實施的過程中,加強對農村農業(yè)生產者的技術培訓與農村生產設施的完善。促進傳統(tǒng)農業(yè)與現(xiàn)代高新技術相結合,并發(fā)展有機農業(yè)、綠色農業(yè)。
3.4 促進農產品加工業(yè)發(fā)展,延伸農產品產業(yè)鏈條
第一,簡陽市的櫻桃、晚白桃等果蔬具有易腐敗,保鮮難度大的特點,在采摘下樹后,能夠銷售的時間便迅速的變短,所以在簡陽市現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃中應該注重對這一類易腐果實的保存。第二,就是演唱這一類農產品的產業(yè)鏈條,為其增加附加價值。第三,完善農產品的挑揀分級,做好差別化分類,細分市場消費類型,滿足不同層次的消費者需求。在簡陽的現(xiàn)代農業(yè)規(guī)劃中應該注重農產品產后粗加工與精加工的品類與種類,加大對農產品加工業(yè)的政策支持與資金支持,增強簡陽市農產品加工業(yè)的產能。做好簡陽市的農產品加工業(yè),延伸農產品產業(yè)鏈條。一方面,對于傳統(tǒng)的以泡菜、調味品、糧油、面食加工等老牌農產品加工企業(yè),要提升這些企業(yè)的標準化與規(guī)范化程度,加強品牌影響力,增強市場競爭力。另一方面,對于簡陽的櫻桃、晚白桃與獼猴桃等果蔬類農產品,要逐漸完成從粗加工到精加工的轉化,充分利用粗加工與精加工這兩種加工模式,衍生農產品的產業(yè)鏈條,增加農民收入,提高資源利用水平。
參考文獻
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1.1臺灣休閑農業(yè)的發(fā)展階段
20世紀60年代末至70年代初,臺灣農業(yè)發(fā)展遇到了嚴重的困難,為了擺脫困境,增加農民收益,提高農業(yè)產值,臺灣開始探索發(fā)展休閑農業(yè)[4]。臺灣休閑農業(yè)發(fā)展可分為孕育探索階段、成長發(fā)展階段和成熟提高階段三個時期。孕育探索階段(1970~1980年):1970年,臺北市在木柵區(qū)設立了“木柵觀光茶園”[5],開啟了觀光農園的孕育探索階段,這個階段主要是通過向游客開放農園,供其采摘,同時出售當地農產品等,這樣的創(chuàng)新方式,更加能夠吸引游客的興趣,達到增收的目的,此階段休閑農場僅33家。成長發(fā)展階段(1980~2004年):臺灣地區(qū)開始有計劃,有組織地發(fā)展休閑農業(yè),1983年制定了《發(fā)展觀光農業(yè)規(guī)劃書》,1990年制定了《發(fā)展休閑農業(yè)計劃》,這些條例的制定為休閑農業(yè)的發(fā)展指引了方向,并且有效地促進了臺灣休閑農業(yè)的發(fā)展,1989年底,休閑農場的數量增加到141家[6]。1990年以后,臺灣地區(qū)通過制定《休閑農業(yè)區(qū)設置管理辦法》《休閑農業(yè)輔導辦法》等進一步規(guī)范休閑農業(yè)的發(fā)展。1997年,臺灣地區(qū)將發(fā)展休閑農業(yè)作為“建設富麗農村計劃”的重要途徑。2000年以后,隨著島內經濟的發(fā)展,以及人們對于休閑度假需求的增加,休閑農業(yè)呈現(xiàn)飛速發(fā)展的態(tài)勢,2000~2004年短短四年間,新成立的休閑農場就有584家[7]。成熟提高階段(2004年至今):臺灣休閑農業(yè)發(fā)展至今,已經步入了成熟提高的階段,島內現(xiàn)有上千家休閑農場,風格各異,基本能夠滿足島內民眾的需求,最近還受到大陸游客的親歷體驗,現(xiàn)在臺灣休閑農場更注重服務質量的提高,追求國際化的服務標準,并且積極推廣其發(fā)展模式,為休閑農業(yè)的國際化發(fā)展奠定基礎。
1.2臺灣休閑農業(yè)的發(fā)展趨勢
臺灣休閑農業(yè)自誕生以來,經過當地農民和政府的努力探索,朝著特色化、體驗化、知識化、健康化、生態(tài)化、數字化以及合法化的方向繼續(xù)發(fā)展。
1.2.1特色化
休閑農場在其發(fā)展過程中必須要特別注意發(fā)現(xiàn)和保持自己的優(yōu)勢,并且要合理結合當地的自然和人文資源,以營造農場獨特的休閑環(huán)境。例如:位于嘉義縣大埔鄉(xiāng)的嘉義農場,擁有臺灣最大的湖畔野營區(qū),在這里游客可以在清晨躺在寬闊的大草原上享受日光浴,晚上欣賞浩瀚無際的星空,是野炊、露營的好場所。農場還利用花卉培育中心設立了蝴蝶生態(tài)園,園內擁有數百種珍惜蝴蝶,供游客自由觀賞,享有浪漫的生態(tài)之旅。嘉義農場合理地利用了當地的資源,并且將其轉化成了自己獨有的特色,吸引了大量的游客前來觀光。
1.2.2體驗化
體驗化就是要讓游客參與其中,設計的體驗活動要帶給游客視覺、聽覺、嗅覺、味覺以及觸覺等多方位的刺激,使游客充分融入到活動當中。將體驗營銷的手段充分運用到未來休閑農場中,是未來休閑農場發(fā)展的必然趨勢。
1.2.3知識化
讓游客親歷探索自然,并結合導游的解說,提供了自然的教育機會,可以讓更多的城市人了解農村、農業(yè)以及農業(yè)文化。位于南投縣的臺一生態(tài)休閑農場,其服務宗旨是“用花香裝扮多彩人生,從一粒種子觀察生命的奧妙”[8],利用自然生命的力量,給人們以啟示和教育。這里有設有專業(yè)的分區(qū),以方便游客了解自己感興趣的植物,例如:想了解仙人掌可以去仙人掌生態(tài)教學區(qū);想知道水生植物的習性,可以去水生植物生態(tài)區(qū)等;還可以請教花卉和蔬菜的栽培技藝。休閑農場成為人們了解自然的好去處。
1.2.4健康化
隨著都市生活節(jié)奏的加快,都市人的生活壓力也越來越大,人們急需一個可以放松全身的場所,休閑農場為人們營造了一個暫時遠離塵囂和日?,嵤碌目臻g,未來的休閑農場應該重視維護健康的生態(tài)環(huán)境,為游客提供清新的空氣,清潔的水以及無污染的蔬菜水果等等,并且可以營造農村那種特有的簡單淳樸的社會氣息,使游客可以完全沉浸在這樣健康的環(huán)境中,以達到放松身心的休閑目的。
1.2.5生態(tài)化
良好的生態(tài)環(huán)境是休閑農場發(fā)展的基礎,所以在發(fā)展休閑農場的餐飲、住宿以及娛樂設施的同時,要兼顧維護生態(tài)環(huán)境的重責,這是未來休閑農場良性發(fā)展的根本保證。
1.2.6數字化
利用網絡營銷手段,使休閑農場的服務更為快捷。網絡使得游客可以更加方便地了解各大農場的信息,休閑農場網站的建設可以包括一下內容:最新的活動資訊、主要景觀圖片、觀光路線圖、農場周圍的景點,以及餐飲住宿預定和游客留言系統(tǒng)等等。利用數字化的方式,使得游客足不出戶就有身臨其境的感覺。
1.2.7合法化
休閑農場的有序發(fā)展必須要有相關的法律法規(guī)對其經營進行規(guī)范。臺灣地區(qū)制定了一系列的法規(guī)以保障休閑農場的發(fā)展,從土地利用、設計施工、環(huán)境保護、餐飲住宿,以及安全等各個方面加以規(guī)范,確保休閑農場提供的服務安全可靠,很好地維護了消費者的權益。
2臺灣休閑農業(yè)發(fā)展的經驗
2.1對休閑農業(yè)的積極引導和扶持
臺灣休閑農業(yè)的每個一個發(fā)展階段都離不開政府的策動、組織和扶持。從20世紀60年代末期開始實行農業(yè)產業(yè)結構調整,以發(fā)展休閑農業(yè)作為轉型升級的重要方式,并先后制訂了一系列的法律法規(guī)來規(guī)范休閑農業(yè)的發(fā)展,例如:《發(fā)展休閑農業(yè)計劃》、《休閑農業(yè)設置管理辦法》、《休閑農業(yè)輔導管理辦法》等,同時設置專門的機構來管理、輔導和推廣休閑農業(yè),從而使得休閑農業(yè)發(fā)展中存在的資金、技術等問題能夠快速得到解決和落實。所以,只有政府的積極引導和扶持,臺灣的休閑農業(yè)才得以迅速的發(fā)展[9]。
2.2制定管理辦法,保障休閑農業(yè)有序發(fā)展
臺灣休閑農業(yè)在發(fā)展過程中,根據需要制定了一系列比較健全的休閑農業(yè)法規(guī)體系,從表1中可以看出,臺灣地區(qū)非常重視休閑農業(yè)的發(fā)展,基本上每2~3年推出一部發(fā)展計劃書或者管理規(guī)范,此后,還于2004、2006年先后兩次修訂《休閑農業(yè)輔導管理辦法》,這為休閑農業(yè)的有序發(fā)展提供了堅實的保障。
2.3從大局出發(fā),合理規(guī)劃休閑農業(yè)資源
臺灣休閑農業(yè)的發(fā)展過程中政府起到了重要的作用,政府通過整體的規(guī)劃,使得當地的農業(yè)資源得到充分合理的利用,防止了資源閑置的出現(xiàn)或者過度利用現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.4創(chuàng)新經營理念,提高管理能效
2.4.1實現(xiàn)聯(lián)合經營,降低運營成本
臺灣地區(qū)有相當一部分休閑農場實現(xiàn)了聯(lián)合經營,將觀光、餐飲、住宿、娛樂等服務整合起來,實現(xiàn)了不同服務領域的分工合作。通過這樣的經營管理方式,不僅減少了同一個領域的競爭,也避免了家家戶戶開展雷同的服務,大大降低了成本,提高了效益。
2.4.2創(chuàng)新經營形式,促進產品多樣
休閑農場要不斷創(chuàng)新經營的形式,例如:跟媒體合作拍攝偶像劇,為偶像劇提供拍攝場地,或者讓游客參與其中,體驗群眾演員的工作等等,通過這樣新穎經營形式,吸引不同年齡和性別的游客前往。與此同時,農場還要提供給游客豐富的消費產品,包括有形的和無形的,例如:為游客提供一種安靜溫馨的氛圍和清新自然的風景等“無形產品”以及時令水果和蔬菜,特色佳肴等“有形產品”。
2.4.3增強網站功能,提供便捷服務
臺灣地區(qū)的休閑農場網站一般都會及時最近活動資訊,農場景觀圖片,觀光路線圖等等,并設置餐飲住宿預定以及游客留言板塊,最大限度地為游客提供方便。
3對大陸茶文化旅游發(fā)展的啟示
3.1政府要發(fā)揮積極引導和扶持的作用
政府在茶文化旅游中要起到導向的作用,政府要從整體著眼,規(guī)劃茶區(qū)的發(fā)展,制定相關的法律條文以規(guī)范茶文化旅游業(yè)的發(fā)展。政府還要加大茶區(qū)公共基礎設施的建設,加強茶區(qū)景點和茶文化的宣傳工作,例如:定期舉辦茶文化旅游節(jié),為茶區(qū)拍攝專題紀錄片等等形式,為茶文化旅游行業(yè)的興起打下基礎,還可以重點扶持當地的優(yōu)秀茶企業(yè),大力發(fā)展體系化生產和休閑相結合的休閑茶產業(yè),建設茶文化旅游品牌。漳平永福地區(qū)設立的臺灣農民創(chuàng)業(yè)園得到了當地政府的大力支持,形成了有特色的農業(yè)企業(yè)。園區(qū)內景色優(yōu)美,物產豐富,在發(fā)展農業(yè)生產的同時,也在發(fā)展休閑農業(yè)。福建漳平鴻鼎農場開發(fā)有限公司的茶園景色優(yōu)美,設施齊全,栽培規(guī)范的茶園,使得茶山看起來更加和諧美觀,茶園周圍還栽有茶花、羅漢松等觀賞性植物,這些都為茶園增添了更多的觀賞價值。漳平市政府出臺促進茶產業(yè)發(fā)展政策,推動組織茶藝大賽,邀請各大茶業(yè)企業(yè)參加,這些都為茶業(yè)企業(yè)以及當地的茶園觀光起到了很好的宣傳作用。
3.2健全法制建設,規(guī)范茶文化旅游業(yè)
在大力發(fā)展茶文化旅游的同時,要加快法制的建設以保證茶文化旅游業(yè)的健康有序發(fā)展。政府要高度重視與茶文化旅游相關的法律法規(guī)的制定,以保證茶文化旅游區(qū)域的土地利用、設施建設、生態(tài)環(huán)境保護都有法可依,并且進一步確保餐飲、住宿以及娛樂設施的安全性,給消費者提供一個安全可靠的茶文化之旅。
3.3合理布局,整合茶區(qū)資源
茶葉生產具有很強的季節(jié)性,忙閑有序,這就為茶文化旅游資源的合理利用提供了很好的時間安排。一般對于非茶季,可以大力發(fā)展茶文化旅游,這對綠茶區(qū)更為合理,除了忙時的春茶,夏秋季節(jié)都可以發(fā)展茶文化旅游。名山出名茶,很多茶區(qū)同時也是觀光旅游的圣地,如武夷山、黃山等。武夷山以秀水、奇峰、幽谷、險壑等諸多美景、悠久的歷史文化和眾多的文物古跡而享有盛譽,名山產名茶,武夷巖茶則以獨特的“巖韻”名揚四海,武夷山獨特的自然和人文景觀結合博大精深的茶文化將會閃耀出更多的輝煌。這些地方的茶區(qū)可以發(fā)揮景區(qū)的旅游優(yōu)勢,結合生態(tài)旅游和茶文化旅游,發(fā)展特色的茶文化旅游。
3.4改進經營管理,合理利用網絡改善服務質量
對于同一個地區(qū)的服務資源,要實現(xiàn)合理分工,協(xié)同合作,例如可以成立景區(qū)聯(lián)合管理處,將當地的觀光、餐飲和住宿聯(lián)合起來,辦理茶文化旅游區(qū)一卡通,游客只要辦理一張景區(qū)門卡就可以在景區(qū)內的任何地方消費,這樣可以對各方服務進行協(xié)調,能夠很好地避免服務的扎堆和雷同現(xiàn)象。開發(fā)茶文化旅游還要體現(xiàn)地方特色,如餐飲業(yè),要求餐館首先要提供安全健康的食物,還要盡量體現(xiàn)茶鄉(xiāng)特色,如龍井蝦仁就很好地體現(xiàn)了龍井產區(qū)的特色;住宿方面也要符合當地的建筑特點,在旅游旺季還可以鼓勵當地農戶開放自己閑置的房間,這樣既可以緩解旅游旺季時的住宿壓力,也給當地農民增加了收入,可以說是一舉兩得的事情。茶文化旅游不僅僅帶給顧客感官上的享受,還要提供給顧客精神上的享受,實現(xiàn)無形產品的輸出,讓顧客在采茶、制茶、品茶的同時體會到我國博大精深的茶文化,也可以通過導游的解說,使游客了解當地的有關茶的習俗和傳說。在宣傳上,要充分利用網絡資源,建立相關的茶文化旅游網站。網站內容可以包括:最新的茶文化活動,當地的茶禮和茶俗,茶園景觀圖,游覽路線圖,綜合娛樂活動介紹以及周邊景區(qū)簡介等。并且提供網上訂票,以及網上訂房服務,設計合理的茶文化旅游路線,為游客提供方便的出行指南。
3.5組織科技培訓,拓寬園區(qū)人才的茶葉品鑒知識面
茶葉品鑒在旅游中有著重要作用,通過學習評茶知識,學習茶藝知識,明確產品質量安全要求,加深對健康飲茶的理解,凸顯茶區(qū)個性產品風味。在福建省科技廳支持下開展了《臺灣產制模式烏龍茶質量檢驗與評茶體系合作培育》項目研究,項目組配合政府組織園區(qū)臺灣農民與產業(yè)人員的評茶技術交流和品茶文化鑒賞,為茶文化旅游產業(yè)奠定了科技基礎。