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第1篇：煤炭資源的現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞] 煤炭資源； 經(jīng)濟(jì)學(xué)分析； 路徑構(gòu)建； 外部性

作為國家戰(zhàn)略物資資源的“煤炭資源”如何得到合理利用，成為了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期需要直面的問題。我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期面臨著壓縮產(chǎn)能水平、優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)等諸多任務(wù)，且在支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也構(gòu)建起了許多舉措。這就意味著，針對(duì)產(chǎn)能水平及結(jié)構(gòu)的壓縮和優(yōu)化，需要規(guī)避對(duì)煤炭資源粗放式利用的狀況；另外，對(duì)于支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言還需要拓展煤炭資源的使用價(jià)值，從而形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。正因如此，在經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下對(duì)煤炭資源合理利用的路徑展開經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，便成為十分緊迫的任務(wù)。

從傳統(tǒng)視域下來認(rèn)識(shí)煤炭資源的利用路徑，似乎應(yīng)歸屬于工程技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)所需討論的問題。實(shí)則不然，工程技術(shù)領(lǐng)域固然與煤炭資源的合理利用直接產(chǎn)生聯(lián)系，但若在忽視了“成本―收益”比較的話，這種合理利用仍然是不可持續(xù)的?？梢?，這就構(gòu)成了本文立論的出發(fā)點(diǎn)。

一 煤炭資源合理利用的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

在“成本―收益”分析框架下來對(duì)煤炭資源合理利用進(jìn)行分析，可以從三個(gè)層面展開，即宏觀層面、中觀層面、微觀層面。建立在三個(gè)層面上的分析，將從國家、區(qū)域、企業(yè)等三個(gè)角度展開分析。

（一）宏觀層面上的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

借用經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)“宏觀”的界定，這里主要指向國家范疇。作為化石能源的煤炭，因其的生成期遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人類繁衍生息的歷史，所以我們一般把煤炭資源看作為不可再生資源。但對(duì)于發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)來說，煤炭資源通過一系列的價(jià)值變形支撐著下游實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在：煤炭產(chǎn)品――電能――實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，由電能所延伸出的民用需求則關(guān)系到廣大民生問題的解決。不難看出，在宏觀層面上所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析更加關(guān)注煤炭資源所釋放的外部性作用，而采取集約化的開采利用則將從整體上增大這種外部性。

（二）中觀層面上的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

中觀層面在空間范圍上主要指向區(qū)域，這種區(qū)域性在本文則主要是指一個(gè)省級(jí)行政區(qū)單元。從我國主要產(chǎn)煤區(qū)的分布來看，山西、內(nèi)蒙古、陜西等區(qū)域深受資源型經(jīng)濟(jì)的束縛，主要存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、環(huán)境污染等不足。因此，山西省一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，但轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)仍需要依賴于自身的資源稟賦優(yōu)勢。這就意味著，這些資源大省需要在合理利用煤炭資源的基礎(chǔ)上，建立起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。關(guān)于這一點(diǎn)，對(duì)于那些其它資源豐富的區(qū)域同樣如此。

（三）微觀層面上的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

微觀層面則是以煤礦企業(yè)為考察對(duì)象，而展開的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。眾所周知，受到下游實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩的影響，上游煤礦企業(yè)所面臨的外部市場環(huán)境持續(xù)低迷。在經(jīng)濟(jì)層面主要表現(xiàn)為，煤炭產(chǎn)品銷路不暢、滯銷煤炭產(chǎn)品大量庫存。在這種資金循環(huán)受阻的狀況下，煤礦企業(yè)將難以完成減能增效的目標(biāo)。因此，合理利用煤炭資源便表現(xiàn)為，優(yōu)化煤炭產(chǎn)品深加工和廢物利用等方面。

二 分析基礎(chǔ)上的現(xiàn)狀反思

反思的目的在于為下面的路徑構(gòu)建提供切入點(diǎn)，為此可以從三個(gè)方面來進(jìn)行現(xiàn)狀反思。

（一）針對(duì)宏觀利用的現(xiàn)狀反思

上文已經(jīng)指出，國家范疇針對(duì)煤炭資源的合理利用更加關(guān)注它的正外部性作用的發(fā)揮。這種作用的發(fā)揮與當(dāng)前壓縮煤炭產(chǎn)能水平并不矛盾，在引致需求導(dǎo)向下應(yīng)建立起可持續(xù)開發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想，而這種戰(zhàn)略構(gòu)想將實(shí)現(xiàn)煤炭資源有序、有利的循環(huán)應(yīng)用。然而，建立在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀利用態(tài)勢，仍局限在微觀主體的利益驅(qū)動(dòng)范疇下，因此唯有引入國家的公權(quán)力方能改觀當(dāng)前的窘狀。隨著生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的建立，宏觀利用也將更應(yīng)重視規(guī)避負(fù)外部性因素的存在。

（二）針對(duì)中觀利用的現(xiàn)狀反思

在財(cái)政分灶吃飯的財(cái)稅體制下，區(qū)域政府在面對(duì)煤炭資源利用時(shí)存在著多元目標(biāo)函數(shù)，即融合的有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)。特別對(duì)于那些資源大省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，通過出售當(dāng)?shù)孛禾抠Y源似乎成為了最為直接的地稅來源。然而，隨著塌陷區(qū)的日益增多和地區(qū)環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也被證明是不可持續(xù)的。因此，基于這一現(xiàn)狀的反思應(yīng)更加關(guān)注煤炭資源利用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的共生效應(yīng)，從而建立起“既脫離單一煤炭經(jīng)濟(jì)但又利用煤炭經(jīng)濟(jì)”的辯證發(fā)展觀。

（三）針對(duì)微觀利用的現(xiàn)狀反思

煤礦企業(yè)成為了利用煤炭資源的執(zhí)行者，也是承擔(dān)煤炭資源利用紅利和損失的接受者。針對(duì)我國煤炭行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起壓縮產(chǎn)能和優(yōu)化生產(chǎn)利用的雙管齊下模式。這種模式的建立不僅需要借助企業(yè)管理層的戰(zhàn)略意識(shí)，也需要通過區(qū)域、國家層面的制度倒逼來強(qiáng)化。這樣一來，實(shí)則就將宏觀、中觀、微觀等三個(gè)層次串聯(lián)起來了。

三 反思引導(dǎo)下的路徑構(gòu)建

根據(jù)上文所述并在反思引導(dǎo)下，針對(duì)煤炭資源合理利用的路徑可從以下四個(gè)方面展開構(gòu)建。

（一）加強(qiáng)利用的成本收益分析

作為對(duì)煤炭資源合理利用的主管和指導(dǎo)部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資源利用的成本收益分析。這里的成本不僅涉及會(huì)計(jì)成本項(xiàng)目，還應(yīng)將隱性成本項(xiàng)目也納入分析之中。特別對(duì)于“交易成本”需要得到重視，這是宏觀面制定相關(guān)規(guī)制的出發(fā)點(diǎn)。這里的收益可以轉(zhuǎn)換為“效益”，即經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等三個(gè)方面。其中，在代際傳承目標(biāo)下所進(jìn)行的煤炭資源利用，一定要重視生態(tài)效益。關(guān)于這一點(diǎn)，需要通過一系列的法律法規(guī)來給予保障。

第2篇：煤炭資源的現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]煤炭資源，現(xiàn)狀，勘查

中圖分類號(hào)：TE933.207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）40-0311-01

前言

煤炭資源是我國的主要能源，優(yōu)化煤炭資源的勘查及開采戰(zhàn)略，有利于提高煤炭開采效率。在過去幾十年的煤炭開采過程中，其開采技術(shù)發(fā)發(fā)生了翻天覆地的變化，勘查及開采質(zhì)量不斷提升?？梢灶A(yù)測，在未來的能源規(guī)劃中，煤炭作為能源依然占據(jù)我國重要的位置。所以要不斷分析我國煤炭資源開采現(xiàn)狀，解決現(xiàn)實(shí)問題，保證煤炭供應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量。

一、煤炭資源概況

1、煤炭資源分布概況

概括的說，我國煤炭資源分布整體覆蓋面積大，局部對(duì)比不同，儲(chǔ)藏量對(duì)比懸殊，其中內(nèi)蒙古、陜西省、山西省三個(gè)省（區(qū)）的預(yù)測量約為2.2萬億噸，超過全國預(yù)測總量的80%。煤礦的形成主要存在于地臺(tái)、褶皺系的穩(wěn)定地塊；只有很少的煤礦處于活動(dòng)的大陸邊緣。在南北方向，以秦嶺-大別山為界，北部地區(qū)（含黑、吉、遼以及內(nèi)蒙古東部）已經(jīng)確定的累計(jì)探獲量占全國煤炭總量的90%。在太行山、賀蘭山周邊，又是北方地區(qū)煤炭資源主要分布區(qū)，集中儲(chǔ)藏了北方地區(qū)約70%的煤炭資源，形成了這一地帶的富煤地區(qū)――主要分布內(nèi)蒙古中南部、河南、陜西、寧夏和山西各省。新疆地區(qū)開發(fā)較晚，但是由于其儲(chǔ)量豐富，潛力巨大，成為我國西北地區(qū)又一個(gè)富煤地區(qū)，占北方探獲資源的近13%。

南北分界線以南，已探明各地區(qū)煤炭資源儲(chǔ)量約占全國10%，而且主要集中在了云南、貴州、四川三省，占了該地區(qū)煤炭資源儲(chǔ)量的91%，形成了以云南東部、四川南部和貴州西部的富煤帶。

東西方向的分界線是以大興安嶺、太行山、雪峰山為地標(biāo)，同樣，分界線以西，各富煤區(qū)的探獲量也達(dá)到90%；分界線以東僅占全國的10%左右。東西方向分析，煤炭的質(zhì)量、數(shù)量和分布極不平衡，比例最大的是硬煤中的低變質(zhì)煙煤，超過43%，無煙煤、貧煤占18%，而煉焦用的中變質(zhì)煙煤少之又少，幾乎可以忽略不計(jì)，且氣煤占了近半數(shù)比例，約為47%，瘦煤、焦煤、肥煤則屬于煤中的稀有品種，比例均在25%以下。

2、煤炭勘查開發(fā)潛力

根據(jù)地域分布的不同，垂深2000米以淺，華北賦煤區(qū)儲(chǔ)藏量最大，達(dá)到2.2萬億噸，西北賦煤區(qū)次之，也有1.9萬億噸的儲(chǔ)藏，華南、東北的儲(chǔ)藏量接近，分別為0.29萬億噸和0.27萬億噸；滇藏地區(qū)最低，只有0.007萬億噸。

在垂深1000米以淺的預(yù)測中，新疆儲(chǔ)藏量居于首位，達(dá)到1.1萬億噸，內(nèi)蒙古以0.31萬噸的儲(chǔ)藏量居于第二位，除此之外的其他各省，煤炭儲(chǔ)藏量均低于0.1萬噸。到達(dá)600米深部時(shí)，新建地區(qū)預(yù)測資源仍為最高，占預(yù)測總資源的半數(shù)比例，內(nèi)蒙古占24%；剩余其他各?。▍^(qū)）總量只達(dá)到0.2萬億噸多，且主要集中在山西、陜西、貴州、云南、青海、寧夏等省（區(qū)）。

根據(jù)地質(zhì)時(shí)代的不同，預(yù)測我國領(lǐng)土面積內(nèi)的煤炭資源，在垂深2000米以淺的煤炭資源，以侏羅紀(jì)煤最多，預(yù)測量占總量約66%，居于第二位的是石炭二疊紀(jì)煤，約占到22%；南方晚二疊煤與白堊紀(jì)煤比例相似，分別為6%和5.6%，剩余的第三紀(jì)煤和晚三疊世煤可忽略不計(jì)，不足1%，

在1000米以淺的垂深，侏羅紀(jì)煤依然保持最多，約為63%，與前面對(duì)應(yīng)的各個(gè)地質(zhì)時(shí)代，其比例依次遞減：石炭二疊紀(jì)煤占約16%，白堊紀(jì)煤占11.5%，南方晚二疊世煤約占8.6%，第三紀(jì)煤與晚三疊世煤各約占0.6%。在600米的垂深，各個(gè)地質(zhì)時(shí)代所占的比例同2000米以淺的比例相似，依次遞減。

二、勘查戰(zhàn)略概述

1、戰(zhàn)略目標(biāo)

提高勘查質(zhì)量，注重優(yōu)質(zhì)煤炭資源的勘查與開發(fā)，滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求；堅(jiān)持能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)處理勘查、開發(fā)與資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)文明共同進(jìn)步。

2、戰(zhàn)略規(guī)劃

我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了30多年的快速發(fā)展，東部煤礦勘查已經(jīng)到了成熟階段，西部剛剛起步不久，所以當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)，重點(diǎn)勘查我國西北礦區(qū)，利用先進(jìn)勘查技術(shù)，如遙感掃描，再進(jìn)行物理勘探和鉆探驗(yàn)證，重點(diǎn)放在新區(qū)勘探，實(shí)現(xiàn)煤炭開發(fā)中心轉(zhuǎn)移，重新建立新的煤炭基地和大型煤田工程

對(duì)我國東部地區(qū)，當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)老礦區(qū)的1000米至1500米深部勘探工作；西南方向，應(yīng)重點(diǎn)研究四川、云南等地區(qū)的煤田構(gòu)造、煤變質(zhì)規(guī)律、沉積狀況等地質(zhì)特點(diǎn)，加強(qiáng)煤炭含量預(yù)測，積極探索低硫、低灰的優(yōu)質(zhì)煤；東北地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)老礦區(qū)的深部和勘查工作，新老結(jié)合，重點(diǎn)建設(shè)新煤井，保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)扎對(duì)煤炭能源的需求。

三、煤炭勘查工作的不足和建議

1、煤炭勘查工作的不足

首先是煤炭有效供給不足，表現(xiàn)在供給不及時(shí)、數(shù)量不準(zhǔn)確、供給成本較高。全國實(shí)現(xiàn)精確勘查儲(chǔ)量的統(tǒng)配煤礦，保證率剛剛到達(dá)50%，有儲(chǔ)量保證的更低，不足25%；其次是地質(zhì)勘探水平不足，工作重點(diǎn)不均勻；三是煤系礦產(chǎn)勘查工作不足，比如忽略了“附帶產(chǎn)品”甲烷的含量，具有及為重要的開采價(jià)值；四是對(duì)優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)的重視程度不夠。

2、煤炭勘查建議

一是加大科技投入。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立數(shù)字、模擬一體化研究技術(shù)，把高精尖技術(shù)儀器應(yīng)用于物理勘查；二是適當(dāng)擴(kuò)大勘查范圍，攻克重點(diǎn)、難點(diǎn)煤礦，對(duì)環(huán)境、次生災(zāi)害等進(jìn)行預(yù)測和研究；三是要利用最新的地質(zhì)研究成果，多方面研究含煤盆地，更新控煤理論、盆地研究理論；四是注重借鑒國際上先進(jìn)的勘查開發(fā)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)行技術(shù)共享與合作。

四、結(jié)束語

綜上所述，我國煤炭資源的勘查工作是局部先進(jìn)，整體不足，與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平息息相關(guān)，提高勘探水平不是一朝一夕就能完成的，需要科技、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的共同投入。相信未來的勘探技術(shù)會(huì)更加先進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]管志召，盧海燕.中國東西部煤炭資源開發(fā)前景淺析[J].煤礦現(xiàn)代化.2000，（1）.

第3篇：煤炭資源的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：煤炭資源；采礦工程；新模式；現(xiàn)狀問題；創(chuàng)新

Abstract: From the data reporting countries and the status of the coal industry we can see, China's coal resources mining is guided by extensive. There are a lot of disadvantages and shortcomings in the current mining, relevant to the needs of the state organs and mining project management unit, cooperate in the implementation of unit mining, starting from the energy situation in China, combined with the trend of economic development in our country at present, enhance understanding, steadily implement sustainable development basic strategy, through technology innovation, model creation and other related measures, improve the efficiency and quality of mining mining mining engineering, provide a solid, stable energy supply for the emergency state.

Key words: coal resources; mining engineering; new model; current situation; innovation

中圖分類號(hào)：TD8

煤炭資源是我國的一個(gè)重要資源，我國的煤炭儲(chǔ)量也十分豐富，但是在實(shí)際的開采和利用過程中卻沒有實(shí)現(xiàn)合理的利用。大量的煤炭資源在開采過程中浪費(fèi)掉，一些煤炭資源的開采量甚至小于浪費(fèi)的總量，如果不對(duì)這種現(xiàn)狀進(jìn)行有效的制止，那么煤炭資源的利用問題面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。下面將主要對(duì)目前的煤炭開采現(xiàn)象和具體解決措施等進(jìn)行系統(tǒng)的介紹。

1 我國當(dāng)前采礦工業(yè)的現(xiàn)狀分析

我國幅員遼闊，人口基數(shù)大。雖然煤炭資源的總量比較大，但是在由于人口總數(shù)多，人均的資源占有量卻相對(duì)較小。尤其是近年來我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工業(yè)生產(chǎn)總量和生產(chǎn)能力都有所提高，這就大大的加大了煤炭資源開采與利用之間的矛盾。對(duì)于這一矛盾的解決，一方面是節(jié)約煤炭資源的利用，減少不必要的浪費(fèi)，另一方面就要從源頭做起，創(chuàng)新煤炭資源的開采模式，提高煤炭資源的開采能力。同時(shí)近年來不斷發(fā)生的礦難事故，也使得各相關(guān)部門必須提高對(duì)于安全采礦的基本認(rèn)識(shí)，從生產(chǎn)的源頭抓起安全生產(chǎn)等相關(guān)問題的具體落實(shí)，保證廣大礦工的基本人身安全。

2 采礦工業(yè)中存在的問題分析

2.1 采礦工程中存在的技術(shù)問題

技術(shù)落后是影響煤炭資源開采的主要制約因素，技術(shù)落后不僅影響了煤炭資源的開采總能力，也導(dǎo)致在開采的過程中出現(xiàn)了極大的浪費(fèi)，提高了開采的總經(jīng)濟(jì)成本。此外，由于煤炭資源的利潤可觀，因此在主要的煤區(qū)。存在著眾多的私人煤礦、黑煤礦和個(gè)體煤礦。這些煤礦的規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低。資金實(shí)力也比較薄弱，因此沒有實(shí)力進(jìn)行技術(shù)的更新創(chuàng)造，甚至無法購買目前使用比較廣泛的先進(jìn)挖掘設(shè)備和器材。不對(duì)煤炭開采行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的管理與規(guī)劃，徹底取代非法存在的各類煤礦，采礦業(yè)整體發(fā)展就不能夠在短時(shí)間實(shí)現(xiàn)。

2.2 采礦工業(yè)中存在的安全問題

目前多數(shù)的采礦工程是要通過大量的采礦工人借助一些地基設(shè)備深入到井下完成整個(gè)開采過程，雖然根據(jù)目前的技術(shù)條件已經(jīng)緩解了一部分需要人為勞動(dòng)力的操作，但是安全問題一直以來都是無法根除的隱患。在工程施工中，有些自然客觀因素?zé)o法預(yù)料，不能夠在第一時(shí)間進(jìn)行有效控制，這就加大了采礦工人的危險(xiǎn)性，另外還有一些小規(guī)模的采礦團(tuán)隊(duì)由于資金成本的限制，不能做到符合國家對(duì)于采礦要求的詳細(xì)安全預(yù)備細(xì)則，采礦本身就是一項(xiàng)兼具著危險(xiǎn)器械的作業(yè)。容易引發(fā)爆炸、漏水、坍塌等問題，很多安全事故的發(fā)生多是人為造成的，雖然在自然環(huán)境條件是安全問題的主要誘發(fā)因素，但是如果能夠加強(qiáng)安全措施就會(huì)減少更大的損失和人員傷害。

2.3采礦工業(yè)中的壞境問題

采礦后產(chǎn)生的廢棄物如廢石、尾礦堆置占用了大量的土地，并且礦石廢棄物帶來的壞境問題也越來越嚴(yán)重，這對(duì)于本身土地資源緊張的國家造成了不小的損失。堆置的廢石、尾礦中的有害的化學(xué)成分可能由地表滲透到地下水體中，造成水體污染。并且開礦后造成的粉塵也會(huì)對(duì)大氣造成污染，在洪水道上的廢石可能會(huì)造成泥石流等災(zāi)害，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.4 采礦工業(yè)的國家政策問題

隨著煤炭出現(xiàn)需求量有超過供給量的趨勢不斷出現(xiàn)，很多手中擁有資金的企業(yè)開始將投資方向投向煤礦，這是一項(xiàng)能夠在短時(shí)間內(nèi)為其貨幣增值的有效途徑，很短的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了很多開采工程的小團(tuán)體，從側(cè)面推動(dòng)了采礦工業(yè)的發(fā)展和開采數(shù)量的增長。雖然國家在很早以前已經(jīng)有比較明確的關(guān)于開采工程的相關(guān)政策，但是由于傾注的力度還不夠，體系中存在著一定的漏洞，使很多人鉆了空子。將一味的攫取利潤建立在對(duì)于煤炭資源的嚴(yán)重浪費(fèi)基礎(chǔ)上，不顧及工人的生命安全，雖然在后期國家的政策也在跟隨時(shí)代的發(fā)展做出了相應(yīng)的調(diào)整，但是從目前發(fā)展?fàn)顩r來看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

3 采礦工程中新模式的探討

各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在最初階段都是以嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)和環(huán)境污染為代價(jià)的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)高度后，才提高了思想認(rèn)識(shí)，并且具備了條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行環(huán)境與資源的調(diào)整。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遵循這個(gè)模式，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的初期，我國的煤炭資源不僅開采規(guī)模大，資源的浪費(fèi)和不合理利用現(xiàn)象也比較存在。在接近半個(gè)世紀(jì)的缺乏管理的挖掘使用之后，目前我國的煤炭總存儲(chǔ)量在急劇下降，煤炭資源作為一種不可再生資源，正面臨著岌岌可危的情況。因此，如何在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，提高對(duì)煤炭資源的高效利用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的煤炭開采成為現(xiàn)在煤炭管理的一個(gè)關(guān)鍵。

3.1 開發(fā)可再生形式

在我們國家的資源不斷減少的情況之下，我們能夠做的就只有盡可能的減少不可再生資源的使用量，若單純減少不可再生資源的使用量，會(huì)導(dǎo)致我們國家發(fā)展的緩慢甚至是停滯不前，這就需要一種一舉兩得的辦法來解決。該種辦法需要結(jié)合我國煤炭資源的形式和實(shí)際煤炭性質(zhì)，針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體需求，進(jìn)行有計(jì)劃有步驟的煤炭資源開采，既可滿足現(xiàn)有的煤炭資源需求，同時(shí)又不至于煤炭資源枯竭，尋找一條全新的采礦工業(yè)新模式。

3.2 實(shí)現(xiàn)開采工業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型

雖然采礦工程技術(shù)也在逐年的更新，但是無法追上時(shí)代的腳步，小小的更新不過是杯水車薪，距離世界的先進(jìn)水平還有很大的距離，導(dǎo)致我國礦產(chǎn)資源的嚴(yán)重?fù)p失，我們可以先要停止一些采礦企業(yè)，讓其進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型，往環(huán)保方向和可持續(xù)發(fā)展路線的方向去進(jìn)行改造。然后再根據(jù)國家礦業(yè)的實(shí)際需求量來給每個(gè)采礦企業(yè)實(shí)施限量的開采定額，讓其在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)定量的礦業(yè)開采。此外，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行整體的模式創(chuàng)新，限期整改，是不可能實(shí)現(xiàn)的。采礦工程經(jīng)濟(jì)效益高，一些私營的黑采礦一直存在，對(duì)其整改工作尤其困難。

3.3 利用更多自然能源

風(fēng)能以及水能的發(fā)電可以取代我們國家利用煤炭來發(fā)電的事實(shí)，同樣的可以為后代爭取一點(diǎn)點(diǎn)的時(shí)間，隨著這些一點(diǎn)點(diǎn)的時(shí)間的不斷累積，我們的后代就會(huì)擁有更加多的時(shí)間來解決這個(gè)全球性的大問題。

3.4 建立地下礦山地面沉降塌陷災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)

全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)構(gòu)成了現(xiàn)代地理位置信息的技術(shù)主體，采礦中可利用3S技術(shù)，可對(duì)礦區(qū)地表塌陷區(qū)的遙感圖像進(jìn)行判斷，并結(jié)合地質(zhì)、采礦資料進(jìn)行綜合因素的分析，還可以建立地下礦山采空區(qū)災(zāi)害管理信息系統(tǒng)，對(duì)井下數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測、記錄，管理，應(yīng)用系統(tǒng)分析和綜合分析的方法對(duì)礦區(qū)的各項(xiàng)信息進(jìn)行儲(chǔ)存、處理、分析、評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的動(dòng)態(tài)反饋和調(diào)整，以從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生、安全生產(chǎn)目的。

4結(jié)束語

綜上所述，煤炭資源始終是一項(xiàng)主要的能源結(jié)構(gòu)，為了進(jìn)一步的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國家能源的可持續(xù)發(fā)展，需要進(jìn)行采礦工程的新模式創(chuàng)新，通過對(duì)新模式的使用，希望可以提高煤炭資源的產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用與合理開發(fā)。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：煤炭資源的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：煤炭資源稅；征收方法；科學(xué)透明有效改革

一、煤炭資源稅改革背景

煤炭資源是自然界有限稀缺可耗性的資源，傳統(tǒng)的高投入、高產(chǎn)出、低效率的粗放型開采造成了煤炭資源短缺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)境的的矛盾，先前的煤炭資源稅按照從量計(jì)征的方法征稅沒有從根本上解決矛盾，反而讓某些煤炭企業(yè)“挑肥揀瘦”造成了資源的極大浪費(fèi)。制定合理的煤炭資源稅收政策，保護(hù)有限的煤炭資源，實(shí)現(xiàn)我國煤炭資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。

自1994年《資源稅暫行條例》正式實(shí)行，煤炭企業(yè)按“從量計(jì)征”的方法征稅，以重量為計(jì)稅依據(jù)，按照固定稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征，與資源價(jià)格無關(guān)。

隨著全社會(huì)工業(yè)化的快速發(fā)展，煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長，煤炭價(jià)格不斷上漲，煤價(jià)由一噸幾十元增長到上千元。但與此同時(shí)，資源稅并未做過任何調(diào)整，出現(xiàn)了一種與稅收經(jīng)濟(jì)規(guī)律完全相反的奇怪現(xiàn)象：價(jià)格越高征收率越低，造成企業(yè)利潤與資源稅稅負(fù)成反比。

按從量計(jì)征資源稅方法，許多企業(yè)注重開采優(yōu)質(zhì)資源而放棄部分劣質(zhì)資源，造成了資源浪費(fèi)。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，全國煤礦平均資源回采率約40%，小煤礦資源回采率僅為15%左右，這意味著一座儲(chǔ)量1000萬噸的煤礦，最高開采400多萬噸，甚至于僅開采了150萬噸就廢棄了，導(dǎo)致了我國資源的極大浪費(fèi)，造成了資源開采的浪費(fèi)和利用極不合理，不能體現(xiàn)資源的節(jié)約利用。

也正是由于煤炭價(jià)格不斷上漲，地方政府設(shè)立了過多的收費(fèi)項(xiàng)目，在煤炭運(yùn)銷環(huán)節(jié)上，收費(fèi)也非常復(fù)雜，我國涉煤的稅費(fèi)不少于109項(xiàng)，除21個(gè)稅種外，還有不少于88項(xiàng)的各種規(guī)費(fèi)，比較常見的包括礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金等。企業(yè)的成本壓力遠(yuǎn)非資源稅一項(xiàng)，政府收費(fèi)占煤炭企業(yè)凈利潤達(dá)43%。許多省市針對(duì)煤炭企業(yè)所征收的，實(shí)質(zhì)上是一直“稅費(fèi)錯(cuò)位”，等同于另一種形式的資源稅。

二、煤炭資源稅改革意義及現(xiàn)狀

實(shí)行從價(jià)計(jì)征改革后，資源價(jià)格由市場決定，價(jià)格升則多交資源稅，價(jià)格跌則少交資源稅，更加科學(xué)合理。但是煤炭資源稅的改革并非計(jì)征方式由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征這么簡單。在這種形勢下推動(dòng)煤炭資源稅改革，必須“加減并舉”，為煤炭產(chǎn)業(yè)輸入“正能量”。從價(jià)計(jì)征方案，既考慮了財(cái)政收入的加法――國家財(cái)政收入最大化，也考慮了企業(yè)負(fù)擔(dān)方面的減法――把其他不合理的收費(fèi)減掉。

2014年10月9日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合《關(guān)于實(shí)施煤炭資源稅改革的通知》（財(cái)稅【2014】72號(hào)）；2014年10月10號(hào)，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合《關(guān)于全面清理涉及煤炭原油天然氣收費(fèi)基金有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅【2014】74號(hào)）；從2014年12月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革，同時(shí)，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一將煤炭、原油、天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，并停止征收煤炭、原油、天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)基金等。根據(jù)政策，煤炭資源稅的計(jì)征將按照應(yīng)稅煤炭銷售收入乘以規(guī)定比例稅率計(jì)征，稅率幅度為2%～10%，具體適用稅率由省級(jí)政府根據(jù)本地區(qū)具體情況確定。此外，還對(duì)不同煤礦采取區(qū)別對(duì)待的原則采取了不同的稅收優(yōu)惠。如，對(duì)衰竭期煤礦開采的煤炭，資源稅減征30%；對(duì)充填開采置換出來的煤炭，資源稅減征50%。

稅改后，資源稅率對(duì)于個(gè)別企業(yè)可能有所上升，但由于企業(yè)的收費(fèi)清零，幾乎所有的煤炭企業(yè)都會(huì)減輕負(fù)擔(dān)，這對(duì)當(dāng)前日子不好過的煤炭企業(yè)無疑是重大利好。

以豫北一家煤炭企業(yè)為例，原來的資源稅額為4元/噸，另外還加收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，新資源稅稅率2%（收入乘以75%的洗選煤折算率），就2012年-2014年稅費(fèi)和新稅率計(jì)算數(shù)字相比如下：

可見，資源稅改革會(huì)減少煤炭企業(yè)的稅費(fèi)成本，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

此次煤炭資源稅改革實(shí)現(xiàn)了煤炭資源稅規(guī)范化、公開化、透明化，同時(shí)取消各種不規(guī)范收費(fèi)，有助于企業(yè)明確稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，有利于能源行業(yè)發(fā)展。對(duì)企業(yè)而言，對(duì)于要繳納的稅費(fèi)將會(huì)有更準(zhǔn)確的預(yù)期，能夠更好地判斷企業(yè)投資的成本和效益，有利于能源生產(chǎn)活動(dòng)的開展。避免了從量計(jì)征易造成“采富棄貧”等問題，體現(xiàn)了不可再生資源內(nèi)部的稀缺性，有利于資源可持續(xù)性開發(fā)，促使企業(yè)更有效開發(fā)資源、節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

三、煤炭資源稅改革長遠(yuǎn)愿景

第5篇：煤炭資源的現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]城市轉(zhuǎn)型；煤炭；資源

中圖分類號(hào)：F299.2；X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）45-0238-01

對(duì)地下煤炭資源進(jìn)行開采發(fā)掘形成和發(fā)展起來的城市是煤炭資源型城市，表明這個(gè)城市能源結(jié)構(gòu)是以煤炭資源為主，煤炭在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有很大的比重。我國目前對(duì)煤炭的需求仍然比較大，占到總能源的百分之七十以上，值得慶幸的是，在我國的地下，存在許多煤炭資源，這也是形成我國煤炭資源型城市較多的主要原因，在未來的二十年當(dāng)中，我國的主要能源仍舊是煤炭，因此煤炭不管在城市的職能上還是資源的比重上，有有著不可輕視的作用。但是，煤炭畢竟有一定的使用周期，并非取之不盡，用之不竭的。所以煤炭資源的枯竭是煤炭資源型城市不得不面對(duì)的事實(shí)。再加上現(xiàn)在的煤炭資源使用存在著許多浪費(fèi)的現(xiàn)象，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化，在一定程度上會(huì)加快經(jīng)濟(jì)衰退。為了防止這種現(xiàn)象的發(fā)生而導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，現(xiàn)在，必須要針對(duì)煤炭資源型城市作出合理的規(guī)劃和制定相應(yīng)的措施，以保證城市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

一、 煤炭資源型城市的特殊性

煤炭資源型城市的特征顯而易見：第一，能源結(jié)構(gòu)比較單一；第二，煤炭資源具有不可再生性，所以煤炭資源型城市面臨資源枯竭的困境；第三，城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一；第四，煤炭資源的使用導(dǎo)致環(huán)境的污染，這與環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等觀念相違背；第五，企業(yè)功的功能和煤炭型資源城市有趨同性。

二、 煤炭資源型城市的現(xiàn)狀及存在的問題

煤炭資源型城市是由煤炭轉(zhuǎn)化為能源推動(dòng)城市發(fā)展，在很大程度上，他們作為煤炭的主要生產(chǎn)源，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和城市化的進(jìn)程都有很大作用。隨著時(shí)間的推移，煤炭資源的不可再生性決定了煤炭資源越來越少，很多這樣的城市都已經(jīng)進(jìn)入了衰老期，這是城市所面臨的主要問題是能源需求。然而，在煤炭資源型城市發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了很多問題，比如：粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式、由于科技的限制，煤炭資源的浪費(fèi)、環(huán)境污染等這些問題都嚴(yán)重的對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展都有著嚴(yán)重的制約。

煤炭型資源城市在發(fā)展過程中，生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)和生產(chǎn)管理系統(tǒng)不相互配合，特立獨(dú)行，沒有做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和職責(zé)分明的態(tài)度。對(duì)資源的綜合開發(fā)和合理配置不合理嚴(yán)重影響城市社會(huì)化水平。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也沒有盡到自己的責(zé)任，多許多違規(guī)違紀(jì)的操作放任自流，使國家的資源流失，經(jīng)濟(jì)受到影響，煤炭排放的“三廢”對(duì)大自然的破壞異常嚴(yán)重。這些問題都使煤炭型資源的轉(zhuǎn)型面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

三、對(duì)煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型問題的相關(guān)策略

針對(duì)上述談到的問題，對(duì)煤炭資源型城市的轉(zhuǎn)型都有很大的阻礙，為此，提出以下策略，以求更快更好的使煤炭資源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

（一） 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭資源型城市的轉(zhuǎn)型

盡管一些城市已經(jīng)受到煤炭資源枯竭帶來的問題，但是如今，還有許多城市的煤炭生產(chǎn)處于“青壯年時(shí)代”，煤炭資源型城市發(fā)展的結(jié)構(gòu)對(duì)該城市的可持續(xù)發(fā)展嚴(yán)重制約。對(duì)此，應(yīng)該充分的尊重煤炭城市的發(fā)展規(guī)律，同時(shí)把“市礦統(tǒng)籌”作為城市今后的發(fā)展戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施。以實(shí)行城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)定位。提升中心城區(qū)和環(huán)境修復(fù)兩天線雙管齊下，摒棄之前的煤礦建設(shè)模式。針對(duì)煤炭企業(yè)也要改變其思維，對(duì)城區(qū)的建設(shè)、多種經(jīng)營方式相結(jié)合和發(fā)現(xiàn)煤炭替代產(chǎn)業(yè)，科學(xué)的實(shí)施發(fā)展關(guān)系，提高城市自身的發(fā)展能力。

（二） 明確和突出煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)

在對(duì)煤炭資源型城市的轉(zhuǎn)型，抓住主要矛盾很重要，從而進(jìn)一步明確戰(zhàn)略重點(diǎn)：首先，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)煤炭清潔生產(chǎn)。把煤炭的清潔生產(chǎn)技術(shù)作為能源安全和持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略來推廣。針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以從綜合開采、引進(jìn)技術(shù)深度加工、對(duì)煤炭循環(huán)利用這幾個(gè)方面入手，遵循高效益低排放的生產(chǎn)原則，擺脫犧牲環(huán)境創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長的尷尬局面；其次，對(duì)煤炭資源型城市的環(huán)境進(jìn)行整治，這要求生產(chǎn)和治理同時(shí)進(jìn)行，在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格把控污染物的排放，同時(shí)加大污染治理，建設(shè)城市的空氣凈化能力，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；再次，把握煤炭資源的合理開發(fā)和利用。對(duì)煤炭進(jìn)行充分有效的開發(fā)，利用效率最大化。禁止粗放型生產(chǎn)和使用煤炭資源。對(duì)煤炭進(jìn)行適度開采，同時(shí)延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高劣質(zhì)煤的使用率，對(duì)生產(chǎn)力要素進(jìn)行合理的配置；最后，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新對(duì)城市發(fā)展有著不可估量的作用，同時(shí)對(duì)煤炭的的生產(chǎn)、加工和使用都有好處。組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和高新科技的不斷強(qiáng)化是城市成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

（三） 因地制宜，探索和創(chuàng)新煤炭資源型城市的新模式

盡管我國煤炭資源型城市的能源結(jié)構(gòu)比較單一，但是也并非依靠煤炭才能發(fā)展，許多城市還有其他可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這需要因地制宜，對(duì)自身所處的環(huán)境進(jìn)行積極探索，為未來的持續(xù)發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備。在煤炭型資源實(shí)施轉(zhuǎn)型的過程中，可以向國外的資源型城市借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)自身的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)國家現(xiàn)有的政策方針，結(jié)合資源型城市自身的條件，創(chuàng)建發(fā)展新模式。

（四） 建立發(fā)展的長效機(jī)制

把煤炭資源型城市的可持續(xù)發(fā)展道路的責(zé)任明確到相關(guān)部門的工作中，建立長效的監(jiān)管機(jī)制、管理和服務(wù)體制，落實(shí)相關(guān)政策，做好各部門之間的相互配合，共同為城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。同時(shí)，對(duì)建立可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并努力把指標(biāo)控制在有效的范圍內(nèi)。對(duì)相關(guān)的管理人制定相應(yīng)的激勵(lì)和考核機(jī)制，通過獎(jiǎng)懲和方法促進(jìn)工作的開展和制度的實(shí)施。

結(jié)語

總之，對(duì)煤炭型資源城市的轉(zhuǎn)型還有許多工作需要切實(shí)的開展，包括積極促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，淘汰對(duì)環(huán)境不利的工業(yè)和設(shè)備，提高城市的科技水平，號(hào)召市民積極參與和完善市民的社會(huì)保障體系，解決下崗職工無業(yè)人員的就業(yè)和再就業(yè)問題。這是新時(shí)期環(huán)境下對(duì)煤炭資源型城市的轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提出的新要求。

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第6篇：煤炭資源的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：煤炭產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；新疆；五彩灣

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673—291X（2012）26—0040—03

我國是當(dāng)今世界少數(shù)幾個(gè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭能源為主的國家，煤炭產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中具有極為重要的戰(zhàn)略地位。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的預(yù)測，到2020年、2030年，我國對(duì)煤炭的需求量將分別達(dá)到37億噸、39億噸。相關(guān)資料顯示，新疆煤炭資源儲(chǔ)量居全國第一，而由于受到各方條件制約目前開采規(guī)模尚小，但隨著我國其他產(chǎn)煤省份煤炭可采量的減少及我國煤炭資源需求量的增加，新疆將成為國家煤炭資源戰(zhàn)略的重要接替區(qū)。五彩灣煤礦作為新疆5個(gè)資源超1億噸煤礦之一準(zhǔn)東煤礦的重要組成部分，其資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展自然受到各方人士關(guān)注，如何開發(fā)好、利用好該地區(qū)資源走新型工業(yè)化道路，對(duì)本地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展有著重要意義。

一、新疆及準(zhǔn)東五彩灣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

新疆是我國的煤炭儲(chǔ)藏大省，是煤炭行業(yè)的一塊寶地。據(jù)《新疆煤炭工業(yè)投資分析報(bào)告》顯示，新疆煤炭資源預(yù)測儲(chǔ)量為2.19萬億噸，約占全國的40.6%，居全國第一位。截至 2011 年底，探明儲(chǔ)量為2 500億噸，居全國第三位。共有 24個(gè)預(yù)測資源量超過100 億噸的煤田，占總量的 98%。其中 5 個(gè)煤田預(yù)測資源量超過 1 000 億噸（準(zhǔn)東煤田、沙爾湖煤田、伊寧煤田、吐魯番煤田和大南湖—梧桐窩子煤田），占全區(qū)預(yù)測資源量的 60%。此外，還有8 個(gè)400—1 000 億噸的煤田和11個(gè) 100—400 億噸的煤田。新疆煤炭資源集中分布在北部區(qū)域，占 89.2%（見圖1）。

國泰君安關(guān)于新疆煤炭行業(yè)的研究報(bào)告《疆煤如猛虎，2013將出籠》中的數(shù)據(jù)顯示，疆內(nèi)煤炭主要以高發(fā)熱量動(dòng)力煤為主。其中，長焰煤占73%，不粘煤占16%，弱粘煤占8%，焦煤儲(chǔ)量則不到1%。在國家列入開發(fā)重點(diǎn)的四大煤田中，只有庫車—拜城煤田為焦煤基地。由此可見，新疆煤炭儲(chǔ)存量豐富，且總體來說品質(zhì)較高。其中，吐哈煤田和準(zhǔn)東煤田是新疆煤炭分布最為集中的區(qū)域，兩大煤田共占新疆煤炭總儲(chǔ)量的66.23%，是新疆最重要的煤炭儲(chǔ)藏區(qū)。

準(zhǔn)東煤田是我國最大的整裝煤田，以長焰煤、不粘煤和弱粘煤為主，儲(chǔ)量為4 038.76億噸，占重要礦區(qū)煤炭總儲(chǔ)量的28.36%，其預(yù)測可靠約占48.37%，其各煤層儲(chǔ)量及所占比如表1所示。礦區(qū)主要由五彩灣、西黑山、大井和將軍廟四大礦區(qū)組成，其中五彩灣礦區(qū)、西黑山礦區(qū)、大井礦區(qū)總體規(guī)劃已獲得國家批復(fù)。現(xiàn)準(zhǔn)東地區(qū)在建或規(guī)劃中的煤電和煤化工項(xiàng)目已超過60個(gè)，預(yù)計(jì)投資總額近5 000億元。今后一段時(shí)間，準(zhǔn)東地區(qū)將實(shí)現(xiàn)煤炭年生產(chǎn)能力1.5億噸、煤電總裝機(jī)容量1 330萬千瓦、煤炭年液化能力2 500萬噸，成為新疆最重要的煤電煤化工基地。

表1 新疆準(zhǔn)東煤田個(gè)煤層儲(chǔ)量情況表

準(zhǔn)東五彩灣地區(qū)是新疆煤炭資源蘊(yùn)藏最為豐富的地區(qū)之一，據(jù)2006年9月神華集團(tuán)在五彩灣建礦進(jìn)行煤炭資源勘探開發(fā)表示，在24平方公里的范圍內(nèi)探明煤炭儲(chǔ)量17億噸，煤層距離地面僅60米，厚度達(dá)60米，煤炭發(fā)熱量在5 000大卡以上，煤質(zhì)優(yōu)良?！缎陆疁?zhǔn)東煤田西部礦區(qū)勘查總結(jié)報(bào)告》一文中指出，對(duì)圈定的988.12平方千米勘查面積，已探明可采儲(chǔ)量約為117億噸。五彩灣作為一個(gè)新興的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展地區(qū)，有著豐富的資源，政府也建立了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛禾慨a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五彩灣地區(qū)已經(jīng)基本完成五大基礎(chǔ)設(shè)施：從小黃山到五彩灣的鐵路專用線，從216國道通往五彩灣的46公里公路，輸水1億立方米的飲水工程，220千伏變電站，手機(jī)通訊全覆蓋。

作為新疆發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的主要基地，2006年以來五彩灣地區(qū)吸引了中國神華集團(tuán)公司、山東新汶礦業(yè)集團(tuán)、山東魯能集團(tuán)等20多家國內(nèi)煤炭資本巨頭紛紛搶灘進(jìn)駐，建設(shè)了一大批煤炭、煤電、煤化工項(xiàng)目。如：“十一五”期間，神華集團(tuán)計(jì)劃投資84億元在五彩灣礦區(qū)分三期建設(shè)總規(guī)模為年產(chǎn)5 000萬噸的現(xiàn)代化礦井和煤電、煤化工項(xiàng)目。在2011年，總投資172億元的新疆東方希望有色金屬有限公司年產(chǎn)80萬噸電解鋁項(xiàng)目，和總投資136億元的新疆神火煤電有限公司80萬噸/年高精度鋁合金項(xiàng)目兩大建設(shè)項(xiàng)目已完成自治區(qū)發(fā)改委的備案。

二、準(zhǔn)東五彩灣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

雖然五彩灣地區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績，但是，也應(yīng)該看到問題。綜合全新疆煤炭企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，五彩灣地區(qū)屬于新興的煤炭產(chǎn)業(yè)地區(qū)，因此，在一定程度上避免了最傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)生產(chǎn)力低下、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境污染嚴(yán)重的問題。但是，五彩灣地區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有一定的局限性，不足之處有以下幾點(diǎn)。

第7篇：煤炭資源的現(xiàn)狀范文

我國的煤炭地質(zhì)勘探工作起步的比較晚。煤炭地質(zhì)勘探工作和技術(shù)的發(fā)展歷史也不過150年。150年前德國人李?；舴揖歪槍?duì)我國煤炭資源有過考察和開發(fā)。在這之后，我國的煤田地質(zhì)工作者克服各種困難、共同努力，走出了一條自己的道路，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)對(duì)煤田地質(zhì)的認(rèn)識(shí)。

（一）煤田地質(zhì)勘察的走向

我國煤炭地質(zhì)勘查工作不斷加強(qiáng)，聚煤盆地的綜合研究工作不斷得到深化。在華北、華東、鄂爾多斯盆地等多地域展開了盆地聚煤規(guī)律的研究，從盆地整體的高度上把握我國煤炭資源的聚集形式和規(guī)律。盆地地形中煤炭資源的研究讓煤炭勘察工作更有保障。其中，《中國聚煤作用系統(tǒng)分析》建立了聚煤作用系統(tǒng)和系統(tǒng)分析方法，為我國開展聚煤盆地煤炭資源開發(fā)指明了方向。另外，東部煤田的勘探工作也取得了很大進(jìn)展，《中國東部煤田構(gòu)造和找煤研究》為實(shí)地的煤炭開采奠定了基礎(chǔ)，東部地區(qū)煤炭開發(fā)翻開了新的一頁。

（二）煤炭資源綜合勘查技術(shù)

每個(gè)國家的地理位置和自然環(huán)境條件都是不一樣的，所以煤田的地質(zhì)特點(diǎn)也會(huì)有差別。這就意味著我國煤炭勘查一定要結(jié)合自己的實(shí)際情況，根據(jù)我國煤田地質(zhì)特點(diǎn)，建立獨(dú)具特色的煤炭綜合勘察技術(shù)體系。煤田地質(zhì)勘察最重要的就是提高勘察的準(zhǔn)確率和精度。圍繞這一目標(biāo)，就需要不斷加強(qiáng)對(duì)煤田地震技術(shù)研究，提高對(duì)煤炭勘查的準(zhǔn)確性。三維地震技術(shù)在勘探工作中的應(yīng)用就是一個(gè)最好的例子，這種技術(shù)成功的減小可誤差，提高了勘探精度。這種技術(shù)把查明地質(zhì)構(gòu)造的準(zhǔn)確率提高到了60%以上，同時(shí)突破了各種地形地質(zhì)條件的限制，對(duì)煤炭勘探范圍大幅度擴(kuò)大。煤炭開采的鉆孔技術(shù)業(yè)發(fā)展迅速，鉆探裝備不斷更新，鉆探工藝也進(jìn)一步改進(jìn)。各種新型裝備和技術(shù)的應(yīng)用大大提高了鉆探的速度和質(zhì)量，也使我國煤炭鉆探水平達(dá)到了國際水平。

（三）煤炭和煤氣層資源評(píng)價(jià)

要正確進(jìn)行煤炭工業(yè)的宏觀決策，建設(shè)大型煤炭基地，就需要對(duì)我國的煤炭和煤氣層的資源有合理評(píng)價(jià)。我國完成的三次全國煤炭資源預(yù)測和《全國煤層氣資源評(píng)價(jià)》，在我國煤炭工業(yè)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)宏觀決策中都產(chǎn)生了重大影響。

（四）煤炭地質(zhì)勘查信息化及“3S”技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)的信息化水平不斷加快。在煤炭勘探和開發(fā)中，信息技術(shù)的應(yīng)用是發(fā)展趨勢。從煤炭地質(zhì)勘查到野外數(shù)據(jù)采集都要實(shí)現(xiàn)信息化和數(shù)字化，建立電子版地質(zhì)報(bào)告，以GIS系統(tǒng)為平臺(tái)，建立《全國煤炭地質(zhì)工作程度數(shù)據(jù)庫》、《全國煤炭礦產(chǎn)地?cái)?shù)據(jù)庫》，并初步形成《全國煤炭資源信息系統(tǒng)》框架。重視對(duì)煤炭遙感技術(shù)的應(yīng)用。利用遙感技術(shù)對(duì)地質(zhì)地形進(jìn)行測量，繪制高精度地質(zhì)地圖。航測和地理信息技術(shù)也得到迅速發(fā)展，我國水利行業(yè)建成的“塔里木河流域水量調(diào)度管理系統(tǒng)”就是一個(gè)成功的嘗試。這個(gè)系統(tǒng)采用了全數(shù)字?jǐn)z影測量系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字成圖，充分利用地理信息技術(shù)。為了提高煤炭勘探的準(zhǔn)確性，在煤炭勘探中建立類似的系統(tǒng)是很有必要的。

二、煤炭地質(zhì)科技面臨的挑戰(zhàn)

我國的煤炭消耗水平在世界范圍內(nèi)是最高的，而且現(xiàn)階段里對(duì)煤炭的依賴程度很高。工業(yè)生產(chǎn)基本能源原料都是煤炭，這就預(yù)示著在將來的發(fā)展中煤炭的供應(yīng)量會(huì)緊密關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。可以預(yù)見的是我國對(duì)煤炭資源的消耗在將來工業(yè)生產(chǎn)中還會(huì)增加，煤炭資源的缺口也會(huì)越來越大。目前來看，我國的煤炭勘探和開發(fā)工作還相對(duì)滯后，地質(zhì)勘探程度明顯不足，如果這種現(xiàn)狀得不到改善必定會(huì)影響國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。面對(duì)日益突出的能源問題我們必須要解決好下面的問題。第一，怎么樣解決東部地區(qū)深層采煤問題；第二，解決中部地區(qū)由于盲目開發(fā)引起的環(huán)境污染和水資源破壞問題；第三，如何對(duì)西部地區(qū)的煤炭資源提高勘查的準(zhǔn)確度和對(duì)聚煤盆地的認(rèn)識(shí)；第四，如何對(duì)煤炭資源的開發(fā)管理實(shí)施有效的信息化管理提高煤炭資源管理效率。

三、煤炭地質(zhì)勘查技術(shù)發(fā)展方向

煤炭資源勘探在新時(shí)期下要提高勘探精度，確保地質(zhì)勘查質(zhì)量，為合理使用煤炭資源做保證。在煤炭技術(shù)勘查上樹立科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)煤炭開發(fā)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展，重視煤炭資源綜合利用。建立新的地質(zhì)勘查機(jī)制，創(chuàng)新地質(zhì)勘查技術(shù)，培養(yǎng)精干高效的地質(zhì)隊(duì)伍，努力把煤炭勘查工作做好。

（一）樹立正確的發(fā)展思路

在以后的煤炭資源勘查中主要重視兩方面的工作。一方面是煤炭勘查，加強(qiáng)煤炭地質(zhì)基礎(chǔ)研究，最大限度的發(fā)現(xiàn)新的優(yōu)質(zhì)煤炭資源；另一方面要以現(xiàn)代地質(zhì)理論為指導(dǎo)，依靠高新技術(shù)，提高創(chuàng)新能力，從整體上提升煤炭的地質(zhì)勘探能力和水平。

（二）明確主要任務(wù)

1.煤炭資源綜合勘探技術(shù)。研究不同地形、地質(zhì)條件下的煤炭勘查技術(shù)，確保對(duì)沙漠、黃土層、采空區(qū)等復(fù)雜地區(qū)的合理勘查和開發(fā)。加大對(duì)東部深部煤田地質(zhì)勘查力度。進(jìn)一步發(fā)展復(fù)雜地區(qū)條件下的三維地震技術(shù)應(yīng)用，深化地震勘測技術(shù)研究，擴(kuò)大該技術(shù)的應(yīng)用范圍。加強(qiáng)多元地質(zhì)條件下的信息復(fù)合技術(shù)研究，建立高準(zhǔn)確度地質(zhì)模型，整體提高煤炭地質(zhì)勘查精度和地質(zhì)報(bào)告研究程度。加強(qiáng)煤炭地質(zhì)綜合勘探技術(shù)研究工作，在地震地質(zhì)條件較好的地區(qū)應(yīng)該仔細(xì)到3－5米的小斷層，甚至是1－2米的小斷點(diǎn)。如果是復(fù)雜地區(qū)，就應(yīng)該達(dá)到現(xiàn)有簡單地區(qū)的探測水平。只有這樣才能在巖性探測方面取得新的進(jìn)展，同時(shí)也讓勘探精度顯著提高。

2.展開煤炭資源評(píng)價(jià)。對(duì)全國的煤炭資源潛力和國家煤炭規(guī)劃區(qū)資源都要有合理的評(píng)價(jià)。在這方面注意應(yīng)用新的地質(zhì)理論和評(píng)價(jià)方法。完成煤炭資源的總體評(píng)價(jià)才能對(duì)煤炭資源總體開發(fā)理清思路。清楚了煤炭資源分布優(yōu)勢、儲(chǔ)藏狀況、開發(fā)的難易程度，再在實(shí)際的勘探中合理利用，才能做到煤炭資源開發(fā)的科學(xué)規(guī)劃。

3.加強(qiáng)潔凈煤技術(shù)的地質(zhì)基礎(chǔ)研究。在煤炭資源利用中，潔凈煤技術(shù)應(yīng)該得到高度重視。就全球來看，各國的潔凈煤技術(shù)都取得了比較好的發(fā)展，提高了對(duì)煤炭資源的利用率。這就要求在煤炭資源開發(fā)利用中將煤巖學(xué)、煤化學(xué)等基礎(chǔ)理論與潔凈煤技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，了解煤炭形成的原理和過程。另外還要從地質(zhì)－地球化學(xué)角度了解煤炭中有害元素的賦存狀態(tài)，揭示煤的物質(zhì)組成在煤炭資源開發(fā)中的遷移、富集、轉(zhuǎn)化等物理化學(xué)反應(yīng)發(fā)生的過程，為優(yōu)化潔凈煤技術(shù)，改善環(huán)境質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。

四、結(jié)語

第8篇：煤炭資源的現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：資源管理；創(chuàng)造價(jià)值；保障；運(yùn)用；管理；雙向

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-00-01

在我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景之下，提高煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是一件刻不容緩的大事，煤炭經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的決定性因素在于煤炭資源的管理。在資源管理的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及煤炭行業(yè)的基本情況進(jìn)行合理規(guī)劃和資源整合。其中煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于資源管理的發(fā)展也起到了很大的促進(jìn)和啟發(fā)作用。

一、合理規(guī)劃資源布置，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用

1.重視資源開發(fā)和利用，從宏觀方面提高煤炭資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值：煤炭資源的利用有著很高的技術(shù)要求和設(shè)備要求。從技術(shù)層面上來說，高效的煤炭運(yùn)作能使煤炭行業(yè)的發(fā)展節(jié)省更多的人力、物力投入，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是有著最直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的，同時(shí)技術(shù)層面的節(jié)約和利用是離不開技術(shù)性人才的引進(jìn)的，在煤炭資源的規(guī)劃最初，應(yīng)當(dāng)引進(jìn)高新技術(shù)人才，將煤炭行業(yè)的技術(shù)運(yùn)作水平作為重中之重來發(fā)展和對(duì)待，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者對(duì)于相關(guān)的技術(shù)性或者指導(dǎo)性措施的實(shí)施也起到風(fēng)向標(biāo)的作用。

對(duì)于煤炭行業(yè)來說，煤炭資源的利用率是企業(yè)資源能否被合理利用的最直觀的反應(yīng)，煤炭資源利用率較高的企業(yè)能夠節(jié)省更多的煤炭資源，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就更加順利和長效，一般來說，低利用率的企業(yè)所需要的物力資源和人力資源的消耗也往往較大。所以提升煤炭的經(jīng)濟(jì)效益的途徑之一就是加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)內(nèi)部的硬件資源的更新和利用，合理利用高新技術(shù)理論和設(shè)備，將企業(yè)的運(yùn)作推上一個(gè)全新的技術(shù)平臺(tái)。例如定期更新和維護(hù)設(shè)備，組織專門的技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備維護(hù)和檢修工作，確保硬件設(shè)施運(yùn)作順利、有效，在技術(shù)更新上面，不定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)抽查和檢測、校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)，并學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)上或者當(dāng)前流行的技術(shù)和手段，利用一切可利用的資源和渠道，不斷推陳出新，更新、擴(kuò)大技術(shù)資源和力量，將技術(shù)水平始終保持在國際的前沿，從而提高煤炭資源的利用效率。

2.對(duì)于煤炭資源進(jìn)行合理配置、統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)禁任何違規(guī)行為或者舉措的出現(xiàn)：煤炭行業(yè)是關(guān)系到國計(jì)民生的重要發(fā)展項(xiàng)目，在國內(nèi)目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，需要的是大范圍的發(fā)展和范圍擴(kuò)大，這種大需求使得煤炭行業(yè)也處在一個(gè)較大的平臺(tái)，這時(shí)就需要更加嚴(yán)謹(jǐn)和負(fù)責(zé)的管理舉措來進(jìn)行約束和整理，對(duì)于煤炭資源來說，一旦出現(xiàn)任何不按規(guī)定的開采或者資源浪費(fèi)，就會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生不小的影響，這是得不償失的。

就目前來說，煤炭行業(yè)處在一個(gè)大發(fā)展、的時(shí)期，各種礦區(qū)的開發(fā)和開采都是同時(shí)進(jìn)行的，這種相互平行的開采方式一方面加大了國家煤炭行業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，另一方面，如果沒有一個(gè)完善的管理保障，往往就會(huì)形成管理混亂，對(duì)于煤炭行業(yè)來說也會(huì)起到消極的影響，所以這是一把雙刃劍。在這種特殊的情況下，對(duì)于所有的煤炭資源必須進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，先整理和調(diào)研，再進(jìn)行開采規(guī)劃等程序，開采過程必須有一套詳盡的程序報(bào)告和技術(shù)說明、參與人員名單記錄等等，并在開采的過程前后將所有的礦井開挖進(jìn)行紙質(zhì)記錄和電子備案，并聘請(qǐng)專業(yè)的資料管理人才進(jìn)行資料的整理和匯總工作，以便以后進(jìn)行參考和查閱，同時(shí)必須出臺(tái)相關(guān)的切實(shí)可行的開挖計(jì)劃和政策，真正做到有計(jì)劃、有規(guī)劃，嚴(yán)禁任何形式的濫挖和盲目開采。

二、加強(qiáng)人力資源的管理、完善市場人力資源配置

1.人力資源隊(duì)伍的組織和協(xié)調(diào)：對(duì)于煤炭行業(yè)來說，技術(shù)性的操作是必不可少的，技術(shù)水平越高的操作也就越能獲得經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程也相應(yīng)得到加快。然而在國內(nèi)的煤炭行業(yè)來說，普遍存在技術(shù)性人才流動(dòng)較大、人力資源不穩(wěn)定的情況，這種主觀性和可變性較強(qiáng)的資源隊(duì)伍對(duì)于企業(yè)的效益來說也會(huì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。所以企業(yè)的管理者在企業(yè)人員的招聘和吸納的過程中應(yīng)當(dāng)以長遠(yuǎn)性和不變形為基本出發(fā)點(diǎn)，真正做到“以人為本”，才能留住員工特別是技術(shù)人才的腳步。對(duì)于每一個(gè)員工力求做到平等、尊重對(duì)待，在企業(yè)內(nèi)部形成一種無形的凝聚力和號(hào)召力，對(duì)于企業(yè)的人力資源組織起到了穩(wěn)固和加強(qiáng)的作用。

2.提高企業(yè)人員的自身素質(zhì)、保證企業(yè)人力資源的高水平性和高效性：在企業(yè)內(nèi)部，形成完整良好的企業(yè)文化，完善企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制。在煤炭行業(yè)來說，績效考評(píng)是一項(xiàng)較為有效的管理措施，同時(shí)對(duì)于員工的水平也應(yīng)當(dāng)有一定的要求和規(guī)范，一旦發(fā)現(xiàn)技術(shù)不合格的員工，必須停止對(duì)其任用，嚴(yán)禁任何不負(fù)責(zé)任的行為或者操作出現(xiàn)。定期組織員工參加職業(yè)道德操守相關(guān)的培訓(xùn)或者講座，提高員工的自身職業(yè)修養(yǎng)和心理素質(zhì)，從心理上提升企業(yè)資源的整體水平。

3.獎(jiǎng)懲分明、賞罰合理：企業(yè)的運(yùn)作和發(fā)展是和內(nèi)部員工的行為及心理狀態(tài)直接相關(guān)的，所以在企業(yè)內(nèi)部形成獎(jiǎng)罰分明的制度和措施，讓員工內(nèi)部形成較為良性的競爭機(jī)制，評(píng)選一系列較有代表性和榜樣性的員工進(jìn)行物質(zhì)或者精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于員工的情感心理形成一種較為良性的刺激和鼓勵(lì)，真正做到尊重每一個(gè)階層的員工，從而保證了企業(yè)的長足發(fā)展。

三、總結(jié)

總的來說，煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開對(duì)煤炭行業(yè)的人力資源和物力資源的管理和合理利用，一方面要本著以人為首要發(fā)展要素來進(jìn)行人力資源管理，在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)一個(gè)良好向上的文化氛圍，同時(shí)合理利用煤炭資源，真正做到高效發(fā)展、合理利用每一分資源，進(jìn)而在企業(yè)內(nèi)部形成客觀和主觀雙向的主導(dǎo)因素，為企業(yè)凝聚強(qiáng)大的精神和物質(zhì)力量，從而促進(jìn)企業(yè)的全面可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]董曉峰.從以人為本看企業(yè)文化與人力資源管理之間的關(guān)系[J].黑龍江科技信息，2007（14）.

第9篇：煤炭資源的現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】煤礦資源;地質(zhì)勘探;問題分析

Discussion on The Geological Exploration of Coal Resources in China

【Abstract】according to current my actual situation,The author analyzes the coal resource exploration problems,and give some corresponding solutions,which can be the reference to related technical people.

【Key words】Coal resources；Geological exploration；Problem analysis

1.我國煤炭資源地質(zhì)勘探的現(xiàn)狀及問題分析

近年來隨著煤炭需求量的不斷增長，煤炭市場緊俏，煤價(jià)上漲，極大地刺激了煤炭生產(chǎn)，東部大部分老礦區(qū)挖潛改造，超能力生產(chǎn)，并向中西部擴(kuò)展，開拓新區(qū)，中西部地區(qū)的一些大型煤礦區(qū)，也在不斷擴(kuò)大規(guī)模，原有生產(chǎn)能力得到充分發(fā)揮，并大力開發(fā)新區(qū)。但筆者以為，在資源開發(fā)過程中出現(xiàn)了一些新的問題急待解決。

1.1煤炭資源管理薄弱，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

我國的煤炭資源開發(fā)過程中，由于缺乏有效的資源管理監(jiān)督機(jī)制，煤炭資源浪費(fèi)問題一直沒有得到很好的解決，近年來隨著煤炭產(chǎn)址的不斷增長，資源浪費(fèi)問題更為突出。

一是破壞資源和浪費(fèi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，雖然近年來各級(jí)地方政府下了很大功夫關(guān)停整合，但由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，這些小煤礦始終沒有得到徹底禁止，有的地方甚至弄虛作假，應(yīng)付檢查，無證開采的小煤礦仍然存在，這些小煤礦的資源回收率小到15%，資源浪費(fèi)情況有增無減。

二是不少國有大中型煤礦，一味追求高產(chǎn)、高效、高利率，采厚棄薄、采易棄難、采優(yōu)棄劣的現(xiàn)象也很普遍，國家在礦井資源回收率的管理力而缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，所以大型礦井的資源回收率也在卜降，資源浪費(fèi)問題也比較突出。特別是近年來一些優(yōu)質(zhì)煉焦煤和無煙煤礦區(qū)，資源的浪費(fèi)問題更為嚴(yán)重，應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。

1.2資源勘探滯后于開發(fā)建設(shè)，對(duì)礦區(qū)的開發(fā)建設(shè)帶來隱患

由于前些年煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)小景氣，勘探資金嚴(yán)重不足，煤炭資源勘探上作幾乎停滯。近年來開發(fā)規(guī)模驟然加大，資源勘探上作大大落后于開發(fā)建設(shè)。廣大的西部地區(qū)雖然資源豐富，但大部分地區(qū)僅處于普查找煤階段，勘探程度很低，可供礦井建設(shè)的精查儲(chǔ)量嚴(yán)重不足。

日前有不少新開發(fā)礦區(qū)，來不及做更細(xì)的勘探上作，采取邊勘探邊建設(shè)邊修改設(shè)計(jì)的做法，在缺乏足夠地質(zhì)資料的情況下匆匆上馬;有的由于資金投入和經(jīng)濟(jì)效益的考慮，地質(zhì)勘探上作程度小夠，遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范的要求這樣的開發(fā)建設(shè)帶有一定的盲目性，給今后礦區(qū)的建設(shè)和發(fā)展留下不少問題。

1.3環(huán)境保護(hù)和治理力度小夠，環(huán)境污染和破壞嚴(yán)重

日前在煤炭開發(fā)中，雖然對(duì)建設(shè)項(xiàng)日的環(huán)境評(píng)價(jià)及環(huán)境保護(hù)和治理比較重視，但資金的投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)環(huán)境污染破壞也缺乏有力的監(jiān)督管理，一些煤炭企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)和管理的投入嚴(yán)重不足，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和破環(huán)，大有進(jìn)一步惡化的趨勢。

1.4煤炭資源、水資源和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)評(píng)價(jià)不夠

我國煤炭資源集中分布在干旱平干旱地區(qū)，開采條件比較復(fù)雜，資源分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，消費(fèi)需求小相適應(yīng)，與水資源呈逆向分布，生態(tài)環(huán)境在一定程度上制約著煤炭資源的開發(fā)。

煤礦開采每年排出約22億m3礦井水，重復(fù)利用率不足4000萬m3，大量水資源浪費(fèi)，造成區(qū)域含水層水位下降，直接影響到區(qū)域水文地質(zhì)條件。這些環(huán)境問題，當(dāng)?shù)鼐用穹磻?yīng)強(qiáng)烈，個(gè)別礦區(qū)甚至出現(xiàn)民眾與企業(yè)劉峙的情況。

1.5地質(zhì)勘探單位良莠不齊

由于上世紀(jì)十年煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)小景氣，勘探資金嚴(yán)重小足，煤炭資源勘探上作幾乎停滯，導(dǎo)致從業(yè)勘探工程技術(shù)人員、地質(zhì)技術(shù)人員大量流失;在此期間各類地質(zhì)院校少辦或取消相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)，造成人才梯度斷檔。日前骨干技術(shù)人才缺乏，特別是近幾年新成立的地質(zhì)勘探單位表現(xiàn)尤為突出。

2.發(fā)展對(duì)策

根據(jù)日前煤炭資源開發(fā)中存在的問題，必須引起國家和地方有關(guān)部門的重視，并及早采取措施，以保證我國煤炭資源開發(fā)的順利進(jìn)行。筆者提出了一下建議:

2.1建立煤炭資源勘探協(xié)調(diào)機(jī)制

要充分發(fā)揮政府行政管理和國有資產(chǎn)管理職能，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行明確分上，加強(qiáng)協(xié)作，為企業(yè)進(jìn)行資源勘探提供全力位服務(wù)并實(shí)施有效的宏觀調(diào)控，避免無序競爭可能形成的小利局面，但這絕不是走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路，而是針對(duì)資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特殊性，讓“看不見的手”和“看得見的手”，雙手并用，協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)煤炭資源勘探事業(yè)的發(fā)展。

2.2加強(qiáng)煤炭資源勘探規(guī)劃

對(duì)煤炭資源勘探，國家實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建立煤炭勘探國家規(guī)劃區(qū)。非國家規(guī)劃區(qū)，一律不準(zhǔn)進(jìn)行無序勘探。在國家規(guī)劃區(qū)，實(shí)行勘探準(zhǔn)入制度。完善煤炭地質(zhì)勘探資質(zhì)認(rèn)證制度，不具各資質(zhì)和條件的企業(yè)，一律不準(zhǔn)入?yún)^(qū)勘探。在資源方面，煤炭公司需要繳納三種費(fèi)用:一是土地使用費(fèi)，即土地的出租費(fèi);二是權(quán)利金，即礦產(chǎn)資源費(fèi)，按坑口價(jià)格的百分比計(jì);三是紅利，相對(duì)資源地租，資源條件好的多交一些，差的小交或少交。

2.3加強(qiáng)煤炭資源的保護(hù)

煤炭資源保護(hù)是一個(gè)老生常淡的話題，應(yīng)該說我國已經(jīng)制定了較完整的關(guān)于資源保護(hù)的法律法規(guī)，如《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》，以及其他地方法規(guī)等。造成日前資源浪費(fèi)有增無減的主要原因，一是資源管理上作薄弱;二是執(zhí)法力度小夠，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制;三是缺乏科學(xué)的資源開發(fā)利用評(píng)估力法體系，對(duì)礦井的資源回收率只是大致估計(jì)，沒有確切的數(shù)據(jù);四是對(duì)資源浪費(fèi)沒有嚴(yán)格的約束機(jī)制和技術(shù)手段。筆者認(rèn)為，今后加強(qiáng)煤炭資源的保護(hù)，必須從各個(gè)環(huán)節(jié)采取有力的措施，從根本上解決問題，徹底改變?nèi)涨懊禾抠Y源嚴(yán)重浪費(fèi)和破壞的局面。

2.4改善煤炭資源勘探投資環(huán)境

中央政府正在確保國家有關(guān)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的政策和法律法規(guī)在各地的統(tǒng)一實(shí)施，規(guī)范各級(jí)政府對(duì)外商投資辦礦的管理行為，按照WTO的透明度原則，修改了地質(zhì)資料管理辦法，放寬了公益性地質(zhì)資料的范圍，建立了公開的礦產(chǎn)資源信息服務(wù)系統(tǒng)，確保外商使用公益性地質(zhì)資料。明晰、簡化、規(guī)范了外商投資勘探開發(fā)礦產(chǎn)資源的審批程序。

2.5建立煤炭資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度

煤資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，與產(chǎn)品的戰(zhàn)略儲(chǔ)備一樣重要，并且成本更低、更經(jīng)濟(jì)。煤炭資源必須進(jìn)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備，否則，遍地開花，嫌貧愛富，采厚棄薄，后果不堪設(shè)想。日前，全國煤礦平均資源回收率為35%左右，對(duì)一部分后備的煤炭資源，國家可以投資進(jìn)行勘探，勘探成果暫不進(jìn)入市場，對(duì)資源進(jìn)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備。將來，根據(jù)資源供需狀況，再?zèng)Q定何時(shí)進(jìn)行開發(fā)，實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)。

3.結(jié)束語

綜上所述，廣闊的中西部地區(qū)，煤炭資源豐富，今后的開發(fā)潛力巨大，是我國未來重要的能源基地。煤炭資源的大規(guī)模開發(fā)利用，是關(guān)系到我國今后國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源有效供應(yīng)的戰(zhàn)略性問題，國家和地方對(duì)日前資源開發(fā)中存在的若干問題，必須引起足夠的重視，并盡快采取了有效對(duì)策和措施，保證煤炭資源開發(fā)的順利進(jìn)行。

【參考文獻(xiàn)】