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根據(jù)鄂農(nóng)信辦發(fā)【2018】36號(hào)《湖北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社辦公室關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)商銀行“深化內(nèi)控合規(guī)管理”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》、荊農(nóng)銀辦字【2018】32號(hào)《關(guān)于印發(fā)<荊門農(nóng)商銀行“內(nèi)控合規(guī)管理深化年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》,鐘祥農(nóng)商銀行堅(jiān)持以合規(guī)經(jīng)營為己任,以防控風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),以提升風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)檢查監(jiān)督,提高全體員工依法合規(guī)經(jīng)營意識(shí)和案防制度執(zhí)行力,全面開展、推進(jìn)“內(nèi)控合規(guī)管理深化年”,做好內(nèi)控合規(guī)管理工作,為業(yè)務(wù)經(jīng)營、發(fā)展壯大保駕護(hù)航。2018年,我行“內(nèi)控合規(guī)管理深化年”主要做了以下幾項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為貫徹落實(shí)“內(nèi)控合規(guī)管理深化年”活動(dòng)的開展,市行成立了“內(nèi)控合規(guī)管理深化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)。董事長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),部門負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部。
二、制定實(shí)施方案
印發(fā)鐘農(nóng)銀發(fā)【2018】47號(hào)《關(guān)于印發(fā)<鐘祥農(nóng)商銀行“內(nèi)控合規(guī)管理深化年”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》,明確“三個(gè)深化”工作目標(biāo),即深化內(nèi)控合規(guī)機(jī)制建設(shè)、深化內(nèi)控合規(guī)執(zhí)行力度、深化內(nèi)控合規(guī)文化培育,著力健全全市農(nóng)商銀行內(nèi)控合規(guī)管理長(zhǎng)效機(jī)制,完善內(nèi)控合規(guī)管理體系,補(bǔ)齊內(nèi)控合規(guī)制度短板,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,深入普及和培育合規(guī)經(jīng)營知識(shí)和合規(guī)文化,加強(qiáng)內(nèi)
控合規(guī)監(jiān)督檢查,不斷提高內(nèi)控合規(guī)管理的質(zhì)量和實(shí)效,堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“內(nèi)控合規(guī)管理深化年”分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段:2018年4月為全面啟動(dòng)階段;第二階段:2018年5月-10月為全面實(shí)施階段;第三階段:2018年10月-12月為總結(jié)評(píng)比階段。
三、 全面深化內(nèi)控合規(guī)管理
(一)全體動(dòng)員,積極部署,推進(jìn)“內(nèi)控合規(guī)管理深化年”活動(dòng)。
鐘祥農(nóng)商行召開了“內(nèi)控合規(guī)管理深化年”動(dòng)員會(huì),各支行、各部室召開了內(nèi)控合規(guī)管理深化專題會(huì),制定了具體工作方案,明確了合規(guī)經(jīng)營責(zé)任。
(二)圍繞工作重點(diǎn),完成自查自糾工作。
結(jié)合前期已開展的整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象方面22項(xiàng)內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞內(nèi)控合規(guī)制度,于4月28日完成我行案防合規(guī)管理自查自糾工作,并上報(bào)工作報(bào)告。
(三)加大宣傳,營造氛圍
1.開展基層員工的合規(guī)教育和宣傳活。5月初,我行將銀監(jiān)部門制作的《關(guān)于在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)播放“內(nèi)控合規(guī)倡議視頻”的通知》的視頻,安排在全市所轄網(wǎng)點(diǎn)和微信工作群中播放,對(duì)員工進(jìn)行合規(guī)教育。
2.下發(fā)合規(guī)經(jīng)營倡議書。5月份,向全市所有干部員工下發(fā)了《鐘祥農(nóng)商銀行依法合規(guī)經(jīng)營倡議書》,要求做到“三心”,一是常懷敬業(yè)之心,強(qiáng)化合規(guī)理念;二是常懷律己之心,深化合規(guī)執(zhí)行;三是常懷責(zé)任之心,助力合規(guī)深化。樹立“高層帶頭合規(guī),合規(guī)人人有責(zé),合規(guī)從我做起”的理念,引導(dǎo)全體員工成為合規(guī)文化建設(shè)的踐行者、參與者和執(zhí)行者。
3.分別在柴湖、胡集、城區(qū)組織開展了4次防范和打擊非法集資宣傳活動(dòng)。
4.開展案防警示教育。2018年8月6日、7日,分兩批開展了“不忘初心 警鐘長(zhǎng)鳴”案防警示教育,機(jī)關(guān)全體在崗員工8月6日晚19時(shí)參加了警示教育,城區(qū)全體在崗員工8月7日晚19時(shí)參加了警示教育。
(四)開展合規(guī)征文活動(dòng)
2018年5月17日,鐘祥農(nóng)商行下發(fā)《關(guān)于開展“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”主題征文活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展“內(nèi)控合規(guī)管理深化年”相關(guān)工作稿件評(píng)比活動(dòng)的通知》,全市共收到征文稿件74篇。在荊門農(nóng)商銀行“內(nèi)控合規(guī)管理深化年”合規(guī)征文活動(dòng)中,運(yùn)營管理部經(jīng)理涂海濤《堅(jiān)守初心,做合規(guī)的踐行者》一文榮獲一等獎(jiǎng),綜合管理部王凡凡《合規(guī)之我見,守規(guī)矩者自由》一文榮獲二等獎(jiǎng)。
(五)開展合規(guī)經(jīng)驗(yàn)交流
2018年3月10日開展了金融借款合同糾紛案件訴訟基礎(chǔ)培訓(xùn),對(duì)民法總則、民事訴訟法、相關(guān)司法解釋進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)訴訟證據(jù)資料的收集與審核進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。經(jīng)驗(yàn)交流由合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)部陶春月、法律顧問劉尚友主講,各行部分管信貸業(yè)務(wù)副行長(zhǎng)、信貸主管,合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)部、信貸管理部、個(gè)人銀行部、審計(jì)監(jiān)察部全體人員參加了本次經(jīng)驗(yàn)交流。
2018年9月4日開展了主題為“以按說法話風(fēng)險(xiǎn)”的案防知識(shí)培訓(xùn),一級(jí)支行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、會(huì)計(jì)主管,公司部、小微部負(fù)責(zé)人,二級(jí)支行行長(zhǎng),機(jī)關(guān)部室正、副經(jīng)理,支行法律興趣小組員工代表參加培訓(xùn)。
2018年11月4日開展了法律培訓(xùn),風(fēng)險(xiǎn)部經(jīng)理薛興慧、法律顧問劉尚友分別就訴訟、貸款清收進(jìn)行了講解,學(xué)員踴躍提問,兩位主講人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了答疑解惑,增加了學(xué)員的法律知識(shí)、不良貸款清收實(shí)戰(zhàn)能力,提高了依法合規(guī)經(jīng)營能力。
(六)開展合規(guī)講堂活動(dòng)
2018年6月11日開展了“農(nóng)商銀行風(fēng)險(xiǎn)條線培訓(xùn)會(huì)議暨合規(guī)知識(shí)大講堂”活動(dòng),市行班子成員,機(jī)關(guān)部室正副經(jīng)理、授權(quán)中心主任,公司部經(jīng)理,小微金融部負(fù)責(zé)人,承天支行、郢中支行行長(zhǎng),機(jī)關(guān)信貸部、風(fēng)險(xiǎn)部、特資部全體員工,小微部全體員工,一級(jí)支行會(huì)計(jì)主管參加了合規(guī)知識(shí)大講堂培訓(xùn)。
(七)開展監(jiān)督檢查
1.按季開展合規(guī)案防檢查。2018年4月8日至11日,開展了2018年一季度合規(guī)案防檢查,共對(duì)十個(gè)條線進(jìn)行了案防檢查,存在21個(gè)方面的問題,對(duì)24人進(jìn)行了處罰。2018年7月9日至17日,開展了2018年二季度合規(guī)案防檢查,共對(duì)十個(gè)條線進(jìn)行了案防檢查,存在22個(gè)方面的問題,對(duì)34人進(jìn)行了處罰。2018年12月4日至10日,開展了2018年三季度合規(guī)案防檢查。
2.迎接荊門市銀監(jiān)部門開展案防檢查。5月8日,荊門銀監(jiān)分局饒風(fēng)明副局長(zhǎng)及鐘祥銀監(jiān)辦一行4人對(duì)鐘祥農(nóng)商行案防工作的組織實(shí)施情況進(jìn)行了檢查和調(diào)研。饒局長(zhǎng)對(duì)鐘祥農(nóng)商行內(nèi)控合規(guī)管理、案防安保等方面工作的組織實(shí)施情況充分認(rèn)可。并對(duì)下階段的案防工作提出了五項(xiàng)要求:一是要完善制度體系,扎實(shí)構(gòu)建案防責(zé)任管理、制度約束、風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、追究問責(zé)等五個(gè)工作機(jī)制;二是要抓好內(nèi)控合規(guī)管理深化年后續(xù)兩個(gè)階段的活動(dòng);三是要如實(shí)、按時(shí)報(bào)送案件風(fēng)險(xiǎn)信息等案防報(bào)表及報(bào)告;四是當(dāng)前要做好不良貸款壓降工作,嚴(yán)防新增風(fēng)險(xiǎn)貸款;五是要持續(xù)提升普惠金融服務(wù)能力,全面做好金融服務(wù)網(wǎng)格化的工作。
四、 內(nèi)控合規(guī)管理建議
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),樹立全員合規(guī)意識(shí)。合規(guī)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,后期要開展多層次、全方位的培訓(xùn)工作,利用智慧學(xué)習(xí)平臺(tái)組織全員學(xué)習(xí)內(nèi)控合規(guī)各項(xiàng)管理制度、規(guī)定。開展崗位練兵活動(dòng),提升全員業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營意識(shí)。
(二)查找問題,督促整改。對(duì)內(nèi)控合規(guī)管理排查存在的問題,要認(rèn)真分析總結(jié)。摸清本金融機(jī)構(gòu)顯性或隱性的各項(xiàng)貸款、債券、投資、同業(yè)、表外、通道業(yè)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)敞口的風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),為有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要落實(shí)整改意見,在期限內(nèi)逐條進(jìn)行整改落實(shí),通過化解或緩釋風(fēng)險(xiǎn),確保內(nèi)控合規(guī)管理工作取得實(shí)效。
自2009年7月—2018年12月共有46名新入職護(hù)士完成規(guī)范化培訓(xùn)。46名護(hù)士全部為女性,平均年齡(29.50±2.04)歲。學(xué)歷:碩士研究生1名(2.17%),本科25名(54.35%),???0名(43.48%)。平均輪轉(zhuǎn)時(shí)間(34.39±3.38)個(gè)月。
2方法
2.1培訓(xùn)目標(biāo)
通過規(guī)范化培訓(xùn),使新入職護(hù)士能夠全面掌握口腔基本診療護(hù)理技術(shù)和臨床工作方法,培養(yǎng)臨床思維與分析問題、解決問題和獨(dú)立工作能力,從而能夠更快勝任口腔護(hù)理工作,更好的服務(wù)醫(yī)生、服務(wù)患者。
2.2培訓(xùn)模式
“口腔新入職護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)”項(xiàng)目按照“理論與操作并重、培訓(xùn)與考核并重、組織與監(jiān)督并重”模式開展:采取理論學(xué)習(xí)加臨床實(shí)踐相結(jié)合的形式,全面學(xué)習(xí)口腔醫(yī)學(xué)及護(hù)理理論知識(shí),并在3年內(nèi)完成牙體牙髓病科、口腔修復(fù)科、口腔頜面外科、口腔正畸科、兒童口腔科、牙周病科6個(gè)口腔專業(yè)的臨床實(shí)踐,順利通過考核后,取得“口腔新入職護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)”合格證。
2.3培訓(xùn)方案
培訓(xùn)分為基礎(chǔ)培訓(xùn)及專業(yè)培訓(xùn)兩個(gè)階段。2.3.1基礎(chǔ)培訓(xùn)。護(hù)理部組織為期2周的基本理論知識(shí)及口腔常見臨床護(hù)理操作技術(shù)培訓(xùn)。內(nèi)容包括護(hù)理規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理、健康教育、護(hù)士素質(zhì)、溝通技巧等,以及口腔常見疾病、治療知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。2.3.2專業(yè)培訓(xùn)。進(jìn)行為期3年的臨床各專業(yè)理論與實(shí)踐能力培訓(xùn)。理論學(xué)習(xí)突出專科特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)對(duì)口腔醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和口腔護(hù)理專業(yè)理論的培養(yǎng),采取統(tǒng)一組織與自學(xué)相結(jié)合的方式,護(hù)士須參加護(hù)理部、科室組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。臨床實(shí)踐制定統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱,制定并下發(fā)培訓(xùn)實(shí)施方案及手冊(cè),使科室及規(guī)培人員明確培訓(xùn)及考核要求??剖覈?yán)格按照培訓(xùn)實(shí)施方案做好帶教計(jì)劃,通過規(guī)范化培訓(xùn)使新入職護(hù)士達(dá)到護(hù)士的素質(zhì)要求,掌握口腔接診流程和常見治療項(xiàng)目的護(hù)理工作常規(guī)及配合流程,口腔常用??谱o(hù)理技術(shù)操作,口腔設(shè)備的維護(hù)方法及口腔器械處理方法等。
2.4培訓(xùn)管理
建立嚴(yán)格的培訓(xùn)管理機(jī)制,帶教工作由護(hù)理部統(tǒng)一部署,選派科內(nèi)綜合能力強(qiáng)、整體素質(zhì)高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的護(hù)理人員承擔(dān)帶教工作。組織全體帶教共同編寫培訓(xùn)大綱,制定培訓(xùn)規(guī)范要求。科室根據(jù)大綱制定帶教計(jì)劃,按照帶教演示-臨床實(shí)踐練習(xí)-嚴(yán)格考核的模式,加強(qiáng)臨床指導(dǎo),嚴(yán)格把控操作規(guī)范。護(hù)理部及科室分別組建規(guī)范化培訓(xùn)考核組,按要求對(duì)規(guī)培人員進(jìn)行考核。
2.5效果評(píng)價(jià)方法
2.5.1培訓(xùn)過程考核。規(guī)培人員應(yīng)嚴(yán)格按照方案規(guī)定完成相應(yīng)的科室培訓(xùn),出科前接受綜合測(cè)評(píng)及操作技能考核。綜合測(cè)評(píng)結(jié)合培訓(xùn)人員日常工作表現(xiàn)進(jìn)行。操作技能考核根據(jù)培訓(xùn)大綱制定統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分表,由考核組進(jìn)行考核。2.5.2培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核。對(duì)規(guī)培人員進(jìn)行理論及臨床實(shí)踐能力考核。理論方面考核護(hù)士對(duì)規(guī)范化培訓(xùn)大綱要求的專科護(hù)理知識(shí)的掌握情況。臨床實(shí)踐能力考核以專題報(bào)告或案例匯報(bào)的形式考核規(guī)培人員將所學(xué)應(yīng)用于臨床的成果,并由考核組評(píng)分。
3結(jié)果
已有46名護(hù)士完成培訓(xùn),出科考核綜合測(cè)評(píng)平均成績(jī)(95.69±4.11)分,操作技能考核平均成績(jī)(94.58±3.63)分。結(jié)業(yè)考核理論平均成績(jī)(93.32±3.38)分,臨床實(shí)踐能力考核平均成績(jī)(93.72±0.93)分。
4討論
4.1口腔新入職護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)規(guī)范了臨床護(hù)理管理
護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)的核心思路是營造一個(gè)適合護(hù)理人才良性成長(zhǎng)的有利環(huán)境[8]。通過建立規(guī)范的口腔新入職護(hù)士輪轉(zhuǎn)培養(yǎng)模式和流程,充分發(fā)揮了各級(jí)管理部門的職能,全面提高了護(hù)理人員的教學(xué)意識(shí),提高了護(hù)理隊(duì)伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)了一批教學(xué)人才。規(guī)范了臨床理論知識(shí)框架及護(hù)理技術(shù)操作流程,帶動(dòng)其他護(hù)理人員共同學(xué)習(xí)口腔護(hù)理規(guī)范操作,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)配合,使護(hù)理工作的整體質(zhì)量和規(guī)范化建設(shè)也得到提高。
4.2口腔新入職護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)擴(kuò)充了護(hù)理人力調(diào)配力量
規(guī)范化培訓(xùn)不僅能保證護(hù)理人員在專業(yè)知識(shí)和技能方面的持續(xù)發(fā)展,醫(yī)院也能從規(guī)范化培訓(xùn)與專業(yè)化發(fā)展一體化整體設(shè)計(jì)方案的實(shí)施中受益[8]。參加規(guī)范化培訓(xùn)使一批年輕護(hù)士得到成長(zhǎng),壯大了醫(yī)院護(hù)理隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,充實(shí)護(hù)理人才梯隊(duì),作為業(yè)務(wù)骨干在臨床科室發(fā)揮著重要作用。取得規(guī)范化培訓(xùn)證書的護(hù)士對(duì)口腔護(hù)理工作掌握更加全面,可以作為醫(yī)院整體人力調(diào)配資源,滿足科室之間臨時(shí)調(diào)配的需要,緩解了不同科室間人力需求的差異,避免了護(hù)理人力資源的浪費(fèi)。
4.3口腔新入職護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)培養(yǎng)了護(hù)理教學(xué)隊(duì)伍
帶教老師的執(zhí)教能力直接影響規(guī)培人員的學(xué)習(xí),應(yīng)該選拔一批有豐富經(jīng)驗(yàn)的帶教老師[9]。我院借助中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院聯(lián)合組織的“口腔專業(yè)護(hù)士”學(xué)習(xí)平臺(tái),自2009年成為全國首批、天津市唯一一家《口腔專業(yè)護(hù)士培訓(xùn)》臨床實(shí)踐基地以來,建立了規(guī)范的基地管理辦法,選派骨干護(hù)理人員參加學(xué)習(xí)。根據(jù)不同護(hù)理專業(yè)分組,通過模擬課堂聽課、觀摩操作演示錄像、討論、答疑、自學(xué)及臨床實(shí)踐等方式,培養(yǎng)出一批具有豐富的口腔護(hù)理理論知識(shí)、規(guī)范的臨床操作技能且具有較高整體素質(zhì)的骨干護(hù)士,有效承擔(dān)起規(guī)培帶教的任務(wù)。
4.4口腔新入職護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)豐富了護(hù)士職業(yè)生涯
參加規(guī)范化培訓(xùn)夯實(shí)了新入職護(hù)士的口腔專科理論知識(shí),強(qiáng)化了專科護(hù)理操作技能,提高了醫(yī)護(hù)配合能力及對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的全面掌握。以問題為基礎(chǔ)的培訓(xùn)可以激發(fā)護(hù)士運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決臨床問題,并大大提高新護(hù)士的資源獲取能力、自主學(xué)習(xí)能力,以及團(tuán)隊(duì)合作能力[10]。舉辦規(guī)培人員的專題報(bào)告會(huì)可以使其運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行專業(yè)深入學(xué)習(xí),收集與專業(yè)有關(guān)的資料,提出問題并解決,針對(duì)問題進(jìn)行交流學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論知識(shí)[9]。通過對(duì)臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn)的思考總結(jié),對(duì)患者安全、心理和護(hù)理服務(wù)細(xì)節(jié)的關(guān)注及護(hù)理新理念、新技術(shù)的介紹推廣,鍛煉了規(guī)培人員的文獻(xiàn)檢索能力、語言表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,提高了規(guī)培人員的綜合素養(yǎng)。匯報(bào)的同時(shí)也促進(jìn)了相互學(xué)習(xí)和交流,明確今后學(xué)習(xí)研究的方向。這些都為年輕護(hù)士的職業(yè)生涯發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.5口腔新護(hù)士護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)持續(xù)改進(jìn)
在工作開展過程中,注重相互溝通與交流,定期召開科室及規(guī)培人員座談會(huì),總結(jié)帶教經(jīng)驗(yàn),收集科室及規(guī)培人員的意見建議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量的逐步提高。
4.6口腔新入職護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)工作展望
按照**縣縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的總體安排部署,當(dāng)前已進(jìn)入換屆選舉第二階段,為進(jìn)一步增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和操作性,保證完成各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,就第二階段有關(guān)事宜通知如下:
1、要統(tǒng)籌安排,確保換屆選舉第二階段工作順利有序進(jìn)行。
縣人大、政協(xié)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要高度重視換屆選舉工作,認(rèn)真分析研究第二階段工作任務(wù),充實(shí)力量,配強(qiáng)人員,整合資源,充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性和主動(dòng)性,扎實(shí)做好換屆選舉第二階段各項(xiàng)工作??h縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要始終堅(jiān)持日常工作與選舉工作兩不誤、兩促進(jìn)的原則,嚴(yán)格按照換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)的要求,認(rèn)真研究部署換屆選舉第二階段各項(xiàng)工作,制定第二階段工作計(jì)劃,明確工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、方法步驟和時(shí)間安排,確保換屆選舉工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2、要深入調(diào)查,積極做好選區(qū)劃分和代表名額分配工作。
縣選舉委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持屬地原則、便民原則、人口原則、代表限額原則和平等性原則,按照選區(qū)劃分的程序和方法,積極做好選區(qū)劃分和代表名額分配工作??h人大要按照《選舉法》的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,于7月15日前研究提出新一屆縣、鄉(xiāng)人大代表名額預(yù)分方案,按程序上報(bào)審批后,嚴(yán)格按要求分配縣、鄉(xiāng)人大代表名額,并認(rèn)真做好城鎮(zhèn)各選區(qū)劃分工作;同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)劃分的指導(dǎo),嚴(yán)格審查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的選區(qū)劃分方案及選舉領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成,進(jìn)行統(tǒng)籌研究,綜合平衡,對(duì)不符合要求的,要及時(shí)進(jìn)行協(xié)商調(diào)整,對(duì)通過的縣級(jí)選區(qū)劃分和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,要面向各選區(qū)公布,并上報(bào)地委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)要按照縣人大代表名額分配方案,依據(jù)選區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)和代表名額分配原則(各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等),認(rèn)真進(jìn)行選區(qū)分類、擬制選區(qū)草圖、確定選區(qū)規(guī)模,形成選區(qū)劃分方案,同時(shí),要分別成立選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,劃編選民小組,由選民推選選民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),明確工作職責(zé),并將選區(qū)劃分方案和選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成情況上報(bào)縣選舉委員會(huì)審查備案,通過后分別將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選區(qū)劃分和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單在各選區(qū)公布,及時(shí)填報(bào)《選區(qū)劃分情況登記表》。縣政協(xié)也要研究提出新一屆政協(xié)常委職數(shù),形成政協(xié)委員構(gòu)成方案,按程序上報(bào)審批,并認(rèn)真做好政協(xié)委員換屆各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到政協(xié)、人大換屆同步進(jìn)行。
3、要?jiǎng)?chuàng)新形式,大力營造宣傳聲勢(shì)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要制定宣傳計(jì)劃,充分利用宣傳媒體、宣傳陣地,創(chuàng)新形式,大力開展選民教育活動(dòng),發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用。要采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、制作宣傳欄等有效形式,在主要街道、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所大力營造宣傳聲勢(shì);要采取集中宣傳與面對(duì)面宣傳相結(jié)合、宣傳講解與討論交流相結(jié)合、分片宣傳與登門宣講相結(jié)合、舉辦知識(shí)競(jìng)賽與發(fā)放宣傳資料相結(jié)合等有效形式,大張旗鼓地宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法、換屆選舉實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī),做到教育對(duì)象一個(gè)不漏,教育內(nèi)容人人皆知,不留死角,不留盲區(qū),進(jìn)一步提高廣大人民群眾的民主意識(shí)和法制觀念。信息宣傳組要及時(shí)編寫下發(fā)宣傳提綱、標(biāo)語口號(hào)、選民須知等宣傳資料,并協(xié)調(diào)宣傳、廣播、電視等新聞媒體,通過多種宣傳形式,大力營造濃厚的宣傳氛圍,充分調(diào)動(dòng)廣大選民參選的積極性,自覺按照法律法規(guī)的規(guī)定行使好民利。屆時(shí),縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將成立檢查組深入基層檢查選民教育落實(shí)情況,凡宣傳不到位、措施不力的,將予以通報(bào)批評(píng)。
4、要層層落實(shí),切實(shí)做好換屆選舉培訓(xùn)工作。
縣、鄉(xiāng)換屆選舉委員會(huì)要分別制定換屆選舉培訓(xùn)方案,在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)換屆選舉相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神的基礎(chǔ)上,層層落實(shí)有關(guān)人員的培訓(xùn)工作??h人大選委會(huì)要舉辦縣級(jí)換屆選舉培訓(xùn)班,對(duì)各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉委員會(huì)及辦公室負(fù)責(zé)人、下派工作隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于2天。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)也要對(duì)選舉委員會(huì)成員及辦公室工作人員、各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))下派負(fù)責(zé)換屆選舉工作的干部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于1天。要通過培訓(xùn)使換屆選舉工作工作人員都能熟練掌握換屆選舉工作程序、方法、步驟及有關(guān)法律法規(guī),確保我縣換屆選舉工作依法、有序進(jìn)行。
5、要嚴(yán)格程序,認(rèn)真做好換屆考察工作。
人事安排組要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和地委組織部制定的《吐魯番地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作實(shí)施辦法(試行)》有關(guān)要求,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子換屆推薦考察方案,認(rèn)真做好換屆推薦考察工作,醞釀提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆人事安排初步方案,待審批后及時(shí)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交流人員到位。同時(shí),要積極配合地委做好縣人大、政府、政協(xié)換屆全額定向推薦和考察工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委也要積極配合縣換屆考察組做好換屆考察工作。
6、要熱情接待,積極做好舉報(bào)受理工作。
縣鄉(xiāng)換屆選舉各工作組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按程序依法落實(shí)換屆選舉工作任務(wù),正確對(duì)待各族群眾的來信來訪,做到舉報(bào)一起,受理一起,要本著客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入調(diào)查核實(shí),給廣大人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
7、要保證質(zhì)量,及時(shí)做好信息采編和上報(bào)工作。
信息宣傳組要及時(shí)了解掌握換屆選舉各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)、提煉工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,要通過信息工作及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù),及時(shí)將有效的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳推廣,充分發(fā)揮信息引路的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要及時(shí)總結(jié)典型做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)采編、上報(bào)信息,并保證信息工作質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:多層準(zhǔn)入控制 內(nèi)網(wǎng)安全 合規(guī)管理
0 引言
重慶市電力公司教培中心學(xué)員培訓(xùn)計(jì)算機(jī)房已經(jīng)使用多年,但是存在著不少安全問題,主要表現(xiàn)為:外來終端不難接入內(nèi)網(wǎng),這樣就會(huì)使一些已經(jīng)感染了未知或新型病毒欺騙病毒的終端,使內(nèi)網(wǎng)受到病毒感染,直接威脅網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。在培訓(xùn)學(xué)員時(shí),沒有注意讓學(xué)員嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)指定的防病毒軟件、桌面安全管理等安全軟件進(jìn)行卸載,在安裝和運(yùn)行游戲軟件、網(wǎng)絡(luò)視頻工具等其他可能存在安全隱患的軟件時(shí)也缺少相關(guān)的必要指導(dǎo)。內(nèi)網(wǎng)多使用的是以U盤為代表的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備,這樣就不難導(dǎo)致病毒的侵襲或者是木馬傳播、泄露內(nèi)部重要數(shù)據(jù)和文件;同時(shí)U盤的廣泛使用也為機(jī)房組織考試增加了管理難度。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,特別是無線網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)的飛快發(fā)展,使Internet的聯(lián)入擺脫了地域的限制,現(xiàn)在內(nèi)、外網(wǎng)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了互通,一些不合法外聯(lián)事件也逐漸的增多了,這給企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定安全運(yùn)行造成了很大的影響。接入內(nèi)網(wǎng)的終端,在未授權(quán)的情況下就可連接其內(nèi)部重要服務(wù)器,這樣給合法用戶的訪問帶來不同程度影響的同時(shí),還可能成為來自內(nèi)部或外部的非法人員,以此為跳板,攻擊其內(nèi)部關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)……
經(jīng)過一番認(rèn)真的調(diào)查和仔細(xì)的研究,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有多于80%的安全事故是在內(nèi)網(wǎng)條件下出現(xiàn)的,在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全管理中,在內(nèi)網(wǎng)的管理上還是很欠缺的。
1 內(nèi)網(wǎng)終端合規(guī)管理實(shí)施終端準(zhǔn)入控制
經(jīng)過研究發(fā)信,強(qiáng)制內(nèi)網(wǎng)終端合規(guī)準(zhǔn)入控制機(jī)制的建立,從終端系統(tǒng)啟動(dòng)一直到終端之間互訪的安全接入實(shí)施有效地控制,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)終端整個(gè)過程的管理與控制,還能夠?qū)K端安全狀態(tài)做好實(shí)時(shí)的監(jiān)控,并能夠進(jìn)行修復(fù),給內(nèi)網(wǎng)建立“終端安檢系統(tǒng)”,這樣,不管是終端用戶有意的還是無意的不按照內(nèi)網(wǎng)合規(guī)管理方案操作,這一管理系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)開啟違規(guī)處理,對(duì)這些不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作的終端做出不同程度的處理,如提示、警告、自動(dòng)修復(fù)或者是對(duì)終端進(jìn)行安全隔離,但是違規(guī)終端會(huì)很好的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)資源,更好的完成內(nèi)網(wǎng)合規(guī)管理。
從上面的分析中,我們制定了幾種內(nèi)網(wǎng)終端合規(guī)管理解決方案的原則:①終端接入內(nèi)網(wǎng)后,從網(wǎng)絡(luò)邊界、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)到其他客戶端做好控制。②終端接入內(nèi)網(wǎng)后,要對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)網(wǎng)合規(guī)管理策略。③監(jiān)控終端的全過程、動(dòng)態(tài)的合規(guī)狀態(tài),如果出現(xiàn)終端違規(guī)現(xiàn)象,就會(huì)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行提示、警告、自動(dòng)修復(fù)甚至對(duì)終端實(shí)施安全隔離。
2 能夠?qū)崿F(xiàn)合規(guī)管理無盲區(qū),不妥協(xié)
構(gòu)筑多層準(zhǔn)入的內(nèi)網(wǎng)終端合規(guī)管理系統(tǒng)
基于以上原則,我們廣泛了解現(xiàn)在內(nèi)網(wǎng)終端安全管理市場(chǎng),考察了多家國內(nèi)外專業(yè)安全廠商,深入了解和測(cè)試了多款這些廠家所提供的成熟和穩(wěn)定的內(nèi)網(wǎng)終端安全管理產(chǎn)品,最終決定跟國內(nèi)著名的安全公司“啟明星辰”合作,發(fā)展好內(nèi)網(wǎng)終端計(jì)算機(jī)的綜合信息中心,在合規(guī)管理平臺(tái)的運(yùn)行上不斷創(chuàng)新,作為教培中心培訓(xùn)機(jī)房的內(nèi)網(wǎng)終端合規(guī)管理系統(tǒng)承載平臺(tái),這樣就使得教培中心培訓(xùn)機(jī)房擁有了全新的多層準(zhǔn)入內(nèi)網(wǎng)安全管理體系架構(gòu)。
在多層準(zhǔn)入控制的幫助下,我們能夠?qū)崿F(xiàn)以下準(zhǔn)入控制流程:終端層網(wǎng)絡(luò)層應(yīng)用層(包括客戶端準(zhǔn)入、網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入和應(yīng)用準(zhǔn)入等)。
2.1 如果終端想借助交換機(jī)接入內(nèi)網(wǎng)
管理服務(wù)器可以跟接入層和匯聚層網(wǎng)絡(luò)設(shè)備聯(lián)動(dòng),控制那些想要連入內(nèi)網(wǎng)的終端網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入,不僅會(huì)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的身份驗(yàn)證,還要進(jìn)行合理的合規(guī)檢查,我們要做到的是只允許合法的和安全的終端接入內(nèi)網(wǎng)。那些違規(guī)的或者是不合法的終端,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將其劃入修復(fù)區(qū)甚至是隔離。詳見下圖:
2.2 當(dāng)接入網(wǎng)絡(luò)的終端試圖訪問內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器或關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)時(shí)
在內(nèi)網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理與審計(jì)系統(tǒng)中,需要有一個(gè)特有準(zhǔn)入控制組件—策略網(wǎng)關(guān),把它安裝在企業(yè)網(wǎng)的重要服務(wù)器或者是關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)上,這樣就能夠保障有效地控制終端應(yīng)用層的準(zhǔn)入,一旦出現(xiàn)不受控的終端或者是不合規(guī)的終端,就無法訪問該服務(wù)器或業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
應(yīng)用準(zhǔn)入與網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入的主要區(qū)別:①在數(shù)據(jù)中心的服務(wù)器區(qū)就可實(shí)現(xiàn)應(yīng)用準(zhǔn)入,不涉及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,如果出現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入條件不相符合的情況,或者是由于內(nèi)網(wǎng)終端合規(guī)管理的現(xiàn)實(shí)情況,在網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入控制方面可以不必太嚴(yán)格,此時(shí)使用應(yīng)用準(zhǔn)入控制就可以,不必進(jìn)行終端合規(guī)準(zhǔn)入控制。②應(yīng)用準(zhǔn)入具有自動(dòng)重定向功能,一旦發(fā)現(xiàn)未受控終端,以及不合規(guī)終端,系統(tǒng)就會(huì)出現(xiàn)相關(guān)的提示,通知其被攔截的消息,并告知其原因。而且在提示頁面中還能夠設(shè)置合規(guī)管理客戶端下載鏈接,這樣在很大程度上使系統(tǒng)維護(hù)人員的工作量變少了,使用戶的滿意程度不斷提高,使他們更樂于接受,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)合規(guī)的最佳效果。
2.3 當(dāng)兩個(gè)終端相互之間進(jìn)行訪問時(shí)
來訪的終端會(huì)受到合規(guī)受控的終端的客戶端準(zhǔn)入控制,同時(shí)還要接受合規(guī)檢查,只有合規(guī)安全的終端才能進(jìn)行訪問,如果是不合規(guī)的終端或者是不合法的終端都將無法訪問,這樣當(dāng)那些感染了蠕蟲病毒的非受控終端想要對(duì)合規(guī)終端進(jìn)行病毒感染時(shí),就可以將其及時(shí)的切斷。
3 全面進(jìn)入內(nèi)網(wǎng)終端合規(guī)管理
教培中心培訓(xùn)機(jī)房首先完成構(gòu)建混合準(zhǔn)入控制體系,然后充分考慮到內(nèi)網(wǎng)終端合規(guī)管理以及內(nèi)網(wǎng)安全等級(jí)保護(hù)的要求,編輯和下發(fā)了一些終端合規(guī)安全管理策略,通過對(duì)這些策略的認(rèn)真執(zhí)行,使內(nèi)網(wǎng)終端的安全保護(hù)能力得到顯著提高,而且由于非安全終端造成的很多內(nèi)網(wǎng)安全問題也減少了很多,此外,不僅僅是教培中心培訓(xùn)學(xué)員網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等級(jí)提高了,而且信息安全管理水平也有了明顯的改善。
4 總結(jié)
教培中心培訓(xùn)學(xué)員機(jī)房通過部署內(nèi)網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理與審計(jì)系統(tǒng),構(gòu)建多種準(zhǔn)入控制手段混合共存的內(nèi)網(wǎng)終端合規(guī)準(zhǔn)入管理體系,更好地實(shí)施內(nèi)網(wǎng)終端合規(guī)管理規(guī)范,在信息安全系統(tǒng)投資中收到最好的效益。
參考文獻(xiàn):
[1]孫強(qiáng),陳偉,王東紅著.信息安全管理:全球最佳實(shí)務(wù)與實(shí)施指南. 北京:清華大學(xué)出版社,2004.
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指針,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保障公眾用藥安全為宗旨,著力保障農(nóng)村藥品消費(fèi)安全,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)解決影響農(nóng)村藥品質(zhì)量安全的問題,鞏固和擴(kuò)大藥品市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)整治成果,進(jìn)一步完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),保障農(nóng)村群眾的用藥安全。
二、工作目標(biāo)
按照“全面鋪開、有序推進(jìn)、基本完成”的要求,全面推進(jìn)“小藥店”整治和規(guī)范工作。到年底, 的小藥店、小診所、小藥柜達(dá)到《市“小藥店”藥品質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求。全街道轄區(qū)范圍內(nèi)的“小藥店”藥品管理進(jìn)一步規(guī)范有序,藥品經(jīng)營、使用過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象明顯減少,農(nóng)村人民群眾用藥安全保障水平進(jìn)一步提高。
三、工作內(nèi)容
(一)摸清對(duì)象底數(shù),明確整規(guī)內(nèi)容。
全面、準(zhǔn)確掌握“小藥店”的底數(shù)、分布及藥械管理的基本狀況,建立并完善監(jiān)管檔案,做到底數(shù)清、情況明,確保整規(guī)工作有的放矢。同時(shí)要明確整規(guī)內(nèi)容,掌握細(xì)化的整規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。要把“小藥店”有無執(zhí)業(yè)許可、藥械購進(jìn)渠道是否規(guī)范、有無藥械質(zhì)量管理制度、藥械儲(chǔ)存條件是否符合要求、有無違規(guī)經(jīng)營、有無假劣藥品、有無違法廣告等作為整規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)廣泛動(dòng)員培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí)。
根據(jù)年整規(guī)工作要求,對(duì)街道所有“小藥店”經(jīng)營者進(jìn)行一次全面動(dòng)員培訓(xùn),動(dòng)員培訓(xùn)內(nèi)容包括開展“小藥店”整規(guī)的目的意義、整規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案、藥品管理相關(guān)法律法規(guī)等,通過動(dòng)員培訓(xùn),切實(shí)提高廣大“小藥店”業(yè)主對(duì)開展整規(guī)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開展整規(guī)工作的自覺性、主動(dòng)性。動(dòng)員培訓(xùn)工作由市食品藥品監(jiān)管局牽頭,街道配合,結(jié)合動(dòng)員培訓(xùn)及時(shí)與各整規(guī)對(duì)象簽訂“小藥店”整規(guī)責(zé)任書,確保整責(zé)任落實(shí)到人。
四、工作要求
為了提高員工和管理人員的素質(zhì),提高公司的管理水平,保證公司可持續(xù)性發(fā)展;必須進(jìn)行有效的培訓(xùn),做好培訓(xùn)的基礎(chǔ)是要有可行完整實(shí)用的培訓(xùn)計(jì)劃,現(xiàn)將202*的培訓(xùn)工作計(jì)劃如下:
一、培訓(xùn)的總體目標(biāo)
1、加強(qiáng)公司高管人員的培訓(xùn),提升經(jīng)營者的經(jīng)營理念,開闊思路,增強(qiáng)決策本事、戰(zhàn)略開拓本事和現(xiàn)代經(jīng)營管理本事。
2、加強(qiáng)公司中層管理人員的培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合管理本事、創(chuàng)新本事和執(zhí)行本事。
3、加強(qiáng)公司專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),提高技術(shù)理論水平和專業(yè)技能,增強(qiáng)科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造本事。
4、加強(qiáng)公司操作人員的培訓(xùn),不斷提升操作人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能,增強(qiáng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)的本事。
二、原則與要求
1、堅(jiān)持按需施教、務(wù)求實(shí)效的原則。根據(jù)公司發(fā)展的需要和員工多樣化培訓(xùn)需求,分層次、分類別地開展資料豐富、形式靈活的培訓(xùn),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
2、堅(jiān)持自主培訓(xùn)為主,外委培訓(xùn)為輔的原則,組織職工利用周末和節(jié)假日集中授課。
3、堅(jiān)持培訓(xùn)人員、培訓(xùn)資料、培訓(xùn)時(shí)間三落實(shí)原則。202*年,中層干部和專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于20天;一般職工操作技能培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于30天。
三、培訓(xùn)資料與方式
1、組織各部門集中授課培訓(xùn),再根據(jù)培訓(xùn)的實(shí)際情景進(jìn)行做卷考核或者現(xiàn)場(chǎng)提問的方式進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。(附培訓(xùn)課程安排表)
2、組織專業(yè)技術(shù)人員到同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野并加強(qiáng)對(duì)外出培訓(xùn)人員的嚴(yán)格管理,培訓(xùn)后要寫出書面材料報(bào)培訓(xùn)中心,必要時(shí)對(duì)一些新知識(shí)在公司內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)、推廣。
3、新員工入廠培訓(xùn)。202*年繼續(xù)對(duì)新招聘員工進(jìn)行強(qiáng)化公司的企業(yè)文化培訓(xùn)、法律法規(guī)、勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)、團(tuán)隊(duì)精神、質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)。每項(xiàng)培訓(xùn)年不得低于8個(gè)學(xué)時(shí);經(jīng)過實(shí)行師傅帶徒弟,對(duì)新員工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),試用期結(jié)合績(jī)效考核評(píng)定成績(jī),考核不合格的予以辭退,考核優(yōu)秀者給于必須的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4、在崗職工培訓(xùn)。要繼續(xù)對(duì)在職人員進(jìn)行企業(yè)文化、法律法規(guī)、勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)、團(tuán)隊(duì)精神、公司形象等方面的培訓(xùn)、每項(xiàng)不得低于8個(gè)學(xué)時(shí)。同時(shí)隨著公司的生產(chǎn)產(chǎn)品的增加要及時(shí)的進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于10天。
四、措施及要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,各部門要進(jìn)取參與配合,制定切實(shí)有效的培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃,實(shí)行指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合的辦法,堅(jiān)持在開發(fā)員工整體素質(zhì)上,樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念和大局觀念,進(jìn)取構(gòu)建“大培訓(xùn)格局”確保培訓(xùn)計(jì)劃開班率達(dá)90%以上,全員培訓(xùn)率達(dá)95%以上。
為加強(qiáng)對(duì)開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)、相關(guān)執(zhí)法股室負(fù)責(zé)人為成員的開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺(tái)了《縣林業(yè)局開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作步驟及工作責(zé)任,并于6月19召開了活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)本實(shí)施方案規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真安排和部署。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹立隊(duì)伍新形象
林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的形象,直接關(guān)系到行政執(zhí)法效果,我局以此次活動(dòng)為契機(jī),以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手,嚴(yán)格政行風(fēng)管理,營造了全局上下規(guī)范行政執(zhí)法的良好氛圍。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。我局著眼于執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,在每星期五實(shí)行集中學(xué)習(xí)制度,積極組織各相關(guān)執(zhí)法股室開展政治思想和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神,使全體執(zhí)法人員積極投身到林業(yè)文明執(zhí)法工作中去,促使了執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高;二是抓行風(fēng),樹立執(zhí)法新形象。各相關(guān)執(zhí)法股室都簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把貫徹執(zhí)行法律法規(guī)與秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法真正的結(jié)合了起來,正確處理好了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。同時(shí)深入實(shí)施熱情服務(wù),大力推行文明執(zhí)法,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法“五公開”,(即法律依據(jù)公開,執(zhí)法程序公開,裁量幅度公開,處罰結(jié)果公開,監(jiān)督渠道公開),全面接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,局各項(xiàng)工作都得到了全縣群眾的認(rèn)可。
三、規(guī)范行政執(zhí)法、做好清理工作
按照實(shí)施方案工作步驟的有關(guān)要求,于6月20日由局林政股牽頭負(fù)責(zé)全面開展了清理規(guī)范工作。一是按照法定行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織、依法受委托執(zhí)法組織、相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)實(shí)施機(jī)構(gòu)的分類,對(duì)局所有行政執(zhí)法股室進(jìn)行一次全面清理。二是對(duì)全局林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行一次整頓,對(duì)行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面清理。嚴(yán)格實(shí)行林業(yè)行政執(zhí)法人員持證上崗制度,禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。三是對(duì)本部門實(shí)施的現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、省政府規(guī)章等法律法規(guī)進(jìn)行全面清理。四是我局結(jié)合執(zhí)法崗位和人員配置,將職權(quán)進(jìn)行梳理,分解到具體執(zhí)法崗位。五是規(guī)范涉及企業(yè)的行政執(zhí)法行為。明確要求相關(guān)股(室、站)進(jìn)入企業(yè)開展執(zhí)法檢查必須做到依法、廉潔、文明。擁有相同職能的股(室、站),不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行重復(fù)檢查。嚴(yán)禁違反規(guī)定向企業(yè)收取檢查費(fèi)用,不得以檢查為由索取或無償占用企業(yè)商品和物品,對(duì)相對(duì)人不得故意刁難或打擊報(bào)復(fù)。六是對(duì)林業(yè)行政案件中違法行為名稱進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,建立規(guī)范統(tǒng)一的林業(yè)行政案件案由,全部使用了省林業(yè)廳統(tǒng)一印制的林業(yè)行政處罰文書。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。依托國家出臺(tái)的公務(wù)員通用能力框架標(biāo)準(zhǔn)和人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員基本功訓(xùn)練大綱必訓(xùn)科目堅(jiān)持與新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)工作相結(jié)合、與行政機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)現(xiàn)狀及需求相結(jié)合的原則。努力建設(shè)一支適應(yīng)岫巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。圍繞“三年?duì)幭取惫ぷ鞔缶?。以?qiáng)化基本知識(shí)、提高基本技能為重點(diǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過開展基本功訓(xùn)練工作。使全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員普遍具備扎實(shí)過硬的基本功。
三、訓(xùn)練內(nèi)容
基本功訓(xùn)練內(nèi)容分為基本知識(shí)和基本技能兩大類即“雙基訓(xùn)練”共15項(xiàng)訓(xùn)練內(nèi)容。其中必訓(xùn)科目6項(xiàng)。包括政策法規(guī)、機(jī)關(guān)工作規(guī)則程序、業(yè)務(wù)知識(shí)、儀表舉止、傾聽記憶、閱讀理解、溝通協(xié)調(diào)、任務(wù)執(zhí)行及其他選項(xiàng)。包括公文寫作、公文處理、漢字書寫與記錄、電子政務(wù)、語言表達(dá)和調(diào)查研究;自行選訓(xùn)科目9項(xiàng)。
四、訓(xùn)練方式
基本功訓(xùn)練工作主要采取集中輪訓(xùn)、公務(wù)員自學(xué)自練與以賽代練相結(jié)合的方式進(jìn)行。
一按照公務(wù)員崗位的實(shí)際需要。廣泛推行情景模擬、拓展訓(xùn)練、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等靈活多樣的訓(xùn)練模式。開展形式多樣、內(nèi)容豐富、廣大公務(wù)員喜聞樂見的訓(xùn)練活動(dòng);采取專題講授與實(shí)際操作相結(jié)合的方式開展訓(xùn)練。保證實(shí)際操作時(shí)間不低于訓(xùn)練總學(xué)時(shí)的50%可以利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體。
培訓(xùn)對(duì)象為承擔(dān)文字綜合和公文處理工作的工作人員;二舉辦公務(wù)員基本功訓(xùn)練示范培訓(xùn)班。
三舉辦專題講座;
組織公務(wù)員利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)自練;四搭建網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)平臺(tái)。
以賽促訓(xùn);五組織全縣公務(wù)員開展以公文寫作、法律法規(guī)、演講辯論、電子政務(wù)等為主要內(nèi)容的基本功競(jìng)賽活動(dòng)。
結(jié)合“大練兵”活動(dòng)采取適當(dāng)?shù)姆绞介_展此項(xiàng)工作。六公安系統(tǒng)要按照基本功訓(xùn)練的總體要求。
五、組織實(shí)施
一職責(zé)分工
對(duì)全縣基本功訓(xùn)練工作開展情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)和考核。1.縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制定全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員基本功訓(xùn)練規(guī)劃。
2.縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員基本功集中訓(xùn)練和測(cè)評(píng)等具體實(shí)施工作。
3.縣人力資源和社會(huì)保障局按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)開展行政機(jī)關(guān)副科級(jí)以下公務(wù)員基本功集中訓(xùn)練和測(cè)評(píng)等具體實(shí)施工作。
4.各單位要認(rèn)真組織好人員參加縣人力資源和社會(huì)保障局組織的必訓(xùn)科目的集中培訓(xùn)及本單位選訓(xùn)科目的自學(xué)自練培訓(xùn)。
二實(shí)施步驟
1.第一階段2010年12月前縣人力資源和社會(huì)保障局對(duì)全縣實(shí)施基本功訓(xùn)練工作進(jìn)行部署。各單位根據(jù)實(shí)際制定工作方案。舉辦師資培訓(xùn)班、示范培訓(xùn)班。開展以公文寫作、法律法規(guī)、電子政務(wù)等為主要內(nèi)容的基本功競(jìng)賽活動(dòng)。開展公文寫作、公文處理和電子政務(wù)三個(gè)必訓(xùn)科目以及選訓(xùn)科目的普及訓(xùn)練工作??h人力資源和社會(huì)保障局發(fā)放《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員基本功訓(xùn)練大綱必訓(xùn)科目統(tǒng)編教材和有關(guān)學(xué)習(xí)資料。按一定比例從各單位抽取部分人員參加全縣考核和全統(tǒng)一考試。
2.第二階段2011年1月至2011年10月各單位開展?jié)h字書寫與記錄、語言表達(dá)和調(diào)查研究三個(gè)必訓(xùn)科目以及選訓(xùn)科目的普及訓(xùn)練工作;按一定比例從各單位抽取部分人員參加全縣考核和全統(tǒng)一考試;組織開展以演講辯論等為主要內(nèi)容的基本功競(jìng)賽活動(dòng)。
3.第三階段2011年11月至12月各單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員中樹立一批基本功扎實(shí)過硬、業(yè)務(wù)精熟、工作績(jī)效顯著的行家里手和標(biāo)兵。深入開展檢查驗(yàn)收工作??h人力資源和社會(huì)保障局組織對(duì)基本功訓(xùn)練工作成效顯著的單位進(jìn)行表彰。
逐步健全完善公務(wù)員基本功建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。4.第四階段從2012年起各單位要將強(qiáng)化基本功訓(xùn)練作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓。
六、工作要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。緊密結(jié)合工作實(shí)際。明確訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練方式、訓(xùn)練時(shí)間和考評(píng)方式,一各單位要高度重視。將基本功訓(xùn)練提到重要議事日程。制定實(shí)施方案。層層抓好落實(shí)。
細(xì)化考核內(nèi)容。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。逐步建立公務(wù)員培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,二公務(wù)員基本功訓(xùn)練工作開展情況將列入各單位年度考核目標(biāo)管理之中。縣人力資源和社會(huì)保障局將認(rèn)真履行工作職責(zé)。量化考核標(biāo)準(zhǔn)。與有關(guān)部門密切配合。形成公務(wù)員主管部門總體管理、協(xié)調(diào)督辦,各單位各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動(dòng),公務(wù)員主動(dòng)參與、積極推進(jìn)的基本功建設(shè)工作體系。
結(jié)合工作實(shí)際。找準(zhǔn)個(gè)人在基本功建設(shè)方面存在突出問題??筛鶕?jù)工作需要,三廣大公務(wù)員要對(duì)照崗位職責(zé)。采取自查、互查、上下征求意見等方式。有針對(duì)性地接受訓(xùn)練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處縣直各單位在完成公務(wù)員規(guī)定科目訓(xùn)練任務(wù)的基礎(chǔ)上。適當(dāng)增設(shè)具有特色的訓(xùn)練科目,納入年度基本功訓(xùn)練計(jì)劃報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局備案后開展。
選訓(xùn)科目集中訓(xùn)練時(shí)間不少于2天或12學(xué)時(shí)。公務(wù)員完成基本功訓(xùn)練規(guī)定學(xué)時(shí)后。成績(jī)?cè)诒締挝挥枰詡浒浮K娜h行政機(jī)關(guān)公務(wù)員每年完成基本功集中訓(xùn)練時(shí)間不少于5天或30學(xué)時(shí)的目標(biāo)任務(wù)。其中必訓(xùn)科目集中訓(xùn)練時(shí)間不少于3天或18學(xué)時(shí)。要進(jìn)行考核測(cè)評(píng)。
五根據(jù)公務(wù)員法及相關(guān)配套法規(guī)規(guī)定。由縣人力資源和社會(huì)保障局責(zé)令限期整改。作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。未按規(guī)定履行公務(wù)員培訓(xùn)職責(zé)的單位。逾期不改的給予通報(bào)批評(píng)。公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)。
[關(guān)鍵詞]病理科 住院醫(yī)師 規(guī)范化培訓(xùn) 導(dǎo)師制
畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育是承上啟下的階段,住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分,要培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才,必須抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)這一階段,培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬知識(shí)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”的住院醫(yī)師,以適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求[1]。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度實(shí)施的目標(biāo),是使完成高等醫(yī)學(xué)院校基本醫(yī)學(xué)教育的畢業(yè)生通過規(guī)范化、系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn),將所學(xué)的知識(shí)和技能朝著某一專業(yè)方向逐步深入的教育和實(shí)踐的過程[2]。國外住院醫(yī)師培訓(xùn)開始較早,發(fā)展已經(jīng)較為成熟,例如美國住院醫(yī)師培訓(xùn)開始于1893年,而規(guī)范化住院醫(yī)師培訓(xùn)制度建立則始于上世紀(jì)20年代,并已成為美國醫(yī)學(xué)教育全程的重要組成部分。雖然我國住院醫(yī)師培訓(xùn)制度可追溯到1921年,并且已制定、頒布了一系列的培訓(xùn)大綱和執(zhí)行辦法,但全國各地區(qū)住院醫(yī)師培訓(xùn)工作發(fā)展不平衡,且我國尚未建立系統(tǒng)的住院醫(yī)師培養(yǎng)體系。為適應(yīng)國際形勢(shì)提高我國醫(yī)師的專業(yè)水平,2010年上海市率先與國際接軌,試點(diǎn)建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,并實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),我科榮幸成為首批臨床病理培訓(xùn)基地。
在初步探索住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的實(shí)踐過程中,我們?cè)趥鹘y(tǒng)的“傳、幫、帶”的模式[3]當(dāng)中引入導(dǎo)師制,英文為“Tutorial”,即被稱為導(dǎo)師的教師在一定期間內(nèi),對(duì)少數(shù)一個(gè)或幾個(gè)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)的教學(xué)方法,采用是以問題為中心,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析問題和解決問題的能力。導(dǎo)師制最初源于14世紀(jì)的英國,當(dāng)時(shí)由牛津、劍橋大學(xué)率先提出并實(shí)施,以后逐漸在倫敦大學(xué)及其他許多高校推廣。由于它吻合了因材施教和追求能力專長(zhǎng)多樣化的高等教育特征,因而得到了持續(xù)的發(fā)展。目前,在中國的高等醫(yī)學(xué)教育中,導(dǎo)師制已經(jīng)得到了深入、全面地開展。然而在畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育中引入導(dǎo)師制還在探索階段[4]。
住院醫(yī)師規(guī)培生導(dǎo)師不同于研究生導(dǎo)師和本科生班主任,他是對(duì)住院醫(yī)師進(jìn)行全面跟蹤指導(dǎo),針對(duì)學(xué)生的個(gè)別差異進(jìn)行教學(xué),按照他們的個(gè)性和條件幫助他們?nèi)娉砷L(zhǎng)。在時(shí)間上,從住院醫(yī)師規(guī)培生一進(jìn)入科室就開始配備相應(yīng)的導(dǎo)師,一直到其完成住院醫(yī)師的培訓(xùn)為止;在內(nèi)容上,既要對(duì)住院醫(yī)師的臨床專業(yè)知識(shí)、相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)以及初步科研方法進(jìn)行指導(dǎo),還要對(duì)他們的思想品德、心理健康等方面進(jìn)行指導(dǎo),目標(biāo)在于全面提升住院醫(yī)師的綜合素質(zhì)。
一、以臨床實(shí)踐為中心,提高臨床閱片能力
長(zhǎng)海醫(yī)院是一所綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院,具有多學(xué)科領(lǐng)域豐富而全面的臨床病例資源,病理科在長(zhǎng)期的臨床工作中,在做好常見病、多發(fā)病病理診斷的同時(shí),針對(duì)罕見、少見和疑難病,定期開展疑難病例討論,并及時(shí)進(jìn)行歸納、總結(jié),積累了大量典型的病例資料。在臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)過程中,導(dǎo)師可以充分利用科室的教學(xué)實(shí)踐資源,結(jié)合科室良好的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氛圍和傳統(tǒng),分系統(tǒng)地給規(guī)培生結(jié)合檔案切片講解理論知識(shí),并適時(shí)提問考察,引導(dǎo)規(guī)培生全面、扎實(shí)掌握基本理論、實(shí)踐技能的同時(shí),激發(fā)其求知欲和學(xué)習(xí)的積極性,使其正確認(rèn)識(shí)到“病理學(xué)并不是一門枯燥的學(xué)科,而是充滿了探索、循證、求證的領(lǐng)域”。同時(shí)導(dǎo)師應(yīng)該及時(shí)了解住院醫(yī)師的輪轉(zhuǎn)情況,在考察其基本知識(shí)和閱片技能、以及是否按照培養(yǎng)方案要求完成規(guī)定的工作量后,根據(jù)每個(gè)人輪轉(zhuǎn)的不同情況對(duì)住院醫(yī)師的下一步輪轉(zhuǎn)方案進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,避免了以前住院醫(yī)師培訓(xùn)中一套方案到底的做法。
二、以理論為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)
我們?cè)趯?duì)住院醫(yī)師規(guī)培生進(jìn)行基礎(chǔ)理論與基礎(chǔ)知識(shí)的訓(xùn)練中,以新理論、前沿知識(shí)為重點(diǎn),如果只注重現(xiàn)有課本中陳舊知識(shí)的學(xué)習(xí),不注重對(duì)飛速發(fā)展的當(dāng)代醫(yī)學(xué)科學(xué)知識(shí)的掌握,將來的他們將無法適應(yīng)臨床的需求。理論方面的培養(yǎng)可以采取靈活多變的形式,如舉辦專題講座、文獻(xiàn)報(bào)告、病案研討、多學(xué)科討論會(huì)等,既可由專家教授主講,也可由住院醫(yī)師本人來做報(bào)告,以“頭腦風(fēng)暴”式的沖擊,使學(xué)術(shù)氣氛活躍、熱烈,從根本上提高了住院醫(yī)師的自學(xué)能力和學(xué)習(xí)興趣。
三、理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,培養(yǎng)一定的科研思維能力。
科研是臨床醫(yī)療與教學(xué)的先導(dǎo),是醫(yī)療新技術(shù)持續(xù)不斷產(chǎn)生的搖籃,也是臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展進(jìn)步的源泉與動(dòng)力。高素質(zhì)的病理醫(yī)師,不僅要具備精湛的臨床病理診斷技能,而且應(yīng)該具有創(chuàng)新思維的科研攻關(guān)能力。雖然我們不需要像培養(yǎng)研究生那樣要求住院醫(yī)師規(guī)培生進(jìn)行科研實(shí)踐,但也應(yīng)緊密地結(jié)合臨床,培養(yǎng)他們一定的科研思維能力。這就要求住院醫(yī)師規(guī)培生在臨床學(xué)習(xí)之余,由導(dǎo)師指定他們閱讀一定量的參考書、本專業(yè)及相關(guān)專業(yè)的雜志期刊,并學(xué)會(huì)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)檢索方法,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成閱讀任務(wù),并寫出綜述、個(gè)案報(bào)道或病例總結(jié)回顧,為今后進(jìn)一步的科研活動(dòng)打下基礎(chǔ)。
四、醫(yī)德的培養(yǎng)
醫(yī)德是一種職業(yè)道德,是醫(yī)療衛(wèi)生人員的道德情操、職業(yè)素養(yǎng)、社會(huì)道德在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中的綜合體現(xiàn)。近些年來,我國醫(yī)學(xué)教育主要缺陷是輕視人文素質(zhì)教育,具體到規(guī)培醫(yī)師表現(xiàn)為:缺乏救死扶傷的人道主義精神,缺乏對(duì)病人的同情心,職業(yè)道德觀念模糊,重利輕義、重效率輕公平,重自我輕社會(huì)。他們不知道在目前這樣劍拔弩張的醫(yī)患關(guān)系中,良好的醫(yī)德是醫(yī)務(wù)人員規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),因?yàn)橹挥芯邆淞肆己玫尼t(yī)德,我們才能真正做到視病人如親人,才能在當(dāng)前的拜金主義大潮中淡定處之。因此,在住院醫(yī)師培養(yǎng)的過程中,導(dǎo)師不能只是教給他們?nèi)绾伍喥?,更要注意他們?cè)诘赖滤仞B(yǎng)、文化素養(yǎng)、行為素養(yǎng)、語言素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、性格素養(yǎng)等方面的提高。醫(yī)生作為促進(jìn)健康、防治疾病與提供衛(wèi)生保健的使者,要遵守職業(yè)道德,熱心為患者醫(yī)治疾病和減輕痛苦。
總之,導(dǎo)師制是新形勢(shì)下住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的一條新途徑。它使住院醫(yī)師的培訓(xùn)有序、規(guī)范地進(jìn)行,使住院醫(yī)師的素質(zhì)全面提高。在培養(yǎng)過程中,導(dǎo)師能根據(jù)其實(shí)際情況因材施教,及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃、進(jìn)度和帶教方法,具體問題具體分析。從而達(dá)到把問題解決到關(guān)鍵,把工作落實(shí)到實(shí)處的目的,為進(jìn)一步培養(yǎng)病理學(xué)高端人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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