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關(guān)鍵詞:旅游;鄉(xiāng)村;開發(fā)管理;運行機制
鄉(xiāng)村旅游作為“綠色生態(tài)經(jīng)濟”和“體驗經(jīng)濟”相結(jié)合的產(chǎn)物,對于武隆縣這樣的山區(qū)貧困縣,也是實現(xiàn)落后農(nóng)村脫貧致富、改善農(nóng)村生活水平的重要途徑,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化交流、共同發(fā)展的重要渠道。研究掌握鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)管理及運行機制十分重要。
一、現(xiàn)狀分析
(一)發(fā)展的有利條件
一是認識高度統(tǒng)一。由于武隆旅游給全縣人民帶來了可見的現(xiàn)實利益,當縣委提出抓“全域旅游”,建“中國武隆公園”,得到全縣人民的廣泛響應。二是自然稟賦優(yōu)良。以中國喀斯特自然遺產(chǎn)為代表的山水河湖,可以旅游觀光、休閑納涼、垂釣養(yǎng)生、農(nóng)家體驗、尋幽探險等。三是特色初步形成。有自然景觀、農(nóng)業(yè)觀光、民俗村寨、節(jié)慶活動、山區(qū)體育賽事等,特色初具雛形。四是景區(qū)帶動有力。核心景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)充分展現(xiàn)了強大的帶動能力,帶來了知名度和游客量,加速了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進程。五是基礎(chǔ)條件較好。離重慶主城只有137公里,渝湘高速公路、渝懷鐵路、319國道、省道貫通全境,仙女山機場開工建設(shè),“動車進城,輕軌上山”規(guī)劃已經(jīng)確定,縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路也都得到改善硬化、油化,苗木花卉別具一格,瓜果蔬菜四季不斷。
(二)存在的主要問題
一是缺乏科學規(guī)劃。缺乏深度的、統(tǒng)一的、整體的一盤棋規(guī)劃。特別是頂層設(shè)計沒處理好,具體落實到各地規(guī)劃時,是遍地開花,各行其事。二是缺乏核心主題。全縣鄉(xiāng)村旅游比較忽視綜合主題形象的定位。沒有一個綜合的鄉(xiāng)村旅游主題形象,導致游客認知不足,降低了口碑效應的影響力。三是缺乏統(tǒng)一管理。沒有一個專門的、全面的、有力的鄉(xiāng)村旅游管理機構(gòu),管理力量分散。四是缺乏組織運作。被動依靠景區(qū)大旅游的帶動,以吸引度假休閑客人,缺乏組織運作。
二、開發(fā)管理及運行機制
(一)開發(fā)管理
生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展涉及到農(nóng)戶、企業(yè)、政府等多方面的利益群體。如何在生態(tài)保護中發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游,在開發(fā)管理方面應做好以下幾個方面的事。
1.確定主題。旅游主題形象是基于旅游主體的資源稟賦和產(chǎn)品特色,按照市場性原則,綜合運用各種形象定位原則、方法及現(xiàn)代傳媒手段,構(gòu)建的包含旅游理念、語言、標識、視覺、行為、服務等方面的印象體系,而旅游主題形象更偏重于理念和語言,優(yōu)秀的旅游主題形象更是對旅游發(fā)展有起死回生之功效。武隆處在中國內(nèi)陸腹地,而且是大山區(qū)大農(nóng)村,生態(tài)環(huán)境相對較好,因此,鄉(xiāng)村旅游在定位上只能是在生態(tài)上做文章,武隆的旅游形象在于四句話“神奇山水,夢想家園,自然遺產(chǎn),世界武隆”,如何吸引眾多游客來體驗或親自經(jīng)營自己心中的“神奇的夢想家園”,就是武隆鄉(xiāng)村旅游的核心主題所在。
2.科學規(guī)劃。旅游規(guī)劃的基本任務是:通過確定發(fā)展目標,提高吸引力,綜合平衡旅游體系、支持體系和保障體系的關(guān)系,拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度,優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),保護旅游賴以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,保證旅游地獲得良好的效益并促進地方社會經(jīng)濟的發(fā)展。武隆鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃,應當按照“建設(shè)國際知名旅游勝地”和“生態(tài)文明示范區(qū)縣”的目標要求,請高水平設(shè)計單位,編制《武隆鄉(xiāng)村旅游建設(shè)規(guī)劃》,全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個行政村及相關(guān)職能部門都要在這個《規(guī)劃》下分別編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃,形成全方位、多層次的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃體系。
3.健全組織。旅游組織是指為了加強對旅游行業(yè)的引導和管理,適應旅游業(yè)的健康、穩(wěn)定、迅速、持續(xù)發(fā)展而建立起來的具有行政管理職能或協(xié)調(diào)發(fā)展職能的專門機構(gòu)。一是成立一個專門的工作領(lǐng)導小組,縣委主要領(lǐng)導擔任組長,負責研究制定政策、原則、規(guī)范。二是成立專門的工作執(zhí)行機構(gòu),可以讓旅游局來負責這項工作,也可設(shè)固定編制的單位,如“鄉(xiāng)村旅游開發(fā)辦公室”。三是成立一個負責業(yè)務運營管理的企業(yè)組織,如“武隆鄉(xiāng)村旅游公司”,負責運營全域鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和運營管理。
4.做好試點。武隆縣2015年制定了《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》,提出建成鄉(xiāng)村旅游示范村(點)有點多,需要注意的是不能貪大求全,要做就做精品,同時,應當統(tǒng)一標準,有一套評審體系,最好是劃分一個層次,比如依次可分為精品村(示范村)、推進村、潛力村等,審定合格一個算一個,一步一步建設(shè),保證試點村的典型帶動作用。
(二)運行機制
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好不好,做不做得成功,關(guān)鍵看最后的運行效果,運行效果取決于什么樣的運行機制。
1.重視加大黨政主導力度
黨政主導是把政府作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的主要力量,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、提供公共服務、市場監(jiān)管和社會管理的職能。其關(guān)鍵要在政府主導下構(gòu)建穩(wěn)定、公正的農(nóng)民利益分配機制和科學的土地補償機制,才能實現(xiàn)經(jīng)濟學原理中政府、開發(fā)商和農(nóng)民的利益均衡。實踐表明,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期階段或是經(jīng)濟落后的較貧窮地區(qū),政府主導優(yōu)勢明顯,但是隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展以及市場需求的變化,這種以政府為主導的發(fā)展模式應不斷調(diào)整和優(yōu)化,適時抽身轉(zhuǎn)向,以促進鄉(xiāng)村旅游更好地發(fā)展。
2.鼓勵扶持村民自主開發(fā)
村民自主開發(fā)型在武隆已經(jīng)有一定范圍的存在,主要是在政府引導后,村民依托當?shù)氐穆糜钨Y源,憑借已有的經(jīng)驗和知識,自主開發(fā)或是在當?shù)爻晒Π咐囊龑逻M行自主開發(fā)、經(jīng)營,主要有“個體農(nóng)莊”模式、“農(nóng)戶+農(nóng)戶”合作模式和“示范戶帶領(lǐng)”模式。如雙河木根村、大洞河鄉(xiāng)的百勝村、趙家鄉(xiāng)山虎關(guān)水庫周邊等,都有一些嘗試。這種方式在發(fā)展旅游的過程中能最真實地保留當?shù)氐拿袼孜幕途坝^,也能一定程度提高村民意識和積極性。
3.引導調(diào)動鄉(xiāng)村自發(fā)組織經(jīng)營
當農(nóng)戶積極性有所調(diào)動,光靠農(nóng)戶單干顯然不行。鄉(xiāng)政府、辦事處或村民可以自發(fā)組織協(xié)會或部門,有組織地引導農(nóng)民經(jīng)營戶,按照統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)的要求,提供旅游接待設(shè)施及相關(guān)配套服務,促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。把旅游活動安排和效益分配由村干部組成的旅游接待小組負責,村民則負責游客食宿游接待和表演,村委為鼓勵群眾參與旅游接待,利益分配實行“工分制”,以保證居民的利益,這一模式村民素質(zhì)的培訓和提高是關(guān)鍵。
4.激發(fā)形成多利益主體參與
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到最成熟的時候,應當是多利益主體有機參與,依靠市場對資源配置的決定作用,在政府有效引導和調(diào)控下的綜合運行。旅游業(yè)的綜合性決定了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要涉及眾多的利益分享者,如何協(xié)同發(fā)展,做到合理的利責分配,則是鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)有序有效發(fā)展的關(guān)鍵。武隆可以借鑒和嘗試的方式很多,比如“政府+旅游公司+農(nóng)民旅游協(xié)會+旅行社”四位一體的參與式鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,也可適宜采取“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會+旅行社+農(nóng)戶”的綜合開發(fā)模式。
【參考文獻】
[1]羅永常.“鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與研究――以黔東南苗族侗族自治州雷山縣郎德村為例”[J].貴州師范大學學報(自然科學版),2005,(04).
關(guān)鍵詞:燕山-太行山區(qū);扶貧;鄉(xiāng)村旅游
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A
2012年,國務院正式批準了《燕山-太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011-2020)》。燕山-太行山片區(qū)環(huán)繞京津地區(qū),區(qū)域面積為9.3萬平方公里,涉及人口1,097.5萬人,人均地區(qū)生產(chǎn)總值為11,914.8元,是國家新一輪扶貧攻堅主戰(zhàn)場之一。燕山-太行山片區(qū)包括河北、山西、內(nèi)蒙古三省區(qū)的33個縣,其中河北省22個縣涵蓋其中,主要集中在保定、承德、張家口三市。該片區(qū)域受自然、地理、歷史、經(jīng)濟因素的影響,一直以來經(jīng)濟發(fā)展比較落后,貧困人口約235.9萬人,占河北省貧困人口總數(shù)的42.1%。2016年初,河北省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組印發(fā)的《關(guān)于加快山區(qū)綜合開發(fā)推進脫貧攻堅的實施方案》指出,力爭到2020年山區(qū)貧困人口全部脫貧,燕山、太行山片區(qū)實現(xiàn)整體脫貧。按照“一環(huán)(環(huán)首都)兩山(燕山、太行山)多組團”的旅游休閑、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)空間布局,大力開展品牌景區(qū)建設(shè)。通過景村共建和鄉(xiāng)村旅游休閑度假業(yè)態(tài)創(chuàng)新,打造500個旅游專業(yè)村,讓1萬個貧困農(nóng)戶受益。到2020年,鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)帶動30萬貧困人口脫貧。
一、河北省燕山-太行山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計,目前河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年接待人數(shù)4,000萬人次,總收入突破100億元,年均增長25%以上,成為河北省旅游業(yè)跨越式發(fā)展的重要支點。在開展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū),農(nóng)民人均純收入高于其他地區(qū)2~3倍。河北省燕山-太行山區(qū)現(xiàn)有世界文化遺產(chǎn)1處、世界地質(zhì)公園2處、國家級森林公園12個、國家級風景名勝區(qū)5處、國家級歷史文化名城2座、國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村8個、3A級以上旅游景區(qū)43處,文物保護單位近百家。隨著這些資源被開發(fā)利用,極大地促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,為片區(qū)扶貧注入了強大的動力。例如,保定淶水縣野三坡景區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展已成為國家重點景區(qū)、5A級旅游區(qū)、國家森林公園以及世界地質(zhì)公園,不僅吸引了大量全國各地的觀光游客,日接待游客達3萬多人次,使旅游經(jīng)濟為主的第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)全縣GDP的半壁江山,為全縣經(jīng)濟增長注入了新鮮的活力,使當?shù)剞r(nóng)民收入發(fā)生了質(zhì)的飛躍。
二、河北省燕山-太行山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實條件
(一)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的潛質(zhì)
1、旅游資源類型豐富。河北省燕山-太行山區(qū)地域遼闊、山川秀美,擁有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的豐富資源,為片區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下了堅實的基礎(chǔ),如表1所示。(表1)
2、地理區(qū)位良好。河北省燕山-太行山區(qū)環(huán)京、津兩市,鐵路、公路縱橫交錯,四通八達,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了廣闊的流通市場和便利的交通;兩地人均GDP已突破8萬元,擁有私家車600多萬輛,人均出游率3次以上。鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)自助游,越來越受到游客青睞,為片區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了廣闊的市場需求。
3、傳統(tǒng)文化底蘊深厚。河北省燕山-太行山區(qū)長期貧困閉塞,大多數(shù)村落至今仍保持著濃厚的傳統(tǒng)生活方式,其建筑風格、陳列裝飾、風俗民情缺少現(xiàn)代化的商業(yè)痕跡,仍然散發(fā)著濃郁的鄉(xiāng)土氣息,置身其中,靜謐、輕松,許多村落擁有很多關(guān)于山、水、樹的神話傳說,神秘色彩強烈,具有很高的旅游吸引力。悠久的歷史孕育了片區(qū)絢麗多彩的民俗文化和民間藝術(shù),如蔚縣的剪紙、曲陽石雕、易水古硯以及吳橋雜技等,都是河北發(fā)展鄉(xiāng)村旅游獨特的旅游資源。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧的挑戰(zhàn)
1、旅游地基礎(chǔ)及服務配套設(shè)施有待改善。由于經(jīng)濟條件的限制,河北省燕山-太行山區(qū)鄉(xiāng)村旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,不少景區(qū)雖有公路與城市相通,但多屬于鄉(xiāng)村公路,存在路面窄、彎道多、路況差、易堵車等問題,而且還有不少是穿行于山嶺高坡之間,駕車到鄉(xiāng)村的旅游者通行艱難,旅游者因看不到路標而找不到目的地的情況時有發(fā)生。公共服務不發(fā)達,旅游公路沿途休閑服務設(shè)施配套不足,缺少集約化的旅游集散及咨詢中心,遠沒有達到旅游交通的“舒適、快速、順暢”的要求。
2、旅游資源開發(fā)不足,形象特色不突出。河北省燕山-太行山區(qū)很多開展鄉(xiāng)村旅游的縣、村,除了天然的地域特色之外,很多景致大體相同。當?shù)刭u的旅游紀念品哪里都有,鮮有自己的品牌特色。雖然一些景區(qū)經(jīng)過努力開發(fā)了很多新“項目”,搞了很多新“形式”,但多數(shù)形式簡單,缺少獨特性,很快便失去了趣味,而且多數(shù)點子出自當?shù)剞r(nóng)民自發(fā)設(shè)計,受視野限制,反而把本來最具魅力的特色在無形中淹沒了。鄉(xiāng)村旅游主要依靠傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土民情、地域特色吸引城鄉(xiāng)游客前往,一旦失去特色,也就失去了旅游的價值。
3、旅游地管理不善,環(huán)境急需整治。開展鄉(xiāng)村旅游的景區(qū),多數(shù)為農(nóng)民散戶經(jīng)營、缺少統(tǒng)一的規(guī)范、標準,普遍情況就是環(huán)境簡陋,設(shè)施簡單,規(guī)模不夠,項目單一,千店一律,濫竽充數(shù),缺乏對市場的細化分析,從業(yè)人員素質(zhì)不高,缺乏合格的服務人員,不能給游客提供全方位的滿意服務。由于沒有科學的管理措施和正確的生態(tài)意識,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展使原本脆弱的鄉(xiāng)村環(huán)境進一步惡化。鄉(xiāng)村原有的清新、自然的空氣品質(zhì)正伴隨著旅游景點的開發(fā)而日益下降,靜謐的鄉(xiāng)村環(huán)境被喧囂的游樂設(shè)施所打破,各種生活垃圾遍布景點各處,超負荷的游客對土地、植物的踐踏造成土壤板結(jié)、植被大面積損毀。
4、品牌意識淡薄,知名度低。河北燕山-太行山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的突出問題是景區(qū)品牌定位不突出、形象模糊、影響力差、源輻射半徑小。片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游景點分布比較分散,旅游經(jīng)營個體經(jīng)濟實力普遍不強,大多數(shù)還處于等客上門的局面,很少外出促銷。如與保定市區(qū)僅有百里之遙的安新縣白洋淀,早已形成王家寨、大淀頭、東田莊三個民俗風情旅游村,但這三個民俗風情村知名度卻很低,主要客源是暑假期間少量的北京客人及保定周邊學校學生。究其原因,還是宣傳、包裝和促銷的力度不夠,片區(qū)內(nèi)其他鄉(xiāng)村旅游景點都存在這樣的問題。
三、河北省燕山-太行山區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)對策
(一)強化政府規(guī)劃,提升品牌知名度。首先,充分利用地緣優(yōu)勢,順應城市居民的休閑需求,在城郊、山區(qū)、沿路兩側(cè)因地制宜,開發(fā)不同類型的鄉(xiāng)村休閑旅游;其次,以政府為主體,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游法制化建設(shè)、旅游標準化建設(shè)、旅游信息化建設(shè),并深化區(qū)域旅游合作,全方位提升鄉(xiāng)村旅游的整體質(zhì)量;再次,加強景區(qū)宣傳促銷,提升知名度。組織片區(qū)內(nèi)重點市縣旅游部門和景區(qū)共同出資,開展整合營銷,在核心主流媒體進行集約化廣告宣傳,如在央視黃金時段黃金欄目投放旅游景區(qū)宣傳廣告,在中國旅游報、河北日報投放整版廣告;在車站、公交車主體和候車亭、商業(yè)街等人流密集場所及京津冀交通主干道投放各類宣傳廣告;充分發(fā)揮網(wǎng)絡的宣傳作用,利用重點旅游門戶網(wǎng)站開設(shè)燕山-太行山區(qū)鄉(xiāng)村旅游專題頁面。
(二)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套服務設(shè)施。游客選擇旅游景點時,基礎(chǔ)、配套服務設(shè)施的完善程度是首要因素。因此,要加強鄉(xiāng)村旅游區(qū)交通、水電及公共服務設(shè)施的建設(shè),解決好交通、水電、通信、衛(wèi)生、安全等基本問題。交通方面,可增辟公交線路,開辟旅游專線,在沿途多設(shè)置交通標識、路線指引牌、交通服務站、停車站及加油站等公共設(shè)施;在水電方面,當?shù)卣梢越y(tǒng)一改造、完善旅游景區(qū)及游客憩息區(qū)水電設(shè)施,保證正常供應;在通信設(shè)施方面,政府應加強與當?shù)赝ㄐ牌髽I(yè)的合作,通過給予政策或其他方面的支持,改進旅游景區(qū)的通信;在食宿設(shè)施建設(shè)方面,要注意清潔、安全、舒適,對基本的廚房、衛(wèi)生間設(shè)施進行改造升級,服務人員應注意對旅游地和接待食宿的農(nóng)戶家的廚房、餐具、臥室、浴室、廁所、用水及公共娛樂場所進行殺菌消毒處理;在安全方面,既要對游客參與活動項目的安全方面加以督導,同時還要注意由于鄉(xiāng)村治安力量薄弱,犯罪分子對游客侵害行為的避免和預防。
(三)提高旅游資源的縱向開發(fā),突出特色。鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)中要注重對原汁原味的燕趙鄉(xiāng)村本色進行保護,強化經(jīng)營特色和區(qū)域差異性,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,強調(diào)閑情野趣,真正展現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游的魅力。首先,要合理設(shè)計一些高質(zhì)量民俗表演與展覽,充分展現(xiàn)鄉(xiāng)土社會的濃厚情調(diào)。使游客在鄉(xiāng)村旅游中既游歷鄉(xiāng)野自然環(huán)境和古老村落建筑,又能夠欣賞到當?shù)厝藗兊膫鹘y(tǒng)生活方式和獨特民俗;其次,了解當?shù)孛袼罪L情,深入挖掘文化內(nèi)涵,開發(fā)新穎獨特的旅游產(chǎn)品。河北省有許多著名土特產(chǎn)品和一些民間工藝品,如京東板栗、安國藥材及白洋淀葦編制品、曲陽石雕等深受旅游者喜愛。通過一系列營銷方式將這些土特產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品,如對地方特產(chǎn)進行包裝和加工,設(shè)立可參觀窗口、或前店后廠的形式,由講解員詳細講解,讓游客參觀了解,甚至可以親自品嘗或參與制作,增加產(chǎn)品的吸引力,提高旅游商品知名度。
(四)加強景區(qū)規(guī)范管理,加強環(huán)境保護。鄉(xiāng)村旅游吸引游客的一大看點就是自然、鄉(xiāng)土,因此良好的自然、社會環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前提。首先,保持景觀的原汁原味,避免開發(fā)過程中對自然環(huán)境和人文景觀的破壞。古村落是鄉(xiāng)村旅游的一個亮點,不要輕易拆除、翻新原來的古屋,修葺時應盡量保持其歷史的厚重感;其次,要采取相應的措施加強管理,控制鄉(xiāng)村旅游地周邊地區(qū)因工業(yè)化和城市化帶來的不利影響。確保對環(huán)境保護的投入,建立合理的游客容量和收費標準,建立污水、垃圾處理設(shè)施,防止對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境造成污染。在季節(jié)性較強的觀光園區(qū),要防止因游客過多而導致果樹采摘過度、草地枯死、土壤板結(jié)等現(xiàn)象的產(chǎn)生;最后,要對進入旅游區(qū)的所有人員開展以環(huán)境保護為主題的宣傳教育活動。在游覽過程中,提高旅游者的環(huán)保意識,滲透生態(tài)環(huán)境教育,使鄉(xiāng)村旅游資源得到切實保護。
主要參考文獻:
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;動力機制;生態(tài)旅游;農(nóng)村經(jīng)濟
1 引 言
隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,城市生活的人們對田園風光的向往,尋求對大自然的真實感受,開拓了鄉(xiāng)村旅游市場。鄉(xiāng)村生活牽引著城市居民走出城市,走進鄉(xiāng)村,去體驗與城市截然不同的生活。鄉(xiāng)村旅游的這個過程,拉近城市與鄉(xiāng)村的距離,緩解城市居民生活、工作壓力,使人們回歸自然,享受鄉(xiāng)村綠色。同時,可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)將會促進城鄉(xiāng)資源的合理化利用與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整;鄉(xiāng)村旅游也可緩解就業(yè)壓力,促進鄉(xiāng)村社區(qū)勞動力素質(zhì)的提高,共建鄉(xiāng)村人居和諧環(huán)境。
2鄉(xiāng)村旅游的概念界定
通過大量對先行研究的文獻考察,國內(nèi)外學者和學術(shù)機構(gòu)從不同的視角,對鄉(xiāng)村旅游做了不同的界定。較有代表性的是歐洲聯(lián)盟(EU)和世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織( OECD)將鄉(xiāng)村旅游定義為發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游活動,其中“鄉(xiāng)村性”是鄉(xiāng)村旅游整體營銷的核心和獨特賣點。
筆者綜合眾多學者的研究成果,將鄉(xiāng)村旅游作如下定義:在鄉(xiāng)村地域內(nèi),利用自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)林水牧業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、農(nóng)耕或游牧文化、民俗傳統(tǒng)、歷史古跡、農(nóng)家民居等資源條件,通過科學規(guī)劃和開發(fā),為到訪者提供觀光考察、休閑娛樂、健身療養(yǎng)、交流結(jié)友等體驗的一種有別于傳統(tǒng)大眾旅游的新式旅游開發(fā)活動。鄉(xiāng)村旅游包括農(nóng)業(yè)觀光旅游、鄉(xiāng)土文化旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等多方面,是一項區(qū)別于城市旅游,具有地域性、鄉(xiāng)土性和綜合性的新型旅游形式。 3 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)動力系統(tǒng)分析
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)不是單純的旅游資源及接待設(shè)施的開發(fā),而是所在地域社會經(jīng)濟和文化活動的一個重要組成部分。所以,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)既不能游離于國家經(jīng)濟實力和政治制度等宏觀環(huán)境之外,同時在微觀上又要受到開發(fā)者的思維和意識的影響。
3.1 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的一般動力因素
1)經(jīng)濟發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等收益下滑,迫切需要新的經(jīng)濟增長點。旅游業(yè)具有高度的產(chǎn)業(yè)聚合效應,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興,尋求自我發(fā)展的重要手段。
2)政府推動。為了促進落后地區(qū)的發(fā)展,法國、日本等西方國家政府相繼制訂了“休假法”、“度假區(qū)法”等法律法規(guī)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了強有力的政策支持,并加大對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國政府不斷推出的振興農(nóng)村經(jīng)濟的“三農(nóng)”政策和興起的“建設(shè)新農(nóng)村”活動等都有力地推動了農(nóng)村的發(fā)展。
3)鄉(xiāng)村活性化與平衡年齡結(jié)構(gòu)。通過完善社會福利設(shè)施、創(chuàng)造舒適環(huán)境與大量就業(yè)機會等旅游開發(fā)項目,既滿足老年人修養(yǎng)生息需求,又吸引大批年輕居民留守,改善當?shù)厝丝谀挲g結(jié)構(gòu),永保鄉(xiāng)村發(fā)展的“動力源泉”.
? 4)旅游需求多樣化。旅游業(yè)面臨日益激烈的市場競爭和供需求不平衡的矛盾,旅游業(yè)需要尋求進一步拓展市場,滿足客戶的多樣化需求。
5)環(huán)境保護。鄉(xiāng)村地區(qū)特有的壟斷性資源面臨環(huán)境保護的壓力,而鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃開發(fā)從某種程度上促進當?shù)丨h(huán)境的保護與利用,如圖1所示。
3.2 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)動力系統(tǒng)模式
從上述的分析可以發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村旅游開發(fā)涉及到眾多宏觀、微觀因素,其發(fā)展的動力系統(tǒng)需要政府、企業(yè)和個人等多方主體共同驅(qū)使。眾多學者對如何協(xié)調(diào)各關(guān)系主體而進行了多方位的研究。其中,學者鄒統(tǒng)釬從戰(zhàn)略的角度提出鄉(xiāng)村旅游地的社區(qū)主導開發(fā)CBD( Community-Based Development)模型。它包括3個方面的內(nèi)涵:產(chǎn)業(yè)鏈本地化、經(jīng)營者共生化和決策****化。所涉及的主要利益相關(guān)者有當?shù)鼐用?、外來投資企業(yè)以及政府與非政府組織,如圖2所示。該模式作為一個理論框架模式,具有一定的指導意義。但是在我國現(xiàn)階段,農(nóng)村的社區(qū)居民在涉及到國土資源整備和地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局的旅游開發(fā)事業(yè)時候,涉及社區(qū)居民的主導權(quán)以及軟實力(管理能力)和硬實力(經(jīng)濟實力)等問題需要協(xié)調(diào)解決。一般而言,當旅游產(chǎn)業(yè)鏈利益分配機制合理,景點和旅行社合作關(guān)系密切,景點和旅游產(chǎn)品信息宣介成本較低,投入的回收期較短。如何協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中各方的權(quán)益,在現(xiàn)有的機制上建立一個操作性強的動力因素協(xié)調(diào)系統(tǒng)成為該類課題進一步研究的一個重要內(nèi)容。 4大連鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀、存在問題以及動力機制構(gòu)建
4.1大連鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與存在問題
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)模式大致可概括為:村落民居旅游模式(包括以古民居、古宅為憑借進行開發(fā),以新農(nóng)村新風貌為憑借進行開發(fā))、民俗風情旅游模式、田園生態(tài)旅游模式和綜合旅游模式四種模式。
經(jīng)過實地考察發(fā)現(xiàn),大連市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的主要模式是田園生態(tài)旅游。這種開發(fā)模式即以農(nóng)村田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動為憑借和吸引物,“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事”為特色,把生態(tài)與風情結(jié)合起來,旅游與休閑結(jié)合起來,大力開發(fā)諸如竹鄉(xiāng)游、花
鄉(xiāng)游、漁鄉(xiāng)游、水鄉(xiāng)游、樵鄉(xiāng)游、果鄉(xiāng)游等不同特色的主題旅游產(chǎn)品,滿足游客回歸自然、尋找夢想的心理需求。該開發(fā)模式在大連鄉(xiāng)村又主要表現(xiàn)為娛樂體驗型農(nóng)園和農(nóng)業(yè)公園兩種形式。筆者根據(jù)相關(guān)資料整理,利用軟件繪制了大連市鄉(xiāng)村旅游地分布圖,如圖3所示,大連大部分縣市區(qū)都有各據(jù)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū),、 總體來看,大連市的娛樂體驗型田園生態(tài)旅游仍處于自發(fā)階段,沒有明確的旅游主題,也沒有系統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計和市場開拓計劃,開發(fā)主體和經(jīng)營主體多為個人或自發(fā)結(jié)成的小團體。休閑農(nóng)業(yè)公園型田園生態(tài)旅游,雖然有一定的主題和活動安排,也有較具規(guī)模的事業(yè)主體,但也仍然處于一種缺乏總體規(guī)劃自發(fā)形成、自主小規(guī)模運營的狀態(tài)。
通過進一步考察筆者發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段大連的鄉(xiāng)村旅游存在以下問題:鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)的“機車”動力不足;鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念空泛方法陳舊;沒有健全鄉(xiāng)村旅游供需銷售網(wǎng)絡;完全承包制的經(jīng)營模式嚴重地影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展;分布散、規(guī)模小、檔次低、旅游服務質(zhì)量亟待規(guī)范;旅游產(chǎn)品單一、缺少創(chuàng)新、季節(jié)性強;鄉(xiāng)村資源利用不完全與鄉(xiāng)村環(huán)境的破壞等。
4.2大連市鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)的動力機制構(gòu)建
針對基于上述的理論考察和大連市鄉(xiāng)村旅游的實地調(diào)查而形成的大連鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)所面臨的問題分析,筆者認為應從以下幾個方面來健全大連市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的動力機制。 第一,健全國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展對鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的推動機制。鄉(xiāng)村旅游具有投資小、風險小、經(jīng)營靈活、不誤農(nóng)時,明顯的本土性,非常適合農(nóng)民經(jīng)營,可以看作是廣大農(nóng)民脫貧致富的最佳途徑之一。農(nóng)村的資源優(yōu)勢就是以蔥郁的綠色和優(yōu)美的環(huán)境為依托的產(chǎn)業(yè)資源,而這些資源正是最為重要的旅游業(yè)資源。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而新興的旅游產(chǎn)業(yè)以其高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和聚合作用,會不斷加強對鄉(xiāng)村其他經(jīng)濟成分的帶動,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的振興。這種對以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而振興農(nóng)村經(jīng)濟的期待是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟推動因素。
第二,鄉(xiāng)土情粘合的開發(fā)管理團隊為鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)提供了牽引機制。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是一個對地區(qū)經(jīng)濟、社會和文化等多方面產(chǎn)生重大影響的行為,協(xié)調(diào)各關(guān)系主體,實現(xiàn)旅游發(fā)展的可持續(xù)性,需要一個強有力的推進機構(gòu)。這個機制包括:促進鄉(xiāng)村旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展的旅游經(jīng)營者、有能力協(xié)調(diào)代內(nèi)各關(guān)系體權(quán)利的旅****a>行政管理機構(gòu)和有代際公平利用意識的鄉(xiāng)村居民。以法國和日本的開發(fā)經(jīng)驗而淪,成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)都是有一些認識到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要并成為發(fā)起者、贊助者、投資者,熱心地推進旅游發(fā)展的人,而且這些人結(jié)成組織,通過彼此相互合作,促成了當?shù)芈糜蔚陌l(fā)展。
第三,健全鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的吸引力機制。旅游資源是旅游業(yè)資源中最為重要的資源,而旅游資源的核心要素是吸引力要素。鄉(xiāng)村的環(huán)境資源和產(chǎn)業(yè)資源的旅游價值越來越大,成為農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的優(yōu)勢。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時,應將新導入的旅游產(chǎn)業(yè)與既存產(chǎn)業(yè)(農(nóng)林漁牧業(yè))之間建立起互為依存的關(guān)系,協(xié)同發(fā)展。對旅游資源或旅游產(chǎn)品的開發(fā)應突出鄉(xiāng)土性,不斷提升現(xiàn)有資源開發(fā),其形成步驟和運行機制包括:①居民開發(fā)構(gòu)想;②專門機構(gòu)的設(shè)計案;③社會組織的建議案和政府機構(gòu)的宏觀控制;④旅游資源開發(fā)方案;⑤旅游資源開發(fā)施工。如圖4所示。
第四,網(wǎng)絡營銷的開展為鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)引入了新的銷售機制。旅游宣傳是旅游業(yè)賴以生存的重要手段,可瞄準市場,利用多途徑、多媒體進行多方位、多角度的宣傳。電子時代的旅游業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)旅游商品信息的自由流動。過去由于旅游信息不對稱導致的不平等交易現(xiàn)象,現(xiàn)在得到了較大地改善。相對于其它大眾媒體,網(wǎng)上宣傳有著節(jié)省成本,傳播范圍廣,信息更新方便,可以時時查閱和方便調(diào)取等優(yōu)點,但由于需要有一定的專業(yè)知識和專門人員來維護,這使得很多鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者望而卻步。如果當?shù)啬苈?lián)合起來形成一個聯(lián)合體,委托某一網(wǎng)頁開發(fā)業(yè)者就有望解決這一實際問題。 第五,生態(tài)環(huán)境的改善為鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)利用提供了保障機制。以往生產(chǎn)活動的過度開發(fā)容易造成資源的退化和枯竭,生態(tài)質(zhì)量下降,環(huán)境污染嚴重等問題。和諧統(tǒng)一的生態(tài)旅游經(jīng)濟關(guān)系是消除生態(tài)危機的途徑,是生態(tài)旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過發(fā)展旅游,使農(nóng)村的旅游產(chǎn)業(yè)資源和自然環(huán)境得以保全和改善,從而替代了高能耗企業(yè)的引入。此外,為了維系或提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)賴以生存的環(huán)境資源,必須將旅游業(yè)的一部分收入,返還于環(huán)境的保護。
①對民間生產(chǎn)與生活中所積累起來的特色文化進行梳理,彌補當前生態(tài)旅游研究方面的缺陷,為旅游地開發(fā)規(guī)劃和增加旅游景區(qū)的文化內(nèi)涵提供實際指導。旅游與文化是不可分割的,從某種意義上說,人們熱衷于旅游活動不過是尋找一個持續(xù)感受真實自我的過程,如詩如畫的山水美景固然可以陶冶自我在日常的生活中被蒙蔽的心靈,先民遺留下來的燦爛文化同樣可以讓旅游者感受到人類自身的偉大。人總是在一種特定的文化氛圍中長大成人的,文化是人的社會屬性中不可分割的一個組成部分,感受人類創(chuàng)造的文化其實就是以一種更為深刻的方式感受自我以及自我成長的歷史。人文生態(tài)旅游則以一種可行的現(xiàn)實方式滿足了人們的這一需求。②充分借鑒生態(tài)旅游開發(fā)的成熟經(jīng)驗,把生態(tài)旅游意識融入民間文化的保護之中,為民間傳統(tǒng)文化的保護創(chuàng)造一種具有可操作性的保護模式,實現(xiàn)對民間傳統(tǒng)文化的保護,同時也可提升景點的文化內(nèi)涵飽滿度和旅游吸引力。把對民間文化的保護提升到一個新的層次,讓那些已經(jīng)失去生命力的文化遺產(chǎn)成為改變當?shù)鼐用裆畹谋匾蛩?,并借助生態(tài)旅游開發(fā)實現(xiàn)對民族民間傳統(tǒng)文化的保護,豐富現(xiàn)有旅游景觀的人文生態(tài)環(huán)境的文化內(nèi)涵,提升景點的飽滿度和旅游吸引力,提升當?shù)卣w社會形象。③有利于保護和傳承當?shù)孛袼孜幕?,培養(yǎng)民間傳統(tǒng)文化繼承人。生態(tài)旅游開發(fā)強調(diào)當?shù)鼐用竦姆e極參與,使居民了解生態(tài)旅游所帶來的經(jīng)濟效益和成本等好處,以得到他們的支持。在經(jīng)濟落后的地區(qū),生態(tài)旅游開發(fā)以追求經(jīng)濟效益為直接目的,而將當?shù)氐娜宋纳鷳B(tài)旅游資源改造成為旅游吸引物,依托當?shù)刎S富的資源基礎(chǔ)開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品必然會給當?shù)鼐用駧硐喈敵潭鹊慕?jīng)濟條件的改善。因此,人文生態(tài)旅游資源開發(fā)的過程既是通過重新包裝激活當?shù)孛褡迕耖g文化的過程,又是培養(yǎng)當?shù)貍鹘y(tǒng)文化繼承人的過程。④有利于建立主流文化與民間傳統(tǒng)文化的良性互動關(guān)系。民間傳統(tǒng)文化在發(fā)展的過程中被拋離了主流文化的發(fā)展道路,生態(tài)旅游開發(fā)依照當代人類學的視野,將其還原到“如何形成知識的具體的情境條件”之中去觀照它,在兩者之間建立一種良性互動關(guān)系,在承認并尊重彼此之間差異的基礎(chǔ)上互相借鑒與學習。這就涉及到人文生態(tài)旅游資源開發(fā)中“建設(shè)/破壞”地方性資源和民族民間文化的問題。保持民間特色與引進現(xiàn)代意識之間的沖突永遠也不可能以一種和諧的形式出現(xiàn),當?shù)鼐用裥枰玫纳鏃l件,民間文化也需要得到不斷發(fā)展,而發(fā)展必然意味著某種文化變異。發(fā)展是硬道理,固步自封才是民間文化最大的敵人。
二、磐安生態(tài)旅游開發(fā)與民間傳統(tǒng)文化保護進行整合的可行性
磐安縣地處浙江中部,境內(nèi)地形復雜,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,旅游資源十分豐富,從全省統(tǒng)一的旅游資源普查成果來看,磐安縣旅游資源單體數(shù)量達299個,類型63種,無論在數(shù)量和類型上在金華各縣市中都屬上乘。299個資源單體中優(yōu)良級單體(三級以上)39個。目前,已擁有大盤山國家級自然保護區(qū)、花溪、夾溪省級風景名勝區(qū)、高姥山省級旅游區(qū)、百杖潭景區(qū)、水下孔景區(qū)、舞龍峽等景區(qū)以及玉山古茶場、櫸溪孔氏家廟兩個國家級文物保護單位。磐安的龍虎大旗、煉火、大紙馬、大涼傘、疊羅漢、趕茶場、舞龍等民間藝術(shù)頗有影響力。手工清明年糕等小吃也獨具地方特色。此外磐安中醫(yī)藥文化源遠流長,擁有全省規(guī)模最大的藥材集散中心——新渥藥市。香菇、茶葉、香榧等綠色農(nóng)副產(chǎn)品深受城市居民青睞。優(yōu)秀的生態(tài)旅游資源和豐富的民間傳統(tǒng)文化為開發(fā)磐安民俗生態(tài)文化旅游提供了良好的基礎(chǔ)。從旅游資源情況看,磐安生態(tài)旅游以自然山水主體,以生態(tài)休閑為核心,以民俗民風為靈魂,以美麗鄉(xiāng)村為依歸,契合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特點和要求。同時根據(jù)資源特色和差異性原則,磐安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須突破“山水”優(yōu)勢,充分利用“中國藥材之鄉(xiāng)”的美譽,充分利用當?shù)鬲毺氐摹懊袼酌耧L”深化發(fā)展磐安旅游產(chǎn)業(yè)獨有的內(nèi)涵。
三、磐安生態(tài)旅游存在的主要問題與解決思路
課題組經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)磐安生態(tài)旅游存在二大困難。一是磐安周邊多為旅游大縣,東陽、武義、縉云、天臺已先后成為浙江省旅游經(jīng)濟強縣,而且各地開發(fā)的旅游產(chǎn)品近距離重復,存在旅游產(chǎn)品同質(zhì),市場競爭日益激烈的問題。盡管我縣的旅游投入大幅提升,但周邊各縣市力度更大,差距明顯。由于旅游資源同質(zhì),上海游客在周邊地區(qū)都占較大市場份額,客源市場趨同,使得各地開發(fā)的旅游產(chǎn)品近距離重復。縉云仙都、仙居神仙居、永康方巖都是山水觀光類型,農(nóng)家樂旅游已經(jīng)成為各地爭相效仿的拳頭產(chǎn)品,休閑養(yǎng)生成為共同的新目標,武義已經(jīng)召開全國養(yǎng)生旅游大會,兄弟縣市加快旅游業(yè)發(fā)展的力度越來越大,發(fā)展勢頭越來越迅猛,區(qū)域競爭越來越激烈。二是旅游產(chǎn)品單一,難以適應游客需求。面對日趨多元化且不斷深入細分的旅游市場,我縣旅游產(chǎn)品難以充分滿足旅游者的多樣化、個性化需求。繼上海市場之后,溫州、臺州等地將成為主要的客源市場,游客類型、層次將發(fā)生重大變化。山水休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品開發(fā)深度,住宿餐飲娛樂配套設(shè)施的品質(zhì)提升,旅游線路設(shè)計的個性化創(chuàng)新都將面臨新的考驗?;谝陨蠁栴},課題組認為可以在磐安獨特的生態(tài)資源基礎(chǔ)上,發(fā)展民俗特色游。磐安民俗文化資源豐富,玉山的茶文化和舞龍文化,新渥的中藥文化,隱居文化與姓氏祖根文化,以及煉火、龍虎大旗、大紙馬、大涼傘等民俗文化,都極具特色,展現(xiàn)磐安純樸民風、美麗鄉(xiāng)村。對此課題組提出三種開發(fā)思路:一是開發(fā)高端旅游產(chǎn)品。以滿足高端商務、政務游客、休閑養(yǎng)生游客、銀發(fā)養(yǎng)老游客旅游需求為著眼點,開發(fā)高端旅游產(chǎn)品,是磐安做強旅游業(yè)的有效手段。依托磐安核心旅游資源,開發(fā)藥文化、茶文化、菇文化、榧文化、隱居文化,發(fā)展會議、養(yǎng)生、康體、異地養(yǎng)老等旅游產(chǎn)品,形成具有磐安特色的高端旅游精品,提高磐安旅游業(yè)效益,以差異化競爭實現(xiàn)從周邊旅游強勢區(qū)域突破。二是發(fā)展專項旅游產(chǎn)品,以滿足特種旅游需求為著眼點。依托磐安山地氣候、森林環(huán)境、中藥材資源和民俗文化,開發(fā)康體療養(yǎng)、森林養(yǎng)生、山地運動、中藥養(yǎng)生保健、節(jié)慶旅游、特產(chǎn)購物等,形成“人無我有”的磐安專項旅游產(chǎn)品,使磐安在旅游市場競爭中占有自己的獨特地位。也就是說應充分融合當?shù)孛袼孜幕?,形成磐安“獨有”的生態(tài)旅游特色。三是以民俗為主題,培育民俗旅游產(chǎn)品,發(fā)展民俗特色旅游。包括體驗民俗風情,鄉(xiāng)村過節(jié)過年,過農(nóng)家田園生活,欣賞民俗表演等。
四、整合磐安生態(tài)旅游資源與民間傳統(tǒng)文化保護實現(xiàn)文化興旅
1森林旅游開發(fā)的優(yōu)勢
1.1區(qū)域優(yōu)勢米泉林區(qū)東距天池90公里,南距烏魯木齊市15公里,西北距昌吉市38公里,西南與烏魯木齊環(huán)山旅游公路、環(huán)城外高速、216國道、吐—烏—大—奇高等級公路、烏—奎高速公路相連,開展森林生態(tài)旅游的區(qū)域位置十分優(yōu)越。
1.2資源優(yōu)勢米泉林區(qū)層巒疊翠,巍峨的博格達雪山高聳入云。其森林結(jié)構(gòu)清晰,以灌木林為主體,輔以云杉、樺樹等樹種,構(gòu)成一道亮麗的風景線。河谷縱向發(fā)育,谷內(nèi)各種林木、草地和田園密密匝匝、層層疊疊、有序分布。四大溝系內(nèi)有近20余萬株古榆樹群,田園、菜園、果園和特色回族農(nóng)家樂成為新疆典型的鄉(xiāng)村旅游、森林生態(tài)徒步旅游資源的縮影,峽門子、石人溝、蝴蝶谷等景點早為周邊居民津津樂道。
1.3特色組合優(yōu)勢米泉林場天山森林公園景區(qū)之一的峽門子旅游景區(qū)主要呈現(xiàn)出縱向溝谷、東西延展的基本空間形式。目前,峽門子景區(qū)周邊的原生態(tài)回族民俗文化休閑度假區(qū)被譽為新疆鄉(xiāng)村旅游的發(fā)源地,也是米東區(qū)乃至烏魯木齊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心區(qū)。影視文化與休閑體驗區(qū)(七劍天匯山莊、影視城)、河谷田園風光與古榆樹群、地質(zhì)科普窗口(天山褶皺斷裂帶)等構(gòu)成獨具特色的旅游景觀。
1.4政策優(yōu)勢自治區(qū)第八次黨代會首次把堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”以及遵循“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”寫入報告中,充分說明自治區(qū)黨委對生態(tài)環(huán)境的高度重視,為山區(qū)林場加快森林生態(tài)旅游發(fā)展提供了可靠的政策支持。
2制約米泉森林旅游開發(fā)的因素
2.1基礎(chǔ)設(shè)施目前,天山森林公園峽門子景區(qū)通訊不暢,供電不到位;甘溝景區(qū)交通不便,無通訊和電力設(shè)施。景區(qū)內(nèi)薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施制約了森林旅游的健康開展。
2.2資金不足包括企業(yè)自身經(jīng)濟實力不足,道路、通訊及電力滯后影響融資合作開發(fā),開發(fā)商對林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策了解不夠等等。米泉林場森林旅游僅限于在現(xiàn)有的管護所站拉繩子、收門票,景區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾近于零,主要原因源于缺少資金,自身沒能力開發(fā)建設(shè),對招商引資、合作開發(fā)的條件研究不夠。
2.3森林生態(tài)旅游管理人才缺乏搞好森林旅游的關(guān)鍵是取決于是否有綜合型人才,因為森林生態(tài)旅游涉及林業(yè)、旅游、環(huán)保、生物防治、森林防火、氣象等眾多學科,而林業(yè)職工除了熟悉林業(yè)工作外,其他學科是外行。因此,要搞好森林生態(tài)旅游必須培養(yǎng)和引進綜合型人才,解決因人才劣勢帶來的管理難題。
2.4林牧之爭長期以來,因一地兩證問題林牧糾分不斷,尤其是近幾年來,隨著人民群眾對森林生態(tài)文化旅游、休閑的日益需求,越來越多的牧民在河谷林帶內(nèi)私搭亂建,無序開發(fā),林場在依法保護森林資源、維護生態(tài)環(huán)境方面面臨諸多實際問題。
3米泉林區(qū)森林旅游開發(fā)面臨的挑戰(zhàn)
3.1市場競爭米泉林場森林公園內(nèi)基本沒有標志性建筑,更談不上接待游客,每年只能在轄區(qū)入口處拉繩子,收門票,加之森林旅游開展起步晚,基礎(chǔ)差,底子薄,而轄區(qū)周圍則是新疆典型的鄉(xiāng)村旅游———農(nóng)家樂的發(fā)源地,另外米東區(qū)正在打造區(qū)域優(yōu)勢,依托烏魯木齊市城市北擴,打造萬畝水田觀賞、北部沙漠、紅光山等五個具有區(qū)域特征的旅游景區(qū)。水磨溝區(qū)也在以石人溝為重點,依托水庫、蝴蝶溝和森林資源,在生態(tài)徒步游上做文章。這些都給米泉林場森林生態(tài)旅游帶來機遇和挑戰(zhàn)。
3.2環(huán)境保護和開發(fā)利用的關(guān)系米泉林場林區(qū)內(nèi)的哈熊溝、甘溝是米東區(qū)居民的重要水源地,由于氣候變暖,雪線上移,逐漸增多的游客、農(nóng)牧民的用水以及牲畜量的增加,導致水量減少,政府在保護與開發(fā)問題上側(cè)重于保護;牧民定居工程進度等影響森林公園開發(fā)建設(shè)的步伐,給森林旅游的健康發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。森林旅游開發(fā)和生態(tài)保護是融為一體的,保護是開發(fā)的前提,開發(fā)是保護的進一步發(fā)展,資源環(huán)境是開發(fā)的基礎(chǔ)和物質(zhì)的載體,而經(jīng)濟是保護生態(tài)的動力,要堅持對森林資源的開發(fā)利用與保護增值并重,通過有效的保護和合理的開發(fā),促進林場后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善生態(tài)環(huán)境,最為關(guān)鍵的是要充分利用現(xiàn)代化傳媒廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境保護的重要性,動員全社會廣泛參與環(huán)保,減少林業(yè)承載的環(huán)保壓力;另一方面,對主景區(qū)內(nèi)的重要水源地要重點區(qū)劃,將景區(qū)劃分為緩沖區(qū)、核心保護區(qū)和徒步游玩區(qū)。同時要嚴格控制污染,減少生活垃圾,提高環(huán)境保護質(zhì)量,促進森林旅游健康開展。
4森林旅游開發(fā)對策與建議
4.1科學開發(fā),依法保護,確保兩個可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略盲目的開發(fā)只能造成資源的破壞和環(huán)境的惡化,不能長久發(fā)展,要從本區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)科學規(guī)劃,合理布局,突出當?shù)靥厣瑓f(xié)調(diào)發(fā)展多種旅游資源。同時要做好森林資源的保護工作,加大林政執(zhí)法力度,使森林資源能夠更好地為首府提供生態(tài)安全屏障。
4.2突出特色,打造精品生態(tài)旅游線路沒有區(qū)域特色的旅游產(chǎn)品就不會對游客產(chǎn)生吸引力,更不會有旅游市場。米泉林場的森林生態(tài)旅游既要考慮與水磨溝區(qū)共同打造石人溝—甘溝—哈熊溝—天池精品徒步旅游線路(水磨溝區(qū)已著手做規(guī)劃),同時還要融入米東區(qū)原生態(tài)回族民俗文化、影視文化與休閑、河谷田園風光與古榆群、地質(zhì)科普窗口(天山褶皺斷裂帶)等區(qū)域特色內(nèi),才能助推森林生態(tài)旅游的發(fā)展。
當前,秦皇島市農(nóng)村旅游資源問題開始凸顯,這也為其日后的發(fā)展帶來了很多現(xiàn)實阻力,其問題通常集中體現(xiàn)在:促銷手段不豐富,缺乏有效的媒介宣傳,特別是在產(chǎn)品開發(fā)過程中,由于其影響深度與廣度的限制,往往難以深化整合。與此同時,游客素質(zhì)也有待提升,而上述因素都已成為困擾當?shù)芈糜伟l(fā)展的重要動因。
1、對附近村民的影響。進入21世紀以來,該地區(qū)的旅游資源被逐步開發(fā)。據(jù)統(tǒng)計,2011年秦皇島市游客人數(shù)突破2,000萬人次大關(guān),為當?shù)厝丝诰蜆I(yè)創(chuàng)作近萬人的崗位,其中有超過30%來自于農(nóng)村地區(qū)。此外,秦皇島農(nóng)村旅游項目的開發(fā)還為廣大游客提供酒店餐飲、特色小吃與攝像等服務,這一數(shù)據(jù)如果再考慮到參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綠化等層面則其為農(nóng)村人口提供就業(yè)崗位已經(jīng)超過1,000個。與此同時,在旅游經(jīng)濟對農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮重要作用的過程中,由于居住地區(qū)與秦皇島山區(qū)的遠近距離有所差異,也最終使得其人均收入存在不同。
2、對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。秦皇島市的旅游開發(fā)產(chǎn)業(yè)為當?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機遇,并在很大程度上優(yōu)化了秦皇島市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),進而吸引很多農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。而這種轉(zhuǎn)變也使得農(nóng)村人口的收入結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,使旅游產(chǎn)業(yè)所帶來的收入在其總體收入當中不斷提升。結(jié)合當前秦皇島市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際,特別是對于僅僅依靠農(nóng)業(yè)支撐的貧困地區(qū)更具有良好的帶動作用。
3、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式單一。就秦皇島市區(qū)內(nèi)的農(nóng)村旅游項目的開發(fā)而言,筆者了解到,目前秦皇島農(nóng)村旅游項目資源的開發(fā)及其鄉(xiāng)村旅游項目的運營時,由于其整體的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)力度不足,特別是對于傳統(tǒng)民俗的引入程度較低,進而使得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品難以具有自身特色,最終造成服務水平相對較低,基礎(chǔ)設(shè)施也有待進一步完善。與此同時,很多特色項目未能有效提升旅游者的參與積極性,而究其原因,主要是由于項目設(shè)計往往無法滿足城市居民的既定需求,而僅僅是對于農(nóng)村生活的一個表象了解,因而無法滿足城市旅游者的休閑需求。
二、提高秦皇島鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體對策和建議
1、政府引導,強化政策支持力度。在當前鄉(xiāng)村生態(tài)游的發(fā)展過程中,能否獲得有效的政策引導與支持將關(guān)乎其長遠發(fā)展,而這也就要求政府管理部門應當制定有效的整改舉措,并確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完備。與此同時,還應當結(jié)合生態(tài)旅游發(fā)展實際給予其政策傾斜,進而使其成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效補充,最終在政策層面推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,為未來的投資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2、明確方向,有效整合區(qū)域資源。政府部門應當深入鄉(xiāng)村旅游實際,并針對其資源類型進行深入的調(diào)研分析,結(jié)合其自身特色制定行之有效的宏觀戰(zhàn)略,在整體上形成農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游區(qū)域,以及各具特色的發(fā)展模式,有效規(guī)避“近鄰效應”所帶來的不利競爭。與此同時,還應當使得鄉(xiāng)村旅游項目均衡分布,在確保其鄉(xiāng)村旅游項目與媒介宣傳力度的同時,方便旅游者就近開展各種鄉(xiāng)村旅游,并在根本上為貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。最后,還應當對于特色旅游景點有效優(yōu)化,并結(jié)合不同地區(qū)的自身實際,對于整體的旅游文化管理進行深度整合。
3、凸顯特色,打造鄉(xiāng)村旅游魅力。在生態(tài)旅游建設(shè)過程中,要因地制宜,突出農(nóng)家特色,給游客以體驗農(nóng)村鄉(xiāng)野風情的思路去開發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游項目。此外,在進行項目開發(fā)與管理的過程中,應當確保其固有特色,進而使鄉(xiāng)村景點形成不同層次與標準的既定風格,并對于整體的技術(shù)資源管理和建設(shè)進行嚴格控制,特別是在數(shù)量、造型和建筑風格上加以全面調(diào)整,充分體現(xiàn)出與自然景觀協(xié)調(diào)一致的設(shè)計布局,從而減少人為因素在鄉(xiāng)村生態(tài)游當中的不利影響,真正使人工建筑與自然景觀融為一體。在這一方面來講,應當全面突顯出不同地區(qū)的自身特色與天然風貌,進而使得其天然的整體風格有效保存,最終凸顯出鄉(xiāng)村游的內(nèi)涵與魅力。
4、提升品味,植入旅游文化內(nèi)涵。鄉(xiāng)村旅游在保持其既定特色的同時,也應當針對當前我國旅游開發(fā)中缺少文化支撐的不利現(xiàn)狀進行有效改善,進而使鄉(xiāng)村文化得以有效弘揚,而這也就要求開發(fā)者應當深入了解自身的文化資源,全面樹立起文化品牌,促進旅游景點設(shè)置在根本上符合自身特色,特別是在旅游文化特色產(chǎn)品的設(shè)計過程中,應當結(jié)合自身的飲食文化、民族文化、植被特點、建筑特色和文化影響力深入解析,最終使得游客在鄉(xiāng)村游過程中能夠充分放松心情,享受美景。
5、規(guī)范經(jīng)營,加強生態(tài)環(huán)保意識。首先,政府部門應當建立健全法律法規(guī)制度,進而為生態(tài)旅游的發(fā)展創(chuàng)建和諧環(huán)境,全面深化對于鄉(xiāng)村旅游的制度化規(guī)范,并建立健全監(jiān)督機制,使得其在合理規(guī)范的整體氛圍下順利展開。此外,能否有效促進環(huán)境保護是當前經(jīng)濟社會建設(shè)的重中之重,而這必然要求在進行旅游開發(fā)管理的過程當中,應當將科學的環(huán)保理念有效融入其中,特別是在生態(tài)旅游建設(shè)中更應當將旅游方式與原生態(tài)的生活方式融為一體,進而使其在旅游活動設(shè)計過程中充分考慮環(huán)保因素,為客戶提供更加文明的旅游氛圍,促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:巖泉國家森林公園;生態(tài)旅游;開發(fā)模式
中圖分類號:S759.91 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160132034
隨著人們生活水平的提高和對大自然的重新認識,森林作為旅游資源的真正價值逐漸被認同,森林公園旅游發(fā)展迅速。森林生態(tài)旅游以其獨特的魅力,吸引了成千上萬的游客回歸大自然,為全民的身心健康發(fā)揮了不可替代的作用。2005年12月,國家林業(yè)局批準成立了巖泉國家森林公園,使這顆深藏在武夷山脈東段的綠色明珠,撩開了神秘的“面緲”。本文從巖泉國家森林公園生態(tài)旅游開發(fā)研究入手,為發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)、繁榮閩贛兩省經(jīng)濟、促進區(qū)域共同發(fā)展而提供參考。
1 巖泉國家級森林公園生態(tài)旅游資源概述
1.1 自然概況
巖泉國家森林公園位于江西省中部最東端,閩贛二省交接處黎川縣南部,處于武夷山脈中段向西延伸的一個支脈,地理座標:E116°55′~117°04′,N27°04′~27°14′。公園以國有巖泉林場為基礎(chǔ),森林公園總面積4885.39hm2,森林覆蓋率98.5%,林木蓄積量36萬m3。境內(nèi)雨量充沛,氣候宜人,山高林密,青山碧水,樹木蔥蘢、珍稀動植物云集。公園不僅是寶貴的生物科學研究場所,更是理想的生態(tài)旅游勝地。
公園地處中亞熱帶,地帶性植被發(fā)育良好。以常綠闊葉林為主而夾雜不少落葉種類構(gòu)成各種不同的森林群落,植被垂直分布明顯,從上至下分布著6個森林植被類型22個群系,最高峰為會仙峰,海拔1355m,有“勢臨武夷腑閩贛”之雄姿,極目遠眺尤如一匹雄獅躍上九天,故又稱獅子峰。據(jù)江西農(nóng)業(yè)大學和江西科學院專家教授對巖泉地區(qū)動植物考察結(jié)果,本區(qū)有木本植物107科,265屬、661種,占江西木本植物種的36%;比較有特點的有華東地區(qū)最大的古榧樹林,樹齡在1000年以上,胸徑超過100cm的古榧樹達1000余棵;有樂東擬單性片林,據(jù)科考研究為該樹種的最北分布界;有野山茶、長瓣短柱茶、銀鐘花、梓樹、伯樂樹、青錢柳、南方紅豆杉、華東野核桃、毛紅椿、乳源木蓮等樹種構(gòu)成的野生群落,具有特殊用途和觀賞價值
巖泉國家森林公園不僅是一個植物的“王國”,更是動物的“樂園”,動物資源十分豐富,鳥類動物有95種,有夏侯鳥19種,留鳥55種,冬候鳥及旅鳥21種,大型動物有國家一類保護動物云豹、豹,二類保護動物有獼猴、穿山甲、豹、黑熊、大靈貓、小靈貓、水鹿、鬣羚、白鷴及猛禽鳳頭鵑隼、松雀鷹、燕隼等。兩棲爬行類動物51種,占江西省已知種類數(shù)112種的45.5%。尤其是尖吻蝮蛇、平胸龜和虎紋蛙極為罕見。小型昆蟲536種,特別是寬尾鳳蝶、黎氏青鳳蝶、金裳風蝶、魚紋環(huán)蝶等10余種屬稀有種類,極具觀賞和科研價值。
1.2 旅游資源現(xiàn)狀
巖泉國家森林公園自然景觀豐富、人文景觀獨特,環(huán)境質(zhì)量優(yōu)越,山美水秀,是森林生態(tài)旅游的理想之地。景區(qū)以自然資源為主,林海、青山、秀水、峻嶺,以萬千儀態(tài)展示著非凡景色。其中動植物景觀資源有:古香榧林、獼猴采果、谷雨觀蛙、巖泉賞竹、長坑雨林、溝谷木蘭;地貌景觀資源有:會仙峰、洋岫峰、油米洞、仙人足印、松石攬月、仙峰石佛、鷹嘴巖;天象景觀資源有:會仙峰觀日出、日落;水體景觀資源有:層坪飛瀑、龍頭寨水上樂園、巖泉河漂流探奇、三跌瀑;人文景觀資源有:會仙寺、洋岫寺、層坪古亭、古橋、洋岫石亭、練兵場。
2 森林生態(tài)旅游優(yōu)勢條件及制約因素分析
2.1 優(yōu)勢條件
巖泉國家森林公園旅游開發(fā)優(yōu)勢條件:旅游資源豐富、類型多樣。公園境內(nèi)群峰巍峨、珍稀動植物云集、自然景觀和人文景觀相得益彰;區(qū)位優(yōu)勢明顯。巖泉國家森林公園處于閩贛兩省交界處,武夷山脈中段的特殊地理位置,所在的黎川縣歷來是閩贛兩省間的重要通道,依托銀福高速公路,拉近了黎川與海峽兩岸經(jīng)濟區(qū)的距離,到福州、泉州、南昌、九江等城市也幾乎朝夕往返,城市間的旅游客源地距離縮短;政策優(yōu)勢明顯。黎川縣是南方的重點林業(yè)縣之一,巖泉國家森林公園地處武夷山脈中段,又是黎川重點林區(qū)之一,閩贛兩省共同協(xié)著,以巖泉國家森林公園開發(fā)為重點,集科研、人工繁殖動植物資源、發(fā)展生態(tài)旅游為龍頭,使森林生態(tài)旅游成為拉動閩贛兩省邊際貿(mào)易,加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑,從而振興山區(qū)經(jīng)濟。
2.2 制約因素
巖泉國家森林公園在生態(tài)旅游開發(fā)中也面臨著挑戰(zhàn),主要有:投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。自巖泉地區(qū)被國家林業(yè)局批準為國家級森林公園后,10多年來,該公園建設(shè)沒有得到國家的資金投入,導致公園的大部分景點目前難以安排公路到達,與旅游產(chǎn)業(yè)直接關(guān)聯(lián)的餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施相當滯后。游客想到巖泉旅游,考慮生活不便,從而取消行程;森林生態(tài)旅游開發(fā)人才奇缺。目前,該縣專門從事森林旅游開發(fā)、保護建設(shè)和管理人才沒有,要從事森林公園的旅游業(yè)務和管理等無法與日益發(fā)展的森林旅游需求相匹配;各種機制不暢。森林公園建設(shè)管理機制不暢,巖泉國家森林公園旅游資源分屬林業(yè)、旅游、水利等不同部門,開發(fā)建設(shè)中各自為政的現(xiàn)象出現(xiàn)。巖泉國家森林公園屬于企業(yè),還是事業(yè),人員編制、建設(shè)經(jīng)費沒有落實,體制不暢。
3 生態(tài)旅游開發(fā)原則與模式選擇
3.1 開發(fā)原則
保護優(yōu)先原則。堅持保護資源和環(huán)境來發(fā)展旅游,不以犧牲環(huán)境為代價來發(fā)展旅游業(yè);可持續(xù)發(fā)展原則。要建立調(diào)查、論證、規(guī)劃、評價開發(fā)程序,使生態(tài)旅游開發(fā)管理走上持續(xù)健康的發(fā)展道路;綜合效益原則。堅持經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與發(fā)展諸因素的協(xié)調(diào)發(fā)展。品牌戰(zhàn)略原則。品牌效應是旅游地的主要“賣點”。要充分挖掘自然人文旅游的特色,精心搞好旅游產(chǎn)品的策劃、包裝與營銷。
3.2 開發(fā)模式
由于存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、管理不暢和資金缺乏等問題與困難,巖泉國家森林公園生態(tài)旅游開發(fā)宜采取政府協(xié)調(diào)下的企業(yè)運營模式。政府層面,政府協(xié)調(diào)解決基礎(chǔ)設(shè)施投入資金不足和管理體制不暢等問題,創(chuàng)造旅游開發(fā)的政策環(huán)境;企業(yè)層面,具體運營景區(qū)的開發(fā)、資金投入和管理并收益。總之,生態(tài)旅游開發(fā)要在所在地政府的統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)下,以企業(yè)運營為主,根據(jù)各個景區(qū)的地理位置、規(guī)模和環(huán)境承載力,因地制宜地采取相應的旅游開發(fā)模式,建設(shè)資源節(jié)約型、節(jié)能減排型的生態(tài)旅游景區(qū)。
4 主要旅游功能分區(qū)與產(chǎn)品開發(fā)途徑
4.1 功能分區(qū)
根據(jù)生態(tài)旅游稟賦和生態(tài)功能,將巖泉國家森林公園劃分為不同的旅游功能區(qū)。森林生態(tài)旅游區(qū),主要由會仙峰和洋岫峰景區(qū)組成,是公園內(nèi)的主要功能區(qū);觀光度假游憩區(qū),主要由麥溪州和龍頭寨水庫景區(qū)組成;稀有動植物保護區(qū),主要是森林公園野生動物出沒和植被豐富地帶;鄉(xiāng)村風情度假區(qū),主要由農(nóng)家樂園和森林人家組成。
4.2 旅游產(chǎn)品開發(fā)
基于旅游功能區(qū)劃,推出有特色的旅游產(chǎn)品:森林生態(tài)游。以園內(nèi)奇石、秀水、青山、林海等自然旅游為基礎(chǔ),讓游客充分享受森林浴,感受天然“氧吧”和自然風光;避暑度假游。充分挖掘都市周末休閑度假的市場潛力,吸引周邊城市居民周末休閑避暑休閑旅游;山水風光生態(tài)游。以龍頭寨水庫景區(qū)為依托,開發(fā)水面游憩、叢林穿越和水上漂流等體育健身項目;宗教朝覲游。以會仙寺和洋岫寺為線路,開發(fā)佛教文化旅游的功能,弘揚佛法,為游者提供宗教朝覲和宗教文化的鑒賞、交流、研究以及心理調(diào)節(jié)等服務。
5 結(jié)論與討論
國家森林公園發(fā)展生態(tài)旅游只是一種手段,最終目標是為了實現(xiàn)森林公園的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,協(xié)調(diào)發(fā)展。巖泉國家森林公園山高谷深,地形地貌復雜多變,造就了多樣的森林生態(tài)環(huán)境和豐富的森林動植群落,并保護了國內(nèi)較多珍稀動植物及古樹名木,形成了公園豐富多彩的森林生態(tài)景觀。該公園森林風景資源質(zhì)量等級達到國家一級標準,資源價值和旅游價值高,難以人工再造,其生態(tài)旅游開發(fā)應該堅持以原生態(tài)保護和自然景觀開發(fā)為主,人工設(shè)施建設(shè)為輔的原則,實施政府協(xié)調(diào)下的企業(yè)運營模式,并依據(jù)旅游功能分區(qū),推出特色旅游產(chǎn)品,努力探索國家森林公園的可持續(xù)發(fā)展模式。這樣有利于地方林業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和培植新的經(jīng)濟增長點以及林區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會“三贏”目標。
參考文獻
[1]胡加林,余本鋒等.巖泉國家森林公園建設(shè)可行性研究報告[R].2004.
一、文化、文化旅游和生態(tài)旅游
(一)文化和文化旅游
文化是一個很寬泛的概念,從不同學科的角度看,對文化的定義也不下百種,但大家統(tǒng)一的認識是:文化就是在人類生活的物質(zhì)和精神層面的內(nèi)容的總和。大到國家,小到公司或社團,都有其特殊的文化內(nèi)容??梢哉f文化具有如下特點:一是群體性,某個人的特殊行為不構(gòu)成文化。二是可重復性,難以重現(xiàn)的事情只能叫做偶然。三是歷史繼承性,一個民族的歷史越悠久它的文化就越燦爛。
文化旅游顧名思義就是在旅游休閑活動中融入文化元素,或認知、或體驗、或重溫特定主題文化為目的的旅游休閑活動,是旅游活動隨著社會、經(jīng)濟水平的發(fā)展而逐漸產(chǎn)生的一種較高級的旅游形式。
(二)生態(tài)旅游
生態(tài)旅游是指把良好的自然風光環(huán)境和現(xiàn)存的人文景觀視為一個統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng),在旅游開發(fā)的過程中對二者兼顧、實現(xiàn)整個旅游系統(tǒng)健康可持續(xù)發(fā)展,同時可以提高當?shù)鼐用衤糜问杖氲囊环N旅游開發(fā)模式。這種開發(fā)模式不僅強調(diào)對原始自然風貌在開發(fā)過程中的保護,而且強調(diào)對現(xiàn)存良好的文化在開發(fā)過程中的保護。
二、民宿旅游的生態(tài)性和文化性
(一)生態(tài)性
民宿旅游從本質(zhì)上來講,屬于鄉(xiāng)村旅游的范疇,而鄉(xiāng)村旅游的核心屬性是它的鄉(xiāng)村性,或者說是一種自然性、生態(tài)性。中國古人就講求“道法自然”,就個人認為,這里的“自然”不光是指我們賴以生存的自然環(huán)境,更是指要遵循天地、自然、事物的規(guī)律。鄉(xiāng)村旅游若要持續(xù)健康的發(fā)展,就必須要保持人與自然、人與社會、人與人的和諧的一種狀態(tài),也就是要有生態(tài)的觀念。從長遠來看,尊重生態(tài)性的旅游才能成為特色性、文化性的象征,才能長久地吸引旅游者。像四川的都江堰、哈尼族的梯田、烏鎮(zhèn)的古建筑等,只有在最大程度上尊重自然,保持生態(tài)性的基礎(chǔ)上,才能成為人類歷史文化中的優(yōu)秀代表。因此,民宿旅游必須要考慮生態(tài)性,在生態(tài)觀的指導下,將民宿旅游的生態(tài)性展示出來,才是恒久之策。
(二)文化性
從民宿本身來考慮,民宿包含“民”和宿”。從“宿”字來看,在民宿旅游中,一個非常重要的要素是需要提供給旅游者住宿的地方,而住宿的地方我們可以看做是一種建筑,從歷史、人文的角度來看,建筑本身就是一種文化藝術(shù)品。所以從“宿”字來講,民宿旅游必須要給旅游者帶來獨特的感受。而這獨特的感受從何而來,那就要從“民”字來看了,“民”指的是民俗性或者是民族性,也就是某個地區(qū)區(qū)別與其他地方的特色。所以必須要將這種獨特的地方性融入到民宿之中,而地方性是文化的體現(xiàn),是某個地區(qū)在歷史的發(fā)展之中所形成的。
因此,民宿旅游就是要在文化和文化旅游的基礎(chǔ)上形成一套更完整的旅游生態(tài)系統(tǒng),民宿又要在其中發(fā)揮著不可替代的作用。
三、生態(tài)文化旅游視角下民宿旅游的發(fā)展策略
民宿是指利用自有的空閑房屋,結(jié)合當?shù)刈匀伙L光和人文資源,向旅客至少提供住宿和餐飲的經(jīng)營模式。大陸民宿旅游的開發(fā)模式大多是借鑒臺灣地區(qū)和日本的民宿旅游開發(fā)模式而來的,臺灣和日本很多地區(qū)的民宿經(jīng)營已經(jīng)相當成熟;在當?shù)?,民宿本身已?jīng)作為一種特色旅游文化吸引著全世界各地的游客。探究這些成熟的民宿開發(fā)模式的成功經(jīng)驗對開發(fā)內(nèi)地的民宿旅游有著重要的現(xiàn)實意義。
(一)墾丁民宿旅游業(yè)的借鑒
提到臺灣的民宿旅游業(yè),給人印象最深的就是墾丁民宿,墾丁民宿起源于墾丁國家公園周邊。墾丁國家公園位于臺灣島最南端,西靠臺灣海峽,東臨太平洋,北依山巒,高山阻擋的下沉氣流使墾丁形成了特殊的地質(zhì)地貌,再加上原始熱帶雨林的覆蓋,這些給墾丁民宿提供了良好的自然風光條件。而各具特色的墾丁民宿建造風格,形成了以各國移民為主的特色異域風情文化,到處可見的歐式城堡風格、吸血鬼主題風格、熱帶雨林木屋風格等個性化民宿逐漸使墾丁的民宿文化多樣化、抽象化,從而自成體系、別具一格。再加上當?shù)靥厣嬍澄幕膲ǘ∫故幸约盁釒鷳B(tài)旅游項目,最終自然風光、民宿和當?shù)靥厣L俗一起形成了一個相當完善的生態(tài)旅游線路,吸引了世界各地的游客慕名前往。
其他各地較成功的民宿旅游也無不是民宿和當?shù)靥厣幕M成一個完備的生態(tài)文化旅游系統(tǒng),吸引著外地游客,如臺灣的花蓮和日本的大阪。這些成功的案例都給剛剛起步的內(nèi)地民宿旅游提供了詳實的參考資料。
(二)生態(tài)文化旅游視角下的民宿旅游發(fā)展策略
目前民宿發(fā)展迅速,但從其發(fā)展情況來分析,由于簡單的民宿進入門檻比較低,所以很多從業(yè)人員的管理水平以及文化素養(yǎng)都不足以成功的運營民宿,真正成功的、能夠給游客留下深刻印象的民宿旅游產(chǎn)品并不多。旅游者所感受到的很多民宿也是同質(zhì)化的民宿產(chǎn)品,在此種情況之下,要想打造與眾不同的民宿旅游體驗,就必須重視民宿旅游的生態(tài)性和文化性。
1.民宿建筑應是生態(tài)性與文化性的結(jié)合體。生態(tài)旅游視角告訴我們要對自然景觀和人文景觀兼顧保護,體現(xiàn)了旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想。所以在極具地方文化特色的地區(qū),就要充分利用現(xiàn)有的、具備開發(fā)條件的、具有土著建筑風味的民房,要與當?shù)氐淖匀坏乩項l件完美融合,和諧統(tǒng)一,在外觀上體現(xiàn)當?shù)氐奈幕L情。在內(nèi)部條件上,也要依據(jù)當?shù)氐奈幕L格配置一些獨特的硬件。在打造民宿建筑時,要有工匠精神與文化精神,真正將民宿建筑當做能夠傳承千年的藝術(shù)品來對待,只有以此種心態(tài)來對待民宿建筑,才能開發(fā)出不朽的文化性的旅游產(chǎn)品,才能真正長久吸引旅游者。任何短視的行為在文化面前都是不堪一擊的。當然在生態(tài)文化的基礎(chǔ)上,民宿建筑的經(jīng)營過程中也應融入現(xiàn)代化的一些管理思想,使其能夠適應現(xiàn)代人的生活習慣、人性化的住宿場所。比如有些民宿旅游的建筑室內(nèi)不需要豪華內(nèi)設(shè),但舒適性和便利性卻是必不可少的。這樣改造后的民宿既不會破壞原有的人文和自然景觀遺產(chǎn),又能在文化上和它們格調(diào)一致,且具有地方特色文化魅力。
2.完善民宿旅游的產(chǎn)品體系。民宿旅游業(yè)不光要在民宿建筑上下大工夫,更要不斷開發(fā)相應的旅游產(chǎn)品、著力從源頭充實自己的文化產(chǎn)品內(nèi)容。有些地區(qū)的文化特色不明顯、文化內(nèi)容不詳實,??地民宿旅游業(yè)就應該著力突出自己的文化特色內(nèi)容,使原有的文化特點更清楚、更具體、更鮮明;可以使當?shù)亟ㄖL格更加具有地方特色、更符合當?shù)仫L俗習慣;可以聯(lián)合當?shù)芈糜尾块T利用文學作品或者電影或者新媒體講述當?shù)貧v史和故事傳說,使地方特色文化更加生動、詳實;可以組織各種紀念慶祝特色活動,擴展自己的文化內(nèi)容??梢蚤_發(fā)系列的戶外活動,使旅游者不光能在民宿建筑內(nèi)感受地方文化,更應該使旅游者在戶外豐富的旅游活動中獲得更多體驗。像瓦當瓦舍推出的city/country walk活動,就是在深挖旅游者的個性化需求之下,給旅游者帶來不一樣、深度的文化體驗。這種形式的民宿旅游產(chǎn)品,不僅是具有深刻文化內(nèi)涵的生態(tài)旅游產(chǎn)品,更是對目的地特色文化的最佳宣傳。
民宿旅游業(yè)應該開發(fā)出各種旅游商品和項目。對于那些已經(jīng)具有鮮明地方特色、詳實的故事傳說和豐富的特色民俗習慣、飲食風格的地區(qū),不僅要有傳統(tǒng)的旅游觀賞產(chǎn)品,還要把握時機適時推出符合市場規(guī)律的特色旅游紀念品、特色旅游體驗產(chǎn)品,使具有當?shù)芈糜翁厣奈幕蛩丶皶r轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品來提高收入。
3.運用互聯(lián)網(wǎng)思維,做好民宿旅游產(chǎn)品宣傳工作。民宿旅游僅僅擁有特色文化資源還不夠,還應該有互聯(lián)網(wǎng)思維。需要積極主動的開拓并掌握能夠傳播自己特色文化內(nèi)容的渠道或者叫做平臺,找到與廣大游客互動的切入點,特別是移動客戶端切入點,同樣也就獲得了獲取游客對民宿旅游文化評價和建議等反饋信息的渠道,依據(jù)游客的反饋意見,可以使自身長期的處在快速、精準的自我完善過程當中。
關(guān)鍵詞:山地旅游;產(chǎn)品開發(fā);利益共享
我國三分之二的國土面積屬于山地,山地旅游景區(qū)如何有效開發(fā)成為地方政府、旅游企業(yè)關(guān)注的熱點和難點。梳理以往對山地旅游的研究文獻發(fā)現(xiàn),關(guān)于山地旅游的分類、山地資源評價與規(guī)劃、山地旅游安全、山地旅游可持續(xù)發(fā)展的研究較多。本文側(cè)重于對山地旅游產(chǎn)品開發(fā)、景區(qū)建設(shè)進行分析,并提出發(fā)展山地旅游的可行性建議。
一、山地旅游產(chǎn)品開發(fā)
發(fā)展山地旅游,就是要以山地資源和自然條件為依據(jù)因地制宜。既可以發(fā)展登山滑雪、狩獵垂釣、潛水攀登為主的體育健身旅游;也可以實現(xiàn)療養(yǎng)游覽、避暑度假的康養(yǎng)旅游;或者進行探險、科考、科普的研學旅游,以及游客種植采摘體驗的農(nóng)林業(yè)旅游。
充分發(fā)揮山地資源競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)旅游產(chǎn)品營銷創(chuàng)新。比如植被的標本定制、特色餐飲、當?shù)孛袼鬃∷薜慕ㄔO(shè)、攀巖的直播互動、專業(yè)科普知識的講解。開發(fā)具有地方特色的旅游紀念產(chǎn)品,對產(chǎn)品進行合理的專利保護,防止同質(zhì)化的惡意競爭。
二、山地旅游景區(qū)建設(shè)
山地風景名勝區(qū)已取得了長足的發(fā)展,像桂林山水、秦嶺太白山等已獲得了一定的旅游規(guī)模經(jīng)濟效益。在大力發(fā)展山地5A景區(qū)的同時,對一些知名度較低的山地旅游目的地開發(fā)便成了難點。
(一)山地旅游的品牌建設(shè)
分析山地品牌質(zhì)量的過程發(fā)現(xiàn),山勢高度與旅游資源質(zhì)量成正相關(guān)。即旅游資源質(zhì)量越好,知名度越高。對于山勢較低的旅游景區(qū),要想取得旅游經(jīng)濟成效,就應該開發(fā)別致的休閑、探險景點。高效利用區(qū)位優(yōu)勢,重視景區(qū)旅游意境氛圍的營造和分析游客的心理傾向,為游客帶來獨特的旅游體驗和感受。
(二)山地旅游資源的開發(fā)與保護
山地旅游對生態(tài)資源的依附性較強,生態(tài)環(huán)境的變動超出了生態(tài)系統(tǒng)的自身修復能力以后,就必然導致生態(tài)環(huán)境的惡化。由于山地景觀的生態(tài)脆弱性和不可逆性,就需要平衡開發(fā)與保護之間的關(guān)系。以多角度綜合保護為前提,創(chuàng)造差異化景區(qū),即不同自然地域創(chuàng)造不同的山地開發(fā)模式,包括森林公園、地質(zhì)地貌公園的生態(tài)旅游開發(fā)模式,鄉(xiāng)村休閑體驗的生態(tài)旅游開發(fā)模式,運動探險的山地生態(tài)旅游開發(fā)模式等。在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護。
(三)山地旅游區(qū)域間的合作
山地旅游的規(guī)劃和開發(fā)是一項系統(tǒng)性的工程,依靠某個企業(yè)或者政府完成是不現(xiàn)實的。在“全域旅游”的背景下,應打破過去“點―點”的開局,形成“點―面”的整體規(guī)劃格局,打破景區(qū)內(nèi)外、山上山下、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的界域,實現(xiàn)山地旅游目的地綜合管理、公共服務和旅游監(jiān)管全覆蓋。
三、山地旅游指導建議
(一)發(fā)揮政府的主導作用,進行有效投資
許多地貌奇特的景區(qū)集中在貧困地區(qū),發(fā)展山地旅游對扶貧的作用不容忽視。山地旅游在擴大就業(yè)、提高生活水平、推動文化傳播與交流等方面均具有明顯的正效應。但一些地方政府在進行景區(qū)開發(fā)的時候,著眼于短期利益,進行邊緣化投資、重復投資等不良投資。因此,政府在山地旅游中的角色同樣不可忽視,應做到積極合理地布局,以長遠利益、社會利益為標準規(guī)劃實施景區(qū)建設(shè)。
(二)調(diào)動主體的積極性,達到利益共享
旅游開發(fā)中企業(yè)、政府、當?shù)鼐用竦壤嬷黧w彼此關(guān)聯(lián)、互相依賴。旅游目的地的利益共享具體表現(xiàn)在:首先是當?shù)卣c開發(fā)商雙方利益共享;其次是在規(guī)劃開發(fā)中政府對居民的補償性政策,制定合理的征地、苗木補償措施;最后,為當?shù)鼐用竦膮⑴c經(jīng)營提供平臺。
(三)防范景區(qū)的災害隱患,實現(xiàn)安全旅游
山地旅游安全具有瑣碎多面性、自然災害易發(fā)齊發(fā)性、防控困難性、救援保障薄弱性的特征。與其他旅游安全相比,山地旅游安全主要集中在事故起因和防御機制建立上,應從政策法規(guī)和景區(qū)防控兩個層面構(gòu)建山地旅游安全保障體系。
參考文獻:
[1]王瑞花.云南山地旅游資源特征及開發(fā)保護策略[D].昆明理工大學.2005.