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第1篇：能源管理的目標范文

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院

各部委、各直屬機構:

2006年以來,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀,把節(jié)能減排作為調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的重要抓手,加大資金投入,強化責任考核,完善政策機制,加強綜合協(xié)調,節(jié)能減排工作取得重要進展。全國單位國內生產總值能耗累計下降14.38%,化學需氧量排放總量下降9.66%,二氧化硫排放總量下降13.14%。但要實現“十一五”單位國內生產總值能耗降低20%左右的目標,任務還相當艱巨。為進一步加大工作力度,確保實現“十一五”節(jié)能減排目標,現就有關事項通知如下:

一、增強做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責任感。“十一五”節(jié)能減排指標是具有法律約束力的指標,是政府向全國人民作出的莊嚴承諾,是衡量落實科學發(fā)展觀、加快調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式成效的重要標志,事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展,事關人民群眾切身利益,事關我國的國際形象。當前,節(jié)能減排形勢十分嚴峻,特別是2009年第三季度以來,高耗能、高排放行業(yè)快速增長,一些被淘汰的落后產能死灰復燃,能源需求大幅增加,能耗強度、二氧化硫排放量下降速度放緩甚至由降轉升,化學需氧量排放總量下降趨勢明顯減緩。為應對全球氣候變化,我國政府承諾到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%,節(jié)能提高能效的貢獻率要達到85%以上,這也給節(jié)能減排工作帶來巨大挑戰(zhàn)。各地區(qū)、各部門要充分認識加強節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,切實增強使命感和責任感,下更大決心,花更大氣力,果斷采取強有力、見效快的政策措施,打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn),確保實現“十一五”節(jié)能減排目標。

二、強化節(jié)能減排目標責任。組織開展對省級政府2009年節(jié)能減排目標完成情況和措施落實情況及“十一五”目標完成進度的評價考核,考核結果向社會公告,落實獎懲措施,加大問責力度。及時2009年全國和各地區(qū)單位國內生產總值能耗、主要污染物排放量指標公報,以及2010年上半年全國單位國內生產總值能耗、主要污染物排放量指標公報。各地區(qū)要按照節(jié)能減排目標責任制的要求,一級抓一級,層層抓落實,組織開展本地區(qū)節(jié)能減排目標責任評價考核工作,對未完成目標的地區(qū)進行責任追究。到“十一五”末,要對節(jié)能減排目標完成情況算總賬,實行嚴格的問責制,對未完成任務的地區(qū)、企業(yè)集團和行政不作為的部門,都要追究主要領導責任,根據情節(jié)給予相應處分。各地區(qū)“十二五”節(jié)能目標任務的確定要以2005年為基數。各省級政府要在5月底前,將本地區(qū)2010年節(jié)能減排目標和實施方案報國務院。

三、加大淘汰落后產能力度。2010年關停小火電機組1000萬千瓦,淘汰落后煉鐵產能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸。各省級政府要抓緊制定本地區(qū)今年淘汰落后產能任務,將任務分解到市、縣和有關企業(yè),并于5月20日前報國務院有關部門。有關部門要在5月底前下達各地區(qū)淘汰落后產能任務,公布淘汰落后產能企業(yè)名單,確保落后產能在第三季度前全部關停。加強淘汰落后產能核查,對未按期完成淘汰落后產能任務的地區(qū),嚴格控制國家安排的投資項目,實行項目“區(qū)域限批”,暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、供地、核準和審批。對未按規(guī)定期限淘汰落后產能的企業(yè),依法吊銷排污許可證、生產許可證、安全生產許可證,投資管理部門不予審批和核準新的投資項目,國土資源管理部門不予批準新增用地,有關部門依法停止落后產能生產的供電供水。

四、嚴控高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴格控制“兩高”和產能過剩行業(yè)新上項目。各級投資主管部門要進一步加強項目審核管理,今年內不再審批、核準、備案“兩高”和產能過剩行業(yè)擴大產能項目。未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預審的項目,一律不準開工建設。對違規(guī)在建項目,有關部門要責令停止建設,金融機構一律不得發(fā)放貸款。對違規(guī)建成的項目,要責令停止生產,金融機構一律不得發(fā)放流動資金貸款,有關部門要停止供電供水。落實限制“兩高”產品出口的各項政策,控制“兩高”產品出口。

五、加快實施節(jié)能減排重點工程。安排中央預算內投資333億元、中央財政資金500億元,重點支持十大重點節(jié)能工程建設、循環(huán)經濟發(fā)展、淘汰落后產能、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點流域水污染治理,以及節(jié)能環(huán)保能力建設等,形成年節(jié)能能力8000萬噸標準煤,新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬噸、垃圾日處理能力6萬噸。各地區(qū)要將節(jié)能減排指標落實到具體項目,節(jié)能減排專項資金要向能直接形成節(jié)能減排能力的項目傾斜,盡早下達資金,盡快形成節(jié)能減排能力。有關部門要在6月中旬前出臺加快推行合同能源管理,促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的相關配套政策,對節(jié)能服務公司為企業(yè)實施節(jié)能改造給予支持。

六、切實加強用能管理。要加強對各地區(qū)綜合能源消費量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產品產量等情況的跟蹤監(jiān)測,對能源消費和高耗能產業(yè)增長過快的地區(qū),合理控制能源供應,切實改變敞開口子供應能源、無節(jié)制使用能源的現象。大力推進節(jié)能發(fā)電調度,加強電力需求側管理,制定和實施有序用電方案,在保證合理用電需求的同時,要壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。對能源消耗超過已有國家和地方單位產品能耗(電耗)限額標準的,實行懲罰性價格政策,具體由省級政府有關部門提出意見。省級節(jié)能主管部門組織各級節(jié)能監(jiān)察機構于今年6月底前對重點用能單位上一年度和今年上半年主要產品能源消耗情況進行專項能源監(jiān)察審計,提出超能耗(電耗)限額標準的企業(yè)和產品名單,實行懲罰性電價,對超過限額標準一倍以上的,比照淘汰類電價加價標準執(zhí)行。加強城市照明管理,嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明能耗。

七、強化重點耗能單位節(jié)能管理。突出抓好千家企業(yè)節(jié)能行動,公告考核結果,強化目標責任,加強用能管理,提高用能水平,確保形成2000萬噸標準煤的年節(jié)能能力。省級節(jié)能主管部門要加強對年耗能5000噸標準煤以上重點用能單位的節(jié)能監(jiān)管,落實能源利用狀況報告制度,推進能效水平對標活動,開展節(jié)能管理師和能源管理體系試點。已經完成“十一五”節(jié)能任務的用能單位,要繼續(xù)狠抓節(jié)能不放松,為完成本地區(qū)節(jié)能任務多做貢獻;尚未完成任務的用能單位,要采取有力措施,確保完成“十一五”節(jié)能任務。中央和地方國有企業(yè)都要發(fā)揮表率作用,加大節(jié)能投入,加強管理,對完不成節(jié)能減排目標和存在嚴重浪費能源資源的,在經營業(yè)績考核中實行降級降分處理,并與企業(yè)負責人績效薪酬緊密掛鉤。

八、推動重點領域節(jié)能減排。加強電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點行業(yè)節(jié)能減排管理,加大用先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的力度。加強新建建筑節(jié)能監(jiān)管,到2010年底,全國城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例達到95%以上,完成北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計量及節(jié)能改造5000萬平方米,確保完成“十一五”期間1.5億平方米的改造任務。夏季空調溫度設置不低于26攝氏度。加強車輛用油定額考核,嚴格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標準,對客車實載率低于70%的線路不得投放新的運力。推行公路甩掛運輸,加快鐵路電氣化建設和運輸裝備改造升級,優(yōu)化民航航路航線。開展節(jié)約型公共機構示范單位建設活動,2010年公共機構能源消耗指標要在去年基礎上降低5%。加強流通服務業(yè)節(jié)能減排工作。加大汽車、家電以舊換新力度。抓好“三河三湖”、松花江等重點流域水污染治理。做好重金屬污染治理工作。抓好農村環(huán)境綜合整治。支持軍隊加快實施節(jié)能減排技術改造。

九、大力推廣節(jié)能技術和產品。國家重點節(jié)能技術推廣目錄(第三批)。繼續(xù)實施“節(jié)能產品惠民工程”,在加大高效節(jié)能空調推廣的基礎上,全面推廣節(jié)能汽車、節(jié)能電機等產品,繼續(xù)做好新能源汽車示范推廣,5月底前有關部門要出臺具體的實施細則。推廣節(jié)能燈1.5億只以上,東中部地區(qū)和有條件的西部地區(qū)城市道路照明、公共場所、公共機構全部淘汰低效照明產品。擴大能效標識實施范圍,第七批能效標識產品目錄。落實政府優(yōu)先和強制采購節(jié)能產品制度,完善節(jié)能產品政府采購清單動態(tài)管理。

十、完善節(jié)能減排經濟政策。深化能源價格改革,調整天然氣價格,推行居民用電階梯價格,落實煤層氣、天然氣發(fā)電上網電價和脫硫電價政策,出臺鼓勵余熱余壓發(fā)電上網和價格政策。對電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)中屬于產業(yè)結構調整指導目錄限制類、淘汰類范圍的,嚴格執(zhí)行差別電價政策。各地可在國家規(guī)定基礎上,按照規(guī)定程序加大差別電價實施力度,大幅提高差別電價加價標準。加大污水處理費征收力度,改革垃圾處理費收費方式。積極落實國家支持節(jié)能減排的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策,適時推進資源稅改革。盡快出臺排污權有償使用和交易指導意見。深化生態(tài)補償試點,完善生態(tài)補償機制。開展環(huán)境污染責任保險。金融機構要加大對節(jié)能減排項目的信貸支持。

十一、加快完善法規(guī)標準。盡快出臺固定資產投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法,抓緊完成城鎮(zhèn)排水與污水處理條例的審查修改,做好大氣污染防治法(修訂)、節(jié)約用水條例、生態(tài)補償條例的研究起草工作。研究制定重點用能單位節(jié)能管理辦法、能源計量監(jiān)督管理辦法、節(jié)能產品認證管理辦法、主要污染物排放許可證管理辦法等。完善單位產品能耗限額標準、用能產品能效標準、建筑能耗標準等。

十二、加大監(jiān)督檢查力度。在今年第三季度,國務院組成工作組,對部分地區(qū)貫徹落實本通知精神情況進行檢查。各級政府要組織開展節(jié)能減排專項督察,嚴肅查處違規(guī)亂上“兩高”項目、淘汰落后產能進展滯后、減排設施不正常運行及嚴重污染環(huán)境等問題,徹底清理對高耗能企業(yè)和產能過剩行業(yè)電價優(yōu)惠政策,發(fā)現一起,查處一起,對重點案件要掛牌督辦,對有關責任人要嚴肅追究責任。要組織節(jié)能監(jiān)察機構對重點用能單位開展拉網式排查,嚴肅查處使用國家明令淘汰的用能設備或生產工藝、單位產品能耗超限額標準用能等問題,情節(jié)嚴重的,依法責令停業(yè)整頓或者關閉。開展酒店、商場、辦公樓等公共場所空調溫度以及城市景觀過度照明檢查。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。發(fā)揮職工監(jiān)督作用,加強職工節(jié)能減排義務監(jiān)督員隊伍建設。

十三、深入開展節(jié)能減排全民行動。加強能源資源和生態(tài)環(huán)境國情宣傳教育,進一步增強全民資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識。組織開展好2010年全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等活動。在企業(yè)、機關、學校、社區(qū)、軍營等開展廣泛深入的“節(jié)能減排全民行動”,普及節(jié)能環(huán)保知識和方法,推介節(jié)能新技術、新產品,倡導綠色消費、適度消費理念,加快形成有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費模式。新聞媒體要加大節(jié)能減排宣傳力度,在重要欄目、重要時段、重要版面跟蹤報道各地區(qū)落實本通知要求采取的行動,宣傳先進經驗,曝光反面典型,充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。

十四、實施節(jié)能減排預警調控。要做好節(jié)能減排形勢分析和預警預測。各地區(qū)要在6月底前制定相關預警調控方案,在第三季度組織開展“十一五”節(jié)能減排目標完成情況預考核;對完成目標有困難的地區(qū),要及時啟動預警調控方案。

第2篇：能源管理的目標范文

領導重視是節(jié)能精細化管理的關鍵，企業(yè)應建立節(jié)能減排組織機構，明確管理層的職責，提高節(jié)能主管人員的素質能力，加大節(jié)能主管人員的職責和權限，增強節(jié)能培訓宣傳力度，提高員工節(jié)能意識。1企業(yè)可以從以下方面入手，取得領導對節(jié)能減排工作的重視。>各種節(jié)能活動爭取讓領導參加并了解；>為領導層提供高端的節(jié)能減排講座；>定期匯報節(jié)能工作的開展情況；>各種節(jié)能工作數據、報告或程序手冊讓領導了解或簽字；>領導對于節(jié)能精細化管理不是事必躬親，而是明察秋毫。2明確職責，建立有效的信息溝通機制，是實施節(jié)能精細化管理的前提和保障。細化節(jié)能減排管理網絡：建立三級能源管理網絡（縱向要從企業(yè)最高層到班組，一直到個人，橫向要包括計劃、設計、工藝、技術、計量、統(tǒng)計、供應、財務、調度等所有部門，節(jié)能減排需要各相關部門的密切配合，各部門要有明確的節(jié)能減排職責，杜絕推諉、扯皮現象。3能源管理崗位的工作要求精細化。根據工作職能和流程，明確界定崗位職責，形成具體的崗位工作規(guī)范，使每位工作人員都能夠全面了解崗位職責，熟悉本職業(yè)務。4節(jié)能減排管理人員素質：熱心節(jié)能減排工作、具有節(jié)能減排基礎知識和相關專業(yè)知識，熟悉節(jié)能減排的法律法規(guī)、方針政策和相關標準。5同時在工作中加強對執(zhí)行力的精細化管理，確保優(yōu)質高效地完成本職工作。建立完善的節(jié)能減排管理制度，積極推進并建立能源管理體系工作，是提高企業(yè)能源管理水平的關鍵。企業(yè)能源管理制度的精細化管理具體可從以下方面開展：1一個系統(tǒng)、完整、全面、細致的管理制度體系是精細化管理工作開展的依據。企業(yè)可按照國家有關節(jié)能減排的法律、法規(guī)和方針政策，結合本單位的實際情況，制定《企業(yè)用能管理制度》、《企業(yè)節(jié)能獎罰制度》、《企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理制度》等節(jié)能減排管理制度，使各項工作有章可循；典型能源管理制度及內容要求如表1所示。2能源管理制度應以公司正式文件下發(fā)，并組織全員培訓學習。3企業(yè)應定期對能源管理制度的內容及執(zhí)行情況進行內部審核，保證其有效性和可操作性。4企業(yè)可依照GB/T23331-2009模式建立能源管理體系工作。能源管理體系包含管理者承諾、能源方針、能源目標、管理手冊、管理制度、操作手冊、能源因素、圖表記錄等一系列多層級的內容。能源管理體系模式遵循的是系統(tǒng)的管理原理和“P-D-C-A”過程模式，在組織內建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理體系。為兌現管理承諾、實現能源方針和目標而進行策劃、實施、檢查與糾正、管理評審等對能源管理的全過程進行控制。能源管理體系框架如圖1所示。

企業(yè)能源計量的精細化管理具體可從以下方面開展：1用能單位應合理設置能源計量的組織機構，并建立企業(yè)能源計量管理體系，形成能源計量網絡，實現計量數據化管理。2用能單位應制定企業(yè)能源計量管理制度，包括能源計量管理機構職責及人員崗位責任制度，計量器具的選型、采購、入庫、流轉、報廢等管理制度，計量器具的使用、維護、保養(yǎng)制度，能源計量器具的周期檢定（校準制度，能源計量數據采集、處理、使用、保管及監(jiān)督制度等規(guī)章制度。3用能單位需加強企業(yè)能源計量人才隊伍的建設。開展多種形式的教育和培訓，建立一支高素質的企業(yè)能源計量人才隊伍。4用能單位的能源計量器具的配備應滿足GB17167-2006要求。尤其作為對外結算的用能單位這一要求是基本的、必須的。5主要次級用能單位的能源計量器具的儀表配備應滿足GB17167-2006要求。用能單位對其下屬的次級用能單位的耗能指標管理是用能單位能源管理的核心，如果對主要次級用能單位沒有能源計量器具配備的強制要求，就無法做到有效管理，勢必就會使“耗能定額指標管理”成為空談。6主要用能設備的能源計量器具配備應滿足GB17167-2006的要求。主要用能設備的耗能指標管理是用能單位能源技術管理的關鍵，它關乎用能單位的設備先進性考核、設備運行考核、主要產品單耗指標考核等技術核心指標，因此，主要用能設備的能源計量器具配備要求是強制性的，但其所配備能源計量器具準確度等級未作強制性要求。7用能單位能源計量準確度等級應滿足GB17167-2006的要求。8用能單位應重視對能源計量器具清單、網絡圖的建立。能源統(tǒng)計是企業(yè)能源管理的重要環(huán)節(jié)之一。根據能源在企業(yè)內部流動的過程及其特點，能源統(tǒng)計可劃分為能源購入貯存、加工轉換、輸送分配、最終使用和回收利用等各個環(huán)節(jié)。1企業(yè)能源統(tǒng)計存在的共性問題主要如下：>企業(yè)內部統(tǒng)計數據不夠細化。企業(yè)重視進出企業(yè)的能源消耗總量的計量統(tǒng)計工作，忽略對企業(yè)內部能源流向的計量統(tǒng)計分析；>能源統(tǒng)計出現偏差或遺漏情況；>對能源在輸入、儲存、運輸方面造成的損耗缺少統(tǒng)計分析；>企業(yè)的基層統(tǒng)計人員使用的原始記錄表格以及各種能源的巡檢記錄表格還需進一步完善，企業(yè)應建立規(guī)范的原始記錄、巡檢記錄等表格。2為實現精細化能源統(tǒng)計，可從以下方面加以完善：>明確、細化能源統(tǒng)計流程。典型能源統(tǒng)計分析流程如圖3所示；>明確、細化能源統(tǒng)計崗位職責。具體應包括建立分類統(tǒng)計報表、實現原始記錄妥善保存、掌握能源的來龍去脈、跟蹤能源的消耗升降情況、統(tǒng)計分析、制定能耗定額等；>加強基礎用能單元的各種能源消耗的統(tǒng)計工作，加強對能耗數據變化的分析，便于進行用能單元單獨考核；>明確各種能源數據的統(tǒng)計范圍、計算方法等；>能源損耗率是一項重要的統(tǒng)計指標，對用能過程中油損、氣損、電損等進行測試、統(tǒng)計分析。能源定額管控是節(jié)能減排工作精細化管理的重要手段。用能單位應從能源輸入、加工轉換、輸送分配、最終使用等環(huán)節(jié)入手，建立詳細的能源定額指標，全面、深入控制各個用能環(huán)節(jié)的能源消耗。企業(yè)能源定額的精細化管理具體可從以下方面開展：1企業(yè)的指標分解應與實際生產緊密結合。企業(yè)應根據實際情況建立全面、細致的單耗指標對基層單位進行考核，避免采用可操作性不強、不適于基層單位的產值能耗指標進行考核。例如，企業(yè)可結合實際建立工藝能耗定額或發(fā)電機組發(fā)電單耗等單項能源消耗定額指標。2企業(yè)應重視對節(jié)能目標責任制的建立，對節(jié)能目標進行層層分解，并予以考核。企業(yè)的指標都是從公司分解到車間，從車間再分解到班組。班組是企業(yè)管理的最終落腳點。因此，班組要把定額、標準、計量、原始記錄、設備保養(yǎng)、規(guī)章制度的執(zhí)行等量化到組員，才能保證公司的節(jié)能指標實現。3進行能效對標分析，將本企業(yè)的能耗定額指標與歷史最好水平、同類型企業(yè)國內外先進水平進行比較分析。

通過“十一五”期間的不懈努力，我國的企業(yè)節(jié)能減排工作在挑戰(zhàn)中開拓進取，面對嚴峻形勢，經受住了考驗，取得顯著成效。在“十二五”期間，為了進一步深入開展節(jié)能減排工作，完成國家制定的單位國內生產總值能源消耗降低16%，單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%，化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降8%，氨氮和氮氧化物排放總量分別分別下降10%的總體指標，建議各耗能企業(yè)全面認識、理解、實施節(jié)能精細化管理，進而促使我國節(jié)能減排工作更好更快的開展。

本文作者：孫衛(wèi)明工作單位：中國海洋石油總公司節(jié)能減排監(jiān)測中心

第3篇：能源管理的目標范文

一、歷史發(fā)端?！秶窠洕蜕鐣l(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》把節(jié)能減排上升為一項基本國策。各單位為降低能耗實現既定的節(jié)能目標，引入了合同能源管理。合同能源管理，是20世紀70年代在西方發(fā)達國家開始發(fā)展起來的一種基于市場運作的全新的節(jié)能新機制。合同能源管理（EMC）是指節(jié)能服務公司與客戶簽訂節(jié)能服務合同，提供從設計規(guī)劃、到實施節(jié)能的一整套服務，從項目實施節(jié)省下來的能源費用中回收投資和取得利潤，與客戶共同分享節(jié)能成果，實現雙嬴。

合同能源管理的發(fā)展和應用尚處于“幼年期”。1962年，美國聯邦能源管理局負責人邀請工程師Gondy Taylor對弗吉尼亞州四所學校能源使用狀況進行分析，看能否有降低能源費用的可能，這個是有記錄的最早能源診斷。但因當時能源價格低，這一超前實驗沒有得到共鳴。但從1973年，石油輸出國組織關閉供油閥門，使世人第一次感受到能源危機。二十世紀九十年代，我國政府與世界銀行就在我國示范和推廣合同能源管理機制達成了共識，并決定共同實施中國節(jié)能促進項目開展節(jié)能工作。1996年是個關鍵節(jié)點，這年，我國政府與世界銀行、全球環(huán)境基金共同實施了大型節(jié)能合作項目，正式將“合同能源管理”引進我國。合同能源管理能覆蓋的行業(yè)很廣泛，用能行業(yè)都和它相關。高等學校集教學、科研和生活于一體，既是人口的高密集區(qū)，更是能源消耗大戶。根據統(tǒng)計，2011年占到全國總能耗的9.6%。黨的“十”第八章提出“大力推進生態(tài)文明建設”，高校作為能源消耗大戶，進行生態(tài)文明建設責無旁貸。所以，在高校加快推行合同能源管理，進行能源管理方法研究和探索，是當前利用市場機制促進節(jié)能減排和提高能源使用效率的有力措施，也是建設“美麗中國”，實現中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀需要。

二、常見風險。相比發(fā)達國家成熟的市場機制，我國合同能源管理起步較晚，還面臨眾多障礙。如信用體系不健全，缺乏專業(yè)節(jié)能人才，能源價格市場化沒有建立等，這就使合同能源管理項目在實踐運行中遇見很多困難和風險。通過對已有的各高校節(jié)能項目申報材料分析發(fā)現，在目前的合同能源管理機制運作過程中，各高校對如何選擇節(jié)能項目和項目運作模式沒有清晰的思路，對雙方所承擔的責任和節(jié)能效益的分配也沒有明確，對項目實施全過程的風險和管理控制也沒有注意到，這在很大程度上制約了合同能源管理機制的推廣和節(jié)能工作的開展。下面就高校在引入合同能源管理中遇見的風險進行歸納。

1、合同風險。合同文本簽訂不規(guī)范，沒有對技術、數量和金額等等進行明確；對合同履行過程時間節(jié)點沒有規(guī)定；文本缺少附件（附件一般都包含對正文關鍵條款的解釋和延伸）；不重視服務，而合同能源管理項目是集設備、服務、工程于一體的。

2、技術性風險。產品技術成熟度，節(jié)能實現程度是否能達到預期期望。設備性能可留有擴展空間和新設備對接接口。

3、人的風險。主要有項目雙方溝通協(xié)調問題；客戶管理層重視程度；服務操作維護工作人員的人員素質和技能水平；使用者對節(jié)能的認識。

4、意外風險。影響合同能源項目順利實施的意外因素主要有政策變化、能源價格、成本變化、自然災害、技術升級等不可抗力因素。

三、防范對策。各高等院校在進行節(jié)能改造時，積極引入合同能源方式能夠實現良好的經濟效益和社會效益。高校需要能對合同管理項目進行有效的控制和妥善處理各種風險，最大限度地提高資源效率，提高辦學效益。具體的研究方法如下：

1、對高校合同能源管理的項目實施前的風險分析。用能狀況診斷是項目開展的基礎，可為確定能耗基準、節(jié)能措施和節(jié)能目標提供支持。高校應在了解和掌握用能狀況的基礎上確定適用具體項目的節(jié)能措施，是更換設備，還是對現有設備進行改造，是優(yōu)化用能環(huán)節(jié)，還是改善用能管理，在此基礎上形成項目方案，通過本研究使得高校對要實施的項目應有充分認識。

2、對項目實施進行風險識別、評估與控制。合同能源管理風險識別是要從錯綜復雜環(huán)境中找出合同能源管理所面臨的主要風險，運用層次分析法和模糊數學評價相結合的方法，對合同能源管理項目進行了風險評估，并按照效益與風險對等的原則，確立了基于風險系數的效益分享額和分享期限。為高校提供識別風險，提高收益，提出一種定量分析風險和效益的評價方法。

3、對合同能源管理的節(jié)能效益分享方式、測量和驗證進行確定。在項目方案確定的情況下，量化節(jié)能目標，雙方確定節(jié)能效益分享方式，實際的節(jié)能效果如何，需要通過測量和驗證來進行確認。

4、建立合同能源管理的實施績效評價。設立績效評價指標--結果指標與行為指標，績效評價標準制定，實施績效評價--績效衡量、差異分析、差異調整。避免缺乏可操作的業(yè)務流程，防止盲目開展合同能源管理業(yè)務，對項目實施過程中遇到風險進行預警提示，提供解決思路。

第4篇：能源管理的目標范文

關鍵詞：鋼鐵企業(yè) 能源管控中心 能源管控體系

近年來，隨著我國經濟的迅猛發(fā)展，作為我國經濟發(fā)展支柱的鋼鐵行業(yè)也在高速發(fā)展，與此同時，環(huán)境問題也逐漸成為亟待解決的問題之一。能源消耗量的大幅增長，能源短缺、能源價格不斷上升已經成了我國鋼鐵企業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，鋼鐵企業(yè)的能源管理的理念和方法的創(chuàng)新，能源管控體系的建設就顯得尤為必要。

1、鋼鐵企業(yè)能源管控中心的內涵及目標

1.1 鋼鐵企業(yè)能源管控中心的內涵

鋼鐵企業(yè)能源管控中心是指鋼鐵企業(yè)通過能源科學管控，合理調配、高效轉化和利用，實現系統(tǒng)節(jié)能的有效方式。鋼鐵企業(yè)能源管控中心借助于能源管控信息系統(tǒng)中完善的數據采集網絡獲取生產過程的重要參數和相關能源數據，經過處理、分析并結合對生產工藝過程評估，實時提供在線能源系統(tǒng)平衡信息和調整決策方案，確保能源系統(tǒng)平衡調整的科學性、及時性和合理性，保證生產及動力工藝系統(tǒng)的穩(wěn)定性和經濟性，并最終實現提高整體能源利用效率的目的。

1.2 建設鋼鐵企業(yè)能源管控中心的目標

在大中型鋼鐵企業(yè)建設和改造完善一批鋼鐵企業(yè)能源管理中心系統(tǒng)，推動我國鋼鐵企業(yè)能源管理向世界先進水平靠攏，促進鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排改造的深入開展。能源管控中心投入使用后，將大幅度提高能源系統(tǒng)的運行、管理效率，全面提升能源管理水平，達到強化管理、優(yōu)化流程、節(jié)能減排、降本增效的目的。

2、鋼鐵企業(yè)能源管控中心建設

2.1 鋼鐵企業(yè)能源管控中心建設的必要性

2.1.1 外部環(huán)境要求

當前“節(jié)約資源和環(huán)境保護”已經成為我國的基本國策，是推進經濟結構調整和產業(yè)轉型的首要任務和突破口，節(jié)能減排成為評價各級政府和企業(yè)的重要評價指標。《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節(jié)能減排目標的通知》中第八條明確指出，推動重點領域節(jié)能減排，加強電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點行業(yè)節(jié)能減排管理，加大用先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的力度。

2.1.2 內部環(huán)境要求

鋼鐵行業(yè)是國民經濟建設中重要的基礎原材料產業(yè)，同時也是能源消耗重點行業(yè)。鋼鐵企業(yè)能源消耗占產品總成本的20%～40%，它是制造成本中的主要可控部分，節(jié)能的潛力大。能源管控中心是數字化能源管理的技術支持措施，也是鋼鐵企業(yè)提高節(jié)能效益的重大技術裝備措施，從鋼鐵企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度來看，建設企業(yè)能源管控中心是非常必要和緊迫的。

2.2 我國鋼鐵企業(yè)能源管控中心建設的現狀

企業(yè)能源管理中心技術發(fā)源于西方發(fā)達國家，我國鋼鐵企業(yè)建設能源管理中心起步較晚，經歷了從無到有并逐步提高的發(fā)展過程，目前企業(yè)能源管理中心的支撐技術已較為成熟。繼1985年寶鋼一期建設國內第一家企業(yè)能源管理中心以來，鋼鐵企業(yè)中先后有15家企業(yè)建設了能源管理中心。已建鋼鐵企業(yè)能源管理中心可分為三種類型：

一是以寶鋼、馬鋼等為代表的企業(yè)能源管理中心。按照扁平化和集中一貫的理念，將數據采集、處理和分析、控制和調度、平衡預測和能源管理等功能進行有機集成，實現企業(yè)能源管理中心系統(tǒng)的管控一體化設計。

二是以濟鋼為代表的企業(yè)能源管理中心。其優(yōu)點是基本實現基于計量數據分析的能源管理功能和與信息化系統(tǒng)結合的離線優(yōu)化，但限于現場條件，高效扁平化的調度和在線平衡管理等對節(jié)能有重要作用的功能還受到一定限制。

三是其他企業(yè)的能源管理中心。本質上是以動力計量采集，管理為主的基礎應用，還不等同于真正意義上的企業(yè)能源管理中心。

2.3 建設鋼鐵企業(yè)能源管控中心的基本內容

2.3.1 準確掌握各能源介質分系統(tǒng)運行狀況

在完善能源計量體系的基礎上，提供相應數據支撐，統(tǒng)一數據來源。通過建立能源網絡集中監(jiān)視平臺，掌握能源系統(tǒng)運行狀況，保障系統(tǒng)安全運行，提升整個系統(tǒng)管理水平。

2.3.2 實現能源平衡調度，優(yōu)化能源系統(tǒng)效率

加強能源成本管理，成立專門的能源成本管理機構，對該項指標實行嚴格控制，以實現在不影響生產目標的前提下，盡量降低能源消耗，開展能效對標，持續(xù)改善系統(tǒng)能效。建立能源計劃、調度、仿真系統(tǒng)，提高系統(tǒng)響應能力。

2.3.3 挖掘企業(yè)節(jié)能潛力、明確節(jié)能方向

建立能效分析支持平臺，找出能源效率“短板”，加大對“短板”能源的關注力度，找出其存在問題及解決方法，實現企業(yè)整體能源消耗的最優(yōu)值。建立最佳節(jié)能實踐庫，收集業(yè)內相關節(jié)能案例，在學習研究以往成功和失敗的案例的基礎上，制定出最適合本企業(yè)的能源管理控制體系。

3、鋼鐵企業(yè)能源管控體系的創(chuàng)新與實踐

3.1 能源管控體系創(chuàng)新的目的及意義

我國鋼鐵企業(yè)的噸鋼能耗遠高于世界先進水平，傳統(tǒng)的能源管理模式顯然已經不能適應鋼鐵生產大型化、高速化和激烈競爭的需要，也必然不能符合國家長期發(fā)展規(guī)劃的要求。以EMS為支撐的現代化能源管理是我國鋼鐵企業(yè)的必經之路。以EMS為支撐，建立現代化的能源管理體系，做好節(jié)能減排工作不僅是我國鋼鐵企業(yè)自身發(fā)展的需要，也對建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重大意義。

3.2 鋼鐵企業(yè)能源管控體系的創(chuàng)新案例――以寶鋼為例

在“十一五”期間，隨著節(jié)能管理工作的深入開展，寶鋼的能源管理體系能力得到迅速提升與完善。特別是2008年以來，寶鋼獨創(chuàng)的以“三流一態(tài)”為特征的能源管控體系在寶鋼的有效運行，為寶鋼完成“十一五”節(jié)能減排責任目標奠定了堅實的基礎。

寶鋼的能源管控體系是針對鋼鐵企業(yè)能源管理所面臨的問題和瓶頸環(huán)節(jié)提出的體系化的解決方案。其基本思路是，將能源流、制造流和價值流放入同一坐標系中，研究其變化規(guī)律，尋找資源有效利用的途徑，建立能耗指標預測和風險控制長效機制，增強鋼鐵精品的盈利能力。寶鋼能源管控體系具體包括六個主功能模塊，三個在線信息管理系統(tǒng)和四個方面的支撐保障，整個體系納入公司綜合管理體系進行運營和管理。六個主功能模塊包括：節(jié)能目標控制、能效因子的辨識和控制、能耗源的辨識和控制、能源計量和統(tǒng)計、能源專業(yè)審核、節(jié)能技術和節(jié)能項目。六個主功能模塊、三個信息系統(tǒng)和四個方面的支撐保障有機結合，既滿足了體系管理各個要素的要求，又結合了能源管理的專業(yè)特性。

4、結語

在節(jié)能減排成為我國的一項基本國策的今天，發(fā)展經濟的同時注重環(huán)境保護和節(jié)約能源成為企業(yè)研究的一項新課題。我國鋼鐵企業(yè)傳統(tǒng)的能源管理模式已經不再適合現代化管理思想和今天的環(huán)境要求，所以一種新型的能源管理控制體系呼之欲出。我國鋼鐵企業(yè)能源管理起步較晚，經過了從無到有并逐步發(fā)展，已經取得了非常顯著的成績。

參考文獻

[1] 李貴陽.河北省冶金學會煉鐵技術暨學術年會2008論文集[C].濟南:河北冶金學會,2008.

[2] 王永川、陳光明.鋼鐵企業(yè)能源管理系統(tǒng)方案研究.[J].冶金能源,2003.

[3] 凌振華.鋼鐵企業(yè)能源管理信息系統(tǒng)研究.[D].中南大學,2005.

第5篇：能源管理的目標范文

全生命周期合同能源管理風險應對

一、前言

合同能源管理是指節(jié)能服務公司通過與客戶簽訂服務合同，給客戶提供節(jié)能改造的相關服務，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)模式，EMC是一種能給合同雙方帶來經濟效益的新型節(jié)能減排機制。相對于傳統(tǒng)的能源管理和節(jié)能改造模式，EMC是一種市場機制，其核心在于達到項目節(jié)能減排社會效益目標的同時，為合同雙方帶來經濟效益。EMC是在20世紀70年代中期以后在美國興起并逐步發(fā)展起來的，目前在發(fā)達國家，尤其在北美和歐洲，已催生出一種新興的節(jié)能產業(yè)，而且取得了比較好的效果，但在國內還處于摸索階段。

合同能源管理的風險應對可以分為合同能源管理的風險回避、合同能源管理的風險防范、合同能源管理的風險分散、合同能源管理的風險轉移等四個子系統(tǒng)。其基本邏輯是在進行風險評估之后，首先是對根本性的風險予以回避，放棄或拒絕該項目：其次對無法回避的風險采取可行而有效的手段予以防范，降低該風險的發(fā)生概率：再次對無法回避而且降低程度有限的風險進行分散，即在節(jié)能服務公司與客戶以及相關合同當事人之間進行風險承擔與損失的分配：最后對于自留風險以及公共風險進行風險轉移，將此種風險轉移到其他進行風險管理的社會組織。

二、項目全生命周期理論

項目全生命周期是包括整個項目的設計、建造、使用、以及最終的清理的全過程。項目全生命周期一般可劃分為項目的啟動階段、實施階段和使用階段，這些階段構成了一個項目的全生命周期。

項目全生命周期描述了項目發(fā)展所經歷的各階段的順序。每個項目必然經過啟動、實施、終止三個階段，并且都是獨一無二的。每個項目的過程都不允許少于這些階段，否則就不是一個完整的項目。

在對項目全生命周期的定義和理解中，必須區(qū)分項目生命周期和項目全生命周期這兩個完全不同的概念，由以上對項目全生命周期的定義可以看出，項目全生命包含一般意義上的生命周期和產出的生命周期兩部分。

根據我國基本建設程序，工程項目全生命周期分為三個階段。第一階段為在對項目全生命周期的定義和理解中，必須區(qū)分項目生命周期和項目全生命周期這兩個完全不同的概念，由以上對項目全生命周期的定義可以看出，項目全生命包含一般意義上的生命周期和產出的生命周期兩部分。

根據我國基本建設程序，工程項目全生命周期分為三個階段。第一階段為決策階段，包括立項選址、可行性研究、勘察、設計、材料生產、設備生產等前期工作；第二階段為建設階段，相當于一般制造行業(yè)的生產階段；最后一個階段為使用階段（包括維修和廢棄處置），相當于一般制造行業(yè)的售后階段。

三、基于全生命周期的合同能源管理的風險管理框架的構建

基于全生命周期的合同能源管理項目風險管理框架是指在合同能源管理項目的全生命周期內，按照合同能源管理項目全生命周期不同階段將合同能源管理項目不同階段存在的各種風險進行設別、排序和評估，不斷做出科學決策，從而使項目執(zhí)行的全過程對風險的控制達到一個良好的水平，產生最佳的項目效果。

根據對合同能源管理項目全生命周期的階段劃分，合同能源管理項目的風險管理應也分為三個階段：項目準備階段風險管理、項目實施階段風險管理和項目使用階段風險管理。

而在相關文獻總結的基礎上，本文對合同能源管理風險管理提出了風險識別、風險評價、風險應對和風險監(jiān)控四個階段。

l、風險識別

風險識別是指對合同能源管理項目概念階段、設計階段、實施階段和運行階段可能存在的風險因素進行判斷、分類整理和確定風險性質的過程。包括確定風險的來源、產生條件進行實事求是的調查，對各種傾向、趨勢進行推測，得出判斷。這是風險管理的第一步也是最重要的步驟。

風險可以分為靜態(tài)風險和動態(tài)風險。靜態(tài)風險是自然力的不規(guī)則作用、人們的錯誤行為導致的風險，其前提是經濟環(huán)境未發(fā)生變化，與靜態(tài)風險有關的損失有一定程度的規(guī)律性，一般情況具有可預測性。而動態(tài)風險是由于宏觀經濟環(huán)境如生產方式、生產技術的變化而引起的，因其缺乏規(guī)律性而難以預測。進行風險識別的方法有：問卷調查法、德爾菲法、頭腦風暴法、財務報表分析法，環(huán)境分析法、工作分解結構（WBS）分析法，和SWOT分析法等。

2、風險評估

風險評估是指在風險識別的基礎上，定性或定量地分析項目生命周期四個階段的風險因素對風險的影響程度，估算出其發(fā)生的概率及可能導致損失的大小‘1201，并對各種風險進行排序，找到該項目的關鍵風險，通過建立合同能源管理項目風險的模糊綜合評價模型，綜合分析在項目開發(fā)過程中的風險因素，確定該項目的整體風險水平。目前，風險分析的方法已經有很多，包括主觀評分法，決策樹法、層次分析法、模糊風險綜合評價法、蒙特卡羅模擬法，故障樹分析法、情景分析法等等。

3、風險應對

風險應對就是根據項目風險評估結果，為降低項目風險而提出的處置意見和辦法。常用的風險應對措施有風險回避、風險轉移、風險減輕、風險自留和風險預防等等。

4、風險控制

風險管理過程的最后一步是風險控制，即執(zhí)行風險反應戰(zhàn)略，監(jiān)控風險引發(fā)事件，啟動應變計劃，防范新風險，保證項目向目標推進并盡量使項目實施與計劃相符合的過程。

這里是一個圖片

一般來說，控制過程通過三個步驟實現：一是制定實施工作；二是將這些標準，與實際實施情況進行比較；三是采取必要的糾正措施。

四、結論

綜上所述，合同能源管理項目風險管理包括：風險識別、風險評估、風險應對和風險監(jiān)控等階段和過程，風險監(jiān)控以后又可能產生新的風險，是一種動態(tài)的不斷循環(huán)的過程，在這風險管理過程中間風險應對又是重中之重。本文構建了基于全生命周期的合同能源管理的風險管理框架，如下圖所示。

參考文獻：

第6篇：能源管理的目標范文

一、山東省重點用能企業(yè)能源管理中心建設現狀

2009年以來，山東省部分重點用能企業(yè)探索建立能源管理中心，通過對能源的自動化控制提高能源保用效率。

（一）國家激勵政策促進作用明顯。

2009年，工業(yè)和信息化部、財政部開始在鋼鐵、有色、化工等行業(yè)建設企業(yè)能源管理中心，下發(fā)了《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法》，對工業(yè)領域開展能源管理中心建設示范項目給予財政獎勵。山東省部分重點用能企業(yè)根據辦法規(guī)定，積極建設能源管理中心，目前已有65家企業(yè)開展了項目建設工作，其中濟南鋼鐵集團、萊蕪鋼鐵集團等12家企業(yè)獲得了國家財政支持。

（二）示范項目節(jié)能效果顯著。在國家支持建設的企業(yè)能源管理中心中，濟南鋼鐵集團示范項目已于2010年12月建成投入使用，萊蕪鋼鐵集團、祥光銅業(yè)、成山集團示范項目正組織建設。其中，濟南鋼鐵集團能源管理項目總投資1.23億元，年可節(jié)電20億千瓦時，水3298萬噸，高爐煤氣2.5億立方米，焦爐煤氣4291萬立方米，合計年節(jié)能量8.4萬噸標準煤，年綜合經濟效益1億元。萊蕪鋼鐵集團項目計劃總投資18116萬元，中央財政補助資金1800萬元，預計實現年節(jié)能量24.4萬噸標準煤，產生年經濟效益6750萬元。

（三）部分重點用能企業(yè)能源管理基礎夯實。

在國家重點管理的萬家企業(yè)中，山東省有1188家重點用能企業(yè)，這些企業(yè)的自動化管理程度比較高，具備企業(yè)能源管理中心建設的基礎條件，其中有68家企業(yè)建立了能源管理體系，各項能源管理基礎工作比較扎實。如山東山水集團，實行“母子公司、兩級管理”模式，集團所有水泥生產線全部采用新型干法生產工藝，自動化水平高，所屬的24家子公司均擁有自己獨立的局域網、專業(yè)機房、應用系統(tǒng)服務器，集團總部建立核心局域網，與子公司通過網絡連接，實現全集團虛擬局域網模式的無縫聯接，為能源管理中心建設搭建了較好的網絡軟硬件基礎。

（四）省內能源管理中心技術支撐能力進一步增強。

強大的能源調度、分析、平衡功能是實現企業(yè)能源系統(tǒng)優(yōu)化的必要手段，目前，上海寶信軟件股份有限公司、MOX中國自動化公司等企業(yè)具備較強的能源管理控制技術能力，在寶鋼集團、天津鋼鐵、湖北興發(fā)化工、湖南華菱湘鋼等企業(yè)建設了能源管理中心項目，節(jié)能效果十分明顯。山東省能源管理中心技術支持企業(yè)起步較晚，但是借助廣闊的省內市場，企業(yè)成長迅速，山東積成電子股份有限公司、青島高校軟控股份有限公司等企業(yè)，發(fā)揮自身技術優(yōu)勢，積極開拓市場，已經成功實施了成山集團、東方汽輪機、萊鋼、濰柴動力等企業(yè)能源管理中心項目。積成電子企業(yè)能源管理中心系統(tǒng)于2009年3月通過了山東省級技術成果鑒定，認定“iES-E1000企業(yè)能源實時監(jiān)測與管理中心系統(tǒng)技術先進，運行穩(wěn)定可靠，整體技術達到了國際先進水平”。

二、企業(yè)能源管理中心項目建設存在的問題

盡管企業(yè)在加強能源管理方面做了大量工作，企業(yè)生產的自動化程度有了較大幅度的提高，但在能源管理中心建設方面還存在一些問題。

（一）部分企業(yè)能源管理控制水平有待進一步提高。

能源管理中心項目對企業(yè)生產現場的自動化程度要求較高，從目前全省重點用能企業(yè)來看，企業(yè)能源管理中心建設仍處于起步階段，調查的156戶企業(yè)中，63%的企業(yè)生產現場尚不能滿足能源管理中心項目建設要求，能源供應、使用和產出的計量沒有實現自動采集和匯總，存在企業(yè)節(jié)能管理基礎薄弱、自動采集系統(tǒng)不完善、能源信息技術落后等問題，難以滿足企業(yè)深入開展節(jié)能降耗工作的需要。

（二）已建成的企業(yè)能源管理中心功能有待于進一步完善。

在已經建成的企業(yè)能源管理中心項目中，部分能源管理中心不夠完善。調查企業(yè)中，有8家企業(yè)對生產現場改造不完備，部分生產環(huán)節(jié)的能源數據不能實現即時的采集上傳。6家企業(yè)能源的控制調度功能不完備，雖然對企業(yè)進行信息化建設和集成自動化控制改造，實施DCS、PLC、QIS等工業(yè)過程控制系統(tǒng)和相應的生產制造自動化技術的應用，但是在能源的單獨控制、調度等方面還需要進一步優(yōu)化。

（三）企業(yè)認識有待于進一步提高。

部分企業(yè)對能源管理中心建設的必要性認識不足，對通過能源的生產、輸送、分配和使用優(yōu)化實現節(jié)能的認識不到位。大部分企業(yè)只注重擴大生產規(guī)?；蚋脑焐a工藝，缺少對各個生產環(huán)節(jié)能源供需的平衡，根據生產環(huán)節(jié)用能的平均值或峰值供應能源，不能動態(tài)控制調節(jié)，造成某段時間或部分環(huán)節(jié)能源供應時供大于求，降低能源利用效率。

（四）激勵政策有待于進一步完善。

2009年國家出臺了對能源管理中心項目建設的扶持政策，對鋼鐵行業(yè)的示范項目給予獎勵，2010年后，又陸續(xù)增加了有色、建材、化工等行業(yè)，支持范圍進一步擴大。但省級以下的各級政府還沒有建立相關激勵政策，僅依靠國家政策支持，很難覆蓋到中小型企業(yè)，不利于能源管理中心的普及。

三、推進山東省重點用能企業(yè)能源管理中心建設的途徑

（一）統(tǒng)一企業(yè)能源管理中心建設標準。

盡管部分企業(yè)建立了能源管理中心，但是建設內容和功能還不完善，不能很好的發(fā)揮企業(yè)能源管理中心的作用。要探索企業(yè)能源管理中心建設標準模式，充分發(fā)揮能源調度優(yōu)化作用。

能源管理中心應包括“三個系統(tǒng)”，即現場控制系統(tǒng)改造、數據采集系統(tǒng)建設和信息管理系統(tǒng)建設，實現能源計劃、能源計量管理、能源監(jiān)控、能耗分析、數據報送、重點設備能耗管理等功能。一是現場控制系統(tǒng)改造?，F場控制系統(tǒng)是能源管理中心建設的基礎。主要是通過企業(yè)對能源輸送、生產、應用控制系統(tǒng)進行改造，為能源管理中心的采集、傳輸、調控提供用能現場數據支撐。包括能源輸送控制系統(tǒng)改造、能源生產控制系統(tǒng)改造和關鍵生產環(huán)節(jié)現場改造等。二是數據采集系統(tǒng)建設。數據采集系統(tǒng)是能源管理中心建設的保障。企業(yè)各能源介質存在于工業(yè)現場的不同環(huán)境中，因性質不同，計量設備的計量方式差異較大，針對不同介質和不同計量方式，結合現場實際情況，采用不同采集方式建設數據系統(tǒng)。包括配備能源計量器具、定期檢定計量儀表和健全能源計量管理制度等。三是信息管理系統(tǒng)建設。信息管理系統(tǒng)是能源管理中心建設的核心。通過基礎軟件、控制系統(tǒng)、基礎硬件、現場視頻監(jiān)控和能源管理中心大廳建設，實現企業(yè)能源管理的集中控制。包括基礎軟件建設、控制系統(tǒng)建設、基礎硬件建設、現場視頻監(jiān)控建設和能源管理中心大廳建設等。

（二）加快企業(yè)能源管理中心建設。

要以市場為導向，以企業(yè)為主體，以提高能源利用效率為核心，綜合運用現代化信息技術，在全省重點用能企業(yè)中建設能源管理中心，促進工業(yè)化和信息化相互融合，推動重點企業(yè)能源利用由粗放式管理向集約化管理轉變。堅持“三個結合”的原則推進建設進度，即堅持整體部署與分步實施相結合，堅持重點推進與全面實施相結合，堅持企業(yè)實施與政府引導相結合。通過建設企業(yè)能源管理中心，實現企業(yè)能源管理的“三個轉變”，即由條塊分割的能源管理向以遠程綜合監(jiān)控為基礎的扁平化、高效率的運行管理模式轉變；由分散的能源管理向以集中管控為核心的一體化能源管理模式轉變；由傳統(tǒng)的能源管理向以建立能源系統(tǒng)評價和考核體系為宗旨的價值管理模式轉變?！笆濉逼陂g，以鋼鐵、有色、建材、化工、煤炭、紡織、造紙等行業(yè)為重點，爭取建成100個省級能源管理中心示范項目，實現年節(jié)約標準煤120萬噸以上。

（三）加強政策扶持和技術研發(fā)。

一是企業(yè)利用好資金扶持政策。建設能源管理中心的企業(yè)要積極爭取國家節(jié)能獎勵資金，享受國家財政補貼。同時，積極爭取世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織資金支持，推進項目建設。二是拓寬能源管理中心項目建設渠道。通過合同能源管理財政補貼政策，鼓勵以合同能源管理模式組織項目實施，通過節(jié)能效益分享型、融資租賃型等多種形式進行合作。利用各類金融機構開辟的綠色通道和直通車，爭取金融機構的貸款支持。三是完善激勵約束政策。各級財政應通過獎勵、補貼、貼息等不同形式加強對企業(yè)的資金扶持。各級節(jié)能主管部門應加強管理，對建設能源管理中心示范項目的企業(yè)，可列入各級節(jié)能目標責任考核內容。四是加強技術研發(fā)。企業(yè)要加強與高校、科研單位及有關專業(yè)服務機構的合作，加大科技研發(fā)投入，開發(fā)具有自主知識產權的新技術、新產品和適用于能源管理中心要求的軟件系統(tǒng)，不斷拓展能源管理中心功能，優(yōu)化系統(tǒng)配置，充分發(fā)揮能源管理中心可監(jiān)測、可分析、可調控作用，為企業(yè)合理使用能源提供可靠的技術支撐。同時，要不斷提高生產現場自動化程度，培養(yǎng)能源管理中心應用專業(yè)人才，熟練操控管理系統(tǒng)，根據企業(yè)生產工藝、流程變化情況，及時調整優(yōu)化，實現能源管理中心對企業(yè)生產的全覆蓋。

第7篇：能源管理的目標范文

該能源管理系統(tǒng)包括1個管理中心即集團公司總部能源管理中心大廳及5個分公司分別設立能源管理分中心。主中心與分中心通過工業(yè)環(huán)網網絡連接，構建成千兆數據傳輸的局域網絡。按等級授權網絡用戶權限，不同用戶通過WEB訪問EMS系統(tǒng)數據。整個工業(yè)園區(qū)的能源流程實時信息、生產工藝流程實時信息和安全環(huán)保視頻監(jiān)控畫面都可以在主中心（能源管理中心大廳）大屏幕系統(tǒng)上自由切換，便于實時監(jiān)控和管理。集團總調度可通過能源管理系統(tǒng)平臺對下屬5個分公司的生產、能源、物流、環(huán)保、重大危險源等情況進行集中監(jiān)控、集中管理和綜合平衡調度。EMS主要包括能源管理子系統(tǒng)、生產調度子系統(tǒng)和EMS綜合監(jiān)控子系統(tǒng)。

1.1能源管理子系統(tǒng)

建立健全能源管理組織機構和能源管理各項制度，制定集團及各分公司的能源管理方針和節(jié)能目標，為能源管理活動提供行為準則和目標。將水、電、煤、蒸汽能源作為集團公司級的資源，集中進行監(jiān)控管理和平衡調度，實現集團各分公司能源數據的統(tǒng)一采集、統(tǒng)一管理和使用，一站式的管理和按授權級別的分散使用，實現能源的工序成本核算，將采集的能源數據進行歸納、分析和整理，建立客觀的以數據為依據的能源消耗評價體系。其主要功能模塊包括能源管理組織機構和制度建設、能源預測、能源計劃和平衡及實績管理、能源數據統(tǒng)計分析、能源對標管理和節(jié)能改造、能源計量系統(tǒng)。

1.1.1能源管理組織機構和制度建設在集團總部成立以董事長為組長，總經理、生產副總為副組長的能源管理小組，對能源管理工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃和決策。在集團生產辦設立能源管理辦公室，負責集團能源管理各項工作的具體實施，并對能源管控大廳進行管理和調度。各分公司成立以生產副總為首的能源管理辦公室，成員由各車間主任組成，落實集團能源管理決策和方針，負責本公司的能源管理日常工作。結合國家相關法律法規(guī)和產業(yè)政策，建立、健全集團和各分公司的各項能源管理制度，制定能源管理的方針和目標，通過自上而下的能源機構建設和制度建設，對各分公司的能源管理工作實績進行評價和績效考核，從而保障集團能源管理工作的順利實施和持續(xù)改進。

1.1.2能源預測通過對EMS數據庫各產品耗能歷史數據的匯總、分析和整理，結合未來某一期間（月、季度、年）的生產計劃，建立各分公司能源消耗預測與優(yōu)化調度模型，對水、電、煤、蒸汽等主要能源的生產和消耗進行預測，得到能源優(yōu)化調度的建議和方案，實現能源的“事前靜態(tài)管理”，提高能源的利用效率。

1.1.3能源計劃和平衡及實績管理按照各分公司月度生產計劃及能源預測優(yōu)化方案編制能源供需計劃，指導各分公司按照供需計劃組織生產，向各生產工序提供所需要的能源量，并實時跟蹤能源計劃執(zhí)行情況和現場運行狀況，在線動態(tài)調整能源供需；建立各分公司的水、電、蒸汽的能源平衡網絡圖并設置平衡記錄點，結合月度各能源統(tǒng)計數據，依據能源平衡表對各能源的實際發(fā)生量、使用量、損耗量進行計算，使能源介質的供入量=有效能量+損失量保持平衡，取得能源生產運行的實績數據，用于反映各種能源數據生產、分配和使用情況。

1.1.4能源數據統(tǒng)計分析利用統(tǒng)計分析技術、對平衡后的當期和歷史能源數據進行分析，及時獲取能源消耗定額和能源計劃的執(zhí)行情況、能源成本的變化情況，得到集團及各分公司產品能耗的單耗量和累計量的月度報表，水、電、煤、蒸汽等能源的月消耗量、折標量和綜合能耗量，重要產品的能耗同比和環(huán)比數據以及相應報表的餅狀圖、柱狀圖、折線圖等。通過各種圖表（例）可以直觀地掌握集團各期能源消耗的對比情況，查找能源消耗水平。依據各產品詳細的能源對標值，不僅可以用于指導集團公司的能源對標管理工作，真正做到能源的合理利用，實現節(jié)能減排目標，而且可以按照集團公司能源管理制度對能耗超額和節(jié)能單位、個人進行獎懲，通過適度的考核機制，督促各分公司節(jié)能減排工作的持續(xù)改善。

1.1.5能源對標管理和節(jié)能改造通過對產品綜合能耗分析，確定需要通過能效對標活動提高的產品能耗值或工序能耗值，并與國際國內同行業(yè)先進企業(yè)能效指標進行對比分析，找到差距，分析原因制定對標改進方案，實施淘汰落后產能項目和實施節(jié)能項目進度計劃，分階段對能源對標活動的效果進行評估，及時調整對標標值，并制定下一階段的能源對標活動計劃，進行更高層次的能源對標活動，不斷提高企業(yè)的節(jié)能降耗水平和能源利用效率。

1.1.6能源計量系統(tǒng)建立各分司的能源計量器具、主要用能設備、次要用能設備以及能源計量人員臺賬，建立能源計量儀表記錄數據庫和臨時能源錄入數據庫、設備運行檔案，保證設備有計劃檢修，監(jiān)控大功率耗能設備及各系統(tǒng)運行，統(tǒng)計各系統(tǒng)開車率及大功率耗能設備運行時間，并落實考核，督促各公司提高開車率，在系統(tǒng)停車后，檢查有沒有無關設備空運轉，降低電力消耗。通過對全公司設備運行狀態(tài)的監(jiān)控，實現主設備停機、輔助設備停運的節(jié)能效果。

1.2生產調度子系統(tǒng)

通過集團能源管理中心系統(tǒng)平臺實現集團生產總調度對各分公司生產實時控制，監(jiān)控生產工藝參數，重要設備的運行狀態(tài)，原料、中間品、產成品的產量和質量情況，滿足生產總調度和分廠調度實時把握生產現場情況，實現生產和能源的協(xié)調管理。同時將生產現場重要裝備和重要場所的視頻畫面調入調度中心，實現生產事故的報警及應急指揮等功能。

1.2.1生產計劃模塊建立集團各分公司產品的年度生產計劃表，按月進行分解，通過查詢系統(tǒng)對生產計劃的完成情況進行計劃和實績的對比分析，作為對各分公司年度方針目標的落實情況的評價依據。

1.2.2生產調度模塊各分公司調度通過能源管理網絡系統(tǒng)將當班的生產情況上傳至能源管理中心系統(tǒng)平臺，集團調度根據調度日志可以及時了解和掌握各分公司的生產運行情況和產品產量信息，掌握各分公司的生產實際情況。通過調度指令系統(tǒng)將集團的生產決策和計劃任務傳達至各分公司；通過監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測重大危險源或裝置的溫度、壓力和存貯量等指標的運行情況，一旦超出設定的上、下限指標，自動觸發(fā)報警裝置，集團調度能夠快速調出應急預案，指導應急指揮，并通過短信系統(tǒng)將相關信息發(fā)送給對應的人員，實現生產事故的聯動救援和防護。

1.2.3生產統(tǒng)計報表模塊建立各分公司每種產品的生產日報表系統(tǒng)，自動生成月報表、年報表、經濟技術指標報表、產量報表、能耗報表，具備自動儲存匯總分析功能，便于系統(tǒng)內各用戶以數據為依據開展能源管理工作。

1.3EMS綜合監(jiān)控子系統(tǒng)

以集團能源管理中心大廳為中心將各分公司的DCS系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的實時數據采集上傳到管理中心機房服務器，集團總調度通過大屏幕系統(tǒng)監(jiān)控園區(qū)分廠生產運行和安全環(huán)保情況，實現集團對各分公司生產和安全進行集中監(jiān)控、協(xié)調和報警的管理。

1.3.1生產工藝監(jiān)控將各分公司的DCS系統(tǒng)連接至集團能管中心服務器，通過工藝流程圖、組態(tài)畫面、趨勢圖（多點、單點不同時間段對比）、實時工藝參數和生產數據監(jiān)控等手段對各分公司的生產工藝運行情況進行集中監(jiān)控和調度；建立各分公司重點工藝指標監(jiān)控圖和重大耗能設備運行圖，通過設立上下限指標和實時報警措施，及時了解公司生產開停車率情況和重要設備的運行情況。

1.3.2能源和共用介質監(jiān)控建立集團工業(yè)園區(qū)水、蒸汽、硫酸、氫氣、氨氣等能源和共用介質的管網圖，通過具有遠傳功能的流量計將實時數據上傳至能管中心，從而實現對園區(qū)內能源和共用介質流向的實時狀態(tài)監(jiān)控，及時用量，并根據各種能源平衡規(guī)則和平衡模型進行實時平衡和能耗預測，確保整個能源管網的安全平穩(wěn)運行和各用能用戶的能源供給。

1.3.3三維GIS監(jiān)控平臺借助三維GIS技術，建立集團循環(huán)經濟園區(qū)的立體監(jiān)控平臺。通過對園區(qū)的企業(yè)建筑、車間廠房、道路、生產設備、企業(yè)管網、監(jiān)控設備進行三維建模，以坐標匹配的方式導入三維地理信息系統(tǒng)平臺，建立園區(qū)三維GIS系統(tǒng)數據庫，用虛擬現實的方式全方位展現園區(qū)全景框圖。用戶通過點擊三維圖上的目標建筑、目標設備和目標管網可以即時查詢建筑、設備和管網的基礎信息，并能實時了解設備的運行狀態(tài)和管網運輸介質的流量、分配情況。系統(tǒng)連接生產工藝運行系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，點擊三維圖上工藝、視頻監(jiān)控圖標，可以直接查看實時工藝運行和視頻監(jiān)控區(qū)域的畫面，從而提升集團對整個園區(qū)的管理和監(jiān)控效率。

1.3.4安全環(huán)保監(jiān)控通過三維GIS系統(tǒng)對集團工業(yè)園區(qū)各分公司的廠房、車間、管道、倉庫、重大危險源設備等設施進行全景監(jiān)控，實時監(jiān)控重大危險源（液氨、甲醇儲罐，氫氣、液氯和鹽酸儲罐，硫酸和液氨儲罐）等存儲量及裝置運行情況。通過對參數的設置可以實現分級報警，以便啟動應急救援指揮系統(tǒng)。在115m造粒塔頂部安裝4部高清高變焦360度旋轉攝像裝置，實現對園區(qū)方圓6000m內實時監(jiān)控，能管中心對其直接控制并儲存相關數據具備視頻回放功能，對園區(qū)內的重大危險裝置和設施、排污點（污水、煙氣等）進行實時監(jiān)控、實時報警和提示。一旦出現重大危險信號要自動觸發(fā)應急預案，根據安全預案開啟相關救援活動。

1.3.5電力監(jiān)控建立各分公司電力運行組態(tài)圖，將各公司高壓供配電監(jiān)控系統(tǒng)以及6kV以上大型用能設備的運行工況、開關位置狀態(tài)、保護信息、實時運行數據等信息采集上傳到管理中心進行監(jiān)控管理，以便于集團及時了解各分公司的電力用能情況。

2EMS系統(tǒng)網絡設計要求

2.1EMS系統(tǒng)設計原則及要求

能源管理中心系統(tǒng)應采用集先進的RTU技術、現場總線技術、網絡通訊技術、數據庫技術、SCADA/HMI技術及客戶/服務器技術等于一體的機電集成管控系統(tǒng)，對生產工況數據進行統(tǒng)計和管理，并應留有足夠余量。該系統(tǒng)具有可擴展性，即系統(tǒng)隨工藝不斷擴展的特點，可以實現在線擴展和系統(tǒng)擴展；系統(tǒng)還具有實用性和可靠性，根據能源系統(tǒng)的工藝特點，確保系統(tǒng)具有較長的運行周期；對安裝的服務器、終端設備、網絡設備、控制設備等兼容穩(wěn)定性要好，開放性要好，且必須能適應惡劣工作環(huán)境。該系統(tǒng)要部署安全隔離措施，在EMS數據網絡和辦公網絡間要設置硬件防火墻進行物理隔離，EMS系統(tǒng)網絡禁止與互聯網絡連接，確保系統(tǒng)各層次（系統(tǒng)、網絡、應用及與工藝配套）的安全，必要時應設立有效的防病毒防黑客技術措施。整體系統(tǒng)網絡設備和綜合布線系統(tǒng)滿足技術要求，應具備便利的技術和備件支持服務，相關技術指標必須滿足國家相關標準要求。

2.2EMS系統(tǒng)網絡總體架構

本系統(tǒng)采用C/S(工程組態(tài)時和簡單訪問時用到)和B/S（一般客戶訪問時用到）相結合的架構。網絡整體架構如圖1所示。在能管中心大廳機房配置WEB服務器、實時數據庫服務器、關系數據庫服務器、應用服務器、磁盤存儲器等設備。能管中心設立集團調度負責EMS系統(tǒng)的正常運行、維護和管理；各客戶端和各個用戶通過內部局域網，采用WEB方式進行訪問能源管理系統(tǒng)。在能源管理中心大廳建立大屏幕系統(tǒng)，能源管理系統(tǒng)信息和視頻監(jiān)控畫面可以直接上傳到大屏幕系統(tǒng)，便于調度管理和控制。

3結語

第8篇：能源管理的目標范文

近年來，為加快經濟發(fā)展方式轉變，盡快實現節(jié)能減排目標，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鋼鐵企業(yè)，唐鋼堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路，認真履行節(jié)能減排承諾，積極推行清潔生產，全力發(fā)展循環(huán)經濟，不斷強化能源管理和環(huán)境治理工作，在科學發(fā)展的道路上邁出了堅實步伐，走出一條創(chuàng)新型綠色發(fā)展之路。

信息化整體建設助推唐鋼向綠色制造轉型

“以信息化、帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化；推進信息化和工業(yè)化融合”是黨的十六大、十七大提出的企業(yè)信息化建設的指導方針。遵循這一方針，結合公司建設與發(fā)展的實際，唐鋼以信息化建設為先導，落實科學發(fā)展觀，積極推動企業(yè)綠色轉型，在完成信息化網絡基礎建設、以及實現廠際間計量數據自動采集的能源計量網絡系統(tǒng)、一鋼軋產銷一體化系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等部分子系統(tǒng)建設的基礎上，于2007年12月7日，投資1.7億，正式啟動公司整體信息化建設一期工程，同時進行鐵前、二鋼軋DSS系統(tǒng)、一鋼軋、冷軋MES系統(tǒng)、計質量系統(tǒng)、鐵路運輸系統(tǒng)等配套三級系統(tǒng)和人力資源系統(tǒng)建設。2008年10月1日實現了整體上線，由此一舉搭建完成了公司整體信息化平臺。包括四級ERP系統(tǒng)7大模塊和10余個三級子系統(tǒng)在內的整體信息化一期工程，覆蓋了公司從物資采購、生產組織、產品銷售到質量控制、財務成本管理等幾乎所有的生產經營管理活動，系統(tǒng)已經滲透到公司整個物流、資金流和信息流管理的方方面面，成為公司生產經營密切依賴的中樞神經。時隔一年后的2009年，在一期工程的基礎之上，唐鋼又順利實施了sAP系統(tǒng)的PM(設備管理)模塊和設備點檢管理系統(tǒng)，并于同年10月1日順利上線運行。通過信息化系統(tǒng)的約束，落實制度、落實責任，達到精細化管理，使唐鋼的設備管理工作逐漸向“點檢定修”、“點檢預修”、高效無缺陷零事故的目標發(fā)展，能夠逐步實現科學、高效、開放式、信息化全過程管理。2010年6月，唐鋼又投資1.78億元啟動了整體信息化三期工程，重點實施能源管理項目建設及配套系統(tǒng)的改造，通過對唐鋼整體信息系統(tǒng)進行良性整合，實現公司級能源計劃、生產管控及實績收集、能源流的調度優(yōu)化平衡、能源的二次利用、能耗分析、能源計量等管理功能。

信息化平臺的建設，不但使唐鋼實現了采供過程的集中管理，產銷緊密銜接，物資、資金、信息“三流”同步，提高了整體管理水平，而且，為公司實施門禁系統(tǒng)建設、煉鐵、煉鋼等生產工藝、技術改造，強化能源、物資計量管理，推進廠區(qū)環(huán)境治理等工作都提供了有力的平臺支撐，成為唐鋼從傳統(tǒng)企業(yè)向生態(tài)企業(yè)轉型的重要保障。

在面對席卷全球的國際金融危機時，唐鋼有效利用信息化平臺，強化計量等基礎管理，堅持將節(jié)能減排作為生產經營的核心工作來抓，在精確計量的基礎上，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，不斷加快淘汰落后、技術創(chuàng)新和節(jié)能改造項目建設步伐。2008-2009年，唐鋼投資15.43億元，實施了16項節(jié)能減排環(huán)境治理項目，先后實施了焦化干熄焦、自用焦爐煤氣脫硫、生化廢水治理、燒結機煙氣脫硫、煉鋼轉爐除塵系統(tǒng)深度治理、余能余熱發(fā)電、風機水泵電機節(jié)電及綠色照明改造等一大批節(jié)能減排新技術新工藝，不僅給企業(yè)帶來了可觀的經濟效益，更創(chuàng)造出巨大的社會效益。

僅以2009年為例，唐鋼噸鋼綜合能耗完成579.9公斤標煤，年節(jié)能12.8萬噸標煤；噸鋼耗新水完成3.8噸，年減少外購新水409萬噸；SO2排放量17725噸，年減少排放量4200噸；COD排放量889噸，年減少排放量220噸；固體廢棄物綜合利用率100％，提前一年完成河北省“雙三十”減排目標。

強化能源管理，提高二次能源利用率

能源介質全部實現網絡化管理。能源計量工作是企業(yè)加強能源管理、提高能源管理水平的重要基礎。近年來，唐鋼計控部按照國家標準，建立和不斷完善能源計量網絡，將包括氧氣、氮氣、氫氣、煤氣、蒸汽、壓縮空氣和各種水等計量系統(tǒng)的所有廠際間結算的能源介質，全部納入能源計量網絡，同時，還將一些與生產和安全密切相關的(如：轉爐、焦爐和高爐三大煤氣柜的柜容、柜高、進出柜煤氣壓力及混合煤氣的熱值等)計量參數納入計量網管理，通過公司信息網，對能源計量各種系統(tǒng)的數據進行實時監(jiān)控，為公司生產調度和設備穩(wěn)定運行提供技術支持。

本著經濟運行理念，實施能源管控中心項目建設，精細能源成本管理。2010年，公司將“強化能源管理，實現經濟運行”作為重點工作之一。2010年6月，唐鋼啟動了能源管理系統(tǒng)項目及配套系統(tǒng)改造項目。按照《企業(yè)能源計量器具配備和管理通則》，對全公司能源計量儀表進行了完善和更新。能源管理系統(tǒng)(EMS)，作為公司三級系統(tǒng)的一部分，既是一個獨立的系統(tǒng)，具有能源的調度優(yōu)化、計劃指揮、能耗分析、能源質量、能源計量等獨有的功能；同時又和公司其他系統(tǒng)密不可分，它能夠將能源計量PI系統(tǒng)的采集數據進行匯總分析，并實現與四級ERP系統(tǒng)和MES等三級系統(tǒng)的信息交互，滿足能源供需平衡、調度管理和能源計量管理信息的完整性。

從精細化管理的角度來講，該系統(tǒng)可以使能源消耗可追溯到產線、品種和批次上，并對工序間能源消耗情況進行統(tǒng)計分析，以達到能源消耗分解到車間、班組、產品、批次的目標，真正實現能源流，資金流、信息流三流同步的合理有效運行模式，系統(tǒng)能源控制點達到4萬點，新增計量設施2800臺套計量器具的配備率已達到98％以上，超過國家標準要求。

該系統(tǒng)已于2009年年底上線運行，實現了對各種能源介質(電力、煤氣、壓空、氧氣、氮氣、氬氣、氫氣、蒸汽及水系統(tǒng))進行集中監(jiān)控，統(tǒng)一調度以及優(yōu)化運行。通過監(jiān)控臺對各類供能、用能環(huán)節(jié)進行監(jiān)控管理，對無人值守站所設備進行遠程操作和控制，提供能源調度高級決策支持信息等。系統(tǒng)充分集成生產執(zhí)行的能源相關數據和信息，可為能源管控中心和調度人員提供強大的生產事件追蹤和分析的工具，為能源管控、調度及應用構建統(tǒng)一信息界面和應用平臺。

唐鋼能源管理調度中心通過能源管理系統(tǒng)確保能源調度的科學性、及時性和合理性，從而提高能源生產和利用效率，實現生產工序用能的優(yōu)化分配及供應，保證生產及動力工藝系統(tǒng)的穩(wěn)定性和經濟性，并最終實現提高公司整體能源利用效率的目的。該系統(tǒng)正式上線以來，實現了對每條生產線、每到工序、每批次產品能源成本的

控制與管理，從而推動公司能源管理水平的提升，在能源綜合利用、降低能源成本、節(jié)能減排方面發(fā)揮重要作用。

依托能源計量網絡，全面構建系統(tǒng)并實施“企業(yè)循環(huán)經濟模式”，提升了能源綜合利用水平。唐鋼非常重視提高能源利用效率，在關注一次能源使用的同時，同樣關注二次能源的轉化利用，并且努力做到科學、合理、高效，進而實現生產過程由可靠、可控運行到經濟運行。

2010年上半年以來，以公司能源計量網絡系統(tǒng)為基礎的各項能源綜合利用項目逐項達產達效，使公司能源綜合利用水平大幅提高。如煉焦制氣廠快速鍋爐和導熱油爐的投產，降低了廠內煤氣消耗，焦爐煤氣外送量大幅提升，達到120萬m3／天以上。通過南區(qū)煤氣系統(tǒng)的節(jié)能攻關，使轉爐煤氣噸鋼回收量達到120立方米以上。據估算，唐鋼通過加強煤氣綜合利用，每年可減少外購能源費用達7.5億元。焦爐煤氣實現了零放散，高爐煤氣放散率降低到1％以下。

煤氣消耗的降低及煤氣資源的充分回收利用，確保了發(fā)電機組的正常運行。低溫余熱發(fā)電機組的投入運行，提高煉鋼蒸汽回收量，噸鋼余熱蒸汽回收量達80kg／t以上，為公司二次能源的充分利用奠定了堅實基礎。2010年，公司能源管理和利用水平的大幅提升，使公司本部余熱余能日發(fā)電能力達7000萬千瓦時，自發(fā)電比例已達60％以上。另外2009年華北最大水處理中心建成投產后，關閉了所有深井水自來水，使公司工業(yè)用水全部使用了城市中水，實現了對外零排放的目標，使唐鋼的水處理達到行業(yè)領先水平。

總之，近年來公司圍繞節(jié)能降耗做了大量卓有成效的工作，特別是2010年以來，公司狠抓能源精細化管理，在加強計量基礎管理的基礎上，持續(xù)改善工序能耗指標，加強節(jié)能技改項目支撐，不斷優(yōu)化運行方式，實現了年內噸鋼成本降低100元、2011年再降50元的目標，這在很大程度上提高了公司應對市場嚴峻形勢的能力，提升了公司綜合競爭力。

數字化打造生態(tài)唐鋼

2008年下半年，唐鋼以建設綠色環(huán)保型企業(yè)為目標，對廠區(qū)環(huán)境進行了大規(guī)模的整治，其中，借助信息化平臺實施計量系統(tǒng)改造，規(guī)范物資計量管理，也成為廠區(qū)優(yōu)美環(huán)境的一大亮點。

從2008年開始，唐鋼陸續(xù)對公司南門、北門、煉鐵廠等12臺主要進出口汽車衡和軌道衡，實施了大規(guī)模的數字化一體遠程值守計量系統(tǒng)改造，通過對各計量點的遠程集中控制，實現了對唐鋼進出廠物料的全過程精細化管理。在此基礎上，2010年，又實施完成了對冷軋、一鋼軋、二鋼軋生產線上的2l臺成品貿易磅的遠程值守系統(tǒng)改造，靠科技創(chuàng)新，大大提高了工作效率，節(jié)省了大量人力資源(計量司磅人員從以前的180多名，銳減至現在的60多名)，不但使公司物資計量管理達到國內一流水平，也有力地支持了公司優(yōu)化人力資源、發(fā)展非鋼產業(yè)等重點工作。

數字化一體遠程值守計量系統(tǒng)改造，通過視頻監(jiān)控、語音對講、數據采集、車號自動識別、自動報警、紅外線車位判定、票據自動打印等系統(tǒng)功能的運用，不但成功解決了公司遠程計量問題，真正實現了多個衡器現場無人值守的計量方式和數據網絡傳輸的實時計量，而且實現了對唐鋼進出廠物料、產品下線計量的全過程精細化管理，使計量業(yè)務更規(guī)范、更有序，徹底消除了人為因素對計量過程、計量數據的影響，從根本上堵塞了計量管理漏洞，有效防止了違規(guī)、違紀、違法現象的發(fā)生。同時，也使公司物資計量異議大幅降低。

第9篇：能源管理的目標范文

【關鍵詞】 合同能源管理； 融資租賃； 會計實務

合同能源管理是指節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標，節(jié)能服務公司為實現節(jié)能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務機制。合同能源管理是一種基于市場的、全新的節(jié)能機制，其對節(jié)能產業(yè)的帶動作用，對我國完成“十二五”節(jié)能減排任務、實現可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。本文擬從合同能源管理的發(fā)展及主要特征談起，結合節(jié)能服務公司及用能單位的具體實踐，對合同能源管理的相關會計理論及實務問題進行探討，以期能為我國合同能源管理的發(fā)展作出一定的貢獻。

一、合同能源管理在節(jié)能核算中的推廣及特征

（一）合同能源管理在國內能源管理中的推廣

20世紀70年代，“世界能源危機”爆發(fā)，合同能源管理在此次危機中應運而生。作為一種基于市場的、全新的節(jié)能機制，自出現以來，合同能源管理因其顯著的節(jié)能效果和極低的風險，獲得了長足發(fā)展，尤其是在歐盟、美國、加拿大等發(fā)達國家，已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產業(yè)。據美國國家節(jié)能服務公司協(xié)會（NAESCO）的《美國合同能源管理產業(yè)調查：2008至2011年市場增長及發(fā)展》報告顯示，2008年美國節(jié)能服務產業(yè)的產值約為41億美元，較之于2000年的20億美元產值顯著增加。NAESCO根據眾多節(jié)能服務公司的收入增長預期估計，2011年美國節(jié)能服務業(yè)的產值將達到71—73億美元，也就是從2009年到2011的3年間，美國節(jié)能服務市場將保持每年26%的增長率。

我國的合同能源管理起始于20世紀90年代初，在與世界銀行的反復研究和討論過程中，我國政府與世界銀行一直認為：在建立和完善節(jié)能標準、激勵政策和法規(guī)的同時，有必要引進和推廣一種市場化運作的、節(jié)能投資服務管理的新機制，即合同能源管理；與此同時，以盈利為目的的節(jié)能服務公司，應當發(fā)展成為節(jié)能服務產業(yè)的大軍。1996年，由原國家經貿委、世界銀行和全球環(huán)境基金共同開發(fā)和實施的“世行/GEF中國節(jié)能促進項目”，一期在北京、遼寧、山東成立了三家示范性的合同能源管理公司。我國的合同能源管理正式起步。經過多年的發(fā)展，我國的節(jié)能服務公司從單一依靠世界銀行和全球環(huán)境基金中國節(jié)能促進項目的擔?；饋慝@得商業(yè)銀行的貸款，發(fā)展到現在已經成為眾多風險投資公司競相追逐的對象，并且海內外資本市場也有了節(jié)能服務公司的足跡。特別是2010年以來，隨著我國節(jié)能減排深入，一系列鼓勵合同能源管理發(fā)展的政策不斷出臺。2010年6月和12月，財政部、國家發(fā)改委等有關部門先后下發(fā)了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》、《關于促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展增值稅 營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》。自2010年8月以來，兩部委已公布了四批節(jié)能服務公司備案名單。各種優(yōu)惠政策的不斷出臺，使我國的節(jié)能服務產業(yè)不斷發(fā)展壯大，節(jié)能服務公司形成了一個龐大而多極的群體，不但數量有所增加，而且在核心競爭力和資源配置等方面也各具特色，形成了細分的差異和天然的互補性，出現了業(yè)內合作共贏的良好局面。

（二）合同能源管理的特征

在實務中，依照具體的業(yè)務開展方式，合同能源管理可以分為節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費用托管型、融資租賃型、混合型等。其中，相對而言，節(jié)能效益分享型業(yè)務最為復雜，開展也最為廣泛。本文主要研究該類業(yè)務的會計核算問題。所謂節(jié)能效益分享型合同能源管理業(yè)務，是指節(jié)能服務公司提供項目資金和全過程的專業(yè)技術服務，合同期內節(jié)能服務公司與用能單位按照合同約定的比例分享節(jié)能效益，合同期滿后節(jié)能效益和節(jié)能項目所有權歸用能單位所有。其特征主要體現在以下幾個方面：

1.項目資金主要由節(jié)能服務公司籌措

合同能源管理本身屬于一種信用形式，節(jié)能服務公司需提供或出讓節(jié)能項目的資產，而取得該項目資產所需的資金，則主要由節(jié)能服務公司承擔（節(jié)能服務公司投資應在70%以上），節(jié)能服務公司可采取自籌、向銀行借款等多種方式進行資金的籌措。用能單位可以借助于節(jié)能服務公司實施的合同能源管理項目，改善自身現金流，把有限的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領域。

2.項目所有權與使用權相分離

合同簽訂后，在整個合同期限內，用能單位所取得的只是合同能源管理項目資產的使用權，而其所有權（與項目有關的投入，如土建、原材料、設備、技術等）仍歸屬于節(jié)能服務公司，節(jié)能服務公司按照與用能單位的約定分享節(jié)能收益；合同期結束后，節(jié)能服務公司所投入的項目資金、運行成本、承擔的風險及合理利潤得到補償后，合同能源管理項目資產的所有權和節(jié)能效益全部歸屬于用能單位。在整個合同存續(xù)期和項目使用期，用能單位的現金流始終是正值。

3.項目的全過程服務由節(jié)能服務公司提供

節(jié)能服務公司背后擁有國內外最新、最先進的節(jié)能技術和產品作支持，是專門從事節(jié)能促進項目的專業(yè)化公司。在整個合同期，節(jié)能服務公司需向用能單位提供能效分析、項目設計和可行性研究、設備選購、施工、驗收、運行人員培訓、節(jié)能量監(jiān)測和確認等一系列服務。合同期滿后，節(jié)能服務公司也可應用能單位要求，繼續(xù)提供技術支持，但已不屬于節(jié)能服務公司的強制義務。

二、合同能源管理中會計處理的應用和不足

合同能源管理項目具有自身特征，與傳統(tǒng)節(jié)能項目所發(fā)生的費用與損益，有著本質的區(qū)別，集中體現為明顯的“融資租賃”特征，即具有所有權與使用權相分離、融資與融物相統(tǒng)一的特點。因此，從根本上來說，合同能源管理實質是一種特殊的融資租賃。

在融資租賃的五條確認標準中，合同能源管理項目至少符合其中的三條：1.在租賃期屆滿時，租賃資產的所有權轉移給承租人。合同能源管理項目的資產，在合同期滿后，即全部無償轉移給用能單位。2.承租人有購買租賃資產的選擇權，所訂立的購買價預計將遠低于行使選擇權時租賃資產的公允價值，因而在租賃開始日就可以合理確定承租人將會行使這種選擇權。3.租賃資產性質特殊，如果不進行較大改造，只有承租人才能使用。合同能源管理項目均以用能單位原有的用能設備為依托進行節(jié)能技術改造，只能服務于特定的用能單位，如針對某臺鍋爐進行的氣封改造、針對某臺電機進行的變頻調速改造等。這些改造具有專有性，一般來說，無法拆除后再供其他用能單位的用能設備使用。

此外，合同能源管理項目還可能滿足其中的一條：租賃期占租賃資產使用壽命的大部分。節(jié)能服務公司不是公益機構，其經營的根本目的在于盈利。節(jié)能服務公司合同能源管理項目的收益主要來源于合同存續(xù)期間從用能單位分得的節(jié)能效益，一般來說，合同期越長，所分得的節(jié)能效益也越多。為了在扣減融資成本、運行成本等費用后獲取合理的利潤，節(jié)能服務公司更愿意有較長的合同期（即租賃期），但是要滿足此條標準，和設備的使用壽命有直接關聯。某些合同能源管理項目所依托的用能設備可能壽命很長，因此租賃期占租賃資產使用壽命的比例較小，如工業(yè)窯爐改造；而某些合同能源管理項目所依托的用能設備可能壽命較短，因此租賃期占租賃資產使用壽命的比例較大，如燈具的綠色照明改造。

雖然根據會計理論可以將合同能源管理項目認定為融資租賃，但是在具體的會計核算中，還存在以下問題：

1.節(jié)能收益存在不確定性

合同能源管理項目的合同簽訂于項目改造之前，由于項目尚未實際運行，合同中所約定的節(jié)能收益只是一個理論上的預測值，每期的實際收益只能在項目運行后通過節(jié)能量監(jiān)測予以確認，而不能在事先簽訂的合同中予以明確，正因如此，也無法規(guī)定一個具體的利率。但在融資租賃的會計核算中，則需要事先確定租賃的內含利率以及最低租賃收款額、付款額，以便確認資產及融資費用或融資收益的入賬價值。

2.風險轉移存在不確定性

雖然從租賃確認的兩個因素（依賴某特定資產、轉移了資產的使用權）來看，合同能源管理項目可以確定滿足《企業(yè)會計準則第21號——租賃》進行會計處理，但合同期內的節(jié)能效益由節(jié)能服務公司和用能單位雙方共享，從這個角度來說，與節(jié)能設備所有權有關的風險和報酬實質上并沒有全部轉移給用能單位。因此，在確認為融資租賃會計處理方面存在一些值得商榷的地方。

三、合同能源管理中會計處理的具體核算

由于合同能源管理項目的融資租賃性質，在會計實務中，用能單位用節(jié)能收益支付的節(jié)能合同費用應予以資本化，并形成節(jié)能項目的投資成本。節(jié)能服務公司在處理這一問題時，明顯與公司規(guī)模及性質有一定關聯。一般非上市的規(guī)模較小的節(jié)能服務公司絕大部分將節(jié)能設備投資作為待攤銷的費用處理，在合同期內進行攤銷；個別上市的或納入上市公司報表合并范圍的或規(guī)模較大的節(jié)能服務公司則把合同能源管理項目的相關設備作為固定資產核算，按直線法以合同期為限計提折舊；銷售自產節(jié)能產品的同時提供節(jié)能改造服務的生產型節(jié)能服務公司則將節(jié)能設備作為存貨核算。本文以資本化處理方式，通過舉例將用能單位的會計實務處理予以說明。

（一）用能單位的會計實務處理

例1：某公司2010年電機系統(tǒng)共耗電1 200萬千瓦時，支付電費720萬元。2011年10月，該用能單位與某節(jié)能服務公司同意按照“合同能源管理”模式就電機系統(tǒng)變頻改造項目進行專項節(jié)能服務，雙方簽訂了節(jié)能效益分享型合同，約定由節(jié)能服務公司全部出資，進行項目設計、變頻器購買、安裝調試、維修保養(yǎng)等，預計的節(jié)能效果為每月節(jié)約電耗20萬千瓦時，節(jié)約電費12萬元。效益分享期為1年，節(jié)能服務公司的分享比例為100%，以后不再分享。變頻器的使用壽命為10年，無殘值。

1.接受變頻器。

借：固定資產——視同自有資產 1 440 000

貸：長期應付款——應付節(jié)能項目款1 440 000

2.每月月末，支付變頻器使用費。

借：長期應付款——應付節(jié)能項目款 120 000

貸：銀行存款 120 000

3.月末，按變頻器的使用壽命計提折舊額，并計入成本。

借：長期待攤費用——節(jié)能項目使用費 120 000

貸：累計折舊 120 000

借：制造費用——節(jié)能項目折舊 10 000

貸：長期待攤費用——節(jié)能項目使用費 10 000

4.用能單位變頻器實現的節(jié)能收益，不需做會計處理，自然體現在相關的賬戶里，如電費支出減少等。

5.一年后，節(jié)能合同期滿，注銷變頻器的賬面價值及累計折舊額。登記“固定資產備查賬簿”或制作“變頻器卡片”采用卡片式進行管理，為節(jié)能服務公司日后進行維護保養(yǎng)等服務提供管理上的便利，用能單位按期將變頻器的折舊額計入相關成本。

（二）節(jié)能服務公司的會計實務處理

例2：續(xù)例1，上述節(jié)能服務公司從銀行取得項目融資貸款120萬元，購置變頻器等出讓給用能單位。期間共發(fā)生項目設計費、安裝調試費、人員培訓費以及預計的運行維修保養(yǎng)等24萬元。

1.為購置變頻器取得銀行的項目融資貸款

借：銀行存款 1 200 000

貸：長期借款 1 200 000

2.購置變頻器，并出讓給用能單位

借：節(jié)能項目資產——變頻器 1 200 000

貸：銀行存款 1 200 000

借：應收節(jié)能項目款——某公司 1 440 000

貸：節(jié)能項目資產——變頻器1 200 000

遞延收益——未實現節(jié)能項目收益240 000

3.每月收到變頻器產生的節(jié)能收益

借：銀行存款 120 000

貸：應收節(jié)能項目款——某公司 120 000

借：遞延收益——未實現節(jié)能項目收益 20 000

貸：主營業(yè)務收入 20 000

（三）實務處理方式分析

參照融資租賃進行會計處理，符合會計確認的權責發(fā)生制基礎，考慮了貨幣的時間價值，不論是節(jié)能服務公司還是用能單位，節(jié)能項目所帶來的收益和發(fā)生的相關費用都能比較均衡地進行配比，但不利之處是與《關于促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展增值稅 營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕110號文）中規(guī)定的稅務處理方法不盡一致，需要進行相應的納稅調整。

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