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一、采取的措施和取得的成效。
(一)實行嚴(yán)格的項目建設(shè)責(zé)任制。
為全面完成今年投資任務(wù),根據(jù)縣委、縣政府的總體安排,將各項投資任務(wù)分解落實到各資源開發(fā)企業(yè)、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),并對13年未開工項目及14年擬下達(dá)項目進(jìn)行了責(zé)任分工。由各相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系推進(jìn)項目建設(shè),每個項目都組建強有力的工作班子,將主要的人力、物力、財力集中到項目建設(shè)上,形成“抓項目人人有責(zé)”項目建設(shè)機制。
2015我縣重大建設(shè)項目為168個,計劃投資14.3億元。
(二)督促重大工程盡早開工建設(shè)
年初,根據(jù)州發(fā)改委《關(guān)于切實做好今年政府投資項目建設(shè)的通知》文件要求,州縣城市生活污水處理工程、縣2015年無電地區(qū)電力建設(shè)35千伏及以下工程、州縣三巖龍衛(wèi)生院、縣農(nóng)民體育健身工程等58個項目務(wù)必于8月底開工建設(shè),我局和項目促進(jìn)中心督促項目單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,抓緊做好項目勘察、設(shè)計、論證分析等前期工作,落實建設(shè)條件促使項目盡快開工。
截止目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、干部周轉(zhuǎn)房、殘疾人服務(wù)中心等57個項目已開工建設(shè),城市生活污水處理工程預(yù)計年底開工建設(shè)。
(三)切實加快推進(jìn)重大項目建設(shè)進(jìn)度。加快工作進(jìn)度,落實項目建設(shè)條件,抓緊啟動列入建設(shè)計劃但尚未開工、或雖已開工但進(jìn)展緩慢的項目,重點加快溪古電站、大水溝銅礦、縣醫(yī)院、民族醫(yī)院、自來水改擴建等重點項目,爭取八窩龍通鄉(xiāng)油路在年內(nèi)開工建設(shè)。對續(xù)建的各類項目,集中力量、集中精力,倒排工期,加快施工進(jìn)度,確保年度投資任務(wù)完成,力爭超額完成投資。
截止10月底,我縣重大項目已完成投資12.93億元,完成年度計劃14.3億元的90.4%。
(四)加強重大工程的管理和督促檢查。認(rèn)真落實項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制、合同管理制等管理制度,全面實行設(shè)計、施工、監(jiān)理責(zé)任制,強化工程質(zhì)量監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。組建并配強重點工作和重大項目建設(shè)督導(dǎo)組辦公室,加強項目建設(shè)督促檢查,對新開工及續(xù)建的重大建設(shè)項目實行跟蹤督查,對行動遲緩、措施不力、不能按期完成的項目,追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2015年,重點工作和重大項目建設(shè)督導(dǎo)組多次深入溪古電站、大水溝銅礦、溪古500kv輸變電站、湯古電站、扎日溝電站等項目實地對工程建設(shè)情況、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督促檢查,確保重大工程安全施工、保質(zhì)保量按期完成年度任務(wù)。
(五)全力抓好發(fā)展環(huán)境整治。一是切實加大法制宣傳力度,把相關(guān)法律法規(guī)和政策給群眾講清楚、講透徹,積極引導(dǎo)群眾理解、支持和服務(wù)全縣發(fā)展大局,加快推進(jìn)項目建設(shè)。二是深入開展專項整治,在已有整治成果的基礎(chǔ)上,完善工作預(yù)案,突出整治重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點時段、重點群眾,堅決打擊無理取鬧,目無法紀(jì),非法阻工等影響發(fā)展環(huán)境的行為和害群眾之馬,并建立健全整治長效機制,努力營造良好發(fā)展環(huán)境,切實推進(jìn)全縣項目建設(shè)。三是完善縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系企業(yè)制度,定期聽取聯(lián)系工作匯報,研判工作中存在的困難和問題,切實搞好服務(wù)工作,助推發(fā)展。
為了確保無電地區(qū)老百姓年內(nèi)通電,縣電力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入踏卡、烏拉溪、八窩龍協(xié)調(diào)電網(wǎng)架設(shè)過程中存在的各種矛盾問題,確保項目建設(shè)有一個良好的建設(shè)環(huán)境。
二、下一步打算
(一)加強項目前期工作人員的培訓(xùn)。項目前期工作用時長、環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜,部分重點項目曾出現(xiàn)由于項目申報人員不熟悉省、州的報批程序,導(dǎo)致延誤申報時間甚至影響項目正常開工。因此,一方面,項目的實施單位和責(zé)任單位要配備熟悉報批業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,從而有利于加快項目報批進(jìn)程;另一方面,積極參加省、州有關(guān)部門定期舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)講座,學(xué)習(xí)省、州有關(guān)審批部門報批流程和應(yīng)當(dāng)注意的環(huán)節(jié),特別是當(dāng)國家政策變動導(dǎo)致審批程序變化時。
(二)強化協(xié)調(diào)服務(wù)。通過推行項目領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制,干部服務(wù)項目、解決問題、提升執(zhí)行力的意識與能力。積極協(xié)調(diào)做好項目的征地拆遷工作,加大協(xié)調(diào)力度,創(chuàng)新工作方法,提高辦事效率、加快征地拆遷、維護社會治安等方面給予保障,確保項目落地順利建設(shè)。
(三)做好重點項目建設(shè)用電用水等服務(wù)。加強供電供水綜合平衡和調(diào)度統(tǒng)籌,確保項目施工用電用水、投產(chǎn)用電用水需要。加強項目通信設(shè)施建設(shè),使通信服務(wù)設(shè)施及時跟上,解決項目實施過程中與外界通信聯(lián)系的問題,確保項目順利推進(jìn)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“pc0024”為你整理了這篇重點工程建設(shè)管理整改情況匯報范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)潁泉區(qū)政務(wù)信息辦公室按照國務(wù)院辦公廳《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》和《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》文件要求,重點工程建設(shè)管理中心高度重視本次監(jiān)測整改工作,立即對網(wǎng)站進(jìn)行了全面排查及整改。現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、高度重視政務(wù)公開監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題整改工作
重點工程建設(shè)管理中心針對排查問題,對照單位職責(zé)、對照任務(wù)分工、對照問題明細(xì),安排專人逐條逐項進(jìn)行補充完善,切實做到立行立改,同時做好涉密審查、個人隱私排查,將所有政府信息“應(yīng)公開、盡公開”,所有政府信息公開到準(zhǔn)確的目錄下面(區(qū)政府本級的目錄、單位自身的目錄)。進(jìn)一步完善網(wǎng)站管理制度,建立長效機制,確保網(wǎng)站健康運行,今后杜絕出現(xiàn)本次監(jiān)測中出現(xiàn)的問題。
二、做好共性問題第三方評估問題整改工作
按照潁泉區(qū)政務(wù)公開工作整改要求,重點工程建設(shè)管理中心共性問題清單、重要提示內(nèi)容進(jìn)行專人審核,核查網(wǎng)站信息是否按照區(qū)政務(wù)公開提示內(nèi)容,建立健全政務(wù)公開長效機制,進(jìn)-步細(xì)化工作任務(wù),責(zé)任落實到科室、落實到具體經(jīng)辦人,嚴(yán)格按照區(qū)政務(wù)公開測評共性問題清單和重要提示內(nèi)容,把好審核關(guān)口,同時通過不斷的梳理和查找,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改到位。
下一步,重點工程建設(shè)管理中心將按照區(qū)政務(wù)公開辦公室的統(tǒng)一部署和要求,強化工作舉措,改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步提升政務(wù)公開水平。
今天,我們十分高興的迎來了自治區(qū)城市“天山杯”競賽檢查團,借此機會,我代表麥蓋提縣委、縣人民政府,對各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣檢查指導(dǎo)城市建設(shè)與管理工作,表示熱烈歡迎和衷心的感謝!下面我就開展本屆城市“天山杯”競賽活動以來,麥蓋提縣在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面所做的工作和取得的成效,向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
一、提高認(rèn)識,精心組織,廣泛宣傳,努力營造城市“天
山杯”競賽氛圍。
自治區(qū)城市“天山杯”競賽活動是推動城市建設(shè)與管理快速發(fā)展的重要載體。為此,麥蓋提縣委、縣人民政府十分重視城市建設(shè)與管理工作,在連續(xù)兩屆獲得綜合杯的基礎(chǔ)上,對新一輪競賽提出了更高的要求,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),落實目標(biāo),全民參與”的原則,精心組織,周密安排,有效推動了競賽活動的開展。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制。在新一輪競賽中我縣及時調(diào)整充實了城市“天山杯”競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并于4月10日召開了全縣2010年城市“天山杯”競賽活動動員大會,印發(fā)了2010年麥蓋提縣城市“天山杯”競賽活動方案,形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實,人大政協(xié)大力支持,各部門積極配合的工作機制。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。我們始終堅持“人民城市人民建,建好城市為人民”的原則,通過廣播電視,標(biāo)語橫幅,文化廣場宣傳欄等,開展了廣泛持久,深入細(xì)致的宣傳工作,廣泛宣傳“天山杯”競賽活動的作用和意義,及時報道進(jìn)展情況。通過宣傳,形成了人人關(guān)心和參與競賽活動的良好氛圍,保證了競賽活動的順利開展。
三是全民參與,強化監(jiān)督。在競賽活動中,我縣特別重視發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的監(jiān)督作用,聘請了13名人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表作為“天山杯”活動的義務(wù)監(jiān)督員,積極參與競賽活動。人大、政協(xié)也積極主動的對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù),尤其是對城管執(zhí)法和拆遷等熱點問題進(jìn)行調(diào)研、評議、座談和反饋。對一些重要的問題,以提案、議案的方式要求及時答復(fù),并提出合理化意見和建議,轉(zhuǎn)達(dá)群眾呼聲,有效解決了社會關(guān)注的熱點問題。
二、以人為本,科學(xué)指導(dǎo),創(chuàng)造和諧,提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。
在新一輪競賽中,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會為目標(biāo),牢固樹立經(jīng)營城市的理念,積極實施投資推動戰(zhàn)略,打造葉河?xùn)|岸商貿(mào)中心城鎮(zhèn),提出了麥蓋提縣城市發(fā)展理念。
指導(dǎo)思想:拓城、秀城、融城。
總體思路:改造城北,提升城中,開發(fā)城南。
主要目標(biāo):高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高要求管理,逐步把縣城建成一個投資創(chuàng)業(yè)的良好平臺,適合人們居住的最佳環(huán)境。
根據(jù)指導(dǎo)思想和總體思路。一是加快了工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè),使城區(qū)面積由原來的5.1平方公里提高到了9.6平方公里,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編完成后城區(qū)面積將達(dá)到20平方公里。二是城北,英巴扎北路改造過程中,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,用財政補貼的方式撬動民間資金,把英巴扎北路改造成集購物、娛樂、餐飲、休閑、旅游為一體的民族一條街,突出刀郎文化,生態(tài)環(huán)保,民族特色三個特點,此項工程已啟動建設(shè)。三是通過秀城,提升城中。在全縣各路口安裝景觀燈外,對文化路、英巴扎中路、南路、人民路、英買里中路沿街主要建筑物實施美化亮化工程,通過統(tǒng)一設(shè)計安裝射燈、霓虹燈等,此項工程已完成設(shè)計,其中,縣委大樓已完成招標(biāo),正在施工。根據(jù)規(guī)劃,對文化路、英買里路等主要路段進(jìn)行綠化改造,以提高城市綠化水平。四是以建設(shè)廉租房、經(jīng)濟適用房、開發(fā)商品房,單位搬遷為契機,大力開發(fā)城南,使工業(yè)園區(qū)和老城區(qū)有機融為一體。
三、科學(xué)規(guī)劃,突出重點,加大投入,真抓實干,使城市綜合服務(wù)功能迅速提高。
1.科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),為全面落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法奠定了基礎(chǔ)。
要建設(shè)、經(jīng)營、管理好城市,首先要做到規(guī)劃先行。特別是新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施以來,城鄉(xiāng)效能監(jiān)察工作迅速開展,嚴(yán)格依法實施規(guī)劃,樹立規(guī)劃的權(quán)威意識,堅持“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋”的原則,加大規(guī)劃力度。自去年以來先后完成了工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃;消防專項規(guī)劃;住房建設(shè)規(guī)劃;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃;重新做了集中供熱可研規(guī)劃;縣城垃圾處理可研規(guī)劃;計劃做的有縣城20平方公里總體規(guī)劃修編,道路、給水、排水、環(huán)衛(wèi)、公交、綠化等專項規(guī)劃,東河灘40平方公里濕地生態(tài)保護規(guī)劃,水源地保護規(guī)劃等。
在做好項目規(guī)劃的同時,重點做好建設(shè)項目“一書兩證”和鄉(xiāng)村建設(shè)“一證”的發(fā)放工作。自XX年年以來共發(fā)放“一書兩證”60份;鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證42份。所有項目都嚴(yán)格履行法定手續(xù),建立了完整的項目規(guī)劃檔案,使麥蓋提縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作步入了法制化,規(guī)范化,程序化軌道。
2.加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷提高城市綜合服務(wù)功能。
麥蓋提縣通過參加XX年XX年兩屆城市“天山杯”競賽活動,市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在新一輪的競賽中,縣委、縣人民政府在城市建設(shè)方面更加注重實效,重視城市綜合服務(wù)功能的提高,注重與城鎮(zhèn)居民衣食住行息息相關(guān)的項目建設(shè)。
XX年年共完成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目64個,投資10838.6萬元,其中:
市政基礎(chǔ)設(shè)施項目9個,投資1640萬元,主要有工業(yè)園區(qū)、環(huán)城東路延伸段10.7公里道路改擴建項目,投資1300萬元。其他項目340萬元。
城市綠化、美化、亮化工程項目4個,投資273.2萬元。主要有縣城各路口安裝景觀燈136盞,投資136萬元;工業(yè)園區(qū)、體育廣場及道路草坪綠化項目7.1萬平方米,投資84萬元。栽植各類風(fēng)景樹5316株,投資53.2萬元。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目3個,投資94.4萬元。主要是新制作安裝果皮箱490個,投資22.4萬元;購置垃圾清運車2輛,投資26萬元。社區(qū)及各單位配置標(biāo)準(zhǔn)垃圾箱138個,投資46萬元。
文教設(shè)施建設(shè)項目15個,投資2757萬元,主要有縣委黨校教學(xué)樓、綜合樓建設(shè)項目,投資682萬元,教育局教師住宅項目,投資520萬元。二中學(xué)生公寓樓建設(shè)項目,投資536萬元。標(biāo)準(zhǔn)體育廣場項目,投資416萬元。其他項目投資603萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目3個,投資164萬元,主要有計劃生育服務(wù)站建設(shè)項目,投資84萬元。其他項目投資80萬元。
房地產(chǎn)開發(fā)項目4個,投資2414萬元,主要有永昌小區(qū)經(jīng)濟適用房項目12200平方米,投資732萬元;幸?;▓@小區(qū)商品房開發(fā)項目15000平方米,投資1125萬元。其他項目投資557萬元。
工業(yè)與民用建筑項目26個,投資3496萬元,主要有工業(yè)園區(qū)管委會辦公樓建設(shè)項目,投資75萬元;林業(yè)局辦公樓建設(shè)項目,投資111萬元;種子公司軋花廠軋花車間,投資87萬元;天潔油脂廠廠房辦公室等,投資800多萬元;新疆大和生物科技有限公司廠房、辦公室等,投資500多萬元;供排水公司住宅樓建設(shè)項目,投資196萬元;經(jīng)貿(mào)局住宅樓建設(shè)項目,投資157萬元;農(nóng)資公司住宅樓建設(shè)項目,投資173萬元。其他項目投資1397萬元。
積極開展農(nóng)村抗震安居建設(shè)工程,竣工驗收抗震安居房6585戶,超額完成8%,抗震安居質(zhì)量好,速度快。
今年已開工建設(shè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目31個,投資7626萬元。其中:
市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目6個,投資2704萬元,主要是城市道路擴建項目5.7公里,供排水11.4公里,總投資1900萬元;工業(yè)園區(qū)排水主管網(wǎng)建設(shè)項目3.4公里,投資269萬元;污水處理廠日處理污水9000立方米的氧化塘建設(shè)項目,投資219萬元。自來水廠3000立方米清水池項目,投資149萬元。二中及社區(qū)8個水沖式公廁,投資86萬元。其他項目投資81萬元。
城市綠化、美化、亮化工程建設(shè)項目4個,投資123萬元,種植各類風(fēng)景樹4875株。主要有文化廣場綠化改造項目,投資24萬元,工業(yè)園區(qū)綠化項目,投資14.8萬元,縣委辦公樓美化亮化工程,投資28萬元。英買里路、文化路綠化改造項目投資42萬元。其他項目投資14.2萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目1個,投資280萬元,即縣人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)項目。
文教設(shè)施建設(shè)項目2個,投資190萬元。
廉租房建設(shè)項目1個,6537平方米,投資500多萬元。
啟動商品房開發(fā)項目2個,4萬平方米,投資3000多萬元。
工業(yè)與民用建筑項目15個,投資3829萬元。主要有一源果業(yè),辦公、廠房、設(shè)備建設(shè)項目,投資2600萬元;氣象局辦公樓建設(shè)項目,投資73萬元;其他建設(shè)項目,投資1156萬元。
3.城市交通、供排水、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)、綠化等事業(yè)長足發(fā)展,居民的工作、生活、居住條件不斷改善。
經(jīng)過兩年建設(shè),縣城道路從XX年的38.7公里增加到55.1公里,增長42%。如今道路暢通,四通八達(dá),縣城出租車從XX年的118輛增加到現(xiàn)在的300輛,人們出行已相當(dāng)方便,城市出租車均為一人一元收費,為解決營運成本增加的問題,建設(shè)廳撥付燃油補貼147萬元,為每輛出租車發(fā)放燃油補貼4919元。
通過不懈努力,我縣供水主管網(wǎng)達(dá)到77.7公里,比XX年增加5.7公里,增長8%,供水普及率達(dá)到98.2%,今年新建3000立方米清水池一座,日供水能力達(dá)到13000立方米,比XX年增加4000立方米,增長44%。排水主管網(wǎng)達(dá)到45.7公里,比XX年增加9.1公里,增長24.8%,排水入網(wǎng)率81%。
桃溝鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會,以迎接3月10號現(xiàn)場會為目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、強化措施、壓實責(zé)任,抓好鎮(zhèn)區(qū)及魏渡口美麗鄉(xiāng)村建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作進(jìn)展
(一)美麗鄉(xiāng)村各項未完成工作進(jìn)展情況
桃溝鄉(xiāng)是在2017年進(jìn)行的美麗鄉(xiāng)村自主建設(shè),截止到目前工程主體基本完工,如公共服務(wù)中心、公廁、廣場、溝塘清淤等,現(xiàn)主要任務(wù)是挖掘特色文化、完善硬化、亮化、美化等各項主體工程。主要項目有:1.美麗鄉(xiāng)村入鄉(xiāng)(村)標(biāo)識牌,因鄉(xiāng)標(biāo)識牌位置未統(tǒng)一,暫未開工。負(fù)責(zé)人承諾1.30號之前完工。2.美麗鄉(xiāng)村魏渡口村西墻頭未拆,因所屬人均在寧波,聯(lián)系不便,村長承諾1.22號之前一定解決。3.水塘周圍護坡、綠化、人行道,負(fù)責(zé)人表示護坡的資金未到,無法施工。關(guān)于綠化,原始設(shè)計圖紙上的樹已栽好,但因新增綠化,所以未完工。關(guān)于人行道,因是新增項目,設(shè)計圖紙未定,所以未開工。施工方表示準(zhǔn)備工作做好后,20天即可完成此項工作。4.空地整平與小柵欄,空地整平涉及到村民口的堆土和宅基地不平問題,因施工單位協(xié)調(diào)組織不力未完工,其承諾15天左右可完成。小柵欄正在走招標(biāo)程序,1.22號之前完成招標(biāo)。5.服務(wù)中心廣場的停車場、土地硬化、綠化因工程量增加且有變更,圖紙未出,無法施工。鄉(xiāng)政府正在督促施工方盡快完成。6.大舞臺的公廁整體框架已完成,預(yù)計一個月后可投入使用。文化墻與背景墻的外飾面正在籌備中,天氣允許后即可開工。7.七孔橋變更為三孔橋,負(fù)責(zé)人正在籌備中,即日即可開工。8.村內(nèi)改廁,施工方表示22號之前可以完成50戶,共160戶。9.三清四拆五治理前期工作已經(jīng)結(jié)束,但針對死角死面清理還不徹底,后期會進(jìn)一步加強治理。10.路牙石已招標(biāo)完成,因?qū)Ψ揭恢睌R置,若繼續(xù)拖,我鄉(xiāng)打算順延到第二家投標(biāo)方。11.污水處理站,基礎(chǔ)已經(jīng)做好,正在埋罐,預(yù)計1.30號之前完成。12.道路拓寬工程,工程有所變更且資金未到,鄉(xiāng)政府正在積極協(xié)助施工方解決,使其盡快開工。13.小果園位置有所變更,且前幾日溫度較低不適合栽種,溫度允許后即可開工。針對以上項目所存在的問題,我鄉(xiāng)定會積極協(xié)助施工方在要求時限內(nèi)克服一切困難順利完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)建成區(qū)進(jìn)展情況
建成區(qū)主要包括鄉(xiāng)政府大院以及主要街道,現(xiàn)大院內(nèi)土地已經(jīng)整平,文化墻主體框架已完工,圍墻已蓋好。主要街道的門頭店正在施工,污水管網(wǎng)建設(shè)已基本完工,亂搭亂建亂掛通過前期治理已得到明顯改善。污水處理站正在施工,地上一體化設(shè)備到后,一周即可完成。公廁暫未開工,因主體變更,施工方組織不力導(dǎo)致落后。
二、相關(guān)建議
為了更好的完成建成區(qū)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),現(xiàn)遇到三處需要我們埇橋區(qū)政府幫助解決的問題:一是沿302省道有一些無人居住的破舊房屋需要拆除,相關(guān)村民要求得到補償后才能被拆除。二是鄉(xiāng)政府向北與302省道接軌的桃花大道需進(jìn)行2km路面整修。三是桃花大道兩側(cè)房屋需進(jìn)行涂白,面積共24500平方米。,因鄉(xiāng)政府能力有限,我建議埇橋區(qū)政府能夠為我們提供相關(guān)幫助。
三、主要針對措施
一是強化監(jiān)管。在項目建設(shè)上落實本鄉(xiāng)主體責(zé)任、保障部門幫扶責(zé)任;在工程監(jiān)管上落實潤邦公司、華騎公司、成都交大建設(shè)有限公司監(jiān)理和鄉(xiāng)政府等“四方”監(jiān)管責(zé)任,確保建設(shè)類項目在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。
二是多方協(xié)作。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰受益,誰落實”的原則,明確鄉(xiāng)政府與相應(yīng)負(fù)責(zé)人責(zé)任分工,做到各司其責(zé),相互協(xié)作,互相監(jiān)督,合力推進(jìn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:
現(xiàn)在我把王家店小學(xué)2018年度教育教學(xué)管理、后勤管理及特色項目創(chuàng)建工作完成情況作如下匯報,敬請批評指正。
一、學(xué)?;厩闆r
王家店小學(xué)始建于1976年,學(xué)校占地面積30033平方米。教職工總數(shù)65人,專業(yè)教師36人,學(xué)歷合格率100%,高級職稱38人,中級職稱24人,初級職稱3人,區(qū)級及以上教學(xué)能手25人,區(qū)級及以上骨干教師19人;現(xiàn)有學(xué)生405名;教學(xué)及輔助用房面積6276平方米,運動場館面積10664平方米;教學(xué)儀器設(shè)備值146.8萬元;2018年9月班級12個,最大班額40人。2017年我校被評為學(xué)校教育教學(xué)實績比較突出單位,學(xué)校安全教育管理實績突出單位,市級行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。
二、教育教學(xué)管理工作完成情況
1.嚴(yán)格執(zhí)行三級課程計劃,開齊開足各類課程 招生、考試、作息時間符合有關(guān)規(guī)定,制定了減負(fù)實施方案并落到實處。沒有亂訂資料,補課現(xiàn)象發(fā)生。對教師課程計劃的制定,進(jìn)度安排,教案的書寫,作業(yè)留批等教學(xué)活動實施全程監(jiān)控管理,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,及時整改,保證了教學(xué)工作有序開展。
2.搞好校本課程開發(fā)和上好綜合實踐活動課程 近幾年的校本課程建設(shè)從決策規(guī)劃,組織實施,評價反饋到管理保障,各環(huán)節(jié)實施到位,成果顯著。去年重新修訂《經(jīng)典誦讀讀本》,今年新編訂使用《小巧手剪紙》教材和《寫字》教材,著手編制我校的《版畫》和《電子琴》等教材,利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備,在校本課、興趣小組和美術(shù)、音樂課堂開展真真正正實實在在的校本教學(xué)活動。
學(xué)生綜合實踐活動上,我們抓實信息課教學(xué),在四五六年級開設(shè)信息技術(shù)教育課;在一二年級開設(shè)活動課,三至六年級開設(shè)綜合實踐活動課程。按照教研室10月份教研活動要求,我校開展“籃球與我們的生活”的綜合實踐課程,有切實可行活動設(shè)計方案,從生活情境中發(fā)現(xiàn)問題,轉(zhuǎn)化為活動主題,重視學(xué)生全員主動參與,關(guān)注學(xué)生興趣,鼓勵學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí),活動過程資料齊全。
學(xué)校利用基地、社會資源,分別在3月份和10月份在學(xué)?;亻_展“勞動綜合實踐活動”,讓學(xué)生了解體驗土地施肥,灌溉和種植蔬菜的技能,秋天體會收獲的喜悅。
為大力弘揚中華民族尊老敬老愛老的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會主義核心價值觀,10月28日少先大隊聯(lián)合“華夏老年公寓”組織開展了敬老愛老社會實踐活動聯(lián)誼活動,此項活動豐富了老人的生活,增進(jìn)了老人們與孩子的交流,體會到家庭的溫暖,通過搞好環(huán)境衛(wèi)生,幫助老人整理內(nèi)務(wù)等形式對學(xué)生進(jìn)行勞動教育。本次活動以主題活動的形式呈現(xiàn),課程內(nèi)容突出學(xué)生體驗、創(chuàng)新精神、實踐能力、增強社會責(zé)任感,也在學(xué)校中形成了尊老、敬老、愛老、助老的濃厚氛圍。
3.狠抓寫字課和學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成教育
幾年來抓學(xué)生寫字是我校三大工程之一,學(xué)校計劃中始終強調(diào)寫字是教學(xué)改革的重點之一。我校學(xué)生每天下午第一節(jié)課前15分鐘是練字時間,做到有內(nèi)容,有檢查,重指導(dǎo),定期展示。5月中旬教導(dǎo)處組織歷時一周聽全體語文教師的寫字課。語文教師參加聽課研討,其中8位教師節(jié)節(jié)聽課,學(xué)習(xí)很多方法,受益啟發(fā)較大,對寫字教學(xué)有深入的理解。使寫字教學(xué)更具有針對性,指導(dǎo)性。
為加強漢字書寫教學(xué),提高學(xué)生書寫能力和語文教師指導(dǎo)水平,5月28日開展了學(xué)生寫字競賽活動,此次活動在六一活動期間進(jìn)行了展示。
9月剛開學(xué),利用寫字教材,開展對學(xué)生寫字姿勢的糾正與培養(yǎng),輻射到良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)上。
4.激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性 積極開展各類學(xué)生活動。分別舉行了“文苑杯”讀書征文;讀書月活動;在寒假和暑假分別舉辦兩次“科技小制作、小發(fā)明、科技小報制作評比和展示”活動,激發(fā)學(xué)生科技意識和激發(fā)學(xué)生科技興趣;數(shù)學(xué)競賽,學(xué)生綜合能力(語文學(xué)科的寫字、識字、作文、朗讀等)測試等活動。
我校積極參與第二十三屆“文苑杯”暨2018年度“千佳小讀者”全市中小學(xué)生征文活動,39位同學(xué)榮獲“文苑杯”征文獎。
5.深入開展學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。以《中小學(xué)生守則》《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù),組織開展了“守則規(guī)范知識測試”、“認(rèn)星爭優(yōu),做美德少年”等一系列既有聲勢又有實效的主題教育,收到了良好的效果。周文明班級評比活動常態(tài)化、制度化,形成良性競爭局面。
6.堅持立德樹人,以班隊會及少先隊活動為載體,深化德育主題教育。從校長、政教主任到班主任、科任教師等德育隊伍完整,組織健全,制度完善,目標(biāo)明確,措施得力,管理到位,計劃總結(jié)齊全,評價真實,構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),建立了家長學(xué)校。
本年度,我校先后結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日,結(jié)合上級關(guān)于未成年人“十大好習(xí)慣”和“三愛三節(jié)”的具體要求,“一月一主題,周周有活動”,組織開展了一系列德育主題教育:三月份的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育月(以學(xué)雷鋒活動為依托);四月份的環(huán)境保護月系列活動;五月份的“中國夢,勞動美”主題系列教育活動;九月份的“行為習(xí)慣養(yǎng)成教育”系列教育活動;十月份的“向國旗敬禮”愛國主義主題系列教育活動;十一月份感恩父母、感恩師愛主題教育,把未成年人思想道德建設(shè)工作不斷引向深入。
7.加強課堂教學(xué)改革研究 積極研究以學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)為主的“自主高效課堂”,針對我們在各科課堂上出現(xiàn)的問題、困惑,積極通過派出教師外出聽課學(xué)習(xí)、校內(nèi)研究、咨詢專家等途徑加以解決。充分發(fā)揮校本聽評課活動對提升教師課堂教學(xué)本領(lǐng)的促進(jìn)提升功能,截止現(xiàn)在,本年度我們3月份、5月份、9月份和11月份開展了四輪全校性聽評課活動。每次聽評課后,都組織集中反饋活動和學(xué)科首席教師進(jìn)行“示范課”展示活動,這種校本展示活動,接近我校同學(xué)科教師的“最近發(fā)展區(qū)”,有效的提升了我校教師的課堂教學(xué)水平。
鼓勵教師從事教育科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,重視實施《綜合實踐活動與學(xué)科課程整合策略研究》課題研究;開展學(xué)生合作學(xué)習(xí)即綜合素質(zhì)“小組捆綁式”量化評價;開展“教師評價”小課題研究;重視識字、寫字、教學(xué)和作業(yè)改革研究,促進(jìn)教學(xué)的穩(wěn)步發(fā)展,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的研究型、創(chuàng)造性的教師,并在教育科研中發(fā)揮示范作用.
8.加強評價制度改革 教改重點落在學(xué)生綜合能力培養(yǎng)上,對學(xué)生的評價采用全面、綜合等級評價制度,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,扎扎實實搞素質(zhì)教育,六月下旬進(jìn)行音體美學(xué)科的等級評價;進(jìn)行了語文綜合能力評價和學(xué)生的整體能力評價,指導(dǎo)學(xué)生整理“成長記錄袋”。
4月份圓滿完成2018年國家義務(wù)教育4年級質(zhì)量檢測工作。
9.教師業(yè)務(wù)實行精細(xì)化管理 各類教師業(yè)務(wù)有具體要求,有評價標(biāo)準(zhǔn),有檢查記錄,有集中反饋。5月份、7月份,11月份、對教師業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合檢查,納入對教師的考核。
10.教師隊伍建設(shè)
(1)業(yè)務(wù)提高方面:
在校本培訓(xùn)方面,我們結(jié)合課堂教學(xué)、業(yè)務(wù)檢查中出現(xiàn)的問題,科學(xué)制定學(xué)期培訓(xùn)計劃并加以落實。有針對性的培訓(xùn)有效地提高了教師的教學(xué)策略。校本培訓(xùn)務(wù)求真實有用,先后進(jìn)行了“制定教學(xué)工作計劃的意義”;“教師心理健康探討和學(xué)習(xí)”;“集體備課策略”;“對上課的認(rèn)識和探索”;“課堂教學(xué)中教學(xué)目標(biāo)的偏差與糾正策略”等十五次培訓(xùn)。
在專家引領(lǐng)方面,我們堅持“請進(jìn)來,走出去”的策略。針對我們在各科課堂上出現(xiàn)的問題、困惑,積極通過“請進(jìn)來”教研室、進(jìn)修校專家把脈課堂教學(xué)8人次,“走出去”先后派教師到湖北武漢,蘇州的校長培訓(xùn),第七屆中信北京史家小學(xué)骨干教師培訓(xùn),烏丹的全市英語青年教師培訓(xùn)、山東濟南的音樂名師工作坊培訓(xùn),阿旗天山小學(xué)英語閱讀工作坊培訓(xùn)、錦山全市小學(xué)數(shù)學(xué)青年教師培訓(xùn)等6人次到松山區(qū)外培訓(xùn)學(xué)習(xí);盡可能多組織教師到一小、二小、三小、四小、五小、六小、八小、實驗二小、七中附小,木頭溝小學(xué),河南營子等地培訓(xùn)學(xué)習(xí),走出去總數(shù)達(dá)63人次。
為提高課堂教學(xué)效率,促進(jìn)教師專業(yè)成長,舉行“說課標(biāo),說教材”競賽活動。3月7日學(xué)校進(jìn)行“說課標(biāo)說教材”競賽活動;派出6位教師參加松山區(qū)小學(xué)第三屆“說課標(biāo)說教材”競賽活動。我校英語軒沖老師和美術(shù)武曉琳老師獲得一等獎,同時獲得這兩門學(xué)科的第一名,武曉琳(王家店)在松山二小代表美術(shù)學(xué)科進(jìn)行大會交流展示;我校在3月30日兩位教師進(jìn)行英語和語文“說課標(biāo),說教材”展示活動,起到很好的示范作用。
(2)師德建設(shè)方面:強化德育工作,各科教師均要教書育人,各科教師都有義務(wù)配合班主任做好學(xué)生的思想政治工作,要面向全體學(xué)生,關(guān)心、愛護后進(jìn)生,要講究為人師表,事事起到模范帶頭作用。后勤教師在不同崗位上同樣肩負(fù)著與前勤教師一樣的育人責(zé)任。制定師德考核標(biāo)準(zhǔn),同伴互評,家長評,學(xué)生評,班子評,評比結(jié)果納入綜合考評之中,近幾年教師的幸福感,進(jìn)取心明顯在增強,師德行風(fēng)好,本年度,截止到現(xiàn)在,共召開了3次家長會。形成了家校共同培養(yǎng)教育學(xué)生的良好態(tài)勢,社會滿意度較高。
11.體衛(wèi)藝工作
本學(xué)年,我校積極落實“三化三高工程”。組織開展各項藝術(shù)、體育活動,活動設(shè)計盡量符合時代特色和學(xué)生實際,盡量擴大參與面與影響力。
(1)5月31日,我校為迎接“六一”兒童節(jié)的到來,舉辦了主題為“凝聚正能量 托起中國夢”的慶六一暨第十屆校園文化藝術(shù)節(jié)活動。
(2)以年級組為單位的小型比賽常態(tài)化。3月以來,我們先后組織了全校性的每月一次的全員參與的年級組體育競賽活動共六次,分別是4月籃球賽;5月拍球、運球賽;6月踢毽子、跳繩比賽;10月籃球賽。
(3)積極開展教職工群眾性體育活動,五月份開展了全體教工參加的拔河比賽活動,六月份和木頭溝小學(xué)開展了兩次教職工籃球友誼賽。六一期間開展了校園文化藝術(shù)節(jié)活動。
(4)五月和六月,我校女子籃球隊分別參加了片區(qū)比賽和全區(qū)比賽,都取得了第一名的好成績,這是我校體衛(wèi)藝工作自建校以來最好的成績,鼓舞人心,是歷史性的突破。
(5)9月份完成學(xué)生體質(zhì)健康檢測工作。
(6)10月11日舉行了第六屆秋季田徑運動會。檢驗了運動員的水平,更增強了班級的凝聚力,豐富了學(xué)生的校園生活,讓學(xué)生明白了體育鍛煉的重要性。
(7)11月末開始全校性冬季長跑活動。
12.美育規(guī)范化, 社團活動校本化 、常態(tài)化 開齊開足了美術(shù)、音樂課程,新建了美術(shù)、音樂教室,對美術(shù)的耗費品及時補充,保證教學(xué)與活動小組活動正常開展。學(xué)?,F(xiàn)在有籃球隊(2個),葫蘆絲,合唱隊,版畫,剪紙,獨唱,文學(xué)社,心理健康等9個社團每周一,周三下午活動,做到了有教師,有教案,有場地,有活動過程,有活動成果。在全區(qū)小學(xué)十佳歌手競賽中,我校參賽五位選手,有四位出線參加全區(qū)的競賽。
13.信息化建設(shè)、圖書與實驗工作 我校計算機教室,圖書閱覽室和實驗室已經(jīng)按照標(biāo)準(zhǔn)配足配齊。成立了各種組織,制定了各種制度,注重使用管理,尤其是圖書室近幾年我們?yōu)榱藭阈@建設(shè)投入很多資金,更新部分圖書,訂閱學(xué)生喜聞樂見的期刊,圖書利用率非常高,學(xué)生愛讀書習(xí)慣已經(jīng)形成。
14.基地建設(shè) 既讓學(xué)生受到了勞動教育,又解決了部分食堂用菜,現(xiàn)在正積極爭取局后勤辦支持建造陽光冷棚。
15.住宿管理 通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、召開會議、開展文明宿舍評比、實施就寢課程化管理等措施,使生活管理逐步走向規(guī)范化。依托均衡發(fā)展,在原有條件基礎(chǔ)上,又進(jìn)行了美化裝飾工作,宿舍文明溫馨,宿舍門牌號、樓層示意圖、安全疏散標(biāo)志等明顯,通風(fēng)良好,地面干燥清潔,墻體明亮,學(xué)校為每位住宿生提供了床單苫單,內(nèi)務(wù)良好。為入住學(xué)生建立基本情況信息冊、管理登記冊,交接規(guī)范。生活教師注重學(xué)生生活習(xí)慣養(yǎng)成教育,學(xué)校已經(jīng)申報宿舍管理區(qū)級達(dá)標(biāo)學(xué)校,上個月已經(jīng)通過局宿舍管理達(dá)標(biāo)的驗收。
16.食堂管理 在采買、儲存、加工、售賣、留樣等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作,堅持“公益性”、“非營利性”的原則,成本核算,定期公布均衡的營養(yǎng)配餐食譜,倡導(dǎo)勤勞節(jié)儉、健康飲食。食品加工制作貯存專人負(fù)責(zé),堅決杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過期食品進(jìn)入學(xué)生餐桌,杜絕剩菜剩飯再次進(jìn)入學(xué)生餐桌,食堂賬目財務(wù)管理已經(jīng)按局后勤辦公室的要求進(jìn)行了規(guī)范。
17.“三化”建設(shè)取得新成績 利用舊教學(xué)樓翻新改造的機會,學(xué)校班子成員與部分教師對學(xué)校環(huán)境建設(shè)和文化建設(shè)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計,設(shè)計更加科學(xué),布局更加合理,育人功能更強,對原有的櫥窗,宣傳標(biāo)語進(jìn)行了維護,內(nèi)容進(jìn)行了更新。門廳、廊道、教室、各功能教室、食堂宿舍文化布置品味高雅,處處體現(xiàn)教育性,操場改造后更加適合學(xué)生運動。
今年在資金緊張的情況下,對少年宮樓廊道文化重新設(shè)計,一樓的感恩主題,二樓的行為習(xí)慣主題,三樓的書香主題。同時,對班級園地進(jìn)行整體布置。
18.不斷挖掘、提煉學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)和文化內(nèi)涵,并內(nèi)化為全體教師的思想和行為 我校地處夏家店文化的發(fā)源地,渾厚的夏家店文化造就的淳樸民風(fēng)、向上向善的樸素理想一直深刻地影響著我校師生,多年來,我們的教師早來晚走、努力工作已經(jīng)成為習(xí)慣。在此基礎(chǔ)上,我們精心提煉了我校的辦學(xué)理念、管理理念、執(zhí)行理念、團隊理念。以文字和圖片的形式在重要位置懸掛,在重要場合宣講,取得了振奮人心,激勵人心的良好效果。
三、 學(xué)校特色項目創(chuàng)建工作完成情況(有專項報告)
(一). 2013年我校啟動書香校園特色項目建設(shè)。
(二).主要思路:有書讀、愛讀書、會讀書、活動讀。
(三).完成的主要工作
1.成立領(lǐng)導(dǎo)組織和推進(jìn)組織。
2.建立健全閱讀推進(jìn)機制與評價機制,從制度和機制上確保書香校園工作的推進(jìn)。
3.加大投入,塑造環(huán)境。
4.開發(fā)校本課程,編印校本教材,扎實進(jìn)行經(jīng)典誦讀工作。
5.以活動促項目創(chuàng)建。(今年主要工作)
(1)分別在4月和10月開展第九屆、第十屆讀書月活動。
(2)第二十三屆“文苑杯”暨2018年度“千佳小讀者”征文競賽37位同學(xué)榮獲“文苑杯”征文獎,我校六年一班孫美琪同學(xué)的作品《給我啟迪最大的一本書》獲得“千佳小讀者”征文一等獎;四年一班楊英楠同學(xué)的作品《在成長的路上》獲得“文苑杯”征文三等獎,
(3)開展“最美讀書人攝影展”活動,通過聯(lián)系借到赤峰市圖書館的“最美讀書人攝影展”展板62塊,在4月23日“世界讀書日”和六一活動時兩次開展展示活動,推動師生從“愛讀”走向“會讀”,讓閱讀真正成為師生的一種生活方式和精神追求,努力實現(xiàn)人人因讀書而精彩、校園因書香而美麗。
(4)5月27日在音樂教室我校武曉琳老師開展“讀書攝影講座”和“欣賞赤峰市最美讀書人攝影作品”活動。通過活動,激發(fā)學(xué)生讀書熱情,提高學(xué)生主動讀書意識,提高審美情趣。
(5)教師讀書交流。積極倡導(dǎo)、鼓勵教師讀書,通過讀書學(xué)習(xí)提高人生品位、職業(yè)修養(yǎng)與專業(yè)水平。4.23日進(jìn)行全體教師參加的讀書交流活動;9月19日開展青年教師讀書交流會;10月28日開展語文教師讀書交流會。
(6)開展講座。 “小腳丫”文學(xué)社舉辦寫作講座4次,給文學(xué)社的社員傳授寫作經(jīng)驗和寫作技巧。
(7)開展親子共讀和師生優(yōu)秀讀書筆記評選活動。
(8)經(jīng)典誦讀融入校園文化建設(shè)。學(xué)校在固定的宣傳版、電子顯示屏,宣傳讀書和經(jīng)典誦讀活動;用名言警句布置樓道、櫥窗;班級利用板報開辟國學(xué)經(jīng)典誦讀專欄;校園廣播在早晨、中午、晚放學(xué)時播放《弟子規(guī)》、《百家姓》、《三字經(jīng)》、小說《三國演義》等經(jīng)典,讓學(xué)生時時處處沐浴其中,得到熏陶、感染、浸潤,校內(nèi)已形成濃厚的書香氣。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),把這所學(xué)校辦好,辦出特色,讓上級、家長和社會滿意,是我們?nèi)w教師的共同愿望,殷切期望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家在檢查中嚴(yán)格要求,在反饋中知無不言,以利于我們及時改進(jìn),使我們的工作再上新臺階。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);工程監(jiān)理;監(jiān)理制度
中圖分類號:K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、 工程監(jiān)理現(xiàn)狀
根據(jù) 2011年對全國 6512個建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的調(diào)查,我國工程監(jiān)理無論是企業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量,還是承攬業(yè)務(wù)和財務(wù)收入情況均比往年有較大程度增長。
1. 工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀
2011 年我國監(jiān)理企業(yè)總數(shù)成上升趨勢,各類企業(yè)數(shù)量及所占比例如圖1所示。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及工程建設(shè)施工的需要,工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展也越來越迅速,尤其是2011 年一年中,工程監(jiān)理企業(yè)不僅從數(shù)量上有一定的突破與增長,工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷的提高。首先根據(jù)過去一年工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展數(shù)量上來看,光是各類資質(zhì)工程監(jiān)理企業(yè)的增長總數(shù)量就有很大的變化,其中以綜合類資質(zhì)工程監(jiān)理企業(yè)的增長總數(shù)量就超過上年增長比率的近一半左右。其次,根據(jù)去年一年工程監(jiān)理企業(yè)的增長變化總情況來看,工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)也在不斷地的提升,高、優(yōu)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)的增長變化最大,相反,較低資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量反而有收縮現(xiàn)象。
2 .從業(yè)人員情況
僅從過去一年的工程監(jiān)理從業(yè)人員的情況來看,工程監(jiān)理從業(yè)人員的總數(shù)量已經(jīng)趨近七十萬人,與之前相比有很大的變化提升。從所有的工程監(jiān)理從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平已經(jīng)素質(zhì)來看,以中級職稱的工程監(jiān)理從業(yè)人員的數(shù)量占最多。除此之外,占據(jù)優(yōu)勢的是具有初級職稱的工程監(jiān)理從業(yè)人員,而具有高級職稱的工程監(jiān)理從業(yè)人員的數(shù)量在所有工程監(jiān)理從業(yè)人員中處于相對劣勢的地位。在所有的工程監(jiān)理從業(yè)人員中,工程監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員的比例在年末工程監(jiān)理從業(yè)人員的數(shù)量中占到近百分之九十。各類人員職稱結(jié)構(gòu)如圖2所示。在過去的一年中,有對于工程監(jiān)理企業(yè)的工商注冊以及登記情況的統(tǒng)計中,2011年的年末,已經(jīng)進(jìn)行過注冊與登記的工程監(jiān)理企業(yè)的人數(shù)接近十六萬,與上年工程監(jiān)理企業(yè)的注冊登記人數(shù)相比有一定的增長變化。其中,在去年的工程監(jiān)理企業(yè)注冊人員中,已經(jīng)注冊登記的工程監(jiān)理企業(yè)的工程師人數(shù)有十一萬還多,是已經(jīng)進(jìn)行注冊登記的工程監(jiān)理企業(yè)人數(shù)中的最大比例占有者。
3. 工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)以及經(jīng)營狀況
對于工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)情況以及工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營狀況的分析,主要是從工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展以及財政收入數(shù)據(jù)中看出來的。2011 年一年中,有數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)合同收入達(dá)到1400 多億,與上年的業(yè)務(wù)收入情況相比有一定的上升變化。過去一年,工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)收入中,工程監(jiān)理企業(yè)的合同數(shù)額是工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)總數(shù)量中占有比例最大部分;而工程監(jiān)理企業(yè)的工程建設(shè)項目管理以及咨詢、招標(biāo)、等方面的收入也有很大的增長和變化。在工程監(jiān)理企業(yè)的所有營業(yè)收入中,工程監(jiān)理企業(yè)中的工程項目管理以及工程項目招標(biāo)、等方面的營業(yè)收入比重在工程監(jiān)理企業(yè)營業(yè)收入比重中占有的比率最大,其次就是工程監(jiān)理企業(yè)中的工程監(jiān)理收入部分在工程監(jiān)理企業(yè)的營業(yè)收入中占據(jù)第二地位。以上調(diào)查、對比分析說明我國工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量有所增加,資質(zhì)有所提高,業(yè)務(wù)量和財務(wù)收入均有所增長,監(jiān)理發(fā)展勢頭良好。但在發(fā)展的過程中也存在一些問題。
二、存在問題
1. 工程監(jiān)理過程中獨立性缺失
在進(jìn)行工程建設(shè)與施工中,工程監(jiān)理企業(yè)的工程監(jiān)理多是一種對于工程項目建設(shè)管理單位或者工程項目所在政府的管理空缺的補充作用。傳統(tǒng)管理模式積累了一定的經(jīng)驗和方法,其中確有許多人是工程方面的專業(yè)人士;然而由于很多監(jiān)理單位從人員配備、專業(yè)對口、設(shè)備配置、檢測手段、工作方法直至包括總監(jiān)理工程師在內(nèi)的監(jiān)理人員的問題,雖然到2011 年年末工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員 682418 人,但人員的素質(zhì)、工作經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)資格等等諸多方面都不盡如人意,亦存在諸多問題,難以滿足真正的工程監(jiān)理的要求。
2.工程監(jiān)理費用與服務(wù)“智能”化低
工程項目建設(shè)與施工中,工程監(jiān)理的費用在工程項目的投資以及造價中的占有比例很低,因此,在監(jiān)理工作也不夠“充分到位”的情況下,建設(shè)監(jiān)理作為一個行業(yè)和就業(yè)渠道,實事求是地說,監(jiān)理單位一般還可以承受。工程項目建設(shè)監(jiān)理中的服務(wù)智能化不高主要體現(xiàn)在,在工程監(jiān)理中,由于監(jiān)理費用較低,因此,對于工程監(jiān)理服務(wù)中的人力、物力以及財力投入就相對較少,從而對于工程監(jiān)理的服務(wù)開展就會產(chǎn)生一定的影響。同樣,在工程監(jiān)理中,工程監(jiān)理費用成本過低,造成的工程監(jiān)理服務(wù)智能化不高,對于工程監(jiān)理費用的提升也會存在一定的影響。
3. 工程監(jiān)理企業(yè)的危機意識與競爭意識不夠
工程監(jiān)理本身是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程監(jiān)理過程中所涉及的范圍也較廣。因此,工程監(jiān)理中的關(guān)系和利益面涉及就較多,而且風(fēng)險無可回避,在操作過程中經(jīng)常會出現(xiàn)不可抗力、不可預(yù)見的情況,只有專業(yè)人士才能勝任,業(yè)主或企業(yè)組織本身通常并無足以勝任的技術(shù)和管理資源。據(jù)統(tǒng)計,目前全國工程監(jiān)理企業(yè)約有6500多家,從業(yè)人員超過 60多萬人,但監(jiān)理規(guī)范不能很好的貫徹和落實。原因主要有:一是監(jiān)理企業(yè)在培養(yǎng)人才方面做得不好,大多數(shù)滿足于從施工企業(yè)、其他單位調(diào)一些退休的人員,沒有危機感。二是管理的問題,沒有嚴(yán)格按規(guī)范要求企業(yè),使企業(yè)沒有緊迫感,認(rèn)為沒有監(jiān)理工程師也能干。
三、搞好監(jiān)理工作,完善監(jiān)理程序
1)要有一支實力雄厚的工程監(jiān)理隊伍。城工程監(jiān)理是一項難度大、任務(wù)重的監(jiān)理工作,不但要懂得工程,還需懂得工程的專業(yè)的相關(guān)知識;而一般監(jiān)理人員只精于自己所從事的專業(yè),這就很難做好監(jiān)理工作。因此,監(jiān)理公司要對監(jiān)理人員進(jìn)行特殊培訓(xùn),使其掌握幾個相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理知識,從而勝任本職工作。
2)要有適應(yīng)監(jiān)理工作的儀器和設(shè)備。
3)監(jiān)理公司要建立健全管理制度。
a.監(jiān)理工程師對工程進(jìn)行監(jiān)理時不徇私情、質(zhì)量第一;b.監(jiān)理公司要制定嚴(yán)格的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)和方法;c.遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的16字監(jiān)理工作原則。
嚴(yán)格監(jiān)理程序,確保工程質(zhì)量,把好四個關(guān)口
1)把好開工審批關(guān)。
在監(jiān)理進(jìn)駐現(xiàn)場后,應(yīng)立即與設(shè)計單位、建設(shè)單位取得聯(lián)系,熟悉工程概況和設(shè)計文件、標(biāo)書文件,在此基礎(chǔ)上,應(yīng)對施工單位的人員、技術(shù)、設(shè)備及質(zhì)檢力量進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地審核,在具備開工條件后,方可簽發(fā)總開工令,允許開工。
2)把好材料進(jìn)場關(guān)。
施工現(xiàn)場,特別是永久性工程所用的材料,必須按設(shè)計文件和規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行嚴(yán)格地檢驗,不合格的材料要清理出現(xiàn)場,合格的材料才能使用;對于標(biāo)準(zhǔn)試驗、配合比試驗,監(jiān)理要按規(guī)定進(jìn)行抽檢或旁站監(jiān)督施工單位試驗的全過程,做到心中有數(shù)。
3)把好工序檢測關(guān)。
對于每一工程部位、每一施工層次、每一施工工序和環(huán)節(jié),要層層把關(guān),道道檢驗。不合格的工程要進(jìn)行返工,待符合規(guī)范后,方能進(jìn)行下道工序。
4)把好計量支付關(guān)。
對于工程進(jìn)展情況,要了如指掌,要對施工單位的“已完合格工程量”逐月進(jìn)行審查,協(xié)助建設(shè)單位做好投資控制的工作;對于變更設(shè)計、除監(jiān)理組審核外,監(jiān)理部總監(jiān)還要進(jìn)行抽檢以維護國家利益和施工單位的正當(dāng)合法權(quán)益。
四、結(jié)語
總體講,工程監(jiān)理應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向,向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展。目前國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)有兩個跟不上:一是監(jiān)理理論跟不上監(jiān)理工作的需要;二是監(jiān)理工作跟不上市場發(fā)展的需要。應(yīng)加強監(jiān)理獨立性建設(shè),全面推行工程建設(shè)監(jiān)理制,加強對總監(jiān)的培養(yǎng)新形勢下,我們更要進(jìn)一步解放思想,拓寬思路,推進(jìn)工程監(jiān)理制度建設(shè),提高監(jiān)理服務(wù)水平,促進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
摘 要 隨著我國水利工程建設(shè)需求的不斷增長,水利工程監(jiān)理企業(yè)之間的競爭開始不斷加劇,成本控制問題開始受到越來越多的重視,這是監(jiān)理企業(yè)提高經(jīng)濟效益和市場競爭力的必然選擇。本文在分析水利工程監(jiān)理企業(yè)加強成本控制的意義的基礎(chǔ)上,重點分析了水利工程監(jiān)理企業(yè)的成本構(gòu)成,并提出了加強成本控制的途徑和重要措施,旨在提高水利工程監(jiān)理企業(yè)的成本控制水平,促進(jìn)水利工程監(jiān)理企業(yè)財務(wù)管理水平的提升。
關(guān)鍵詞 水利工程 監(jiān)理企業(yè) 成本控制 合同管理
追求企業(yè)利潤和價值的最大化,是企業(yè)經(jīng)營的主要目標(biāo)。但是由于水利工程建設(shè)項目的特殊性,監(jiān)理企業(yè)的大部分業(yè)務(wù)都在工地上完成,這就給企業(yè)的成本管理和控制工作提出了更高的要求。有的水利工程監(jiān)理企業(yè)不注重成本控制,造成了不必要的浪費,導(dǎo)致企業(yè)效益不佳,影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;有的水利工程監(jiān)理企業(yè)則是對經(jīng)費控制過死,導(dǎo)致監(jiān)理人員隊伍不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響到監(jiān)理工作的質(zhì)量,使企業(yè)的聲譽和市場影響力受到不良影響,不利于企業(yè)綜合競爭實力的提升。因此,如何合理控制水利工程監(jiān)理的成本,對監(jiān)理企業(yè)來說是一項非常重要的工作。
一、水利工程監(jiān)理企業(yè)實施成本控制的重要意義
(一)有利于現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)工作的更好開展
對水利工程的監(jiān)理工作而言,由于其監(jiān)理工作遠(yuǎn)離公司本部,有些監(jiān)理企業(yè)管理人手不夠,單靠總監(jiān)的管理能力和水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要由公司制定必要的規(guī)章制度,控制監(jiān)理成本。因此,對監(jiān)理成本的適當(dāng)控制,既能夠有效預(yù)算監(jiān)理人員的各種行為,增強工作的規(guī)范性,又可以通過有針對性的獎勵措施,調(diào)動監(jiān)理工作人員的積極性,實現(xiàn)對現(xiàn)場監(jiān)理費用的支出情況、工作質(zhì)量、進(jìn)度情況的有效監(jiān)管??傮w說來,水利工程的監(jiān)理工作要做到規(guī)范化、合理化,對于監(jiān)理例會、監(jiān)理報表、監(jiān)理日志、監(jiān)理小組會、監(jiān)理檔案、監(jiān)理聯(lián)網(wǎng)等工作環(huán)節(jié)都要制定嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),這是更好開展好水利工程監(jiān)理工作的重要條件。
(二)有利于水利工程監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展
水利工程現(xiàn)場監(jiān)理工作的正常開展,離不開監(jiān)理企業(yè)的管理,一個有實力的監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理一定是個到位的管理,監(jiān)理的間接成本支出絕對值一定很高。但是,合理的間接成本控制,能夠在保證利潤的同時,提高監(jiān)理直接成本支出,確保工程質(zhì)量和現(xiàn)場監(jiān)理工作的順利開展?;蛘咴诖_保監(jiān)理直接成本的同時爭取更多的監(jiān)理利潤。因此,在確保監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理工作到位的同時,對在監(jiān)理過程中所支出的經(jīng)營費、辦公費、交通費、食宿費等進(jìn)行必要的管理,制訂有效的辦法降低成本,不僅不會降低監(jiān)理企業(yè)的管理水平,反而有助于水利工程監(jiān)理企業(yè)對現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的管理,也有助于水利工程監(jiān)理企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。
(三)有利于實現(xiàn)水利工程監(jiān)理工作良好的投入產(chǎn)出比
控制水利工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理成本,最主要的就是要將監(jiān)理費用的投入與產(chǎn)出的比例控制在合適的范圍之內(nèi)。而合理投入產(chǎn)出比的有效控制,就需要對水利工程監(jiān)理企業(yè)的直接成本、間接成本、利潤進(jìn)行有效控制,一是要做好對水利工程監(jiān)理現(xiàn)場機構(gòu)工作情況的監(jiān)理,如工程質(zhì)量、用戶反映、工作質(zhì)量、節(jié)約支出等以及監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部部門的工作質(zhì)量;二是要對水利工程現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的用戶反映、節(jié)約支出等情況進(jìn)行綜合分析、考核,在不影響水利工程現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)工作質(zhì)量以及內(nèi)部管理的前提下,減少監(jiān)理成本和間接成本,最大限度地提高水利工程監(jiān)理企業(yè)的利潤,進(jìn)而實現(xiàn)最好的投入產(chǎn)出比。
二、水利工程監(jiān)理企業(yè)的成本構(gòu)成
水利工程監(jiān)理企業(yè)的成本構(gòu)成主要包括直接成本、間接成本和稅金三部分內(nèi)容,其中稅金是國家的必須費用,不可避免,所以合理控制好水利工程監(jiān)理的直接成本和間接成本,是提高水利工程監(jiān)理企業(yè)成本控制質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。關(guān)于水利工程監(jiān)理直接成本和間接成本的比例問題,應(yīng)該結(jié)合監(jiān)理酬金的情況、科學(xué)地來分配。
(一)水利工程監(jiān)理的直接成本支出
(1)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員的工資支出,主要包括基本工資、津貼、獎金、補助費等;
(2)開展監(jiān)理工作的專項開支,包括工地房租費、裝備購置費、車輛租賃運輸費、辦公費、差旅費、住宿費、水電費、通信費、醫(yī)療費、交通費、取暖降溫費等;
(3)用于開展水利工程監(jiān)理工作所必需的計算機、傳真機及必要的測試儀器等項的購置費;
(4)水利工程監(jiān)理過程中所需的其它外部服務(wù)支出。
(二)水利工程監(jiān)理的間接成本支出
(1)除監(jiān)理人員之外其他人員的工資支出,如企業(yè)管理人員、行政人員等人員的工資、津貼、獎金等;
(2)開展監(jiān)理工作所產(chǎn)生的經(jīng)營業(yè)務(wù)費,這主要包括為招攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而發(fā)生的有關(guān)契約或合同的保證金、公證費、廣告宣傳費等活動經(jīng)費;
(3)辦公費。包括辦公用具、用品購置費、通信、郵寄、交通,辦公室及相關(guān)設(shè)施的使用費、維修費以及會議費、差旅費;
(4)水利工程監(jiān)理企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊費用、常用工器具和設(shè)備的折舊費用、墊支資金貸款利息;
(5)水利工程監(jiān)理過程中涉及的業(yè)務(wù)培訓(xùn)費,圖書資料購置費,試用費,咨詢費,專有技術(shù)使用費等;
(6)水利工程監(jiān)理企業(yè)職工福利費、社會保障費、勞動保護費、保險費以及工會等職工組織活動經(jīng)費和其它行政活動經(jīng)費。
(7)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)基金和其它營業(yè)外支出。
三、水利工程監(jiān)理企業(yè)加強成本控制的措施與途徑
關(guān)鍵詞:建筑 工程 監(jiān)理 存在問題 對策
建筑工程監(jiān)理在建筑工程領(lǐng)域的作用已越來越明顯,工程監(jiān)理已基本上得到了建筑行業(yè)的普遍認(rèn)可,換句話說,當(dāng)前的工程監(jiān)理行業(yè)正處在健康的發(fā)展時期,但如果與國際上好的工程監(jiān)理相比,在體制上和管理上還存在很大的差距,我借助近幾年的實踐經(jīng)驗,對工程監(jiān)理行業(yè)存在的問題及對策提出來與大家一起探討,具體內(nèi)容如下:
1 建筑工程監(jiān)理目前的發(fā)展概況
1.1 服務(wù)對象 根據(jù)《建筑法》第三十二條,將建筑工程監(jiān)理定位為代表建筑單位,對承包單位在施工質(zhì)量、建筑工期和建筑資金使用等方面實施監(jiān)督,所以,建筑工程監(jiān)理單位就是受建筑單位的委托,依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和合同實施監(jiān)理,建筑單位是建筑工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對象。
1.2 業(yè)務(wù)范圍 工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全等方面的監(jiān)督管理,這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講,建筑工程監(jiān)理是建筑工程項目管理的重要組成部分,但不是項目管理的全部,建筑工程監(jiān)理一般不包括設(shè)計和設(shè)計過程管理,更不涉及項目前期策劃。
2 建筑工程監(jiān)理現(xiàn)實情況
2.1 監(jiān)理單位招標(biāo)過程中存在著不太規(guī)范的情況 建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)存在著招標(biāo)不規(guī)范的情況,并且有轉(zhuǎn)包及掛靠的不良行為。這就致使監(jiān)理公司的部分人員素質(zhì)低下,有的甚至是臨時招兵買馬,拚湊人數(shù),其工作的效果及效率就可想而知了。
2.2 監(jiān)理工作不得力,現(xiàn)場管理失控 工程監(jiān)理負(fù)責(zé)監(jiān)督管理整個施工過程的每一個環(huán)節(jié)、每一個節(jié)點。施工單位在自檢合格后,必須報監(jiān)理工程師驗收,監(jiān)理工程師驗收合格后方可進(jìn)入下道工序施工。在一些隱蔽工程,或者地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵節(jié)點上還需在監(jiān)理驗收合格后報當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行驗收。從五方責(zé)任主體責(zé)任劃分來說,工程監(jiān)理控制著現(xiàn)場每一個施工環(huán)節(jié),監(jiān)理責(zé)任心的強弱將直接影響工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣?,F(xiàn)場監(jiān)理責(zé)任心不強主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是驗收走形式化,一些工程監(jiān)理在施工單位報驗的基礎(chǔ)上只是走過場,隨便看兩眼就通過驗收,沒有認(rèn)真仔細(xì)的對照圖紙進(jìn)行核驗,往往不能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的問題,有的甚至就沒有驗收,僅僅在工序報驗單上簽字,漸漸的出現(xiàn)工程監(jiān)理就是簽字驗收的現(xiàn)象。二是監(jiān)理力度不到位,一些工程監(jiān)理在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,下發(fā)整改通知單,但忽視了對工程整改的復(fù)驗,往往形成問題發(fā)現(xiàn)卻未整改到位,在下道工序施工時,之前遺留的問題仍然存在,長此以往,導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的累積,也漸漸演化成為現(xiàn)場管理混亂,處于失控狀態(tài)。
2.3 與施工單位竄通,應(yīng)付工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 現(xiàn)場工程監(jiān)理如果沒有足夠的職業(yè)操守,不具備強烈的質(zhì)量意識,加上現(xiàn)場施工單位的“糖衣炮彈”,也會出現(xiàn)和施工單位“穿一條褲子”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象普遍存在,而且對工程質(zhì)量的影響是相當(dāng)大的。一旦工程監(jiān)理被施工單位“收買”之后,對于現(xiàn)場的監(jiān)管就等于失控,特別是對于鋼筋、水泥等原材料進(jìn)場驗收,就會出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的原材料進(jìn)廠使用,而見證取樣送檢的卻是另外的材料。在這種情況下,工程監(jiān)理就形同虛設(shè)。
2.4 工程監(jiān)理對建設(shè)單位的管理程度沒有明確要求 一般情況下,建設(shè)單位是工程項目的投資方,這就導(dǎo)致有些建設(shè)單位親自指揮工作,導(dǎo)致很多不必要的麻煩產(chǎn)生,建設(shè)單位因此而該影響監(jiān)理單位的正常工作,有時有些變動和決策不通過監(jiān)理單位去完成。
2.5 監(jiān)理單位管理機制不完善 有的項目監(jiān)理專業(yè)人員配置不齊全,于監(jiān)理大綱中的人員及設(shè)備不符,甚至有的總監(jiān)一月見不上一面,還有的總監(jiān)存在多個項目兼職的現(xiàn)象,監(jiān)理人員更是一人頂幾個人用,土建是他,安裝是他,監(jiān)理員是他,見證員還是他,真是節(jié)約人員高效工作,這樣的高效勢必影響工程的質(zhì)量,即使是跑斷腿也無法對工程的質(zhì)量進(jìn)行正常的監(jiān)督和管理;再說監(jiān)理單位的檢測設(shè)備,更是讓人擔(dān)憂,有的監(jiān)理單位根本不給監(jiān)理人員配備相關(guān)的檢測設(shè)備,比如鋼尺、水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀、數(shù)碼相機、千分尺、電腦、打印機等,甚至有的連卷尺都沒有,這樣的監(jiān)理單位人員只能是閉著眼睛簽字,根本不能對項目進(jìn)行正常的管理。以上情況說明我們的監(jiān)理單位管理機制還不夠完善,應(yīng)該加強管理。
2.6 參建項目相關(guān)單位對監(jiān)理單位的重要性缺乏必要的認(rèn)識 首先是建設(shè)單位,不重視監(jiān)理單位,存在著我的項目我做主的心態(tài)和行為,嚴(yán)重的制約了監(jiān)理單位的正常工作程序和管理力度;其次是施工單位認(rèn)為監(jiān)理單位同他一樣也是為建設(shè)單位服務(wù)的,只要與建設(shè)單位搞好關(guān)系,監(jiān)理單位能奈我何;再就是質(zhì)量監(jiān)督站,認(rèn)為只要監(jiān)理在,我的工作就可以減輕了,這就導(dǎo)致了質(zhì)檢站對正常的監(jiān)督工作有所放松。鑒于以上情況,參建各方就會溝通不暢,各行其事,有的甚至互相推諉,這樣的項目管理效果可想而知。
3 對監(jiān)理單位存在問題采取的對策
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;項目成本;會計核算
工程監(jiān)理是工程建設(shè)過程中質(zhì)量監(jiān)督不可或缺的一環(huán),工程監(jiān)理工作質(zhì)量的好壞,對建設(shè)工程項目有著深重的影響。工程監(jiān)理項目在我國已經(jīng)有了很長時間的經(jīng)驗積累和項目沉淀。工程監(jiān)理項目需要承擔(dān)一定的成本,工程監(jiān)理的費用通常由建設(shè)單位承擔(dān)和支付。因此,作為監(jiān)理單位而言,既要確保建設(shè)工程的質(zhì)量,又要降低工程監(jiān)理項目的成本需要十分豐富的管理手段和經(jīng)驗。在我國工程監(jiān)理項目依據(jù)相關(guān)的國家法律法規(guī)進(jìn)行,目前已經(jīng)形成了一定的管理模式和較為豐富的管理經(jīng)驗。工程監(jiān)理采取相應(yīng)的監(jiān)理措施,確保工程建設(shè)的行為、結(jié)果符合國家的有關(guān)規(guī)定,避免建設(shè)項目處于任意的狀態(tài),符合業(yè)主的委托目的,也是監(jiān)理單位實現(xiàn)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的根本要求。不同的企業(yè)、項目,對于成本的構(gòu)成理解存在一定的差別,在工程監(jiān)理項目中,監(jiān)理單位提供的是純粹智力的服務(wù),其服務(wù)發(fā)生的來源是業(yè)主的委托,通常需要簽訂工程監(jiān)理合同。工程監(jiān)理合同對工程監(jiān)理的期限、費用等作出詳細(xì)的約定,工程監(jiān)理單位依據(jù)業(yè)主的授權(quán)對建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。在會計學(xué)上,工程監(jiān)理的實際業(yè)務(wù)發(fā)生的之時,所實際發(fā)生的相關(guān)費用,取得的收入,應(yīng)當(dāng)在項目會計核算工作完成時,由相應(yīng)的工作人員編制成本發(fā)生的明細(xì)表,以準(zhǔn)確地反映當(dāng)期會計業(yè)務(wù)期間監(jiān)理項目成本發(fā)生的實際情況。在進(jìn)行成本核算的時候,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的劃分成本費用和成本的區(qū)別,也就是區(qū)分哪些項目的發(fā)生屬于當(dāng)期的費用,哪些屬于當(dāng)期的成本,不能夠混淆。接下來本文將就工程監(jiān)理項目成本會計核算中存在的問題,以及如何加強工程監(jiān)理項目成本會計核算進(jìn)行探討。
一、當(dāng)前工程監(jiān)理項目成本會計核算存在的主要問題
(一)會計基礎(chǔ)工作不夠扎實的表現(xiàn)
1、會計原始憑證方面工程監(jiān)理項目在開具會計原始憑證時,包括的內(nèi)容主要是有關(guān)工程監(jiān)理項目所發(fā)生的相關(guān)費用,由于會計人員在審核原始憑證時不夠仔細(xì),填寫的內(nèi)容不夠完整。諸多的會計原始憑證在審核方面存在大量的紕漏,而在填寫方面也存在大量不規(guī)范情形。原始憑證的要素存在少填、不填、漏填等現(xiàn)象。如原始憑證填寫人員缺乏謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,首先容易忽略開票日期,對開票人、收款人也只是簡單地填寫姓而不寫名;其次,在填寫客戶單位名稱方面也是書寫不全,或者直接不寫。在查看原始憑證時有些看似符合基本規(guī)范,但實質(zhì)上因為缺乏相應(yīng)的審核監(jiān)督機制,填寫人員無參考依據(jù),其內(nèi)容的填寫就存在隨意性很大的情形。有些工程監(jiān)理項目由于在會計核算中對費用的支出控制不嚴(yán)格,原始憑證的填寫不規(guī)范,簽字方面也不謹(jǐn)慎,有的僅僅只有項目監(jiān)理簽字。白條直接入賬的情況也比較普遍,這樣就給單位偷稅漏稅提供了方便。2、記賬方面記賬方面所存在的問題主要包括記賬憑證摘要內(nèi)容填寫過于簡化,會計科目名稱填寫不符合規(guī)范,會計業(yè)務(wù)處理方面不及時等。第一,部分工程監(jiān)理項目填寫會計記賬憑證時所填內(nèi)容過于簡單,往往忽略重要信息,因此填寫的憑證無法準(zhǔn)確地反映會計信息;第二,會計科目的名稱填寫不符合會計制度的規(guī)定,會計人員在業(yè)務(wù)處理方面相對緩慢;第三,年終結(jié)賬時,有的工程監(jiān)理項目有意不將本年的收入和支出轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目,毫無疑問這種舉措不符合我國會計制度的相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致項目的“結(jié)余”科目不能準(zhǔn)確的反映會計核算單位真實的結(jié)余情況。3、賬簿方面工程監(jiān)理項目在賬簿方面所存在的問題主要是當(dāng)發(fā)現(xiàn)賬簿登記錯誤時,其采取的更正方法不正確等。工程監(jiān)理項目會計人員在對資產(chǎn)數(shù)據(jù)整理時,未對資產(chǎn)進(jìn)行建賬管理,導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重浪費公共財產(chǎn)的現(xiàn)象。另外,項目的現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬兩者發(fā)生混用,又或者一本日記賬目使用多年,但并不對它進(jìn)行整理和更新。賬目在使用時發(fā)現(xiàn)經(jīng)管人員表和賬戶目錄根本未填寫,導(dǎo)致項目一旦出現(xiàn)會計人員的調(diào)動,很容易造成責(zé)任不清的情況。而賬簿登記的更正方法也不規(guī)范,存在涂改、挖補、大小寫數(shù)字書寫錯誤等問題。
(二)會計信息不真實、不準(zhǔn)確現(xiàn)象嚴(yán)重
第一,部分工程監(jiān)理人員存在對施工方索拿卡要的現(xiàn)象,故而在成本核算方面,容易引起財務(wù)賬務(wù)上的數(shù)據(jù)的真實性造假,同時,也使得工程監(jiān)理單位聲譽受到了嚴(yán)重的影響。第二,有的工程監(jiān)理項目監(jiān)理會計工作人員的專業(yè)素質(zhì)相對較低。工程監(jiān)理項目人員組成上存在的相關(guān)問題,導(dǎo)致其很難優(yōu)化其項目的監(jiān)理隊伍,監(jiān)理人員只能在工程監(jiān)理項目內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整,所以造成了專業(yè)素質(zhì)較低的監(jiān)理人員進(jìn)入到了監(jiān)理工作隊伍。這部分人由于財務(wù)專業(yè)素質(zhì)較低,不熟悉相關(guān)會計法律法規(guī)及會計原理,那么,做錯帳等問題也是在所難免的,因此很容易造成會計信息的不真實、不準(zhǔn)確。
二、工程監(jiān)理項目會計核算對策
(一)發(fā)揮業(yè)主監(jiān)督的功能
業(yè)主對監(jiān)理單位具有監(jiān)督的權(quán)利,也是促使監(jiān)理項目規(guī)范化運作的一項重大因素。第一,業(yè)主應(yīng)當(dāng)加強對監(jiān)理項目單位的日常監(jiān)督工作,對監(jiān)理項目是否規(guī)范化運作、監(jiān)理人員是否嚴(yán)格履職進(jìn)行監(jiān)督。第二,監(jiān)督工程監(jiān)理項目人員是否遵守國家的財經(jīng)法律、法規(guī),是否遵守監(jiān)理單位的廉潔制度,將以及監(jiān)理工作情況的好壞及時向監(jiān)理單位匯報,從而促進(jìn)工程監(jiān)理項目的有關(guān)人員示范遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)及其他規(guī)范。
(二)構(gòu)建監(jiān)理單位內(nèi)部稽查部門
監(jiān)理單位應(yīng)合理的構(gòu)建屬于自己內(nèi)部的稽查部門,而內(nèi)部稽查部門應(yīng)擁有獨立自主的財務(wù)會計稽查權(quán)利,運用此專項權(quán)利加強項目上的財務(wù)監(jiān)督,首先對于監(jiān)理人員違反會計成本核算規(guī)范等不良行為進(jìn)行處罰,建立專門的懲罰檔案,以此來提高稽查部門的威懾力;其次重點監(jiān)督相對比較重大的監(jiān)理項目,實時觀察項目進(jìn)度;最后還可通過對監(jiān)理項目上下年度財務(wù)支付匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向的對比,監(jiān)理項目之間的支出匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向的對比,尋找出不合理的地方,審慎嚴(yán)格地做好稽查工作
(三)構(gòu)建工程監(jiān)理項目內(nèi)部控制制度
由監(jiān)理但未內(nèi)部財務(wù)部門對財務(wù)會計成本核算的內(nèi)容、范圍、程序進(jìn)行規(guī)范,監(jiān)理項目統(tǒng)一入賬口徑,加強財務(wù)成本會計核算的統(tǒng)一管理,同時,完善監(jiān)理人員離職審計制度。是工程監(jiān)理項目內(nèi)部控制重要的一環(huán)即是達(dá)到賬實相符,監(jiān)理項目管理人員應(yīng)當(dāng)加強成本會計核算方面的基礎(chǔ)管理工作,制定有效的規(guī)章制度,監(jiān)督員工是否認(rèn)真執(zhí)行,成本會計核算內(nèi)容要求做到入賬驗收、領(lǐng)用登記、賬實相符。
(四)構(gòu)建工程監(jiān)理項目人員培訓(xùn)制度
為了提高工程監(jiān)理項目隊伍的專業(yè)素質(zhì),構(gòu)建工程監(jiān)理項目人員培訓(xùn)制度只必不可少的,從而讓工程監(jiān)理項目人員不僅擁有專業(yè)過硬的監(jiān)理知識,還能夠通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)學(xué)習(xí),更加深刻地掌握會計環(huán)節(jié)的基本規(guī)定,增強自身法律意識,努力提高工作人員的責(zé)任心,以確保工程監(jiān)理項目會計信息的真實性、準(zhǔn)確性。
三、結(jié)束語
綜上所述,隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷,工程監(jiān)理項目業(yè)務(wù)活動越發(fā)繁多,成本會計核算的過程也日趨復(fù)雜,雖然目前工程監(jiān)理項目會計核算當(dāng)中存在很多的問題,但通過完善工程監(jiān)理項目的會計核算制度,提高會計工作人員專業(yè)素質(zhì)等手段,可以有效地促進(jìn)工程監(jiān)理項目成本核算工作水平的提高。
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