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第1篇：能源管理體系認(rèn)證的意義范文

關(guān)鍵詞：能效提升；實(shí)施計(jì)劃；節(jié)能增效

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.07.225

1 現(xiàn)狀分析

在經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的今天，伴隨而來(lái)的必然是能源的大量消耗。然而，目前我國(guó)能源利用率較低，既造成資源浪費(fèi)又引發(fā)環(huán)境污染的雙重問題。且能源利用低下還會(huì)增加被利用資源的需求量，對(duì)能源利用的浪費(fèi)加之今后能源需求量大增的情況導(dǎo)致可利用能源的緊張。根據(jù)目前國(guó)家頒布的《能源管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)建立能源效能管理體系勢(shì)在必行。根據(jù)各企業(yè)的實(shí)際情況和要求，開展實(shí)施電機(jī)能效提升計(jì)劃，以創(chuàng)建具有企業(yè)特色的能源管理運(yùn)行體系，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。為貫徹落實(shí)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃，依據(jù)山東省，魯經(jīng)信資字〔2013〕367號(hào)文件通知的指導(dǎo)內(nèi)容為方針，結(jié)合鄒城市，鄒經(jīng)信字〔2013〕60號(hào)《鄒城市企業(yè)能源管理體系建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》通知要求組織能源管理體系建設(shè)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，努力開展實(shí)施能效提升全過程體系建設(shè)，組織實(shí)施一套完整、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的能效提升計(jì)劃，建立起一個(gè)有效的、可形成文件的實(shí)施方案，注重建立和實(shí)施過程的控制，使組織的過程及其要素不斷優(yōu)化，通過例行設(shè)備運(yùn)維、節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、能效對(duì)標(biāo)、內(nèi)部審核、組織能耗計(jì)量、考勤督查與安全管理、測(cè)試、組織能量平衡統(tǒng)計(jì)、管理評(píng)審、自我評(píng)價(jià)、節(jié)能技改、節(jié)能考核、績(jī)效考聘等措施，不斷提高持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)，運(yùn)用成熟技術(shù)，科學(xué)先進(jìn)的節(jié)能管理方法，采用新型環(huán)保節(jié)能材料，使節(jié)能電機(jī)設(shè)備在運(yùn)行中體現(xiàn)節(jié)能效果。

2 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)劃實(shí)施

依據(jù)電機(jī)能效等級(jí)IE1 IE2 IE3及EFF1 EFF2的標(biāo)準(zhǔn)，目前我國(guó)僅對(duì)低壓三相籠型異步電動(dòng)機(jī)能效提出了電動(dòng)機(jī)的能效標(biāo)準(zhǔn)要求，如按照2012年版新標(biāo)準(zhǔn)，高效電機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)僅指達(dá)到能效二級(jí)（相對(duì)于IE3能效標(biāo)準(zhǔn)）及以上的電機(jī)，2015年1月1日開始，額定輸出功率為7.5-375千瓦的電動(dòng)機(jī)以能效水平不得少于IE3（超高能效）或至少滿足IE2（高能效）。而從2008年國(guó)際電工技術(shù)委員會(huì)（IEC）制定了全球統(tǒng)一的電機(jī)能效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一了測(cè)試方法，到2011年又強(qiáng)制推行超高效電機(jī)，歐洲從2011年強(qiáng)制推行高效電機(jī)。我國(guó)在2006年電機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)（GB18613-2006）是參照IEC標(biāo)準(zhǔn)組織修訂新標(biāo)準(zhǔn)GB18613-2012）于2012年9月1日正式實(shí)施。目前，依據(jù)我省要求參照魯經(jīng)信資字〔2013〕367號(hào)文件指導(dǎo)內(nèi)容，堅(jiān)持存量調(diào)整與增量提升相結(jié)合，實(shí)施電機(jī)能效提升計(jì)劃，以逐步淘汰低效電機(jī)使用環(huán)節(jié)與改造利用成熟技術(shù)相結(jié)合，系統(tǒng)節(jié)能與改造提升相結(jié)合，確保新增電機(jī)產(chǎn)品符合高效電機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到使用要求。

但是，已目前了解的國(guó)內(nèi)電機(jī)制造企業(yè)相關(guān)信息，若參照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，某些基礎(chǔ)材料技術(shù)，工藝裝備設(shè)備，生產(chǎn)制造還不完善，整體技術(shù)水平還處在提升階段。為達(dá)到國(guó)際電工委及美、歐能效標(biāo)準(zhǔn)還存在差距?，F(xiàn)階段可采用多種技術(shù)管理方案，針對(duì)電機(jī)、電氣設(shè)備應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，成熟產(chǎn)品，實(shí)行強(qiáng)制的機(jī)電設(shè)備技術(shù)文件指導(dǎo)管理制度。依據(jù)《低壓高效率三相異步電動(dòng)機(jī)對(duì)標(biāo)評(píng)估表》及時(shí)把握最新電機(jī)成熟應(yīng)用技術(shù)信息，綜合評(píng)估投入與改造，不斷充實(shí)更新節(jié)能措施，實(shí)現(xiàn)整體節(jié)能增效目標(biāo)。

以功率劃定界限，僅對(duì)7.5KW4極電動(dòng)機(jī)效率性價(jià)比對(duì)參考。IE3超高能效，價(jià)格較高，效率比不明顯。YX3高效，價(jià)格適中合理技術(shù)指標(biāo)很接近GB18613-2012的2級(jí)效率值，與已知的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)效率值不對(duì)應(yīng)。

曾在1999年，歐盟與歐洲電機(jī)與電力電子制造商協(xié)會(huì)（CEMEP）制定的電動(dòng)機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)（EU-CEMEPf議）。EU-CEMEP協(xié)議覆蓋的三相交流籠型異步電動(dòng)機(jī)，功率范圍是從1.1～90kw，極數(shù)為2極和4極，電壓為400V、50Hz、S1工作制（即連續(xù)定額）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，該協(xié)議對(duì)每一規(guī)格電機(jī)規(guī)定了高、低兩檔效率指標(biāo)，產(chǎn)品效率值低于低指標(biāo)的稱為EFF3電機(jī)，介于低指標(biāo)與高指標(biāo)之間的稱EFF2電機(jī)，高于高指標(biāo)的稱EFF1電機(jī)。到2010年6月16日開始執(zhí)行電機(jī)能耗標(biāo)準(zhǔn)以等級(jí)IE1、IE2、IE3進(jìn)行生產(chǎn)與銷售。電機(jī)的新能效等級(jí)必須通過新的測(cè)量方法進(jìn)行確定。舊的歐洲代號(hào)EFF2，EFF1將不再有效，并逐漸的退出市場(chǎng)。新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行EN 60034-30：2009定義了功率在0.75-375 kW之間的低壓三相異步電機(jī)的能效等級(jí)，具體規(guī)定如下：IE1=標(biāo)準(zhǔn)能效（類似于EFF2）、IE2=高能效 （類似于EFF1）、IE3=優(yōu)質(zhì)高效。

3 計(jì)劃實(shí)施的意義

結(jié)合企業(yè)擴(kuò)能搬遷改造工程的機(jī)遇，完善企業(yè)能源管理體系建設(shè)。為避免企業(yè)在能耗管理工作方面出現(xiàn)重視不夠，防止出現(xiàn)管理不規(guī)范、方法不科學(xué)、法規(guī)政策落實(shí)不到位、節(jié)能潛力沒有得到充分挖掘等問題。運(yùn)用現(xiàn)代管理思想，借鑒成熟管理模式，將過程分析方法、系統(tǒng)工程原理和策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)（PDCA）循環(huán)管理理念引入企業(yè)能源管理，建立覆蓋企業(yè)能源利用全過程的管理體系，對(duì)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)節(jié)能與技術(shù)節(jié)能，促進(jìn)企業(yè)構(gòu)建長(zhǎng)效節(jié)能機(jī)制具有重要意義。

第2篇：能源管理體系認(rèn)證的意義范文

“2012浦東國(guó)際汽車展覽會(huì)”將于2012年8月16～20日在上海新國(guó)際博覽中心酋次舉辦，以后每雙年舉辦一屆。展會(huì)經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)，由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)汽車行業(yè)分會(huì)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)上海市分會(huì)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)上海浦東分會(huì)聯(lián)合主辦，由上海浦東國(guó)際展覽公司承辦。

長(zhǎng)城汽車與美國(guó)CODA控股公司簽約

4月24日，長(zhǎng)城汽車董事長(zhǎng)魏建軍、副總裁黃勇，美國(guó)CODA控股首席執(zhí)行官墨斐在北京國(guó)際車展上正式簽署協(xié)議，聯(lián)合開發(fā)首款純電動(dòng)汽車。協(xié)議規(guī)定：長(zhǎng)城將其關(guān)鍵技術(shù)能力與CODA快速的產(chǎn)品開發(fā)能力融合在一起，致力打造市場(chǎng)上最經(jīng)濟(jì)的純電動(dòng)汽車，并可與入門級(jí)內(nèi)燃機(jī)引擎驅(qū)動(dòng)車輛一較高低。

全新電動(dòng)汽車的車體將在長(zhǎng)城位于河北保定的工廠內(nèi)生產(chǎn)制造，雙方合作的首款純電動(dòng)汽車將在2014年第二季度投產(chǎn)。據(jù)悉，作為雙方聯(lián)合開友、共同投入等—體化的重要體現(xiàn)，雙方在洛杉磯和保定的研發(fā)團(tuán)隊(duì)將緊密協(xié)作，共同進(jìn)行合作產(chǎn)品的開發(fā)工作。

采埃孚新任首席執(zhí)行官看好中國(guó)市場(chǎng)

2012年5月1日，采埃孚股份公司（ZF Friedrichshafen AG）宣布斯特凡索默（StefarSommer）博士正式就任集團(tuán)首席執(zhí)行官。對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)，索默博士強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步鞏固采埃孚在汽車零部件供應(yīng)商中的領(lǐng)先地位。2012年第一季度，采埃孚在中國(guó)的銷售額同比增長(zhǎng)率高達(dá)28%。憑借這一良好開端，2012年采埃孚預(yù)計(jì)其在中國(guó)市場(chǎng)的增長(zhǎng)率為17%。

上汽集團(tuán)自主品牌通過體系認(rèn)證

近期，上汽集團(tuán)乘用車公司（上汽集團(tuán)自主品牌Roewe和MG）順利通過全球權(quán)威的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)T V南德意志集團(tuán)（簡(jiǎn)稱T VS D）的審核，獲得OHSAS18001職業(yè)健康管理體系認(rèn)證，成為中國(guó)獲得該認(rèn)證的少數(shù)汽車主機(jī)廠之一。該體系的建立不僅意味著上汽集團(tuán)乘用車公司具備了安全生產(chǎn)的資質(zhì)評(píng)價(jià)，有助于樹立其負(fù)責(zé)任的社會(huì)形象，更加會(huì)對(duì)其下游供應(yīng)鏈起到助推器的作用，推進(jìn)整個(gè)行業(yè)重視建立和完善健康管理體系。

康迪泰克將中國(guó)車型數(shù)據(jù)鏈接到TecDoc

康迪泰克動(dòng)力傳動(dòng)集團(tuán)汽車后市場(chǎng)部第一次成功地將其中國(guó)車型應(yīng)用數(shù)據(jù)鏈接到TecDoc信息系統(tǒng)。批發(fā)商和修理廠可從TecDoc 2012年第三版開始查詢康迪泰克全部的產(chǎn)品應(yīng)用信息，向客戶提供各種各樣的汽車正時(shí)良帶、三角帶和多楔帶，以及相關(guān)皮帶傳動(dòng)系產(chǎn)品，覆蓋了目前幾乎所有的主流車型，包含中外合資企業(yè)的進(jìn)口品牌。

DS5當(dāng)選新世代法國(guó)總統(tǒng)座駕

5月15日，法國(guó)新上任總統(tǒng)朗索瓦·奧朗德乘坐DS5 Hybrid4穿越巴黎香榭麗臺(tái)大街，來(lái)到愛麗舍宮進(jìn)行他的就職典禮。DS5完美融合原創(chuàng)設(shè)計(jì)，精湛工藝以及豪華品質(zhì)；同時(shí)搭載全新一代Hybrid4混合動(dòng)力技術(shù)，引領(lǐng)歐洲人性化環(huán)?？萍嫉淖钚掳l(fā)展方向，儼然成為法國(guó)汽車工業(yè)新的標(biāo)桿。新法國(guó)總統(tǒng)座駕——新世代豪華跨界車DS5現(xiàn)已開始接受中國(guó)消費(fèi)者的預(yù)訂，并將于6月底正式在中國(guó)上市。

大陸集團(tuán)展示從石化燃料動(dòng)力到電動(dòng)動(dòng)力總成的轉(zhuǎn)彎技術(shù)

國(guó)際知名汽車零部件供應(yīng)商德國(guó)大陸集團(tuán)執(zhí)行董事會(huì)成員Jos éA.Avila先生在柏林舉行的第二次電動(dòng)駕乘峰會(huì)上發(fā)表了主題演講，并重點(diǎn)對(duì)有關(guān)電動(dòng)駕乘及公司的戰(zhàn)略成果闡述了他的意見。在此次由德國(guó)每日鏡報(bào)組織的峰會(huì)上，Avila先生在演講中說道：“大陸集團(tuán)深感在電動(dòng)駕乘和車輛功能電動(dòng)化方面的責(zé)任。”大陸集團(tuán)與客戶合作，共同開發(fā)了電池應(yīng)用、功率電子、電機(jī)以及能源管理等技術(shù)。

法雷奧中國(guó)第22個(gè)業(yè)務(wù)基地廣州揭幕

5月11日，法雷奧在中國(guó)最重要的汽車制造基地之——廣州花都汽車城，為旗下廣州法雷奧耐路志電機(jī)工廠舉行了揭幕儀式，這對(duì)法雷奧實(shí)踐其在中國(guó)的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及鞏固汽車內(nèi)部控制領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位都具有里程碑意義。

廣州法雷奧耐路志電機(jī)工廠目前擁有160名員工，計(jì)劃在今后若干年增加到1500名，從而支持法雷奧在中國(guó)的快速發(fā)展。新工廠隸屬于法雷奧集團(tuán)下的舒適和駕駛輔助業(yè)務(wù)集團(tuán)，將生產(chǎn)一系列高科技車用開關(guān)產(chǎn)品，提升法雷奧在駕駛安全與舒適領(lǐng)域的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

博世獲評(píng)德國(guó)“最佳家庭友好型大企業(yè)”

5月14日，在德國(guó)斯圖加特舉辦的第三屆“家庭促進(jìn)企業(yè)成功”評(píng)選活動(dòng)中，博世從“大型企業(yè)”組別（雇員數(shù)超過1000人）中勝出，獲評(píng)德國(guó)“最佳家庭友好型大企業(yè)”。這次評(píng)選活動(dòng)共有530家企業(yè)參加，其中有g(shù)家企業(yè)憑借在促進(jìn)工作和家庭平衡方面的努力而獲獎(jiǎng)。

第3篇：能源管理體系認(rèn)證的意義范文

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要性

（一）加強(qiáng)質(zhì)量工作對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系行業(yè)和國(guó)家形象，已成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)問題。近年來(lái)我市產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，食品安全狀況逐步好轉(zhuǎn)，但仍存在薄弱環(huán)節(jié)，面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。部分企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)條件落后，產(chǎn)品質(zhì)量差，個(gè)別食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊存在質(zhì)量安全隱患；有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識(shí)和法律意識(shí)淡薄，違法制售假冒偽劣產(chǎn)品；少數(shù)基層管理部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作重視不夠，履行職責(zé)不到位。各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要性，增強(qiáng)做好質(zhì)量工作、提高質(zhì)量水平的使命感和責(zé)任感，牢固樹立質(zhì)量第一、以質(zhì)取勝的觀念，抓住當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，采取有力措施，切實(shí)提升全市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。

二、把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺在突出位置來(lái)抓

（二）從源頭把好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等措施，加快推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品，著重加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品及包裝、貯運(yùn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量安全責(zé)任追究制度。對(duì)工業(yè)品，著重加強(qiáng)原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決退市和召回。

（三）抓好流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全。加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化食品主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的質(zhì)量管理，嚴(yán)把貨架關(guān)和餐桌關(guān)。在流通環(huán)節(jié)，全面實(shí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品質(zhì)量自檢制度和不合格食品退市下架制度。嚴(yán)格查驗(yàn)和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽管理。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶依法登記，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道的管理。在消費(fèi)環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。

（四）加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫。不斷加大檢驗(yàn)檢疫和口岸查驗(yàn)力度，嚴(yán)格控制不合格商品流出國(guó)門，嚴(yán)防不合格商品流入國(guó)內(nèi)。加強(qiáng)生產(chǎn)全過程控制，努力推行出口食品、農(nóng)產(chǎn)品“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)管理模式，全面落實(shí)“一個(gè)模式，十項(xiàng)制度”，嚴(yán)格實(shí)施疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度；大力推進(jìn)電子監(jiān)管，提高出口商品特別是食品的整體質(zhì)量水平；建立完善的進(jìn)出口企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，防范信用風(fēng)險(xiǎn)；加快推進(jìn)電子口岸建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查，依法嚴(yán)厲打擊逃漏檢行為，嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)和疫病進(jìn)入我國(guó)。

三、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，深入開展打假治劣和區(qū)域產(chǎn)品治理整頓

（五）強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度，建立嚴(yán)密的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管，做到規(guī)范化、制度化。將食品等日用消費(fèi)品質(zhì)量作為監(jiān)督的重中之重，加強(qiáng)原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制，利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、綜合評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等手段，切實(shí)加大監(jiān)管力度；以食品、農(nóng)資、日用消費(fèi)品為重點(diǎn)，加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)監(jiān)管手段；各級(jí)政府要做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備建設(shè)，改善監(jiān)管條件，提高監(jiān)管水平。

（六）進(jìn)一步加大行政許可及后續(xù)監(jiān)管力度。運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證等手段，把好產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，嚴(yán)格行政許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，對(duì)未獲得許可資質(zhì)就擅自開工生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人，堅(jiān)決予以取締，對(duì)達(dá)不到許可條件的企業(yè)和個(gè)人，行政許可主管部門不予頒發(fā)許可證書，有關(guān)部門不得為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供支持。按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)，依法行政，確保行政許可工作程序的合法、完整、公開、公正。嚴(yán)格后續(xù)監(jiān)管，建立健全轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，努力打造大監(jiān)管工作格局。對(duì)已獲行政許可資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人，不能持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)質(zhì)量合格產(chǎn)品，限期整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的，取消其許可資質(zhì)。定期、不定期進(jìn)行認(rèn)證行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管，重點(diǎn)查處非法認(rèn)證、虛假認(rèn)證、逃避CCC認(rèn)證等違法行為,特別要加強(qiáng)對(duì)被撤銷和被暫停產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)管。

（七）深入開展打假治劣，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各執(zhí)法部門要抓住重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域，不斷探索和開創(chuàng)執(zhí)法的新方法、新思路、新局面。要施“重典”、出重拳，對(duì)食品、藥品、農(nóng)資等涉及人身安全和農(nóng)民切身利益的制假售假案件，從嚴(yán)從快，嚴(yán)厲查處，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)配合，聯(lián)合辦案，對(duì)涉及多領(lǐng)域、多部門的案件，采取協(xié)查聯(lián)動(dòng)的方式，形成執(zhí)法合力。要狠抓大案要案，對(duì)存在地方保護(hù)或有黑惡勢(shì)力背景的重大案件，監(jiān)察、公安和檢察機(jī)關(guān)要提前介入。要通過新聞會(huì)、典型案例公開曝光、重大問題的跟蹤報(bào)道等形式，營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)，形成對(duì)制售假冒偽劣犯罪分子強(qiáng)大的威懾力。

（八）落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，集中力量搞好專項(xiàng)整治。各縣區(qū)人民政府要切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺在重要議事日程。堅(jiān)持屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立“地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管各部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任體系，不允許以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”之名變相阻礙執(zhí)法，更不允許掛牌保護(hù)。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)區(qū)域性產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、制假問題長(zhǎng)期得不到解決或發(fā)生惡性質(zhì)量事件的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)），要追究主要負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。對(duì)在集中整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的政府、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人要堅(jiān)決查處，依紀(jì)給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。堅(jiān)持扶優(yōu)治劣兩手抓。對(duì)于區(qū)域性產(chǎn)品，要按照“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的方針，把工作的落腳點(diǎn)放在“打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”上，保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)。

（九）完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)防范和妥善處置產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件。堅(jiān)持居安思危、預(yù)防為主，建立完善各種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速應(yīng)對(duì)機(jī)制。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)地方和部門要切實(shí)做到立即報(bào)告、迅速介入、科學(xué)研判、妥善處置。各縣區(qū)要建立起分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。財(cái)政部門要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全社會(huì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制的財(cái)力投入，搞好物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生以及通訊保障。切實(shí)加強(qiáng)食品安全等各類產(chǎn)品質(zhì)量事件應(yīng)急處理、食源性疾病防治等工作，尤其是要防控學(xué)校、建筑工地等集體性就餐群體食物中毒事件發(fā)生。

四、強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)，提升企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量水平

（十）加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快我市主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，基本建成包括食品、農(nóng)業(yè)、建材、鋼鐵、裝備制造、石化、紡織等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，為食品、農(nóng)產(chǎn)品、建材等與人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)控制創(chuàng)造條件，為鋼鐵、裝備制造、石化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，使我市自主創(chuàng)新技術(shù)納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)地位。大力推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，支持企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（十一）切實(shí)加強(qiáng)計(jì)量管理。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的計(jì)量工作，充分發(fā)揮企業(yè)計(jì)量工作在提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)成本核算，節(jié)能降耗，增加效益等方面的重要保證作用。鼓勵(lì)和支持大型企業(yè)按照19022-2003《測(cè)量管理體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展測(cè)量管理體系認(rèn)證。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)特別是區(qū)域特色企業(yè)推行國(guó)家《中小企業(yè)計(jì)量保證規(guī)范》，通過計(jì)量保證能力合格確認(rèn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量工作，按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)企業(yè)配備能源計(jì)量器具情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具，及時(shí)對(duì)配備的計(jì)量器具進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)，確保能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，提高企業(yè)能源管理水平和利用率。

（十二）進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng)，樹立全新的質(zhì)量理念，不斷實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。吸收和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管理理論和方法，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等全過程實(shí)施全面質(zhì)量管理。積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證。以創(chuàng)造世界級(jí)質(zhì)量為目標(biāo)，加快貫徹《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，努力提高現(xiàn)代化管理水平。繼續(xù)推行質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度，涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵崗位要配備具有質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格的人員。

（十三）建立技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)體系，引導(dǎo)企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響。收集主要國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序及食品安全和動(dòng)植物衛(wèi)生措施的研究。建立國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)技術(shù)準(zhǔn)入條件和出口商品技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)企業(yè)利用國(guó)家出口技術(shù)服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、技改、參與認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際規(guī)則的制修訂等方面的活動(dòng)，通過技術(shù)創(chuàng)新等方式提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用WTO規(guī)則，對(duì)國(guó)外通報(bào)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)提出意見和建議。培育提高企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)不斷嚴(yán)格的技術(shù)要求的能力、自主應(yīng)用節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)提高出口綜合效益的能力和運(yùn)用自主優(yōu)勢(shì)技術(shù)開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，必要時(shí)運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益。

（十四）加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，牢固樹立質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。進(jìn)一步加大質(zhì)量誠(chéng)信教育，增強(qiáng)企業(yè)的法制觀念，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感，提高全社會(huì)的質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。建立反映企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況的誠(chéng)信檔案，實(shí)施分類管理。形成質(zhì)量信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，從制度上引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強(qiáng)宣傳，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利；對(duì)管理薄弱的企業(yè)，要加大監(jiān)管和巡查力度；對(duì)制假售假的企業(yè)，要依法處理，并列入“黑名單”，向社會(huì)曝光，質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，并納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。積極發(fā)揮各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)行業(yè)自律。建立健全投訴舉報(bào)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

五、大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量振興

（十五）加大推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的力度，努力打造一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的名牌產(chǎn)品。采取切實(shí)有力地措施，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)名牌意識(shí)，激發(fā)內(nèi)部動(dòng)力。廣大企業(yè)要向名牌企業(yè)看齊，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，贏得市場(chǎng)信賴，積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌。已經(jīng)取得名牌產(chǎn)品的企業(yè)，要瞄準(zhǔn)世界名牌，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益的擴(kuò)張。通過企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌活動(dòng)，從根本上提高企業(yè)的管理水平和整體素質(zhì)。加大政府的推動(dòng)力度，研究名牌扶持政策和推進(jìn)辦法，制定名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃，并付諸實(shí)施。嚴(yán)厲打擊假冒名牌行為，保護(hù)名牌企業(yè)的合法權(quán)益。通過法制教育、媒體宣傳、社團(tuán)服務(wù)等各種行之有效的途徑和手段，共同促進(jìn)、支持企業(yè)培育、宣傳和保護(hù)名牌，努力形成“名牌興、企業(yè)興、經(jīng)濟(jì)興”的良好社會(huì)氛圍。積極打造“*制造”的區(qū)域名牌，塑造*產(chǎn)品的良好形象。

（十六）繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)企業(yè)走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。繼續(xù)實(shí)施和完善我市質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在質(zhì)量事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。對(duì)獲得國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人，由市政府給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省質(zhì)量管理獎(jiǎng)、省質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)和省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人，由市政府給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)也要實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持企業(yè)內(nèi)部建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。要加大對(duì)質(zhì)量經(jīng)費(fèi)的投入，積極支持質(zhì)量事業(yè)發(fā)展。

（十七）扎實(shí)開展質(zhì)量興縣活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。以提升特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量興縣活動(dòng)”與建立質(zhì)量社會(huì)管理長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合、與省市開展質(zhì)量振興活動(dòng)有機(jī)結(jié)合、與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，不斷深化“質(zhì)量興業(yè)”和“質(zhì)量興企”活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大整體開展質(zhì)量振興活動(dòng)的范圍。努力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量興市先進(jìn)市縣”和“河北省質(zhì)量興市先進(jìn)市縣”，形成政府推動(dòng)、企業(yè)參與、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

六、不斷提高工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)質(zhì)量總體水平的提升

（十八）加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，不斷提高工程質(zhì)量水平。強(qiáng)化施工企業(yè)是工程質(zhì)量直接責(zé)任主體的意識(shí)。建立和完善工程質(zhì)量和安全事故防范機(jī)制，切實(shí)抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作。工程質(zhì)量監(jiān)管方面，繼續(xù)推進(jìn)和完善質(zhì)量巡查制度，采取集中巡查、專項(xiàng)巡查和隨機(jī)巡查等方式，加強(qiáng)對(duì)各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林工程的監(jiān)督管理，加大對(duì)工程質(zhì)量隱患和違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行為的查處力度，規(guī)范參與工程建設(shè)各方質(zhì)量行為。圍繞質(zhì)量誠(chéng)信體系建立工程質(zhì)量不良記錄，以法律、法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)歷打擊工程質(zhì)量失信行為。

（十九）加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，提高服務(wù)質(zhì)量水平。加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范服務(wù)行為。努力推動(dòng)服務(wù)行業(yè)企業(yè)貫徹服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。引導(dǎo)有條件的服務(wù)企業(yè)積極申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證，促其達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求。積極開展“加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)名牌”活動(dòng)，培育形成一批優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，整頓不符合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的行業(yè)和單位，促進(jìn)全市總體服務(wù)質(zhì)量水平的提升。

七、加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)和輿論信息工作

（二十）加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，各級(jí)地方政府和各監(jiān)督管理部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為。

（二十一）建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息制度。建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息制度。有關(guān)監(jiān)管部門要根據(jù)各自工作職能，及時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作監(jiān)管舉措、成效和查處問題、改進(jìn)工作的信息。一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,要按照職責(zé)分工，快速反應(yīng),核準(zhǔn)事實(shí),統(tǒng)一口徑,迅速穩(wěn)妥信息。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大信息和突發(fā)事件，要及時(shí)向市政府報(bào)告，適時(shí)召開新聞會(huì)，通報(bào)有關(guān)情況。對(duì)反映比較集中、容易引起社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,逐一查實(shí),及時(shí)澄清,不回避、不拖延，堅(jiān)持實(shí)事求是，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（二十二）加強(qiáng)輿論宣傳和輿論監(jiān)督工作。廣泛開展質(zhì)量法制宣傳工作，宣傳黨和國(guó)家關(guān)于質(zhì)量工作的一系列方針政策以及我市關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重大部署和戰(zhàn)略決策，營(yíng)造政府重視、企業(yè)積極、社會(huì)關(guān)注的良好質(zhì)量氛圍。加強(qiáng)和改進(jìn)輿論宣傳工作，鼓勵(lì)和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督。準(zhǔn)確解讀產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，強(qiáng)化新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德。對(duì)個(gè)別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個(gè)人,要依法處理。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任

（二十三）加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。市質(zhì)量興市名牌興企戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織制定全市專項(xiàng)整治和質(zhì)量與名牌工作的重大政策，研究解決食品等質(zhì)量與名牌工作中遇到的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及食品等質(zhì)量與名牌工作的有關(guān)事宜。各縣區(qū)政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，把質(zhì)量工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，確保質(zhì)量工作責(zé)任得到落實(shí)。

第4篇：能源管理體系認(rèn)證的意義范文

關(guān)鍵詞 鋼鐵工業(yè) 綠色化 環(huán)境

1 引言

中國(guó)的鋼鐵工業(yè)歷經(jīng)50年的發(fā)展，特別是改革開放20年以來(lái)，有了巨大進(jìn)步，取得了舉世矚目的成就：鋼產(chǎn)量增加速度加快，技術(shù)水平明顯提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，成為名副其實(shí)的鋼鐵大國(guó)。但是，鋼鐵工業(yè)也是高能耗、高水耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，是能源、資源消耗、污染物排放的大戶。目前，鋼鐵行業(yè)的能耗占全國(guó)總能耗的10％以上，鋼鐵行業(yè)水耗占全國(guó)工業(yè)水耗的9％左右；而且，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的能耗、水耗指標(biāo)大大高于國(guó)外的先進(jìn)水平。隨著我國(guó)鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，將會(huì)帶來(lái)一系列更加嚴(yán)重的資源、環(huán)境問題。生態(tài)環(huán)境問題已成為影響鋼鐵工業(yè)發(fā)展的重要問題。因此，對(duì)于中國(guó)鋼鐵綠色化的研究具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

2 近年來(lái)我國(guó)鋼鐵工業(yè)化迅速發(fā)展的狀況

1996年我國(guó)鋼產(chǎn)量首次超過1億噸大關(guān)，躍居世界第一位，此后我國(guó)鋼產(chǎn)量一直保持世界排名第一的位置。2002年實(shí)現(xiàn)鋼產(chǎn)量1．8億噸，到2003年鋼產(chǎn)量突破2億噸，達(dá)到22 234萬(wàn)噸，2004年全國(guó)共產(chǎn)鋼27 279萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)22．7％，生鐵、鋼材的產(chǎn)量分別達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的25 185萬(wàn)噸與29 723萬(wàn)噸(含重復(fù)材)，同比增長(zhǎng)均在20％以下。在鋼材品種和質(zhì)量方面，已經(jīng)逐步形成能冶煉包括高溫合金、精密合金在內(nèi)的1 000多個(gè)鋼種，軋制和加工包括板、帶、管、型、線、絲等各種形狀的4萬(wàn)多個(gè)品種規(guī)格的鋼材；各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯提高。從1991～2003年鋼產(chǎn)量增加近2．13倍，總能源消耗量只增加1．84倍；噸鋼耗新水量下降了75．2l％；噸鋼廢水排放量下降了82．56％。尤其是噸鋼能源消耗大幅度降低，去年我國(guó)重點(diǎn)企業(yè)平均噸鋼綜合能耗764．06kg/t，比1991年下降50．53％；噸鋼可比能耗為741．48kg／t；污染物綜合排放合格率達(dá)到90．59％；廢氣處理率達(dá)到98．31％，環(huán)境質(zhì)量明顯提高。

從以上數(shù)據(jù)中可以看出，我國(guó)鋼鐵工業(yè)確實(shí)以舉世矚目的速度發(fā)展著，但是，目前我國(guó)綜合能源利用率約為33％，比發(fā)達(dá)國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn)，單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2倍多，是日本的11.5倍，是德國(guó)和法國(guó)的7．7倍，是美國(guó)的4．3倍。因此，從某種意義上說，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展是以高消耗、高污染為代價(jià)的。

3 我國(guó)鋼鐵工業(yè)環(huán)境危機(jī)的原因

從半個(gè)世紀(jì)以來(lái)我國(guó)的發(fā)展歷程看，基本上是"大量開采--大量生產(chǎn)--大量排放"的生產(chǎn)模式。目前，我國(guó)鋼鐵工業(yè)仍然是走先發(fā)展后治理的道路，有的企業(yè)甚至是只顧發(fā)展不管環(huán)境的治理，尚未完全擺脫粗放型的增長(zhǎng)模式。與世界其它國(guó)家的鋼鐵企業(yè)相比，我國(guó)鋼鐵企業(yè)存在著很大環(huán)保差距。

3．1 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善，裝備技術(shù)落后

目前，我國(guó)現(xiàn)有技術(shù)裝備平均單機(jī)能力小、技術(shù)水平低、部分生產(chǎn)能力和工藝技術(shù)不配套，使得生產(chǎn)消耗高、效率低、質(zhì)量差。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，國(guó)內(nèi)總生產(chǎn)裝備中僅10％～20％可以進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，已實(shí)施高效連鑄的鑄機(jī)只占總數(shù)的10％，相當(dāng)一部分的普通鋼材生產(chǎn)能力面臨淘汰或改造，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)急需的關(guān)鍵品種僅能滿足約2／3的需求。我國(guó)鋼鐵企業(yè)有幾千座高爐，大多規(guī)模較小，大型鋼鐵企業(yè)高爐平均容積為1 600m3，這與國(guó)外水平相比有很大差距，例如日本高爐平均容積3 000m3以上。

3．2 節(jié)能、環(huán)境保護(hù)的層次水平低 2004年全國(guó)能源消費(fèi)總量19．7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2003年增長(zhǎng)15．2％。其中，煤炭消費(fèi)量18．7億噸，增長(zhǎng)14．4％；原油2．9億噸，增長(zhǎng)16．8％；天然氣415億立方米，增長(zhǎng)18．5％；水電3 280億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)15．6％。主要原材料消費(fèi)中，鋼材3．1億噸，增長(zhǎng)15．1％；氧化鋁1 284萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9．7％；水泥9．6億噸，增長(zhǎng)12．4％。萬(wàn)元GDP能耗1．58噸標(biāo)準(zhǔn)煤，上升5．3％。與國(guó)際先進(jìn)水平相比，我國(guó)鋼鐵企業(yè)噸鋼能耗仍高出15％左右。

如下表所示，除寶鋼的噸鋼綜合能耗已達(dá)到世界先進(jìn)國(guó)家水平外，其他大中型企業(yè)盡管有較大的進(jìn)步，但仍然有相當(dāng)差距。比較國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)的綜合能耗，在能耗大于100萬(wàn)噸標(biāo)煤的45家企業(yè)中，綜合能耗大于寶鋼的有39家大型企業(yè)；全國(guó)73家大中型企業(yè)的噸鋼綜合能耗介于寶鋼與39家大型企業(yè)之間。

3．3 能源循環(huán)利用率低下

目前我國(guó)廢舊金屬回收率為50％左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平在80％以上。我國(guó)每年平均約有200萬(wàn)～300萬(wàn)噸廢鋼鐵、10萬(wàn)～15萬(wàn)噸廢雜有色金屬尚未被合理回收。據(jù)資料顯示，高爐礦渣的利用率約50％，而鋼渣的利用率還不到10％，這些廢渣中實(shí)際上有做水泥的原料、可以軋鋼的原料等；鋼鐵企業(yè)把經(jīng)過處理的污水排出去，實(shí)際上把二次能源水資源浪費(fèi)掉了，如果把這些污水循環(huán)利用，可以大大節(jié)約水資源；同時(shí)，粉塵經(jīng)過處理也把它倒掉了；高爐的煤氣向空中排放，如果把這些廢氣如二氧化碳、氮?dú)獾冗M(jìn)行回收，也可以作為資源。

3．4 環(huán)保理念和環(huán)保意識(shí)差，法制法規(guī)不健全

目前，我國(guó)一些鋼鐵企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到實(shí)施綠色化生產(chǎn)的重要作用和意義，缺乏參與行動(dòng)和采取有效的綠色生產(chǎn)措施，通過IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證的鋼鐵企業(yè)少。

4 鋼鐵工業(yè)綠色化的必要性

必須承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。不斷開發(fā)"綠色產(chǎn)品"，實(shí)現(xiàn)"綠色制造"。綠色化是指企業(yè)把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、有益于消費(fèi)者和公眾的身心、健康的理念融入企業(yè)活動(dòng)的全過程的各個(gè)方面，轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)行清潔生產(chǎn)，使企業(yè)與自然、社會(huì)和諧統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)成長(zhǎng)。"綠色冶金"即符合環(huán)保要求，做到低能源消耗、低資源消耗、低排放再循環(huán)使用。綠色化鋼鐵制造的目標(biāo)是產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、制造、包裝、運(yùn)輸和使用到報(bào)廢處理的整個(gè)生命周期對(duì)環(huán)境負(fù)面影響最小、資源利用率最高，并使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)優(yōu)化。

從世界范圍看，綠色化是不可逆轉(zhuǎn)的浪潮?，F(xiàn)在，國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府都認(rèn)識(shí)到，全球的資源環(huán)境危機(jī)正日益加深，而企業(yè)的粗放生產(chǎn)方式，就是其中的重要原因。因此，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提出了越來(lái)越嚴(yán)格的要求。20世紀(jì)70年代以來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)家制定了嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定只有滿足這些標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品才準(zhǔn)予進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。京都協(xié)議日標(biāo)在氣體散發(fā)物遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過周圍環(huán)境并且達(dá)到全球的維持的溫室以上才被采用。歐盟鋼鐵工業(yè)已經(jīng)有助于UNFCCC的目標(biāo)了，因?yàn)樗^去20年中已經(jīng)降低幾乎溫室氣體散發(fā)物的數(shù)量40％。 轉(zhuǎn)貼于

綠色化也是適應(yīng)我國(guó)加入WTO后的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的要求。我國(guó)鋼鐵工業(yè)增長(zhǎng)方式粗放，長(zhǎng)期以來(lái)采用高投入來(lái)維持高增長(zhǎng)速度的數(shù)量擴(kuò)張型方式，實(shí)際上，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展在一定程度上是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。多年重復(fù)建設(shè)造成大量生產(chǎn)能力過剩結(jié)構(gòu)不合理，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。面對(duì)新世紀(jì)的到來(lái)，鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，正面臨著市場(chǎng)與環(huán)境的雙重嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)也說明了實(shí)施綠色化生產(chǎn)的迫切性及必要性。

4.1 加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造

鋼鐵工業(yè)綠色化對(duì)策的重要依托是綠色化技術(shù)，只有采用綠色化技術(shù)，才能保證綠色化對(duì)策的實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)綠色化的戰(zhàn)略目標(biāo)。建議普及、推廣一批成熟的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，如熔融還原煉鐵技術(shù)及新能源開發(fā)、新型焦?fàn)t技術(shù)和處理廢舊輪胎、垃圾焚燒爐等與社會(huì)友好的廢棄物處理技術(shù)，通過短流程研究，廣泛應(yīng)用高效單體熔煉精煉、連鑄連軋、控溫控軋等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)低能耗、少物耗。深入研究冶金反應(yīng)和凝固過程中所出現(xiàn)的許多新現(xiàn)象，不斷催生新的生產(chǎn)工藝。投資開發(fā)一批有效的綠色化技術(shù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步集成為鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的綠色化制造流程。

4.2 高效利用資源，使能源消耗最小

利用鐵礦石及其他天然礦物資源，多用再生資源如廢鋼、鋼廠粉塵等；少用不可再生能源如煤、油、天然氣等，開發(fā)采用新的能源如氫、太陽(yáng)能等，少用淡水資源，發(fā)展節(jié)水技術(shù)，強(qiáng)化水循環(huán)，減少?gòu)U水排放。鋼鐵行業(yè)節(jié)水潛力巨大。寶鋼等企業(yè)每噸鋼耗水只有6m3，一般企業(yè)為20～30m3，個(gè)別企業(yè)為50m3甚至更高。通過技術(shù)改造，到2005年和2010年，鋼鐵行業(yè)噸鋼耗水指標(biāo)下降到16m3至12～14m3是完全可能的。其中，大型鋼鐵企業(yè)可以下降到6～8m3。鋼鐵行業(yè)可以做到增產(chǎn)不增取水量。

4.3 與相關(guān)工業(yè)鏈

鋼廠不僅要質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、清潔地生產(chǎn)鋼鐵產(chǎn)品，而且還要發(fā)揮其能源轉(zhuǎn)換功能。因?yàn)殇撹F工業(yè)可向社會(huì)提供余熱副產(chǎn)品，如煤氣、高爐渣、鋼渣等，還可消納社會(huì)的廢棄物，如廢塑料、垃圾、廢輪胎、廢鋼及各種合金返回料等，所以鋼鐵工業(yè)可與相關(guān)工業(yè)形成工業(yè)生態(tài)鏈。傳統(tǒng)模式的鋼廠沒有充分利用能源，鋼廠發(fā)揮能源轉(zhuǎn)換功能是有希望的。比如鋼、電、水泥集成，可以形成一個(gè)環(huán)境負(fù)荷低的生態(tài)工業(yè)過程。

4.4 信息技術(shù)、管理技術(shù)的應(yīng)用

在鋼鐵企業(yè)管理信息化方面，通過建設(shè)企業(yè)ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)系統(tǒng)，綜合企業(yè)的人、財(cái)、物各種資源狀況和產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的信息，對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行合理有效的計(jì)劃、組織，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)調(diào)有序進(jìn)行，并對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行了決策。其中，能源管理是其重要的組成部分，它包括能源計(jì)劃的編制，能源的生產(chǎn)，供應(yīng)供需平衡以及能耗考核等功能?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，在環(huán)保治理方面同樣發(fā)揮著重要作用，只有通過深入的科學(xué)研究，才能在對(duì)投資較大的環(huán)保治理方案選擇上從可行性及經(jīng)濟(jì)性上提出有力的依據(jù)，只有科研與管理并舉，在環(huán)保治理上才會(huì)如虎添翼。

4.5 增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)綠色化生產(chǎn)

企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)鋼鐵工業(yè)從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感，加強(qiáng)有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和普及環(huán)保知識(shí)，將IS01400l認(rèn)證環(huán)境評(píng)價(jià)、年度環(huán)境報(bào)告納入鋼鐵企業(yè)的評(píng)價(jià)體系。必須根據(jù)實(shí)際情況制定不斷完善的法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等，以約束和指導(dǎo)鋼鐵工業(yè)不斷改善環(huán)境狀況并逐步向綠色化邁進(jìn)。

5 結(jié)語(yǔ)

鋼鐵工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人民生活水平的提高起著重要的作用，沒有鋼鐵工業(yè)就沒有現(xiàn)代工業(yè)文明。但是隨著鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)的不文明表現(xiàn)日益突出，工業(yè)排放對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染制約著鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。鋼鐵工業(yè)如何才能既滿足當(dāng)代人對(duì)鋼鐵的需求，又不危害后代人生存環(huán)境的問題，亦即鋼鐵工業(yè)的綠色化問題，是鋼鐵工業(yè)發(fā)展所面臨的重大課題。在2l世紀(jì)初，如何把"綠色鋼鐵"這一概念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，如何化解環(huán)境危機(jī)，如何堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，中國(guó)鋼鐵工業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，承載著責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任，更孕育著無(wú)限的生機(jī)。

參考文獻(xiàn)

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