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第1篇：安全監(jiān)理責(zé)任制度范文

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，按照國務(wù)院、省、市人民政府先后下達(dá)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級政府、政府各有關(guān)部門中各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”的要求，結(jié)合實際，特制定市局機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制。

一、 指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項原則

(一)安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想

全面貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，在局機(jī)關(guān)全面推行各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé)，堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生，為交通各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

(二)安全責(zé)任制考核六項原則

1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則;

2、其他各負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則;

3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰負(fù)責(zé)的原則;

4、誰審核、審批、發(fā)證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負(fù)責(zé)的原則;

5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;

6、安全責(zé)任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。

二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責(zé)

1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。

4、負(fù)責(zé)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實情況。

5、負(fù)責(zé)每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。

6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級各單位對重大新建、改建、擴(kuò)建工程項目實行安全“三同時”。

7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評估(評價)和對安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎罰兌現(xiàn)。

8、組織對重大安全事故的調(diào)查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。

三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)

(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。

3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會，專項會議，分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題，組織開展安全重大活動。

4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制，、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范，并組織實施。

5、組織實施安全培訓(xùn)、教育和安全專項活動，進(jìn)行安全工作考評，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

6、組織實施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進(jìn)行專項“治理整頓”，監(jiān)督完成市局和上級下達(dá)的“事故隱患”的整改。

7、組織有關(guān)部門和人員對系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關(guān)部門報告。

8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險情或事故，按照職責(zé)分工，立即啟動“市局特大生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”(以下簡稱市局應(yīng)急預(yù)案)，受局長委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。

10、按照上述安全崗位職責(zé)，制定年度安全工作計劃，在當(dāng)年工作安排中逐條落實。

(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作，對所分管的專業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。

3、負(fù)責(zé)召開分管處室安全會議，分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展安全專項整治活動。

4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實施。

5、督導(dǎo)分管的專業(yè)處室，認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要，帶領(lǐng)分管處室進(jìn)行安全大檢查，督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進(jìn)行整改。

7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊前往救援和處理。

8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點(意見)”，在當(dāng)年工作安排中逐條落實。

(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護(hù)所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度，及時糾正公路部門嚴(yán)重的安全違章和失職行為。

3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問題，部署開展安全重大或?qū)ｍ椈顒印?/p>

4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。

5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊專(兼)職人員，落實安全專項經(jīng)費，實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。

6、督導(dǎo)完成市交通局和上級下達(dá)給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務(wù)事故的調(diào)查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關(guān)部門報告。

7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。

8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險情或事故，督導(dǎo)公路部門立即啟動“應(yīng)急求援處理預(yù)案”，帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門負(fù)責(zé)人前往求援和處理。

9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點(意見)”，在當(dāng)年工作安排中逐條落實。

(四)分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對政工科、工會等科室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實國家上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業(yè)務(wù)技術(shù)人員。

3、對局直企事業(yè)單位職工，從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育，監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質(zhì)量和定額及時配發(fā)，監(jiān)督檢查職工勞動環(huán)境、作業(yè)條件等情況。

4、對局機(jī)關(guān)和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建項目進(jìn)行“三同時”安全監(jiān)督。

5、以安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據(jù)，凡發(fā)生特大責(zé)任事故的一律實任“一票否決制”，并對事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。

6、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實國家勞保方針、政策和制度，維護(hù)職工的僉權(quán)益。

7、督導(dǎo)黨群部門認(rèn)真履行好各自折安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)安全監(jiān)督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動衛(wèi)生、環(huán)?；蚴澄镏卸镜戎卮箅U情事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊或委托工會主席前往救援和處理。

(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規(guī)科的各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好好管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對分管的科室所承擔(dān)的安全監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。

3、負(fù)責(zé)組織制定完善機(jī)關(guān)(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機(jī)房等消防安全管理。對機(jī)關(guān)基建工程項目的承包單位、施工單位的資質(zhì)把關(guān)，簽訂相關(guān)安全合同，落實安全“三同時”規(guī)定。

4、對市局出臺的安全管理規(guī)章制度，從有關(guān)法律法規(guī)角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，對機(jī)關(guān)各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導(dǎo)和監(jiān)督。

5、執(zhí)行國家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，足額保證安全專項經(jīng)費的投入。認(rèn)真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制保證金、風(fēng)險抵押金的繳納和獎罰兌現(xiàn)。

6、督導(dǎo)交通稽查支隊和分管科室，認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險情或事故或機(jī)關(guān)及家屬院發(fā)生安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊或委托科室負(fù)責(zé)人前往救援和處理，并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。

(六)工會主席安全職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，教育職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。

2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

3、對企業(yè)(單位)新、改、擴(kuò)建工程項目進(jìn)行“三同時”安全監(jiān)督，并依法行使工會組織的建議權(quán)。

4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險情事故，按市局應(yīng)急預(yù)案要求，隨同有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或帶隊前往救援處理。

5、參與重特大責(zé)任事故調(diào)查處理時，有權(quán)依法向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、機(jī)關(guān)各科、處、室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責(zé)

1、向局長、分管副局長和局安委會負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，對本系統(tǒng)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的責(zé)任。

3、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)，并按時向局安委會、上級有關(guān)部門報告。

4、負(fù)責(zé)起草市局或安委會有關(guān)安全監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、意見、報告和指導(dǎo)性安全文件。

5、協(xié)助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和承辦工作，并負(fù)責(zé)起草局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市交通系統(tǒng)安全工作會議上的講話及市局安全總結(jié)、考核資料。

6、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)市局專家組成員對全市交通系統(tǒng)安全管理評價、安全生產(chǎn)狀況評估和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管考評工作，并及時向市局和上級有關(guān)部門提報考評情況資料。

7、負(fù)責(zé)對基層安全科、處長、分管負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員的崗位安全培訓(xùn)和全系統(tǒng)安全研討、安全專項活動的具體組織、協(xié)調(diào)、實施、總結(jié)、借鑒，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

8、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢，結(jié)合上級要求，及時提出工作意見和措施。

9、負(fù)責(zé)建立健全市局安全各項管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

10、每季度組織開展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查，做到有方案、有實施、有總結(jié)匯報。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》，督導(dǎo)責(zé)任單位(部門)限期完成整改。

11、遇到重大廠務(wù)安全、特大道路交通行車事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨局長或分管局長前往處理;工作需要，按省市有關(guān)部門要求，參與系統(tǒng)內(nèi)外重特大生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。

(二)局辦公室主任安全職責(zé)

1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對所管理的人員、設(shè)施、設(shè)備車輛安全負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度，認(rèn)真做好局學(xué)中政會議涉及安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的會議記錄，并建立健全相應(yīng)的安全會議、檢查、機(jī)關(guān)安全管理制度及文件檔案資料。

3、每季度至少一次對機(jī)關(guān)辦公樓、通信設(shè)施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機(jī)關(guān)宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。

4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責(zé)任到人，認(rèn)真進(jìn)行考核獎懲，預(yù)防機(jī)關(guān)各類安全事故的發(fā)生。

5、遇有局機(jī)關(guān)安全事故，協(xié)助分管局長及時處理;遇有交通系統(tǒng)特大險情及事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，積極協(xié)助局長、副局長做好通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障和機(jī)關(guān)秩序穩(wěn)定工作。

(三)市運管處處長安全職責(zé)

1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)、審批運政許可證必須管安全”的原則，對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市交通系統(tǒng)運政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)、考核和獎懲的責(zé)任。

3、定期召開本部門安委會(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務(wù)前的專向會議，制定方案，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題，部署、組織實施好安全運輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>

4、負(fù)責(zé)起草、修訂運管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件，內(nèi)部實行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度，指導(dǎo)各類運輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度，實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格審查，嚴(yán)把各種營運車輛“市場準(zhǔn)入關(guān)”，對各汽車客運站實行“安全監(jiān)督”，積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。

6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“化學(xué)危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓，督導(dǎo)按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全市交通運輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢，按要求上報專項安全工作總結(jié)，并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。

8、負(fù)責(zé)建立健全本部門(安辦)安全各項管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、負(fù)責(zé)本部門人員、設(shè)施、設(shè)備、車輛的安全管理，責(zé)任到科室和人員，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨分管局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車責(zé)任事故的調(diào)查處理。

(四)市航管處處長安全職責(zé)

1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)，審批許可證必須管安全”的原則，對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市水上航政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)定和指導(dǎo)性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、定期召開本部門和水上交通安全會議，研究分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全監(jiān)管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。

5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章，指導(dǎo)基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長效機(jī)制，嚴(yán)把船員適任關(guān)、船舶技術(shù)狀況關(guān)、浮橋質(zhì)量和承載關(guān)。

6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查，督導(dǎo)航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專項工作總結(jié)匯報，及時提出工作意見和措施。

8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

9、負(fù)責(zé)本部門車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理，責(zé)任到人，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應(yīng)急救援預(yù)案”，隨分管副局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。

(五)交通稽查支隊隊長安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，對本部門工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對全市交通各級稽查部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件，內(nèi)部實行縱到底、橫到邊的安全管理責(zé)任制。

4、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定，對全市交通機(jī)動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進(jìn)行查處，并按要求及時匯總、統(tǒng)計上報交通稽查專項工作總結(jié)、報表等。

5、定期召開本部門交通稽查安全會議，研究分析安全管理形勢，及時解決在安全監(jiān)管中存在的問題，按上級要求，開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動，積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。

6、負(fù)責(zé)建立健全本部門各項安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關(guān)文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的安全負(fù)責(zé)，預(yù)防種類安全事故的發(fā)生。

7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故，按局領(lǐng)導(dǎo)要求，積極參與救援處理。

(六)駕培處處長安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，嚴(yán)把機(jī)動車駕駛員“考核、頒證關(guān)”。

2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識，并按要求認(rèn)真組織駕駛員參加安全培訓(xùn)，未參訓(xùn)或考核不合格人員，不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件，健全駕駛員培訓(xùn)必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關(guān)文件、檔案資料，并按要求匯總、統(tǒng)計上報駕培報表、資料和專項工作總結(jié)。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)、預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

(七)維修行業(yè)管理處處長安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對全市交通機(jī)動車檢測站和汽車修理廠家資質(zhì)負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定，起草、修訂有關(guān)維修行業(yè)管理、機(jī)動車檢測站指導(dǎo)性文件，嚴(yán)把“資質(zhì)審查關(guān)”和“機(jī)動車技術(shù)性能檢測關(guān)”。

3、負(fù)責(zé)建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質(zhì)審查條件的(包括安全條件)檔案資料。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，并按要求匯總、統(tǒng)計上報維管檢測有關(guān)報表資料和專項工作總結(jié)。

(八)規(guī)劃基建科科長安全職責(zé)

1、向分管局長和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰審查(簽字)誰負(fù)責(zé)”的原則，對本科室業(yè)務(wù)管理的工程安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。

2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”，健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統(tǒng)計上報。

3、對本科室所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

4、凡公路工程施工、養(yǎng)護(hù)、運營方面發(fā)生特大險情或事故時，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。

(九)政工科科長安全職責(zé)

1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動保護(hù)、職工教育培訓(xùn)及涉及安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作負(fù)有安全監(jiān)督的責(zé)任。

2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度，審報審批干部、職工安全教育培訓(xùn)計劃，制定、修訂市局勞動保護(hù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性文件，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、負(fù)責(zé)對局機(jī)關(guān)有關(guān)科、處室安全管理人員進(jìn)行審查把關(guān)，確保質(zhì)量，配齊人員。

4、按照局黨委決定，對發(fā)生特大安全責(zé)任事故的單位、部門、會同有關(guān)科室，實行“一票否決”，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險情事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨分管領(lǐng)導(dǎo)前往救援和處理。

(十)財審科科長安全職責(zé)

1、向局長、分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對市局專設(shè)安全基金、活動經(jīng)費和上級安全獎勵金負(fù)有資金保證和財務(wù)監(jiān)管的責(zé)任。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經(jīng)費，用于安全責(zé)任制獎罰兌現(xiàn)、先進(jìn)表彰獎勵、安全教育培訓(xùn)、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設(shè)備配備等，做到專款專用。

3、負(fù)責(zé)與局每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任羽的單位、部門、個人安全風(fēng)險抵押的繳納和對上一年度的安全責(zé)任書考評后的獎罰兌現(xiàn)。

4、凡發(fā)生特大安全事故或機(jī)關(guān)重大安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，積極協(xié)助有關(guān)科處室做好善后處理工作。

(十一)法規(guī)科科長安全職責(zé)

1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，對市局制定出臺的安全管理規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)從國家法律法規(guī)的角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。

2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，起草、修訂有關(guān)交通執(zhí)法文件，審核頌發(fā)有關(guān)證件和安全執(zhí)法標(biāo)志服。

3、監(jiān)督、指導(dǎo)全系統(tǒng)交通執(zhí)法和會同安辦共同做好安全執(zhí)法檢查。

第2篇：安全監(jiān)理責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：和諧工程管理

一、基本思路

工程項目管理既是運用系統(tǒng)的理論和方法，對工程項目進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動。為提高工程項目管理水平，促進(jìn)建設(shè)單位工程項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，必須嚴(yán)格遵守國家工程建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定，建立項目管理組織、明確項目管理人員的職責(zé)與工作關(guān)系，堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，全面實行責(zé)任追究制，規(guī)范項目管理行為，落實考核和評價項目管理成果的機(jī)制；堅持創(chuàng)新，采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，不斷改進(jìn)和提高項目管理水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、項目管理組織

建設(shè)單位必須根據(jù)其承擔(dān)職責(zé)的實際情況設(shè)置相關(guān)的職能部門，職能部門的建立應(yīng)遵循的原則有：組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、有明確的管理目標(biāo)和責(zé)任制度、組織成員具備相應(yīng)的職業(yè)能力、保持相對穩(wěn)定，并根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整。組織應(yīng)確定各相關(guān)項目管理組織的職責(zé)、權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，組織管理層應(yīng)按項目管理目標(biāo)對項目進(jìn)行協(xié)調(diào)和綜合管理。組織管理層的項目管理活動應(yīng)符合：制定項目管理制度、實施計劃管理，保證資源的合理配置和有序流動，對項目管理層的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和服務(wù)。

項目組織應(yīng)樹立項目團(tuán)隊意識，應(yīng)滿足的要求有：圍繞項目目標(biāo)而形成和諧一致、高效運行的項目團(tuán)隊；建立協(xié)同工作的管理機(jī)制和工作模式；建立暢通的信息溝通渠道和各方共享的信息工作平臺，保證信息準(zhǔn)確、及時和有效地傳遞；應(yīng)有明確的目標(biāo)、合理的運行程序和完善的工作制度；應(yīng)注重管理績效，有效發(fā)揮個體成員的積極性，并充分利用成員集體的協(xié)作成果；公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對項目團(tuán)隊建設(shè)負(fù)責(zé)，培育團(tuán)隊精神，定期評估團(tuán)隊運作績效，有效發(fā)揮和調(diào)動各成員的工作積極性和責(zé)任感。

在實踐中，建設(shè)單位由副總經(jīng)理牽頭分管工程施工組織和工程質(zhì)量監(jiān)控，由工程施工管理部門和質(zhì)量監(jiān)督管理部門具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場建設(shè)管理工作。工程施工管理部門負(fù)責(zé)施工管理，組織并落實工程施工組織、施工技術(shù)方案、測量與計量等工作，現(xiàn)場管理人員實行責(zé)任分解管理；質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理，組織并落實工程質(zhì)量方針和目標(biāo)、質(zhì)量控制和改進(jìn)、質(zhì)量檢查和驗收等工作，現(xiàn)場管理人員實行責(zé)任分解管理。

三、工程項目管理

建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制”四項制度，狠抓“安全、質(zhì)量、工期、投資”四項管理，實行業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的工程項目管理體制。

（一）切實履行項目法人職責(zé)

建設(shè)單位應(yīng)切實履行項目法人職責(zé)，卓有成效地推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程。一是健全完善項目法人治理結(jié)構(gòu)，建章立制，規(guī)范運作；二是加強(qiáng)管理，建立領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、處室目標(biāo)管理責(zé)任制、職工工作崗位責(zé)任制的目標(biāo)管理體系；三是多方籌集建設(shè)資金，滿足工程建設(shè)需要；四是加強(qiáng)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資管理，實行安全、質(zhì)量責(zé)任追究制，確保工程進(jìn)度達(dá)到計劃目標(biāo)，工程質(zhì)量合格，工程施工安全；五是爭優(yōu)創(chuàng)先，開展文明工地、文明單位創(chuàng)建活動。

（二）嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理

建設(shè)單位應(yīng)始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全各級安全機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂安全責(zé)任書，落實各項安全保證措施；開展經(jīng)常性的施工安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。積極開展“文明工地”創(chuàng)建活動，掀起安全文明施工。

加強(qiáng)對工程參建單位的安全生產(chǎn)工作宣傳、檢查、支持、督促其依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)：建立安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理體系，健全安全管理制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)報批制度、安全檢查（檢測）制度、安全隱患整改制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制度、事故責(zé)任追究制度，完善安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)措施、安全生產(chǎn)環(huán)境，確保安全生產(chǎn)。一是切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系；二是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全責(zé)任追究制；三是采取有力措施，切實抓好民爆物品管理，爆破取料管理，道路交通及車輛運輸管理，施工現(xiàn)場安全管理，工區(qū)社會治安管理等工作。開展“安全隱患排查”大檢查，狠抓防范，嚴(yán)查隱患，落實整改，防范未然，杜絕事故發(fā)生，確保無安全事故發(fā)生。

（三）建設(shè)資金管理

建設(shè)單位應(yīng)積極爭取政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持，加大力度通過銀行貸款、地方自籌、招商引資等多項渠道，千方百計籌集工程建設(shè)資金，確保工程建設(shè)需要，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供建設(shè)資金保障。

建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真履行項目法人職責(zé)，采取有力措施，嚴(yán)控工程投資。一是認(rèn)真執(zhí)行項目法人責(zé)任制，層層分解落實責(zé)任目標(biāo)，拼搶進(jìn)度、確保質(zhì)量、狠抓安全，降低投資風(fēng)險；二是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)監(jiān)理制，督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職責(zé)，控制工程造價；三是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制，通過公開招投標(biāo)，競價采購，合理降低工程造價；四是嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度，加強(qiáng)合同履約管理、結(jié)算管理和財務(wù)管理，控制工程投資；五是建章立制，規(guī)范管理，建立健全內(nèi)控制約機(jī)制、運行制約機(jī)制、行為制約機(jī)制等三項長效機(jī)制，杜絕違紀(jì)、違規(guī)、違法行為的發(fā)生。六是對于比較復(fù)雜的工程，應(yīng)委托造價咨詢公司進(jìn)行跟蹤管理，必要邀請政府審計部門介入。

（四）嚴(yán)格遵守招投標(biāo)制度

建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)申請報批程序、指定媒介招標(biāo)公告程序、投標(biāo)資格預(yù)審程序，依法組織實施招標(biāo)工作，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，通過招標(biāo)、評標(biāo)，優(yōu)選擇定的施工、監(jiān)理隊伍，確保其認(rèn)真履行合同約定的各項職責(zé)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制

監(jiān)理公司因承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理工作任務(wù)，應(yīng)設(shè)置工程監(jiān)理項目部，按需要現(xiàn)場派駐結(jié)構(gòu)、裝飾、綠化、計量、造價管理等專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理部應(yīng)按照國家建設(shè)管理的法律、法規(guī)和監(jiān)理合同的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理職能，及時下達(dá)《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實施細(xì)則》及《單項工程質(zhì)量管理實施細(xì)則》，采取旁站、巡視、平行檢驗及監(jiān)理指令等方式實施工程監(jiān)理，切實加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，強(qiáng)化合同管理、信息管理，積極協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系，切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)理的重要作用。

監(jiān)理單位在工程現(xiàn)場必須設(shè)置工程監(jiān)理站，實施工程施工監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理站應(yīng)實行總監(jiān)負(fù)責(zé)的管理制度，監(jiān)理站人員組織機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)的管理形式，監(jiān)理地質(zhì)、測量、計量等專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密配合監(jiān)理組開展各項監(jiān)理工作。

（六）切實加強(qiáng)合同管理

建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，制定并逐步完善《合同管理辦法》、《工程結(jié)算管理辦法》、《財務(wù)管理辦法》等規(guī)章制度，切實加強(qiáng)合同管理。嚴(yán)格實施職責(zé)與崗位分離的內(nèi)控制度。合同采購方案的擬定、履行與審批分離；合同洽談的主持與合同審查、審簽分離；工程計量、結(jié)算與申報、復(fù)核、審核、審查、審批分離；工程結(jié)算與財務(wù)支付分離。所有合同的訂立和結(jié)算均按照施工單位申報、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)單位業(yè)務(wù)部門和經(jīng)濟(jì)管理部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、集體洽談審定、公司董事長、總經(jīng)理審簽的層層簽證把關(guān)程序規(guī)范運作。主要抓好以下三項工作：

1、建立健全規(guī)章制度

為了確保各項建設(shè)任務(wù)的順利實施，規(guī)范合同管理程序，建設(shè)單位應(yīng)制定相應(yīng)制度，對合同類型、主要內(nèi)容、內(nèi)部審簽程序、結(jié)算依據(jù)、價款調(diào)整、結(jié)算程序、資金支付等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行明確界定，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照管理辦法實施全面合同管理，才能收到良好的效果。

2、做好合同基礎(chǔ)管理

完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款是履約的基礎(chǔ)工作，建設(shè)單位應(yīng)高度重視，參照相關(guān)行業(yè)示范文本擬定合同條款。在編制工程招標(biāo)文件過程中，應(yīng)抽調(diào)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才，以招標(biāo)投標(biāo)法為準(zhǔn)則，參考相關(guān)招標(biāo)文件示范文本，結(jié)合工程建設(shè)實際情況，配合設(shè)計單位編制完成招標(biāo)文件。招標(biāo)工作結(jié)束后，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)中對相關(guān)問題的澄清和答疑，合同條款參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范文本擬定。對工程建設(shè)安全、進(jìn)度、質(zhì)量、造價、計量與結(jié)算等重點內(nèi)容作出明確規(guī)定。實踐證明，一份內(nèi)容全面、條款清晰、界定明確的合同文本，在實施過程中能夠?qū)⒑贤募s糾紛減少至最低限度。

3、強(qiáng)化合同履行管理

在合同履行過程中，與合同相對方不可避免地會產(chǎn)生分歧、發(fā)生糾紛。建設(shè)單位在按照合同的約定履行自身責(zé)任的同時，積極采取措施，督促合同相對方按照合同約定完成相應(yīng)的工作任務(wù)。

（七）加強(qiáng)工程進(jìn)度管理

建設(shè)單位對施工單位的各項施工組織方案實行審批制度，切實加強(qiáng)施工組織管理，實施旬、月施工計劃管理，按月下達(dá)施工進(jìn)度計劃，認(rèn)真執(zhí)行每周現(xiàn)場例會制度、每月工程例會制度，精心組織，精心施工，確保計劃目標(biāo)的完成。

（八）強(qiáng)化工程質(zhì)量管理

建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)質(zhì)量管理要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府監(jiān)督”相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，建設(shè)單位由一名副總經(jīng)理負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理，設(shè)立質(zhì)量管理職能部門具體負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量管理工作；監(jiān)理單位配備各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行工程質(zhì)量控制；各施工單位均建立、健全項目經(jīng)理為首的工程質(zhì)量保證體系，確保工程施工質(zhì)量。

第3篇：安全監(jiān)理責(zé)任制度范文

目前我國建筑行業(yè)處于快速發(fā)展的階段。工程施工過程中最重要的是保證工程的質(zhì)量和施工的安全。建筑工程中的安全工作主要由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理，安全管理的目的是要保證施工安全。這篇文章將主要講述監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全管理工作的內(nèi)容，并且通過各種措施完善安全管理的工作方案。

關(guān)鍵詞：

建筑工程；安全生產(chǎn)；工程質(zhì)量；監(jiān)理

正文：

1前言

建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理是工程施工管理的重要組成部分，做好安全管理工作能夠在保證工程質(zhì)量的情況下加快工程進(jìn)度。安全管理工作有著明確的工作方法和解決問題的具體措施，在工程施工的每一個階段監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員都會對施工過程中的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行隨機(jī)檢查，并且會對工程施工的設(shè)備和施工作業(yè)面進(jìn)行安全檢查，將工程施工過程中可能存在的安全隱患排除。

2安全管理工作的主要內(nèi)容

工程安全管理工作的主要目的是保證工程施工的安全和提高工程的質(zhì)量。我國相關(guān)法律對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理工作有著明確要求，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員安全管理有著明確的方法。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工過程中必須要承擔(dān)一定的責(zé)任，另外負(fù)責(zé)安全管理的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員要及時發(fā)現(xiàn)施工過程中可能存在的安全隱患，并且要求施工單位完成隱患的整改。以上就是工程安全管理的主要工作內(nèi)容。

3明確責(zé)任制工程

對于專業(yè)作業(yè)人員進(jìn)行管理最有效方法就是制定安全管理責(zé)任制。每一位安全管理人員都要承擔(dān)一定的責(zé)任，并且要充分認(rèn)識自身的職責(zé)，這樣才能保證工程施工過程中的安全并且提高工程的質(zhì)量。對安全管理的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行分級管理。主要設(shè)置三種職位，分別是總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，還要對三種職位的職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)的說明?？偙O(jiān)理工程師主要是對安全管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，對每一個安全管理人員的職責(zé)進(jìn)行劃分并且制定和審查工作的細(xì)節(jié)，從而保證管理工作的正常進(jìn)行。同時還要了解施工過程中需要遵守的安全制度和相關(guān)法律法規(guī)。專業(yè)監(jiān)理工程師主要是詳細(xì)的分析安全規(guī)章制度并且對施工單位報審的安全資料進(jìn)行嚴(yán)格的審查，然后將審查合格后的資料報送給總監(jiān)理工程師進(jìn)行審批。同時還要保證安全規(guī)章制度的落實，及時處理發(fā)現(xiàn)的安全隱患。工程施工過程中發(fā)生任何安全隱患要立刻向上一級進(jìn)行報告。監(jiān)理員主要是安全規(guī)章制度檢查的實施者，監(jiān)理員要嚴(yán)格按照安全規(guī)章制度進(jìn)行管理，明白自己承擔(dān)的責(zé)任，從而保證施工安全。

4安全生產(chǎn)管理工作的事前控制

4.1項目參與人員的管理

安全生產(chǎn)管理工作不僅僅需要監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，同時施工單位也要配合監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全管理工作。施工單位應(yīng)該加快建立并且完善各項安全管理制度，安全管理制度能夠有效的約束施工人員。工程施工過程中施工人員必須嚴(yán)格遵守安全管理制度，每一位施工人員都要明確自身的責(zé)任。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按照安全管理制度的要求對施工過程中的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。另外監(jiān)理機(jī)構(gòu)也要對施工單位的資質(zhì)和施工人員進(jìn)行審核，具體審核內(nèi)容是施工單位的安全管理制度和專業(yè)施工人員的上崗資格，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該不定期的進(jìn)行專業(yè)人員的上崗資格檢查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)檢查結(jié)果對施工單位安全管理情況進(jìn)行評估從而發(fā)現(xiàn)施工單位安全管理過程中存在的問題，這樣能夠幫助施工單位加強(qiáng)安全管理盡量避免安全隱患的發(fā)生，從而保證工程的質(zhì)量和安全。一般情況下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有辦法直接選擇施工單位，但是在是工程施工過程中監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以有效地對工程進(jìn)行安全管理，從而將安全事故發(fā)生的可能性降到最低。

4.2施工機(jī)械設(shè)備、建材和防護(hù)用品的配置管理

由于我國建筑行業(yè)近幾年發(fā)展速度太快，建筑企業(yè)的管理制度無法跟上行業(yè)發(fā)展的腳步，從而導(dǎo)致很多的建筑企業(yè)管理存在很多的問題，這樣大大增加安全事故發(fā)生的可能性。大部分安全事故的發(fā)生都和施工設(shè)備的維護(hù)和管理以及施工材料和防護(hù)用品采購不合理有關(guān)系。一些施工單位為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，在施工過程中減少施工設(shè)備、施工材料和防護(hù)用品的資金投入。另外一方面施工單位對這一方面的管理存在很大的漏洞，采購人員為了節(jié)省成本購買劣勢的施工材料，從而影響工程的質(zhì)量。針對這一現(xiàn)象，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要從以下幾個方面進(jìn)行管理：要求施工單位遵守相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的施工設(shè)備和施工材料以及防護(hù)設(shè)備，施工設(shè)備、施工材料和防護(hù)用品的資金投入要符合相關(guān)要求。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督施工單位制定施工設(shè)備、施工材料和防護(hù)用品的管理制度，并且檢查施工單位落實管理制度的情況。監(jiān)理機(jī)構(gòu)還要對施工單位采購材料進(jìn)行進(jìn)場，防止施工單位使用不符合工程要求的材料，從而影響工程的安全和質(zhì)量。

5建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的措施

5.1加大施工現(xiàn)場安全管理力度

工程施工安全水平的提高方法有很多，其中最重要的是對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理的檢查。在工程施工過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要不定期的對施工人員的操作技術(shù)及設(shè)備使用情況進(jìn)行檢查。同時監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對施工人員的安全交底和專業(yè)上崗資格進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對于未經(jīng)安全交底具有上崗資格的施工人員，監(jiān)理單位要監(jiān)督施工單位對進(jìn)場的施工人員做好安全交底工作，這樣才能從根本上避免安全事故的發(fā)生。

5.2制定安全管理法規(guī)，整頓安全管理市場。

目前，我國建筑行業(yè)還沒有一套完整的安全管理法律體系，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理職能也沒有完全發(fā)揮出來。如果我國可以建立并且完善相關(guān)監(jiān)理方的安全管理法規(guī)，制定一套行之有效的法律體系，可以有效的降低施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的可能性。同時也有利于建筑公司的發(fā)展，建筑公司在科學(xué)合理和安全管理體系中可以獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，建筑企業(yè)的發(fā)展反過來也能夠完善我國監(jiān)理方的安全管理市場體系。所以，相關(guān)部門要對監(jiān)理方的安全管理市場進(jìn)行調(diào)查和研究，并且建立和完善相關(guān)管理法規(guī)。這樣能夠有利于監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)揮其安全管理職能，同時也有利于我國安全管理市場的發(fā)展。

6建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)理安全管理要點

6.1合理規(guī)劃建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)

一般情況下，監(jiān)理方都是受到建設(shè)單位的委托進(jìn)行管理工作，監(jiān)理單位和建設(shè)單位會簽訂監(jiān)理委托合同。合同簽訂完成后，監(jiān)理單位就可以授權(quán)總監(jiān)理工程師按照監(jiān)理委托合同的要求以及工程施工的具體情況制定監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和批準(zhǔn)后就可以作為監(jiān)理工作的指導(dǎo)文件。

6.2落實建筑安全管理責(zé)任制

監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須針對每一個監(jiān)理人員的責(zé)任制定科學(xué)合理的安全管理責(zé)任制度，安全管理責(zé)任制度主要是保證管理工作的順利進(jìn)行。把工程施工中監(jiān)理職責(zé)分配到每一個監(jiān)理人員的身上，每一個監(jiān)理員都會負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全管理任務(wù)，從而使工程施工的每一環(huán)節(jié)都有監(jiān)理人員管理，保證工程施工的安全。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)把安全管理工作作為重點，工程施工的每一個階段都應(yīng)做好安全管理的工作。

6.3提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

工程施工過程中的監(jiān)理工作非常的復(fù)雜，安全管理工作的正常進(jìn)行需要監(jiān)理人員具有專業(yè)的綜合素質(zhì)。監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)會影響監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理人人員的綜合素質(zhì)主要從以下兩個方面進(jìn)行考核，分別是道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。監(jiān)理人員在工作過程中必須要不斷的提升自身的綜合素質(zhì)，監(jiān)理人員在工作過程中不能因為自身的利益影響監(jiān)理工作的正常進(jìn)行，在進(jìn)行安全管理工作過程中約束自己的行為。另外，監(jiān)理人員不能向施工單位提出任何個人要求，監(jiān)理人員不能隱瞞工程施工過程中存在的安全隱患。監(jiān)理人員還要不斷提高專業(yè)素質(zhì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工程技術(shù)，通過實際工作總結(jié)經(jīng)驗，從而提高工作能力。監(jiān)理人員還要加強(qiáng)與施工單位的溝通能力，一旦發(fā)現(xiàn)任何安全隱患要及時與施工單位進(jìn)行溝通排除隱患。

7結(jié)束語

建筑安全管理工作關(guān)系到工程的質(zhì)量，監(jiān)理人員要有足夠的專業(yè)知識，并且了解相關(guān)法律法規(guī)，只有這樣才能做好安全管理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，從而保證工程施工的安全和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：安全監(jiān)理責(zé)任制度范文

在進(jìn)行施工前，工程的監(jiān)理人員要對施工方案中的安全技術(shù)進(jìn)行檢查，看其是否滿足工程建筑中相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員對施工方案的審核主要從以下幾方面進(jìn)行：對施工方案中安全管理的情況、施工質(zhì)量管理情況以及相關(guān)的安全保證體系等組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，包括施工中的項目經(jīng)理、安全管理員、工長、特殊工種人員的配備、特殊作業(yè)的施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)、是否持證上崗；施工中的相應(yīng)管理制度，如安全管理制度、工程質(zhì)量管理制度、對施工技術(shù)的管理情況；施工中用到的機(jī)械設(shè)備是否滿足安全施工的需求；深基坑支護(hù)設(shè)備、腳手架設(shè)備等是否滿足安全施工的標(biāo)準(zhǔn)；特殊天氣施工時安全施工規(guī)范的制定；出現(xiàn)突發(fā)事件時的應(yīng)急方案；施工現(xiàn)場是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，非安全地點是否設(shè)立指示牌。

2對施工過程中的管理措施

工程監(jiān)理部門要對施工的全過程進(jìn)行監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)不能滿足安全標(biāo)準(zhǔn)的施工，要立即要求改正；如果出現(xiàn)安全問題嚴(yán)重的，要責(zé)令停止施工，并且將施工的真實情況報給建設(shè)單位。如果施工部門拒絕整改或者拒絕停工時，工程監(jiān)理應(yīng)該向相應(yīng)的安全管理部門報告，不可對施工部門的違規(guī)行為進(jìn)行包庇。監(jiān)理部門的相關(guān)人員在對施工進(jìn)行監(jiān)督管理時，要嚴(yán)格按照建筑工程監(jiān)理規(guī)范的要求對施工涉及到的方面進(jìn)行檢查，如對建筑材料、建筑中的機(jī)械設(shè)備以及施工的具體步驟等進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查的結(jié)果決定工程是否繼續(xù)接下來的工序。對施工的材料、施工的機(jī)械以及施工具體方案危及到施工人員人身安全的工序，要責(zé)令停止施工，并加以更改；如有嚴(yán)重安全隱患的施工工序，監(jiān)理部門的相應(yīng)人員應(yīng)該責(zé)令停止施工，并將施工中的具體安全問題報告給建設(shè)單位。監(jiān)理部門在對工程施工進(jìn)行監(jiān)理過程中，應(yīng)該采取以下措施：工程施工過程相對較為復(fù)雜，監(jiān)理部門要根據(jù)相關(guān)的合同規(guī)定來完成工程的監(jiān)督工作，以保證工程的安全性。在施工過程中，施工單位要進(jìn)行施工工序的編制工作，幫助監(jiān)理部門建立起有效的規(guī)范基礎(chǔ)，同時建立起相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。而安全監(jiān)理部門在進(jìn)行監(jiān)督工作中，也要建立起相應(yīng)的歸檔制度，將監(jiān)督工作的內(nèi)容進(jìn)行歸檔保存。另外，還要對施工部門的施工體系進(jìn)行檢查，保證其施工工作能夠滿足安全施工生產(chǎn)的要求，一旦發(fā)展存在安全隱患問題，要及時同時施工部門，同時采取安全防護(hù)工作，提高責(zé)任安全意識。在安全問題較大時，首先要讓施工部門進(jìn)行停工，而后進(jìn)行整改工作，如果施工部門不能配合工作就需要按照相關(guān)部門來進(jìn)行處理。施工中的安全監(jiān)理部門要對施工的特點有一定的基礎(chǔ)人事，并且根據(jù)施工的特點進(jìn)行安全施工編制，從而建立起有效的施工安全控制方案。這里尤其要注意的是在施工過程中的安全監(jiān)理工作，一定要全面細(xì)致，以防遺漏。對于危險性相對較高的施工工作，要進(jìn)行特殊的安全防范，不僅要進(jìn)行合理的監(jiān)督，同時還有根據(jù)施工的特點來采取一定的安全責(zé)任制度，把具體的安全責(zé)任落實到個人。另外，為了更好的保證施工安全的可靠性，也要相應(yīng)的建立起工程的驗收制度，由工程施工的組長來向工長較低，按照一定的責(zé)任制度來進(jìn)行施工，在施工完成后進(jìn)行進(jìn)行驗收，這樣也能夠更好的保障施工安全的需求。

3結(jié)束語

第5篇：安全監(jiān)理責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 監(jiān)理 安全控制措施

一、明確監(jiān)理工作職責(zé)和任務(wù)

⑴認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方行政主管部門頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定。

⑵督促承包方建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

⑶督促承包方對操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并組織好分項分部工程安全技術(shù)交底。

⑷檢查承包方各項安全措施到位情況，和關(guān)鍵工序的安全防護(hù)措施，必須嚴(yán)格按編制的安全方案執(zhí)行實施。

⑸指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議。

⑹檢查承包方的其它各項安全工作，如防火、防洪、冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。

⑺監(jiān)理部選派得力的工程師，從事安全監(jiān)理工作，并建立崗位責(zé)任制度。

二、準(zhǔn)備施工階段監(jiān)理的安全控制措施

工程項目開工后，在審查承包商的施工組織設(shè)計及各專項施工方案時，要著重審查安全操作規(guī)程，看有沒有針對性和可操作性，還要審查編制、審核、審批程序是否齊全有效，并督促各項制度的落實，責(zé)任到人，安全設(shè)備到位，設(shè)備是否經(jīng)過年檢合格有效。

主要方法：

⑴審查各有關(guān)施工安全的文件及各安全專項施工方案、進(jìn)場作業(yè)的各單位資質(zhì)及他們對各工序的安全施工技術(shù)措施和安全保證體系、人員配備及特種作業(yè)人員證件，是否經(jīng)過年檢齊全有效，是否滿足該工程的需求。

（2）審查承包商在工序交接檢的安全報告。

（3）跟蹤檢查，簽辦安全技術(shù)證書，對每道工序的安全事宜予以確認(rèn)。

三、最容易引發(fā)安全事故的主要有：

①腳手架。腳手架是高空作業(yè)中必不可少的設(shè)施，腳手搭設(shè)不牢，不穩(wěn)以及使用不當(dāng)，都容易出現(xiàn)事故，因此腳手架是安全監(jiān)理的重點之一。

②高空作業(yè)。工程在施工過程中，高空作業(yè)往往是在所難免的，而高空作業(yè)防護(hù)不當(dāng)，往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監(jiān)理工作中，特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè)，洞口作業(yè)及懸空操作。

③施工機(jī)械及施工用電。施工機(jī)械及施工用電所引起的事故，也是近年來安全事故的一個主要因素，因此要督促施工單位經(jīng)常對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，使其處于良好狀態(tài)。對于其他一些中小型機(jī)械等，也應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)措施。

臨時施工用電要按規(guī)定安裝、接線，并做好保護(hù)接地，設(shè)專人管理，以避免觸電傷亡事故。

④落實防火責(zé)任制，設(shè)立消防組織人員，消防器材準(zhǔn)備充分，不得挪用，制定明火使用審批制度，焊接作業(yè)要有人負(fù)責(zé)防護(hù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

⑤安全通道。安全通道是施工人員經(jīng)常通行的必走之道，也最容易發(fā)生安全事故，所以必須要按規(guī)范要求搭設(shè)安全通道，要有醒目的標(biāo)志和足夠的安全距離，一直通向操作層，確保施工人員的安全。

四、安全控制具體措施

1.技術(shù)措施。（1）審核施工現(xiàn)場項目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（2）審查承包人提交的施工組織設(shè)計的安全措施的可行性。重點對基坑開挖和腳手架；模版支撐體系、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、塔式起重機(jī)、人貨電梯、臨時用電等工程或部位進(jìn)行審查。（3）監(jiān)理安全文明檢查制度和安全會議制度，項目安全生產(chǎn)組建每周召開各方參加的項目安全例會；對本周的安全檢查情況予以審查，并核查已出現(xiàn)的安全問題是否已按要求進(jìn)行整改落實，同時總結(jié)經(jīng)驗不斷改進(jìn)安全。（4）通過“合理定制，進(jìn)行隨時檢查”的輔助措施做好安全文明、環(huán)境保護(hù)。

2.組織措施。（1）監(jiān)理健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實安全管理的責(zé)任。（2）監(jiān)理部設(shè)定安全文明生產(chǎn)安全文明負(fù)責(zé)人，常抓不懈。（3）制本工程安全監(jiān)理工作規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則。（4）定期進(jìn)行安全培訓(xùn)、宣傳工作、樹立文明安全生產(chǎn)的意識。

3.經(jīng)濟(jì)措施。（1）制定安全公約，明確要求、責(zé)任，明確獎懲規(guī)定。開工前監(jiān)理組織業(yè)主、施工各方召開會議，制定“本工程安全文明管理制度及辦法”，提出具體的文明工地的要求，要求應(yīng)具體，切和實際，不走形式。并制定具體的獎懲條款，對違反安全作業(yè)規(guī)定的行為的獎懲應(yīng)有具體的獎懲數(shù)額。（2）組織聯(lián)合檢查組，定期（每月至少兩次）對工地檢查，有違規(guī)者嚴(yán)格執(zhí)行獎懲。

4.合同措施。（1）協(xié)助業(yè)主簽訂好施工合同，對合同中設(shè)計施工安全的條款，應(yīng)嚴(yán)禁，不出現(xiàn)對業(yè)主不利的條款。（2）做好工程安全記錄，保存好各種安全管理文件。（3）對發(fā)生的安全事故按國家和地方有關(guān)規(guī)定上報和處理。（4）平時注意收集有關(guān)安全信息的資料，進(jìn)行分析，提交給予有關(guān)部門參考，便于她們作出正確決策。

五、結(jié)束語

鑒于安全生產(chǎn)工作的重要性和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，針對建筑工程安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生，促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。作為建設(shè)工程監(jiān)理的一項重要內(nèi)容無論從國家或社會要求，還是從監(jiān)理公司自身利益著想，搞好施工階段的安全監(jiān)理工作刻不容緩。

參考文獻(xiàn)：

[1]建設(shè)工程監(jiān)理概論.知識產(chǎn)權(quán)出版社.

[2]建筑企業(yè)全面質(zhì)量管理.中國建筑工業(yè)出版社.

第6篇：安全監(jiān)理責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：施工管理、土木工程建筑、應(yīng)用

Abstract: since the reform and opening in China, the domestic infrastructure construction gradually perfect, civil engineering construction to start all over the country. In this paper, the simple application of construction management in civil engineering in architecture.

Keywords: construction management, civil engineering construction, application

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

由于國內(nèi)建筑行業(yè)的發(fā)展，土木建筑工程企業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。科學(xué)有效的施工管理可以對土木工程進(jìn)行全方面管理控制，有效調(diào)動相關(guān)資源，保障工程施工質(zhì)量與進(jìn)度，降低工程造價，減少施工過程中的資源浪費，提高土木工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與社會效益，為企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打好基礎(chǔ)。下文將從分析當(dāng)前國內(nèi)土木工程施工管理存在的問題出發(fā)，并簡單分析施工管理有效措施。

1、當(dāng)前土木工程管理存在的問題

1.1、未落實土木工程項目法人制度

當(dāng)前國內(nèi)的項目法人制還未落實到位，存在很多漏洞。由于土木工程施工運行以及投資主體多元化發(fā)展，不少法人制運作都集施工建設(shè)、施工管理、項目籌資以及運營、還貸于一體。也存在各環(huán)節(jié)都分屬于不同企業(yè)管理的現(xiàn)象。加上很多企業(yè)管理人員都有著較大變動性，短期合作就會導(dǎo)致很多不穩(wěn)定性因素存在，給土木工程管理帶來很大難度。

1.2、土木工程招標(biāo)缺乏規(guī)范化管理

目前國內(nèi)土木工程招標(biāo)管理未規(guī)范化主要包括以下幾個方面：其一，土木工程招標(biāo)過程中有作假現(xiàn)象，尤其是個別地區(qū)、行業(yè)內(nèi)存在嚴(yán)重地方保護(hù)現(xiàn)象，這導(dǎo)致施工企業(yè)由于缺乏競爭壓力，施工過程不夠嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，影響施工質(zhì)量；其二，土木工程招標(biāo)價格不科學(xué)合理，存在不當(dāng)競爭現(xiàn)象。招標(biāo)價格較低的企業(yè)為了確保自身經(jīng)濟(jì)收益，往往會采用較差的施工材料來替代，導(dǎo)致整體工程質(zhì)量得不到保證。

1.3、土木工程的質(zhì)量責(zé)任不夠明確

土木工程由于缺乏明確的責(zé)任制度，就會導(dǎo)致質(zhì)量管理不到位，施工管理人員缺乏責(zé)任，就會影響到工作安排與工作態(tài)度。土木工程施工包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段以及施工查驗階段，由于缺乏質(zhì)量責(zé)任，施工設(shè)計、材料購買、施工查驗等都會存在質(zhì)量隱患，從而影響整體工程質(zhì)量。

1.4、缺乏規(guī)范化的土木工程合同管理

合同作為約束雙方行為的重要內(nèi)容，缺乏規(guī)范化管理，會影響項目管理的質(zhì)量與效果。目前國內(nèi)缺乏相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致很多合同中存在不平等條款。由于現(xiàn)下競爭壓力較大，施工企業(yè)往往作為被動一方，為了獲得招標(biāo)，會被迫接受不公平條款。也存在很多施工企業(yè)不按照合同規(guī)定施工，導(dǎo)致土木工程質(zhì)量不符合要求的現(xiàn)象。

1.5、缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)理制度

現(xiàn)下很多土木工程企業(yè)不注重施工監(jiān)理，缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)理制度，監(jiān)理效果不如預(yù)期，監(jiān)理涉及面較窄，沒有從工程項目設(shè)計到工程交付進(jìn)行全程監(jiān)理，比較側(cè)重于施工質(zhì)量以及工程資金使用方面的監(jiān)理，加上國內(nèi)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)相對較差，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)理未達(dá)到預(yù)期效果，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在不少隱患。

2、不斷完善土木工程的施工管理措施

2.1、提高施工管理意識

土木工程施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到施工管理的重要性，確保施工設(shè)計方案最佳，施工材料符合合同規(guī)定，避免因為設(shè)計方案、材料、設(shè)備等問題，影響工程進(jìn)度與質(zhì)量。對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格控制管理，分配好材料、設(shè)備以及施工人員，確保施工質(zhì)量與效率，避免因為施工現(xiàn)場缺乏管理影響整體工程進(jìn)度，從而造成工程造價上漲。

2.2、健全土木工程的施工管理責(zé)任制度

嚴(yán)格的責(zé)任制度可以有效規(guī)范人們的行為，健全的施工管理責(zé)任制度有利于實現(xiàn)施工管理規(guī)范化，是當(dāng)前土木工程建設(shè)企業(yè)的重要工作內(nèi)容。施工管理責(zé)任制度應(yīng)該綜合土木工程施工各環(huán)節(jié)考慮，將責(zé)任進(jìn)行科學(xué)合理劃分到各施工部門，再進(jìn)行責(zé)任細(xì)分，根據(jù)施工管理人員工作內(nèi)容，落實責(zé)任制度到個人，避免在出現(xiàn)問題時，出現(xiàn)互相推卸責(zé)任現(xiàn)象。根據(jù)責(zé)任制度，給予施工管理人員相應(yīng)的權(quán)力，對土木工程進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范化的施工管理，有效實現(xiàn)施工管理人員自身價值。比如說：負(fù)責(zé)材料購買人員應(yīng)該承擔(dān)材料質(zhì)量責(zé)任，如果材料出現(xiàn)質(zhì)量問題，就需要該購買人員負(fù)責(zé)解決，這樣可以有效避免購買人員為了降低成本或是謀求己利，使用較差的材料來代替，從而影響整體工程施工質(zhì)量。

2.3、強(qiáng)化土木工程的施工現(xiàn)場管理

土木工程的施工現(xiàn)場管理會影響到工程施工進(jìn)度、質(zhì)量，是重要的施工管理階段。施工現(xiàn)場管理水平直接反映了整體工程施工管理質(zhì)量。首先，企業(yè)應(yīng)該制定嚴(yán)格的現(xiàn)場管理制度，規(guī)定施工材料、設(shè)備擺放要求，避免因為施工現(xiàn)場臟亂，影響材料與設(shè)備使用，延誤工程進(jìn)度，甚至造成施工現(xiàn)場安全隱患。人員分配規(guī)定，現(xiàn)場紀(jì)律明確，可以有效管理施工人員，確保施工有序進(jìn)行。

土木工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該在施工現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)理，選用具有專業(yè)知識與長期相關(guān)工作經(jīng)驗的人員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督管理。對現(xiàn)場施工材料、設(shè)備使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，避免出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象，了解施工人員工作安排是否科學(xué)合理，對施工現(xiàn)場的用電、用水、安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)避安全風(fēng)險，確保施工現(xiàn)場安全、有序。

2.4、土木工程的成本管理

隨著土木工程的施工市場競爭日益增強(qiáng)，土木工程建設(shè)企業(yè)如何實現(xiàn)利潤最大化成為了企業(yè)重點難題。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)成本管理，采用科學(xué)合理的成本管理理念，對土木工程施工過程中的資金流通進(jìn)行規(guī)范化管理，減少浪費。根據(jù)施工設(shè)計來選擇材料、設(shè)備，根據(jù)需要數(shù)量進(jìn)行購買，不得出現(xiàn)浪費；人員安排合理，不得出現(xiàn)人力浪費或者由于工期延長，造成工程造價上漲的現(xiàn)象；構(gòu)建完善的成本管理體系。在確保工程符合合同要求以及國家規(guī)定質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少工程造價，為企業(yè)獲取更高經(jīng)濟(jì)與社會收益。

3、結(jié)束語

土木工程施工建設(shè)作為國內(nèi)當(dāng)前的重要行業(yè)，不僅關(guān)系到國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還關(guān)系到人們?nèi)粘Ｉ钇鹁?，是重要的民生話題。土木工程施工企業(yè)在當(dāng)下競爭激烈、充滿發(fā)展機(jī)遇的重要時期，只有做好施工管理，從土木工程的各環(huán)節(jié)做好嚴(yán)格、規(guī)范管理，才能降低工程造價，減少浪費，確保工程質(zhì)量，最終才能確保土木工程的整體質(zhì)量，提高自身在行業(yè)的發(fā)展地位、經(jīng)濟(jì)與社會效益。

參考文獻(xiàn)：

1 梁永勛;;土木建筑工程施工的問題及措施[J];黑龍江科技信息;2012年13期

第7篇：安全監(jiān)理責(zé)任制度范文

施工監(jiān)理作用是代表建設(shè)單位，對工程建設(shè)項目進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)理制度、特殊化的管理，并嚴(yán)格遵守合同和設(shè)計規(guī)范，對施工的全過程進(jìn)行有效監(jiān)管。以建設(shè)項目投資、工期、質(zhì)量要求的實現(xiàn)為目標(biāo)，所以說，施工監(jiān)理在建筑施工中的占有重要地位，影響的工程施工質(zhì)量，影響建設(shè)投資的項目成敗。組織監(jiān)理隊伍的建設(shè)，提高監(jiān)理人員在工程質(zhì)量控制中的權(quán)威性，督促監(jiān)理工作的改善，能夠切實有效的提高工程投資收益。鑒于施工監(jiān)理如此特殊的身份，對其工作的內(nèi)容、存在的問題分析尤為重要，能夠提高監(jiān)理工作的能力和水平。

1.現(xiàn)場施工監(jiān)理在實施中存在的問題

（1）缺乏健全的施工監(jiān)理制度。所謂“無規(guī)矩，難成方圓?！比狈∪谋O(jiān)理制度，監(jiān)理工作難以形成有效的體系?，F(xiàn)場監(jiān)理制度有待完善，以往包括技術(shù)復(fù)核制度、質(zhì)量責(zé)任制度、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度、質(zhì)量事故報告與處理制度、現(xiàn)場會議制度。監(jiān)理制度還有待完善，主要出現(xiàn)在對施工現(xiàn)場管理上的缺乏制度化。而技術(shù)復(fù)核制度、質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量事故報告與處理制度中存在明顯不足，沒有嚴(yán)格的按照制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，難以形成有效的管理。監(jiān)理工作還缺少具體責(zé)任制度，對監(jiān)理的工作無法有效監(jiān)督，造成部分監(jiān)理的工作質(zhì)量較差。

（2）監(jiān)理人員職業(yè)道德較差。由于建筑監(jiān)理的職業(yè)涵養(yǎng)要求較高，作為一項綜合監(jiān)督施工進(jìn)程的工作，它涉及社會多方面領(lǐng)域，對監(jiān)理人員的職業(yè)道德考察程度較高。一項建筑工程能否順利進(jìn)行，與監(jiān)理人員的工作密不可分的。只有具備良好的監(jiān)理施工團(tuán)隊，才能為建筑施工所用，才能發(fā)揮監(jiān)理工作的實效性。就參與施工的監(jiān)理人員而言，其督查能力、管理能力、決策能力、控制能力都為重要的基本素質(zhì)，如果因部分監(jiān)理的職業(yè)道德差，可能造成建筑施工的一大障礙。我國目前存在的監(jiān)理人員差為較普遍的現(xiàn)象，不利于建筑工程施工水平的發(fā)展。由于監(jiān)理人員的監(jiān)督工作表面化、監(jiān)理人員素質(zhì)差、責(zé)任意識不強(qiáng)等，嚴(yán)重妨礙了建筑施工進(jìn)程。所以說，提高建立隊伍建設(shè)的關(guān)鍵是提升監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)。

（3）缺乏有效的監(jiān)理力度。由于監(jiān)理工作中缺少強(qiáng)有力的監(jiān)察、督促工程施工的監(jiān)理人員，其監(jiān)理工作很難有效的獲得收益。出現(xiàn)的問題主要來于監(jiān)理人員來源和監(jiān)理職能兩方面的制約。我國監(jiān)理人員一般來自企業(yè)或事業(yè)單位質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由他們選派、編制，而所設(shè)機(jī)構(gòu)的人力資源水平極為有限，無法做到高質(zhì)量的人才資源的配置，而且所收費用較低，難以有效促進(jìn)監(jiān)理人員工作，其責(zé)任制也難以明確，所遇質(zhì)量問題的解決效果也十分低下。而監(jiān)理工作與其他質(zhì)量管理工作的具體內(nèi)容又有重復(fù)，產(chǎn)生職能交叉，難以做到責(zé)任到人，存在互相間推卸責(zé)任的現(xiàn)象十分普遍，使得監(jiān)理工作無法真正發(fā)揮其價值。

（4）施工監(jiān)理工作中存在的其它不足。諸如工程多次轉(zhuǎn)包和重復(fù)收費問題，不但難以得到控制，使得成本升高，而各自承包商為了自身的利益保障，在建筑施工中出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象，這些施工團(tuán)隊往往表現(xiàn)出素質(zhì)差、施工水平低，給建筑施工行業(yè)、施工監(jiān)理工作等都造成了很大妨礙和挑戰(zhàn)。不單是施工監(jiān)理個人的問題，更是施工團(tuán)隊整體素質(zhì)的問題。為切實有效解決我國施工監(jiān)理工作中存在的上述問題，依靠強(qiáng)大的監(jiān)管力度、引進(jìn)優(yōu)秀的施工監(jiān)理人才，完善施工管理的管理水平，在施工團(tuán)隊中建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)管體系。

2.提升現(xiàn)場施工監(jiān)理的工作水平

（1）加強(qiáng)監(jiān)理人員的素質(zhì)培訓(xùn)。監(jiān)理人員的素質(zhì)與其工作效益直接相關(guān)，為了提高施工監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)，統(tǒng)一監(jiān)理隊伍進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，效果顯著。通過不斷的定期培訓(xùn)，監(jiān)理人員將得到業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素質(zhì)的提升，并在建筑施工中實現(xiàn)工程質(zhì)量的控制。除了對監(jiān)理人員的專業(yè)知識進(jìn)行培訓(xùn)外，尤其要注意提升監(jiān)理人員的責(zé)任意識和安全意識。眾所周知，建筑工程施工中的責(zé)任、安全意識都極為重要，稍有不慎，對建筑施工造成難以彌補(bǔ)的損失。加強(qiáng)對施工監(jiān)理人員的職業(yè)操守培訓(xùn)也尤為重要，因施工監(jiān)理人員的職業(yè)操守差、對工作不仔細(xì)負(fù)責(zé)，也是導(dǎo)致監(jiān)理工作效率差、力度不夠的主要原因。而施工監(jiān)理的工作主要是通過有效的監(jiān)督方法提高工程的施工質(zhì)量，如果監(jiān)理自身的工作質(zhì)量存在問題，將對施工團(tuán)隊的其它施工人員造成負(fù)面影響。

（2）將監(jiān)管工作體系化、制度化。由于監(jiān)理工作內(nèi)容復(fù)雜、多變，單一、模式化的監(jiān)管工作難以滿足，成效較差。所以要求對建筑施工監(jiān)理的工作內(nèi)容制度化和體系化。提高監(jiān)理工作的體系化、制度化程度，能有效展開監(jiān)理的工作內(nèi)容，也更有利于監(jiān)理工作的管理。為此，首要保證工程隊伍中有一套嚴(yán)格完整的質(zhì)量監(jiān)察保證體系。體系由項目總工和項目經(jīng)理作為工程隊伍的主要管理者，材料員、試驗員、施工技術(shù)人員及質(zhì)檢員為主要成員的施工團(tuán)隊，將質(zhì)量控制和監(jiān)督執(zhí)行到每個施工環(huán)節(jié)。這樣，施工、監(jiān)管工作都能按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)部署，深入的展開監(jiān)理的工作。制度化的施工隊伍有利于監(jiān)理人員責(zé)任制的明確，對監(jiān)理人員的工作質(zhì)量的提升，工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，及監(jiān)理人員隊伍的管理都有一定幫助。可以說，是一有效的改善監(jiān)理工作質(zhì)量的有力措施。

不但如此，對于制度化、體系化的監(jiān)理工作，將明確監(jiān)理責(zé)任細(xì)則，并落實到個人。以施工監(jiān)理工作的實施可靠性為考慮，加強(qiáng)與施工監(jiān)理相關(guān)的法律、法規(guī)。樹立建筑施工中的監(jiān)理強(qiáng)化監(jiān)測，保證施工質(zhì)量監(jiān)察的權(quán)威性。而且，完善對技術(shù)復(fù)核制度、質(zhì)量責(zé)任制度、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度、質(zhì)量事故報告與處理制度以及現(xiàn)場會議制度在內(nèi)的現(xiàn)場監(jiān)理體系。嚴(yán)格控制監(jiān)理在材料選擇、構(gòu)件、成品的質(zhì)量檢核，及時糾正現(xiàn)場施工人員在施工工藝、方法上的錯誤，及早發(fā)現(xiàn)施工過程中的各類問題，使施工組織能夠有序的進(jìn)行，并對各類危及施工安全的現(xiàn)象有一定的敏感度，如工程報廢、出現(xiàn)坍塌等嚴(yán)重危及安全事故。

（3）提高施工監(jiān)理的監(jiān)管力度。施工監(jiān)理的工作關(guān)鍵在于有效的監(jiān)管，達(dá)到工程質(zhì)量的控制效果。所以，對質(zhì)量控制監(jiān)察、管理等職責(zé)的明確是十分重要的，能夠提高施工監(jiān)理的監(jiān)管力度。在對施工質(zhì)量的重大問題上進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量把控和整改，能夠改善整個施工質(zhì)量，并將施工監(jiān)理工作的實質(zhì)發(fā)揮出來。施工監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定和設(shè)計要求來規(guī)范施工現(xiàn)場施工。

3.結(jié)語

施工監(jiān)理能有效的對工程施工中的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察與控制。其工作的重要性，使施工監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)化程度要求高。而我國施工監(jiān)理隊伍中普遍存在人才的職業(yè)素質(zhì)差的現(xiàn)象，并且存在施工監(jiān)理工作中諸多不足、有待改善之處。首先需要加強(qiáng)監(jiān)理人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)我國有關(guān)監(jiān)理工作的法律和法規(guī)，將監(jiān)理工作體系化和制度化。通過強(qiáng)制規(guī)定，讓監(jiān)理人員做好本職工作，定期對監(jiān)理人才進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德感。目前，我國存在的一系列監(jiān)理工作中的不足有待改善，提高監(jiān)理工作的質(zhì)量對提升未來建筑施工質(zhì)量有相當(dāng)?shù)拇龠M(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉勇. 對建筑施工監(jiān)理在實施中存在的問題分析[J]. 價值工程，2010.

[2] 周晶. 工民建施工監(jiān)理問題及對策分析[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011.

第8篇：安全監(jiān)理責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目 安全生產(chǎn) 管理

中圖分類號：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系著改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前全國各地都在進(jìn)行大規(guī)?；窘ㄔO(shè)。隨著建設(shè)項目趨向大型化、高層化和復(fù)雜化，受行業(yè)特點、工人素質(zhì)、管理水平等因素的影響，也給安全生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)，迫切需要提高建設(shè)項目的安全生產(chǎn)管理水平、建立安全生產(chǎn)管理體系，保障從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全。

建設(shè)項目安全生產(chǎn)的特點

建設(shè)項目是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由許多單位、單項工程構(gòu)成，參與部門和單位眾多。長期以來，由于人員流動性大、勞動對象復(fù)雜、施工周期長、勞動條件變化大等特點，使之成為高風(fēng)險、高傷亡事故發(fā)生的行業(yè)。建設(shè)項目的安全生產(chǎn)特點主要體現(xiàn)在：

建設(shè)項目施工大多數(shù)在露天環(huán)境進(jìn)行，所進(jìn)行的活動受到現(xiàn)場的地理條件和氣候條件的影響，容易產(chǎn)生心理、生理疲勞導(dǎo)致注意力不集中，造成事故。

建設(shè)項目是一個龐大的人機(jī)系統(tǒng)工程，這一系統(tǒng)的安全性不僅取決于施工作業(yè)人員的行為，還取決與各種施工機(jī)具、材料、建筑半成品的狀態(tài)，即外部環(huán)境狀態(tài)。外部環(huán)境存在的導(dǎo)致事故的風(fēng)險因素非常多。

建設(shè)項目施工具有分散性的特點。在現(xiàn)場的施工作業(yè)人員分散于各個部位，面對各種具體的生產(chǎn)行為時主要由自身的經(jīng)驗或知識判斷，增加了由于不安全行為導(dǎo)致事故的風(fēng)險。

建設(shè)項目工程有多方參與，而目前在我國仍屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量相對偏低，部分從業(yè)人員的素質(zhì)較一般行業(yè)低，人員流動性大，管理復(fù)雜，也是產(chǎn)生安全事故的原因之一。

建設(shè)項目安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因

安全事故產(chǎn)生的過程主要是管理失效發(fā)生的過程，不當(dāng)?shù)墓芾頉Q策或不充分的管理控制是許多工程事故發(fā)生的主要原因。事故產(chǎn)生的直接、間接原因見下圖：

建立建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理體系

我國歷來重視安全生產(chǎn)管理工作，并建立了一整套完善的法律體系，明確規(guī)定了法律責(zé)任。在國務(wù)院2004年1月9日頒布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中明確指出要構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系，其中企業(yè)全面負(fù)責(zé)是體系中極為重要的一個環(huán)節(jié)。

企業(yè)全面負(fù)責(zé)，對于建設(shè)項目，既是指施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，同時也包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)、依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)項目各方責(zé)任主體的安全責(zé)任在國務(wù)院2004年開始實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中有了明確的規(guī)定。所有參建單位尤其是施工單位，都必須堅決貫徹和執(zhí)行國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度，建立和保持安全生產(chǎn)管理體系。

施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系的建立

國家對施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可的準(zhǔn)入制度，施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得參加建設(shè)項目施工的投標(biāo)活動。同時為了提高是施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力，保證建筑施工安全生產(chǎn)，對以上三類人員統(tǒng)一組織進(jìn)行考核認(rèn)定，考核合格后方可任職。在滿足這兩項前提的基礎(chǔ)上，企業(yè)針對建設(shè)項目的特點，建立健全安全生產(chǎn)管理體系：

首先是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)目標(biāo)。對各級負(fù)責(zé)人，各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應(yīng)對承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定，具體來說就是將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、班組長和每個崗位的作業(yè)人員身上。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和中心環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，再分解建立企業(yè)每年具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)，對傷亡控制指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)予以量化，具體量化目標(biāo)到人、責(zé)任到人，并建立相應(yīng)的企業(yè)安全目標(biāo)管理方案。

其次，建立各項安全生產(chǎn)制度，包括：在建項目統(tǒng)計制度、安全生產(chǎn)保障體系制度、在建項目危險源與不利因素識別、評價公示制度、治安保衛(wèi)制度、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、專項施工方案專家論證及審查制度、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理制度、消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度、采購與租賃安全驗證制度、分包商評級制度等。

再次，建立安全應(yīng)急救援制度及事故報告制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織進(jìn)行演練。同時建立完善的事故報告制度，如果一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，必須及時、如實向本單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告，同時啟動事故處理相應(yīng)的安全預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。及時報告有關(guān)部門是及時組織搶救的基礎(chǔ)，也是認(rèn)真調(diào)查分清責(zé)任的基礎(chǔ)。事故報告后出現(xiàn)新的情況的，應(yīng)及時補(bǔ)報。

最后，建立安全生產(chǎn)檢查與評價制度。通過建立定期、不定期、重點有針對性的安全檢查與整改制度，對日常發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、通知整改人整改并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，是有效地降低安全生產(chǎn)事故的有利武器。并通過階段性的評價，對企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備和設(shè)施管理、施工現(xiàn)場管理進(jìn)行綜合評定，通過安全生產(chǎn)例會、專題會等形式，貫徹落實評價結(jié)果和實施改進(jìn)。

工程項目的安全生產(chǎn)管理的建立

工程項目部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制并經(jīng)各級責(zé)任人簽字確認(rèn)。同時制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，按安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解，建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度，對項目管理人員定期進(jìn)行考核。項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗

現(xiàn)場按規(guī)定配備專職安全員，建立各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。在項目實施前和實施過程中應(yīng)編制施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計應(yīng)針對工程特點、施工工藝制定安全技術(shù)措施。超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)組織專家對專項施工方案進(jìn)行論證。施工組織設(shè)計、安全專項施工方案，應(yīng)由有關(guān)部門審核，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準(zhǔn)。

建立安全教育培訓(xùn)制度，應(yīng)做好新工人的三級安全教育，施工負(fù)責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時，應(yīng)對相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底；安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)。

建立安全檢查制度，安全檢查應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人組織，專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加，定期進(jìn)行并填寫檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，定人、定時間、定措施進(jìn)行整改。同時應(yīng)依法為施工作業(yè)人員辦理保險

工程項目部應(yīng)針對工程特點，進(jìn)行重大危險源的辨識及公示，同時在主要施工區(qū)域、危險部位設(shè)置安全警示標(biāo)志。應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項應(yīng)急救援預(yù)案，并對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控；

施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。出現(xiàn)安全事故時，應(yīng)按規(guī)定向單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行報告。

監(jiān)理的安全生產(chǎn)管理的建立

建設(shè)項目監(jiān)理單位要健全建立單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)建設(shè)項目特點明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。同時建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，在健全工程項目想的審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度的基礎(chǔ)上，完善工地例會制度和資料歸檔制度，對安全隱患加強(qiáng)監(jiān)管落實。最后是建設(shè)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度?？偙O(jiān)和安全監(jiān)理人員要進(jìn)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。

結(jié)語

目前，安全生產(chǎn)始終得到國家的高度重視，建設(shè)項目安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系已經(jīng)建成。實踐證明，在法律法規(guī)體系框架內(nèi)建立安全生產(chǎn)管理體系并落實，加強(qiáng)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及不良環(huán)境條件的控制，能有效地預(yù)防安全事故的產(chǎn)生，對提高建設(shè)項目管理水平起到了舉足輕重的作用。

參考文獻(xiàn)

第9篇：安全監(jiān)理責(zé)任制度范文

Abstract: This paper introduces the status of the recent increasing emphasis on domestic security responsibilities of supervision. It proposed the safety supervision can not be ignored and should be valued. Through means, such as the improvement of rules and regulations, improving personnel quality, doing their daily work, introducing the security risk management mechanisms and so on, we can reduce the risk of safety supervision, do a good work on safety supervision.

關(guān)鍵詞： 安全監(jiān)理；安全監(jiān)理責(zé)任體系；安全風(fēng)險管理機(jī)制

Key words: safety supervision；responsibility system of safety supervision；security risk management mechanisms

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）03-0047-01

0 引言

早在2004年，國務(wù)院施行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下稱《條例》），首次在法律層面規(guī)定了監(jiān)理的安全責(zé)任：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。[1]但是，《條例》中并未出現(xiàn)有關(guān)監(jiān)理安全責(zé)任處理的具體規(guī)定，刑法上也沒有任何對監(jiān)理人員負(fù)有施工安全監(jiān)管責(zé)任的定罪條文，未能引起業(yè)內(nèi)足夠的重視。直到2005年，北京西單西西工地“9·5重大事故”發(fā)生后總監(jiān)和監(jiān)理人員分別被追究刑事責(zé)任，才在社會上掀起軒然大波，引發(fā)業(yè)界對安全監(jiān)理的重視和反思。時至今日，監(jiān)理人員被追究安全責(zé)任的案件已經(jīng)不再是個案，國家在法律條文中對監(jiān)理安全責(zé)任方面的規(guī)定逐漸增加、細(xì)化，監(jiān)理業(yè)已經(jīng)無法回避安全監(jiān)理這個重要的責(zé)任。正視安全監(jiān)理，正確理解監(jiān)理安全責(zé)任，做好安全監(jiān)理工作，才是監(jiān)理人員在面對安全監(jiān)理問題時的正確態(tài)度。

1 重視安全監(jiān)理

安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，也是建設(shè)工程安全管理的重要保障。安全監(jiān)理的實施，是提高施工現(xiàn)場安全管理的有效方法，也是建設(shè)工程項目管理體制改革中加強(qiáng)安全管理，控制重大傷亡事故的一種新模式。

雖然我國的安全監(jiān)理總體上還處于探索、發(fā)展過程中，對于安全監(jiān)理的爭論從來沒有停止過，我國相關(guān)法律條文間也仍存在沖突，如作為《條例》依據(jù)的《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中，監(jiān)理的任務(wù)僅僅是三大目標(biāo)（投資、質(zhì)量、進(jìn)度），未要求安全監(jiān)理，但從國家近幾年的政府行為和法律修訂傾向可以肯定，安全監(jiān)理是必然的趨勢。不能再沿用以前的思路，單一地將安全工作歸為政府職能，而應(yīng)依照新的法律規(guī)定正確認(rèn)識監(jiān)理應(yīng)負(fù)的責(zé)任，將安全監(jiān)理納入監(jiān)理工作中。

2 完善規(guī)章制度

健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和其它各項規(guī)章制度,是落實監(jiān)理安全工作的前提和根本保證。

監(jiān)理單位必須建立健全安全監(jiān)理責(zé)任體系，不能認(rèn)為在項目上配置了專職安全監(jiān)理人員就可以開展安全監(jiān)理工作。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將國家要求監(jiān)理所承擔(dān)的各項監(jiān)理安全職責(zé)通過責(zé)任制的建立層層分解落實到項目管理的各個環(huán)節(jié)，使使項目總監(jiān)為首的項目監(jiān)理部中的每個崗位、每位人員均承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，每個人員都清楚自己所承擔(dān)的責(zé)任，通力合作，完成監(jiān)理任務(wù)。

監(jiān)理企業(yè)要制定企業(yè)層面上各項規(guī)章制度，同時要督促項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立健全必要的安全監(jiān)理管理制度，制訂明確的工作程序。

3 提高人員素養(yǎng)

監(jiān)理單位、項目監(jiān)理部必須依靠高素質(zhì)的人才，才能有效落實安全監(jiān)督、管理職責(zé)，順利完成各項監(jiān)理任務(wù)，避免安全事故的發(fā)生。

從事安全監(jiān)理工作的人員首先要對相關(guān)法律有正確的認(rèn)識，對涉及安全監(jiān)理的有關(guān)條文認(rèn)真學(xué)習(xí)，細(xì)致分析，明確法律對安全監(jiān)理的要求、約束和處罰力度，才能在工作中擺正自己，抓住重點。 同時，監(jiān)理工程師不僅僅是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，除了擁有扎實的專業(yè)知識和豐富的施工現(xiàn)場安全工作經(jīng)驗，還應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，安全監(jiān)理工作，需要監(jiān)督承包商的行為避免安全事故的發(fā)生，而不僅僅是避免安全監(jiān)理責(zé)任事故的發(fā)生。

監(jiān)理企業(yè)可以通過宣傳教育、專家培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、內(nèi)部交流等多種形式，有計劃、有針對性地組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高安全監(jiān)督人員的法制意識、職業(yè)道德水平和工作能力，全面提升監(jiān)理人員監(jiān)理安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4 做好日常管理

監(jiān)理安全工作的成果主要通過安全記錄來體現(xiàn)，應(yīng)要求安全監(jiān)理人員及時、全面、真實地記錄并留存項目安全監(jiān)理工作情況，以規(guī)范安全監(jiān)理行為，并在發(fā)生安全事故時成為責(zé)任劃歸的書面依據(jù)。

做好審查工作，包括方案審查、資質(zhì)審查、文件審查等，特別是具有一定危險性的分部分項工程，應(yīng)作為管理重點。

在項目實施過程中認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé)，做好安全檢查，督促承包商按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、項目制度、方案要求進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時糾正和消除。

嚴(yán)格按有關(guān)要求督促承包商落實文明施工措施，加強(qiáng)監(jiān)督，推行標(biāo)化管理。

5 引入安全風(fēng)險管理機(jī)制

從近幾年國內(nèi)安全事故處理案例看，目前監(jiān)理單位在事故中負(fù)有的安全責(zé)任幾乎等同于施工單位。不少事故的處理實例結(jié)果說明，目前監(jiān)理已實際承受著巨大的安全生產(chǎn)壓力，承擔(dān)難以接受的安全生產(chǎn)責(zé)任，在一定程度上監(jiān)理的安全控制比質(zhì)量控制承擔(dān)著更大的風(fēng)險。[2]隨著國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不斷健全和完善，監(jiān)理行業(yè)在新的形勢下亟待建立安全風(fēng)險管理機(jī)制。

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)對各種危險源進(jìn)行辨識、分析，確定安全監(jiān)理工作重大危險源，并制訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)運用目標(biāo)管理、動態(tài)管理方法，將風(fēng)險控制工作落實到人?？梢圆扇〈胧踩?zé)任風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移和分擔(dān)，如：購買監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險。但是應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，保險這種風(fēng)險轉(zhuǎn)移形式解決的是經(jīng)濟(jì)賠償這種民事風(fēng)險，對于行政風(fēng)險和刑事風(fēng)險，不能被轉(zhuǎn)移。

綜上所述，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的安全生產(chǎn)管理責(zé)任將逐漸步入法制約束階段，安全監(jiān)理責(zé)任逐漸成為法律中的明確規(guī)定并且越來越細(xì)化，已經(jīng)不可回避。只有牢固樹立依法、依規(guī)、依標(biāo)[2]進(jìn)行安全監(jiān)管的理念，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識和憂患意識，采取科學(xué)、規(guī)范化的監(jiān)管手段，做好日常管理，才能降低安全監(jiān)理風(fēng)險，順利完成安全監(jiān)理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，中華人民共和國國務(wù)院令（第393號），2003年11月公布.