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第1篇：監(jiān)理安全監(jiān)督方案和措施范文

一、建立健全施工安全監(jiān)督機構，完善監(jiān)督工作制度，配備監(jiān)督人員。

施工安全監(jiān)督工作制度是核心，也是衡量安全監(jiān)督機構工作的具體措施，所以在以前的監(jiān)督制度上應當加入監(jiān)督工作流程并公示；應對含有超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程和在近一年內發(fā)生過生產安全事故的施工企業(yè)承接的工程增加抽查的頻次要求；召開安全監(jiān)督告知會議的時段；對工程項目安全生產標準化評定的程序要求；監(jiān)督的程序、內容、措施、中止、追責、免責、終止的要求；對監(jiān)督記錄的要求；對整理歸檔的要求。

應制定施工安全監(jiān)督告知書、監(jiān)督工作計劃、監(jiān)督抽查用表、限期整改通知書、停工整改通知書、恢復施工通知書、監(jiān)督抽查記錄、中止施工安全監(jiān)督告知書、恢復安全監(jiān)督告知書、終止施工安全監(jiān)督告知書及項目安全生產標準化考評結果告知書等。

二、落實責任主體單位的安全生產和標準化自評責任。

住建部根據全國實際情況出臺的《規(guī)定》印發(fā)后，各級施工安全監(jiān)督機構將一改過去對實體工程全面進行檢查的監(jiān)督方式為抽查，解決了困擾全國多年的施工安全監(jiān)督力量嚴重不足的問題，使監(jiān)督機構有力量督促施工各方責任主體單位認真履行自己的職責，真正實現(xiàn)層級監(jiān)管的效果。那么，如何督促責任主體單位落實主體責任就成了擺在我們面前的新課題。我們應當通過對實體的抽查發(fā)現(xiàn)責任主體單位的工作情況，及時采用行政手段對其進行處理，從而達到事半功倍的效果。

1、建設單位應當做好下列工作：

（1）應當在工程開工前辦妥施工許可證、施工安全監(jiān)督手續(xù)；在施工過程中及時辦理中止、恢復、終止安全監(jiān)督手續(xù)。

（2）應當將工程發(fā)包給具有符合要求資質和安全生產許可證的施工單位及人員。

（3）在合同中應當明確安全生產目標、責任及安全生產標準化目標。

（4）向施工單位提供符合要求的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內所有地下管線、氣象、水文觀測、構筑物及地下工程等資料。

（5）向施工單位撥付安全防護及文明施工費用。

（6）應當定期核查施工現(xiàn)場在崗人員是否與中標人員一致。

（7）應當將工程發(fā)包給具有相應資質的監(jiān)理單位并定期對在崗人員核查證、人和中標人員相一致。

（8）應當檢查施工現(xiàn)場與申辦安全生產監(jiān)督時提供的安全生產措施是否落實及項目開展安全生產標準化情況。

（9）應當定期對施工現(xiàn)場安全生產進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改安全生產隱患。

（10）不能明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

（11）不能將地基與基礎、主體和屋面防水工程分開發(fā)包給不同的施工單位。

2、監(jiān)理單位及監(jiān)理部應當做好下列工作：

（1）應向建設單位提供項目總監(jiān)應有的書面任命及成立項目監(jiān)理部的文件。

（2）監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中應有施工安全監(jiān)理具體內容。

（3）對項目監(jiān)理部的定期檢查情況。

（4）監(jiān)理規(guī)劃、細則、施工組織設計、專項施工方案的審批情況。

（5）危險性較大及超過一定規(guī)模的分部分項工程專項施工方案編制、論證、審批情況。

（6）審核施工總承包、分包、專業(yè)承包單位的資質及安全生產許可證，三類人員考核合格證及特種作業(yè)人員操作資格證。核查證書證件及人、證相符情況。

（7）審核施工企業(yè)安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構建立及人員配備情況。

（8）審核施工企業(yè)應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用計劃及使用情況。

（9）對機械設備及安全生產設施、原材料進場進行聯(lián)合驗收。對大型機械設備、分部分項工程分階段進行聯(lián)合驗收。

（10）按照建筑施工安全生產法律法規(guī)、規(guī)范標準對施工現(xiàn)場檢查（重點查方案的貫徹落實）和安全隱患排查、督促、整改情況；下達隱患整改通知單及整改結果復查；向建設單位或工程所在地建設行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。

3、施工單位及工程項目部應當做好下列工作：

（1）施工企業(yè)應具有《資質證》、《安全生產許可證》。設立安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員，三類人員應持有安全生產考核證。制定和實施安全生產教育培訓計劃。特種作業(yè)人員應持證上崗。

（2）建立安全生產管理制度、管理體系。開展安全生產檢查和事故隱患整改。對重大危險源進行登記、公示與監(jiān)控；進行生產安全事故的統(tǒng)計、報告和調查處理。

（3）搞好建筑工程安全防護、正確使用安全文明施工措施費。提供及正確使用、管理安全防護用具、用品。編制、審批及實施施工組織設計和專項施工方案。

（4）編制生產安全事故應急救援預案及組織演練。

（5）確定、命名施工項目部及組成人員，建立項目施工安全組織機構，制定規(guī)章制度，經常檢查運行情況：

（6）辦理工程項目施工各項基本手續(xù)，審查勞務分包、專業(yè)承包單位及人員資質、執(zhí)業(yè)資格和安全生產組織機構，規(guī)章制度的建立及運轉情況。

（7）進行安全生產技術交底，實施三級安全生產教育，進行機械設備及安全防護設施進場聯(lián)合驗收、特種機械備案和登記。

（8）促其整改。

（9）加強對危險性較大的分部分項工程的安全生產管理，及時辨識和公示重大危險源。

（10）貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，重點落實技術標準、規(guī)范的強制性條文。

（11）開展安全生產責任制和目標責任考核。

（12）開展安全生產標準化工作。

（13）其它有關事項。

三、監(jiān)督管理

建筑施工安全生產監(jiān)督機構及人員應按照住建部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》對工程施工進行監(jiān)督。

（1）查驗建設單位申辦施工安全監(jiān)督的手續(xù)。

（2）編制施工安全監(jiān)督工作計劃，明確監(jiān)督主要內容、抽查頻次、監(jiān)督措施。

（3）召開有五大責任主體參加的施工安全監(jiān)督告知會，提出安全監(jiān)督要求。

（4）監(jiān)督人員應按照監(jiān)督計劃隨機對工程項目進行抽查。抽點是危險性較大的分部分項工程，從而核查各方責任主體的安全生產行為、施工現(xiàn)場的安全生產狀況和安全生產標準化工作開展情況。

（5）發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在生產安全隱患時，應責令責任單位立即整改，無法立即整改的應下達限期整改通知書；隱患排除前無法保證安全生產的，應下達停工整改通知書，責令從危險區(qū)域撤除作業(yè)人員；對違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，應實施處罰。

第2篇：監(jiān)理安全監(jiān)督方案和措施范文

【關鍵詞】建筑工程；安全監(jiān)督；應對措施

一、前言

建筑工程行業(yè)是我國的基礎性產業(yè)，發(fā)展速度比較快，施工中涉及到的相關要素及內容比較多。工程建設主管部門要對施工過程進行安全監(jiān)管，將工程實踐中的安全隱患降到最低，以有效遏制安全事故，提高建筑安全監(jiān)督管理工作質量，實現(xiàn)整體建筑工程效益。

二、建筑安全監(jiān)督管理現(xiàn)存問題

1.建筑市場行為不規(guī)范

部分業(yè)主和施工單位缺乏法律觀念，尚未認識到安全監(jiān)督管理的重要性。規(guī)劃、施工許可和質量安全監(jiān)督手續(xù)和相關資料等不夠完善，以至于在具體施工中出現(xiàn)各類安全事故。部分施工企業(yè)進行掛靠經營或非法轉包，難以將安全監(jiān)督管理工作到位。加之，建筑市場不規(guī)范，使安全事故頻發(fā)。

2.各施工主體安全生產責任缺乏

（1）施工企業(yè)。部分施工企業(yè)缺乏安全意識，過度追求經濟效益，忽略了施工過程中的安全監(jiān)督及管理；安全生產責任制沒有充分發(fā)揮效用，并未將建筑監(jiān)督管理中的安全責任落實到個人，使安全生產保證體系缺失，企業(yè)缺乏內控制度及各類安全法律法規(guī)等；管理人員和一線施工人員的操作技能比較低，缺乏安全意識和自我保護。（2）建設單位。盲目追求施工進度，壓縮工期；壓縮資金，導致出現(xiàn)劣質施工材料。（3）監(jiān)理單位。安全監(jiān)理責任制缺失，沒有對施工組織設計和安全專項施工方案進行嚴格審核，使其難以發(fā)揮應有的安全監(jiān)督管理效用。

3.政府安全監(jiān)督管理薄弱

（1）各級安全監(jiān)督機構、人員編制、經費、設備等存在諸多問題，無法順利完成安全監(jiān)督任務；安全監(jiān)管人員專業(yè)素質低，對建筑安全監(jiān)督管理工作缺乏認知，理論知識和專業(yè)技能都有待加強。（2）監(jiān)督力度不足。安全監(jiān)督檢查工作深度不足，執(zhí)法過程過于寬松，沒有加強對各類安全事故的重視，并深究其原因。（3）未對施工企業(yè)進行安全指導，也沒有配套的法律法規(guī)和安全政策等。

三、 建筑安全監(jiān)督管理應對措施

1.樹立安全生產意識

安全生產是建筑安全監(jiān)督管理工作的基本訴求，其直接關乎建筑工程效益及一線施工人員安全。建筑工程性質決定了其危險系數(shù)比較高，很容易發(fā)生各類安全事故。因而，要認識到建筑安全工作的重要性，樹立安全生產意識，并加以踐行，既要兼顧建筑企業(yè)的全面發(fā)展，又要將安全監(jiān)督管理工作放置在重要的位置，實現(xiàn)建筑工程的安全生產及監(jiān)督管理目標，構建良好的安全施工及監(jiān)督管理氛圍，為建筑企業(yè)開拓廣闊的發(fā)展空間，有效規(guī)避施工過程中的各類安全事故。

2.規(guī)范建筑市場，加強監(jiān)管

監(jiān)督管理工作在建筑工程施工中尤為重要，直接關乎建筑工程實施效果。注重對各類建筑工程進行安全監(jiān)督和管理，針對部分逃避監(jiān)管的項目要予以處罰。依據建筑工程施工背景，確定正確的安全監(jiān)督管理內容及方法，與業(yè)主構建良好的溝通互動關系，督促其依照法定程序，落實規(guī)劃、建筑許可及質量與安全監(jiān)督手續(xù)辦理工作，從源頭上對建筑安全監(jiān)督管理工作進行把控，達到良好的建筑安全監(jiān)督管理效果。

3.落實安全主體責任，提高行業(yè)素質

（1）加強施工企業(yè)引導，確保安全生產保證體系的完整性。完善安全生產責任制，將安全生產責任落實到企業(yè)法人、分公司負責人和項目經理等三層主體；督促施工企業(yè)對建筑安全管理各項制度進行完善，保障安全生產、教育、專項施工方案及專家論證審查的科學性和合理性，重點監(jiān)控各類危險源，落實獎懲措施；加強一線施工人員安全培訓及教育工作，提升他們的安全施工認知；建設安全管理人員隊伍，為建筑安全監(jiān)督管理工作提供人才基礎。（2）建設單位要以《建設工程安全生產管理條例》為基礎，嚴格落實安全責任，確保工期、進度的合理性。（3）督促監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理責任。監(jiān)理單位要依據建筑工程背景，對安全監(jiān)督管理工作內容、方法及相關責任等，具備明確認知，并為其提供制度支持，保障施工安全。

4.充分發(fā)揮政府建筑安全監(jiān)督管理效能

各級行政主管部門要依據建筑工程背景及安全監(jiān)督管理要求，落實安全政策責任制，將安全監(jiān)管工作作為重點工作內容，充分發(fā)揮各職能部門的作用，全面履行政府安全生產監(jiān)督管理職責。采用正確的方法，有效解決各級安全監(jiān)督站的機構、人員編制和經費問題等，充分發(fā)揮建筑安全監(jiān)管人員價值。依據工程項目背景，成立專業(yè)的安全監(jiān)督管理隊伍，使其具備較好的業(yè)務技能及責任意識，實現(xiàn)建筑監(jiān)督安全管理目標，為建筑工程安全施工及管理奠定良好的基礎。

四、結語

綜上所述，建筑工程的性質決定了其施工過程比較復雜，涉及到的相關內容也比較多。而安全監(jiān)督管理工作尤為重要。施工單位和安全管理人員要認識到建筑安全監(jiān)督管理工作的重要性，依據建筑工程施工背景，確定正確的安全監(jiān)督管理方法，嚴格控制安全監(jiān)督管理過程，為建筑工程施工奠定良好的外部基礎，強化管理人員的安全意識，實現(xiàn)安全監(jiān)督管理目標，使建筑工程行業(yè)時刻處于良好的發(fā)展狀態(tài)，提高其市場競爭力。

參考文獻：

第3篇：監(jiān)理安全監(jiān)督方案和措施范文

【關鍵詞】 工民建；施工監(jiān)理；對策

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

社會經濟的發(fā)展帶來了建筑業(yè)的騰飛，建筑業(yè)的發(fā)展提高了人們的生活水平，使人們能夠體會到經濟發(fā)展帶來的成果。但是建筑業(yè)的騰飛也伴隨著建筑業(yè)本身的不少問題，工民建施工監(jiān)理工作不到位就是其中之一。施工監(jiān)理工作作為工程建設的重要內容，對工程質量、工期、成本和合同管理等方面都會產生重要的影響。工民建工程監(jiān)理活動主要集中在建筑工程的施工階段，但其事前和事后的控制都會對整個監(jiān)理工作的質量起到重要作用，因此，工民建施工監(jiān)理工作的任何一個方面出現(xiàn)問題都會降低監(jiān)理工作的質量，對工程帶來不良影響。

一、工民建施工監(jiān)理中存在的問題

1.1對施工監(jiān)理的認識不夠

目前我國的工民建的施工單位和監(jiān)督管理單位對建筑施工安全監(jiān)督和管理觀念模糊，存在明顯的重效益、輕安全傾向，在施工監(jiān)理工作中，只重視施工質量、工期和資金的控制，工程的安全施工問題只停留在口頭上而已，監(jiān)督管理單位在很大程度上忽視了安全監(jiān)督管理工作，目前在我國的安全生產管理條例中，對各方機制和各方主體責任并不明確，導致在監(jiān)理事業(yè)中存在多方主體，一些領導對施工監(jiān)理認識存在誤區(qū)，認為施工安全問題不重要，這樣的錯誤思想就會直接影響下級管理人員的思想意識，造成安全管理體系、機構的不健全或缺失，在建筑施工時，監(jiān)理不到位，出現(xiàn)管理真空地帶，一旦出現(xiàn)安全事故，缺乏及時救助。

1.2監(jiān)理制度不健全，監(jiān)理有責無權

我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務職能單一，大部分工作僅限于施工質量管理，對項目決策、設計、投資、合同管理項目運營方面涉及較少。雖然有關法律法規(guī)明確了監(jiān)理的則責任和權利，但在實際的監(jiān)理工作中，監(jiān)理單位很少能夠按要求行使權力，在工程建設中，業(yè)主對監(jiān)理工作的干擾普遍存在，嚴重妨礙了監(jiān)理工作的正常進行，另一方面，由于市場競爭激烈，為了得到工程，監(jiān)理單位往往以業(yè)主的意愿為主，導致施工現(xiàn)場監(jiān)理工作的有心無力，一旦出現(xiàn)質量安全事故，監(jiān)理單位就要承擔全部責任，其相應的權利卻得不到合理的保障，這種情況在很大程度上影響了我國監(jiān)理市場的健康發(fā)展。

1.3缺乏專門的安全監(jiān)督管理體系

安全監(jiān)督管理體系關系著施工企業(yè)的安全質量和企業(yè)的信譽，是施工安全的重要保證。在目前我國的工民建施工企業(yè)中，安全監(jiān)督管理體系長期處于缺失狀態(tài)，主要原因是因為缺乏有效的領導機構，施工企業(yè)的領導對安全監(jiān)督管理體系的認識不夠，重視不夠，沒有建立起切合施工企業(yè)發(fā)展的安全監(jiān)督管理體系，有的單位甚至干脆沒有安全監(jiān)督管理組織機構。安全監(jiān)督管理體系的缺失會造成再建工程安全監(jiān)理工作的漏洞，威脅到工程的質量、進度，對工程項目產生不利影響。

1.4監(jiān)督管理人員責任意識淡薄

監(jiān)督管理人員的工作素質低，責任意識淡薄，沒有認識到安全監(jiān)督管理工作的重要意義，有些監(jiān)督管理人員對施工過程中的一些不符合規(guī)定甚至違法的現(xiàn)象視而不見，在審查安全技術時，不認真仔細，沒有及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的一系列問題，導致小問題得不到及時整改最終釀成重大的安全質量事故。

1.5工程監(jiān)理單位自身不健全

工程監(jiān)理在我國發(fā)展時間不長，目前尚不規(guī)范，在激烈的市場競爭下，惡性競爭頻頻出現(xiàn)。而且目前我國監(jiān)理市場中的監(jiān)理企業(yè)良莠不齊。形式各異，存在掛靠、出租資質的現(xiàn)象，導致監(jiān)理單位整體形象和誠信的下降，另一方面，一部分業(yè)主不愿放棄施工隊伍選擇。物資采購。進度款撥付等一系列工作的管理權限，影響了監(jiān)理單位對整個工程的監(jiān)督管理工作。同時，監(jiān)理企業(yè)自身體制不健全，考核獎勵機制不健全，人員流動性差，阻礙了監(jiān)理企業(yè)的長遠發(fā)展。

二、工民建施工監(jiān)理的對策

2.1堅持“預防為主、安全第一”的方針

工程施工必須要堅持“安全第一、預防為主”的方針，從思想上加強重視力度，端正對施工過程中不安全檢查因素的認識和消除不安全因素的態(tài)度，并要積極采取有效措施消除不安全因素。在施工安全管理上，要不斷以生產活動的變化為標準來改進安全措施，指導新的安全措施適應變化后的生產活動，不斷提高安全管理水平。具體應注意防火、禁止亂搭接電線、腳手架搭設、戴安全帽、安全帶使用等相應的施工安全問題，加強施工安全教育促使施工人員增強安全意識，防患于未然。

2.2做好標準化管理

施工監(jiān)理標準化工作主要包括“三控制、三管理、一協(xié)調”，將監(jiān)理活動轉化為標準化管理和控制，使監(jiān)理工作的每一步工作都在統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求和統(tǒng)一標準下進行。目前我國工民建施工監(jiān)理工作一般只做到了質量和進度的控制，監(jiān)理工程師將工程質量、進度計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來，承建單位按要求施工，但監(jiān)理人員的有責無權導致進度計劃不能有效實施，延誤工期。對此，業(yè)主、施工、監(jiān)理應加強交流，分析工程延誤的原因，并解決問題，監(jiān)理監(jiān)理人員嚴格記錄好監(jiān)理日志，在監(jiān)理例會做出對上一周的總結和對下周工作內容提出建議，并積極協(xié)調好施工方和業(yè)主。

2.3完善安全監(jiān)督管理體系

完善安全監(jiān)督管理體系首先要堅持領導責任制，領導要將安全監(jiān)督責任落實到自己的權限范圍內，建立明確的安全章程，建立明確的安全責任制，嚴格落實保證安全監(jiān)理的觀念深入人心，層層落實安全生產責任，是安全工作真正落到實處；其次是要完善安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)，建立專門針對工民建行業(yè)的安全法律體系，在已有的法律基礎上，增加關于安全監(jiān)理 的規(guī)定和約束，對于安全監(jiān)理的落實作出法律性的強制性要求，并且 在法律條文上完善法律懲罰機制，增加安全意識。

2.4建立全過程監(jiān)督管理體系

傳統(tǒng)的工民建施工監(jiān)督管理主要集中于施工中的監(jiān)理，而忽視了施工前和施工后的監(jiān)理，這在一定程度上會影響監(jiān)理工作的質量和效率。因此加強監(jiān)理工作的全過程管理師十分有必要的。

2.4.1工民建施工事前的監(jiān)理控制

工民建施工事前的監(jiān)理控制主要應進行圖紙會審、設計交底、施工組織設計審查、配置生產要素的質量審核等工作。

設計交底和圖紙會審是法律法規(guī)規(guī)定的相關各方面的義務，更是工程建設中的慣例。通過設計交底，明確施工工藝和施工過程中可能遇到的在建筑、結構、工藝等方面的難點和問題，解釋施工、監(jiān)理、建設單位對圖紙的疑問；圖紙會審可以讓施工單位了解工程特點和設計意圖，對需要解決的技術難題制定解決方案，同時也可以減少圖紙中的差錯，解決圖紙中的質量隱患。

施工組織的審查是指監(jiān)理單位組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商填寫的《 施工組織設計 ( 方案 ) 報審表 》。

施工生產要素配置的質量審查的內容主要有：原材料、半成品和構配件質量控制；現(xiàn)場管理監(jiān)督審查；質量管理體系和作業(yè)人員資質審查等方面。施工生產要素配置的質量審查有利于及時解決設計難題，保證施工質量。

2.4.2工民建施工事中監(jiān)理控制

做好工民建施工事中監(jiān)理控制首先要做好作業(yè)施工技術交底監(jiān)理工作。在分項工程開始前，就要圍繞施工操作者、材料、設備、工藝、施工要求、施工標準、工期等方面進行科學的交底。其次明確質量控制點，關鍵部位控制、重點控制對象、施工薄弱環(huán)節(jié)等都要按照質量控制標準創(chuàng)設質量控制點相關明細表，提交監(jiān)理工程師審核批準，以實現(xiàn)質量預控。再次，加強對工民建施工技術活動的監(jiān)理控制，承包單位自檢與專檢、監(jiān)控取樣送檢工作。加強工程變更監(jiān)控等。

2.4.3工民建施工事后監(jiān)理控制

做好事后控制要求做好竣工驗收控制和相關質量技術交檔的科學審核，驗收時，應對其質量進行驗收，確保資料齊全完整；審核質量技術文檔時，應對分包單位進行具體的相關資料的審查，包括資質文件、施工方案、相關提交材料、材料技術鑒定資料等。

三、結語

加強工民建施工監(jiān)理工作，提高監(jiān)理工作在工程建設中的重要的地位，進一步規(guī)監(jiān)理工作，使其科學健康的發(fā)展。監(jiān)理人員要在實際工作中不斷積累經驗，提高監(jiān)理工作的和質量和效率，真正發(fā)揮施工監(jiān)理工作對工程建設的重要作用。

參考文獻

第4篇：監(jiān)理安全監(jiān)督方案和措施范文

【關鍵詞】危險性較大工程；施工控制；安全性

在建筑施工項目數(shù)量不斷增加的基礎之上，建筑行業(yè)獲得了較大的發(fā)展，尤其是保障性用房或者房地產工程的數(shù)量和規(guī)模開始出現(xiàn)了逐漸增加的現(xiàn)象。因為建筑施工安全控制人員配置較少，從而導致監(jiān)督和控制不力。所以，作為建筑工程施工安全控制部門需要能夠對工程施工做好有效的監(jiān)督以及管理，重視危險性較大的分部分項工程，并結合工程的規(guī)模、類別、特點配備相應的監(jiān)督力量，按照相關職責要求實施相關的安全監(jiān)督及管理。

一、建筑工程安全施工控制中存在的問題

（一）安全控制與管理模式脫節(jié)

在建筑施工行業(yè)競爭逐漸增大的今天，很多施工工程喪失了屬于自己的控制，把相關責任都歸結在承建人身上，大都只是收取部分管理費用，這必然會在一定程度上導致承建人處在被動的地位，誘發(fā)施工現(xiàn)場出現(xiàn)嚴重的安全隱患，不能夠及時做好整改和修正工作，造成相關政策和指令難以實施，讓整個施工項目處于較為混亂的局面，出現(xiàn)嚴重的失控問題。

（二）施工、監(jiān)理不重視危險性較大工程的控制和管理工作

個別建筑施工企業(yè)不能夠從根本上認識到危險性較大的工程控制以及管理工作的重要性，沒有建立起相關的安全管理臺賬，在編制專項施工方案、落實專項工程施工時，沒有選派專人加以跟蹤檢查，不能夠落實企業(yè)領導帶班檢查以及項目負責人帶班制度，對于出現(xiàn)安全隱患的施工項目不能夠做好及時整改工作。有的監(jiān)理企業(yè)不能對安全監(jiān)理相關職責加以落實，專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師人員較少，不能夠及時檢查存在安全隱患的施工環(huán)節(jié)，瞞報或者隱報等。

（三）缺乏安全生產措施投入

安全經費的投入是保證建筑工程施工順利進行的基礎，任何缺乏安全經費的項目都會導致相關設備和安全設施不夠到位，誘發(fā)嚴重的安全隱患等，現(xiàn)在很多工程施工項目缺乏資金投入，轉包、違法分包以及墊資等現(xiàn)象讓現(xiàn)場施工安全管理工作不能夠順利進行，誘發(fā)嚴重的安全隱患。[2]例如深基坑工程不能夠按照擬定的施工方案、規(guī)范要求來加以支護，沒有委托給資質較深的檢測單位加以檢測，對于高達支模工作沒有按照專項安全施工方案來對水平拉桿或者剪刀撐加以設置，從而導致施工安全存在較大的隱患，誘發(fā)群傷群死的安全事故。

（四）危險性較大的工程項目缺乏安全監(jiān)管

有的施工安全監(jiān)管機構不夠重視危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)管工作，不能夠對安全監(jiān)管的控制措施加以研究，沒有建立起有效的工程安全管理制度及控制臺賬，無法及時掌握施工現(xiàn)場的安全控制現(xiàn)狀，對出現(xiàn)安全責任的施工單位以及施工個人懲罰力度不夠到位，對安全隱患的督促整改不及時。

二、強化危險性較大的分部分項工程安全控制力度措施

要想保證危險性較大的分部分項安全施工控制工作的順利進行，就要能夠做好相關的預防工作，在對企業(yè)或者施工項目的具體安全管理職責加以強化之外，項目施工安全控制以及監(jiān)理部門還要能夠建立有效的制度以及措施來做好管理或者監(jiān)督工作，并對監(jiān)督檢查力度加以強化，及時督促、發(fā)現(xiàn)并檢查監(jiān)理或者施工單位做好施工現(xiàn)場安全隱患的排除工作。[3]

（一）對專項方案審查制度加以落實

在進行危險性較大的分部分項工程施工方案制定以及核查工作中，個別專項方案的編制較為草率，沒有按照實際的施工狀況來加以編制，只是盲目地進行套用。所以，對于需要組織專家進行論證或者審查的危險性較大的分部分項工程相關方案，需要施工企業(yè)將其報給論證或審查單位做好相關核實、審查工作。在專項方案經過論證以及審查之后，相關機構或者專家學者需要對意見報告書進行出具，包括論證或者審查結論、修改意見、論證或者審查公章以及專家簽章等。在進行專項施工方案修改工作之前，施工單位需要結合具體的項目施工規(guī)范以及標準做好修改工作，并組織專家學者加以論證。對于建筑施工項目除了要做好安全管理工作之外，還要能夠結合實際狀況做好控制工作，并且制定相關的控制措施，避免出現(xiàn)控制與管理脫節(jié)的現(xiàn)象。

（二）重視項目施工控制以及管理工作

因為有的施工企業(yè)在進行危險性較大的分部分項工程施工時，沒有將相關狀況告知給監(jiān)督以及控制部門，不能夠及時排除施工現(xiàn)場存在的各種安全隱患。[4]所以，施工企業(yè)需要在對危險性較大的項目進行施工之前，需要把相關狀況告知給工程監(jiān)督企業(yè)，并要求安全監(jiān)督機構對監(jiān)督計劃加以落實，安排專人對危險性較大的分項工程施工狀況加以跟蹤，排除存在危險的分部分項工程施工中存在的安全隱患，從而保證項目施工工作的順利進行。

（三）建立相關的分部分項工程驗收制度、加大安全投入

在進行危險性較大的分部分項工程監(jiān)督、檢查以及控制工作時，常常會在施工項目完工之后不及時通知有關單位加以驗收，導致這些分部分項工程的施工狀況與方案不符合，存在較多的安全隱患。所以，對于危險性較大的分布分項工程在進行施工時，施工單位需要做好安全監(jiān)督以及管理工作，監(jiān)理單位以及部門負責人需要對施工狀況及時掌握，在進行工程驗收時，需要組織監(jiān)理人員、施工人員以及方案論證或者審查專家做好現(xiàn)場驗收工作，并對驗收意見加以簽署，做好簽名蓋章等確認工作。[5]監(jiān)理人員或者施工人員對相關工程確認合格之后，施工企業(yè)就應該及時把狀況告知給工程安全監(jiān)督機構，并在其確認現(xiàn)場狀況之后，再實施下一道工序，從而遏制各種安全施工的出現(xiàn)和發(fā)展。危險性較大的項目工程實現(xiàn)順利施工，要能夠具備一定的物質或技術保障，因此，有關部門需要能夠做好相關投入工作，保證設置危險施工標志，做好防護欄和安全網的設置，減少項目施工可能會給工作人員帶來的危險。

（四）落實現(xiàn)場檢查以及應急救援演練工作

在進行危險性較大的分部分項工程施工時，技術負責人以及項目負責人需要做好現(xiàn)場帶班工作，并按照相關施工方案來對作業(yè)狀況加以指導，專業(yè)監(jiān)理工程師以及安全員需要做好現(xiàn)場旁站監(jiān)督和檢查工作，并做好旁站記錄以及安全日志工作，施工企業(yè)安全施工控制負責人還要做好帶隊檢查工作，監(jiān)理單位需要及時把相關狀況落實給安全監(jiān)督機構，形成有效的監(jiān)管力度，消除施工過程中存在的各種安全隱患，保證施工工作的順利進行。

在進行危險性較大的分部分項工程施工之前，安全施工控制部分需要對工程項目事故應急處理預案的實施狀況加以督促，結合施工現(xiàn)場的具體狀況進行應急救援演練，提升作業(yè)人員以及管理人員的施工處理工作。當出現(xiàn)安全事故之后，施工人員能夠冷靜處理，盡可能減少財產損失以及人員傷亡。

結束語：

建筑施工企業(yè)在實際施工過程中受到各種因素的影響，可能會出現(xiàn)各種風險，從而導致安全生產工作無法順利進行。建筑施工企業(yè)在對風險性較大的分部分項工程方案加以制定時，要能夠從根本上調動施工人員和監(jiān)理人員的積極性，降低企業(yè)安全風險以及隱患，保證施工單位能夠在順利施工的基礎之上獲得更大的經濟以及社會效益。

參考文獻：

[1]顧志兵，倪海健，張曉東. 危險性較大的分部分項工程的安全管理現(xiàn)狀及監(jiān)督管理對策[J]. 建筑安全，2011，02：31-34.

[2]戎朝暉，陳洋. 再談危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理的對策[J]. 建筑安全，2011，04：52-54.

[3]倪海健，王海平，顧志兵. 談談危險性較大的分部分項工程的安全管理[J]. 建筑工人，2011，12：26-29.

第5篇：監(jiān)理安全監(jiān)督方案和措施范文

關鍵詞：規(guī)范；問題；技術要點

中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A

引言

改革開放以來，我國的建筑行業(yè)在快速發(fā)展著，其監(jiān)理制度隨時間的推移，從計劃經濟體制下建筑工程建設單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式建設施工管理方法，向開放型、社會化、規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化的建設監(jiān)理管理體系轉變，即從傳統(tǒng)行政命令指揮建筑工程項目管理模式向科學專業(yè)的項目監(jiān)督管理制度轉化，有效提高了建筑工程項目建設管理效率和質量水平，推動了建筑工程安全可靠、高效經濟的建設發(fā)展。

1建筑工程安全監(jiān)理規(guī)范

建筑工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師，在實際項目建設監(jiān)督管理過程中，應嚴格按照相關法律法規(guī)和工程建設強制性規(guī)范標準要求實施全過程動態(tài)監(jiān)理，并對所建設的建筑工程項目的安全生產承擔相應的監(jiān)理責任。國家在結合我國建筑工程建設實際情況，頒發(fā)實施了相關的管理規(guī)定，從建筑工程建設發(fā)展實際和發(fā)展趨勢進行全過程監(jiān)督管理。相關文件和規(guī)范標準為建筑工程安全建設監(jiān)理提供了重要參考依據，有利于規(guī)范和統(tǒng)一建筑工程施工建設參建各方的實際安全生產行為，確保工程快速穩(wěn)定、高效優(yōu)質的施工建設。

2建筑工程安全建設監(jiān)理容易出現(xiàn)的問題

2.1建筑建設安全監(jiān)管規(guī)章制度不健全

在實際建筑工程施工建設過程中，許多建筑工程施工企業(yè)對安全建設施工規(guī)章制度建立的重要性不夠重視，雖然其在招標過程中承諾建立相應的工程建設施工管理安全生產規(guī)章制度，但在實際工程建設施工過程中卻很少具體落實實施。在建筑工程施工建設過程中，施工企業(yè)對影響較大的安全監(jiān)管規(guī)章制度通常會認真落實，但對于日常平常安全監(jiān)理卻不太重視，如：我監(jiān)理的3.5萬平方合建業(yè)務用房工程中，在工地開工后，施工單位對管理人員要求不嚴，人員到崗情況較差，安全帽的佩戴、完善防護設施等管理制度不重視。再加上實際施工建設過程中，安全監(jiān)管單位對實際施工安全監(jiān)管不嚴，導致工程施工建設安全生產監(jiān)督管理規(guī)章制度不能及時有效地落實實施，幾乎停留在形式程度，大大降低了工程建設施工安全水平，我監(jiān)理部對照合同及施工組織設計對施工單位管理人員實行嚴格考勤，對其他違反安全管理制度的行為進行處罰，因此施工單位安全生產規(guī)章制度基本落實。

2.2缺少必要的安全施工技能知識培訓教育

建筑工程建設規(guī)模進一步加大，建設進度進一步加快，對建筑工程施工人員和安全質量監(jiān)督管理人員也提出了更多的技術要求。但由于很多在建工程施工企業(yè)缺乏相應的技術和安全監(jiān)管人員，尤其是近幾年建筑工程快速上馬，很多建筑工程施工企業(yè)除了部分技術和管理人員外，其施工人員主要由農民工組成，其在實際施工過程中的安全意識和安全防護水平偏低，施工單位交底流于形式。我監(jiān)理的合建業(yè)務用房工程，監(jiān)理專門給施工單位各工種管理及作業(yè)人員召開了專門安全質量技術交底會，收到非常好的效果。尤其是對施工作業(yè)人員的動態(tài)管理，對新進作業(yè)人員及時進行安全教育。

2.3施工建設全過程安全監(jiān)管力度不夠

目前建筑工程施工建設監(jiān)督管理過程中，監(jiān)理的權利在工程建設全過程各環(huán)節(jié)中得不到全面的實現(xiàn)，涉及在一些重大安全問題的決策方面，建筑工程參建各方不能為建設單位提供有效決策參考依據，工程建設全過程安全監(jiān)管力度不過，缺乏強有力的安全監(jiān)督管理。

3建筑工程安全建設監(jiān)理技術要點

3.1建立完善系統(tǒng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度

結合建筑工程實際情況，建立和健全工程項目監(jiān)理部（建筑工程建設監(jiān)理單位的派出機構）的項目安全管理機構和監(jiān)管規(guī)章制度?？偙O(jiān)理工程師是整個工程項目監(jiān)理部安全監(jiān)督管理控制的第一責任人，機構其它人員分別負責項目建設施工的安全控制、質量監(jiān)理、技經監(jiān)理、以及信息檔案管理等相關內容，通過合理分工和權責落實，確保項目監(jiān)理工作順利開展。項目監(jiān)理部，應依據監(jiān)理規(guī)劃、工程安全監(jiān)管控制目標，制定本項目健全的《安全監(jiān)理實施細則》，并結合建筑工程實際工況特點編寫完善的系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理制度（包括：安全監(jiān)理人員崗位權責、監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作條例、安全知識培訓考核等相關內容)，將項目安全監(jiān)管質量水平有效納入到項目監(jiān)理部和個人工作績效考核范疇，結合工程施工實際有效規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為，將項目建設安全質量控制常規(guī)軟評價指標變成硬考核指標，有效提高建筑工程施工建設安全監(jiān)管水平，同時結合工程實際做好各分項安全監(jiān)理細則，如：在2009~2012年在無錫安鎮(zhèn)山韻佳苑工地（約14萬平方）安居房工程，我監(jiān)理部就針對工地實況編制了《高支模監(jiān)理實施細則》、《腳手架安全監(jiān)理實施細則》、《安全支護監(jiān)理實施細則》等等。

3.2認真落實工程安全施工培訓教育

在建筑工程施工全過程中，除了要加強項目建設監(jiān)督管理隊伍自身的安全技能知識的培訓和教育外，還應結合工程實際舉辦安全生產法律法規(guī)、施工交通工具安全管理等相關知識技能的培訓。對于從事特殊工種、特種機械設備、高空危險作業(yè)等相關施工人員，監(jiān)理人員必須要合適其是否按照持證上崗要求進行上崗。通過加強建筑工程參建各方各部門的安全技能知識教育培訓，開展全過程動態(tài)安全生產監(jiān)督管理，確保建筑工程監(jiān)理工作安全可靠、高效經濟的順利有序開展和落實，確保建筑工程建設監(jiān)理事業(yè)的和諧持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。我監(jiān)理合建業(yè)務用房工程為了在開工前做好安全生產教育工作，要求施工單位安全員組織全體人員觀看了無錫市安監(jiān)監(jiān)管網的《施工現(xiàn)場安全基本知識動畫片》和《施工現(xiàn)場隱患排查治理演示范稿》等教育片進行安全知識教育并做好記錄。

3.3加強施工全過程安全監(jiān)管力度

3.3.1認真項目做好事前監(jiān)理

要認真熟悉建筑工程施工設計文件、審查中標施工企業(yè)相關資質；審查施工單元施工建設安全技術組織和應急處理方案。尤其要重點審查施工方案中的安全防護措施是否符合國家規(guī)定的相關強制性執(zhí)行文件標準、安全監(jiān)管制度體系是否成熟完善、安全應急預防是否有針對性、可行性和實施性；要認真督查施工企業(yè)施工前的相關安全防護設施是否落實到位、施工現(xiàn)場安全防護總體布置是否妥當合理，為工程安全和文明施工營造良好的保障系統(tǒng)。2009~2012年我監(jiān)理的無錫山韻佳苑工地，高支模搭設時監(jiān)理在搭設前嚴格審查專項施工方案，有無專家論證、有無針對性、可行性和實施性，安全應急預案是否健全等；建筑機械同建筑材料一樣進場前監(jiān)理檢查其生產制造許可證，產品合格證和有資質檢測機構出具的合格報告，重點查驗相關資料、有效期相關證書、檢測報告與實際進場設備型號是否相符等等。

3.3.2抓好項目施工建設事中全過程安全監(jiān)理

事中全過程安全監(jiān)理是落實項目施工建設安全監(jiān)督管理控制的關鍵環(huán)節(jié)。在施工全過程各環(huán)節(jié)中，安全監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場進行動態(tài)監(jiān)督和安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應及時予以指正要求其限期進行整改，確保工程項目安全可靠、順利的施工建設。項目安全監(jiān)理機構要按照巡視、旁站、督查、及時安全事故處理等監(jiān)理體系，認真落實好施工全過程中的安全監(jiān)督管理，同時每次檢查都應做好影像資料。例如：在山韻佳苑工程中，在施工過程中監(jiān)理對每道工序及時對照方案及設計，不合格及時改正，對進場鋼管扣件要求施工單位報驗并送樣抽檢合格方可使用，在項目施工中安全監(jiān)理每天巡視，每周召集安全員對工地檢查，每月召開安全專題會，每季度組織安全文明大檢查，得到業(yè)主、施工單位一致好評，并取得“省建筑施工文明工地”稱號。

3.3.3認真做好施工安全監(jiān)理事后控制

根據項目施工建設進度關鍵控制點，監(jiān)理人員應對建筑工程施工建設項目的安全文明施工落實情況和質量水平組織相應的自檢、自查，及時發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理過程中存在的滯后和缺陷問題，并采取有針對性的措施進行彌補和處理；認真配合項目安全文明施工監(jiān)督管理領導小組總結工程施工建設安全、文明施工經驗，并采取有效措施鞏固和加強安全文明施工業(yè)績，提高工程整體安全監(jiān)督管理水平；積極召開和參與安全事故分析會議，認真總結經驗并做出相關書面記錄以便指導后續(xù)或其他工程的安全監(jiān)理管理工作。

第6篇：監(jiān)理安全監(jiān)督方案和措施范文

關鍵詞：高支模；施工質量；安全控制

中圖分類號：TV523 文獻標識碼： A

引 言：高支模安裝的技術性相對其他安裝來說要求更高，稍微有些疏忽就非常容易導致傷亡事故的發(fā)生。為此，安全監(jiān)督員應該加強對每個工程中的支模施工的監(jiān)督，從施工準備階段到工程施工實施階段進行全面的監(jiān)督。對高支模施工技術方案和各項安全措施的落實情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知施工單位限期整改，重大問題應責令施工單位停工整改，復查合格后方可繼續(xù)施工。

本文從以下兩個方面進行了分析論述，詳情如下表所示：

試述建筑高支模施工質量安全控制 1 建筑高支模施工質量安全事故原因分析

2 建筑高支模施工質量安全控制措施

1 建筑高支模施工質量安全事故原因分析

1.1 引發(fā)高支模支架坍塌事故的直接原因

1.1.1 支架不具備確保安全的承載力

在實際施工過程中，有些支架因為設計不合理或者是在施工中使用不合理等原因，會失去確保安全的承載能力。這些支架用于正常澆筑或者荷載增加時，隨時可能在某一首先達到臨界極限應力或者是變形的部位發(fā)生破壞或失穩(wěn)的情況，這樣的情況下，支架很有可能在瞬間坍塌。

1.1.2 支架的承載力沒有富余

實際施工中，還有一些支架因為設計或者是施工方面的原因，使得其承載能力并沒有富余，這樣就導致支架還很難在實際承載力降低或是實際荷載增加的時候保證安全狀態(tài)。一旦遇到明顯的實際承載力降低或實際荷載增大，支架就會出現(xiàn)局部失穩(wěn)的情況，迅速引發(fā)整個模板支架坍塌。

1.1.3 支架存在薄弱部位

因為承載構造或支架的施工、設計等方面的原因，使得支架存在較為危險的薄弱部位和起因物。即使處于支架的荷載較為正常的情況下，也非常容易在這個薄弱部位發(fā)生局部的坍塌，這樣就會產生很大的扯拉作用與沖擊力，連帶著架體整體坍塌。

1.2 模板支架發(fā)生坍塌的技術原因

（1）架體或者是其節(jié)點、桿件實際所受的荷載作用超出了其具備的承載力，尤其是穩(wěn)定承載能力。

（2）架體因為受到不應該有的荷載作用，或是架體發(fā)生了不應該有的設置和工作狀態(tài)方面的變化，導致其發(fā)生了非原設計受力狀態(tài)的破壞。

1.3 發(fā)生模板支架坍塌事故的管理原因

1.3.1 建筑單位管理不到位

目前，建筑業(yè)的競爭日益激烈，許多建筑單位將經濟效益放在首位。想要獲得更多的經濟效益，建設單位就會對工期管理相對到位，在加緊工期時，往往建筑單位會忽視安全生產的問題，這就使得模板支架坍塌事故可能發(fā)生。

1.3.2 施工企業(yè)的安全管理不足

施工企業(yè)在安全方面的管理力度不夠，沒有真正落實安全責，沒有認真地履行支架驗收的各項程序，沒有對進入現(xiàn)場的腳手架及扣件進行檢查與驗收，發(fā)現(xiàn)支架搭設不規(guī)范等事故隱患后未及時采取措施等等，也會造成安全事故。對于重大的危險源方面的管理也并不到位。沒有按照危險性相對較大的分部、分項工程管理規(guī)定對高支模方案組織相關專家進行論證與審查，沒有按照相關程序組織驗收工作，就開始澆筑混凝土，未按建設工程質量監(jiān)督站的整改通知要求進行整改。

1.3.3 監(jiān)理單位失職

目前，很多監(jiān)理單位在施工過程中并不能發(fā)揮自身的作用。由于工作的責任意識不強，一些監(jiān)理單位的工作出現(xiàn)嚴重失職的情況，不能及時有效地采取措施制止施工單位違規(guī)的施工行為，這樣一來，很容易導致安全事故。

1.3.4 安全監(jiān)督部門工作失責

現(xiàn)階段，有些建筑工程相關的質量安全監(jiān)督部門并不能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工中的安全隱患，甚至有些安全監(jiān)督部門雖然已經發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的問題，并且發(fā)出了相關的整改通知書，但是不能對施工現(xiàn)場的情況進行跟蹤了解與監(jiān)督。

2 建筑高支模施工質量安全控制措施

2.1現(xiàn)場監(jiān)理對高大支模施工方案的審核

作為現(xiàn)場監(jiān)理技術人員，應先對高大支模施工方案進行審核，主要審核以下幾點：

1） 高大支模施工方案是否包括整個項目中屬于高支模范圍的所有的柱、梁、板一些體量大的項目，地下車庫結平400厚，屬于高大支模；共享空間高度超過8m，柱梁很大，屬于高大支模。但經常會忽視一些超過8m的檐口梁，尤其是一些單層廠房的柱與檐口梁。

2） 高大支模施工方案是否依據現(xiàn)場施工條件來編制

高大支模施工方案編制前，要依據施工現(xiàn)場條件情況來編制，避免高大支模施工方案與施工現(xiàn)場脫節(jié)現(xiàn)象?，F(xiàn)在的計算書大部分由專門的施工軟件不計算，但一些參數(shù)還要施工現(xiàn)場的實際情況來選用。

施工現(xiàn)場往往千差萬別，比如一些單層廠房先澆柱子，在支梁模前要回填土，有些土回填后夯實了，但有些還沒有夯實；有些回填土上面鋪石子，有些沒鋪石子；有些還澆了混凝土墊層，有些沒澆。因此高大支模施工方案編制前一定要根據施工現(xiàn)場的條件來有針對性地編制。再比如，現(xiàn)在市場上的鋼管壁厚一般情況下達不到3.2mm，有些甚至達不到3mm厚，如果鋼管壁厚還是按3.2mm計算，支模方案及穩(wěn)定的計算書與施工實際相差太大，不能作為施工的依據，否則會出大事的。

3）高大支模施工方案的主要內容是否齊全

高大支模施工方案中的主要內容七方面一般都有的，但計算書及相關圖紙部分往往太簡單，尤其是附圖達不到要求。按導則要求：驗算項目及計算內容包括模板、模板支撐系統(tǒng)的主要結構強度和截面特征及各項荷載設計值及荷載組合，梁、板模板支撐系統(tǒng)的強度和剛度計算，梁板下立桿穩(wěn)定性計算，立桿基礎承載力驗算，支撐系統(tǒng)支撐層承載力驗算，轉換層下支撐層承載力驗算等。每項計算列出計算簡圖和截面構造大樣圖，注明材料尺寸、規(guī)格、縱橫支撐間距。附圖包括支模區(qū)域立桿、縱橫水平桿平面布置圖，支撐系統(tǒng)立面圖、剖面圖，水平剪刀撐布置平面圖及豎向剪刀撐布置投影圖，梁板支模大樣圖，支撐體系監(jiān)測平面布置圖及連墻件布設位置及節(jié)點大樣圖等。

4）高大支模施工方案的計算書和驗算依據是否符合有關標準規(guī)范

現(xiàn)在新規(guī)范《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50204-2002）（2011版）、《混凝土結構工程施工規(guī)范》（GB50666-2011）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ130-2011）都對施工方案的計算書和驗算依據做了相應的修改，但一些計算書和驗算依據還是用的老規(guī)范。

2.2加強施工現(xiàn)場原材料的控制

對鋼管、頂托、扣件的產品合格證、生產許可證、檢測報告進行復核，并對其表面觀感、重量等物理指標進行抽檢，抽檢數(shù)量不低于用量的30%，發(fā)現(xiàn)質量不符合標準、情況嚴重的，進行100%的檢驗，并隨機見證取樣檢測。

2.3加強的人員培訓和安全技術交底

目前的一線工人的年齡越來越大，工人的素質不高，因此對人員的培訓和安全技術交底相當重要，否則容易造成實際施工與方案偏離，甚至二張皮，留下嚴重的隱患。作為現(xiàn)場監(jiān)理，不僅要列席專門的安全技術交底會議，而且要抽查有建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書的方可持證上崗。

3 結束語

綜上所述，建筑業(yè)的所有單位要高度重視模板支架坍塌事故，尤其是要對高大模板支撐系統(tǒng)所發(fā)生的坍塌事故進行研究和分析，找出引起支架坍塌事故的直接原因和間接原因、技術原因與管理原因，要采取有針對性的監(jiān)督管理措施和技術保證措施。加強建筑高支模安全專項施工方案的編制及專家論證，加強搭設質量檢查與驗收，加強施工質量安全監(jiān)督管理。

參考文獻

[1]佘步銀，郭正興.高支模架結構安全策略思考及設計方法[J].工業(yè)建筑，2011（01）.

[2]趙芳.淺談高支模施工安全技術措施[J].科技資訊，2009（01）.

[3]陳衛(wèi)鋒.大跨度梁高支模架工程的施工安全事故及改善措施[J].中國建設信息，2009（04）.

第7篇：監(jiān)理安全監(jiān)督方案和措施范文

關鍵詞：工程質量；安全；監(jiān)督

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A文章編號：

引言

隨著建筑市場的逐步完善和國際化的必然要求，建筑施工質量監(jiān)督應與時俱進，開拓創(chuàng)新。使我們的質量安全監(jiān)督工作和構建和諧社會緊密聯(lián)系在一起，進一步深化對工程質量安全監(jiān)督工作重要性的認識，增強做好工程質量安全監(jiān)督工作的緊迫感和使命感，全面有效履行監(jiān)督職責，為我國的現(xiàn)代化建設事業(yè)交出滿意的答卷。

1檢查內容

1.1工程質量安全檢查內容

1.1.1各地貫徹落實《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法規(guī)以及我部《關于做好住宅工程質量分戶驗收工作的通知》（建質〔2009〕291號）、《關于貫徹實施的通知》（建質〔2010〕159號）、《關于進一步加強建筑工程使用鋼筋質量管理工作的通知》（建質〔2011〕26號）等文件的情況，工程質量監(jiān)督執(zhí)法情況，工程質量安全事故及質量問題查處情況等。

1.1.2建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方責任主體和施工圖設計文件審查、工程質量檢測等有關單位及項目經理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行國家工程質量有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況。

1.1.3工程實體質量情況，重點檢查工程勘察設計質量及抗震設防情況、工程地基基礎和主體結構質量。

1.1.4施工現(xiàn)場安全生產情況，重點檢查深基坑、腳手架及預留洞口的安全防護情況。

1.2建筑市場檢查內容

1.2.1各地貫徹落實《建筑法》、《招投標法》、《注冊建造師管理規(guī)定》、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》、《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》等法律、法規(guī)文件的情況，規(guī)范和整頓建筑市場秩序的情況。

1.2.2法定建設程序的執(zhí)行情況，重點是檢查建設單位是否依法招投標、辦理施工許可、工程合同備案等情況。

1.2.3工程各方主體履行責任情況，重點是檢查施工、監(jiān)理等企業(yè)是否具有相應資質證書承攬業(yè)務，是否存在轉包、違法分包、資質掛靠及拖欠工程款等行為，是否存在違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。

2施工項目質量問題的特點

1.1復雜性

建筑物的倒塌，可能是未認真進行地質勘察，地基的容許承載力與持力層不符；也可能是未處理好不均勻地基，產生過大的不均勻沉降；或是盲目套用圖紙，結構方案不正確，計算簡圖與實際受力不符；或是荷載取值過小，內力分析有誤，結構的剛度、強度、穩(wěn)定性差；或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。由此可見，即使同一性質的質量問題，原因有時截然不同。所以，在處理質量問題時，必須深入地進行調查研究，針對其質量問題的特征作具體分析。

1.2嚴重性

施工項目質量問題，輕者影響施工順利進行，拖延工期，增加工程費用；重者，給工程留下隱患，成為危房，影響安全使用或不能使用；更嚴重的是引起建筑物倒塌，造成人民生命財產的巨大損失。某地有一棟六層的住宅樓，在主體施工過程中，現(xiàn)澆圈梁，軸線偏移了9.5cm，圈梁上面的樓板搭接長度不足3cm，造成6層樓板一直砸到底，當場砸死了11人。這血的教訓，值得深思，對工程質量問題決不能掉以輕心，務必及時妥善處理，以確保建筑物的安全使用

1.3可變性

許多工程質量問題，還將隨著時間不斷發(fā)展變化。例如，鋼筋混凝土結構出現(xiàn)的裂縫將隨著環(huán)境濕度、溫度的變化而變化，或隨著荷載的大小和持荷時間而變化；建筑物的傾斜，將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化；混合結構墻體的裂縫也會隨著溫度應力和地基的沉降量而變化；甚至有的細微裂縫，也可以發(fā)展成構件斷裂或結構物倒塌等重大事故。

所以，在分析、處理工程質量問題時，一定要特別重視質量事故的可變性，應及時采取可靠的措施，以免事故進一步惡化。

1.4多發(fā)性

施工項目中有些質量問題，就像“常見病”、“多發(fā)病”一樣經常發(fā)生，而成為質量通病，如屋面、衛(wèi)生間漏水；抹灰層開裂、脫落；地面起砂、空鼓；排水管道堵塞；預制構件裂縫等。另有一些同類型的質量問題，往往一再重復發(fā)生，如雨蓬的傾覆，懸挑梁、板的斷裂，混凝土強度不足等。因此，吸取多發(fā)性事故的教訓，認真總結經驗，是避免事故重演的有效措施。

3不斷更新知識，提高安全監(jiān)督水平

安全監(jiān)督人員應先學法、懂法，要認真學習和貫徹執(zhí)行《建筑工程安全生產管理條例》、《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作導則》、《建筑法》等國家有關建設工程安全監(jiān)督的政策和法律、法規(guī)。不斷完善自身的法律意識與法制觀念，嚴格按照國家標準進行監(jiān)督管理，具備過硬的技術素質和業(yè)務水平，做到熟悉和正確運用國家強制性標準，理解標準的內涵。只有自身政治、業(yè)務素質的提高，才能在日常的監(jiān)督檢查中更好地維護執(zhí)法者的形象，做到監(jiān)督工作規(guī)范化、標準化，才能提高安全監(jiān)督水平。

4健全完善安全生產監(jiān)督管理制度

監(jiān)督部門應當依照有關法律法規(guī)，針對有關責任主體和工程項目，健全完善建筑施工企業(yè)安全生產許可證制度、建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產任職考核制度、建筑工程安全施工措施備案制度、建筑工程開工安全條件審查制度、施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度、施工起重機械使用登記制度、建筑工程生產安全事故應急救援制度等安全生產監(jiān)督管理制度。

5加強對監(jiān)理單位安全行為的監(jiān)督

對監(jiān)理單位安全行為的監(jiān)督重點主要有：是否將安全生產管理內容納入監(jiān)理規(guī)劃，以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細則中是否以制定了對施工單位安全技術措施的檢查計劃；是否審查了施工企業(yè)資質和安全生產許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書；是否審核施工企業(yè)安全生產保證體系、安全生產責任制各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構建立及人員配備情況；是否審查了施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；是否復查了施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續(xù)；是否審核了施工企業(yè)應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃及施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準要求等。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，應下發(fā)整改通知書，限期改正，同時應跟蹤檢查，如有重大違規(guī)行為，應記入不良行為記錄并進行曝光。

6加強對施工單位安全行為的監(jiān)督

對建筑施工現(xiàn)場安全防護質量監(jiān)督實行巡查與重點檢查相結合，監(jiān)督抽查的重點是《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）規(guī)定的保證項目和工程建設強制性標準條文。如：腳手架重點抽查是否按專項方案搭設，基礎處理、懸挑梁設置、拉結點構造和數(shù)量、作業(yè)層腳手板鋪設及平網與立網設置等是否符合規(guī)范要求；深基坑重點抽查臨邊防護、坑壁支護、坑邊荷載控制等；施工用電重點抽查外電防護、接地與接零、漏電保護器的選擇與配置、配電線路架設、安全電壓使用等；物料提升機重點抽查限位保險裝置、防墜及?？垦b置設備、附墻裝置、卸料平臺防護等；外用電梯重點抽查安全裝置設置、卸料平臺防護及運行、維修、保養(yǎng)等；塔吊重點抽查附墻裝置、聯(lián)絡信號、多塔作業(yè)等情況；高支模板工程重點抽查是否按方案搭設：基礎處理、立桿間距、剪刀撐設置、水平桿步距、掃地桿設置等。

結束語

隨著建筑業(yè)的高速發(fā)展，人民群眾對建筑工程的質量監(jiān)督提出了更高的要求。在監(jiān)督職能發(fā)生轉變的新形勢下，如何做好質量監(jiān)督是當前的一項重要任務。這需要我們統(tǒng)一思想、提高認識、共同研究和改進，達到進一步提高和完善質量監(jiān)督的目的。

第8篇：監(jiān)理安全監(jiān)督方案和措施范文

關鍵詞：水利工程質量；安全監(jiān)督；交底工作

中圖分類號： TV51 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）19-63-2

1 概述

近年來，水利建設處于跨越式發(fā)展階段，水利投資逐年加大，建設任務逐年增多，質量與安全監(jiān)督任務日益繁重。目前在建水利項目大多存在管理能力薄弱、質量通病及缺陷多、安全生產風險大等問題。

工程質量與安全監(jiān)管形勢日趨嚴峻，面臨復雜形勢，如何讓工程各參建單位深刻領會政府監(jiān)督部門的控制要點及要求，進一步規(guī)范工程參建各方的建設行為，保證工程實體質量及安全施工，提高中小型水利工程監(jiān)督實效，已成為當前亟待解決的現(xiàn)實問題。

2 水利工程施工的特點

水利工程施工，與一般土木建筑工程相比，施工條件要困難得多。水利工程施工常在河流上進行。受水文、氣象、地形、地質等因素影響很大。河流上修建的擋水建筑物，施工質量不僅影響建筑物的壽命和效益，而且關系著下游千百萬人民生命財產的安全。水利水電工程多處在偏遠山區(qū)，人煙稀少，交通運輸不便。

在河流上修建水利工程，常涉及國民經濟各部門的利益，因而增加了施工的復雜性和困難性。水利水電樞紐工程由許多單項工程所組成，容易發(fā)生施工干擾。因此，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，重視現(xiàn)場施工的組織和管理，運用系統(tǒng)工程學的原理，因時因地選擇最優(yōu)的施工方案。

水利工程施工過程中的爆破作業(yè)、地下作業(yè)、水上水下作業(yè)和高空作業(yè)等，常常平行交叉進行，對施工安全非常不利。因此，必須十分注意安全施工，采取有效措施，防止事故發(fā)生。

3 水利工程項目加強質量及安全監(jiān)督管理的必要性

伴隨經濟建設的迅猛發(fā)展，各項建筑工程的質量概念由原本的側重于工程施工階段工程實體質量擴展到內在需要能力，主要包括時間性、經濟性、安全性、維修性、可靠性以及功能等。水利工程質量不僅關乎到建筑物的使用壽命以及產生的效益，更會對維修和改建的費用產生影響，一旦水利工程建筑失事，更會對國民經濟以及群眾生命財產帶來無法彌補的巨大損失。水利工程項目的施工過程是一個特別復雜的過程，不僅涉及許多方面，而且過程中能夠對工程質量造成影響的因素有許多，諸如地形、地質、氣象、水文、施工工藝、管理制度、施工設計等，都會對水利工程質量造成直接影響。因此對水利工程參建各方的責任予以明確落實，將質量控制與安全監(jiān)督管理嚴格落實，是確保水利工程項目質量的重要舉措，對于水利工程項目而言具有尤為重要的作用和意義。

4 加強水利工程質量與安全監(jiān)督交底工作的要點分析

4.1 建立健全的施工管理質量制度

建立健全科學的施工管理制度有利于確保水利工程施工管理質量控制工作的順利、有效開展，可以為具體的工程施工管理質量控制工作提供相應的指導標準。施工企業(yè)應該根據水利工程施工情況進一步完善水利工程施工質量管理制度，并且形成良好的內部風險控制意識。施工企業(yè)管理者一定要充分認識到工程施工管理質量控制工作的重要性，并且認真落實工程施工管理質量控制的相關規(guī)定和要求，提高施工人員操作行為的規(guī)范性，并且施調整施工技術標準，全面提高水利工程施工過程中的管理水平，確保工程施工管理的整體質量。

4.2 建立安全監(jiān)理制度

在安全監(jiān)理實施過程中，要嚴格依據《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》及工程承包合同的有關要求進行。工程開工后，監(jiān)理人應成立現(xiàn)場安全管理組織機構，在監(jiān)理規(guī)劃中明確安全監(jiān)理的工作要求，編制危險性較大的分部或單元工程的監(jiān)理細則。明確安全管理工作的職責、程序和要求等內容，從制度上保證安全監(jiān)理工作有效實施。

4.3 審核承包人組織機構及人員

審核承包人的安全組織機構、各級人員的安全崗位職責，重點審核承包人項目經理及專職安全員的到位及資格的有效與否。根據相關規(guī)定，承包人的項目部應成立安全管理組織機構，配備符合資格要求、數(shù)量足夠的專（兼）職安全員。按照水利部的有關規(guī)定，項目經理應持B類證書，專職安全員應持C類證書。關于專職安全員的數(shù)量，水利工程應根據承包合同額配備專職安全生產管理人員。一般要求承包合同額5000萬元以下至少配備1人；5000萬～1億元的不少于兩人；1億元及以上的不少于3人，且應根據施工過程中所涉及的專業(yè)配備專職安全生產管理人員。

有分包的工程，按分包性質不同，依據相關規(guī)定配備滿足要求數(shù)量的專職安全管理人員。一般要求專業(yè)承包的至少配備1名，若所承擔工程量較大或危險程度較高還應適當增加相關人員。對于勞務分包，施工人員數(shù)量在50人以下的，至少配備1名專職安全生產管理人員；50～200人的，至少配備2名；200人及以上的，至少應配備3名及以上專職安全生產管理人員，若施工危險程度較高還應適當增加，并且總數(shù)不得少于施工人員總人數(shù)的5‰。

此外對于特種作業(yè)人員（含特種設備作業(yè)人員）的資格審查，也是監(jiān)理人對承包人員審核的重點之一。通常監(jiān)理人應根據施工現(xiàn)場的實際情況，要求承包人梳理該項目中所涉及的特種作業(yè)人員及特種設備作業(yè)人員種類、數(shù)量，并要求承包人上報包含相關人員證書的檔案資料，供監(jiān)理人審核。有關特種作業(yè)人員種類，可參考《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》中的相關規(guī)定，凡在此兩個管理規(guī)定及辦法中規(guī)定的作業(yè)人員，必須要持有效證件上崗。

4.4 施工過程安全管理

監(jiān)理人要加強對承包人施工作業(yè)行為的監(jiān)督管理，從承包人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷入手，督促承包人開展多種形式的安全檢查和隱患排查工作，對現(xiàn)場存在的重大危險源進行辨識和管控，視隱患為事故，從源頭上抓起，將事故消滅在萌芽之中。文明施工方面，應檢查承包人施工總體布局與分區(qū)是否合理、規(guī)范有序，是否符合國家安全文明施工、交通、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關規(guī)定；有無亂搭亂建；風、水、電管線、通訊設施、施工照明等布置是否合理規(guī)范；現(xiàn)場材料、設備是否按規(guī)定定點存放，擺放有序，并符合消防要求；是否及時清除施工場所廢料或垃圾，做到“工完、料盡、場地清”等。

安全防護方面，檢查承包人臨邊、溝、坑、孔洞、交通梯道等危險部位的欄桿、蓋板，高處作業(yè)安全網、機械設備傳動裝置防護罩等安全防護設施是否齊全、牢固可靠。

設備管理方面，要重點加強對特種設備的管理工作。檢查安裝（拆除）單位資質，安裝（拆除）施工人員能力和資格，安裝（拆除）特種設備編制的技術方案，要求承包人安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督，安裝完成后組織驗收，并報請有關單位檢驗合格、取得檢驗合格證書后才允許投入使用。

施工用電管理，應要求承包人按規(guī)范要求編制施工現(xiàn)場臨時用電方案及安全技術措施，并經驗收合格后投入使用。在施工過程中定期做好用電設施設備的檢查、檢測工作。

針對危險性較大的分部分項工程，如高邊坡、深基坑、洞室作業(yè)、爆破作業(yè)、腳手架作業(yè)等，應嚴格監(jiān)督承包人按批準的方案進行施工，施工過程中要加強安全監(jiān)控與支護、加固措施。

根據施工安全管理的現(xiàn)狀，發(fā)生生產安全事故后調查處理結論中一般都會涉及監(jiān)理人員的責任。因此，監(jiān)理人在安全監(jiān)理過程中，除按上述內容做好監(jiān)理工作外，還要特別注意留存工作痕跡。做到每一項工作都應留下工作記錄，通過扎實、細致的工作，減少安全生產事故發(fā)生的概率，保證工程順利實施。若發(fā)現(xiàn)承包人現(xiàn)場不安全行為及狀態(tài)，應及時下發(fā)通知，督促承包人整改，對于拒不整改的，應及時向項目法人、主管部門進行報告?，F(xiàn)場發(fā)生生產安全事故后，立即采取相關措施防止事故擴大，同時要積極配合事故調查組做好事故的調查處理工作。

5 結論

綜上所述，社會在進步，經濟在發(fā)展，為了實現(xiàn)國家和社會的發(fā)展，需要加強基礎工程的施工建設。水利工程是基礎工程施工建設中的重要組成部分，業(yè)務社會和國家建設的基礎，加強對水利工程施工質量及安全監(jiān)督交底工作，有重要的意義和作用。將當前水利工程施工質量及安全監(jiān)督中存在的問題和不足，制定解決的對策和方法，提高水利工程的施工質量，為國家和社會的發(fā)展建設，提供一個穩(wěn)定的基礎保障。

第9篇：監(jiān)理安全監(jiān)督方案和措施范文

關鍵詞：建筑工程施工安全監(jiān)理現(xiàn)狀措施

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

目前, 我國的安全生產基礎非常脆弱, 特別是非公有制小企業(yè)的事故起數(shù)和死亡人數(shù), 都占全國事故起數(shù)和死亡總數(shù)的70%左右。2004 年2 月1 日起實行《建設工程安全生產管理條例》, 對于加強建設工程安全生產監(jiān)督管理, 保障人民生命和財產安全具有十分重要的意義。各級管理人員在生產一線, 有義務、有責任研究與處理建設工程安全事故的產生原因、特點、處理辦法及相關預防措施, 做好和抓好這方面的工作, 以保證建設工程順利進行和安全生產。建筑施工安全管理體制現(xiàn)狀是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、法人負責、職工守紀、群眾監(jiān)督” , 政府及相關管理部門是宏觀管理, 督促, 而施工現(xiàn)場安全主要靠承包商的微觀管理, 實際工作中存在很多問題, 如: 建設單位在工程建設中只看工程質量好壞和工程進度的快慢, 不為承包商提供安全施工環(huán)境, 承包商對此無法解決; 政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式; 企業(yè)負責人以經濟效益為重, 對安全工作干打雷不下雨; 企業(yè)內部的安全管理人員配置不到位, 或人員水平較低, 而安全管理人員的一切利益都與企業(yè)掛鉤; 施工企業(yè)使用民工數(shù)量多, 技術水平參差不齊, 流動性大; 工程監(jiān)理單位只注重施工質量、進度和投資控制,并未把安全監(jiān)理作為一項重要內容加以監(jiān)控等等。

一、建筑工程施工安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

《建筑法》的頒布實施,使我國的建筑安全監(jiān)理走上了有法可依的正路道;基本形成了建筑施工安全技術的標準體系和框架，基本建成了建筑安全監(jiān)督管理體系;逐步實現(xiàn)了安全工作信息化管理。然而現(xiàn)在建筑安全監(jiān)理工作仍存在諸多不盡人意的地方。

1、企業(yè)領導長期重視經濟效益，而對安全生產工作不夠重視,漠視生產工人合法的勞動保障權益, 違章指揮，加上部分工人由于自身素質較低,安全意識淡薄,違章操作、違反勞動紀律而造成安全事故頻繁發(fā)生。

2、安全監(jiān)理的底子薄，一些事故主要是由于人們的安全意識談薄,不明白速度，效益，發(fā)展是與安全密不可分的。關于建筑安全技術研究工作還不適應生產實際，對建筑安全主要技術的研究還相當落后。防護用具和機械設備的水平還有待提高，標準化程度還不是很高。建筑工程安全監(jiān)理人員的業(yè)務水平偏低，敬業(yè)精神不強,不能對人員進行安全有效的管理。

3、我國盡管制定了不少關于安全施工、勞動保護、文明施工等方面的法律、法規(guī)。但在具體實施中還有不少問題,如今的建筑安全監(jiān)理規(guī)定對規(guī)范建筑市場主體的各種安全行為與責任有一定的局限性;對違規(guī)企業(yè)的懲治力度不夠，細則不夠明晰，操作起來不夠方便。

4、建筑安全生產監(jiān)管體制機制還有待進一步提高，還要大力加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍的建設。特別是監(jiān)理隊伍的建設，現(xiàn)在我國行之有效的建筑安全生產監(jiān)督管理的機制還未最終形成，安全監(jiān)督手段和管理方法還難以適應迅速發(fā)展的建設規(guī)模的需要,對安全監(jiān)管工作的影響是巨大的。

目前安全事故發(fā)生的主要原因有以下幾種，首先，生產工人沒有掌握安全的操作方法，對操作流程拿不準，對規(guī)章制度缺乏認同，對違章作業(yè)造成的危害認識不足，并且缺乏處理突發(fā)事件的能力。其次，員工的安全意識比較淡薄，不以為然，工作中麻痹大意，隨意性太強。第三，企業(yè)對員工的宣傳教育缺乏力度，具體措施沒有落到實處，有的雖然制定了各種規(guī)章制度，但在實際施工中沒有嚴格執(zhí)行。

二、加強建筑工程施工安全監(jiān)理的措施

1、施工準備階段的安全監(jiān)理

監(jiān)理工作重點：安全管理體系及組織結構、安全管理措施和保證措施、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證及上崗證、分包單位的安全資格證明文件、務工人員的安全培訓教育及身體情況、總分包單位的安全協(xié)議和安全資金投入等。首先施工單位要建立健全安全生產責任制、各工種安全技術操作規(guī)程、安全生產管理目標及事故預防、應急救援預案等各項管理制度，做到有章可循。其次建立以項目經理為責任人的項目經理部對各工種班組縱橫向安全管理組織。

2、地基基礎施工階段的安全監(jiān)理

監(jiān)理工作重點：對經審批的挖土方案、圍護支撐施工及拆除方案、地下室模板方案實施監(jiān)控。爆破土方時要檢查承包單位的施工方案是否經政府有關部門審核和批準。地下室挖土土方工程量大，要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘機位置并有加固措施；地下室基坑周邊設置防護攔桿和安全網；圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網；土方隨挖隨運不在坑邊堆放；出土口基坑部位按審批的方案作加固；搭設施工人員上下基坑的臨時梯子；夜間挖土運土作業(yè)點保證足夠照明。

3、主體結構施工階段的安全監(jiān)理

（1）加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與檢查

根據工程進展情況，監(jiān)理人員應對和工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證是否按照安全技術防范措施和規(guī)程進行操作。對影響安全生產的關鍵部位，除進行日常檢查外，必要時應進行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準備情況和安全措施進行檢查，作好記錄并經安全監(jiān)理人員確認后，承包單位方可進行下道工序施工。

（2）腳手架工程

腳手架搭設之前，監(jiān)理工程師應根據工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批，方案必須由施工單位專業(yè)技術人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術人員審核簽認，企業(yè)技術負責人批準。主要審查內容包括：計算書中荷載的取用及穩(wěn)定承載力計算、材料質量證明文件、構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、文明施工要求、腳手架搭設人員的資格證書、施工詳圖及大樣圖。同時應注意，施工方案必須有針對性，能有效指導施工，并應注意方案與現(xiàn)場的一致性。在腳手架的搭設過程中，應對其所用材料及搭設構造進行檢查，檢查腳手架搭設交底與驗收記錄，腳手架的使用荷載。鋼管、扣件必須進行檢測，如不合格，應更換鋼管和扣件。

（3）模板工程

監(jiān)理的重點：施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現(xiàn)場搭設質量等方面進行。

施工方案審查主要應對支模架系統(tǒng)計算書中荷載的取用、承載力計算及穩(wěn)定性驗算、材料質量證明文件、構造能否滿足系統(tǒng)剛度及穩(wěn)定性要求，安裝和拆除的施工程序、作業(yè)條件以及運輸、堆放的要求等。搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試，如測試結果不合格，必須更換鋼管或扣件。

（4）高空作業(yè)

監(jiān)理的重點：1）臨邊作業(yè)應檢查防護欄桿、安全網及安全門的設置；2）洞口作業(yè)應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網及其它防墜落措施的設置；3）懸空作業(yè)應檢查工作面是否有牢靠的立足點、作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經有關部門驗收合格。

4、施工臨時用電安全監(jiān)理

施工臨時用電方面的監(jiān)理工作，首先應由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理

工程師依據對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批，方案必須由

施工單位電氣工程技術人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術人員審核簽認，企業(yè)技術

負責人批準。

5、施工機械安全監(jiān)理

監(jiān)理工程師應檢驗其生產（制造）許可證、產品合格證和有資質檢測機構出具的檢測報告，重點應查驗相關資料的有效期，相關證書、檢測報告與實際進場設備的型號是否相符。各種建筑機械必須經驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄，監(jiān)理工程師應留存?zhèn)浒浮＿@里要特別注意的是，監(jiān)理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆，應具備起重設備安裝工程資質后方可進行；上述機械設備的裝拆及操作人員，也必須取得相應的特殊工種操作證，方可持證上崗；監(jiān)理工程師應查驗現(xiàn)場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。

總之， 建筑工程施工的質量安全是一項事關千秋萬代偉業(yè)的重大工程，政府部門、監(jiān)理部門和建筑工程施工企業(yè)單位要本著對社會負責、對人民負責的高度責任感， 加強規(guī)劃管理，嚴格落實各項制度規(guī)定，安全規(guī)范文明施工，確保建筑工程的質量安全。

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