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第1篇：節(jié)能減排項(xiàng)目報(bào)告范文

一、業(yè)務(wù)職能目標(biāo)

1、大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)

我們以縣文化館、圖書館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為依托，實(shí)施文化設(shè)施免費(fèi)開放工作。目前，我縣“文化三館”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、601個(gè)農(nóng)家書屋、567個(gè)文化信息共享基層服務(wù)點(diǎn)、5個(gè)城市社區(qū)文化活動(dòng)室和部分文物保護(hù)單位在提升服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，已全部向公眾免費(fèi)開放，31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）分批新建了擁有300平方米以上活動(dòng)面積的綜合文化站（目前已建成31個(gè)，沙河鋪和秀水辦事處文化站正在選址規(guī)劃之中），并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每站配備設(shè)備物資，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的免費(fèi)開放提供了條件。

2、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)

一是《文物保護(hù)法》宣傳工作。充分利用廣播電視媒體的宣傳作用，適時(shí)報(bào)道文物保護(hù)情況。有力地宣傳了《文物保護(hù)法》，增強(qiáng)了干部群眾的文物保護(hù)意識(shí)。二是文物普查工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查的通知》和《省人民政府關(guān)于開展第一次可移動(dòng)文物普查的通知》精神，縣政府成立了“縣第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組”。按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署，我們已分別參加了省、市文物局的會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，我們已進(jìn)入庫房文物的清理整頓，為下一步測(cè)量、登記、拍照、鑒定做準(zhǔn)備。三是館藏文物安全保衛(wèi)工作。保持館藏文物安全進(jìn)行警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)持晝夜值班制度，明確了保安與內(nèi)部值班人員的責(zé)任，強(qiáng)化安全意識(shí)。目前，技防和人防處于良好的工作狀態(tài)。上半年，館藏文物實(shí)現(xiàn)安全無事故。四是田野文物保護(hù)工作。與公安部門建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)田野安全巡查，堅(jiān)決打擊田野文物犯罪行為。五是文物項(xiàng)目申報(bào)工作。我們對(duì)國(guó)保單位陳元光祖祠、省保單位吳其濬故居的消防和防雷項(xiàng)目進(jìn)行房屋及周邊環(huán)境的圖紙制作、文字表述，項(xiàng)目施工方到現(xiàn)場(chǎng)做了實(shí)地測(cè)定，并完成了項(xiàng)目報(bào)告，報(bào)省文物局。

3、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)文化事業(yè)提出的要求，推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供引領(lǐng)和重要支撐。鞏固提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，提升規(guī)模和專業(yè)化水平；引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和行業(yè)生產(chǎn)要素兼并重組，培育壯大龍頭企業(yè)，打造知名品牌。

4、強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理

切實(shí)強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步提高文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法水平，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營(yíng)行為。切實(shí)開展“掃黃打非”工作，真正做到管理有序，依法行政。

5、抓好文藝創(chuàng)作

我們遵循“貼近生活，貼近群眾，貼近實(shí)際”文藝創(chuàng)作的原則，以飽滿的熱情創(chuàng)作生產(chǎn)文藝作品。特別是今年來以根親為主題創(chuàng)作編排的一批文藝節(jié)目，為弘揚(yáng)根親文化宣傳揚(yáng)名發(fā)揮了積極作用。

6、加強(qiáng)根親文化交流與合作

一是按照縣委、縣政府安排，全力做好我縣的根親文化節(jié)相關(guān)工作，促進(jìn)與閩臺(tái)的文化交流；二是繼續(xù)加強(qiáng)與閩臺(tái)緣博物館的交流互動(dòng)，促進(jìn)文物管理、博物館工作再上新臺(tái)階；三是加強(qiáng)對(duì)姓氏宗親文化研究會(huì)的業(yè)務(wù)管理，積極為姓氏文化交流提供平臺(tái)，促進(jìn)姓氏文化研究工作健康發(fā)展。

7、深化文化體制改革

圍繞提高服務(wù)水平和能力，深化公益性文化事業(yè)單位勞動(dòng)人事、收入分配等制度改革，在文化廣電二級(jí)單位實(shí)行績(jī)效工資，合理分配收入，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情，最大限度地創(chuàng)造社會(huì)效益。

8、大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)整合、傳輸和數(shù)字整體轉(zhuǎn)換

上半年，我們已完成城區(qū)電視信號(hào)數(shù)字化轉(zhuǎn)換前期準(zhǔn)備工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，城區(qū)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作在按照方案穩(wěn)步實(shí)施。

9、保證廣電經(jīng)營(yíng)收入持續(xù)增長(zhǎng)

一是對(duì)廣播電視設(shè)備進(jìn)行改造。城區(qū)新增調(diào)頻音響40支，擴(kuò)大城區(qū)廣播覆蓋面。購(gòu)進(jìn)多臺(tái)非線性編輯機(jī)，籌資購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的媒體管理系統(tǒng)設(shè)備，提高電視制作水平。二是村村通工程及有線電視建設(shè)投入213萬元。今年以來，城鄉(xiāng)新開通光接點(diǎn)53個(gè)；加大城鄉(xiāng)新開發(fā)小區(qū)有線電視前期投入，上半年新發(fā)展有線電視用戶6236戶。三是通過努力，爭(zhēng)取到290個(gè)20戶以下自然村的廣播電視“村村通”項(xiàng)目、高山無線發(fā)射建設(shè)等一批國(guó)家、省扶持建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金385萬元。

10、做好內(nèi)宣外宣和創(chuàng)優(yōu)工作

內(nèi)宣工作圍繞中心，服務(wù)大局，弘揚(yáng)主旋律，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。截至6月底，共采制播發(fā)新聞稿件1900多條，日均發(fā)稿達(dá)10.6條。圍繞招商引資、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城等縣委、縣政府的中心工作積極開展宣傳活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。廣播電視欄目采編播制水平得到提升，得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。外宣、創(chuàng)優(yōu)碩果累累，同比再創(chuàng)新高。截至6月底，在市級(jí)以上電視臺(tái)共發(fā)稿139篇，其中，央視2篇、省臺(tái)56篇；在市級(jí)以上廣播電臺(tái)共發(fā)稿80篇，其中，央廣5篇、省廣播電臺(tái)12篇；外宣綜合成績(jī)與優(yōu)稿獲獎(jiǎng)量均在全省縣級(jí)臺(tái)中名列第一，很好地宣傳了，樹立了的良好形象。

二、共性目標(biāo)

我局在做好業(yè)務(wù)職能目標(biāo)的同時(shí)，切實(shí)抓好各項(xiàng)共性目標(biāo)的落實(shí)。

11、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資工作任務(wù)。

12、切實(shí)開展節(jié)能減排工作，完成縣政府確定的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

13、完成了上半年養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金收繳工作。

14、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育綜合治理工作，完成了計(jì)生工作上半年目標(biāo)任務(wù)。

15、切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，全系統(tǒng)干部職工未發(fā)生違法違紀(jì)案件。

16、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)綜合治理，確保文廣新局穩(wěn)定。

17、認(rèn)真做好工作，及時(shí)處理和排查各類矛盾糾紛。切實(shí)做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，將各類矛盾化解在基層。

18、加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全，避免和防止各類安全事故發(fā)生，做到萬無一失，全年安全無事故。

19、認(rèn)真推行文化行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)文化綜合執(zhí)法人員培訓(xùn)，切實(shí)做好“兩法”銜接工作。

20、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)規(guī)定，2013年我局未出現(xiàn)吃、拿、卡、要等不良現(xiàn)象。

21、“六城聯(lián)創(chuàng)”工作實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員抓落實(shí)的工作機(jī)制。完成“六城聯(lián)創(chuàng)”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

22、加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作，積極做好公共文化設(shè)施免費(fèi)開放工作，實(shí)現(xiàn)了公共文化設(shè)施全部免費(fèi)開放。

23、切實(shí)開展“門前五包”工作，建立工作責(zé)任制，督導(dǎo)、檢查、通報(bào)等制度，“門前五包”工作全面完成。

第2篇：節(jié)能減排項(xiàng)目報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞實(shí)施《*省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》、《*省節(jié)能減排綜合性工作方案》、《*省“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》和《第29屆奧運(yùn)會(huì)*空氣質(zhì)量保障措施》，依據(jù)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)，以改善城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量、保障奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升*對(duì)外形象和改善投資環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持“遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)”的工作原則，通過強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，整治超標(biāo)排污，促使一批排氣設(shè)施限期治理達(dá)標(biāo)；通過淘汰落后工藝設(shè)備，規(guī)范排氣行為，促使一批排氣設(shè)施限期淘汰廢棄；通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促使一批排氣設(shè)施得到整頓改造；通過優(yōu)化工業(yè)布局，加快供暖供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促使全省排氣設(shè)施總量減少；通過加強(qiáng)日常環(huán)境管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，基本解決排氣煙囪超標(biāo)排污和隨意設(shè)置的問題，促使環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。

二、實(shí)施范圍

煙氣排放設(shè)施主要是指企事業(yè)單位固定污染源燃煤鍋爐、工業(yè)爐窖排放煙氣和工藝廢氣的排氣筒。實(shí)施范圍包括：城鎮(zhèn)建成區(qū)及近郊（建成區(qū)外1公里內(nèi)）、排放大氣污染物的工業(yè)集中區(qū)（冶煉類、建材類、化工類等）、高速公路和國(guó)道、省道兩側(cè)及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)周邊可視范圍內(nèi)（約1公里）和高度15米及以上的其他分散煙氣排放設(shè)施。

三、目標(biāo)要求

按照“著眼近期、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、多措并舉、重點(diǎn)突破、階段實(shí)施、標(biāo)本兼治”的原則，全省煙氣排放設(shè)施綜合治理工作分兩個(gè)階段實(shí)施：

第一階段（近期）：從現(xiàn)在到*年6月底，在完成煙氣排放設(shè)施摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，逐地區(qū)、逐單位、逐煙囪制定煙氣排放設(shè)施整治方案，取締城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供熱范圍的分散供熱燃煤鍋爐，拆除1160根廢棄煙囪，限期治理不達(dá)標(biāo)的煙氣排放設(shè)施，逾期不達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)治理或停止使用。確保到*年6月底前，全省所有煙氣排放設(shè)施主要污染物排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，為*年*奧運(yùn)會(huì)提供良好的空氣質(zhì)量保障。

第二階段（遠(yuǎn)期）：*年7月至2010年底，全面實(shí)施綜合治理措施，通過實(shí)施污染減排工程，加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展集中供熱供氣，以及對(duì)27個(gè)工業(yè)密集區(qū)的治理整頓等措施，全省城鎮(zhèn)建成區(qū)及近郊、高速公路和國(guó)道、省道兩側(cè)以及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)周邊可視范圍內(nèi)煙氣排放設(shè)施數(shù)量明顯減少，煙氣排放設(shè)施主要污染物排放總量達(dá)標(biāo)，列為全國(guó)環(huán)保重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其他城市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。

四、綜合治理措施

（一）限期治理超標(biāo)煙氣排放設(shè)施。

1??2007年底前，各設(shè)區(qū)市政府組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)排氣煙囪基本情況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)和排污狀況，分類分縣（市、區(qū)）匯總統(tǒng)計(jì)，逐源逐筒建立檔案。

2?備?據(jù)調(diào)查摸底情況，凡屬超標(biāo)（排放濃度和總量指標(biāo)）排污的，由各市、縣（市、區(qū)）制定計(jì)劃，限期進(jìn)行治理。限期治理計(jì)劃要詳細(xì)列出單位名稱、完成期限、整治要求、投資總額和責(zé)任單位等內(nèi)容，并報(bào)省環(huán)保局備案。

*奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障范圍的石家莊、保定、廊坊、唐山、承德、張家口市和奧運(yùn)會(huì)協(xié)辦城市秦皇島市（以下稱涉奧7市），限期治理期限為*年6月底前，其他設(shè)區(qū)市限期治理期限為*年9月底前。凡經(jīng)限期治理仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理或予以關(guān)停。對(duì)沒有環(huán)保審批手續(xù)的違法排氣設(shè)施，一律依法責(zé)令停止使用。

3?倍猿欽蚪ǔ汕?的燃煤排氣設(shè)施，實(shí)施“治理一批、改造一批、淘汰一批”。4噸及以上燃煤鍋爐必須實(shí)施高效脫硫除塵治理，4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。各設(shè)區(qū)市要對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的低噸位分散燃煤鍋爐制定限期淘汰和改造治理計(jì)劃，所有城鎮(zhèn)建成區(qū)要確保燃煤排氣設(shè)施不冒黑煙。

4?備咚俟?路、國(guó)道兩側(cè)及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)周邊可視范圍、城市近郊等環(huán)境形象敏感區(qū)域內(nèi)的煙氣排放設(shè)施，必須于*年1月底前達(dá)到環(huán)保排放要求,并積極采取整治措施與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。沒有環(huán)保審批手續(xù)的原則上一律拆除。

5??*年6月底前，國(guó)控、省控及市控重點(diǎn)企業(yè)主要煙氣排放設(shè)施，要按照《*省污染源在線自動(dòng)監(jiān)控裝置安裝實(shí)施方案》全部安裝在線自動(dòng)監(jiān)控裝置，并與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。*奧運(yùn)會(huì)比賽期間，對(duì)所有大氣污染源實(shí)施全天候監(jiān)控，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督和舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)停運(yùn)治理設(shè)施的，從重處罰；不能及時(shí)恢復(fù)正常運(yùn)行的，責(zé)令停產(chǎn)。對(duì)涉奧7市的大氣污染工業(yè)集中區(qū)實(shí)行專人巡視，發(fā)現(xiàn)問題迅速采取控制措施。

（二）加快淘汰高能耗高污染燃煤鍋爐。

1?痹誄鞘薪ǔ汕?現(xiàn)有集中供熱能夠覆蓋的范圍內(nèi),所有單位必須盡快實(shí)行集中供熱，原有的燃煤供熱鍋爐如沒有特殊原因，*年6月底前必須淘汰或拆除，一律不再批準(zhǔn)新建燃煤供熱鍋爐。

2?鄙姘?7市必須于*年5月底前完成廢棄排氣設(shè)施的拆除工作，其他設(shè)區(qū)市于*年底完成拆除工作。省政府根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各市廢棄煙囪的拆除工作予以適當(dāng)補(bǔ)助。

（三）著力落實(shí)污染減排工程項(xiàng)目。

1?狽擦腥搿兜?29屆奧運(yùn)會(huì)*空氣質(zhì)量保障措施》的污染治理項(xiàng)目，涉奧7市必須確保按期完成。對(duì)列入國(guó)家與省、省與設(shè)區(qū)市簽訂目標(biāo)責(zé)任書的污染治理項(xiàng)目，各設(shè)區(qū)市要提前謀劃，超前實(shí)施，確保按計(jì)劃規(guī)定期限完成治理任務(wù)。

2?奔涌旎鸕縉笠笛唐?脫硫重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，*年6月底前，涉奧7市要確保奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障重點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)9個(gè)發(fā)電廠20臺(tái)火電機(jī)組完成煙氣脫硫治理任務(wù)。按期關(guān)停列入《*省小火電機(jī)組關(guān)停實(shí)施方案》中的小火電機(jī)組。

奧運(yùn)會(huì)比賽期間，涉奧7市要對(duì)所有在役燃煤電廠派駐巡查員，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。對(duì)涉奧重點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)不正常運(yùn)行的脫硫設(shè)施及未安裝脫硫裝置的燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)行限產(chǎn)限排，并根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度情況適度壓低負(fù)荷。凡未安裝脫硫除塵設(shè)施，脫硫除塵設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，脫硫除塵效率達(dá)不到規(guī)定要求的燃煤機(jī)組，根據(jù)區(qū)域空氣質(zhì)量聯(lián)合預(yù)報(bào)及會(huì)商情況，及時(shí)采取壓低負(fù)荷或停止運(yùn)行措施。所有運(yùn)行機(jī)組要配備燃燒低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤。

3?毖細(xì)窨刂菩陸ɑ鸕緋Ф?氧化硫排放。新建、擴(kuò)建和改建火電機(jī)組必須同步安裝脫硫設(shè)施或采取其他脫硫措施，達(dá)到二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)，并采用低氮燃燒技術(shù)，配備煙氣污染物在線連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置。

4?焙俠聿季值緋В?大力發(fā)展清潔發(fā)電技術(shù)。除以熱定電的熱電廠外，禁止在大中城市城區(qū)和近郊區(qū)新建燃煤火電廠。老電廠和小火電機(jī)組在替代改造時(shí)，必須滿足當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求；大力發(fā)展單機(jī)容量在30萬千瓦及以上的高參數(shù)、高效率、低氮氧化物排放的大型超臨界參數(shù)火電機(jī)組，逐步推廣常規(guī)、增壓循環(huán)流化床以及整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)等新型火力發(fā)電技術(shù)。

5?奔喲蟾痔?、化工、水泥、焦化等重污染行業(yè)的污染治理力度，督促列入《*省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》和《“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》中重點(diǎn)項(xiàng)目按期完成。

6?貝罅ν平?結(jié)構(gòu)減排，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)工藝。凡屬小鋼鐵、小水泥、小火電、土焦等落后產(chǎn)能，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，堅(jiān)決依法淘汰取締。

（四）強(qiáng)化煤炭管制措施。

1?貝罅ν乒閌褂糜胖拭骸8魃棖?市要對(duì)城市煤炭的購(gòu)售實(shí)行嚴(yán)格的管制措施，制定管制辦法，并根據(jù)大氣污染狀況和燃料供應(yīng)情況，制定城市燃煤和燃油含硫量的最高限值。加大對(duì)煤質(zhì)抽檢力度，提高優(yōu)質(zhì)煤炭配送能力，有效控制高硫份、高灰份煤炭的使用。到*年底，各設(shè)區(qū)市建成區(qū)優(yōu)質(zhì)煤使用率不低于30%、管制煤使用量不低于60%。

2?憊?固和擴(kuò)大“禁燃區(qū)”、“無煤區(qū)”。各設(shè)區(qū)市要繼續(xù)抓好“禁燃區(qū)”、“無煤區(qū)”管理工作，“禁燃區(qū)”內(nèi)要限期停止銷售、使用各種高污染燃料及設(shè)備，逐步改用天然氣、煤氣、液化氣、電等清潔能源。“無煤區(qū)”內(nèi)要切實(shí)限制原煤的銷售和使用。適時(shí)擴(kuò)大“禁燃區(qū)”、“無煤區(qū)”的實(shí)施范圍，最大限度地減少城市燃煤量。

（五）加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1?蔽?繞“用好煤、少用煤、不用煤”，積極推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高清潔能源消費(fèi)比例。各城市要大力發(fā)展煤氣、天然氣、地?zé)岵膳⑻柲艿扰c控制大氣污染有關(guān)的城市能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用西氣東輸、西電東送的有利時(shí)機(jī)，逐步提高城鎮(zhèn)用氣、用電比例。設(shè)區(qū)城市要率先加快供氣、供熱工程的建設(shè)和改造，積極推進(jìn)天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源的使用，逐步實(shí)現(xiàn)以電代煤、以氣代煤，減少城市燃煤量。

到2009年底，設(shè)區(qū)城市清潔能源使用率不低于30%，建成區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶以及機(jī)關(guān)和企事業(yè)炊事爐灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料。

到2010年底，所有縣級(jí)城市城區(qū)內(nèi)居民炊事、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶以及機(jī)關(guān)和企事業(yè)炊事爐灶禁止燃用原煤，推廣使用電、天然氣、煤氣、液化石油氣等清潔能源或固硫型煤。

2?貝罅Ψ⒄辜?中供熱，提高集中供熱率和覆蓋面。各城市要因地制宜地發(fā)展以熱定電的熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，合理布置集中供熱站點(diǎn)，集中供熱設(shè)施必須按照環(huán)保要求做到達(dá)標(biāo)排放。到2010年，石家莊、保定、秦皇島、唐山、邯鄲等5個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市的集中供熱率要達(dá)到75%以上，其他設(shè)區(qū)城市不低于60%，縣級(jí)城市不低于35%。

3?弊⒅爻鞘泄婊?，優(yōu)化工業(yè)布局，實(shí)施“退二進(jìn)三”。要將城市規(guī)劃和工業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整作為防治大氣污染的一項(xiàng)重要手段，本著擴(kuò)展城市環(huán)境空間,增加城市環(huán)境容量的原則，重新評(píng)估和完善各城市總體規(guī)劃，優(yōu)化工業(yè)布局，實(shí)施“退二進(jìn)三”、“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，將布局不合理、污染嚴(yán)重排污企業(yè)搬出市區(qū)。各設(shè)區(qū)市政府要對(duì)城市中心區(qū)的重污染企業(yè)逐家分析，制定出詳細(xì)的搬遷、停產(chǎn)、改造實(shí)施計(jì)劃，并抓好落實(shí)。

4?輩AА?板材、水泥、造紙、化工、鋼鐵等大氣污染物排放工業(yè)密集區(qū)要加強(qiáng)聯(lián)合供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高整體防治大氣污染水平。新建工業(yè)園區(qū)必須落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)。

（六）實(shí)行嚴(yán)格的總量控制制度。

1?備魃棖?市要按照與省政府簽訂的總量控制目標(biāo)責(zé)任書的要求，制定本市總量控制計(jì)劃，把排污總量指標(biāo)層層分解，落實(shí)到基層和重點(diǎn)排污單位，并嚴(yán)格檢查和考核。各排污單位要按照規(guī)定的排污總量指標(biāo)按期完成削減任務(wù)，實(shí)現(xiàn)排污濃度和排污總量雙達(dá)標(biāo)。

2?比?面推行清潔生產(chǎn)，積極開展節(jié)能降耗活動(dòng)。以冶金、電力、化工、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，組織開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，加快完善清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系。2010年底前，全省重點(diǎn)排污企業(yè)要普遍開展一次清潔生產(chǎn)審核。認(rèn)真落實(shí)《*省節(jié)能減排綜合性工作方案》，大力開展節(jié)能降耗活動(dòng)，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)加速向低能耗、低排放、高效益經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

3?被?極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在加大關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格限制“兩高一資”（高能耗、高污染、消耗資源）產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極推動(dòng)和鼓勵(lì)發(fā)展污染少、資源消耗低、科技含量高的高附加值產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)我省《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》、《*省鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見》、《*省環(huán)境敏感區(qū)支持、限制及禁止建設(shè)項(xiàng)目名錄》，大力促進(jìn)鋼鐵、建材、石化等污染行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，降低資源消耗和污染排放水平，嚴(yán)格限制產(chǎn)能過剩和高污染行業(yè)的擴(kuò)張，嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。

五、切實(shí)加強(qiáng)煙氣排放設(shè)施的監(jiān)督管理

(一)強(qiáng)化對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管。在審批項(xiàng)目中嚴(yán)格執(zhí)行“增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污”，新建排氣設(shè)施與作為等量替代的污染削減項(xiàng)目必須與新建項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)；所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須明確排污總量指標(biāo)來源，符合排污總量審批條件。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目污染物總量指標(biāo)前置審批制度，對(duì)沒有總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，不予審批。積極探索和建立“總量指標(biāo)統(tǒng)一管理、環(huán)評(píng)批復(fù)統(tǒng)籌把關(guān)、環(huán)境質(zhì)量整體控制”管理體系。實(shí)行新開工項(xiàng)目報(bào)告與公開制度，建立高能耗、高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與地方減排指標(biāo)進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。

(二)實(shí)施嚴(yán)格的排污許可證制度。所有排污單位的排氣設(shè)施由各設(shè)區(qū)市依據(jù)省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)和省實(shí)施排污許可證的有關(guān)要求，按照公正、公平、公開的原則和省下發(fā)的總量指標(biāo)分配指導(dǎo)意見，逐一核定轄區(qū)內(nèi)排氣煙囪允許排放總量指標(biāo)，嚴(yán)格核發(fā)排污許可證許可的總量指標(biāo)。實(shí)行合法持證排污，嚴(yán)禁無證、超標(biāo)或超總量排污。對(duì)超證或無證排污的企業(yè)給予嚴(yán)厲查處。

(三)加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。重點(diǎn)查處超標(biāo)排污、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及違反“三同時(shí)”制度等不法行為，對(duì)重大環(huán)境違法案件實(shí)行掛牌督辦制度，建立環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度，定期向社會(huì)公布，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督面。

(四)建立城市空氣質(zhì)量考核制度。制定《*省城市空氣質(zhì)量考核辦法》，城市空氣質(zhì)量考核評(píng)估由省環(huán)保局組織實(shí)施，定期向社會(huì)公布各設(shè)市城市空氣質(zhì)量狀況和工作進(jìn)展。

城市空氣質(zhì)量考核采用綜合污染指數(shù)、環(huán)境質(zhì)量變化率兩項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)，達(dá)到國(guó)家二級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)作為參考指標(biāo)?？己私Y(jié)果作為評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)卣h(huán)保政績(jī)的依據(jù)之一。

(五)建立和完善城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。所有設(shè)市城市都應(yīng)具備實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力。建立大氣環(huán)境預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)污染嚴(yán)重和污染趨勢(shì)加重的城市實(shí)行預(yù)告制度。

(六)切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)管能力。認(rèn)真落實(shí)《*省人民政府關(guān)于建設(shè)環(huán)境保護(hù)“四大體系”的實(shí)施意見》，按照現(xiàn)代化和高效率的要求，大力推進(jìn)環(huán)境污染監(jiān)控體系建設(shè)，抓緊實(shí)現(xiàn)國(guó)控、省控700家重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控和省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)對(duì)大氣重點(diǎn)排放源的有效監(jiān)測(cè)和監(jiān)控。凡屬新建重點(diǎn)排氣污染源必須安裝大氣排放在線監(jiān)測(cè)儀器。對(duì)現(xiàn)有大氣排放源加大環(huán)境執(zhí)法檢查力度。未實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)污染源，要加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)頻率，進(jìn)行監(jiān)視性監(jiān)測(cè)。*年6月底前，所有設(shè)市城市完成本行政區(qū)域內(nèi)在線排放源監(jiān)測(cè)的聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)污染源排放數(shù)據(jù)傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化。

(七)加大電力、鋼鐵、建材、焦化等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染控制技術(shù)的科技攻關(guān)力度，大力推廣示范治理工程，積極為企業(yè)提供治理技術(shù)和信息服務(wù)。

(八)建立工作報(bào)告制度。各地應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域排氣煙囪綜合整治進(jìn)展情況定期進(jìn)行評(píng)估，每年6月底和12月底要向省環(huán)保局書面報(bào)告綜合整治工作進(jìn)展情況。省環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)各市綜合整治工作的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度和通報(bào)工作開展情況，并向省政府報(bào)告。

六、明確職責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

(一)各設(shè)區(qū)市政府要將煙氣排放設(shè)施綜合整治列為本市環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)之一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大宣傳、執(zhí)法和投入力度，確保煙氣排放設(shè)施綜合整治任務(wù)目標(biāo)如期完成。省決定將此項(xiàng)工作完成情況納入對(duì)各設(shè)區(qū)市年度環(huán)保目標(biāo)主要考核內(nèi)容。

(二)煙氣排放設(shè)施綜合整治是實(shí)施奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作的重要內(nèi)容，為統(tǒng)一職責(zé)，由省迎奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時(shí)負(fù)責(zé)全省煙氣排放設(shè)施綜合整治工作的開展。

(三)省有關(guān)部門負(fù)責(zé)相應(yīng)職能任務(wù)的落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、立項(xiàng)審批、資金使用等方面各負(fù)其責(zé)、各司其職，努力實(shí)現(xiàn)全省煙氣排放設(shè)施綜合整治目標(biāo)。