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關(guān)鍵詞:四省交界;科學(xué)發(fā)展;對(duì)策建議
中圖分類(lèi)號(hào):B503.92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)支持菏澤加快科學(xué)發(fā)展的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)決心,是一項(xiàng)對(duì)全省有著深刻影響的戰(zhàn)略性決策。對(duì)菏澤來(lái)說(shuō), 這項(xiàng)決策,不僅對(duì)菏澤當(dāng)下的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且對(duì)菏澤的未來(lái)必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
一、打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的重大意義
(一)、支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗的必然選擇。
支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地,把菏澤的區(qū)位、資源和后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì),探索一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新路子,對(duì)全省打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗至關(guān)重要。菏澤要打造科學(xué)發(fā)展高地,首先應(yīng)在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上快人一步,不然今天的發(fā)展,可能就是明天的困難。資源的開(kāi)發(fā)都有一個(gè)起步期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰落期的周期,這個(gè)周期律誰(shuí)也逃不出,包括正處于資源產(chǎn)業(yè)起步期、成長(zhǎng)期的菏澤。在產(chǎn)業(yè)的布局、項(xiàng)目的建設(shè)上,要充分考慮到資源開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)度和環(huán)境的因素,未雨綢繆,避免以后成為資源枯竭城市時(shí)再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,那樣代價(jià)太大,轉(zhuǎn)型難度也大。作為一個(gè)資源優(yōu)勢(shì)明顯的城市,菏澤科學(xué)發(fā)展的落腳點(diǎn)應(yīng)該是轉(zhuǎn)方式而不是若干年以后的轉(zhuǎn)型。菏澤在大力發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)的同時(shí),不應(yīng)過(guò)度依賴(lài)資源性產(chǎn)業(yè),應(yīng)大力發(fā)展替代性產(chǎn)業(yè)。
菏澤處于工業(yè)化初期向中期演進(jìn)的階段,工業(yè)基礎(chǔ)比東部發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)較為薄弱,對(duì)原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整的任務(wù)并不很重,這幾年新上的石化、煤化項(xiàng)目采用高新技術(shù)較多,效益較好。菏澤關(guān)鍵在新上項(xiàng)目要以“四新一海”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主,超前謀劃產(chǎn)業(yè)布局,為全省打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗作出應(yīng)有貢獻(xiàn),也有利于菏澤的區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二)、支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。
逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是關(guān)系我省發(fā)展全局的重大問(wèn)題。支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地是山東省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
魯蘇豫皖四省交界地區(qū)是我國(guó)典型的省際行政交界邊緣經(jīng)濟(jì)區(qū)。省際行政交界區(qū)經(jīng)濟(jì)邊緣化不僅不利于社會(huì)的和諧發(fā)展,而且不利于中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的提高,只有區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)由區(qū)域兩極分化向區(qū)域共同富裕的歷史性跨越。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,我國(guó)正加緊實(shí)施促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,在這個(gè)大背景下,發(fā)達(dá)省市的欠發(fā)達(dá)地區(qū)和具有典型性的行政交界邊緣地區(qū)正在成為促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)。而菏澤正是這樣的重點(diǎn)地區(qū)之一。
魯蘇豫皖交界地區(qū)總體發(fā)展水平相近,也是周邊各省今后發(fā)展的潛力所在。近幾年來(lái),有關(guān)各省都在采取有力措施,加快這一地區(qū)的發(fā)展。面對(duì)區(qū)域發(fā)展的新態(tài)勢(shì),支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地,不僅對(duì)于提升我省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要,也有利于加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交流合作,推動(dòng)整個(gè)魯蘇豫皖交界地區(qū)加快發(fā)展,為促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(三)、支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地,是加快菏澤科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的內(nèi)在需要。菏澤戶(hù)籍人口960萬(wàn),面積12239平方公里,是我省西部人口最多、面積最大的地級(jí)市,在全省有重要地位。目前,菏澤市人口占全省的10%,面積占7.8%,而經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全省的3.2%,人均生產(chǎn)總值僅為全省平均水平的l/3;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別比全省平均水平低6000多元和1300多元。廣大干部群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá)的困境感同身受,有著加快科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和積極性。同時(shí),菏澤區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、自然資源豐富、市場(chǎng)潛力較大、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成,在“突破菏澤”過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部越干越會(huì)干,越干越敢干,帶領(lǐng)群眾加快科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和信心都大有提高。支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地,既具備了客觀條件,又是進(jìn)一步促進(jìn)菏澤科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的內(nèi)在需要。
二、打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的路徑選擇
(一)、加快工業(yè)化進(jìn)程。
必須堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路。必須把推動(dòng)新型工業(yè)化作為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、打造科學(xué)發(fā)展高地的重要支撐,集中實(shí)施突破,務(wù)求取得更大成效。全力攻堅(jiān),重點(diǎn)突破,圍繞打造“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”,高水平搞好項(xiàng)目策劃。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),不斷增強(qiáng)園區(qū)的承載能力。努力提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出抓好石油化工、煤電化工和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè),搞好巨東工業(yè)走廊空間布局,加快煤炭資源深度開(kāi)發(fā),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)配套能力,打造三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加快趕超步伐,最根本的出路就是擴(kuò)大投入。加大招商引資力度,加快大項(xiàng)目建設(shè)。加大投入,盡快完善園區(qū)道路、供排水、供氣、強(qiáng)弱電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施條件;加快建設(shè)巨鄆礦區(qū)、東明石化、市開(kāi)發(fā)區(qū)煤化工業(yè)園等一批地方鐵路專(zhuān)用線,打造項(xiàng)目落地的平臺(tái)。要認(rèn)真研究招商引資的新辦法、新舉措,著力在招大引強(qiáng)上下功夫,重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)、全國(guó)500強(qiáng)等大企業(yè)大集團(tuán),重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、拉動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,努力保持強(qiáng)大的投資后勁,為將來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,堅(jiān)決將稅收和就業(yè)貢獻(xiàn)很小、卻占用大量資源和要素的項(xiàng)目拒之門(mén)外,集中保障符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推動(dòng)集聚發(fā)展。
(二)、加大科技創(chuàng)新力度
為打造“區(qū)域自主創(chuàng)新高地”,要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資拉動(dòng)向主要依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)建四省交界地區(qū)集約發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。依托步長(zhǎng)制藥、睿鷹先鋒制藥等骨干企業(yè),建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新藥物孵化基地和魯蘇豫皖交界地區(qū)最大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。依托舜亦新能源、宇泰光電等骨干企業(yè),推進(jìn)建設(shè)魯蘇豫皖交界地區(qū)最大的新能源基地。以在建的巨東化工長(zhǎng)廊為基礎(chǔ),依托洪業(yè)化工、玉皇化工、鐵雄新沙、德泰化工等骨干企業(yè),打造具有資源優(yōu)勢(shì)的菏澤新型化工基地,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值450億元。依托廣源銅帶、華盛榮鎂業(yè)等骨干企業(yè),建設(shè)全國(guó)最大的鎂合金生產(chǎn)加工基地和魯蘇豫皖交界地區(qū)最大的新材料基地。依托達(dá)馳集團(tuán)、呈祥電工電氣等骨干企業(yè),推進(jìn)建設(shè)魯蘇豫皖交界地區(qū)高端制造產(chǎn)業(yè)特色基地。依托瑞璞科技等骨干企業(yè),建設(shè)全國(guó)最大的牡丹產(chǎn)業(yè)化基地。
(三)、加快城市化進(jìn)程
堅(jiān)持高點(diǎn)定位、統(tǒng)籌謀劃,大手筆推進(jìn)城市建設(shè)。在城市規(guī)劃方面,必須在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制完善城市控制性規(guī)劃和標(biāo)志性地段的詳細(xì)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)做好城市重點(diǎn)片區(qū),主要道路和標(biāo)志性建筑物的設(shè)計(jì)??茖W(xué)規(guī)劃菏澤的行政、居住、工業(yè)、生態(tài)、事業(yè)等功能區(qū)劃,規(guī)劃要具有前瞻性、戰(zhàn)略眼光,體現(xiàn)發(fā)展要求,解決好規(guī)劃滯后的問(wèn)題。體現(xiàn)菏澤特色,充分發(fā)揮趙王河、洙水河、萬(wàn)福河和青年湖、南湖的作用,切實(shí)提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。
為打造“區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展高地”,加快城市化進(jìn)程必須城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌發(fā)展。城市化不能以損害農(nóng)民的利益為代價(jià),而要城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化建設(shè),讓農(nóng)民充分享受城市化進(jìn)程的便利與成果。一是注重城市建設(shè)過(guò)程規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村社區(qū)新市民的利益,保證他們有房住、有活干、有養(yǎng)老、醫(yī)療保障。二要加快舊城改造步伐,以加快棚戶(hù)區(qū)改造和保障性住房建設(shè)為契機(jī),維護(hù)城中村的市民的基本利益,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)舊城改造,徹底改變老城區(qū)形象,要注重疏散老城區(qū)過(guò)度密集的人口,逐步提升商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)比重,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展留足空間。三是處理好城市化和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系,把城市化過(guò)程中利用建設(shè)用地增減掛鉤政策獲得的收益更多地投入到農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(四)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展
菏澤市擁有廣闊的服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。服務(wù)業(yè)是菏澤市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的潛力所在。菏澤地處魯蘇豫皖交界地區(qū),位于東部沿海地區(qū)和中部地區(qū)過(guò)渡地帶,是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的京九產(chǎn)業(yè)帶和陸橋產(chǎn)業(yè)帶的連接點(diǎn)。菏澤兼得東中部發(fā)展之利,既可引進(jìn)和利用東部發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)和人才,又可依托周邊及沿海龐大的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。周邊區(qū)域人口眾多,方圓100公里人口達(dá)6000萬(wàn)人以上,消費(fèi)升級(jí)和市場(chǎng)開(kāi)拓空間較大,并且200公里范圍內(nèi)沒(méi)有特大型城市,市場(chǎng)空間廣闊。服務(wù)業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿榭缭桨l(fā)展提供了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政扶持、金融支持等推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,營(yíng)造良好環(huán)境,做大做強(qiáng) “四大載體”,發(fā)揮好服務(wù)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的重要作用。
加快發(fā)展文化旅游業(yè),突出抓好牡丹旅游等10大景區(qū)和水滸文化、紅色經(jīng)典等旅游線路建設(shè),努力把文化旅游業(yè)壯大成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。
【關(guān)鍵詞】 科學(xué)發(fā)展觀;《貴州省情》課程;理論依據(jù);現(xiàn)實(shí)意義
【中圖分類(lèi)號(hào)】G642.07 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2013)33-0-01
引言:時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的開(kāi)放對(duì)社會(huì)思潮的改變有著不容忽視的影響。高校思想政治教育課程是大學(xué)生思想政治教育有力和必不可少的方法之一,在新的社會(huì)思潮中,如何使思想政治教育課程與大學(xué)生思想政治教育相協(xié)調(diào)的發(fā)展,故提出了要在科學(xué)的、辯證的思維下創(chuàng)新課程設(shè)置,如果忽視了科學(xué)、辯證的精神,那么思想政治教育就脫離了科學(xué)理論和實(shí)踐的指導(dǎo)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,讓大學(xué)生思想政治教育與社會(huì)化相適應(yīng),思想政治教育課程的設(shè)置不能僅限于理論的世界觀和方法論是等內(nèi)容,這難于適應(yīng)大學(xué)生思想變化的潮流,而是要在傳統(tǒng)的思想政治教育課程中有所突破和創(chuàng)新,在培養(yǎng)大學(xué)生高尚的愛(ài)國(guó)情懷的同時(shí),讓大學(xué)生們通過(guò)現(xiàn)實(shí)的思想政治教育課程了解家鄉(xiāng)、了解祖國(guó)的人文、地理、自然資源等知識(shí)而樂(lè)于為祖國(guó)、家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展努力學(xué)習(xí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)。因此,《貴州省情》課程的開(kāi)設(shè)讓思想政治教育理論課程有了新的發(fā)展和突破,使新形勢(shì)下引導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育同社會(huì)的發(fā)展變化緊密聯(lián)系富有一定的創(chuàng)新意義。
1.課程開(kāi)設(shè)的理論依據(jù)
1.1科學(xué)發(fā)展觀的要求
科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是對(duì)、思想的發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容有以人為本的發(fā)展觀、全面發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀。因此,科學(xué)發(fā)展觀中的以人為本和全面發(fā)展是指導(dǎo)高校開(kāi)展思想政治教育的科學(xué)指南,同時(shí)也是開(kāi)設(shè)《貴州省情》課程的重要理論依據(jù)??茖W(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展就是要培養(yǎng)大學(xué)生要辯證的認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,認(rèn)識(shí)國(guó)家的發(fā)展前景,明確作為當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任,《貴州省情》課程主要以貴州為主體學(xué)習(xí)貴州的自然、環(huán)境、資源及人與自然、社會(huì)和諧與可持續(xù)發(fā)展的歷程和理念,從一側(cè)面提高大學(xué)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)知能力和責(zé)任意識(shí),從而調(diào)動(dòng)大學(xué)生融入國(guó)家和民族偉大事業(yè)建設(shè)的積極性,培養(yǎng)大學(xué)生的全面成才。
大學(xué)生思想政治教育貫穿于學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),而高校思想政治教育課程是做好大學(xué)生思想政治教育工作的主渠道之一,為有效的發(fā)揮大學(xué)生思想政治教育的傳輸作用,《貴州省情》課程有別于其他思想政治理論課的特點(diǎn)。《貴州省情》課程的教學(xué)目的與其他思想政治理論課是相一致的,就是培養(yǎng)大學(xué)生運(yùn)用馬克思辯證唯物主義的觀點(diǎn)學(xué)習(xí)《貴州省情》,樹(shù)立大學(xué)生客觀的、辯證的、發(fā)展的全面的觀點(diǎn)了解貴州,學(xué)習(xí)貴州,認(rèn)識(shí)貴州的本質(zhì)特征。特殊性主要體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容上《貴州省情》把理論知識(shí)與國(guó)情教育地方化、國(guó)家形勢(shì)與政策地方化相結(jié)合的一門(mén)課程,與“形勢(shì)與政策”教育有機(jī)的結(jié)合,培養(yǎng)青年大學(xué)生善于用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)了解貴州、認(rèn)識(shí)貴州,激發(fā)大學(xué)生積極為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)充滿(mǎn)政治熱情。
1.2新時(shí)期育人觀念的要求
高校思想政治教育的目的在于運(yùn)用的觀點(diǎn)和方法看待事物、看待社會(huì)。大學(xué)生作為一個(gè)知識(shí)群體,對(duì)社會(huì)的發(fā)展和需求都有自己的判斷和思維,通過(guò)對(duì)省的地理環(huán)境、發(fā)展歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)展的掌握和了解,有助于培養(yǎng)大學(xué)生樹(shù)立正確的人生目標(biāo),掌握當(dāng)今時(shí)代國(guó)家和地方發(fā)展的概況;有助于培養(yǎng)大學(xué)生掌握正確的分析和理解國(guó)家和地方政策的能力,深刻、正確的觀察和理解相關(guān)政策,啟迪和激發(fā)大學(xué)生關(guān)注貴州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展熱情,為實(shí)現(xiàn)富民興黔和后發(fā)趕超作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。大學(xué)生只有具備了健康的政治激情,才能激發(fā)強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情,肩負(fù)起建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的偉大使命。因此,《貴州省情》課程的開(kāi)設(shè),為當(dāng)代青年大學(xué)生健康成長(zhǎng)和成才的起著重要的作用。同時(shí),為思想政治教育融入了新的內(nèi)容,增加了思想政治教育的覆蓋面,更新了思想政治教育的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。
1.3大學(xué)生思想政治教育社會(huì)化的客觀要求
大學(xué)生思想政治教育社會(huì)化中人的思想意識(shí)是社會(huì)存在的客觀反映,要幫助人們形成正確的思想意識(shí),就因把在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的社會(huì)的發(fā)展變化作為思想政治教育的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)思想政治教育內(nèi)容的社會(huì)化?!顿F州省情》就是一門(mén)有關(guān)社會(huì)發(fā)展、進(jìn)步和人類(lèi)思想意識(shí)作用于社會(huì)實(shí)踐的新型的思想政治教育題材,它著眼于社會(huì)發(fā)展和實(shí)踐相結(jié)合,概況了貴州社會(huì)發(fā)展歷史和取得的成就,分析了當(dāng)今貴州的政治、經(jīng)濟(jì)、人文、地理等的發(fā)展形勢(shì),拓展大學(xué)生社會(huì)化程度的一門(mén)學(xué)科。馬克思強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展,不僅在于揭示了人的全面發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)特征,更重要的是其引導(dǎo)人們采取切實(shí)行動(dòng),促進(jìn)人和社會(huì)的全面發(fā)展。因此,以注重以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會(huì)發(fā)展為題材的省情教育,以辯證的思想和實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)識(shí)貴州的思想政治教育課程在一定程度上實(shí)現(xiàn)了人與社會(huì)的全面發(fā)展?!顿F州省情》課程的開(kāi)設(shè)有利于全面塑造大學(xué)生的素質(zhì)教育,提高大學(xué)生的政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng),不斷充實(shí)、更新和拓展大學(xué)生思想政治教育的對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí),更好的理論聯(lián)系實(shí)際,讓大學(xué)生思想政治教育有更好的實(shí)踐意義,促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。
2.課程開(kāi)設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義
2.1對(duì)學(xué)生教育的現(xiàn)實(shí)意義
從思想政治教育的現(xiàn)實(shí)意義上,要不斷拓展思想政治教育的覆蓋面,充實(shí)和更新思想政治教育的內(nèi)容,優(yōu)化思想政治教育的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。《貴州省情》課程的設(shè)置是大學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的關(guān)心和參與意識(shí)教育的培養(yǎng)。大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活必然與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等環(huán)境發(fā)生千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。學(xué)生畢業(yè)以后都要擔(dān)負(fù)一定的社會(huì)工作,因此,大學(xué)生思想政治教育必須堅(jiān)持把當(dāng)代社會(huì)發(fā)展、變化的內(nèi)容作為教育的內(nèi)容,總結(jié)社會(huì)發(fā)展成就,分析社會(huì)發(fā)展形勢(shì),了解社會(huì)生活意義,把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),從而增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力,提高人的社會(huì)化程度。要幫助當(dāng)代大學(xué)生形成正確的思想意識(shí),就要立足于社會(huì)實(shí)踐,引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)的發(fā)展變化,形成正確反映社會(huì)發(fā)展變化的思想意識(shí)。思想政治教育理論課程的設(shè)置體系要結(jié)合省情、國(guó)情培養(yǎng)每個(gè)大學(xué)生必須具備良好的身心文化素質(zhì),不要與社會(huì)發(fā)展相脫節(jié),要對(duì)學(xué)生進(jìn)行參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)和合作意識(shí)的教育,為青年學(xué)生參與活動(dòng)創(chuàng)造條件。思想政治教育理論可課程的設(shè)置體系要著眼于每一個(gè)學(xué)生,創(chuàng)造條件給每一個(gè)人展現(xiàn)自我的機(jī)會(huì),使學(xué)生的專(zhuān)長(zhǎng)得以發(fā)揮,促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活和各種集體活動(dòng)中主動(dòng)參與自我教育、自我管理和自我服務(wù),要組織學(xué)生參與各種內(nèi)容豐富,通過(guò)《貴州省情》課程的學(xué)習(xí),使青年大學(xué)生逐步縮短與社會(huì)的距離,鍛煉其社會(huì)活動(dòng)能力,完善人格。
2.2對(duì)社會(huì)影響的現(xiàn)實(shí)意義
貴州經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展較為落后,制約因素是多方面的,但人才的匱乏是一個(gè)重要的原因。因此,要全面建設(shè)小康社會(huì)、加快富民興黔步伐,必須依靠教育,依靠人才?!顿F州省情》課程是以貴州省情為研究對(duì)象,闡述了貴州省的自然、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等方面的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律。引導(dǎo)貴州當(dāng)代大學(xué)生了解貴州、認(rèn)識(shí)貴州、研究貴州、宣傳貴州,加強(qiáng)省情教育,強(qiáng)化對(duì)省情的認(rèn)識(shí),把握省情發(fā)展變化的規(guī)律,為貴州資源的有效開(kāi)發(fā)和合理利用獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。積極鼓勵(lì)優(yōu)秀的大學(xué)生樂(lè)于為貴州的發(fā)展作貢獻(xiàn)。
因此,把《貴州省情》納入了貴州高校思想政治教育課程體系,成為思想政治教育課程體系的一門(mén)新課程是一個(gè)創(chuàng)新之舉。在新形勢(shì)下引導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育同社會(huì)的發(fā)展變化緊密聯(lián)系起來(lái)具有十分重要的意義,創(chuàng)新了讓來(lái)自全國(guó)的學(xué)子們?nèi)娴牧私赓F州、認(rèn)識(shí)貴州、建設(shè)貴州,宣傳貴州的途徑。同時(shí),把科學(xué)的理論知識(shí)融入到貴州社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)踐之中,激發(fā)廣大的青年學(xué)生和優(yōu)秀的人才為貴州經(jīng)濟(jì)的騰飛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
參考文獻(xiàn)
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我覺(jué)得學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,一定要聯(lián)系自己的實(shí)情,立足崗位出成果。科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持以人為本,作為教師,我們要提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦出令人民群眾滿(mǎn)意的教育,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。我作為一名普通教師,我將以“以人為本構(gòu)建和諧課堂”來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀的以人為本在教育事業(yè)中體現(xiàn)為“以學(xué)生為本”,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,要從以獲取知識(shí)為首要目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭紫汝P(guān)注人的發(fā)展,創(chuàng)造一個(gè)有利于學(xué)生生動(dòng)活潑主動(dòng)發(fā)展的和諧課堂,提供給學(xué)生發(fā)展的時(shí)間和空間。如何構(gòu)建和諧課堂呢?
一、用寬容構(gòu)建和諧課堂,杜絕體罰和變相體罰。
雨果曾說(shuō):“比海洋更廣闊的是天空,比天空更廣闊的是人的胸懷?!边@種胸懷就是寬容,寬容是現(xiàn)代人的一種基本品性。作為教師,要寬容學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中所犯的過(guò)錯(cuò),不能動(dòng)輒體罰和變相體罰學(xué)生,讓學(xué)生課堂上缺少安全感。課堂中這一蘊(yùn)含寬容精神的民主,對(duì)構(gòu)建和諧課堂,培育學(xué)生的寬容性格,塑造學(xué)生成為具有民主意識(shí)的現(xiàn)代公民很有意義。
課堂上的安全是一種感覺(jué),相對(duì)而言,孩子們是真正的弱勢(shì)群體,老師對(duì)學(xué)生簡(jiǎn)直有“生殺予奪”權(quán)力,學(xué)生在課堂上的選擇、學(xué)習(xí)、和身心狀態(tài)全都受老師一手控制。如果這是一位珍愛(ài)生命、善于開(kāi)發(fā)生命潛力和成全孩子們多方面發(fā)展的老師,那么孩子們是幸運(yùn)的。但現(xiàn)實(shí)情況是,有形無(wú)形的暴力正在傷害著許多幼小無(wú)助的心靈。作為老師應(yīng)把學(xué)生當(dāng)成平等的公民來(lái)對(duì)待,尊重他們的人格和權(quán)利,允許他們犯錯(cuò)誤,允許他們反復(fù),并在此基礎(chǔ)之上,幫助學(xué)生解決問(wèn)題,改正錯(cuò)誤,從而促進(jìn)學(xué)生的自我超越完善。
二、用賞識(shí)教育構(gòu)建和諧課堂,讓學(xué)生感受課堂的快樂(lè)
賞識(shí)是教育成功的秘訣。著名教育家陶行知先生指出:“要賞識(shí)孩子。”這句格言給我們很大的啟示。在教育教學(xué)中,我們經(jīng)常會(huì)遇到一些“異想天開(kāi)”的學(xué)生,這些學(xué)生的“異想天開(kāi)”,在很多教師心目中被視為“邪門(mén)異端”而受到指責(zé)。如何對(duì)待學(xué)生的“異想”?創(chuàng)新教育告訴我們,學(xué)生的“異想天開(kāi)”常常是他們創(chuàng)新思維火花的初始出現(xiàn)。因此,賞識(shí)、引導(dǎo)學(xué)生的“異想”,是值得每個(gè)教師特別注意的問(wèn)題。我們要賞識(shí)學(xué)生的“異想天開(kāi)”,讓學(xué)生感受到思考的快樂(lè)。只有這樣,孩子們才是真心的喜歡課堂。如果孩子們對(duì)課堂有了發(fā)自?xún)?nèi)心的熱愛(ài),那么還愁不能順利地“傳道授業(yè)”嗎?
“有效率的教學(xué)總是始于鼓勵(lì),終于成功;無(wú)效率的教學(xué)大多始于責(zé)罵,終于失敗?!辟p識(shí)教育有時(shí)能創(chuàng)造教育奇跡。所以,對(duì)學(xué)生的“異想”不但不能壓抑,還應(yīng)多鼓勵(lì)、引導(dǎo),把學(xué)生的“異想”作為一種資源來(lái)開(kāi)發(fā)。在教學(xué)過(guò)程中,有意識(shí)的培養(yǎng)學(xué)生的好奇心理,多創(chuàng)造一些能產(chǎn)生好奇、異想的學(xué)習(xí)氛圍,去激發(fā)學(xué)生的求知欲,鼓勵(lì)學(xué)生去“異想天開(kāi)”,去思考、創(chuàng)新。這樣,持之以恒,堅(jiān)持不懈,學(xué)生長(zhǎng)大以后,就會(huì)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力。
課堂上,我們的教師應(yīng)該暫時(shí)拋開(kāi)一切,微笑地面對(duì)孩子們。如果老師在課堂上總是愁眉不展,長(zhǎng)吁短嘆,在這樣令人疲憊、壓抑的氣氛下,學(xué)生能快樂(lè)起來(lái)嗎?所以老師應(yīng)把快樂(lè)傳染給每一個(gè)孩子。自由、寬松、愉悅的人文環(huán)境,讓學(xué)生按照他們自己喜歡的方式去學(xué)習(xí),去探究,那么學(xué)生一定會(huì)感到幸福、快樂(lè)的。
三、用學(xué)生主體觀構(gòu)建和諧課堂,創(chuàng)造生動(dòng)活潑的教學(xué)形式
以人為本構(gòu)建和諧課堂,就必須確立學(xué)生在課堂教學(xué)中的主體地位,發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng),促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。為此,教師應(yīng)注重課堂內(nèi)的啟發(fā)、引導(dǎo),根據(jù)學(xué)情的需要,盡可能把更多的時(shí)間和主動(dòng)權(quán)交還給學(xué)生,讓學(xué)生從學(xué)習(xí)的客體變?yōu)閷W(xué)習(xí)的主體,成為課堂教學(xué)的主角。
教師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生獨(dú)立自主的主體精神,充分信任學(xué)生,盡可能創(chuàng)造條件,讓學(xué)生參與、主持、管理教學(xué),使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中有更多的鍛煉和表現(xiàn)的機(jī)會(huì),促成學(xué)生自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)與發(fā)展,最終達(dá)到學(xué)生“會(huì)學(xué)”的目的。當(dāng)然,教師在注重學(xué)生主體地位的同時(shí),還應(yīng)充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,并使二者有機(jī)結(jié)合。
市委在1月19日,召開(kāi)了全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì),根據(jù)市委學(xué)實(shí)辦安排和委黨組研究決定,今天我們邀請(qǐng)了市學(xué)實(shí)辦指導(dǎo)組親臨指導(dǎo),在此召開(kāi)全委系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)。主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)議精神,回顧總結(jié)分析檢查階段的工作,對(duì)整改提高階段的工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。
一、突出特色,分析檢查階段工作開(kāi)展的卓有成效
在分析檢查階段,我們緊緊圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”這個(gè)主題,繼續(xù)堅(jiān)持將深化學(xué)習(xí)貫穿始終,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái),突出特色,注重成效,扎實(shí)做好分析檢查階段各項(xiàng)工作,在分析檢查上突出四個(gè)特色:
1、廣開(kāi)言路,在征求意見(jiàn)上突出廣泛性。
為充分吸納各界對(duì)建委系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展上的真知灼見(jiàn),廣開(kāi)言路,在學(xué)習(xí)第一階段走訪、調(diào)研征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步弄清影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展上存在的問(wèn)題,著重從思想理念、制度建設(shè)、為民務(wù)實(shí)、工作作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)等方面征求意見(jiàn)。在方式上采取了發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱、個(gè)別走訪、深入調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,征求對(duì)象有市直各單位、各部門(mén)、各縣區(qū)、“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象、離退休老干部、基層單位代表及本系統(tǒng)廣大干部職工。共新征求到意見(jiàn)建議40余條,同時(shí),將“三新”大討論活動(dòng)查出問(wèn)題正在整改和沒(méi)有整改的納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改內(nèi)容。累計(jì)發(fā)放征求意見(jiàn)表450份,征集意見(jiàn)建議70余條,為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)打好了基礎(chǔ),為撰寫(xiě)好分析檢查報(bào)告提供依據(jù)。報(bào)告形成后,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、書(shū)面發(fā)函和網(wǎng)上公布等形式,廣泛征求市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市直單位、服務(wù)對(duì)象、委屬單位、機(jī)關(guān)科室及離退休同志的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上,于1月15日,召開(kāi)了群眾評(píng)議大會(huì)。會(huì)上各位評(píng)議代表本著嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、公正的態(tài)度,對(duì)委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議,給予了肯定,五項(xiàng)評(píng)議滿(mǎn)意率全部達(dá)到100%。
2、認(rèn)真查擺,在查找問(wèn)題上突出準(zhǔn)確性。
對(duì)征求到的意見(jiàn)、建議,進(jìn)行了認(rèn)真梳理,書(shū)面向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋后,按“四對(duì)照、四查找”要求,于12月21日,召開(kāi)了“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”的專(zhuān)題民主生活會(huì)暨年度民主生活會(huì),班子成員圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況作了深入的對(duì)照檢查,積極發(fā)言,擺問(wèn)題、挖根源、提意見(jiàn)、表建議,以嚴(yán)肅認(rèn)真、開(kāi)誠(chéng)布公的態(tài)度,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),力求把領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的突出問(wèn)題找準(zhǔn)找透,明確努力方向,確保整改措施切實(shí)可行。
通過(guò)認(rèn)真查擺,查找出建委系統(tǒng)目前還存在的阻礙科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題有:一是思想解放不夠,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)不強(qiáng),以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作力度不夠。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)不具體,存在重城市建設(shè)輕村鎮(zhèn)建設(shè),重工程建設(shè)輕城鄉(xiāng)建設(shè),重加強(qiáng)工程建設(shè)輕建筑業(yè)管理的現(xiàn)象。三是建筑市場(chǎng)管理有待加強(qiáng),科學(xué)管理水平不高。市場(chǎng)秩序上有待進(jìn)一步規(guī)范,還存在一些壓級(jí)壓價(jià)、陰陽(yáng)合同、工程墊資等現(xiàn)象。對(duì)做大做強(qiáng)建筑業(yè)服務(wù)、扶持不夠。四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),上門(mén)服務(wù)少,深入基層調(diào)查研究少,服務(wù)質(zhì)量不高。
3、深挖根源,在分析原因上突出深刻性。
對(duì)照查擺的實(shí)際問(wèn)題,建委黨組積極挖掘根源,深刻剖析原因,確保原因分析的透徹性、深刻性。在分析影響科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題原因上,主要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、思想解放程度、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)、改革創(chuàng)新的理念、體制機(jī)制等方面去分析。既查了客觀原因,更主要的是查主觀原因,努力從靈魂深處、從體制機(jī)制深處查找深挖,努力做到不遮丑、不護(hù)短、不怕觸及矛盾,力求分析原因的深刻性。圍繞這些實(shí)際問(wèn)題和原因來(lái)認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告,委黨組對(duì)分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)高度重視,主要負(fù)責(zé)同志親自主持起草、修改,報(bào)告在形成過(guò)程中,認(rèn)真吸納了“三新”大討論、學(xué)習(xí)調(diào)研和專(zhuān)題民主生活會(huì)形成的重要成果,有客觀地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)性地制定整改措施,使分析檢查報(bào)告具有可操作性。
4、邊學(xué)邊改,在學(xué)習(xí)實(shí)踐上突出成效性。
市建委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改的原則,在進(jìn)一步完善規(guī)章制度,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,創(chuàng)新體制機(jī)制上下足功夫,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程成為推動(dòng)工作、創(chuàng)新機(jī)制、取得成效的過(guò)程。在做大做強(qiáng)建筑業(yè)上,針對(duì)企業(yè)反映有些收費(fèi)對(duì)象不合理問(wèn)題,我們及時(shí)研究對(duì)策,理順收費(fèi)關(guān)系,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在建筑工程交易管理上,研究修改招投標(biāo)辦法,使市場(chǎng)進(jìn)一步體現(xiàn)了公正性,防止圍標(biāo)、串標(biāo)問(wèn)題;在加強(qiáng)兩區(qū)農(nóng)村建設(shè)、工程建設(shè)管理上,出臺(tái)了有關(guān)文件;加大了清欠工作力度,努力解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,努力構(gòu)建防欠長(zhǎng)效機(jī)制。最近一段時(shí)間,接待農(nóng)民工投訴64起,協(xié)調(diào)解決拖欠工程款1100萬(wàn)元,農(nóng)民工工資127萬(wàn)元。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督,確保建筑工地不發(fā)生任何事故。抓好建筑市場(chǎng)監(jiān)管,正在研究制定對(duì)監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)范化管理。對(duì)XX路拆遷戶(hù)進(jìn)行走訪慰問(wèn),做好委單位困難群眾幫扶,舉辦“和諧之聲”迎春聯(lián)歡會(huì),這些工作的開(kāi)展,即凝聚了人心,又激勵(lì)了干事創(chuàng)業(yè)的斗志,打造了和諧單位,樹(shù)立了形象。
二、明確要求,認(rèn)真做好整改落實(shí)階段的工作
這次轉(zhuǎn)段會(huì)后,整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最為關(guān)鍵的一個(gè)階段,既是集中時(shí)間、集中力量整改提高的階段,也是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段。廣大黨員干部一定要高度重視,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握重點(diǎn)問(wèn)題,搞好集中整改,確保取得實(shí)效。
(一)明確“一個(gè)要求”。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神,明確中央、省委、市委整改落實(shí)階段工作的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”這一主題,把握和體現(xiàn)嚴(yán)格要求、求真務(wù)實(shí)、發(fā)揚(yáng)民主的精神,抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、思想作風(fēng)、工作舉措等關(guān)鍵,突出抓好前階段各單位、各科室確定的24個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、緊迫問(wèn)題的解決,進(jìn)一步做到思想上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作上有新改進(jìn)、發(fā)展上有新進(jìn)步、民生上有新改善、黨建上有新加強(qiáng)。
(二)抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。整改落實(shí)階段整體時(shí)間安排40天左右,從1月中旬開(kāi)始
,到2月底結(jié)束。在整改落實(shí)階段,要重點(diǎn)抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”:
第一個(gè)環(huán)節(jié):制定整改落實(shí)方案。時(shí)間安排:1月中旬至2月初,15天左右。具體要求:一要制定整改措施。以形成的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及建委系統(tǒng)工作實(shí)際、群眾利益、社會(huì)穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題,認(rèn)真研究制定具體的整改落實(shí)方案。二要明確整改要求。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,做到整改落實(shí)內(nèi)容明確、時(shí)限明確、目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任人明確,使整改落實(shí)工作有章可循。三要公布整改方案。采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案,對(duì)重要事項(xiàng)作出公開(kāi)承諾,接受黨員、群眾監(jiān)督。
第二個(gè)環(huán)節(jié):集中解決突出問(wèn)題。時(shí)間安排:2月上旬至2月中旬,15天左右。具體要求:一是認(rèn)真梳理問(wèn)題,逐一明確解決的方式、方法和時(shí)限。二是抓住重點(diǎn)問(wèn)題。要重點(diǎn)解決好“四事”,即影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實(shí)事。三是有效解決問(wèn)題。解決問(wèn)題要做到對(duì)干部群眾事前預(yù)告、事中商告、事后通告,向群眾公開(kāi)解決問(wèn)題的方案和結(jié)果。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題成立專(zhuān)項(xiàng)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的有效方式。要集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事,使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化新氣象。
第三個(gè)環(huán)節(jié):完善體制機(jī)制。時(shí)間安排:2月中旬至2月底,15天左右。具體要求:一是搞好制度清理。要對(duì)現(xiàn)有的各類(lèi)政策措施、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度等該廢止的及時(shí)廢止,需要完善的及時(shí)修訂完善,需要新建的,按照“要精、要管用”的原則,抓緊時(shí)間,盡快出臺(tái)。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新。著力建立健全保障和促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策措施、符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。三是確保制度科學(xué)。要充分借鑒調(diào)查研究的成果,充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議,確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好。
第四個(gè)環(huán)節(jié):推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要著力抓好三個(gè)方面的工作:一是科學(xué)謀劃好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要認(rèn)真貫徹市委、市政府全會(huì)及省建設(shè)工作會(huì)議精神,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面謀劃好2009年工作。二是推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。要“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)”為主題,積極推進(jìn)工程建設(shè)、建筑業(yè)管理、建筑節(jié)能、城鄉(xiāng)建設(shè)改革發(fā)展,務(wù)求在多個(gè)方面取得科學(xué)發(fā)展的成果,使2009年全年工作再上新臺(tái)階。三是繼續(xù)做好24個(gè)問(wèn)題的解決工作。要進(jìn)一步研究措施、多方協(xié)調(diào)、積極推進(jìn),讓人民群眾感受學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。
(三)創(chuàng)新“一個(gè)載體”。要充分運(yùn)用好“三改”這個(gè)活動(dòng)載體。一是圍繞提高素質(zhì)改。就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng),轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,以達(dá)到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦的目的。二是圍繞促進(jìn)和諧改。要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),更好地把握群眾的新要求和新期待,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,辦好群眾期盼辦又有條件辦的實(shí)事,使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程。三是圍繞科學(xué)發(fā)展改。就是把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路與行動(dòng)。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
(四)做到“五個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論貫徹始終,切實(shí)抓好近期中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、會(huì)議精神的學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到帶頭深化學(xué)習(xí),帶頭制定整改措施,帶頭解決問(wèn)題,帶頭辦實(shí)事,帶頭促進(jìn)發(fā)展,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”;三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。做到整改方案向群眾問(wèn)計(jì),整改措施為群眾著想,整改過(guò)程請(qǐng)群眾參與,整改成效由群眾評(píng)判,確保整改方案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。四是堅(jiān)持深化整改。要在解決突出問(wèn)題中深化整改,解決好思想作風(fēng)、體制機(jī)制等方面存在的問(wèn)題。要在解決難點(diǎn)問(wèn)題中深化整改,結(jié)合實(shí)際制訂解決方案。五是堅(jiān)持自覺(jué)實(shí)踐。要按照真學(xué)、真信、真懂、真用的要求,堅(jiān)持做到想問(wèn)題、辦事情、作決策始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效
整改落實(shí)階段的工作任務(wù)十分繁重,群眾非常關(guān)注。一定要強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)同志要盡好第一責(zé)任,做到思想不松懈、精力不放松、力量不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低;分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)直接責(zé)任,深入考慮、周密組織、精心實(shí)施;要加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握進(jìn)展情況,搞好綜合協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化活動(dòng)監(jiān)督責(zé)任。要以誠(chéng)懇的態(tài)度歡迎監(jiān)督,真心誠(chéng)意地歡迎黨員干部群眾和社會(huì)團(tuán)體、服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,要提高活動(dòng)透明度方便監(jiān)督,要主動(dòng)采取措施接受監(jiān)督。通過(guò)“走出去”征求意見(jiàn)、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”聽(tīng)取意見(jiàn)、開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)等多種方式,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。
關(guān)鍵詞 大專(zhuān)生 科學(xué)發(fā)展觀 就業(yè)指導(dǎo)
中圖分類(lèi)號(hào):D616 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,日益嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì),突出表現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上,逐漸增大的學(xué)生就業(yè)壓力,社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注,使得高校在就業(yè)指導(dǎo)工作上,不得不將視線轉(zhuǎn)移到如何改革發(fā)展,改革應(yīng)該沿著的方向,高校改革的具體發(fā)展模式上來(lái)??茖W(xué)發(fā)展觀是用科學(xué)的眼光看發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要素是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌顧??茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)有著重大的意義,全面建設(shè)小康社會(huì)的今天,科學(xué)發(fā)展觀成為社會(huì)各界的共識(shí),在推進(jìn)高校就業(yè)指導(dǎo)工作改革發(fā)展過(guò)程中,科學(xué)發(fā)展觀是重要的理論指導(dǎo)和思想保證,在面對(duì)高校就業(yè)指導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)高校就業(yè)指導(dǎo)工作的和諧發(fā)展,意義重大,效果顯著。
一、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作,確保高校就業(yè)工作可持續(xù)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的核心理念,在發(fā)展的過(guò)程中,追求高質(zhì)量的發(fā)展。高校就業(yè)工作要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就需要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。大專(zhuān)院校通過(guò)優(yōu)秀生打造學(xué)校品牌,學(xué)校是就業(yè)工作,才能沿著可持續(xù)發(fā)展道路前進(jìn)。大專(zhuān)院校提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量,可以保證高校就業(yè)指導(dǎo)工作“量的統(tǒng)計(jì)”,也就是就業(yè)率的統(tǒng)計(jì);同時(shí),還要注重“質(zhì)的評(píng)價(jià)”,關(guān)注學(xué)生人職匹配程度。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)學(xué)生就業(yè)“質(zhì)的評(píng)價(jià)”,是就業(yè)指導(dǎo)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),才能保證就業(yè)指導(dǎo)工作的可持續(xù)發(fā)展。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的就業(yè)心理意識(shí)和政策指導(dǎo),是人才培養(yǎng)的需要
高校就業(yè)指導(dǎo)工作的最終目標(biāo)為,堅(jiān)持以學(xué)生為本,在大學(xué)生在校期間的成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中,以求職需要為根基,為社會(huì)培養(yǎng)我國(guó)特色的建設(shè)者和接班人?;緦?duì)學(xué)生需要的滿(mǎn)足,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),挖掘?qū)W生的潛力,注重人力資源的開(kāi)發(fā),對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生全面的發(fā)展,培育社會(huì)需要的人才。
樹(shù)立正確的就業(yè)觀念,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),教導(dǎo)大學(xué)生,正確認(rèn)識(shí)自我,科學(xué)地對(duì)自己進(jìn)行評(píng)價(jià),不高估自己,也不妄自菲薄,樹(shù)立正確的擇業(yè)觀,科學(xué)制定合理的求職目標(biāo),并養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。由于當(dāng)前的大學(xué)生,多為獨(dú)生子女,在心理素質(zhì)上,承受能力較差,需要從心理輔導(dǎo)其擇業(yè)心理,增強(qiáng)學(xué)生的心理承受能力,以健康的心態(tài)去面對(duì)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)??茖W(xué)地規(guī)劃自己的道路,從長(zhǎng)遠(yuǎn)處著眼自己將來(lái)的發(fā)展。指導(dǎo)大學(xué)生對(duì)新出臺(tái)的政策法規(guī)進(jìn)行解讀,熟悉就業(yè)程序,幫助大學(xué)生順利走上就業(yè)崗位;激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新精神,在社會(huì)崗位上創(chuàng)佳績(jī),給社會(huì)發(fā)展的多做貢獻(xiàn)。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的全程化跟蹤,有利于學(xué)生科學(xué)價(jià)值觀的養(yǎng)成
“大一”入學(xué)開(kāi)始,就要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯、個(gè)性化培養(yǎng)的就業(yè)指導(dǎo),主要從入學(xué)教育、專(zhuān)業(yè)教育等進(jìn)行心理上輔導(dǎo)。在教學(xué)過(guò)程中,認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),從而與時(shí)俱進(jìn)樹(shù)立科學(xué)的價(jià)值觀與擇業(yè)觀,對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)全方位了解,認(rèn)清專(zhuān)業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系,專(zhuān)業(yè)人才社會(huì)需求如何,自己對(duì)未來(lái)職業(yè)生涯有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和科學(xué)的規(guī)劃,給自己找準(zhǔn)科學(xué)的人生定位,從而在大學(xué)的三年中為自己定下奮斗目標(biāo)。在“大二”學(xué)習(xí)階段,根絕學(xué)生一年的大學(xué)學(xué)習(xí),就所學(xué)知識(shí),了解市場(chǎng)上對(duì)本專(zhuān)業(yè)的需求,注重學(xué)生技能的提高與專(zhuān)業(yè)技能認(rèn)證考核,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升,提高其就業(yè)實(shí)力,為自己初步定下科學(xué)的就業(yè)目標(biāo)?!按笕弊寣W(xué)生了解市場(chǎng)需求,與時(shí)俱進(jìn),組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐。學(xué)習(xí)在應(yīng)聘工作中自薦的方法和方式,全面整體地認(rèn)識(shí)自己,樹(shù)立科學(xué)的價(jià)值觀和世界人生觀,迎接新時(shí)期、新挑戰(zhàn),根據(jù)時(shí)展之所需,設(shè)計(jì)自己的規(guī)劃,不斷使自己在社會(huì)發(fā)展中完善自我。但是,目前大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)劇增,每位學(xué)生都可能會(huì)面臨就業(yè)、失業(yè)和創(chuàng)業(yè)不同選擇,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,在指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)中,還要引導(dǎo)大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路。
總之,就業(yè)工作是學(xué)校發(fā)展的生命線,就業(yè)率是衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志。就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)著眼于大學(xué)生的發(fā)展指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展;著眼于高等教育的規(guī)模、質(zhì)量與就業(yè)狀況,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的全面發(fā)展;有效利用宏觀調(diào)控和人為干預(yù),緩解就業(yè)壓力,實(shí)現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:湖北中醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校)
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關(guān)鍵詞:貫徹落實(shí)、科學(xué)發(fā)展觀、戰(zhàn)略意義、實(shí)踐要求
黨的十六大以來(lái),我們黨深入深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,制定社會(huì)主義戰(zhàn)略部署,實(shí)施一系列重大舉措,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),為全面建成小康社會(huì)打下良好基礎(chǔ),取得了令世界矚目的成績(jī)。實(shí)踐充分證明,科學(xué)發(fā)展觀是黨全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的正確理論,是我們重要經(jīng)驗(yàn)、化危為機(jī)、贏得主動(dòng)的精神支柱。因此十正式把科學(xué)發(fā)展觀作為我們黨的指導(dǎo)思想并寫(xiě)入。
一、深入領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略意義
科學(xué)發(fā)展觀在從實(shí)踐到理論、再?gòu)睦碚摰綄?shí)踐的卓有成效的創(chuàng)造中,形成了涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面的系統(tǒng)科學(xué)理論。面向未來(lái),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于全黨全國(guó)各族人民在新的歷史征程上繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
1、 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的需要
當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也面對(duì)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們正處于一個(gè)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,短期矛盾和長(zhǎng)期矛盾疊加,結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素并存,國(guó)際國(guó)內(nèi)問(wèn)題相互影響,各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)和困難凸顯。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能引導(dǎo)廣大干部群眾全面把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵,全面把握建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)總布局總?cè)蝿?wù),全面把握奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利“八個(gè)必須堅(jiān)持”的基本要求,切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,在戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),扎扎實(shí)實(shí)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利,不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。
2、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)
黨的十著眼為全面建成小康社會(huì)提供可靠制度保障,提出了全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制,加快建立生態(tài)文明制度。圍繞這樣的目標(biāo)要求,黨的十對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等作出全面部署,提出了一系列重大任務(wù)和重大舉措。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能引導(dǎo)廣大干部群眾準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全面建成小康社會(huì)的新內(nèi)涵和新要求,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全面深化改革開(kāi)放的正確方向和基本思路,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十關(guān)于黨和國(guó)家各方面工作的戰(zhàn)略部署和政策舉措,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性,加大各項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)力度,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。
3、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
科學(xué)發(fā)展觀把加強(qiáng)黨的建設(shè)同推動(dòng)科學(xué)發(fā)展貫通起來(lái),對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列重要新思想新要求,是新的時(shí)代條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的科學(xué)指南。黨的十以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),針對(duì)黨的建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)新課題,提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能把黨的建設(shè)新的偉大工程同黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)更加緊密地結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以科學(xué)的理論、方法和制度推進(jìn)黨的建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,使黨的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使黨的建設(shè)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來(lái),體現(xiàn)到建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的執(zhí)政黨上來(lái),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
二、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀既是重大的理論問(wèn)題,更是重大的實(shí)踐問(wèn)題。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
1、以更加堅(jiān)定的決心來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要樹(shù)立與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的思想觀念和精神狀態(tài)。決心來(lái)自高度的理論自覺(jué)和自信,我們要從黨的十六大以來(lái)取得的歷史性成就和進(jìn)步中,從全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局高度,更加深刻地認(rèn)識(shí)和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、理論貢獻(xiàn)、歷史地位和實(shí)踐要求。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的“興國(guó)之要”,矢志不渝地高揚(yáng)科學(xué)發(fā)展的“時(shí)代主題”,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條“主線”,心無(wú)旁騖搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;樹(shù)立攻堅(jiān)克難、敢打必勝的信心和勇氣,信心百倍戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn),讓科學(xué)發(fā)展觀在引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的征程上放射出更加燦爛的真理光芒。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義
1、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是科學(xué)發(fā)展觀的前提。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須糾正一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),輕社會(huì)進(jìn)步;重物質(zhì)成果,輕人的價(jià)值。
2、以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,注重以人為本,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的重要保證。
3、制度建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的重心。從根本上說(shuō),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,要解決的是體制、制度問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀同時(shí)也是科學(xué)的改革觀。
二、全面理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
1、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
2、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。
三、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀做好本職工作。
1、要大力推進(jìn)現(xiàn)代化,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本,就是要不斷滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,切實(shí)保障人民的合法權(quán)益。這正體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的要求,體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)教為民的本質(zhì)。:
DV在影視人類(lèi)學(xué)拍攝民族志電影的過(guò)程中,成為一種最優(yōu)秀的工具,甚至在一定程度上促進(jìn)了這個(gè)學(xué)科的發(fā)展。
影視人類(lèi)學(xué)是以影視與影像手段表現(xiàn)人類(lèi)學(xué)原理,記錄、展示和詮釋一個(gè)族群的文化或嘗試建立比較文化的學(xué)問(wèn)。影視人類(lèi)學(xué)學(xué)科的誕生與影像媒介技術(shù)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系,其媒介記錄載體經(jīng)歷了黑白或彩色照片、電影膠片、錄像磁帶以及現(xiàn)在DV數(shù)碼影像。由于學(xué)科性質(zhì)的關(guān)系,影視人類(lèi)學(xué)的拍攝對(duì)象通常是少數(shù)民族群體或其他處于社會(huì)底層的弱勢(shì)群體,他們的生活與影像很難發(fā)生直接的聯(lián)系,電影和電視的制作對(duì)他們而言也充滿(mǎn)了神秘的色彩,因此,一旦攝像機(jī)的鏡頭對(duì)準(zhǔn)了自己,就會(huì)很不自然,如動(dòng)作發(fā)僵、表情生硬、聲音顫抖等,攝像機(jī)鏡頭給他們帶來(lái)巨大的心理壓力。但當(dāng)他們面對(duì)的是小型的DV時(shí),情況就不一樣了。DV看起來(lái)就像一個(gè)玩具,普通人也可以把玩它,他們幾乎可以無(wú)視它的存在。DV的即時(shí)回放功能可以使拍攝對(duì)象馬上看到影像中自己的形象,一方面消除他們對(duì)DV的神秘感和敬畏感,另一方面可以征詢(xún)他們對(duì)拍攝的看法和意見(jiàn),更多地體現(xiàn)他們的意志。
此外,對(duì)于經(jīng)常需要出沒(méi)于崇山峻嶺的少數(shù)民族地區(qū)的人類(lèi)學(xué)者來(lái)說(shuō),DV的輕便具有更大的優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)上人類(lèi)學(xué)電影攝制組的構(gòu)成多是“人類(lèi)學(xué)家+攝影師+向?qū)А钡哪J?,向?qū)Э梢栽谌祟?lèi)學(xué)家真正進(jìn)入田野之后略去不用,但要求人類(lèi)學(xué)家也掌握一臺(tái)大型攝像機(jī)的操作以及相應(yīng)的視聽(tīng)語(yǔ)言運(yùn)用卻不太實(shí)際,他(她)更不可能在肩扛沉重的攝像機(jī)的同時(shí)還可以兼顧訪談和參與觀察,而專(zhuān)業(yè)的攝像師在人類(lèi)學(xué)理論知識(shí)上卻難以勝任,所以一般來(lái)說(shuō)這兩個(gè)角色都是分離的,在人類(lèi)學(xué)電影制作成本無(wú)形中被提高的同時(shí),人類(lèi)學(xué)家的意圖能否被攝像師很好地理解和貫徹也是一個(gè)問(wèn)題。影視人類(lèi)學(xué)學(xué)者譚樂(lè)水先生就曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“攝影機(jī)的鏡頭都有人的觀念在里面,我把攝像機(jī)交給任何人,他拍出來(lái)的鏡頭都不完全是我想要的鏡頭,我想我的感受只有自己能拍出來(lái)。因此,我從來(lái)沒(méi)有滿(mǎn)意過(guò)任何一個(gè)幫我拍片的人?!盌V的使用很容易就解決了這個(gè)問(wèn)題,其易用性、可操作性、可擴(kuò)展性進(jìn)一步增強(qiáng),人類(lèi)學(xué)家在接受簡(jiǎn)單的訓(xùn)練之后就能夠掌握基本的用法,然后由DV的全天候、全自動(dòng)的拍攝適應(yīng)來(lái)完成其他的任務(wù),人類(lèi)學(xué)家可以專(zhuān)心地與他的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行訪談,或者完全參與到整個(gè)活動(dòng)的情景之中去。1996年,云南大學(xué)建立了“東亞影視人類(lèi)學(xué)研究所”,所使用的影視記錄媒介就是DV ,SONY VX1000,目前已經(jīng)有兩期學(xué)生畢業(yè),他們都是用這些DV完成了自己的人類(lèi)學(xué)電影作品,其中不乏優(yōu)秀之作,多部片子參加了德國(guó)哥廷根科教電影節(jié)、英國(guó)皇家人類(lèi)學(xué)電影節(jié)等。筆者在2001-2002年間拍攝的人類(lèi)學(xué)電影“Open the Gate”,就是使用這種稍嫌笨重的機(jī)器完成的,一個(gè)人就勝任了人類(lèi)學(xué)工作者、攝像師、燈光師、錄音師等多重角色。
從學(xué)科的歷史來(lái)看,人類(lèi)學(xué)對(duì)影像最初的利用是將西方專(zhuān)業(yè)人員、業(yè)余愛(ài)好者、旅游探險(xiǎn)家和傳教士在世界各地拍攝的土著村落和人體照片作為民族志資料進(jìn)行分析,從這種意義上說(shuō),構(gòu)成人類(lèi)學(xué)分析性照片的東西,起初不一定完全帶有現(xiàn)代人類(lèi)學(xué)家拍攝的眼光與目的,其今日影像分析的工作不過(guò)是人們?nèi)绾螐倪@些照片中提取民族志的信息?;诖耍腥祟?lèi)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家將相機(jī)或DV機(jī)交到普通村民的手中,只告訴他們開(kāi)關(guān)機(jī)等最簡(jiǎn)單的使用方法,由他們?nèi)ヅ娜魏嗡麄冇X(jué)得自己生活中值得拍攝的東西,從這些片子中,學(xué)者們可以了解村民們最關(guān)心的是什么,他們是怎么來(lái)看待自己的生活的。在2002年,由云南省社科院學(xué)者郭凈博士主持的“Azara社區(qū)教育工作站”在美國(guó)福特基金會(huì)的資助下,完成了一項(xiàng)在中國(guó)農(nóng)村從未有過(guò)的“社區(qū)影視教育項(xiàng)目”。該項(xiàng)目的內(nèi)容是,將攝像機(jī)交給云南迪慶藏族自治州三個(gè)村莊的藏民,讓他們用攝像機(jī)拍下自己的生產(chǎn)生活,然后把這些素材制作成VCD,再送回村子里,作為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村小學(xué)進(jìn)行本土文化教育的影視教材。在2005年3月底的第二屆“云之南”人類(lèi)學(xué)影像展的社區(qū)單元中,藏民們拍攝的片子大部分得以展映,他們用這種方式在異文化中言說(shuō)著自己的文化。此外,美國(guó)人類(lèi)學(xué)家索?沃斯用教學(xué)生的方法教納瓦荷印第安人如何拍片,拓寬了影視交流的范圍,并在研究中展示了主位和客位觀察的差異,影視作為一種思想表達(dá)會(huì)在某些方面與語(yǔ)言有類(lèi)似的功能,因?yàn)楦鶕?jù)薩丕爾-沃爾夫(Sapir-Wharf)假說(shuō),語(yǔ)言結(jié)構(gòu)能夠影響講這種語(yǔ)言的人的世界觀,索?沃斯相信如果讓納瓦荷印第安人拍攝自己族群的電影,一定也包含著他們自己的意識(shí)??梢哉f(shuō),越來(lái)越多的個(gè)體使用DV機(jī)記錄下的影像,對(duì)人類(lèi)學(xué)家來(lái)說(shuō)具有同樣重要的研究?jī)r(jià)值。
不管是從人類(lèi)學(xué)家自身的角度,還是從民間影像主位表達(dá)的角度,我們都可以預(yù)測(cè),由于DV機(jī)的迅速普及,影視人類(lèi)學(xué)的發(fā)展必將出現(xiàn)越來(lái)越廣闊的空間。隨著影像時(shí)代的到來(lái),DV在影視人類(lèi)學(xué)中的廣泛應(yīng)用,將使這一學(xué)科逐漸成為人類(lèi)學(xué)各分支中的主流學(xué)科。
內(nèi)容摘要:作為經(jīng)濟(jì)落后與生態(tài)脆弱的重疊性區(qū)域,西部地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)將面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境重建的巨大矛盾和沖突。如何推動(dòng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境重建,是西部地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須解決的兩大富有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。在發(fā)展中重建、在重建中發(fā)展是貫徹科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)重建良性互動(dòng)的必由之路。實(shí)踐中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展為根本、以科技進(jìn)步為核心、以西部地區(qū)協(xié)作為關(guān)鍵點(diǎn)、以法制建設(shè)為保障,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;生態(tài)重建;科學(xué)發(fā)展觀
西部地區(qū)既是國(guó)土廣袤、資源富集的地區(qū),又是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū);既是大江大河水源涵養(yǎng)地、流域生態(tài)屏障區(qū),又是水土流失最為嚴(yán)重的生態(tài)脆弱區(qū)。作為經(jīng)濟(jì)落后與生態(tài)脆弱的重疊性區(qū)域,西部在一定時(shí)期內(nèi)將面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境重建的巨大矛盾和沖突。如何推動(dòng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境重建,是西部地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中必須解決的兩大富有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。
一、西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的兩大難題:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)重建
西部開(kāi)發(fā)是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)發(fā),也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)開(kāi)發(fā)。五年來(lái),西部大開(kāi)發(fā)取得了階段性的重要進(jìn)展,但在實(shí)施可持續(xù)道路上,西部地區(qū)仍然面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)重建兩大難題。在繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)中,必須將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)重建有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng),惟有如此,才能實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
1.屬于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力大
由于自然、歷史、社會(huì)等原因,西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)落后,中國(guó)絕大多數(shù)的貧困人口都生活在西部。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的五年間,西部12個(gè)省市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都超過(guò)了自己的歷史最高水平,各省經(jīng)濟(jì)在絕對(duì)量上都有所增長(zhǎng),盡管如此,東西部差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大,西部地區(qū)仍然面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力。從gdp增長(zhǎng)率差距看,1998-2002年4年間,西部與東部的增長(zhǎng)率都有很大提高,但西部與東部增長(zhǎng)率的差距卻由2.54個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到8.39個(gè)百分點(diǎn)。從人均gdp看,西部人均gdp2002年比1998年增長(zhǎng)33%。而同期東部人均gdp卻增長(zhǎng)41%。從外貿(mào)和吸引外資看,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以后,盡管西部地區(qū)實(shí)際吸收外資連續(xù)4年保持平穩(wěn)增長(zhǎng),但與1999年相比,2003年西部地區(qū)在全國(guó)進(jìn)出口和實(shí)際吸收外資中的比重分別下降了0.5個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。
西部地區(qū)也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū),加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定都具有重大意義。西部地區(qū)惟有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,才能提高人們的生活水平,縮小與東部地區(qū)的差距,才能為其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。因此,如何采取有效措施,加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將地區(qū)差距擴(kuò)大的幅度控制在合理的范圍之內(nèi),并促使其朝不斷縮小的方向轉(zhuǎn)變,仍是擺在我們面前的一個(gè)十分尖銳的問(wèn)題。
2.屬于生態(tài)脆弱地區(qū),生態(tài)重建責(zé)任重
西部地區(qū)大多處于黃河、長(zhǎng)江等大江大河的源頭,是國(guó)家生態(tài)安全的關(guān)鍵地區(qū),既是生態(tài)脆弱地區(qū)、生態(tài)敏感地區(qū)、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生區(qū),也是國(guó)家天然林保護(hù)、退耕還林還草等生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)。在西部這樣一個(gè)生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā),稍有不慎,就有可能造成新的環(huán)境破壞,使生態(tài)環(huán)境更為惡化。從西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀看,已面臨著一系列的生態(tài)破壞及退化問(wèn)題:水土流失、土地荒漠化、土壤鹽漬化等土地退化現(xiàn)象嚴(yán)重;植被稀少、森林草原大面積退化、生物多樣性減少;西北地區(qū)水資源短缺而惡化;生態(tài)景觀單一、缺少生態(tài)屏障,沙塵暴發(fā)生的次數(shù)逐年增加、影響范圍逐年擴(kuò)大等。
日趨惡化的生態(tài)環(huán)境,是制約西部地區(qū)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,它不僅大大降低了環(huán)境容量,縮小了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展空間,而且增加了生產(chǎn)成本,限制了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),西部地區(qū)處于我國(guó)的江河源區(qū)及其上游地區(qū)、西北季風(fēng)的發(fā)源地或上風(fēng)口,對(duì)我國(guó)其他地區(qū)的生態(tài)環(huán)境有著極大的跨區(qū)域性影響。因此,加強(qiáng)西部地區(qū)生態(tài)重建,不僅是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要,也是全國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要,在繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)中,西部地區(qū)仍然面臨著生態(tài)重建和環(huán)境保護(hù)的巨大壓力,必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為根本和切入點(diǎn),努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
二、“在發(fā)展中重建、在重建中發(fā)展”是實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)重建良性互動(dòng)的必由之路
發(fā)展是人類(lèi)永恒的主題,科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)關(guān)于發(fā)展問(wèn)題認(rèn)識(shí)的最新成果??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,無(wú)論是全面、協(xié)調(diào)還是可持續(xù),都要落腳到發(fā)展上,沒(méi)有發(fā)展,其他一切都談不上??茖W(xué)發(fā)展觀,是要以新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。只有在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,我們才能正確處理以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與社會(huì)其他各個(gè)領(lǐng)域共同發(fā)展的關(guān)系,處理當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與自然相互協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)相互協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化相互協(xié)調(diào)發(fā)展。
西部地區(qū)面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)重建的雙重重任,如何實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)、有序和共同發(fā)展,是我們亟待解決的問(wèn)題。對(duì)西部地區(qū)來(lái)說(shuō),要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境重建過(guò)程中的矛盾,實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)、有序和共同發(fā)展,必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
從科學(xué)的發(fā)展觀出發(fā),就必須樹(shù)立“在發(fā)展中重建、在重建中發(fā)展”的思想?!霸诎l(fā)展中重建”要求以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)和支撐,通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境重建;“在重建中發(fā)展”要求以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為切入點(diǎn),通過(guò)生態(tài)環(huán)境重建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!霸诎l(fā)展中重建、在重建中發(fā)展”深刻的把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)重建互相制約、互相影響的關(guān)系,體現(xiàn)了“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的”基本思想,是西部地區(qū)真正意義上走可持續(xù)發(fā)展道路的堅(jiān)實(shí)根基,也是實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)重建良性互動(dòng)的必由之路。
三、以科學(xué)的發(fā)展觀促西部地區(qū)發(fā)展與重建良性互動(dòng)的對(duì)策建議
實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)重建良性互動(dòng),促進(jìn)西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。實(shí)踐中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展為根本、以科技進(jìn)步為核心、以西部地區(qū)協(xié)作為關(guān)鍵點(diǎn)、以法制建設(shè)為保障,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
其一,科學(xué)發(fā)展是根本
科學(xué)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)重建良性互動(dòng)的根本。科學(xué)發(fā)展的基本著眼點(diǎn)是要用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展,關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。從可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)出發(fā),轉(zhuǎn)變需要以下幾方面的努力:一是從片面強(qiáng)調(diào)數(shù)量和規(guī)模轉(zhuǎn)到強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益上來(lái),注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵和質(zhì)量;二是從依賴(lài)資源、資金、人力的投入轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)提高的軌道上來(lái),注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì);三是由資源高耗型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變,最大限度實(shí)現(xiàn)資源的良性循環(huán)和高效利用,注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建資源節(jié)約型社會(huì)。增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變體現(xiàn)著新形式下工業(yè)化道路和城鎮(zhèn)化道路的重新選擇,增長(zhǎng)方式的在轉(zhuǎn)變將從發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制上為西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟道路。
其二,科技進(jìn)步是核心
依靠科技進(jìn)步,是實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)重建良性互動(dòng)的核心內(nèi)容。西部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高效、快速發(fā)展,要提高勞動(dòng)力的素質(zhì)以及解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的問(wèn)題都需要依靠科技進(jìn)步。一方面,依靠科技的進(jìn)步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益;另一方面,要依靠科技進(jìn)步解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中碰到的各種問(wèn)題,如提高植被的成活率,植被恢復(fù)的免灌技術(shù),植被恢復(fù)中的蟲(chóng)害、鼠害防治等,以提高生態(tài)建設(shè)的效果。因此,西部地區(qū)要鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的科技含量和水平。具體而言:應(yīng)在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,形成從基礎(chǔ)研究、發(fā)展研究到應(yīng)用研究的多層次的科研網(wǎng)絡(luò),為大量科技成果的脫穎而出,從組織上、制度上提供保證。同時(shí)要重視人才資源開(kāi)發(fā),重視全體勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,形成一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才、尊重科技、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)環(huán)境。
其三,西部地區(qū)的協(xié)作是關(guān)鍵
西部各省區(qū)的協(xié)作,是實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)重建良性互動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題是西部地區(qū)向現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)過(guò)程中的兩大基本問(wèn)題,也是一個(gè)各方面都看重和敏感的問(wèn)題。在戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,必須先解決好這些問(wèn)題,尤其要處理好不同地區(qū)之間的利益分配關(guān)系,做到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并進(jìn)。從目前的情況來(lái)看,由于歷史上的客觀原因、地方觀念的差異以及行政區(qū)劃分的割裂,西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)重建的協(xié)作上還有諸多矛盾。在實(shí)踐中,因?yàn)槔娣指?、市?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而引發(fā)對(duì)資源包括礦產(chǎn)資源、水資源和生物資源的掠奪性開(kāi)發(fā),從而造成資源浪費(fèi)和破壞的例子并不鮮見(jiàn),不僅導(dǎo)致了資源的浪費(fèi),也使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。為此,在未來(lái)的發(fā)展中,西部各省區(qū)要從自身的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),加強(qiáng)分工與協(xié)作,擺脫狹小的局部利己意識(shí),特別是不同行政區(qū)劃內(nèi)的毗鄰地區(qū),在資源的共同開(kāi)發(fā)、環(huán)境資源的保護(hù)利用上要從大局出發(fā),搞好協(xié)調(diào)、謀求共同發(fā)展,以促進(jìn)西部整體可持續(xù)發(fā)展。
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