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第1篇：房地產(chǎn)合作開發(fā)糾紛范文

摘 要 以劃撥建設(shè)用地使用權(quán)作為投資合作開發(fā)房地產(chǎn)的，應分不同情況來確認合作開發(fā)合同的效力。許多合作開發(fā)合同在簽訂時都未取得土地使用權(quán)證，此時應分不同分階段來分析其對合作開發(fā)合同效力的影響。

關(guān)鍵詞 開發(fā)資質(zhì) 建設(shè)用地使用權(quán) 合作開發(fā)

一、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)對合作開發(fā)合同效力的影響

2005 年《關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第 15 條規(guī)定：“合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的當事人一方具備房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的，應當認定合同有效。當事人雙方均不具備房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的，應當認定合同無效。但前當事人一方已經(jīng)取得房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)或者已依法合作成立具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，應當認定合同有效”。司法解釋之所以如此規(guī)定，是因為我國房地產(chǎn)開發(fā)實行嚴格的準入制度，房地產(chǎn)的開發(fā)規(guī)模與企業(yè)資質(zhì)相一致。不具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)是禁止進行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的。合作開發(fā)合同不要求合作雙方或多方都必須具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)，但至少有一方當事人應具備房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)。

二、建設(shè)用地使用權(quán)的性質(zhì)對合作開發(fā)合同效力的影響

2005年《關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第 16 條規(guī)定：“土地使用權(quán)人未經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，以劃撥土地使用權(quán)作為投資與他人訂立合同合作開發(fā)房地產(chǎn)的，應當認定合同無效。但前已經(jīng)辦理批準手續(xù)的，應當認定合同有效”。司法解釋如此規(guī)定的原因在于我國建設(shè)用地使用權(quán)的取得方式主要有兩種，一種是出讓方式取得，另一種是以劃撥方式取得。以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)人一般都是無償或低償取得，如果允許以劃撥建設(shè)用地使用權(quán)進行投資合作開發(fā)房地產(chǎn)，不僅損害國家的土地收益權(quán)，使國家土地大量流失，而且還會對土地一級供應市場和二、三級市場產(chǎn)生沖擊。因此，在合作開發(fā)合同中，合作一方以未經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，以劃撥建設(shè)用地使用權(quán)作為投資在糾紛發(fā)生后，在前未補辦批準手續(xù)的，合作開發(fā)合同無效。筆者認為以劃撥建設(shè)用地使用權(quán)作為投資合作開發(fā)房地產(chǎn)的，應分不同情況來確認合作開發(fā)合同的效力。第一種情況為：在簽訂合作開發(fā)合同時，合作一方明知合作另一方以劃撥建設(shè)用地使用權(quán)作為投資，而且雙方在簽訂合同時其真實意思就是在劃撥土地上進行房地產(chǎn)開發(fā)，此時的房地產(chǎn)合作開發(fā)合同應該是無效的。但是在另一種情況下，合作雙方當事人在簽訂合作開發(fā)合同時，雙方對將劃撥建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)化為出讓方式的建設(shè)用地使用權(quán)的分工進行了約定，同時約定了違約責任，當在將劃撥建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)化為出讓方式建設(shè)用地使用權(quán)的過程中，合同約定的義務(wù)方不履行出資義務(wù)或不辦理手續(xù)的義務(wù)，如果此時的合作開發(fā)合同被認定為無效，那么守約方將無法依據(jù)有效合同得到違約賠償救濟，對守約方顯然不公平，此時的合作開發(fā)合同至少應被認定為部分無效而不是全部無效。

三、土地使用權(quán)證的取得對合作開發(fā)合同效力的影響

2005年《關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第 14 條規(guī)定：“本解釋所稱的合作開發(fā)房地產(chǎn)合同，是指當事人訂立的以提供出讓土地使用權(quán)、資金等共同投資、共享利潤、共擔風險合作開發(fā)房地產(chǎn)為基本內(nèi)容的協(xié)議?！睆脑撍痉ń忉尩囊?guī)定上可知，該解釋所稱的以出讓方式取得的土地使用權(quán)，應是已取得土地使用權(quán)證的土地。因為，未取得土地使用權(quán)證的土地，當事人不是該土地的使用權(quán)人，對該土地不具有支配權(quán)利。但在實踐中，許多合作開發(fā)合同在簽訂時都未取得土地使用權(quán)證，那么，此時合作開發(fā)合同的效力該怎樣認定呢？

對于此問題，筆者認為應分不同分階段來分析其對合作開發(fā)合同效力的影響。第一種情況為：在簽訂合作開發(fā)合同時，供地方未取得土地使用證的事實另一方當事人不知，此時合作開發(fā)合同的效力狀態(tài)。筆者認為，此時在合作雙方未發(fā)生糾紛即合作另一方未提訟前，合作開發(fā)合同的效力處在效力未定狀態(tài)。因為，合作另一方在合作雙方發(fā)生糾紛提訟前，還是有辦理下來土地使用證的可能的；但是，在合作開發(fā)合同發(fā)生糾紛時即合作另一方提訟時，供地方仍未將用以合作的土地辦理下來土地使用權(quán)證，此時合作開發(fā)合同應是無效的。

第二種情況：在簽訂合作開發(fā)合同時，供地方未取得土地使用權(quán)證的情況已在合作開發(fā)合同中列明，合同中同時約定了供地方應辦理下來土地使用權(quán)證的時間，即將辦理下來土地使用權(quán)證作為供地方應履行的合同義務(wù)，并約定在此期間未辦理下來土地使用權(quán)證的相應的違約責任等，這時將怎樣認定合作開發(fā)合同的效力？筆者認為，此時的合作開發(fā)合同中包含有兩方面的合同內(nèi)容，一方面的合同內(nèi)容為合作開發(fā)的合同內(nèi)容，一方面的合同內(nèi)容為合作開發(fā)合同預約合同內(nèi)容。在供地方未在合同約定的期限內(nèi)辦理下來土地使用權(quán)證時，在合作另一方未提訟前，合同的合作開發(fā)內(nèi)容的條款的效力處在效力未定狀態(tài)，因為在另一方提訟前，供地方是有辦理下來土地使用權(quán)證的可能的；此時除合作開發(fā)內(nèi)容條款外的合作開發(fā)預約合同內(nèi)容是有效的。但在合同約定的期限內(nèi)，供地方未辦理下來土地使用權(quán)證，另一方提訟的，此時，合同的合作開發(fā)內(nèi)容的條款應是無效的。因為，在提訟時，供地方的土地使用權(quán)證仍未取得也未經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，供地方對用以合作的土地使用權(quán)是沒有支配權(quán)的，合作開發(fā)條款失去了履行的基礎(chǔ)，必然將導致合作開發(fā)條款無效。

參考文獻：

[1]馬原.房地產(chǎn)案件新問題與判解研究.人民法院出版社.1998.

第2篇：房地產(chǎn)合作開發(fā)糾紛范文

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)合作開發(fā)；法律風險；權(quán)益保障

房地產(chǎn)開發(fā)具有周期長、投資大、投入資金的回收速度較慢等諸多特點。而各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在運營過程中投資資金均是有限的。因此，為了讓企業(yè)能夠正常運營，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得不尋求更多的融資渠道，以實現(xiàn)吸納更多的資金參與項目開發(fā)。合作開發(fā)便是一種有效的融資渠道，但是合作開發(fā)在給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到來利益的同時也增添了各種風險，導致其所得稅納稅中出現(xiàn)各種問題。

一、合作模式所得稅納稅存在的風險

通常情況下，在合作開發(fā)房地產(chǎn)中，主要由土地證所在公司來承擔納稅，而實際開發(fā)、做賬均為合作方。所得稅指的是土地證擁有方對合作方會計報表進行并帳并表后再向稅務(wù)申報納稅。在這個過程中往往存在各種風險，而這些風險的存在嚴重影響著合作開發(fā)房地產(chǎn)所得稅納稅籌劃。

1.合作開發(fā)涉及資金比例缺乏清晰度存在風險

在合作開發(fā)房地產(chǎn)過程中，資金分攤方案的含糊導致各種風險出現(xiàn)。具體的風險主要表現(xiàn)為預算不到位、投資約定不明確、資金投資不到位等。例如在合作開發(fā)過程中，部分合作合同約定的投資方式為按事項分攤。合作雙方進行分工是為一方主要負責提供開發(fā)土地，一方主要負責開發(fā)過程中的設(shè)計、勘查、施工等相關(guān)事宜。在這個過程中所涉及的資金問題各方自行解決。但是當合作中途出現(xiàn)廣告宣傳等被遺漏的事項時，其所產(chǎn)生的費用便不知由誰來承擔，進而使合作雙方在資金的分配上產(chǎn)生分歧，影響合作項目的正常運行。同時也對所得稅納稅的籌劃產(chǎn)生影響。

2.約定房屋預售款充抵投資中存在風險

約定房屋預售款充抵投資存在的風險主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）在合作開發(fā)房地產(chǎn)的過程中，可應用房屋預售款來進行投資，當出資不到位情況發(fā)生時，合作的違約方依然可以得到相應的好處。這種結(jié)果會催生違約行為，為所得稅納稅糾紛的出現(xiàn)埋下隱患。

（2）應用預售款進行投資相當于把合作所得利潤進行投資，使利潤分配復雜化，為糾紛地發(fā)生埋下隱患。此外，土地方對開發(fā)方報表監(jiān)管、房款分配、開發(fā)方是以土地方名義簽訂的相關(guān)合同等均存在相應的風險。

二、合作開發(fā)房地產(chǎn)所得稅納稅籌劃措施分析

1.加強對企業(yè)資產(chǎn)進行監(jiān)控

在各房地產(chǎn)企業(yè)中均擁有數(shù)額較大的固定資產(chǎn)，對這部分固定資產(chǎn)機械牛合理的處理也會在一定程度上對企業(yè)所得稅產(chǎn)生相應的影響。固定資產(chǎn)折舊可降低企業(yè)應納稅所得額，進而實現(xiàn)所得稅的降低。在新企業(yè)所得稅法中明確規(guī)定：只用應用直線法計算出的固定資產(chǎn)折舊才能在稅前進行抵扣。所以房地產(chǎn)企業(yè)需從使用年限、殘值著手來進行稅收籌劃，最大限度地促進企業(yè)現(xiàn)有資金的效率得到充分發(fā)揮。首先，需要對企業(yè)資產(chǎn)的凈殘值進行合理估計，應用相應的方法對固定資產(chǎn)在企業(yè)運營過程中的實際使用情況、消耗方式等進行精確估計，盡量避免少計消耗或者虛增資產(chǎn)。其次，有效將折舊年限縮短，前移后期折舊，使前期成本負擔增加，降低利潤，加快成本的回收速度，提高企業(yè)資金的實際使用效率，

2.加強對合作資金收入進行籌劃規(guī)劃

（1）收入的相應確認時間適當推遲，進而實現(xiàn)納稅籌劃。由于企業(yè)自身存在的特點，房產(chǎn)均為各房地產(chǎn)企業(yè)運營過程中的主要銷售產(chǎn)品。企業(yè)銷售額大，銷售過程中會占用較大數(shù)額的資金，各房地產(chǎn)企業(yè)會對各開發(fā)項目的風險進行評估，然后根據(jù)風險水平對結(jié)算方式進行合理選擇。在不違背相關(guān)法律的前提下，可應用延遲收入確認時間的方式來實現(xiàn)延遲相應稅收的納稅時間，從而實現(xiàn)資金的流動時間得以延長，有效解決資金短缺問題，避免企業(yè)在運營過程中發(fā)現(xiàn)金鏈斷裂現(xiàn)象。

（2）對收入類型進行轉(zhuǎn)換以實現(xiàn)納稅籌劃。當房地產(chǎn)企業(yè)在運營過程中存在較多閑置資金時，可將閑置的資金應用于國債或權(quán)益性投資，以促進企業(yè)非主營業(yè)務(wù)收入得到增加。

3.明確合作雙方的利益分享與風險承擔問題

合作開發(fā)房地產(chǎn)進行的主要目的是為了分享房屋開發(fā)過程中所獲得的經(jīng)濟效益。但是由于在合作開發(fā)過程中受多種因素影響，其得到的經(jīng)濟效益也存在一定差異性。因此，在合作開發(fā)過程中，合作雙方必須依靠合同對合作過程中所涉及的利益分享、利益分享等問題作出明確安排和規(guī)定，避免事后各種糾紛地出現(xiàn)。明確合作雙方的利益分享與風險承擔問題，可有效處理合作開發(fā)過程中出現(xiàn)的財務(wù)賬及費用分攤爭執(zhí)等問題，促進所得稅納稅籌劃地有效進行。

三、結(jié)束語

合作開發(fā)房地產(chǎn)企業(yè)應在不違反相關(guān)法律法規(guī)的前提下積極進行納稅籌劃，促進企業(yè)在運營過程中具有良好的資金支持和資金流動。各房地產(chǎn)企業(yè)應密切結(jié)合自身發(fā)展特點、國家相關(guān)政策、市場發(fā)展特點等，合理選擇適當?shù)呢攧?wù)處理方法，不斷優(yōu)化納稅籌劃，提高企業(yè)的市場競爭力。

參考文獻：

第3篇：房地產(chǎn)合作開發(fā)糾紛范文

一、合作方式。甲、乙雙方共同以乙方名義在 進行房地產(chǎn)項目開發(fā)，項目名稱暫定為 。

二、合作條件：

1、甲方提供待開發(fā)土地的使用權(quán)，乙方提供本房地產(chǎn)合作開發(fā)所需的全部資金。

2、乙方保證對外提供全套的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所需資料，保證本企業(yè)注冊真實、合法，經(jīng)營范圍符合房地產(chǎn)開發(fā)要求。

3、由乙方辦理房地產(chǎn)開發(fā)的各種證照手續(xù)及房地產(chǎn)開發(fā)所需的各種行政審批事項，甲方積極予以協(xié)助。

4、房地產(chǎn)開發(fā)過程，乙方選任設(shè)計施工企業(yè)應有符合國家標準的資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)條件。

5、房地產(chǎn)開發(fā)的樓盤設(shè)計，建筑面積，樣式，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商確定，未經(jīng)甲方同意，乙方不得單方更改。

三、甲方提供本房地產(chǎn)合作開發(fā)所需土地的土地使用權(quán)，該土地面積 畝，使用期限 年，甲方保證該土地使用權(quán)為出讓取得，無抵押，不受其它權(quán)利人追究。如因房產(chǎn)經(jīng)營銷售需要辦理該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，由乙方出資并辦理，甲方予以協(xié)助。

四、本房地產(chǎn)開發(fā)項目自本合同簽訂之日起啟動，自 年月 日竣工，合作開發(fā)終止。乙方負責日常的工程施工管理工作，因工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)造成的糾紛由乙方負責處理，并承擔相應的法律責任。

五、收益分配。本合同履行期間，由甲、乙雙方各派駐會計，共同負責樓房的銷售資金。甲方按開發(fā)房地產(chǎn)的建筑面積 元/㎡提取作為本房地產(chǎn)合作開發(fā)的收益，由乙方分三期支付給甲方。自本合同同簽訂之日支付 元，開發(fā)房地產(chǎn)銷售至一半支付 元，開發(fā)樓房工程完工乙方結(jié)清甲方全部收益。

六、違約責任

1、因甲方提供土地瑕疵造成乙方損失或本合同未能履行，由甲方按本房地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計資金的10% 賠償乙方。

2、因乙方資金不到位或其他乙方原因造成甲方損失或造成本合同未能履行，由乙方按本房地產(chǎn)開發(fā)設(shè)計資金的10% 賠償甲方損失。

3、因乙方經(jīng)營、管理不善或資金不到位造成合同延期或不按本合同約定支付甲方的收益。按應支付甲方收益的10%賠償甲方損失。

甲 方： 乙 方：

法定代表人：

年 月 日

第4篇：房地產(chǎn)合作開發(fā)糾紛范文

關(guān)鍵詞：聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)概念特征組織方式有效性

對于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)，土地和資金都是必不可少的資源，缺了任何一個，開發(fā)無從談起。即使是神通廣大的房地產(chǎn)商，也經(jīng)常面臨擁有土地使用權(quán)但缺乏資金或資金充足但沒有土地的窘境。于是聯(lián)合開發(fā)應運而生。聯(lián)合開發(fā)作為紐帶，促成了資金和土地的結(jié)合，盤活了諸多房地產(chǎn)項目，對房地業(yè)的發(fā)展功不可沒。但同時，聯(lián)合開發(fā)引發(fā)的糾紛也不在少數(shù)，且糾紛一旦發(fā)生，往往標的數(shù)額巨大，案情錯綜復雜（例如，每年最高人民法院審理的民事案件中，此類案件都占很大比例）。因此，如何界定聯(lián)合開發(fā)的性質(zhì)，如何確保聯(lián)合開發(fā)行為的合法有效，如何從法律角度預防糾紛的發(fā)生等問題，就成了房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人事和從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的律師們的重大課題。筆者也嘗試著對這些問題做了點思考，現(xiàn)呈現(xiàn)給各位方家，希望能起到拋磚引玉之效。

一、聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)行為的法律性質(zhì)和特征：

所謂聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)，指雙方當事人約定，由一方提供建設(shè)用地使用權(quán)，另外一方提供資金、技術(shù)、勞務(wù)等，合作開發(fā)土地，建筑房產(chǎn)等項目，共擔風險，共享收益的房地產(chǎn)開發(fā)方式。提供土地使用權(quán)的一方，我們稱之為供地方；另一方則是從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，我們稱之為建筑方。這種意義上的聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)是狹義的。從廣義上講，任何由兩方合作進行房地產(chǎn)項都可以納合開發(fā)房地產(chǎn)的范疇，不限于一方出地一方出資，也可以雙方共同出資；不限于進行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，也可以是建房自用；不限于雙方都是法人或其他組織，也可以是法人或其他組織與自然人或自然人之間合作；不限于在城市規(guī)劃區(qū)國有土地上進行建設(shè)，也可以是在集體土地上聯(lián)合建房。

從概念的界定我們不難發(fā)現(xiàn)聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)屬于《民法通則》規(guī)定的法人聯(lián)營，具有如下特征：

（一）、主體特定性。體現(xiàn)在聯(lián)合開發(fā)雙方中必須有一方以上具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)?！斗康禺a(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限定了較高條件：設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應當具備下列條件：（一）有100萬元以上的注冊資本；（二）有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書的專職會計人員。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實際情況，對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。以確保進入該領(lǐng)域的公司具備相應的開發(fā)能力。

（二）貫徹責、權(quán)、利統(tǒng)一的原則。

實踐中，有很多聯(lián)合開發(fā)行為就是因為違反了聯(lián)營個這一基本原則而被法院認定為無效。比如，甲公司與乙公司簽定的聯(lián)合開發(fā)協(xié)議中約定：甲公司僅負責提供建設(shè)用地，不參與項目的建設(shè)管理，不論項目是否贏利，乙公司均應向甲公司支付若干收益。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》的規(guī)定，此類條款屬于聯(lián)營合同的“保底條款”，應認定為無效。需要指出的是，所謂的責權(quán)利統(tǒng)一，是從整個合同中雙方當事人的地位角度而言的，是指從宏觀上看，雙方權(quán)利和義務(wù)向統(tǒng)一，并非指在開發(fā)的任何環(huán)節(jié)雙方當事人都必須均等的付出和收益。比如說，在項目的建設(shè)工程中，不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的公司往不參與具體管理工作（或者僅派人監(jiān)督），而是由房地產(chǎn)公司全權(quán)負責，這并不意味著違反了該原則。

（三）法律關(guān)系復雜。

聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)涉及多方當事人之間的法律關(guān)系，錯綜復雜。首先是合作雙方的關(guān)系，如上文所說應屬聯(lián)營關(guān)系，而聯(lián)營又分為法人型聯(lián)營和松散型聯(lián)營，組織形式和權(quán)利義務(wù)分配都需要仔細約定（文將詳細分析）；其次是聯(lián)合體與政府主觀部門的關(guān)系，開發(fā)房地產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，立項、到規(guī)劃、開工、預售、驗收都離不開政府部門的監(jiān)督，最直觀的表現(xiàn)就是要申請辦理若干個許可證或批準文件。而聯(lián)合開發(fā)更需要向政府部門做好審批工作，辦理證件或批文都應以合作雙方的名義辦理，只要這樣聯(lián)合開發(fā)行為才能獲得法律的認可。由于沒有做好聯(lián)合開發(fā)的審批工作而導致某一方的權(quán)利受到損害或合作合同被法院認定無效的案例俯首皆是，教訓非常慘痛。再次是聯(lián)合體與其他單位或個人的關(guān)系，包括與建筑承包商、拆遷安置人員、購房業(yè)主、貸款和按揭合作銀行等。

二、選擇恰當?shù)暮献鞣绞绞琼樌M行聯(lián)合開發(fā)的組織保障。

根據(jù)《民法通則》中關(guān)于聯(lián)營的規(guī)定，聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)可以采取三種方式：

（一）、組建新的法人。即雙方出資（城市房地產(chǎn)管理法）第二十七條規(guī)定：“依法取得的土地使用權(quán)，可以依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，作價入股，合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)”。該條對以土地使用權(quán)出資提供了法律保障。）成立項目公司，以項目公司的名義進行開發(fā)，雙方按照出資比例承擔風險、獲取收益。以項目公司方式開發(fā)的優(yōu)點是責任明確、相對而言可以減少糾紛發(fā)生的概率。同時其不足之處也很多：比如組建項目公司需要一定的時間，成立規(guī)范的管理機構(gòu)，費用較高且容易錯過商機；再比如以土地使用權(quán)出資必須辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，而當土地使用權(quán)是劃撥取得時這一手續(xù)就無法辦成；更重要的是項目公司的利潤只能在交納所得稅以后上交聯(lián)合開發(fā)各方，對合作者來講這當然是不合算的。

（二）、組建聯(lián)合管理機構(gòu)。即合作雙方各自派遣若干人員組成聯(lián)合管理機構(gòu)，實踐中有的叫“聯(lián)建辦公室”，有的稱“聯(lián)合管理委員會”不一而足，其職責是協(xié)調(diào)雙方的關(guān)系，對合作中的重大事項作出決策，具體運作開發(fā)項目。聯(lián)合管理機構(gòu)與項目公司的最高區(qū)別在于它僅作為內(nèi)部機構(gòu)，并非獨立民事主體，不具有締結(jié)合同等民事權(quán)利能力，也不能對立承擔民事責任。實踐中，曾出現(xiàn)過某建筑施工企業(yè)將某項目的“聯(lián)建辦公室”訴至法院要求支付工程款的案例，顯然是列錯了被告人。而另外一則案例就不那么簡單了：某項目聯(lián)合開發(fā)雙方組建的“聯(lián)合管理委員會”不但行使內(nèi)部只能，而且堂而煌之地掛起排子，刻制印章并簽定了《建筑工程施工合同》，最終后因拖欠工程款施工單位將聯(lián)合開發(fā)雙方都告上法庭。為了不出現(xiàn)這種情況，聯(lián)合開發(fā)雙方必須對聯(lián)合管理機構(gòu)的法律地位有清晰的認識，并且注意避免對外使用聯(lián)合管理機構(gòu)的名義。

（三）、不成立聯(lián)合機構(gòu)，按照合同的約定各自獨立履行義務(wù)。這種方式主要使用于相對簡單的項目。

上述第2、3種方式（統(tǒng)稱非法人型聯(lián)營）中，除了合作雙方之間容易產(chǎn)生糾紛外（下文將詳細論述），實踐中爭議較大的還有一個問題：即聯(lián)合開發(fā)雙方是否對因項目產(chǎn)生的一切責任（不論以合作任何一方的名義直接產(chǎn)生）都承擔連帶責任？有一種觀點對此持肯定態(tài)度，理由是聯(lián)合開發(fā)的項目最終由雙方共同收益，本著權(quán)利義務(wù)對等的原則雙方應對任何一方因該項目的產(chǎn)生的對債務(wù)負連帶責任，至于雙方在聯(lián)合開發(fā)協(xié)議中對各自責任做的劃分不能產(chǎn)生對外效力，只能作為內(nèi)部追償?shù)囊罁?jù)。還是以上述建筑工程款糾紛為例，按照這種觀點，法院只要能認定該欠款是因聯(lián)和開發(fā)項目產(chǎn)生，就可以判令聯(lián)合開發(fā)雙方承擔連帶責任，而不必考慮該合同是哪一方簽定的，也不受聯(lián)合開發(fā)合同中關(guān)于各自責任的劃分的影響。

筆者認為，對此問題不能一概而論，應做具體分析。如果聯(lián)合開發(fā)合同明確約定了雙方互負連帶責任，自然應以該約定為準。如果聯(lián)合開發(fā)合同沒有約定雙方互負連帶責任，則要正確界定聯(lián)合開發(fā)合同的雙方當事人的真實意思和合同性質(zhì)。聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)合同是一種無名合同，當事人人約定的內(nèi)容不同，合同的性質(zhì)就會不同。如果合同重在雙方約定出資，即一方提供土地使用權(quán)，另一方出資金，雙方在項目完成后，共同出售，共同出售，共同分享利益，則此類合同就是合伙合同，雙方對聯(lián)合開發(fā)項目產(chǎn)生的債務(wù)應當互負連帶責任；如果合同重在建筑方為供地方完成一定的建設(shè)工作，且進行建筑物與土地使用權(quán)的交換，則此類合同為加工承攬與互易的混合合同，雙方對各自的行為獨立承擔責任。

二、簽定完備的聯(lián)合開發(fā)合同是避免糾紛的關(guān)鍵。

聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)合同內(nèi)容復雜，標的巨大，履行期限長，雙方利益針鋒相對，極易引發(fā)糾紛；而一旦產(chǎn)生糾紛，由于目前我國相應的法律規(guī)定尚不具體，實踐中對其法律性質(zhì)認識不一，訴訟周期一般都很長，后果難以預測。因此，簽訂聯(lián)合開發(fā)合同一定要謹慎。結(jié)合實踐經(jīng)驗，筆者認為以下幾點尤其應當重視：

（一）、要明確劃分雙方的責任。對每一項義務(wù)的履行方式、時間、地點做詳細的約定，杜絕“爭取做到”“大約在某年某月”等模糊用語。建議使用附件、附圖等方式作出具體描述。供地方應提供土地使用權(quán)的位置、面積、使用年限、使用權(quán)性質(zhì)、批準文件或證書等準確信息并對此承擔責任，建筑方主要應對資金支付事宜作出明確承諾。

（二）對雙方分得房產(chǎn)的面積、位置作出明確約定。聯(lián)合開發(fā)的最終目的是獲取收益，一般以分配房產(chǎn)的方式體現(xiàn)。到了這一階段雙方的利益沖突表現(xiàn)的最為尖銳，因此也是矛盾多發(fā)的環(huán)節(jié)。房產(chǎn)的價值與所處的位置有很大關(guān)系，雖然在同一項目中，位置的差異往往導致價值不同。有些聯(lián)合開發(fā)合同僅僅簡單地約定了分配比例，而對具置只字不提，在分配時出現(xiàn)糾紛就不難理解了。另外，由于規(guī)劃變更等原因也往往出現(xiàn)聯(lián)合開發(fā)合同約定的面積與世紀竣工面積的差異，如何處理，也應事先作出約定。

（三）、重視約定違約責任。房地產(chǎn)項目的周期一般都較長，過程復雜。詳細具體的違約責任不當能夠起到督促當事人人善意履行義務(wù)，而且也能夠保證項目順利進行。比如，如果供地方?jīng)]有按約定時間提供符合“三通一平”條件的土地，而合同又缺乏響應的違約條款，不但會造成供地方?jīng)]有壓力，而且容易引發(fā)建筑方對其履約能力和誠意的嚴重質(zhì)疑，進而矛盾激化，合作破裂。而如果約定了明確違約責任，比如遲延一天，相應減少若干平方米的房產(chǎn)分配，遲延超過若干天，對方可以杰出合同，并支付一定數(shù)額的違約金。

（四）、雙方當事人應當在合同中確實表達合作的意圖，而不能借聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)項目之明，而行借貸之實。例如某聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)合同約定，出資方僅負責提供資金，不承擔其他義務(wù)，由對方在項目完工后返還（當然要高于原出資數(shù)額）。根據(jù)國家有關(guān)部門金融法規(guī)，禁止企業(yè)間互相借貸收取利息，因此上述合同被法院認定為無效。對此，雙方當事人在簽定合同時，要倍加注意。

（五）、聯(lián)合開放房地產(chǎn)合同由于需要辦理相關(guān)手續(xù)，往往效力待定，合作合同應當具體約定合同被確認無效或不生效時的具體處理方式。

第5篇：房地產(chǎn)合作開發(fā)糾紛范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；合作開發(fā)；決策；管理；風險；控制

我國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了十多年的發(fā)展和隨著近幾個經(jīng)濟周期的起伏，已經(jīng)進入后危機和后暴利時代。這一時期，面對房地產(chǎn)市場的諸多不確定性，高資本積累的房地產(chǎn)企業(yè)在戰(zhàn)略上和運營上的任何失誤，都有可能使企業(yè)面臨極大的風險。尤其是以合作開發(fā)組織構(gòu)架形式的房地產(chǎn)項目，往往會面臨涉及政策、市場、戰(zhàn)略決策、管理等諸多方面的更多的不確定因素和風險。作為高收益、高風險的房地產(chǎn)行業(yè)，在關(guān)注高回報投資預期的同時，應該更加關(guān)注所面臨著各種風險因素，而這些風險因素對房地產(chǎn)投資的成敗起著決定性的作用。隨著土地資源的稀缺，政策的變化，非主流行業(yè)的盲目加入，越來越多競爭者的出現(xiàn)等，導致各種風險疊加、放大。我們應通過認識、分析風險，采取正確的戰(zhàn)略決策，施行良好的管理，從而控制和駕馭風險，減少風險損失并獲得風險收益，做到在承受最小的風險下獲得最大的收益。本文基于某合作開發(fā)房地產(chǎn)項目失敗的案例，給出房地產(chǎn)項目合作開發(fā)決策與管理的風險控制的初步分析。

1.某房地產(chǎn)項目合作開發(fā)案例的概況

2011年初，正在尋找合適投資項目的某投資公司（以下簡稱A公司）了解到某實業(yè)公司（以下簡稱B公司）因資金短缺、經(jīng)營策略調(diào)整等原因欲尋找對象對其擁有某“商業(yè)綜合樓”合作開發(fā)項目的45%股權(quán)進行轉(zhuǎn)讓的信息。該“商業(yè)綜合樓”開發(fā)項目地處國家一級風景保護區(qū)區(qū)域內(nèi)，是城市房地產(chǎn)投資的熱點區(qū)域，土地性質(zhì)屬拆復建用地，用地成本相對較輕；項目總投資預算為5億元人民幣；項目股權(quán)為三方所有，B公司占45%，其余部分由當?shù)卮褰?jīng)濟合作社（以下簡稱合作社）占51%，擁有另4%股權(quán)的合伙人為自然人（以下簡稱自然合伙人）；三方共同成立了相應的項目公司，由合作社推薦的自然合伙人擔任董事長、B公司派員出任項目經(jīng)理；至2011年初，項目的主體工程已結(jié)頂，總體工程形象進度進入中期過后階段。A公司在經(jīng)過一段時間的考察和評估后，認為該地塊樓面價僅為3000元人民幣左右，用地成本輕，地處國家一級風景保護區(qū)，項目具有明顯的地理環(huán)境優(yōu)勢和地價優(yōu)勢，2009年后正處于房地產(chǎn)的快速復蘇期，因而判定該項目具有良好的開發(fā)前景。于是A公司在2011年下半年受讓了B公司占總股本45%的股權(quán)和相應的債權(quán)，介入自身并不熟悉的房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)，管理模式仍沿用先前的方法，由自然合伙人擔任董事長、A公司派員出任項目經(jīng)理。A公司涉足房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)之后，由于一系列失當?shù)臎Q策，導致該項目至今難以為繼；更由于法人治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力制衡機制的不完善，產(chǎn)生了超出預期的管理風險，牽涉A公司卷入了多起涉及項目開發(fā)的經(jīng)濟糾紛。對于A公司而言，這無疑是一次失敗的戰(zhàn)略決策，造成了巨額的直接經(jīng)濟損失和聲譽損失，成為房地產(chǎn)合作開發(fā)中典型的負面案例。

2.房地產(chǎn)項目合作開發(fā)主要風險因素分析及控制

目前，企業(yè)參與投資房地產(chǎn)項目多采用股權(quán)或債權(quán)的合伙人投資方式，這種投資方式?jīng)Q定了投資風險存在投資過程中的各個環(huán)節(jié)。根據(jù)風險源劃分，房地產(chǎn)合作開發(fā)面臨的風險主要有：決策風險、政策風險、管理風險、法律風險、開發(fā)流程風險和經(jīng)營風險等六大類。根據(jù)房地產(chǎn)市場的調(diào)查和咨詢實踐，房地產(chǎn)企業(yè)的風險80%來源于決策、管理、流程和經(jīng)營風險。以下從企業(yè)可控的角度，主要對決策與管理的風險控制作出分析：

2.1 決策風險控制的分析

第6篇：房地產(chǎn)合作開發(fā)糾紛范文

二、一審法院審理情況一審法院經(jīng)審理認為，學院與房地產(chǎn)公司所簽訂的《聯(lián)建房地產(chǎn)合同》，該合同約定由房地產(chǎn)公司投資建成后，除將部分房屋產(chǎn)權(quán)無償交付學院使用外，每年還向?qū)W院交付支助金40萬元，其余房屋房地產(chǎn)公司僅在一定期限內(nèi)使用，房產(chǎn)權(quán)仍歸學院所有。學院雖以聯(lián)建房屋糾紛提起訴訟，但該合同名為聯(lián)建，實為投資建房、房屋使用權(quán)糾紛。該合同系雙方當事人真實意思的表示，且不違反法律禁止性規(guī)定，故該合同合法有效。學院將所使用的國有劃撥土地，委托房地產(chǎn)公司投資建房，房地產(chǎn)公司所付建房投資款以及房屋建成后給學院交付的支助金具有房屋土地租金性質(zhì)。依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十五條規(guī)定，故學院在房屋建成投入使用后應將該房屋收益部分上繳國家。學院訴房地產(chǎn)公司違法建設(shè)，應向有關(guān)行政管理部門交納罰款和要求拆除違法建筑一節(jié)，屬行政部門處理范圍，本案不予涉及。學院請求解除合同不符合法定解除合同的條件，其理由不能成立。因為城市規(guī)劃管理局關(guān)于停止違法建設(shè)通知，僅指A樓超建加層部分。學院以其配合政府有關(guān)部門糾正房地產(chǎn)公司的違法建設(shè)行為為由，而對房地產(chǎn)全部工程停水、停電的行為，已明顯違反了雙方合同約定，給房地產(chǎn)公司造成了很大的經(jīng)濟損失，故學院應按雙方合同約定承擔違約責任。據(jù)此判決：1、學院與房地產(chǎn)公司所簽訂的《聯(lián)建合同》合法有效，按合同內(nèi)容繼續(xù)履行；2、學院支付房地產(chǎn)公司違約金315萬元；3、駁回學院其它訴訟請求。

三、二審法院審理情況該案判決后，雙方均不服一審判決提起上訴。二審法院經(jīng)審理認為，學院與房地產(chǎn)公司簽訂的《合同》系當事人真實意思表示，內(nèi)容不違反法律禁止性規(guī)定，一審判決認定合同有效是正確的。學院請求解除合同不符合法定或約定解除合同的條件，雙方應按原合同內(nèi)容繼續(xù)履行。至于房屋加層問題，有待政府有關(guān)部門依據(jù)行政法規(guī)進行處理，加之當事人對加層面積如何使用并無訴訟請求，故對加層問題本院不予處理。政府有關(guān)部門做出所建大樓擅自加層應停工接受處罰的決定，該項工程在政府有關(guān)部門責令停工通知下達后就應停止施工，學院應執(zhí)行政府的決定，如繼續(xù)施工則是違法的。學院將停工通知書在告知房地產(chǎn)公司后，采取停水、停電的措施不應視為違約行為。一審判決學院支付房地產(chǎn)公司315萬元違約金不妥，本院應予糾正。

據(jù)此判決：1、變更原判第一項為：學院與房地產(chǎn)公司所簽《聯(lián)合建房協(xié)議》有效，雙方按合同內(nèi)容繼續(xù)履行。2、撤銷原判第二項。

四、對本案的評析本案爭議的焦點是雙方所簽合同是否有效？這是本案能否得到公正處理的前題。

（一）本案的合同性質(zhì)在民事合同糾紛案件中，合同的性質(zhì)決定了案件的性質(zhì)，從而最終決定了應該適用的法律。對該案是否屬聯(lián)建合同性質(zhì)有兩種截然不同的觀點，一種觀點認為：該合同雖非典型聯(lián)建合同，但仍不失聯(lián)建合同的性質(zhì)。所謂聯(lián)建合同，一般是指由一方提供土地使用權(quán)，另一方或多方提供資金，合作開發(fā)房地產(chǎn)的合同。該合同的主要對價關(guān)系是符合這一基本特征的。依照合同約定，由學院提供土地使用權(quán)，作為對價是取得A樓7層的使用權(quán)，每年40萬元人民幣的支助金和房地產(chǎn)公司使用期限屆滿后的房屋產(chǎn)權(quán)。作為房地產(chǎn)公司，由其提供建房資金，并于房建成后，每年支付40萬人民幣支助金。作為對價的是取得A樓20年、B樓10年的房屋使用權(quán)。但是，該聯(lián)建合同具有其特殊性，如學院提供的土地使用權(quán)，不是出讓的國有土地使用權(quán)，而是行政劃撥的土地使用權(quán)，按照房地產(chǎn)管理法規(guī)定，行政劃撥土地使用權(quán)是不能用于房地產(chǎn)開發(fā)的；房地產(chǎn)開發(fā)公司雖支付支助金，但卻沒有取得土地使用權(quán)，而僅取得建成的部分房產(chǎn)一定期限的使用權(quán)；房子建成后，房地產(chǎn)公司雖不能轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)去營利，但卻可以該房的一定期限的使用權(quán)去營利，仍可以達到開發(fā)房地產(chǎn)的最終目的。綜上，該案定為聯(lián)建性質(zhì)雖有諸多瑕疵，但就合同性質(zhì)而言，仍以聯(lián)建合同定性為妥。

另一種觀點認為，該合同名為聯(lián)建，實為投資建房，房屋使用權(quán)糾紛，該案若以聯(lián)建合同定性，顯然與房地產(chǎn)管理法相悖，且與聯(lián)建合同性質(zhì)不符。理由為：1該合同是由學院使用行政劃撥土地，因無資金建房，而利用閑置的土地使用權(quán)作為聯(lián)建一方，由房地產(chǎn)公司投資建房，得房建成后，房地產(chǎn)公司除將部分房屋直接交付學院外，其余房屋房地產(chǎn)公司僅在一定期限內(nèi)使用，房產(chǎn)權(quán)仍歸學院所有，每年還向?qū)W院交付支助金40萬元。所以，按照合同約定，該土地及建成的房屋產(chǎn)權(quán)均未改變，而改變的僅是在一定期限內(nèi)的房屋使用權(quán)。2聯(lián)建是一種土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的特殊形式，即聯(lián)建一方在有償取得土地使用權(quán)后，才能以土地使用權(quán)作為投資，另一方或多方提供資金聯(lián)合建房，并對建成房屋進行分配，而該合同均未體現(xiàn)出聯(lián)建合同的特征。3、該合同約定，學院將所使用的國有劃撥土地委托房產(chǎn)公司投資建房，房地產(chǎn)公司所付建房投資款以及房屋建成后給學院交付的支助金具有房屋土地租金性質(zhì)，亦符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十五條規(guī)定，房屋所有人以營利為目的，將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的，應將租金中所含土地收益上繳國家。因該房尚未建成，亦未產(chǎn)生土地收益，所以，待房屋建成投入使用后，學院才應將收益部分上繳國家。

一審法院采納了第二種觀點，該學院不服，提出上訴，最高法院對此予以維持。對于此類無名合同，雖冠以聯(lián)建合同字樣，但就其本質(zhì)而言，就是投資建房，在一定期限內(nèi)享有房屋所有權(quán)，房地產(chǎn)公司在此期間，可以該房一定期限的使用權(quán)去營利。這種形式也是隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的不斷迅猛發(fā)展而出現(xiàn)的一種新型房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營模式，在目前的法律法規(guī)中均未對投資建房，有期限房屋使用權(quán)的法律特征、法律地位及其規(guī)范作出明確規(guī)定，原審法院著眼于我省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀現(xiàn)實，本著實事求是，合情合理地處理各類房地產(chǎn)糾紛的原則，對于我們審理房地產(chǎn)案件，具有一定的指導意義。

（二）關(guān)于合同效力合同的效力是案件的核心問題，因為它決定了當事人在合同中約定的權(quán)利義務(wù)能否受到法律的保護，也決定了當事人的經(jīng)濟目的能否最終實現(xiàn)，因此，在合同糾紛案件中，合同效力往往成為案件的主要焦點。而該合同無論主體，還是內(nèi)容，均不存在無效的情節(jié)。影響合同效力的唯一因素是土地使用權(quán)的性質(zhì)問題。按照我國房地產(chǎn)法的規(guī)定，既然行政劃撥土地上建成的房產(chǎn)是可以用作出租經(jīng)營，是可以用作營利的，而所建大樓是學院的基建項目，使用的是行政劃撥土地。那么，學院是用自有資金完成基建，還是用房地產(chǎn)公司的資金完成基建，學院是自己將其用作出租經(jīng)營，還是由房地產(chǎn)公司去出租經(jīng)營，均不影響行為性質(zhì)。唯一有意義的是，要將出租收入中的土地收益部分上繳國家。

對于土地收益部分，由誰上繳國家，怎樣上繳國家，原合同雖沒有約定，但依照合同的性質(zhì)，是可以確定主體的。況且，對于這個問題的審查和認定，不是合同糾紛審理的范圍，而只能是土地行政監(jiān)督，土地行政管理過程中，管理者和被管理者之間權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的內(nèi)容。

既然行政劃撥土地用于出租經(jīng)營，和行政劃撥土地上所建成房產(chǎn)用于出租經(jīng)營是法律所不禁止的。那么，合同的內(nèi)容就是法律所不禁止的，只要合同是當事人真實意志的反映，就應當確認合同有效。

（三）案件的實體處理根據(jù)《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，當事人必須全面履行合同規(guī)定義務(wù)的精神，有效合同應該繼續(xù)履行。首先，房地產(chǎn)公司出資建設(shè)，只是合同約定的行為。按照合同相對性原則，只在學院和房地產(chǎn)公司之間產(chǎn)生效力。由于基建項目單位是學院，因而對外只有學院才是城建委的管理對象，房地產(chǎn)公司的違法加層，對城建委而言，視為學院違法建設(shè)。因此，城建委處罰的對象是學院。

其次，負有停工義務(wù)的是學院，在城建委作出處罰決定之后，由于施工依照合同已交由房地產(chǎn)公司組織和管理。因此，學院有義務(wù)，依照合同也有權(quán)利通知房地產(chǎn)公司停工，在通知無效的情況下，停水、停電也并無不妥。

第三，停工是行政處罰的結(jié)果，還是停水、停電引起的后果，在違法建設(shè)，停工處罰的前提下，應當認定的是前者。

第7篇：房地產(chǎn)合作開發(fā)糾紛范文

一、審判實踐實踐中存在的疑難爭議問題及討論意見

1、關(guān)于農(nóng)村房屋拆遷補償利益進行轉(zhuǎn)讓（即關(guān)于回遷安置房屋的買賣）合同的效力問題。

近幾年的舊村拆遷改造過程中,部分村民(有一些改為居委會)不想要回遷房，而拆遷人又不同意給與貨幣補償，因此，村民為了將拆遷回遷房屋盡快變現(xiàn)為資金，于是將拆遷補償安置的房屋預先對外出售。具體交易模式如下：民房的所有人與他人簽訂買賣(轉(zhuǎn)讓)協(xié)議，約定:將其舊房拆遷后將來補償(回遷安置)的樓房轉(zhuǎn)讓給受讓人，受讓人支付一定的對價,受讓人以被拆遷人的名義,按照當?shù)?本村)拆遷補償安置方案參入挑選回遷安置房,根據(jù)挑選的回遷安置房屋的狀況與出讓方進行貨幣結(jié)算。簽訂轉(zhuǎn)讓（買賣）合同后后，受讓人給付了出讓人一定數(shù)額的價款（有的是定金，也有的一次性給付全部價款），出讓人取得了回遷安置的新樓房后，又不同意轉(zhuǎn)讓了，遂發(fā)生糾紛。訴訟中，雙方對該（買賣）轉(zhuǎn)讓合同的性質(zhì)和效力發(fā)生爭議，如何認定該合同的性質(zhì)和效力。

第一種意見認為，轉(zhuǎn)讓雙方間實質(zhì)上存在房屋拆遷補償合同的權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓，出讓方將其與拆遷人間房屋拆遷補償合同的權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)讓給受讓人，此種情況下，應當通知拆遷人作為第三人參加訴訟，拆遷人同意轉(zhuǎn)讓的，則雙方間轉(zhuǎn)讓合同合法有效，否則就是無效。

第二種意見認為，轉(zhuǎn)讓雙方間實質(zhì)上是房屋拆遷補償權(quán)利的轉(zhuǎn)讓，即出讓方將其依據(jù)當?shù)兀ū敬澹┎疬w補償政策取得補償安置房屋的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給受讓人，受讓人給付相應價款。此種情況下，拆遷人一般不干涉出讓方的轉(zhuǎn)讓行為，按照統(tǒng)一的拆遷補償安置辦法給與拆遷補償安置。因此，轉(zhuǎn)讓雙方當事人間轉(zhuǎn)讓合同合法有效，無需通知拆遷人作為第三人參加訴訟。轉(zhuǎn)讓雙方通知拆遷人就可以了。

第三種意見，轉(zhuǎn)讓雙方就是單純的房屋轉(zhuǎn)讓合同，由于簽訂轉(zhuǎn)讓合同時，轉(zhuǎn)讓的房屋不確定，因此，雙方間轉(zhuǎn)讓合同不成立。

審判實踐中，贊成第一種和第二種意見的人較多，體現(xiàn)了當事人的意思自治，維護誠信交易。但也有部分贊成第三種意見。此類糾紛比較普遍，上級法院應當就本地發(fā)生的類是糾紛統(tǒng)一處理意見。

2、商品房買賣（預售）合同糾紛中，出賣人對逾期辦證行為免除違約責任的“出賣人的原因”如何理解和適用問題。

按照司法解釋的規(guī)定，由于出賣人的原因，買受人不能按合同約定期限辦理房證，出賣人要承擔違約責任。此處“出賣人的原因”的范圍如何確定，能否認為：不是出賣人本身直接的原因，出賣人就不承擔違約責任？可能存在水、電、煤氣、暖等配套施工部門逾期配套施工，或者是建筑施工單位逾期完工的原因，也可能是工程驗收監(jiān)督部門逾期驗收備案、拆遷戶逾期搬遷影響房屋施工的原因，在以上幾種情況下，出賣人都可以免除違約責任嗎？

實踐中，一般從寬掌握。通常情況下，可以考慮出賣方是否已經(jīng)充分考慮和注意到了相關(guān)的因素，并已經(jīng)為此盡到了合理范圍和限度的努力，出賣人已經(jīng)充分做到了應盡的本職義務(wù)，就可以考慮將有關(guān)情況作為免責事由。具體主要體現(xiàn)在相關(guān)行政管理部門的職能（驗收備案、產(chǎn)權(quán)初始登記）行使的事項上，如果因該方面的原因，一般免除出賣人逾期辦證的違約責任。但諸如水、電、煤氣、暖等配套施工，以及出賣人自己完成拆遷補償安置的拆遷戶逾期搬遷，不應作為逾期辦證違約責任的免責事由。請上級法院對此能統(tǒng)一指導意見。

3、房屋買賣合同中關(guān)于稅、費負擔的約定條款的效力問題。

房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中，在辦理房屋所有權(quán)或土地使用權(quán)變更（轉(zhuǎn)移）登記時，需要繳納登記費、工本費測繪費、印花稅、營業(yè)稅、個人所得稅、契稅等多種稅和費，多數(shù)轉(zhuǎn)讓合同中約定“交易過戶過程中發(fā)生的一切費用由受讓方承擔”。發(fā)生糾紛后，雙方對“一切費用”的解釋有爭議。受讓方認為，“一切費用”僅指登記費、工本費測繪費等各種費，不包括營業(yè)稅等各種稅，按照法律規(guī)定，營業(yè)稅、個人所得稅等稅應當由轉(zhuǎn)讓方交納；轉(zhuǎn)讓方認為，按照交易習慣，“一切費用”統(tǒng)指各種稅、費。

實踐中，一種意見認為，可以按照通常的交易習慣理解為“一切費用”包含了各種稅、費。其效力問題，雖然國家稅法規(guī)定出讓方（出賣人）是營業(yè)稅、個人所得稅、增值稅等稅的法定納稅人，屬于法定的納稅義務(wù)，但是房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的雙方當事人可以約定該繳費、繳稅義務(wù)由某一方承擔，該約定對雙方當事人具有約束力，當事人應當照約履行，但該約定不能對抗稅務(wù)機關(guān)及第三方。另一種意見認為，國家稅法規(guī)定營業(yè)稅、增值稅、個人所得稅等稅應當由出讓方(賣方)交納，這是法定義務(wù)，不能由當事人自行約定承擔義務(wù)人，此種約定條款無效，應當按照國家稅法規(guī)定確定稅費的承擔。

多數(shù)人同意第一種意見，因為民間交易中，一般是約定房屋轉(zhuǎn)讓的總價款，前提是將來過戶所需繳納的全部費用由買方負擔，與賣方無關(guān)，這也是民間通行的做法。

4、房屋買賣中的抵押限制問題。

出賣人將自己的房屋賣與買房人之后，在沒有辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記之前，又以該房屋設(shè)定抵押的，買房人可以要求解除房屋買賣合同并主張懲罰性違約金，但如果買受人堅持要求出賣人繼續(xù)履行合同，請求法院判令出賣人協(xié)助辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，如何處理?

在情況下，我們一般建議買房人首先另行訴訟，請求確認抵押無效，解除抵押登記，否則，即使法院判決賣房人協(xié)助辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，房管部門也因為存在抵押限制而無法辦理。但是，有個別少數(shù)當事人不同意提起確認之訴，是否應當判決駁回其請求，等抵押解除后再行主張權(quán)利。

5、關(guān)于單位與職工之間騰退福利房問題。

職工基于與工作單位原存在的勞動關(guān)系，工作單位分配給職工的住房，職工按月繳納一定數(shù)額的租金，屬于福利待遇，如果職工離開單位后，單位要求職工騰出房屋，法院是否受理？能否按照房屋租賃合同糾紛進行處理。過去法院曾經(jīng)處理過很多的此類案件，是按照房屋使用權(quán)糾紛或房屋租賃合同糾紛處理的，通常情況下，如果職工離開了原工作單位，就應當退出單位分配的房屋。但是現(xiàn)在，考慮到執(zhí)行問題、社會穩(wěn)定問題、等綜合問題，是否決定對此類糾紛法院一律不受理，理由是：職工與單位間原存在管理與被管理的隸屬關(guān)系，安排職工居住使用房屋基本上系由工作單位單方指定，因此，雙方就此產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不是平等主體之間通過磋商后以契約的形式建立的，雖然職工也按月向單位收取極少數(shù)額的租金，但雙方之間并不屬于通常意義上的平等民事主體間的房屋租賃合同關(guān)系，故雙方因房屋的居住使用產(chǎn)生的糾紛不屬于人民法院受理民事案件的范圍，法院不應受理。

但是問題是，如果法院對此類問題不受理的話，職工離開工作單位后拒絕騰房的，工作單位就沒有救濟途徑了，單位的合法權(quán)益怎么保障。

對此問題，請上級法院統(tǒng)一明確指導性意見。

6、關(guān)于對違法建筑買賣（轉(zhuǎn)讓）合同中的拆遷補償利益的處理問題。

按照法律規(guī)定和上級法院指導意見，對于國有土地上的建筑物，如果沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（土地證和房產(chǎn)證都沒有），則屬于違法建筑，當事人要求確認權(quán)屬的，法院不受理。對于涉及違法建筑的買賣合同糾紛，法院應當作為民事案件受理，一般應判決認定買賣合同無效。對于此類合同的效力認定，比較簡單，但是問題是，違法建筑進行買賣后，違章建筑進行拆除時，拆遷人給與違章建筑補償安置（高區(qū)、孫家疃等地有這種情況），也就是說，盡管關(guān)于違法建筑的買賣合同無效，但是違章建筑確實帶來了拆遷補償利益，該拆遷補償利益應當歸誰？如何分配？存在不同的討論意見：

第一種意見認為，既然認定關(guān)于違章建筑的買賣合同無效，無效合同應當返還原物，因此，違章建筑帶來的拆遷補償利益應當歸出賣人。

第二種意見認為，雖然關(guān)于違章建筑的買賣合同無效，但是該買賣標的物確實具有較高價值，如果單純返還原物則對買受人明顯不公平，本著公平原則，可以考慮根據(jù)發(fā)生買賣關(guān)系的年限對拆遷補償利益按照一定比例進行分配。

對此問題，多數(shù)人認為第二種意見比較合理，但是目前缺乏依據(jù)，請上級法院對此能夠統(tǒng)一意見。

7、對于劃撥土地上房屋買賣合同效力問題

按照法律規(guī)定，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房屋的，應當經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準并補繳土地出讓金。在處理具體糾紛時，凡是在審理過程中沒有經(jīng)過政府批準的，是否都一律認定房屋買賣合同無效？但是，由于目前土地和房屋權(quán)屬登記是兩個行政部門分別管理的，房管部門在辦理房屋所有權(quán)變更登記時，不考慮土地性質(zhì)和土地用途，一般都給與辦理了房屋所有權(quán)變更登記，在此情況下，是否還認定房屋買賣合同無效？此種情況多出現(xiàn)在已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非（集體土地變?yōu)閲型恋兀┑某侵写謇锏呐f房屋（有的是別墅），也有的是過去機關(guān)、事業(yè)或企業(yè)單位利用劃撥國有土地建設(shè)的樓房，以上情況（土地是劃撥，未經(jīng)政府批準轉(zhuǎn)讓房屋，轉(zhuǎn)讓的房屋已經(jīng)辦理產(chǎn)權(quán)過戶，但沒有辦理土地使用權(quán)變更登記）的房屋買賣合同的效力如何認定。

多數(shù)人認為，如果轉(zhuǎn)讓的房屋已經(jīng)辦理產(chǎn)權(quán)過戶，盡管沒有政府批準，也應當認定買賣合同有效，只是在辦理土地使用權(quán)變更登記時，由土地管理部門責令買受人補繳土地出讓金。

8、商品房買賣合同糾紛中房屋交付條件問題。

按照建筑法和房地產(chǎn)法規(guī)定，房屋（當然包括商品房）建成后必須經(jīng)驗收合格后才能交付使用。此情況下的驗收合格應當是土建、裝飾、水電暖煤氣、硬化、綠化等方面的綜合驗收。但是，近幾年的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中，開發(fā)商出售的房屋通常屬于成片開發(fā)（俗稱住宅小區(qū)），開發(fā)建設(shè)周期較長，整個小區(qū)綜合驗收的時間較長，但出售的單棟樓體一般不影響業(yè)主正常使用，為此，將了縮短房屋交付期限，很多商品房預售（買賣）合同約定的房屋交付條件是單體竣工驗收合格，而不是綜合驗收合格。對此，如何掌握？實踐中存在兩種不同意見：

第一種意見，按照合同約定，即如果商品房預售（買賣）合同約定的房屋交付條件是單體竣工驗收合格，而且交付的房屋也通過單體竣工驗收（建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等聯(lián)合驗收），同時，交付的房屋也具備水電暖煤氣等設(shè)施齊全，具備基本的使用功能，就可以認定為具備交付條件。無需通過綜合驗收。

第二種意見認為，建筑法和房地產(chǎn)法規(guī)定房屋必須經(jīng)驗收合格后才能交付使用，屬于強制性規(guī)定，且規(guī)定的驗收合格應當是綜合驗收合格，因此，合同約定的單體驗收之交付條件違反了法律的強制性規(guī)定，應當是無效，一律認定房屋交付條件必須是綜合驗收而非單體竣工驗收。

實踐中，多數(shù)采用第一種意見。省高院2011年的民事審判會議既要中提到該問題，但沒有具體的意見。

9、農(nóng)村（集體土地上的）房屋買賣合同糾紛中，因出賣人（一般是部分共有人）無權(quán)處分共有房屋而造成買賣合同無效的損失認定和分配問題。

前幾年，對于因買受人資格問題（不是本村集體經(jīng)濟組織成員）造成農(nóng)村（集體土地上的）房屋買賣合同無效情況下，損失如何處理，我們已經(jīng)統(tǒng)一了處理意見，即按照買賣關(guān)系發(fā)生的年限對房屋增值部分損失按照一定比例進行分配。但是，對于因出賣人無權(quán)處分共有房屋（部分共有人出賣共有房屋）而造成買賣合同無效的損失問題，沒有確定。實踐中，有兩種意見：

第一種意見，按照買賣行為發(fā)生的年限對房屋增值部分損失按照一定比例進行分配。此種做法是參照因買受人資格問題造成農(nóng)村房屋買賣合同無效后的損失賠償原則來處理。

第二種意見，只是判令返還財產(chǎn)，出賣人退還買受人購房款及法定孳息，不考慮增值部分的損失。

以前多數(shù)情況下是按照第二種意見處理的，部分案件是按照第一種意見處理。請上級法院明確統(tǒng)一意見，應當按照哪一種意見處理。

10、關(guān)于以房抵債情況下的房屋買賣合同效力問題。

近些年，房產(chǎn)開發(fā)公司因為無力支付開發(fā)建設(shè)費用或工程款，開發(fā)公司以開發(fā)建設(shè)的房屋（有的建成，有的尚未開工或竣工）抵頂工程款或材料款，準許施工方或材料商對外出售（或預售）房屋。施工方或材料商與購房人簽訂房屋買賣（預售）合同，該些合同的效力如何認定。實踐中存在多種情況：

第一種情況，發(fā)生糾紛時，開發(fā)商已經(jīng)將抵債的房屋建成并交付施工方或材料商，此時，施工方或材料商與購房人簽訂的房屋買賣合同應當屬于有效，但是在判令施工方或材料商交付房屋并辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時，應當追加開發(fā)商為第三人，判令第三人協(xié)助過戶，因為，開發(fā)商沒有將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記給施工方或材料商，過戶時，需要開發(fā)商出手續(xù)。

第二種情況，發(fā)生糾紛時，開發(fā)商沒有將抵債的房屋建成或交付給施工方或材料商，此時，施工方或材料商與購房人發(fā)生房屋買賣合同糾紛，也應當追加開發(fā)商為第三人。在此，一般又存在兩種情況：1、如果開發(fā)商表示同意交付抵債的房屋，則該種情況與第一種情況相同。2、如果開發(fā)商不同意交付或無法交付抵債的房屋，在此情況下，施工方或材料商與購房人簽訂的房屋買賣合同屬于效力待定還是無效？畢竟是施工方或材料商在還沒有取得抵債房屋的所有權(quán)或處分權(quán)的情況下與購房人簽訂的房屋買賣合同，應當認定無效。

第三種情況，施工方或材料商為了出售抵債的房屋，收取了購房人的房款，而為了讓開發(fā)商協(xié)助辦理按揭貸款和辦理房屋過戶手續(xù)，一般由開發(fā)商與買房人直接簽訂房屋預售合同（或買賣合同）。在此種情況下，開發(fā)商與買房人簽訂的房屋預售合同（或買賣合同）的目的是為了辦理房屋交付手續(xù)、辦理按揭貸款、辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)，開發(fā)商與買房人不存在實質(zhì)上的房屋買關(guān)系，那么該房屋預售合同（或買賣合同）對開發(fā)商和買房人是否具有約束力？開發(fā)商是否應當按照合同約定履行交付房屋、協(xié)助辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的義務(wù)？是否該承擔逾期交房、逾期辦證或不能交房的違約責任。對此有不同意見：第1種意見認為，開發(fā)商與買房人簽訂的房屋預售合同只是為了辦理按揭貸款、辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)，雙方并不存在實質(zhì)上的房屋買關(guān)系，買房人也沒有向開發(fā)商支付購房款，因此，房屋預售合同對開發(fā)商不具約束力，無需承擔違約責任。第2種意見認為，由于開發(fā)商與施工方或材料商簽訂的以房抵債合同應當屬于轉(zhuǎn)預售合同關(guān)系，只要在訴訟過程中開發(fā)商具備了房屋預售條件，就應當承認該合同有效，反之就無效。施工方或材料商與買房人間的房屋買合同應屬于房屋預售合同關(guān)系，如果開發(fā)商具備房屋預售條件，施工方或材料商接受轉(zhuǎn)預售，就可以承認合同有效。開發(fā)商與買房人簽訂的房屋預售合同屬于施工方或材料商將其與開發(fā)商間房屋預售合同中的權(quán)利（交付房屋、協(xié)助過戶）轉(zhuǎn)讓給買房人，開發(fā)商與買房人簽訂的房屋預售合同對開發(fā)商具有約束力。

以上情況下的處理原則和處理意見，請上級法院明確指導意見。

11、參入合作開發(fā)房地產(chǎn)的一方出售商品房的合同效力問題。

近些年，許多公司或個人參入與有開發(fā)資質(zhì)的房產(chǎn)公司合作開發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)，雙方約定，以開發(fā)公司名義開發(fā)建設(shè)，合作雙方對建成的房屋按比例分配，各自出售分配的房屋，但是，在辦理過戶手續(xù)時，買房人需與開發(fā)公司簽訂預售合同。此種情況下，由于參與合作開發(fā)的公司或個人不具備開發(fā)資質(zhì)，分得的房屋需要登記在開發(fā)公司名下，在出售房屋時需要借助開發(fā)公司名義，因此，處于被動地位。參與合作開發(fā)的公司或個人與買房人發(fā)生房屋買賣糾紛時，也存在多種情況，且發(fā)生糾紛的各種情況與上一條講的出售抵債房屋的情況基本一樣，也存在參與合作開發(fā)的公司或個人能否取得分成樓房、開發(fā)公司與買房人簽訂的房屋預售合同的性質(zhì)和效力問題。請上級法院，對此類問題也一并明確指導性意見。

12、關(guān)于“二手房”買賣合同效力問題。

對于近幾年盛行的“二手房”買賣，審判實踐中主要遇到以下幾種類型：（一）出賣人將已經(jīng)取得完全所有權(quán)的房屋對外出售，與新的買受人發(fā)生房屋買賣合同糾紛；（二）、出賣人只是與開發(fā)商簽訂房屋認購協(xié)議或預售合同，未付清全部房款，在房屋尚未交付的情況下，出賣人又將購買的房屋出售給他人，此種情況類似“炒樓花”；（三）、出賣人與開發(fā)商簽訂房屋預售合同，已經(jīng)付清全部房款，房屋已經(jīng)交付，但還沒有辦理房屋過戶，出賣人又將購買的房屋出售給他人，與新的買受人發(fā)生房屋買賣合同糾紛；

上述第（一）種情況下發(fā)生的房屋買賣糾紛一般情況下法律關(guān)系較為單一，比較容易處理；第（二）種情況下的買賣糾紛較為復雜，實際上屬于房屋買賣合同的權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓，發(fā)生糾紛時，如果買賣的房屋沒有建成或開發(fā)商不同意轉(zhuǎn)讓行為，則轉(zhuǎn)讓（買賣）買賣雙方間的買賣合同就會因出賣人無權(quán)處分而無效；

對于第（三）種情況較為普遍，雖然出賣人已經(jīng)付清房款，房屋已經(jīng)交付，但由于沒有辦理房屋過戶，出賣人沒有取得完全所有權(quán)，如果買受人要求繼續(xù)履行合同、協(xié)助辦理過戶手續(xù)，怎么辦？實踐中存在多種不同做法：第（1）種做法，由于出賣人已經(jīng)付清房款，房屋也已經(jīng)交付，房屋產(chǎn)權(quán)已經(jīng)沒有爭議，出賣人有權(quán)處分該房屋，可以直接判決出賣人向買受人交付房屋并辦理過戶手續(xù)；第（2）種做法，由于出賣人尚沒有取得完全所有權(quán)，需要開發(fā)商（原始產(chǎn)權(quán)人）表態(tài)是否同意出賣人出售該房屋，如果同意，則出賣人有權(quán)處分，買賣合同有效，如果開發(fā)商（原始產(chǎn)權(quán)人）不同意，則出賣人無權(quán)處分，買賣合同無效；第（3）種做法，需要追加開發(fā)商（原始產(chǎn)權(quán)人）作為第三人參加訴訟，如果第三人同意出賣人出售該房屋，則買賣合同有效，在此情況下，是判決開發(fā)商直接協(xié)助買受人辦理房屋過戶手續(xù)還是判決出賣人辦理過戶手續(xù)，因為，如果需要法院強制執(zhí)行的話，必然涉及到開發(fā)商（原始產(chǎn)權(quán)人）的利益，但是，如果直接判決開發(fā)商（原始產(chǎn)權(quán)人））協(xié)助買受人辦理房屋過戶手續(xù)，則國家利益受到損害，因為，這樣就減少一次房屋交易手續(xù)，國家就少收取一次交易的稅費。正常情況下應該是，開發(fā)商（原始產(chǎn)權(quán)人）將房屋過戶給買房人（即下手買賣的出賣人），買房人（下手買賣的出賣人）再過戶給買受人。在此情況下，我們應當怎么掌握？請上級法院規(guī)范該方面意見。

13、自然人之間房屋買賣合同中的違約金標準問題。

自然人之間的房屋買賣合同中對于逾期付款、逾期辦證的違約金數(shù)額約定過高、或者沒有約定的情況下，當事人主張違約金或者請求降低違約金數(shù)額，參照什么標準計算，是否可以參照最高法院《關(guān)于審理商品房屋買賣合同糾紛案件適用法律問題司法解釋》的有關(guān)規(guī)定處理。請上級法院明確指導意見。

14、關(guān)于“擅自處分”房屋買賣合同效力問題，善意取得如何掌握

近年來，存在大量因為部分共有人處分共有的房屋而發(fā)生的糾紛案件，此類性的案件大體上有以下幾種情形：（一）、部分家庭成員出賣了家庭共有的房屋（一般是舊房屋或繼承取得的前輩或祖遺房屋）；（二）、夫妻一方處分了夫妻共有的房屋；對于第（二）種情形中又存在兩種不同情況：（1）、夫妻一方將夫妻共有的房屋處分給了外人；（2）、再婚的夫妻一方將共有房屋處分給了自己單方的子女。以上各種不同形式的“擅自處分”行為，有其共同點，但也有一定區(qū)別。通常情況下，我們一般這樣掌握：

對于第（一）種情況，部分家庭成員出賣了家庭共有的房屋（一般是舊房屋或繼承取得的前輩或祖遺房屋）；對于此類合同的效力，一方面要看買受人是否構(gòu)成善意有償取得，另一方面要看主張權(quán)利的其他共有人是否構(gòu)成知道或者應當知道的情形。重點調(diào)查以下方面的事實：房屋的來源、房屋所有權(quán)證登記的產(chǎn)權(quán)人或共有人情況、買賣前房屋的占有使用情況，買賣行為發(fā)生的時間長短、買受人支付房屋價款是否符合當時的市場價格、房屋價款是否支付、買房人購買后占有使用情況、買賣房屋的交付以及權(quán)利憑證（產(chǎn)權(quán)證、土地證等）的交付情況、其他共有人距離買賣房屋的遠近及關(guān)心程度、其他共有人知曉房屋買賣行為的可能性大小、有無辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。對于第（一）種情況的買賣合同，多數(shù)情況下按照善意有償取得來處理。

對于第（二）種情況，夫妻一方處分了夫妻共有的房屋。重點調(diào)查的事實除了同第（一）情況外，還要看：出賣房屋時的夫妻關(guān)系如何、買賣房屋前后夫妻占有使用房屋的情況。

對于第（二）種情況中的第（2）種情形，再婚的夫妻一方將共有房屋處分給了自己單方的子女。該種情況下多數(shù)存在處分人與子女惡意串通，故意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。除了考慮以上幾個方面因素外，重點要考慮：再婚夫妻的再婚時間、再婚后的感情、出賣房屋時的夫妻關(guān)系如何、買賣房屋前后夫妻占有使用房屋的情況、買受人購買房屋的目的和實際用途（是自己居住、出租、轉(zhuǎn)賣、還是仍然由父母住）、對支付房屋價款的真實性及數(shù)額的審查也很重要。

二、對于最高法院《關(guān)于審理商品房屋買賣合同糾紛案件適用法律問題司法解釋》適用中的有關(guān)建議意見

1、近些年，商品房開發(fā)建設(shè)和買賣的主體日趨復雜化，不僅有房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，也有其他企業(yè)或個人，而且房屋買賣合同糾紛的雙方當事人為自然人的較為普遍，因此，建議將該司法解釋的適用范圍擴大到非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或個人，或者規(guī)定非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或個人因房屋買賣合同發(fā)生糾紛的，參照該司法解釋規(guī)定執(zhí)行。

2、近年，個別開發(fā)商為了規(guī)避房屋預售的監(jiān)管，通過合作建房、借款、入股利益分成等形式，規(guī)避房屋預售，對于其行為性質(zhì)和合同效力，應當以司法解釋的形式予以規(guī)范。

第8篇：房地產(chǎn)合作開發(fā)糾紛范文

【關(guān)鍵詞】 高等學校;土地資源;開發(fā)利用

一、高校土地資源開發(fā)與利用的實踐及發(fā)展

根據(jù)我國《土地管理法》和2001年《劃撥用地目錄》,高校教育設(shè)施用地可以劃撥方式提供,法律規(guī)定教育用地不得用于其他用途,而且劃撥土地出售時要向省市兩級土地部門補交出讓金,比例高達40%。國土部官員就曾指出,今后國土資源部將嚴格控制高等院校的新增建設(shè)用地,對于實際生均用地面積已超過國家現(xiàn)行規(guī)定的生均用地標準的高校,要求其今后的發(fā)展用地應主要通過調(diào)整現(xiàn)有建設(shè)用地布局、盤活存量土地的方式來解決,暫不得供應新增建設(shè)用地;對于一些高校已供應尚未開發(fā)的土地,要求按照閑置地的有關(guān)規(guī)定予以處置;對于一些高校因歷史原因形成的空余土地或低效率利用土地,按照法律規(guī)定,要開發(fā)利用這類土地,必須符合所在地土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求;規(guī)劃確定可以改變用途用于經(jīng)營性開發(fā)的土地,應嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī),采取招標、拍賣、掛牌的方式處理。

顯然,這些法規(guī)和政策都限制了高校土地資源的開發(fā)與利用,但在實際操作中,為了加大對高校解困的財政支持力度,不但高校土地資源的用途可以改變,轉(zhuǎn)讓中的相關(guān)規(guī)費還相當優(yōu)惠。實際上高校土地資源的開發(fā)與利用的實踐,其實早在幾年前在各地就悄悄進行著。有媒體報道,早在2005年某省屬13所高校,共置換土地1821.88畝,置換金額24.7億元。許多高校在土地開發(fā)與利用方面也取得了不少成功的經(jīng)驗。以某高校為例,其土地使用性質(zhì)為教育劃撥用地,土地分散,五個校區(qū)共有土地3508畝,可置換與開發(fā)的土地508畝。分三期置換與開發(fā):第一期出讓土地147畝,所得收益9.25億元;第二期合作開發(fā)218畝,收益5億元;第三期學校獨立開發(fā)143畝,收益5億元。以第二期一宗127畝土地擬開發(fā)為例,可開發(fā)面積總共28萬,其中商業(yè)鋪面面積1.7萬×5≈8萬,住宅面積6.8萬×3.0≈20萬。預計收益如下表:

結(jié)合上表,房地產(chǎn)公司開發(fā)的盈利為3億元(12.6億元-9.6億元=3億元),如果學?？毓煞康禺a(chǎn)公司,則學校盈利在4.5億元左右(土地成本上繳后還可得到1.5億元的收益)。

如上所示,高額的收益使得我國高校土地資源的開發(fā)與利用的到了前所未有的發(fā)展。事實上,高校土地資源得到快速的開發(fā)與利用還與中國房地產(chǎn)市場的發(fā)展走勢緊密相關(guān),也同政府政策的支持有重要聯(lián)系。2008年,中國房地產(chǎn)市場深度調(diào)整,樓市持續(xù)低迷,減稅、降息等相關(guān)政策密集出臺,特別是信貸政策比較寬松,首付比例、首次購房利率7折和二手房的諸多優(yōu)惠政策,刺激了房地產(chǎn)市場消費,房地產(chǎn)業(yè)處于回溫時段。隨著國家各項優(yōu)惠政策的相繼出臺施行,以及原材料的大幅下降,目前對于特定區(qū)域的高校是其土地開發(fā)與利用的有利時期。此外,早在2007年9月12日國務(wù)院新聞辦公室曾舉行新聞會,教育部部長周濟談兩千億高校債務(wù)時認為高?？梢赃M行土地置換償還債務(wù),實際上很多學校已經(jīng)通過校園土地置換把這債務(wù)償還掉。周濟部長明確支持大學“完全可以通過置換土地等方式償還債務(wù)”。

二、當前高校土地資源利用模式及存在的問題分析

高校土地利用在我國高校擴招以來就逐漸在城市用地規(guī)劃上產(chǎn)生深遠影響。首先高校土地資源有面積廣大、景觀性強以及功能輻射面積大等特點;其次一所大規(guī)模的高校就有可能帶動地區(qū)甚至一座城市社會經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的升級。這些因素使得政府不得不多方面去規(guī)劃和考量高校的用地情況;再次高校土地資源的使用效率直接影響到一個城市人才培養(yǎng)的能力和水平甚至是整個城市的人文狀況,應當合理布局高校土地資源、不斷優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、努力提高高校土地的管理水平,在滿足高校適度規(guī)模和長期發(fā)展規(guī)劃的情況下,不斷完善高校的功能結(jié)構(gòu)、避免盲目重復建設(shè),進而實現(xiàn)規(guī)最大的模效益和社會效益。

這其中土地資源的利用模式的重要性不言而喻,它直接關(guān)乎最大的規(guī)模效益和社會效益的實現(xiàn),一般來說,高校土地資源的開發(fā)與利用有以下三種有效模式。(1)高校自身獨立成立房地產(chǎn)公司自行開發(fā)。高校的布局調(diào)整更加需要科學的規(guī)劃,針對地域條件和人口稠密程度,根據(jù)高校發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有學校實際布局,成立校屬獨立房地產(chǎn)公司自行開發(fā),能夠針對學校的實際情況進行科學的規(guī)劃和建設(shè),進一步提高學校土地利用效率,其開發(fā)失敗風險也較小。(2)高校與房地產(chǎn)公司引資合作開發(fā)。與房地產(chǎn)開發(fā)公司進行土地合作開發(fā),建設(shè)安置房和商品房,盤活現(xiàn)有土地資源。合作開發(fā)是當前大多數(shù)高校土地利用開發(fā)的主要形式,此方法是整合校內(nèi)校外土地資源、提高土地利用效率、滿足高校發(fā)展和教職員工住房需求有效的途徑。(3)掛牌出讓的模式。掛牌出售能夠快捷的解決高校資金不足、土地閑置等問題,在多校區(qū)運行的高校中被廣泛的采用,能夠出讓一些零星分散的土地資源、獲得一定的資金回流,高校要將分散的零星用地,在取得所有權(quán)的基礎(chǔ)上,進行拍賣、租賃經(jīng)營,發(fā)揮土地效益最大化。

上述三個模式各有自身的優(yōu)勢,但也都存在著或多或少的局限性,表現(xiàn)為:(1)“高校自身獨立成立房地產(chǎn)公司自行開發(fā)”的模式通常受制于高校的管理體制(主要為事業(yè)制),獨立的房地產(chǎn)開發(fā)公司有可能受到體制機制、人員編制、啟動資金、市場化運作缺乏一定的經(jīng)驗等等因素從而影響其實際經(jīng)營效益。(2)“高校與房地產(chǎn)公司引資合作開發(fā)”的模式由于在開發(fā)過程中學校實際上無法完全掌控項目的進展,很可能成為“夾心餅干”,處在高校廣大教職員工與合作開發(fā)商之間,既要兼顧教師員工的利益又要保證項目合作方的利益,因此往往要處理很多糾紛和矛盾,更為嚴重的是往往會導致項目開發(fā)的延誤。(3)“掛牌出讓的模式”涉及到土地性質(zhì)改變過程中的報批、審批工作,手續(xù)繁瑣、程序復雜,往往要經(jīng)過較長時間、許多部門的批準方可完成,同時要上繳一定比例的土地出讓金及相關(guān)稅費,高校獲得的土地出讓收益在絕對值上大打折扣。

三、高校土地資源開發(fā)與利用風險及控制

雖然高校土地資源的開發(fā)與利用不僅能夠大幅提高高校土地資源的利用率,從而每年可以為高校節(jié)省一筆開支,緩解高校資金壓力以還清債務(wù),同時解決教職工住房問題。如第二部分所述,無論采取哪種模式,高校土地資源的開發(fā)與利用都存在著一定的風險,就目前情況來講,主要集中在以下幾方面:(1)當前各高校普遍面臨資金短缺的問題,資金的籌措和來源都是依靠政府,高校自己若要進行土地的開發(fā)和利用就必須用土地抵押貸款,或利用引資合股共同開發(fā),這種行為本身就具有一定成度的風險; (2)受當前金融危機的影響,宏觀經(jīng)濟環(huán)境、政策等因素的變化以及房地產(chǎn)市場中存在的諸多不確定因素,也給高校土地資源的盈利帶來了較大的不確定性;(3)利率變動大。學校在籌措資金時,可能面臨利率變動帶來的風險,利率水平的高低直接決定資金成本的大小; (4)無論采取哪種模式,都要解決可能出現(xiàn)的如高校土地分散、存在幾個分校區(qū),安置部分教職工住房,校區(qū)商業(yè)價值不夠高以及土地利用率不高等客觀問題,這也使得高校土地資源的開發(fā)與利用存在一定的風險。

要通過合理選擇高校土地資源利用的模式以及整合高校土地資源等途徑以實現(xiàn)多方共贏的狀態(tài)。(1)根據(jù)各高校自身的實際情況,選擇合適的土地資源開發(fā)與利用的模式,趨利避害;(2)針對前文所述的不同模式的優(yōu)點和缺點,在利用和開發(fā)的過程中揚長避短,實現(xiàn)高校土地資源利用的效益最大化;(3)應當充分發(fā)揮閑置土地的作用,提高了學校土地資源的利用程度;同時注意防止盲目建設(shè)、重復建設(shè);(4)要善于協(xié)調(diào)各方面利益主體的關(guān)系,如通過土地資源的利用與開發(fā),解決安置房以及部分青年教職工住房困難問題,可以緩和教職工矛盾、改善人居環(huán)境、穩(wěn)定人心。

總之,高校應根據(jù)自己的實際情況,抓住機遇進行土地資源開發(fā),以解決財政補貼中的“瓶頸”現(xiàn)狀,建好安置房,穩(wěn)定教師隊伍,創(chuàng)建和諧校園。也應樹立正確的風險意識,充分把握和運用市場經(jīng)濟的規(guī)律,制定適合學校實際情況的風險規(guī)避方案,通過合理的籌資結(jié)構(gòu)來分散風險,爭取盤活校產(chǎn)、以最小的投入,為學校帶來長足的發(fā)展。

參考文獻

[1]丁明鮮,王星,溫巧.關(guān)于高等學校土地置換的思考[J].中國教育與社會科學.2009(1):19～22

[2]丁明鮮,溫巧,王星.高等學校土地置換的利弊分析[J].中國市場.2008(9):28～29

[3]陶孝況,姚妍妍.從海事大學原校址土地置換項目說起[J].上海土地.2005(6):26～27

第9篇：房地產(chǎn)合作開發(fā)糾紛范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)基金；私募房地產(chǎn)股權(quán)投資基金；房地產(chǎn)行業(yè)

中圖分類號：F830.8 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-0-01

一、我國房地產(chǎn)基金的發(fā)展現(xiàn)狀與特點

1.高速城市化進程與房地產(chǎn)行業(yè)融資特點迎來房地產(chǎn)基金發(fā)展的黃金期

目前，據(jù)2012社會藍皮書統(tǒng)計，我國城市化水平首次超過50%，城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，高速的城市化水平將持續(xù)產(chǎn)生人口紅利與房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，而從我們房地產(chǎn)企業(yè)的融資渠道來看，除了商業(yè)銀行貸款以外，其他渠道分別是外資利用、房屋預售款及其他資金來源，隨著國家的宏觀調(diào)控，對銀行貸款的限制，地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在土地獲取環(huán)節(jié)將更多的利用其他資金渠道進行融資，據(jù)統(tǒng)計2010 年全國房地產(chǎn)基金公司已達100 余家。2011年，房企常規(guī)的融資渠道受限。在此背景下，許多房地產(chǎn)開發(fā)公司、信托公司都紛紛設(shè)立房地產(chǎn)基金，私募房地產(chǎn)基金迎來了一波發(fā)展高峰，清科數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計顯示，2012年共有94支可投資于中國大陸的私募房地產(chǎn)投資基金完成募集，其中披露金額的90支基金共計募集59.55億美元，新募基金總數(shù)較去年有較大漲幅，投資方面，全年房地產(chǎn)行業(yè)共完成投資交易80起，披露金額的77起交易共涉及32.09億美元的交易金額，投資數(shù)量同比上升29.0%，投資金額同比回落11.6%；可見，目前我國房地產(chǎn)基金行業(yè)已經(jīng)迎來了發(fā)展的黃金時期。

2.從外資為主導轉(zhuǎn)向為本土為主導

2003年以前，我國房地產(chǎn)基金私募的活動主體是外資主導的。外資與本土的地產(chǎn)開發(fā)商進行合作，組建合資公司，投資于國內(nèi)的住宅或商業(yè)項目，通過各自的優(yōu)勢，贏得投資收益，而從2006年以后，我國的私募股權(quán)房地產(chǎn)投資基金迎來了一個較快速的發(fā)展時期，外資的投資方向開始轉(zhuǎn)向參股房地產(chǎn)企業(yè)或參股房地產(chǎn)項目的股權(quán)投資策略。2008年的金融危機和更為深層次的調(diào)控也對本土私募房地產(chǎn)股權(quán)投資基金發(fā)展產(chǎn)生了更大的機遇。目前我國本土的房地產(chǎn)基金主要大致分為三類：一是由房地產(chǎn)開發(fā)商為主發(fā)起成立的房地產(chǎn)基金，如復地投資基金、金地穩(wěn)盛基金等；二是帶互質(zhì)的獨立基金管理人，如中城聯(lián)盟投資基金；三是由金融專業(yè)人士發(fā)起設(shè)立的PE投資基金，如鼎暉房地產(chǎn)基金、普凱投資以及高和投資基金。截至2011年三季度，共有22只地產(chǎn)PE基金募集到32.25億美元，其中，由本土機構(gòu)募集基金數(shù)量及金額占比分別超過80%和70%。

二、發(fā)展過程中面臨的主要問題

1.配套法律體系不完善

我國制度和法制基礎(chǔ)不健全，無論是《證券法》、《信托法》還是《證券投資基金法》等，都沒能確立私募基金明確的合法地位，沒有從法律層面界定清楚參與各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。一旦投資失利，投資者的權(quán)益在法律上的是沒有強有力的保障的，只能歸入普通的民事經(jīng)濟糾紛處理。 目前私募房地產(chǎn)投資基金主要有三種法律模式：（1）投資公司型——以公司法為基礎(chǔ)，通過設(shè)立投資公司或資產(chǎn)管理公司，由經(jīng)理人團隊或管理公司進行管理。（2）信托基金型——遵循信托的基本原則，受托人通過設(shè)立信托的方式，發(fā)行信托基金收益憑證，集合運用信托計劃資金，投資于各種房地產(chǎn)資產(chǎn)；受托人依照契約運用信托財產(chǎn)進行投資。（3）股權(quán)合伙型——又稱有限合伙型，是指由普通合伙人（LP）發(fā)起，通過吸引一個或多個有限合伙人（即基金投資者，一般為機構(gòu)投資者或富豪），并聘請專業(yè)團隊進行管理。

2.管理人專業(yè)程度欠缺與退出機制不完善

管理人的專業(yè)水平能力與敬業(yè)程度將直接與投資人的收益相關(guān)，我國現(xiàn)階段并未建立一套比較完善的管理人評估系統(tǒng)，通過提高管理高責任心與約束、規(guī)范自身的行為成為投資人與管理人之間的信任關(guān)系基礎(chǔ)。故往往也會出現(xiàn)投資人參與管理的行為。從國外經(jīng)驗來看，外資的私募基金一般不會參與管理，由房地產(chǎn)項目企業(yè)獨立進行開發(fā)。

三、發(fā)展前景與出路

從目前國內(nèi)的資金面和房地產(chǎn)行業(yè)環(huán)境和融資需求來看，未來幾年，私募房地產(chǎn)股權(quán)投資基金將繼續(xù)保持持續(xù)增長的態(tài)勢，從資金面來看，民間財富的積累客觀上要求有新的投資渠道來滿足投資者多樣的投資需求。根據(jù)央行數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年年底，我國居民儲蓄存款已高達40萬億元。另2011年我國銀行人民幣理財產(chǎn)品發(fā)行21474款，占據(jù)全部發(fā)行總量的90%，較2010年增長86.63%。可見投資需求也再不斷積累，從房地產(chǎn)行業(yè)融資環(huán)境來看，政府目前對房地產(chǎn)行業(yè)的銀行貸款門檻逐漸提高，房地產(chǎn)行業(yè)的融資渠道創(chuàng)新必定會帶來房地產(chǎn)私募基金的進一步發(fā)展。鑒于房地產(chǎn)基金廣闊的未來發(fā)展前景，從以下方面提出建議：（1）抓住外部環(huán)境變化帶來的機遇，形成房地產(chǎn)基金的發(fā)展策略，在投資策略上，應該堅持中長期投資，以一線城市為主，逐漸向向二三線城市發(fā)展，以傳統(tǒng)住宅項目為主逐漸加大商業(yè)辦公物業(yè)類型的比重。與大型企業(yè)合作開發(fā)或收購項目，保證項目的持續(xù)開發(fā)和收益的預期實現(xiàn)。（2）盡快完善、健全配套的法律體系，保證投資人的權(quán)益，理清權(quán)責關(guān)系。（3）形成完善的退出機制，提供房地產(chǎn)私募股權(quán)投資基金多種退出形式。（4）構(gòu)建一個完善的私募基金監(jiān)管體系，確定明確的監(jiān)管部門，并界定它的權(quán)限范圍。同時兼顧私募基金自身的運作特點。（5）提高基金管理人的管理水平，形成資格審查制度，增進投資人與管理人互相信任，保證基金投資與運營效率。

參考文獻：

[1]張建.房地產(chǎn)基金[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2012.