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第1篇：生態(tài)環(huán)境的治理范文

    從系統(tǒng)的觀點來看,一個礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境整治工程包括了一系列的工程措施,從前期的規(guī)劃到后期的工程措施、生物措施,構(gòu)成一整套礦區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合治理的工程技術(shù)。實踐證明礦區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、礦井水處理、尾礦利用、大氣污染防治、土地復(fù)墾、生態(tài)重建等綜合治理工作,既可以消除污染、美化環(huán)境,又可以得到相當程度的經(jīng)濟效益,將廢棄物資源化與礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)整治結(jié)合起來是適合解決我國礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的重要途徑。

    根據(jù)礦區(qū)環(huán)境問題涉及礦物開采、加工、儲運及使用的全過程這一特點,礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護、綜合治理不僅僅是一種事后措施,而且更主要的是一種超前預(yù)防措施。礦山開采工藝分為露天開采和井工開采,由于開采方式的不同,土地破壞形式、生態(tài)恢復(fù)方式、綜合治理方法亦有所不同。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護、綜合治理根據(jù)礦區(qū)生態(tài)破壞方式,可將其分為露天礦生態(tài)環(huán)境保護、采礦沉陷地生態(tài)環(huán)境保護和尾礦的綜合利用。

    二、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護與綜合治理措施

    (一)礦區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)重建技術(shù)途徑

    1、露天礦破壞土地工程復(fù)墾途徑

    根據(jù)露天礦山生產(chǎn)工藝特點,露天礦山的土地復(fù)墾、生態(tài)重建可分為事前措施和事后措施,事前措施主要包括合理規(guī)劃礦區(qū)規(guī)模,優(yōu)化開采工藝,以預(yù)防為主,盡量減少礦區(qū)土地生態(tài)破壞,同時為破壞的土地復(fù)墾創(chuàng)造有利條件。

    (1)合理規(guī)劃礦區(qū),保障資源效益與生態(tài)效益雙贏

    首先將土地復(fù)墾、生態(tài)重建作為一項重要內(nèi)容納入礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃之中,制定明確的土地復(fù)墾、生態(tài)重建法規(guī)、條例,并嚴格執(zhí)行。同時,應(yīng)將土地復(fù)墾費用納入礦山成本核算,明確土地復(fù)墾資金渠道,實行“誰復(fù)墾,誰受益”的政策。其次,加強礦山設(shè)計與安全管理基礎(chǔ)理論研究工作,在保證生產(chǎn)安全的前提下,提高礦石采出率,縮小礦山地面境界,減少礦山對土地、生態(tài)環(huán)境的破壞。

    (2)露天礦生產(chǎn)過程中的優(yōu)化控制與土地復(fù)墾

    按礦山層賦存條件、地形條件、巖土特性,以及剝離廢棄物排棄方式不同,露天礦土地復(fù)墾可分為外排土方式的復(fù)墾和內(nèi)排土方式的復(fù)墾。采用外排土方式的采空區(qū)可以用地下開采排出的矸石、電廠粉煤灰或其它固體廢棄物復(fù)墾,也可將外排土場的巖土重新運回采空區(qū)。為保證巖土的剝離、回填與采礦工程之間互不干擾,應(yīng)合理布置回填區(qū)和剝離區(qū)之間的工藝順序,并保證表土層仍排放在地表。

    2、井工開采沉陷地工程復(fù)墾措施

    (1)農(nóng)業(yè)復(fù)墾

    整渠道平整土地:在沉陷區(qū)均勻沉降的地段,土地的平整度變化不大,可以修復(fù)原來的渠道,土地平整后即可恢復(fù)到土地原有的生產(chǎn)水平。

    挖溝抬田:在塌陷洼地的邊緣不太深的區(qū)域,分段開挖深溝,將取出的土就近攤平,抬高地面造成臺田。此法挖溝與造田相結(jié)合,成本較低,土地的復(fù)墾率較高。溝深、寬與溝間距應(yīng)按塌陷深度和排水條件具體設(shè)計。

    挖塘抬田:塌陷較深的或排水條件較差,深溝取土尚不能滿足造田之需,可挖塘(擴塘)取土造田。此法土地復(fù)墾率雖較低,但開發(fā)利用了塘面,如發(fā)展養(yǎng)魚塘,或發(fā)展珍貴水產(chǎn)養(yǎng)殖,其經(jīng)濟效益更高。挖塘造田的土地復(fù)墾率一般在 50%左右,與挖塘取土的深度成正比,與造田填土的厚度成反比。造田時需注意將肥沃的表土放在表層。挖塘方法分為機械開挖和水力開挖,機械開挖就是先將水塘水抽出到機械可工作的位置,利用機械設(shè)備把土倒出復(fù)田。水力挖塘機組的挖塘造田的功效較高成本較低,在我國的南方的一些礦區(qū)采用的較多。

    填土造田:填土造田就是利用露天礦的剝離土(第四系表土)或煤矸石來填平沉陷地,把沉陷地填成一片平地,填土造田的土地復(fù)墾率較高,復(fù)墾土地后甚至超過土地的原有生產(chǎn)能力,其缺點是土地恢復(fù)成本較高。

    (2)園林復(fù)墾

    園林復(fù)墾是城市沉陷區(qū)的復(fù)墾的一項重要內(nèi)容,所謂園林復(fù)墾就是根據(jù)沉陷的現(xiàn)狀和預(yù)測進行園林規(guī)劃,再根據(jù)園林規(guī)劃將沉陷區(qū)復(fù)墾成適合園林用地要求的土地。沉陷區(qū)適宜園林的地塊一般都與城區(qū)相連,園林復(fù)墾一般是根據(jù)沉陷區(qū)的地勢造園,沉陷區(qū)水域一般都規(guī)劃成人工湖,開挖湖區(qū)的廢土堆砌成假山等,園林復(fù)墾的費用較低,但在復(fù)墾之前要先作好園林規(guī)劃設(shè)計,這樣可以節(jié)省大量工程費用。

    (3)建筑復(fù)墾

    沉陷區(qū)在城市中或在城市的郊區(qū),在地質(zhì)條件適合的區(qū)域應(yīng)優(yōu)先考慮建筑復(fù)墾,這樣的土地的利用價值也非常高。根據(jù)我國幾個城市的采煤沉陷區(qū)的土地利用情況,恢復(fù)成城市建設(shè)用地能使土地的利用價值得到最大的發(fā)揮,從投入和產(chǎn)出的關(guān)系上看,恢復(fù)成建設(shè)用地,土地能夠獲得 10 倍或幾十倍的升值,在經(jīng)濟上是最合算的一種土地復(fù)墾方式。作為建設(shè)用地的同時也控制了城市向周邊農(nóng)村擴展,也節(jié)省了大量的農(nóng)田占用。但是建筑復(fù)墾對復(fù)墾區(qū)的地質(zhì)條件要求非常嚴格,在作建筑用地的同時一定對其地質(zhì)情況做出適宜性評價,以及相關(guān)的建筑基礎(chǔ)處理,盲目地進行建筑復(fù)墾會發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害。

    (4)林業(yè)用地復(fù)墾

    在沉陷區(qū)不適合前 3 項復(fù)墾條件的區(qū)域都可以進行林業(yè)復(fù)墾,林業(yè)復(fù)墾的用地要求條件不高,絕大部分地塊只要簡整即可滿足林業(yè)用地的要求。

    (二)礦區(qū)生物復(fù)墾技術(shù)途徑

    1、生物復(fù)墾技術(shù)措施

    (1)綠肥法。這種方法的實質(zhì)是在復(fù)墾區(qū)種植多年生或一年生豆科草本植物。這些植物的綠色部分在土壤微生物作用下,除釋放大量養(yǎng)分外,還可以轉(zhuǎn)化成腐殖質(zhì);其根系腐爛后也有膠結(jié)和團聚作用,能改善土壤理化性質(zhì)。

    (2)施肥法。本方法以施用大量有機肥料來提高土壤中的有機物含量,改良土壤結(jié)構(gòu),消除過粘、過砂土壤的不良理化特性。

    (3)化學(xué)法。該方法主要用于酸堿性土壤改良。中和酸性土層一般用石灰作摻合劑,變堿性為中性常用石膏、氯化鈣、硫酸等作調(diào)節(jié)劑。

    2、生態(tài)農(nóng)業(yè)復(fù)墾技術(shù)

    生態(tài)農(nóng)業(yè)復(fù)墾技術(shù)是指根據(jù)生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理,應(yīng)用復(fù)墾工程技術(shù)和生態(tài)工程技術(shù),通過合理配置植物、動物、微生物等,進行立體種植、養(yǎng)殖和加工等體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)復(fù)墾技術(shù)有多種類型,最典型的是塌陷區(qū)水陸交換互補的物質(zhì)循環(huán)類型。它充分利用塌陷區(qū)形成積水的特點,根據(jù)魚類等各種水生生物的生活規(guī)律、食性以及在水中所處的生態(tài)位置,按照生態(tài)學(xué)食物鏈原理進行合理組合,實現(xiàn)農(nóng)—漁—禽—畜綜合經(jīng)營的生態(tài)農(nóng)業(yè)類型。

第2篇：生態(tài)環(huán)境的治理范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境治理 管理措施

導(dǎo)言

現(xiàn)階段我國社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵就是“三農(nóng)”問題，而農(nóng)民的生活質(zhì)量和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展水平將直接受其環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的影響。對農(nóng)村環(huán)境問題的忽視，將成為阻礙我國社會發(fā)展的重要因素，提高新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理水平極為迫切，因此需要采取科學(xué)的管理措施，推動新農(nóng)村的生態(tài)平衡。

1、新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境治理的重要意義

第一，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主五個方面，涵蓋了經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、政治五個方面的內(nèi)容，而村容整潔則是對新農(nóng)村建設(shè)最直觀的要求，可見生態(tài)環(huán)境治理是新農(nóng)村建設(shè)重要的組成部分。

第二，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展計劃實現(xiàn)的前提。保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、強化農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、繁榮農(nóng)村文化、穩(wěn)定農(nóng)村社會的現(xiàn)實需要，對于解決城鄉(xiāng)二元矛盾，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，具有重大而深遠的意義。

第三，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是建設(shè)社會主義生態(tài)文明的重要途徑。農(nóng)村生態(tài)文明包括建設(shè)新農(nóng)村和農(nóng)村生態(tài)保護兩個方面，在農(nóng)村建立起“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式，它要求農(nóng)民自覺把生態(tài)環(huán)境保護擺在首要位置，從而實現(xiàn)人與自然、人與人的雙重和諧。

第四，生態(tài)環(huán)境建設(shè)是社會主義和諧社會構(gòu)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村是中國社會的基礎(chǔ)和根基，而環(huán)境安全問題是農(nóng)村面臨的最大的問題之一；只有加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，防止農(nóng)村環(huán)境進一步惡化，并在此基礎(chǔ)上尋求解決的途徑，才能為廣大人民群眾的生活生產(chǎn)提供良好的社會環(huán)境，促進農(nóng)村社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2、新農(nóng)村環(huán)境治理的管理措施

2.1完善相關(guān)法律手段

（1）健全環(huán)境治理相關(guān)法律法規(guī)，由于缺乏完善的環(huán)境治理方面的法律法規(guī)，造成對環(huán)境的保護沒有深入的落實，環(huán)境治理工作沒有得到理想的效果。因此需要從法律的角度將環(huán)境保護理念傳入農(nóng)村居民的心中，使其能夠?qū)ΡＷo環(huán)境的重要性、緊迫性得以充分認識。同時結(jié)合農(nóng)村的具體情況，完善和細化相關(guān)管理規(guī)范，制定更加健全的法律機制，加強新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理力度。（2）對環(huán)境保護的執(zhí)法行為進行規(guī)范，給予環(huán)保部門扣押、凍結(jié)、查封、限期治理決定權(quán)等執(zhí)行權(quán)利，同時建立各部門聯(lián)動長效機制、環(huán)境警察制度，聯(lián)合相關(guān)管理部門（如鐵路、水利、金融、司法、工商、電力等部門）對環(huán)境違法行為進行嚴厲打擊，對一些拒絕執(zhí)行環(huán)保處罰的部門采取限貸、限運、限電、限水等，提高環(huán)境治理的執(zhí)法能力，加強管理力度。最后加強司法保障，建立專門的環(huán)保法庭、環(huán)境公益訴訟制度，統(tǒng)一審判相似的環(huán)境違法案件和同一類型的案件，保證審判案件的專業(yè)性、公正性。在這方面我國部分省份已做出了新的探索，例如江蘇省某法院成立了環(huán)境保護合議庭、審判庭，其市檢察院、中級法院聯(lián)合頒布了相關(guān)的試行規(guī)定等。

2.2加強建立保護機制

（1）健全環(huán)保執(zhí)行機制，行政管理是新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理必不可少的，根據(jù)我國農(nóng)村環(huán)境治理的實際情況，農(nóng)村環(huán)保機制應(yīng)當獨立于政府的行政管理體系，由政府授予環(huán)保部門相應(yīng)的管理權(quán)，在法律允許的范圍內(nèi)享有自主解決環(huán)保問題的能力，上級部門可以對下級部門行使直接監(jiān)督權(quán)，另外還需要提高環(huán)保工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)管理能力，重視對高素質(zhì)人才的引進。（2）建立有效監(jiān)督反饋體系，在生態(tài)環(huán)境治理工作的管理過程中，應(yīng)當及時公開農(nóng)村環(huán)境信息，避免管理中出現(xiàn)信息不對稱的問題，保證相關(guān)的環(huán)保法律政策及時的傳達給基層的民眾，然后農(nóng)民根據(jù)自身實際意愿通過相應(yīng)的交流平臺準確的反饋給政府。避免產(chǎn)生相關(guān)管理人員對環(huán)保政策和目標的蓄意歪曲等事件。在反饋機制的保障下，還有利于增強個人與環(huán)保機構(gòu)之間的交流，形成有效的監(jiān)督。

2.3強化管理經(jīng)濟手段

（1）實施“綠色GDP”，將管理不善、人口數(shù)量失控、教育低下、自然資源退化、環(huán)境污染等造成的經(jīng)濟損失扣除，這種經(jīng)濟管理手段更加注重對社會可持續(xù)發(fā)展的考察，有利于新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理。該種經(jīng)濟手段還要求政府加強環(huán)保經(jīng)濟增長方式的發(fā)展，有利于真正實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟的雙贏，對農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長提供保障。（2）科學(xué)合理運用市場機制手段，將市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律與環(huán)境保護的規(guī)律有機結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的環(huán)境治理，促進新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的發(fā)展。例如在新農(nóng)村建設(shè)時創(chuàng)建肥料、糞便變沼氣、秸稈等企業(yè)，在處理環(huán)境污染問題時由專業(yè)的公司提供設(shè)備、技術(shù)、工作人員，由造成污染的主體對支付污染治理的費用。從而增加當?shù)氐呢斦杖?，減少政府的負擔(dān)。

2.4加大宣傳環(huán)保知識

首先依靠大眾傳媒技術(shù)和公共輿論的力量，對環(huán)保理念進行廣泛宣傳、正確引導(dǎo)，在潛移默化的過程中逐漸將環(huán)保意識深入到人們心中。然后再通過相關(guān)的法律法規(guī)進行知識普及，從小學(xué)生開始培養(yǎng)他們樹立正確的環(huán)境保護意識，增強其環(huán)境保護的使命感。其次是綜合整治農(nóng)村環(huán)境，在治理的過程中有機結(jié)合提高村民環(huán)境意識、改變種植結(jié)構(gòu)、綠色創(chuàng)建、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等工作。借助社會各界的力量共同參與到環(huán)境治理中，營造全員環(huán)保的氛圍。

2.5加強村鎮(zhèn)企業(yè)治理力度，走農(nóng)村新型工業(yè)化道路

要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，工藝和產(chǎn)品，大力推行村內(nèi)工礦企業(yè)清潔生產(chǎn)，加大村鎮(zhèn)企業(yè)污染治理力度，明確獎懲機制。嚴格控制村鎮(zhèn)企業(yè)污染物排放總量，超過環(huán)境容量或污染物允許排放總量的區(qū)域，要限制削減總量，不再新建或擴建加重環(huán)境污染的項目。在實際生產(chǎn)中，從設(shè)備上、工藝上、規(guī)劃布局上采取有效的治理措施，加強管理，規(guī)范生產(chǎn)操作規(guī)程。為推進農(nóng)村新型工業(yè)化道路打下基礎(chǔ)。

2.6加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理主體間的互動與合作

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理主體主要包括政府、環(huán)保部門、村民自治組織以及廣大農(nóng)民群眾。地方政府要積極聯(lián)合當?shù)丨h(huán)保部門，完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理體制機制，加大治理資金投入，貫徹落實生態(tài)責(zé)任終身追究制度，發(fā)揮主導(dǎo)作用。村民自治組織應(yīng)該要發(fā)揮好政府和村民之間的橋梁紐帶作用，加強溝通與合作，積極協(xié)助宣傳環(huán)保知識，提升村民環(huán)保意識，嚴格監(jiān)督政策落實。加快促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理向著組織化、合作化、網(wǎng)絡(luò)化以及系統(tǒng)化方向邁進。

結(jié)論

綜上所述，通過對新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的管理措施的研究，從中可以發(fā)現(xiàn)在新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作方面存在許多問題，只有采取科學(xué)有效的管理措施，加強環(huán)境治理力度，才有利于改善新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，實現(xiàn)保護環(huán)境的目標，推動新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，從而促進我國社會的進步和經(jīng)濟的增長。

參考文獻

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[2]胡久生，邢曉燕，汪權(quán)方，胡洋.湖北農(nóng)村環(huán)境污染治理現(xiàn)狀與對策研究[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010，22：278-286.

第3篇：生態(tài)環(huán)境的治理范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；城市河道治理；設(shè)計方法

水環(huán)境是人類文明、生態(tài)文明的一面鏡子，自古以來人們就有著濃厚的“水情結(jié)”，喜歡逐水而居，濱水而棲，特別是對于常年生活在“水泥森林”的都市居民來講，擁有一個優(yōu)美和諧的水環(huán)境更是一種強烈的渴望。在城市中蜿蜒流淌的條條河道，不但是防洪排澇的重要通道，也是城市景觀建設(shè)的重要要素和城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，直接影響著一個城市的經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)平衡，關(guān)系著廣大市民的生存環(huán)境和生活品質(zhì)。建設(shè)人水和諧的河道生態(tài)系統(tǒng)，打造水生態(tài)良好、水景觀優(yōu)美、水文化豐富的親水型宜居城市已成為許多城市的發(fā)展目標。

一、河道治理的基本原則

河道治理的基本原則是“全面規(guī)劃，綜合治理，因勢利導(dǎo)，重點整治”。具體說，規(guī)劃中對河道上下游及左右岸應(yīng)兼顧，綜合考慮防洪、供水、灌溉、發(fā)電等方面要求，根據(jù)河道變化趨勢，因勢利導(dǎo)，掌握時機及時整治，重點河道先整治，整治一段，鞏固一段。整治時應(yīng)盡量利用河道上合理開發(fā)的已有整治工程，保護沿河城鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)田，使河槽遠離洪水威脅的居民點。河道治理必須符合城市經(jīng)濟發(fā)展總體目標，與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)、與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)、與城市其它專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；確保防洪安全的基礎(chǔ)上，滿足其他需求；擴展河道功能，在擴展人防、景觀、休閑健身娛樂等功能的同時，充分利用其供水、排污、通航等多種功能；河道綜合整治與岸線走向和周邊地貌、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

二、河道治理設(shè)計理念

城市河道綜合治理要改變過去工程水利的傳統(tǒng)觀念，建立生態(tài)水利河道治理的設(shè)計理念。營造一個方便舒適、整潔優(yōu)美、生態(tài)健康的生活環(huán)境?！昂拥缆?lián)網(wǎng)”理念?！八辉谏钣旋垊t靈”，可見水貴在靈氣?，F(xiàn)在通常是單獨一條河道或者一條河道分段治理，分段治之，相互孤立，活水往往被治理成“死水”，雖不泛濫，也無水趣可言。而將一個流域內(nèi)的河道或一條河道的上下游通盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，互為補給，則必將使整個水系活躍起來，“水網(wǎng)”通暢，如龍其中?！叭怂椭C”理念。城市河道的治理體現(xiàn)了河道景觀與人類、生物及周圍環(huán)境的和諧，維護了人類與自然生態(tài)環(huán)境長期平衡相處的共同利益，達到了人水和諧、人水相親的河道治理目標。生態(tài)景觀河道建設(shè)，體現(xiàn)了“以人為本”、“人水和諧”的理念，代表了河道治理技術(shù)的發(fā)展方向。自然河道和濱水帶由凸岸、凹岸、深潭、淺灘和沙洲組成。是各種生物適宜生存的境地，是生命多樣性的景觀基礎(chǔ)，是各種生物的遷徙廊道。生機勃勃的水際盡顯自然形態(tài)之美，動、植物互相依偎，動、靜互相映襯，自然且不凌亂，變化而不失秩序。審美統(tǒng)計實驗表明，植物豐富的自然景觀比人工景觀有更高的美學(xué)價值，而且隨著文化教育水平的提高，人們對自然美的認識也會提高。

三、具體案例

某鎮(zhèn)位于某市郊區(qū)北郊，東臨長江口，西與嘉定毗鄰，北與太倉接壤。近年來，該鎮(zhèn)加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能分區(qū)合理、配套設(shè)施齊全的綜合型生態(tài)城鎮(zhèn)，對區(qū)域內(nèi)四條河道召開生態(tài)治理。

1、河道現(xiàn)狀分析

（1）生態(tài)環(huán)境被破壞，河道生態(tài)性很差。

高速發(fā)展的經(jīng)濟、過度飽和的人口給生態(tài)環(huán)境帶來了前所未有的壓力，地塊的開發(fā)建設(shè)將地表綠化幾乎全部破壞，河道淤積與水質(zhì)污染致使河道中各種水生物數(shù)量大幅減少，嚴重影響了河流生態(tài)系統(tǒng)的自然構(gòu)建。

（2）河道坍塞情況嚴重，河道淤積，調(diào)蓄量和引排能力大大降低。

目前大部分河坡由于受水流沖刷侵蝕，致使岸坡掏空、坍塌情況較為普遍，河道淤積逐年加重，水體流速較低，另外河道中的淤泥均存在不同程度的污染，也影響了河道中的水質(zhì)。

（3）岸坡雜亂，景觀效果相對較差。

由于未經(jīng)整治，河道的岸頂和河坡均不同程度存在雜草叢生、垃圾遍地、違章搭建等情況，河道的景觀性較差，遠遠不能滿足地區(qū)規(guī)劃需求。

2、設(shè)計理念圍繞“水質(zhì)凈化、生物宜居、水土保持以及景觀協(xié)調(diào)”的目的，以生態(tài)多樣性為原則，在構(gòu)建健康水生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮水與生態(tài)植物、水生動物、微生物的生態(tài)關(guān)系，岸坡綠化力求生態(tài)修復(fù)，使河道恢復(fù)自然風(fēng)貌，有效發(fā)揮多層次復(fù)合生物凈化系統(tǒng)的凈化效能，實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)的功能優(yōu)勢。

3、河道斷面設(shè)計

河道斷面的選擇除了要考慮河道的主導(dǎo)功能、土地利用情況之外，還應(yīng)結(jié)合河岸生態(tài)景觀，體現(xiàn)親水性，盡量為水陸生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性創(chuàng)造條件。

傳統(tǒng)的矩形斷面河道既要滿足枯水期蓄水的要求，又要滿足洪水期泄洪的要求，往往采用高駁坎的形式，這樣就導(dǎo)致了水生態(tài)系統(tǒng)與陸生態(tài)系統(tǒng)隔離，兩棲動物無法躍上高駁坎，生物群落的繁殖受到人為的阻隔。梯形斷面的河道在斷面形式上解決水陸生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性問題，但是親水性較差，陡坡斷面對于生物的生長仍有一定的阻礙，而且不利于景觀的布置，而緩坡斷面又受到建設(shè)用地的限制。復(fù)式斷面在常水位以下部分可以采用矩形或者梯形斷面，在常水位以上部分可以設(shè)置緩坡或者二級護岸，這樣在枯水期流量小的時候，水流歸主河道，洪水期流量大，允許洪水漫灘，過水斷面陡然變大，所以復(fù)式斷面既解決了常水位時親水性的要求，又滿足了洪水位時泄洪的要求，為該鎮(zhèn)水區(qū)的景觀設(shè)計提供了空間。

4、河道護岸形式

在建設(shè)生態(tài)河道的過程中，河道護岸是否符合生態(tài)的要求，是否能夠提供動植物生長繁殖的場所，是否具有自我修復(fù)能力，是設(shè)計者應(yīng)該著重考慮的事情。生態(tài)護岸應(yīng)該是通過使用植物或植物與土工材料的結(jié)合，具備一定的結(jié)構(gòu)強度，能減輕坡面及坡腳的不穩(wěn)定性和侵蝕，同時能夠?qū)崿F(xiàn)多種生物的共生與繁殖、具有自我修復(fù)能力、具有凈化功能、可自由呼吸的水工結(jié)構(gòu)。

生態(tài)護岸建造初期強度普遍較低，需要有一定時間的養(yǎng)護，以便植物的生長，否則會影響到以后防護作用的發(fā)揮；施工有一定的季節(jié)限制，常限于植物休眠的季節(jié)。

5、仿生環(huán)境構(gòu)造

種植水生植物是本工程仿生環(huán)境構(gòu)造的重點，水生、濕生植物種類配置應(yīng)根據(jù)河道具體的立地條件、功能及生態(tài)建設(shè)要求來確定，植物配置應(yīng)師法自然，仿照相同立地和氣候類型條件下自然植被植物種類組成和空間結(jié)構(gòu)進行配置。本工程水生植物主要種植于河道常水位以下岸坡上，即標高2.3～2.8m。根據(jù)不同水生植物適宜條件、功用，選用種類及品種。挺水植物根據(jù)植株的種類及特點進行配置，沿常水位線由岸邊向河內(nèi)形成梯次，以形成良好的景觀效果。

6、生態(tài)林帶布置

岸坡是河道水土保持的重點，在接近常水位線的位置以耐水濕生植物為主，即草濾帶，使上下有層次，左右相連接，根系深淺相錯落，以千屈菜、海壽花等挺水植物為主。河道3.0m至坡頂，該部位是河道水土保持、植物綠化的亮點，是河道景觀營造的主要區(qū)域。該河道兩側(cè)綠化景觀與該河西側(cè)的市區(qū)人行步道相遇，步道兩側(cè)有生長茂盛的白楊林、香樟、無患子、桂花、紫薇林，是生態(tài)環(huán)境較好的地方。

四、結(jié)束語

河道的生態(tài)化治理是一個可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，要通過設(shè)計、施工、養(yǎng)護等一系列措施模擬一個生物生長的適宜環(huán)境，為各類水生、陸生和兩棲類動物、植物以及微生物提供棲息、繁衍和避難的場所，并且，除采取工程和植被措施外，還必須有選擇的放養(yǎng)水生動物及微生物，恢復(fù)生物的多樣性，重建生物系統(tǒng)的生態(tài)鏈。

參考文獻：

[1] 韓玉玲，嚴齊斌，應(yīng)聰慧，邵利萍.應(yīng)用植物措施建設(shè)生態(tài)河道的認識和思考[J].中國水利，2006.

第4篇：生態(tài)環(huán)境的治理范文

為認真貫徹落實市十五屆人大一次會議《關(guān)于加快推進生態(tài)環(huán)境治理保護的決議》(以下簡稱《決議》)，系統(tǒng)回顧總結(jié)五年來《決議》的執(zhí)行情況，根據(jù)市人大常委會工作安排，城建環(huán)保工委在常委會分管副主任的帶領(lǐng)下，先后到市環(huán)保局、住建局、經(jīng)信局、城管局、國土資源局、水利局、農(nóng)業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局和部分鎮(zhèn)，聽取了有關(guān)工作情況匯報和部分人大代表、村級組織負責(zé)人的意見。同時，市人大代表各中心組通過視察、調(diào)研等形式組織代表開展檢查活動;11月14日，市人大常委會又組織市人大常委會全體組成人員和部分代表視察了生態(tài)環(huán)境治理保護工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、《決議》執(zhí)行情況

五年來，市政府根據(jù)《決議》提出的總體目標和工作要求，采取加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)、制定實施規(guī)劃、細化目標任務(wù)、出臺相關(guān)政策、強化督查考核等一系列工作措施，生態(tài)環(huán)境治理保護工作取得新的進展。

二、《決議》執(zhí)行過程中存在的問題

對照《決議》要求，我市的生態(tài)環(huán)境治理保護工作仍然存在著一些問題，實際工作進展與《決議》提出的要求尚有差距，主要體現(xiàn)在以下五個方面。

(一)環(huán)保工作保障機制仍需進一步完善。生態(tài)環(huán)境治理保護工作涉及多個部門和所有鎮(zhèn)、街道，一些職能部門和部分鎮(zhèn)、街道責(zé)任不清、監(jiān)管不到位、協(xié)調(diào)配合意識缺乏等現(xiàn)象還不同程度存在，整體合力還需加強。由于環(huán)保工作是一項長期的、投資較大且見效較慢的工程，造成就事論事抓環(huán)境的多、一如既往抓環(huán)境的少，責(zé)任意識和工作主動性還有待提高。市、鎮(zhèn)(街道)環(huán)保機構(gòu)人員不足，制約著環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)和現(xiàn)場處置能力。生態(tài)補償機制尚未建立，村級組織由于村級集體經(jīng)濟薄弱等因素主動參與生態(tài)環(huán)境治理保護的積極性還不夠高，亟需政府財政的有效扶持。

(二)水環(huán)境整治工作任重道遠。飲用水源地監(jiān)管難度大，無證無照餐飲、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖、非法開采濫挖礦山資源及亂搭亂建房屋等問題仍未得到有效解決，水質(zhì)安全受周圍環(huán)境和氣候因素影響較大，特別是湖庫富營養(yǎng)化已成為飲用水源水質(zhì)的主要問題?；鶎臃从筹嬘盟瓷嫌未迩f因規(guī)劃控制，村民要求改善生活條件、創(chuàng)造經(jīng)濟來源的要求十分迫切。市域污水治理工程配套收集管線網(wǎng)絡(luò)尚未完全建成，各鎮(zhèn)生活污水治理施工難度大、成本高、推進速度不快，部分已納管企業(yè)雨污分流不徹底，部分地段管道沉降脫節(jié)現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響污水處理廠的正常運行，污水廠處理設(shè)施運行負荷率僅達到設(shè)計規(guī)模的52%，工程日常運行管理機制尚需完善，市域污水治理工程的長效管理機制亟待建立。中心城區(qū)河道漾面寬度不一，河道貫通性和流動性差，河網(wǎng)水系普遍存在富營養(yǎng)化和藍藻現(xiàn)象，偏黑偏臭現(xiàn)象在局部河道還有發(fā)生。村莊內(nèi)部家庭作坊式企業(yè)直排現(xiàn)象還普遍存在，部分村級公廁和戶廁污水處理設(shè)施達不到技術(shù)要求且改造推進速度不快，嚴重污染當?shù)赝临|(zhì)和河道水質(zhì)。

(三)淘汰提升落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨。七小產(chǎn)能屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是當前淘汰提升落后產(chǎn)能工作的重要內(nèi)容，但由于其地域特征明顯，從業(yè)人員眾多，且往往與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相配套，大量小產(chǎn)能業(yè)主淘汰后的出路問題及市場需求、產(chǎn)業(yè)配套等因素阻礙著淘汰提升落后產(chǎn)能工作的進一步推進。同時，由于近期銀行信貸緊縮，融資難度大，設(shè)備淘汰成本高，部分企業(yè)有一定的抵觸情緒，主動參與淘汰提升落后產(chǎn)能的積極性不高。

(四)環(huán)境綜合整治工作有待全面加強。橋頭、觀海衛(wèi)等地的廢塑料加工行業(yè)仍面臨著反彈的壓力，橫河軸承行業(yè)油污處理任務(wù)繁重。有些企業(yè)受經(jīng)濟利益驅(qū)動，污染處理設(shè)施不完善或運轉(zhuǎn)不正常，偷排、漏排、不達標排放等現(xiàn)象還有發(fā)生。城區(qū)污染源面廣量大，污染源綜合整治工作仍面臨較大壓力。城鎮(zhèn)人均綠化面積增幅較慢，城區(qū)公廁、城區(qū)渣土中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施落地困難。生活垃圾分類收集和處理機制還不完善，餐廚垃圾處理工作進展緩慢。區(qū)域性農(nóng)業(yè)污染仍較嚴重，超標使用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象仍然存在。

(五)全社會環(huán)保意識亟待增強。市民環(huán)境意識還有待提高，一些居民亂倒亂扔垃圾、隨地吐痰、踩踏綠地、隨地便溺等不文明的陋習(xí)依然司空見慣，工業(yè)垃圾亂焚燒、建筑垃圾亂傾倒等現(xiàn)象仍比較突出。有針對性的宣傳教育方式方法還比較缺乏，宣傳力度不夠，生態(tài)環(huán)境治理保護工作還沒有引起社會各界和廣大群眾的足夠關(guān)注和自覺參與，氛圍營造還需要進一步加強。

三、意見和建議

生態(tài)環(huán)境治理保護是當前和今后相當長時期人民群眾最關(guān)心的熱點問題之一，也是一項關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的重大工程。要做好這項工作，切實解決《決議》執(zhí)行過程中存在的問題，必須認真貫徹落實市委關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)決定提出的十二五主要目標任務(wù)，采取更積極、更務(wù)實、更有效的工作措施，進一步推進我市生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，努力把慈溪建設(shè)成為綠色生態(tài)、宜業(yè)樂居的一流幸福家園。為此提出如下意見建議：

(一)進一步完善體制機制，著力推進生態(tài)環(huán)境治理保護。一是建立環(huán)保綜合協(xié)調(diào)機制。增強對環(huán)保工作的調(diào)控協(xié)調(diào)能力，突破單一的職能部門權(quán)責(zé)限制，理順各級各部門工作關(guān)系，合力推進生態(tài)環(huán)境治理保護工作。對需要多方聯(lián)合執(zhí)法的整治行動，要整合執(zhí)法力量，強化部門聯(lián)動，提高執(zhí)法效果。二是強化考核指導(dǎo)和行政監(jiān)管。要提高對各鎮(zhèn)(街道)的環(huán)境保護目標管理考核分值，嚴格落實環(huán)境保護目標責(zé)任制和環(huán)境污染行政責(zé)任追究制度，加強對鎮(zhèn)、村環(huán)保工作的指導(dǎo)和督促，切實提高各地各部門的工作水平。加強政府監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，建立一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、公正廉潔的環(huán)境執(zhí)法隊伍。依據(jù)誰污染、誰治理的原則，加強對排污企業(yè)尤其是重點污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行環(huán)保提前介入和一票否決制度，堅決杜絕引進不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。嚴格執(zhí)行三同時制度，進一步推進排污總量審批和排污許可證制度的實行。堅持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項行動，加強檢查、督查和巡查。三是加強資金保障。進一步加大市級財政投入力度，推進治污納污等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全生態(tài)補償機制，特別是增加水源地保護區(qū)居民的補助額度。減輕鎮(zhèn)級區(qū)域性整治及村級環(huán)境整治、公廁戶廁改建等帶來的資金壓力，夯實環(huán)保工作基層基礎(chǔ)。關(guān)于龍山、觀海衛(wèi)、周巷財政體制調(diào)整后的實際情況，建議統(tǒng)籌考慮生態(tài)資金安排。

(二)繼續(xù)突出抓好水環(huán)境整治，確保工程項目效益的有效發(fā)揮。一是高度重視飲用水源保護工作。切實加強飲水水源地保護，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和旅游業(yè)發(fā)展行為，加大對飲用水水源周圍無證無照餐飲、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖及亂搭亂建房屋等行為的取締打擊力度。加強對水庫水質(zhì)的日常監(jiān)測，采取有效舉措努力遏制水質(zhì)富營養(yǎng)化趨勢。加強對外引飲用水源突發(fā)事件的研究，保障市民飲用水安全。二是繼續(xù)大力開展截污納管和污水治理工程建設(shè)。加快支管網(wǎng)建設(shè)，提高管網(wǎng)覆蓋率。加快推進污水接納工作，強化鎮(zhèn)、街道工作職責(zé)，加強對企業(yè)等用戶納管的技術(shù)指導(dǎo)，提高污水處理率?？茖W(xué)評估市域污水治理一期工程建設(shè)效果，強化對市域污水治理工程的管理，健全工程運行管理機制，明確運行管理方式，提高應(yīng)急處理能力，及時解決處理好運行過程中出現(xiàn)的管網(wǎng)沉降破裂、主管支管銜接困難等問題，持續(xù)推進工程環(huán)境經(jīng)濟效益的有效發(fā)揮。及時總結(jié)非納管農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗，優(yōu)化工藝流程，制定后續(xù)管理養(yǎng)護政策措施，提高實際使用效果。全面摸清當前全市公廁現(xiàn)狀，列出具體改造時間表，加快推進公廁改造，努力消除公廁對周邊環(huán)境的污染。三是有序推進城河治理。加快推進大塘江入口整治工程、漾山路江綜合整治工程、水生態(tài)修復(fù)工程和中心城區(qū)引水環(huán)通工程建設(shè)，充分運用外引水加快推進城區(qū)水體流動，提高城河自凈能力。健全城河管理工作機制，提高綜合管理能力。四是全面推進河道和水資源開發(fā)保護工程建設(shè)。繼續(xù)大力實施三橫十一縱骨干河道建設(shè)，持續(xù)推進鎮(zhèn)村生態(tài)河道建設(shè)，增加河道自凈、排澇能力，優(yōu)化河道周邊生態(tài)環(huán)境。切實抓好和推廣河長制的成功做法，努力提高全市河道水質(zhì)。推進鄭徐水庫和慈西水庫建設(shè)，切實發(fā)揮好外引工程效用，進一步提高水資源保障能力。

(三)有序開展淘汰提升落后產(chǎn)能工作，扎實推進節(jié)能減排。加強服務(wù)指導(dǎo)，正確處理好淘汰落后和規(guī)范提升的關(guān)系，幫助各地解決落后產(chǎn)能認定、落后產(chǎn)能淘汰舉措等相關(guān)實際難題，摸準、摸細全市淘汰提升落后產(chǎn)能情況。強化要素調(diào)控，規(guī)范企業(yè)行為，提高落后產(chǎn)能企業(yè)(項目)的經(jīng)營成本。優(yōu)化財政政策補助方式方法，切實發(fā)揮好政策的引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)技術(shù)升級和設(shè)備改造。積極推廣清潔生產(chǎn)和綠色企業(yè)創(chuàng)建活動，推廣節(jié)能技術(shù)，培養(yǎng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能改造。加強統(tǒng)籌謀劃，通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，科學(xué)務(wù)實推進減排工作。

第5篇：生態(tài)環(huán)境的治理范文

【關(guān)鍵詞】 生態(tài)環(huán)境 水庫環(huán)境 湖泊 保護 治理

水庫環(huán)境主要包括水體和底質(zhì)兩個重要的組成部分，它們都是水庫的生態(tài)系統(tǒng)賴以生存的基礎(chǔ)，受人類活動、氣候、入庫河流、水庫漲落帶的土壤以及生物等諸多方面因素的影響。水庫環(huán)境的破壞主要是指水庫修建完之后一定時間內(nèi)水質(zhì)遭到了破壞。保護水庫生態(tài)環(huán)境不僅適應(yīng)了國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，還有利于緩解水庫區(qū)水資源緊缺的問題，對水庫區(qū)的經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。

1 水庫存在的主要生態(tài)環(huán)境問題

（1）水質(zhì)逐漸惡化。大量的工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)田排水在未經(jīng)處理的情況下流入水庫，造成了水質(zhì)的惡化。這些污水中往往含有重金屬元素、農(nóng)藥、需氧有機物、化學(xué)物質(zhì)以及氮、磷元素等等，過多的污染物超過了水庫自身的凈化能力，造成了水中魚類的大量死亡、藻類的瘋狂生長，使水失去了利用的價值。

（2）生物的種類減少。由于水庫是人類為了防洪、灌溉等目的而人工修建的湖泊，它阻斷了河流原本的連續(xù)性，改變了水中生物生存的環(huán)境。高壩水庫的下游河水的氣體飽和度、渾濁度、營養(yǎng)鹽的含量以及水溫都發(fā)生了變化，嚴重影響了水庫下游的魚類的生長于繁殖，少數(shù)魚種瀕臨滅絕，從而破壞了食物鏈，破壞了生態(tài)環(huán)境。

（3）破壞了生態(tài)平衡。水庫下游的濕地面積受水庫汛期與非汛期的影響。當水庫的水位較低時，水域面積和濕地面積就會相對的減少。這就會造成物種結(jié)構(gòu)的變化，水生生物的生存空間減少，有些物種甚至?xí)l臨滅絕。濕地上生存的一些鳥類也會因為找不到食物而難以生存，一些競爭力較弱的鳥類就會逐漸減少乃至消失。除此之外，一些農(nóng)民還將濕地開墾作為農(nóng)田，嚴重破壞了植被的生長環(huán)境，加速了物種數(shù)量的減少。

（4）破壞了陸生生態(tài)壞境。在建設(shè)水庫的過程中，會破壞周邊大量的植被、樹木等等。興建水庫周圍的大量地皮被施工方占用，使得陸生動物無家可歸。除此之外，在水庫的施工過程中所產(chǎn)生的大量工業(yè)污水直接排放到河道里，嚴重破壞了河道周圍爬行動物與河道里水生生物的生活環(huán)境，使植物與動物之間的結(jié)構(gòu)失去了平衡。各種因素導(dǎo)致動物不得不尋找新的棲息地，極大地影響了各種動物的生活習(xí)性。

（5）影響了社會環(huán)境。水庫建設(shè)改變了水庫區(qū)周邊的社會環(huán)境，主要是指水庫水利工程建設(shè)通常會占用該地區(qū)的土地、森林、工廠、房屋甚至文物古跡，給該水庫區(qū)造成了不可估量的經(jīng)濟損失。其次，水庫的建設(shè)會導(dǎo)致水庫區(qū)水位的上升，改變了耕地的土質(zhì)，使得耕地不再適合耕種。最后水庫的建設(shè)可能會導(dǎo)致該區(qū)的氣候發(fā)生變化，使得部分生物死亡，從而可能會出現(xiàn)傳染疾病，影響人群的健康。

2 水庫環(huán)境生態(tài)的治理與保護措施

要解決水庫生態(tài)環(huán)境的問題，就應(yīng)該要控制污染源頭。利用生態(tài)學(xué)原理與工程學(xué)的先進技術(shù)對各種污染源頭進行綜合治理與控制。下面將詳細介紹生物緩沖帶技術(shù)、流域生態(tài)學(xué)技術(shù)、生態(tài)河堤技術(shù)以及工程保護措施五種方法在水庫環(huán)境生態(tài)的治理與保護方面的應(yīng)用。

（1）生物緩沖帶技術(shù)。生物緩沖帶是指利用永久性植被攔截污染物或者有害物質(zhì)的條狀帶、受保護的土地。它的內(nèi)容豐富，治理環(huán)境的效果非常顯著。在建設(shè)緩沖帶時，一定要充分考慮生態(tài)效果、景觀效果、經(jīng)濟效益等方面的問題，是生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟能夠和諧發(fā)展。在水庫的周邊種上一片有一定高度的綠色樹木，利用樹木的強大根系來加固水庫岸邊的土壤。加固之后的土壤能夠增強對水浪的抗擊能力，可以阻擋泥沙以及污染物進入水庫，很好得控制了污染源。在選擇種哪種樹木的時候一定要慎重，要結(jié)合當?shù)氐臍夂?、土質(zhì)以及物種結(jié)構(gòu)的影響。

（2）流域生態(tài)學(xué)技術(shù)。流域生態(tài)學(xué)以流域為研究單元，應(yīng)用等級嵌塊動態(tài)理論，研究流域內(nèi)高地、沿岸帶、水體間的信息、能量、物質(zhì)變動規(guī)律。流域生態(tài)學(xué)研究的內(nèi)容包括流域形成的歷史背景和發(fā)展過程、流域景觀系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、變化，流域生物的多樣性，流域內(nèi)干、支流的營養(yǎng)源以及利于水系的環(huán)境容量等等問題。只有了解清楚這些問題，才能制定良好的治理與保護對策，維持平衡的生態(tài)環(huán)境。

（3）生態(tài)河堤技術(shù)。生態(tài)河堤技術(shù)是在人工濕地技術(shù)上發(fā)展起來的。生態(tài)河堤技術(shù)綜合了生態(tài)效果、生物生存環(huán)境以及自然景觀等因素，建造一個適合動物與植物生存的仿真大自然的保護河堤。生態(tài)河堤的最大優(yōu)勢在于能夠為各種生物提供棲息和繁衍的環(huán)境，進而就增強了水體的自凈化能力。生態(tài)河堤可以預(yù)防洪水和干旱，可以調(diào)節(jié)水量，保證水庫區(qū)生物的多樣性。當前，世界上有很多的國家正在對生態(tài)環(huán)境被破壞的河流進行仿真大自然的改造，建設(shè)仿真自然的河流已經(jīng)成為全球河流生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢。只有先借鑒別的國家生態(tài)河流建設(shè)的成功案例，才能避免在建設(shè)的過程中出現(xiàn)問題。

（4）工程保護措施。在水庫的周邊應(yīng)該設(shè)定相關(guān)的保護標志，對于進入保護區(qū)的人員，要對其進行相關(guān)保護知識的說明，防止人為破壞生態(tài)環(huán)境的事情發(fā)生。為了減少水庫水質(zhì)的污染，要定期對水庫的庫底進行污染物清理。在水庫區(qū)的周邊要加強生態(tài)環(huán)境保護知識的宣傳力度，鼓勵農(nóng)民多使用農(nóng)家肥，少使用化學(xué)農(nóng)藥。結(jié)合群眾的力量，對水污染源進行逐個的治理。

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第6篇：生態(tài)環(huán)境的治理范文

涇源縣水資源、土地資源豐富，但開發(fā)利用率較低，對水資源和土地資源綜合開發(fā)利用不夠，效益低下，農(nóng)民生活水平低下，土地利用率和產(chǎn)出率都很低下。隨著涇源縣生態(tài)旅游縣城戰(zhàn)略的啟動和發(fā)展，對我縣水土保持指出了更為廣闊的方向，也提出了更高的要求。因此，實施水保建設(shè)，新建流域治理工程和坡改梯工程，攔蓄徑流，實現(xiàn)水土資源合理配置，充分發(fā)揮水資源的綜合利用價值，是解決我縣水土流失根本出路。通過興修水平梯田、種植人工林草，新增保土29.2萬t，提高了土壤的抗旱能力，減輕流失相應(yīng)保留并增加了土壤的有機質(zhì)和氮、磷、鉀的含量，改善了土壤的物理化學(xué)性狀，促使土壤生態(tài)系統(tǒng)的良性轉(zhuǎn)換和良性循環(huán)。

通過地埂林草建設(shè)，林草郁閉度將提高，區(qū)域小氣候?qū)⒌玫接行д{(diào)節(jié)，項目區(qū)及其周邊地區(qū)水分狀況和熱量狀況將明顯改觀，生態(tài)系統(tǒng)功能增強，區(qū)域抗御自然災(zāi)害的能力提高，單位面積生物產(chǎn)量也將會大幅度提高，生態(tài)環(huán)境將明顯改善通過興修水平梯田、種植人工林草，新增保土29.2萬t，提高了土壤的抗旱能力，減輕流失相應(yīng)保留并增加了土壤的有機質(zhì)和氮、磷、鉀的含量，改善了土壤的物理化學(xué)性狀，促使土壤生態(tài)系統(tǒng)的良性轉(zhuǎn)換和良性循環(huán)。通過地埂林草建設(shè)，林草郁閉度將提高，區(qū)域小氣候?qū)⒌玫接行д{(diào)節(jié)，項目區(qū)及其周邊地區(qū)水分狀況和熱量狀況將明顯改觀，生態(tài)系統(tǒng)功能增強，區(qū)域抗御自然災(zāi)害的能力提高，單位面積生物產(chǎn)量也將會大幅度提高，生態(tài)環(huán)境將明顯改善

通過以上做法，水土保持的效益主要表現(xiàn)在：①減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量，一些工程水土保持措施（如梯田、水凼、水庫等）可以攔蓄徑流，一方面在汛期可以削減洪峰，提高防洪能力；另一方面，在枯水季節(jié)可以補充徑流，減少徑流的年際變化。②水土保持工程可以減少水土流失量，很多水土保持設(shè)施（如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等）可以阻攔泥沙，增加塘庫蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫、湖泊、河道等的淤積，延長水庫的使用壽命。③水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，從而降低滑坡、泥石流對水利工程的損壞率。④水土保持可以提高水環(huán)境質(zhì)量。水土流失危害十分嚴重，影響水資源的可持續(xù)利用。遏制水土流失，實施水土保持，是涇源縣的必然選擇。

作者：丁紅 單位：寧夏涇源縣水土保持工作站

第7篇：生態(tài)環(huán)境的治理范文

關(guān)鍵詞：水環(huán)境治理；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2017.04.009

0引言

長期以來，我國的水資源環(huán)境治理成效甚微，并沒有從根本上扭轉(zhuǎn)水質(zhì)惡化的局面。究其原因，就在于我國的經(jīng)濟發(fā)展方式并未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變?；谛鹿诺浣?jīng)濟學(xué)理論，產(chǎn)生水環(huán)境污染問題的原因是外部性。因此，對于水環(huán)境治理，通常的思路是將環(huán)境成本內(nèi)部化。然而，無論是基于庇古傳統(tǒng)的排污費，還是基于科斯傳統(tǒng)的排污權(quán)交易，均屬于末端治理，并未直接解決水環(huán)境惡化的根本問題――產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，使得水環(huán)境治理具有局限性。因此，水環(huán)境治理的根本出路是推動產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化重構(gòu)。

1傳統(tǒng)“末端治理”模式的弊端

1.1導(dǎo)致污染轉(zhuǎn)移，整體治污效果不顯著

末端治理只是一種局部解決方案，無法提供全面的水污染解決框架。一方面，環(huán)保標準高的地區(qū)，將污染轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達地區(qū)，只是污染在更廣范圍的轉(zhuǎn)移。局部外部性的解決導(dǎo)致了更廣范圍的外部性，局部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的結(jié)果以損害其他地區(qū)生態(tài)環(huán)境為代價。另一方面，產(chǎn)品服務(wù)化不可能全面推廣，工業(yè)部門不可能全部轉(zhuǎn)成服務(wù)業(yè)。很多地方通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來達到水環(huán)境治理的目標，將工業(yè)部門服務(wù)化，發(fā)展金融、互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)營銷等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這種剝離制造環(huán)節(jié)的方式依然屬局部方案，會導(dǎo)致制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達地區(qū)，仍然是水污染的區(qū)域轉(zhuǎn)移，在總體范圍內(nèi)達不到治水效果。因此，“末端治理”只對局部治水有效，整體效果并不明顯。

1.2治污投入遞增，陷入“效益遞減”困境

隨著工業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，污水排放中的污染物種類越來越多，隨著收入水平不斷提高，民眾對生態(tài)訴求也越來越高，排放總量與治理標準同步增長，使得末端治理呈現(xiàn)“投入遞增、效益遞減”的趨勢。一方面，“末端治理”不是徹底治理，而是污染物的轉(zhuǎn)移，并且運行費用巨大（劉偉明，2014），為了達到更加嚴格的排放標準，企業(yè)不得不大幅度提高治理費用，給企業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟負擔(dān)。另一方面，對企業(yè)來說，治污投入只有環(huán)境效益而無明顯經(jīng)濟效益，降低了企業(yè)治污的積極性與主動性。許多企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有限，加工深度不夠，物料流失嚴重，本已造成資源浪費，流失到水體中形成污染，還要投入較高的費用去治理，從而形成資源的雙重浪費。

1.3治污產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造GDP，阻礙技術(shù)進步

經(jīng)濟增長與環(huán)境保護常常呈現(xiàn)“兩難”格局（張紅鳳等，2009），出現(xiàn)“不治理生存困難、治理了經(jīng)濟困難”的悖論（劉偉明，2014）。末端治理造成了短期內(nèi)化解上述矛盾的假象：一方面，末端治理不用直接淘汰現(xiàn)有的落后產(chǎn)能和技術(shù)體系，不會造成GDP的顯著波動，地方政府更易接受；另一方面，末端治理形成治污產(chǎn)業(yè)市場，反而增加了GDP，造成“污染增加國民財富”的假象，這部分GDP不僅不代表經(jīng)濟增長，而且是一種資源浪費。因此，末端治理阻礙了技術(shù)進步和環(huán)境保護，政府和企業(yè)對于淘汰落后產(chǎn)能和更新技術(shù)的內(nèi)在動力不足，結(jié)果就趨向于加強而不是減弱現(xiàn)有的技術(shù)體系。

2水環(huán)境治理的困境在于生產(chǎn)方式落后

2.1生產(chǎn)技術(shù)落后，資源消耗大利用率低

從工業(yè)化進程看，中國屬于后發(fā)國家，在經(jīng)濟發(fā)展起步階段實施的是比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，由于技術(shù)與資本相對匱乏，中國經(jīng)濟增長主要依靠資源要素的粗放式投入，包括低價格管制下的水電煤等能源資源和低廉的農(nóng)村剩余勞動力。從全球化進程看，中國企業(yè)以委托加工的形式參與國際分工，只嵌入了全球價值鏈的原材料供應(yīng)、初級產(chǎn)品制造、加工組裝等低端環(huán)節(jié)，且面臨“低端鎖定”困境（時磊，2006；盧福財?shù)龋?008），產(chǎn)品檔次低、附加價值小、環(huán)境污染嚴重是中國地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著特征。落后的經(jīng)濟發(fā)展方式對生態(tài)環(huán)境尤其是水環(huán)境造成了嚴重破壞。

2.2同質(zhì)化低水平競爭，企業(yè)治污能力與動機雙重缺失

中國的區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)出同質(zhì)化低水平競爭的特點，尤以浙江塊狀經(jīng)濟為甚，例如海寧皮革服裝、永康五金制品、浦江水晶工藝品等。在這些塊狀經(jīng)濟中，每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都集聚了成百上千的企業(yè)（很多只是家庭作坊），初級加工制造品差異性極小，同質(zhì)化特征明顯，企業(yè)只能依靠降低成本來獲利。在低水平競爭下，企業(yè)既無治污動機，也無治污能力：一方面，競爭逼迫企業(yè)不擇手段降低生產(chǎn)成本，甚至犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟利潤，產(chǎn)生大量水環(huán)境污染；另一方面，小企業(yè)依靠薄利多銷維持生存，水環(huán)境治理會對其造成成本沖擊而破產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)對治污力不從心。這種“競次策略”又導(dǎo)致政府在環(huán)境規(guī)制中面臨“兩難境地”，為了保持經(jīng)濟增長速度、完成招商引資任務(wù)，地方政府往往會不顧環(huán)保約束而與企業(yè)合謀（袁凱華等，2015）。

2.3產(chǎn)業(yè)布局分散無序，治水陷入“不經(jīng)濟”困境

與大氣污染治理不同，水環(huán)境治理需要依托網(wǎng)絡(luò)型管道基礎(chǔ)設(shè)施，具有較強的規(guī)模經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟特性。一方面，污水處理行業(yè)具有明顯的自然壟斷性，被治理的企業(yè)越集中，越能獲得規(guī)模經(jīng)濟；另一方面，循環(huán)經(jīng)濟具有明顯的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟特征，需要以上下游企業(yè)集中生產(chǎn)為前提。因此，區(qū)域范圍內(nèi)的集中生產(chǎn)、集中治污，才能體現(xiàn)出治水的“經(jīng)濟性”。然而，我國諸多地方產(chǎn)業(yè)卻布局分散，管道建設(shè)滯后，治水難度較大。例如浙江省，縣域經(jīng)濟以中小企業(yè)（家庭作坊和個體廠商）分散加工為主，“小而散”的企業(yè)格局形成了眾多零星的污染源，阻礙了水環(huán)境的集中治理，增加了治理成本和難度，使得水環(huán)境治理陷入“不經(jīng)濟”困境。

3水環(huán)境治理的根本出路是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化重構(gòu)

3.1秉持“零增長的發(fā)展”，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境壓力脫鉤

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的目標是要擺脫經(jīng)濟增長與環(huán)境壓力同步增長的束縛，使得環(huán)境壓力增加的速度小于經(jīng)濟增長速度。基于新古典框架的環(huán)境經(jīng)濟學(xué)主張，只要經(jīng)濟增長的收益超過環(huán)境的代價，生產(chǎn)系統(tǒng)就可以繼續(xù)擴張，其實這是認識誤區(qū)，作為自然系統(tǒng)的子系統(tǒng)，生產(chǎn)系統(tǒng)的規(guī)模必然不可能持續(xù)增長。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化則秉持了不同的發(fā)展理念，主張在經(jīng)濟系統(tǒng)最適規(guī)模下實現(xiàn)“零增長的發(fā)展”。從環(huán)境庫茲涅茲曲線來看，從左端拐點后上升速度放緩開始，經(jīng)濟增長與環(huán)境壓力便已出現(xiàn)相對脫鉤，到了曲線頂端，經(jīng)濟仍在增長，但環(huán)境壓力進入零增長狀態(tài)，此時經(jīng)濟增長與環(huán)境壓力出現(xiàn)絕對脫鉤，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的目標和表現(xiàn)是邁過環(huán)境庫茲涅茲曲線頂端開始下降，這是一種經(jīng)濟增長與環(huán)境壓力完全脫鉤的可持續(xù)發(fā)展。

3.2優(yōu)化企業(yè)布局，構(gòu)建多層次循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)

傳統(tǒng)生產(chǎn)方式是以“高開發(fā)、低利用、高排放”為特征的“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的線性開放系統(tǒng)，這種模式對資源的利用常常是粗放的、一次性的。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要求用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟生產(chǎn)活動，參照自然界的物質(zhì)循環(huán)模式，通過將上游產(chǎn)業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橄掠萎a(chǎn)業(yè)的營養(yǎng)物或原料，在生產(chǎn)和消費過程中形成“資源―產(chǎn)品―再生資源”的物質(zhì)循環(huán)過程，其特征是“低開發(fā)、高利用、低排放”。工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)作為自然生態(tài)的子系統(tǒng)，應(yīng)該構(gòu)建一種系統(tǒng)化、循環(huán)化的企業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)是工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)對自然生態(tài)系統(tǒng)的模仿，要以產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為前提，只有企業(yè)的相對集中、上下游產(chǎn)業(yè)鏈健全，才能構(gòu)建有效的循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)，提高水環(huán)境治理的經(jīng)濟性。

3.3擺脫“競次策略”，實現(xiàn)價值鏈上的合作共生

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化意味著市場機制從惡性競爭、無序競爭向合作競爭轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟起步階段，區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)低水平同質(zhì)化競爭，這種分散無序的競爭以追求低成本為手段，忽視環(huán)境保護、破壞生態(tài)環(huán)境、違規(guī)偷排是必然結(jié)果。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化所構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，具有較強的系統(tǒng)性、共生性，企業(yè)之間通過物理交換或能源傳遞，以及知識、人力和技術(shù)的交換而形成長期合作關(guān)系。因此，在共生網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)不再是惡性競狀態(tài)，而是在經(jīng)濟價值上共創(chuàng)共享、在利益上互補互惠的企業(yè)耦合，不僅包括企業(yè)之間的廢棄物交換，而且包括技術(shù)創(chuàng)新、知識共享、學(xué)習(xí)機制等全面合作。在生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中，企業(yè)不再靠資源粗放利用、違規(guī)偷排污染環(huán)境等手段實現(xiàn)自身成本下降，而是通過獲得循環(huán)經(jīng)濟、規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟等降低整個工業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)成本。

4產(chǎn)業(yè)生態(tài)化重構(gòu)的具體路徑

4.1強化微觀企業(yè)的清潔化生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)是末端治理的最早替代方案，基本思路從“末端治理”轉(zhuǎn)向“過程管理”和“源頭削減”。清潔生產(chǎn)有兩個層面，一個是綠色產(chǎn)品設(shè)計，另一個是清潔生產(chǎn)過程管理，要求企業(yè)改善現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品戰(zhàn)略，但核心仍然是生產(chǎn)工藝的提升，因為綠色產(chǎn)品需要以清潔生產(chǎn)技術(shù)為前提。政府規(guī)制行為需要從排放標準的制定轉(zhuǎn)向生產(chǎn)技術(shù)標準的制定，對企業(yè)生產(chǎn)的全過程如生產(chǎn)工藝與裝備、廢物回收利用、資源能源利用、污染物產(chǎn)生、產(chǎn)品和環(huán)境管理等指標制定相應(yīng)的標準要求。這是一種倒逼機制，一方面，企業(yè)必須改進生產(chǎn)工藝，達到相應(yīng)標準要求，才可進行生產(chǎn)活動；另一方面，工藝提升會引起生產(chǎn)成本上升，削弱競爭優(yōu)勢，企業(yè)唯有通過技術(shù)引進或自主創(chuàng)新，不斷降低清潔生產(chǎn)技術(shù)成本，才能獲得新的競爭優(yōu)勢，這一過程也推動了企業(yè)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。

4.2推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)的循環(huán)化改造

循環(huán)經(jīng)濟是企業(yè)清潔生產(chǎn)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體的拓展，從單個企業(yè)的清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)向企業(yè)間共生發(fā)展?；舅悸肥菍ψ匀恍纬傻姆稚⒃诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)進行產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)化重構(gòu)，通過產(chǎn)業(yè)鏈的“補鏈”、“補網(wǎng)”形成相互關(guān)聯(lián)、互利共生的鏈網(wǎng)式結(jié)構(gòu)，構(gòu)建循環(huán)封閉的生產(chǎn)系統(tǒng)。就水污染治理來說，生產(chǎn)污水和廢水的減少與處理要以集中處理為基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)化管道設(shè)施為條件，這都為企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集中、互聯(lián)、循環(huán)提供了市場需求與物理條件。然而在現(xiàn)階段，存在只注重循環(huán)、不注重經(jīng)濟，陷入“循環(huán)不經(jīng)濟”困境，降低了園區(qū)企業(yè)參與的積極性。因此，一方面要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高循環(huán)效率，以循環(huán)經(jīng)濟抵消技術(shù)成本沖擊，另一方面要激勵企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，降低循環(huán)技術(shù)生產(chǎn)成本。

4.3加強生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中的靜脈產(chǎn)業(yè)培育

靜脈產(chǎn)業(yè)是一種更高層次的循環(huán)經(jīng)濟模式，實際上是將循環(huán)經(jīng)濟中廢棄物處理再利用的部門分離出來，形成專業(yè)分工明確、加工分解效率更高、服務(wù)范圍更廣的獨立產(chǎn)業(yè)，它的任務(wù)是將廢棄物再資源化，即把生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物加工分解成新的資源。靜脈產(chǎn)業(yè)有利于促進動脈產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)減量化、資源利用高效化、排放減量化，是企業(yè)“共生”關(guān)系的核心環(huán)節(jié)。我國靜脈產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，現(xiàn)階段的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)并沒有融入獨立的靜脈產(chǎn)業(yè)，而是在動脈部門內(nèi)部進行廢棄物的收集、分類、再利用（張霜等，2013）。我國靜脈產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，理論認識上不足，產(chǎn)業(yè)化水平也遠遠不夠，現(xiàn)有的水資源再利用企業(yè)也存在政策扶持不夠、回收網(wǎng)絡(luò)不健全、技術(shù)落后等問題，在靜脈產(chǎn)業(yè)培育過程中，要進一步加強政策扶持，促進靜脈產(chǎn)業(yè)的市場化和產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)動態(tài)產(chǎn)業(yè)與靜態(tài)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

4.4構(gòu)建有效的倒逼機制與激勵機制

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化需要建立有效的政府倒逼機制和市場激勵機制。之所以需要倒逼機制，是因為在環(huán)境成本外部化的條件下，企業(yè)沒有治污動力，即使設(shè)定了排放標準，只要排污罰款成本小于治污成本，仍會導(dǎo)致環(huán)保約束軟化。政府的角色就是以法治和規(guī)則為基礎(chǔ)，為經(jīng)濟活動劃定合理的生態(tài)邊界，制定環(huán)保標準、嚴把項目準入、加強環(huán)境監(jiān)測，提供基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，杜絕企業(yè)的污染尋租行為，對企業(yè)的環(huán)保標準形成硬約束，倒逼企業(yè)注重生態(tài)效益。但是，行政化手段治水并沒有解決治污的內(nèi)在動力問題，不僅政府負擔(dān)較重，也不具可持續(xù)性。因此，還需要通過市場機制的利益調(diào)整作用，建立和完善市場激勵機制、利益平衡機制，將水環(huán)境治理的成本與收益?zhèn)鬟f給企業(yè)主體，以經(jīng)濟杠桿來引導(dǎo)企業(yè)主體從“倒逼”轉(zhuǎn)型升級變?yōu)椤爸鲃印鞭D(zhuǎn)型升級，從“誰污染誰付費”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l環(huán)保誰收益”，進而形成水環(huán)境治理的內(nèi)生動力。

參考文獻

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第8篇：生態(tài)環(huán)境的治理范文

關(guān)鍵詞城鎮(zhèn)化進程；生態(tài)環(huán)境治理；解決方法研究

中圖分類號：F015 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）12-0130-01

如今，我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實質(zhì)上也進入了新的歷史發(fā)展時期。但長期以來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，單純追求經(jīng)濟增長而忽略了對環(huán)境保護的重視程度，盡管農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)取得了繁榮發(fā)展，但是隨之而來的生態(tài)問題也影響了我國現(xiàn)代化的建設(shè)進程。生態(tài)破壞日趨嚴重，不僅影響到人民的身心健康，而實質(zhì)上也嚴重影響了我國城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展進程。如果對城鎮(zhèn)化進程中的生態(tài)環(huán)境問題不夠重視，不僅與我國提出的可持續(xù)發(fā)展目標相背離，同時也會制約我國城鎮(zhèn)化建設(shè)。而為了更好推動城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，就必須借鑒世界各國城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展理論，同時要結(jié)合我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體情況，從實際出發(fā)，為我國城鎮(zhèn)化進程中的生態(tài)環(huán)境治理問題提出更有效的發(fā)展途徑，同時采取更為有效的措施解決城鎮(zhèn)化進程中的生態(tài)環(huán)境治理問題。探索一條有效解決我國城鎮(zhèn)化進程中的生態(tài)環(huán)境治理問題的道路。

1城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)環(huán)境問題概述

生態(tài)環(huán)境實質(zhì)是一個有機系統(tǒng)，伴隨人類的介入，物質(zhì)與能量實現(xiàn)輸入、輸出平衡。在城鎮(zhèn)化進程中，由于人類的過分集中，使得大量資源集聚，而資源的集聚帶來的是生態(tài)系統(tǒng)平衡的被打破，在現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化進程中，大量環(huán)境問題凸顯，在某些地方甚至影響了城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。而環(huán)境問題具體而言，主要表現(xiàn)具體如下。

1.1 土地資源的污染和浪費問題

城鎮(zhèn)化建設(shè)實質(zhì)上是立體化、多元化過程，在這一建設(shè)中最關(guān)鍵的問題就是土地資源的利用問題，在現(xiàn)實建設(shè)中，我國許多城鎮(zhèn)在土地利用方面上存在許多問題，土地浪費現(xiàn)象嚴重。由于土地資源利用結(jié)構(gòu)不合理，不能夠從土地實際應(yīng)用出發(fā)，土地資源利用過程中，污染嚴重。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，往往誤解城鎮(zhèn)化的實質(zhì)和內(nèi)涵，單一將城鎮(zhèn)化理解為建筑設(shè)施建設(shè)，這使得在相當一部分地區(qū)，城鎮(zhèn)化建設(shè)水平和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展階段明顯脫節(jié)，造成大量公共資源浪費。同時，許多城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中，成本過高，原有城鎮(zhèn)土地沒有被合理利用，土地資源浪費嚴重。同時不切實際的規(guī)劃方案、不合理的用地結(jié)構(gòu)、凌亂的建設(shè)布局導(dǎo)致土地利用效率低，從而大量空閑土地荒廢。

1.2 新城鎮(zhèn)規(guī)劃布局不合理、水源、空氣污染嚴重

新城鎮(zhèn)建設(shè)往往使大量農(nóng)村人口聚集到新的城鎮(zhèn)當中，人口的大量聚集對水、土地等消耗需求巨大，同時人口大量集中會產(chǎn)生大量廢棄物，而廢棄物過分集中使得自然排污系統(tǒng)無法消耗，從而不能有效分解。進而造成了生態(tài)惡化、環(huán)境污染。人口急速集中在新城鎮(zhèn)之中，就需要我們對新城鎮(zhèn)進行合理規(guī)劃，要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，完善排污系統(tǒng)。同時大量人口集中在有限的新城鎮(zhèn)之中，使得汽車等交通工具使用不斷增加，大量廢棄被排放。

2城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)環(huán)境治理存在的問題

2.1 環(huán)境管理力度不足、體系建設(shè)不到位

我國目前在環(huán)境管理方面，存在相當嚴重的問題，一個環(huán)境問題關(guān)系到多個部門，缺乏行之有效的管理體系，而在具體環(huán)境管理方面，政府投入力度往往不足。伴隨城鎮(zhèn)化發(fā)展的還有工業(yè)化，政府部門由于受到不合理政績觀的影響，往往以GDP來衡量自身發(fā)展，而忽視對環(huán)境治理的投入和財政支出。而對企業(yè)來說，因為環(huán)境污染所遭受的懲罰和代價較低，相對于自身所得來說，破壞環(huán)境所得收入往往高于處罰金額，環(huán)境部門的不作為往往給環(huán)境污染企業(yè)帶來一定發(fā)展漏洞，環(huán)境保護工作進展困難。

2.2 法律、法規(guī)不健全，執(zhí)法力度不足

法制建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要方向和指導(dǎo)，然而事實上，我國環(huán)境法法規(guī)建設(shè)遠遠不到位，不能夠?qū)?jīng)濟社會環(huán)境起到保護作用。法律法規(guī)的不足，就為違法環(huán)境活動助長了氣焰，同時也無法做到有法可依。而有些違法行為盡管有所涉及，但在具體實施過程中，由于各部門缺乏有機協(xié)調(diào)性，使得執(zhí)法力度不足，不能對違法行為進行有效約束。同時我國的立法范圍主要集中在重要的環(huán)保領(lǐng)域，存在界定不明晰的問題，在懲治具體違法企業(yè)時，執(zhí)法難度大。同時，我國目前具備的環(huán)境保護法律法規(guī)多為較早時期制定的，缺乏行之有效的指導(dǎo)和管理約束。

2.3 政府及公民環(huán)境保護意識的不足

相對于其他發(fā)達國家來說，我國公民及政府部門環(huán)境保護意識往往不強，政府部門不重視環(huán)境保護建設(shè)，而公民對環(huán)保知識的熟知度更是有限。政府在實際過程中，只顧經(jīng)濟發(fā)展，對違反環(huán)境保護的企業(yè)大多縱容，是的整個環(huán)境治理困難加劇。

3城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)環(huán)境治理解決方法研究

3.1 完善和發(fā)揮政府在生態(tài)環(huán)境治理中的主導(dǎo)作用

政府作為生態(tài)環(huán)境治理的主導(dǎo)者，要重視普及環(huán)保教育，提高公民的生態(tài)環(huán)境意識。較為低下的環(huán)境保護意識勢必會影響到公民在生態(tài)環(huán)境治理中的地位和作用，而只有大力推動公民生態(tài)環(huán)境意識的培養(yǎng)，將使得人們在日常生活中更好堅持實施生態(tài)環(huán)境治理。

3.2 加強環(huán)境保護執(zhí)行能力建設(shè)、提升城鎮(zhèn)生態(tài)管理水平

由于資金投入不足，環(huán)保隊伍建設(shè)不足嚴重?zé)o法解決生態(tài)環(huán)境治理，因此要加大環(huán)境治理資金投入，建設(shè)能有效解決環(huán)境污染的環(huán)境監(jiān)管單位。同時要不斷學(xué)習(xí)，用最新知識武裝實踐，提升環(huán)境監(jiān)管部門城鎮(zhèn)生態(tài)管理水平。

3.3 走新型工業(yè)化道路、科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

新型工業(yè)化道路是解決當前經(jīng)濟發(fā)展不合理問題的重要解決方法，要改變傳統(tǒng)的資源利用率低、環(huán)境污染嚴重的經(jīng)濟發(fā)展，走新型協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路。從根本上改變生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時結(jié)合最新科學(xué)文化水平，創(chuàng)造和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

參考文獻

第9篇：生態(tài)環(huán)境的治理范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境生態(tài)學(xué)；學(xué)生為中心；多樣化；和諧師生關(guān)系；評價方案

環(huán)境生態(tài)學(xué)是長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院環(huán)境類專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，面向的專業(yè)比較廣。但由于環(huán)境生態(tài)學(xué)課程理論性比較強，加之高職院校的學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和學(xué)習(xí)興趣都不強，導(dǎo)致在環(huán)境生態(tài)學(xué)的授課過程中，學(xué)生的低頭率比較高，教師的教學(xué)情緒也不大，為了提高學(xué)生對此門課程的學(xué)習(xí)積極性，有效的課堂組織管理是非常重要的。

一、建立以學(xué)生為中心的課堂教學(xué)

在傳統(tǒng)教學(xué)活動中，教師占據(jù)了課堂的主體地位，將大量理論基本知識灌輸給學(xué)生，而學(xué)生只能長期處于被動接受狀態(tài)，無法在學(xué)習(xí)過程中發(fā)揮自主性學(xué)習(xí)思維。尤其是環(huán)境生態(tài)學(xué)這門課程理論性比較強，上課時更容易出現(xiàn)滿堂灌的現(xiàn)象，學(xué)生也容易產(chǎn)生厭煩情緒。因此，在教師組織課堂的過程中，要想辦法讓學(xué)生成為課堂上的演員，教師只充當導(dǎo)演的角色，這樣整個課堂的氣氛才會活躍起來，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性也才能被充分調(diào)動起來。這就要求教師在進行教學(xué)設(shè)計的時候以學(xué)生為中心。本課程可以采用任務(wù)驅(qū)動的方法，將教學(xué)內(nèi)容設(shè)計成若干個教學(xué)任務(wù)，每實施一個任務(wù)之前將任務(wù)單和相關(guān)的一些文獻資料發(fā)放下去，讓學(xué)生在課前分組進行討論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)完之后學(xué)生帶著自己的學(xué)習(xí)成果和問題來到教室。老師給足夠的時間讓學(xué)生進行展示，展示的時候可以以小組競賽的形勢來激發(fā)學(xué)生的激情。教師只充當一個引導(dǎo)者的角色。這樣學(xué)生的學(xué)習(xí)由被動轉(zhuǎn)為主動，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性被激發(fā)。

二、課堂形式多樣化

當一種新的教學(xué)方式實施的時候，在一定時間內(nèi)確實能刺激學(xué)生的神經(jīng)和感官，但如果在課堂教學(xué)中一成不變的用某一種方法時，時間久了學(xué)生也會有疲憊的感覺，并且學(xué)生的積極性也會大打折扣。在環(huán)境生態(tài)學(xué)的學(xué)習(xí)過程中，任務(wù)驅(qū)動只能作為一個大的方向，如果每堂課學(xué)生都要進行講解的話，學(xué)生也會存在逆反情緒。在這種情形下，教師可以適當?shù)匕岩恍┊斍俺霈F(xiàn)的熱點環(huán)境問題的相關(guān)影片在課堂上適當?shù)牟シ懦鰜?，讓學(xué)生耳目一新，時刻保持熱情洋溢的狀態(tài)。另外可以讓學(xué)生搜集一些熱點環(huán)境問題課堂進行討論學(xué)習(xí)，將課堂學(xué)習(xí)進行延伸。此外，教師在課件的制作上可以設(shè)置一些適當?shù)膭赢?，將一些知識點以微課的方式呈現(xiàn)，一些文檔資料可以轉(zhuǎn)換成二維碼，讓學(xué)生感受現(xiàn)代信息化手段在課堂學(xué)習(xí)中的應(yīng)用。

三、創(chuàng)建和諧的師生關(guān)系

課堂上師生關(guān)系是否和諧直接影響到課堂的學(xué)習(xí)效果。師生關(guān)系不是上下級關(guān)系，但也不能把教師的地位完全放低，否則在進行組織管理的時候沒辦法控制整個課堂。在與學(xué)生的關(guān)系上，教師要能做到威嚴但不兇狠，和藹但不失原則，在課堂上要通過自信、氣度和扎實的專業(yè)知識和深厚的人文底蘊樹立自己的形象，與學(xué)生能打成一片又能保持適當?shù)木嚯x。

四、建立一套合理的評價方案

不管用什么樣的教學(xué)手段和教學(xué)方法，如果整個教學(xué)只有過程沒有結(jié)果的反饋也很難將學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性維持一個學(xué)期的時間。當學(xué)生的每一個學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)結(jié)束之后，應(yīng)該及時的給予學(xué)生反饋，學(xué)生得到反饋也是對自己學(xué)習(xí)過程的一種肯定。在環(huán)境生態(tài)學(xué)的教學(xué)過程中，學(xué)生的任務(wù)單的完成情況、學(xué)生上臺匯報的臺風(fēng)、學(xué)生做的PPT的美觀度、學(xué)生小組之間的合作、課外資料的查閱情況可以做一個細致的評價表格。整個課程的評價可以通過學(xué)生自評、學(xué)生小組評價和教師的評價共同完成，并且課程的學(xué)習(xí)過程要在正門課程的成績中占據(jù)比較大的比例，至少要占50%，這樣才會更加促動學(xué)生參與到課程的學(xué)習(xí)當中。高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況要想得到改善和提高，教師必須充分發(fā)揮導(dǎo)演的角色，想方設(shè)法讓學(xué)生能夠融入到課堂中，有效發(fā)揮他們的學(xué)習(xí)主動性和積極性，提升課堂教學(xué)的效果。

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