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信息資源標(biāo)準(zhǔn)化精選(九篇)

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第1篇:信息資源標(biāo)準(zhǔn)化范文

關(guān)鍵詞:數(shù)字化校園;信息標(biāo)準(zhǔn)化;資源共享

作者簡(jiǎn)介:王娟琳(1962-),女,江蘇常州人,常州大學(xué)信息中心,高級(jí)實(shí)驗(yàn)師;封紅旗(1967-),男,江蘇泰興人,常州大學(xué)信息中心,高級(jí)實(shí)驗(yàn)師。(江蘇 常州 213164)

基金項(xiàng)目:本文系常州大學(xué)教育教學(xué)研究課題“數(shù)字化校園共享數(shù)據(jù)中心的構(gòu)建與應(yīng)用”(課題編號(hào):GJY11020037)、常州大學(xué)懷德學(xué)院教育教學(xué)研究課題“信息技術(shù)在獨(dú)立學(xué)院數(shù)字化教學(xué)公共服務(wù)中應(yīng)用研究與實(shí)踐”(課題編號(hào):2012HDJY29)的研究成果。

中圖分類(lèi)號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2013)13-0221-02

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展推動(dòng)著高校教育信息化建設(shè)步伐,從數(shù)字化校園到智慧校園承載傳統(tǒng)并創(chuàng)新教育模式。2012年9月劉延?xùn)|在全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議上提出了“三通”、“兩平臺(tái)”,即“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”;“建設(shè)教育資源和管理兩大公共服務(wù)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)教育信息化科學(xué)發(fā)展。

高校數(shù)字化校園建設(shè)與應(yīng)用如火如荼,教育信息化應(yīng)用水平不斷提高,但高校教育信息“孤島”問(wèn)題亦伴隨而生,并呈現(xiàn)出諸多不足,如學(xué)校沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的基本信息資源公共數(shù)據(jù)庫(kù),高校各個(gè)部門(mén)的信息管理系統(tǒng)能滿(mǎn)足本部門(mén)業(yè)務(wù)管理的需求,但各種信息管理系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立,沒(méi)有統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn),缺乏相互之間的有機(jī)結(jié)合,無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息資源共享。由此可見(jiàn),信息標(biāo)準(zhǔn)化是整合高校教育資源、建設(shè)高校管理公共服務(wù)平臺(tái)的關(guān)鍵所在。以常州大學(xué)為例,在數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研究與實(shí)踐中,遵守國(guó)家及教育部頒布的《教育信息化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,采取保護(hù)原有信息管理系統(tǒng)資源的措施,結(jié)合本校的具體情況制定學(xué)校信息標(biāo)準(zhǔn)集,并對(duì)各信息系統(tǒng)進(jìn)行全面的分析與評(píng)價(jià),再進(jìn)行系統(tǒng)整合;同時(shí)在原有信息管理系統(tǒng)功能滿(mǎn)足部門(mén)業(yè)務(wù)需求的同時(shí),工作人員亦能熟練操作駕馭。這樣不僅節(jié)約了教育信息化建設(shè)的資金投入,而且還提高了工作效率。

一、國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況

高校信息化研究始于20世紀(jì)90年代,[1]美國(guó)率先提出Campus Computing(信息化校園)的概念,并開(kāi)展了美國(guó)高校信息化的研究項(xiàng)目,即Campus Computing Project(信息化校園計(jì)劃)。很多標(biāo)準(zhǔn)化組織正在積極致力于基于網(wǎng)絡(luò)的教育信息化標(biāo)準(zhǔn)研究,并起草一些相應(yīng)規(guī)范,如IMS的Learning Resource Metadata(學(xué)習(xí)資源元數(shù)據(jù)規(guī)范)、IEEE LTSC(Learning Technology Standards Committee、學(xué)習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì))的LOM(Learning Object Metadata:學(xué)習(xí)對(duì)象元數(shù)據(jù)),等等。[2]而在高校教育教學(xué)管理系統(tǒng)應(yīng)用統(tǒng)一規(guī)范中則采用“開(kāi)源”,即開(kāi)放源代碼模式。美國(guó)開(kāi)源促進(jìn)協(xié)會(huì)(Open Source Initiative)認(rèn)為“開(kāi)源”指的是那些源代碼可以為公眾使用的軟件開(kāi)發(fā)方式,在這種方式下,軟件的使用、修改和發(fā)行可以不受許可證的限制,[3]但這種方式不完全被高校接受。

在國(guó)內(nèi)高校各部門(mén)中運(yùn)行的信息管理系統(tǒng)大部分都是在不同時(shí)期購(gòu)置或開(kāi)發(fā)的,沒(méi)有統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)作為開(kāi)發(fā)指導(dǎo),建成了一個(gè)個(gè)信息孤島。計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)建設(shè)越早,此問(wèn)題亦越嚴(yán)重。[4]中國(guó)高校在解決信息孤島問(wèn)題,使數(shù)據(jù)有序流通實(shí)現(xiàn)信息資源共享上付出了巨大的人力及資源,取得了一定的成績(jī),教育部頒布了《教育信息化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,學(xué)校在考慮建設(shè)新的信息管理系統(tǒng)時(shí)開(kāi)始注重信息資源的整合與共享,統(tǒng)一身份認(rèn)證、單點(diǎn)登錄等已成為數(shù)字化校園建設(shè)中必不可少的項(xiàng)目,但要完全克服信息“孤島”還將是一個(gè)十分漫長(zhǎng)、艱巨的工作。

二、構(gòu)建數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)化體系

數(shù)字化校園信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)巨大的工程項(xiàng)目,它不僅涉及高校各個(gè)信息管理系統(tǒng)的硬件、軟件資源,還涉及到職能部門(mén)的管理策略及模式、組織保障措施、人員信息素質(zhì)等。如常州大學(xué)在信息標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作中,以實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)信息資源共享為目標(biāo),樹(shù)立信息服務(wù)的理念,堅(jiān)持信息標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)原則,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,建立了學(xué)校教學(xué)教務(wù)管理單點(diǎn)登錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心基本公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)上自助服務(wù)系統(tǒng)等。

1.制訂高校信息標(biāo)準(zhǔn)集,規(guī)范信息編碼

高校信息標(biāo)準(zhǔn)集是高校對(duì)擬建設(shè)的大類(lèi)信息定義的管理信息標(biāo)準(zhǔn),主要涵蓋高校的基本情況信息、學(xué)生和教職工信息、教育教學(xué)管理信息、學(xué)科建設(shè)及科研信息、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)代碼庫(kù)等,并按具體內(nèi)容分成若干類(lèi),同時(shí)按類(lèi)分段列出,以便于查詢(xún),例如高?;厩闆r管理信息子集典型字段如表1所示。

高校通常是以教育部的《中華人民共和國(guó)教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JY/T1002-2012》、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)集《CELTS-33高等學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)》、代碼標(biāo)準(zhǔn)集《CELTS-33高等學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)》[5]為藍(lán)本,結(jié)合具體學(xué)校實(shí)際情況制訂學(xué)校級(jí)的信息編碼規(guī)范,并以學(xué)院及各職能管理部門(mén)為單位,調(diào)查所使用的信息管理應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、邏輯關(guān)系,規(guī)范各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息編碼。高校校級(jí)教育管理信息標(biāo)準(zhǔn)集結(jié)構(gòu)如圖1所示。

高校各職能部門(mén)使用的管理信息系統(tǒng)按國(guó)家、教育部教育行業(yè)信息及校級(jí)信息標(biāo)準(zhǔn)集建設(shè)與實(shí)施,數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范管理以實(shí)現(xiàn)校內(nèi)信息資源共享。以常州大學(xué)為例,學(xué)校在招生錄取工作中就以考生的高考考試號(hào)作為錄取學(xué)生的電子身份號(hào),并將此電子身份號(hào)分發(fā)到各個(gè)學(xué)校級(jí)的信息管理系統(tǒng)中,如教務(wù)教學(xué)管理信息系統(tǒng)、圖書(shū)管理系統(tǒng)、校園上機(jī)上網(wǎng)管理系統(tǒng)、校園一卡通管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)自助服務(wù)系統(tǒng)等,學(xué)生通過(guò)電子身份號(hào)可以查詢(xún)各個(gè)系統(tǒng)中的相關(guān)信息。

2.構(gòu)建數(shù)據(jù)中心基本公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)

高校管理的主要對(duì)象是全校師生,分別定義人員的基本公共信息數(shù)據(jù)項(xiàng)及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。在調(diào)查并掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,組織各單位分管信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、相應(yīng)的信息管理應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)支持維護(hù)人員進(jìn)行討論與研究,確定必須有標(biāo)準(zhǔn)格式的數(shù)據(jù)內(nèi)容,并列出數(shù)據(jù)項(xiàng)即數(shù)據(jù)元素。

教師(工號(hào),姓名,性別,出生日期,參加工作時(shí)間,進(jìn)校工作時(shí)間,部門(mén),手機(jī)號(hào),身份證號(hào),……)

學(xué)生(電子身份號(hào)、學(xué)號(hào),姓名,性別,出生日期,班級(jí),手機(jī)號(hào),身份證號(hào),……)

由于共享數(shù)據(jù)中心基本公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)來(lái)源于各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),各相關(guān)部門(mén)通過(guò)對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)源創(chuàng)建一個(gè)相應(yīng)的WEB服務(wù)來(lái)維護(hù)本部門(mén)所上傳到全校數(shù)據(jù)中心的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。全校數(shù)據(jù)中心基本公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)完成數(shù)據(jù)集成,同時(shí)為上傳用戶(hù)提供一個(gè)統(tǒng)一的視圖并創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)過(guò)程,當(dāng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)生數(shù)據(jù)更新時(shí),全校數(shù)據(jù)中心基本公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)的相應(yīng)數(shù)據(jù)也同時(shí)進(jìn)行更新,以完成全校數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的同步,從而有效解決數(shù)據(jù)“孤島”現(xiàn)象。常州大學(xué)數(shù)據(jù)中心基本公共信息管理平臺(tái)界面,如圖2所示。

3.建立健全管理制度,保障信息標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施

統(tǒng)一高校信息標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為使高校做好信息化建設(shè)、共享與整合優(yōu)質(zhì)資源、率先實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部跨部門(mén)之間的業(yè)務(wù)信息資源共享必須建立健全信息管理制度。

首先,成立高校信息標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。由于信息標(biāo)準(zhǔn)的不斷發(fā)展與變化是一個(gè)需及時(shí)更新同步的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),則需要高校有一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)施提供有力地組織保障。高校信息標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)高校信息標(biāo)準(zhǔn)的咨詢(xún)解釋、制訂頒布、修訂監(jiān)管、協(xié)調(diào)督促,目的在于為學(xué)校制訂和完善校級(jí)的信息標(biāo)準(zhǔn)集提供決策性建議,并監(jiān)管、督促學(xué)校各部門(mén)執(zhí)行相關(guān)的信息標(biāo)準(zhǔn)集,推進(jìn)學(xué)校教育信息標(biāo)準(zhǔn)化。高校信息標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高校信息中心即學(xué)校信息化建設(shè)主管部門(mén)。辦公室的主要職能如下:對(duì)學(xué)校信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃并制訂總體方案,指導(dǎo)與協(xié)助各部門(mén)開(kāi)展信息標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)信息標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施與后續(xù)修訂等工作。

其次,對(duì)高校各部門(mén)信息系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范。實(shí)施高校信息標(biāo)準(zhǔn)化后,對(duì)校內(nèi)各部門(mén)新建管理信息系統(tǒng)或?qū)σ呀ǔ傻墓芾硇畔⑾到y(tǒng)進(jìn)行軟、硬件升級(jí)時(shí),必須按照所制訂的信息標(biāo)準(zhǔn)集進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)。各個(gè)管理信息系統(tǒng)在建設(shè)與升級(jí)時(shí)必須提供與其他管理信息系統(tǒng)進(jìn)行信息交換的接口程序。

最后,校領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)籌規(guī)劃。按計(jì)劃、分階段、有步驟的開(kāi)展信息標(biāo)準(zhǔn)化工作。提高并強(qiáng)化全體師生的信息化意識(shí)與水平,從全局出發(fā)建立專(zhuān)職與兼職結(jié)合的高水平管理隊(duì)伍,保障學(xué)校信息化工作的實(shí)施。同時(shí)實(shí)施CIO機(jī)制下的信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),[6]促使學(xué)校信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與應(yīng)用向縱深發(fā)展。

三、結(jié)論

高校信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與實(shí)施是解決信息“孤島”現(xiàn)象的唯一途徑,從統(tǒng)籌規(guī)劃到具體實(shí)施需要耐心、細(xì)致地工作,并通過(guò)各種技術(shù)手段和管理制度實(shí)現(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)信息管理手段的科學(xué)化、規(guī)范化,從而推進(jìn)數(shù)字化校園的建設(shè)步伐,共享高校優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。

參考文獻(xiàn):

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第2篇:信息資源標(biāo)準(zhǔn)化范文

[關(guān)鍵詞]信息資源建設(shè)政策信息政策研究進(jìn)展

[分類(lèi)號(hào)]G203

信息資源建設(shè)是國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,而信息資源建設(shè)不是一個(gè)單純的技術(shù)問(wèn)題,它需要國(guó)家信息政策的指導(dǎo)、調(diào)控和規(guī)范。目前國(guó)內(nèi)外研究中對(duì)“信息資源建設(shè)政策”這個(gè)概念的使用還不太普遍,但有關(guān)信息資源建設(shè)政策的理論與實(shí)踐研究還是相當(dāng)活躍的。本文在大量文獻(xiàn)調(diào)查的基礎(chǔ)上從4個(gè)方面展現(xiàn)20世紀(jì)90年代以來(lái)國(guó)內(nèi)外信息資源建設(shè)政策研究的進(jìn)展,希望能為我國(guó)信息資源建設(shè)政策理論和實(shí)踐的進(jìn)一步研究提供參考。由于國(guó)內(nèi)外尤其是國(guó)外文獻(xiàn)中很少出現(xiàn)“信息資源建設(shè)政策”這個(gè)術(shù)語(yǔ),因此本文在進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)查時(shí),對(duì)于中文文獻(xiàn)主要使用“信息政策”作為題名或關(guān)鍵詞檢索中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)也使用“文獻(xiàn)信息資源建設(shè)”、“數(shù)字信息資源建設(shè)”等詞語(yǔ)檢索不同領(lǐng)域的文獻(xiàn),共檢索出1 288篇文獻(xiàn);而對(duì)外文文獻(xiàn)則以“information policy”、“collection de-velopment policy'’為題名或關(guān)鍵詞檢索LISA數(shù)據(jù)庫(kù),共得到文獻(xiàn)370篇,最終根據(jù)題目和摘要分別挑選出中文文獻(xiàn)142篇、外文文獻(xiàn)217篇進(jìn)行閱讀分析。

1 文獻(xiàn)信息資源建設(shè)政策:漸趨穩(wěn)定但仍受到關(guān)注

隨著信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字信息資源的地位日益提高,各國(guó)對(duì)文獻(xiàn)信息資源建設(shè)政策的研究相對(duì)減少。由于國(guó)外尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成比較成熟的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)政策,學(xué)者們開(kāi)始關(guān)注政策的實(shí)施效果研究。一些學(xué)者研究了國(guó)家政策法規(guī)對(duì)信息資源建設(shè)政策的影響,如布什政府簽署的法律對(duì)傳統(tǒng)圖書(shū)館保藏程序的挑戰(zhàn)以及與電子政府相關(guān)的部門(mén)對(duì)政府出版物和信息的影響。國(guó)外在政策需求和政策內(nèi)容方面依然有較多的研究。有的學(xué)者研究了制定一部影響信息資源建設(shè)的國(guó)家信息政策的必要性,并分析了國(guó)家信息政策對(duì)采訪、合作、包裝及重新包裝、文獻(xiàn)和其他圖書(shū)館資料組織的影響,呼吁政府建立對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定投資政策。也有學(xué)者分析制定圖書(shū)館館藏發(fā)展政策的意義,對(duì)政策內(nèi)容和制定方法進(jìn)行了不同程度的探討。

國(guó)內(nèi)一些信息資源管理類(lèi)的專(zhuān)著都論述到了文獻(xiàn)信息資源的采集、組織、保存策略,如馬費(fèi)成教授的《信息資源開(kāi)發(fā)與管理》、程煥文教授等著的《信息資源共享》。圖書(shū)館藏書(shū)發(fā)展政策是討論較多的領(lǐng)域,尤其是紙質(zhì)館藏與數(shù)字館藏的協(xié)調(diào)策略,而肖希明教授的《中國(guó)圖書(shū)館藏書(shū)發(fā)展政策研究》一書(shū)是迄今為止我國(guó)唯一的研究圖書(shū)館藏書(shū)發(fā)展政策問(wèn)題的專(zhuān)著,是我國(guó)藏書(shū)發(fā)展政策研究最具代表性的成果之一。該書(shū)系統(tǒng)研究了圖書(shū)館文獻(xiàn)采訪政策、藏書(shū)管理政策的具體內(nèi)容及擁有與存取關(guān)系的處理原則,并且構(gòu)建了我國(guó)圖書(shū)館藏書(shū)發(fā)展政策文件的基本框架,包括圖書(shū)館所服務(wù)的地區(qū)或機(jī)構(gòu)的基本情況、圖書(shū)館的任務(wù)及藏書(shū)現(xiàn)狀與發(fā)展目標(biāo)、藏書(shū)發(fā)展綱要、文獻(xiàn)采訪的基本原則和方針、各類(lèi)型文獻(xiàn)的選擇標(biāo)準(zhǔn)、選書(shū)工作的組織與選書(shū)者的責(zé)任、書(shū)刊交換與接受贈(zèng)書(shū)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、藏書(shū)管理及合作藏書(shū)與資源共享等內(nèi)容。另外,還有一些學(xué)者綜合或單一討論了圖書(shū)采訪、分類(lèi)、標(biāo)引、著錄、典藏工作的方法及原則。雖然數(shù)字信息資源越來(lái)越受到重視,但文獻(xiàn)資源建設(shè)仍然是圖書(shū)館工作的重要內(nèi)容。如何推動(dòng)我國(guó)圖書(shū)館形成穩(wěn)定的文獻(xiàn)資源建設(shè)政策,仍需更多學(xué)者的關(guān)注。

2 數(shù)字信息資源建設(shè)政策:日益受到重視的領(lǐng)域

數(shù)字信息資源已成為國(guó)家和社會(huì)重要的戰(zhàn)略性資源,對(duì)數(shù)字信息資源建設(shè)進(jìn)行政策指導(dǎo)、調(diào)控和規(guī)范,是數(shù)字信息資源建設(shè)最重要的保障條件之一。目前國(guó)內(nèi)外對(duì)數(shù)字信息資源建設(shè)政策研究的成果主要有以下幾個(gè)方面:

2.1網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)政策

國(guó)外對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)政策的研究比較具體,通常著眼細(xì)節(jié)。如對(duì)在線數(shù)據(jù)和政府門(mén)戶(hù)立法歷史的追溯,討論其對(duì)圖書(shū)館、政府部門(mén)、商業(yè)和機(jī)構(gòu)的影響。有人研究了聯(lián)邦政府在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下資源配置的5個(gè)主要政策領(lǐng)域:獲取、安全、隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和記錄管理,指出有很多因素影響聯(lián)邦網(wǎng)站的發(fā)展,并建議電子記錄管理的要點(diǎn)。有的學(xué)者討論了芬蘭、愛(ài)爾蘭、挪威、瑞典和丹麥網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)合法保藏立法狀況以及出版者對(duì)網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)合法保藏的看法。在網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)政策的制定中也需要從網(wǎng)絡(luò)信息作者和用戶(hù)的角度分析對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源組織和保護(hù)層次的要求。

國(guó)內(nèi)則主要研究網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)政策的內(nèi)容,較少討論具體政策。目前已經(jīng)構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)政策體系框架包括網(wǎng)絡(luò)信息創(chuàng)造和生產(chǎn)政策、網(wǎng)絡(luò)信息采集政策、網(wǎng)絡(luò)信息分配政策、網(wǎng)絡(luò)信息交換政策、網(wǎng)絡(luò)信息公開(kāi)政策、網(wǎng)絡(luò)信息傳播政策、網(wǎng)絡(luò)信息消費(fèi)政策及網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)政策。也有人提出網(wǎng)上公共信息建設(shè)政策應(yīng)包括網(wǎng)上公共信息建設(shè)的鼓勵(lì)與支持、網(wǎng)上公共信息的權(quán)利與利益平衡及網(wǎng)上公共信息的保護(hù)三方面內(nèi)容,并提出了政策評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)??缕浇淌谟懻摿宋覈?guó)網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)政策內(nèi)容的核心原則,他認(rèn)為,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息資源政策一定要確立“信息資源自主”原則,在充分利用網(wǎng)上國(guó)外信息資源的同時(shí),大力建設(shè)我國(guó)的信息資源基地,針對(duì)我國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模小、質(zhì)量低的問(wèn)題,增加投入建設(shè)大規(guī)模高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。特別重要的是,應(yīng)發(fā)展網(wǎng)上中文信息資源,注意網(wǎng)絡(luò)信息資源的質(zhì)量。

2.2電子政務(wù)和電子商務(wù)中的信息資源建設(shè)政策

發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了較為完善的電子政務(wù)和電子商務(wù)信息資源建設(shè)政策,電子政務(wù)方面如美國(guó)的《給信息基礎(chǔ)設(shè)施特別工作組的GILS報(bào)告》、《A-130號(hào)通告》、《95-01號(hào)公告》、《文書(shū)削減法》、《GILS Core款目著錄指導(dǎo)方針》等,其中《A-130號(hào)通告》――《聯(lián)邦信息資源的管理》確立了聯(lián)邦機(jī)構(gòu)收集、處理信息的總體政策指導(dǎo)方針;電子商務(wù)方面有《全球電子商務(wù)政策框架》、《國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)免稅法》等。但目前少有人對(duì)此進(jìn)行理論研究。

我國(guó)也已經(jīng)制定了一些電子政務(wù)和電子商務(wù)方面的信息資源建設(shè)政策,如《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)管理信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等,目前的研究多是關(guān)注實(shí)際的建設(shè)策略,這些將有助于推動(dòng)政策的穩(wěn)定和完善。我國(guó)電子政務(wù)信息資源建設(shè)的策略主要有:①制定有利于電子政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用的政策,從法律法規(guī)上打破信息壟斷,促進(jìn)電子政務(wù)信息的收集和公開(kāi);②改變?cè)械慕┗畔⒐芾眢w制,發(fā)展公用電子政務(wù)信息資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源共享并推進(jìn)其價(jià)值利用;③真正重視用戶(hù)的需求,并提供更多的檢索途徑。政府信息資

源開(kāi)發(fā)利用政策研究課題組在其研究成果中描述了政府信息資源規(guī)劃的理想模型及可行模型,并分別指出人口數(shù)據(jù)庫(kù)、法人數(shù)據(jù)庫(kù)、空間地理數(shù)據(jù)庫(kù)等各類(lèi)國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)政策。另外,基于電子政務(wù)的信息資源整合模型及整合策略也是學(xué)者探討的對(duì)象。企業(yè)在電子商務(wù)環(huán)境下的信息資源可以分為面向客戶(hù)的信息資源、面向合作伙伴的信息資源、企業(yè)內(nèi)部的信息資源和面向社會(huì)的信息資源,對(duì)它們應(yīng)當(dāng)采取具有針對(duì)性的不同的管理策略。

2.3圖書(shū)館數(shù)字信息資源建設(shè)政策

發(fā)達(dá)國(guó)家圖書(shū)館對(duì)數(shù)字信息資源建設(shè)十分重視,已經(jīng)制定了較為系統(tǒng)的數(shù)字信息資源建設(shè)政策。目前這方面的研究更加關(guān)注某些具體情況,如對(duì)特殊類(lèi)型圖書(shū)館的信息資源建設(shè)政策進(jìn)行研究。圖書(shū)館館藏越來(lái)越成為印刷型與數(shù)字資源相結(jié)合的復(fù)合型館藏,今天的復(fù)合型圖書(shū)館仍然需要制定館藏發(fā)展政策。如有人為法律圖書(shū)館電子資源發(fā)展政策的制定提供指導(dǎo),澄清了資源采訪中包括認(rèn)證在內(nèi)的一些問(wèn)題。學(xué)術(shù)和研究圖書(shū)館同樣需要制定針對(duì)電子信息資源的政策,包括電子資源的采訪、獲取、選擇、保護(hù)策略,以及對(duì)是否實(shí)施數(shù)字化或者合并傳統(tǒng)印刷型和數(shù)字型資源進(jìn)行指導(dǎo)。

我國(guó)目前還缺少真正的圖書(shū)館數(shù)字信息資源建設(shè)政策,國(guó)內(nèi)學(xué)者大多只是對(duì)圖書(shū)館數(shù)字信息資源建設(shè)政策的某一方面加以探討,較少對(duì)其進(jìn)行全面研究。目前的局部探討以資源采訪方面的研究成果居多,包括電子資源的選購(gòu)原則、選購(gòu)?fù)緩胶凸ぞ?、選購(gòu)程序、許可協(xié)議的簽署和電子資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展模式等問(wèn)題。有人專(zhuān)門(mén)研究了數(shù)字館藏管理政策,并指出其內(nèi)容包括數(shù)字館藏組織政策、存儲(chǔ)和訪問(wèn)資源政策、館藏?cái)?shù)字資源保護(hù)政策、數(shù)字資源保藏政策。在資源長(zhǎng)期保存方面,有的學(xué)者提出圖書(shū)館數(shù)字資源長(zhǎng)期存取的策略:借鑒網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)服務(wù)提供商的技術(shù)方法,建立起圖書(shū)館間數(shù)字資源的聯(lián)保式存儲(chǔ)管理機(jī)制,或建立全國(guó)性和地區(qū)性數(shù)字資源存儲(chǔ)管理中心,形成各數(shù)字資源存儲(chǔ)中心對(duì)數(shù)字信息的網(wǎng)絡(luò)化存儲(chǔ)、備份聯(lián)保機(jī)制,建立起真正安全的數(shù)字資源存儲(chǔ)與信息服務(wù)保障體系。一些學(xué)者研究了電子館藏的評(píng)估問(wèn)題,提出評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括電子資源的數(shù)量、電子館藏的質(zhì)量、電子館藏的體系結(jié)構(gòu)、電子資源的利用和成本效益分析。到目前為止,只有索傳軍教授撰文全面研究了數(shù)字館藏發(fā)展政策的含義和作用、影響政策制定的因素、政策框架及政策主要內(nèi)容,其政策框架中的各項(xiàng)具體政策包括館藏采訪政策、經(jīng)費(fèi)分配政策、館藏發(fā)展綱要、館藏管理政策、館藏保藏政策、館藏評(píng)價(jià)政策、合作館藏和共建共享政策。

2.4信息安全政策

在數(shù)字信息資源為人們帶來(lái)方便的同時(shí),信息安全問(wèn)題也日益突出,各國(guó)紛紛制定政策以規(guī)范和控制信息安全。目前國(guó)外的研究已不局限于理論探討,而是從技術(shù)、政策效果等領(lǐng)域研究信息安全。有人重點(diǎn)討論了美國(guó)和歐盟的數(shù)據(jù)保護(hù)政策及其不同所引發(fā)的問(wèn)題。我國(guó)對(duì)此研究較少,但已提出信息安全及保密政策的內(nèi)容應(yīng)包括政府信息資源保密政策、保障個(gè)人隱私政策、信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)安全政策、信息內(nèi)容安全政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策、跨國(guó)數(shù)據(jù)流控制與管理政策。對(duì)信息安全政策的討論有待進(jìn)一步深入。

總的來(lái)說(shuō),國(guó)外對(duì)此領(lǐng)域的研究更多關(guān)注某些具體細(xì)節(jié)的政策指導(dǎo),更具針對(duì)性。我國(guó)對(duì)數(shù)字信息資源建設(shè)政策的研究還處于起步階段,多是對(duì)政策內(nèi)容的理論探討,較少去評(píng)價(jià)政策實(shí)施。因此,我國(guó)在加強(qiáng)政策制定的同時(shí),也應(yīng)重視對(duì)政策實(shí)施效果的研究。

3 信息資源共建共享政策:理論和實(shí)踐都亟待完善

3.1信息資源共建共享政策內(nèi)容與體系

信息資源共建共享是國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)信息資源共建共享最重要的保障條件之一則是政策保障,它包括信息資源宏觀布局政策、信息資源協(xié)調(diào)采購(gòu)政策、書(shū)目信息資源共建共享政策、文獻(xiàn)傳遞政策、信息資源公共獲取政策等??傮w來(lái)說(shuō),國(guó)外對(duì)信息資源共建共享政策的研究主要集中在公益信息領(lǐng)域,注重政策的建設(shè)和評(píng)估。在書(shū)目信息政策方面,匈牙利國(guó)家書(shū)目信息系統(tǒng)計(jì)劃確立了明確的指導(dǎo)原則、任務(wù)及必要的技術(shù)支持。有的學(xué)者評(píng)估了國(guó)會(huì)圖書(shū)館倡導(dǎo)的國(guó)家聯(lián)合編目計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)一些和預(yù)期相反的結(jié)果,為圖書(shū)館信息政策的制定提供了建議。信息資源公共獲取越來(lái)越受到重視,Michael等回顧了歐洲的公共信息獲取政策以及開(kāi)放存取政策、公眾和商業(yè)對(duì)公共信息的獲取權(quán)利與公共信息對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的成本效益的評(píng)價(jià)之間存在的爭(zhēng)論。

國(guó)內(nèi)對(duì)信息資源共建共享政策也進(jìn)行了較多的研究,有人曾經(jīng)提出制定一部統(tǒng)一的信息資源共建共享政策,但有的學(xué)者認(rèn)為這是不現(xiàn)實(shí)的,我們要做的是在多部法律中包含有關(guān)文獻(xiàn)資源共享的內(nèi)容,從而形成一個(gè)較為完善的文獻(xiàn)資源共享法規(guī)體系,這個(gè)法規(guī)體系的大體框架是:圖書(shū)館法、情報(bào)工作法規(guī)、出版法、書(shū)目工作法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)、信息法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)。

3.2各領(lǐng)域信息資源共建共享政策的研究

我國(guó)學(xué)者目前的研究更多的是關(guān)注不同領(lǐng)域的信息資源共建共享政策,如在地理信息共享方面,提出國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)一定的指導(dǎo)思想和基本原則制定地理信息共享政策,地理信息共享政策包括信息投資政策、經(jīng)營(yíng)政策、價(jià)格政策、保密安全政策、公開(kāi)政策等10項(xiàng)內(nèi)容。在醫(yī)學(xué)信息共享方面,有學(xué)者提出應(yīng)制定諸如“醫(yī)學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)程”、“醫(yī)學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公約”、“醫(yī)學(xué)信息資源共享協(xié)議”、“信息傳遞中的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”以及“信息保密、安全規(guī)程”之類(lèi)的規(guī)章制度,作為促進(jìn)我國(guó)醫(yī)學(xué)信息資源共享體系建立和進(jìn)一步完善的最基本的政策保障。在政府信息共享方面,由于政府信息資源建設(shè)存在著“信息共享差”的問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng):①制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用;②明確信息資源共享管理和使用的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù);③統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施;④培養(yǎng)電子政務(wù)復(fù)合型人才;⑤探索設(shè)立政府CD(首席信息官員)。還有人探討了我國(guó)電子政務(wù)信息資源共建共享的4種模式:①區(qū)域性系統(tǒng)內(nèi)信息資源共建共享;②全國(guó)性系統(tǒng)內(nèi)信息資源共建共享;③區(qū)域性跨系統(tǒng)信息資源共建共享;⑧全國(guó)性跨系統(tǒng)信息資源共建共享,認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)采取全國(guó)性系統(tǒng)內(nèi)共建共享和地區(qū)性跨系統(tǒng)共建共享相結(jié)合的模式。在圖書(shū)館信息共享方面,電子資源的集團(tuán)采購(gòu)是近年來(lái)研究的熱點(diǎn)。目前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了一些信息資源共建共享的實(shí)踐活動(dòng),但較少對(duì)實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。另外,信息資源共建共享的難點(diǎn)在于參與各方利益的平衡,這個(gè)問(wèn)題的解決也需要信息政策的引導(dǎo)。

4 信息技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化政策:針對(duì)性研究需要加強(qiáng)

信息技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化是信息資源建設(shè)重要的前提條件,因此信息資源建設(shè)政策應(yīng)當(dāng)包含信息技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化政策的內(nèi)容。美國(guó)的一些信息技術(shù)支持政策,如1993年的《政府行為和結(jié)果法案》、1995年的《文書(shū)削減法》、1996年的《克林格-考恩法》及《13011號(hào)行政令》等,是對(duì)信息資源管理有重要影響的立法,有學(xué)者在戰(zhàn)略信息管理的框架內(nèi)評(píng)價(jià)了這些政策的效用性。另外有些學(xué)者研究了具體領(lǐng)域的信息技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化政策。如對(duì)國(guó)家計(jì)算機(jī)政策概念的主要特點(diǎn)的探討,該政策用于解決以下問(wèn)題:信息資源獲取、信息資源發(fā)展、信息技術(shù)繼續(xù)教育系統(tǒng)的建立、版權(quán)和數(shù)據(jù)保護(hù)、信息市場(chǎng)的發(fā)展等。一些作者討論了互操作、開(kāi)放存取系統(tǒng)、信息處理過(guò)程等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,建議制定完備的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)政策。

國(guó)內(nèi)學(xué)者注重在國(guó)家信息政策的框架內(nèi)討論信息技術(shù)政策,如黃先蓉認(rèn)為信息技術(shù)政策與法規(guī)是信息政策的第二層次信息資源政策與法規(guī)的組成部分。廖聲立在討論信息政策的研究?jī)?nèi)容時(shí),認(rèn)為信息資源保障政策包括信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策,信息交流與合作政策包括信息技術(shù)及信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一指導(dǎo)政策。查先進(jìn)指出國(guó)家信息技術(shù)政策的內(nèi)容框架應(yīng)包括信息基礎(chǔ)設(shè)施政策、信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)政策、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化政策、信息技術(shù)利益分配和平衡政策、信息技術(shù)人才的培養(yǎng)和選拔政策、其他信息技術(shù)安全等政策。信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又包括信息技術(shù)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、信息表達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化、漢字信息處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、媒體標(biāo)準(zhǔn)化、軟件工程標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)通信標(biāo)準(zhǔn)化、電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容。在信息標(biāo)準(zhǔn)化政策方面,分別有學(xué)者探討了農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)政策、電子政務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化體系、書(shū)目信息標(biāo)準(zhǔn)化政策的相關(guān)內(nèi)容。但從國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀來(lái)看,目前還缺少有針對(duì)性地從信息資源建設(shè)角度討論信息技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化政策問(wèn)題,對(duì)信息資源建設(shè)一些前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的探討,例如互操作、開(kāi)放存取等方面的技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)的研究還亟待加強(qiáng)。

第3篇:信息資源標(biāo)準(zhǔn)化范文

一、煤炭企業(yè)信息化存在的主要問(wèn)題

由于過(guò)去的客觀條件所限制,煤炭企業(yè)所使用的大部分信息系統(tǒng)是分散開(kāi)發(fā)或引進(jìn)的,是面向具體業(yè)務(wù)和部門(mén)的,一般不會(huì)統(tǒng)一考慮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或信息共享問(wèn)題。大多數(shù)信息系統(tǒng)完成的是一些數(shù)據(jù)錄入、簡(jiǎn)單查詢(xún)和報(bào)表打印功能,主要解決生產(chǎn)過(guò)程的事后統(tǒng)計(jì)管理問(wèn)題。數(shù)據(jù)庫(kù)是面向人工報(bào)表建立的,數(shù)據(jù)流程大多是模擬手工業(yè)務(wù)流程的,信息編碼是隨意的,雖然有些企業(yè)、有些部門(mén)在信息化建設(shè)中有了總體規(guī)劃,制訂了一些代碼信息標(biāo)準(zhǔn),取得了一定成績(jī)。但卻缺乏整個(gè)企業(yè)層面信息化建設(shè)的總體規(guī)劃,缺乏整體性和系統(tǒng)性考慮,造成信息化低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重。由于數(shù)據(jù)平臺(tái)的不統(tǒng)一,同樣的一個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)多次錄入,在不同的平臺(tái)之間保存,因而不能確保數(shù)據(jù)的完整性。各部門(mén)間、各系統(tǒng)間信息不暢通,自成體系,各自為政,沒(méi)有統(tǒng)籌兼顧,信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效共享。因而,各部門(mén)已建成的信息系統(tǒng)之間形成了若干大大小小的“信息孤島”,將企業(yè)管理陷在信息難以全面流動(dòng)的“信息孤島”之間。長(zhǎng)期以來(lái),由于信息化教育的深度和廣度不夠,普遍存在“重硬輕軟”、“重軟件輕數(shù)據(jù)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。許多人以為,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的先進(jìn)就是信息化的高水平。他們?cè)谠O(shè)備選型和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑上肯下工夫,肯花大錢(qián),卻忽略了對(duì)信息資源的開(kāi)發(fā)與利用,因而導(dǎo)致對(duì)“信息孤島”問(wèn)題熟視無(wú)睹。許多部門(mén)辛辛苦苦開(kāi)發(fā)的管理信息系統(tǒng),只因?yàn)闆](méi)有建立信息的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),等到想再上一個(gè)臺(tái)階時(shí),所有的代碼都得重新制訂,積累多年的應(yīng)用系統(tǒng)都得推倒重來(lái)。其主要原因在于缺乏整體信息資源規(guī)劃??茖W(xué)的規(guī)劃應(yīng)是建立統(tǒng)一的信息分類(lèi)編碼,如“職工編碼”,在各系統(tǒng)中應(yīng)是惟一的,無(wú)論財(cái)務(wù)系統(tǒng)還是人事系統(tǒng)。因此,要想解決“信息孤島”問(wèn)題,就必須進(jìn)行信息資源規(guī)劃。美國(guó)信息資源管理學(xué)家霍頓和馬錢(qián)德等人在上個(gè)世紀(jì)80年代初就指出,信息資源與人、財(cái)、物資源同樣重要,應(yīng)該像管理其他資源那樣管理信息資源;要使每個(gè)部門(mén)內(nèi)部、部門(mén)之間、部門(mén)與外部單位的頻繁、復(fù)雜的信息流暢通,充分發(fā)揮信息資源的作用,不進(jìn)行統(tǒng)一的、全面的規(guī)劃是不可能的。因此,從某種意義上說(shuō),信息資源規(guī)劃能從根本上解決“信息孤島”問(wèn)題;能從根本上改變長(zhǎng)期以來(lái)一直無(wú)法解決的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)跟不上管理變化的被動(dòng)局面。

二、信息資源規(guī)劃是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)

信息資源規(guī)劃(InformationResourcePlanning,IRP)也稱(chēng)為企業(yè)信息資源規(guī)劃,是指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的信息,從產(chǎn)生、獲取,到處理、存儲(chǔ)、傳輸及利用進(jìn)行全面的規(guī)劃。其核心是運(yùn)用西方國(guó)家先進(jìn)的信息工程和數(shù)據(jù)管理理論及方法,通過(guò)總體數(shù)據(jù)規(guī)劃,打好數(shù)據(jù)管理和資源管理的基礎(chǔ),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)集成化的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)。企業(yè)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)無(wú)論是自行開(kāi)發(fā)還是引進(jìn),都應(yīng)該建立在信息資源的統(tǒng)籌規(guī)劃之上。只有做好基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的信息資源規(guī)劃,才能建立起集成化、網(wǎng)絡(luò)化的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。待規(guī)劃的信息資源既包括管理系統(tǒng)中最小的數(shù)據(jù)實(shí)體,也包括經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分類(lèi)、挖掘后提取出的信息,還包括信息關(guān)聯(lián)處理、邏輯判斷后形成的決策知識(shí)。信息資源在管理流程的每一個(gè)必要環(huán)節(jié)中得到增值,從信息資源的低級(jí)形態(tài)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦吒郊又档木庸ぎa(chǎn)品,為管理和服務(wù)提供支持。離開(kāi)信息資源及其在系統(tǒng)內(nèi)的有機(jī)循環(huán)流動(dòng),管理系統(tǒng)就會(huì)失去運(yùn)行基礎(chǔ),成為一個(gè)“零輸人、零輸出”的空殼。

成功的信息化建設(shè)首先要對(duì)系統(tǒng)信息資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。美國(guó)管理與信息技術(shù)專(zhuān)家詹姆斯·馬丁提出的建立集成化信息系統(tǒng)的方法論—信息工程的一條基本原理是信息系統(tǒng)以數(shù)據(jù)為中心,應(yīng)用開(kāi)發(fā)應(yīng)該面向數(shù)據(jù),而不應(yīng)該面向處過(guò)程。數(shù)據(jù)是穩(wěn)定的,而數(shù)據(jù)處理是多變的。威廉·德雷爾有句名言:“沒(méi)有卓越的數(shù)據(jù)管理,就沒(méi)有成功高效的數(shù)據(jù)處理,更建立不起整個(gè)企業(yè)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)?!毙畔⒐こ淌謴?qiáng)調(diào)信息系統(tǒng)建設(shè)的高層規(guī)劃工作,即以總體數(shù)據(jù)規(guī)劃為中心的總體規(guī)劃與總體設(shè)計(jì)。在信息工程的理論指導(dǎo)下,總結(jié)MIS開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)識(shí)到以往的MIS建設(shè)所犯的通病是:“重功能輕數(shù)據(jù)”,沒(méi)有把信息資源規(guī)劃放在核心地位,只追求功能的羅列,不管數(shù)據(jù)組織是否合理,結(jié)果是“信息孤島”叢生,根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享,不能提高科學(xué)管理的水平。為從根本上改變以往的MIS建設(shè)局面,必須確立“先搞信息資源規(guī)劃,后搞MIS開(kāi)發(fā)”的技術(shù)路線,堅(jiān)持在信息資源規(guī)劃中實(shí)施以數(shù)據(jù)為中心的關(guān)鍵技術(shù)。通過(guò)總體數(shù)據(jù)規(guī)劃建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái),不僅適應(yīng)了信息化發(fā)展的要求,也為后續(xù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。統(tǒng)一平臺(tái)是基礎(chǔ),共享數(shù)據(jù)是核心,有了統(tǒng)一,才有共享。有了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái),可以連通“信息孤島”,形成“共享數(shù)據(jù)板塊”,進(jìn)一步集成“信息資源大陸”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享并挖掘增值,才能提高信息資源利用率。信息資源規(guī)劃過(guò)程就是建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。

在企業(yè)管理信息化建設(shè)中,最基礎(chǔ)的工作就是建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)。在信息資源規(guī)劃過(guò)程中,標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)性工作,是實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)和系統(tǒng)建設(shè)的保證。信息標(biāo)準(zhǔn)化工作,主要包括信息分類(lèi)編碼標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)源定義標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、信息化技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等。信息分類(lèi)編碼標(biāo)準(zhǔn)是信息標(biāo)準(zhǔn)中的最基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)遵照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)—國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)—行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的序列,建立健全企業(yè)信息系統(tǒng)所使用的信息分類(lèi)編碼標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)“木桶理論”原理,企業(yè)信息化建設(shè)選擇最薄弱、最需要解決的環(huán)節(jié)—信息分類(lèi)編碼標(biāo)準(zhǔn)化作為突破口,可以帶動(dòng)企業(yè)整體管理水平的提升。在企業(yè)管理信息化建設(shè)的全過(guò)程中,注重應(yīng)用,保持技術(shù)的傳承性,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化,整合現(xiàn)有資源,是必須時(shí)刻引為準(zhǔn)繩的工作原則,是建設(shè)的關(guān)鍵,是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)并戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的重要武器。提高認(rèn)識(shí),改變觀念,在資源整合的有效管理和技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化上狠下功夫。同時(shí),還要改變?cè)O(shè)備越新型、越高檔,系統(tǒng)就越先進(jìn)的錯(cuò)誤觀念。擁有昂貴的新型、高檔設(shè)備完全不能說(shuō)明系統(tǒng)的先進(jìn)性。只有花錢(qián)少、應(yīng)用水平高的系統(tǒng)才是真正先進(jìn)的系統(tǒng)。由應(yīng)用產(chǎn)生的數(shù)據(jù)流才是真實(shí)的寬帶,它不是買(mǎi)來(lái)的,而是一項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的艱苦開(kāi)發(fā)和得到實(shí)際運(yùn)行,才能逐步“培育”出來(lái)。一個(gè)時(shí)期以來(lái),許多企業(yè)飽嘗了分散開(kāi)發(fā)、外購(gòu)和“下發(fā)”軟件的苦頭,在“系統(tǒng)集成”的浪頭,又把希望寄托在聯(lián)網(wǎng)和系統(tǒng)軟硬件更新集成上,以為有了新的環(huán)境,只要做出一些應(yīng)用“接口”就能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成。實(shí)際上,他們?nèi)匀辉谡`區(qū)中輾轉(zhuǎn)。最好的出路是:一是抓好數(shù)據(jù)重組工作,即建立信息標(biāo)準(zhǔn)化;二是重新規(guī)劃設(shè)計(jì)共享數(shù)據(jù)庫(kù),建立穩(wěn)定的全域數(shù)據(jù)模型;三是重組原有的信息資源,改造雜亂無(wú)序的數(shù)據(jù)環(huán)境。

只有從數(shù)據(jù)集成抓起,才能走出系統(tǒng)集成的困境;只有用全域數(shù)據(jù)模型來(lái)控制與協(xié)調(diào)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),才能取得信息系統(tǒng)建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。同一數(shù)據(jù)必須一次、一處進(jìn)人系統(tǒng),而不是多次、多處輸人系統(tǒng),只有保證其準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性,經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)—計(jì)算機(jī)—數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),才可以多次、多處使用。那些“第一次產(chǎn)生數(shù)據(jù),,就是“源點(diǎn)數(shù)據(jù)”。每個(gè)部門(mén)都有自己的“源點(diǎn)數(shù)據(jù)”,也都需要用到別人的“源點(diǎn)數(shù)據(jù)”,這些數(shù)據(jù)是本部門(mén)信息系統(tǒng)的必要基礎(chǔ)。信息化建設(shè),有賴(lài)于從“源點(diǎn)數(shù)據(jù)”開(kāi)始的整體規(guī)劃。到數(shù)據(jù)源頭去,從數(shù)據(jù)開(kāi)始規(guī)劃,而非從技術(shù)開(kāi)始規(guī)劃,是信息化建設(shè)回歸本源的關(guān)鍵。整合信息資源,建設(shè)和改造企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫(kù),必須打破部門(mén)之間對(duì)公共信息資源的壟斷和封閉,加大信息資源的共享開(kāi)放程度,共同對(duì)信息資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)、更新和維護(hù),讓信息資源在各環(huán)節(jié)的流動(dòng)過(guò)程中不斷增加價(jià)值。協(xié)調(diào)部門(mén)與整體的信息利益,克服信息私有和自采自用的傾向,追求信息共享和全局信息資源優(yōu)化管理。統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)企業(yè)各領(lǐng)域、各部門(mén)信息化進(jìn)行必要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),避免重復(fù)建設(shè)、條塊分割、自成體系。

三、信息資源規(guī)劃的基本技術(shù)和方法

信息資源規(guī)劃方法就是信息資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,它的主體部分是信息工程的總體數(shù)據(jù)規(guī)劃,旨在解決分散信息系統(tǒng)的集成和集·成化信息系統(tǒng)建設(shè)的問(wèn)題,建立信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)管理規(guī)范。將信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的建立貫穿于總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的過(guò)程,就是信息資源規(guī)劃。信息資源規(guī)劃所涉及的技術(shù)方法主要有:

1.IRP的需求分析。

需求分析是信息資源規(guī)劃的第一階段,包括對(duì)功能的需求分析和對(duì)數(shù)據(jù)的需求分析首先,功能需求分析的技術(shù)方法是通過(guò)業(yè)務(wù)過(guò)程矩陣、關(guān)鍵因素分析(CSF)等,得到業(yè)務(wù)模型。其次,數(shù)據(jù)需求分析主要包括用戶(hù)視圖分析、數(shù)據(jù)流分析(DFD)、數(shù)據(jù)元規(guī)范化。用戶(hù)視圖是一些數(shù)據(jù)的集合,它反映了最終用戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)體的看法,這種分析可簡(jiǎn)化傳統(tǒng)的實(shí)體一關(guān)系(E-R)分析方法,主要使用分類(lèi)編碼技術(shù)和范式理論;數(shù)據(jù)元的規(guī)范化在信息資源規(guī)劃有重要意義,數(shù)據(jù)元是最小的不可再分的信息單位,是數(shù)據(jù)對(duì)象的抽象。分析清楚一個(gè)數(shù)據(jù)元素可能出現(xiàn)在哪些用戶(hù)視圖中及出現(xiàn)的頻度,可以提取出共享度高的數(shù)據(jù)元素,這些元素的標(biāo)準(zhǔn)化尤為重要。

2.IRP的系統(tǒng)建模。

系統(tǒng)建模是需求分析的繼續(xù)和“定型”,是信息資源的總體的概括和描述,是要解決“系統(tǒng)要干什么”的問(wèn)題,是建立信息系統(tǒng)的通訊網(wǎng)絡(luò)方案、計(jì)算機(jī)體系結(jié)構(gòu)方案、應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方案、信息管理制度與人員機(jī)構(gòu)建設(shè)方案的基礎(chǔ)。系統(tǒng)建模分為系統(tǒng)功能建模、系統(tǒng)數(shù)據(jù)建模、系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)建模。系統(tǒng)功能建模是對(duì)系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)的概括性表示,一般采用“子系統(tǒng)—功能模塊—程序模塊”的層次結(jié)構(gòu)來(lái)描述;系統(tǒng)數(shù)據(jù)建模是建立信息組織的框架、進(jìn)行信息的組織。一般是通過(guò)E-R圖、數(shù)據(jù)庫(kù)的范式理論建立全域數(shù)據(jù)模型和子系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型;系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)建模是建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型和功能模型的關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu),它是決定共享數(shù)據(jù)庫(kù)的創(chuàng)建與使用責(zé)任、進(jìn)行數(shù)據(jù)分布分析和制定系統(tǒng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的依據(jù),這種關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)通常采用U/C矩陣來(lái)表示。

四、實(shí)施信息資源規(guī)劃應(yīng)注意的事項(xiàng)

理論指導(dǎo)下的企業(yè)信息資源規(guī)劃實(shí)施,對(duì)我們來(lái)說(shuō)還剛剛起步,不完善的地方還很多,需要進(jìn)一步探討。

1。信息資源規(guī)劃的工具的研制十分必要。在規(guī)劃過(guò)程中有大量的規(guī)格文檔,其建立工作非常繁瑣,大連圣達(dá)計(jì)算機(jī)發(fā)展有限公司的IRP2000軟件工具具有很好的功能,如果能在系統(tǒng)的輔助設(shè)計(jì)方面再增加一些模塊,那將更為實(shí)用。

2.很多單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足。他們認(rèn)為信息資源規(guī)劃是“空”理論,重應(yīng)用輕規(guī)劃的現(xiàn)象非常普遍,即使有規(guī)劃,也不用,非常隨意,致使設(shè)計(jì)與規(guī)劃脫節(jié)。因此我們認(rèn)為應(yīng)該像城市規(guī)劃一樣,將規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施三個(gè)環(huán)節(jié)緊密地結(jié)合起來(lái),以項(xiàng)目合同的法律形式確定下來(lái),保證規(guī)劃的順利實(shí)施。

3.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)管理部門(mén)來(lái)抓數(shù)據(jù)管理工作。不必新設(shè)立科、處、室,可以在信息中心或相關(guān)部門(mén)中設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組。數(shù)據(jù)管理人員要在計(jì)算機(jī)教育、數(shù)據(jù)處理方面有一定的經(jīng)驗(yàn)。

第4篇:信息資源標(biāo)準(zhǔn)化范文

[關(guān)鍵詞] 區(qū)域旅游 信息 整合

隨著旅游信息化的發(fā)展及“金旅工程”的實(shí)施,信息技術(shù)的應(yīng)用大大促進(jìn)了區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展,但旅游信息資源分散、共享性差、開(kāi)發(fā)利用程度和服務(wù)質(zhì)量低等問(wèn)題依然存在,這些問(wèn)題嚴(yán)重制約區(qū)域旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,所以進(jìn)行區(qū)域旅游信息資源整合勢(shì)在必行。對(duì)區(qū)域旅游信息資源進(jìn)行集成和整合,使之有序化,達(dá)到為區(qū)域旅游業(yè)服務(wù),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

一、區(qū)域旅游信息資源整合

區(qū)域旅游信息資源整合是將本區(qū)域多種形式、來(lái)源、分散的旅游信息資源,根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要進(jìn)行篩選、融合、類(lèi)聚、排序等重新集成與組合,構(gòu)成一個(gè)高效能的區(qū)域旅游信息資源體系,以便全面、完整、有序、準(zhǔn)確揭示區(qū)域旅游信息資源。同時(shí),搭建統(tǒng)一的旅游信息查詢(xún)、檢索、平臺(tái),提高區(qū)域旅游信息資源的使用率,實(shí)現(xiàn)旅游信息資源效用的最大化,最大限度地滿(mǎn)足各層面用戶(hù)需求,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、區(qū)域旅游信息資源整合內(nèi)容

區(qū)域旅游信息資源整合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及眾多旅游信息主體,包括旅游行政主管部門(mén)、旅行社、酒店、景區(qū)、社會(huì)媒體等,且旅游信息分散、載體多樣。但鑒于旅游信息從產(chǎn)生到使用一般都經(jīng)歷信息采集、信息處理、信息等過(guò)程,由此,進(jìn)行區(qū)域旅游信息整合,只需根據(jù)旅游信息流程,對(duì)旅游信息源、信息采集過(guò)程、信息處理方式方法、信息等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位整合,就可實(shí)現(xiàn)全區(qū)域的旅游信息整合。所以,本文從旅游信息流程角度,采用系統(tǒng)分析方法,探討區(qū)域旅游信息整合內(nèi)容。

1.旅游信息源整合

旅游信息源包括政府及旅游行政管理部門(mén)信息源、旅游企業(yè)信息源及其他信息源等三大類(lèi)。旅游信息源的整合就是將旅游相關(guān)部門(mén)、旅游企業(yè)、社會(huì)媒體、中介機(jī)構(gòu)等旅游信息源整合成一種統(tǒng)籌兼顧、指揮靈便、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)便捷的系統(tǒng)機(jī)制,以便形成推進(jìn)區(qū)域旅游信息資源整合的合力,而這種機(jī)制確立的前提就是以法規(guī)、行政和市場(chǎng)的方式建立協(xié)調(diào)紐帶、處理好相互配合關(guān)系。同時(shí),按照旅游信息分類(lèi)和單位性質(zhì),通過(guò)行業(yè)管理規(guī)定明確各信息源提供旅游信息的范圍和內(nèi)容:

(1)政府及旅游行政管理部門(mén)信息源以提供方針政策、法律法規(guī)、行業(yè)行政、市場(chǎng)規(guī)則、形象宣傳、行業(yè)信息和行業(yè)動(dòng)態(tài)等政務(wù)、公益、執(zhí)法、管理信息為主。

(2)旅游企業(yè)信息源包括與游客旅游活動(dòng)有關(guān)的食、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游服務(wù)企業(yè)。其提供的信息包括兩大類(lèi),即旅游服務(wù)信息和旅游經(jīng)營(yíng)信息。

(3)其他信息源包括社會(huì)媒體、中介機(jī)構(gòu)等,他們利用各自的優(yōu)勢(shì)和條件,以契約的方式,提供大量有價(jià)值的旅游信息。

2.信息采集渠道整合

旅游信息源經(jīng)整合后,使區(qū)域內(nèi)所有的旅游相關(guān)部門(mén)都成為了旅游信息采集部門(mén),為了構(gòu)建快速、有序的區(qū)域旅游信息采集機(jī)制,此時(shí)還需對(duì)旅游信息采集渠道進(jìn)行整合。旅游信息采集渠道整合就是采用標(biāo)準(zhǔn)化的信息格式,對(duì)各信息源需提供的、相對(duì)固定的旅游信息,如各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一采集,匯入到區(qū)域旅游信息平臺(tái)中。通過(guò)信息采集渠道整合,形成高速化、網(wǎng)絡(luò)化和層次化的信息采集渠道,保障區(qū)域旅游信息的及時(shí)、快速、完整、有序采集。

3.信息處理方式整合

信息處理方式整合就是對(duì)各信息源匯入到區(qū)域旅游信息平臺(tái)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一篩選、過(guò)濾、分類(lèi)、存檔等,以形成有序的區(qū)域旅游信息資源體系和信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)供全區(qū)域共享使用。

4.信息渠道整合

信息渠道整合就是通過(guò)建立良好的信息機(jī)制,規(guī)范區(qū)域旅游信息渠道,使區(qū)域內(nèi)各旅游相關(guān)部門(mén)各司其職,與自身相關(guān)的各種旅游信息:

(1)地區(qū)旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域旅游綜合信息。

(2)各旅游企業(yè)負(fù)責(zé)本單位信息。

(3)社會(huì)媒體等按照法規(guī)和政府工作部署旅游信息。

另外,旅游信息在遵循統(tǒng)一、真實(shí)、高效的原則下,信息所涉及的信息數(shù)據(jù)原則上統(tǒng)一從區(qū)域旅游信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)用,經(jīng)一定的權(quán)限審核,由統(tǒng)一的區(qū)域旅游信息查詢(xún)、檢索、平臺(tái),以便統(tǒng)一區(qū)域旅游信息的出口。

三、區(qū)域旅游信息資源整合策略

1.標(biāo)準(zhǔn)化策略

目前旅游各相關(guān)部門(mén)信息資源整合存在的問(wèn)題,不少都涉及到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。而且在信息化建設(shè)中,也由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,致使大量異構(gòu)資源的出現(xiàn)。因此,在進(jìn)行區(qū)域旅游信息資源整合時(shí),要高度重視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究和使用,這需要政府部門(mén)和社會(huì)各界的合作,采取“聯(lián)合、共建、共享”的運(yùn)作模式,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全面展開(kāi)。具體措施是:政府部門(mén)和社會(huì)各界統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的重要性;政府相關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一把握;社會(huì)各界共同參與制定普遍接受和認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施辦法,使制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范得以廣泛利用。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)區(qū)域旅游信息資源整合的持續(xù)發(fā)展。

2.各旅游信息主體通力合作策略

旅游信息資源整合是為了消除信息孤島,滿(mǎn)足社會(huì)共享需求。但任何一部門(mén)都不可能提供滿(mǎn)足社會(huì)所有需求的旅游信息,各部門(mén)僅能提供己有的有限的,就某些方面的旅游信息資源。所以區(qū)域旅游信息資源整合要求各旅游信息主體通力合作,共同參與信息資源整合,提供滿(mǎn)足社會(huì)需求的旅游信息。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)全區(qū)域旅游信息資源的共享,提高旅游信息資源利用率,促進(jìn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.應(yīng)用信息技術(shù)策略

區(qū)域旅游信息資源整合最終是靠信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,所以只有技術(shù)的進(jìn)步,才能真正解決區(qū)域旅游信息資源整合的效率問(wèn)題,從而提供更符合社會(huì)需求的旅游信息。因此各旅游相關(guān)部門(mén)都要積極使用新技術(shù),共同推動(dòng)旅游信息資源整合。當(dāng)然,整合技術(shù)的發(fā)展是逐步實(shí)現(xiàn)的,不管怎樣,它將最終促進(jìn)區(qū)域旅游信息資源整合的實(shí)踐進(jìn)程。

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第5篇:信息資源標(biāo)準(zhǔn)化范文

論文摘要:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的文獻(xiàn)信息資源共享模式,是可以跨時(shí)空地為用戶(hù)提供全方位文獻(xiàn)信息服務(wù)的共享模式。目前我國(guó)在文獻(xiàn)資源共享方面存在著意識(shí)薄弱、缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)、法規(guī)滯后、人才緊缺、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和通用規(guī)范等問(wèn)題,因此需要變革傳統(tǒng)觀念樹(shù)立共享理念,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),加快法制建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)的人才管理隊(duì)伍,推進(jìn)文獻(xiàn)資源共享的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的文獻(xiàn)信息資源共享主要是指利用以互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù),對(duì)文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行存儲(chǔ)、檢索和傳遞,跨時(shí)空地為用戶(hù)提供全方位文獻(xiàn)信息服務(wù)的一種共享模式。隨著信息技術(shù)、通訊技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,如何改變傳統(tǒng)的文獻(xiàn)信息資源共享模式,建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的文獻(xiàn)信息資源共享模式,已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

一、文獻(xiàn)信息資源共享中存在的問(wèn)題

其一,共享意識(shí)薄弱。目前,盡管圖書(shū)情報(bào)界在理論上認(rèn)可了信息資源共享的重要性,但共享實(shí)踐卻不盡如人意。傳統(tǒng)圖書(shū)館習(xí)慣于“自給自足”式的管理模式,共享意識(shí)薄弱,在館藏建設(shè)方面,不考慮本館的實(shí)際情況和服務(wù)對(duì)象,追求“大而全”的建設(shè)模式,不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源共享的預(yù)期目標(biāo),而且導(dǎo)致了大量資源的重復(fù)浪費(fèi),這與當(dāng)今社會(huì)所倡導(dǎo)的“合作雙贏”理念相去甚遠(yuǎn)。

其二,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。WWW.133229.cOM目前,我國(guó)存在公共圖書(shū)館系統(tǒng)、科技系統(tǒng)和高校圖書(shū)館系統(tǒng)三大文獻(xiàn)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),它們分別隸屬于不同的行政主管部門(mén),相互之間缺乏有機(jī)聯(lián)系和統(tǒng)籌規(guī)劃。這不僅不利于文獻(xiàn)信息資源的共享,而且導(dǎo)致資源的大量浪費(fèi)。文獻(xiàn)信息資源的建設(shè)與共享是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到多個(gè)系統(tǒng)和部門(mén),需要建立高層次的具有宏觀調(diào)控功能的共享協(xié)調(diào)組織,通過(guò)科學(xué)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制對(duì)文獻(xiàn)信息資源的共享加以保障。

其三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策制約共享。隨著現(xiàn)代信息資源網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的飛速發(fā)展,許多傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念受到強(qiáng)烈沖擊,如何在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。一方面,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,以數(shù)字化的形式傳輸、下載、復(fù)制信息產(chǎn)品不僅成本低廉,而且非常方便,如果不加約束,必將嚴(yán)重?fù)p害著作人的利益,從而違背“法定許可”和“合理使用”的版權(quán)通行制度。另一方面,為了切實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益,世界各國(guó)都制定了相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),這將嚴(yán)重制約文獻(xiàn)信息資源的共享。

其四,專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)型、管理型人才緊缺。人才問(wèn)題與我國(guó)信息資源共享的成敗息息相關(guān),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍是做好信息資源共享工作的重要保證。但目前我國(guó)從事信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的研究人員較多,從事文獻(xiàn)信息資源管理和研發(fā)的人員相對(duì)缺乏,這在一定程度上制約了文獻(xiàn)信息資源的開(kāi)發(fā)與利用,影響了圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源共享的順利實(shí)施。

其五,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和通用的規(guī)范。眾多成員單位的共同協(xié)作是文獻(xiàn)信息資源共享得以實(shí)現(xiàn)的前提,然而在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,很多文獻(xiàn)信息中心和圖書(shū)館各自為政,采用的存儲(chǔ)、檢索與數(shù)據(jù)傳遞標(biāo)準(zhǔn)存在很大的差異性,既導(dǎo)致了文獻(xiàn)信息資源建設(shè)中的重復(fù)和浪費(fèi),又嚴(yán)重制約了各個(gè)信息服務(wù)部門(mén)的發(fā)展。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下文獻(xiàn)信息資源共享對(duì)策

其一,變革傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立共享理念。更新觀念是圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源共享得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。為此,圖書(shū)館必須從戰(zhàn)略高度上認(rèn)識(shí)文獻(xiàn)信息資源共享的重要意義,徹底根除資源共享中的本位主義、利己主義,切實(shí)樹(shù)立全局觀念和共享意識(shí),將本館的館藏資源看成是社會(huì)的資源,將本館看成是文獻(xiàn)信息資源共享平臺(tái)的成員,將共享看成是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。另外,圖書(shū)館應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,任何一個(gè)圖書(shū)館既沒(méi)有可能也沒(méi)有必要把所有的文獻(xiàn)收全。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,用戶(hù)對(duì)信息的需求具有多樣性和個(gè)性化,圖書(shū)館之間必須建立起相互信任、密切合作的新型關(guān)系,才能在滿(mǎn)足用戶(hù)信息需求的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自身的跳躍式發(fā)展。

其二,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)。要打破圖書(shū)情報(bào)部門(mén)之間條塊分割、各自為政的格局,營(yíng)造一個(gè)良好的文獻(xiàn)信息共享環(huán)境,必須建立一個(gè)由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的、具有宏觀調(diào)控功能的橫向協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)該具有制定統(tǒng)一的信息資源共享發(fā)展規(guī)劃、確立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及資源共享規(guī)范的權(quán)力,由它組織開(kāi)展聯(lián)合采購(gòu)、聯(lián)合編目、館際互借,還可以在數(shù)據(jù)庫(kù)加工、聯(lián)合進(jìn)行圖書(shū)館員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)。另外,圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源共享還應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)信息資源控制中心,一方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局實(shí)施調(diào)控,另一方面在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部確立明確的共享關(guān)系。

其三,加快法制建設(shè),尋求均衡發(fā)展。我國(guó)應(yīng)該盡快出臺(tái)《圖書(shū)館法》以及配套的法律法規(guī),以立法的形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下文獻(xiàn)信息資源在傳遞和利用過(guò)程中涉及到的文獻(xiàn)復(fù)制、計(jì)算機(jī)檢索、本館資源的保護(hù)和加密、用戶(hù)隱私權(quán)不被侵犯以及文獻(xiàn)信息資源不被竊取和篡改等作出明確規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源的“公共借閱”。目前,我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了部分信息資源共享法規(guī)、條例,但其遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)文獻(xiàn)信息資源網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要,為此,我們應(yīng)該充分借鑒英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家在確保文獻(xiàn)資源共享活動(dòng)順利進(jìn)行方面所取得的成功經(jīng)驗(yàn)。文獻(xiàn)信息資源共享與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體,文獻(xiàn)信息資源共享代表了用戶(hù)的利益,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)則代表了創(chuàng)作者或投資人的利益。如果過(guò)分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就會(huì)嚴(yán)重制約文獻(xiàn)信息資源共享。反之,如果不限制文獻(xiàn)信息資源共享,又必然給知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益造成侵害。因此,在切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)律,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍、保護(hù)期限和保護(hù)方式作出合理的規(guī)定,便于科技知識(shí)的擴(kuò)散和傳播,使各國(guó)共享科技進(jìn)步帶來(lái)的利益??傊?,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)應(yīng)該兼顧知識(shí)產(chǎn)權(quán)人、傳播者、網(wǎng)絡(luò)提供者和用戶(hù)利益之間的平衡。

第6篇:信息資源標(biāo)準(zhǔn)化范文

Abstract: The emergency linkage platform construction is a various Government department emergency management foundational work, the establishment and the perfect unified command, the function consummates, the response keenly, the emergency linkage mechanism in a coordinated and orderly way to prevent the loss which, the reduced natural disaster, society the entire security, the public health and so on prominent event creates to have the great significance. This article the question which will exist to our country city emergency linkage platform construction will carry on the analysis, will discover the corresponding solution.

關(guān)鍵詞:應(yīng)急聯(lián)動(dòng) 信息資源 平臺(tái)建設(shè)

key words: Emergency linkage Information resource The platform constructs

一、城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)存在的問(wèn)題

1、應(yīng)急信息資源整合力度不夠

應(yīng)急信息資源是實(shí)施突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮的核心資源,是保證應(yīng)急指揮水平和應(yīng)急處置效果的關(guān)鍵所在。但長(zhǎng)期以來(lái),由于受管理體制的束縛和技術(shù)條件的限制等多種因素的影響,我國(guó)城市的應(yīng)急信息資源基本還處于十分分散的狀態(tài),信息資源的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)還遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮,與城市有效實(shí)施應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮的要求相距甚遠(yuǎn)。在新形勢(shì)下,如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市應(yīng)急信息資源的有效整合,建立起科學(xué)、高效的應(yīng)急信息資源采集、處理、交換、共享、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)機(jī)制,使相關(guān)政府部門(mén)、應(yīng)急專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員、各種社會(huì)組織和公民個(gè)人能夠充分共享和參與建設(shè)各類(lèi)應(yīng)急信息資源,是關(guān)系到我國(guó)城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮整體能力和水平的大事,各相關(guān)政府部門(mén)既要予以充分的重視,又要采取行之有效的措施予以推進(jìn),使應(yīng)急信息資源的建設(shè)狀況進(jìn)入到一個(gè)全新的層次。

從某種意義上可以說(shuō),應(yīng)急信息資源是應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的“血液”和“靈魂”,如果沒(méi)有全面豐富、準(zhǔn)確可靠、適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)急信息資源作支撐,那么高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)往往會(huì)成為“無(wú)源之水”、“無(wú)本之木”,在實(shí)際運(yùn)行中很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。但作為我國(guó)城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的“核心資源”,應(yīng)急信息資源主要不應(yīng)是靠新開(kāi)發(fā)獲得,最基本的是通過(guò)有效整合已有的、分布在各相關(guān)政府部門(mén)的應(yīng)急信息資源而獲得的。

2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng)

應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的建設(shè)工作,應(yīng)堅(jiān)持以應(yīng)急管理流程為主線,強(qiáng)化公共安全科技的核心內(nèi)涵作用,以信息技術(shù)為手段,充分利用電子政務(wù)資源,立足自主創(chuàng)新并加強(qiáng)工程實(shí)踐,穩(wěn)步推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

目前,我國(guó)各地區(qū)和各有關(guān)部門(mén)在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中,都希望國(guó)家能盡快出臺(tái)相關(guān)各類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以保證實(shí)現(xiàn)國(guó)家應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)體系的互聯(lián)互通。但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定不是一蹴而就的,其形成需要在實(shí)踐中不斷總結(jié),出臺(tái)需要一定過(guò)程。應(yīng)當(dāng)通過(guò)試點(diǎn)示范工程的建議實(shí)踐,逐步形成規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)后再加以推廣應(yīng)用,這樣的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更科學(xué)更合理,也才會(huì)更具有指導(dǎo)意義。然而,我們提倡了許多年的“統(tǒng)一規(guī)劃”,為什么解決不了“各自為政”和“信息孤島”現(xiàn)象?有政治的原因,也有技術(shù)原因。其中技術(shù)原因就是缺乏應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)劃只能止于行政上的統(tǒng)一。片面追求“功能”統(tǒng)一和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一只能帶來(lái)浪費(fèi),不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二、城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的對(duì)策

我國(guó)城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)要在發(fā)展中建設(shè),在建設(shè)中發(fā)展,不斷完善自身功能,更好的服務(wù)于應(yīng)急工作,必須堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展”,具體對(duì)策如下:

1、提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)造有利于應(yīng)急信息資源整合的良好環(huán)境

應(yīng)急信息資源的整合是一個(gè)牽涉面廣泛、調(diào)整難度大的系統(tǒng)工程,相關(guān)政府部門(mén)必須對(duì)此有正確的認(rèn)識(shí),盡快轉(zhuǎn)變“信息資源整合為時(shí)尚早”、“信息資源整合對(duì)己不利”等錯(cuò)誤思想,要抓住時(shí)機(jī),積極探索,勇于實(shí)踐。

首先要求各相關(guān)政府部門(mén)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,因?yàn)閼?yīng)急信息資源的整合必須會(huì)牽涉到政府各相關(guān)部門(mén)的既得利益,如果沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與,應(yīng)急信息資源的整合勢(shì)必會(huì)流于形式,成為“半拉子工程”;其次要求廣大政府公務(wù)員真正樹(shù)立起“執(zhí)政為民”的思想,認(rèn)識(shí)到應(yīng)急信息資源整合是提高政府應(yīng)急管理與服務(wù)能力的行動(dòng);再次要求政府各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行“系統(tǒng)思考”,克服本位主義,從整體利益出發(fā),顧全大局,使城市應(yīng)急信息資源整合進(jìn)入一個(gè)全新的階段。

2、制定切實(shí)可行的應(yīng)急信息資源整合規(guī)劃

制定一下切實(shí)可行的應(yīng)急信息資源規(guī)劃是保證應(yīng)急信息資源整合有序發(fā)展、穩(wěn)定推進(jìn)的重要條件。如果沒(méi)有科學(xué)合理、目標(biāo)明確的發(fā)展規(guī)劃作為保障,應(yīng)急信息資源的整合必然會(huì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不兼容、形成新的信息孤島等一系列問(wèn)題,既會(huì)給政府工作帶來(lái)新的混亂,又會(huì)嚴(yán)重?fù)p害政府在公眾中的形象。

制定切實(shí)可行的應(yīng)急信息資源事例規(guī)劃應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:一是要明確應(yīng)急信息資源整合的指導(dǎo)思想,當(dāng)前可以“以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃,有序推進(jìn),協(xié)同發(fā)展,注重實(shí)效,資源共享,安全保密”作為基本指導(dǎo)思想,把其貫徹到應(yīng)急信息資源整合的各個(gè)環(huán)節(jié)中去;二是要有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)和整合統(tǒng)一的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái),使城市政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)與各專(zhuān)項(xiàng)指揮系統(tǒng)、各地市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)能做到互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng),提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮管理的效能和水平;三是要選擇公安、消防、水利等信息資源密集程度比較高的重點(diǎn)應(yīng)急指揮管理部門(mén)作為突破口,通過(guò)共建、共享、共用等多種方式的試點(diǎn),逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)提高,使應(yīng)急信息資源整合的思路得到進(jìn)一步明晰,方法得到進(jìn)一步優(yōu)化。

3、以建設(shè)和完善重要的公共應(yīng)急信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)作為突破口

作為城市的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái),在應(yīng)急信息資源建設(shè)方面必須有自己的側(cè)重點(diǎn),應(yīng)該重點(diǎn)建設(shè)牽涉面廣、實(shí)用價(jià)值大、用戶(hù)數(shù)量多的公共應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù),這些數(shù)據(jù)庫(kù)基本都是政府相關(guān)部門(mén)十分需要,但單靠本部門(mén)的力量往往無(wú)法解決,或者數(shù)據(jù)來(lái)源不能得到充分保證的,必須由各城市應(yīng)急辦組織力量進(jìn)行建設(shè)與維護(hù)。

信息資源整合的最大障礙是得不到相關(guān)政府部門(mén)的支持和配合,因?yàn)橐嚓P(guān)部門(mén)“貢獻(xiàn)”出長(zhǎng)期建設(shè)和維護(hù)所積累起來(lái)的寶貴資源,必須會(huì)面臨較大的阻力。但如果按一種思路,由政府應(yīng)急辦組織專(zhuān)門(mén)的力量進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè),建成后交給相關(guān)政府部門(mén)和各地市來(lái)共同使用和維護(hù),這樣就必然得到眾多政府部門(mén)的支持和參與。而且,應(yīng)急信息資源的開(kāi)發(fā)利用效果和可持續(xù)發(fā)展性也會(huì)得到進(jìn)一步的鞏固。所以,政府應(yīng)急辦必須考慮規(guī)劃建設(shè)一些重要的公共應(yīng)急信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),可從應(yīng)急預(yù)案庫(kù)、應(yīng)急政策法規(guī)庫(kù)入手,逐步擴(kuò)大和深入,使公共應(yīng)急信息資源的根基打得更扎實(shí)。

4、以應(yīng)急信息資源整合推動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理體制的改革與發(fā)展

應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)是國(guó)家應(yīng)預(yù)案有效實(shí)施,并不斷完善的重要工具和基本保證。隨著應(yīng)急信息資源整合的深入推進(jìn),由此而引起的一場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理體制的變革將會(huì)隨之降臨,并將對(duì)傳統(tǒng)的政府應(yīng)急職能、應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置、應(yīng)急業(yè)務(wù)流程等許多方面帶來(lái)根本性的變化,這是一種必然的趨勢(shì),是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。相關(guān)部門(mén)和人員都應(yīng)對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí),提早作準(zhǔn)備,以適應(yīng)應(yīng)急信息資源整合的需要,盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理現(xiàn)代化和信息化的轉(zhuǎn)型。

總的來(lái)說(shuō),應(yīng)急信息資源整合與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理體制改革的目標(biāo)是一致的,都是要建立起高效、精簡(jiǎn)、集成、適應(yīng)面廣、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理體系,以便更好地承擔(dān)起保障公共安全的職責(zé)。應(yīng)急信息資源整合為應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理體制的改革提供了有力的工具,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理體制改革為信息資源整合的發(fā)展指明了方向,兩者是相輔相成、相互促進(jìn)的。

需要注意的是,在政府應(yīng)急信息資源整合的過(guò)程中,應(yīng)避免簡(jiǎn)單地把傳統(tǒng)的應(yīng)急計(jì)算機(jī)化或網(wǎng)絡(luò)化,而是要按照應(yīng)急信息資源整合的要求,對(duì)現(xiàn)行的應(yīng)急管理職能、應(yīng)急組織以及應(yīng)急業(yè)務(wù)流程進(jìn)行必要的梳理、調(diào)整和重組,以不斷適應(yīng)新形勢(shì)下政府對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理工作的新要求,增強(qiáng)政府應(yīng)急管理工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性、有效性和適應(yīng)性,使應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理工作有較大的起色,為全面提升我國(guó)城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理能力和指揮水準(zhǔn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、加大應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化不在于硬件的強(qiáng)求一致,而是要保證在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理流程方面規(guī)范一致:一是遵循已有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要遵循通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)交換等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、視頻會(huì)議和圖像接入等建設(shè)工作,采用國(guó)家的人口基礎(chǔ)信息、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、自然資源信息、基礎(chǔ)空間地理信息等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。逐步建立和完善消息報(bào)送、業(yè)務(wù)流程、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容與同步更新、預(yù)測(cè)預(yù)警模型規(guī)范、術(shù)語(yǔ)標(biāo)識(shí)和數(shù)據(jù)共享等標(biāo)準(zhǔn)化體系,保證國(guó)家應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)技術(shù)體系一致。

總之,應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分整合現(xiàn)有資源,依托政府系統(tǒng)的電子政務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)整合,避免重復(fù)建設(shè)。當(dāng)然,平臺(tái)僅是載體,更為重要的是信息源建設(shè)和信息本身的完備性、實(shí)施性和標(biāo)準(zhǔn)化,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)多部門(mén)之間的協(xié)同應(yīng)對(duì)。

參考文獻(xiàn):

第7篇:信息資源標(biāo)準(zhǔn)化范文

論文摘要:對(duì)大學(xué)圖書(shū)館的數(shù)字資源進(jìn)行整合的目的在于提高資源的利用效率,節(jié)省用戶(hù)的時(shí)間。完了完成對(duì)數(shù)字資源的整合,我們需要使用各種不同的檢索技術(shù)和方法,將這些分散的,異構(gòu)的數(shù)字資源整合進(jìn)一個(gè)統(tǒng)一的環(huán)境,形成一個(gè)新的統(tǒng)一的相互無(wú)縫連接的數(shù)字資源。整合形成的數(shù)字資源系統(tǒng)應(yīng)該可以提供給用戶(hù)一個(gè)統(tǒng)一的檢索平臺(tái),這樣整個(gè)檢索過(guò)程對(duì)于用戶(hù)來(lái)說(shuō)是一個(gè)透明的過(guò)程。數(shù)字資源的整合的一個(gè)首要的問(wèn)題在于對(duì)各種資源進(jìn)行多維的鏈接,以解決信息孤島的問(wèn)題。其次,是對(duì)數(shù)字資源進(jìn)行以面向服務(wù)為目的的系統(tǒng)的構(gòu)建。對(duì)數(shù)字資源的整合并不是簡(jiǎn)單的將分布異構(gòu)的資源合并在一起,而重點(diǎn)在于對(duì)資源和服務(wù)的整合。該文討論了大學(xué)圖書(shū)館數(shù)字資源整合的必要性,以及整合的原則和內(nèi)容,并提出了幾個(gè)適合于大學(xué)圖書(shū)館的數(shù)字資源整合模式。

1 介紹

隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)的進(jìn)步,尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的廣泛使用,圖書(shū)館已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代,人們對(duì)知識(shí)和信息的需要已經(jīng)發(fā)生巨大的變化。在知識(shí)和信息的內(nèi)容和形式日趨多樣化的時(shí)代,人們需要快速,及時(shí)的找到自己所需要的信息。傳統(tǒng)圖書(shū)館的文獻(xiàn)服務(wù)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在這變化的環(huán)境下,圖書(shū)館也受到深刻的影響,數(shù)字圖書(shū)館的出現(xiàn)符合了這一變化的要求。數(shù)字圖書(shū)館是以信息技術(shù)為支撐,并以數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)方便信息的存取。數(shù)字圖書(shū)館的出現(xiàn),使得信息可以以數(shù)字化的形式進(jìn)行存儲(chǔ),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的傳遞,并使信息得以標(biāo)準(zhǔn)化的組織和分布式的管理。但是伴隨著數(shù)字圖書(shū)館的發(fā)展,電子期刊數(shù)據(jù)庫(kù),電子圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù),以及各種類(lèi)型的數(shù)字資源的出現(xiàn),數(shù)字資源的管理和利用遇到了巨大的挑戰(zhàn)。由于這些數(shù)據(jù)資源是有不同的公司采用了各個(gè)不同的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的,就使得這些數(shù)字資源的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)平臺(tái)各不相同,以至于,這些數(shù)據(jù)資源在某種程度上是一信息孤島的形式存在。當(dāng)用戶(hù)對(duì)信息進(jìn)行檢索的時(shí)候,必須面對(duì)各種不同的搜索接口和檢索方法。隨著資源的增加,這個(gè)問(wèn)題變得越來(lái)越嚴(yán)重。因此本文的研究重點(diǎn)在于,對(duì)這些數(shù)字資源進(jìn)行整合,使得用戶(hù)可以通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單統(tǒng)一的檢索接口訪問(wèn)的所有的資源。

2 大學(xué)圖書(shū)館數(shù)字資源的整合的必要性

在網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字時(shí)代,數(shù)字資源在圖書(shū)館的比例在逐漸增加。數(shù)字資源的優(yōu)點(diǎn)在于信息檢索和分享的便利性。但是隨著數(shù)字資源的類(lèi)型和數(shù)量的增加,伴隨著不同的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng),內(nèi)容的重復(fù),知識(shí)之間的無(wú)關(guān)聯(lián),數(shù)據(jù)格式和存儲(chǔ)方法的多樣性,都大大的影響了數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用。一個(gè)重要的原因在于當(dāng)用戶(hù)使用不同的數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)資源的時(shí)候,他需要進(jìn)入不同的系統(tǒng),重復(fù)相同的操作,以至于浪費(fèi)了大量的時(shí)間,降低了資源的使用效率。因此如何在不同的數(shù)據(jù)庫(kù)之間建立一個(gè)統(tǒng)一的檢索平臺(tái)并對(duì)資源進(jìn)行有機(jī)的整合就成為了大學(xué)圖書(shū)館構(gòu)建過(guò)程中的一個(gè)首要的任務(wù),也是信息資源管理領(lǐng)域中的一個(gè)研究熱點(diǎn)。目前,數(shù)字資源已經(jīng)成為用戶(hù)最喜愛(ài)的資源形式。大學(xué)圖書(shū)館在大學(xué)教育中扮演著不可替代的重要角色,對(duì)大學(xué)圖書(shū)館的有效利用,可以更好的為老師和學(xué)生服務(wù)。

3 圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息資源整合的原則

本節(jié),我們給出資源整合的一些原則,以方便指導(dǎo)資源的整合工作。

3.1 基本原則

資源整合的一個(gè)基本的原則就是要保持信息資源的完整性。

一個(gè)整合的系統(tǒng)應(yīng)該覆蓋各個(gè)子系統(tǒng)的內(nèi)部功能,反映數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在的聯(lián)系。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)化原則

標(biāo)準(zhǔn)化原則包括數(shù)據(jù)格式的標(biāo)準(zhǔn)化,描述語(yǔ)言的標(biāo)準(zhǔn)化,索引語(yǔ)言的標(biāo)準(zhǔn)化以及通信協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)化,安全機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件和硬件的標(biāo)準(zhǔn)化以確保信息資源可以得到分享。

3.3 優(yōu)化的原則

這一原則是使得信息資源采用特定的技術(shù)和方法得到優(yōu)化處理,以獲得最優(yōu)的組織結(jié)構(gòu)和存儲(chǔ)能力。

3.4 安全策略

安全策略是保證信息資源的安全性。計(jì)算機(jī)病毒、黑客、軟件漏洞、信息垃圾、存儲(chǔ)設(shè)備的故障等等一些問(wèn)題都可能對(duì)信息資源的整合構(gòu)成巨大的安全問(wèn)題。在信息資源整合的過(guò)程中,我們必須非常注意信息資源安全的問(wèn)題。

3.5 連續(xù)性原則

連續(xù)性原則是指數(shù)字資源的整合必須是一個(gè)連續(xù)發(fā)展的過(guò)程。只有通過(guò)連續(xù)的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的整合過(guò)程,數(shù)字資源才能保持持續(xù)的有效性。

3.6 立體的原則

這一原則是指在數(shù)字圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息資源的整合過(guò)程中,必須和用戶(hù)的信息需求保持一致。信息資源應(yīng)該被合理的整合形成一個(gè)有層次的,網(wǎng)絡(luò)化的,三維的信息資源系統(tǒng),以達(dá)到相互補(bǔ)充和分享的目的。

4 圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)信息資源整合的內(nèi)容

隨著網(wǎng)絡(luò)信息資源的發(fā)展和利用,網(wǎng)絡(luò)信息資源可以被分成不同的層次。這些信息被劃分成零次信息、一次信息、二次信息和三次信息。因此資源的整合和重構(gòu)應(yīng)該和信息的不同的層次保持一致。

4.1 零次信息的重組和整合

零次文獻(xiàn)也被稱(chēng)為灰色文獻(xiàn)。它是指沒(méi)有公開(kāi)發(fā)行并很難接觸到的文獻(xiàn)。它主要包括政府的行政報(bào)告、科學(xué)技術(shù)報(bào)告、大學(xué)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的論文和內(nèi)部出版物、專(zhuān)家和學(xué)者的手稿、學(xué)術(shù)會(huì)議的資料、社會(huì)調(diào)查報(bào)告等等。這些文獻(xiàn)具有很高的專(zhuān)業(yè)性,需要閱讀的人群面也很小。零次文獻(xiàn)反映了國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)研究的發(fā)展和趨勢(shì)。在中國(guó)改革和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展過(guò)程中,這些文獻(xiàn)是非常重要的資源。因此這些資源應(yīng)該被分類(lèi)并深度的挖掘利用,建立專(zhuān)門(mén)的零次文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),使得人們通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以遠(yuǎn)程在線使用訪問(wèn)這些資源。

4.2 一次信息的重構(gòu)和整合

所謂的一次信息是指在網(wǎng)絡(luò)外被組織進(jìn)行處理的電子信息。一次信息有著廣泛的,豐富的內(nèi)容和各種類(lèi)型的資源。因此,一次信息的特點(diǎn)在于內(nèi)容的豐富性,這就要求我們對(duì)信息進(jìn)行選擇,除掉多余的無(wú)用的信息,選擇和組織有價(jià)值的高質(zhì)量的權(quán)威的可靠的信息放到網(wǎng)絡(luò)上。對(duì)于一次信息,我們可以采用文本模式、超文本模式和家庭網(wǎng)站模式來(lái)進(jìn)行組織。

文本模式模式主要用于全文本數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建,對(duì)網(wǎng)絡(luò)外的全文本信息進(jìn)行收集和組織,輸入到網(wǎng)絡(luò)形成新的資源。超文本模式用來(lái)組織網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)的信息,這樣用戶(hù)可以從任一個(gè)節(jié)點(diǎn)訪問(wèn)的相關(guān)的內(nèi)容。家庭網(wǎng)站模式主要用于個(gè)人信息的組織。

4.3 二次信息的重構(gòu)和整合

二次信息是指對(duì)一次信息進(jìn)行豐富、提煉處理后的產(chǎn)物。它是對(duì)出版物加工的工具以方便一次信息的使用和管理。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)還不能對(duì)信息資源進(jìn)行自動(dòng)轉(zhuǎn)換時(shí),就必須采用一些相關(guān)的知識(shí)、理論和信息組織的方法來(lái)建立在線信息檢索工具,比如信息資源鏈來(lái)控制純文本,超文本和家庭網(wǎng)站來(lái)進(jìn)入在線的一次信息?,F(xiàn)在對(duì)在線二次信息的組織主要是通過(guò)搜索引擎來(lái)完成的。搜索引擎是internet上的一類(lèi)網(wǎng)站。它主要的任務(wù)是對(duì)服務(wù)器上的信息進(jìn)行自動(dòng)的搜索、分類(lèi)并設(shè)置索引,并把索引的內(nèi)容存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)中。搜索引擎現(xiàn)在的發(fā)脹方向是全文本搜索,它可以對(duì)頁(yè)面文本生成一個(gè)綜合性的站點(diǎn),提供新的強(qiáng)有力的搜索功能。通過(guò)它可以直接根據(jù)文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行檢索。該引擎支持信息資源的多角度綜合的使用。全文本搜索技術(shù)是一個(gè)基礎(chǔ),可以進(jìn)行信息的發(fā)現(xiàn)、信息的分析和過(guò)濾和信息安全控制。以全文本搜索作為技術(shù)核心的搜索引擎以成為internet時(shí)代的主流技術(shù)。準(zhǔn)確和快速是全文本搜索系統(tǒng)的關(guān)鍵要素。對(duì)于二次信息的整合和重構(gòu),我們必須internet上選擇到我們需要的文獻(xiàn)。根據(jù)統(tǒng)一的格式,對(duì)相關(guān)的文獻(xiàn)和知識(shí)設(shè)置連接。另外,我們需要開(kāi)發(fā)一個(gè)軟件可以自動(dòng)的轉(zhuǎn)化、自動(dòng)的搜索、自動(dòng)生成目錄、自動(dòng)提取關(guān)鍵詞以使得用戶(hù)可以在傳統(tǒng)的網(wǎng)站上自動(dòng)識(shí)別和組織信息。再一個(gè),我們應(yīng)該建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)映像,將外部的數(shù)據(jù)在本地的服務(wù)器上提供一個(gè)最新文獻(xiàn)的副本。

4.4 三次文獻(xiàn)的重構(gòu)和整合

不同的搜索引擎提供了不同的搜索方法和實(shí)現(xiàn),為了幫助用戶(hù)在短時(shí)間內(nèi)快速找到合適的搜索引擎,我們可以使用文獻(xiàn)鏈來(lái)對(duì)站點(diǎn)上的二次文獻(xiàn)形成三次文獻(xiàn),以提高將來(lái)檢索的效率和網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用水平。

5 數(shù)字資源整合模式

數(shù)字資源的整合是一個(gè)系統(tǒng)的工程,必須綜合的考慮各個(gè)方面的因素。每個(gè)大學(xué)的圖書(shū)館都應(yīng)該找到一個(gè)合適自己的數(shù)字資源整合的方法以提高數(shù)字資源利用的效率。大學(xué)圖書(shū)館數(shù)字資源的整合可以分為以下幾個(gè)不同的方式:

5.1 鏈接整合

這個(gè)是數(shù)字資源整合的最簡(jiǎn)單的方式。這種方式提供了這種資源的動(dòng)態(tài)鏈接,通過(guò)使用網(wǎng)絡(luò)超文本鏈接,允許用戶(hù)或許另外的擴(kuò)展服務(wù)的信息。

5.2 基于opac系統(tǒng)的整合

這中整合方式是將目錄數(shù)據(jù)的手機(jī)作為核心技術(shù)。它可以分為兩種模式:內(nèi)部目錄和外部目錄的整合。

5.3 電子資源導(dǎo)航的整合

這種方式是將數(shù)字資源的搜索門(mén)戶(hù)整合在一起,建立一個(gè)資源導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù),用它可以根據(jù)名字、主題等等來(lái)找到所需要的資源。這種整合的方式實(shí)現(xiàn)起來(lái)比較簡(jiǎn)單,也是現(xiàn)在被很多大學(xué)廣泛采用的一種方式。

5.4 主題引導(dǎo)整合

這種方式是一個(gè)基于知識(shí)分類(lèi)的系統(tǒng)導(dǎo)航。根據(jù)某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和需要,對(duì)網(wǎng)上的資源進(jìn)行搜集和整理,形成一個(gè)統(tǒng)一的接口,提供檢索、瀏覽和鏈接服務(wù)。

5.5 異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)資源的整合

這個(gè)方法是導(dǎo)航整合的未來(lái)的發(fā)展方向。它通過(guò)一個(gè)統(tǒng)一的檢索平臺(tái),給用戶(hù)提供一步式跨數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索服務(wù)。

6 總結(jié)

隨著網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字時(shí)代的來(lái)臨,圖書(shū)館的資源經(jīng)歷著巨大的變革。因?yàn)閿?shù)據(jù)資源容易分享和檢索,其在圖書(shū)館的比例越來(lái)越高。通過(guò)數(shù)據(jù)資源的整合,用戶(hù)可以通過(guò)internet在圖書(shū)館的檢索平臺(tái)上足不出戶(hù)的檢索到所需要的資源。

參考文獻(xiàn):

[1] wang lirui.research on integration mode of digital resource of university library[j].journal of modern information,2009(2).

[2] guo jiahui.analysis of digital resources integration in college libraries[j].contemporary library,2008(3).

第8篇:信息資源標(biāo)準(zhǔn)化范文

目前,“信息共享空間”的發(fā)展理念,開(kāi)始在世界圖書(shū)館界出現(xiàn),預(yù)示著當(dāng)代圖書(shū)館已經(jīng)成為讀者之間對(duì)信息進(jìn)行共享和彼此交流、互動(dòng)的公共空間和樞紐。而信息共享理念對(duì)圖書(shū)館現(xiàn)在與未來(lái)的服務(wù)方式、服務(wù)形態(tài)和建筑設(shè)計(jì)產(chǎn)生了直接的影響[2]。使圖書(shū)館在服務(wù)和管理過(guò)程中,信息共享技術(shù)的地位和作用更加突出。圖書(shū)館信息資源利用與共享機(jī)制的建立,是圖書(shū)館未來(lái)發(fā)展的方向,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.1有利于降低數(shù)字圖書(shū)館的運(yùn)營(yíng)成本通過(guò)一定的協(xié)約支持和系統(tǒng)規(guī)劃,圖書(shū)館信息資源利用與社會(huì)化共享服務(wù)機(jī)制對(duì)資源的共享與整合,進(jìn)行協(xié)調(diào)管理和系統(tǒng)規(guī)劃,有利于集中力量完善和建立數(shù)字圖書(shū)館業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)管理和規(guī)劃。不僅使數(shù)字圖書(shū)館的使用經(jīng)費(fèi)、物力和人力得到了節(jié)約,同時(shí)還使社會(huì)效益得到了提升[3]。

1.2有利于數(shù)字圖書(shū)館管理的創(chuàng)新和資源的利用圖書(shū)館信息資源利用與社會(huì)化共享服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建,有利于對(duì)地區(qū)性橫向協(xié)作中存在的障礙,以及不同層面數(shù)字資源的縱向協(xié)作中存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,優(yōu)化了信息資源的配置,并使區(qū)域內(nèi)數(shù)字信息資源的利用率得到了提升[4]。同時(shí),聯(lián)盟式的運(yùn)作方式有利于完善圖書(shū)館的管理體制,它所倡導(dǎo)的橫向與縱向的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)合,有利于突破圖書(shū)館有形的界限、實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)和跨部門(mén)的聯(lián)合,將條塊分割打破,進(jìn)一步擴(kuò)寬管理的視野。

2資源共享理念下圖書(shū)館數(shù)字化管理存在的弊端

數(shù)據(jù)庫(kù)合作、數(shù)字館藏和現(xiàn)實(shí)館藏,是圖書(shū)館數(shù)字化管理所蘊(yùn)含的三個(gè)方面的內(nèi)容。供讀者借閱的傳統(tǒng)意義上的圖書(shū)館藏書(shū),即為現(xiàn)實(shí)館藏。而圖書(shū)館自有現(xiàn)實(shí)館藏文獻(xiàn)資料的數(shù)值化版本,既為數(shù)字館藏。對(duì)第三方數(shù)據(jù)提供商提供的數(shù)據(jù)庫(kù)資源進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),即為數(shù)據(jù)庫(kù)合作[5]。因?yàn)閳D書(shū)館的核心即為館藏資源,因此,應(yīng)對(duì)館藏資源進(jìn)行完整、連貫和系統(tǒng)的豐富,才能將更多優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)信息服務(wù)提供給用戶(hù)。而在現(xiàn)實(shí)的數(shù)字化管理的進(jìn)程中,對(duì)第三方技術(shù)支持進(jìn)行依托,是大多數(shù)圖書(shū)館所采取的措施。從形式上對(duì)數(shù)字化進(jìn)行變革,但卻沒(méi)有綜合的考慮圖書(shū)館的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和長(zhǎng)期發(fā)展。

2.1非標(biāo)準(zhǔn)化軟件在信息資源建設(shè)的過(guò)程中,傳統(tǒng)圖書(shū)館所采用的軟件系統(tǒng)有較大的差異。如深大圖書(shū)館管理系統(tǒng)、文津圖書(shū)館管理體系。而各館的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)也有著不一致的格式和標(biāo)準(zhǔn),可謂是各自為政,進(jìn)而不能共享開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)庫(kù)。因?yàn)榉菢?biāo)準(zhǔn)化的軟件設(shè)計(jì),造成一系列非標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題的出現(xiàn),如不一致的版權(quán)加密形式、數(shù)據(jù)格式和注冊(cè)格式等,使系統(tǒng)有較差的轉(zhuǎn)換性、通用性和擴(kuò)展性,不能真正共享和對(duì)接其他的系統(tǒng)[6]。

2.2非標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)一個(gè)數(shù)字圖書(shū)館館藏?zé)o論怎樣豐富,也不可能對(duì)世界上全部的信息資源進(jìn)行共有,所以對(duì)其它數(shù)據(jù)庫(kù)信息資源的共享,就顯得至關(guān)重要。只有通過(guò)多個(gè)圖書(shū)館間的協(xié)同,形成一個(gè)整體的文獻(xiàn)信息資源保障體系,互為推動(dòng)、互為利用和互為補(bǔ)充,并提供網(wǎng)上文獻(xiàn)信息服務(wù),才能將文獻(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)的作用充分發(fā)揮。例如,美國(guó)各個(gè)圖書(shū)館已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)書(shū)刊資源的網(wǎng)絡(luò)共享,通過(guò)兩大聯(lián)機(jī)聯(lián)合目錄系統(tǒng),既RLIN和OCLC,予以實(shí)現(xiàn)。而圖書(shū)館數(shù)字管理正是擁有標(biāo)準(zhǔn)化的檢索格式和標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu),才真正實(shí)現(xiàn)了資源的共享[7]。

2.3忽視圖書(shū)館原有的特色經(jīng)過(guò)數(shù)字化改造一些圖書(shū)館后,對(duì)第三方數(shù)據(jù)大量購(gòu)進(jìn),以便對(duì)館藏資源進(jìn)行擴(kuò)充,希望能形成一種形式上的海量數(shù)據(jù),卻對(duì)圖書(shū)館原有的專(zhuān)業(yè)特色予以忽略。我們應(yīng)立足于網(wǎng)絡(luò)整體,合理的組織和配置數(shù)字圖書(shū)館的信息資源。在整個(gè)國(guó)家、地區(qū)和全球信息網(wǎng)絡(luò)中,納入數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)[8]。建立有特色的數(shù)字圖書(shū)館,開(kāi)發(fā)各館有特色的數(shù)字化文獻(xiàn)信息資源。

3資源共享理念下構(gòu)建圖書(shū)館數(shù)字化管理體系的措施

3.1構(gòu)建圖書(shū)館數(shù)字化管理體系的原則提升圖書(shū)館綜合信息服務(wù)的供給能力,是圖書(shū)館數(shù)字化管理體系的重點(diǎn)工作,而其著眼點(diǎn),是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、立足于全局的角度,秉承健康發(fā)展的理念,同時(shí)應(yīng)遵循以下的原則,對(duì)圖書(shū)館數(shù)字管理體系進(jìn)行構(gòu)建[9]:一是標(biāo)準(zhǔn)化原則。標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫(kù)接口、數(shù)據(jù)架構(gòu)和軟件結(jié)構(gòu),利于圖書(shū)館數(shù)字化管理體系后續(xù)的系統(tǒng),進(jìn)一步對(duì)工作進(jìn)行擴(kuò)展。二是共享原則。通過(guò)多方合作,共同對(duì)資源共享信息平臺(tái)進(jìn)行搭建,將數(shù)據(jù)信息的作用最大限度的發(fā)揮出來(lái),是圖書(shū)館數(shù)字化管理未來(lái)發(fā)展的方向。三是特色原則。各類(lèi)圖書(shū)館應(yīng)立足于原有的專(zhuān)業(yè)特色,安排專(zhuān)業(yè)人員加工和整理專(zhuān)業(yè)信息,建成綜合信息平臺(tái),彰顯自我特色。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)原則。在資源共享,獲取更多數(shù)據(jù)資源的背景下,我們應(yīng)杜絕和預(yù)防出現(xiàn)各種學(xué)術(shù)不端行為,注重對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

3.2建立標(biāo)準(zhǔn)化的體系技術(shù)架構(gòu)建立一個(gè)部署快捷、操作方便、技術(shù)成熟、信息安全,且容易擴(kuò)展的數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng),是系統(tǒng)設(shè)立的目標(biāo)。在該系統(tǒng)中,客戶(hù)端不需要對(duì)任何軟件進(jìn)行安裝,訪問(wèn)時(shí)只需要通過(guò)瀏覽器進(jìn)行,系統(tǒng)管理員可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),就可在管理平臺(tái)上進(jìn)行登錄,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作,如主頁(yè)維護(hù)、論壇管理、用戶(hù)管理和權(quán)限管理[10]。在系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)模塊接口都是采用標(biāo)準(zhǔn)化,如數(shù)據(jù)管理模塊和資源管理模塊,便于共享其它圖書(shū)館,完成新購(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)更好的對(duì)接其系統(tǒng),依據(jù)既定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),對(duì)數(shù)字化管理系統(tǒng)進(jìn)行架構(gòu),使各個(gè)圖書(shū)館能夠更為簡(jiǎn)便的共享和增刪數(shù)據(jù)。

3.3現(xiàn)有館藏資料數(shù)字化對(duì)原有的縮微文獻(xiàn)、視聽(tīng)資料和印刷文獻(xiàn),圖書(shū)館都能對(duì)原來(lái)的面貌進(jìn)行保存,并以數(shù)字化的形式進(jìn)行存儲(chǔ),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為廣大用戶(hù)提供服務(wù)。而共享這種數(shù)字化資源,不僅快捷方便,還能對(duì)珍貴的原版紙質(zhì)圖書(shū)進(jìn)行最大限度的保護(hù)。此外,這種共享資源的方式,還可將圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)量的限制突破,進(jìn)而將同一電子版本的資料提供給多個(gè)用戶(hù)使用[11]。而本館所特有的館藏資料在數(shù)字化的過(guò)程中,需要對(duì)本館原有的特色進(jìn)行保持。同時(shí),在數(shù)字化的過(guò)程中,館藏的其他資料還可通過(guò)資源共享和多方合作,建成一個(gè)全方位的資源共享信息平臺(tái),既相互綜合又彰顯各自特色[12]。

3.4增強(qiáng)組織管理在數(shù)字化圖書(shū)館各個(gè)文獻(xiàn)和各個(gè)工序之間,既相互滲透、又相互交叉,因此需要取消或者是合并許多傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)。個(gè)體的數(shù)字化圖書(shū)館可由多個(gè)部門(mén)組成,包括系統(tǒng)維護(hù)部門(mén)、組織部門(mén)、建設(shè)部門(mén)和數(shù)字化文獻(xiàn)提供部門(mén)。為了保障有序良好的運(yùn)行,數(shù)字化圖書(shū)館需要加強(qiáng)組織管理,進(jìn)行統(tǒng)籌安排[13]。數(shù)字化文獻(xiàn)建設(shè)部門(mén)的首要任務(wù),首先是將傳統(tǒng)圖書(shū)館收藏的文獻(xiàn)資料從印刷品向數(shù)字化資料轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)數(shù)字化館藏,將其投入到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中使用。其次,通過(guò)加工、組織、選擇和挖掘文獻(xiàn)信息,并用于網(wǎng)絡(luò)信息資源,提供一套完整的技術(shù)方法和服務(wù),涵蓋了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)行的電子書(shū)刊,以及互聯(lián)網(wǎng)上海量的相關(guān)信息資源,將這些資源向本圖書(shū)館虛擬的館藏轉(zhuǎn)變,而數(shù)字化文獻(xiàn)組織部門(mén)主要是負(fù)責(zé)加工和整理各種虛擬的和現(xiàn)實(shí)的館藏[14]。負(fù)責(zé)維護(hù)系統(tǒng)的的軟件和硬件,以及備份數(shù)字化文獻(xiàn)資料,是系統(tǒng)維護(hù)部門(mén)的主要職責(zé),同時(shí),它還負(fù)責(zé)系統(tǒng)的安全維護(hù)[15]。數(shù)字圖書(shū)館所存在的最大的威脅,就是長(zhǎng)期保存和大量存儲(chǔ)大規(guī)模的文獻(xiàn)資料,同時(shí),這些也是對(duì)新型圖書(shū)館的發(fā)展形成制約的最重要的因素。擁有一個(gè)有良好的環(huán)境且有較高性能的資料備份保存室,做好資料的日常備份工作,對(duì)于數(shù)字圖書(shū)館而言,發(fā)揮著極其重要的作用。在數(shù)字圖書(shū)館的組成中,數(shù)字化文獻(xiàn)是一個(gè)重要的機(jī)構(gòu),主要是承擔(dān)著電子閱覽室、情報(bào)服務(wù)、參考咨詢(xún)和用戶(hù)服務(wù)等工作。

第9篇:信息資源標(biāo)準(zhǔn)化范文

1、全壽命周期內(nèi)項(xiàng)目管理信息需求特點(diǎn)

(1)總是處于動(dòng)態(tài)變化中。建設(shè)工程項(xiàng)目的信息有一個(gè)完整的生命周期,加之有大量不確定因素的存在,信息總是處于動(dòng)態(tài)變化中。數(shù)據(jù)不斷更新是決策者和用戶(hù)合理安排工作計(jì)劃、掌握最新資訊做出重大決策的基礎(chǔ)。

(2)系統(tǒng)以及空間和時(shí)間上的不一致。一定的時(shí)間和空間信息的大型電力建設(shè)項(xiàng)目,與建設(shè)項(xiàng)目管理活動(dòng)密切相關(guān),而建設(shè)項(xiàng)目信息的收集、處理、傳輸和反饋是一個(gè)連續(xù)的閉合回路,具有明顯的系統(tǒng)性。時(shí)空的不一致性是反映建設(shè)項(xiàng)目的不同階段和不同的地點(diǎn)都將發(fā)生、處理大量信息的應(yīng)用。

(3)作為傳統(tǒng)電力施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存,就必須轉(zhuǎn)變自身管理思維與管理模式,而信息化應(yīng)用將大大提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、全壽命周期內(nèi)項(xiàng)目管理信息需求內(nèi)容

大型電力工程建設(shè)項(xiàng)目信息必須符合全壽命周期內(nèi)全過(guò)程管理需求,并有利于項(xiàng)目管理的高效實(shí)施。從其發(fā)展過(guò)程來(lái)看,其項(xiàng)目管理信息需求的內(nèi)容主要有如下幾方面:

(1)綜合行政信息管理的需要。為了保證服務(wù)管理信息需要為整個(gè)項(xiàng)目的管理活動(dòng),主要涉及到人力資源管理(勞資、黨團(tuán)、人事、計(jì)生、安全等),后勤服務(wù)管理(辦公用品管理,物業(yè),車(chē)輛,財(cái)務(wù)管理和行政辦公管理和其他方面的信息需求。

(2)項(xiàng)目的實(shí)施和管理的信息需求。全方位滿(mǎn)足了各方參與涉及工程建設(shè)管理信息需求的建設(shè)活動(dòng)服務(wù),主要涉及項(xiàng)目決策,設(shè)計(jì),招投標(biāo),進(jìn)度,質(zhì)量,安全管理、造價(jià)、工程檔案、驗(yàn)收、組織協(xié)調(diào)等管理環(huán)節(jié)的信息需求、數(shù)據(jù)處理與轉(zhuǎn)換。

(3)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的信息需求。為了對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),以滿(mǎn)足信息需求,主要涉及運(yùn)行管理和維修管理信息的需求,如成本控制,結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè),設(shè)備維護(hù),電氣和機(jī)械設(shè)備的管理,安全管理和經(jīng)營(yíng)決策的信息需求。

二、電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息化需求模型

1、理論基礎(chǔ)與信息系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)模型

大型電力項(xiàng)目建設(shè)真正的信息管理,信息必須在收集,處理,存儲(chǔ),檢索,統(tǒng)計(jì),傳輸和數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用等環(huán)節(jié),系統(tǒng)化,標(biāo)準(zhǔn)化,參與項(xiàng)目的各方必須建立信息交換和信息共享的平臺(tái)和工具來(lái)創(chuàng)建和分享他們的環(huán)境和氣氛,并充分利用高科技信息技術(shù)改造落后的管理理念和方法來(lái)提高信息技術(shù)項(xiàng)目管理和信息技術(shù)應(yīng)用技能意識(shí)。

(1)管理集成項(xiàng)目管理目標(biāo),信息集成是集成管理的基礎(chǔ)。從管理的角度來(lái)看,電力工程項(xiàng)目全壽命周期集成化管理是當(dāng)前的新的管理模式,它集成管理思想的使用,與傳統(tǒng)的管理模式相對(duì)獨(dú)立的有機(jī)的整合在一起,使用一個(gè)共同的階段,語(yǔ)言和規(guī)范的統(tǒng)一管理和綜合管理信息系統(tǒng),達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目生命周期的目標(biāo)。從實(shí)施一體化管理的角度來(lái)看,信息集成是集成管理的基礎(chǔ)是實(shí)施集成管理的技術(shù)和手段。

(2)標(biāo)準(zhǔn)化是信息集成的基礎(chǔ),信息集成是實(shí)現(xiàn)的基本途徑和方法。由于大型電力工程建設(shè)項(xiàng)目的各種信息重復(fù)性好等特點(diǎn),相關(guān)的信息元素的標(biāo)準(zhǔn)化有助于這些信息的協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)和優(yōu)化,可以促進(jìn)信息以前獲得的結(jié)果和信息資源的共享,實(shí)現(xiàn)資源共享,以較小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)更高的效率,在較短的時(shí)間內(nèi)得到更快更好的發(fā)展。

(3)信息資源規(guī)劃是信息資源管理的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化信息的有效手段,也是信息化建設(shè)項(xiàng)目的戰(zhàn)略定位。信息資源規(guī)劃是指信息的收集,處理、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、分析、傳輸和使用的全面規(guī)劃,基于信息工程方法的技術(shù)基礎(chǔ)上,針對(duì)具體的施工過(guò)程分析和優(yōu)化,數(shù)據(jù)流分析、項(xiàng)目的整體業(yè)務(wù)模型、功能模型和數(shù)據(jù)模型,并建立了系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)模型,信息化建設(shè)項(xiàng)目的信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的形成,并通過(guò)隨后的數(shù)據(jù)環(huán)境的持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目的信息來(lái)解決所產(chǎn)生的資源整合的關(guān)鍵技術(shù),可實(shí)現(xiàn)信息共享,使數(shù)據(jù)集成不再是問(wèn)題。

(4)大型電力工程項(xiàng)目施工方是項(xiàng)目使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)方,因此也是項(xiàng)目管理信息化建設(shè)的主導(dǎo)者。只有施工方制定相應(yīng)信息管理標(biāo)準(zhǔn),并要求項(xiàng)目參與各方嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行,項(xiàng)目信息的標(biāo)準(zhǔn)化才能真正貫徹落實(shí),才能真正體現(xiàn)工程信息化的整體優(yōu)勢(shì)。

2、全壽命周期內(nèi)電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息需求模型

實(shí)施項(xiàng)目信息標(biāo)準(zhǔn)化,建立工程建設(shè)項(xiàng)目信息集成模型,進(jìn)而開(kāi)發(fā)電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息平臺(tái),這是改變目前項(xiàng)目信息化現(xiàn)狀的最佳途徑。建立集成化的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),首先對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行資源規(guī)劃,建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息分類(lèi)體系、對(duì)整體項(xiàng)目信息按照各參與方不同的需求進(jìn)行模塊化切割,并做好各模塊化接口工作,保證共享信息在信息交流平臺(tái)上無(wú)障礙流通。通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)信息需求分析和項(xiàng)目管理系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)模型的制定,可構(gòu)建全壽命周期內(nèi)電力工程建設(shè)項(xiàng)目信息需求模型,該需求模型主要由通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、共享主題數(shù)據(jù)中心和全壽命周期內(nèi)系統(tǒng)應(yīng)用模塊組成。在統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)全壽命周期內(nèi)項(xiàng)目管理信息活動(dòng)管理。施工方作為信息管理平臺(tái)的搭建者,其項(xiàng)目管理信息中心是工程建設(shè)項(xiàng)目信息管理的網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)交換中心和應(yīng)用中心。

三、管理信息化實(shí)施對(duì)策

在構(gòu)建了全壽命周期內(nèi)大型電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息化需求模型后,僅僅是界定了信息化建設(shè)的需求目標(biāo),還需通過(guò)正確的技術(shù)路線和實(shí)施保障措施,來(lái)確保建設(shè)目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。

1、信息化建設(shè)實(shí)施的技術(shù)路線

基于信息資源規(guī)劃的信息化建設(shè)實(shí)施技術(shù)路線,是指在IT信息規(guī)劃階段堅(jiān)持以信息資源規(guī)劃為核心和導(dǎo)向,通過(guò)對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況的需求,進(jìn)行參與方的信息需求分析與數(shù)據(jù)流分析,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目決策層、管理層與業(yè)務(wù)執(zhí)行層信息需求的規(guī)范化描述,為信息資源的規(guī)劃和使用打好基礎(chǔ)。

2、實(shí)施控制措施

為了降低信息化建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn),確保信息資源規(guī)劃工作和質(zhì)量目標(biāo),設(shè)計(jì)了如下保障體系:

(1)組織保障管理體系。在信息化建設(shè)中,堅(jiān)持的原則為:“高層領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),互連共享;服務(wù)工程,面向市場(chǎng)”,公司層面建立信息資源規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和部門(mén)信息規(guī)劃工作組三層組織管理架構(gòu)體系,建立和形成目標(biāo)明確、組織科學(xué)、業(yè)務(wù)規(guī)范、制度健全、運(yùn)作高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的信息系統(tǒng)組織體系、管理體系、運(yùn)行服務(wù)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保障體系,確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定、安全和高效運(yùn)行。

(2)技術(shù)保障支持體系。由信息資源規(guī)劃工具、信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)和信息交換與共享平臺(tái)組成。信息資源規(guī)劃工具,引導(dǎo)各部門(mén)執(zhí)行統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),形成的業(yè)務(wù)模型、功能模型和數(shù)據(jù)模型以及信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),可動(dòng)態(tài)支持應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè);信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng),為各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)、數(shù)據(jù)查詢(xún)和文檔下載服務(wù),為實(shí)現(xiàn)信息共享、規(guī)范應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)支持信息交換與共享平臺(tái),為跨部門(mén)信息化應(yīng)用集中提供信息交換、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全保障等基礎(chǔ)性技術(shù)服務(wù),為建立信息共享的長(zhǎng)效機(jī)制提供技術(shù)支撐。

(3)制度保障體系。設(shè)計(jì)一套應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)管理規(guī)范、信息共享管理規(guī)范、信息化應(yīng)用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范、信息資源規(guī)劃技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃組成的制度保障體系,實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的制度化和規(guī)范化。

(4)信息化建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策,對(duì)信息化建設(shè)的技術(shù)路線的執(zhí)行、人力組織及投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、轉(zhuǎn)移和消除應(yīng)急預(yù)案,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失。

(5)信息化建設(shè)可持續(xù)對(duì)策分析。依據(jù)PDCA理論模型,對(duì)信息化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展方向進(jìn)行分析,制定信息系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,確保全壽命周期內(nèi)項(xiàng)目管理信息化建設(shè)過(guò)程的延續(xù)性和目標(biāo)的統(tǒng)一性,最終實(shí)現(xiàn)持續(xù)提高電力建設(shè)行業(yè)項(xiàng)目管理水平的目的。

(6)信息化系統(tǒng)應(yīng)用效果評(píng)估體系。項(xiàng)目管理信息化的效果要通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)衡量,通過(guò)評(píng)估體系,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行反饋和優(yōu)化,使之更加適應(yīng)項(xiàng)目管理實(shí)際需求,具有更強(qiáng)大的可操作性。

四、結(jié)論